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浅谈农村经济体制改革十篇

发布时间:2024-04-26 01:48:23

浅谈农村经济体制改革篇1

关键词:农村经济;市场经济;体制改革;发展趋势

近年来,我国各个方面的实力都在不断增强,中国已经进入改革发展的关键时期,农村社会也急需通过改革,改变经济落后的现状。只有改革才能促使农村摆脱贫穷和落后,推动农村经济社会的发展,但是,目前我国农村经济体制改革存在一定的问题,阻碍了农村经济的发展。针对这一现实情况,有必要对农村经济体制改革的发展趋势进行分析与探究,以此切实促进我国农村经济的进一步发展,进而全面提高国家的经济发展水平。

一、农村经济体制改革的现状

(一)农村经济产业化程度低,集约性差。近年来,我国农村经济与过去相比,取得了一定的进展,提高了农民的生产积极性,鼓舞了农民,但是,目前我国农村经济发展方式,还是以传统人力生产作业的方式为主,农业生产中对现代化机械设备的使用不足,同时,农业生产方式上,仍然以粗放型生产为主,农业生产集约性差。除此以外,农业结构也不合理,种植业所占比例过高,农民单一的从事农产品种植,鲜少涉及农产品的二次加工和销售,我国农村尚未形成农产品的产销链,一定程度上,制约了农村经济的发展。(二)农村市场体系有待完善。影响农村经济发展的重要原因,还包括农村市场的不健全因素,导致这一问题的原因有以下三点:1、农民观念陈旧,缺乏进组市场的意识,同时,大多数农民参与市场当中都是以个体的形式,没有形成一定的组织,此外,产品的销售,主要是卖给政府,或者是其他个人,无法切实保证农民的利益;2、现阶段我国农村农产品的交易方式较为落后,现代化水平低,农民从农产品中获得利益主要依靠对农产品的生产,而农民无法获得加工和销售带来的经济效益;3、农村经济落后,也导致了农村市场基础设施的缺乏和落后,无法充分发挥市场的作用,例如,一些农村地区的道路崎岖,阻碍了农产品进去市场,导致农产品无法进行流通。(三)农村基础设施与服务体系不健全。现阶段,政府财政有限,对农村基础设施的投资也无法满足农村经济发展的需求,导致我国大部分农村的基础设施不够完善,进而影响了农村的既得利益,最终影响了农村市场作用的充分发挥。自古以来,农民就被成为靠天吃饭的人,这是因为农业生产受自然因素的影响较大,同时,农业生产也会受到其他因素的干扰,若是遇到严重的自然灾害,则会影响农产品产量,进而影响农民收入,还有病虫害都会对农民收入产生影响。

二、农村经济体制改革的发展趋势

(一)政府要加大对“三农”问题的支持力度。自古以来,我国就是农业大国,为促进农村经济发展,国家提出了“三农”的概念,可以说三农问题直接影响国民的综合素质,对国家经济发展,以及国家社会的和谐稳定,有着重要影响,甚至直接影响着中国民族的兴衰。因此,在农村经济改革的过程中,政府要充分认识到农村经济发展的重要性和意义,贯彻落实国家的“三农政策”,加大对政策的支持力度,增加农村基础设施建设的资金投入,帮助农村尽快完善基础设施,重要要解决农村的水利问题,以及农村交通问题,帮助农民提高抵御风险的能力,特别是减少自然灾害造成的经济损失。更为重要的是,要对农村市场的秩序进行规范,建立健全市场制度和准则,以此方可保证农村经济朝着规模化、产业化方向发展,进而增加农民收益。除上述措施外,政府还应该发挥政府智能,采取有效措施促进农村金融体系的发展,让有需要的农民能够顺利融资,用于农业生产或是扩大农业生产规模,购买先进的农机设备等等。与此同时,政府还应该加强对农民的教育,通过培训、讲座、标语宣传等方式,丰富和更新农民的农业知识和农业发展理念,让农民充分认识和理解现代农业的相关内容与内涵,帮助农民从传统型农民过渡到具有专业农业知识和生产技能的现代型农民,加快农村经济体制改革的步伐。(二)农村要积极落实政府的政策,大力发展农民合作经济。农村经济发展中的主要问题是农业与生产力两者之间存在矛盾,想要解决这一现实矛盾,政府就要引导农民发展合作经济,改变农民个体在市场中的弱势地位,同时,还要改善农村资源配置,促使农业朝着现代化方向发展。首先,农民要转变意识,与其他农户之间进行合作生产合作经营,也就是发展农民合作经济。在农村经济体制改革未来的发展过程中,要鼓励农民合作经济,让农民以农民组织的形式进入市场,发挥团结就是力量的精神,让农民在市场中获得更多的经济效益。与此同时,农民自身还应该认识到知识的重要性,加强学习,积极参加政府组织的学习和培训,提高及自己农业素养,掌握先进的生产技术,用科学、先进的生产技能进行农业生产,以便自己更好的适应现代农村经济的发展。

三、加快城乡一体化建设进程,增加农民收入

近年来,我国一直在推进城乡一体化,这是由于城乡之间长期的分离,严重制约了农村经济的发展,因此,想要促进农村经济体制的改革,政府就应该积极推进城乡一体化,促使城市中先进的生产要素能够流入农村,提高农村、农民的地位,完善城乡公共服务设施。首先,政府好做好城乡一体化的规划工作,构建促进城乡一体化的机制,促使城乡之间实现商品、人才、资源的顺利流通。此外,政府还应该扩宽农民的经济来源渠道,增加农民的经济收入,例如,对于创业的农民要给予一定的帮助和引导,在税收和政策方面给予扶持。

综上所述,实现我国农村经济体制的改革,不是可以在朝夕之间完成的,需要农民以及政府的长期坚持和努力,想要实现这一目标,就需要政府充分自身的职能,加大对农村经济发展的支持力度,贯彻落实国家的三农政策。

作者:周敏单位:湖南省常德市安乡县农业局

参考文献:

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[4]朱吉玉.从“微笑曲线”理论谈安徽转变经济增长方式的转变.三峡学院学报,2013(2):29-33.

浅谈农村经济体制改革篇5

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浅谈农村经济体制改革篇6

农村经济管理是农村整体经济平稳增长与发展水平提升的主要手段,要求相关管理人员针对农村经济具体发展情况给予必要的政策引导、部署、指导与监督,以带动农村整体经济的快速发展。近年来,随着国家各项惠农支农政策的实施,农民收入大幅提升,农村生活水平全面提升。但是,与此同时,农村经济管理中很多问题日益凸显,如资金管理不够规范、部分领导重视不够、专业经管人员缺乏等,阻碍了农村经济的进一步发展。提高农村经济管理水平需进一步完善农村经管体制、加强管理人才团队建设、维护好群众切身利益等。

[关键词]

市场经济;农村经济;管理现状

1农村经济管理主要内容

农村经济的管理指的是管理人员针对于农村社会组织成员从事经济活动的一系列管理手段。我国农村经济管理主要内容有:一是对土地管理机制加强完善。构建完善土地管理机制,加大力度宣传落实国家有关土地管理政策,做好土地承转用,用地方面不能局限于某一个点,在基本农田有保障基础上,做好土地增值相关工作,不仅要对近年来用地状况做好规划,还需要有长期规划目标。应让专人负责土地流转,乡镇政府要严格土地使用管理,同时年度考核时也要把土地流转纳入考核内容;二是构建起农村财务与资产管理机制。目前农村财务管理方面问题还是较多的,想要使财务管理明细公开透明,调解村干部与农民间的冲突矛盾,针对财务管理方面应当构建起同市场经济相匹配的监管机制,让农村财务与资产管理系统化、规范化发展,同时对财务管理要落实责任人机制,推行民主化管理,对当前管理模式加以改革,若区域经济条件好,可考虑尝试电算化管理,开展农村经济集体统筹管理,确保资源整合、合理流动,同时确保农村财产可靠性。此外,还要加强监管农村财务,保证审查手续的完整性,对出现问题要严肃对待,进一步构建起完整的财务管理机制;三是加强农村管理队伍建设。将农村经济管理相关工作做好,这就要求要具备一支清廉奉公、素质高、能力强的管理班子。为此,要安排农村干部多参与不同层级的管理培训,学习其它村成功管理经验,并给予适当待遇与奖励,以确保队伍的稳定性;四是制定切实可行的发展目标。近几年来,农村的经济已经取得长足发展,同时经营形式更为多元化,想要确保农村经济靶向发展,制定行而有效的发展目标是非常有必要的。按照当前农村经济发展实情与未来发展态势,确立发展总目标与分目标,不仅要顾及到当前发展状况,还要考虑未来发展需要,制定目标不能好高骛远。

2当前农村经济管理存在的问题

2.1资金管理不够规范

由于受农村条件等诸多限制,因而通常农村资金受村干部小组管理,但当前农村资金管理还有很多不完善的地方。其一,对村集体的财产资源租赁不规范,导致集体资源收益率有所下滑,使得集体资产无形中增加很多风险隐患;其二,虽说国家已三令五申集体财产需公开透明管理,但公开制度却并未落到实处;其三,因为很多村干部是毛遂自荐选上的,所以专业能力与素质上还或多或少的存在欠缺,对国家有关政策贯彻落实不到位,也未能实现优化配置与有效利用农村经济财产。

2.2专业经管人员缺乏

农村经管专业性相对较强,需要具备较强的专业知识和技能,同时能将理论和实践紧密结合的大量的专业人才。但现如今农村经管专业人才大量缺失,造成人才缺失的原因有两点:其一,农村生活条件恶劣,因而很多人选择在城市工作生活;其二,农村待遇差,专业经管人员大多数不愿意留在农村发展。

3提升农村经济管理水平的对策

3.1不断完善农村经管体制

农村经管工作应以经济发展大局为核心,加快促进管理手段革新,将深化体制改革与制度创新作为发展突破口,构建同市场经济与竞争机制相匹配的经管体制,并要不断摸索创新型、可行性大经管方法。乡镇领导应当全面落实党中央提出的“转变、拓展、提升”三大发展战略。首先,应当转变农业发展观,促进农业与农村经济结构调整,优化配置与有效利用农业资源,促进农村剩余劳动力的转移,以此带动农业持续发展;其次,要对农业功能、产业链农机产品市场加以拓展,来带动农村产业改革和升级,促进农民收入持续稳增;再次,要努力提升农业科技创新与转化、农业安全保障与农民自主发展方面的综合能力,让农业与农村经济发展有源源不断的生机与活力。

3.2加强管理人才团队建设

针对当前农村经管问题一个有效解决办法便是要做好经管人才梯队建设工作,应当综合管理和培训负责农村经管的干部团队,同时应使管理人员责任心和创新管理意识也得到增强。对农村经管人员方面,要求他们务必起到高效指导和表率榜样作用,要培养先进管理思维,不断丰富管理经验。必须建立一支精干的乡镇经管队伍,同时将责任落实到个人,使农村经管持续平衡发展。

3.3维护好群众切身利益

政府应当构建起群众利益保护机制,主要负责县乡一级政府基层管理工作,形成具备利益保障与诉求表述等功能机制,也只有这样做才可以更好地对农村经管利益冲突与矛盾进行调节,对群众利益不利行为加以纠正或惩处。此外,政府也应当使自身职能作用得到充分发挥,全面致力于为人民与国家服务。同时,要调动农村居民积极性,发挥民主监督功能,让更多人加入到农村经管工作当中。

4结语

综上所述,我国是传统农业大国,而且农业经济又是国民经济中非常重要的组成部分,所以将农村经管工作做好是十分有必要的。加强农村经管力度是确保农业经济健康、快速发展的基础。虽说当前农村经管实践过程中仍然存在较多不容忽视的问题,但相信通过不断完善农村经管体制、加强管理人才团队建设、维护好群众切身利益等举措,势必能够有效提升农村经管水平,促进农村经济可持续发展。

作者:邹小燕单位:苍溪县农业局

[参考文献]

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浅谈农村经济体制改革篇7

关键词:农村公路;管理;体制;改革

abstract:alongwiththedevelopmentofeconomy,mostofourruralareasarethehighwayconstruction,realizethebasicevery,ruralhighwayforChina'sruraleconomicdevelopmenthasaveryimportanteffect,morerelatestothewholesocialandeconomicdevelopmentoftheglobal.Buttheexistingruralhighwaymaintenancesystemhassomeseriousflaws,makeruralhighwaycannotnormal,effectiveoperation,moreexistcertainsecurityproblems,somustreformtheexistingruralhighwaysystem.thisarticlewillbrieflyanalyzesourcountryruraltheexistingruralhighwaymaintenancesystem'sills,andthenputforwardthecorrespondingreformmeasures,wewanttoimproveruralhighwaymaintenancebeneficial.

Keywords:ruralhighway;management;System;reform

中图分类号:U418文献标识码:a文章编号:

农村公路对于农村的经济发展和农民的出行具有十分重要的作用,有效的促进了农业经济的发展和社会主义新农村的建设。虽然我国各级政府都认识到了农村公路的重要性,不断建设农村公路,增加里程,提高公路的技术等级,改善公路的路面状况等,但由于各种主客观及体制问题,农村公路在养护过程中还存在着一些问题。

一、我国现有的农村公路养护体系的弊端

(一)我国农村公路的分类和特点

我国农村的公路一般包括县级公路、乡级公路和村级公路。通常情况先,县级公路、乡级公路及部分村级公路会纳入到专业化管理体系,而大部分农村公路会纳入到乡、镇、村、组管理体系。同干线公路不通,农村公路一般线形比较差、轴载比较轻、车速缓慢、路面等级低,而且农用车辆和机具很多。农村公路的使用不太规范,肩路上行车、停车的几率比较高,而且没有相应的管理,经常处于一种无序使用的状态当中。而且农村公路的相关配套设施很不完善,例如一些公路沿线没有排水设施,甚至连路段边沟都没有,所以雨水很容易进入路面甚至路基,损坏农村公路,降低其使用寿命。

(二)我国现行的农村公路管理体制的弊端

我国当前的农村公路养护体制在总体上看政企不分、效率不高、缺乏活力和相应的机制是主要弊端。随着经济体制改革的不断深化,农村公路养护体制的深层管理矛盾也日益显示出来,例如,我国农村公路养护体制是一种政、事、体三者合一的体制,不仅担负着政府管理公路的职能,也承担着对公路的养护、施工和设计等任务,在这种体制下,生产要按照计划进行安排,经费要按照人头划拨,所以就产生了大锅饭、铁饭碗、高收入和低产出的现象,干部和职工的竞争、忧患意识都很淡薄。靠养路费吃饭,从而影响了农村公路的管理和生产单位的积极性。具体来看,主要弊端有以下几个方面:

1、工作效率比较低。由于农村公路养护系统的工资福利低,农村公路养护系统的人员少。在公路养护过程中多有不出工或者出工不出力的现象特别普遍,生产效率十分低下。农村的公路项目又比较分散,不太受重视,所以通常都会出现无养护情况,服务的质量更是十分低下。

2、公路养护部门职能落实不到位。有些农村公路由于地处偏僻长期处于无人养护状态,而且使用极其不规范,三无车辆很多,农村公路的破坏速度极其惊人,严重的影响了农村公路的正常使用和当地农民修路的积极性,更给当地农民带来了巨大的经济损失。

3、缺少专业化的公路养护队伍和设施。在基层公路养护部门中,一般很少有高素质的专业的公路养护人员,那些道班工人的文化水平比较低,对公路的养护知识、技能也只是比较基础的和浅层的,不能治理沥青、水泥类的路面,养护材料比较低级或严重缺乏,这些与我国近年来农村公路的发展及其不适应。

二、农村公路养护体制如何进行改革

由于我国现有的农村公路养护体制具有很多弊端,造成农村公路无法进行有效的养护,阻碍了农村经济的发展,所以必须进行相应的改革,具体措施如下:

(一)促进农村公路养护的市场化

在计划经济的要求下,我国建立了“统一领导,分级管理”的农村公路养护体制,该体制有效地发挥了我国中央和地方投资并建设公路的积极性,无论是对公路的规划、建设、还是养护和管理方面,都发挥了特别重要的作用。可是随着时代的发展,我国的政治经济体制改革也不断深化着,这种农村公路管理体制已经不再适应我国的市场经济体制,严重的阻碍了农村公路养护的发展。

所以我国必须改革现有的农村公路养护体制,加速农村公路养护体制进行市场化改革,建立并培育相应的国内市场,而且要建立与市场规律相符合的运行机制,取缔现有的道班,允许并鼓励公司和个人组建专业的农村公路养护队或者公司,在市场上积极竞争公路工程养护的项目。这样就会形成一条以农村公路养护为主的市场经济产业链,实现产业的规模化、专业化、和机械化,不断提高对农村公路的养护质量和经济效益,不仅能够有效的养护农村的公路,更能够促进市场经济的不断发展。

(二)建立相应的农村公路养护部门

在县里建立农村公路养护管理部门,这个部门必须要做到办事效率高,人员素质高、能力强,而且要充分面向社会。该部门的主要工作是调查那些列养的农村公路,负责相应的监督和调控对全县的农村公路的养护工作。遵循相应的“宏观管住,微观放开”的工作原则,统筹规划农村公路的养护项目,并向市场进行广泛的招标。制定相应的政策,提供有力的服务,严格检查监督农村公路的养护工作。这样才能有效改变我国当前公路养护体制内机构重叠、职能交叉的不良现状,保障对农村公路的及时和有效养护,促进农村的经济发展。

(三)加强对农村公路的管理

我国大部分的农村公路线形都比较差,而且路基范护措施和交通服务都有待提高,没有齐全的公路标志线,这些问题不仅使交通的使用者受到困扰,更严重影响了农村公路的使用状态和使用寿命。所以,在陡坡、急弯、和铁路交汇、学校门口等危险路段必须设置交通警示标志。另外,还要重点查处“三无车辆”的行驶情况,不断加强对交通安全及公路养护的宣传力度,从而培养村民保护农村公路的素质和交通安全意识。

(四)不断提高农村公路养护人员的整体素质和机械化水平

我国现有的农村公路养护人员文化水平比较低,技术水平也有待于提高,所以相关的管理部门必须对这些养护人员进行定期的培训,并采取相应的考核制度,淘汰那些技术不达标的工人。而一线的农村公路养护人员更要提高认识,积极主动的学习相关的道路养护知识,不断提高自身的职业技能。主客观不断努力,农村公路养护队伍的整体素质才能不断提高。在现代化过程中,工业机械化已经成为经济发展的必然选择,对于农村的公路养护,也要尽最大能力实现机械化作业。不断引进更新公路养护机器,将最新的养护材料运用到农村公路的养护中去,这样能够有效提高公路养护的效果和公路养护人员的工作效率。

结论:

农村公路的建设、使用及养护对于农村经济的发展和社会主义新农村的建设都有着至关重要的作用,所以各级政府和部门必须高度重视对农村公路的养护工作。我国现有的农村公路养护体制具有诸多问题,包括工作效率比较低、公路养护部门职能落实不到位、缺少专业化的公路养护队伍和设施等,所以必须对现有体制进行改革。通过走市场化道路、建立相应的管理部门和加强对农村公路的管理等措施,能够有效改革落后的农村公路养护体制,促进农村公路的有效养护和使用,进而促进我国农业经济的发展和新农村的建设。

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浅谈农村经济体制改革篇8

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[5]周志凯.对我国农村社会福利事业的思考[J].生产力研究,2006(6):41.

浅谈农村经济体制改革篇9

中学化学模块化教学教学设计研究

数学教学如何挖掘与渗透数学文化

农村初中部分学生的迷茫思想成因及对策浅议

与时俱进的小学学校管理

数学学困生转化中应把握的关键问题探析

校长工作的“方圆”艺术

教师要舍得“浪费”课堂时间

发挥班主任作用,提高班级凝聚力

浅谈初中班主任工作艺术

小学校长在推进素质教育中的作用

浅谈班主任工作与爱的教育

新时期小学学校管理的探究

如何做好高中班主任工作浅谈

定位农村小学校长

树立自主意识促进孩子健康成长

浅谈新型师生关系的创造

校长要会做减法

教师专业技能与教学品质的打造与传承

班级管理工作的几点尝试

好孩子是夸出来的

副校长是干什么的?

班级管理中学生注意力不集中的矫正

怎样做中小学办公室主任

对新课程结构改革的几点认识

浅谈评价发展功能的开发

运用激励性评价促进学生健康心理的形成

生活教育视野中的新课程

在教育创新中强化常规管理

校本研究与学校特色建设融合途径的探索

现代中小学校长的角色扮演

对当前中小学教育科研工作的几点看法

实行全员聘任制积极推动教学整体改革

改革评价管理深化素质教育

曹玉兰学校经济管理思想浅探

深化学校内部管理体制改革增强办学活力

注重激励拉动教师自我发展的内驱力

中学音乐欣赏课的育人功能解读

教研员走进新课程的角色转换

新课程理念下的师生关系构建略说

凝聚力:学校管理的重要内容

谈教师管理中的激励资源

浅谈小学教学研究性学习与科学方法的培养

浅谈中学生和谐关系的建构

校长要重视教师幸福指数的提升

农村小学语文教师教学现状的调查与思考

小学班级管理模式的创新与探索

浅谈班级管理中情感策略的有效运用

浅谈农村经济体制改革篇10

一、内容丰富,重点突出

此次学习,组织部安排得周到,教授授课内容有党在新世纪伟大工程,民营经济发展下党的建设,树立科学的党建观,加强基层党建,发挥党委领导核心作用争创“共建共享生活品质之城”示范。新时期浙江民营经济的新问题和新思路,非公党建,新农村党建工作若干问题等,教授和行家紧密联系实际,深入浅出,用大量的数据证明抓好党建促经济,围绕经济抓党建的新格局。同时,也让我们感受到要抓好党建、领导班子干部队伍建设必须抓规范,基层组织抓创新,党员队伍抓关心,变要搞培训为我要培训,采用层级化、多样化、小型化的模式创新基层组织建设。要发展农村经济就必须引导农村支部书记,农村经济的领头羊发展集体经济,让支部书记科学规范心头的三张表格,掌握好村的基本情况,党员情况和班子情况,对不同的地理位置、不同的人文环境和不同的人力资源,采取切合农村实际的方法,发展村级经济,最大限度用好资源,现有资产和手中资本,进一步强化党组织作用,加强书记队伍建设,驾驭好农村三驾马车,使村支部、村委会、村级经济合作组织为农村经济发展发挥各自的作用。

二、科学安排,劳逸结合

组织部以人为本,采用人性化的管理,既加强学员理论知识的学习与提升,又安排学员到现场,面对面的交流学习,在参观社会主义新农村示范点常熟市蒋巷村时,与蒋巷村支部书记常德盛同志交流时了解到,常书记怀着“天不能改、地一定要换”的精神,“穷不会生根,富不是天生”的信念,以坚忍不拔的毅力和全心全意为人民服务的宗旨,团结拼搏、务实创新、艰苦奋斗、敬业奉献,坚持社会主义方向,实现强村富民、共同富裕,把一个仅有186户,800人,面积3平方公里的村,从一个“小雨白茫茫,大雨成”的穷土恶水,血吸虫流行,而且偏僻闭塞的苦地方、河沟坑洼、土地破碎,村民绝大多数住泥墙草房的地方。通过40年的艰辛努力,坚持与时俱进,不断创新三个文明建设,坚持科学发展,走上人、自然与环境和谐发展和经济社会协调发展的新路;坚持经济建设为中心,巩固农业基础地位,发展主体工业,扶持民营经济,吸引外资、扩大联营;促进主体经济快速发展,社会事业加快步伐,村民生活质量显著提高。2006年全村社会总产值11亿元,村民人均收入超过1.6万元,人们过上了幸福安康的生活。在紧张学习之余,也参观了红色教育基地,沙家浜革命圣地,被战争年代革命先烈英勇作战,顽强拼搏的精神所感动。利用课余时间夜游了西湖,西湖美景尽收眼底。同时也品尝了苏州特色风味小吃,登上了东方明珠,鸟瞰了上海城市的灯火阑珊,游览杭州、苏州旅游景点、城市风光。召开了座谈会,谈了本次学习的心得体会,整过学习既紧张又轻松,学到了很多书本上学不到的东西。

三、学以致用,提升自我