节约粮食报告篇1
高岗同志在这个报告中说明了东北区一九五二年度国民经济计划的意义，提出了东北经济建设的任务，分析了完成任务的有利条件，并说明了如何去完成计划和任务。本文不打算对高岗同志报告中的问题一一解释，而只就完成和超过生产计划，推广先进生产经验和加强企业中的政治工作这三个问题作些说明。
一、完成和超过生产计划
首先，让我们来弄清楚完成生产计划是什么意思，增产节约八百万吨粮食又是什么意思。
东北国营公营工业的生产计划是今年的生产总值要比去年提高百分之四十一点五。达到了这个目标就是完成了生产计划。这个生产计划是比东北去年经过增产节约运动所达到的水平更加先进的计划，所以完成计划就带着增产节约的意义。
增产节约八百万吨粮食，就是在计划以外，额外地为国家创造八百万吨粮食的财富。生产这八百万吨粮食的财富，不用国家投资，也不用再添机器和原料，只是用提高生产效率，增加产量，提高质量和降低成本的方法。现在经过东北各个厂矿的讨论，增产节约计划的总数又提高到一千万吨粮食以上了。经过更广泛的讨论后，数字还将超过。
第二，怎样才算是完成了生产计划呢？只是完成了生产数字，是否就算完成了生产计划？那还不算。完成生产计划，有以下四点具体要求：
（一）不仅要每个工业部门平均完成生产计划，而且要每个企业、每个车间、每个小组、每个车床都要完成计划。如果每个工业部门平均地完成生产计划就算完成生产计划了，那就有可能其中有些企业、车间和小组是完成了计划，而另一些企业、车间和小组却没有完成计划，只是把他们加在一起，平均起来才完成了计划。这样还不能算是完成计划，必须是每个企业、车间和小组都完成了计划，因而整个工业部门平均起来也完成了计划，才算是完成了计划。
（二）不仅要按照生产总值完成计划，而且要按照每种产品种类完成计划。如果只管按生产总值来完成计划，那就有可能是某些产品种类没有完成计划，只是和另外一些产品种类在价格上总计起来才完成计划。这样还不能算是完成计划。
（三）不仅要按产品数量完成计划，而且要按产品质量、产品成本完成计划。如果只管按产品数量完成计划，很有可能是，计划中规定的产品倒是如数生产出来了，但是这些产品的质量很坏，或者是用了很多的成本才制造出来这些产品，那么这样还不能算是完成计划。保证产品的质量很要紧，因为产品质量的好坏不仅关系着人民的当前生活，而且关系着国家长期建设的基础。例如人民花钱买到了一双鞋子是一种“礼拜鞋”（这鞋只穿一个礼拜的时间就坏了），人民就直接感受了产品质量不好的结成。有一种盖房子的砖，叫“到口酥”，“到口酥”是一种点心，一放到嘴里就碎了，人们拿这种点心来形容这种砖的不坚固。基本建设是百年大计，在这上面，更马虎不得。
提高产品的质量就等于增加产品的数量。例如：从前生产一百双鞋子，每双鞋子可穿半年，现在仍旧生产一百双鞋子，但是鞋子的质量提高到可穿一年，那不是等于生产了二百双鞋子吗？那不是等于产量增加了一倍了吗？
（四）不仅要按年、按季完成生产计划，而且要按月、按周、按日完成生产计划。如果全年、全季看起来是完成了计划了，但是可能其中某几个月没有完成计划，或一个月中那一周没有完成计划。只是这几个月、这几周和其他几月、几周平均才完成了计划。这还不能算是完成计划，必须按日、按周、按月来完成计划。
这些要求就是要我们全面地完成计划。
第三，东北今年的国民经济计划有什么意义？
高岗同志在他的报告里举出了几个能够说明问题的重要数字，这几个数字就把东北今年国民经济计划的意义说清楚了：
（一）东北国营公营工业的生产总值去年比前年提高百分之二十四点一，今年又将比去年提高百分之四十一点五。这说明东北的工业是以非常快的速度发展着。高岗同志还举了资本主义国家工业发展速度的数字，来说明资本主义国家工业的发展从来没有这样快的速度。东北工业的发展能有这样快的速度，正说明了新民主主义经济制度的优越性。我们的工业目前虽很少，虽比资本主义国家的工业落后，但是能以最高的速度，在较短的时期内赶上资本主义国家。
（二）东北区今年工农业生产总值将超过一九四三年的百分之二十四点八，其中工业超过百分之十。一九四三年工业的产量是工业产量的最高水平，这就是说我们可以超过工业产量的最高水平了。这个数字，把标准不能突破的神话打得粉碎了，这也充分说明了新民主主义经济制度的优越性。
节约粮食报告篇2
世界粮食日：社会保护与农业打破农村贫困恶性循环
全国爱粮节粮宣传周：兴粮惠农进万家
2015年10月12-18日
（一）组织主题宣传活动
1、10月12-18日，依托政务网站创建爱粮节粮宣传周活动专栏。通过网络、短信等多种渠道公益广告，加大对爱粮节粮宣传周活动的宣传力度，营造良好社会舆论氛围，拓宽宣传渠道和平台，形成人人爱惜粮食、节约粮食的社会风尚。
2、印发爱粮节粮科普宣传资料。将市发改委统一组织编辑《粮油食品安全知识问答》宣传册，面向城乡居民发放爱粮节粮营养健康知识手册。普及爱粮节粮科普知识、介绍米、面、油等主要粮油制品的鉴别常识及节约粮食小窍门等，向居民宣传消费习惯误区，不要过度追求成品粮的精、细、白，把爱惜粮食、反对浪费变成一种行为习惯和实际行动。
（二）开展宣传周系列活动。
1、爱粮节粮进校园。积极配合市发改委与市教育局在全市中小学生中广泛开展爱粮节粮宣传活动，倡导学生从小就养成爱粮节粮好习惯，做到科学饮食、合理消费，珍惜粮食、远离浪费。一是2015年9月，开展“爱粮节粮从我做起”主题征文活动。征文截止时间9月30日，评选优秀文章，在报刊上发表；二是组织开展“科学饮食告别浪费”主题班会、团日活动；三是组织中小学生参观爱粮节粮教育社会实践基地活动。
2、爱粮节粮进社区。在全区放心粮油店内设立爱粮节粮义务宣传员，将宣传融入社区家庭。每个放心粮油店设义务宣传员1～2名，佩戴统一标识授带向消费者免费发放爱粮节粮宣传册；倡导从每个家庭做起，把每一餐饭都变成一个实实在在的“光盘行动”，组织开展“节约粮食、从我做起”群众签名活动。
（一）加强领导，周密部署。认真制定2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动方案，组织开展形式多样的宣传活动。充分发挥当地主流新闻媒体的作用，做好宣传周活动的报道工作，营造良好的爱粮节粮舆论氛围。
（二）创新形式，务求实效。要紧紧围绕宣传周主题，根据不同宣传对象，不断拓展宣传教育的深度和广度。要积极加强与教育部门联系，在粮食专业知识、放心粮油方面提供力所能及的帮助。要与社区密切协作，让爱粮节粮、减少浪费、营养健康等知识传播到平常百姓家。继续对购买“丰粮仓”的农户给予政策上的扶持，让兴粮惠农政策走进千家万户，从源头减少粮食的浪费。
节约粮食报告篇3
有的人说：“我浪费的粮食都是用的我自己的钱，所以我可以随意浪费。”这种说法显然是不对的，因为粮食来之不易，粮食是靠农民们的辛勤劳动和汗水换来的。每当你随手扔掉一个馒头，你是否会想到这一个馒头能让多少个人把饥饿摆脱啊!
我曾听说过这样的一个外国故事，讲的是有六个人去餐馆吃饭，他们发现有两位老人只点了一点点食物，还有一对情侣，他们也只点了一点点的食物。而他们六人点了一大桌的食物，其中一人还用鄙夷的眼神看了一下旁边桌上一对老人，似乎在显示自己有多么的阔绰，然而他们只顾喝酒，只吃了一点食物。等他们准备走时，餐厅的负责人拦住他们，让他们把食物吃完再走。可他们生气地说：“我们明明已经买单了，凭什么不让我们走。”这个负责人又说：“这些钱虽然是你们给的，但粮食毕竟是社会的。”但这六个人却想要走。餐厅的负责人实在说不住他们，就报了警。警察来了，负责人把这件事的过程说了一遍，警察对那六个人说：“这些钱虽然是你们给的，但粮食毕竟是社会的。”然后便给这六人开了一张罚单。这些人终于懂得了要珍惜粮食。
最近，电视上有许多公益广告，告诉人们要珍惜粮食。还有一些饭店都在每个餐桌上放了一个“节约光荣，浪费可耻”的告示牌。
历史上也曾经发生一次饥荒，一年内颗粒无收，饿死了许多人，但活下来人知道了粮食的珍贵。从此，绝不浪费每一粒粮食。
节约粮食报告篇4
吴邦国委员长主持会议。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员胡彦林作的关于预备役军官法修正案草案审议结果的报告。草案已经常委会第十五次会议初审。提交本次常委会会议审议的草案二审稿，对保障预备役军官享有与其履行职责相应的地位、荣誉以及合法权益，建立健全预备役军官工作军地联席会议制度，预备役军官登记以及培训等作了规定。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李重庵作的关于人民调解法草案修改情况的汇报。常委会第十五次会议对草案进行了初次审议。提交本次常委会会议审议的草案二审稿，进一步完善了人民调解工作经费保障、人民调解委员会人员组成、人民调解员可采取多种方式调解民间纠纷等规定。
涉外民事关系法律适用法作为民法草案的一编，已经2002年12月九届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。民法草案由于涉及面广，内容复杂，一并研究修改历时较长，全国人大常委会采取分编审议的方式，其中的物权法、侵权责任法已经审议通过。根据十一届全国人大常委会立法规划和今年立法工作计划，全国人大常委会法制工作委员会在民法草案涉外民事关系法律适用法编的基础上形成了涉外民事关系法律适用法草案。全国人大法律委员会主任委员胡康生就草案作了说明，就最密切联系原则、当事人选择适用的法律、物权的法律适用、合同的法律适用、知识产权的法律适用、本法与其他法律的关系等草案主要问题作了报告。
代表法是规范和保障人大代表依法行使权力、履行职责的重要法律。代表法自1992年颁布施行以来，对保障代表依法履行职责，坚持和完善人民代表大会制度起到了重要作用，总体上是适应代表履职和代表工作需要的。但随着我国经济社会和社会主义民主法制建设的发展，代表的构成、素质以及履职的环境等都发生了很大变化，代表履职出现了一些新情况、新问题，需要及时予以规范和明确。受委员长会议委托，法制工作委员会主任李适时向会议作了关于代表法修正案草案的说明。草案进一步明确了代表的权利和义务，进一步细化了代表的履职规范，进一步加强了对代表履职的保障，进一步强化了对代表的监督。
刑法于1997年全面修订后，又根据惩治犯罪的需要，先后通过了一个决定和七个刑法修正案，对刑法作出修改、补充。近年来，随着经济社会的发展，又出现了一些新的情况和问题，需要对刑法的有关规定作出修改。从2009年下半年开始，法制工作委员会对相关问题进行深入调查研究，反复与有关方面进行研究，多次听取代表和专家学者意见，在充分论证并取得基本共识基础上，形成了刑法修正案（八）草案。受委员长会议委托，法制工作委员会主任李适时向会议作了关于刑法修正案（八）草案的说明。草案调整了刑罚结构，适当减少了死刑罪名；完善了惩处黑社会性质组织等犯罪的法律规定；完善了从宽处理的法律制度，规范了非监禁刑的适用；加强了对民生的保护，增加了一些新的犯罪规定，加大惩处力度。
近年来，我国非物质文化遗产保护、保存工作取得了显著成效。但是，非物质文化遗产日益受到现代生活方式的冲击，一些依靠口传身授予以传承的文化遗产不断消失，许多传统技艺面临人亡艺绝的危险，大量具有历史、文学、艺术、科学价值的珍贵实物遭到毁弃，亟须通过立法明确有关制度，进一步加强和完善非物质文化遗产保护、保存工作。受国务院委托，文化部部长蔡武作了关于非物质文化遗产法草案的说明，汇报了立法的总体思路、本法的调整对象、非物质文化遗产的调查、非物质文化遗产代表性项目名录、非物质文化遗产的传承和传播等内容。
1991年审议通过的水土保持法，对于预防和治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境，促进我国经济社会可持续发展发挥了重要作用。但随着经济社会的迅速发展和人们对生态环境要求的不断提高，水土保持工作也遇到了一些新的问题，需要通过修改现行水土保持法加以解决。受国务院的委托，水利部副部长周英就水土保持法修订草案向会议作了说明，汇报了水土保持规划、水土流失预防、水土流失治理、水土保持监测和监督等草案主要内容。
会议审议了香港特别行政区行政长官曾荫权报请批准的香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案草案、报请备案的香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案草案。
会议听取了外交部副部长崔天凯受国务院委托所作的国务院关于提请审议批准《制止核恐怖主义行为国际公约》议案的说明。
吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议作的全国人大常委会工作报告提出，要以增强监督实效为核心，进一步完善监督工作方式方法，一个重要方面就是围绕编制“十二五”规划纲要开展专题调研工作。从3月中旬到7月下旬，全国人大有关专门委员会、工作委员会和常委会办公厅精心组织，密切配合，形成了8个方面14个重大课题的15个专题调研报告，为科学编制“十二五”规划纲要提出了许多重要意见和建议。受委员长会议委托，全国人大常委会副秘书长王万宾向会议作了全国人大常委会办公厅关于围绕编制“十二五”规划纲要开展专题调研工作情况的报告。围绕国民经济和社会发展五年规划编制进行专题调研，在全国人大常委会工作史上是第一次，是全国人大常委会完善监督工作方式、提高监督工作水平、增强监督工作实效的又一次有益尝试。
会议还听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员黄镇东作的关于个别代表的代表资格的报告，审议了有关任免案等。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。国务院副总理、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长等列席会议。
8月24日，在十一届全国人大常委会第十六次会议的分组会议上，常委会组成人员审议了《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案（草案）》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案（草案）》。
常委会组成人员认为，香港特别行政区立法会通过的香港基本法附件一、附件二修正案草案，符合香港基本法和全国人大常委会的有关解释、有关决定的规定，是香港特区政府和广大市民齐心协力推动香港政制发展迈出的重要一步。按照基本法和全国人大常委会有关决定对香港特区行政长官和立法会的产生办法作出适当修改，有利于按照循序渐进的原则，进一步落实基本法所确定的香港民主发展目标。
8月25日下午，十一届全国人大常委会第四十九次委员长会议在人民大会堂举行，吴邦国委员长主持。
会议听取了全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作的关于个别代表的代表资格的报告和有关任免案审议情况的汇报。
会议听取了全国人大法律委员会主任委员胡康生作的关于修改预备役军官法的决定草案和关于人民调解法草案修改意见的汇报、关于香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案草案审议结果的报告和香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案草案审查意见的报告。
会议还听取了全国人大外事委员会主任委员李肇星作的关于《制止核恐怖主义行为国际公约》审议情况及关于批准这一公约的决定草案代拟稿的汇报。
委员长会议决定，根据常委会组成人员的审议意见，对上述草案作进一步修改后交付十一届全国人大常委会第十六次会议表决。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等出席会会。
当天下午，会议开始分组审议非物质文化遗产法草案,这是该部法律草案首次被提请全国人大常委会会议审议。
常委会组成人员在分组审议中认为,非物质文化遗产日益受到现代生活方式的冲击，一些依靠口传身授予以传承的文化遗产不断消失，许多传统技艺面临人亡艺绝的危险，大量具有历史、文学、艺术、科学价值的珍贵实物遭到毁弃，亟待通过立法明确有关制度，进一步加强和完善非物质文化遗产保护、保存工作。
8月26日下午，十一届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于国家粮食安全工作情况的报告和全国人大常委会执法检查组关于检查清洁生产促进法实施情况的报告等。
吴邦国委员长出席会议。会议由韩启德副委员长主持。
受国务院委托，国家发展和改革委员会主任张平报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说，今年以来，经济社会发展总体态势良好，各地区各部门坚持实施应对国际金融危机的一揽子计划，有针对性地加强和改善宏观调控，更加注重转方式、调结构、促改革、惠民生，各方面工作都取得了新的成绩。经济保持平稳较快发展，初步核算，上半年国内生产总值增长11.1％；转变经济发展方式取得新进展；重点领域改革迈出新步伐；人民生活水平继续提高。
张平在报告了我国经济社会发展面临的挑战和存在的主要问题后表示，下半年将重点做好以下工作：一是立足抗灾救灾，努力夺取农业丰收；二是着力扩大居民消费，保持内需稳定增长；三是加强通胀预期管理，保持价格总水平基本稳定；四是下更大力气抓好节能减排，确保实现目标任务；五是加快推进结构调整，力促发展方式转变；六是大力提高对外开放水平，构建参与国际竞争新优势；七是进一步深化改革，增强经济发展活力；八是把更多的公共资源投向民生，不断改善居民生活。
受国务院委托，财政部部长谢旭人作了关于今年以来预算执行情况的报告。他说，今年以来，中央和地方预算执行情况较好，财政改革与发展取得新进展：1―7月，全国财政收入51132．97亿元，比2009年同期增长25.7％，完成预算的69.2％；全国财政支出39622.23亿元，同比增长16.9％，完成预算的46.9％。
谢旭人说，各地区、各部门按照十一届全国人大三次会议有关决议，积极推进各项财政工作。一是扎实落实积极的财政政策，加强和改善财政宏观调控；二是促进社会事业加快发展，切实保障和改善民生；三是加强财政科学管理，提高财政资金使用效率；四是深化财税改革，构建有利于科学发展的财税体制。
谢旭人在指出今年以来预算执行存在的问题后说，下一步将重点做好促进经济结构调整和发展方式转变、促进农村改革与发展、着力保障和改善民生、继续深化财税制度改革、切实抓好财政预算管理等方面的工作。
会议听取了张平受国务院委托所作的关于国家粮食安全工作情况的报告。他说，党中央、国务院历来高度重视国家粮食安全，坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，较好地解决了十几亿人口的吃饭问题，取得了举世公认的成就。特别是近年来进一步加强粮食安全工作，采取了强化农业基础建设，加强政策扶持引导，深化粮食流通体制改革，加强粮油市场调控，加强粮食法制建设等一系列措施。2004年以来，我国粮食连续6年增产，2009年粮食总产量达到10616亿斤，比2003年增产2002亿斤，粮食自给率保持在95％以上。
在报告中，张平还列举了我国保障粮食安全面临的严峻挑战，主要是：粮食产需缺口扩大，水土资源约束增强，农田水利基础设施薄弱，农业科技支撑能力不强，种粮比较收益长期偏低等。张平说，粮食安全是关系我国经济社会发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题，是治国安邦的头等大事。下一步，将进一步加强粮食综合生产能力建设，加大投入和政策扶持力度，严格保护耕地和淡水等粮食生产资源，加强农业科技及相关产业支撑，促进现代粮食流通和加工产业发展，加强和改善粮食市场调控，强化粮食安全责任和推进粮食立法等，从而加强构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食安全保障体系。
全国人大常委会副委员长陈至立报告了清洁生产促进法执法检查的情况。她说，2003年清洁生产促进法实施以来，国务院高度重视，全面部署推进清洁生产工作，积极推动重点领域、重点企业的清洁生产审核工作，以清洁生产推动产业升级和结构调整，从源头上努力推进节能减排目标的实现，清洁生产工作取得积极进展。这次执法检查发现，一些地方和部门对推进清洁生产的认识和职责不到位，企业依法开展清洁生产的责任不落实，引导清洁生产实施的政策机制有待健全。报告建议，要进一步提高对深入贯彻实施清洁生产促进法重要性的认识；明确国务院有关部门职能分工，落实部门职责和政策措施；强化技术进步对清洁生产的支撑作用；修改完善清洁生产促进法。
会议审议了吴邦国委员长访问法国、塞尔维亚、瑞士三国并出席第三次世界议长大会情况的书面报告。
全国人大法律委员会主任委员胡康生报告了拟提请表决的法律草案修改意见和审议结果。根据委员长会议的决定，关于修改预备役军官法的决定草案、人民调解法草案、香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案草案、香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案草案将交付本次常委会会议表决。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、华建敏、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。国务委员刘延东，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长等列席会议。
8月27日上午，十一届全国人大常委会第十六次会议召开联组会议，审议国务院关于国家粮食安全工作情况的报告，并进行专题询问。
粮食安全是关系我国经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题，全国人大常委会组成人员对此高度关注。受吴邦国委员长的委托，全国人大常委会副委员长华建敏、周铁农分别主持了两个联组会议。全国人大常委会副委员长乌云其木格和21位常委会委员发表了审议意见，并就20多个重要问题提出询问。受国务院委托，国家发展和改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、中国人民银行、银监会、保监会、国家粮食局等九部门负责人到会听取意见，并对提出的询问一一作了回答。
审议中，全国人大常委会组成人员充分肯定国家粮食安全工作。大家一致认为，我国坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，千方百计促进粮食生产，较好解决了十几亿人口吃饭问题，取得了举世公认的成就，粮食安全工作成效明显。
这次通过联组会议的形式对国务院的专项工作报告进行审议，并进行专题询问，是全国人大常委会今年举行的第二次专题询问，也是首次以联组会议形式进行的专题询问。
今年以来，我国干旱、低温、洪涝等自然灾害多发频发。常委会组成人员十分关心自然灾害对今年粮食生产的影响情况，并就此提出询问。农业部副部长陈晓华回答询问说，自然灾害确实给粮食生产带来不利影响。针对今年的灾情，党中央、国务院在粮食生产的关键时刻及时出台了一系列扶持政策，各地各级农业部门狠抓落实、积极应对，成效十分明显，夏粮获得好收成，早稻因灾略有减产。秋粮占全年粮食的70％以上，实现全年粮食生产目标关键取决于秋粮。从目前来看，秋粮播种面积增加，长势普遍较好，对力争今年粮食有个好收成是有信心的。
近期国际粮食价格显著上涨，在这种背景下我国粮食价格是否会出现大幅波动？国家发展和改革委员会副主任张晓强回答询问说，尽管今年以来的旱涝灾害对粮食生产造成了一定影响，但当前我国粮食供需总量基本平衡的基本面没有发生改变，可以确保粮食市场不出现大的波动。
关于外资的进入对我国的粮食安全有无影响，国家发展和改革委员会副主任彭森回答询问说，近年来，在农业和粮食领域，外商投资企业包括中外合资企业有了一定发展，带来了先进的生产技术、管理经验和资金，对促进行业竞争、提高加工水平和技术进步有一定作用。但在市场调控、保障供应、稳定价格以及维护产业安全等方面产生了一些影响。对此，政府有关部门高度重视，已采取了一些措施，下一步将根据新形势、新情况，进一步妥善研究相关问题。
耕地是粮食生产的基础，国家粮食安全与耕地保护密切相关。当前我国耕地保护情况如何？国土资源部副部长王世元回答询问说，多年来我国实行最严格的耕地保护制度，耕地减少过快的势头得到有效遏制，节约集约用地得到大力推进，补充耕地力度逐年加大，为粮食安全提供了保障，但耕地保护形势依然严峻。1997年至2009年，全国耕地减少和补充增减相抵，净减1.23亿亩，耕地减少主要原因是生态退耕占了大头，其中还有农业结构调整、建设占用耕地以及灾毁耕地。王世元说，我们要坚持保护耕地基本国策，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚持保护18亿亩耕地红线不动摇。进一步强化土地利用规划计划的调控，节约集约用地，推进土地整治，严格土地督察和执法监察力度，完善相关法律，实现减少耕地可控，保障国家粮食安全对耕地的需求。
针对常委会组成人员关心的农田水利基础设施建设进展、提高农田水利设施的保障能力等问题，水利部副部长矫勇回答询问说，国务院高度重视水利建设，大力推进大中型灌区续建配套与节水改造任务。从1997年到2010年全国共安排大型灌区续建配套与节水改造项目投资476亿元，约60处大型灌区已基本完成骨干工程改造，100处完成改造任务的50％以上。矫勇说，经过60多年大规模的水利建设，我国农田水利基础设施建设基本能够抗御一般水旱灾害。为保障国家粮食安全，提高抗御较大水旱灾害的能力，必须进一步加强农田水利建设，大规模建成旱涝保收农田。为此，一方面加快推进大中型灌区续建配套节水改造和大型泵站更新改造，另一方面中央财政设立了“小农水”建设补助专项资金，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利、小流域综合治理、山区水利建设，2010年“小农水”专项资金总数达78亿元左右。下一步将继续加大“小农水”专项补助资金规模，推进小型农田水利重点县建设，整合小型农田水利设施建设投入，加强农田水利工程的管理与改革，以提升农田水利设施整体水平。
全国人大常委会副委员长路甬祥、韩启德、陈至立、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席了联组会议。
8月28日下午，十一届全国人大常委会第十六次会议完成各项议程后，在北京人民大会堂闭会。会议经表决，通过了全国人大常委会关于修改预备役军官法的决定、人民调解法。国家主席分别签署第33号、第34号主席令，公布了这两部法律。
吴邦国委员长主持闭幕会。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准香港特别行政区基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法修正案的决定，批准了这一修正案。该修正案自批准之日起生效。
会议表决通过了全国人大法律委员会关于香港特别行政区基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序修正案草案审查意见的报告，同意对这一修正案予以备案。该修正案将以公告方式予以公布。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《制止核恐怖主义行为国际公约》的决定，批准了这一公约。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。根据全国人大常委会发表的公告，十一届全国人大代表现在实有2979人。
会议经表决，任命陈建国为全国人大内务司法委员会副主任委员，石宗源为全国人大教科文卫委员会副主任委员；免去安建的全国人大常委会法制工作委员会副主任职务；免去王凤超的全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员职务，任命李刚为全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会委员。会议还表决通过了其他任免案。
完成各项议程后，吴邦国发表讲话。他说，修改后的预备役军官法，立足我国国情和实际，适应国防建设需要，着重从预备役军官的选拔配备、登记管理、教育培训和征召退役等方面修改补充了相关法律规定，进一步完善了预备役军官制度，对提高预备役军官队伍素质，增强国防动员能力，加强国防后备力量建设将发挥重要作用。
吴邦国说，常委会制定的人民调解法，将人民调解工作长期积累的好经验、好做法上升为法律，并针对新形势新任务从法律上完善人民调解制度，规范人民调解活动，明确人民调解与其他纠纷解决机制的关系，加强了对人民调解工作的支持和保障，对于充分发挥人民调解工作的特点和优势，推进人民调解工作制度化和规范化，促进社会主义和谐社会建设具有重要意义。
吴邦国指出，这次会议的一项重要内容，是审议香港特别行政区基本法附件一行政长官产生办法修正案草案、附件二立法会产生办法和表决程序修正案草案，并依法分别予以批准和备案，使这两个修正案正式生效。常委会组成人员普遍认为，两个修正案草案已在香港完成了必要的法定程序，凝聚了香港社会共识，符合基本法以及全国人大常委会有关解释和决定，有利于保持和促进香港长期繁荣稳定。大家强调，要坚定不移地贯彻落实“一国两制”方针，严格依照基本法办事，积极推进香港政制在基本法规定的轨道上循序渐进地向前发展，共同开创香港更加美好的明天。
吴邦国说，对清洁生产促进法执法检查，是这部法律颁布实施以来的第一次。常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定执法检查组的工作，普遍赞成执法检查报告。大家指出，我国清洁生产总体仍处在起步阶段，推进清洁生产任务艰巨。希望各地区、各有关方面高度重视清洁生产工作，把它作为加快转变经济发展方式、调整经济结构、促进产业优化升级的重要举措，进一步明确清洁生产的目标任务和工作重点，并将其纳入“十二五”规划，制定激励清洁生产政策措施，建立支持清洁生产体制机制，完善清洁生产标准体系，加大清洁生产核心技术的研发、转化和推广力度，切实从生产过程中削减污染和节约资源，促进经济效益、社会效益和环境效益的统一。
吴邦国说，对今年上半年的经济形势，常委会组成人员和全国人大代表都很关注。这次会议在安排听取审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况报告的同时，还根据加强和改进人大对经济工作尤其是对财政预算监督的要求，一并安排听取审议了国务院关于今年以来预算执行情况的报告。审议中，常委会组成人员和列席会议的同志充分肯定国务院及其有关部门和地方政府所做的工作及取得的成效，认为中央作出的决策部署是完全正确的，采取的政策措施是及时有效的。大家指出，当前我国经济发展正处在由回升向好向稳定增长转变的关键时期，在看到成绩的同时，要充分认识做好全年经济社会发展工作的复杂性和艰巨性，把思想和行动进一步统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来，把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，努力提高经济增长的质量和效益，着力保障和改善民生，全力做好抗灾救灾和灾后重建工作，加强农田水利建设和地质灾害隐患综合治理，切实提高防灾减灾能力，确保全面完成今年经济社会发展的各项目标任务。要坚持厉行节约、勤俭办事，控制一般性支出，确保重点支出，抓紧清理核实并妥善处理地方政府性债务和融资平台公司，防止财政风险。要深化财税体制改革，充分调动中央、地方和企业等各方面的积极性，建立和完善财力与支出责任相匹配的财政体制。
吴邦国说，这次会议结合听取审议国务院关于国家粮食安全工作情况的报告，第一次采取两个联组会议的方式开展专题询问。这是全国人大常委会加强监督工作的又一次有益尝试，取得了较好的效果。会上，常委会组成人员着重就确保粮食稳产增产、落实最严格的耕地保护制度、建立粮食生产功能区、加强农业基础设施建设以及国际市场对我国粮食安全影响等方面的问题开展了专题询问。国务院有关部门的同志态度诚恳，实事求是地回答了委员们的提问，表示要把这些问题和建议带回去进一步研究，并将落实整改情况及时报告全国人大常委会。
吴邦国指出，“十二五”规划纲要是引领未来一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。科学编制“十二五”规划是今年党和国家的一项重要工作。根据这一情况，今年的全国人大常委会工作报告明确提出了围绕“十二五”规划纲要编制进行专题调研的任务。大会一结束，我们就启动这项工作，选择了14个课题，组织有关专门委员会和工作委员会开展历时4个多月的专题调研，形成了一批有水平、有分量的调研报告。参加调研的同志普遍认为，常委会组织的这次专题调研是在中央提出制定“十二五”规划建议的过程中进行的，进一步体现了全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家工作大局开展工作的一贯思路，工作是扎实的、效果是好的，既为中央决策和研究编制规划纲要提供了重要参考，也为明年全国人代会审查批准“十二五”规划纲要做了认真准备。
全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫出席会议。国务委员梁光烈、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长等列席会议。
8月28日下午，全国人大常委会办公厅在北京人民大会堂举行新闻会，邀请有关方面负责人就十一届全国人大常委会第十六次会议表决通过的法律的有关问题回答记者提问。
司法部副部长郝赤勇在回答记者提问时指出，去年，全国人民调解组织调解的纠纷有767万件，90%以上的调解协议都得到很好的执行。实践中，在所有的调解协议中，反悔到人民法院的案件，仅占人民调解总数的0.7%左右，多年都达不到1%，而且这些案件到法院之后，经过司法确认，80%以上可以有效地执行。郝赤勇介绍说，人民调解法规定了对调解协议达成后，双方当事人认为有必要的，可以到人民法院申请司法确认。人民调解委员会主持下达成的调解协议具有法律效力，人民调解委员会还要监督执行。
郝赤勇表示，司法确认是这次新确立的制度，在法律执行的过程中还要进一步总结经验，完善这个新的制度。
郝赤勇表示，企事业单位设立人民调解组织是近几年人民调解工作发展的一种新形式，而且是取得了成功经验的一种新形式。现在全国的企事业单位的人民调解组织有8万左右，这些组织在企事业单位发挥了很重要的作用。企事业单位的人民调解组织与工会和机关的行政调解和工群调解不但不矛盾，而且是相互支撑、相辅相成的，它既可以调解企事业单位职工之间的一些矛盾纠纷，也可以调解职工和企业之间的一些纠纷，在这个方面有很多好的经验。
总政治部干部部部长于大清少将在回答记者提问时指出，改革开放以来，我国人才建设取得了显著进步，不仅为经济社会发展提供了有力的人才支援，也为国防后备力量建设提供了有力的智力支撑。现代战争特别是近几年局部发生的一些高技术条件下的战争，越来越突出地表现为人才素质上的一种较量，世界上一些主要国家都把人才作为军事战略竞争的重要支撑。新修改的预备役军官法借势而为，把地方的专业技术人员作为预备役军官选拔的一个重要来源，这既体现了军民融合式发展的内在要求，也有利于进一步优化预备役军官队伍的结构。
节约粮食报告篇5
近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。下面，我结合工作实际，谈谈如何贯彻落实好重要指示精神。
一、提高政治站位，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义
我们要提高政治站位，切实把思想统一到关于厉行节约、制止餐饮浪费的重要论述上来，深刻认识制止餐饮浪费的重要意义，切实把厉行节约反对食品浪费作为弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的重要内容，切实增强责任感和紧迫感。从国际层面看，在新冠肺炎疫情影响下，全球粮食安全不可避免地受到冲击。联合国世界粮食计划署预计，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿;联合国粮农组织和经合组织的报告也指出，新冠病毒大流行可能会对全球粮食市场产生“历史性冲击”。这表明粮食安全在眼下是世界性的重大课题。从国家层面看，我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。从传统美德看，艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。所以说，在这种情况下，全社会形成一种“厉行节约、反对浪费”的风气，十分必要。
二、突出宣传引导，切实培养节约习惯
虽然，我们之前“厉行节约，反对浪费”做了相关工作，制定了有关实施意见，餐饮浪费现象有所改观，但就在疫情期间，一些地方浪费粮食的现象仍然存在。在当前特殊的社会经济背景下，重申“厉行节约，反对浪费”，就是继续拧紧公众节约粮食之弦，让节约粮食化为一种永久的风气。我们要加大宣传力度，切实培养节约习惯。各乡镇要在各村、社区主干道等醒目位置粘贴“浪费可耻、节约为荣”“光盘行动”“谁知盘中餐、粒粒皆辛苦”等宣传标语，大力营造文明用餐、浪费可耻、节约为荣的氛围。宣传部门要充分利用新时代文明实践中心、微博、微信等宣传载体，加大反对食品浪费宣传报道力度，弘扬先进典型，曝光浪费现象。发改委(粮食局)要会同有关部门组织好每年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动，做好“节约一粒粮”公益宣传，教育部门要加大学校反对食品浪费教育工作力度，通过主题班会、国旗下讲话等多种形式，开展厉行节约反对食品浪费专题教育活动，将节约教育纳入课堂教学，有机渗透，全员育人。工会、共青团、妇联等群众组织要面向职工、青少年、妇女等开展有针对性的宣传教育活动，组织一批志愿者进机关、进企业、进校园、进酒店等开展文明就餐志愿活动，促进全社会养成节约习惯。同时，纪检监察机关要履行好监督职责，协调引导推动各方形成监督合力，对餐饮浪费等享乐、奢靡等“四风”问题要盯住不放，该查处的查处，该曝光的曝光。
三、强化分类管理，倡导文明绿色餐饮模式
大力倡导文明绿色餐饮模式，我们要实行分类管理，切实抓好各个领域的用餐习惯。一是抓好公务活动用餐。整治浪费之风，养成节约美德，党政机关、党员干部示范带头，我们要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》有关要求，严格接待标准，规范接待程序，积极推行简餐和标准化饮食，科学合理安排饭菜数量，确保公务接待热情、周到、节约。二是抓好单位食堂用餐。机关事务管理中心要会同有关部门建立党政机关食堂节约用餐制度，建立食堂用餐人员登记制度，实施动态管理，做到按用餐人数采购、做餐、配餐。县委督查室要安排专人负责食堂巡视检查，对浪费行为给予批评教育。三是抓好学生文明用餐。当前各级学校都有食堂，学生在校就餐人数再多，要切实加强对学生们的宣传引导，不断增强学生勤俭节约意识，树立节约光荣、浪费可耻的观念，倡导大家文明就餐、参与光盘行动，让更多的学生以实际行动杜绝浪费。四是抓好社会餐饮业管理。要向各地餐饮行业组织发出倡议书，将制止餐饮浪费行为作为餐饮业常态化工作任务，倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，深入开展“光盘行动”，要科学合理设计宴会菜单，要鼓励企业提供小份菜、半份菜服务，要合理调整菜品数量、份量等等，让节约成为全社会的“自然而然”。
节约粮食报告篇6
第一条为了加强对地方储备粮的管理，保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用，根据《*省省级储备粮管理办法》，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法所称地方储备粮，是指区人民政府储备的用于调节全区粮食供求总量、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食。
第三条从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条地方储备粮的管理应当严格制度、严格管理、明确责任，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保地方储备粮储得进、管得好、调得动、用得上，并节约成本、费用。
未经区政府批准，任何单位和个人不得擅自动用地方储备粮。
第五条区人民政府粮食行政主管部门负责地方储备粮的行政管理，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查；依照国家和省有关地方储备粮管理的法规、规章及国家标准和技术规范，建立健全全区地方储备粮各项业务管理制度，并报区人民政府备案。
根据区人民政府粮食行政主管部门的授权，承储的粮食购销企业负责管理好地方储备粮，并对地方储备粮的数量、质量和储存安全负责。
第六条区人民政府粮食行政主管部门会同区人民政府计划、财政行政主管部门负责拟定地方储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见，报经区人民政府批准后实施。
区人民政府财政行政主管部门根据本区实际情况，负责安排地方储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴，并对地方储备粮财务执行情况实施监督检查。
中国农业发展银行*市分行营业部（以下简称市农发行）按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监管。
第七条任何单位和个人不得经任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴。
第八条任何单位和个人不得破坏地方储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮。
地方储备粮储存地的乡镇人民政府对破坏地方储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
第九条任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，均有权向区人民政府粮食行政主管部门等有关部门举报。有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。
第二章地方储备粮的计划
第十条地方储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由区人民政府粮食行政主管部门会同区人民政府计划、财政行政主管部门，根据宏观调控需要和财政承受能力提出，报区人民政府批准。
第十一条地方储备粮的收购、销售计划，由区人民政府粮食行政主管部门根据区人民政府的地方储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经区人民政府计划、财政行政主管部门审核同意后，由区人民政府粮食行政主管部门会同区人民政府计划、财政行政主管部门和市农发行共同下达承担储存地方储备粮任务的企业（以下简称承储企业）。
区人民政府粮食行政主管部门根据地方储备粮的收购、销售计划，负责组织承储企业实施地方储备粮的收购、销售。
第十二条地方储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数量一般为地方储备粮储存总量的20一30％．
区人民政府粮食行政主管部门应当根据地方储备粮的品质情况和入库年限，会同区人民政府财政行政主管部门、市农发行提出地方储备粮年度轮换计划，报区人民政府批准。区人民政府粮食行政主管部门在年度轮换计划内根据粮食市场供求状况，具体组织实施地方储备粮的轮换。
笫十三条区人民政府粮食行政主管部门应当将地方储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况，及时报区人民政府备案。
第三章地方储备粮的储存
第十四条经区人民政府粮食行政主管部门审核，并征求市农发行同意后，具备国家规定条件的企业，可以承担储存地方储备粮的任务。
区人民政府粮食行政主管部门应当与地方储备粮承储企业签订合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
承储企业依法撤销、解散或者破产的，其储存的地方储备粮由区人民政府粮食行政主管部门负责调出另储。
第十五条承储企业应当严格执行地方储备粮管理的法规、规章、国家标准、技术规范及各项业务管理制度。
第十六条承储企业必须保证入库的地方储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准。
承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专帐记载，保证地方储备粮帐帐相符、帐实相符、质量良好、储存安全。
第十七条承储企业不得有下列行为：
（一）擅自动用地方储备粮；
（二）虚报、瞒报地方储备粮的数量；
（三）在地方储备粮中掺杂掺假，以次充好；
（四）擅自串换地方储备粮的品种、变更地方储备粮的储存地点；
（五）因延误轮换或者管理不善造成地方储备粮陈化、霉变；
（六）将地方储备粮轮换业务与其他业务混合经营；
（七）以地方储备粮对外进行担保或者清偿债务；
（八）以低价购进高价入帐、高价售出低价入帐、旧粮顶替新粮、虚报入库成本等手段套取差价，骗取地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用和轮换补贴。
第十八条承储企业应当建立健全地方储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施．
乡镇人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好地方储备粮的安全管理工作。
第十九条承储企业应当对地方储备粮的储存管理状况进行经常性检查。发现地方储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，承储企业的主要负责人应当及时报告区人民政府粮食行政主管部门。
第二十条承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成地方储备粮的轮换。
地方储备粮的轮换应当遵循有利于保证地方储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。
地方储备粮轮换的具体管理办法，由区人民政府粮食行政主管部门会同区人民政府计划、财政行政主管部门，并征求市农发行的意见制定。
第二十一条地方储备粮的收购、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。
第二十二条地方储备粮的管理费用和轮换补贴实行定额包干，贷款利息据实补贴，由区人民政府财政行政主管部门核定后拨付给区人民政府粮食行政主管部门，区人民政府粮食行政主管部门按照有关规定，通过市农发行补贴专户，及时、足额拨付到承储企业。
第二十三条地方储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂钩和专户管理、专款专用。必要时，地方储备粮贷款实行统借统还。
承储企业应当在市农发行开立基本帐户，并接受市农发行的信贷监管。
第二十四条地方储备粮的入库成本，由区人民政府财政行政主管部门会同区人民政府粮食行政主管部门、市农发行核定。地方储备粮的入库成本—经核定，承储企业必须遵照执行。
任何单位和个人不得擅自更改地方储备粮入库成本。
第二十五条建立地方储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由区人民政府财政行政主管部门会同区人民政府粮食行政主管部门，并征求市农发行的意见制定。
笫二十六条粮食存储企业应当定期统计、分析地方储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送区人民政府粮食、财政行政主管部门及市农发行。
第四章地方储备粮动用
第二十七条区人民政府粮食行政主管部门应当完善地方储备粮的动用预警机制，加强对需要动用地方储备粮情况的监测，适时提出动用地方储备粮的建议。
第二十八条出现下列情况之一的，可以动用地方储备粮：
（一）全区或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；
（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用地方储备粮；
（三）区人民政府认为需要动用地方储备粮的其他情形。
第二十九条动用地方储备粮，由区人民政府粮食行政主管部门会同区人民政府计划、财政行政主管部门提出动用方案，报区人民政府批准。动用方案应当包括动用地方储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
第三十条区人民政府粮食行政主管部门根据区人民政府批准的地方储备粮动用方案下达动用命令，并具体组织实施。
紧急情况下，区人民政府直接决定动用地方储备粮并下达动用命令。
区人民政府有关部门和有关乡镇人民政府对地方储备粮动用命令的实施，应当给予支持、配合。
任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变地方储备粮动用命令。
第五章监督检查
第三十一条区人民政府粮食、财政行政主管部门按照各自职责，依法对承储企业进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权，发现问题，应当及时予以处理：
（一）进入承储企业检查地方储备粮的数量、质量和储存安全；
（二）向有关单位和人员了解地方储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；
（三）调阅地方储备粮经营管理的有关资料、凭证；
（四）依法处理违法行为。
第三十二条区人民政府粮食、财政行政主管部门在监督检查中，发现地方储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成承储企业立即纠正或者处理；发现地方储备粮承储企业不再具备承储条件的，区人民政府粮食行政主管部门应当取消其承储任务。
第三十三条区人民政府粮食、财政行政主管部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况作出书面记录。
第三十四条审计机关依照审计法规定的职权和程序，对有关地方储备粮的财务收支情况实施审计监督；发现问题，应当及时处理。
第三十五条承储企业对区人民政府粮食、财政主管行政主管部门和审计机关的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。
任何单位和个人不得拒绝、阻扰、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。
第三十六条区人民政府粮食行政主管部门应当加强对地方储备粮的日常管理和监督检查，对地方储备粮的数量、质量存在的问题，应当及时纠正；对危及地方储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告区人民政府。
第三十七条市农发行应当按照资金封闭管理的规定，加强对地方储备粮贷款的信贷监管。承储企业对市农发行依法进行的信贷监管，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。
第六章法律责任
第三十八条国家机关工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不及时下达地方储备粮收购、销售及年度轮换计划的；
（二）发现地方储备粮承储企业不再具备承储条件，不及时取消其承储任务的；
（三）接到举报、发现违法行为不及时查处的。
第三十九条区人民政府粮食行政主管部门违反本办法规定，有下列行为之一的，由区人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照干部管理权限依法给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒不组织实施或擅自改变地方储备粮收购、年度轮换计划及动用命令的；
（二）选择不具备条件的企业存储地方储备粮的；
（三）发现地方储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及地方储备粮安全的重大问题，不立即采取有效措施并按照规定报告的；
（四）拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法行使监督检查职责的。
第四十条承储企业违反本办法第十六条规定，入库的地方储备粮不符合质量等级和国家标准，以及对地方储备粮未实行专仓储存、专人保管、专帐记载，地方储备粮帐帐不符、帐实不符，由区人民政府粮食行政主管部门上报有关部门予以处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条承储企业违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的，由区人民政府粮食行政主管部门上报有关部门予以处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；地方储备粮损失的，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
承储企业违反本办法第十七条第（八）项规定的，由区人民政府粮食、财政行政主管部门按照各自职责责成承储企业限期改正，并责令退回骗取的地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴，并上报有关部门予以处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；造成地方储备粮损失，责令赔偿损失；情节严重的，取消其承储任务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条违反本办法规定，挤占、截留、挪用地方储备粮贷款或者贷款利息，管理费用和轮换补贴，或者擅自更改地方储备粮入库成本的，由区人民政府财政行政主管部门、市农发行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
节约粮食报告篇7
光盘行动是2013年1月16日由北京一个名为“in_33”的团体发起的公益活动，光盘行动深深地影响着我们每个人，那么光盘行动调查报告怎么写呢?下面是为大家带来的光盘行动调查报告范文，仅供参考。
光盘行动调查报告范文1：摘要：中国紧急快速的发展，使得人们的生活水平大幅度的提高。在大学，每到开开饭时间，餐桌上总是杯盘狼藉，在这些餐盘中，剩着大量未吃完的饭菜，这些剩下的饭菜都将倒入食堂打潲水桶中，一天下来，倒掉的剩饭要累积好几大桶。在这样的前提下，“光盘”行动在各大学中逐渐展开，成为一种公益活动。我院积极参与其中，做起了“光盘”行动的号召，学生们积极响应，以身作则，本次调查报告就是对这次活动成果的调查，总结。
调查背景：全社会各行业兴起了“光盘“行动”，在我院也得到了积极响应。调查目的：对进行了一段时间的“光盘”行动进行成果调查，进行总结。调查时间：2013年04月15日—2013年05月05日
调查地点:吉林财经大学信息经济学院一食堂、二食堂
调查对象：大学生
调查方法：1、调查采访2、食堂调查
调查人:陈思聪
正文：“光盘”行动在社会的搭理宣扬下逐渐成为一种热潮。我就一些和食堂就餐的相关问题采访了一些同学。
首先是同学的基本生活费是多少?这个问题与“光盘”行动有着很必然的联系。经过调查，有85%的大学生的生活费在800-1200元，约有7%的大学生生活费在1200元以上，而仅仅只有8%的大学生生活费在500-800元。根据采访的一些同学说，刚进校时食堂的砂锅6元一碗，现在已经大多7元-8元一碗。原来一个月的生活费会比现在省一些。生活费的富裕一定程度上，支持了浪费现象，在经济不景气的时候，人们大多会珍惜粮食。
然后是每天的就餐次数进行了提问。平均每天就餐三次数的学生最多，达到了63%，就餐两次的有33%，仅仅只有4%的学生就餐一次，在调查中我们发现就餐一次到两次的同学，他们只是在中午和晚上回去吃饭，早饭大多数都是不想去吃，只有在个别情况下才回去吃吃，而午餐和晚餐浪费的情况明显不多。而就餐三次以上的同学生，会因为不是很饿等原因，不同程度的浪费粮食。
接着是浪费粮食的情况。通过调查可以看到有65%的同学从不剩饭，但在问他们时，他们大多数都有剩饭的时候，有时候也会因为其它原因会倒掉几次，但都很少这样做。每个人都会有浪费食物的时候，只是看是不是经常这样做，
浪费食物与生活费的多少不是有直接的关系，同学们浪费食物的原因有很多的因素，有60%的人都是因为饭菜不好吃，这是主要浪费食物的原因，剩下的有些同学是因为点餐量过大，吃不完。有些是觉得食物不干净，吃不下。还有些是因为没胃口，不想吃。然而有些是因为其它的原因而浪费，比如说:自己的原因、挑食，天气的原因、没胃口，身体不好是也吃不完的原因。同学们的浪费都是有多种原因的，这让我们觉得他们的浪费是乎可以理解的，但事实是这样么?
最后是看到别人浪费粮食时候的感觉。有30%的学生觉得浪费食物的现象没感觉、习惯了。有62%的学生觉得食物的浪费是可惜的，应该节约，不应该浪费。仅仅只有8%的同学是觉得愤怒的。在这一项调查中反应出，大学生对食物浪费的意识薄弱，对食物的浪费没有什么感觉，没有什么责任感。在对待事物的处理方式中，仅仅只有一人打包带走，有42%的人置之不理，有56%的学生会看情况而决定怎么做。怎么是这样的现象呢?通过在调查是的访问得到的答案是，吃不完的食物打包太麻烦，就算打包了，拿回去不一定会吃掉，还不如不打包。有些觉得吃不完就吃不完呗，打包回去吃都不新鲜了，说不一定吃了会拉肚子，没必要打包。有些同学是不好意思，别人都不在乎你在乎什么，想打包也不好意思。有些同学觉得打包感觉很丢脸，不愿打包，打包会觉得别人会用奇怪的眼光看自己，所以不会这么做。有些同学觉得这也不算浪费，因为吃不完的食物会有人处理的，他们回去拿去喂猪，这样不是浪费。他们好像说的很有道理，可是实际上是对自己浪费行为的辩解。
通过采访调查，不难看出现在浪费粮食的现象确实比较严重，在现在富裕的生活环境下，人们的意识已经发生改变，对浪费已经习以为常。不是十分的在乎，这是一种非常危险的思想。接下来是对食堂的调查。
我选取了早中晚三个时间段去进行查看。早上和中午的浪费情况基本很少，得到了很大的改善，同学们自觉地吃光盘子的食物，装剩饭剩菜的大桶，以前经常满的，现在也少了很多。晚上的剩饭情况比较严重，但比之以前还是得到了很大的改善，现在比较提倡晚上少吃，我感觉和这个有些关系。
“光盘”行动在一定程度上讲取得了很大的成果，但是同学们的意识并没
有过多的改变，我们应该继续努力。
我国高校众多，学生数量更是庞大。同时他们是一个比较敏感的群体，处于学校教育和社会实践各自的最前沿，代表的是一种新的力量、一种新的思想和新的潮流。但是由于各种各样的原因，使这个群体脱离了最直接食物获得过程的参与，缺乏辛苦劳动的亲身体验。加之本身极易受其它人群的影响以及没有过真正饥饿的感受，导致他们当中的大多数人想当然的认为食物获得轻而易举，或者说只要拥有财富就可以不愁吃喝，因而忽视了甚至是漠视粮食的重要性。这种对粮食重要性的无知，成为了大学生中普遍存在食物浪费的首要因素也是最重要的因素。这也是为什么在农村中就很少有粮食浪费的原因，不一定是因为农村贫穷，而是因为农民能够认识到粮食获得的艰辛和粮食的重要性。学生只有在真正理解“粮食”的基础上才能有效的减少和杜绝粮食浪费，否则，一切努力都是空口白话，无济于事，并不能真正从根本上解决肆意浪费粮食的问题。
对于食物浪费的不良影响，从小的方面来说，浪费是个人的不合理的消费方式，同时也从一个侧面反映了一个人的人生观和价值观的偏颇和瑕疵。毕竟任何资源都是一种劳动的结晶，浪费资源就等于不尊重劳动本身，作为解决温饱的粮食，自然也不例外。这是对个人而言的。一个人对于食物浪费没有一个明确的概念，认为这不是什么值得关注的事情，那么在这一方面他就形成了错误的价值观。
“浪费可耻，节约光荣”这句话我们大家都懂。可是在平时生活中，我们在学校就餐时，迫于种种原因，最后饭桌上总会剩下一堆食物，结果不外乎是倒，甚少有人会想着去打包。“光盘”行动之所以能如此迅猛广泛传播，体现了人们对浪费有了一次理性的回归。我们也应该把这种思想坚持下去，不应该只当做一时的热血。应该持之以恒的去坚持!这样浪费的情况才会得到改变，我坚信通过我们的努力会做到。
光盘行动调查报告范文2：前言
中国人在餐桌上浪费的粮食一年高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。与此形成鲜明对照的是，我国还有一亿多农村扶贫对象、几千万城市贫困人口以及其他为数众多的困难群众。这种“舌尖上的浪费”触目惊心，令人痛心，杜绝舌尖上的浪费，势在必行。随着全国主流媒体对“舌尖上的浪费”大加挞伐，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起，并得到社会各界的热烈响应。
一、调研主题：
有关“光盘行动”的态度
二、调研目的：
一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。为大力弘扬勤俭节约的传统美德，引导全院学生养成健康文明、绿色低碳的生活习惯，在全院倡树文明消费、绿色消费、低碳消费的俭约之风，积极倡导节约文化，广泛宣传节约理念;从点滴做起，从餐饮开始，将口号变为行动，将行动化为习惯。
三、调研方式：
四、调研对象：
管理学院全体在校学生
五、调研时间：
2014年3月25日
此次调查采用了问卷调查形式，调查对象为随机抽取的在校学生，此次活动受到同学们的大力支持和配合，共计发放问卷150份，回收有效问卷148份，回收率98.67%.
“有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘，有一种习惯叫光盘”,所谓“光盘”就是吃光你盘里的食物，吃不完的打包带走，拒绝浪费，珍惜食物。根据调查显示，有50.03%的人听说过并对具体内容有所了解;23.6%的同学仅听说过不了解具体内容;仍有16.89%的同学没有听说过。这意味着当代大学生对“光盘行动”的较关注，仍有部分同学对此没有引起重视，需加大力度宣传。
自网友徐侠客在微博上提出“光盘行动”以来，随着全国主流媒体对“舌尖上的浪费”大加挞伐，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起。就目前而言这项活动得到社会各界的热烈响应;然而，该行动是“昙花一现”还是会“持续下去”呢?有网友对此表示置疑。
有一种现象叫痛心，我国每年仅在餐桌上浪费的食物蛋白和脂肪就高达800万和300万吨，这相当于最少倒掉了2亿人一年的口粮;如果每天浪费的粮食回收5%,可以救活400万饥民。我们每天都可以看见许多同学在就餐后，倒掉盘里的饭。据图显示18.24%的同学基本上没有剩饭，5.41%的同学倒掉了四分之一，1.08%的同学剩下了二分之一，仅有15.54%同学“光盘”,根据这个数据，我们可以想象一下，仅仅一个食堂每天得浪费多少粮食，而这些粮食又可以养活多少人。这是一个值得我们去重视的不好习惯。
光盘行动调查报告范文3：一、行动宗旨
为了响应大队部的号召，认真贯彻杜绝浪费的节俭精神，全力做到桌桌“光盘”，我们在春节期间自己所参加的聚餐和饭局中，进行了一份“光盘“行动调查报告，以期监督和落实这一行动的开展，为这场关乎着国计民生的大行动做出自己的一份贡献。
二、调查方法
在春节期间自己参加的聚餐和饭局中，进行观察和记录，统计出各个项目后，登记在表格中，制成“光盘“调查表。
三、调查情况和资料整理
“光盘”行动调查表
地点
人数
服务员是否提醒
光盘率
除夕年夜饭
余姚新皇潮酒店
9人
是
80%
初一中饭
余姚花园酒店
18人
否
60%
初一晚饭
余姚新皇潮酒店
19人
是
85%
初二中饭
大隐阿鑫饭店
13人
否
95%
初二晚饭
大隐外婆家中
14人
否
100%
四、结论
调查情况数据显示，本次春节期间的五次聚餐及饭局中，光盘率最高为大隐外婆家中的100%，最低为余姚花园酒店的60%，平均光盘率84%。
五、原因分析
从调查情况的数据来看，光盘率的高低有这么几点原因：
1)大隐聚餐时的光盘率高出余姚聚餐时的光盘率，可以看出，农村人的节约意识比城市人更强;
2)而余姚聚餐中新皇潮酒店的光盘率高出花园酒店的光盘率，可以看出，服务员的提醒对食客起到的作用不可谓不小;
3)最后，大隐聚餐中外婆家中的光盘率高出阿鑫饭店的光盘率，可以看出，在家中聚餐时菜肴根据客人口味作出调整，光盘率比饭店普遍高出一个层次。
4)人数与光盘率没有太大关系。
六、活动建议
将影响光盘率的几点原因加以系统分析，在此我提出几点建议：
1)每个人必须加强自身的节约意识，尽量做到多吃少剩。
2)点菜时不必铺张浪费，注重排场，不然只会导致更严重的浪费，给客人留下坏印象。
3)订餐时需谨慎考虑各种菜肴的口味、分量，与客人的口味和食量、人数做好对比，最大限度的杜绝浪费。
4)酒店需要做好光盘行动的宣传，将海报置放于醒目处，并派遣服务员对食客进行提醒。
节约粮食报告篇8
“宁可自己少吃一点，也要保证支援上海”
新中国建立后，作为以产粮为主的农业省份，江西每年都承担了中央下达的调粮出省的任务。1954年，长江流域发生百年罕见的大水灾，江西在全省40个县（市）遭受严重洪涝灾害的情况下，仍坚持调出粮食八亿斤，在后来的几十年中，每遇兄弟省市发生水旱灾害，江西都及时给予支援，要粮给粮，要种给种，重点安排，优先调运。
1958年，“”浪潮中的高指标、浮夸风、“共产”风、瞎指挥等歪风席卷中国大地。随后，一哄而起的化运动和严重的自然灾害、苏联逼债，更使中国经济雪上加霜，最突出的表现是粮食问题。1959年初春，15个省发生春荒，其中山东、河北等五省严重缺粮，全国各地因缺粮而饿死人的事情时有发生。收到灾情报告后，十分重视，立即将两份灾情报告送给。阅后建议：在三日内，用飞机将这两个文件送到15个省的第一书记手中。为引起各省的注意，还在两份文件上起了一个醒目的总标题：《十五省二千五百一十七万人无饭吃大问题》。亲自给各省第一书记写了一封信，信中指出：“请你们收到这两个文件后，迅即核实情况，采取措施，调运粮食，以解除两千五百一十七万人缺粮的紧急危机。”随即，中央向江西下达了外调粮食13亿斤的任务。同时，很多兄弟省市也纷纷向江西求援。
面对如此艰巨的任务，为确保外调粮源不出问题，中共江西省委作出了统一指挥、统一行动的决定，并一再向中央表示，“宁可自己少吃一点，也要保证支援上海”等缺粮省市。在1959年1月27日召开的中共江西省委电话会议上，时任江西省委候补书记的黄知真作了关于物资供应问题的讲话。他强调指出：为了做好粮食外调工作，首先要解决思想认识问题，要正确理解大安排与小安排的关系、大局与小局的关系，要首先从六亿人口出发，要有全国一盘棋的观点，在这个前提下再来安排本省人民自己的生活。为了做好粮食外调工作，他要求各地克服困难，克服本位主义思想，增产节约，支援兄弟省市渡过难关。
江西人民一再勒紧裤腰带，降低自己的粮食供应指标。1959年5月7日，江西省委再次召开电话会议，指出，粮食工作目前虽然有了显著好转，但是任务还很繁重，各地要把突出的运输问题解决好。针对动力不足的问题，黄知真提出采取分工负责的办法，把所有能够动员的运力全部动员起来，组成运输队。在粮食内销的安排上，他要求继续压缩销量，在农村要坚持集体包干、个人定量、分期供应的办法。工厂、农场、垦殖等单位的用粮标准，也要适当压缩。同时，各地要抓紧棉、麻、烟、茶和其他小商品的收购，大抓蔬菜生产和副业生产，积极组织打猎、捕鱼、捉虾，大搞代食品、副食品。1959年，通过广大干部群众的努力，江西省圆满地完成了外调13亿斤粮食的任务。江西省还两次派出慰问团，分别由时任省委常委、宣传部长的莫循和副省长兼江西省调粮总指挥的李杰庸率领，先后赴山东慰问，一次带去5000万斤大米，一次带去几车皮的南瓜干和红薯片。
“我就知道老表的风格高！”
到1960年，自然灾害的情况更加严重。全国受灾面积达到9亿多亩，占全国16亿亩耕地面积的一半以上。十分沉痛地说：“这样大的灾荒是我们开国十一年所未有的。拿我们这个年龄的人来说，从二十世纪记事起，也没有听说过。”而农村应付灾荒的能力已经十分虚弱。这年的粮食产量原计划是6000亿斤，而实际上只有2870亿斤。1960年的严重缺粮危机，直接影响到城市的供应。据六月份国务院财贸办的一份报告称：入夏以后，北京、天津、上海、辽宁等大城市和工业区的粮食库存非常薄弱，北京只够销七天，天津只够销10天，上海几乎没有大米库存，辽宁的10个城市只够销八九天。据7月份李先念给的紧急报告中说：7月份应调出粮食20亿斤，但到10日止，只调运出2.19亿斤；“照当前这个样子下去，是会出乱子的”。看到报告后，十分焦急，为引起各省负责人的严重关切，立即批示给中共中央办公厅主任杨尚昆，请他把报告印发给正在北戴河参加中央工作会议的同志。为了解决亿万人民的吃饭问题，亲自指挥调运粮食，被称为“粮食调度的总指挥”。根据的工作台历记载，那时，他每周都要几次约粮食部门的负责人谈话。时任粮食部第一副部长的陈国栋回忆说：“去总理处，主要是谈粮食问题。他一般都是晚上找我们去，地点经常是他的办公室。有时是晚上九十点钟或深夜十一二点去，谈到第二天凌晨三四点钟；有时是凌晨二三点才去。”
1960年夏，中央在北京召开十六省粮食工作会议，研究如何渡过难关，并下达了调粮指标。会议期间，专门来到时任中共江西省委第一书记杨尚奎所住的房间，对他说：去年全国有好几个产粮省，包括四川这样的粮食大省都遭了灾，估计今年生产形势也很糟糕，所以中央在粮食问题上遇到了越来越大的困难。北京、天津、上海的粮食库存现在已经挖空了，调进的粮食不够市场供应。如果不马上调一批粮食救急，这样的大城市一旦发生粮荒，后果是不堪设想的。
节约粮食报告篇9
第一条为进一步发挥中国农业发展银行(简称农发行，下同)在实施粮食宏观调控，保护农民利益，促进粮食产业化发展中的作用，规范和加强农发行对粮食加工企业的收购资金贷款管理，维护借贷双方合法权益，保证信贷资金安全，根据国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见有关精神和《中国农业发展银行贷款管理制度》，制定本办法。
第二条本办法所称粮食加工企业收购资金贷款，是指农发行依据国家政策规定，提供给粮食加工企业(简称借款人，下同)自主购进(含收购和调入)粮食，因其自有资金不足所需要的收购资金贷款。
第三条粮食加工企业收购资金贷款的发放和管理应坚持“政策导向，严格准人；控制风险，择优扶持；全面监控，按期收回”的原则。
第二章贷款对象、用途和条件
第四条贷款对象。粮食加工企业收购资金贷款的对象包括：经省级及省级以上政府确认的以粮食为主要加工原料的农业产业化龙头企业和地市级政府确认的地方粮食加工骨干企业。
第五条贷款用途和种类。粮食加工企业收购资金贷款专门用于借款人依据市场状况自主购进粮食原料的资金需要。贷款种类分为以下几种：
(一)为解决借款人直接从粮食收购市场收购粮食而发放的粮食收购贷款；
(二)为解决借款人从异地购人或国外进口粮食而发放的粮食调销贷款；
(三)为解决借款人与粮食生产者签订粮食收购合同(或定单)需要预付定金而发放的粮食合同收购贷款。
第六条贷款条件。借款人申请粮食加工企业收购资金贷款，除具备中国人民银行《贷款通则》所规定的基本条件外，还要具备以下条件：
(一)具备粮食收购、加工和经营资格；
(二)在农发行开立基本存款账户或粮食收购资金存款专户，并接受农发行的信贷监督；
(三)按农发行关于企业信用等级评定标准，其信用等级达到a级(含a级)以上；
(四)资产负债率在80％以下，具有规定比例的自有资金参与粮食购销经营，具体标准由省级分行确定；
(五)近两年经营及财务状况良好，无经营亏损。
第三章贷款期限、利率及方式
第七条贷款期限。根据借款人粮食加工经营周期、还款能力和农发行的资金供应能力由借贷双方协商确定，最长不超过1年。
第八条贷款展期。借款人不能按期归还贷款的，应在贷款到期10个工作日前向开户行书面申请贷款展期，并提出展期理由、期限和还款计划。贷款展期期限累计不得超过原借款合同确定的贷款期限。担保贷款申请展期的，应由保证人、抵押人、或出质人出具同意担保展期的书面证明。已有约定的，从其约定。由上级行审批的贷款，开户行办理贷款展期后，应报贷款审批行备案，备案要说明展期理由、展期期限、展期人及展期贷款的风险情况等。对借款人未申请展期或展期理由不充分的贷款，开户行不得办理贷款展期，贷款从到期次日起，按照合同约定加收逾期贷款利息。
第九条贷款利率。粮食加工企业收购资金贷款执行中国人民银行规定的金融机构同期、同档次贷款利率或经中国人民银行批准的相关利率。已办理展期的贷款，展期期限加上原期限达到新的贷款利率期限档次时，从展期之日起，执行新的期限档次利率。
第十条贷款方式。粮食加工企业收购资金贷款一般采用担保贷款方式。对信用状况良好、贷款风险较低，或者落实了相应的贷款风险防范措施的借款人，可以采取信用贷款方式。
第四章贷款程序
第十一条建立信贷关系。农发行和粮食加工企业应本着双方自愿的原则建立信贷关系。粮食加工企业初次向农发行相关营业机构提出借款意向后，农发行相关营业机构应按照《贷款通则》有关规定，对借款人的贷款资格进行初步认定，对其是否具有农发行贷款资格提出意见和建议，经二级分行审查后，报省级分行进行确认。省级分行要及时将确认结果通知呈报行。对经确认具备农发行收购资金贷款资格的粮食加工企业，由所在地农发行营业机构(简称开户行，下同)对其办理基本存款账户或收购资金存款专户开户手续，并按照《中国农业发展银行贷款企业信用等级评定暂行办法》的有关规定，对其进行信用等级评定。
对已经与农发行建立了信贷关系的粮食加工企业，省级分行应掌握其必要的基础资料，并每半年一次报总行备案。备案内容包括企业的仓储能力、加工能力、基本存款账户、开户行、信用等级、财务状况，以及经营管理等情况。
第十二条对与农发行建立了信贷关系的粮食加工企业，办理粮食加工企业收购资金贷款应依次经过贷款申请、贷款受理及调查、贷款审查、贷款审批、贷款发放、贷款使用和收回等程序。
第十三条贷款申请。借款人申请粮食加工企业收购资金贷款时，应按规定填写农发行统一制定的《借款申请书》，开户行应对借款申请人填写《借款申请书》给予必要的指导。借款申请书要重点写明借款的用途、拟借金额、期限、还款方式及来源等。借款人要向开户行提供其已经在其他金融机构借款的使用和偿还情况、近期财务统计相关报表以及与表明借款申请人风险承受能力方面的情况和资料。开户行需要借款申请人提供上述详细内容并作必要的证明和解释的，应要求借款申请人另附借款申请报告。
第十四条贷款受理与调查。开户行收到借款申请人的《借款申请书》及相关资料后，应审查借款申请人是否符合粮食加工企业收购资金贷款对象范围，以及所申请贷款使用意向是否符合粮食加工企业收购资金贷款的用途规定，并根据审查情况及时提出是否受理的意见。对同意受理的借款申请，应及时确定贷款调查人。贷款调查人应首先审核借款申请人所提供的证明其具备贷款条件的各项资料是否真实、完整。对资料不完整或存在疑义的，应要求借款申请人补充或说明。并对以下内容进行重点调查：
(一)借款申请人法人代表及主要管理人员的素质和诚信情况、主要投资者的资信情况、关联企业的经营情况；
(二)借款申请人在其他金融机构的借款情况以及其他金融机构对其确定的信用等级和授信额度及其变化情况；
(三)借款申请人的偿债能力、获利能力和经营管理能力；
(四)借款申请人所有参与粮食原材料收购的资金总量和来源；
(五)借款申请人主要产品的市场竞争力和未来发展前景；
(六)借款申请人本笔借款计划购进粮食的货源、价格、质量、结算方式等情况，有无粮食采购合同，本笔借款所带来的预期经济效益，以及借款人对粮食价格变化的风险承受能力；
(七)借款申请人的粮食收购和经营对解决当地农民“卖粮难”问题和增加农民收入的影响，以及对政府调控当地粮食市场所发挥的作用如何；
(八)申请保证担保贷款的，调查保证人是否具备法律规定的担保资格，是否具备相应的担保能力；申请抵(质)押担保贷款的，调查抵(质)押物的权属、变现价值及实现抵(质)押权的可行性。调查人员要写出贷款调查报告，对上述重点调查内容作出具体说明和客观分析判断，并对是否贷款、贷款金额、期限、用途、利率、贷款方式、还款来源与方式等提出明确意见，指出借款人存在的影响贷款风险的现实及潜在因素，提出相关避险措施。贷款调查报告连同调查资料一并递交贷款审查人进行审查。贷款调查人员应对贷款资料和有关情况的真实性负责。
第十五条贷款审查。贷款审查一般由开户行信贷部负责人负责。对按规定由上级行审批的贷款，审批行以下分支行要履行贷款审查职责。贷款审查人应对借款申请人的借款申请和贷款调查人的调查意见进行审查，并对调查人所提供资料的准确性和完整性负责。审查的主要内容包括：
(一)借款申请人与贷款调查人提交的有关原始资料和调查材料是否真实、完整；
(二)调查报告对贷款的合规性、安全性、流动性、效益性的认定意见是否准确；
(三)调查报告提出的贷款额度、期限、利率和贷款方式等意见是否符合有关贷款管理规定；
(四)调查报告的取值和测算参数是否符合有关标准；
(五)贷款的风险认定是否准确、避险措施是否切实可行。
贷款审查应提出明确的审查结论，包括贷与不贷，贷款金额、期限、用途、利率等，并及时提交贷款审批人。
第十六条贷款审批。粮食加工企业收购资金贷款审批权限由省级分行确定，省级分行可对所辖分支机构授予一定的审批权限。贷款审批人由行长(或经授权的副行长)担任，承担贷款审批决策的责任。各分支行成立贷款评审委员会(小组)，负责对贷款合规性、安全性、流动性和效益性的审核。贷款审批人收到贷款审批委员会(小组)的审查资料及意见后，应在授权的范围内决定是否贷款、贷款额度、贷款期限、利率、方式及批次等。
第十七条贷款发放和使用。
(一)签订《借款合同》。对批准发放的贷款，开户行要与借款人签订《借款合同》。《借款合同》应当使用总行统一制定的文本。提供担保的，还应同时签订担保合同。其中，需要登记的，应依法办理有关登记手续；用于质押的动产和权利凭证还应及时交付开户行保管。凡本办法有关规定在《借款合同》文本有关条款未提及或不一致的，签订《借款合同》时，借贷双方应按照本办法规定予以补充约定或变更有关条款。
(二)填写《借款借据》。开户行要根据《借款合同》填写《借款借据》。对同一借款人一次性审批、分批次发放的贷款，应分批次签订《借款合同》，填写《借款借据》。
(三)贷款使用。借款人要按照本办法规定和借款合同约定使用贷款，不得挪作他用。
第十八条贷款的收回。开户行应按合同约定的还款计划督促借款人归还贷款。贷款到期10个工作日之前，开户行应通知借款人筹措资金，按期归还贷款。贷款到期或虽未到期，但借款人自愿提前归还贷款或按中国人民银行、中国银行业监督管理委员会贷款管理有关规定可以提前收回的，开户行应及时从回笼货款或其它资金中收回。
第五章贷款使用监督
第十九条贷款发放后，开户行应加强贷款使用的监督，确保贷款符合规定用途并按期收回。
第二十条贷款发放环节的监督。农发行对粮食加工企业收购资金贷款使用实行报账制。
(一)借款人应根据拟购进的粮食数量和价格，结合自有资金和其他借款额度，向开户行提出用款计划。
(二)借款人参与粮食收购、调入的资金使用顺序应按照“先自有资金和其他借款，后农发行贷款”的原则。
(三)借款人在粮食收购初期，开户行首先要核查借款人粮食购进和资金支出凭证，并与借款人参与粮食收购的自有资金和其他借款核对，经核对与购进粮食价值相符后，再按收购进度向借款人支取后续收购资金贷款。对借款人的自有资金全部用于农发行贷款风险保证金，风险保证金已按规定存人农发行有关账户，并且没有其他借款参与粮食收购的，开户行可根据借款人的用款计划，按粮食购进进度，向借款人支付收购资金。开户行发放的贷款必须与借款人实际购入粮食的价值保持一致。
(四)借款人将借款用于调入粮食，并且调出方是在农发行开户的企业，借款人的结算货款原则上实行转账结算。
第二十一条贷款占用环节的监督。借款人用于购买粮食原材料的货币资金、预付账款、合理结算期的应收账款、粮食原材料和库存的在产品、产成品、各类副产品所消耗的粮食原材料价值，在剔除用于购买粮食原材料的自有资金和其他借款后，应与农发行贷款相匹配。
(一)粮食原材料库存的监督。开户行要将借款人所有资金形成的粮食库存全部纳入农发行信贷监管范围，并掌握借款人粮食加工进度和原材料的加工转化率，监督借款人所消耗的粮食原材料与产出的产成品保持对应。
(二)产成品及副产品销售的监督。开户行应定期掌握借款人产成品及副产品的库存、销售变化情况；借款人应定期向开户行通报产成品及副产品的出库销售情况，对大宗产品销售应接受开户行的跟踪监督。
(三)货币资金和应收账款的监督。开户行应定期检查借款人的货币资金、预付账款和应收账款等变化情况，对影响收购资金安全的各种异常变化，及时采取相应的措施。
第二十二条货款回笼环节的监督。
(一)对借款人在农发行开立基本存款账户，或主要使用农发行借款从事粮食原材料收购的，开户行应要求借款人的销售货款全部回笼到农发行账户。对未能全部回笼到农发行账户的销售货款，借款人要定期向开户行报告回笼到其他金融机构销售货款的情况。
(二)对借款人在其他金融机构开立基本存款账户，使用农发行借款占其全部用于粮食原材料收购流动资金比例较小的，开户行应要求借款人定期内有一定量的销售货款回笼到农发行账户，回笼到农发行账户的销售货款与借款人定期内全部回笼货款的比例，应不低于农发行贷款占其他所有金融机构用于粮食原材料收购流动资金贷款的比例。
(三)在农发行贷款到期前30天内，借款人回笼到农发行账户的销售货款，应不低于到期应收贷款。当月销售货款较少的，借款人应及时追加存款，保证到期贷款按期收回。
在距贷款到期日30天前，回笼货款除按规定收取利息外，按照合同约定，可由借款人周转使用或经借款人同意由开户行收回贷款。
第二十三条实行台账管理制度。开户行要将粮食收购资金贷款从贷款的发放环节开始，经过粮食收购、储存、产成品的销售，直至销售货款的回笼，全部纳入信贷管理台账进行监测和反映。
(一)定期登记信贷管理台账。除对借款人发放贷款和收回贷款及时登记台账外，开户行还要结合企业的经营实际，定期对企业的库存和资金情况进行核查，核查结果及时登记台账。定期核查周期由省级分行自行确定，每月至少一次。
(二)开户行要按借款人实际收购粮食原材料的数量、价值登记台账；对以粮食初级产品(含面粉、大米等)为主要原材料的，应按照有关标准(出粉率、出米率等)，将粮食初级产品折算成原粮登记数量，按借款人的原材料采购价登记价值；库存产成品及各类副产品折算成实际消耗的粮食原材料的数量和价值登记。
(三)开户行应根据信贷管理实际需要建立必要的辅助台账，定期登记原材料、产成品及各类副产品的名称、数量、价值、库存地点等的变化情况。
第二十四条借款人经营情况的监督。开户行应定期对借款人的经营情况进行监督检查。监督检查的主要内容包括：
(一)借款人的主要财务指标：包括资产负债率、流动比率、存货周转率、应收账款收回率和现金流量等的变化情况；
(二)借款入主要产品的市场竞争力：包括价格、市场占有率、有效需求、竞争对手，以及近期销售合同的签订和履约情况等；
(三)是否出现贷款抵押品价值下降、农发行对抵押是否出现失去控制或抵押无效的情况；
(四)关联企业的财务状况以及对借款人的影响；
(五)能够影响借款人经营状况发生重大改变的其他情况。开户行要针对检查中发现的问题进行分析和及时反映，并采取相应的措施规避贷款风险。检查报告及相关资料要存人贷款档案。检查人对检查情况的真实性负责。
第二十五条对借款人实行派驻信贷员制度。开户行要对大型粮食加工企业派驻信贷员(组)，实行专人监管。派驻信贷人员要对企业的生产经营活动进行必要的金融服务和全面监督，参与企业有关粮食收购资金运用的重大决策，对粮食原材料和产成品购销活动进行适时监控和监督借款人与贷款相关的有效资产的处置行为。
第二十六条对借款人违反本办法和借款合同约定的，开户行应当按规定给予相应的信贷制裁。
第二十七条农发行及有关责任人违反本办法，视情节轻重及对贷款质量的影响大小给予批评、经济处罚或行政处分。涉嫌犯罪的，移交司法部门处理。
第六章附则
第二十八条本办法由中国农业发展银行总行制定和解释。
第二十九条油脂加工企业申请贷款用于自主购进油脂原料的，比照此办法进行。
节约粮食报告篇10
单位名称：铜川市印台区金锁关镇南湾小学
编写人：权宁宁
审核人：鹿杰
负责人：张丽
报送时间：2020年11月27日
1、工作概况
1.1学校供餐规模和供餐模式
南湾小学始建于1975年，初为完全小学。2010年学校布局调整，改制为教学点。学校占地面积2688平方米，建筑面积586.8平方米，活动场地800平方米。服务半径2千米以内，生源来自金锁关、南湾、高崖底三个自然村。学校设一年级、二年级两个教学班，现有教师3人，在校学生4人。
供餐规模：我校享受“营养计划”学生4人，4元/天/人。
供餐模式:在金锁关镇中心幼儿园托餐。每周送餐一次，主要是牛奶和面包。
1.2学校餐饮浪费现状
学校4名学生，每名学生每餐牛奶250ml、面包约100g，因学生年龄均在六、七岁，饭量较小，一餐吃不完，学校允许学生将吃不完的营养餐带回自己家里，坚决不允许浪费。
1.3开展制止餐饮浪费工作情况
由班主任组织学生每天领取营养餐，指导学生就餐。班主任经常对学生进行“厉行节约，反对浪费”教育活动，召开家长会，与家长共同教育监督孩子，反对浪费，杜绝浪费营养餐现象。
1.4本次自查工作的组织和实施
学校及时召开“营养计划”浪费现象自查工作专项会议，学校陕西省教育厅文件“关于开展教育系统餐饮浪费情况自查自纠工作的通知”，认真领会文件精神，对照“制止学校餐饮浪费情况检查表”，从组织领导、餐饮供给、宣传教育、制度体系四个方面，及时进行了自查。
2、存在问题及原因分析
2.1组织领导
学校成立“营养计划”厉行节约工作小组，学校负责人张丽为组长，班主任权宁宁、后勤主任鹿杰为组员，负责落实厉行节约日常工作。班主任老师将餐厅与课堂相结合，开展以节约粮食为主题的班会活动，增强学生以节约为荣、浪费为耻的认识。后勤人员张贴节约粮食、光盘行动的宣传画，提醒全校师生，节约是美德，节约是品质，节约是责任，节约更是我们的素质和境界。学校召开召开家长会，与家长签订“厉行节约，反对浪费”目标责任书，与家长共同教育监督孩子，反对浪费，杜绝浪费营养餐现象。
学校营养餐工作，校长张丽为第一责任人，后勤主任鹿杰为直接责任人。班主任权宁宁为该班营养餐的第一责任人，每位学生家长为孩子带剩余营养餐回家、坚决不浪费的直接责任人。
2.2餐饮供给
我校“营养餐”托餐单位为金锁关镇中心幼儿园，该园有食堂，配有专门餐饮从业人员，从采购、储存到配送、发放，全链条节约管理。我校每周一专人领取五天的营养餐，领取回校后，储存在我校营养餐室的营养餐储存箱内，每天由班主任按时为学生发放营养餐，学生领取后签字。
2.3宣传教育
我校根据一、二年级学生的特点，把勤俭节约内容有机融入教育教学中，通过电教手段，形象展示浪费的严重性；通过主题班会上的表演和游戏，生动直接地表现节约光荣的道理；宣传栏和营养餐室张贴节约粮食、光盘行动的宣传画，提醒全校师生，节约是美德，节约是品质，节约是责任，节约更是我们的素质和境界；指导学生制作反对浪费手抄报；在家长群宣传厉行节约内容，班主任还采取多种形式，向家长和学生进行大力宣传，使营养餐工作的实施顺利开展。
2.4制度体系
学校结合实际，制定了详细可行的《营养计划管理制度》规定了“营养餐工程”的实物接收，接收的营养餐要有合格标识品牌，营养餐要留样检查，留样上必须写上:学校名称、时间、接货人和供货人签字，当供货人的面一起贴在留样样品上，留样必须留存48小时，要有留样台账。此项专管人员全面负责，严格把关，确保质量关，确保安全关，接收人必须按合同严格把关，发现与合同不符的一定拒收并及时报告。
班主任负责本班“营养餐工程”的日常管理，负责营养餐的发放工作，班主任领取营养餐时要签字，发放学生时也要签字，要保存好签字原始材料。班主任每天对营养餐的发放造册登记，每天有学生签字入档，以备检查和核对。各班要做好废物的回收，确保校园整洁。
学校的营养餐室有一个营养餐储藏箱，有明显标志，干净卫生:防虫、防鼠、防蝇、防尘、防盗。实施营养餐坚持安全、营养、方便的原则，做到不符合质量要求的食物不进校、不食用，确保学生身体健康和饮食安全。学校对中心园实行零报告制度，并做好记录:时间、发放情况、学生饮食情况、报告人、被报告人等。
2.5其他
学校强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。一旦发生较严重的食品卫生安全事故，由校长负责救援指挥，全体教职工积极配合，学校立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援，及时果断的将病人送往医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
3、相关改进措施
由班主任组织学生每天领取营养餐，指导学生就餐。班主任经常对学生进行“厉行节约，反对浪费”教育活动，召开家长会，与家长共同教育监督孩子，反对浪费，杜绝浪费营养餐现象。学校4名学生，每名学生每餐牛奶250ml、面包约100g，因学生年龄均在六、七岁，饭量较小，一餐吃不完，学校允许学生将吃不完的营养餐带回自己家里，坚决不允许浪费。