农村公路总结十篇

发布时间:2024-04-26 01:34:51

农村公路总结篇1

(一)、公路建设

1、村村通砼路工程为进一步改善农村出行条件,完善公路网络,提高公路通行能力,今年上级下达我县村村通计划*个项目*公里,桥梁*座*延米。截止*月底,所有计划项目已按上级要求全部完成,为我县农村经济和社会发展提供了良好的交通环境。

2、*路改建工程该项目是我县*年十大惠民工程之一,起点*,终点*,途经*、*、*、*四个乡镇*余个行政村,全长*公里,其中*至*段*公里设计标准为山岭重丘区三级公路,*至*段*公里设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量有*公分厚、*万平方米的天然砂砾垫层,*公分厚、*万平方米的白灰稳定砂砾基层,*公分厚、*万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资*万元。工程于*年*月*日开工建设,*月*日完成了全线水泥面板的铺装,修出一条高质量、高标准的康庄大道,解决了沿线4个乡镇、*余个行政村、*多万群众的出行难问题,为建设社会主义新农村提供了良好的交通条件。

3.*路改建工程该工程起点*,终点*,是*通往*的唯一一条上等级道路,全长*公里,设计标准为山岭重丘区四级公路,主要工程量为*公分厚、*万平方米的白灰稳定砂砾基层,*公分厚、*万平方米的水泥路面,加上沿线交通附属设施,总投资*万元。该项目属我县*年十大惠民工程之一,于今年正月二十四开工建设,*月*日全线竣工。

4、安保工程*安保工程全长*公里,总投资*万元。工程于*月*日开工建设,*月*日完工。完成的主要工程量有:石砌边沟*米,路缘带*公里,警示桩*根,挡土墙*米*立方米,防护墩*米,防撞护栏*米,标志牌*块。*安保工程全长*公里,总投资*万元。工程于*年10月*日开工建设,*年*月*日完工。完成的主要工程量有:防护墩*个,警示桩*个,边沟*米,防撞墙*米,挡墙*处*米*立方,送水槽*处*立方,公里柱、百米桩*个,交通标志*个。工程竣工后,为白云山旅游开发提供了安全便利的交通环境,对嵩县经济的发展具有积极而深远的意义。在今年的工程建设中,我们本着“百年大计、质量第一”的原则,狠抓工程质量管理和项目管理,严格执行公路建设程序,建立健全施工管理机构和内部管理机制,完善工程建设规章制度,实行公开招标,选择有实力、有信誉的施工队参与工程建设,做到进度良好、质量达标、安全施工,无发生任何质量及安全责任事故。在村村通工程建设方面,县委、县政府高度重视,专门成立了“*村村通砼路工程建设指挥部”,多次召开专题会议安排部署阶段性工作,从人力、物力、财力各个方面全力支持工程建设。县委、县政府两办督查室深入工程施工前沿检查、督导工程进度,实行每周一督查,每月一通报,并将农村公路建设工作纳入年度目标管理进行考核。

为加强对工程质量的监督,我所专门明确一名副所长专职负责村村通工程建设,下设2个片区,具体负责村村通工程技术指导服务和质量监理工作,并实行目标责任管理机制,逐级签订目标责任书,由主抓副所长、片区监理、旁站监理,包项目、包质量、包进度、一包到底,保证了工程进度良好、质量达标。同时,为保证各项目内业资料的质量规范、合理编报,“村村通”项目的测量设计、施工图纸、竣工资料等由交通业务部门统一整理编报,确保资料齐全完整,符合检查验收标准要求。在*路和*路工程建设中,我们专门成立了项目部,认真组织,科学安排,对工程建设实行严格的质量管理。在开工前期,县委、县政府高度重视,及时配套工程建设资金*万元支持工程建设。项目部人员严把机械设备材料关,对达不到要求的设备和材料坚决不准进场。在施工过程中,严格施工工序,严把工程质量,旁站监理吃住在工地,监督施工,及时发现问题,及时采取措施,保证工程质量。在今年工程建设中,由于我们早动手、早部署、早安排,县委、县政府大力支持,工程进度快、质量好,得到了市政府和市交通主管部门的充分肯定和认可,我县农村公路建设工作被市交通局评为全市农村公路建设工作“先进县”。

(二)、公路养护我县目前有农村公路*公里,其中县道*公里,乡道*公里,村道*公里。*年,我们在县委、县政府、县交通局的直接领导下,在上级交通主管部门的大力支持及各乡镇政府鼎力相助下,结合“双千公里形象道路创建”、“省文明示范路创建”和“好路杯”评比活动,积极开展农村公路养护管理,认真贯彻落实《洛阳市县乡公路养护管理条例》和《洛阳市村级道路管理养护条例》(以下简称“两个条例”),精心组织、科学安排、狠抓落实,较好地完成了上级下达的各项养护任务。

1、建立健全农村公路管理养护体制农村公路(包括县道、乡道、村道和专用公路)是我县公路网络的重要组成部分,是促进全县农村经济发展的一项公益性基础设施。近年来,借助交通扶贫的东风使我县实现了村村通水泥(油)路,并与县乡公路形成了一个比较发达的公路网络系统,为我县农村特别是山区群众的出行、生产、生活等提供了很大的便利,有力地促进了当地农村经济的发展。但是,随着公路建成投入使用后,受设计标准、超吨位车辆通行、水毁等多种因素的影响,道路已逐步开始出现病害。同时受国家政策重建轻养的影响,加上养护资金短缺、地方养护资金配套不到位,导致大部分农村公路处于失养或半失养状态,不能发挥应有的通行能力,群众反映比较强烈,意见很大。

在这关键时刻,20*年3月1日洛阳市人大出台了《洛阳市村级道路管理养护条例》,配合《洛阳市县乡公路养护管理条例》,“两个条例”为尽快扭转这种养护滞后的被动局面,为搞好农村公路管理养护提供了有力的法制保障。条例颁布实施以后,县委、县政府高度重视,迅速召开专题会议,安排部署此项工作,并按照“两个条例”的要求认真抓好落实工作。首先,在全县*个乡镇设立乡(镇)农村公路管养站,落实办公场所,固定*人,具体实施农村公路管理养护工作;其次,在全县*个村民委员会也成立了相应的养护管理小组,落实村级道路养护工作;第三,利用上级有限的补助资金,对全县部分农村公路进行了路面挖补、边沟开挖、路肩整治、完善标志牌、护岸和桥梁修复及公路标线涂白,保障了公路安全畅通;第四,县道、乡道、村道均按照“条例”规定标准县道每公路不少于*人,乡道每*公里不少于*人,村道每*公里不少于*人配置了养护工,共计*人,并按要求与所有养护工签定了承包合同和目标责任书,理顺了县、乡、村道管理养护体制,为管好、养好农村公路提供了组织保障,真正实现了有路必管、有路必养,保证了道路畅通。

2、集中整治一是对全县农村公路*座危桥进行了综合整治,其中*桥改建已完成;*桥、*桥改造工程已完成招投标,正在组织施工;其它*座危桥已全部按要求设置了警示标志和限宽墩。二是按照“双千公里形象道路”和“省文明样板路”创建活动的总体要求,我们共创建农村公路*条*公里,已于*月底全部完成。同时,我们结合创建活动,按照市处创建标准要求,采取有效措施,积极开展道路集中整治工作。全年完成路面挖补*平方米,水毁修复*立方米,清理各类塌方*立方米,新建漫水桥*座,改造小桥*座*延米,新增设各种道路交通标志、警示牌*套,路沿带修复*米,架设管涵*道*米。通过集中整治,使全县农村公路的路容路貌焕然一新,基本达到路面良好、路肩平整、边沟畅通、标志标线齐全、管养经常化的创建标准和要求,为我县旅游事业的发展和社会主义新农村建设营造了良好的交通环境。

3、日常养护一是建立健全各项养护管理制度,使养护工作有章可循,确保日常养护有序开展。二是为确保农村公路安全畅通,全年成功组织公路沿线群众对全县*公里农村公路进行了一次春节和冬季公路大普修。三是为搞好县道路基养护工作,提高公路养护质量,我们与列养县道的*名养护工签订了承包合同,并根据工作情况,清退了一批工作不负责的养护工。组织了*期业务培训班,培训人员*余人,极大地提高了他们的公路养护业务技能,保证了列养道路养护工作的顺利开展。四是积极开展路基规范化养护工作,并充分发挥路通公路养护中心的人力、物力,使公路养护工作步入规范化管理轨道。五是完善农村公路养护管理制度,按月检查好路率,并严格按路段的优、良、次、差,及时发放养护承包人员工资。通过全体养护工作人员一年的不懈努力,使我县县道好路率达到*%,乡道好路率达到*%,均超额完成市下达的好路率计划任务。

(三)、路政管理为保障农村公路畅通,我们加强了农村公路的路政管理工作。首先,加大宣传力度。出动宣传车辆*余台次,人力*余人次,张贴标语*余份,条幅*多个,散发传单*余份。同时,利用电视台对相关法规广泛宣传,取得了良好效果;其次,完善交通标志标牌。按照市处“路政达标路段”活动安排,*月份对全县农村公路交通标志进行了排查,组织人员对缺失和需新设的标志牌进行了更新和安装,全年共计新设各类交通标志牌*余套。其中“达标路段”共创建*条,出动车辆*余台次,人力*余人次,清理违章占道物*余方,新设交通标志牌、路政宣传牌*余套。第三,实行目标责任制。给每一位路政管理员划分责任路段,负责路障清理、违法案件及突发事件的处理工作,充分调动队员的工作积极性;第四,打场晒粮专项治理工作。我们早准备、早入手、勤巡查,充分依靠沿线乡(镇)政府的力量积极开展工作,使今年我所公路打场晒粮专项治理工作取得了明显成效,共计出动车辆*余台次,张贴标语*余份,清理占道物*余处*余方,有效保障了县乡公路的整洁与畅通;第五,道路综合治理工作。主要以治理违章占道、建房占道、乱开路口及损坏公路等违法行为为主,全年共计立案*起结案*起,确保了农村公路安全畅通,有效维护县乡公路的路产、路权。第六,在搞好路政执法的同时,不定期对路政执法人员进行再教育,使路政执法人员素质得到不断提高,确保了全年未发生任何公路“三乱”现象。

(四)加强班子、制度建设,推动各项工作有序开展

1、加强组织建设今年,在抓班子自身建设方面,坚持以“三个代表”重要思想为指导,定期召开民主生活会,狠抓干部队伍思想作风建设,做到了班子内部团结,思想作风扎实,工作大胆负责,形成人人干事创业的良好工作局面。

2、建立和完善各项规章制度,保障各项工作有序顺利开展根据工作需要,结合单位的实际情况,经所班子研究,进一步完善了有关规章制度,从而加强了机关内部管理,开源节流,堵塞漏洞,增效创收,保证了各项工作顺利开展。

3、党务纪检工作我们积极开展“新解放、新跨越、新崛起”解放思想大讨论活动,深入学习《》和科学发展观理论,使全体党员干部职工思想、政治理论水平和个人综合素质得到了很大的提高。同时,持续开展了党风党纪教育,不断加强党员干部思想作风建设、党风廉政建设,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。净化了思想,从源头上堵塞漏洞,增强拒腐防变的能力,今年以来我所没有发生一起违规违纪现象。

农村公路总结篇2

农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升××县农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《西双版纳州农村公路管理养护实施办法》及年初鉴定的《西双版纳州农村公路养护管理责任书》,2009年度,我局积极贯彻落实州委、州人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全局上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将2009年度农村公路养护管理工作总结如下:

一、基本情况二、加强领导,建立机构

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制四、加强农村公路大、中修工程的管理五、组织业务培训,提高管养质量六、加强公路产权管理

农村公路总结篇3

一、基本情况

进入20__年以来,我县加大对农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,加速了联盟建设步伐,着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接国际大通道的交通网络。

二、加强领导,建立机构

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,各乡(镇)农村公路养护站为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《农村公路养护管理办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我单位组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,我县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县农村公路级级有人管,条条有人养。

四、加强农村公路大、中、小修工程的管理

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由公路局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。农村大中修工程已全部完工,20__年中小修工程正在上报。根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我单位报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。

五、加强宣传工作、组织业务培训、提高管养质量

管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,年初我单位开始对全县10个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。

六、存在的问题及下步工作计划

我单位认真按照自治区人民政府及地区交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,结合我县的实际经常开展农村公路养护宣传,充分调动广大人民爱路、护路的意识。教育农牧民朋友树立爱护好自己家门前的路的思想。使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省、地区的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡(镇)对道路的需求认识不一。老百姓迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,由于我县县道道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于我县农村公路路线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:

一是在农村公路的养护可以采取不同的养护方式,对人口密集路段,采取经常性养护方式,对于人烟稀少,戈壁、荒山的路线或路段,可以采取季节性或突击性养护方式。

二是根据我县气候情况、路况制定沿路乡(镇)村道路维护计划,组织每年不少于两次对路肩、路埂、边坡、涵洞的修整、养护、疏通。

农村公路总结篇4

“十一五”以来,××农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐,而且发挥××地缘优势争取到了××岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。使××的交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止2009年11月底,全县可通车里程达2791公里(其中,国道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、县道335.52公里、乡道1120.1公里、村(场)便道795.4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34.07公里,全县7镇3乡和52个行政村,已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。

二、加强领导,建立机构

为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《××县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。2009年11月30日至12月3日,由县人民政府常务副县长任组长,县交通局局长任副组长,“推丘”办、××县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较**年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,××农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县2279.2公里的农村公路级级有人管,条条有人养。

四、加强农村公路大、中修工程的管理

随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。**年度我县农村公路大中修项目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;关累公路k0000~k21000中修。**年度农村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。

五、组织业务培训,提高管养质量

管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,我局于4月27日及8月5日-6日对全县十个乡(镇)分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。

六、加强公路产权管理

为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查3205公里,138人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件7件,结案7件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口协议书13份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,安装警示标志牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。

农村公路总结篇5

一、突出了项目建设,交通基础设施建设进一步壮大。

一是全力以赴做好县交通基础设施建设工作。我们采取责任到人、进度上墙、跟踪问效三个办法,对县里重点工程项目落实专人负责跟踪管理,并把建设进度按期上墙公布。今年县里重点工程项目主要有:①精细化工业园区主路网建设,资金投入1500万元,南北工程2.8公里,东西工程1.6公里,目前东西、南北路基土完成97%,桥梁正在施工;②景鹰高速挂线(*至县城)全长22公里,资金投入18600万元,改造为一级公路,目前已完成工可;③珠曹线县城段改造工程,资金投入5600万元,全长10公里,锦黄线县城至冲里段改造工程,资金投入4200万元,全长12公里,目前都已完成工可,正在立项和测量;④*港综合码头建设,占地800亩,4个泊位,目前省厅已通过评审,正报省发改委审批中,争取年底开工;⑤配合做好省公路开发总公司高速养护工作,主动跟进做好德昌高速前期工作,项目一期,投资1000万元,占地300亩,目前省公路开发总公司正在向省交通厅立项报批。

二是全力以赴做好农村公路建设工作。我们采取“一争二挤三严”的方式,做好了今年农村公路建设工作。“一争”是指争指标,今年市里原先给我们的农村公路指标是98公里,经过多次争取,获得了105公里的公路指标,增加了5公里;“二挤”是指挤计划,鼓励计划内公路符合开工条件的提前开工,未达到条件的鼓励创造条件争取早日开工,目前提前实施建设的农村公路有5条,包括梓埠2条(黄桐线至群英水库)、苏桥1条(珠村至上门)、上访一条(徐家至*峰)、珠田1条(李冲至坑边),总里程达到12公里;“三严”是指严把开工条件,条件包括配套资金到位,招投标程序到位,强制性搅拌机到位,确保农村公路质量。到6月底我县86%的计划内的项目已经开工,开工里程达93公里,完成里程76公里;加上计划外的项目,开工里程达到了120多公里,完成里程近110公里,17个行政村的通达状况得到改善。

三是全力以赴做好县道养护工作。按照“县道县养、乡道乡养”的养护方法,今年我县正常养护农村公路158.65公里,并对206国道以北的主要县道进行维修,维修里程达41.9公里。具体安排黄桐路5月初开工,7月底完工;峡珠线8月初开工,10底完工;石当线11月初开工,年底完工。目前虽逢雨季但黄桐公路改建路段的破碎路面已全面挖掘和清理干净,正在进行拓宽路基和道路绿化工作,并成功硬化了1/3改建路段的路面。按此进度,我们有信心有把握黄桐公路在8月1日顺利通车,峡珠线与石当线改造工程也会按计划完成。

四是全力以赴做好交通规划编制工作。经县委、县政府批准,委托省交通厅规划办规划、设计,正在制定《*县交通发展规划》,规划分近期(2009年—2010年)和远期(2011年—2020年)两个实施阶段,主要内容包含公路和水路两大方面,依托周边环境,科学统筹、合理布局,为我县未来公路、水路交通网络的发展动态提供了全面、科学的发展导向。

二、健全了征费站所建设,规费征收形势大步好转。

一是部署到位。今年以来,我局继续实行“3+1”规费征收运行机制,继续以陈营、梓埠、青云三个交管所和局机关征费办为主力征费队伍,按照各自辖区车辆分布情况,划分目标任务,签订目标责任状。

二是措施到位。年初,我局利用手机短信、电视台、报社、标语等有效渠道进行大力宣传,元月2日便主动开始出击,充分抓住春节前后的征费有利时机,全力主攻摩托车养路费征收,采取机动征收与定点征收相结合,仅春节期间就完成摩托车养路费50多万元。

三是领导到位。一位副局长统一调度,抓任务落实,两名党委兼任交管所长亲力亲为,各办、所队长每日早出晚归,努力完成各项规费征收任务。

四是调度到位。每月26日财务中心与各征费单位及时结算票据,并将征收进度通告各征收单位,每季度召开最少一次各征收单位工作汇报会,总结经验分析不足。

尽管年初的冰雪天气给今年的规费征收造成了巨大影响,但是我们仍然完成了任务。到目前为止,我局各项规费征收已突破332万元大关,其中农用车“三费”92万元,占全年任务65.24%(按全年任务141万元计算);摩托车养路费134万元,已完成全年任务的99.25%,力争完成153万元;运管费33万元,占全年任务33.08%(按全年任务80万元计算);检测费37万元,港航规费14万元。

三、努力消除不利因素,行业行势更加稳定

1、抗击恶劣天气,严防死守保春运。春运期间,受低温冻雨、雪雾等恶劣天气的影响,*境内部分路段、公路桥面冰冻严重,给客货运输带来了很大危机。为了确保春运交通安全,我局全力以赴,认真做好春运前的各项准备工作和宣传工作,对全县营运司乘人员进行一次安全培训,加强了源头车站监管,利用GpS平台24小时监控各运输客车运行情况。同时,成立了3个稽查队,把牢3个口,即1个车站出入口和2个进入*境内的通道口,对违规营运进行打击。通过各项措施和方法,今年春运真正做到了“以人为本、平安春运”和“安全、优质、有序、畅通”的目标。

2、严厉打击“黑车”,确保运输市场正常有序。我县共有客车159辆,客位2793个,班线46条,在我们对车站的有力监管下,车站实现了长短途分停、定点发班、微机售票,客运秩序安全有序,*新汽车站也一举被评为“省级文明车站”。然而,我县从事非法客运的“面的”、“轿的”、“拐的”、“摩的”仍然猖獗,春节期间更是频频出动,为客运安全带来了很大阻力。为了严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动,我局春节期间出动运政人员50人次,联合公安、交警、城管部门对道路客运市场进行专项整治工作,针对景鹰高速*出口至*加油站一带非法载客、偷跑长途班线的大中型旅游巴车混乱的情况,联合队伍全力出击、重点整顿。半年来,我局出动运政人员200人次,共打击非法客运车辆300辆次,依法处理250余辆次,大力维护了客运市场公平、安全、有效的运输竞争环境。

3、加大水路运输市场管理,渡运工作四十七年安全无事故。采取疏堵结合的办法对不能经营的码头依法取缔,对符合经营条件的,临时许可,雨雪、台风灾害天气一律禁止渡运。6月份,我局会同县海事处对县境内运输船舶、全县8处渡口、12个货运码头进行专项整治,对“三无”船舶的非法载客载货等违规行为进行了严厉打击,查扣非法载客运输班船2艘,违章运输船舶15艘次,进一步消除了水上交通安全隐患,强化了水路运政管理,渡运工作四十七年安全无事故。

四、奋起抗击恶劣天气,全面取得了抗冰救灾的胜利。

1、节前铲冰除雪保畅通保安全。元月28日晚上8点,局党委组织召开了应对灾害雨雪天气专题研究会,迅速成立了灾害性雨雪天气应对工作指挥部,制定了应急预案,同时分片成立了保公路畅通、保道路运输安全、保水上交通和渡口安全四个工作小组。全局紧急动员,全员上路,抗击冻雪,清扫路面和抢修重要路段。

一是加强了公路管理。配合景鹰高速公司,征调3万只草麻袋铺设乐安河大桥桥面及重点路面,配合县公路局对国省道路面桥梁清扫冰雪,对县道以206国道为中界线进行分工,落实人员,分解责任,征调11.6万只草麻袋和工业盐39吨,铺洒桥面及重点路面,在县乡公路的桥梁、陡坡、急转弯等地段树立了安全提示牌,同时指导乡镇交管站对乡道进行清扫工作。

二是加强了车站管理。派出驻站人员长期指导车站安全工作。同时,分管交通的县领导,多次召开现场会,现场指挥,现场办公。2月1日至2日冰雪较为严重,尤其是2日大雪封路,我们对全县所有班车实行了停开,3日上午11时,我们在政府保畅通领导小组统一指挥下,组织人员押车,护送旅客,做到万无一失。

三是加强了对水上安全的检查。针对渡船船面结冰严重,我们对渡运实行停渡管理,做到了所有渡船未经允许严禁渡运,杜绝水上交通事故发生。2日因大雪封渡,我们对全县所有渡船实行了停渡,3日上午9点至下午5点我们进行了摆渡,并对不符合要求的码头进行了查封,停止装卸业务。

2、节后抢修500KV乐鹰线。因冰雪灾害,500KV乐鹰线(*段)33座塔基不同程度倒塌,灾情严重,按照县委、县政府的统一部署,我局的主要任务是保通各塔基点的道路畅通、33座塔材及设备运输和后勤保障工作。在时间紧、路程长、路况差、任务重等种种不利情况下,我局全力以赴、克服种种困难,提出抢修道路与时间赛跑的口号,高质量做好了保道路畅通工作。全局60余名职工主动放弃春节休假,全面投入抗冰救灾工作,填补危桥标志牌7个,道路安全警示牌8个,抢修公路里程达60余公里。2月8日凌晨3点接到保电救灾电话命令后,一个小时内便有40余名干部职工赶到了500KV乐鹰线(*丰林段)电力抢修现场,连续奋战3夜2昼,调集运输、工程车1100多辆次,新抢修道路46公里,开辟牵引场地7000余平方米,2天内准确无误将33个塔基点材料装运到位。我局在抗冰救灾中涌现出一大批先进人物典型,被评为“全省交通系统抗灾救灾先进集体”。邵广福昼夜冒雨奋战,劳累摔伤却坚持到最后才被人送进了医院;饶玉树为了救灾连老丈人的最后一面都无法想见;陈国养夫妇坚决推迟婚礼,等到抗灾胜利的那一天再结婚;李星山等一大批老同志,也跟年轻人一样昼夜奋战在救灾一线。

五、加大了干部队伍素质建设,交通各项工作稳步推进。

1、“大学习、大讨论、大实践”活动有效开展。在县委的统一部署和安排下,我局全面开展了“大学习、大讨论、大实践”活动,动员全局上下深入学习贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,迅速掀起了新一轮解放思想的热潮,把思想和行动统一到建设“文化*、活动*、生态*、和谐*”的行动上来。通过这次活动,全体干部职工在思想观念上有了一个大转变,在境界标准上有了一个大提升,在干劲作风上有了一个大改进,为交通工作实现又好又快发展提供了有力的思想保证。

2、是继续开展了“一日一测”学习考试制度。为进一步加强交通部门政风行风建设,稳步提高交通执法队伍的业务素质和执法水平,今年来我们继续在全局推行法律法规知识“一日一测”制度。“一日一测”主要根据《公路法》、《道路运输条例》等法律法规知识和各级有关会议精神命题出卷,发放全局70余名干部职工,人均360份试卷,要求每个干部职工每人每日测试一卷,做到“日测一卷,周学一法,月读一书”,并定期对全局参测人员进行抽卷批阅,前10名成绩优秀者公榜表扬,未交及上交空白卷者公榜批评,真正使学习做到规范化、制度化、科学化。

3、纪检工作做到自查自律。今年来纪检工作始终围绕把抓党风廉政建设、执法纠风、查办案件为工作的切入点,充分发挥纪检督查的作用。从源头上预防腐败,加大对交通建设领域招投标监督力度,严厉禁止交通人员与“包工头”亲密接触,农村公路建设质量监督管理人员坚持做到自查自律,下乡“不吃一餐饭、不拿一包烟”,半年来全交通系统无一起交通工程商业贿赂案件发生。

4、交通战备工作落实到位。今年来交通战备工作主要从民兵“三落实”工作入手,对局民兵进行编组,组建了40人的“道路交通保障分队”和27人的“路桥抢修分队”,在抗冰救灾中发挥着很大的作用,为汛期水上交通安全防范的提供了一股战备力量。4月份,交通系统抽取2名民兵骨干参加了全市军事“大比武”活动比赛,并取得了不错的比武成绩。

5、党建工作涌现出大批党员模范。今年来,我们认真贯彻省、市交通廉正工作会议精神,党风廉正建设和反腐败工作不断向纵深发展;通过日日测制度,加强了对的学习,坚定了信念,提高了道德修养,筑牢了拒腐防变的思想道德防线;开展了“大学习、大讨论、大实际”活动,牢记了“八荣八耻”的主要内容,严格遵守了“五条禁令”,党员思想有了很大的提高。在抗冰救灾中,广大党员干部觉悟高,吃苦耐劳精神足,涌现出了一大批的先进典型。

6、改制工作逐步好转。在县委、县政府和各级单位、部门的支持关心下,已全面启动了对航运公司的改制工作,改制工作在稳定中逐步深入。

六、下半年工作打算

下半年,我们将围绕县委、县市政府和市局对交通工作的总体要求,按照年初制定的目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保工作目标任务全面完成。

1、继续突出抓好项目建设,重点完成好县内重点工程和村村通公路工程,完成全年的农村公路计划。

2、继续突出抓好规费征收,提前完成规费征收任务。

3、继续突出抓好客货运市场管理,做好打击黑车和水上运输工作。

4、积极争取省厅市局早日批复交通发展规划问题。

5、继续做好农村公路养护:按照“县道县养,乡道乡养、村道村养”要求,通过市场化运作机制,依法把公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。

6、继续完善乡镇交管站(所)建设,提高交通政策上传下达的效率,并利用交管站(所)有利的地域、人员因素,协助搞好摩托车养路规费的征收。

农村公路总结篇6

一、高度重视,周密部署,全面开展农村公路管理养护安全整治工作

XX年7月底,公路处将《江苏省农村道路交通安全集中整治工作方案》转发至各县区,对涉及到农村公路养护管理工作的整治重点、目标、工作措施、时间阶段和人员组织提出了要求。并要求各市(区)认真制定安全集中整治的实施方案,坚持科学发展观,以杜绝农村公路养护管理中存在的安全隐患、保障广大人民群众的出行安全为出发点,全面开展农村公路管理养护安全集中整治工作。

二、精心组织,狠抓落实,稳步推进农村公路管理养护安全整治工作

1.认真落实隐患排查整改制度。对全市农村公路进行定期检查和不定期抽查,发现问题,迅速整改,及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。

农村公路总结篇7

紧紧围绕镇委、镇政府“百强乡镇”进位的奋斗目标以项目建设为重点,以增加农民收入为主线,以保障和改善民生为目标,坚持以科学发展观为主题,以科技创新、管理创新、以加快完善农村公路路网结构、全面提升__镇交通运输服务能力和安全保障能力,构建“安全、畅通、便捷、绿色”的交通运输体系,服务__镇科学发展,跨越发展。

1、积极争取交通运输局项目计划股,到__镇采集农村公路项目计划,全镇农村公路项目采集入(拆并村)项目库3.3公里。

2、今年,向上争取农村公路建设计划4.2公里、安保工程、熊家二桥维修等项目。1-6月份已完成熊家二桥维修工程,并验收移交北门村,工程投资29.8万元。__路安保安装波形护栏456米、加高防护墩5个,工程投资11.5万元。安装广角镜2个。__农路站对建设项目工程进行了实地勘察、测算,制作工程预算方案.1-6月份共完成通村建设项目2.8公里。

3、认真落实《____号文件》。《__镇人民政府办公室关于对农村公路建设项目缴纳质量保证金的通知》。要求施工单位缴纳质量保证金,促进施工单位提高工程质量意识。

为了提高工程质量,农村公路管理站工作人员实行分村负责监管,谁分管、谁负责的原则。对村质量监督员进行现场培训。确实把好最后一道质量关。

在建设管理上严格按照工程程序和技术规范的要求,严把路基验收关。把好原材料的进场关,把好配合比关,对不合格的原材料不准进场,对配合比大不到技术规范的不准出场。

1、__农路站创新农村公路养护管理机制,落实养护责任主体,养护合同由农路站与养护员签订,改为村民村委会与养护员签订,增强了村民村委会的主体意识和管理责任。全镇65.3公里的农村公路,由15名养护员分别与各自村民委员会签订养护合同。建立健全养护巡查制度、监督考核制度,确保农村公路管养质量得到提高。

2、以“万名干部进万村洁万家”推进村居环境整治活动为契机,利用保洁费与养护费捆绑使用,即能保证公路养护与保洁的作业时间与质量,又能提高养护员的经济收入,提高了养护员的积极性和责任性。

3、加强公路日常养护检查。__站农路站采取不定期抽查和定期全面检查相结合的方式,及时发现各线路农村公路养护中的不知之处,对养护不到位养护员下达整改通知书,使该路段养护员知道自己什么地方没有搞好,及时改正,并将检查结果存档作为年底养护经费兑现的依据,起到了良好的监督作用。保证了农村公路建一条、养一条、管一条、发挥效益一条,极大地提升农村公路服务效益。

4、树立“有路必养、养必养好”的理念,为农民群众的生产生活安全出行,提供“畅、洁、绿、美、安”的交通环境。

__站积极与__土管所加强配合,严格控制公路红线,农村公路管理。在工作中,我们坚持服务上门、管理上门。到群众家里宣传相关法规,测量公路两旁红线控制距离,为群众及时办理公路两边建房审批手续,既强化了农村公路路政管理又方便了群众建房,受到沿线群众好评,今年审批在公路两侧建房手续5起。在路政管理工作中,我们加强路政巡查工作,做好巡查日志。针对夏季路超限车辆行驶的情况。

按照鸣政办【20__】25号文件__镇人民政府办公室关于印发《20__年__镇“安全生产月”活动方案》的通知要求和远农路【9号】文件远安县农村管理管理局关于印发《20__年“安全生产月”活动实施方案》的通知,__农村公路管理站对全镇农村公路的桥涵进行安全隐患排查,对存在安全隐患的桥梁安装警示牌,并对存在安全隐患的桥涵所在村居下达整改通知。对存在道路安全隐患的汪家至高楼路段安装限速牌2块、广角镜1块。__村部分村民反映了情况响夏路K1+300-K1+400路段、路面破损严重,严重影响了__村部分居民的出行,__镇农路站及时向__镇党委政府汇报,并与__村联系到__砖厂与砖厂沟通,砖厂对该路段进行维修。

继续深化“平安水域”创建工程,创建“平安渡口”、“平安渡船”活动。

落实花园村委会与船签订的安全责任状,对渡船及相应的配套设施、救生设施进行监督检查。对渡船进行定期和不定期的安全检查,坚决杜绝“四危一客”和“三无船舶”非法运输,检查的同时作好检查记录。对查出的安全隐患,责成责任人认真整改,以确保渡口的安全渡运。

严格执行有关安全生产制度,在防火、防盗、车辆行驶等方面制定了针对性措施。为全镇养护人员配置了安全养护工作服,并为符合

保险规定的15名养护员统一购买意外伤害保险。在养护合同中详细规定了有关安全生产的条款,通过多种措施增强全体养护人员的安全生产意识,提高安全生产认识,确保安全生产无事故发生。一是完成__村1.2公里通户公路建设和花园村2.4公里通村公路建设。

农村公路总结篇8

关键词新农村;公路建设;农村公路;基础设施

一、目前我国农村公路交通建设的现状

党的十六届五中全会,通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,把“建设社会主义新农村”作为我国现代化进程中的重大历史任务。目前,在农村特别是贫困地区农村,对社会经济发展影响最大的因素莫过于农村公路。在农村经济社会活动和农民生产生活中,公路交通是农村不可或缺的公共基础设施,是农村繁荣、农业进步和农民发展最基本的公共产品,是新农村建设中公共福利设施、公共服务事业发展的支撑,是城乡统筹协调发展的重要纽带,也是解决“三农”问题的前提。正是由于农村道路基础设施具有广泛的外部效应,“要想富,先修路”已是新时期农村经济社会发展的经验总结,所以,当前新农村建设应当把农村公路交通的改善作为重点和突破口。

由于公路建设在新农村建设中具有基础性、先导性、带动性的作用。这几年国家非常重视农村公路的建设,加快了农村公路建设的步伐。根据国务院批准的《农村公路建设规划》,“到2010年,全国农村公路里程达到310万公里。5年时间农村公路建设总规模约8l万公里,其中:东部地区约20万公里。中部地区约50万公里,西部地区约11万公里(未含村通公路里程)。到2020年,具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路,全国农村公路里程达370万公里”。而且《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》进一步指出,公路建设的投资方向要向农村公路倾斜,加强农村公路建设,到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油(水泥)路,东、中部地区所有具备条件的建制村通油(水泥)。2006年国家对农村公路投资实现较快增长。农村公路建设完成投资1596.64亿元,比上年增加197.6亿元,同比增长14.1%,增速提高1.5个百分点。截止2006年底,全国农村公路(含县道乡道、村道)里程达到302.61万公里比上年末增加11.08万公里。农村公路里程超过10万公里的省(区、市)已有16个。

但由于长期以来,由于政府财政实力薄弱,对农村公路交通建设不重视等种种原因,导致对农村公路建设历史欠账太多。农村公路的现状并不乐观。在新中国成立初期,全国公路总里程仅有8万多公里,农村公路数量极为有限。虽然从改革开放初1978年到2005年的17年间。平均每年增加3万多公里,农村公路总里程增加了90多万公里,但到2005年底,全国县乡公路里程只有148万公里,而且由于农村居民点布局分散、农业耕作规模小和农村公路等级低、质量差、规模小、密度低等原因,目前的农村公路规模仍远远难以满足农村发展农民出行的需求。其现状存在以下不足:

1目前农村公路存在通达率低、公路密度低,地区差异大。到2006年底,全国公路密度为36.0公里/百平方公里,全国仍有672个乡镇不通公路,89975个建制村不通公路,分别占全国乡镇总数的1.7%和全国建制村的13.6%。公路密度分为公路面积密度和公路人口密度。通过对世界部分国家的公路密度的对比,无论人口密度(14.4公里/人)还是面积密度(0.19公里/平方公里),我国均处于较低的水平(如图1)。

另外。我国各省市公路用地总量和公路密度差异很大。全国公路人口密度最大的是(158公里/人),人口密度最小的是上海(4.6公里/人),两者相差近34倍。全国公路面积密度最大的是上海(0.98公里/平方公里),面积密度最小的是(0.04公里/平方公里),两者相差26倍。所以目前应重点加快中西部农村公路建设,以缩小中西部经济社会的发展差距。

2农村道路质量差,等级低,养护不到位,通达深度不够,增加了通行困难。虽然农村、县乡道路建设突飞猛进,不仅道路里程、通行宽度增加。而且质量明显提高,有些地方基本实现了黑色化、网络化和等级化,部分路段甚至达到了国家三级公路的标准。但农村道路总体上处于较低水平,突出表现在:首先是道路等级较低,道路线型性较差,弯多、弯急,坡度陡,路面质量差,破损严重,多为混凝土或沙石路面。目前我国农村公路主要以四级以下公路为主,等外公路占相当大的比例。2005年底,我国高速公路里程4.1万公里,占全国公路总里程的2%;一级和二级公路里程28.5万公里,占全国公路总里程的15%;三级、四级和等外公路总里程约160万公里,占全国公路总里程的83%。四级和等外公路占农村公路总量近80%。其次是县级和农村公路质量低劣、养护不到位,严重影响了农村的交通。县级公路特别是村与村之间的公路大部分是启用以往的路基,稍加修整而成。因此,建成后道路的质量极为低劣。道路不堪重负,不能经久耐用。再加上公路养护不到位,尤其在雨水季节。致使很多乡村道路被毁坏,从而严重影响了整体交通水平,加重了广大农民出行难问题。再次是道路建设标准不高,许多路面宽度仅3.5米,汽车会车困难;农村桥梁大多建于上世纪60~70年代,许多桥梁建设标准不高,而且基本上都到了更新改造期,与现有农村道路不相适应,已经成为农村交通运输的“瓶颈”。四是农村公路通达深度不够,路桥不相配套。农村公路之间、农村公路与干线公路、高速公路之间尚未完全畅通,仍有部分乡镇、行政村还存在残缺不全的“断头路、泥巴路”。

3新农村道路建设中,政府公共财政投入严重不足,融资困难,资金缺口大,目前公路建设资金仍以国内贷款和地方自筹资金为主,以2006年为例,全年公路建设到位资金5481.85亿元,同投资完成额相比,资金到位率为8%。到位资金中,国内贷款占40%,地方自筹占32.8%,所占比重比上年分别提高2.5个和0.9个百分点;国家财政预算内资金只占1.5%,车购税占9%,利用外资占0.9%,企事业单位资金占7.8%,其他资金占1.9%,上年末节余资金占5.4%。由于主要以贷款修路为主,导致农村公路建设的成本高,严重影响了农村交通的发展。很多地方农村交通道路还待休整,交通条件急需改善,但所面对的最大困难就是修路资金紧缺,融资渠道少,加上政府的投人有限,大多地方都是依靠农民自筹资金,自拉项目进行融资修路。资金的缺乏使很多还待整修的道路陷于瘫痪状态,特别是乡村公路由于地方财政实力不足导致很大程度上制约了农村交通局面的好转,成为发展农村交通事业急需解决的问题。

二、目前新农村公路建设中应关注的几个问题

1在新农村公路建设中应注意统筹规划,因地制宜,量力而行,注重实效。新农村公路交通发展与小城镇建设、农业区划、土地总体利用、农业产业基地及移民搬迁、扶贫开发等统筹规划,与农村山、水、田、林、渠治理紧密结合,公路建设与养护管理、运输发展协调安排,做到规模适当,结构合理,经济适用。在统一规划指导下,根据农村地理条件、经济水平、交通需求、资金供给和公路使用功能,恰当利用地形,合理选择路线方案、技术指标和路面结构型式。在项目实施安排中,先易后难,先急后缓,突出建设重点,明确建设任务,做好示范带动,讲究重点突破,分步有序地推进农村公路的各项工作。切忌急于求成和贪大求高,切不可因农村公路建设增加乡村债务负担。公路交通设施的规模、布局、等级标准及管理服务,充分体现农村实际和农民需求,既要量力而行又尽力而为,既要满足当前需要又要兼顾今后发展。坚持以人为本、质量和效益第一。公路设施建设应坚持可靠、耐用、适用、实用。

2在新农村公路建设中应科学制定规划,完善交通网路建设,加强薄弱地区的农村交通建设力度。交通规划目标要有科学性、实用性,要与乡村建设规划相统一,与地方群众的积极性相结合,与经济发展目标相适应,要克服盲目性和随意性。一是打通镇至县城或出县境与外县的联接线,发展县域经济。二是接通断头路,尽可能避免迂回线路,缩短里程,降低成本,提高效率,建立四通八达的交通网。三是做到村村通公路。从全国来看,应在资金安排上,重点向中西部、少数民族地区、革命老区等经济落后地区倾斜,要优先解决没有通公路地区的交通问题,可以搞一些类似广西大石山区公路大会战的交通扶贫工程,加快改变老、少、边、贫地区的落后交通面貌。

3要大力加强公路管理,养护体制。在农村公路建设中往往是重修轻管,由于自然力和人为的破坏给农村的现有交通建设成果带来极大的损失。必须从农村交通的实际出发强化路政管理,实行“县管、乡办、群养”的管理体制。探索一条公路建设、公路运输管理、公路养护一体化农村公路管养体制,使农村公路长久地发挥支农、扶农、惠农的作用,最大限度地发挥农村公路的社会效益和经济效益。

4着重确保新农村公路建设工程质量和效益,注重生态环境保护。公路质量是农村公路建设成败的关键。在新农村公路建设中,既要有发展农村公路的迫切性,又要充分认识到农村公路建设是一个长期和艰巨的系统工程。要合理确定农村公路建设的规模和速度,把公路的工程质量和效益质量放在第一位,做到建成一条路,带动一方经济。县乡两级交通部门要以高度负责的态度,抓交通工程质量,真正做到优化设计、精心施工,加强管理、抓好工程质量管理的每个环节。同时将“以人为本”的思想贯穿到质量管理的整个过程。在乡村公路建设中要尽可能防止和减少对自然、生态和人居环境的影响,通过优化设计、旧路利用、占补平衡及借土回填造地,尽可能减少占地,减少拆迁,要尽可能利用旧路资源和工程设施,注意保护人文景观和文化传统,保持农村历史文脉和健康的民风民俗。公路修建要坚持文明施工,文明作业。因地制宜推进农村公路绿化、美化。大力推广车辆节能技术,鼓励发展和使用经济、适用、节能、安全的运输车辆,降低能耗,减少污染,要使交通工程与生态环境,农村的自然景观相结合,使农村交通基础设施与乡村的自然环境融为一体,使农村公路交通与生态、环境、资源和当地经济发展相协调。形成农村公路交通与自然生态环境和经济发展相和谐的发展机制。增强农村公路交通可持续发展能力。使新农村的交通建设走上一条科学与可持续发展相结合的道路。

5确保新农村公路交通资金的规范管理与使用,确保资金安全和效益的发挥。在新农村建设中,农民意见最大就是工程建设资金的管理不透明。这是导致村民对新农村的基础设施建设中积极性不高的一个主要原因。因此在资金的管理上,要坚持责任意识,切实加强建设与养护资金的筹集和使用管理,防止截留、挤占和挪用资金。中央、省对新农村交通基础设施建设的补助资金以及地方政府安排的新农村交通基础设施建设与养护资金,实行专项资金管理,实行专项核算、专款专用;国家、省对新农村交通基础设施建设的补助资金,将全额用于新农村交通基础设施项目建设工程款的支付。新农村交通基础设施建设与农村公路养护资金的使用,将向项目所在地沿线乡(镇)、村定期进行公示,实行村务和乡务公开,强化资金使用的社会监督。

三、在加强新农村公路建设可采用的各项措施和途径

1要增加政府对新农村公路建设的财政投入。农村公路是服务于农业和国民经济发展的公共产品,应建立财政投入为主的农村公路交通投资机制。省(区、市)政府在农村公路建设要发挥主导作用。同时建立国家和省(区、市)级政府对农村公路建设较为稳定的投资来源。逐步形成公共财政框架下政府为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路投资新机制。具体就是把农村公路、客运站点建设及公路维护管理投资纳入政府财政预算,作为新农村公共财政支出的经常性项目和重点支持的公共设施,逐年加大投资支持力度。通过大路带小路、重点路带动农村资源开发。对于公路修建、公路项目地方税费即征即返。根据国家规划和有关政策要求,制定本省(区、市)农村公路建设规划,开展建设项目前期工作,筹措、落实建设资金;因地制宜地制定技术标准;加强对农村公路建设的组织管理;调动各地区的积极性,加快农村公路建设。

2要利用好市场,各种政策扶持的优势,通过多渠道筹集新农村公路建设资金。交通建设最大的问题就是资金投入问题,尤其是农村交通建设矛盾更为突出。没有资金,新农村公路建设将成无米之炊。要调动各方面积极性。拓宽筹资渠道,通过向上争取一点,县、乡配套一点,市场运作一点,群众筹集一点等“四个一点”的办法,多渠道筹资。特别是要发挥市场主体作用,动员沿线受益企业、干部和职工捐资,实行争取中央扶持一点、各级政府筹措一点、社会各界捐助一点、公路沿线受益企事业单位和受益群众投入一点、包扶单位支持一点、政策优惠补偿一点等办法,多渠道筹集农村公路交通建设资金,扩大新农村公路交通建设资金来源。在大力抓好各项交通费征收的同时,积极向上级争取各种扶贫优惠政策和资金。通过相关部门内部挖潜,压缩各种经费开支来支持乡村公路建设。扩大新农村建设的宣扬力度,广泛发动相关部门及社会各界人带头捐资,捐资者可以给予道路冠名权等荣誉。同时对在乡村公路建设“热情高、劲头足、效果好”的地方加大各级政府的财政补贴。

农村公路总结篇9

关键词:村村通;水泥路;必要性

Villagesneedtocementthedevelopmentandcharacteristicsofroad

KuangxiuBopengtongLing

JiaozhoutransportationBureau

abstract:villageroadsasthecountry'scurrentprojectisthefocusofruralroadconstruction,speeduproadconstructioninruralvillagesofChina'sruraleconomicdevelopmentfortheverynecessityofthisvillagealsoanalyzedthecharacteristicsofthecementroad.

Keywords:village;cementroad;need

一、引言

2006年,我国全面启动“村村通”公路建设,2007年底,全国农村公路总里程已超过300万公里,行政村通公路率达85%,客车通达率达84%。村村通公路工程的发展为服务国民经济和社会发展全局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行做出了重要贡献,被广大人民群众称为“德政工程”、“民心工程”。

村村通公路工程是“十一五”期间全国农村公路建设的重点。农村公路是公路网的基础,规模大、覆盖面广,其里程占全国公路通车总里程的四分之三以上,是农村地区最主要甚至是一些地区的唯一的运输方式,是关系到农村经济发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础。

实践证明,由于村村通公路等级低,其抗灾能力相应也较低,但涉及到成百上千农村人口出行问题,如不能保证质量公路抗灾能力必然更差,很难保证畅通,修了路却无法通行会极大地损伤农民修建公路的积极性,还有可能引起一系列社会问题[1]。而村村通工程是中央解决“三农”问题改善民生的一大重要举措,是一项功在当代、利及子孙的百年基业,工程质量来不得半点马虎。在建设中,强化质量意识,牢固树立质量第一的思想,增强提高工程质量的积极性,根据村村通公路工程的特点采取切实有效的技术措施和强有力的管理组织措施,通过严格的质量管理,提高管理工程质量。

二、我国加快农村村村通公路建设的必要性

在全面建设小康社会的历史新阶段,作为农村经济和社会发展的重要基础设施,加快农村村村通公路建设,改革农村公路管理养护体制,加强农村公路管理,加快建立完善、畅通的农村公路交通体系,促进农业和农村经济发展,逐步解决当前突出的“三农”问题,是党中央新农村建设、构建和谐社会的重要措施,对全面推进小康社会建设的进程具有重大意义,主要体现在以下三个方面:

1、加强农村公路建设,是农村社会经济健康发展的客观要求。随着改革开放后农村社会生产力的发展,农村产业结构发生变化,物流增加,商品经济逐渐活跃,农业和农村经济逐步向社会化方向发展,部分农村已呈现城镇化发展的趋势,农业生产也逐步走向现代化,特别是随着城乡经济一体化的发展,商品流通越来越频繁,对农村公路在迅速、方便、安全等运输质量方面提出了新的要求。因此,全面建设小康社会、实现共同富裕的国家发展大局需要进一步加强农村公路建设工作,尽快改变农村交通面貌。

2、加强农村公路建设,是解决“三农”问题的必然要求。解决农民问题的关键是增加农民收入;解决农业问题的关键是调整农业产业结构;解决农村问题的关键是改善城乡二元结构,加快城镇化进程。所有这些都急切要求发展和改善农村公路交通,这是解决好“三农”问题的重要前提和基础条件。从实践过程看,发展农村公路,会通过自身建设过程的各种物质需求和劳动力需求及其本质功能的发挥,更好地促进农村经济发展,帮助“三农”问题更好地解决。

3、加强农村公路建设,是实现交通新的跨越式发展的必然要求。落后的农村交通状况,严重地影响和制约着交通运输的结构优化和整体功能的发挥。加强农村公路建设的立足点,就是促进路网结构优化和协调发展,充分发挥路网整体功能,为完成交通新的跨越式发展奠定更加坚实的基础。

三、村村通公路工程的特点

我国农村公路总体上还处于“以通为主”的初级发展阶段,不能完全适应农村社会经济发展的需要和农民生活质量提高的要求。农村公路通达深度不够,路网密度不高,技术等级低、路况差,通畅问题远未解决;地区间发展不均衡,东、中、西部地区之间发展差异日益加大。为了解决这个问题,中央投入巨额财政资金、省市县政府也拿出大量配套资金加快村村通公路工程建设。但要建设好村村通公路工程,必须充分了解和重视村村通公路工程的以下特点:

1、项目分散,经济发展不均衡,建设和管理难度大

行政村“村村通油路(水泥路)”工程遍布全国所有乡村,由于全国经济发展不均衡,村村通公路工程地区间发展不均衡,东、中、西部地区之间发展差异很大。东部的一些经济发展较快省份“十一五”初不仅行政村通公路而且自然村也通了公路,发达地区更是实现了家家通公路。中部地区省份正在努力力争三年完成具备条件的村村通公路工程,西部地区省份克服困难力争五年完成具备条件的村村通公路工程。

就村村通公路工程而言,一个省内县和县之间发展差异很大;一个县内平原区、山区及水网区发展差异大,一个镇内的村与村之间发展也有差异。项目分散,点多面广,每个乡镇及其下属行政村的经济发展情况不同,每一条路的线形、地质、地方材料情况迥异,单位造价差异也大。中央及省财政每公里投入资金是相同的,经济发展滞后或积极性不高的地区,项目须由乡、村政府筹措的工程建设配套资金无法筹措到位,资金缺口较大。安徽省村村通公路工程建设数量巨大,建设任务非常艰巨,公路建设技术人员和管理人员不足,施工机械也难以跟上,因而村村通公路工程建设和管理难度大。

2、建设规模大小不均

村村通公路工程,最长的项目有十多公里,短的却只有几百米,项目规模大小悬殊。中央、省及市财政每公里投入资金是相同的,因而里程长工程量大的项目好管理一点,相反,里程短工程量小的项目施工单位投入本项目的技术力量和管理力量少,使用的施工设备小型化、简便化,工程质量显得不稳定,容易出现建设质量问题,建设管理难度很大。

3、技术等级低

大部分村村通公路交通量小,主要通行中小型农用车和小型客车,技术等级按四级公路低限标准。建设方案要与项目资金落实情况及交通量发展前景综合考虑,坚持实事求是、量力而行。公路线形设计要灵活掌握平纵线形,不可片面强调高标准。在技术标准上尽量利用老路改扩建,避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。对部分困难地段,可以在保证安全的前提下有限度地降低标准,不提倡一个标准用到底的工作思路。

4、造价低

总投资巨大,但总里程巨量,而且点多面广,部分工程由乡村地方政府筹集的工程配套资金不到位或偏少,总体造价偏低。造价低、工程量小,施工单位的技术和管理力量投入少,施工设备小型化、简便化,工程质量不稳定,容易出现质量问题。更要采取强有力的组织管理措施,确保村村通水泥路工程质量。

参考文献

[1]黄新元.县乡公路手册.北京:人民交通出版社,2000.6

[2]中国公路建设行业协会.农村公路建设与管理必读.北京:人民交通出版社,2004.7

[3]刘中平.村村通水泥路工程施工质量控制与养护管理.合肥工业大学硕士学位论文.2008

农村公路总结篇10

刚才,孟勇副部长传达了家宝总理、黄菊副总理关于农村公路建设的重要批示,山西、湖北两省交通厅和遵义市的领导同志介绍了农村公路建设的经验和做法,盛霖部长随后还要作重要讲话,我先就“*”农村公路建设的目标和今年的建设任务作一个说明,并就如何加强农村公路建设和管理工作谈几点具体意见:

一、“*”农村公路建设的目标和今年的建设任务

“*”期间,我国农村公路建设实现了历史性突破。农村公路建设投资力度之大、增长里程之快、经济社会效益之好是前所未有的,成为交通发展的突出亮点和农民群众直接受益的“民心工程”,为社会经济发展、解决“三农”问题作出了重要贡献。

但从总体上讲,农村公路总量不足、通达深度不够、技术等级低、抗灾能力弱的问题仍很突出,不能适应农村经济发展和农民生产生活的需要,按照建设社会主义新农村的要求,现在的进展可以说仅仅是开局、起步。到2005年底,我国还有70个乡镇、近4万个建制村不通公路,近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青路和水泥路,农村公路中砂石路占70%,缺桥少涵的问题比较普遍。同时,还存在着建设资金严重不足,基层技术管理力量薄弱,建设责任制不够落实,规章制度不够完善,建设管理不够规范,养护责任和资金不落实等问题。农村公路建设面临难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。

按照党中央、国务院的总体部署和建设社会主义新农村的要求,“*”期间农村公路建设是交通建设的重中之重。在今年全国交通工作会议上,黄菊副总理明确指示我们,要进一步加快农村公路建设,为建设社会主义新农村作出新贡献。盛霖部长代表部党组,深入分析了“*”交通工作面临的新形势,全面部署了“*”交通工作,把加快农村公路建设作为“*”要办成的六件大事之首,强调要采取更加有效的措施,修好农村路,服务新农村。“*”农村公路建设的主要目标是:加快推进“通达”工程和“通畅”工程建设,基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路,95%的乡镇和80%的建制村通沥青路或水泥路,县乡公路要达到180万公里,五年增加30多万公里,新改建农村公路120万公里。

今年国家将进一步增加对农村公路建设的投资,规划新改建农村公路18万公里,其中沥青、水泥路约13万公里,同时加快革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区农村公路建设,加强农村渡口、渡船改造,大力发展农村客运。

二、进一步加强农村公路建设和管理工作的几点意见

“*”既是我国农村公路建设承前启后的重要时期,也是农村公路服务于新农村建设要取得明显成效的关键时期,农村公路建设任务十分繁重。今年是“*”的开局之年,是农村公路建设的发力之年,也是落实中央建设新农村部署的启动之年。开好局,起好步,对完成“*”建设任务至关重要。我们一定要按照中央关于建设社会主义新农村的总体部署,在认真总结“*”建设经验的基础上,紧紧依靠地方各级党委、政府,充分发挥人民群众的积极性和创造性,加强与中农办、发改委、财政部、农业部等有关部门的通力合作,组织实施好“*”农村公路建设。

为规范农村公路建设管理,适应新农村建设的需要,部出台了《农村公路建设管理办法》,希望各地以贯彻落实该办法为契机,全面加强农村公路的建设管理工作。下面,我讲几点具体意见:

第一,精心组织,科学管理,全面推进农村公路建设。

各级交通主管部门要充分认识做好新形势下农村公路建设工作的重要性,充分考虑新农村建设对农村公路的新要求,按照“政府主导、分层负责、统筹规划、因地制宜、建养并重、协调发展”的原则,加强领导,完善机构,科学组织,有序推进农村公路建设。要切实落实建设责任,农村公路建设由地方人民政府负责,其中乡道由所在乡(镇)人民政府负责,村道在当地政府的指导下,由村民委员会按照“村民自愿、民主决策、一事一议”的方式组织建设。要紧密结合社会主义新农村建设规划,按照全国农村公路建设规划目标,综合考虑山水林田综合治理、小城镇建设、扶贫开发等因素,科学制订本地区农村公路建设规划,确定分阶段建设重点,量力而行,注重实效。要从农村公路建设实际出发,进一步简化审批程序,完善规章制度,提高工作效率,促进农村公路快速、健康发展。

第二,合理把握标准,注重环境保护和节约用地。

在农村公路建设中,我们要围绕农民需求谋划农村公路建设,根据农民意愿推进农村公路建设,主要依靠地方政府和农民群众的力量搞好农村公路建设。在建设标准把握上,一定要从实际需求出发,因地制宜,实事求是,把握好以下三点:

一是修实用之路。农村公路不在宽而在适用,等级不在高而在实用。农村公路建设一定要根据当地社会经济发展水平、交通发展状况、地形地质特点,合理确定技术标准,科学选用技术指标。县道和乡道一般应按等级公路标准建设,村道的标准应当根据当地实际需要和经济条件确定。对于工程艰巨、地质复杂路段,在确保安全的前提下,平纵指标可适当降低,路基宽度可适当减窄。桥涵工程应当采用经济适用、施工方便的结构型式。路面可以是沥青路、水泥路,也可以采用块石路、弹石路、砖石路等多种硬化路面结构型式。要因地制宜,大力推广就地取材、易于控制施工质量、利于后期养护的路面结构。农村公路建设项目的设计应当按照有关规定报县级以上人民政府交通主管部门审批。

二是修安全之路。要在控制工程造价的同时,高度重视排水和防护工程的设置,提高公路抗灾能力。在陡岩、急弯、沿河路段,要设置必要的安全、防护设施和警示标志,提高行车安全性。

三是修资源节约之路。要落实最严格的土地保护政策,把保护耕地、节约土地、加强环保放在重要位置,注重环境保护和资源的有效利用,尽量利用旧路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地节约土地,实现农村公路建设与自然环境相和谐,促进可持续发展。

第三,落实建设资金,加强资金监管。

“*”期间,国家将从车购税和国债资金中加大对农村公路新建和改造的投入。国家财政也将通过直接补助资金、补助原材料或以奖代补等方式,增加对农村公共设施建设的投资。尽管国家投资和补助大大增加了,但还是不能满足需求的。因此,各级交通主管部门要积极向地方党委、政府汇报,积极协调有关部门,增加地方财政投入,积极出台优惠政策,鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式,切实形成政府投资为主、农村社区为辅、社会各界共同参与的多渠道筹资机制。

要建立健全农村公路建设资金管理制度,尤其要加强对中央补助资金使用情况的监管,保证国家补助资金真正用到农村、用到项目,防止中间截留、挤占和挪用。为充分调动地方积极性,补助资金可以采用以奖代补的办法支付,或者先预拨一部分,待工程验收合格后再全部支付。地方政府安排的建设资金应当足额、按时到位,不得留有资金缺口,并按照工程进度分期支付,不得拖欠工程款和农民工工资,不得拖欠征地拆迁款。农村公路建设资金使用情况应向公路沿线乡(镇)、村定期进行公示,加强资金使用的社会监督。

第四,加强质量管理,确保工程质量。

要高度重视农村公路建设质量。农村公路技术标准不高,但质量要求决不能降低。如果在质量上出了问题,“民心工程”就成了“伤心工程”。各级交通主管部门一定要正确处理好质量与速度的关系,“宁可慢一点,也要好一点”,决不能留下质量隐患。

各级交通主管部门要认真履行好行业管理职能,加强对农村公路建设项目的征地拆迁、招标投标、施工质量、安全生产和竣工验收等重点环节的监督;农村公路建设需要拆迁的,应当按照当地政府确定的补偿标准给予补偿,补偿标准应当公开;建设项目符合法定招标条件的,应当依法进行招标。要健全质量保证体系,落实质量责任制。质量监督机构应加强对农村公路工程质量监督。有条件的,可委托社会监理机构进行监理。对出现的质量问题,一定要查明原因,视情节依法追究责任。同时,充分发挥乡级人民政府、村委会的作用,发动群众积极参与质量监督,自觉接受社会监督。

各地交通主管部门要积极探索适合农村公路特点的质量管理新机制,完善相关管理制度,加强对基层技术管理人员和施工人员的指导培训,普及农民群众易于掌握的施工方法。为指导农村一线施工管理人员掌握正确的施工方法,部组织力量制作了通俗易懂的农村公路建设科教片,近期可下发各地。

第五,加强养护管理,大力发展农村客运,充分发挥农村公路效益。

“三分建,七分养”是我们在长期的公路工作中积累的基本经验,对农村公路来讲,养护工作尤为重要。各级交通主管部门要按照国务院办公厅印发的《农村公路管理养护体制改革方案》的要求,在省级人民政府统一领导下,尽快研究制定落实国办文件的具体意见,理顺农村公路管理体制,落实养护责任,健全养护机制,稳定养护资金来源,特别是要落实地方政府财政预算内资金的投入。今年部将组织部分地区开展试点,制订《农村公路养护管理办法》和《农村公路养护技术指南》。各地也要及时制订符合本地实际的农村公路管理养护制度、技术规范、质量评定标准和验收标准,加强路政管理,治理超限超载,使农村公路养护管理迈上良性发展的轨道。

建设是基础,运输是目的。只有做到路通车通,农产品才会及时进入市场,农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。各地要按照“路、站、运一体化”的发展思路,继续组织好农村客运网络化实施工作,要简化审批手续,加快农村客运站点建设,推广经济实用车型,合理安排线路,推进城乡客运一体化进程,让农民群众乘上方便车、放心车。

同时,还要按照国家有关规定,继续完善鲜活农产品“绿色通道”网络,落实优惠政策,为鲜活农产品跨区域长途运输提供快速便捷的主通道,促进农村经济产业结构的调整,使农村经济社会发展的步伐更加坚实有力。