经济建设理论篇1
一、中原经济区特点、现状与战略分析
（一）区域特点和现状
中原经济区具有地理位置关键、资源能源丰富、基础产业发达、在全国分工中层次较低、区内发展不平衡等主要特点，它们既为中原经济区的发展提供了良好的自然社会条件和潜力，同时也显示出了本区存在的问题和加速构建完善本区域经济结构、促进协调发展的必要性和紧迫性。以中原经济区的重要组成部分———河南省为例，2009年生产总值居全国第5位，生产总值增速居全国第22位，规模以上工业增加值居全国第14位，进出口总额居全国第17位，城镇人均可支配收入居全国第16位。其中，生产总值增速位次比起2005年的第5位和2008年的第1位，以及规模以上工业增加值位次比起2005年的第7位和2008年的第10位，都呈递降趋势。2009年底，河南省人口已达9967万，约占全国总人口7.5%，其生产总值约占全国生产总值的6%。其中，第一产业生产总值占全国的7.8%，第二产业占7%，而第三产业仅占3.9%，社会消费品零售总额占5.4%，进出口总额仅占0.6%，城镇居民人均可支配收入占全国平均水平的83.7%。上述数据显示，河南省具有优越的农业基础、人力资源和区位条件，其创造的生产总值亦名列前茅。然而，近几年来，河南省生产总值增速和规模以上工业增加值比起国内其他地区都不同程度上出现了延缓和减缩的趋势。同时，河南省第三产业和进出口情况明显与应达水平不符，而城镇人均可支配收入也低于全国水平。可见，河南省作为东部沿海开放城市的经济腹地作用还未得到充分发挥，工业、服务业和进出口贸易都有很大发展余地。而河南省内，2009年中原城市群生产总值占全省的58%，黄淮地区占20%，豫北地区占11%，豫西豫西南地区占12.4%。其中，中原城市群的人均生产总值是全省平均水平的137.4%。省内区域经济发展存在着严重的不平衡，自然形成了发展梯度，为梯度转移提供了条件。中原经济区的建设正是势在必行之举。
（二）区域发展战略分析———基于Swot的角度根据区域Swot分析，综合中原经济区的优势和劣势、机遇和威胁，我们可以根据外部环境与内部环境的组合，初步明确自己的区域发展战略定位。
1、S+o战略（发挥优势、抓住机遇）。充分抓住国家支持建设中原经济区的机遇，争取更多利于发挥人力资源、能源资源、交通资源等方面优势的政策、项目、资金扶持，进一步提高中心城市的城市化水平，巩固原有产业基础，大力发展旅游业。
2、w+o战略（克服劣势、抓住机遇）。在国家政策扶持下，大力推动第二、第三产业的发展，在承接东部产业转移的同时消化吸收新技术新成果，着力培育自身的技术优势。进而以良好的技术条件和发展环境吸引资金，扩大开放程度。
3、S+t战略（发挥优势、规避威胁）。坚持走“三化”同步协调发展道路，在保证农业技术发展、农业生产率提高的基础上，充分发挥区位优势，在解决三农问题的同时提高工业化水平，推动发展第三产业，探索一条不以土地和环境为代价的发展道路。
4、w+t战略（减少劣势、规避威胁）。在保证三大产业协调发展的同时，有意识地扶持高技术产业，在对外开放并承接产业转移的过程中，注意吸纳环境友好型、资源节约型技术。合理分配人力资源，促进区内协调分工，实现平衡发展。
二、中原经济区建设中的理论应用
（一）梯度转移理论与“点—轴”
空间结构梯度转移是指在区域经济发展中，由于资源供给或产品需求条件发生变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移，而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。“点—轴”系统理论是对发展中区域的优化空间经济结构与优化发展模式的理论概括，要使发展中区域获得较快发展，必然要求以“点—轴”系统模式对社会经济要素客体进行组织。佩鲁提出的增长极理论进一步完善了“点—轴”结构，着重描述了极化过程和扩散过程，首先是空间聚集，然后是空间扩散，以渐进的方式推动区域经济活动成为有机整体。
首先，培育区域增长极，建设经济核心区，以郑州为中心，由洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、济源、平顶山、漯河等在内的中原城市群是中原经济区的经济隆起带。提升郑州作为区域一级中心的首位度，全方位提高其经济实力、创新能力和竞争力，推进流通体系综合配套改革，同时大力发展物流、会展、金融等现代服务业。这将有效辐射周边区域，作为带动整个经济区最终实现协调发展的第一个步骤。在建设经济核心区的第二阶段，需进一步将郑州周边开封、洛阳、许昌、焦作、新乡、平顶山等市根据各地不同资源禀赋和区位条件，合理分工，建成分工明确、聚集效应明显的二级区域中心，进而促进这些区域核心向全区域辐射，带动区域内的经济发展，实现作为增长极的作用。
其次，以主要交通线为发展轴，发挥辐射区域优势。作为全国交通运输枢纽，中原经济区优越的交通区位为梯度转移提供了有利条件。以京广铁路、陇海铁路、焦枝铁路为主发展轴，京珠高速、连霍高速、107国道、310国道、新焦铁路、新荷铁路、漯平铁路等为次发展轴，促进区域各增长极的产业沿轴线向全区域转移，实现技术的外向扩散，优势互补，共同发展。在梯度转移的同时，全区的协调发展一体化也不可忽视。一体化经济模式需要依靠各地区之间有意识的合作，因此，统一的统筹机制、控制机制和保障机制必不可少。
（二）产业集群理论与地区专业化
按照迈克尔•波特的观点，产业集群是指在某一特定领域中（通常以一个主导产业为核心），大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群的最重要特点之一，就是它的地理集中性，这种产业地理集中将产生包括节约成本、促进技术创新等在内的广泛的集聚经济效益。地区专业化是生产专业化的空间表现形式。产业集群将有力推动梯度转移的进行和完善，它既是梯度转移的动力，又是梯度转移的结果。哈盖特提出的区位熵惯常被用来测算某一地区一个产业部门的专门化程度，进而衡量某一区域在高层次区域的地位和作用，也称专门化率。现利用区位熵指数衡量中原经济区当下的产业集聚程度。区位熵指数大于1，则说明该区域经济在全国经济中发达；区位熵指数越大，则说明区域的经济发展水平越高。
分析可见，虽然河南省工业产值占全国的7%，但省内产业集聚程度不高，整体工业分工在全国范围内的地位比较低。即便是六大优势产业中专业化程度较高的有色金属冶炼业和食品制造业，也是依托区域内资源优势而发展起来的。所以，大力促进优势产业集群和地区专业化，仍是建设中原经济区工作中的重中之重。梯度转移理论中，当增长极规模达到一定程度、具有支撑与辐射周边的能力后，要素将改向周边聚集，形成不同分工的经济发展副中心，在这个过程中，我们应注重对各地区进行个别分析和准确定位，将次级增长极的培育与产业集群和地区分工有机结合起来。目前中原经济区中各地区优势突出，但显而易见，区内原发性产业集群多，很大一部分是借助“一五”期间重工业产业延伸形成的产业链集群，而新型的、承接的、技术含量高的产业集群就相对较少，较低端的现有产业集群又导致了各功能区域间互动不良，更加不利于产业更新换代。因此，在根据各地的不同资源禀赋和充分发挥区域优势的同时，应做好产业升级准备，以工业化带动城市化和农业现代化，实现产业集聚，加快传统优势产业优化升级，以承担起更为重要的经济功能分工。
（三）区域经济可持续发展
根据绿色GDp核算公式，即：SSnnp=nnp-De-DnC式中SSnnp为可持续社会国民生产净值，nnp为国民生产净值，De为防御性支出，DnC为自然资产折旧。可以看出在区域经济建设中，自然资源的折旧和环境污染损失的价值不容忽视，它们直接作用于可持续经济的实现和经济增长价值的保持。当然，外部因素调整项即环保部门新创造价值可以弥补一部分绿色GDp，但更加关键的是整个生产过程中的节能减排和环境保护。在中原经济区的建设中，亦须注意吸收消化外来高新技术，增强自主创新能力，大力发展新材料新能源、电子信息等战略性新兴产业，促进先进适用技术与传统产业生产方式融合，提升制造业整体水平和实力，推动经济增长方式由资源、能源、原材料单向输出以及高耗费的粗放型向具高附加值的资源节约型转变。
另外，中原作为全国的粮食主产地的特殊性，又强调了本区的农业可持续发展。从理论上来讲，工业化同时也是城市化的过程，城市化不仅不会占用更多的耕地，而且还应该通过人口的集中而节省下来更多的土地用于农业生产。因此，通过有效适当的改革和创新，应能够解决中原经济区建设中的土地问题。为探索出一条不牺牲农业和粮食的科学发展新道路，中原经济区需立足粮食生产优势，推动农业科技创新，加强农业技术装备，提高土地产出率和资源利用率，培育粮食持续稳定增产的长效机制，提高粮食综合生产能力，促进生产要素在城乡之间合理流动，推动城乡格局向分工合理、产业对接转变，抓住全球化、信息化和市场化的趋势，在城乡间谋求融合发展、协调共生，形成城乡一体化发展新格局和三大产业和谐共荣的发展方式。在中原经济区的可持续发展中，值得一提的还有文化产业。对于中原经济区的资源依赖型产业结构，文化产业能够促使资源与知识相结合，推动新的生产方式的产生完善，减轻对自然资源的依赖，而该产业中明显的创新性又赋予其极大的增值能力，从而保证经济的可持续发展。因此，我们应从中原经济区的实际出发确立合理的文化产业发展模式。目前，应将文化产业建设的重点放在已有历史文化的维护和发掘以及区域信息和技术的整合提升上面，并着力引导其对传统产业的改造产生有利影响。
经济建设理论篇2
【论文摘要】当前，高等院校经济管理类专业实验室建设存在重视不够、重复建设、没有实验教学大纲和教材等问题。应加强经济管理类专业实验室的硬件、软件建设，整合实验资源，提高利用率，同时努力提高实验教师的整体素质。
经济管理类专业要培养新时期所需要的“宽知识、厚基础、应用型与创新性”人才，必须在开展理论教学的同时，注重实践与实验环节，使实验教学成为人才培养中必不可少的重要手段。然而，由于认识上的偏差，我院经济管理类专业的实验室建设长期处于滞后的状态，难以适应不断提高的人才培养的要求，成为制约经济管理类专业人才培养的“瓶颈”。因此，如何加强实验室建设，发挥实验教学在人才培养中的作用，已经成为当前教学改革中急待解决的重要问题。
一、经济管理类实验室建设的必要性
经济管理类实验室的规划与建设必须坚持“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的设计思想，站在一定战略高度来考虑问题。20世纪90年代末期，军事经济学院经济管理专业开始进行计算房的建设，这就是经济管理实验室的雏型，经历10多年的建设和发展，它对经济管理类专业的学科建设和人才培养都发挥着重要的作用。
1、建设经济管理类实验室是培养复合型经济管理创新人才的有效途径
面向21世纪的经济管理人才，必须是适应信息化和国际化的要求、理论与实务并重、具有全局观念和创新精神的复合型经济管理人才。这就对传统的教学手段和教学内容提出了挑战。传统的填鸭式教学方式很难使学生将所学过的专业知识与相关知识融会贯通起来，而难以培养出复合型经济管理创新人才。计算机模拟技术方式被应用于经济管理专业人才培养领域则解决了这一难题。学生通过参加计算机模拟实践教学，可以把同一课程中的不同知识点、同一专业不同课程的知识点贯穿起来，把不同专业不同课程的知识点贯穿、综合起来，教师通过案例教学、企业模拟实战等教学方法启发学生发现问题，提出问题；鼓励学生探索解决问题的方法；引导学生自己解决问题，从而真正获得知识，也使学生分析问题、自我学习的能力得到提高。从而使学生在受到良好的专业教育与专业技能训练的同时，获得对经济管理类的专业知识、专业活动的系统理解与认知，在现代教育技术基础上真正搭建起一个培养复合型经济管理人才的平台。
在培养经济管理类专业本科生的实践活动中可以发现，普遍采用的教学模式突出存在三大问题。第一，片面强调知识的传授，忽视知识的整合与知识意义的建构；第二，片面强调理论教学，忽视实践教学与理论的应用。第三，注重教师的“教”，而忽视学生的“学”，忽视学生学习的自主性、主动性与创造性的发挥。长期以来，为解决上述问题，对经济管理类专业的教学改革只局限于将案例教学、讨论式教学引入到课堂教学之中等。然而，案例教学大多蜕变为课堂讲授中的实证举例，这些“打补丁”式的改革并未获得理想的效果。
2、建设经济管理类实验室是经济管理专业学科发展的必然结果
随着信息技术在各行各业的渗透，经济管理的理念也在不断地发展，经济管理学科系统自然地融入了新知识、新技术、新方法和新思维，因此经济管理实验室的建设正是经济管理类专业学科发展的结果，是经济管理学科现代化建设和发展的必然结果。
二、经济管理类实验室现存在的问题
1、对实验室的作用认识不足，重视不够
长期以来，对于经济管理类专业的教学方式有一个普遍的看法，认为经济管理类专业属于软科学，只需要一支笔、一本教材和一本讲义就可以完成人才培养计划。而经济管理类专业实验室较之于理工科实验室而言，完全是“只投人、不产出”的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向于能够带来明显经济效益的理工科实验室，而不愿意将资金投向于经济管理类专业的实验室的建设。在人员配备上，也不愿意合理增加编制。由于对经济管理类实验室的作用认识不足，重视不够，导致实验室的建设长期滞后于人才培养的需求，难以发挥其在人才培养中的必要作用。
2、低水平重复建设，实验室利用率较低
一方面是实验室建设的资金不足，另一方面，经济管理类实验室又面临着低水平重复建设的局面。院内实验室普遍是按照专业来设置实验室，一般分属不同的系，有的甚至挂靠在教研室，经济管理类专业实验室也不例外。由于实验室之间一般情况下不允许跨系使用，因此不少实验室不得不重复设立一些设施与项目。“小而全”的重复建设，不但浪费了实验室资源，降低了实验室的使用率，而且难以使实验室发挥规模效益。
3、缺乏行之有效的实验教学大纲与实验教材
传统教学认为，经济管理类专业的实验大多以验证课程理论为主，因而把实验教学作为对理论知识的巩固与加深，实验课内容只是重复理论教学内容的简单、孤立的实验项目。基于这些观念的影响，经济管理类专业的实验教学难以像理工科实验教学那样，事先编写行之有效的实验教学大纲以及与专业教学内容相配套的实验教材，往往使实验教学与人才培养计划相脱节，实验环节流于形式。学生普遍反映实验环节收获不大，也没有兴趣，因而实验课程成为学生“食之无味、弃之可惜”的“鸡肋”课程。
4、实验室教师队伍建设长期滞后
由于经济管理类专业实验方法的滞后性，使实验教学在教学上长期处于从属地位，实验室教师与专职教师相比薪酬较低，职称晋升也相对较难。因此，实验室队伍处于“专业人员少、学历低、知识结构单一、接受培训机会少、工作热情低”的状态，实验室人才队伍长期滞后。有的实验人员实质上只是实验室的设备管理人员，缺乏经济管理专业理论知识，对实验教学的开展也缺乏全面认识，既不利于实验教学质量的提高，也不利于学生能力的培养。
三、经济管理类实验室建设思路
实验室的建设与发展必须以实验教学与课程体系改革为先导，建立独立的实验课程体系，实验室改革才有内涵与支撑。
1、改革实验课程教学体系
在课程管理过程中，应该按大学科分类单独设置实验课，才能改变实验课的从属地位。今后，随着专业的不断拓宽在教学计划中应按专业分类，设置相同的基础课程，这在客观上就为实验课的单独设课创造了有利的条件。经济管理类专业实验课程教学体系应符合相关学科群的发展，课程的设置、实验项目的选择及内容的覆盖面都应符合这一要求。通过分析现有的管理类实验课教学体系和实验设置，对实验项目、内容和深度，以及侧重点加以区别，把实验教学活动分为经济类和管理类两大类型。对于经济类专业的实验课程应整合设置为一门课程，以便相关理论验证及相关原理演示的融会贯通，而对于管理类专业的实验课程则分设会计实验（手工和电算化）、审计实验、统计实验、财务实验、经营实验、商务实验、证券实验等，以便每个实验课题具有相对独立的实验内容。同时，各个实验课程都应有独立的教学体系和教学大纲，突出设计性及综合性实验的项目，通过仿真模拟和电子计算机技术实现综合设计。
2、进行分层次的实验教学
在原有教学形式上，实验教学一般是验证性实验较多，而设计性实验较少。实验课按照大学科独立设课后，整个实验教学活动有利于进行分层次教学。第一层次，主要则是以演示验证性、模拟操作性实验为主。这一层次主要是培养学生严肃认真、实事求是的科学态度，培养学生的动手能力和掌握实验的基本技能。要求学生熟练掌握基础实验的方法步骤，熟悉常规实验设备的使用，在教师指导下较熟练地独立完成各项实验，并能掌握数据处理的方法，完成实验报告。第二层次主要以设计性实验为主。这一层次主要是培养学生独立思考能力和设计能力的主要阶段。实验的方案、步骤和所需的仪器设备的选择完全由学生自己完成，自己选择调配实验所需的仪器、软件等。通过这样的实验教学，使学生在大学期间的综合设计和操作能力得到真正的培养。第三层次，逐步开设综合性选修实验课。这一层次，要求学生设置一些难度较大或根据学生的爱好与特长自己设计开发的实验项目，利用实验室的实验条件进行实验。由于这类实验一般具有一定的研究性质，在实验实施过程中，可以举办一些综合设计性实验竞赛和等级考试，以培养学生的综合创新能力。第四层次，探索开放性实验课程的设置。这一层次，则主要是为那些基础较扎实、动手能力强、具有探索精神的学生提供广阔的空间，并能够辅助专业教师以完成其相应的科研课题。同时，进一步激发学生学习的积极性，也是教学科研上水平的一个重要性标志。
3、实验队伍建设要改变传统的用人观念
实验教师是实验室建设与管理中最活跃的因素，建设高水平的实验室必须配置高水平的师资队伍。根据新形势的要求，从知识结构、学历结构、专业结构、年龄结构等方面综合考虑，力求建成一支技术精干、基础扎实、素质过硬、乐于奉献的实验技术队伍。
4、建立适应教学和科研发展需要的多种功能并存的实验室体系
教学型和科研型的实验特点及要求虽有相同的地方，但还是存在着差别，而且教学与科研自身对实验的要求也有差别。因此，实验室就要根据教学与科研的不同特点和要求而有不同的功能形式。所以，必须根据专业的需要，以大学科分类的实验课程体系和实验教学改革为龙头，建立相应的大规模实验中心或覆盖面宽、综合性强的多功能实验室，确保实验室建设与改革的持续发展。
四、结束语
随着现代经济、信息技术的快速发展，传统的“课堂填鸭式”教学模式已经不能适应现代经济管理类人才的培养需要。经济管理类教学和科研必须紧密结合实验教学以成为广大经济管理类教师和研究者的共识。经济管理类专业实验室的建设从而也提高到一个十分迫切、重要的地位。在经济管理类实验室的建设过程中，必须深刻认识到经济管理类实验室建设的必要性和对于经济管理类实验室的正确定位，重点从实验室场地保证、计算机网络等“硬”环境和应用软件、实验师资力量和实验教材等“软”环境两个方面如手，最终实现有机结合，培养出合格的经济管理类人才。
【参考文献】
[1]尹恩山：经济管理专业实验室若干问题研究[J]，实验室研究与探索，2003（5）.
[2]赵公民：经济管理类专业的实验教学研究[J]，华北工学院学报(社科版)，2004（2）.
经济建设理论篇3
关键词：生态建设；经济发展；可持续发展
中图分类号：F061.3文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）09-0000-01
生态建设的重要性与发展经济的迫切性，已成为我国可持续发展的两个重要组成部分。但以目前现状来看，生态建设却往往让步于一些短期既得利益，殊不知生态效益与经济效益的双赢是实现可持续发展的必然选择。由此，应积极谋求能推动生态建设与经济发展实现双赢的策略。
一、生态建设与经济发展的辩证关系
我国生态环境问题伴随城市化与工业化的推进而日益突出，并衍生出全球化、综合化与社会化等新的特征。其中，全球化带来跨越国界的臭氧层破坏、温室效应、酸雨侵袭等，逐步影响着人类生存。综合化意味环境污染只是影响人类生态的问题之一，全人类的综合变化才是生态问题的全貌。社会化说明了环境与社会紧密联系，自上而下的形成了一个复杂体系。然而，生态是全人类生存与社会发展的基石，牺牲环境来赢取经济，最终必将影响人类自身生存。如何在经济与生态之间获得平衡，实现经济发展与生态建设双赢目标，已经成为各国学术界热议与重点关注的战略问题之一。
人与自然的协调发展即维持自然生态圈与人类开发的和谐与平衡，生态建设作为可持续发展建设的核心部分，是在我国可持续发展战略口号提出的背景下形成的，其主要任务即强化生态调节机制，平衡自然环境的同时促进经济发展，处理好资源、环境、人口三者间的生态关系。与生态环境建设内涵一致，都是以保护、改善、恢复人类生态环境，充分利用自我修复功能实现改善与消除干扰生态环境等行为为目的，唯一区别在于生态建设能够创造出经济、社会效益和生态效益，是实现可持续发展的必经之路。对于经济发展，同样也是可持续发展战略的核心组成，生态环境的建设与治理需要充裕的资金支持，而只有经济得到发展才能够带领人类走出贫困，擢升生活质量。而且社会的发展、科研活动等也需要足够经费支助，以实现社会资源的高利用率。联合国在二十世纪七十年代就了《人类环境宣言》，称要将政治、文化、经济与人类的平衡和谐视作发展追求的对象，要注重人类与大自然的和平共处。由此可见，不论是实践探索还是理论研究都证明了实现“经济发展与生态建设的双赢局面”是目前可持续发展的最佳选择。
二、生态建设与经济发展的对立与共性
1.生态建设与经济发展的衍生矛盾与机遇
生态建设的经济价值难以量化，由此将其导入经济发展体系使之有机结合共生互促，会产生诸多对立问题。首先，以外化形态来说，需要消耗巨大的人力物力及土地资源来投入生态建设，且无法估算产出值，由此给经济发展带来无形压力。但是，不论是建设或是发展，开展经济活动都是以获得经济效益为目的，由此两者“貌合神离”。其次，经济生产活动中必然对生态系统造成负面效益，为了保持平衡，人们又将进行生态建设和环境保护，以期恢复之前所受损益。而市场经济作为发展主体所追求的就是利益最大化，与生态建设的投入产出追求的生态效益明显对立。
2.生态建设与经济发展的内在契合
两者之间的结合点是生态建设和经济发展有机结合的关键，从不同方面分析生态建设与经济发展的基本形式与内涵，不难发现两者实质上是高度统一的。首先，是目标的一致。生态建设是为了给可持续发展提供一个可以依托的自然环境，而经济发展是以经济角度出发为可持续发展提供经济保障，从根本上来看二者目标是一致且相互依存的。其次生态建设同样能产生经济高效益。比如，针对某地的生态建设，可以包装成产业建设，将产业发展融入生态建设，不仅让当地居民收入得到提升，同时也保护了生态环境。另外，人们在得到物质满足时，也会渴望心灵满足。比如某城市相同区域内，依山傍水的生态区住宅就比其他区域住宅售价高出两成以上，从而许多房地产开发商针对此推出各种“绿色生态”宣传标语，由此说明生态建设足以为区域经济发展创造价值收益。
三、生态建设与经济发展的战略概述
1.选择发展经济目标的战略模式――pReD战略
pReD战略的目标与发展方向就是实现经济发展的过程中妥善解决“人口问题（populationproblems）”、“资源问题（resourceproblems）”、“环境生态问题（environmentandecologyproblems）”以及“发展问题（developmentproblems）”，实现环境得到有效改善、人口得到有效控制、资源得到永久续用、生态得到良性循环、社会得到持续发展。在实践经济发展的过程中人口必然得到增长，人口增长带来的资源耗费量也随之加大，从而使生态平衡很容易受到破坏，要实现经济与生态的可持续发展，首要解决的就是发展区域的人口、环境、资源和生态之间的平衡关系，作出合理调整产业结构，优化空间布局与经济增长方式等措施。
2.针对不同类型区域的生态建设，采取不同类型的经济策略
首先，对于沿海地区生态建设的经济发展策略是外向型经济，主要措施有：
（1）发展集约化农业在人均耕地较少的东南沿海区域实现粮食自给自足，促进农产品加工业的附加值产品的生产与发展。
（2）结合地区实际情况因地制宜，依靠环海地势的贸易优势，发展以制造、通讯、生物工程等高技术产品，将技术含量低的劳动密集型产业转向内陆，将经济发展重点投射在技术密集型与资金密集型产业。
（3）利用沿海区域对外贸易的优势，加强区域间的协作，带动内陆省市的发展，辐射区域联动。比如，泛珠江三角经济区，以珠三角为核心区域辐射港、澳及内陆湖南、四川、福建、云南等省。
其次，对于内陆省市经济发展战略主要采取区域经济一体化的发展模式，比如，湖南省的长沙、株洲、湘潭构建的关中平原产业大开发模式，成都、德阳、绵阳形成的成渝经济带都是对内陆区域经济发展的主要模式。其中，具体实施举措有：
（1）承接沿海地区向内陆转移的劳动密集型产业，如加工制造业、机械加工业、航空航天、核工程等产业集群。
（2）充分发挥内陆地势优势，利用耕地资源丰富，保持农业产业领先地位，比如，延伸农业产业链，提高农副产品的附加值。
参考文献：
经济建设理论篇4
一、伦理与法制在经济诚信建设中的辩证作用
1．伦理自律与法制他律是经济诚信体系建立和完善的双重保证
现代市场经济中诚信机制的建立，核心是要形成市场主体的失信成本大于失信收益的制约机制，因为失信行为的发生与否取决于其带来的收益和成本的大小。失信成本主要包括经济成本、法律成本和道德成本。从这个意义上讲，信用制度、信用立法和信用教育在信用体系建设中各得其所。信用制度旨在通过一系列的规则与安排，为人们的信用活动提供基本的价值判断、行为规范及合理预期，信用制度的根本意图在于实现守信的收益高于成本。信用立法是要通过更为强制性的“他律”保证信用制度各种规则的正常执行及根本意图的实现，通过失信惩戒力度的加大来提高失信成本，并相对地增加守信收益。诚信道德教育则是要通过人的社会理性的培养，德商的提高，将守信内化为其自觉的意愿，从而提高失信的心理道德成本。因此，对信用风险治理的过程从来就是法律制度和道德说教交织而成的。
2．伦理自律是建立信用体系的根本所在
关于伦理道德与法律制度在信用体系建设中的作用，孰重孰轻，谁为根本，历来仁者见仁，智者见智。随着经济应用伦理学的崛起与发展，人们越来越倾向于从伦理的角度思考诚信问题。我们在此强调伦理自律作用的根本性，主要基于以下几点原因：
（1）信用体系建设中的关键要素是人，人基于道德理念而对诚信原则自觉自愿的遵守是解决信用问题的根本。作为一个社会人与经济人，人之行为具有自发的社会伦理倾向与经济倾向，在追求经济利益的过程中，伦理的介入程度和影响程度取决于人的伦理素养和道德取向。能够站在更高层次更大角度看待利益问题的人较能够更多地展现其行为中的伦理倾向，其行为在更有助于其自身利益实现的同时也更具社会合理性。
从经济人角度出发，人们是否愿意诚信，主要在于内心对诚信的偏好程度。我们不能把失信的主要责任推给社会，怪罪于外在的法制的不完善，因为人的活动主要取决于人的动机而非外部的压力和条件。给定相同的客观大环境，个人的行为选择各不相同，多数人选择的是守法，欺诈违法者只是少数人，原因就在于每个人的道德准则和底线不同。道德底线是防止信用风险产生及蔓延的最好武器。法律制度之所以能够有效实施，不仅仅是由于其绝对的权威性，还因为人们的伦理道德信念给这种强制性的实施提供了心理学的基础。此外，如果伦理道德能够很好地发挥作用，法律制度管辖的范围就可以缩小，由此而来的法律成本也可以降低，从而市场秩序的效率将会有所提高。
（2）伦理道德是法制作用发挥的基础和保障。法律包含着最低限度的道德要求，它以道德正义为根基，建立在公平合理的道德基础之上，其内容本身具有道德性倾向。制度又何尝不是如此。制度的基础也是人们普遍的伦理道德状态和价值取向。当前，道德的正义概念正越来越多地被专门用作评价社会制度的一种道德标准，被看作社会制度的首要价值。更重要的是，法制在设计与执行中，只有从根本上被视为是正义的、符合道德的，得到人们普遍心的认可和尊重，才能被普遍有效地服从和履行。法制作用的发挥取决于社会的普遍尊重，而对法制的这种尊重，就已经蕴含有这种法制的正义和道德性质了。
（3）在解决道德风险问题上，法制他律较之道德自律有着明显的缺陷与不足。其一，现实市场经济是复杂多样的，任何制度法律都不是万能的，难以做到百密而无一疏。相比之下，伦理机制的成本优势较为突出。其二，法律制度过程本身也可能存在道德风险。法律的约束范围往往局限于一国一地，不像伦理道德那般放之四海而皆准。法律也不可能事无巨细包括全部的道德，它只能就执法层面可行的方面制定规范。政策法律制定者与执行者的伦理道德水平，一定程度上决定了法制过程的道德风险的大小。其三，法制外在的他律作用也不及伦理道德的内在自律作用的效果。强制性的法制只能通过对失信的惩戒对公众起警示作用，对于信用资本的正面积累没有帮助但以道德礼仪来引导，百姓会因自觉廉耻而遵守法规。其四，法制在发挥作用时，还存在着滞后性（即其制定与出台通常是对不道德行为的反映，缺乏预防作用）、僵化性（即不能随意修改、解释和灵活执行）、模糊粗糙、缺乏明确解释和实际操作性，以及间断多变性、无助于长期预期的形成等固有缺陷，从而使法制的作用效果受到影响。
（4）我国当前法制对信用体系建设的他律作用尚难以有效发挥。在立法方面，我国的《民法通则》、《合同法》、《反不正当竞争法》以及其他经济法规中虽然都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗等犯罪行为处以刑罚的规定，但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的规范和约束，特别是缺少针对信用方面的专门立法。有法不依和执法不严的问题也相当严重，导致法律自身的信用也得不到维护。同时，作为我国信用体系建设基础的产权制度尚处于初步改革与建设当中。无论是国有企业现代企业制度的建立，还是私有企业产权的保护，都不是短期内能够解决的问题。在法律制度不健全的现状下，伦理道德的自律作用更显重要。
二、加强经济诚信建设中的道德伦理环境建设
1．营造浓郁的社会道德文化氛围
营造浓郁的社会道德文化氛围之目的是为经济诚信体系建设提供广阔的人文素质基础。经济领域是社会生活的一个组成部分，社会文化结构与文化信念在很大程度上规定了经济参与主体的道德价值观。社会文化在此处的意义是提供伦理框架，经济行为主体在该框架内制定自己的行为规范。诚信道德文化能否成为社会文化的主流，关键在于社会大众对其的了解程度和认可程度。特别是人们能否在经济人的面具下重新找回自己社会人、伦理人、道德人的本位。多方参与的多层次的伦理道德教育在其中的作用不可小视。道德教育的首要目的是增加人们的伦理道德知识，知是行的前提，有什么样的知，便会导致什么样的行和果。应在社会、学校和家庭各个层面大力倡导和普及中国传统道德文化以及西方先进伦理知识，使人们把握其中的精髓，积淀丰富的道德知识储备，在此基础上通过教育引导树立正确的道德信念，确立积极向善的人生观、价值观，为日后的行为提供有益的道德动机。在广泛的公民道德教育基础之上，职业道德教育也必不可少。职业道德教育的目的就是要使所有经济主体进一步增加经济行为中的道德理性与社会责任感，淡化机会主义倾向，理解市场经济的信用基础，理解当前信用资源的稀缺与宝贵，从而在实际行动中主动用心地呵护信用，自觉减少失信行为的发生。
2．加强企业的伦理文化建设
企业诚信是经济诚信的重要组成。加强企业伦理文化建设的目标是要使诚信原则成为企业伦理规范的重要内容。企业文化的作用在于，引导员工树立合规意识，提高员工职业道德水准，规范员工职业行为，指导企业或员工明确应该做什么，不应该做什么。如果一个企业的价值观中认为外部的信任对企业发展最有价值的时候，企业就会在更多的时候重视企业道德形象的树立，重视企业伦理在企业文化建设中的地位和作用。企业伦理是协调和规范企业内外关系及相关活动的伦理原则与道德规范，是伦理在企业决策中的实际应用。
企业诚信伦理文化的建设首先要求企业能树立长期持久的经营理念。企业短期的繁荣可以通过许多方式获得，但企业持续增长的力量却只能从人类几千年来操守的价值公理中获得，诚信作为企业的核心价值观，便是这样的公理之一。除此之外，还要求企业注重经营目标的道德属性，树立开明的利己观，遵循建立在顾及他人利益的自我利益之上的道德标准；坚持诚信为本的经营之道，重视诚信道德资源的积累；完善信用考核评价体系，强化信用奖惩机制等。特别要指出的是，企业诚信文化建设能否卓有成效，与企业管理者甚有关系。从某种程度上讲，企业领导者本人的道德素质决定了企业伦理文化建设状况。
经济建设理论篇5
abstract:thispaperdiscusseshowtousethecirculareconomytodeveloptheindustrycity.thoughtheproblemsofcity'sdevelopment,wefoundthatcirculareconomyisakindofbalanceofeconomyandenvironment.
关键词:循环经济;生态环境;建设;运用
Keywords:circulareconomy;ecologicalenvironment;construct;use
中图分类号:X196文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)12-0137-01
0引言
随着近几年我国GDp逐年递增,经济增长势头强劲与生态环境保护共同被放在桌面上探讨,在保经济增长和保护生态环境中我们需要一个平衡点。另一方面我们能推断到经济增长并不代表一定要牺牲生态环境的和谐,为了生态环境的和谐我们就一定要抑制经济的发展。于是,我们发现循环,可持续发展便是我们平衡两方面的支点。如何利用好这个平衡支点关系到我们经济建设和生态城市建设的共同发展。本文将从以下几个方面阐明如何将循环经济理论运用到生态城市建设中,旨在通过以下几方面的说明促使我国生态城市建设和经济发展更快更好地发展。
1我国建设生态城市面临的问题
自改革开放以后,我国城市工业化加剧,伴随工厂集聚城市而来的是大量务工人员的拥入,导致人均城市生存空间越来越小,天空受废气排放和人口膨胀的双重影响呈现出灰白色;水质也因为生活污水增加和工厂不处理性污水排放的原因对人体的危害越来越大;土地也因酸碱平衡被破坏而影响作物产量;城市人口的膨胀也加剧了城市生活垃圾的增加,而垃圾处理也成了城市生态环境建设的难题……事实表明,工业化的城市环境给人们带来了就业的同时也带来了生存环境的毁来,人们一边在创造社会财富一边在承担生态环境破坏带来的生存条件的恶化。另外,我们在建设生态城市的过程中,也面临旧产业经济与新型生态建设不协调的问题,毕竟旧产业经济在我国持续了相当长的时间,积淀了很深的历史文化,建设生态城市,发展循环经济,是一种新思维,新突破,要求我们在旧的生产模式和旧的发展思维上进行革新。一方面我们要发展城市经济,拉升GDp,另一方面我们需要本着以人为本的原则构造我们的生存空间是建设生态城市面临的主要问题。这就要求我们在发展经济的同时兼顾生态环境的保护,循环经济与可持续发展理念在建设生态城市方面具有重要意义。
2循环经济理论在建设生态城市中的运用
在生态城市建设中循环经济主要体现在可持续发展上,表现在再生资源的利用上。因为经济的发展离不开资源的能耗和废弃物的排放处理,经济发展城市又少不了务工人员的聚集,人口膨胀免不了消费和生活垃圾的增加,种种生态环境的不和谐便在经济快速发展中自然而然地产生。那么当我们要保经济增长的时候,要兼顾生态环境的保护只有从节约能耗,增加资源利用效率,加大废弃物的回收循环利用几个方面着手:从表象上来看,节约使用资源,增加资源利用效率解决因工业发展导致我们对大自然的穷尽性发掘,遵守自然规律,构建人与自然的和谐生态环境。大自然给予我们人类的资源是丰富的,但是也是有限的,如何高效利用不可再生性资源关系到我们人类的持续发展。我们除了从节约这方面着手外还可以研发相关科学设备提高资源的利用率和使用率;使用能源替代品如:太阳能,风能,水能,核能等发电代替不可再生资源的开发利用;降低废弃物排放的处理设备成本和增加废弃物排放的渠道。从能源的使用和排放两方面切断因资源使用而代来的生态环境破坏。
从实质层面上来讲,促使废弃物的回收利用,实现经济和生态环境的双向保护。最直接的是对我们日常生活垃圾的回收处理。我们知道日常生活垃圾概括起来实际上就是可用作有机肥料的垃圾和难处理的石油产品,而后者对环境的破坏是具大,不可挽回的。那么,我们可以将前者聚集起来用作形成沼气,天然气资源,而的后者我们一边增加媒体宣传力度号召节约循环利用同时,努力开发相关处理设备和降解技术,在有关技术未形成前尽量减少对生态环境建设有具大隐患资源的利用,从替代物的研发上解决我们日常对难处理石油产品的依赖。
3相关法律对循环经济理论在建设生态城市中的支撑
循环经济理论在建设生态城市中的运用,解决了我们资源高效利用,人、经济发展与环境的和谐共存也带来了循环消费的生活模式。但是,这些仅仅停留在了理论层面上。也就是说理论与现实之间我们还是感到有所差距。只有通过立法保障我们才能将所设想的理论转变为我们希望看到的现实。首先是道德宣传,我们应该加大生态资源节约保护,高效使用,循环利用,以达到可持续发展道德宣传的目的,在全社会范围内提高居民意识,共建一个人与自然和谐共存的生存环境,即保护了环境也促进经济良性发展。其次再是从法律层面上保障循环经济理论在建设生态城市运用。道德宣传能够起到提高人们思想意识的作用,但是仍然不排除有少数人为了一己私利,置道德规范于不顾,我行我素,给我们经济发展和生态保护带来隐患,因此我们需要有法律的震慑和强制来保障。我们可以一面总结国外发达国家有关环保与经济双向共同发展的成功事例做参考一面结合我国生态破坏的经验制定相关法律法规制约人们在日常生活中对自然的穷尽性发掘。再就是通过政府制定资源开发与利用方案,达到开发的不浪费,保证高效,可持续发展。
4小结
本文从建设生态城市出发,运用循环经济理论系统阐明了建设生态城市所要解决的问题。首先,在建设生态城市中我们在面对资源丰富却有限,资源使用效率低,工业经济发展、人口膨胀带来的一系列生活废弃物处理的难题,在保经济增长和保护我们赖以生存的生态环境两者之间,我们艰难地寻找着平衡支撑点。其次,在探索经济和环境双向发展中我们发现了循环经济这个平衡支撑点,引入循环经济理论在生态城市建设中,我们提出了产业升级,技术革新促使资源的节约、高效使用,并对工业,生活废弃物进行循环利用和回收再造来达到经济增长和生态环境建设共同发展的目的。最后,从道德和法律两个方面,提出了征对发展经济的同时建设生态城市的道德宣传,在起到革新人们旧思维的基础上约束人们的日常行为,道德力量和法律强制力相互协调补充共同为建设和谐生态城市做保障。
参考文献:
[1]程娜,孙岩,尹怀宁.论循环经济与生态城市建设[J].国土与自然资源研究,2007(9).
[2]李明.节能减排凸显循环经济[J].染整技术,2009(23).
经济建设理论篇6
[论文摘要]新中国成立以来，我党在实践中勇于探索，积累了处理国防建设与经济建设关系的一系列宝贵经验，确立了国防建设与经济建设协调发展的战略思想。强调按照科学发展观的要求，在经济发展的基础上不断加强国防建设，走出一条军民结合、寓军于民的融合式发展道路。
正确认识和处理国防建设与经济建设的关系，是影响我国现代化建设全局的一个重大战略问题。新中国成立以来。我党艰苦探索，勇于实践，取得了一系列正确认识和处理两者关系的理论成果。确立了坚持国防建设与经济建设协调发展的战略思想。
一、我党处理国防建设与经济建设关系的历史考察
在不同的历史时期，党的历代领导集体都形成了与具体历史背景相联系的、正确认识和处理国防建设与经济建设关系的思想。
1、国防建设与经济建设“两件大事”的思想。
1950年9月25日，在全国战斗英雄代表会议和全国工农兵劳动模范代表会议上。首次提出“两件大事”的思想。他指出：“中国必须建立强大的国防军。必须建立强大的经济力量，这是两件大事。”为抓好这两件大事，在1956年4月25日召开的中央政治局扩大会议上，进一步指出：“我们一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。……只有经济建设发展得更快了，国防建设才能够有更大的进步。”在这里，鉴于人民政权刚刚建立、国家社会百业待兴的实际情况，着重强调经济建设对国防建设的依托和基础作用。那段时期，我国军政费用和军队员额不断压缩，有力地支持了地方经济建设，军队建设也得到长足发展。60年代后，随着我国周边安全环境的严重恶化。加强经济建设的思想被“早打、大打、打核战争”的思想所取代，国防建设与经济建设二者的关系受到影响。
2、国防建设“服从和服务于经济建设”的思想。
70年代末，邓小平在冷静分析国际战略格局转变和我国安全形势发生变化的基础上，作出时代主题已由战争与革命转变为和平与发展的科学论断，果断把党的工作中心转移到经济建设的轨道上来，提出了国防建设服从和服务于经济建设的战略思想。他指出：“现在需要的是全国党政军民一心一意地服从国家建设这个大局……军队不能妨碍这个大局，要紧密地配合这个大局，而且要在这个大局下面行动。”在这一思想的指导下，1979年至1989年的十年间，我国国防费由1979年的140亿美元，下降到1989年的60亿美元。国防费所占国民生产总值的比重。也由1979年的5.6％下降到1988年的1.46％。
3、国防建设与经济建设“两者都要兼顾”的思想。
冷战后期，全球新军事变革蓬勃兴起，我国安全环境也面临着新的考验。在这种背景下。提出了国防建设与经济建设“两者都要兼顾”的思想。他指出：“对经济建设和国防建设的关系。政治局常委的意见是两头都要兼顾。一方面，军队要服从经济建设大局，继续贯彻忍耐的方针，发扬艰苦奋斗的精神，体谅国家的困难；另一方面。国防费也要在生产发展的基础上逐年有所增加，使部队武器装备和生活条件逐步得到改善。”海湾战争爆发后，同志又提出：“对国防建设是要增加一定的投资。增加一定的投资力度……随着国民经济的发展，国防经费的投入也要逐年有所增加。”基于这种认识，从90年代中期开始，我国国防费随着经济的发展而逐年提高，年均增长率达到10％以上，国防建设也获得了长足发展。
4、国防建设与经济建设“协调发展”的思想。
1998年《中国的国防》白皮书首次公开提出“国防建设与经济建设协调发展”。此后，经过四年的实践，2002年11月党的第十六大正式确立国防建设与经济建设协调发展的方针。这一方针，是对我国国防建设与经济建设内在规律的深刻揭示，也是对二者辩证关系的科学把握。十分重视以此方针指导具体实践。他强调指出：“在国防和军队建设中贯彻科学发展观，首要的问题是必须坚持十六大提出的国防建设与经济建设协调发展的方针，正确认识和把握国防建设与经济建设的关系。”这一论述为我们正确处理国防建设和经济建设的关系提供了科学的理论指导。新世纪新阶段。我国国防费继续保持10％以上的年均增长率，国防和军队建设得到较快发展，逐步形成了国防建设与经济建设协调发展的生动局面。
二、国防建设与经济建设协调发展的丰富内涵
指出，国防建设与经济建设协调发展，“从国家讲，要在经济发展的基础上，逐步增加国防投入。保障和促进国防和军队现代化建设。从军队讲，要坚决服从服务于国家经济社会发展的大局，自觉在大局下行动”。由此可见，国防建设与经济建设协调发展的思想具有丰富的内涵。
1、毫不动摇地坚持改革开放，毫不动摇地坚持以经济建设为中心。
改革开放30年来。我们坚持以经济建设为中心。人民生活和社会面貌发生了历史性变化，综合国力也迈上了一个新台阶。从1978年到2008年，我国国内生产总值由不足4000亿元增长到超过30万亿元，年均增长9.4％。是同期世界经济年均增长率的3倍多。我国经济总量已上升至世界第三位。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。以经济建设为中心是是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前我国经济社会发展面临诸多矛盾和问题，但我们必须坚持以发展的方式破解前进中的难题，正如总书记所指出，“集中精力把经济建设搞上去，不断增强经济实力，是解决包括国防和军队建设在内的所有问题的重要前提和物质基础。”因此，国防建设与经济建设协调发展的第一要义便是毫不动摇地坚持改革开放、坚持以经济建设为中心，不断筑牢和夯实我国强盛的根基，军队要坚决服从服务于国家经济社会发展的这个大局，自觉在大局下行动。
2、在经济发展的基础上不断加强国防建设，建设一支同我国大国地位相称、同我国安全和发展利益相适应的军事力量。
国富不等于军强。随着国力的增强，不断加强国防建设，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。当前中国经济实力已跃居世界第三，在国际舞台上也具有广泛的政治影响力，是当之无愧的经济大国和政治大国。但相比之下，中国军事力量的发展却相对滞后。放眼世界，世界新军事革命蓬勃发展，我军面临的军事变革压力与日俱增；环顾周边，与邻国领土领海争议持续升级，我国周边安全环境面临严峻挑战；着眼国内，“”的干扰破坏活动不断，维护我国社会稳定的压力也在增大。中国能否实现和平发展，能否顺利实现宏伟的发展目标。直接取决于是否有一个和平、安全、稳定的发展环境。在这种背景下，加强国防和军队建设的重要性、紧迫性显得比以往更为突出。只有军队强大了，威慑力增强了，才能为发展提供可靠的安全保障，才能维护发展所需要的稳定的外部环境，才能争取到尽可能长的和平建设时间。正如报评论员文章指出：“国防实力是综合国力的重要组成部分。强大、巩固的国防是国家安全和经济发展的重要保障。我们必须从全面建设小康社会的全局高度，把推进国防和军队现代化建设作为推进社会主义现代化建设的一项重大战略任务抓紧抓实。”
3、各级政府要多方面多渠道为军队排忧解难，军队要以多种形式为国家经济建设作贡献。
在经济发展的基础上加强国防建设，并不意味着国家只增加国防投入就可以了。当前中国处于社会转型时期，各种社会矛盾也突出地体现在军队里。如随军配偶的就业问题、军人自身的再就业问题、军人子女的受教育问题。等等。这些都是社会改革和转型过程中出现的新问题。军队解决这些问题的能力不够。并且军队本身也不担负解决这些问题的职责。因此。军队作为一个比其他行业作出了更多牺牲奉献的特殊行业。在这些问题上。需要政府的专门政策予以专门解决，这样才能解除军人的后顾之忧，安军心吸民心。因此。从中央到地方各级政府都要多方面多渠道为军队排忧解难，坚持以人为本，做到军队建设与地方建设的协调发展。
军队自觉在大局下行动，并不意味着军队不向国家伸手过度要钱就可以了。国防建设包括武装力量、国防设施、国防科技工业和国防动员体制等方面的建设。具有整合社会力量与促进经济发展的功能。“国防建设通过自身的建设，在为经济建设和社会发展提供安全保障的同时，拉动和促进经济建设与社会全面发展。把国家经济、政治、文化建设的成就整合为综合国力。把社会各阶层、各群体的意志凝聚成国家意志，使社会主义现代化建设持续稳定地发展。”因此，军队不能只埋头干自己的事，还要通过自身建设拉动和促进国家建设。为国家建设作贡献。
三、国防建设与经济建设协调发展的路径选择
指出：“实现国防和军队现代化建设又好又快地发展，必须坚持军民结合、寓军于民，把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中。”国防建设与经济建设协调发展的路径。就是走军民融合的融合式发展道路。也有学者指出，在科学发展观指导下，国防建设与经济建设具有三个明显的特征：整体性特征一注重国家总体战略目标的实现，使安全与发展两大战略目标整体推进；协同性特征——注重统筹兼顾，使国防建设与经济建设双方互相联结，互相推动；长远性特征——注重国防建设与经济建设持续长远发展。因此。走好融合式发展道路，要在宏观上做到三点，即两个建设相统一、两个进程应同步、两种资源相匹配。
走好融合式发展道路，科学有效的发展机制十分关键。近年来，尽管我们一直强调军民结合、寓军于民，实现协调发展，但由于没有一个完善的机制，军地分离、军民分离的情况还大量存在。实践中发现，在推进军民结合、寓军于民的过程中，经常会遭遇利益上的问题。如地方投资建设的项目，如果照顾到国防需要，可能就要增加时间、精力和资金的投入。影响经济效益；而对军队来讲，如果能利用民用资源的就不自己铺摊子，能纳人国家经济科技发展体系的就不另起炉灶，则又可能影响自身的部门利益。这些问题都可能妨碍军民结合、寓军于民的实现。
为了保证融合式发展道路真正“融”出效益、“寓”出质量，就必须建立有助于军民统筹协调的体制机制。其一，要制定相应的法规政策。使军民结合、寓军于民具有法律上的强制性；其二，制定相应的军民通用技术标准，使军民结合、寓军于民在实践层面有实施的依据和标准；其三，要建立和完善一些具体制度，如军地沟通协商的制度、重大建设项目联合决策的制度、军地建设的共同管理制度等，使各级党委、政府在制定本地方经济、社会发展相关计划和相关政策时，能把国防需要和军队需要加以通盘考虑。
牢固树立军民结合、寓军于民的意识也至关重要。想不到：就不可能做到。因此，牢固树立融合式发展道路的意识，是工作中落实军民结合、寓军于民方针的前提条件。作为国家来讲，在制订经济社会发展计划时。要自觉和充分考虑到国防与军队建设的需要，既注重经济效益，又注重国防效益。特别是在一些重大基础设施建设中，尤其要考虑到国防的需要。
总之，关于国防建设与经济建设协调发展。我们要按照科学发展观的要求，站在国家发展战略的高度考虑、设计国防和军队发展战略，通过科学的发展规划和计划，把国防和军队现代化建设融入国家现代化建设的战略全局之中；通过国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的兼容发展，充分依托经济社会发展进行国防和军队现代化建设，走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设新路子，确保在国防和军队现代化建设的道路上做到国防建设与经济建设协调发展。
参考文献：
[1]选集(第5卷)[m].北京：人民出版社.1977.
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[4]报评论员.坚持在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观[n].报，2005-4-18(1).
经济建设理论篇7
关键词：循环经济生态城市制约条件建议
中图分类号：F037文献标识码：a文章编号：
经济的不断发展，我国的城市化进程也在不断加快，城市不断增多的人口与日益减少的资源之间就存在一定的矛盾，同时，在城市的发展过程中又不得不注重其环境的发展，所以既要合理利用资源又要进行生态城市的建设，就必须利用循环经济理论，最终促进城市的建设。
1、建立循环经济生态城市的制约条件及步骤
1.1生态城市的内涵
生态城市是代表一定地域空间内人与自然系统和谐、持续发展的城市类型的高级阶段、高级形式。具体的说，生态城市是全球或区域生态系统中，分享公平承载系统份额的可持续发展子系统，它是基于生态学原则建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统，更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之间和谐的理想人居环境。一个城市不管贫穷或富有，只要能高效利用资源，在系统内部及外部建立和谐的生态关系，城市拥有充沛的活力，这个城市就处于健康状态，即生态城市。由于生态城市建设和发展要充分融合社会、文化、经济等诸多因素，以达到人与人、人与自然、自然与自然的充分和谐，因此，根据现代化进程，生态城市可以被分为工业型生态城市、人文型生态城市。
1.2建立循环经济生态城市的制约条件
国内外研究认为，生态城市应是资源高效利用、环境和谐、发展持续的社会——自然——经济以及人与自然和谐统一的人类居住区，而良好的生态城市规划是生态城市建设的重要保障。1984年，联合国在其“人与生物圈”（mBa）报告中提出了生态城市规划的五大原则，其实也就是建立循环经济生态城市的五大条件：第一，生态保护战略。就是把整个生态城市建立成为田园城市、花园城市、森林城市、理想城市、健康城市、无污染城市、绿色城市和风景城市的综合体。第二，生态基础设施。生态基础设施可以包括污染净化处理设备、能源基础设施、资源基础设施、交通基础设施、市政服务体系、社会基础设施等。第三，居民的生活标准。作为生态城市的居民希望有良好的自然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化、完善的资源利用体系、舒适清洁的环境、齐全的区域生态格局、良好的城市生态基础、可恢复的生态系统。第四，文化历史的保护。就是要建立一个高素质的社会人文生态文明体系，把古老的文化和现代文明结合起来。第五，将自然融入城市。在发展高效增长的城市经济体系中，优化投入产出的生产系统，布置合理的经济产业格局，发展绿色产业体系，不会因为城市发展而破坏环境。
1.3建立循环经济生态城市的步骤
目前，在实际建设中，人们大多偏重于自然生态系统和整齐划一的城市规划，没有以循环经济模式来估量生态城市的系统，即包含基础设施、农业、工业、人文、消费等各方面的设置。要建立好一座循环经济生态城市，应遵循的原则和步骤是：首先，减少进入生产和消费体系的物质消耗量；其次，通过精良的售后服务等手段延长产品的使用时间和服务时间；最后，通过工业净化等人为或自然净化的手段来将废弃物重新变成资源后再次循环利用。经过循环经济的实施，就可以将工业废料或半成品用于农业，把净化后的城市废水用于农业灌溉，把种养的动植物作为工业原料、消费产品，从而将工业、农业、消费连接成为大的循环圈。
2、对建设循环经济生态城市的几点建议
2.1加快产业结构调整，推进垃圾处理等环保产业的发展（1）发展生态农业。要积极开发生态种植业、生态畜牧业，合理使用化肥、农药，使农业废物无害化、资源化，减少农业的白色污染，还原土地原始状态，形成生态大农业的良性循环。
（2）发展生态工业。工业发展要坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设原则。在产业方向上，关、停、并、转一些有污染的工业企业，对新上工业项目特别是化工项目，实行集中布点或将其放在非城区的下风方向，避免空气污染物对城市的排放，保持城市使用清洁能源，恒久保持清洁生产，以符合国家的需求。
（3）发展生态旅游业。良好的环境和自然生态是实现旅游业可持续发展的基本条件。
（4）发展环保产业。促进环保产业的发展是发展循环经济的具体途径，2002年l0月，国家环境保护总局向社会公布了处理城市垃圾的《国家行动方案》，在方案中规定，今后中国的城市垃圾将进行填埋处理，并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。未来5年内，中国将建30家垃圾气体回收填埋场，计划到2015年，建立300家这样的垃圾处理场，年处理垃圾l亿吨。利用垃圾等废弃物发电不仅无污染而且能解决大部分城市的供电不足，是循环经济理论的较好运用。
2.2制定相应的财政税收政策，从宏观上支持环保产业发展
环境优美、宜人是循环经济生态城市的标志，良好的城市环境能带来良好的投资环境。为了鼓励个人、企业和城市建设者们提高环境保护的综合能力，应加大立法步伐，合理的制定相应的财政税收政策，从宏观上支持环保产业发展。对个人，应赋予原先“谁污染，谁付费”条例新的内容，提高个人污染的罚款力度；对企业作到优惠政策引导，从价格、税收、资金、水电等方面优惠那些通过资源综合利用而生产出来的产品；对于城市建设者而言，城市基础设施建设是生态城市发展的关键，提高城市污水处理能力和处理深度，鼓励节约用水，为此城市污水处理过程中如涉及到筹建污水处理厂以及铺设相应的管网项目，应尽量参考国际惯例将厂、网分开，污水处理厂的投资、建设和运营全部进入市场，而污水管网投资则仍主要由政府承担。
2.3树立绿色消费观念，建立新的循环经济伦理体系
绿色消费应包括绿色产品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等。其不仅应涵盖生产过程，还应和人们生活消费过程息息相关。要树立绿色消费观和价值观，建立新的循环经济伦理体系，必须从两个方面着手：一是在法律上，政府通过颁布一系列的法令、法规来强制规范人们的行为，如加大罚款力度和强制实施iS014000等措施；二是在日常生活中，通过加强“道德”、“意识”方面的宣传和社会舆论来自觉规范人们的行为，使人们充分意识到环境和资源对可持续发展的制约，以及循环经济模式对中国可持续发展的重要性。目前，中国大多数消费者已经逐步认识到，环境的破坏，必将危及到人类的生存，所以带有“环保标志”的产品和绿色食品特别畅销。
总的来说，只有利用好了循环经济理论，才能够使相关的资源得到合理的利用，促进人类和环境的和谐发展，有利于社会的可持续发展，最终促使我国国家的不断发展。
参考文献
经济建设理论篇8
在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话：中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。……人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，符合我国国情，顺应时代潮流，有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。
在纪念辛亥革命100周年大会上的讲话：孙中山先生和辛亥革命先驱振兴中华的宏愿，应该成为两岸同胞的共同追求。……孙中山先生曾经说过，“‘统一’是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一，便要受害。”以和平方式实现统一，最符合包括台湾同胞在内的全体中国人的根本利益。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，增强反对“”、坚持“九二共识”的共同政治基础，促进两岸同胞密切交流合作，共享两岸关系和平发展成果，提升两岸经济竞争力，弘扬中华文化优秀传统，增强休戚与共的民族认同，不断解决前进道路上的各种问题，终结两岸对立，抚平历史创伤，共同为实现中华民族伟大复兴而努力。
【综合解读】
一、中国现代政治外交
1.新中国的民主政治建设与曲折发展
（1）中国特色的民主政治制度的构建
①政治协商制度特色：与西方国家的政党政治不同，中国虽然实行多党政治，但不是多党轮流执政，而是在中国共产党领导下的多党政治，派只是起到了参政议政和民主监督的作用，从而避免了西方国家的政局动荡，保证了中国的社会主义建设方向；与苏联的政党政治不同，苏联实行的是共产党，而中国则是共产党领导的多党合作和政治协商制度，从而保证中国共产党决策的正确性，极大地调动了各方面的社会主义建设的积极性，推动社会主义事业的发展。
②人民代表大会制度特色：与西方国家的议会相比，全国人民代表大会是国家最高权力机关；人大代表都是经由人民普遍选举产生；人民代表大会中没有议会党团，无论人大代表来自于哪个党派，都必须是在中国共产党领导之下行使权力和开展工作；人大与“一府两院”（国务院、最高人民法院、最高人民检察院）不搞三权分立，而是通过制定法律、作出决议，决定国家大政方针，并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。
③民族区域自治制度特色：一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权机构。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。
（2）民主与法制的破坏
20世纪60年代中期，党内指导思想出现严重的“左”倾错误，对形势作了错误的估计，、反革命集团利用和助长了的错误，导致“”的发动。“”期间，造反派无视国家法律，肆意冲击和破坏民主法制，国家主席刘少奇被迫害致死，造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏，人民的民利被肆意践踏，社会主义建设事业遭受巨大挫折。因此，必须坚持依法治国的方略，将党和国家的决策纳入正确的法制轨道，做到“依法行政”。公民的行为必须遵守法律的各项规定，做到“有法必依”。这样，才能为社会主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证，才能真正保障人民的正常生活和行使当家做主的政治权利。
（3）民主与法制的完善
十一届三中全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。1999年3月，依法治国被正式写入宪法。依法治国方略的实施有利于加强和改善党的领导；依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家做主的权利的根本保证；依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；依法治国是国家长治久安的重要保障。
2.“一国两制”的理论和实践
20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。这一构想首先在解决香港问题上得到成功运用。1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使。1999年12月20日，中国正式恢复对澳门行使。1992年，两会（台湾海峡交流基金会、大陆海峡两岸关系协会）达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的“九二共识”；在此基础上，海峡两岸关系有了重大发展。
3.外交
新中国成立后，实行独立自主的和平外交政策，提出和平共处五项基本原则，参加日内瓦会议、万隆会议并发挥重要作用；20世纪70年代，重返联合国、中美关系解冻和中日邦交正常化；现代化建设新时期外交政策的调整、开展以联合国为中心的多边外交和推进新型区域合作。
二、中国现代经济建设（中国共产党三代领导集体对社会主义建设道路的探索）
1.以为代表的第一代领导人的探索
中国力图摆脱苏联模式的影响，发表了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，党召开，提出了全面建设社会主义的一系列路线、方针和政策；在对社会主义重要矛盾和社会主义建设重点等问题的认识上，党积累了成功的经验，也出现了严重的失误。
2.以邓小平为代表的第二代领导人探索
党召开十一届三中全会，将工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放，开创了社会主义现代化建设的新局面；提出了社会主义初级阶段的理论和基本路线；建立社会主义市场经济体制等。
3.以为核心的第三代领导人的探索
坚持邓小平理论，深化改革开放，从计划经济向社会主义市场经济全面转轨。
三、中国现论成果
1.毛东东思想
国民革命时期，撰写了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等文章，成功解决了民主革命的领导权和革命所应依靠的力量等问题；在国共十年对峙时期，撰写了《中国的红色政权为什么能够存在？》、《井冈山的斗争》、《星星之火，可以燎原》等文章，创造性地提出符合中国国情的“农村包围城市，武装夺取政权”的革命思想，成功解决了中国革命道路问题；抗日战争时期，集中全党智慧，先后发表了《论持久战》、《新民主主义论》、《论联合政府》等文章，成功解决了革命目标、革命前途等一系列重大问题；解放战争时期，在七届二中全会上的报告与《论人民民主》一文，成功解决了建立新中国、新民主主义向社会主义过渡等问题；新中国成立后，在社会主义建设道路探索中，发表了《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等文章，成功解决了社会主义建设中所遇到的经济和政治等方面的问题。
2.邓小平理论
邓小平理论主要体现在1978年中国共产党十一届三中全会之后邓小平的各种讲话、报告与党的会议决议之中。1997年9月中国共产党十五大决定将邓小平理论写入。其主要内容有：实践是检验真理的唯一标准；集中力量发展生产力，实现四个现代化；建设中国特色社会主义；改革开放；社会主义初级阶段理论；建设社会主义市场经济；和平与发展是当今世界的主题；“一国两制”原则；教育的“三个面向”；科学技术是第一生产力等。
【模拟检测】
一、选择题：每小题2分，共20小题40分。在每小题所给出的四个选项中，只有一个选项是最符合题目要求的。
1.（原创）右图为新中国成立前夕出版的一份报纸。它反映了
a.政治协商制度的形成
B.人民代表大会制度的确立
C.民族区域自治制度的发展
D.新民主主义革命的结束
2.（原创）“实行民族区域自治,不把经济搞好,那个自治就是空的。”邓小平的这一论述充分体现了党和政府在民族问题上所追求的目标是
a.民族平等B.民族团结
C.共同繁荣D.民族自治
3.（原创）《中华人民共和国宪法》颁布后，在半个多世纪中，曾被三次修改五次修正。其中一次修改把“四大”即“人民群众有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”明确规定下来，同时取消了“中华人民共和国公民在法律上一律平等”的规定。这次宪法修改的背景是
a.三大改造B.“”
C.“”D.改革开放
4.（原创）总理在东京接受nHK电视台专访时表示：我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和社会管理体制等方面的改革。没有政治体制改革的成功，也不会有经济体制改革的成功，我们从一开始就是这样想的，也就是这样做的。温总理所提到的政治体制改革主要表现是
a.确立人民代表大会制度
B.实行民族区域自治制度
C.恢复政治协商制度
D.实行基层民主选举制度
5.（原创）邓小平指出：“世界上的许多争端用类似这样的办法解决，我认为是可取的。否则始终顶着，僵持下去，总会爆发冲突，甚至武力冲突。……香港问题的成功解决，这个事例可能为国际上许多问题的解决提供一些有益的线索。”这个办法是
a.和平共处B.睦邻友好
C.求同存异D.“一国两制”
6.（原创）《华声报》贺电：“我们衷心热烈欢迎从祖国派来的亲人。你们是中国人民的真正代表，第一次把祖国人民的真正意向带到联合国。”这一电文发出的背景是
a.日内瓦国际会议的召开
B.万隆国际会议的召开
C.中国在联合国大会的席位恢复
D.中美关系实现正常化
7.（改编）照片是“看得见”的历史。下面两幅照片记录了新中国两次重大的外交活动。它们所体现的共同原则是
a．睦邻友好B．战略结盟
C．另起炉灶D．求同存异
8.（原创）从新中国成立初期的“一边倒”，到20世纪60年代的“两面出击”，再到70年代的“一条线，一大片”，直至80年代的“全方位”，中国的外交战略大体上十年一变。但在变化中始终坚持着
a.独立自主和平外交
B.广泛结盟军事外交
C.对抗美苏反霸外交
D.专注欧美大国外交
9.（原创）有学者认为，改革开放前中国经济的发展模式仅有两种，即“一五”建设模式和“”模式。其中“一五”建设模式的实质是
a.优先发展重工业B.注重市场经济
C.工业和农业并举D.追求发展质量
10.（原创）1959年，西安地质学院有个学生描述当时的一种现象：“怪哉！怪哉！面黄肌瘦，什么病？经名医诊断，所用药料甚大，面粉25斤，大米20斤，大豆3斤，一月服完，三个月后病就好了，病人哀求医生说请你调换药料吧，此药实在难买。”导致此种现象出现的主要原因是
a.严重自然灾害B.“左”倾错误
C.西方经济封锁D.人口过度膨胀
11.（改编）1960年5月27日，在会见蒙哥马利时曾坦诚地告诉他：共产党缺乏处理当时所面临问题的经验。多年的战乱把中国搞得千疮百孔，必须要解决工业和农业问题，但我们没有这方面的经验，因此犯了许多错误。针对20世纪50年代末经济建设中的错误，党和政府的纠正措施是
a.对资本主义工商业进行社会主义改造
B.正确分析我国社会主义主要矛盾
C.提出社会主义建设总路线
D.提出调整国民经济的八字方针
12.（原创）1979～1984年，农业总产值平均每年递增8.98%，其中种植业年均递增6.61%，远超过1952～1978年3.25%和2.59%的增幅。粮食产量年递增1009万吨，1984年超过4亿吨。几十年来困扰着决策者的中国最大问题“吃饭问题”出乎意外地就被解决了。解决“吃饭问题”的关键措施是
a.
B.三大改造
C.实行家庭联产承包责任制
D.创办乡镇企业
13.（改编）改革开放以来，中国的城市化进程不断加快，城镇数量不断增加，其中小城镇发展尤为迅速。1978年中国小城镇数量是2173个，2000年小城镇已经达到20312个。促成小城镇迅速发展的因素是
a.经济特区的设立
B.乡镇企业的崛起与发展
C.城市经济体制改革
D.沿海港口城市的开放
14.（原创）右图是1992年天津百货大楼股份有限公司颁发的股权证。它反映出
a.经济体制改革开始启动
B.国有企业改革不断深化
C.社会主义市场经济体制确立
D.沿海开放城市带动了经济发展
15.（原创）“先行先试”是一再创造经济发展奇迹的深圳留给我们的宝贵经验。其先行先试首先表现为
a.农村生产关系的调整
B.国有企业的股份制改革
C.引进外资的特殊政策
D.率先加入世界贸易组织
16.（原创）发生后，孙中山先生曾发表评论：“我党预收革命之成功，必有赖于思想之变化……故此种新文化运动，实为最有价值之事。”孙中山这一认识的转变从根本上表明
a.北洋军阀政府奉行独裁统治
B.民主共和之路在中国行不通
C.与孙中山宗旨一致
D.孙中山具有与时俱进的精神
17.（原创）思想的形成与发展总是与中国革命和建设的具体实践相结合的。在下列著作中为中国革命成功解决了革命道路的是
a.《中国社会各阶级的分析》
B.《井冈山的斗争》
C.《新民主主义论》
D.《论人民民主》
18.（原创）日本东京大学教授近藤邦康说：“日本被中国打败是当然的，这样非常好的战略著作在日本是没有的。日本物资方面和科学技术方面都优于中国，武器优越于中国，但没有这样的以哲学为基础的宏远战略眼光，日本没有。”他所说的战略著作是
a.《井冈山的斗争》
B.《论人民民主》
C.《星星之火，可以燎原》
D.《论持久战》
19.（原创）1962年7月7日，邓小平在共青团三届七中全会上说：“生产关系究竟以什么形式为最好，恐怕要采取这样一种态度，就是哪种形式在哪个地方能够比较容易比较快地恢复和发展农业生产，就采取哪种形式；群众愿意采取哪种形式，就应该采取哪种形式，不合法的使它合法起来。”在改革开放的实践中充分体现这一思想的是
a.实行家庭联产承包责任制
B.建立社会主义市场经济体制
C.建立深圳等经济特区
D.对国有企业实行股份制改造
20.（原创）1992年，垂暮之年的邓小平，靠着自己的睿智和威望，用了最后一把力气，将徘徊中的改革之舟推向一个新的航程。这个新航程是
a.建立社会主义市场经济体制
B.依法治国，建立法治国家
C.打破平均主义，实现按劳分配
D.建设中国特色社会主义
二、非选择题：共4小题60分。第21题13分，第22题17分，第23题17分，第24题13分。
21.（改编）阅读下列材料，回答问题。
材料一“‘自由民主的中国’将是这样一个国家：它的各级政府直至中央政府，都由普遍、平等、无记名的选举所产生，并向选举它们的人民负责。它将实现孙中山先生的三民主义，林肯的民有、民治、民享的原则与罗斯福的四大自由。它将保证国家的独立、团结、统一及与各民主强国的合作。”
――在1945年9月27日《新华日报》刊登的《答路透社记者甘贝尔问》
(1)依据材料并结合所学知识，概括指出关于“自由民主的中国”的基本内涵及其努力。（7分）
材料二俞可平在《人民至上――60年来中国的民主政治建设》一文中指出：“新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放前30年的民主建设为中国特色的社会主义民主政治搭建了基本的制度框架……”
（2）依据材料二，并结合改革开放前30年的民主政治建设成就，说明搭建的“基本的制度框架”有哪些。（3分）
材料三
[tpLS10.tiF,Bp]
(3)依据材料三，概括指出我国新时期民主法制建设的主要成就。（3分）
22.（原创）阅读下列材料，回答问题。
材料一明确认为：日内瓦会议对缓和国际紧张局势具有重要作用，中国不仅应该积极参与，而且还要争取在日内瓦解决一些问题。首先要争取南北以十六度线为界实现停战，通过和平统一、民族独立和自由选举的口号，促使法军撤出，反对美国干涉，努力使胡志明政府成为全越南人民选举出来的唯一合法政府。……其次就是要争取打开经过大国协商解决国际争端的道路，乘机加强自身的外交和国际活动，分化帝国主义阵营，破坏美国对新中国的封锁和禁运。在（1954年）3月2日的中共中央书记处会议上，的这一主张得到了批准。
――杨奎松《新中国从援越抗法到争取印度支那和平的政策演变》
（1）依据材料一，指出中国参加日内瓦会议的目的。根据所学知识，指出中国在日内瓦会议上的外交努力及意义。（6分）
材料二在距离舷梯尽头还有几步台阶的时候，尼克松就早早地向等候在舷梯下的总理伸出了手。在两只巨人的手彼此紧握的一刹那，风度翩翩的意味深长地说道：“总统先生，你把手伸过了世界上最辽阔的海洋同我握手，我们之间已经有25年没有交往了。”尼克松激动地说：“我感到很荣幸，终于来到了你们伟大的国家。”后来，尼克松在回忆录中写道：“我们的手一接触，一个时代宣告结束，另一个时代宣告开始了。”
――张伟《尼克松转变对华思维》
（2）依据材料二并结合所学知识，指出25年中美没有交往的原因是什么。这次跨洋握手的意义是什么？（7分）
材料三“和谐世界”不是口号，是我们对未来世界体系的一个理想……其含义……简单地归纳为：在承认世界多元性、利益差异性、文明多样性的前提下，拒绝强权，以合作的方式协调利益，化解矛盾，避免冲突，追求共赢，从而实现全球和平与发展。
――摘自《环球时报》
（3）改革开放以来，中国为了实现“和谐世界”的理想所开展的外交活动有哪些？（4分）
23.（改编）阅读下列材料，回答问题。
材料一1956年至1976年这20年的社会主义建设阶段，出现了严重的失误，这是世人普遍认同的。但这并不等于说这20年的时间,除了“革命”之外,没有进行任何的建设工作。“”以前,除了“三年暂时困难”时期工农业生产曾一度出现较大幅度下降外,其余年间国家的经济建设和各项事业都在发展;“”给经济建设造成了巨大损害,但中国的经济在有些年份还保持一定的增长幅度。
――罗平汉《正确评价社会主义革命和建设历史》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出1956年至1976年这20年中国经济发展的原因有哪些。这一时期党的严重失误有哪些？失误的本质特征是什么？（9分）
材料二1979～2009年中国GDp增值率
[tpLS11.tiF,Bp]
（2）依据材料二，指出中国GDp增长的特点。促使中国GDp快速增长的因素有哪些？（5分）
材料三中国的改革开放和经济高增长已历30年，探寻中国经济“奇迹”的成因成为世界热议的话题。我认为，在已经给出的多种解释中，对于农村改革的全局影响应当给予足够的重视。从历史角度观察，中国市场化改革得以推动，中国经济“奇迹”得以出现，很大程度上得益于农村改革的率先突破及其引出的后续发展。农村突破并非政策的预设，家庭承包制的普及、乡镇企业的勃兴都在决策者预料之外。由“民工潮”引出的有史以来规模最大的人口流动，也是出于农民自己解放自己的自发行动。这几个大事件对于中国经济增长、制度创新及社会变迁都产生了或将产生深远影响。可以说，农民的选择成就了中国改革。当然，这是在改革开放的政策背景下的选择。
――肖冬连《农民的选择成就了中国改革》
（3）依据材料三，指出“农民的选择成就了中国改革”结论的依据。（3分）
24.（原创）新中国成立以来，随着经济的发展，城市化水平不断提高。阅读下列材料，回答问题。
材料一在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28．4%上升到41．3%，其中发展中国家由16．2%上升到30．5%，但是中国大陆仅由11．2%上升到19．4%。
改革开放前的29年，中国内地的工业和国民经济增长速度并不算慢，工业总产值1978年比1949年增长了38．18倍，工业总产值在工农业总产值中的比重，由1949年的30%提高到1978年的72．2%；社会总产值增长12．44倍，其中非农产业在全社会总产值中的比重，则由1949年的41．4%上升到1978年的77．1%。
――武力《1978―2000年中国城市化进程研究》
（1）依据材料一，指出1950～1980年中国城市化进程的特点。试分析其原因。（4分）
材料二1980～2000年中国城市化水平（单位：万人）
――武力《1978―2000年中国城市化进程研究》
（2）指出材料二所显示的中国城市化水平的状况，分析形成这一状况的主要原因。（4分）
材料三应该说，大城市在节约资源、保护环境、提高经济效益以及提高生活水平等方面都比小城镇要具有明显的优势。由于人口太多，中国越发展，资源短缺和环境保护压力就会越大，因此选择节约型和效益型的城市化就越有必要，这也会成为市场的自然选择。而制度的因素、各基层利益的干扰将会逐渐被排除，因此，积极发展大中城市，以提高有限资源的利用率，应该是市场经济条件下中国未来城市化的发展趋势和规律。因势利导，扶持大中城市发展应该成为我国城市化战略的主攻方向。当然，在这个前提下，也应该充分重视小城镇的发展。
――武力《1978―2000年中国城市化进程研究》
（3）依据材料三，概括指出其关于中国城市化的基本观点及依据。并就此谈谈你的认识。（5分）
参考答案
一、选择题（共40分）
1.a2.C3.C4.D5.D6.C7.D8.a9.a10.B11.D12.C13.B14.B15.C16.D17.B18.D19.a20.a
二、非选择题（共60分）
21.（1）内涵：政府由普选产生；以三民主义和民有、民治、民享为原则；以言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由、免于恐惧的自由为特征；以独立、团结、统一与合作为目的。（3分）努力：参加重庆谈判，签订双十协定，确定和平民主建国方针；促成并参加政治协商会议，再一次确认了避免内战、和平建国的方针和政治民主化、军队国家化、各党派平等合作的和平建国的途径；领导解放战争，独裁统治，建立新中国。（4分）（2）[Jp2]“制度框架”：人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。（3分）（3）成就：冤假错案；加强法制建设；加强基层民主选举。（3分）
22.（1）目的：促使法国从越南撤军，实现越南独立与和平；打破美国对中国的封锁和禁运，提高中国的国际地位。（2分）努力：中国代表团团长就印度支那停止敌对行动提出合理建议，推动会议达成了《关于恢复印度支那和平的日内瓦公约》。（2分）意义：提高了新中国的国际声誉。（2分）（2）原因：解放战争时期，美国推行扶蒋政策；新中国成立以后，采取了“一边倒”的外交政策，加入社会主义阵营；而美国出于冷战政策需要，对中国奉行政治孤立、经济封锁、军事包围的政策。（4分）意义：中美关系走向正常化，促进了中美之间的政治、经济和文化交流，促进了亚太地区乃至世界的和平与稳定。（3分）（3）活动：积极开展以联合国为中心的多边外交；成功举办了亚太经合组织第九次领导人非正式会议；积极发展与周边国家的睦邻友好关系；积极参与上合组织的活动，并发挥了主导作用等。（4分）
经济建设理论篇9
[论文摘要]资本管理涉及产品布局、资源优化配置、风险合理规避和经营回报最大化等诸多层面，实施经济资本管理是完善风险管理，促进业务持续发展的有效约束工具。本文从经济资本管理的实质内容入手，积极探讨如何有效构建银行的经济资本管理体系。
1、经济资本管理的内涵
2007年开始逐步实施的《统一资本计量和资本标准的国际协议：修订框架》(即巴塞尔“新资本协议”)由三大支柱构成;最低资本要求;监管部门对资本充足率的监督检查;约束。三大支柱要达到两大目标，即提高监管资本的风险敏感度和激励商业银行不断提高风险管理水准。实现目标的一个重要途径，就是监管当局以银行内部测算的“经济资本”作为监管资本的基础。
经济资本是基于银行全部风险之上的资本，它是一种虚拟的、与银行的非预期损失等额的资本，它不是真正的银行资本，是“算出来的”的数字，在数额上与非预期损失相等，它是风险资本和商誉之和，忽略商誉，经济资本则等同于风险资本，它是信用风险非预期损失、市场风险非预期损失和操作风险非预期损失之和。
对经济资本的理解应注意以下五点：一是经济资本反映的是风险，主要揭示银行非预期损失发生的可能性及大小，通常在既定的置信区间和一定期限内进行考虑;二是经济资本或者说非预期损失大部分时间小于预期损失;三是预期损失通过定价和损失准备金提留来弥补，非预期损失一旦发生则由银行资本来抵御的，银行资本是经济资本的“准备”;四是经济资本一般不予考虑，但当非预期损失发生而需用资本去抵偿时，考虑经济资本成本就有意义了，它和用于抵偿的银行资本成本相一致;五是经济资本是银行确定风险边界的基础，以此为基础确定的风险边界，既能有效控制风险，又充分考虑了业务发展和资产扩张。
总之，经济资本是一个新出现的学概念。它是描述在一定的置信度水平上，一定时间内，为了弥补银行的非预计损失所需要的资本。它是根据资产的风险程度计算出来的，计算前提是银行风险的模型化和量化。经济资本的重要特点就是：它是指所“需要的”资本，“应该有”多少资本，而不是银行实实在在已经拥有的资本。
2、经济资本管理体系建设的思考
法定资本管理是经济资本管理的基础，经济资本管理是在法定资本管理充分实施基础上的发展。在做好法定资本管理的基础上，清醒地分析和认识现状，确定合适的资本管理方法，是我国商业银行当前的合理选择。旧协议提供了测量资本的简易方法，即标准法：资本=∑(资产×风险权重)×最低要求的资本充足率。这一方法对数据的要求不高，为银行业提供了一个统一衡量风险的标准，并将测量结果从的角度定义为“监管资本”，也叫法定资本。法定资本的计算按照监管机构设置的参数来计算，无法有效反映银行资产的风险特点，虽然新协议的“标准法”有所改善，但风险敏感度仍较低。经济资本的计算以“内部评级法”为基础，大大提高了风险敏感度。如经济资本可以根据复杂程度不同，对风险敏感性不同的风险资产进行不同的计算;允许银行选择用内部违约经验数据与外部数据配对的方法预测风险因素;认可风险缓释手段更多样化，承认信用风险衍生工具等。
从以上描述看，可以发现两者之间在计算方法和风险敏感度方面有较大差距，而这种差距隐含着对银行的不同管理要求。
其次，经济资本管理与法定资本管理对银行有不同的要求。经济资本的作用是帮助银行计算经风险调整后的绩效和做到股东价值增值。为保证风险管理过程的有效性和各种模型工具得到合理使用，银行需建立相应的风险管理组织和业务流程。经济资本计算所依靠的内部评级包括客户评级和授信条件评级两方面，据此可提供客户违约率(pD)、违约损失率(LGD)、违约敞口(eaD)、预期损失率(eL)和非预期损失率(UL)等指标，并将其应用到授信审批、贷款定价、限额管理和风险预警等基础信贷管理中以发挥决策支持作用。所以，经济资本管理需要有效的企业管制、内部控制和外部监督配合。具体而言，需要强大而完善的it体系、信息管理体系、管理体系、风险管理体系、资产管理体系和绩效考核体系相配合，才能确保经营策略受到股东价值增值的导向约束，且在短期规模增长和风险成本之间主动寻求平衡。而法定资本管理资本计算简单，风险敏感性较弱，对银行管理体制的要求不是很高，它可在现有it基础上，整合管理信息和财务信息，通过拨备调整后的法定资本回报进行绩效考核，并据此实现法定资本限额的风险管理。
经济建设理论篇10
一、法人制度和法人制度理论的关系
法人制度是世界各国规范经济秩序以及整个社会秩序的一项重要法律制度。自从1896年颁布、1900年施行的《德国民法典》首次以法律形式规定了系统、完整的法人制度以后，其他大陆法系国家民法典纷纷效仿德国民法典，英美法系国家通过制定单行的法律和条例建立法人制度，各国法人制度具有共同的特征，但其内容不尽相同。不同的法人制度形成了不同的法人制度理论，法人制度理论成为世界各国建立和完善法人制度、规范经济秩序以及整个社会秩序的理论基础。
我国建立法人制度相对较晚，法人制度理论研究工作滞后。新中国成立以后，我国分别在20世纪50年代、60年代、70年代末80年代初起草过民法典，但是都没有成功。（注①）在计划经济体制下，整个社会经济秩序依靠行政手段和指令性计划来维持，缺乏法人制度存在和发挥作用的社会环境。直到1986年颁布、1987年施行的《民法通则》对法人作了专章规定以后，我国才开始建立法人制度，距今仅有十七年的历史。我国法学理论界一致认为，根据法人的设立宗旨和活动性质我国法人分为企业法人、国家机关法人、事业单位法人和社会团体法人。这种传统法人制度理论是对《民法通则》确立法人制度的反映，对于依法建立法人制度、规范经济秩序以及整个社会秩序起到了积极指导作用。随着我国经济体制改革的不断深入，民营经济得到快速发展，新型经济组织大量涌现。民办的从事营利性生产经营活动的社会组织被称为“民营企业”，同国营企业一样由工商管理行政部门进行登记管理，纳入了企业法人管理体系；然而，民办的从事非营利性社会服务活动的社会组织（如民办学校、民办医院、民办律师事务所等）属于哪一类法人？如何进行管理？传统法人制度理论不能作出正确地回答，《民法通则》不能予以调整。有的学者认为，这些新经济组织可以称为“民办事业单位”，纳入事业法人管理体系，由人事部门进行登记管理。又有学者认为，事业单位具有明显的国有特征，前边加上“民办”二字，显然不合乎逻辑。学者们众说纷纭，雾里看花。1998年3月我国立法机关决定恢复民法典的起草工作，2002年12月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上，新中国的第一部民法典首次提请最高国家立法机关审议，（注②）全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然作了关于《中华人民共和国民法（草案）》的说明，指出“与民事主体问题相关联的还有法人分类，民法通则将法人分为企业法人，机关、事业单位和社会团体法人，现在社会中介组织越来越多，民办、合资办学校、医院等日益增加，很难归入民法通则划分的四类法人。有关民事主体以及法人分类，如何规定为好，需要进一步研究。”（注③）立法机关怎样制定和修改法律，行政机关怎样提高行政管理效果，均需要新的法人制度理论作指导。
二、民办非企业法人的诞生和法人制度新理论的形成
改革开放以后，民办学校、民办医院和民办律师事务所等利用非国有资产举办从事非营利性社会服务活动的社会组织如雨后春笋，大量涌现。为了加强管理，有关行政部门纷纷制定了审批和登记的规章，管理体制可谓五花八门、利弊共存。1996年中办、国办联合发出《关于加强社会团体和民办非企业单位登记管理工作的通知》（中办发[1996]22号）（以下简称“《通知》”），规定企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的从事非营利性社会服务活动的社会组织为“民办非企业单位”，实行“统一归口登记、双重负责、分级管理”的管理体制。根据中央统一登记精神，国务院于1998年10月《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）(以下简称“《条例》”)，规定民办非企业单位的概念、宗旨和管理体制等，民政部门是民办非企业单位的“登记管理机关”，有关行政部门是有关行业民办非企业单位的“业务主管单位”。《条例》施行后，民政部门对民办非企业单位的登记管理工作未能全面开展，许多有关行政部门仍然坚持自己登记管理，登记管理混乱的局面没有彻底改变。1999年，暗地自己登记的“FLG”邪教组织在全国许多地方猖獗，社会稳定受到了极大影响，我国民间组织管理工作岌待加强。1999年11月中办、国办又联合发出《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号），强调各类民间组织（包括社会团体和民办非企业单位）必须统一进行民政登记，凡是不进行民政登记的，一律追究相关负责人的责任。据此，民政部于1999年12月28日《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部第18号令)(以下简称“《办法》”)，规定民办非企业单位按照教育、卫生、文化、科技、体育、劳动、民政、社会中介服务、法律服务和其它共十大行业分类进行登记。民政部在《办法》的同时，决定从2000年初至2001年底用两年时间在全国范围内开展一次大规模地对民办非企业单位的复查登记工作。复查登记工作开展后，各地各级人民政府做了大量协调工作，大多数有关行政部门认真贯彻落实《通知》、《条例》和《办法》，指导本行业的民办非企业单位进行了民政登记，民办非企业单位登记管理混乱的局面得到较大改变，我国已初步建立起民办非企业单位登记管理制度。
随着民办非企业单位法律地位的确立和管理制度的建立，“民办非企业法人”登上了我国法律舞台，成为第五类法人。由于《条例》和《办法》的效力低于《民法通则》，法学理论界对此没有引起足够重视，法学院校仍然讲授传统法人制度理论，人们普遍地缺乏对民办非企业单位的理论认识，大多数法官和律师对民办非企业单位熟视无睹，影响了对民办非企业法人制度的宣传和研究，影响了对《通知》、《条例》和《办法》的贯彻执行，个别行政部门因贯彻执行法律而没有贯彻执行《通知》、《条例》和《办法》，继续自己登记，登记管理混乱的问题仍然存在。四年来，笔者为了解决律师事务所定位不明的问题，利用业余时间致力于从事法人制度新理论研究工作，以律师和法学会员的身份先后深入民政、工商、人事、司法、教育、卫生、体育和劳动等行政部门，做了大量实际调查工作，掌握了第一手资料。2001年笔者在中法网发表《论民办律师事务所的发展方向》一文，首次提出“法人五分法”，即根据《民法通则》、《条例》和《办法》确立的法人制度，我国各类法人可以分为企业法人、国家机关法人、事业单位法人、社会团体法人和民办非企业法人等五类，主张合作、合伙律师事务所应当定位于民办非企业单位，朝着个体、合伙和法人三种组织形式方向共同发展。2002年10月19日笔者在上海参加“第二届中国律师论坛”并提交《论律师事务所的定位及其实现》一文，2003年在中国律师网发表《关于律师管理的调研报告》一文，2004年又在中国律师网发表《中国法律服务业管理现状及其发展战略研究》、《谁说律师与律师事务所之间是劳动关系？》和《律伤》等论文、诗歌，竭力倡导“法人五类说”法人制度理论，主张对现行律师管理体制进行全面改革。这一新理论是律师从社会实践中总结出来的，是对我国法人制度现状的反映，是对我国十多年来建立和完善法人制度经验和教训的理论总结，对于立法机关制定和修改法律，对于行政机关解决社会生活中的许多实际问题，都具有一定的指导作用。
三、法人制度新理论对有关法律的冲击