干部教育培训时代性篇1
【关键词】干部教育；在线学习；培训平台建设；意义；措施
干部教育在线培训是干部教育培训过程中利用网络传输技术，以多媒体电子课件为学习资料，实现远程教育的一种全新学习培训方式。干部教育在线培训具有突破时空限制的优势，在网上实现授课、学习、考试和管理等各方面的综合功能，可以在很大程度上缓解干部培训传统资源的不足，极大地提高干部培训机构的教育培训影响力，是一种拓宽干部教育培训渠道的新举措。为保证党中央提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质这一战略任务，2011年紫阳县委组织部要求县党校建设一个统一的干部培训平台，虽然至今仍处于建设阶段，但笔者对此平台的建设有诸多思考，深感凭县级党校建设这样一个平台之困难，在此建议党校系统建设这样一个统一的干部培训平台，各级党校再加上自己具有当地特色的课程，形成一个完善的系统平台，这样避免了各级党校的信息化建设重复投资，各自为政，浪费人力物力的现象，下面笔者就建设干部教育在线学习培训平台的重要意义和当前存在的问题，谈谈自己的思考。
一、建设干部教育在线学习培训平台的重要意义
干部在线培训是干部教育培训过程中利用网络传输技术，以多媒体电子课件为学习资料，实现远程教育的一种全新学习培训方式。干部在线培训具有突破时空限制的优势，在网上实现授课、学习、考试和管理等各方面的综合功能，可以在很大程度上缓解干部培训传统资源的不足，极大地提高干部培训机构的教育培训影响力，是一种拓宽干部教育培训渠道的新举措。
1、干部教育在线培训满足了干部自主化、多样化、个性化的学习需求，适应创新干部教育培训模式的需要
各级各类干部需求层次不尽相同，对培训内容的需求也趋向多样化和多元化，这就要求根据不同类别、不同层次、不同区域干部的特点和需求设置班次，设计课程，充分体现个性化、差别化和具体化的要求。此外，在社会转型期，干部教育除了必需的政治理论、党性修养等方面的内容外，还会更多的涉及到代表人类现代文明的各种新知识、新技能以及专业知识、专业技术的培训，这就要求干部教育培训内容能够更加系统化、结构化，形成以政治理论培训为重点的政治理论、政策法规、业务知识、文化素养、技能训练等干部教育培训基本内容体系。而在线培训平台可以提供大量学习资源，有政治、经济、文化、教育、科技等许多方面的课程。而且传递速度快、课程内容丰富。大量、优质的教学资源可以让不同年龄层次和知识结构的人群都学习到自己所需要的知识，具有覆盖面广、共享性和灵活性强的优点，有效地满足干部自主化、多样化、个性化的学习需求。
2、干部教育在线培训能有效地降低学习成本，提高干部教育培训的质量和效益
长期以来，干部教育培训缺乏对成本的控制和成本收益的分析，因而存在严重的培训浪费现象，如何降低成本，在提高培训质量的同时减少培训成本，实现培训目标是当前需要深入研究的问题。干部在线培训模式一方面能实现培训对象数量大，另一方面单位学习成本相对于传统培训模式却大幅度降低。在线培训平台的课件来源由于采取了合作定制开发、直接购买或租赁相关课件网络播放权、以及接受课件捐赠等多种形式，可以大大降低课件制作的成本。此外，还可以降低管理成本。在线培训平台能够做到在线考试和学习记录，建立学员的电子学习档案，便于对学员学习过程的监管和学习效果的考核。经有关部门测算，在线培训平均每学时的成本不足传统培训的 40%。干部在线培训平台的建设还可以与电子政务系统的建设相结合，做到两个系统的兼容，信息资源共享，达到节约培训成本，优化已有的电子信息资源的目的，从而实现干部教育培训效益的最大化。在线教育培训的开放性、资源的丰富性和共享性，可以最大限度地发挥教育培训资源的作用，从而有助于扩大培训规模，降低培训成本，提高培训效率。
3、干部教育在线培训有助于充分利用党校的教育培训资源，整合社会上的优质教学资源，为学员提供精品课程
党校、行政学院、干部学院是我国干部教育培训的主渠道和主阵地。党的十七大强调指出，要“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院的作用，大幅度提高干部素质”。要完成这个目标，需要大量的干部教育培训资源。但是，从现有的干部培训机构和组织的培训能力来看，仅仅依靠传统的培训手段，要实现对干部进行每几年轮训的要求，存在很大困难。在传统的干部教育培训模式下，党校、行政学院、干部学院培训资源的辐射范围非常有限，现有的师资在对党政机关领导干部的政治理论教学上有一定的优势，但在政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等方面就不一定有优势。干部在线培训模式可以通过对干部教育培训资源的优化和整合，充分利用社会上的优质教学资源，精选优秀专家学者进行授课，实现精品课件的集成，弥补干部教育资源的不足，丰富干部教育培训的内容，提升教学内容的质量，极大地提高干部培训机构的教育培训影响力。
4、干部教育在线培训能激发干部学习内在动力
传统的学习和干部教育培训，主要采用的是组织调训，大多参训人员被动接受，缺乏学习的积极性、主动性，难以达到教育培训的预期目的。与传统的干部教育培训形式相比，干部在线培训教育具有时空的延展性，从而使教学活动得到延伸和扩展，教与学既可以同步也可以异步，既可以实时也可以非实时，每一个干部都可以更灵活便利地根据自己实际安排学习时间，选择最适宜的课程和喜爱的教师，能动的接受学习教育培训。师生通过干部在线培训的交流与探讨，能极大地激发干部浓厚的学习兴趣，收到前所未有的学习教育培训实效。
5、干部教育在线培训能有效解决工学矛盾，为大规模培训干部提供了有利的条件
干部全员培训和培训对象的普遍化，是新时期干部教育培训的趋势和要求。但干部教育培训工作中经常遇到的一个问题是如何解决干部的工学矛盾。特别是在干部的脱产学习中，许多干部强调工作任务重、压力大、时间紧，抽不出时间来参加学习。而在线教育培训，打破了时间和空间的限制，干部可以不受时空约束，灵活机动，随时随地根据个人和工作需要参加各种层次的培训，学习方式灵活方便，教学内容丰富多样，可以有效地改善长期以来困扰干部教育培训中干部工学矛盾问题，激发学员的学习兴趣，提高学习的主动性和自觉性，干部只要学完规定的学时、学分，通过网上考试，就可以基本完成学习任务。
传统的干部教育培训模式囿于现有干部教育培训机构的教学规模、教学设施和办学条件等因素的制约，教育培训干部的数量受到了一定的限制，同时又由于选送到党校、行政学院和干部院校进行脱产学习的学员名额有限，教育培训的规模难以扩大。而干部在线培训可以充分利用网络技术的优势，大幅度提高接受教育培训的干部数量。干部在线培训可以在新一轮大规模干部教育培训工作中发挥重要作用。
6、有利于培养干部利用现代信息技术提高自我学习的能力
在现代社会里，随着大众媒介的广泛应用和最新的电子信息技术的巨大发展，教师和书本已经不是学生的唯一知识来源，网络已成为人们获取信息、学习知识不可或缺的重要载体和有效平台。在线培训的推广和普及，将对干部的学习理念和学习习惯产生革命性的变化。通过干部在线培训模式，可以使学员学会如何根据认识的需要，运用计算机、多媒体和网络等现代信息技术收集、整理和利用各种信息资源。可以充分发挥他们的主观能动性进行学习，提高独立思考能力和自我认知能力。学员利用在线培训平台进行自我学习，还可以培养自我管理习惯，在学习中提高自我管理、自我监控、自我调整的能力。
二、加强干部教育在线培训平台建设的措施
1、要提高干部应用现代信息技术的能力
为适应现代信息社会的要求，目前在职的大部分干部已掌握了基础性的计算机和网络的操作技能，但仍有一些干部缺乏这方面的能力，有些单位还不具备进行网络在线培训的硬件条件。对此，有关方面应结合政府机关电子政务工作的实施，注重加大资金的投入，优化在线培训的网络环境。针对部分干部运用计算机和网络的能力较弱的状况，可以举办一些专题辅导班，进行现场演示，对干部进行计算机技术和网络信息技术的培训。
2、要注重干部在线培训自觉性的培养，加强干部在线培训的管理和考核
干部在线培训是一种全新的培训模式，它要求干部必须具备一种高度的学习自觉性，决不能为了达到学时、完成学分而采取应付敷衍的学习态度。实施干部在线培训模式，要求各级干部培训主管部门建立干部教育培训的检查和监督制度，培养干部运用现代信息技术进行不断学习的自觉性，加大对干部学习监督检查的力度，根据干部所学内容进行必要的抽查，防止干部在线培训应付差事、走过场，杜绝其他人代替学习、代替考试，杜绝“”现象，使干部在线培训达到应有的目的。
3、构建合理的课程体系
干部在线培训模式面对的是数量庞大的干部培训对象，干部教育培训主管部门在教育培训工作中要根据不同部门、不同岗位、不同类别干部的实际需求以及组织上对干部在实际工作中的要求，制定出合理的在线培训的课程结构。干部教育培训主管部门可以通过调查问卷、组织座谈等方式，了解干部的实际培训需求，并结合当前形势以及热点难点问题，对不同类别的干部在学习内容上提出具体的、个性化的要求，确定不同的必修课和选修课的课程内容以及学时、学分，确定具体的考试形式。通过一段时间的学习后要搜集学员的学习反馈，不断调整学习内容和课程安排，切实提高干部在线培训的针对性和实效性。
4、要正确处理好在线培训与其他培训形式相互衔接、相互补充的问题
干部在线培训从学习形式上看仍属于一种个体形式的自我学习，在研讨交流、教学互动、学习氛围等方面存在着一定的缺陷。集中培训在学员之间的相互交流、教师与学员的双向互动、学习气氛的创造等方面有一定的优势，仍然是一种重要的干部培训方式。在线培训还不能完全替代集中培训。在具体的干部教育培训工作中，要突出针对性和实效性，注重不同培训形式的相互衔接和补充，保证干部教育培训效益的提高。
总之，干部在线培训作为一种新的教育培训手段，适应了干部教育培训现代化、信息化发展的需要。干部在线培训可供干部自主选择学习内容、自我调剂学习时间、缓解工学矛盾的现实问题，是一种拓宽干部教育培训渠道的新举措。它将会在未来的干部培训中发挥积极而重要的作用。
干部教育培训时代性篇2
一、充分认识颁布实施《条例》的重要意义，切实把思想认识统一到《条例》的要求上来
我们党八十五年来的奋斗历程表明，党领导的事业要不断取得胜利，不但要有正确的理论、路线和纲领，还必须坚持不懈地按照党的理论、路线和纲领要求来教育培训广大干部，同志曾深刻指出：干部教育好了，我们的事业就大有希望。《条例》颁布实施，对我们党在新形势下，加强和改进干部教育培训工作，推动学习型政党、学习型社会的建设，切实肩负起党执政的历史使命具有重要和深远的意义。
1、《条例》的颁布实施，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。我们党是马克思主义武装起来的政党，一贯重视理论指导和理论创新，我们在把马克思主义的基本原理同中国的实际相结合过程中，不断丰富和发展了马克思主义，形成了指导中国革命和建设的三大理论成果，即思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。党的十六大以来，以总书记为首的党中央，不断总结实践经验，推进理论创新，先后提出了科学的发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，最近，同志对树立社会主义荣辱观作了深刻阐述，这一系列重大战略思想，进一步丰富和发展了邓小平理论和“三个代表”重要思想，开辟了马克思主义发展的新境界。党的干部教育培训工作历来与党的基本理论和基本路线联系在一起的，是为党的政治任务和党的中心工作服务的。《条例》的颁布实施，对进一步加强和改进干部教育培训工作，切实用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，推动中国特色社会主义建设，必将产生十分重要的促进作用。
2、《条例》颁布实施，是建设高素质干部队伍的现实需要。办好中国的事，关键在党、关键在人。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设，顺利实现“十一五”规划的目标任务，迫切需要培养造就一支政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的高素质干部队伍。这几年来，我们党把提高干部素质作为事关全局的战略任务来抓，取得了显著成绩。但是，干部队伍中存在的问题也不可低估，一些干部理想信念不坚定，领导水平和业务能力不强，作风不扎实，脱离群众，这既与干部选拔任用机制和管理监督机制有关，也与干部教育培训工作不相适应有关。党中央先后颁布了《干部任用条例》、《干部监督条例》，这次又颁布了《干部教育条例》，从而形成了相互配套更加完善的干部选拔任用机制、教育培训机制和管理监督机制，为加强干部选拔、教育、监督提供了制度保证。认真贯彻落实《条例》，全面加强干部教育培训工作，必将促进整个干部队伍建设，促进广大干部成长进步，激发他们的聪明才智和创造活力，为全面建设小康社会作出应有的贡献。
3、《条例》颁布实施，是推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设的重要举措。我们党一贯重视干部教育培训工作，党的十六大以来，以总书记为首的党中央，从党和国家事业的全局出发，提出了大规模培训干部，大幅度提高干部素质的战略任务，放开视野看教育，集中力量抓培训，党的干部教育培训事业进入了一个大发展时期，创造了许多新鲜经验。面向未来，要实现干部教育培训事业的新发展，就必须在继承传统与总结经验的基础上与时俱进，开拓创新，在推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化上取得新的突破。《条例》系统总结了我们党干部教育培训工作经验，充分反映了干部教育培训工作的特点和规律，有力地推动了干部教育培训工作的科学化；将实践证明行之有效的作法进一步固定下来，有力地推进了干部教育培训工作制度化；针对干部教育培训工作的新情况、新问题作出了一系列的新规定，有力推动了干部教育培训工作的规范化。《条例》颁布实施既是干部教育工作科学化、制度化、规范化的重大进展，又是对进一步推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化的延伸和拓展，表明我们党对干部教育培训工作规律的认识达到了一个新的高度，标志着党的干部教育培训事业进入了一个新的发展阶段。
各级党委（党组）要充分认识贯彻实施《条例》的重要性，把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总要求中，放到干部教育培训工作的新起点上来认识和把握，切实把思想和行动统一到中央精神上来。
二、坚持干部教育培训工作的正确方向，以“三个代表”重要思想来统揽干部教育培训工作全局
坚持正确的指导思想，是干部教育培训工作健康发展的重要保证。《条例》进一步明确了干部教育的指导思想，强调了以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，全面贯彻落实科学发展观。《条例》进一步明确了干部教育培训工作必须坚持的原则，这就是“以人为本、按需施教；全员培训、保证质量；全面发展、注意能力；联系实际、学以致用；与时俱进、改革创新。”上述指导思想和原则，充分体现了党和国家干部教育培训工作的一贯方针，充分体现了十六大以来党中央对干部教育培训工作的新要求，为我们加强和改进新形势下干部教育培训工作指明了方向。在干部教育培训的全过程中，要特别注意把握好以下三个方面：
1、必须坚持以发展的马克思主义统领干部教育培训工作。十六大以来，党中央提出的一系列重大战略思想，为我们做好新形势下的干部教育培训工作，提供了强大的思想武器和精神动力，我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实把十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，贯穿于干部教育培训的各项工作中。要把用发展的马克思主义武装头脑，作为当前干部教育培训工作的重要任务，围绕树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，加强党的先进性建设，以及树立社会主义荣辱观开展教育培训。要通过切实有效的措施，努力使干部教育培训工作成为全面落实科学发展观的重要保证，成为推进社会主义和谐社会建设的有力举措，成为加强党执政能力建设和党的先进性建设的基础环节，成为树立社会主义荣辱观的强大支撑。
2、必须把提高干部能力和素质贯穿于干部教育培训工作的全过程。认真贯彻落实科学发展观，推进全面建设小康社会进程，关键在于不断提高各级领导干部的素质和能力。《条例》把提高干部素质和能力作为一项重要内容和基本要求，体现了党和国家事业的发展对干部教育培训工作的新要求，体现了干部教育培训工作自身的功能定位。我们要按照《条例》的要求，始终把提高干部的素质和能力作为干部教育培训工作的永恒主题，当前要着力提高广大干部，特别是各级领导干部贯彻科学发展观的能力、驾驭全局能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力，提高他们把握全局的本领、科学决策的本领。识人用人的本领、做群众工作的本领、团结协调的本领。要积极探索提高干部素质和能力的有效途径，坚持把发挥教育制度的作用与激发干部学习内动力和潜能结合起来；把积极运用长期以来形成的干部教育培训的有效方法与不断创新教育培训方式结合起来；把探索干部成长规律与把握干部教育培训工作规律结合起来。真正使干部教育培训工作在促进干部成长、提高干部素质方面发挥积极有效的作用。
3、必须坚持以求实创新的精神做好干部培训工作。联系实际创新路，加强培训求实效，是同志对干部教育培训工作提出的要求。能否做到这一点，直接关系到干部教育培训工作的质量和效率，直接关系到干部教育培训工作能否有强大的生机与活力。这就要求我们必须在创新和求实两个方面下功夫：一方面，必须推进创新。第一，要善于从时代新发展与现实要求出发，加强干部培训工作战略性、前瞻性、系统性研究，及时总结和推广各县区各部门在实际中创造的新经验，努力在认识和把握干部教育培训工作的规律上取得新成果。第二，要按照充满活力和运转高效的原则，在管理理念、管理体制、管理方式上加大创新力度，切实提高管理水平和效益，不断推进管理创新。要建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束制度，逐步构建以《条例》为主体的干部教育培训制度体系，不断推进制度创新。另一方面，必须务求实效。要坚持一切从实际出发，使干部教育培训工作更好地服从服务于党和国家大局，要紧密联系领导班子和干部队伍建设实际，联系广大干部的思想和工作实际开展教育培训，引导广大干部既全面准确地学习和掌握科学理论，又能够利用理论解决所面临的实际问题，更好改造客观世界和主观世界。要不断丰富教育培训的内容，改进教育培训的方法，完善教育培训的手段，切实增强教育培训工作吸引力和感染力。
三、准确领会和把握《条例》的主要内容和基本精神
《条例》集中体现了党中央在新的历史时期对干部教育培训工作的基本要求，系统总结了干部教育培训工作的基本经验，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点。《条例》明确了干部教育培训工作的指导思想和基本原则，对干部教育培训工作的管理体制，教育培训对象，内容与方式，教育培训机构，师资、教材、经费，考核与评估，监督与纪律等作出了具体规定，是新形势下干部教育培训工作必须遵循的基本规章，具有很强的思想性、指导性、规范性和操作性。学习贯彻《条例》，应切实把握以下主要内容和精神：
一是切实把握制定《条例》的依据。为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，依据《中国共产程》、《中华人民共和国公务员法》和有关法律法规，制定本条例。这与当前集中学习《》和《公务员法》是一致的，应结合进行，通过学习加深理解，深化认识，增强贯彻落实《条例》的自觉性。
二是切实把握中央关于干部教育培训工作的主要思想。《条例》坚持以发展着的马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确立了干部教育培训工作的指导思想，规定了干部教育培训工作的根本指针、基本要求、工作重点和工作目标。《条例》强调，干部教育培训工作要全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家大局，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为加快推进现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。这些思想集中体现了党的十六大以来中央对干部教育培训工作提出的新要求，应切实把握和贯彻。
三是切实把握提高干部教育培训质量的重点原则。《条例》关于干部教育培训工作应遵循“以人为本、按需施教，全员培训、保证质量，全面发展、注重能力，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新”的原则精神十分重要，既强调全员培训，明确干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件；又切实把提高干部教育培训质量和效益作为干部教育培训的关键环节，把提高干部素质和能力作为干部教育培训的根本目标，从而实现大规模培训干部，大幅度提高干部素质。
四是切实把握干部教育培训内容和方式的创新。《条例》按照中央提出的“创新培训内容，改进培训方式”要求，明确干部教育培训应当根据经济社会发展需要，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，从过去主要以政治理论、业务知识为主的培训扩展为政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等五方面的基本内容，并强调以政治理论培训为重点。培训方式上，要求综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。我们在坚持和改进干部教育培训工作时应认真落实这些要求。
五是切实把握干部教育培训对象、管理、考核等方面的要求。按照《条例》规定“干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。”县处级以上干部每5年应当参加党校、行政学院、干部学院或者组织人事部门认可的其他培训机构累计3个月以上的培训。其他干部参加脱产培训的时间，一般每年累计不少于12天。《条例》要求将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一，要求对干部教育培训实行登记管理。各级干部教育培训主管部门和干部所在单位应当按照干部管理权限，建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。
六是切实把握优化师资结构、整合培训资源，切实加强干部教育培训基地建设和评估的要求。要按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则，加大工作力度，加强干部培训师资队伍建设。要在加强专职教师队伍建设的同时，注意选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、著名专家学者来担任兼职教师。要通过建立市、县两级师资库，实行师资临聘，动态管理等办法，优化师资配置，实现资源共享。要按照“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的要求，对教育培训资源进行整合。要切实加强党校建设，进一步深化教学和管理体制改革，改善基础设施和办学条件，发挥干部教育培训的主渠道作用。要进一步拓宽培训渠道，支持部门和行业干部教育培训机构，扎实开展自身的培训工作。鼓励高等学校、科研院所承担相关的干部教育培训任务。要建立干部教育培训机构准入制度，培训机构承担干部教育培训任务，必须获得干部教育培训管理部门的资质认可。要建立干部教育培训机构评估制度，制定科学合理的评估指标体系和评估办法，引导干部教育培训机构不断改进工作，提高教育培训质量。要培育和规范干部教育培训市场，加强管理和引导，逐步形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制，坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证的现象。
七是切实把握干部教育培训工作的规律特点。《条例》在对干部教育培训工作的一些重要问题作出规定时，注意把干部教育培训工作的成功经验上升为规律性的认识，同时，注意干部教育培训与国民教育的区别，既充分反映了时展的需要和干部教育培训的规律，也体现了干部教育培训工作的新理念和新特点。我们在干部教育培训工作中，要认识新规律、把握新特点、贯彻新理念、探求新方法，不断提高培训工作的质量和水平。
四、以学习贯彻落实《条例》为契机，努力开创我市干部教育培训工作的新局面
学习贯彻《条例》的目的是要进一步加强和改进干部教育培训工作，努力开创干训工作新局面。当前和今后一个时期，我们要注重从理念层面去创新，从方法层面去改进，从制度层面去规范，从工作层面去落实，重点抓好四个方面的工作。
一是拓宽培训视野，建设开放的干部教育培训体系。开放，是新时期党执政环境的重要属性，也是干部培训工作面临的时代背景。《条例》强调的坚持全员培训、推行干部自主选学、加强和改进境外培训、建立干部教育培训机构准入制度以及推广网络培训、远程教育、电化教育方式等等，都是在开放的时代背景下增强干部教育培训工作开放性的直接要求。要在充分发挥各级党校、行政院校主阵地作用的同时，更加注重组织和运用市内外、省内外、国内外优势教育培训资源，逐步建立开放的干部教育培训机构体系；要结合干部岗位履职需要，坚持开发与利用相结合，逐步建立开放的培训内容和教材体系；要广泛运用研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，推广网络培训、远程教育、电化教育，建立开放的、多元的干部教育培训体系。
二是紧扣中心工作，着力抓好市委重大工作任务的专题培训。服务和服从于党的工作中心和大局，是干部教育培训必须一以贯之的指导思想。近年来，根据中央和省委的部署，我市相继开展了学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、推进新型工业化、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村等专题培训活动。这些重大培训活动，作为领导干部对重大理论和现实问题的集中研讨会，对推动重大理论成果向实践成效转化和统一各级干部思想、集中广大干部智慧、形成工作合力起到了重要的作用。在今后工作中，要更加突出地抓好市委重大战略部署的专题培训，并切实抓好经济社会发展急需人才的培训。当前，要集中抓好各级干部“建设社会主义新农村”、“推进新型工业化”、“《公务员法》知识”和“树立社会主义荣辱观”等培训。
三是创新工作思路，深化干部教育培训新格局。近年来，我市在实践中形成了党校理论培训、专题研讨、短期业务培训、赴外培训、中心组学习和个人自学相结合的干部培训新格局，这既是干部教育培训工作思路和方法的创新，也是实施大规模培训干部的有效平台和载体。这一新格局，既是思路，也是方法，我们应进一步探索、深化，完善这些思路、方法的有效实现形式，按照创新思维来推动干部教育培训工作向纵深发展。
干部教育培训时代性篇3
【关键词】农村党员干部教育培训创新探索
【作者简介】李彦明，中共广西自治区区委党校副校长。
【中图分类号】C933.2【文献标识码】a【文章编号】2095-5103（2013）07-0047-03
干部教育培训是实现全面建设小康社会的目标和加强党的建设的基础性工作。按照“三个代表”重要思想，确立终身教育和全员培训的观念，大力加强干部教育培训工作，建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍，是一项事关全局的战略任务。加强干部教育培训工作，是适应新形势新任务发展的必然要求。近几年来，广西在创新农村党员干部教育培训方面颇有成效。
一、以科学发展观为指导，正确把握三个层面
1.确定农村党员干部教育培训的新理念
从教育培训理念来说，新时期农村党员干部的教育培训应具有鲜明的指导性，即服务于中心工作和发展大局，服务于干部的健康成长，必须具有鲜明的时代特征，从而有效引领干部教育培训工作。具体来说，需树立两个方面的新理念。
（1）确立“为科学发展服务、为干部成长服务”的理念，解决好干部教育培训的目的问题。2009年党的十七届四中全会《决定》中尖锐指出党内存在六个方面的问题，提出划清六个界限，要求对中国特色社会主义理论体系真学真懂真信真用。同时要求党员领导干部要着力提高理论素养和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。干部教育培训就是要围绕解决六个方面的问题，划清六个界限，提高各级党员领导干部理论素养和解决实际问题能力。只有这样，干部教育培训才能找准定位，才能有所作为。
（2）确立“以人为本、按需培训”的理念，解决好干部教育培训的针对性和实效性问题。增强针对性，就是围绕发展改革的需要，针对干部思想上的困惑，针对理论与实践中存在的重点和难点问题，释疑解惑，加强培训。增强实效性，就是提高干部教育培训工作的效果与质量。要通过有针对性的教育培训，提高干部的思想认识，帮助干部在理论指导实践上找到结合点，改进干部的思维方式、工作方法等，从而使干部真正从教育培训中受益。这是干部教育培训工作亟须研究解决的一个重要课题。
2.创新农村党员干部教育培训方法的新思路
（1）以树立科学的教育培训理念为前提。科学的理念是正确行动的前导。要立足实际，坚持以人为本，树立科学的教育培训理念。强化服务意识，以提升农村党员干部的能力素质为根本，以满足他们的实际需求为出发点和落脚点，“真培训、常培训、大培训”。
（2）以确立实用的教育培训内容为牵动力量。内容决定形式，形式为内容服务。在农村党员干部教育培训内容的确定上，要立足县情、乡情、村情实际和党员干部知识结构，本着实用、适用的原则，满足经济社会发展需求，满足党员干部个人知识技能需求，以提高党员干部参与培训的自主性，用实用的教育培训内容牵动教育培训方法的改进和创新。
（3）以创新教育培训模式为核心举措。农村党员干部教育培训工作有统一的要求，但没有固定的模式。实际的教育培训工作，要在实践中完善，在学习中借鉴，在借鉴中发展创新，探索创造适合于本地实际、适合于农村党员干部要求的教育培训模式。这也是创新农村党员干部教育培训方式方法的关键。
3.树立农村党员干部教育培训的新观念
（1）保持长久性。除了组织党员干部集中学习理论性、常规性的知识外，还可以根据自己的爱好、兴趣、工作生活需要等实际情况自行学习；可以采取以会代训的方式，进一步吃透文件精神，熟悉和掌握业务工作的流程，同时，也对业务工作进行了宣传、解释，有助于他人了解、支持、配合此项工作；可以充分利用现代党员干部远程教育培训系统，让农村党员干部学习发家致富的新典型经验，掌握致富新信息，提高致富新本领。
（2）强调针对性。新形势下，农村党员干部队伍结构不断发生变化，农村党员干部的教育培训方法，也要从实际出发，不断改进和完善。可以继续采取走出去、请进来的方法，组织村干部到先进地区、典型单位参观学习，邀请知名专家学者开展有针对性的讲座等形式，引导村干部拓宽视野，转变观念；可以引进案例教学的先进教育方式，组织村干部进行专题讨论，引导村干部在学习中增长知识，提高本领；可以根据当地三农工作实际，采取农村干部易于接受、愿意接受的形式，组织开展农村实用技术技能的培训，促进农业增效、农民增收。
（3）形成长效性。虽然各级党政部门都建立了干部教育培训纲要制度，每年也都制定了年度培训计划，但就目前的实际情况来看，培训的内容和形式比较单一、乏味，参训人员积极性不高、热情不够，在一定程度上存在敷衍的现象，并没有把干部教育培训工作当做是对干部有益的好事来抓，而干部本人同样没有意识到教育培训工作的重要意义。因此，要进一步建立和完善干部教育培训工作的监督考核机制，并严格落实，确保干部教育培训工作发挥应有的作用，逐步提高干部队伍的综合素质。
二、改进和完善农村党员干部教育培训工作
当前，新形势、新任务不断对农村党员干部教育培训工作提出新的要求，这就需要我们在实践中不断创新。
1.积极探索农村党员干部教育培训的新形式，增强培训的灵活性和吸引力
（1）实现由封闭型向开放型的转变。现在，农村党员素质已普遍提高，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训形式，在加强政治理论学习的同时，真正“走出去，请进来”，实行开放式教育培训。一方面要充分发挥本地科技示范培训基地的作用，把课堂搬到基地里，对农村党员干部进行实用致富技术培训。另一方面把“示范户”、“土专家”请进课堂“现身说法”，传授致富经验和技术，增加远程教育培训的吸引力和实用性。另外，要探索通过网上学习、组织农村党员干部外出学习等形式，切实促进远程教育培训效果的提高。
（2）实现由单一化向多样化的转变。随着一年多来远程教育培训方式的摸索和经验的积累，我们用于党员干部教育的形式和手段日益丰富。因此，通过远程教育设备上各种网站的便利，我们要充分利用和发挥快捷、方便、灵活、实用的优势，通过自身制作、购买引进和复制下发等方式，把最新的致富技术、最高水平的专家，“请”到农村党员的家门口，“面对面”的传授知识。另一方面，要积极做好农村党员现代远程教育工作，在各村都建立远程教育接收点的情况下，设立流动播放点，让有条件的党员干部成为流动播放员，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的信息化教育方式在农村安家落户，使全市农村党员和现代信息技术实现“零距离”接触，促进农村党员综合素质的快速提高和农村经济的迅速发展。
2.全面丰富与深化农村党员干部教育培训的内容，为农村党员干部带头致富奔小康提供有效保障
（1）丰富政治理论学习的内容，提高用理论指导实践的能力。首先要深化党的政策、法律法规理论教育，既要帮助农村党员干部打下扎实的政治理论功底，又要选择那些与当前农村工作密切相关的内容重点学习，提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出基本理论的最新成果，深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观。同时，还要加强法制教育和领导科学教育，提高农村党员干部的依法行政能力和领导水平，逐步减少和杜绝有法不依、以权代法和以言代法的现象，把农村党员干部真正培养成遵纪守法、为民服务、实践“三个代表”和科学发展观的典范。
（2）突出农业科技和实用技术的培训，提高农村党员带头致富奔小康的能力。农村经济的发展，关键是要有一支坚强有力的党员队伍。在今后的教育培训中，要紧紧围绕深化农村改革、调整经济结构和增加农民收入来进行。内容上要重点突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训，使广大农村党员干部掌握种、养等实用技术，让大多数党员干部成为科技致富带头人，真正解决他们“想富盼富不会富”的问题。
（3）重视文化教育，全面提高农村党员的文化知识水平。党中央多次强调指出，农业的根本出路在科技、在教育。随着我国加入wto，农业也面临着科技和知识的竞争。针对农村党员干部文化水平普遍偏低的实际，应以现代远程网等为依托，对农村党员干部进行多种形式的正规化教育，提高其知识文化水平。
3.建章立制，强化措施，建立科学、合理的农村党员干部教育培训运行机制
（1）建立定期教学考评制度。由当地组织部门牵头抓总，根据中央精神和当地实际，制定教育培训大纲和年度教育培训计划。根据教育培训大纲和年度计划，每年进行一次政治理论考试，采取统一命题、统一组织、统一阅卷的方式进行。并把农村党员的考试成绩，作为考核村党支部党建工作的一项重要内容，考核结果由组织部门备案。
（2）建立检查督导制度。各级党委要把农村党员教育情况列入全方位目标考核体系，由县乡远程办联合教辅站、农业等部门，每半年或年终定期检查督导各乡镇、村的农村党员干部教育培训情况。对每年各乡镇、村农村党员干部的参学、参训情况，要进行归档管理、跟踪管理、年终总评，确保各项远程教育培训任务真正落到实处。
（3）建立奖惩激励制度。一方面要出台具体措施，建立农村党员干部教育培训工作领导责任制，明确县、乡、村三级书记是第一责任人；另一方面，把农村党员干部教育培训情况和基层干部的提拔使用、评先树优挂钩，与工作目标责任制挂钩。
三、整合农村党员干部教育培训资源
从县乡党校改革来讲，整合农村党员干部教育培训资源，就是要改变目前农村党员干部教育培训中存在的多头办学、重复培训、各自为政、缺乏统筹的现状，必须逐步合并农村党员干部教育培训机构，优化资源配置。
首先，构建一个新型的基层教育培训体系。以县直部门教育培训机构和乡镇党校为基础，以村委、专业协会（示范基地）、党员示范户（党员中心户、农家课堂）为延伸，纵向到底、横向到边的基层党员干部和各类人才教育培训体系。由组织部门牵头抓总，赋予县（市、区）委党校具体协调和统筹安排全县（市、区）基层党员干部和各类人才培训工作的职能，把各类培训统一纳入县（市、区）乡党校的教育培训体系中，改变各部门分散培训、培训资源效率不高的局面，形成部门培训分工合理、优势互补、资源整合、整体联动的基层党员干部和各类人才教育培训工作的新格局。
其次，积极筹措和合理使用培训资金。要利用本级财政投入、党费投入、上级部门扶持和社会资助等多种渠道，积极筹措资金，加大对县乡党校建设及基层干部、农村党员和农村各类人才培训的投入。同时，加强对教育培训经费的严格管理。农业、科技、司法、劳动、扶贫、林业、水产畜牧等部门掌握的用于涉农培训的专项经费，要设立专用帐户，并将经费使用情况向县乡党校教学和管理体制改革领导小组报告，确保资金真正用于农村党员和涉农人才的培训。
最后，重点抓好四大培训资源的整合，即：整合培训经费，避免重复投入；整合教学设施，解决乡镇党校的办学场地，充实县乡党校教学设施；整合龙头企业和各类经济实体，为县乡党校大规模开展培训工作提供“实习课堂”；整合师资力量，解决大规模培训师资缺乏尤其是实用技术师资缺乏的问题。
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干部教育培训时代性篇4
石松江：我们党历来高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容，培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。进入新时期，特别是党的十六大以来，中央明确提出，要放开视野看教育、集中力量抓培训，大规模培训干部、大幅度提高干部素质。总书记指出，现在我国改革开放和现代化建设已经进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。省委书记石宗源同志提出贵州最大的省情或者说省情最突出的特点就是“欠发达、欠开发”。清醒认识并努力改变这一现状，要求全省上下增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，大力发扬“人一之我十之，人十之我百之”的精神，为改变贫困落后的面貌锲而不舍、苦干实干。因此，要推进我省社会经济又好又快发展，关键在于构建一支高素质的领导干部队伍和各类人才队伍。这就对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。面对当前的国际国内形势和推进富民兴黔的伟大历史使命，面对“欠发达，欠开发”的省情，面对广大干部的思想工作实际，我们必须不断加强和改进干部教育培训工作。最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训的针对性和时效性，不断提高各级各类干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力，大幅度提高全省干部的综合素质，抓紧培养造就一大批高素质的党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员，更好为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，为全面建设小康社会、构建和谐贵州、推动实现贵州经济社会发展的历史性跨越服务。
《当代贵州》：自2003年进行大规模培训干部以来，我省工作开展的情况如何？取得了哪些成效？
石松江：2003年中央提出大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，省委结合我省实际及时对这项工作做出安排部署，省委组织部印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的意见》，积极推进我省大规模培训干部任务的开展。三年来，各地各部门认真谋划，精心组织，改革创新，狠抓落实，全省大规模培训干部工作取得了比较明显的成效。教育培训规模不断扩大，大规模培训干部工作的阶段性目标基本实现；干部教育培训的质量不断提高，针对性、实效性和吸引力得到增强。全省干部教育培训工作呈现出蓬勃发展的良好局面，有力地提高了广大干部的素质和能力，促进了全省经济社会的持续快速协调发展。
首先是抓好干部的政治理论教育培训，不断提高干部政治理论水平和党性修养。党的十六大以来，全省对县处级以上领导干部进行了学习贯彻“三个代表”重要思想的轮训，对十六大以来以同志为总书记的党中央提出一系列重大战略思想进行了多期专题培训。我们针对地、厅级干部先后举办了学习贯彻十六大精神专题培训班、学习贯彻“三个代表”重要思想专题培训班、牢固树立和认真落实科学发展观专题培训班、加强党的执政能力建设和先进性建设专题研讨班、构建社会主义和谐社会专题研讨班、建设社会主义新农村专题研讨班等，全省1300多名地、厅级领导干部接受了普遍轮训和培训。各市（州、地）党委和省直各部门党组也举办了多期培训班，对本地区、本系统县处级以上干部进行了“三个代表”重要思想等专题轮训。全省举办多种形式的“三个代表”重要思想等专题培训班共282期，培训县处级以上干部共16000多人次。二是把培训内容与经济社会发展、实际工作需要和新形势、新任务对干部的要求结合起来，大力开展各类政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。据统计，从2003年下半年以来，全省参加公共管理、经济管理、电子政务、行业法规等各类脱产学习培训的干部50多万人次（其中地、厅级干部5500多人次，县、处级干部40000多人次，科级和科级以下干部45万多人次），70％的地、厅级干部和80％的县、处级干部累计脱产培训达到了3个月。三是积极探索创新，加强干部教育培训制度化建设。先后制定了《贵州省干部教育培训质量评估体系（试行）》、《贵州省县（处）级以上领导干部培训学时考核管理办法（试行）》等规章制度，探索研究《贵州省领导干部政治理论水平考试办法（试行）》和《贵州省领导干部出国（境）培训管理规定（试行）》。特别是干部教育培训质量评估体系的建立和运用，“以评促改、以评促建、评建结合”，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性，着力推动干部教育培训规模、质量和效益的统一。
《当代贵州》：在“十一五”规划开局的2006年初，中央颁布了《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），这对新时期新阶段干部教育培训工作提出了什么新要求，具有什么意义？我省是如何贯彻执行的？
石松江：《条例》明确了干部教育培训工作的指导思想和基本原则，对干部教育培训工作的管理体制，教育培训对象，内容与方式，教育培训机构，师资、教材、经费，考核与评估，监督与纪律等方面，都作出了具体规定，集中体现了中央对干部教育培训工作的基本要求，系统总结了干部教育培训工作的成功经验，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点，是新形势下干部教育培训工作必须遵守的基本规章。
《条例》颁布后，我省立即研究和安排贯彻落实工作，确定了以学习贯彻《条例》为主线，扎实做好2006年干部教育培训工作的思路。全省组织系统将《条例》的实施贯彻于工作当中，以《条例》指导、规范和推动工作的开展。我们从贵州实际出发，起草了我省关于《条例》的实施办法，现已经省委审定印发。《实施办法》着眼于制度性、长效性，全面贯彻《条例》精神，对我省的实施工作从总体要求、管理体制、工作职责、基本原则等方面都作出了详细具体的规定和要求，并强调要把干部教育培训工作情况纳入目标管理考核内容。我们还要求，各地各部门要在工作中注意总结经验、完善机制、创新理念，进一步加大干部教育培训工作力度，不断推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化。
《当代贵州》：中央近日印发了《2006―2010年全国干部教育培训规划》，我省是怎样贯彻落实的？对于党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员等各类干部的培训分别有何安排和打算？
石松江：《2006―2010年全国干部教育培训规划》提出了“十一五”时期干部教育培训工作的指导思想、总体目标、主要任务和基本要求，是指导我们做好今后干部教育培训工作的纲领性文件。这个文件下发后，我们立即按照其精神和要求，对前期已经起草的全省干部教育培训“十一五”规划进行了最后修订报省委审定。目前，省委已印发了《2006―2010年贵州省干部教育培训规划》（以下简称《规划》）。我们省的《规划》在全面贯彻落实全国干部教育培训“十一五”规划，体现中央总体要求的同时，又紧密联系贵州实际，突出贵州特色。我们还注意把注重实效、规范管理与突出重点、促进创新结合起来，使我省的《规划》在有些方面更加细化，更具操作性，同时在有些方面又只作出原则性规定，注意给基层及工作的进一步改进、创新留下余地和空间。
《规划》提出，要以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。对于不同类别的干部队伍，提出了培训目标、重点内容和方式途径。对于企业经营管理人员队伍，要以提高思想政治素质为重点，切实增强其战略决策、经营管理、市场竞争、规避风险、自主创新等能力，努力提高他们的战略思维能力和现代企业经营管理水平、并培养他们的开拓创新精神和社会责任感。还要以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展，尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。下一步我们还将结合我省各级各类干部教育培训的特点和规律，分别制订更具指导性、针对性、可操作性的意见，分级分类开展好教育培训，切实提高教育培训的质量和效益。
干部教育培训时代性篇5
刚才，以安同志代表领导小组办公室，回顾总结了去年全市干部教育培训工作情况，提出了今年的工作要点。为召开这次会议，组织部做了细致的工作，事先已将材料送到了各位成员的手中，会前大家已做了一些思考，刚才大家结合各自工作实际，发表了很好的意见。会后，请领导小组办公室根据今天会议的意见，对今年的工作要点作进一步修改，并抓紧下发，及早部署实施。
去年是我市实施“富民强市，率先基本实现现代化”战略的起始年，也是“十五”干教规划的落实年，在市委和市干部培训工作领导小组的正确领导下，经过全市上下的共同努力，全市干部教育培训工作开展得有声有色，可圈可点，收到的成效和反响也是明显的。我看是不是可以归纳为以下几个方面：
一是各级重视，氛围浓厚。各级党委对干部教育培训的认识和重视程度都达到了一个新的高度，积极支持、参与全市统一组织的各类教育培训活动，认真组织带动本地区、本单位干部的教育培训，在全市营造了讲学习、抓调研、促发展的良好氛围。
二是重点突出，紧扣中心。去年的教育培训紧紧围绕全市中心工作，抓住了新形势下干部队伍建设的热点问题，重点突出，主题明确。像wto知识的培训、“村官”培训都贴紧中心，时机把握得也很好。
三是组织有序，运作细密。去年有几个大动作：市管领导干部wto知识轮训；大规模的干部境外培训；“千名村官”培训工程；以及“喜迎十六大，歌颂新成就？？‘三个代表’在南京”展览等等。每一项工作都细密筹划和运作，总的看组织程度很高，取得了预期效果。
四是干部受益，社会认同。各级各类干部通过参加各种培训，更新了观念，获取了知识，提高了本领，掌握了技能，也鼓足了干劲。社会各界对此也给予了积极的评价，干部教育培训工作的社会影响力显著增强，这也为我们做好今后的工作创造了良好的条件。
2003年是全面学习贯彻党的十六大精神的重要一年，也是我市加速推进市委十一届五次全会确定的“两步走”战略和“十五”干教规划的关键一年。今年干部教育培训工作面临着新的形势，任务更重，要求更高。下面，我想着重就做好今年的工作谈几点想法，供大家参考。
一、着眼大局，认清形势，进一步明确今年干部教育培训工作的面临的新任务和要求
在去年12月召开的全国组织工作会议上，总书记强调“要采取切实有效的措施，大力加强干部的学习和教育培训工作，大力加强干部的实践锻炼，使各级领导干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力”。曾庆红同志在讲话中也强调，“要树立大教育、大培训的观念，放开视野看教育，集中力量抓培训，大幅度地提高干部队伍的素质”，“要形成全党动手、全社会参与，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局”，“各地各部门要下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍”。源潮书记也提出，要大兴学习之风，大规模地培训干部。结合南京干部队伍建设的实际，深刻领会这些讲话的精神，我体会，今年的干部教育培训工作面临四个新要求：
一是党的“十六大”对干部教育培训提出的新要求。“十六大”报告中关于干部教育培训工作有一些新的论述。如“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”；“坚持用马克思列宁主义、思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个贯彻‘三个代表’重要思想的新高潮”；“加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质”；“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”等等。这些论述科学精辟，具有很强的指导意义，我们要很好地理解领会和把握，并认真地贯彻到实践工作中去。
二是应对“入世”，推进“富民强市、率先基本实现现代化”对干部能力建设的新要求。我国已经加入世贸组织，“入世”对我们进一步扩大开放和深化改革影响重大。要实现市委提出的“富民强市、率先基本实现现代化”的奋斗目标，全面提高城市综合竞争力，离不开“入世”这一重大背景。因此，做好新时期的干部教育培训工作，为“富民强市、率先基本实现现代化”提供组织保证和人才支持，必须融入“入世”的大背景，在更高层面和更宽领域筹划、组织好全市的干部教育培训工作，以更好地体现干部教育培训工作的针对性和实效性。
三是我市干部队伍新老交替提出的新要求。前不久，我市市及区县两级党委、人大、政府、政协顺利完成了换届工作，在换届人事安排中有相当一批中青年干部走上了各级领导岗位。同时，随着干部人事制度改革的深入，我市干部队伍补充了一批新鲜血液。年龄轻、学历高、潜能大是这些干部的共性特征。但也应看到他们身上也还有一些急需加强和提高的地方。如有的政治理论水平不够高，有的宏观思维能力还比较欠缺，有的处理具体问题的经验还不够丰富，有的缺乏机关工作经历和基层的磨练等。这就需要我们通过加强对他们的教育培训，设计个性化、差别化的培训项目有针对性地逐步加以解决。
四是建设学习型城市提出的新要求。去年，市委、市政府适应形势发展要求，结合我市实际，提出了建设学习型城市的意见。作为各级领导干部，在这一进程中要发挥示范带动作用，率先成为讲学习的模范。因此，要确立终身教育的观念和全员培训的目标，采取各项有效措施，加强对领导干部学习的引导、激励、督促、检查和服务，推进学习型、创新型干部队伍建设进程，为推进学习型城市建设作出榜样，贡献力量。
总之，按照中央和省、市委关于干部教育培训工作的新要求，2003年全市干部教育培训工作要坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕加强党的执政能力建设的总要求，以十六大精神的学习轮训为重点，加大力度，与时俱进，大规模地培训干部，努力构筑现代化领导人才高地，建设一支学习型、创新型干部队伍，为实现富民强市、率先基本实现现代化的宏伟目标提供组织保证和人才支持。在实际工作中要注意把握以下几点：
第一，要始终坚持并牢牢把握“三个代表”重要思想这个灵魂。“三个代表”重要思想是党的根本指导思想，是各项工作的行动指南，也是干部教育培训工作的主线和灵魂。坚持按照“三个代表”的要求统一全党思想，教育广大干部，抓好理论武装工作，是干部教育培训首要的任务。干部教育培训的各项工作必须牢牢把握这个主线和灵魂。无论是十六大精神的培训轮训、党委中心组学习、在职自学，还是各类专题培训班的学习，都要把“三个代表”重要思想作为主要内容，必须始终不渝地坚持和把握。要根据省纪委、省委组织部、省委宣传部通知要求，在全市党员干部特别是领导干部中深入开展“两个务必”教育活动。各级党组织要站在讲政治的高度，从巩固我们党的执政地位出发，充分认识坚持“两个务必”的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，切实把“两个务必”教育活动抓出成效。
第二，要始终坚持围绕加强党的执政能力建设的总要求。加强党的执政能力建设，是巩固党的执政地位的必然要求，也是十六大对党的建设提出的一项重要任务。提高执政能力，对于领导干部来说，主要是三方面，即勤于学习，勇于实践，善于总结。干部教育培训部门要按照这一要求，创新培训理念、培训内容、培训方法、培训体制和运行机制，通过教育培训，切实提高领导干部的领导水平和履行职责能力。
第三，要始终围绕富民强市、率先基本实现现代化的工作中心。干部教育培训工作必须始终为党的中心工作服务。当前及今后相当一段时期，必须围绕党的十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，以及我市提出的富民强市、率先基本实现现代化的工作目标开展教育培训工作。因此，必须强化服务意识，紧紧围绕市委确立的工作目标，主动适应经济发展和社会进步对干部教育培训工作提出的新要求，大力培养现代化建设所需的各类人才，努力形成人才辈出的可喜局面，为全市经济与社会发展提供人才支持。
第四，要始终坚持提高各级各类干部队伍素质的基本目标。干部教育培训的基本与首要的目标是提高干部的素质。建设现代化新南京，关键在党，关键在人，需要一大批拥有新知识、具备新本领的高素质现代化领导人才。市委提出要构筑现代化领导人才高地，就是要构筑领导人才阵地的制高点，这是实施领导人才战略的崭新要求。当然，新型领导人才固然可以通过公选、招聘等方式引进，而基础环节必须立足于教育培养。通过大力度地教育培训，形成领导人才开发与培养的系统工程，推进学习型、创新型干部队伍建设进程，是全市干部教育培训工作一项迫切而重要的任务。
二、统筹安排，突出重点，全面推进各项工作任务的落实
关于今年的工作，领导小组办公室已经拟订了工作要点，大家也提出了很好的意见，我都赞成。这里我想强调指出的是，要统筹安排，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：
一是切实抓好领导干部“十六大”精神的教育培训工作。学习贯彻党的十六大精神，是当前和今后一个时期全党的头等大事和首要任务，也是干部教育培训的头等大事和首要任务。全市各级党委要根据市委关于深入学习贯彻党的十六大精神的意见，认真安排好本地区本单位干部的学习。在党校脱产进修、中心组学习和理论自学中，都要将十六大精神的学习作为一项重要内容。对于市管领导干部的培训安排计划，市委组织部等职能部门要拟定周密的方案，精心组织实施。在学习中，要注意全面、系统、完整、准确地学习理解，要在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，要结合本地区本单位实际在贯彻落实上下功夫。同时要把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，紧紧抓住“第一要务”，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”，通过学习统一思想，凝心聚力，促进发展。
二是切实抓好干部国（境）外培训工作。国（境）外培训是培养领导干部世界眼光和战略思维的新途径，是实现南京经济国际化的先行之举。市委对这项工作非常重视，曾经专门召开书记办公会研究讨论，提出明确要求，并确定经费保障措施。源潮书记也对此做出专门批示，要求大力度地做好这项工作。去年全市组织了一批干部境外培训团组，各单位党委给予了高度重视和积极配合，有关部门精心运作和组织，参训学员和社会各界反映较好。今年市干部培训工作领导小组办公室等单位已经拟定了培训方案和具体班次，总体上是可行的。我想，开展好这项工作，一要选准主题，选择那些我市经济建设急需借鉴和干部自身急需获益的课题；二要选准对象，选择那些有培养潜力和从事管理工作的专门人才进行培训；三要选准渠道，选择那些经验丰富、资信优良的培训渠道，降低成本，提高质量。同时要加强与国家外专局的联系沟通，加强团组和学员的管理，加强经费的运作和管理，加强全市面上的协调管理，真正体现境外培训工作的成效。
三是切实抓好知识更新和业务培训工作。曾庆红同志提出，当前和今后一个时期，干部教育培训工作要一手抓思想政治教育、党性教育，一手抓知识更新和业务培训。把对干部学习新知识、新技能和新本领的要求提升到如此高度，足见这项工作的重要性和紧迫性。我们已经进入了信息时代。信息技术的飞速发展使得人类知识更新速度大大加快，19世纪为50年，20世纪中期为10年，现在则是3-5年甚至更短，这在客观上对干部的更新知识和业务培训提出了要求。2002年度干部年统数据显示，898名市级机关和区县的市管领导干部中，研究生仅有65名，占7.2%，大学本科308人，占34.3%。当然学历的高低并不能直接等同于知识积累的多少，但从这组数据中我们可以看出，干部自身进行知识更新的空间还很大。因此，我们必须抓好以新知识、新技能、新本领为主要内容的全员教育培训。要制定政策，鼓励干部在职参加学历教育、继续教育和业务学习。要抓好干部计算机、外语知识和普通话的培训，通过制定相应政策、加强检查督促和提高服务水平，引导干部学习掌握新技能。同时，外经、商贸、旅游、城建、农业、政法、金融、证券等职能部门也要采取有效措施，加快培养我市入世后紧缺的实务人才和专门人才。
四是切实抓好“十五”干教规划的检查落实工作。“十五”干教规划是我们开展阶段性工作的指导性文件，是工作的依据和基础，我们要不折不扣地完成规划提出的各项目标和要求。今年已是落实《规划》的第三年，我们要对《规划》进行认真梳理，结合目标分解，回顾检查《规划》的执行和完成情况。执行和完成得比较好的要继续坚持，推进不明显或完成情况不理想的要分析原因，加强调研，制订出切实可行的措施，加大贯彻执行的力度。同时，要结合形势发展要求，与时俱进，适当调整完善充实《规划》中的有关内容，使《规划》更具前瞻性、针对性和指导性。市干部培训工作领导小组办公室要加强对各系统和各区县完成《规划》情况的督查，把推进全市《规划》的贯彻落实作为开展今年工作的一项重要内容来抓。
三、加强协调，整体推进，不断提升干部教育培训工作的层次与水平
干部教育培训工作是一项事关全局、事关长远的系统工程，需要加强协调，整体推进。我在不同场合多次说过，要改变南京干部教育培训工作比较零散的局面，形成大教育、大培训的格局，必须加强宏观管理和协调配合，形成高效有序的管理体制和运行机制。
要按照“十五”干教规划要求，坚持在市委、市政府领导下，形成组织部门主管，职能部门各司其职、协调配合的领导机制。坚持和完善这个机制，关键是要发挥好三方面的作用。一是市干部培训工作领导小组及其办公室要充分发挥好领导和协调作用，主要是对全市干部教育培训工作进行宏观管理、统筹规划、政策指导、综合协调和检查监督，及时研究决定涉及干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项，确保中央及省市委关于干部教育培训各项要求的贯彻落实。二是组织部要履行好“主管”职责，做好牵头抓总工作。要加强同各有关部门之间的协调配合，重点在统筹规划、宏观指导、组织协调等方面下功夫，进一步健全例会制度，及时通报协商。三是各有关部门特别是领导小组各成员单位要发挥自身优势，密切配合，及时沟通，相互支持，形成合力，积极主动地做好工作。
加强宏观管理，关键在于正确处理局部与整体、当前与长远的关系。凡涉及全市干部教育培训的全局性问题、关键性举措，必须由市干部培训工作领导小组集中研究，集体决策，领导小组办公室负责督促实施，其他部门要服从市里统一调度。各职能部门根据市里要求，按照各自分工开展培训，充分发挥部门的积极性。例如统战、政法、建设、农工、财贸、教育、工青妇等部门，可根据干部管理权限，积极开展各类短期适应性培训和专题培训。加强宏观管理，要立足于制度建设。要坚持和完善现有的一系列规章制度，并根据形势发展的要求及时制定新的办法和意见，用以指导工作，并逐步形成有南京地方特色的制度体系。
四、积极进取，力求精品，努力开创干部教育培训工作的新局面
在座的都是我市干部教育培训职能部门的负责同志，担负着组织实施某一方面干部教育培训工作的重要职责。希望大家在新的一年里，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，按照市委的部署和要求，以新的精神面貌和良好作风，开拓进取，扎实工作，出色地完成全年各项工作任务。这里，我想给具体从事干部教育培训工作的同志提出几点要求。
第一，要精心设计，始终坚持精品意识。干部教育培训作为党培养干部的一种组织行为，有着鲜明的价值取向和时代特征。培养“靠得住、有本事”的干部是这种价值取向的本质要求，塑造“学习型、创新型”的干部队伍是这一时代特征的本质反映。而每一个具体的教育培训举措，能否实现培养干部的组织意图，关键在于是不是做到精心设计、细密运作。在教育培训工作中确立精品意识，就是要求我们科学立项、精心设计、严格管理、严谨施训。今年南京的干部教育培训要有规模、有创新，更要打精品牌。要倍加珍惜每一份培训资源，倍加爱护每一位参训干部，倍加关注每一项培训的实际成效，努力把每一个培训项目做成人才培养的精品工程。
第二，要解放思想，不断增强创新意识。随着许多新事物、新情况的出现，我们许多干部培训工作者都感到在思想观念、工作方式方法等方面，存在着程度不同的“知识恐慌”和“本领危机”。干部培训是一种前置性、引导性很强的工作，这就要求我们必须坚持解放思想，开拓创新。我认为，我市干部教育培训工作需要创新的地方还很多，比如说，如何建立领导干部政治理论任职资格考试制度，进而实现真正意义上的考学；如何探索培训的市场化运作模式，发挥培训中介机构的作用，使我们有更多的时间去考虑干教工作中带有方向性、根本性的问题；如何解决学习动力缺乏症问题，激发参训对象的内在动力；如何在培训的方式中引入现代教学手段和方法，不断提升施训层次；如何充分利用驻宁高等院校、科研院所和大型企业集中的优势，进一步整合南京的培训资源等等。这些都需要我们在工作实践中不断去探索，去创新。
干部教育培训时代性篇6
[关键词]干部；教育培训；经验；传承；创新
改革开放以来，党的干部教育培训工作，由于国际、国内形势的巨大变化，面临着新形势、新问题、新任务的挑战。中国共产党发扬优良传统，高度重视党的干部教育培训工作，并努力改进和创新党的干部教育培训工作，为改革开放和社会主义现代化建设事业的发展提供人才保障和支持，使党的干部教育培训工作成为我们党的真正优势。
一、改革开放以来党的干部教育培训工作面临的新挑战
党的干部教育培训工作是巩固党的领导地位，提高党政干部执政能力，为全面建成小康社会提供人才保障和支持的重要工作。党的干部教育培训工作是在马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下，用共产主义的思想体系和马克思主义中国化的最新理论成果，努力提高党政干部的思想觉悟和实践能力，使党政干部树立起正确的立场、观点和方法，以增强认识世界和改造世界的能力。通过党的干部教育培训工作，调动党政干部的积极因素，克服消极因素，团结全党和全国各族人民为实现党和国家各项任务而共同奋斗。中国共产党领导中国革命和建设的历史证明，加强党的干部教育培训工作是我们党的优良传统，是经济工作和其他一切工作的生命线，是党的自身建设的一项基础性工作，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。但在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，我们在党的干部教育培训工作中面临着新的挑战。
（一）国际形势
从国际形势看，上个世纪末以来，国际政治经济形势发生了急剧变化，给党的干部教育培训工作带来新的挑战。世界经济全球化趋势愈加明显，使各民族和国家由彼此封闭和隔离状态走向全面交流、沟通和融合。西方敌对势力正是利用这个机会，加紧实施经济扩张、政治渗透和文化侵略。他们在意识形态领域渗透和灌输西方腐朽的生活方式和歪曲的价值观念，破坏广大党政干部的理想信念，动摇党的领导地位。特别是伴随着信息网络的高速发展，西方国家借助网络信息传播速度快、影响力广泛的特点，大肆污蔑和攻击我们的政治、经济、民族以及信仰等政策，妄图通过多种渠道干涉我们的内政，破坏我们经济社会发展和改革开放的稳定大局，混淆视听、歪曲事实，错误的引导党政干部，制造社会混乱，使党的干部教育培训工作面对更加错综复杂的环境，需要我们用马克思主义的思想武器去揭露、批判和斗争。
（二）国内形势
从国内形势看，随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨，社会经济成份和经济利益的多样化，带来人们思想观念、价值取向、思维方式上的多样化，人们的思想和行为产生诸多的不适应、无所适从和力量上的分散。经济利益的多元化使一部分人包括党政干部思想道德滑坡，滋生拜金主义、实用主义、极端个人主义和享乐主义思想，更有一些人铤而走险，不择手段地追求个人利益。同时，由于分配方式改革，拉大了人们的收入差距，既有百万、千万、亿万富翁，也有人连温饱问题尚未解决。改革开放也出现了新的问题，如部分贫困地区农民、部分下岗职工生活非常困难，与率先致富人的生活水差强烈。从而使部分人心理失衡，对现实不满，对党的允许一部分地区、一部分人先富起来，先富带后富，走共同富裕之路的富民政策产生认识上的偏差，给党的群众工作带来负面影响，这些问题要求加强党的干部教育培训工作。
的滋生蔓延和其它社会丑恶现象的存在，对党的干部教育培训工作的效果产生了极大的负面作用。随着改革开放的深入推进和经济社会的不断发展，在取得丰硕经济建设成果的同时，也使得西方的一些错误价值取向和生活方式出现了滋长和蔓延，造成一些党政干部贪污受贿、生活腐化，丧失了自身的理想信念，摒弃了正确的价值追求，给党和国家造成了恶略影响，辜负了党和人民的培养和期望，降低了人民群众对党和政府的信任，对党的干部教育培训工作和群众工作造成了负面影响，损害了党的干部教育培训工作的实效。此外，对于和人民群众生活密切相关的教育、医疗、住房和社会保障，由于现有体制机制的束缚和改革过程中的探索完善，使得广大人民群众在一定利益上和一定程度上出现了不平等现象，造成社会矛盾突出，群众反响大，影响了党在人民群众中的地位。
现代信息网络技术的发展，多媒体、互联网等现代科技手段的运用，使得传统的党的干部教育培训工作在方式和方法上不能适应时展的步伐。主要是当今信息传递速度更加快捷，信息量空前增大，人民群众获取信息的方式更加多样。如何运用高新传媒技术实现党的干部教育培训工作传媒手段的科学化与现代化，进一步扩展党的干部教育培训工作的空间，就成为必须尽快解决的问题。从现在情况看，国内外一些错误思想和不良文化在扩大传播范围，要求我们党的干部教育培训工作者充分运用好各种新的传媒，拓宽渠道，提高实效性，增强影响力。
（三）党的干部教育培训工作自身的桎梏
从党的干部教育培训工作本身来看，其内容、形式、队伍素质、体制机制等存在着不适应改革开放新形势需要的一些问题。从内容上讲，存在着内容陈旧、理论和实际脱节、党的干部教育培训工作同群众普遍关心的热点问题结合不紧等问题；从形式上讲，存在着形式单调、方法简单、途径狭隘、灌输多、沟通交流少等问题；从队伍素质上讲，存在着自身素质不高和甘于奉献缺失等问题；从体制机制上讲，存在着开展党的干部教育培训工作的经费、场地难落实，缺乏对干部教育培训工作者的利益激励机制等问题。而且，多媒体、互联网等现代科技手段的高速发展，使党的干部教育培训工作在方式和方法上难以紧跟时代步伐，不能充分利用现代化的信息和传媒手段开展党的干部教育培训工作，也难以阻止网络不良信息对党政干部的侵蚀与毒害。
党的干部教育培训工作的一个重要任务，就是要引导党政干部分清主流和支流、分清正确与谬误。在当代中国，以马克思主义为指导的正确的、进步的思想观念是整个社会思想的主流，这是毫无疑义的。而反马克思主义的错误的、落后的思想观念，尽管是支流，但必须认真对待。如果任其发展，就会造成极大的社会危害。这方面的教训不可忘记。越是改革时期，越要警惕各种错误思想观念的发生和给党政干部带来的消极影响，我们党的干部教育培训工作越要加强和改进。
二、改革开放后党对干部教育培训工作的重新审视与重要举措
（一）中国共产党重新审视干部教育培训工作的重要地位和积极作用
改革开放以来中国共产党对党的干部教育培训工作重要性的认识也是一个与时俱进的过程，这些认识概括起来就是：党的干部教育培训工作具有排忧、解难、释疑作用，是党政干部实现思想、认识进步的“清道夫”；党的干部教育培训工作可以帮助党政干部树立科学的立场、观点和方法，特别是有益于党政干部形成科学的世界观、人生观、价值观；党的干部教育培训工作可以增强党政干部的团结和凝聚力；党的干部教育培训工作能激发党政干部战胜困难和争取胜利的顽强毅力；党的干部教育培训工作不仅是经济工作的生命线，而且是一切工作的生命线，是推动社会生产力发展的可靠保证；开展党的干部教育培训工作要掌握新形势下党的干部教育培训工作的基本规律；党的干部教育培训工作要与科学文化教育结合起来；党的干部教育培训工作要为社会主义现代化建设服务。有了这样深刻的认识，改革开放后党的干部教育培训工作因此走出一条不断改进与创新的新路子。
（二）遵循干部教育培训工作内在本质规律，把工作着力点放在基层
党的干部教育培训工作既是一门艺术，更是一门科学。既然是一门科学，党的干部教育培训工作就有一定的规律可循，只有遵循其客观规律，党的干部教育培训工作才能取得事半功倍的实效，违背其客观规律，不仅会劳而无功，而且还会产生相反的作用。
改革开放以来党的干部教育培训工作遵循干部教育培训工作本身的规律，把着力点放在基层。党的干部教育培训工作本质上是教育工作，是教育干部、引导干部、提高干部的工作。与此同时，党的干部教育培训工作务必坚决贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，坚持从群众中来，到群众中去，走群众路线，不能高高在上，脱离群众，搞“空头教育”。把群众最为关心的实际问题作为党的干部教育培训工作的契机和切入点，只有这样，党的各项工作才有广泛的群众基础和广泛的群众性，才有持久旺盛的生命力，才能保证我们的江山永葆红色，永不退色。
解决思想问题与解决实际问题相结合，既讲道理又办实事，既解决了人民群众普遍关心的问题，又在解决问题的过程中教育引导了党政干部，使得广大党政干部坚定不移的跟党走，听党的话。党的干部教育培训工作是党的各项工作的生命线。党的工作宗旨就是全心全意为人民服务，是广大人民群众的利益代言人，党执政的最终目的就是维护最广大人民群众的根本利益。我们要始终牢记群众利益无小事，群众利益大于天，要为人民群众实实在在的办事情、谋福利，想民之所想、急民之所急，谈民情、解民生、顺民意，始终保持与人民群众的血肉联系。只有这样，才能赢的人民群众的拥护和支持，才能巩固党的领导，才能实现全面建成小康社会的宏伟目标。与此同时，我们应当通过党的干部教育培训工作教育引导广大党政干部树立正确的世界观和价值观，培养广大党政干部的政治判断力和鉴别力，不受西方歪曲理论的影响，杜绝错误价值观的侵害，贯彻落实社会主义核心价值体系，通过树立典型人物和事迹传递正确社会风尚，传播社会正能量，提升广大党政干部的内涵和境界，建设社会主义和谐社会。
党的基层组织担负着党的干部教育培训工作的重要职责。俗话说的好“基础不牢，地动山摇，基础坚强，事业兴旺。”党的基层组织是党的有机整体的细胞，细胞是否健康，是否有活力，直接影响到整个党的生机和战斗力。因此，党的基层组织要通过对党政干部的教育培训工作，把所有的党政干部组织起来，团结起来，形成整体的力量和组织力量，带领广大党政干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议，坚定不移地同党中央在政治上保持一致。党的基层组织是党政干部联系群众的基本渠道，要做好党的干部教育培训工作，就必须紧紧依靠党的基层组织，这是我们党长期的革命和建设过程中所积累的一个宝贵经验。
（三）面对新情况新问题，不断加强和改进党的干部教育培训工作
面对新形势新情况，党的干部教育培训工作在继承和发展优良传统的基础上，必须在内容、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进。
改革开放的新时期，党的干部教育培训工作紧密结合了国际国内形势发展变化的新实际，加强对马克思主义的研究和宣传。加强和改进党的干部教育培训工作，最根本的是坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，加强对马克思主义的研究和宣传，是党的干部教育培训工作创新的首要任务，应当不断增强马克思主义理论的说服力和战斗力。充分发挥理论在党的干部教育培训工作中的基础性作用，坚持把学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习贯彻科学发展观结合起来，与学习现代化建设的新知识结合起来，不断提高理论工作的水平。同时，及时总结党政干部在实践中创造出的新经验和获得的新成果，及时地回答现实生活中提出的、党政干部关心的重大思想理论问题。中央宣传部理论局组织中央有关部门和理论界近百位专家学者，撰写了《干部群众关心的25个理论问题》一书出版后深受党政干部的欢迎。它贴近实际、贴近生活、贴近群众，把科学理论通俗化，让理论飞入正常百姓家，在加强党的干部教育培训工作，提高党政干部的马列主义理论教育水平上发挥了重要作用。
党的干部教育培训工作应当紧跟时展的步伐，与时俱进、开拓创新，针对经济社会出现的新情况新情势新问题确定行之有效的干部教育培训的方式与途径。首先，充分利用传统宣传媒介和现代传播媒介宣扬社会主义主旋律，倾听广大人民群众的迫切诉求，了解广大人民群众的心声，及时、正确和有效的解答广大人民群众普遍关心的问题，提高始终保持与广大人民群众的血肉联系，全心全意为人民群众服务。其次，及时、全面和真实的了解改革发展进程中所出现的突出问题、新型问题和负面问题，转变传统干部教育培训工作的方式方法，坚决杜绝回避矛盾、逃避现实，把执政过程中出现的实际问题放到教育培训课堂上，找出症结所在，提高处置问题的能力。最后，我们应当加快马克思主义中国化与中国国情紧密结合成果的转化，充分利用传统宣传媒介和现代传播媒介宣传贯彻社会主义核心价值体系，坚决制止西方国家、恐怖团体和分裂组织对经济社会发展和党政干部的错误影响与歪曲引导，加强党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不走歪路，不走邪路，高举全面建成小康社会的伟大旗帜不断前进。
三、改革开放以来党的干部教育培训工作的经验传承与创新发展
改革开放以来，我党十分重视党的干部教育培训工作，通过不断的加强和改进这一工作，既激发了党政干部改革的热情和积极性、促进了改革开放的顺利进行，也积累了丰富的经验。
（一）进一步突出干部教育培训工作是做好党的各项工作的前提
我国的经济体制改革是由农村改革开始的，1984年，党的十二届三中全会做出决定，利用农村改革的经验，展开以城市改革为重点的全面经济体制改革。我国改革的过程，是一个重新调整人们利益关系的过程。我党正是通过党的干部教育培训工作，端正了党政干部对改革意义的认识，特别是使那些利益受到某种程度削弱的党政干部对改革有了一个正确的认识。在改革开放过程中，西方资产阶级人生观、价值观和生活方式对党政干部产生影响，也是通过党的干部教育培训工作来排除的。
（二）加强年轻干部的教育培养是做好党的干部教育培训工作的基础
年轻干部是祖国的未来，加强对年轻干部的教育培养工作，不仅是党的干部教育培训工作的重要任务，也是社会主义伟大事业取得胜利的重要保证。作为祖国未来和民族希望的年轻干部，向来是党的干部教育培训工作的重要对象。随着改革开放的不断深入，年轻干部的价值观和人生观受到了消极冲击和负面影响。干部教育培训工作者从事年轻干部的教育培养工作时应当引导广大年轻干部自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，逐步养成崇尚科学、追求真理、解放思想的健康的生活力式，进而提高广大年轻干部的综合素质。与此同时，我们应当适应时展的需要，紧紧抓住年轻干部的思想动态与外在需要，不断打造易于广大年轻干部接受的新形式，使得党的干部教育培训工作进一步增强吸引力、感染力和说服力。根据年轻干部不断提高的各种精神需求，把党的干部教育培训工作巧妙地融入到广大年轻干部感兴趣的活动之中，进而把满足年轻干部正常需求与党的干部教育培训工作要求融为一体。此外，我们应当抓住新时期年轻干部的自身特点，把握年轻干部发展和需求的本质规律，找寻契合年轻干部自身需要的教育培养工作的方法与途径，用全新的方式与手段教育和塑造年轻干部，增强党的干部教育培训工作的针对性与实效性。
（三）加强队伍建设是做好党的干部教育培训工作的根本
党的干部教育培训工作是依靠干部教育培训工作者去完成的。加强干部教育培训工作队伍的建设，培养一批忠于党的事业、政治素质过硬、理论功底深厚，能够掌握现代信息技术并且善于进行干部教育培训工作的专职工作队伍，完善其领导体制与运行机制，切实解决干部教育培训工作者的工作与生活上的困难，解除其后顾之忧，使他们全新投身于党的干部教育培训工作中去，创新党的干部教育培训工作的方式与途径，提高党的干部教育培训工作的实效，提升新时期党的干部教育培训工作的活力与水平。各级党政干部应当增强政治意识、忧患意识和全局意识，把党的干部教育培训工作提升到重要高度，一手抓经济建设，一手抓干部教育。这是我们党完成新的历史时期任务的重要思想准备和组织准备，是加强领导班子建设、提高党政干部队伍素质和做好党的干部教育培训工作的重要举措。
（四）把握新形势，利用新武器，开辟党的干部教育培训工作新途径
我们应当充分利用现代信息网络技术，提高党的干部教育培训工作的影响力和号召力，增强党的干部教育培训工作的针对性与实效性。我们应当清楚的认识到，网络形同一把双刃剑，既包含实用、健康和正面的信息，也参杂负面、反动和错误信息。因此，网络已经成为党的干部教育培训工作迫切占领的全新重要阵地。国内外的敌对势力正竭力利用它同我们党和政府争夺群众、争夺青年。我们要研究其特点，采取有力措施应对挑战。要主动出击，增强我们在网上的正面宣传和影响力。各级党政干部要密切关注和研究信息网络发展的新动向，抓紧学习网络知识，善于利用网络开展工作，努力掌握网上斗争的主动权。可见，互联网已成为重要的思想舆论斗争的新领域，切实加强网上的宣传和管理工作，增强党的干部教育培训工作的感染力和号召力，占领宣传思想文化阵地，认真把握导向，提高党的干部教育培训工作的针对性和实效性，宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵，堵住错误的东西以及危害党政干部身心健康的东西的传播渠道，使党的干部教育培训工作这一手硬起来。
与此同时，应当注重机制建设和制度保证。建立并不断完善党的干部教育培训工作联席会制度、形势报告员制度、社会舆论快速反应制度等。此外，应当强化党的干部教育培训工作考核机制、投入机制和奖励机制的建设。
总之，党的干部教育培训工作是我们党的传家宝，是经济发展、社会管理和其他工作的生命线，我们应当在继承党的干部教育培训工作传统宝贵经验的同时，创新党的干部教育培训工作的方法与手段，开辟党的干部教育培训工作新途径，充分发挥党的干部教育培训工作的强大活力，为实现全面建成小康社会的宏伟目标提供重要保障。
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干部教育培训时代性篇7
创新干部教育培训思路
按照“岗位必备、科学分类”的原则，突出干部教育培训的个性化、特色化和专业化，用现代的教育理念、科学的培训思路来推动干部教育培训工作。一是牢固树立人才是第一资源的观念，切实把人才培训作为经济社会发展的基础性工作抓紧、抓实、抓好，不断用新理论、新知识、新技能武装干部头脑；二是用科学发展观指导干部教育培训工作，以科学的精神和求实的态度，深入研究干部教育培训工作中出现的新情况、新问题，用创新精神做好干部教育培训工作；三是把抓干部教育培训与实施《广西北部湾经济区发展规划》相结合，通过干部教育培训来提高领导干部、党员干部服务广西北部湾经济区开放开发的能力，把干部教育培训的成效体现在推动经济区全面协调可持续发展上；四是增强干部教育培训工作的针对性，真正做到有的放矢，满足需要。
创新干部教育培训内容
要坚持做到把握时代脉搏，不断创新干部教育培训内容。一是突出理论武装，提高干部的思想政治水平；二是加强思想道德修养，帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；三是突出经济、科技、法律知识的学习，着力提高干部解决经济建设和社会发展过程中遇到的热点、难点问题能力和服务经济社会发展能力；四是坚持不懈地抓好党风廉政教育，以廉洁高效的政治环境为建设富裕文明和谐新广西提供坚强的政治保障。
创新干部教育培训方式
干部教育培训方式，直接关系培训目的能否达到、效果是否良好。一要实现教育培训方法多样化。通过采取灵活多样的培训方法，增强教与学的互动，着力提高学员思想认识和发现问题、分析问题、解决问题的能力。二要实现教学手段多样化。充分运用现代教育技术，使教学更具新颖性、直观性，进一步增强教学灵活性。三要实现教育培训渠道的多样化。在充分发挥党校主阵地作用的同时，加大“请进来”、“走出去”教育培训工作的力度，全方位拓宽干部培训渠道。四要推动教育实践形式多样化。通过开展实践活动，使参训干部提高解决实际问题的工作能力，进一步增强干部培训工作的实效性。五要增强教育开放性。扩大开放需要开放型的人才，这要求我们的干部培训方式更具开放性。通过选派干部到经济发达地区培训或挂职，开阔视野、拓展思维、提高素质。
干部教育培训时代性篇8
关键词：干部教育问题对策
中图分类号：D26文献标识码：a文章编号：1003-9082（2015）10-0294-02
十以来，国内外形势、党和国家的工作重点都发生了重大变化。如何使各级党员领导干部尽快提高综合素质，适应新形势、新任务的要求，是各级党委面临的重要课题。“实践发展永无止境、解放思想永无止境、改革开放永无止境。面对新形势新任务、全面建成小康社会、进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”能否实现十提出的目标任务，各级党员干部是关键。因此必须不断加强和改进干部教育培训工作，进而全面提高各级党员干部的综合素质。
一、充分认识加强干部教育培训的重要性和紧迫性
1.强党员干部教育培训是保持党的先进性的本质要求
保持党的先进性必须加强党员干部的教育培训。我们党是中国工人阶级的先锋队、同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队性质决定了我们党必须时时处处走在前列，永保先进性。当前、我国正处在全面建成小康社会的关键时期，随着党员队伍的不断壮大、党员的思想观念多元化、行为方式多样化、价值取向复杂化。在新情况、新问题、新形势下，党的先进性面临着严峻的考验。要确保党永不变色、更好地保持党的先进性必须不断加强干部培训、提高干部的综合素质。否则我们党就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。
2.加强干部教育培训，是全面提高干部队伍整体素质的迫切需要
政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的路线、方针、政策的落实，关键在于不断提高各级领导干部的执政意识、执政能力。只有深刻领会马克思主义的立场、观点和方法，才能做到心明眼亮，深刻认识和准确把握执政规律，才能始终坚定理想信念，在复杂多变的形势下坚持科学的指导思想和正确的前进方向，把中国特色社会主义不断推向前进。才能进一步把科学理论转化为推动科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路和领导科学发展的实际能力，才能转化为增强党性修养、提高思想觉悟的行动，做到政治上日趋成熟、思想上奋发进取、作风上求实严谨，与人民群众同呼吸、共命运，与时俱进、不断适应新形势、新要求。
3.加强干部教育培训是建设学习型、服务型、创新型执政党的现实要求
党的十明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，并且把学习型放在第一位。说：“把学习学习放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。领导干部学习不学习不仅仅是自己的本领大小、也不仅仅是自己的事，而是关于党和国家事业发展的大事情。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性，把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、不能落后的问题。”当今时代，知识更新周期大大缩短、各种新知识、新情况、新事物层出不穷。只有不断学习，才能紧跟上时代前进的步伐。只有全党本领不断增强了，两个一百年的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真，“中国共产党人依靠学习到今天、也必然要靠学习走向未来。”
4.加强和改进教育培训是增强党员干部理想信念的根本途径
理想信念是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念、理想信念不坚定，精神上就会缺钙、就会得软骨病。理想信念坚定是好干部的第一位标准。当前，在我们面临体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的情况下，党员干部信仰的纯洁性和坚定性受到的考验更加复杂严峻。“革命理想高于天”，建设高素质的干部队伍，首先要加强理想信念教育，就是要发挥“固根守魂”的功能、强化干部的坚定意志和坚守情怀，切实把理想信念转化为干部的自觉坚守。通过教育培训、使党员干部增强自觉抵制腐朽思想侵蚀的能力，提高其政策辨别力和政治敏锐性，夯实理想信念的基础，坚定“三个自信”，脚踏实地的为实现共产主义理想奋斗。
二、当前干部教育培训工作存在的问题
1.培训内容缺乏针对性
从目前干部教育培训的内容看，大多数还是局限于政治理论、市场经济知识。基本上还是以学习理论、党性修养方面的内容为主，对前沿科学、行为科学、方法论、实用科学等方面的内容占的比例过小。有些内容与经济社会发展需要、干部培训需求贴的不紧，与干部需要脱节。多年一贯制、缺少创新，对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，使学习的内容显得比较空洞，没有很好的发挥培训在提高素质、解决问题上的作用。培训缺乏层次性和专业性，实用性和可操作性不强，影响了干部教育培训的针对性和实效性。
2.培训的方法缺少灵活性
一是教学方法老化。一直以来，我们教育的方式手段不多，许多时候仍以一个人讲、众人听的灌输式、填鸭式的陈旧方法为多，缺乏吸引力和感染力，对象不分层次、不分类别、缺少进行趣味性教学的探索和尝试，使理论和实际脱节。二是侧重理论知识的传授、很少采用现代教学手段、特别是远程教育和多媒体教学。三是培训方式不灵活、教学主动性不强，没有很好地体现出参训人员的主体地位，使参训干部处于被动学习的状态，难以调动干部的学习积极性。
3.干部教育培训的理念缺乏超前性
大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。没有把干部教育培训工作作为基础性工作来抓，干部工作中存在重选拔使用、轻教育管理的现象，把干部教育培训当作软任务，没有从思想上真正认识到干部教育培训工作的意义和重要性。学风不正，一方面对新的形势和任务相当多的干部政治素质还不适应。另一方面一些干部中存在着厌学、浅学、假学、弃学以及学风不正等现象。一些干部主动学习尽头不足，缺少接受新事物、新知识的热情，少数干部认为培训只是在政治上增加筹码、重在参与。说起来重要、忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提高到应有的高度去认识、去对待。
4.教育培训的管理机制缺少严格性
对于干部教育管理只停留在制度的制定和一般性要求上，强调自觉遵守纪律多、监督检查少。参加干部教育培训的人都担当一定的职务，工作确实繁忙，难以静下心来认真学习，长期管理别人的思维定势使他们一时难以接受别人的管理。另外、在干部教育考核与使用上缺乏工作的统一性和建立有效的制约机制，学与不学没有什么区别，少数未经培训或在培训期间表现差的、也照样被提拔重用。没有将干部学习的情况与干部选拔使用直接挂钩，缺少关于干部学习培训的考核办法。
三、加强和改进干部教育培训工作的对策
1.提高认识、切实增强干部教育培训工作的紧迫感
思想是行动的先导，领导是成功的保证。党的十对干部教育培训工作提出了新的要求。我们一定要树立“大教育、大培训”的新理念，强化责任，提高认识，把干部教育培训作为一项基础工程，纳入经济发展和社会发展的总体规划，摆在党的中心工作来规划和考虑。树立“学习也是政绩”的理念，切实把学习作为考核干部、选拔人用干部的重要条件之一。各级党政要从加强党的执政能力的高度来认识干部教育培训工作，切实拿出一定的精力和财力，坚持上下一盘棋，形成各级各部门齐抓共管的干部教育培训工作格局。
2.知行合一、丰富和拓展干部教育培训内容
在培训内容上实现纯理论型培训向复合型培训转变。一是要注意理论培训与实践相结合。通过多种形式，引导和组织干部到经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重的地方磨练意志、增长才干，增强解决实际问题的能力。促使理论培训与实践培训相辅相成。二是要注重理论培训与实用技术培训相结合。并注重吸纳先进科学成果，不断赋予实用技术培训新的内容，实现理论知识与专业知识的有机结合。培养出适应时代潮流的现代型领导干部。三是要注重理论知识的更新与综合素质的提高相结合。培训内容要立足干部综合素质的提高，多训练干部的心理素质和开拓创新意识等。目前要按照十的要求，开展执政能力、理性思维的培训以及践行“三严三实”的培训。
3.创新教学方式、提高教育培训质量
首先、在培训方式上，由单一培训向多样性培训转变。一是异地培训。打破“本地域”培训的传统方式，采取多种形式，有针对性地选调不同类型和不同工作性质的干部到发达地区或工作比较出色的外地进行异地培训。二是引进培训。更多地请进来、走出去，积极与上级党校、高等院校和力量雄厚的大中型企业联系，引进他们的智力、培训本地人才。三是自我培训。加强自学指导和督导检查，形成干部自学的氛围，树立终身学习的理念，使学习生活化、生活学习化。其次，在教学手段上，由灌输性培训向渗透性培训转变。借鉴现代培训的教学新理念，探索适应专业化、多样化、多层次学习需求的教学组织形式。一是实行菜单式教学法。由职能部门编制“菜单目录”，参训学员自主选择“菜单”，满足干部的不同层次需求。二是互动式教学法。使教师在“教”中探求学、学员在“学”中挖潜增强，从而达到相互促进、共同完成教学任务的目的。三是案例教学法。运用多种形式启发学员独立思考，对案例所提供的材料和问题进行分析研究、提出问题、作出判断和决策，籍以提高学员分析问题和解决问题的能力。
干部教育培训时代性篇9
一、做好教育培训工作的重大意义
（一）做好教育培训是经济和社会形势发展的需要
当前来势迅猛的知识经济大潮，给中国经济发展带来了强大的冲击力，由此而来对税收和其它各方面也产生了极大的影响。因此，我们在干部队伍培训工作中必须深入探讨和研究我国经济发展及税收管理与知识经济相适应的办法，明确人才培养目标，确定培训内容，未雨绸缪，充分做好技术和人才储备。税收作为国家宏观调控的一个重要手段，涉及社会经济的各个方面，国税干部只有全面掌握好各种相关知识，才能做好知识经济条件下的税收工作。知识的首要载体是人，知识的发展根本是人才。现代经济的竞争，实际上是知识的竞争，说到底是高素质人才的竞争。因此，我们应当立足现在，着眼未来，把握机遇，迎接挑战，紧跟时展的步伐，努力全面提高自身的综合素质，与时俱进，开拓创新，以适应知识经济对税务工作的新要求。
（二）做好教育培训是国税工作发展的需要
知识经济时代的国税工作大量存在纳税人和税务机关的知识竞争和信息竞争。具体体现在三个方面：一是法律上平等。知识经济时代的法律更完善、更合理、更严格，也更平等，“人情”、“人治”、“权治”将受到很大的限制；二是知识上竞争。按知识经济时代的要求，国税机关必须加强硬件设施，提高信息处理能力，建立以科学知识和计算机网络为依托的税收征管机制，在竞争中保持主动；三是手段上抗衡。新时代税务干部的培训工作一定要适应科学技术发展的方向，适应我国经济发展的需要，适应国税工作发展的需求，使税收管理工作建立在先进的技术设备和高素质的复合型人才之基础上，保证税收工作顺利进行。
（三）做好教育培训是国税干部自身发展的需要
现代税收工作对国税干部的综合素质要求越来越严，只要稍微一松懈，就有可能出现“龟兔赛跑”的情况，从而被无情地淘汰。“一日不学，寝食难安”，我们每个国税干部都应该有这种思想。作为新时代的税务干部仅精通本职业务知识是远远不够的，还须具备全面的综合知识、熟练的专业技能、过硬的政治素质、强烈的事业心和高度的责任感，才能保证税收管理与国家经济同步发展。所以，国税干部队伍的培训工作必须向着科学、现代、系统方面发展。
二、新时期培训教育工作的基本原则和要求
税务干部培训教育工作要按照新时期税收工作基本要求，突出教育培训重点，改进方式方法，加强保障体系建设，健全制度机制，推进学习型机关建设，为税收事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。主要应遵循“以人为本，按需施教”的原则，这是干部教育培训规律的内在要求，体现了党和国家需要与干部个人成长需要的统一。基本要求：一是全面发展，注重能力。这是干部教育培训目标的要求，体现了全面和重点的统一。要牢固树立使被培训者得到全面发展的理念，全面提高广大税务干部的思想政治素质、科学文化素质、业务能力素质和健康素质，使广大干部以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到各项税收工作中去。要将税务干部的能力培养贯穿到教育培训的全过程，实现教育培训由知识传授向能力培养的转变，通过扎实有效的教育培训提高广大税务干部的综合素质和能力。二是联系实际，学以致用。这是干部教育培训学风建设的要求，体现了理论与实践的统一。要紧密联系税收工作实际，围绕推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设的工作主题开展教育培训，更好地为税收事业发展服务。要紧密联系干部的思想和工作实际，认真分析干部在实际工作中遇到的问题和困难，有针对性地确定培训内容，选择培训方式，有的放矢地开展教育培训工作。要把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上，做到学以致用、用以促学、学用相长。三是完善机制，科学管理。这是保证干部教育培训工作顺利推进的要求，体现了制度和管理的统一。要建立健全包括教育培训工作管理、学员管理、考核考评等一整套制度，并狠抓各项制度的落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。要在教育培训工作中大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握教育培训工作规律，运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求加强教育培训管理，不断提高教育培训工作的实效性。四是与时俱进，改革创新。这是干部教育培训时代特征的要求，体现了继承与发展的统一。要牢固树立改革创新的意识，发扬税务系统多年来在干部教育培训观念、内容、方式方法、组织管理等方面积累的有益经验，借鉴国内外教育培训的先进做法，以观念创新为先导，以深化改革为动力，实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，使干部教育培训工作更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。
三、发挥“四个”作用，全面加强税务干部教育培训工作
（一）发挥教育培训的全局性作用，解决好“为什么学”的问题
一是端正学习培训的动机。充分认识到加强干部培训教育工作是新的税收形势的需要、是落实“三个代表”和科学发展观的需要、是建设社会主义小康社会与和谐社会的需要、是加强干部队伍建设和提高干部素质能力的需要、是促进国税事业发展和做好各项国税工作的需要，促使大家增强紧迫感、危机感和责任感，把学习培训当作一种精神追求，以积极负责的态度参加培训学习。二是优化学习培训的风气。着力克服和纠正学习培训上的不深入、不钻研，搞形式主义、做表面文章，不联系思想和工作实际、生搬硬套、学而无功等不良倾向问题，促使同志们真正投身进去，实现真正意义上的培训学习和有效提升素质能力。三是努力更新学习培训的理念。实现从“要我学”到“我要学”、从“阶段学习”到“终身学习”、从“拥有文凭”到“拥有能力”、从“学了什么”到“学会什么”的转变，促使干部教育培训的工作思路和落实措施与新的税收形势的要求相适宜。四是强化学习培训的投入机制。做到在上级精神和单位实际的结合上找准加强教育培训工作的切入点、在继承借鉴以往经验和与时俱进的结合上找到突破口、在领导机关和领导干部率先垂范和广大干部群众广泛响应的结合上努力营造良好的学习培训工作环境，认真完善培训质量评估、任
职资格考试和培训绩效与个人政治经济利益挂钩的制度机制措施，努力激发广大干部的学习培训动力。（二）发挥教育培训的基础性作用，解决好“学什么”的问题
一是把握培训需求。要深入基层、深入实际，深入了解广大干部在新的税收形势下需要什么、想知道什么，需要通过培训学习解决什么问题，着力选取那些与税收工作联系紧密、有利于促进解决实际问题的更新知识作为培训施教的内容。实现学习理论知识与培训业务技能、传授实用技术与明确政策任务、培训学习与学以致用的有机结合，努力提高教育培训的针对性。
二是科学设定施教内容。要坚持做到着眼于体现科学发展理念、现代科技应用、税收管理创新和税收服务经济发展的更新知识问题的培训教学，着眼于对税收发展实践中创造的新经验、新思想、新成果的培训教学，着眼于适应经济形势发展要求的税收新知识、新技能、新本领的培训教学；要把培训教学的内容定位在回答干部群众关注的税收热点、难点、焦点问题上，定位在涉及税收事业发展的全局性、战略性、前瞻性问题上，定位在教育引导干部用科学的方法研究解决税收理论与现实的问题上；
三是依靠现代科技、提升按需施教能力。努力增强培训施教的科技含量，在培训施教的思想性、实效性上下工夫，在吸引力、感染力、影响力上做文章，在用新颖的方式方法反映新思想、新观点、新道理上求实效；努力采取互动式教学、案例教学、对策研究等现代教育培训方法，体现培训教学的形象化；努力用通俗易懂、深入浅出的形式施教科学的理论、实现培训教学的通俗化，努力以事说理、以理通事、把抽象的理论具体化，努力做到教学活动准备充分、目标明确、重点突出、方法灵活、实现培训教学的形象化，更好地增强干部教育培训活动的有效性。
（三）发挥教育培训的实效性作用，解决好“怎样学”的问题
一是拓宽培训渠道。综合运用委托培训、合作培训、自主培训等多种途径，坚持“走出去”与“请进来”相结合、集中辅导与在职自学相结合、理论学习与工作实践相结合、参观考察与调查研究相结合、教师讲授与交流探讨相结合等多种方式方法提升培训效果，促使培训学员不能停留在学了什么、而应致力于学会什么，不只是需要明确学习什么、更应当知道怎样学，真正把应学到的知识学到手，转化为实际的税收工作能力。
二是发扬理论联系实际的学风。树立“学以致用、用以促学、学用相长”的理念，以本职本岗的工作为立足点、以着力解决税收建设发展中的实际问题为落脚点、以研究探索和实践运用所学知识为目的和动力，把提出问题、研究问题、解决问题贯穿整个教育培训活动的全过程，使之很好地转化成为教学相长的课堂、沟通交流的平台、探讨问题的论坛和提升素质的纽带。
三是切实加强学以致用建设。要做到不断总结先进经验和不断从实践中提炼新思想、新方法、新观点，不断研究新情况和解决新问题，不断提升处理复杂问题和难点问题的能力；要做到任何工作机制上有约束、制度上有保证、从税收的各个环节加强和完善税收管理，用创新的形式、创新的办法、开展创新的工作，努力使税收管理科学化、规范化、制度化；要做到一切税收工作按程序、规定办，看问题、办事情要找主流、抓本质、从深层次上考虑解决问题，切实把工作做深入、做细致，有效提升工作效率；要做到任何时候都要顾大局、识大体，既要抓住重点、突破难点，又要统筹兼顾、全面推进工作开展；要做到经常多看、多问、多想、多做调研，在不断发现和解决税收实际问题中实现学以致用的价值，促使所学知识真正发挥应有的效益。
（四）发挥教育培训的导向性作用，解决好“学有成效”的问题
一是切实加强对教育培训工作的领导。要把加强领导具体落实到对干部教育培训工作的指导、协调、督促、检查、评估活动中去，加大跟踪问效管理的力度、及时发现和解决培训活动中的薄弱环节与存在问题，适时总结推广好的做法和先进经验，协调人、财、物有关部门科室，形成联动机制，营造良好环境，促进工作落实。
二是科学制订培训计划。坚持差别化培训、个性化教学，按需培训、贴近实际，尤其是要科学设置培训班次，分层次、分岗位、分类别地组织干部培训教育，努力做到针对不同的层次对象、落实不同的培训方法和施教内容。
干部教育培训时代性篇10
经工委研究决定，今天在这里召开省直机关干部教育培训工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，按照中央和省委关于做好大规模培训干部工作的部署要求，总结、交流省直机关2009年干训工作的经验和做法，研究部署2010年省直机关干部教育培训任务。同时又是以会代训，今天下午将邀请有关方面专家给我们作干部教育培训理论辅导报告。
刚才，省委组织部干教处的刘处长作了重要讲话，对进一步做好干部教育培训工作提出了明确的要求，我们在下一步的工作中要认真地贯彻落实。还有几位同志在大会上作交流发言，介绍了各自单位干部教育培训工作的好做法、好经验，并对建设学习型组织、学习型政以及如何做好大规模培训干部工作提出了很好的建议，听后很受启发。还有一些单位提供了书面交流材料，看后也很受启发。会议还安排分组讨论，听取大家的意见和建议。因此，这次会议既是总结部署工作，又是经验交流会，也是研讨培训会，对我们做好下一步工作将会有着重要的指导作用。借此机会，我受张国富书记委托，对2009年省直机关干部教育培训工作进行简要的回顾总结，并代表省直工委就2010年省直机关干部教育培训工作讲几点意见，供大家参考。
一、2009年省直机关干部教育培训工作的主要情况
即将过去的2009年，省直机关各单位认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》、中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》、《安徽省2006-2010年干部教育培训工作规划》以及全省干部教育培训工作会议精神，紧密结合省直机关实际，以党员领导干部为重点，实施全员培训，大力推进干部教育培训工作，取得了较为明显的成绩。主要表现在：
（一）加强理论培训，用科学理论武装党员干部取得新成效。
即将过去的一年里，省直机关各单位把用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，作为干部教育培训工作的首要任务，通过多种方式组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等一系列重大战略思想。
各单位坚持理论学习中心组学习制度，同时注重发挥中心组的辐射和带动作用，各厅局机关党委、基层党支部开展了形式多样的学习培训活动，认真学习党的十七大、十七届三中全会、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，在省直机关形成了浓厚的理论学习氛围。特别是党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，省直工委按照省委的要求下发了《省直机关认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》，省直各单位纷纷举办报告会、学习班、培训班等，迅速掀起了学习的热潮。省直工委还召开了宣传工作会议，组织了宣讲团，赠发了辅导光盘，检查了中心组学习情况，集中举办了省直机关工、青、妇干部学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班，推动了政治理论学习活动的开展。
省委党校、安徽行政学院、省直工委党校一直是省直机关党员干部加强理论武装的主阵地。今年以来，省直各单位继续加大党员干部到党校、行政学院学习的调学力度。全年通过工委干训部调学的共有16个班次、1300多人次。其中省委党校县处级进修班二期112人；省行政学院正处级公务员进修班二期63人、副处级公务员进修班二期97人、省直机关二级机构处级干部培训班二期195人；省直党校副处级干部进修班二期97人、科级干部培训班二期176人、入党积极分子和预备党员培训班四期565人。
通过教育培训，有力地促进了省直机关党员干部的理论武装，广大党员干部特别是党员领导干部的理论素养进一步提升，运用科学理论分析解决实际问题的能力进一步提高，理想信念进一步坚定，党性进一步增强。
（二）加强业务培训，省直机关党员干部服务科学发展的能力得到新提升。
即将过去的一年里，省直各单位紧密结合工作实际，进一步加强对党员干部的业务培训。围绕省委、省政府“保发展、保民生、保稳定”的工作中心和安徽经济社会发展大局，各单位结合自身的职能，进一步加强对党的路线、方针、政策和有关法律法规的学习培训，针对干部职工的岗位职责，进一步加强了相关业务知识和业务技能的培训。省委党校、省行政学院、省直工委党校也根据形势的需要，围绕省委省政府的工作部署，针对应对金融危机、实施民生工程、应急处置等开设了相关的课程或专题培训。通过这些教育培训，使广大党员干部加深了对党的各项路线方针政策的理解，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，提高了民主行政、依法行政、科学行政和履行岗位职责的能力和水平，有力地促进了机关效能的提升和各单位工作任务的完成，为实现省委省政府年初提出的“抓三保、赶两湖、超万亿”的目标做出了应有的贡献。
（三）加强科学文化知识学习，省直机关党员干部的综合素质获得新提高。
现代科学技术和文化知识，是干部教育培训不可或缺的内容。过去的一年里，省直机关各单位十分重视干部职工这方面的学习培训。省直工委组织开展了“读好书、强素质??打造书香机关”活动，大力推进学习型机关、学习型党组织建设，还开办了“省直机关大讲堂”，得到了省直各单位和广大干部职工的热烈欢迎和积极参与。各单位还出台相关政策鼓励干部职工积极参加在职学历、学位教育，很多干部职工参加了省委组织部和安徽大学、合肥工业大学联合开办或其他高等院校开办的mBa、mpa、Jm班的学习。省委党校、省行政学院、省直工委党校也开设了现代科技、现代管理、先进文化等相关的课程和专题培训。通过现代科学文化知识的学习培训，进一步改善了干部队伍的知识结构，不仅促进了干部职工综合素质的提升，也促进了省直机关精神文明建设的深入开展。
（四）创新方式方法，增强干部教育培训的针对性、有效性有了新进展
即将过去的一年里，省直各单位在干部教育培训工作中，注重加强调查研究，针对新形势下干部教育培训工作的新特点，积极探索新方式、新方法。省委组织部开展了干部在线学习的试点工作，省直有6个厅局被确定为试点单位，通过统一建设的干部在线学习平台，利用网络这一现代技术手段，为干部教育培训开辟了新的渠道和模式。从有关单位试行的情况看，在线学习不仅能有效地缓解干部教育培训的工学矛盾问题，同时能够充分利用各方面的培训资源，有利于干部根据自己的需求，自主选学相关内容，而且可以通过网上在线测试、考试，使得对教育培训效果的检验更便捷、更直观。省委党校、省行政学院以及省直工委党校也积极探索教学方式方法的改革，改变过去传统的满堂灌教学方式，更多地采用研讨式、案例式、体验式教学，受到了学员的欢迎。不少单位采取“请进来、走出去”、挂职锻炼、境外培训等方式，加大干部教育培训的力度。一些单位还积极探索干部教育培训工作制度和考核激励机制的创新，通过相应的“硬要求”、“软约束”，激发干部参加教育培训的积极性、主动性。按照省委组织部干教处的统一要求，工委干训部还在省直各单位组织开展了干部教育培训考核激励机制建设的调研，有30多个厅局提交了调研材料，工委干训部进行了认真的汇总、分析，撰写了调研报告上报省委组织部，并在有关会议上进行了交流。通过方式方法的创新，使得干部教育培训工作更加贴近干部的思想实际和工作实际，从而更具针对性和有效性。
一年来省直机关干部教育培训工作取得了一定成绩。这些成绩是省委、省政府以及省委组织部正确领导和指导的结果，是各厅局党组（党委）重视和支持的结果，也是省委党校、省行政学院、省直工委党校等培训机构加大教学管理力度、充分发挥主阵地作用的结果。各单位从加强干部队伍建设，增强党的执政能力的高度，把干部培训工作列入重要议事日程，作为基础性、经常性工作常抓不懈，经常研究解决干训工作中的重要问题，检查、督促干训工作计划的落实情况，推动了干部教育培训工作的深入开展。这些成绩更是广大干训工作者辛勤工作的结果，各单位组织人事部门认真执行和落实“十一五”干训规划和各项干训工作制度，结合本单位实际，科学安排年度计划，合理调度各类调学，积极组织开展各项培训，有效地保证了各项干训工作任务的完成。
在此，请允许我代表省直工委向同志们表示诚挚的问候，对省委组织部、省委党校、省行政学院、省直各单位领导和在座的各位多年来对省直工委工作给予的大力支持表示衷心的感谢！
我们在充分肯定一年来工作成绩的同时，也要清醒地看到省直机关干训工作目前还存在的一些问题和薄弱环节，主要是少数单位对干部培训工作的重要性认识还不够到位，缺乏紧迫感，在调训上舍不得把重要岗位上的干部抽出来参加培训；一些单位培训经费困难，投入少且渠道不畅，影响了干部培训工作的正常开展；干部教育培训的考核激励机制建设有待进一步加强，一些单位还不同程度存在学与不学一个样、学好学差一个样的现象；培训的内容、方法和质量还有待于进一步充实、改进和提高，培训的针对性和有效性有待进一步增强等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
二、关于2010年干部教育培训工作的主要任务
2010年是我国经济社会发展“十一五”规划的收官之年，也是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，干部教育培训工作将面临更加繁重的任务。2010年省直机关干部教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届十二次全会和全国、全省经济工作会议精神，在省委的领导和省委组织部的具体指导下，全面落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《2008-2012年大规模培训干部的实施意见》关于大规模培训干部的部署和要求，积极推进干部教育培训工作改革创新，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，加大各种业务培训力度，着力提升省直机关广大党员干部的理论素养、政策水平、行政和工作能力，为全面实现“十一五”规划，促进安徽经济社会又好又快发展，提供更大的智力支持和人才保障。
主要工作任务有以下几个方面：
一是坚持以学习贯彻党的十七届四中全会精神为重点，推进学习型党组织、学习型机关建设，进一步做好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前及今后一个时期干部培训工作的首要任务，深刻领会全会的精神实质，充分发挥干部教育培训工作在学习型党组织、学习型机关建设中的重要作用。要按照推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求，使中国特色社会主义理论体系更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂，使广大党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系，切实做到真学、真懂、真信、真用；要加强社会主义核心价值体系的学习教育，将党性修养和理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，营造良好的学习氛围，激励党员干部树立终身学习的理念，不断提高省直机关党员干部的理论水平和综合素质。
二是坚持以学习贯彻中央、全省经济工作会议精神为重点，紧紧围绕中央、省委的工作中心，进一步加强各级各类干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力培训。干部教育培训工作必须牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想。不久前召开的中央、全省经济工作会议，深刻分析了我国、我省经济发展面临的形势，对明年及今后一个时期的经济发展作出了部署安排。省直机关干训工作要紧紧围绕经济建设的中心和省委省政府的工作大局，组织广大党员干部认真学习、深刻领会中央、全省经济工作会议精神，把思想统一到中央、省委对当前经济发展形势的科学判断上来，围绕明年及今后一个时期我国、我省经济社会发展的目标、措施和要求，结合省直机关各单位的职能任务，有针对性地开展有关政策、法规以及与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相适应的现代知识培训，组织干部抓紧学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识，培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念，着力提升省直机关干部特别是领导干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力，不断提高推动科学发展、促进社会主义和谐社会建设的能力和水平，确保各项工作任务的完成，促进我省各项经济社会发展目标的实现。
三是坚持充分发挥党校、行政学院的主渠道、主阵地作用，进一步加大主体班的调学力度。明年是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，也是贯彻落实中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的关键一年。其中落实各级党员干部到党校、行政学院脱产培训计划，是最为重要的一项工作。各单位要严格按照调学计划，进一步加大调学力度，确保明年春、秋两季省委党校、省行政学院、省直工委党校以及其他各级培训机构调学任务的完成。同时，各单位还要对2006年以来各年度调学任务的完成情况进行一次回顾检查，对因各种原因漏学的，要采取适当措施进行补学，以保证“十一五”规划中确定的培训目标全面完成。为了更好地制定新一轮干部培训规划，各单位要对培训对象进行一次全面的调查摸底，并按照中组部《关于2008-2012年大规模培训干部的实施意见》的要求，做好2011年至2012年干部培训规划编制和调学计划安排的准备工作。工委干训部要按照省委组织部干教处的要求，加强与各单位组织人事部门的交流与沟通，检查督促各单位调学计划的完成，并配合省委党校、省行政学院、省直党校做好参学人员的管理工作，保证各主体班调学和学员管理的正常进行。
四是坚持改革创新，进一步扩大干部教育培训覆盖面，增强教育培训的针对性和有效性。随着形势的发展和干部队伍结构的变化，干部教育培训工作面临着许多新情况、新变化、新任务，培训范围需要进一步扩大，培训的内容和方式方法需要不断地改革创新。过去的几年里，在省委组织部的指导下，省直各单位、各培训机构大力拓展各种形式的培训，加大培训规模，并针对培训内容的设置、培训方式方法的改进等方面进行了积极的尝试和探索，取得了明显的成效。在明年及今后的工作中，还要进一步加大改革创新的力度。中组部正在制订干部教育培训改革纲要，将要推出新的改革举措。要进一步加强对干部成长规律的调查研究，深入了解干部对学习的实际需求，针对工作的需要和干部个人的需求，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，科学设置培训内容。要进一步整合干部教育培训资源，挖掘教育培训潜力，充分发挥各类教育培训机构作用，不断改进培训方式方法，努力增强培训实效性。按照分级分类培训的要求，做好各个行业、各种类型干部的培训工作，不断拓展培训的范围，扩大培训的覆盖面。省直工委从加强机关党的建设的要求出发，2010年开展省直机关基层党组织建设年活动，其中一个重要的举措就是加强对党务干部特别是党支部书记以及党员的培训，正在研究制定省直机关专职党务干部培训规划、党支部书记培训规划、党员培训规划，力争在五年内，对省直机关专职党务干部、支部书记、全体党员进行全面培训。这些规划一旦实施，尽管主要工作是由机关党组织来承担，但从干部教育培训的角度来说，还需要各单位组织人事部门的大力支持。在干部培训中，要注意改进传统的课堂教学模式，紧密联系实际，更多地实行研讨式、案例式、体验式教学。要逐步推行干部自主选学，充分利用现代网络技术进行网上在线学习和远程学习。省委组织部将在明年出台《安徽省干部在线学习管理办法》，开通运行干部在线学习系统，各单位要按照省委组织部的部署和要求，认真组织好干部在线学习，充分发挥好这一全新的培训模式的作用。