对碳中和的认识十篇

发布时间:2024-04-26 01:24:02

对碳中和的认识篇1

关键词:低碳意识低碳行为低碳城市

能源约束和气候变化这两大主导因素的影响,使得低碳转型成为人类社会共同关注的议题。这不仅要求产业经济的低碳化,还意味着要充分发掘生活领域低碳的巨大潜力,引导社会公众加入节能减排队伍,即社会生活的低碳化。本课题组选取杭州为例,对500位市民进行调查,主要研究市民目前的低碳意识及日常行为状况,全方位分析杭州市民的低碳意识和行为现状,并根据分析结果,为提高杭州市民的低碳意识及改善低碳行为,构建低碳城市提出有效措施。

一、低碳城市的基础——市民的低碳意识

在全国都呼吁发展“低碳”以来,杭州市一直走在全国的前列。经过大量的宣传普及与长期的积累,杭州人“熟悉”了低碳,初步接受了基本的低碳知识,具备了一定的低碳意识,但对低碳内涵并没有深刻的理解。

1.低碳认知程度

对事物的认知程度是由认知广度和认知深度共同构成的。前者反映了人们在认知事物过程中所了解的知识范围,而后者则是认知事物时触及事物本质的程度。笔者将从低碳认知广度和认知深度两个维度对杭州市民的低碳认知程度进行剖析。

(1)低碳认知的深度。

通过调查市民对低碳城市,低碳生活等名词的了解情况,八到九成的市民对这些名词的认知仅仅停留在表面,认知程度有待加强。

(2)低碳的认知广度。

在笔者本次的研究中,杭州市民在低碳相关知识的认知上,呈现出认知广度相对较高、认知深度相对较低的特点。。

2.低碳认知渠道

不同的人群由于受年龄、职业、文化程度、经济状况等因素的影响与制约,获取低碳相关知识及信息的渠道存在着差异。

从杭州市市民获得低碳方面的知识和信息的渠道来看,报纸、杂志、图书为杭州市民获取低碳知识和信息最多的渠道,比例到达83.2%。电视、电影和互联网也占有较高的比例,在网络普及化的杭州,互联网应发挥着主力军的作用。

3.市民参与意向

笔者认为,低碳参与意识是指在具备了较高的低碳认知后,指导其在社会生活中自觉加入低碳生活的观念与想法。杭州市民已经在具备了一定的低碳认知责任和意识。同时采用逆向思维考虑适时地做“减法”,倡导市民减少能产生二氧化碳的不必要行为或减少碳排放量较大的行为的实行。

二、社会生活低碳化进程

1.杭州市民低碳行为的现状

总体而言,一方面目前杭州市民虽然具有了一定水平的低碳认知,但一定程度上并未转化为行动;另一方面,杭州市民许多低碳行为并非是低碳意识指导下的作为,而更多的是基于不增加生活支出的经济考量或基于自身的健康考量所作出的低碳行为。

2.杭州市民低碳行为中存在的不足

(1)低碳行为以经济利益驱动为主。

我们将上述各项市民低碳行为归纳分成四种类型,即:资源节约型行为(即在日常生活中以节约资源的方式进行的低碳行为)。环保辅助消费型(即在消费过程中,对于辅消费过程所采取的低碳行为)、环保产品消费型(即在消费过程中,将低碳产品作为消费选择的低碳行为)、健康促进型(即以促进自身健康和环境健康的低碳行为)。

(2)节能产品使用的不均衡。

使用节能产品对低碳生活的开展具有巨大的积极作用。目前在杭州市民使用的环保节能型产品中节能灯的使用率最高,为92.8%。而太阳能热水器的使用率相对较低,仅为42.8%。同时,如充电电池等可循环利用产品的使用率也相对较低,仅为24.0%,远低于一次性电池的使用率70.4%。由此可以看出,杭州市民在使用节能产品中出现不均衡的状况。

(3)一次性产品使用的过量。

一次性物品使用的巨额数量导致产生了相当庞大的碳排放量。本次调查以一次性筷子的使用为例。调查发现使用一次性筷子的受访者所占的比例达到六成以上,还有将近三成的受访者持无所谓,视情况而定的态度,只有9.8%的受访者明确表示一次性筷子不环保,不会使用。

(4)家电使用时间过长。

根据目前的研究发现,每天使用一小时电视,一年将排放38.4千克的二氧化碳;每天增加3分钟的冰箱开启时间,一年将多排放二氧化碳30千克;平均每开一天车,一年将排放二氧化碳98千克。

三、提高市民低碳意识及改善低碳行为的对策

市民的低碳意识和低碳行为是发展低碳的重要推动力量,而杭州市民的现状尚处于较低层次,无法适应杭州市的低碳发展目标需要。要全面加强市民的低碳意识和改善低碳行为,应充分发挥政府的主导作用,社会组织的推动作用,市民的参与作用。

1.加强低碳宣传,倡导低碳理念

加强低碳宣传,把“低碳”知识的宣传教育作为提高市民对“低碳”认知的重要手段,以宣传营造节能减排与自身的相关性与重要性。

2.调整产业结构,发展低碳产业

通过制定长短期的低碳发展规划,分步骤、分阶段地实施“高碳”产业的限制与控制,确定短期、中期、长期所要到达的低碳目标及各自的发展路径,协调推进传统产业结构调整,以现有产业发展平台为依托,发展高新技术产业和现代服务业,以结构创新推动“低碳”发展,降低gdp的碳强度。

3.重视低碳技术的研发,加快低碳产品的应用

加大投资和扶持力度,逐步建立节能和能效、新能源和可再生能源以及自然碳汇等多元化的低碳技术体系,为低碳转型提供强有力的支撑,在调查中有42.0%的被调查者表示应该加大科研力度,增加对低碳产品研发的投入。积极开发绿色建筑,创造低碳居住空间;探索城市“绿波智能交通灯”技术,创建低碳交通系统。

4.完善相关低碳制度,健全各项低碳机制

作为经济发展中的主导体,政府应从宏观层面引导低碳发展,做好低碳经济发展和传统经济之间的合理地过渡工作。完善与低碳发展相关的制度,健全各种低碳发展的机制,搭建发展低碳的平台。构建稳定的低碳产业政策体系,促进新型低碳产业结构的优化升级。构筑完善的低碳经济的指标体系,推广“碳预算”、“碳足迹”等低碳指标技术,提高市场准入门槛。

对碳中和的认识篇2

一、碳标签的国际发展趋势

(一)碳足迹标签的发展

一些在碳足迹测量标准上走在前列的国家,如英国和日本,其碳标签为统一化的碳足迹标签,即标签上显示产品具体的二氧化碳排放数值。其中,英国是最早推出碳足迹标签的国家,其标签上显示的信息也最多,以t恤衫为例,除了告知具体数值之外,还配以文字告知消费者洗涤温度的选择、避免甩干和熨烫以及循环利用产品可以有效降低消费者使用中的碳足迹(见图1)。越来越多的国家或地区参考英日标准以及iSo的相关环境标准,紧随其后纷纷采用碳足迹标签,如法国、台湾等。美国是一个兼容并包的国家,碳标签的发展也最为多样性,针对不同产品的特殊需求可以提供不同类型的碳标签,碳足迹标签是其认证机构出具的其中一种碳标签,但也说明碳足迹标签在美国也有一定程度的发展。一些新兴市场经济国家,如韩国和泰国,其碳标签有碳足迹标签和碳减排标签两种类型。在韩国,这两种碳标签代表发展的两个阶段,首先推出的是碳减排标签,强调产品达到规定的减排目标,在企业达标的基础上推出的碳足迹标签则用以强化企业的低碳竞争力。在泰国,两种碳标签同时使用,国内一般采用的是碳减排标签,但是,近段时间以来,泰国的碳标签发展大有在国内也推行碳足迹标签的趋势。

(二)碳足迹认证标签的发展

目前,产品碳足迹评价较为知名的是英国的paS2050和日本的tSQ0010两个国家标准。以英国的paS2050为例,其产品碳足迹评估结果只是碳排放清单,一般只适用于企业的内部披露,但是,paS2050规定,如果企业的对外披露必须经由具有国际公信力的第三方机构,碳认证问题由此产生。碳认证的结果就是推行paS2050标准的企业要求供应商在产品上加贴第三方机构予以披露碳足迹信息的碳标签。尽管碳标签在发达国家起源于企业的自发行为,企业自行设计的碳标签也非常流行,但随着碳足迹标准评价体系的不断完善,碳认证也变得越来越具有权威性,这使得碳标签大有从自愿型碳标签向强制型碳标签发展的趋势。英、法、德等国家正在起草有关行政强制碳认证标签应用于工业产品的相关法案,美国、日本、韩国、瑞典、澳大利亚等国对此积极呼应。2008年,iSo开始拟定《产品碳足迹量化及交流的要求和导则》(iSo14067),包括量化计算和沟通标识两大部分,会采纳和完善目前的这两种国家标准,计划于2014年4月15日正式出版。虽然至今还未有其确切出版的信息,但可以明确的是iSo14067标准具有国际权威性,一旦通过,很可能被纳入wto框架,成为各成员国都必须遵守的国际通行标准规则。

(三)碳足迹标签推进碳关税的发展

如果碳关税的征收标准是根据出口国生产该产品的平均排放量,或者根据进口国内同类产品的碳排放量来测度,则由进口国搜集相关信息并设定标准来对进口产品征收碳关税,那么,碳关税只与出口国或者进口国的平均碳足迹有关,无需出具碳排放清单,其实就是无需提品的碳足迹认证标签,但此类征收碳关税的做法容易招致出口国的反对。目前,碳关税以进口产品的实际碳排放为标准进行征收被认为是最为合理,但需要测算进口产品生产过程中的Co2排放量,如果所有出口到碳关税实行国的产品都加贴碳足迹标签,碳关税便可依据进口产品碳足迹标签上所标识的Co2排放量进行征收,则碳关税与碳标签便具有关联,而二者的实施如果都是通过权威的碳评价技术标准和第三方机构来实施,则碳关税作为碳的边境调整措施,其征收就更为合理。现在由于碳足迹的国际标准还未出台,导致碳足迹标签对于出口企业而言虽有压力,但还没有被强制加贴,也导致国际贸易中还不能根据碳足迹标签所显示的产品碳足迹来征收碳关税。而iSo14067一旦确定碳足迹的统一规则,碳足迹标签的强制加贴就会解决碳关税的征收技术难题,增强碳关税的可实施性。

(四)碳中和标签的发展

碳中和,又称碳平衡或碳补偿,是指企业和消费者通过付款给专门机构,由他们通过植树造林或其他环保项目的方式来抵消掉其所有减排努力都穷尽之后仍然存在的碳排放。2010年5月,英国标准协会(BSi)推出独立的碳中和规范――paS2060:2010,被认为是BSi从碳足迹走向碳中和的标志。所谓的碳中和标签就是将产品碳中和的情况在产品标签上标示出来,代表该产品的碳足迹显著减少,减少的方式是通过碳中和将多余的温室气体排放量完全抵消。跨国间使用碳中和标签,被中和的多余排放量相当于内化碳排放成本于产品之中,提高了产品的出口价格,可以视作碳关税的变形形式,而且是出口企业主动将碳成本加于出口产品价格之上。碳中和标签与碳关税的不同点在于,碳中和的款项留在了出口国,尽管增加了出口企业的产品成本,但是,并没有使出口国利益受到损失,这也是近年来这种碳中和标签发展并没有受到类似碳足迹标签和碳关税那种担忧的原因,甚至被看作是突破碳壁垒的一种方式。如果今后发达国家强行征收碳关税,并不排除发展中大国使用碳中和标签来减轻其影响。碳中和标签的发展与国内外是否实施碳足迹标签无太大关联,仅是欧盟现有的erp指令等生态环保标准,就能促进国内企业为达到该标准所规定的限定排放量而加贴这种碳中和标签。

二、中国碳标签的发展现状及问题

2008年,中国标准化研究院(CniS)与英国标准协会(BSi)成功申请英国大使馆战略方案基金(SpF)项目资金,用于将paS2050的碳足迹评价方法引入中国,并在水泥和pVC制造业进行试点。2009年6月,CniS和BSi在北京共同主办paS2050中文版会。2010年5月底,环保部4类中国环境标志低碳产品认证标准的编制工作完成,并于同年9月对外,企业可以自愿申请认证。2010年9月,CniS和BSi又将碳中和标准引入中国。2010年11月,首批11家企业的292种型号的产品通过该认证,并获得认证标识(见图2)。该标识图案为太阳、青山和绿水,将Co2的文字简化成大写字母C,与国外的碳标签几乎无共性特征。2011年,国家发改委启动中国产品碳足迹制度的研究课题,参与该课题的多家部级认证机构积极研发各个行业的标准。2011年4月,中国产品质量协会了中国企业绿色低碳承诺产品标志(见图3),对签订绿色低碳承诺合同的企业予以该标志并对其承诺的产品进行评估。该协会推出的碳标签有了一些改进,如标签上明确标示Co2字样,采用向下箭头代表该产品在二氧化碳减排上所做的努力,但与其他国家的碳标签相比,该标签文字太多,不利于消费者快速识别和记忆,且将绿色与低碳多种主题放在一起,模糊化了消费者对碳标签的认识。2012年9月,中国低碳产品信息化推进委员会成立,协助政府部门提升低碳产品信息化水平以及帮助消费者选择低碳产品。2013年2月,国家发改委印发《低碳产品认证管理暂行办法》,对低碳产品认证活动进行规范和管理,并建立统一的低碳产品认证制度,实行统一的低碳产品目录、标准、认证技术规范和认证规则、认证证书以及认证标识(见图4)。该标识仅设低碳一个主题,且大大简化了前两种碳标签,与国际上一些国家所实施的碳减排标签有类似之处,但没有泰国等国那么丰富的减碳比例含义,而且,aBCDe可以代表不同类型的认证机构,而消费者认识这些认证机构的差别性必然存在障碍。

中国碳标签的发展与世界其他国家基本上是同一时间起步,仅以亚太地区来说,日本、韩国、台湾、泰国等国家或地区均是在2009年就已完成从碳标准、碳认证以及碳足迹标签的实施工作。与这些国家相比,中国碳标签各项工作的推进相当迟缓,直到今天只完成了韩国碳标签的第一步,也就是只推出了碳减排标签。这充分说明了中国在碳标签问题上存在两种思维,一是充分认识到碳标签对于引发低碳消费乃至整个产业链的低碳革命的作用;二是也十分忧虑碳足迹标签的实施会加速碳壁垒的形成,也就是说,碳标签的实施,使得同类产品的碳排放量有了国际比较,中国产品所标注的碳排放量若大的话,添加这类数值的中国产品在欧美市场上进行销售,会因欧美消费者的低碳选择而被排斥在购买意愿之外,确实会给中国带来不必要的出口市场份额损失,也会便利于发达国家单边向我国产品征收碳关税。就目前中国推出的碳标签而言,则是这两种思维的折中,也就是既采用碳标签,也规避其真实碳排放数值的披露,然而,这种碳标签对于低碳消费的引领作用,也达不到预想的效果,消费者普遍对于此类标签缺乏认识,并没有引起如能效标签那样的消费者关注。碳标签的问题也影响到其他一些市场自发型低碳措施效用的发挥,如自愿碳减排交易市场的发展。产品碳标签上的碳足迹信息缺失,使得消费者无法对自身直接和间接产生的碳足迹进行准确估计,这些消费者进入碳交易市场去进行碳中和的意愿就很低,继而也无法带动企业进行自愿碳交易,自愿碳交易市场在中国一直处于萧条的状态。

三、碳足迹标签发展的正确认识

碳足迹认证标签的强制实施目前还只是一个可能的发展趋势,在iSo14067没有被世界各国广泛采纳之前,以及在碳中和标签降低碳关税壁垒性的情况下,碳足迹标签对我国来讲应该是进一步调和碳标签低碳革命性与碳壁垒性的发展方向。

(一)碳足迹标签给予外贸企业发展新机遇

目前,中国产品在国际市场上的竞争力主要是优质低价,在这种贸易理念的引导下,中国的外贸发展一直以来都存在着恶性竞争,各个外贸企业拼价格使得很多出口业务几乎无利可图,甚至一些外贸单子仅以出口退税来维持盈利。欧美市场上消费者消费理念的转变使得低碳成为其选择消费品除价格与质量之外的又一尺度,国外标注碳足迹标签的产品市场价格可以更高,也更受消费者欢迎。如果我国企业重视欧美消费市场的这一变化,积极降低企业生产过程中的碳排放,加贴碳足迹标签,就可以摆脱在欧美市场上低价销售的厄运,赢得国外低碳消费市场的更多份额。既使我国的产品目前达不到低碳排放的标准,仅从一些公司加贴碳中和标签就能赢得欧美市场的事例来看,如广州万信达科技制品有限公司近年来海外展会上其碳中和标签成为该企业最为亮眼的标志,如果企业能够将压力转化为动力,积极改善生产过程中较多碳排放环节的同时,通过碳标签来赢得环保美誉和消费者的低碳消费认可,就能获取更高的商业利润和更多的市场份额,碳标签已被一些具有先进理念的外贸企业视为寻求低碳机会的最佳方式。既使中国国内不推出碳足迹标签,碳足迹标签以及碳中和标签也会在外贸企业中被越来越广泛地应用。

(二)规避碳足迹标签阻挡不住碳壁垒的实施

在碳足迹认证国际标准尚未,而碳标签还处于自愿实施的阶段,一些发达国家也在积极通过制定更为严格的强制性碳技术标准来达到相同的目的。2007年8月,欧盟颁布的《制定耗能产品生态设计要求的框架指令》(简称eup指令)率先对产品耗能以及整个生命周期的环保进行强制性约束,进入欧洲市场的几乎所有耗能产品(除车辆以外)都必须加贴Ce(ConformitywitheuropeanDemand,符合欧洲要求)标志。2009年10月,欧盟又公布了《所有能耗相关产品生态设计框架指令》(energy-relatedproducts,2009/125/eC,简称erp指令),耗能产品范围从直接扩展到间接,相应地我国受该指令限制的出口产品也从劳动密集型产品扩大到高新技术产品。在这种情况下,我国的一些出口企业为了不失去原有的欧洲市场份额,只能积极配合客户要求,加贴符合规定的标签,如2011年华中第一起自愿碳交易缘起于湖北金利源(集团)纺织服装有限公司与德国公司签订的合同条款要求所用面料必须符合欧盟生态环保标准,而当时的金利源公司产品暂时达不到该标准,形势所迫其采用碳中和的方式来化解难题,之后又委托联合国认可的第三方认证机构进行碳盘查,获得服装“低碳”证明,也就是碳中和标签,从而使得产品能够顺利进入欧盟市场。可以看出,碳壁垒的实施只是因为碳足迹标签的存在而更为直接,即使没有出口国的碳标签制度,也不阻碍发达国家对外构筑碳壁垒。我国规避碳标签的做法对于外贸企业而言意味着对外的成本损失更大,为加贴碳足迹标签或者碳中和标签,目前外贸企业在缺少国家指导和帮助的情况下需要自己去寻求国际认证机构的帮助。

(三)碳足迹标签成为中国低碳发展的新思路

碳足迹认证标签还未被强制实施阶段,碳足迹标签对我国低碳消费引领低碳经济发展的正面作用要远远大于碳壁垒的负面作用。目前,各国使用的碳足迹测量标准不一以及碳标签的种类繁多,为碳标签的国际比较设置了障碍,我国可以充分利用这种多样性来缓解碳标签的壁垒性。而这种标示有碳排放数值的标签加贴在国内销售的产品上,辅之以低碳消费以及碳中和的宣传,必然会引发消费者的普遍关注。消费者可以更为便利地计算自身直接和间接的碳排放量,激发其低碳消费和进行碳中和的热情,从而形成自下而上的产业链低碳革新,较之与目前自上而下的低碳发展思路而言,碳标签涉及消费者,也就是涉及企业关心的市场问题,而不是来自于上级政府管理部门的行政命令,必然会激发企业低碳发展的动力,使得企业自发低碳发展转型变得更为顺利,而我国的自愿碳排放市场也会因主动购买碳减排额的消费者和企业增多而重新焕发生机。这一切如果在碳足迹认证标签被强制实施阶段来临之前实现的话,即使发达国家对我国产品要求加贴碳标签,加贴碳标签的我国产品也会因为有了低碳竞争力而不再是碳壁垒。

四、我国碳足迹标签发展的策略选择

基于对碳足迹标签的新认识,在国外碳足迹认证标签的强制实施之前,只要我国能够在碳足迹标签发展上策略有方,必然能够达到国内低碳发展与跨越国际碳壁垒的双重效果。

(一)加快推出碳足迹标签

iSo14067的即将对我国碳足迹标签的推进工作有影响,因为标准改变意味着一切工作又需要重新再来,不如等待标准出台后再推进碳足迹和碳标签的相关工作。但是,需要明确的是,iSo14067的推出本不是一帆风顺的事情,如果该标准不能按照计划及时,这一等待的时间成本就非常高,因为国际社会留给中国低碳转型发展的时间本来就十分有限,2020年之后中国的碳减排国际压力会很大。即使iSo14067能够及时推出,各国对此进行调整、发达国家调整后国家标准之间的互认以及这些标准用于强制性碳标签都需要一个过程,我国完全可以在发展中观望iSo14067在各国的进展情况,并根据国际压力的强度来协调国内标准与国际标准。

(二)确立碳标签的管理机构

各国在发展碳足迹标签的过程中都会形成权威的碳足迹认证机构,如英国的碳信托公司、美国三大专门的标准公司、日本经济产业省管理各民间机构认证等。我国在碳标签的发展上有类似日本的做法,都是在国家层面上进行推行,但是,与日本经济产业省全权负责并联合环境省、农林水产省和国土交通省共同推进碳足迹标签的做法不同,我国碳标签开始由环保部在全力推进,其推出的低碳产品标签与包括日本、德国等在内的8个国家已在标签上达成了互认。之后发改委则为规范民间自发的低碳产品认证活动,也推出其低碳认证标识。为保证碳足迹标签的良好发展,可以仿照日本做法,由国家发改委全权负责碳足迹标签的推进工作,并根据实际需要联合各个部委来进行,以其对市场的监管能力来有效规范各类认证机构的认证工作。

(三)选择特定行业试点碳足迹标签

对于我国而言,统一的碳足迹标签方法并不可取,可以采取新兴市场经济国家的普遍做法,同时采用碳减排标签和碳足迹标签这两种形式的碳标签。对于碳足迹标签,可以在特定行业全力推进,如食品和服装纺织业。选择食品行业和服装纺织业,从国内来讲,衣食已渗透到每一个家庭的日常消费之中,对于低碳消费的引导作用最大,从国外来讲,这些行业本就属于在欧美国家严格标准下打入市场的进口产品,即使没有碳标签,欧美国家也会采取其他贸易保护主义做法对其构筑碳壁垒。而且,碳标签在这些行业已有较高的意识,如碳标签在纺织业界的认同度高,更多企业即使不加贴国内碳标签,也会出于海外市场的考虑加贴国外机构认定的碳标签。

(四)促进碳减排标签向碳足迹标签转化

对于还未适应高标准要求的行业企业,可以先推进碳减排标签的加贴,给予生产企业调整提高的时间和空间。可以为碳减排标签设置减排不同程度的标识,颜色选择可以从红到绿,以代表该产品在碳减排上所做的努力。这种颜色变换的标签,消费者即使不通晓其所代表的真正减排数值,仅从颜色的判断就能大致区分各种产品的减排程。通过消费者监督的方式可以激励企业不断加大减排力度,而一旦企业减排具有成效,也就是产品的碳足迹已不高,那么,披露碳足迹就是该企业竞争优势的体现,就应该积极促进该产品从碳减排标签向碳足迹标签转化,以帮助该产品在国内外市场上获得更多的竞争力。

(五)大力宣传碳标签

统一化的碳标签推出后,仅仅通过认证机构宣传使得企业主动进行认证还不够,应考虑面向消费者去扩大碳足迹标签在各种媒体上的宣传力度。这种宣传可以结合气候变化、环境污染、节能环保等民众关心的热点话题,向消费者说明低碳消费对于改善大气环境的重要性,普及生活中的直接和间接碳足迹的来源知识,教会消费者测量自身排放碳足迹的方法,推出碳中和的时尚环保理念等,而且要做到这些宣传最终都落脚到碳标签上,达到碳标签在国内商品上加贴之前就让消费者有所熟悉和认同,从而真正引导消费者购物时关注这两类碳标签、并激发其优先选择加贴碳标签产品的热情。

(六)积极协调中国标准的国际认可

在我国没有统一的碳足迹认证以及碳足迹标签,而企业又不具备如跨国公司那样自行开发碳标签的实力的情况下,应国外客商要求需要加贴碳足迹标签的出口企业往往寻求国际权威认证机构如瑞士通用公证行SGS等测量碳足迹并加贴该机构认证的碳足迹标签。我国的碳足迹标签推出后,应在国家层面上积极推进中国碳足迹标签与世界其他国家的互认工作,使得我国企业对外出口时只要加贴本国的碳足迹标签,就能够符合对方市场的环保低碳要求。这样做,为我国出口企业加贴碳标签省去较大费用的同时,也可以促进我国第三方认证机构的相应发展,促进这些机构更为务实地服务于中国低碳经济发展,加强与国际同类机构的沟通与交流,把握更为先进的评估技术,促进我国碳足迹标签的不断改进。

参考文献:

[1]郭莉,崔强,陆敏.低碳生活的新工具――碳标签[J].生态经济,2011(7).

[2]王志华.wto规则体系下的碳标识认证问题[J].山东社会科学,2012(8).

对碳中和的认识篇3

关键词:低碳产品认证制度;社会认知程度;对策建议

一、前言

随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。环保低碳的概念,逐渐被人们所认识和接受。

随着公众环保意识的提高,各类消费者逐渐乐于把购买行为和消费行为作为一种保护环境的手段,要求购买对环境无害或友好的商品。但是一般的消费者由于能力或条件的限制并不能很好地了解所购买产品或服务的环境性能。在此背景下,低碳产品认证就显得尤为重要。开展低碳标志认证,可以以市场手段引导生产企业转变高消耗、高排放的传统生产模式,实现经济环境效益双赢,有利于行业和企业的低碳转型。

除此之外,推动低碳产品认证实施还有着深刻的国际贸易内涵。由于发达国家拥有较先进的环境技术、严格的环境法律制度和标准,时常在进口过程中提高其国内市场产品的低碳标准,对进口产品设置形形的绿色壁垒。为了增强中国产品的国际竞争力,减少潜在的绿色贸易壁垒,发展完善低碳产品认证也有着非常重要的意义。本文借鉴国外低碳产品认证的成功经验,并结合我国具体国情和国内低碳认证认可成果,对低碳产品的认证实施提出了相应的对策建议。

二、国内外低碳认证开展情况

1.国外低碳认证开展状况

目前,碳标签制度已在美国、日本、韩国等多个国家实行,企业低碳化迫在眉睫。这是一项前景广泛的制度,可在遵循共同但有区别的责任原则下推进低碳文化发展并最终实现温室气体减排的目标。

(1)美国——为商品加注碳标签

美国成立了世界资源研究所(wRi)测量和监测碳排放量。美国目前大概已有70多种商品加注了碳标签。目前已经有相当一部分的企业为其产品进行了低碳认证并加注了碳标签。为产品加注低碳标签对消费者的购买有一定的导向作用,类似我国目前的“绿色食品”认证,在无形之中也为企业的产品做广告,弥补了企业在获取低碳产品认证上所花费的成本,同时提高企业知名度,一举多得。

(2)日本——碳足迹标识随处可见

相比美国为商品加注碳标签的方式,日本还在国内商品的外包装上详细注明了其生产过程中的碳足迹,以这种更为直观清晰的方式将产品的碳使用过程展现在消费者的眼前。除了更加清晰明确之外,详细的碳足迹标识还能方便消费者了解自己所使用的物品在生产过程中的碳流动,让低碳环保的概念更加深入人心,同时提高便于提高大众的节能环保意识。

(3)韩国——温室气体排放标志

韩国环境部自2008年下半年起也开始实行温室气体标记制度。其标记范围主要包括韩国国内的家电和生活用品等较为易于核算碳排放和碳足迹的商品。在计量方式和政策方面,韩国目前已经出台了较为完整的规划,具体的方案实施也在积极的研究和推进之中。预计在四年之内全部实施开展。

2.国内低碳认证开展情况

2010年9月,由多个部委、多家机构联合进行的我国低碳认证制度研究已经全面启动。环保部于2010年9月27日了国家首批中国环境标志低碳标准。在企业自愿申请的基础上,经严格审查、评定,首批共有11家企业的292种型号的产品通过了中国环境标志低碳产品认证。2010年11月25日,由国家环保部主办的“绿色环保大会”在北京召开,表彰此前11家企业生产的292种型号的产品通过中国环境标志低碳产品认证,产品涉及家用制冷器具、家用电动洗衣机、多功能复印设备和数字式一体化速印机四大类。

目前我国已经有低碳产品认证的相关政策计划。在环保部认证机构将我未来低碳认证的发展划分为三个不同的阶段,目前我国低碳产品的认证工作尚处于起步期,也就是“中国环境标志——低碳产品”的认证阶段。

三、我国开展低碳认证的必要性

1.低碳认证必要性的分析

(1)政治因素

国务院常务会议决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%,国家的政策将会向低碳经济方向转移。低碳认证作为低碳经济重要的一环,国家政策给了支持。2010年9月11日,“应对气候变化专项课题---我国低碳认证制度建立研究”项目启动,标志着我国低碳认证走向实施阶段。政策实施是低碳认证有效保证。

国家和地方暂时未有低碳方面的法律法规出台,低碳认证的推广基于市场导向,存在市场无力的不确定性。可观的是,社会上低碳的立法的讨论和研究正陆续走热。

(2)经济因素

中国经济的高速发展,暴露出制度、产业结构的不协调发展,现在面临低碳经济的挑战和机遇。经济给中国的低碳转变,以及低碳认证的实施推广,有积极的意义。相反,整体经济结构的笨重,低碳的转变和低碳认证的推广可能在执行过程中,受到巨大的冲击。

(3)社会因素

在人口众多的中国,社会环境复杂。低碳意识不足,仅有很少的一部分人处在了解阶段,在低碳产品的消费意识更弱。低碳教育更是起步晚,影响力弱。但是整个社会低碳意识正在不断新起。低碳认证刚推出,社会认可度也不高。

(4)技术因素

低碳认证在美国、日本等发达国家刚兴起。低碳认证的标准不一致,在这方面的技术和标准没有一个国家是绝对完美,对国际化的标准更是需要更多的工作。技术和标准是低碳认证国际化面临的一个重要议题。中国的低碳技术和低碳认证标准也只在摸索阶段,不确定因素多。

2.低碳认证向中小型企业普及的可行性分析

中小型企业占我国全部企业的99%,在中国处在中坚地位。据统计,中小企业所创造的最终产品和服务价值已占全国的60%以上,缴纳税金占全国的50%,发明专利占全国的66%,研发的新产品占全国的82%,外贸出口占全国的68%,提供了75%以上的城镇就业岗位。在低碳经济浪潮下,而中国在2010年12月新推出低碳认证,中小企业更是低碳改革低碳认证的重要力量。在中小企业中推广低碳认证,能刺激鼓励参与低碳改革。促使低碳环保的技术创新,能生产更多的低碳产品,让中国在低碳革命中占领技术高点。国务院常务会议决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40—45%,要实现这一目标,中小企业将是国家政策的主要对象,为更好的测量、核算、监测碳排量,中小企业低碳认证可以成为一个重要指标。人民低碳意识日益增长,消费者对低碳产品的需求正在逐步加大,企业提供有低碳认证的产品已经是大势所趋。在发达国家的市场中,对低碳认证产品需要更加强烈,没有低碳认证将会对中小企业的外贸出口产品产生巨大负面影响。在国际贸易中,法国、美国相继提出碳关税的设想,给我国企业敲响了警钟:发达国家间可能形成“低碳共同体”,设置碳排放国际规则和贸易措施,形成“中国制造”走出去的新壁垒。中小企业要想在新的形势下实现转变,迎接挑战,巩固中小企业的竞争地位,那么通过低碳认证的政策引导和市场选择,将会稳定中小企业的发展,进一步保持经济活力,提供就业岗位,促进社会稳定。中小企业在中国经济发展、社会稳定、国际竞争的重要角色,在低碳革命的下的低碳认证,其可行性更加突出。

四、建议与小结

当前,我国在可持续消费法律制度和经济政策建设方面已经取得了积极进展,可持续消费政策的法律、经济制度框架基本形成,接下来我们就应该建设包裹框架的集体实施策略。例如:

1.开征环保税

环保税并非一个具体税种,而是对污染破坏环境的行为、产品进行征收的多个税种组合的集合体。目前西方国家已经开征环保税多年,而我国仍未建立以保护环境为课税目的的独立税种,而此类税种在环境税收制度中应处于主体地位,它的缺位及限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度,也难以形成专门用于环境保护的税收收入来源。

2.发行低碳

,国外经济学家称之为第三次分配的“神奇之杖”;购买则被称为“微笑纳税”。对于促进我国低碳产品认证的发展,可以采取发型低碳来筹集资金,同时起到宣传低碳产品的作用。

我国目前还没有形成适应绿色经济的多元化投融资机制,投资渠道较单一,缺乏经济利益驱动机制,而以其公益性质在筹集资金方面具有其他融资手段不可替代的优势,所以目前我国应发行低碳,把它作为发展循环经济的一项政策创新,更广泛地筹集社会资金用于发展低碳认证制度。

3.加快绿色经济创新

发展低碳经济,就是要在当前资源不堪经济发展需求的情况下,创造出“新组合”,是我们的生产方式合理化。按照这一概念,我们可以说发展低碳经济本身就是一种创新,用公式可以表示为:绿色经济=(技术创新,制度创新,组织创新)。在施行低碳产品认证的过程中,企业有必要进行绿色经济创新,在技术、制度、组织三方面进行创新。

发展低碳经济,是我国作为负责任的大国,实现和平发展和可持续发展的必然选择。作为发展中国家,我国必须在经济发展和环境保护之间维持一个平衡,在发展的基础上逐步做到能源的低碳化和Co2低排放,实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

在经济发展和资源环境的双重制约下,中国既不能以牺牲发展速度来保证温室气体减排,又不能置国际压力于不顾,继续保持Co2排放的快速增长。既要确保“三步走”战略目标的实现,促进国内经济持续快速发展;又要努力减缓温室气体排放,为应对全球气候变化做出应有的贡献。

在实施低碳产品认证实施初期,面临的机遇与挑战共存,可是在国家的大力推广和民众的认知程度逐渐增高的情况下,相信我国的低碳之路将越走越远。

参考文献:

[1]何力:哥本哈根之后的道路[J].财经,2009(26).

[2]崔晓东:企业低碳发展与低碳认证[J].环境与可持续发展,2012(1).

[3]马燕合黄晶:加快节能减排技术研发迎接低碳经济到来[J].中国科技产业,2008(3):63.

对碳中和的认识篇4

[关键词]大学生;低碳生活;低碳行为;低碳意识;校园低碳

[Doi]1013939/jcnkizgsc201705211

社会的发展,将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期,大力倡导低碳经济,建设生态文明,成为这一时期的主旋律。新时期的大学生是我国未来全面建设社会主义现代化社会的中流砥柱,他们是否具备环保意识并且养成低碳生活方式则直接影响到我国的健康可持续发展。

本次研究涉及杭州滨江高教园区、小和山高教园区、下沙高教园区和浙大紫荆港校区。

1调查方法

本次调查主要采取问卷调查法和深度访谈法。覆盖三个高教园区和一所高校,共计发放问卷950份,其中有效问卷912份,占发放问卷总数的96%。

问卷共包括四个部分,分别为基本信息问题、对低碳生活的理解、对低碳态度的探究、对低碳外部条件的探究。在利用传统的SpSS、excel等方法进行研究的基础上,同时使用euiews70软件进行数据分析与挖掘,使之更具说服力。

根据因子分析,归纳提取出环境因子,包括政府引导、低碳教育、低碳技术、媒体宣传、榜样效应、环保组织和自身条件因子,包括责任感、传统习惯、利益冲突、低碳知识度。下面为统计分析。

2调查结果

21杭州大学生低碳意识与行为现状描述性统计分析

“低碳”概念认知分析部分包括调查学生对于世界低碳环保组织或事件的认知程度。从结果来看,目前大学生对于国际新闻关注度较高,而对于大学生本身的低碳组织关注度较低。即大学生对于低碳相关组织还了解不足,受影响不深。今后,要加快建立大学生组织,低碳生活从大学生自身做起。

在针对不愿意参与低碳生活大学生的原因探究分析中发现,在杭大学生不愿参与校园低碳的主要原因是个人低碳责任意识不;另外是低碳执行比较麻烦和缺乏校园组织和设施的引领,针对前三大症状对症下药可以提高大学生的低碳参与度。

校园低碳现状满意度分析的结果显示,SpSS相关性分析得出大学生对5分制低碳生活满意度平均打分(mean)为297,处于中等偏下位置,根据数据分析可知在杭高校大学生普遍认为当前低碳生活践行度未能达到满意程度,有近两成学生对大学生低碳现状表示堪忧,身边的低碳行为方式有待提高。由此可见,提出有效方案让大学生知晓低碳、提高自身低碳践行能力、引导社会对低碳价值的正确认识迫在眉睫。这不仅关系到大学生自己的生活质量,还关系到整个社会对环保意识的认知感和传承。

根据对低碳生活方式传播途径效果的分析可知:互联网在日常传播中效果明显且容易受到大众接受,另外影视也是传播的主要途径,由此可知新媒体在低碳生活方式传播中具有主导作用。人们普遍认为图书和报纸杂志的传播效果普通,专家咨询和广播对低碳生活的传播效果中等偏上,而且教学培训和知识竞赛在特定人群中也起到显著作用。因此,对低碳生活方式的宣传应该秉承多点开花,广覆盖、突重点的方式,让人们对低碳生活方式有更多的获知途径,有利于实现全民低碳,共创环保社会的大目标。不仅如此,我国各大媒体与社会对低碳的宣传依然不够,大学生对低碳的认知仍不足,加强对低碳的宣传迫在眉睫。

从遵循校园低碳条件的分析来看,校园推出低碳新规的强制性和学生参与程度成正比关系,可见养成良好的习惯,推动一部分人的行动力需要辅助规章制度牵引着。另外还有少数同学表示跟随大众,可见没有主见的更依赖于榜样的作用,跟随大众行动力,从众比例也占一部分,可以发挥榜样的力量。

校园低碳参与度分析结果显示,骑自行车或者步行上课的方式最受欢迎,另外为节约用水用电,而参与校园低碳活动和垃圾分类得分则较低,由此可见,在垃圾分类宣传和地毯活动参与度方面今后都需要加强。

22杭州大学生低碳意识与行为的影响因素交叉性分析

221大学生低碳参与度分析

从性别和参与意愿交叉分析来看,愿意参与低碳生活中男性的倾向度更高,而在一般不排斥低碳生活上女性比例稍多于男性。表明愿意参与低碳生活的男性的主动性稍高于女性,这改变了我们对“女性更愿意参与到低碳活动中”这一传统认知。

从学历分析来看,硕士及以上学历大学生多数人认为低碳与日常生活非常紧密,而在认为低碳生活与其无关的选项中,专科学历人群所占比重最大。总体来说,不同学历的大学生对低碳认知的层次性也体现了教育程度对大学生践行低碳生活的正向影响,高校的教育及大学生自身文化素质的提高有利于低碳生活的普及。

经管文史专业、理工专业、艺术专业和其他专业类型更愿意去关注低碳生活,其次是理工科专业,紧接着是艺术专业。理工科专业学生在校园低碳参与意愿上比经管文史科高。总体表现理工科人的倾向度更高,对于校园低碳生活更愿意参与。

以月生活费为对比因素来说,月生活费较高的同学对于校园低碳参与意愿更高,参与积极性更高,而对于月生活费较低的同学对于校园低碳的参与意愿显示较低。

222校园低碳生活与大学生的联系程度分析

男性、女性在对于大学生与低碳生活联系程度上有着明显的差别,认为低碳与生活息息相关的男性明显高于女性,数据表示男性对于低碳的关注度更高于女性。

以户籍为对比因素来看,城镇户口的学生认为在低碳生活与大学生联系程度上有较高的认知水平,认为两者联系很紧密。

223大学生对校园低碳生活满意度分析

总体上看,大学生普遍对当前校园低碳生活满意度打分分值在3分左右,处于中间的位置,可见,在杭高校大学生普遍认为身边的低碳行为方式有待提高。学历高者对当前校园低碳的满意度打分均值偏低,其次是本科学历、专科和其他。学历高者对当前的满意度偏低,认为当前的校园现状需要改变,校园低碳还存在很多不足,由此可见,对于校园低碳的建设也显示出更强烈的、迫切的改变想法。

学校有系统化低碳管理和学校没有系统化低碳管理的对比下,数据显示受访者普遍在系统管理下满意度更高,可见校园美化建设的系统化对低碳管理,可以提高同学们对校园低碳的满意度。校园低碳设施的建设提升大学生们的满意度,从而让大学生在低碳氛围中熏陶,强化低碳意识观,提升校园低碳行动力度。

23回归分析

本文分析包含第一个公共因子F1主要解释的是x1(政府引导)、x2(低碳教育)、x3(低碳技术)、x4(媒体宣传)、x5(榜样效应)、x6(环保组织),可以命名为环境因子;第二个公共因子F2主要解释的是x7(个人责任感)、x8(传统习惯)、x9(利益冲突)、x10(低碳知识度),可以命名为自身条件因子。

由下表可以看出,前两个因子解释了低碳行为影响因素的64158%的原因。其中,F1解释了50515%的原因,表明政府引导、低碳教育。低碳技术、媒体宣传、榜样效应、环保组织这六个因素是影响大学生低碳实施度的重要因素;F2解释了13643%的原因,表明大学生个人责任感、传统习惯、个人利益冲突、低碳知识不足是四个较为主要的因素。

在经过回归分析结果表明,只有第一个公因子可归入模型中,且对影响因素t检验结果表明其回归系数具有统计分析意义。根据回归分析结果的数学意义,可以得到影响因素对实际行为测度的影响关系模型可以如下表达:Y=1455+0544F1。分析回归系数,发现环境因子回归系数较大,可以看出它对大学生校园低碳实际行为测度及参与度的影响较为显著。由此可见,为了推广校园低碳,满足大学生的外在需求尤为重要,如政府引导、低碳教育等。

3结论与建议

近年来低碳观念的普及在大学生人群中得到一些成效,大部分大学生对低碳知识有了一定的了解并有小部分大学生能在生活中贯彻低碳行为。但是总的来说,目前大学生的低碳现状仍不可观,大学生低碳生活的普及仍值得继续研究。只有充分了解大学生的参与意向及其影响因素,分析现阶段问题,才能提出合理的政策建议,促进大学生低碳生活的发展。

31大学生校园低碳现状及问题

大学生参与低碳校园中意识和行动力度不匹配,没有很强的低碳意识,行动力度缺乏,主观能动性不高,经探究主要存在以下问题。

311大学生个人问题

一是低碳生活参与度低,责任感不强。大学生对校园中的环保组织、活动的关注度较低;大学生主动向他们身边同学、家人及朋友宣传环保知识,进行低碳传播的较少,大学生自身责任感也有待提高。二是缺乏低碳知识。现在大学生对低碳生活专业知识的掌握状况不能满足当前广大青年学生对低碳生活深层次理解,多数学生表示对低碳专业知识的需求迫切。

312高校管理问题

一是在低碳宣传上,学校做得不够深入和全面;二是低碳配套设施差,现实生活中,大学生应有的低碳意识与校园内低碳生活必备的生活设施不同步,造成实施难。校园内很多低碳生活设施不够完善,这是导致不能低碳的直接原因;三是高校缺乏制度和机制建设。由于没有建立和制定科学合理的管理制度,因而难以明确减排目标、策略以及实施体系,学生很难在低碳意识和低碳行为上有所作为,使得建设低碳型校园往往成为口号和流于形式。

32关于大学生校园低碳的建议

321对于大学生

行为引导。通过志愿者服务、社会调查体验对比等形式,大学生对照低碳生活方式,找出自身与其不相一致的行为习惯,并加以改进,这有利于提高大学生的低碳意识与社会责任感,进而带动整个社会的发展。

322对于高校

第一,文化带动。培养大学生良好的低碳行为与校园文化建设紧密结合,使他们的低碳行为和习惯成为文化建设的重要组成部分。高校要加强低碳教育,开展低碳课程,普及低碳知识,把大学生低碳生活观作为校园文化建设重要的培养平台,充分发挥环保社团辐射带动作用,把绿色学习、低碳生活变成每一名大学生的自觉行动,携手营造“爱护环境,节能减排”的良好氛围。

第二,改善设施。学校应增加对低碳设施的投入、改善学校设施,提高利用率以满足学生的需要。对校内的基础设施在调研的基础上,进行改造。打造具有一定科技含量的低碳环保校园与运营模式,如学校水处理与循环系统改造等。通过这些设施的改造直接让师生体验低碳生活,从而自觉接受低碳环保生活理念,形成低碳环保生活方式。

323对于政府

第一,提高技术。提高科学技术,加大对环保研究的投入,降低低碳产品的价格从而减少大学生低碳生活的经济成本,使低碳生活更亲民易现,直接推动大学生对低碳生活的参与度。

第二,完善法律法规。目前关于低碳环保方面法律仍有欠缺。立法等相关部门应加以重视,加快确立相关法律法规,对于环境污染的行为要提出明确的处罚,起到警示作用,将行为规范转变为社会压力,推动大学生乃至社会全体主动践行低碳生活。

324对于媒体

当前社会正处于互联网时代,传统的媒体传播方式已无法满足大学生的生活文化需求,对于低碳观念的宣传更应采取多种形式、多样化渠道的方式,创新媒体宣传模式,使低碳环保观念在大学生群体中广泛传播。

参考文献:

[1]彭淼,史云峰,董园低碳校园建设的现状与对策初探[J].当代教育论坛(管理研究):2010(9):23-24

[2]袁楠,毕润成低碳时代下的低碳校园建设:概念、特征与对策[J].山西师范大学学报:自然科学版,2010(S2):43-46

[3]敖四江高校低碳校园建设研究[D].南昌:江西农业大学,2011

[4]洪大用中国低碳社会建设初论[J].中国人民大学学报,2010(2)

[5]郜莹大学生低碳生活方式引导研究[D].齐齐哈尔:齐齐哈尔大学,2013

[6]卜玉辉大学生低碳生活意识的培育研究[D].长春:东北师范大学,2013

[7]狄洋低碳经济背景下大学生环保意识培养研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学,2013

对碳中和的认识篇5

【关键词】中职化学低碳理念实验教学

【中图分类号】G712【文献标识码】a【文章编号】1674-4810(2012)24-0197-01

在知识学习过程中获得的概念,如果没能在实践中得到强化、巩固和应用,那它只能属于海市蜃楼,雨后彩虹。所以低碳理念不能只停留在字面上,更重要的是实践,让学生在“做中学”,在“学中做”。

一在绪论教学中引入低碳意识

在绪论走近化学的教学中,设置以下低碳探究活动:了解温室效应的成因及其影响。设疑:你知道石油、煤炭、天然气三大能源物质的哪些知识,不妨举例说明?石油、煤炭、天然气三大能源物质有什么共同的用途?工业革命以来,人类消耗大量能源物质,产生大量的二氧化碳,导致大气中二氧化碳浓度增加,对地球环境产生了什么影响?通过三个不同层次的问题,不断激发起学生自主探究的兴趣,并最终将其引入到低碳领域。

二在理论教学中穿插低碳知识

在人类对能源认识和应用的历史中,碳占据着重要的地位。让学生在历史认识中感悟变化,对建构低碳知识体系,明确低碳意识,确立低碳行为有重要的意义。所以,在绪论部分学生了解低碳概念以后,结合教材的内容,在第一章物质结构及变化中引入人类对碳的认识(人类用碳的历史、现状)和低碳的起源这两个知识点。其中,在第一节物质结构中安排让学生了解人类对碳的认识(用碳的历史、现状),试图揭示碳对人类的意义。在第二节氧化还原反应安排低碳的起源,可以让学生从能源结构角度认识低碳的必要性。

这一部分包含的知识要点,一是旧石器时代,原始人就已认识并学会了利用火,这是人类广泛进行化学反应的第一个发现,它标志着化学史的发端,构成了化学发展的基础。二是燃素说。三是碳在地壳中的含量占1%左右,是构成一切生命的基础元素,在人体中属于常量生命元素(质量分数在0.01%以上)。四是碳元素有多种同位素,在自然界中分布广泛,相对原子质量是以12C质量的1/12为标准相比较而得的数值。结合教材的安排,在教学中将以上四点分别穿插在物质结构教学的不同位置。

在课堂引入设计:从学生自主阅读《卖炭翁》引入火的应用,指出人工取火是人类第一个广泛进行化学反应的发现,它标志着化学史的开端,构成化学发展的基础。在原子结构发现史部分从“端”的观点、朴素的原子论到“四元素”(认为世界上所有的物质是由空气、水、泥土和火以不同的比例混合组成的),一直延续到18世纪末期(火也是中国传统文化中的五行元素之一);直到1777年,法国的拉瓦锡发表《燃烧概论》了燃素说;让学生明白碳对人类的意义,并进一步指出这一时期地球上由于植被茂盛,二氧化碳排放较少,大气中的二氧化碳浓度一直维持在一个平衡的状态。

在第一部分原子的结构教学中质量数,相对原子质量、同位素这一部分,引入碳元素有多种同位素,在自然界中分布广泛、12C质量的1/12作为相对原子质量的标准。在第二部分在元素周期表结构教学中穿插生活中的化学,人体中元素分类,指出碳在人体中属于常量生命元素。在第三部分化学键教学中指出:化学反应的实质是旧的化学键断裂和新的化学键的生成,这一部分必然伴随有能量的变化。能源对工业生产有重要意义,但近年来,随着经济发展,碳素能源大量消耗与枯竭,空气中二氧化碳浓度的增加,提高能源利用效率、减少二氧化碳排放,对地球生态平衡具有重要意义才被人类广泛认同。这让学生从能源结构角度认识到低碳问题的存在性和必要性。

三在实验教学中融入低碳理念

低碳理念在化学实验中的渗透就是要求化学实验方案设计必须是基于保护环境、资源,可持续发展的设计,尽可能从源头上阻止污染,减少对环境的副作用,实现化学实验室的绿色化、无害化处理,实验的废弃物争取达到零排放。在化学实验教学过程中要注意反应原理的选择,能源的综合利用、控制试剂的用量,做好产物和废物的处理等细节。

四在课外实践中践行低碳理念

低碳理念渗透不能仅仅停留在理论层面,更需要在实践中践行,在活动中让学生自我领悟主动接受。将课堂教学向课外延伸,实现课堂内外在活动中交融是低碳理念内化为低碳行为的重要途径。在学习《知识拓展——营养与膳食平衡》这一节后,要求学生依据每人每天能源需求开展“低碳饮食我先行”活动,通过改变饮食习惯,平衡膳食,获得低碳效果。

五在专业学科中强化低碳行为

职业教育与普通教育的最大区别之处在于其有强烈的职业取向,学生对课程的乐受性有鲜明的专业特点。这就决定了任何一门课程的教学都必须与专业相结合,任何一种理念的渗透最终都必须服从和服务于专业。低碳理念在化工设备专业的换热器结构教学中进行热量的综合利用,在化工工艺教学时将工厂实践转为计算机仿真实训后实践,在化工原理中流体的输送中通过减少弯头,根据工艺选择合适的流体输送设备等也是在实践低碳行为。

六结束语

将低碳理念与化学知识相互渗透,在具体教学实践活动中融合,是中职化学教学中低碳理念渗透的重要途径。把低碳理念、行为的养成作为化学教学目标之一,与各部分知识有机融合,使低碳理念有计划、系统地渗透到学生可能接触到的一切与化学有关的教育教学活动中,使学生在学习、实践活动中受到潜移默化的熏陶,进而增加学生的低碳知识,培养学生的低碳情感,提高学生投身到与低碳理念相关的生活实践中的自觉行为能力,能有效地促进学生低碳理念的形成。

参考文献

对碳中和的认识篇6

【关键词】现代风险导向理论;碳交易审计;审计程序

【中图分类号】F239.43【文献标识码】a【文章编号】1004-5937(2016)19-0103-04

一、引言

风险导向理论的发展由来已久,近年来对其的研究也日趋成熟和系统化,在各行各业中得到广泛应用,并取得了明显的实践效果。审计行业借鉴该理论发展了现代风险导向的审计模式,极大地提高了工作的效率和质量,是注册会计师应对复杂环境变化,有效控制风险的一大利器[1]。与此同时,随着国内碳交易的快速发展以及国家对于建立全国范围的碳交易市场的强烈要求,对企业碳排放量核查、鉴证业务的需求愈发强烈,碳交易审计这一新兴业务流入中国[2]。但对于国内的注册会计师而言,碳交易审计是一个相对陌生的领域,加之当前碳交易问题的敏感性,这就要求在碳交易审计中应特别关注对风险的控制,并依据统一的国际标准为碳交易审计指明重点[3]。因此,以现代风险导向理论为基础,结合iSo14064国际标准对碳交易审计程序进行研究,对建立和完善我国碳交易审计业务具有重要意义。

二、碳交易审计程序设计引入现代风险导向理论必要性

目前,我国开展的碳交易审计缺少审计理论支持,尤其是在审计程序的设计方面缺少对风险点的控制,没有突出审计重点,导致审计风险较高、审计效率低下,难以适应碳交易审计发展需求。下面从内部和外部两个角度对碳交易审计程序中引入现代风险导向理论的必要性进行分析。

从内部而言,碳交易审计作为一项鉴证业务,最终需要对碳交易活动提出审计意见并提供一定程度的保证。在审计工作过程中,注册会计师难以避免地处于较高执业风险的环境下[4]。效仿传统财务报表审计,注册会计师在设计碳交易审计程序时,引入现代风险导向理论,可以更好地规避碳交易审计风险。

从外部而言,碳交易审计的审计对象是企业的碳排放活动,碳排放活动是极其复杂且难以全面监控的,对其进行全面审计不现实,也不符合成本效益原则。在审计过程中,注册会计师应关注重大风险领域,将主要的审计资源投入到重要的、风险程度较高的碳排放活动中[5]。现代风险导向理论可以识别和评估风险,区分重大风险领域,进而起到优化资源配置,完善碳交易审计程序的作用。

因此,为指导碳交易审计程序的设计,笔者将以现代风险导向理论为依据,即以风险识别、评估和应对为主线,关注企业碳交易过程中的风险领域,并结合碳交易业务的特点,设计碳交易审计程序。

三、现代风险导向模式下碳交易审计程序设计

在风险导向理论的指导下,注册会计师将以识别、评估重大错报风险为工作重点,设计合理有效的审计程序控制检查风险,从而控制碳交易审计风险[6]。图1列示了设计的碳交易审计程序及其与现代风险导向理论之间的关系。

对现代风险导向碳交易审计程序进行具体分析,可划分为以下环节:

(一)接受业务委托

作为一项新业务,注册会计师在实施碳交易审计业务前应明确以下几个方面:(1)充分获取企业与碳交易有关碳排放情况的信息。(2)识别碳交易审计目的,明确审计结果的用途及受影响的利益相关者。(3)确定企业的组织及运营边界,确定对象空间范围[7]。(4)根据目标用户的需求确定保证等级。(5)保证自身符合独立性要求,避免与被审计企业之间存在利益关联。(6)保证专业胜任能力。鉴于碳交易审计的特殊性和专业性,会计师事务所承接业务前必须严格检查审计团队的专业胜任能力是否能够满足业务需要。

(二)计划审计工作

确定接受委托之后,注册会计师需要编制相应的审计工作计划。此阶段应重点关注以下几个问题:(1)确定企业主要的碳排放源;(2)分配审计资源;(3)确定重要性水平,即依据量化和非量化信息,综合确定整体重要性水平。

(三)碳交易风险识别

碳交易活动归根结底其实是碳排放量的交易[8]。因此,审计过程中必须重点关注产生的源头,识别相关的碳排放风险。注册会计师应当深入了解企业碳排放过程,并借助iSo14064标准提供的核点识别碳排放风险。此风险识别过程中有以下四个关键性问题需要重点把握。

1.确定排放名单。iSo14064系列标准是国际标准化组织(iSo)为了环境管理标准化所制定的测量和控制碳排放的国际通用标准,可用来服务于碳交易,指导碳交易审计工作。该标准把碳排放分为三个类型:直接排放、购买能源产生的间接排放、与企业相关的其他间接排放[9]。

2.测算的方法和技巧。测算碳排放量是一个繁琐和系统的过程,目前国内企业难以做到对碳排放量准确的计量。注册会计师在审计过程中可以参照iSo14064标准规定的能量守恒法①和排放因子法②对碳排放量进行重新估算。

3.碳管理内部控制系统。类似于评估企业的内部控制环节,在碳排放活动运行的同时,需要有相关内部控制系统对碳排放信息进行记录和存储。应国家和市场的要求,国内许多企业都陆续开发了内部控制系统来监测碳的排放。注册会计师需要判断碳排放管理内部控制系统设计是否合理、运行是否有效。

4.碳足迹的注册登记。为获取碳排放额度和进行碳排放交易,企业必须依靠认可核准的碳排放量在碳交易市场注册登记[10],注册会计师需要关注企业登记过程的合规性以及信息的真实性。

(四)错报风险评估

在完成碳交易风险识别过程后,应对其恰当评估,判断是否会导致错报风险。同时,还应评估该风险是与具体认定相关,还是与碳排放报告整体相关。

如果与具体认定相关,可以结合财务报表审计中对具体认定的划分,依据审计目标判断该风险是与碳排放量相关(见表1),还是与碳信息披露相关(见表2)。

在风险评估过程中,注册会计师需要判断碳排放报告中各项认定是否恰当,是否公允反映了碳排放状况,并将审计目标对应到具体认定中。注册会计师还应当借助风险评估一般方法判断碳交易风险是否会导致错报风险,确定错报风险的重要性水平。

(五)重大错报风险应对

面对碳排放报告整体层面的重大错报风险,注册会计师需要制定总体应对措施。这些措施至少包括:(1)在证据收集和分析过程中保持足够的职业审慎;(2)派遣有专业胜任能力的注册会计师,如需要可利用相关专家的工作;(3)对审计过程提供更多的监督和管控,保证对审计质量的控制[11];(4)选择不被审计企业预见的审计方法和程序;(5)对拟实施审计程序作出相应的修改,必要时可增加其他程序。

针对认定层次的碳交易重大错报风险,注册会计师应从两个方面实施进一步审计程序:一是对内部控制系统实施的测试;二是对具体认定实施的实质性程序。注册会计师首先通过初步测试,对企业的碳管理系统进行深入的了解,并确定出管理重点领域和薄弱环节,作为进行穿行测试③的依据,形成对此系统是否完善的整体意见。注册会计师可以通过测试发现和预防重大错报,依赖企业碳管理控制系统,适当减少实质性测试,减少碳交易审计工作量。

在碳交易审计中,注册会计师实施的实质性程序既要关注企业碳排放量核算的公允性,也要检查碳排放数量信息、碳活动合法性信息在温室气体报告中的披露情况。所以,需要从碳排放量认定和碳信息披露认定出发,梳理出审计目标与实质性程序三者间的关系(见表3、表4),以期指导碳交易审计工作。

(六)完成审计工作

注册会计师在完成上述程序后,应汇总和评价审计证据,运用专业分析和职业判断,形成恰当的审计意见。注册会计师需要将碳交易审计过程书面记录,形成审计工作底稿,便于后期质量复核。审计报告需要沟通并提交给被审计企业,被审计企业将自身的碳排放报告与审计报告一同提交给碳交易监管部门,用来证明碳排放活动的真实合规,以期获取碳排放配额或者进行碳交易。

综上所述,现代风险导向碳交易审计程序包括接受业务委托、计划审计工作、碳排放风险识别、碳排放风险评估、碳排放风险应对、完成审计工作6个环节,整个审计过程贯彻了风险识别、评估和应对的核心思想,以识别、评估重大错报风险为导向,通过获取充分适当的审计证据将审计风险控制在可接受的低水平,为注册会计师顺利完成碳交易审计提供了保证。注册会计师运用该审计程序在确保碳交易审计工作质量、顺利完成审计目标的同时,在审计程序中突出了对风险点的管控,使得审计过程更具有针对性,提高了碳交易审计效率,推进了碳交易审计在我国的发展,从而有助于碳交易审计更好地为碳交易活动服务。

【参考文献】

[1]魏东,岳杰,王Z珉.碳排放权交易风险管理的识别、评估与应对[J].中国人口・资源与环境,2012(8):28-32.

[2]陈华,王海燕,荆新.中国企业碳信息披露:内容界定、计量方法和现状研究[J].会计研究,2013(12):18-24.

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[9]国际标准化组织.iSo14064-2006[S].国际标准化组织,2006.

对碳中和的认识篇7

〔关键词〕治理高碳,“效率困境”,“认知-态度-行为”模型,问卷调查

〔中图分类号〕F842.6〔文献标识码〕a〔文章编号〕1004-4175(2012)02-0091-05

一、引言

在政府强有力的行政措施干预下,我国的节能减排在短时期内,特别是“十一五”末期取得明显绩效。截至2010年,我国单位GDp的一次能源消耗比2005年下降19.8%,主要污染物单位GDp排放量下降10%。其中,农林牧渔等第一产业的能耗强度下降17.4%,工业的能耗强度下降16.9%,建筑能耗强度下降15.4%,而交通和生活用能的单位能耗有上升趋势,2010年比2005年分别增长了32.9%和44.4%。可见,政府的节能政策和新能源发展措施推动了电力、建筑和制造业的技术进步,有效地降低了相关领域的能源增长,但政策供给对引导居民树立低碳化的消费理念并没有发挥效用。2001年~2009年,我国居民生活领域的能耗快速增长,2005年后甚至超过工业能耗的增速,成为我国增长最快的能源消耗领域。尽管生活领域的能耗占总能耗的比重变化不大,维持在13%,但其绝对增长率保持在较高水平。

“十一五”节能目标的实现,主要依靠政府行政措施的干预和财政资金的投入。我国节能法第六条确定了国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将20%的节能目标作为各地方政绩考核的约束性指标。〔1〕为完成该行政减排指标,一方面政府通过行政干预开展管理节能和结构节能,主要是淘汰落后产能,另一方面,政府直接投入节能减排专项资金和中央预算内基金用于节能环保工程建设,特别用于清洁技术的应用和改进。政府的直接投资,大力推动了技术节能,促进了落后产能和落后技术的改进和替代,但由于技术节能投资成本呈现出增长趋势,低碳发展的财政激励政策是否能够发挥可持续效应,是“十二五”节能政策制定和实施的难点与关键。〔2〕

可见,尽管“十一五”期间我国低碳经济发展取得显著成就,但由于单一的参与主体和单一的政策供给,我国政府主导的治理高碳存在着“政策供给高成本”的效率困境和“城市生活低碳化”的激励困境。

目前,国内外学者从不同角度分析政府治理高碳能力的较多,但是对于治理高碳“效率困境”的探讨却较为少见。为此,笔者拟根据“认知-态度-行为”模型理论,通过对中央政府和地方政府进行有关低碳意识的问卷调查,来分析治理高碳的“效率困境”。所谓治理高碳的“效率困境”,是指完全或主要依赖中央政府政策规制的一种自上而下的治理模式。在该治理模式下,政策的供给和财政资金对低碳发展的促进效率逐层弱化。

“认知-态度-行为”模型认为对起因和影响的认知程度决定了行动的态度,而态度决定了行动意愿。基于该模型理论,政府的低碳意识被分为三个层次的指标:认知――政府低碳发展的价值观;态度――政府的政策供给偏好;行为――政府开展治理高碳的行动意愿。政府低碳发展的价值观指标,要测度不同科层、不同区域的政府对低碳发展概念、低碳发展目标、低碳发展措施和气候变化影响的认知水平;政府治理高碳的行动意愿指标,要测度政府促进低碳发展的驱动利益、行动阻力和已经采取的行动举措;政府治理高碳的政策偏好指标,要测度不同科层、不同区域政府在应对气候变化时偏好的治理模式和政策措施供给。问卷调查将中央政府和地方政府进行比较。

从2011年1月至2011年10月,课题组对中国浦东干部学院的培训学员开展问卷调查。采取自填式问卷采集方式,共发放问卷377份,收回376份,其中有效问卷316份,有效回收率为83.8%。调研对象由中央政府官员(占27%)和地方政府官员(占73%)构成。其中,地方政府官员来自东部、中部和西部。东部调研对象选择上海、浙江和江苏,占总调研人数的37%;中部调研对象选择河南和湖南,占总调研人数的29%;西部调研对象选择四川、、贵州,占总调研人数的34%。调研对象所从事的工作涉及环境保护、水利、国土资源管理、交通运输、能源管理、城市规划及建筑管理等治理高碳领域。

二、中央与地方政府的低碳认知存在差异

(一)对“经济发展”和“低碳”的认知差异。该部分的问卷调研包括三个问题。如表1所示,中央政府官员和地方政府官员对“温室气体的主要构成”的回答正确率均不高,中央政府官员为47.2%,地方政府官员为43.9%。主要的认知错误是将二氧化硫(So2)和化学需氧量(CoD)误认为温室气体。关于“2020年中国承诺的碳减排目标”问题,只有三个目标均被正确认知,才被定义为“正确”。中央政府官员对该问题认知的正确率为68.8%,说明低碳发展已经成为中央政府的共识;地方政府官员的认知正确率为53.0%,略低于中央政府官员。从答案分布看,“单位GDp二氧化碳排放比2005年下降40%~45%”的减排目标被84%的政府官员认知,但地方政府官员对“森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”这一目标认知的正确率明显偏低,是中央政府官员和地方政府官员对“中国承诺的碳减排目标”认知的差异所在。

关于“低碳与经济发展的关系”问题,87.8%的中央政府官员将低碳发展视为经济转型的良好契机,而地方政府官员的该认知水平较低,为77.3%,其中,东部区域工作人员的该认知率较好,中西部区域除四川外,其他区域对“低碳”和“经济发展”的关系认知存在误区。产生认知差异的原因有多个方面:首先,从社会经济发展的空间分布看,我国区域经济的发展水平呈现出从东南向西北逐步降低的特点。长三角、珠三角等东南部地区经济发展水平高于全国平均水平,产业结构转向现代制造和高新技术产业发展,东部的高能耗产能也正在向中西部转移,因此,东部区域政府的低碳发展意识相对较高。此外,从资源禀赋的空间分布看,经济发展水平较好的东部地区,自然资源禀赋较为缺乏,能源储备较少,经济发展对资源的大量需求主要依靠中西部地区(晋、蒙、豫等地)供给,区域能源降耗的内在压力较大。相应地,中西部地区的自然资源丰富,资源开发利用的成本较低,经济发展对自然资源的依赖性较强,地方政府在实现区域产业由资源依赖型向资源节约型转变过程中,存在对“经济效率”的担忧和顾虑。〔3〕

(二)对气候风险的认知差异。对气候变化影响的认知水平决定认知主体采取气候减缓和适应行动的意愿,其中气候减缓的重要组成包括治理高碳。如图1所示,在气候变化影响的认知方面,88%的中央政府官员和86%的地方政府官员都认识到极端气候事件增多的风险。相比之下,气候变化对海平面的影响尚未引起政府足够重视,仅有25%的中央政府官员和27%的地方政府官员认为气候变化可以引发海平面上升。

政府对气候变化的直接影响已经形成较高共识,75%以上的中央和地方政府官员都认识到气候变化对水资源和生物多样性产生影响。在气候变化对社会经济发展的间接影响方面,中央政府官员的认知侧重粮食生产的影响和能源短缺,认知程度分别为88%和75%;而地方政府官员的认知侧重台风、暴雨等引发的洪涝灾害,认知度为82%,甚至高于中央政府官员在该因素上的认知程度75%。以上几方面的气候影响较为直观,而且近年来频繁发生的极端气候事件和洪涝灾害已经给农业、畜牧养殖业、城市的基础设施等造成巨大的直接经济损失,因此引起了各级政府的高度重视。此外,快速发展的城市化引发一系列可持续的发展问题,是“十一五”和“十二五”政府工作的一个重要任务。在这一政策引导的背景下,能源的短缺、生态环境的保护与气候变化的关系也得到政府的较高关注。

50%的中央政府受访者认为气候变化会增加交通的脆弱性和人体健康的脆弱性,但仅有45%的地方政府受访者认为气候变化会对人体健康带来影响,27%的地方政府受访者认为气候变化影响交通。仅有25%的中央政府受访者和32%的地方政府受访者表示认知到气候变化给城市带来的次生灾害。可见,以上几个方面的气候影响尚未引起政府的足够重视。其原因在于:一是这些气候影响并不直观,其潜在影响需要一段时间和一个过程来显现;二是如果防护及时或者地方气候适应能力较强时,气候影响的脆弱性不明显,并且不会造成较大的灾害和突发事件,这种潜在气候风险容易被忽视。

三、政策供给缺乏市场激励

从表2看出,76%的中央政府受访者表示,会选择立法和经济激励政策措施推进低碳发展,仅6%和13%的中央政府受访者表示会通过市场机制、nGo引导开展治理高碳。在地方政府中,44%的受访者表示青睐经济激励政策主导的治理模式,23%的受访者对nGo引导的治理高碳模式表示了认同。由此可见,在治理理念上,我国各级政府主体在治理高碳理念上偏好行政资源和财政投入的经济激励政策。这种政策供给的偏斜在一定程度上是由节能市场化发展的现状决定的。以合同能源管理的发展为例,“十一五”期间,《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》和《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的出台为合同能源管理推广创造了良好的政策和体制环境,但由于补贴申请的程序繁琐,企业对“补什么”、“什么时候补”等政策缺乏了解,以及受补贴的资质门槛过高等因素的存在,促进合同能源管理的相关政策并未能对企业的节能行动产生有效的激励。2010年,合同能源管理的20亿元基金预算甚至只使用了12亿元。而其他市场机制如标识制度、碳排放交易、碳排放核算标准等的建立仍然缺乏制度保障。

从表3可以进一步看出,63%的中央受访者和73%的地方受访者均表示会通过“淘汰落后产能”开展治理高碳。50%以上的中央和地方政府工作者表示会通过开展“长期能源规划”、“低碳教育和宣传”来促进治理高碳。但75%以上的中央政府和地方政府受访者对合同能源管理、低碳认证、碳排放权交易等市场机制作用缺乏供给偏好。

四、低碳行动的系统认知和“主动性”偏弱

如图2所示,各级城市开展低碳行动的驱动因素存在差异。63%的中央政府受访者表示开展低碳行动的主要驱动力来自于中央行政减排指标的压力。另外,分别有63%和50%的中央政府受访者同时表示,会基于能源短缺压力、国家形象或“城市荣誉”感采取节能降耗和温室气体排放的调控措施。地方政府的低碳行动主要受到两个因素驱动:一是来自中央的行政减排压力,68%的地方政府受访者表示驱动力来自行政减排指标;二是期望获得低碳转型和经济发展的协同相应。73%的地方政府受访者都对新能源这一战略性新兴产业发展表示出积极态度。

图3显示政府认知的低碳发展障碍。75%的中央政府受访者和72%的地方政府受访者表示低碳发展的主要障碍在于“低碳与发展理念互相冲突”的观念误区。可见,GDp仍旧是政府的主要绩效指标。此外,地方政府对低碳发展障碍感知较中央政府强烈。61%的地方政府受访者认为“相关政策的缺失”限制了地方开展低碳建设工作;44%的地方政府受访者认识到技术研发和储备的滞后对低碳发展带来的限制;39%的地方政府受访者认为低碳发展缺乏专项资金的扶持;33%的地方政府受访者认为低碳、节能相关专业人才短缺是治理高碳的主要瓶颈。

可见,在国际组织的压力和城市声誉资本的驱动下,中央政府已经形成“低碳化”发展的价值观。该价值观通过中央政府的决策和地方政府的落实进行传递,并最终影响和形成“低碳”社会的价值取向。但是由于对低碳发展缺乏系统认知,我国地方政府的低碳行动力在很大程度上还依赖于中央政府的政策框架,低碳行动能力缺乏“主动性”,从而造成价值理念在“自上而下”的传递过程中出现逐层弱化的趋势。

五、结论及对策建议

从以上问卷调研的分析看,中央和地方的相关城市决策者已经具备良好的低碳意识,但系统认知与行动力仍然缺乏。具体表现在:一是GDp仍旧作为地方政府的主要绩效指标,在政府官员的理念中占据主导地位;二是在低碳城市行动中,政府为主导力量,但促进公众参与的市场机制培育理念明显偏弱;三是地方政府大多在中央政府的政策框架下“被动”执行,政策供给注重减排的短期成果而非可持续效应,注重经济效益而非消费模式的转变,注重行政减排指标的完成而非社会成本的优化。因此,破解治理高碳的“效率困境”应从以下几方面努力:

(一)进一步提升政府的气候风险意识,并建立气候减缓与气候适应的协同机制。从问卷结果看出,我国中央层面基于能源安全、社会经济安全(农业生产、健康卫生等)的考虑,较地方政府具有更积极的治理高碳意愿,而地方政府对气候变化导致的极端气候事件及次生灾害影响(极端气候下的交通瘫痪、建筑物坍塌等)具有更直观的认知,因此,地方政府在气候适应行动特别是增强地方防灾抗灾能力方面具有更强的意愿。《ipCC第四次评估报告》对简化和适应的关系作出了明确的界定:提高适应和减缓能力的政策有共同之处,其共同对自然系统和社会经济系统产生协同影响。可见,适应气候变化与节能降碳战略同样重要。在应对气候变化的资金有限条件下,治理高碳应该注重“减缓”与“适应”并重,通过建立减缓和适应的协同机制,鼓励地方的适应行动,提高地方的减排效应和应对气候变化的认知水平。

(二)要从单纯强调政策主导转向促进企业等市场主体共同参与,激发节能减排的内生动力。中央政府的低碳发展决心是我国“十一五”治理高碳的主要驱动力。根据中央政府制定的可再生能源规划、节能工程项目规划等,地方政府积极淘汰落后产能,补贴节能技术的研发和应用,从而使电力、制造业和建筑部门的碳强度取得明显回落。但这些政策措施较为单一,主要侧重生产领域或大能耗企业的节能降碳,而中小企业和公众的消费节能意愿并不强烈。治理高碳解决这一问题的关键在于地方政府的政策创新。地方政府的治理高碳要解决的不是单纯的碳减排问题,而是“减排减量化”下的发展问题,其关键是促进地方或企业的可持续发展。如:香港通过Loop减碳办公室计划和LCmp低碳生产计划,向企业传播办公能效节约方案和制造业生产节能措施,帮助企业认识到节能行动能够降低企业生产成本,提高竞争力,并通过能效示范,在区域和行业内产生联动效应。此外,低碳消费也是带动企业低碳生产的重要内生动力,比如企业/家庭减排指标体系和碳标识制度、区域碳交易市场机制、阶梯电价等政策的实施,不仅有助于创造低碳消费的社会环境,还能树立企业的绿色营销理念,激励企业自愿减排的行动力。

(三)充分发挥地方政府在治理高碳中的重要作用。地方政府是中央政策的实践者,是低碳发展价值由中央政府向企业、公众传递的决定性环节。我国各级地方政府已经具有良好的气候变化意识,但依然缺乏实施的动力和方法。各级地方政府缺乏实施动力的原因集中在三个方面:一是节能降耗目标与地方政府的经济增长目标存在利益冲突。节能降碳措施在短时期内将增加地方企业的生产成本和发展机会成本,降低地方边际收益(GDp增长、财税收入、预期政绩等);二是由于市场机制尚处于完善阶段,企业和公众的低碳自治意识较薄弱,各地方开展节能降耗行动主要依赖于政府的经济激励,如财政补贴、税收优惠或减免等。大量资金和其他资源用于碳强度降低可能导致福利损失,甚至加重地方财政负担;三是由于缺乏信息、资金等,尽管中央政府对能源强度和碳强度下降目标做出明确规定,但大部分地方政府并不了解实现这些目标的路径与措施,也不了解政策的成本效益以及政策的可能影响。因此,应该建立低碳发展补偿机制,通过中央政府对低碳发展地区的机会成本损失给予政策补偿、实物补偿或技术补偿,缓解地方和中央对节能降碳指标的博弈,并鼓励地方政府根据地方发展的实际情况,制定具有“地方特色”的低碳发展规划和政策举措。

参考文献:

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对碳中和的认识篇8

论文关键词 城市居民 低碳生活意识 必要性

党中央、国务院非常重视应对气候变化和低碳发展工作。温家宝总理在2009年哥本哈根气候大会上代表中国政府承诺:到2020年,我国单位GDp二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。国务院已经要求把单位国内生产总值二氧化碳排放作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划。目前,我国正处于经济快速增长与城市化进程不断深入的发展阶段,碳排放量将持续增长,电力、工业、交通、居民生活四部门排放量最大,约占总排放量的90%以上。�豍而从生产领域入手实施碳减排对我国GDp增长有较大影响,越早开始实施碳减排GDp损失率越大。�豎因此,厉行节约、反对浪费,从城市居民生活入手,加强城市居民低碳生活意识教育,以减少衣食住行等一系列活动产生温室气体为宗旨的低碳生活方式更具有现实意义。加强城市居民低碳生活意识教育对于建设中国特色社会主义事业而言具有十分重要的意义。

一、城市居民低碳生活意识教育是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求

马克思主义在批判旧哲学抽象自然观的基础上,把人和自然、人类社会和自然界统一起来认识,阐释了马克思主义生态理论的基本内涵。首先,马克思认为,人本身是自然界发展到一定历史阶段的产物,是自然界的组成部分,“我们连同我们的血、肉和头脑都是属于自然界和存在于自然界之中的。”可见,人与自然的关系是人类社会最基本的关系,是人与人关系存在发展的前提。人与自然的关系问题是随着人类社会的产生而出现的,并随着人类社会实践活动的发展而不断变化。人是自然界的一部分,人类的产生、生存和发展依赖于自然界。其次,马克思主义认为人与自然的关系在本质上是人与自身的关系。人以实践为中介,能动地从事着改造自然的活动,人类的生产活动影响、制约着人与自然关系的发展。“劳动首先是人与自然之间的过程,是人以自身的活动来引起、调整和控制人与自然之间的物质变换的过程。”�豐人与自然的关系以及人与自身之间的关系这两者共同影响着人类的劳动实践过程和社会活动,形成了生态关系与经济关系结合的生态经济关系。再次,马克思主义认为人与人之间的社会关系一旦发展起来,就会对人与自然的关系产生巨大的反作用。正如马克思指出的“社会是人同自然界的完成了的本质的统一,是自然界的真正复活,是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。”人类实践活动是在一定的社会关系中进行的,而人与社会的关系必定会影响到人与自然的关系。因此,只有首先处理好人与人之间的社会关系,才能真正处理好人与自然的关系,才能使社会发展同自然生态系统相协调。马克思主义生态理论为人类正确处理人与自然的关系提供了理论指导,为人类解决环境问题指明了方向。

低碳生活意识教育是指教育者以一定的低碳生活意识理论为基本内容,采用多种途径和手段,对一定的教育客体,实施有目的、有计划、有组织、有系统的低碳生活观念教育,如:低碳伦理意识教育、低碳法制意识教育、低碳自觉参与意识教育等,以使教育对象的身心发生变化而使其生活方式向低碳生活转变。低碳生活意识教育其目的在于缓解人与自然的矛盾,实现经济社会与自然环境的协调和可持续发展。从某种意义上说,人类所面临的生态危机主要与人的思想、价值观念的偏差有关。目前,重经济效益轻生态效益、重当前利益轻长远利益等非理性的价值观还有较大的市场。在这种价值观占主导地位的环境下,人们关注的只是经济的增长,忽视了自然环境的承受力及人与自然的和谐共生对人类生存发展的重要意义,更没有考虑到日趋恶化的生态环境对人类生存所造成的威胁。因此,要构建低碳社会,建设生态文明,实现经济社会可持续发展不只是技术问题,而是核心价值观问题。为此,需要我们改变传统的生活方式,创建与低碳生活相适应的思想意识和价值观念,使个人生活方式与道德价值观变革结合起来。

马克思主义生态理论是低碳生活意识教育的指导思想,强调人与人、人与社会之间的冲突是人与自然冲突的根源,认为生态环境问题与经济社会的发展,个人的素质密切相关,其实质是人的价值观或社会发展观问题。因此,加强城市居民低碳生活意识教育,树立科学的低碳生活观念,是马克思主义生态理论在新的时代背景下的客观要求。城市居民低碳生活意识教育必须坚持以马克思主义生态理论为价值取向和主要内容,改变传统的高浪费、高透支、极端物质化等“异化消费”的生活方式,代之以低消耗、健康合理、全面协调的绿色消费生活方式,使城市居民了解生态的重要价值,自觉践行低碳生活,积极投身于建设资源节约型和环境友好型社会的实践中,为实现经济社会可持续发展,促进人与自然和谐共生承担应有的责任和义务。

二、加强城市居民低碳生活意识教育是推进应对气候变暖历史进程的必然要求

2009年12月18日,国务院总理温家宝在丹麦哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话。气候变化问题已经成为世界各国关注的焦点,是人类社会可持续发展面临的重大挑战。近些年来,大气污染、酸雨、沙尘暴等的危害,大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化已被确认为人类社会破坏自然环境、高能耗的生产模式以及高碳的生活方式所带来的严重后果。气候变化问题与我们每一个人的生活息息相关,减少碳排放不仅是政府、企业的职责,它更需要每一位公民的共同参与。联合国环保规划署执行主任施泰纳说“在二氧化碳减排的过程中,普通民众拥有改变未来的力量。”

城市既是人口、建筑、交通、工业的集中地,也是高能耗、高碳排放之地。城市也是应对气候变化的基础力量,城市居民的生活行为方式是影响城市能源消耗和二氧化碳排放的重要因素。城市高碳生活方式根源在于人们对大量消耗能源、大量排放温室气体的动力技术系统的依赖性的增强,更乐意享受电气化、自动化技术给日常生活带来的便利。而城市居民的低碳生活意识和对低碳知识的了解和把握程度将直接制约着我国低碳相关政策的制定、实施和执行,会影响应对气候变暖的历史进程。据研究结果表明,居民的生活用能具有巨大的节约空间,在基本不降低生活水平的前提下,单是在住房(采暖、制冷、照明、家用电器等)、汽车、摩托车这几项就可以节约能源2176.3万t标准煤,占年居民生活行为用能的11.0%(按2002年统计),相当于每年减少1628.8万吨碳的C02排放。因此,我们应该将“低碳生活”的价值理念深植入城市居民的思想,让他们更多地了解气候变化带来的严峻挑战,在日常生活中真正做到节约能源,践行低碳生活,从而减缓全球变暖的趋势。2007年,我国成为首个提出应对气候变化国家方案的发展中国家,通过节能减排计划实现相对碳排放,并已经制定了应对气候变化的国家方案。在应对气候变暖的过程中,提高城市居民对低碳生活的认知,自觉将低碳意识深入到行动中,强化公众参与,充分发挥每个城市居民在践行低碳生活方面的作用,通过示范和宣传获得广泛的公共支持,是推进应对气候变暖历史进程的重要路径。

三、加强城市居民低碳生活意识教育是构建“两型社会”的重要途径

2005年,党的十六届五中全会在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的决议,首次把“两型社会”建设作为国民经济和社会发展中的一项重要目标。“两型社会”的提出是建立在对我国严峻的资源环境形势的正确认识上,其核心内涵是以人与自然和谐为目标,以资源环境承载力为基础,以遵循自然规律为核心,追求人类社会可持续发展。资源节约是对我国较低的生产效率和较低的增长质量的反思,而环境友好则是对经济发展的环境影响以及生存环境的考虑。

低碳生活是指人们在生活作息时要尽量减少所耗用的能量,有效降低碳特别二氧化碳的排放量,从而减少对大气的污染,减缓生态环境的恶化。建设“两型社会”,就是要在保证经济又好又快发展的同时,实现由高投入、高消耗、高污染、低产出向低投入、低消耗、低污染、高产出转变,其核心是要把社会经济发展的资源环境代价降到最低限度,以尽可能少的能源消耗和环境代价产生最大的经济效益和社会效益,实现人与自然和谐发展,并最终提高人民的生活水平和生活质量,体现以人为本,落实科学发展观,建设生态文明,最终实现人的全面发展。因此,倡导低碳生活,构建低碳社会与“两型社会”建设这两者在本质上是相同的,都要求节约能源资源、提高能源资源的利用效率,要求人类活动减少二氧化碳的排放,减轻环境污染,保护生态环境。其目的最终都是为了提高人类生活质量,实现资源节约、环境友好,实现经济社会可持续发展。

对碳中和的认识篇9

关键词:低碳意识;化学教育;温室效应

中国面临着低碳经济转型的严峻挑战。

化学是人类用以认识和改造物质世界的主要方法和手段之一,它与人类进步和社会发展的关系非常密切,它的成就是社会文明的重要标志。因此化学教育对于帮助学生树立环境观念、形成低碳意识具有特别的意义。

一、气候变化、低碳与我们的距离

有研究表明,近30年来,中国沿海海平面总体上升了90mm。其中,天津沿岸为196mm,上海为115mm,辽宁、山东、浙江上升均在100mm左右。或许在不久的将来,我们只能在地图上缅怀沿海城市那曾经的辉煌了。

即使你不懂气候变化、低碳,但你一定知道从降生开始都要呼吸,那么你就在制造二氧化碳……近些年,新闻媒体宣传节能减排、全球气候变暖。很多人认为这与我们的生活很遥远,实际上,低碳减排与我们息息相关,这里的“碳”主要包含有地球大气中的六种主要温室气体,而这六种气体产生自碳基能源,即石油、煤炭等化石燃料。

二、化学中存在的低碳意识

化学是人类用以认识和改造物质世界的主要方法和手段之一,它的成就是社会文明的重要标志。诸如利用化学开发新能源、新材料,以改善人类的生存条件,利用化学综合应用自然资源和保护环境以使人类生活得更加美好。总之,化学可以保证人类的生存并不断提高人类的生活质量。

目前认为,低碳经济是解决当前气候变化问题的有效方式,也就是降低温室气体的排放量:一方面是降低石油、煤等的使用,用新的清洁能源替代,另一方面是提高石油、煤等的利用率。再者,当前人类社会普遍关注的温室效应问题、环境污染问题、能源问题、资源问题等等都已经是初中化学教材的内容。因此,在初中化学教育中,培养学生的低碳意识是势在必行,具有积极的意义。

三、初中化学教育中学生低碳意识培养的途径

在初中化学教学活动中必然会涉及水资源、空气污染、清洁能源等问题,这给我们广大教育工作者提供了使命――在化学教育中培养学生的低碳意识。

1.在初中化学课堂教学活动中展示低碳意识

在化学教学活动中,教师需要帮助学生树立正确的情感、态度和价值观。现在由于人类活动,如,大量燃烧化石燃料,向大气排放二氧化碳,大量砍伐森林,已经引起了气候的一系列变化,而现在出现的环境的恶化、生态平衡的破坏、极端的灾害天气等无不与之相关。

通过理论的分析,让学生认识到,为了人类的生存,控制温室气体的排放是人类不得不做的抉择,从而达到培养学生低碳意识的目的。

2.在化学实验课教学活动中渗透低碳意识

化学是一门以实验为基础的自然科学,实验就是化学学科的生命线。在化学实验的教学过程中,教师也应该利用化学实验进行低碳意识的教育。

传统的化学实验教学手段已不足以完成其中的教育任务了,因此将传统教育和现代教育技术整合起来,达到目前教育赋予的责任,是现代教育的义务。目前“微型化学实验”和现代教育技术相结合的实验教学手段即是一种成功的案例。就是以尽可能少的化学试剂来获取所需化学信息的实验方法与技术。虽然它的化学试剂用量只为常规实验用量的几十分之一乃至几百分之一,却可以达到准确、明显、安全等目的,也能够有效防止自然资源的过度利用。

低碳从某个角度讲就是碳“零排放”,一方面要控制生产过程中不得已产生的废弃物排放,另一方面是将不得已排放的废物充分利用。我们达不到那样的高度,但是可以从减少自然资源运用……通过教师的实际行动来影响学生对低碳意识的认识,潜移默化地培养学生的低碳意识。

3.在化学课的探究活动中强化低碳意识

通过化学课程设置的特别性,利用课内外设置的探究活动,组织学生从课外的生活中收集有关低碳的素材或者案例进行低碳生活宣传,强化学生的低碳生活意识。例如,联合国亲善大使周迅的行动:“我在2008年里飞行里程约15万公里,折算成碳排放量约20吨,捐出抵消这些二氧化碳所需树苗238棵。”利用“明星”效应在学生心里打上低碳意识的烙印。让学生结合有关数据计算出自己或者自家的碳排放,从而使学生对低碳有形象的认识,同时引领学生身体力行地践行低碳生活。

此外,结合化学课程设置的课内外探究活动,组织学生对当地河流与湖泊水质、资源利用、政府政策等进行考察调研。根据发现的问题开展环保与低碳宣传,以唤起民众的低碳行为意识。例如,世界自然基金会的“地球一小时”就与低碳意识不无关系,即可让学生从此方面开展低碳宣传,让更多民众参与到低碳行为中来,为低碳生活出一份力。

总之,在当前气候变化日益严峻的时候,转变生活方式、实行低碳生活、推行低碳经济是人类的最佳选择。化学由于学科特点,在培养学生低碳意识方面具有独特的地位和优势,广大化学教育工作者应积极帮助学生树立低碳意识。

参考文献:

[1]熊焰.低碳之路:重新定义世界和我们的生活[m].中国经济出版社,2010.

[2]白海军.碳客帝国:碳资本主义和我们的圣经[m].中国友谊出版公司,2010.

[3]低碳经济课题组.低碳战争:中国引领低碳世界[m].化学工业出版社,2010.

对碳中和的认识篇10

低碳经济在全球范围内兴起立足现实发展的需要,随着大众对于低碳经济认识的不断深入,其在大众生活中扮演着越来越重要的角色。低碳经济以其低能耗、低排放、低污染的特征适应了经济发展的现实需要。因此,国际贸易低碳化的大局势不可逆转,国际贸易格局势必将进行重大的调整优化。1、商品贸易格局优化调整低碳经济的一大特征就是低能耗,为了适应这一发展需要,传统石化能源能源和资源消耗型商品在国际贸易中的比重将会大幅度下降,取而代之,新能源(如绿色能源)和新材料商品的比重将会大幅度上升。由此可以适应低碳经济的发展,节约资源,保护环境。由此,全球范围内经济发展将会更多的关注低碳化、绿色化,来进行商品贸易的优化调整,在国际贸易竞争中取得更加有优势力的地位。2、地区贸易格局优化调整全球范围内,各国各地区在进行经济优化调整升级,从传统的高碳经济向着低碳经济发展,需要更多的探索低碳技术,生产低碳商品,为了在国际贸易竞争过程中处于更加优势的地位。但是低碳经济在国际贸易的发展过程中存在着巨大的地区差异,主要表现在发达国际和发展中国家之间的差异。一方面,发达国际在资金和技术上具有优势,更加有利于发展低碳经济,同时,经济处于一个比较有利的发展阶段,因此,有利于其会更好地抓住优势,发展低碳;而另一方面,发展中国家在资金和技术上落后于发达国家,同时处于发展的初级阶段,不利于发展低碳经济,进而处于相对不利位置。相对来说,发展中国家更需要通过高碳经济的发展来获得国民经济的提升,面对强制的排碳任务,认为其不符合公平原则,可能相对被动地接受,在相当一段时间内,会是挑战大于机遇。

二、低碳经济创新碳金融,进一步拓展国际服务贸易内涵

低碳经济发展,促进了与碳有关的经济发展,也就是所谓的碳金融发展。碳金融的服务目的是为了更好的减少温室气体的排放,使人类的经济发展对环境的危害降低到最低。其包括整个与碳相关的金融制度规范和金融交易活动进行。但是,从一定程度来说,碳金融经济活动的进行,需要更加有效的资源分配、资金配置以及排碳技术来作为更加有效的支撑,来规范整个碳金融发展过程。同时,需要一个有效合理的碳交易市场,来创造更好地碳经济发展环境。总的来说,低碳经济创新碳金融,进一步拓展国际服务贸易内涵和内容。因此,对于想要在低碳经济背景下,获得更加有优势的竞争位置的参与者来说,需要在这一个方面投入更多的重视和关注,更加正确地认识整个碳金融发展过程,抓住其中的机遇,来寻求更优的发展。

三、低碳经济将催生新一轮技术革命,促进国际技术贸易和技术转让

低碳经济的发展,需要一定的低碳经济作为有效的低碳技术作为有效的支撑。因此,大家都开始认识到先进低碳技术的开发研究有着现实的必要性。在这一个过程中,不仅仅需要从意识上有所重视,同时,需要在技术上更好地开展合作。因此,相比较发展中国家来说,发达国家已经更早地认识到发展低碳经济的技术优势和价值,投入更多的资金和技术,开展了新一轮的技术革命,同时取得了一定的发展。在整个过程中,低碳经济催生了新一轮的技术革命,也很好地促进了国际技术贸易和技术的转让,一定程度上加剧着竞争也促进着合作。

四、与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突,可能成为新贸易壁垒

随着低碳经济的进一步优化发展,国际贸易中将会更深层的关注有关低碳经济发展的措施以及相关的贸易措施,以更好适应低碳经济的发展。整个过程中,与低碳经济相关的单边贸易措施和多边贸易规则出现一定的冲突,导致新的贸易壁垒出现。

1、碳标签

碳标签首先出现在英国,进而在欧美的发达国家有所推广和使用。其主要内涵是指相关产品从原料、制造、储运、废弃到回收全过程的温室气体排放量在产品标签上更好地进行量化,以标签的形式告知消费者。碳标签的出现,很大程度上导致相关出口产品生产难度加大。但是,针对发达国家和发展中国家的差异,其中的标准仍然需要进一步商榷和完善。

2、碳关税

税碳关税是指与气候变化相关的边境调节税。引入这一个概念,是为了更好地促进低碳经济的发展,因此对于国际贸易行为有一定的调整,需要相关的参与者更加重视碳的排放。如果碳排放不达标,造成需要缴纳一定的关税,一定程度上增加了成本,不利于国际贸易的竞争。

五、结束语