餐饮业安全培训篇1
【关键词】小城镇餐饮业；问题；对策
1小城镇餐饮业现存的主要问题
1.1基础设施差、卫生设施不足，不能有效保证消费者餐饮安全
（1）基础设施差，许可难度大。由于餐饮业准入门槛低，致使大约有一半的经营者属小餐饮，或以主食为主、或以早点为主，并且设施设备简单，受房屋结构的限制，或无法改造、或改造困难。若不许可，面对的群体众多，矛盾加大；若许可，不够条件。
（2）常用卫生设施使用不到位。有一些小型餐饮业的保洁和防蝇防尘防鼠的设施不太全，易造成生产加工环境脏、乱、差，进而造成食品交叉污染，增加了食品安全隐患。有的餐饮单位即使有消毒设施也不经常使用。
（3）擅自更改加工场的所布局。有一些业主虽然通过了预防性卫生监督，但事后他们擅自更改加工区域的布局，减少了餐饮生产加工的面积，尤其是把凉菜间的面积变为经营面积，这样就破坏了餐厨比例，很容易造成食品的污染，有时会导致食物中毒事件发生。
1.2环保治理设备缺失、欠维护
餐饮服务业按要求必须安装与其经营规模相匹配的油烟、水污染处理设施。但很多经营业主不愿投资安装这些设备，造成污染物直接排出，对周围居民造成影响。有少数餐饮企业虽然安装了设备，但是不定期清理、维护与保养，有的设备老化，有的排烟管道破损，有的隔油除渣池清理不及时等，使环保治理设施的功能不能有效发挥。
1.3餐饮业主和从业人员经营、操作行为不规范
（1）原料采购把关不严，超范围超能力加工食品。一些餐饮单位进货渠道复杂，所进品种比较杂乱，采购时不注重索证，使得原料质量很难控制；有些餐饮单位不具备相应卫生设施和条件，却超范围生产加工冷荤凉菜等危险性相对较高的食品；还有些餐饮单位能力不及，却超能力经营，从而造成餐饮安全隐患。
（2）从业人员流动性大、素质较低、操作行为不规范。小城镇餐饮行业点多、面广、稳定性比较差、从业人员流动性大，这给餐饮安全日常监督工作带来很大困难。另外，多数食品从业人员受教育程度有限，业务素质较低，食品安全意识和法律意识淡薄，卫生意识和个人卫生习惯差。同时，高学历的管理人才和技术人才少，尤其是企业管理、产品开发、市场营销、品种研究等专业人才比较少。
1.4食品生产经营者责任观念不强
部分餐饮经营者不注重餐饮加工或服务的卫生要求，没有有效的自律机制；少数经营者应付、逃避检查或隐瞒情况；有些业主不愿对打工者进行培训或是稍微培训就上岗，有的不愿意掏钱为从业人员检查身体、办健康证，甚至有些业主在被检查时，欺骗执法人员，少报从业人员数量。
1.5经常性宣传教育坚持不好，对从业人员培训工作落实不够
（1）经常性宣传教育坚持不好。一些地方满足于面上的宣传，社会舆论氛围不浓，普法宣传的广度和深度还有待于加强。
（2）对从业人员培训工作落实不够。由于办公场所不足，培训基础硬件不完备，使得培训深度不够、实用性不强、缩短培训学时、削减培训内容，进而导致培训工作流于形式。
1.6卫生监督人力资源和工作经费不足
（1）卫生监督人力资源不足。有些小城镇专业监管人员缺乏，监管队伍力量薄弱，导致出现相对管理真空。卫生监督人员不仅数量少而且综合素质不高，高级技术职称和高学历人才少，中低学历职称甚至非专业人员多。
（2）工作经费不足。经费不足，无法根据监管工作需要进行抽样检验。个别县区办公场所、办公设备设施、执法车辆、影像器材、检验检测仪器等没落实到位，现场监督仍然停留在感官检查和手写笔录上，工作效率较低，正常执法工作受影响。另外，经费不及时，也延误工作进展，阶段性工作任务下达后，从汇报，到要钱，再到拨付，往往经历很长时间，影响工作进展，工作被动。
2建议与对策
2.1提高餐饮业准入门槛，建立健全餐饮服务检验检测制度和机制
（1）提高餐饮业准入门槛。提高餐饮业食品卫生审批标准及硬件要求，减少小型餐饮业比例，这是提高食品卫生水平的关键措施。
（2）健全餐饮服务检测机制。要对各类餐饮服务提供的产品、餐具进行抽检和监测，用技术来支撑、保障餐饮安全。
2.2加强宣传，提高餐饮业主环保意识；环保部门也应强力执法
（1）加强宣传，提高餐饮业主环保意识。要通过报纸、广播、电视、网络等传统媒体和新兴媒体多渠道加强对业主相关环保法规的宣传，以便提高餐饮业主的环保意识。
（2）环保部门也应强力执法。环保部门应从审批、监管两个方面强力执法。对没有安装油烟净化设备以及隔油除渣设施的餐饮业不审批；督促老餐饮业安装环保治理设施，并对已安装环保治理设施的老餐饮业按比例减少排污费的收取；对一些不易根治的扰民餐饮业采取取缔、搬迁等办法，建议政府部门赋予环保部门关闭、搬迁餐饮污染企业的权力。
2.3加大对业主和从业人员的培训力度，建立企业内部培训体系
（1）探索餐饮安全培训新模式，强化对企业负责人以及有关的安全管理人员的培训工作，推行责任单位全员强制培训制度，增加企业自主安全能力及意识。
（2）进一步做好培训工作，提高从业人员素质，严把效果关。一是，对餐饮单位和食堂进行严格的培训；二是，采取机考制度，随机生成题库，给考试通过者发放培训合格证；三是，加强人才队伍管理，建立餐饮业人才库。
（3）针对被处罚单位负责人进行有目的的培训，改变其错误的卫生态度。可以把培训与卫生许可挂起钩来，迫使其遵守卫生法规，要求其符合相关卫生标准要求。
（4）建立餐饮业内部食品卫生管理员制度。选取教育程度较高的食品从业人员承担食品卫生管理员任务，并明确其职责，以食品卫生管理员为中心，建立餐饮业内部培训机制。
2.4加强卫生监督机构能力建设
（1）制定卫生监督员培训规划，加强监督员培训。有计划地安排监督员参加上级部门组织的专业学习培训。
（2）建立、健全食品安全管理工作机制，完善相应的考核、奖惩细则，落实有关的工作责任制，形成规范管理、标准服务的新格局。
（3）探索在乡镇设立卫生监督机构，加强农村卫生监督工作。
2.5建立监管网络，强化监管手段，充分发挥信息平台作用
（1）积极探索新的监管模式，建立多级监管网络，以达到对小城镇的全方位、无盲区有效监管。
（2）建立高效的信息化平台，加强信息网络建设，实现办公网络化、自动化，提高监管机构的信息化水平。
（3）对相关的重大安全事故、严重的违法行为、重大的事故隐患等情况应及时向社会、群体公布，以便突出警示作用，强化大众的安全意识。
2.6有计划增加监管的财政投入
（1）政府要根据当年监管检测计划任务作出预算，有计划地增添必要的检测仪器设备，解决执法车辆、执法服装等。同时确保检测费用支出。
餐饮业安全培训篇2
数据显示，2015年我国餐饮行业年营业额达到32310亿元，比上一年增长11．7％。随着餐饮行业的不断升温，消费者对安全、健康、体验的消费需求也不断升级。作为食品安全领域的领导者，麦德龙凭借丰富的行业资源、在食品安全管理领域的多年积累，以及专业的团队，成立了餐饮学院，主要为餐饮类专业客户，包括厨师、采购人员、经理及企业经营者等，打造行业培训及沟通的平台，帮助其应对消费需求升级带来的挑战，并取得业务发展和成功。
餐饮类专业客户是麦德龙中国核心客户群之一。据了解，该学院立足上海，辐射江浙。
麦德龙餐饮学院占地1600平方米，涵盖烹饪厨房、茶饮天地、知识学堂、实习餐厅、创意食堂五个区域。烹饪厨房设有可容纳30人的互动演示场地，及12个烹饪实践操作台。茶饮天地提供酒类介绍、选购及鉴别、成本控制与菜单设计、酒类与菜品搭配的培训。知识学堂则作为理论知识学习场地。
为了模拟真实的实战环境，麦德龙餐饮学院设立了实习餐厅，提供餐厅运营培训和运营解决方案，让学员在真实厨房布景中提升操作经验。由麦德龙自营的创意食堂作为样板食堂，展示了定食与自选餐两种不同的设计，并采用了先进的数字化收银方式，提高食堂运营效率。麦德龙餐饮学院将从人员管理、财务管理、菜肴搭配、布置和动线设计等方面，提供食堂经营的解决方案。
餐饮业安全培训篇3
山东省餐饮质量安全提升行动实施方案
（2021-2023）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全、统筹推进疫情防控、制止餐饮浪费等系列决策部署，落实《中共山东省委山东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔2019〕19号）和总局餐饮质量安全提升行动部署安排，固化深化我省餐饮质量安全提升工程成果，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众的饮食安全，省局决定在深入实施餐饮质量安全提升工程的基础上，开展餐饮质量安全提升行动，特制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻落实食品安全“四个最严”要求，以公众满意为目标，以智慧管理为突破，以分类监管为先导，以落实餐饮服务食品安全主体责任为抓手，坚持问题导向、科学监管、务实管用，积极顺应疫情防控常态化要求，建立健全制度体系，构建完善长效机制，着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题，推动餐饮服务提供者和网络餐饮服务第三方平台全面落实食品安全主体责任，有效防控食品安全风险，不断提升餐饮服务质量安全水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全省中央厨房、集体用餐配送单位、大型餐饮服务单位“明厨亮灶”率持续保持在100%，学校食堂季度检查覆盖率和明厨亮灶率持续保持在100%，持证餐饮服务提供者食品安全管理人员培训率达到95%以上，入网餐饮服务提供者持证率和公示率达到99%以上。
二、主要任务
突出“五个重点”，着力解决五方面问题：
一是以人员培训为重点，强化检查和抽考，着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；
二是以清洁厨房为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；
三是以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；
四是以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；
五是以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题。
三、行动计划
（一）2021年，开展“餐饮从业人员培训年”行动
聚焦从业人员和食品安全管理员培训考核，在总局《食品安全管理人员必备知识参考题库》基础上，结合我省餐饮服务监管实际，建立一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台（以下简称“两库一平台”）。针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容，实行分类培训考核，提高培训考核的精准度。积极运用“两库一平台”开展食品安全管理人员、从业人员学习培训及考核，进一步强化从业人员对食品安全规定、违法行为处罚、预防食源性疾病等相关知识学习运用，全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力，解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。
（二）2022年，开展“餐饮服务规范年”行动
聚焦餐饮服务食品安全风险，督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台通过线上培训、直播教学等方式，加强对餐饮从业人员、配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训，严格落实疫情防控常态化工作有关要求，鼓励公勺公筷、分餐制、外卖封签、无接触配送，切实保障人民群众就餐安全。
（三）2023年，开展“餐饮环境卫生提升年”行动
聚焦餐饮环境卫生水平提升，指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理。打造“清洁厨房”，优化厨房布局及硬件设施，鼓励引入色标管理、4D（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位）、5常（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）、6t（天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进）等管理方法，提升后厨环境卫生管理水平。细化就餐区环境、设施、清洁和消毒操作要求。解决餐饮服务单位卫生间难看、难闻、难用等突出问题，实现卫生间设施齐全、功能完善、环境整洁，为消费者营造安全、整洁、舒适的餐饮服务环境，有效改善餐饮消费体验。
四、工作措施
（一）督促餐饮服务提供者全面落实主体责任
1.督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，严格制度建设和从业人员管理、严格设施设备维护管理、严把原辅料购进质量安全关、严把餐饮加工制作关、严把餐饮具清洗消毒关、严把环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严禁以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。配合落实好制止餐饮浪费有关要求，加强原材料进货量控制和储存管理，引导消费者适量消费，践行“光盘”行动。
2.规范连锁餐饮企业食品安全管理。鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。探索连锁餐饮服务食品安全监督管理。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。
3.持续开展“清洁厨房”行动。引导、鼓励餐饮服务单位逐步实现食品加工用具、设备标识管理，不断扩大色标管理覆盖面，防止交叉污染。加强环境卫生管理，保持加工操作区、就餐区和卫生间等区域环境清洁卫生，防蝇防鼠防虫设施设备完备，及时清理餐厨废弃物，保持卫生间良好通风，定期清扫、检查，并做好清扫及检查记录。加强餐饮具清洗消毒整治，落实集中消毒餐饮具的索证索票管理制度，督促餐饮服务提供者加强自消毒餐饮具清洗、消毒、保洁管理。
4.鼓励餐饮服务提供者推动食品安全管理和服务升级。引导和鼓励餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，不断扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖面，主动向消费者公开加工制作过程，自觉接受社会监督；积极运用信息化技术，实施智慧管理；积极引导消费者使用公筷公勺、聚餐分餐制、减少使用一次性餐具；引导消费者适量点餐，开展“光盘行动”；主动向消费者作出有关餐饮服务食品安全和餐饮服务质量的承诺，并在经营场所、菜单、外卖餐食的包装上提供有关“减油、减盐、减糖”等健康饮食宣传内容。鼓励中央厨房和集体用餐配送单位购买食品安全责任保险，发挥保险的他律作用，完善风险分担机制。
（二）督促网络餐饮服务第三方平台全面落实主体责任
5.加强审查登记管理。网络餐饮服务第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上存量的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。加强手机app等移动端入网餐饮服务提供者的审查。利用平台技术优势，建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库，推行许可证到期前提醒、许可证超期下线。
6.加强线上信息公示管理。网络餐饮服务第三方平台要严格审核入网餐饮服务提供者上传的食品经营许可及相关经营信息，确保公示信息完整、真实、及时更新。
7.加强配送过程管理。网络餐饮服务第三方平台要对配送人员进行食品安全培训和考核，督促配送人员保持配送容器清洁。加快推广外卖封签，确保食品配送过程不受污染。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料。大力推行无接触配送。
8.加强分支机构、商、合作商等的管理。网络餐饮服务第三方平台要督促分支机构、商、合作商等主动向监管部门备案，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度，并主动向市场监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、商、合作商等信息。
（三）加大规范指导和监督检查力度
9.从严执法检查。按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》相关要求，重点检查餐饮服务提供者落实食品安全主体责任的情况，特别是食品安全自查情况、食品安全管理员法规知识的掌握情况和餐食加工制作落实餐饮服务食品安全操作规范情况。
10.实施分级分类监管。根据《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求，全面实施风险分级管理。省局将参考《餐饮服务食品安全监督检查操作指南》，根据餐饮服务提供者经营业态、经营方式、规模大小及出现问题类型等因素，对餐饮服务提供者进行分类，制定分类检查要点表。各地市场监管部门立足本地区实际，制定具体措施，对餐饮服务提供者实施检查。
11.规范“小餐饮”经营行为。通过取缔一批、规范一批、提升一批，推动“小餐饮”管理水平提升。按照“亮证经营、安全承诺、单据留存、原料公示、加工规范、场所清洁”六项标准要求，规范“小餐饮”原料配送、餐饮具清洗消毒、后厨环境卫生、从业人员健康体检等行为。配合相关部门，加强政策引导，创造条件，推动“小餐饮”集中经营、统一管理，促进小餐饮向集约化规范化转型升级。
12.推进餐饮聚集街区规范提升。加强对城市综合体、美食街等餐饮聚集街区的行政指导和食品安全监管，督促餐饮服务提供者健全食品安全管理制度，规范原料采购、加工制作、清洗消毒、从业人员健康管理等经营行为，配合相关部门打造食品安全管理规范、环境卫生清洁、具有地域特色的美食街或城市综合体。每个县区市每年打造1个餐饮聚集街区。
13.逐步实施智慧监管。积极探索智慧监管，综合运用食品日常经营监管平台、“双随机、一公开”系统、“互联网+监管”系统，建立集监管信息实时录入、专项检查分配、名单筛选、统计数据自动分析、执法文书现场打印、简易处罚等功能于一体的移动执法系统，推动现场检查工作规范化、标准化、信息化，努力实现日常监督检查结果全部录入系统。
14.开展网络餐饮服务“净网”行动。落实“四个最严”要求，加强网络餐饮服务食品安全监管，严厉查处违法行为。督促网络餐饮服务第三方平台落实食品安全主体责任。加强入网餐饮服务提供者经营资质排查，督促其落实入网餐饮服务“主体资质要合规、公示信息要真实、严把材料控制关、加工制作要规范、设施设备常维护、订单不得再委托、线上线下同品质、食品配送措施全”八项要求。做好网络订餐监测工作。持续推广“外卖封签”。提升网络餐饮服务食品安全保障水平。
（四）强化社会共治
15.开展“随机查餐厅”活动。各地市场监管部门要结合属地实际确定检查频次，可由市民决定检查区域、检查店铺及检查项目，采取“视频+图文”直播形式公开监督检查过程，可邀请社会各界人士参与实地监督检查，邀请媒体对检查中发现的问题餐饮服务单位后续整改情况进行“回头看”跟踪报道。
16.逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。总局已指导中国烹饪协会制定《餐饮服务量化分级评定规范》，在食品安全基础上，增加了服务品质和消费体验等内容。各地市场监管部门可选择本地区有条件、有能力的行业协会开展餐饮服务量化分级评定工作。行业协会可直接参照《评定规范》开展量化分级评定，也可结合本地区实际，对《评定规范》进行修改完善，作为开展本地区量化分级评定的依据，将量化分级评定打造为行业自律、社会共治的载体。鼓励行业协会结合量化分级评定，开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业健康有序发展。《山东省餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示管理规定》，是基于风险管理原则制定的，是落实《食品生产经营风险分级管理办法（试行）》相关要求的重要制度。各地要根据总局要求，逐步稳妥推动餐饮服务量化分级评定转接。
17.畅通投诉举报渠道。各地市场监管部门要落实投诉举报奖励制度，鼓励餐饮行业“懂行者”、企业员工进行内部举报，曝光行业潜规则。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各地市场监管部门要深入学习贯彻指示批示精神，落实国家和省委省政府决策部署，在疫情防控常态化条件下，将提升餐饮质量安全水平作为改善民生、促进食品行业健康有序发展的重要举措，积极争取地方扶持政策，确保各项工作取得明显进展。要积极建立商务、旅游、住建、交通等行业主管部门的沟通协调机制，发挥各部门的政策、资源等优势，推动餐饮质量安全提升行动各项措施落实落地。积极配合有关部门促进形成全社会共同制止餐饮浪费的良好风气。
（二）周密组织实施。各地市场监管部门要立足本地实际，研究制定切实可行的具体行动方案，实施项目化推进，明确时间表、路线图、责任人。主要负责同志要定期听取工作汇报，及时组织研究解决实际问题，给予政策、资金、人员等各方面的支持，确保各项任务和工作要求落实到位。
（三）及时报送工作信息。各地要认真梳理工作开展情况，及时总结经验做法，按时报送省局。2020年12月20日前，报送工作部署情况、具体联络员及联系方式；2021年、2022年和2023年，每年6月10日、11月10日前，报送半年、全年工作总结和工作情况统计表；2023年11月10日前，报送3年工作总结和工作情况统计表。
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餐饮业安全培训篇4
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天，我们食品药品监督管理局同县卫生局联合在此召开全县餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训，此次培训的主要内容是《食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等知识，主要目的是通过培训，不断提高企业守法经营、诚信经营意识，增强企业第一责任人的理念。再过10天就将迎来一年一度的中高考了，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：
一、认清形势，充分认识餐饮服务食品安全的重要性
关于我国的食品安全现状，曾有这样一句流言：“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃啥心里都没数”。近年来，随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生，人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了，层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从，困惑不已：现在食品还安全吗？我们还能吃吗？
频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注，也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题，并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“责”为天，以“德”经营，以努力改变我国食品安全现状，维护公众身体健康为已任，不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德，维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全。
二、加强法律法规知识学习培训，强化企业第一责任人意识
今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训，授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，个个堪称餐饮监管的行家里手，接下来他们将结合日常监管中大家常忽视，易触犯的部分法律法规条款，有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说，只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次学习机会，认真学习，深刻领悟，牢固掌握相关法律法规知识，不断提高我们企业自身素质，增强企业第一责任人意识，为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治，加强安全防范，严惩各类违法违规行为
今年，我局已明确餐饮服务监管工作的重点，决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”，狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为，严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为，彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。
一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治，避免我县群体性食品安全事故发生。
二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治，不断规范企业经营行为。
三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治，严厉打击滥用食品添加剂，采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为，强化企业自律，保证食品质量。
四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治，做到事前监督检查到位；事中派人驻点到位，实施采购、加工、使用全程监控，确保重点时段食品安全零事故。
在开展专项整治的同时，我局还将以推进“小餐饮食品安全整顿规范试点”和“学校食品安全示范食堂创建活动”为契机，评选出一批餐饮服务食品安全示范店，并通过颁发奖牌，媒体宣传，减少监督检查频次，给予行政许可优惠政策等方式，充分发挥示范店的模范带头作用，以点带面，全面推进我县餐饮服务行业再上新台阶。
餐饮业安全培训篇5
论文关键词：培训学校；后勤保障；模式
随着坚强智能电网工作的深入推进，电网企业发展也进入了以“三集五大”为特征的新时期，全新的战略构想让企业职工从多方面清醒审视企业培训学校餐厅当前管理模式与电网企业创新发展不相适应的思维方式和惯性做法。不可否认，培训学校餐厅自主经营时期的最大好处是餐厅福利化、服务无偿化，食品安全有保证。但随着社会的发展，这种纯福利办餐厅的经营模式显现出诸如食品花色品种难翻新，饭菜质量难保证，服务质量难提高等弊端，而由电网企业培训学校对社会餐饮公司公开发包招标，采取托管经营的企业化运作模式，由于能为学员提供物美价廉、热情周到的餐饮服务，能达到饭菜品种多样化和营养搭配科学化，能更专业地为就餐者提供满意的饮食服务，日渐为就餐学员接受。
一、餐饮社会化托管模式存在的问题
由于这种托管模式对电网企业培训学校是一项尝试性工作，尚处在探讨阶段，所以，认真分析其特点并寻求解决办法显得尤为重要。餐厅托管后，培训学校职工和管理者认为既然新的餐饮公司托管了，单位留在餐厅的监管人员就没事干了，管理岗位和监管人员数量就可以相应减少，对餐厅工作支持力度也没有原来大，这样，餐厅监管人员的工作强度和工作协调难度加大，工作热情就随之降低。具体表现在：一是餐厅日常管理不可能面面俱到，一日三餐一年开饭1000餐次以上，即使99%学员满意，那也有10餐次以上的不满意，而出人意料的重大不安全事件，往往就发生在这里。二是因餐厅工作没有节假日和休息日，每天早出晚归无法按照八小时制上下班，电网企业培训学校监管人员的付出明显比单位内其他职工多。由于这些人学历普遍低，工作业绩不像机关人员受关注，在个人成长进步和工资薪酬方面回报少等，工作积极性受到影响。三是电网企业培训学校内年轻职工认为干餐饮工作每天早出晚归、烟熏火燎，非常辛苦，在单位内还没地位没前途，所以，餐饮工作对他们的吸引力越来越弱，而原有餐饮从业职工因年龄偏大退休或工作调整改行等因素脱离餐厅，造成单位多年来自己培养的餐饮职工队伍日渐萎缩，从而出现“外行”管理“内行”的现象。
对托管电网企业培训学校餐厅的公司来讲，托管期内他们考虑的首要问题是赚钱越多越好，亏本的事坚决不干。通俗点讲：托管公司进入培训学校餐厅是来挣钱的。由于培训学校餐厅具有微利性和公益性的特殊性，决定了托管公司托管后必须以低价经营为目标，这样，培训学校监管人员在工作中一旦触及其真正利益，托管公司必定通过提升托管费用或采取其他隐形途径对其真正利益进行弥补，托管期满后就到其他地方继续发财。电网企业培训学校的稳定，学员和职工的利益属于培训学校内部的事，与托管公司没实质性的联系，这是“利”字带来的首要问题。其次是因种种原因，电网企业培训学校餐厅原材料采购大部分由托管公司负责，培训学校餐厅监管人员不可能随时对托管公司采购原材料的全过程进行实时有效监控。这样，受利益最大化驱使，托管公司只顾自己发财，假冒、次劣食品和蔬菜就非常容易进入餐厅，或者餐厅原材料粗细加工和主副食撤收阶段人为因素浪费严重，成为影响培训学校学员身心健康和单位稳定的最大隐患。再次，托管公司在托管期内对餐厅大多没有固定资产投入，务工人员维护机械设备能力差、水平低，只知使用不知爱惜，培训学校餐厅监管人员稍有疏忽，托管期满餐厅设施、用具和机械大都损坏或丢失，大部分无法再继续使用。
电网企业培训学校餐厅一旦托管，托管公司招聘务工人员手续简单且基本不受电网企业约束。对聘用务工人员过去干什么基本上不了解，甚至对健康证、厨师证等相关从业资格有效证件都不做要求，聘用后因疏于管理，就隐藏了许多不稳定因素。由于受人力资源成本上涨和招工难等不利因素制约，托管公司招聘人员还存在一种怪现象：没有技术的人条件要求低，工资低，比较听话；有技术的人条件要求高，工资高，成本大，从而造成具备餐厅实际工作理论和懂操作技能的人招不来，或者即使招来了也无法长期留下来真正发挥作用。再者，为了提高培训学校软实力和人才当量密度，电网企业在编职工的政治理论学习和业务培训工作有专门的机构、人员和资金保障，便于其不断适应单位管理育人和服务育人的形势需要。而对于培训学校餐厅务工人员，由于是托管关系，托管公司只讲生产不讲政治，他们认为只要把该干的事情干好，对务工人员的系统学习培训没有必要，参加培训学校的职工会议等重大活动更无从谈起，何况餐厅务工人员的学习培训还会因资金额外支出而造成托管公司利润空间缩小。这样，餐厅务工人员从思想上与培训学校整体脱节，托管期内业务能力和思想素养没有实质性提高，更谈不上与电网企业发展相适应。 二、应对餐厅社会化托管模式存在问题的对策
日常工作中，电网企业培训学校餐厅监管人员对托管公司餐饮工作及服务水准的检验标准无非是看餐厅日常管理是否规范化，卫生保洁是否制度化，饭菜质量和服务质量是否有所提高，食品安全有无保障，潜在的风险是否得到降低等，而这些项目的落实与以下几项实实在在的工作分不开。
健全电网企业培训学校餐厅监管人员和监管机制是前提。餐厅应配备与其相适应的餐厅质量监管员、餐厅综合监管员、采购监管员和库房管理员等监管人员，明确和规范他们的岗位职责，借助培训使其监管能力、工作水平和工作方法不断提高，从而达到对职工餐厅菜谱制订、采购计划审核、原材料采购及验收、采购物品出入库、粗细加工、出菜质量等日常全过程督查管理。健全了餐厅监管人员队伍，接下来就是如何有效发挥其作用，认真开展监管工作并严把关键环节了。培训学校餐厅监管人员必须坚持预防为主的方针，牢牢将饮食安全工作做扎实。一是在采购、农药残留检测、粗细加工制作、出成品和48小时食品留样等环节中要责任到人并严把索证关、验收关、仓库存储关和发放关，要参照国家饮食管理机构颁布的食品标准制订主（副）食管理标准，由经电网企业考察合格的第三方供方商将米、面、油、盐等大宗食品送货上门，餐厅监管人员对其进行检查验收并分类、分开存放，防止无毒、无害食品进入库房。二是严把食品加工关，除了每天专人定时现场检查验收托管公司购买的蔬菜等新鲜原料的“量、价、质”和成品主（副）食的色、形、味等外，还需制定《食物中毒预防预案》，严禁非本餐厅工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，从源头上杜绝食物中毒事件的发生。三是严把卫生预防关，餐厅从业人员应定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯，做到工作前先洗手，穿戴清洁的工作衣（帽），不留长指甲、涂指甲油，不戴戒指等首饰，不在加工间吸烟等；四是严把菜肴品种关和毛利润关，餐厅监管人员每天定时检查核算饭菜成本单价，每周公布两次市场主副食品价格情况并有针对性对本周食谱进行微调，每月召开一次就餐人员座谈会，征询职工就餐意见并接受职工监督。
选好餐厅托管公司是搞好培训学校餐厅餐饮工作的基础。俗话讲：人选好了就等于开了个好头，良好的开端就是成功的一半。为此，培训学校在制定餐厅托管招标方案时，除要求投标餐饮公司不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关法规外，还要具备按照“健康食堂”等电网企业的标准制订的餐厅管理制度，从餐厅监管人员到从业人员，从原料购进到成品上台，都有一整套有法可依、行之有效、易于检查监督的成熟规章制度，使餐厅管理事事有规范，处处有规范。其次，认真搞好培训学校餐厅托管招标前期对托管公司综合实力的实地考察工作，重点审核其资金能力、资质信誉、经营管理水平和业绩、技术水平，根据现有从业人员的素质及健康状况择优选定（必须具有卫生许可证、从业人员健康证、食品卫生知识培训证），公开、公正引进有经济实力和人力资源实力的专业化餐饮公司参与招标工作，最好选择具备一定经营规模、经济实力和良好社会口碑，具备采购物资统一配送能力，熟悉餐厅经营，诚实守信，热爱职工，诚信经营，盈利合理的大型餐饮公司中标。第三，按照量力而行的原则合理确定餐厅资金投入及利润分成方案，将餐厅盈利控制在20%范围内，从20%的利润中提取40%作为培训学校奖励餐厅监管人员和托管公司的基金、学员伙食费补贴和餐厅维修添置设备补助金，剩余的60%作为餐厅托管公司利润和餐厅设备更新改造费用（由于餐厅配套设施诸如厨房设施、餐厅桌椅、餐具等均由培训学校统一购置，所以，可以考虑将这些餐厅配套设施划分为5-7年折旧期，逐年进行计划更新），以此达到培训学校和托管公司“双赢”的局面。
保持餐厅务工人员队伍稳定是关键。培训学校应要求托管公司聘用的有技术职称的厨师占餐厅务工人员总数的25%-35%，并且卫生管理部门颁发的岗前培训证和健康证齐全有效，定期开展餐厅务工人员培训并与聘用人员签订劳动合同和医疗保险等。还要严格按照《劳动法》等国家有关法律，健全餐厅用工管理机制和用工档案，坚持服务育人理念和例会学习制度，抓好管理育人环节，建立有效的管理、奖惩机制，将餐厅从业人员纳入培训学校职工年度考核管理工作中，每半年考核一次并定出格次，要求托管公司对表现优秀的务工人员年终给予以适当的物质或精神奖励，对食物中毒事件责任人依法处置，以此规范餐厅用工登记制度和保障制度。再者，培训学校还要关心餐厅务工人员的工作生活，鼓励务工人员参加培训学校的政治理论学习和文体活动等，把餐厅务工人员的兴趣引导到学知识、练技能上来，用良好的文化氛围熏陶他们，让他们感受到培训学校的温暖和关爱，使其不断提高个人修养水平并更好地为学员服务，为培训学校培养出一支业务能力强，服务意识新的餐厅服务队伍。
餐饮业安全培训篇6
一、各专项资金的使用情况
(一)食品药品监管队伍能力建设经费(元)
1、药品快速检测人员培训经费(元)
为进一步提高我局执法人员的业务素质和技术水平，更好地发挥基层药品稽查和技术监督效能，2010年市食药监局给我局拨付了元的药品快速监测人员培训专项经费。我局利用这笔专项资金先后指派了余人/次到省、市进行药品快速检验暨药品稽查培训(仅差旅费支出就已经达到元)。此外我局还利用药品快速监测车到我县进行药品快速检验的时机，请市食药检所的专业技术人员为我局执法人员讲解药品、医疗器械抽验的相关知识。通过派出学习和请专业人员授课的方式，进一步增强了我局执法人员识假辩假的能力，提高了业务素质和快检水平，为执法人员科学、合理、有效使用药品检测设备打下了坚实的基础。
2、餐饮服务行业监管人员能力建设经费(元)
为加强餐饮服务食品安全监管队伍能力建设，推动我县下步餐饮服务食品安全的有效监管。我局积极配合省、市食药监局对餐饮服务监管人员开展培训工作，2009年至2010年间，曾多次安排分管食品安全的领导及执法人员(共计人/次)到、等地进行学习培训。为了确保各种学习培训工作的有序进行，市食药监局拨付给我局元的专项经费。我局全部用于餐饮服务行业监管人员能力学习培训支出，其中交通费元、差旅费元、培训费元。通过对当前餐饮服务食品安全监管形势和任务;餐饮服务食品安全监管法律法规、行政规章和技术规范;餐饮服务食品安全现场监督实务;重大活动餐饮服务食品安全保障;食品安全事故应急处理;餐饮服务快速检测、监督性检验、评价性检验等技术监督基础知识等的培训。使我局餐饮服务监管人员理解并掌握餐饮服务食品安全监管法律制度，较好地掌握餐饮服务食品安全行政监管业务和技术监督基础知识，加快建立起高素质的餐饮服务食品安全监管队伍，杜绝职能移交后餐饮业的监管真空。
3、农村两网人员培训经费(元)
为进一步加强农村食品药品安全综合监管，建立食品药品安全长效机制，促进农村食品药品安全协管员、信息员认真履行职责，我局每年都组织全县的农村食品药品协管员、信息员进行培训，2010年培训了期，共计培训人员余人/次，元专项经费全部用于培训支出。
培训主要以增强实用性和可操作性为主要内容。重点对假劣药品识别，农村常见药品、保健食品违法典型案例，合理用药等方面的内容作了生动的讲解，并对重大食品安全事故报告、常见食物中毒、农村家庭自办宴席的监管和备案、农村食品药品两员的工作职责、内容和方式等知识作了深入浅出的讲解。
通过培训，进一步提高了该县食品药品两员政策法规和食品药品安全意识，使他们进一步明白自己的工作职责，为农村食品药品安全监管工作的顺利开展提供了保障。
(二)药品安全专项整治经费(元)
为进一步整顿和规范我县药品市场秩序，着力解决社会关注的热点难点问题，确保公众用药安全有效，根据省、市食药监局的统一部署，我局在全县范围内开展了次非药品冒充药品专项检查。在检查结束后还召集了全县各药品生产、经营企业和使用单位进行了检查情况反馈，并进一步强化知法懂法守法的意识，落实企业是第一责任人的责任意识，全面提高药品生产经营的管理水平，确保产品质量安全。此次专项整治工作共用去元，其中会议开支元，整治检查期间燃油费元，差旅费元。其中中央财政转移支付项目资金共元全部用于药品安全专项整治的开支，专项资金使用率为。
(三)基本药物核查经费(元)
此项资金还未使用，计划在近期对辖区内基本药物开展一次
核查专项行动，对全县的基本药物使用情况进行全面清查，掌握基本药物在辖区内流通使用情况。
资金使用计划：燃油费元，差旅费元。
(四)食品药品监管队伍能力建设经费(元)
此项资金也未使用，但餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂工作，已纳入职能移交后餐饮服务食品安全整顿工作计划中。为了能顺利地完成此项工作，我局将组织相关干部职工对食品安全领域的相关知识进行进一步的学习培训。
资金使用计划：办公费元，差旅费元，培训费元。
三、下步工作打算
(一)完善管理制度，确保资金安全
进一步细化专项资金的使用、管理制度，建立健全专项资金的审核制度、内控制度和资金使用台账制度，确保资金安全。
餐饮业安全培训篇7
（一）零起点，多方沟通助力区食药监揭牌
在2012年6月，食品药监局暂没有配套经费、场地、人员和公章，一切都得从零开始。为尽快开展工作，我局积极沟通协调。在区委区政府和有关领导支持下，区政府办、纪委、财政、人劳、编办、卫生等多部门帮助下，我局顺利解决财政经费拨付、人员编制调动、办公场所等方面问题，并于9月26日如期顺利揭牌开展食品药品监管工作。
（二）强基础，实现机关行政效能不断提升
1、围绕区机关效能建设，提升食品药监服务效能。
我局严格按照区委区政府和食品药品监督管理局部署，紧密联系单位新成立的工作实际和主客观问题，全面梳理我局行政许可和行政服务事项，规范行政服务收费，简化行政许可流程，主动缩短行政许可审批时限（由原20个工作日缩短至15个工作日），显著提高了机关行政效能，为构建‘公开、公正、高效、廉洁、便民’的政府管理服务体系，建设服务型政府，创造优良政务环境，促进全区经济社会和谐发展作出贡献。
2、围绕廉政风险防控工作，加强食药监管制度建设。
认真落实委《关于印发进一步深化廉政风险防控工作实施方案的通知》（党办发〔2013〕14号）文件,紧密围绕《餐饮服务许可证》行政许可与行政服务这一单位职能，加强领导，精心组织、扎实推进廉政风险防控体系建设。我局按照制定的《食品药品监督管理局廉政风险防控工作实施方案》，及时做到公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，认真绘制《权力运行流程图》和《权力运行内部流程图》，填写《岗位廉政风险排查防控情况报告表》，重点查找机制制度中存在的漏洞，着力建立以岗位为点、流程为线、制度为面的廉政风险防控机制。
3、深化“庸懒散奢贪”整治，加强党风廉政建设。
深入开展“庸懒散奢贪”整治，坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓。一是加大内部监督力度。重点抓住认证发证、稽查处罚以及财物管理等关键部位和重点环节，对干部作风和监管业务实行事前、事中、事后监督，落实党风廉政建设责任和行政执法责任，建立创新实干、廉洁高效的干部队伍。二是加大法制教育力度。以“法律六进”活动为载体，通过党组中心组集体学法、行政执法综合法律知识培训、领导干部法制讲座等形式，将法制建设和法制教育引入监管干部队伍建设，提高食品药监机关依法行政和依法办案能力。同时严格遵照法律法规进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，确保上半年未发生一起行政诉讼案件。三是加大廉政教育力度。我局组办了6场次学习会，开展“为民、务实、清廉”主题教育集中学习活动，以专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信等形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体干部职工遵纪守法，抵制“庸懒散奢贪”意识不断增强。
4、积极承办“市长热线”，坚持为群众办实事。
我局高度重视“12345市长热线”承办工作，成立“市长热线”工作领导小组，单位一把手亲自挂帅，落实领导责任，自觉接受群众监督，制定了从接件、登记、转办、督办、审核、反馈到归档结案的承办制度，明确各环节责任组室和经办人员，做到“来电有登记，办理有专人，答复有记录，反馈有存根”，力求把群众最关切的餐饮食品安全保障工作办实办好，确保市长热线承办工作规范、执行高效。
5、强化政治责任感，备战食药监管体制改革。
今年来，我局在区委区政府的大力支持下，紧跟我省食品药品监管体制改革政策步伐，以高度的政治责任感和使命感，扎实细致地为进一步改革做好准备工作，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。我局与区编办、组织人事、财政局等部门对接，至5月30日我局及稽查大队编内人员已全部到位。同时我局积极与食品药品监督管理局协调，组织执法人员分批向市局跟班学习“三品一械”（药品、医疗器械、保健品、化妆品）监管实操能力，并通过监管业务培训、“新老结合、以老带新”、区局间经验交流等方式，加快监管队伍建设和能力建设，为接下来监管职能的无缝交接打下坚实基础。同时，我局9月与区编办合作拟稿《食品药品监督管理体制改革工作方案》，给力区级食品药监体制改革探索。
（三）重实效，餐饮服务市场监管取得突破
1、创新务实，建立全市唯一的餐饮服务从业人员教育培训示范点。我局针对内餐饮服务单位数量多、规模小、分布广，从业者学历低、法律及安全意识淡薄，潜在的食品安全风险隐患较大的行业监管特点，创造性地将餐饮食品安全培训作为发放《餐饮服务许可证》的必要程序，并将培训对象从上级要求的企业负责人扩展到全部从业人员。两年来，我局餐饮食品安全培训已举办25次，累计培训餐饮从业者9000多人次。通过开展针对性培训，我区餐饮从业人员法律意识和安全意识明显提高，企业做好食品安全防范的主动性明显增强，餐饮服务秩序得到进一步规范，安全保障水平进一步提高。
2、多措并举，促进餐饮行业健康较快发展
一是餐饮服务食品安全量化分级管理工作取得突破。我局在2012年起步基础上，于年初及时召开会议进行具体布置，明确以学校、幼儿园食堂为突破口，加快量化分级管理评定进程，做到目标准、任务清、责任明、措施实。评定中，我局严格规范执法，通过专项检查、联合检查、日常巡查等方式对各餐饮单位进行现场考评，注重加强原料采购、验收、保管、加工制作、餐具清洗消毒及餐饮废油的回收利用等流程监管。对评定过程中发现的问题，除现场指导外，还下达责令整改通知书，督促确保初评时未达到标单位，在整改后全部达到评定要求。我局已于6月中旬完成辖区内192家学校幼儿园食堂的量化分级，其中评定a级（优秀）单位19家，B级（良好）单位66家，获评率达100%。二是大力推进餐饮服务示范街、示范店创建。我区的餐饮服务食品安全基础较薄弱，餐饮服务示范街（店）创建工作难度较大，但创建工作对带动全区餐饮服务食品安全水平全面提升有重要意义。据此，我局把创建工作为2013年的工作重点：一是召开局务会议和企业负责人动员会部署创建工作，要求各创建店按照餐饮服务食品安全的规范要求，制定创建工作计划；二是为了把工作落到实处，我局明确分工，责任到人，派出8个工作组驻店督查，做到“组包片、人包店”，监督执行计划和现场监督指导，利用“七一党员义务劳动”等与企业职工共同战斗在创建一线；三是赴先进地区、单位调研并编发《示范单位考核标准》和《示范单位创建要点》；四是举办拟创办企业负责人及从业人员知识培训，推广“五常法”和“六t管理法”管理。多种措施促进企业服务水平及经营管理模式的升级，进一步提升我区餐饮服务食品安全水平。五是7月30日于鹏盛大酒店举行示范街、店简易授牌仪式：史艳娟副区长及市局稽查支队张灵珠政委做重要讲话，企业代表宣誓示范承诺。仪式后邀请观礼企业、社会、媒体参观示范店的食品加工操作区。三是出色完成重大活动餐饮安全保障。2013年是历史以来，重大活动餐饮安全保障工作级别最高，任务最重的一年。我局精心谋划，派出精干力量，在做好亚洲论坛会议餐饮安全保障工作外，还做好原中央政治局1位领导在琼一个月的餐饮安全保障任务，以及中学生足球运动会和结对帮扶现场会等大型活动餐饮安全保障工作。特别是中央领导的用餐安全保障工作。我局做到严控进货关，确保食品质量；严把检测关，排除有害物污染；严格操作规程，防止交叉污染。此外，还要求承办活动聚餐的企业建立食品安全应急制度，做到活动前提前做好食品安全检查，活动中监督员实时监餐，确保了各类重大活动餐饮食品安全。
3、常抓不懈，开展餐饮食品安全检查工作
一是做好学校（幼儿园）食堂的专项整治工作。学校（幼儿园）食堂是餐饮服务保安监管工作的重点，我局早谋划、早培训、早监督，在春、秋两季开学之前召开学校（幼儿园）负责人和食堂食品安全管理员动员和专项整治培训会议，要求各校（幼儿园）成立领导小组，制定突发事件应急预案和制定食堂食品安全责任制定，明确分工，责任到人。牵头食堂食品安全管理员组成监督工作组，探索建立学校（幼儿园）食堂业内互相监督机制。两年来，局机关和大队组织专门队伍先后3次开展累计2个多月的专项整治活动，确保学校（幼儿园）食堂食品安全。二是全面推进餐饮食品安全综合监管。重点检查原料采购与贮存的情况、加工过程卫生、餐具消毒及保洁、从业人员健康卫生、五十人以上聚餐登记及留样工作、食品添加剂、餐厨环境卫生等方面，加强对企业食品安全及守法诚信经营的宣传，并建立了检查档案，督促企业自觉规范经营行为。三是组织开展重点时段餐饮食品安全专项检查。我局狠抓“重点时段、重点场所”，强化节日期间对大中型餐饮企业、农村集体聚餐等重点场所的整治力度，进一步规范餐饮服务市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生。同时保障好高考中考期间餐饮食品安全：我局派出两个工作组，对辖区内考点展开专项巡查，严密监管各学校食堂及周边的餐饮服务单位，确保考生饮食安全。五是配合创建文明城市、国家卫生城市。我局密切结合区有关部门要求，出台方案文件部署区餐饮行业“两创”工作，并于年初召集餐饮企业代表500余人召开创卫动员会，年内通过开展“三防”专项检查、开展“文明餐桌”行动、党员干部义务劳动、与企业签订承诺书、店内张贴宣传海报条幅、短信提示领取“三防”药品等方式，不断为推进我市文明城市、国家卫生城市创建工作做出努力。六是开展肉及肉制品专项检查。两年来，我局先后就“问题猪肉”、“问题牛肉”、“问题羊肉”、“鱼类制品”、“问题盐”等流入辖区餐饮环节问题开展专项检查，着重检查火锅店等关键环节的原料采购索证索票制度执行情况，对5家票证不全的企业作出责令限期整改，杜绝了问题肉及肉制品流入我区餐饮环节，获省市药监部门专项督导组好评。两年来，我局各项检查共派出执法人员6300余人次，检查餐饮服务单位2400余家次，发出整改意见1900余条，落实整改意见1200余条，警告责令限期改正33家，立案12宗。
4、重在预防，注重食品安全宣传与调研
一是做好食品安全宣传，营造良好监管氛围。我局充分利用“3·15国际消费者权益日”、“区安委会安全主体宣传”、“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”、“文明餐桌”等活动，通过发放食品安全宣传册、设立食品安全咨询点、悬挂宣传横幅、短信平台温馨提示、媒体食安专题报道等形式，向社会普及餐饮食品安全知识，解答群众食品安全问题及投诉，提高了广大群众的合理饮食及自我保护意识。两年来共发放印刷宣传品3000多份，接受咨询逾1000人次。二是调研餐饮行业发展现状，改进监管工作。我局针对区内餐饮服务企业数量众多、规模混乱、情况复杂的现状，注重发挥调查研究对监管工作的指导性作用：一是无证餐饮企业结构调研，探索无证企业对改善“三低人群”（即：低学历、低技术、低收入者）生存就业、维护社会和谐稳定的积极作用，以及未办证的深层次原因，最终形成《未经许可从事餐饮服务情况调研》上报区政府及市食药监局，提出加强无证监管、减少无证存在的四条可操作意见；二是开展中丹路餐饮店无证经营情况调查，调研无证餐饮企业管理现状及其带来的食品安全隐患；三是开展全区便民疏导点餐饮服务情况摸底调查，推动疏导点内餐饮服务转型升级。
5、严格把关，推进餐饮服务行政许可工作
一是严把效能关。我局按照区效能建设要求，规范行政服务收费，简化行政许可流程，缩短行政审批时限，提高服务质量，让办事百姓得到实惠。二是严把换证关。认真按照《食品安全法》规定，严格《卫生许可证》换《餐饮服务许可证》审查，明确不予换证的标准，淘汰一批条件恶劣不符合餐饮要求的企业，促进餐饮服务行业健康发展。三是严把核实关。每件行政许可申请，我局都派员深入现场核实筹建情况，并要求核实中必须有两名以上监督员参与，杜绝吃请、接受馈赠等的违规行为，有效维护了餐饮服务行政许可工作正常开展。两年来，我局共发出《餐饮服务许可证》470份，占我区已办证餐饮服务单位的三成。
餐饮业安全培训篇8
在巡视工作中食品安全监管股专题汇报材料
——**县食品药品监督管理局 李振郃
尊敬的各位领导：
2013年上半年，我局餐饮服务食品安全监管工作在县委、县政府和州局的正确领导下，以科学发展观为指导，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2013年上半年餐饮服务食品安全监管工作汇报如下：
一、加强教育培训，增强管理相对人的责任意识
在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对87余名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规和食品安全知识培训，确保无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、日常监管与专项整治相结合，提高监管水平
（一）严格规范审批，严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求，进一步严格餐饮服务许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，严格按照食品安全许可标准进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，我局共发放《餐饮服务许可证》117家，年检214家。对全县餐饮经营户下达整改意见书72份，均在规定期限内完成了整改。
（二）加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校24所（不含校点，初中3所、小学15所、幼儿园5所），有24所学校为义务教育阶段学生提供营养餐，其中有23所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、1所学校采用课间餐的模式进行供餐。从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查，上半年出动车辆6台次，监督员26人次，共对全县23余家学校进行了全面的拉网式检查，对检查中发现的食品留样不规范，设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的23家学校下达了监督意见书，要求在规定时间内整改。
（三）强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，我局制定了春节、“五一”、等节假日和“两会”期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，做到事前检查、事中监督、事后总结，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。
（四）开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康，通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，强化对餐饮服务单位的监督检查，使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度，餐厨废弃油脂有专人负责处理，有回收处理记录，有效杜绝“地沟油”重回餐桌。目前发现使用回收食品作为原料制作食品的案件一起，已立案处理。
（五）进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，对部分餐饮单位进行了专项检查，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐，并进行相关票证的索取。在整治过程中，针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题进行了现场指导，有的下达了监督意见书。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。
（六）结合省级食品安全示范县开展工作开展餐饮服务量化分级工作。上半年我局召开省级食品安全示范点动员大会，邀请我县辖区内30余家大、中、小型企业负责人参加会议，宣读了云南省“百千万”示范工程实施方案，上半年共有29家企业申请创建省级食品安全示范店。在做好食品安全示范点创建工作的同时，我局积极开展食品安全量化分级，上半年对120余户餐饮企业进行了量化分级首次评定。
三、行政履职与科普宣传相结合，提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神，采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校，营造人人关心餐饮食品安全，个个重视餐饮服务食品安全的氛围。一是结合“3·15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”、“食品安全周宣传活动”、“食品安全科普进校园活动启动仪式”等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动，接受咨询500余人次，发放宣传资料2300余份，展示宣传展板6幅次、宣传简报3期。二是组织餐饮企业诚信宣誓，强化餐饮业主的诚信守法意识。三是在工作中，向社会各界宣传食品安全知识，动员社会各界积极参与餐饮服务食品安全监督，共同构筑餐饮服务食品安全防线。
四、存在的主要问题
虽然我局餐饮服务食品安全监管工作取得了一定成绩，但与上级和人民群众的要求仍存在一定的差距。主要表现在：一是部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足，重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位，从业人员健康管理不严格等现象较为突出。二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象，再加上受条件和位置的制约，监督整改难度较大，对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分是城市居民、流动人口等，法制观念淡薄，卫生习惯较差，多数文化程度偏低，规范记录食品采购台账存在很大的难度。四是我县食品安全监督工作点多、面广，任务繁重，而监管餐饮服务食品安全的执法人员非常少，力量薄弱，办公经费也非常短缺，给食品安全监管工作造成了一定困难。
五、下一步工作打算
今后，我局还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大餐饮服务食品安全监管工作力度，确保取得实效：一是坚持日常监管与专项整治相结合，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，在开展专项整治工作的基础上，推进日常食品安全监管水平的全面提升。二是围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部位，狠抓关键环节，加强对城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的监管，督促和落实食品安全管理制度，落实餐具消毒保洁工作。
餐饮业安全培训篇9
如何实现餐饮行业整体的可持续发展？作为国内十万余家餐饮企业的合作伙伴，多年来联合利华饮食策划根植中国市场，共同守护“舌尖上的安全”。
作为一直把可持续发展置于业务发展核心的联合利华的重要组成部分，联合利华饮食策划力图在餐饮行业的可持续发展方面做出努力，并了四大承诺：到2020年，协助全国65万家餐厅改善后厨食品安全；协助厨师每天提供4000万道健康与美味平衡的菜肴；使产品对环境的不利影响减少一半，同时协助全国150万名厨师提升后厨效能，减少后厨浪费；到2020年，实现农业原材料100%可持续采购。
“我们做出承诺，最终是希望通过这样的一些理念、探索和实践，跟中国所有的餐饮企业、餐饮人一起真正能够让整个产业得到可持续的发展，为中国社会做出正向的贡献。”联合利华饮食策划中国区总裁张海涛说。
食品安全的社会共治
“食品安全需要社会共治，只有让更多有责任心的社会力量共同加入行动，才能帮助行业实现可持续发展。”姜俊贤表示。
这与联合利华饮食策划长期以来的想法不谋而合。在联合利华饮食策划看来，餐饮行业的可持续发展不是一蹴而就的，是离不开全行业从业者的共同努力的。
2016年11月，联合利华饮食策划携手中国烹饪协会，成立了国内餐饮业在食品安全领域首个将研究与实践相结合的专业机构――“餐饮业食品安全促进中心”，通过“专业社群平台”“食品安全大会”“食品安全培训”三大板块，解读政策法规、组织研究与论坛、积极推动宣传以及科普等方式，提高餐饮业食品安全管理的总体水平。
“基于公司全球可持续行动计划的指导，餐饮食品安全一直是联合利华饮食策划多年关注且不断努力的工作重点。联合利华饮食策划不仅关注产品全价值链对环境产生的影响，更希望用行动协助所有客户厨师和餐饮管理者坚持可持续发展，共同呼吁餐饮行业的所有从业人员共同关注并为整个餐饮行业长远的可持续发展做贡献。”张海涛说。
与餐饮企业开展食品安全领域合作，不仅帮助餐饮企业和整个行业提升食品安全管理水平，更使得联合利华饮食策划开拓了与餐饮企业客户合作的新领域，实现了商业价值与社会价值的双赢。
2016年，联合利华饮食策划在江苏等地展开了食品安全员培训的试点工作，而这一培训工作在未来将拓展到全国10-12个城市，成为为广大餐饮企业提供的增值服务。同时，联合利华饮食策划还将持续通过官方网站以及官方微信服务号等渠道，将食品安全培训的内容分享给更多餐饮行业从业者。
可持续采购的经验
联合利华饮食策划认为，可持续发展关注的不仅是减少原材料的浪费或管理水平的提高，更包括全产业链上的可持续发展以及菜品的安全和营养，使餐饮行业可以进行诸多符合行业发展方向的探索。
在联合利华看来，餐饮行业是“从农场到餐桌”“从牧场到餐桌”的最后一个环节，只有做到100%的可持续原料采购，才可以确保在整个餐饮产业链上实现可控、可查、可追溯，并从根源上确保食品安全和食品营养成分。
“餐饮食品安全问题频发，与原材料管理密切相关，而做好可持续采购是重要的解决方法。”联合利华饮食策划中国连锁客户总监崔鸿伟分享了经验。
自2004年起，联合利华全球采购团队就与中国供应商合作启动可持续农业采购项目，加强了从田间到生产的可持续管理，开展可持续番茄采购。到目前为止，联合利华可持续采购已逐步形成一套成熟、完善的采购机制，目前在蘑菇、番茄、茶叶、草莓、蓝莓等数十种果蔬上，联合利华已经实现了可持续农业模式。其不仅关注企业自身的利益，节约成本，还注重原料质量及溯源性，更重要的是致力于环境与当地社区的协调发展。
餐饮业安全培训篇10
（一）、强化日常监管，维护食品药品安全
一是加强旅游景区和涉旅集镇餐饮经营户的日常监督检查和指导。重点对餐饮企业原料进货查验、台账记录等管制度落实，食品贮存、加工制作、餐饮具清洗消、及从业人员健康检查等情况进行全覆盖的监督检查和指导，并对餐饮单位规范经营进行现场指导，引导餐饮单位按照餐饮食品安全相关规程规范经营。前期共监督检查餐饮服务单位120余户次，下发监督意见书5份，责令整改31份。与全县211户餐饮服务单位签订《食品安全承诺书》211份
二是药品医疗器械电子监管已覆盖16家药品经营单位，药店电子监管运行良好。同时，加强对药械不良反应的收集上报工作，目前已经通过国家药品不良反应监测系统上报药械不良反应报告5例。
三是配合省、州局开展食品抽检2次，共抽检猪肝、茶叶、时令蔬菜、辣椒、辣椒粉,10大类22个批次，涉及10户经营户，共出动执法人员9人次，车辆3台次。
四是建立农村集体聚餐的申报、登记、管制度。对于申报举办集体聚餐的群众，由协管员、监督员对其食品及加工原料进行检查，把好质量关。同时对场所清洁、刀具砧板水桶锅碗瓢盆用具的消毒、生熟食品的分放、食品冷藏等负责检查。截止目前，全县共备案群体性聚餐46次，聚餐人数17270人。
五是开展农村食品药品市场巡查。我局组织执法人员，联合乡镇食品药品监管人员深入到辖区各村开展食品药品市场巡查，重点对无证照经营、食品台账不健全等进行了指导和宣传，督促农村食品经营者完备相关手续，规范经营行为。同时，要求各村级协管员在加强食品经营户日常检查指导的同时，重点巡查有无食品药品游医游贩、收售药品等，一经发现要及时控制并上报我局进行查处。前期，我局共巡查2个乡镇6个村。
六是加强食品流通环节日常监管。上半年共检查到553袋、49公斤不具备检验报告书的各类烤鱼，采取立即下架措施。监督流通经营户当场销毁价值1133.1元的过期食品，没收各类过期变质食品共计109公斤，价值929.9元。
日常监管工作的全覆盖，进一步提升了食品药品监管知晓率，排除了食品药品安全风险隐患。
（二）、强化专项整治，净化食品药品市场
一是抓好学校食堂食品安全专项整治。结合“亮剑行动”，我局上半年开展了春季学校食堂及校园周边食品安全、打击非法使用地沟油、五一节前食品安全等食品安全专项整治，对学校（包括幼儿园）食堂、各类餐馆进行检查，共出动检查人员130人次，执法车辆38台次，签订安全责任书22份，下发监督意见书和责令改正通知书共计37份。
二是抓好高风险药械专项整治。根据省、州食品药品监督管局的统一安排部署，今年上半年重点进行了角膜接触镜、天然胶乳橡胶专项整治专项行动、中药鳖甲质量监督检查专项行动、开展了透明质酸钠检查工作、医疗器械“五整治”5次专项检查，专项检查出动车辆20台次，执法人员112人次，检查经营、使用单位38家、其中经营环节企业12户、使用环节企业7户，并对全县涉及中药饮片销售的单位进行了排查，并对其中涉及中药鳖甲销售的3家企业进行了进货台账的备案工作。
三是开展婴幼儿配方乳粉专项整治。开展了婴幼儿配方乳粉主体经营资格、购销台账建立、专柜建立等开展了专项监督检查，共监督检查具有婴幼儿配方乳粉主体经营资格的经营户16家，限期整改1户，取消经营项目12户，对2户申请经营的经营户要求其按照规定设置专柜专区销售，设立标识。专项检查共出动执法人员17人次，检查超市4户次，食品经营户18户次，下架1罐无检验报告书的雅士利婴幼儿配方乳粉。进一步规范了辖区婴幼儿配方乳粉经营秩序。
（三）、严格依法行政，严厉打击违法行为
上半年以来，我局按照食品药品违法行为“零容忍”的要求，严格依法对食品药品违法行为进行了查处。立案查处食品违法违规案件13件，处罚款3.854万元。其中查处食品流通环节违法案件2件，没收物品货值金额0.03674万元，处罚款0.51万元；查处餐饮消费环节违法案件11件，给予警告处罚6件，没收物品货值金额0.06297万元，处罚款2.044万元；下发责令改正通知书4份。立案查处医疗器械违法违规案件1件，没收物品货值金额0.01475万元，处罚款0.5万元。通过严厉的处罚，有力打击了食品药品违法犯罪行为，进一步整顿和规范了辖区食品药品市场秩序。
（四）、强化宣传教育，营造良好社会氛围
上半年，我局对全县13个乡镇餐饮服务单位、学校食堂、工地食堂等437户餐饮服务单位分片区进行了食品安全专题培训，并发放了《餐饮食品安全操作手册》450本、《餐饮服务从业人员食品安全法律法规培训材料》450份；对全县范围内食品生产流通经营户及小作坊经营户分片区开展了食品安全法律法规培训9个班次，参训人员273人，发放宣传资料、宣传册273份；组织全县各乡镇分管领导、工作人员、村级协管员开展了药械监管工作业务知识培训1期，参训人员110余人次；开展了医疗机构、药店新修订的《医疗器械监督管条例》培训一期，参训人员40余人，发放培训资料70与份。通过宣传培训，进一步增强了食品药品企业依法经营、诚信经营意识，提升了基层食品药品监管能力和水平，提升了全县食品药品安全保障整体水平。
（五）、推进审批改革，改善优化服务水平
一是严格执行“两集中，两到位”要求。为方便群众办相关许可事项，我局审批事项已全部入驻县政务服务中心，同时将审批权限授予窗口首席代表，与其签订了授权书。
二是创新审批服务方式，下放审批权限。为顺应行政审批改革潮流，进一步完善了行政许可工作的制度和程序，经局党组研究决定将食品流通许可、餐饮服务许可的受和现场核查工作下放到各乡镇，具体事项由乡镇便民服务中心负责开展，办证程序得到优化，同时也符合“简政放权”要求，使民众在家门口就可办证照,成为简化办事程序、提高工作效率、提高群众满意度的一项重要举措。
今年上半年，县政务服务中心食药监窗口受餐饮服务相关许可52项，其中新办餐饮服务许可22项，延续餐饮服务许可22项，变更餐饮服务许可8项，共计发放许可证书52件；受各类食品流通许可123项，其中新办食品流通许可55项，延续食品流通许可56项，变更食品流通许可12项，共计发放许可证书123份。