企业管理与项目管理的区别篇1
关键字：房地产企业；管理模式；组织结构
在进行异地化扩张的过程中，房地产企业的开发项目数量迅速增多，地理区域不断扩大，原有的企业管理模式已经跟不上企业快速扩张的需要，必须根据实际情况进行修正、甚至重新构建。
一、房地产企业现有管理模式
从集团公司与区域公司、城市公司之间的定位和分工来看，房地产企业的管理模式主要分为三类：战略管理型、财务管理型和操作管理型。[1]
在战略型管理模式下，集团公司的职能以战略规划为主，重点关注集团业务组合的协调发展、投资业务的战略优化、以及战略协同效应的培育，区域公司和城市公司贯彻执行集团公司的既定战略。在财务型管理模式下，集团公司主要通过财务指标对区域公司、城市公司进行管理和考核，特别关注投资回报，追求集团公司利益最大化，区域公司和城市公司围绕财务指标来安排经营活动，在房地产开发中享有较多的管理权限。在操作型管理模式下，集团公司要对区域公司、城市公司的日常经营行为进行管理，重点关注经营行为的统一与优化、公司整体协调成长、对行业成功因素的集中控制与管理，区域公司和城市公司只要负责执行指令。
三种管理模式不存在孰优孰劣之分，只有适合与不适合，房地产企业应结合自身的特点来选择合适的管理模式。
二、构建房地产企业管理模式应考虑的要素
1、房地产项目的特点
房地产项目的主要特点表现为一次性、建设周期长、投资金额高、受政策影响大。每一个房地产项目都是一次性的，整个开发开发周期短则1-2年，长则达10年以上，投资金额从几千万到几亿、甚至上百亿不等。房地产业带动着几十个相关产业的发展，住宅类物业又牵涉到民生问题，因而不断受到国家的宏观调控。
2、企业管理和项目管理的区别
企业管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。项目管理是在一定的约束条件下，对项目的所有活动实施决策与计划、组织与指挥、控制与协调等一系列工作。从定义来看，两类管理的内涵基本一样，区别在于角度不同，企业管理是企业的角度出发，围绕企业目标展开，而项目管理是从项目的角度出发，围绕项目目标展开。当只有一个项目时，企业的管理活动以该项目为中心，等同于项目管理。当有多个项目，并发展为异地化开发时，各项目的分目标应尽可能与企业管理的目标保持一致。[2]
3、管理层次和管理幅度的关系
管理层次与管理幅度是影响企业管理模式与组织结构的两个重要因素：管理层次是指组织的纵向结构，即整个组织系统共划分多少层次、多少等级；管理幅度是指组织的横向结构，即一名上级管理者所直接管理的下级人数。管理幅度与管理层次成反比关系，一般来说，管理幅度越大，管理层次就越少。根据大量实例和相关研究经验，管理幅度以3-8人为最优，管理层次以3-4左右为最佳。
三、房地产企业管理模式构建
1、构建思路
构建房地产企业管理模式，需要综合考虑房地产项目、企业管理与项目管理的特点、管理层次与管理幅度的关系等要素。在集团公司与区域公司层面突出企业管理的属性，定位于战略、决策、研发；在区域公司与城市公司、项目部层面突出项目管理的属性，定位于执行、操作。遵循以上要素，分别从上、下两个层面来构建管理模式。
2、自下而上构建房地产企业的项目管理模式
当企业在某个城市、或在某个地理位置上比较相近、可实行公司化管理的区域内有3-10个房地产项目，我们可以构建城市公司――项目部的管理模式。城市公司设立投资部、设计部、前期部、采购部、合约部、工程部、营销部、行政部、人事部、财务部，每个项目设立项目部，人员主要包含设计、前期、合约、工程、营销，其它职能可以由城市公司统一管理协调。城市公司――项目部是房地产企业最基本的管理模式，组织结构图如下：
3、自上而下构建房地产企业的企业管理模式
当企业在某一区域内城市公司的数量超过5个，达到8-10个时，可以构建区域公司――城市公司――项目部的管理模式。在这种模式下，城市公司的公司属性进一步弱化，可以不设投资部，把投资职能和部分采购职能放在区域公司，而区域公司则要突出战略、研发的职能，一般下设战略投资部、研发设计部、前期部、采购部、合约部、工程部、营销部、行政部、人事部、财务部。对于全国化开发的大型房地产企业，可以再增加一个管理层级，构建集团公司――区域公司――城市公司――项目部的管理模式，这种管理模式分工明确、管理高效，能适应异地化开发的需要，组织结构图如下：
企业管理与项目管理的区别篇2
一、西乡塘区房地产行业重点税源概况和税收实现情况
房地产行业税源监控工作是西乡塘区地方税务局组织收入工作的重要组成部分，房地产行业企业对西乡塘区地方经济发展有较大影响力，可以说房地产开发企业经营状况的变动直接影响到西乡塘区地方税收收入的变化，并且其影响力是持续和较稳定的，在制造业税收相对稳定的前提下，通过对房地产开发企业数据解读可以推断地方经济发展态势，解释税收增长原因，探寻税收增长点，为税收征收管理决策提供依据，因此，房地产行业税源监控是西乡塘区地方税务局税收征管工作的重中之重。目前，西乡塘区重点税源管理股管辖的房地产企业共29户，其中国家总局重点监控20户，区局重点监控4户，城区局重点监控5户。分年度看，*年、*年、*年1-9月分别征收6189.56万元、8178.47万元、9853.89万元，税收收入占总收入比重分别为8.93%、14.30%、23.75%，呈现逐年上升的态势，因此房地产开发行业税收收入在西乡塘区起着不可替代的作用。
二、西乡塘区房地产税收监控管理的主要做法及成效
（一）强化素质，落实制度。一是选调政治、业务素质强的税收人员从事的房地产企业税收管理工作；二是定期组织业务学习和研讨，及时研究和解决工作中出现的重点、难点问题；*年来，通过研讨解决了房地产企业未完工开发产品的税务处理、代建工程和提供劳务的税务处理、合作建造开发产品税务处理等问题，形成了一系列的管理办法，确保房地产行业税收有条不紊的开展。其次，建立了严格的控管制度，将制度涵盖于管理的方方面面。用监控管理办法明确房地产项目情况收集、税务登记、税收政策执行等事项要求，结合*市地税局项目属地管理原则，建立重点开发项目税收月报表、项目预售、销售前后的保全清算制度等。三是结合执法过错追究制，加强检查和监管。税源管理最重要的因素是人的因素，西乡塘区地税局在完善一系列的征收管理制度的基础上，加强内部的组织协调和监督工作，坚持以制度管理人和事，对执行不到位的及时限期改正、纠正和责任追究，切实保证制度不折不扣得到贯彻落实。
（二）收集房源，处处留心。一是留心广告找房源。我们高度重视房源信息，从广告入手查找房源，要求税收管理员密切关注报刊和“房交会”、互联网上的房产信息。二是全面清查房源。对辖区内房地产项目和企业进行了全面调查清理；同时，设立专职外勤人员深入到房地产项目进行调研，跟踪监控。三是发动群众探访房源。定期深入楼盘、大街小巷进行宣传，向群众了解在建房地产项目，并通过城区税源办、居委会、中介公司等组织掌握房源状况。
（三）建立网络，时时互动。在城区区委、区政府的大力支持下，与城区税源办定期召开房地产管理联席工作会议，协调房地产企业及项目管理，强化了日常信息交流和情况通报，形成了税源控管体系。部门互相配合是关键。我们主动上门，逐个走访城区开发办、房产局、规划局、建管站等涉税房地产管理部门，了解它们的工作职能和工作程序，寻找加强管理的途径和手段，同时收集了大量最新楼盘立项、审批、开工、预售等信息，进行落实。通过召开地方政府参加的房地产企业座谈会，宣传房地产各项政策，提供政策咨询服务，实现执法与服务有机融合、征税与纳税良性互动。
（四）宣传政策，面面俱到。一是定期下户，政策宣传到位。对在管的房地产企业，有管理员定期下户，了解企业经营状况，宣传房地产税收政策。二是加强辅导，规范管理到位。督促企业强化财务管理，帮助企业做好财务会计资料规范管理，为税收征管提供准确资料。要求房地产企业必须保存完整的合同、协议、工程结算发票、预收账款收据等财务资料。
（五）纳税评估，严格把关。按照“广泛借鉴、规范流程、指标对比、务虚与务实相结合”的思想开展纳税评估工作。细化评估方法步骤；通过一系列指标、系数横向、纵向比对发现问题；务虚与务实相结合、指标数据与实物现场相结合、纳税人这一“点”与对应行业这一“面”相结合。*年，通过对房地产行业纳税评估，评估入库各项地方税95万元。
三、西乡塘区房地产税收监控管理的存在问题
一是部门沟通不到位。地税、工商、国土、规划、房产、建设、金融部门往往各自为政，根据部门职能实施行政管理，不能有效实现资源共享和信息互换，对房地产业社会化综合协调管理水平尚处于较底层次，客观上导致了税收源头管理困难和有效管理滞后等实际问题。如：部分房地产开发商在未向主管税务机关申请办理税务登记的情况下，照样可以通过开发项目的立项审批和资质审查；地税部门与国土资源、财政、土地管理、规划建设管理、房产管理、银行等相关部门的沟通不到位，不能做到信息共享和资源合理利用。二是税源监控乏力。具体表现在税收管理员对房地产业的经营方式、开发程序和经营规律还不十分熟悉，对所得税及房地产业相关税收政策的了解和掌握相对不足，对企业财务核算尤其成本核算知识的掌握不够熟练。三是纳税意识淡薄。一些开发商以追求最大利润为目的，在项目开工后不依法履行其纳税义务，往往不择手段以达到其偷逃或挤占国家税款的目的，不主动向主管税务机关申请办理税务登记，不按规定如实申报其应税所得，而采取多种手段偷税。主要表现在：一是预售收入不入账，不按规定计提企业所得税。二是企业收取的房租收入、广告费收入不申报，以完工房产抵付各种应付款项，如借款、工程款、租金、广告支出、奖励支出等。三是采取虚报成交金额、协议少开发票手段，达到房地产企业少缴所得税的目的。四是虚增建筑成本，减少应纳税所得额，偷逃税款。四是帐目资料欠规范。由于房地产企业是个特殊的核算主体，开发周期长，少则三、四年，多则七、八年，成本费用支出项目多，工程建设编制的预算、签订的合同、变更书，各级项目审批部门的批文等没有作为税务机关必须审核的资料妥善保管，或者无法提供，造成税务部门对成本确认困难，加之跨年度审核工作量大、企业法人、财务人员变更频繁，且财务核算人员的水平参差不齐，帐目资料保管不善，带来审核工作难以到位。加之投资主体多元化和少数纳税人对税法遵从度不高以及税收管理滞后而导致地税机关对房地产业的登记管理难度增大，并在一定程度上和一定范围内存在征管盲区。
四、加强西乡塘区房地产行业税收管理的建议
(一)加强宣传辅导，整顿征管秩序。要以税收政策法规的宣传为切入点，有针对性地加强对城区房地产开发企业负责人、财务办税人员的税法宣传辅导，对其财务核算上存在的问题及时予以纠正，使纳税人懂法、知法、守法，增强依法纳税的意识，确保税收及时足额入库。要采取如开座谈会、上门宣传、媒体公告等多种形式向企业宣传解释税收政策、增强企业守法经营、依法纳税的意识，营造房地产行业良好的税收秩序，促进房地产行业的健康发展。
企业管理与项目管理的区别篇3
一、调研背景
2015年国家旅游局启动实施“万名旅游英才计划”，其中“实践服务型英才培养项目”主要针对高职旅游类专业学生，由学生主导，教师全程指导开展项目运作，重在提升学生的实践服务能力，增进学校与旅游企业的合作。本调研组申报了该项目，并组织师生（参与学生均为当年在校学生）开展了主题为“走进景区、服务游客、提升自我”的项目活动，在2016年全年内面向海南主要的5a级景区开展实践服务活动，紧密了与景区企业的联系，通过该项目平台，调研组向参与活动的景区企业进行了满意度调研，并以此为进一步加强学生实践服务能力提供依据和佐证。
二、景区对高职旅游专业学生满意度问卷调查
（一）调查问卷及问卷设计
本次调查共走访了5a级景区3家，4a及4a以下的景区景点3家，面向3年以上的老员工、主管以及主管以上景区管理人员的发放调查问卷120份，回收111份，其中有效问卷110份。问卷的问题设置主要分为三部分：第一部分为景区企业对参与本项目的高职学生的印象及认知情况，采用客观选择和主观回答两种答题方式;第二部分是景区对学生的满意程度体现，主要采用李克特五点量表给予评价，分为很满意、满意、一般、不太满意、非常不满意五个级别来衡量;第三部分为景区对学生实践能力提升的建议，主要采用客观选择和主管回答两种答题方式。
（二）调研方法
主要采用问卷调研，同时采用观察法和访谈法作为重要补充，对于调研数据进行统计和归纳，计算其占总量的百分比来判别其趋势和倾向。
三、景区对高职旅游专业学生满意度统计分析
（一）景区企业对参与本项目的高职学生的认知情况及满意程度统计
这一部分考量在景区开展实践服务工作的过程中，景区企业对高职学生的直观印象和综合认知情况，主要从三个方面进行统计分析，一是景区企业认为高职学生的最大优点是什么;二是景区企业认为高职学的明显不足是什么;三是景区企业对高职学生整体的满意度情况，数据按照单项因素占总量的百分比来统计（见表1―表3）。
从统计数据可以看出，经过一年内多次在景区企业开展实践服务活动，企业的管理人员对参与项目活动的高职学生有了接触和认真，在对自身优点的统计中，1/3的管理人员认为高职学生最大的长处是服从管理，服从安排，这对于做一名合格的旅游企业员工而言是最基本的，同时也最令企业放心的品质，但是只有5%的管理人员认为高职学生的专业技能比较强，从这一数据反映出高职学生的专业技能还不能够称之为自己的强项，值得注意的是，近1/3的管理人员没有填写该项，这说明出高职院校学生在旅游景区开展实践服务活动的第一年内还尚无明显值得称道的优势;而在不足方面，“适应上手慢”和“沟通能力弱”的选择比例超过了1/3，“知识面狭窄”和“动手能力差”两项的选择比例非常接近1/3，这些趋向指出了一个问题，高职学生在尚未开展诸如像顶岗实习这样的长时间在实际工作上进行实践锻炼之前，其仅在学校内开展课程教学体系之内的实训实践，或者仅是短时间在企业开展实践活动，取得的实际效果还是比较有限的，特别是旅游企业非常注重的“上手快（角色转换快，效率高）”和“与客人或同事之间进行积极主动的有效沟通”这两项员工品质，需要高职学生在实际工作环境中开展较长时间的实践锻炼才能获得;在项目执行的一年内，景区合作企业总体上对参与实践服务活动的高职学生的满意度为中等偏上。
（二）景区企业对高职学生实践能力提升的建议情况统计。
通过景区企业在项目实践服务活动中对学生产生的认知，针对如何加强学生的实践服务能力提出自己的建议和看法，数据按照单项因素占总量的百分比来统计，（见表4―表6）。
从统计数据可以看出，超过1/2的景区企业管理人员认为高职学生急需提高的方面试“团队组织能力”和“承压能力”，其次是沟通能力和实践技能水平;在高职学生应具备的综合素质方面，“团队合作精神”、“公关交际能力”和“工作认真负责”为景区企业管理人员所重视;而对于未来需要加强实训实践教学的课程方面，景区企业管理人员的集中趋势较为明显，加强景区服务与管理课程的实践实训几乎是所有管理者的共识，其次海南旅游景点讲解和旅游市场营销也为超过半数以上的景区管理者所重视，在访谈调研中，绝大多数管理人员都表示目前海南景区用人缺口比较大的岗位就是讲解和销售，这两个岗位直接面向旅游者，并且对景区企业的口碑以及美誉度有直接又紧密的关系，绝大多数的高职院校旅游专业学生在进入景区开展实践服务工作时绝大多数被安排在这两个基层岗位上。
四、调研结果对开展本项目的启示
通过国家旅游局“万名旅游英才计划”中“实践服务型英才培养项目”在旅游景区企业的实施以及效果的调查研究，对未来继续开展实践服务型英才培养项目以及高职院校在项目运作中的具体实施过程均产生了一些启示，主要表现在以下几个方面。
首先是在实践服务型英才培养项目中增加调查研究的内容，通过在旅游景区或旅游企业的实践服务互动，参与项目的高职学生近距离接触到旅游企业一线的服务工作内容和工作流程，除了在技能方面得到提升以外，更对旅游行i产生了较为直接的认知，指导教师可以以此指导学生从实践的具体活动中进行数据的搜集和分析，指导学生运用一定的方法，从中抽象出某个旅游行业的普遍规律，这样可以在一定程度上讲实践反作用于理论，加深学生的专业知识和抽象思维，这一点对于高职学生的成长是非常重要的，对于高职学生在未来的工作岗位上尽快理清思路，加快晋升步伐也是非常关键的。
其次是除了院校与旅游景区或旅游企业保持合作关系之外，国家旅游管理部门可以通过省市的旅游管理部门进行联动，要求当地旅游景区企业对于项目的接洽、配合乃至物力的提供方面给予一定的配合，这样非常有利于鼓励学生充分发挥自己的主观能力性和积极性，保证项目取得既定的成效。
企业管理与项目管理的区别篇4
上半年建管科在局党委的正确领导下，顺利完成上半年度工作计划，主要工作总结如下：
⒈建筑行业经济持续快速发展。上半年，紧紧围绕我区经济发展这个大局，狠抓建筑业发展。××年～月全区建筑业总产值亿元，比上年同期增长左右，创历史新高。
⒉依法行政，强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上，重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。××年—月已办理工程报建个，办理施工许可证项，建筑面积平方米，办理竣工备案工程个，建筑面积平方米。
继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在××年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上，按照建设部、省建设厅、市城建委的要求，深入开展了全市建设工程综合执法等大检查，重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查次，分市场行为、工程质量、施工安全三个方面，对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查，共检查在建工程个，建筑面积万平方米，查出了有违法违规行为的项目个，对查出来的问题，按照有关法律、法规规定进行了认真查处，有力地打击了各种违法违规行为。
⒊建筑企业结构调整初见成效。原创：按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业，引导总承包三级企业晋升二级，鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业家（舟山龙飞土石方工程公司）。到月止，全区共有建筑企业家，其中总承包企业家，专业承包和劳务分包企业家。
⒋强化施工安全管理，确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制，完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书，明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责，健全了安全管理工作各项制度，完善施工安全评价制度。
⒌强化行业管理，服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点，深入企业调查研究，在企业资质管理上对企业进行政策扶持，重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映，并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》（意见征求稿）。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状，继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。
⒍积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路，积极开拓外地建筑市场，月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察，考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流，并实地参观了我区建筑企业施工项目，与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈，为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。
⒎继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求，继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制，制定了清欠计划和工作措施，认真组织落实，使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求，从××年开始，清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计，我区除去临城街道共有拖欠项目个，拖欠额为万元，其中政府拖欠项目个（涉及交通个，教育个，水利个，政府用房个），其它拖欠项目个（工业），截止今年一季度共有个项目完成全部还款，个项目部分还款，已清欠万元，拖欠农民工工资为零。
⒏深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查，促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。
⒐发挥行业协会、学会的作用，规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会次，结合全国安全生产月活动和局专项整治活动，举办施工临时用电培训班次，特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训，为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋幢，建筑面积近万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作，对解决历史遗留“三无”工程，盘活乡镇工商企业资产，促进全区经济发展做出了积极贡献。
⒐加强党建和党风廉政建设，树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育，认真学习执行新的，加强建管队伍建设，提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作，继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作，全面落实党风廉政建设各项制度，以职业道德建设为基础，以诚信建设为重点，以创建文明行业为目标，按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路，继续深入开展树行业新风，让人民满意主题活动。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案份。刊登信息条。
在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难：
⒈建筑市场、燃气市场还存在不少问题，原创：需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生；个别乡镇“三无”工程仍然存在；质量、安全管理形势还十分严峻；建筑市场管理的机制还需进一步完善；燃气储灌、充装、使用等的管理环节还存在许多问题，监管力量薄弱。
企业管理与项目管理的区别篇5
今天这次会议，主要是回顾总结去年的工作，表彰奖励年度先进单位，研究部署今年的工作任务措施，动员全系统上下进一步认清形势，解放思想，开拓创新，真抓实干，奋力推进建筑业发展和物业管理工作再上新水平。刚才，我们对年工作中做出突出成绩的先进单位进行了表彰奖励。借此机会,我代表局党委向获得表彰奖励的单位表示热烈祝贺！下面，我讲三点意见。
一、年全区建筑业发展和物业管理工作情况
年是我区建筑业和物业管理行业团结奋进的一年，也是硕果累累的一年。全区建筑业和物业管理行业广大干部职工在市住建局和区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，解放思想、创新举措，深化改革、加快发展，全行业核心竞争力快速提升，发展质态不断优化，全区建筑业和物业管理工作迈上了一个新台阶。
——经济总量持续增长。全年完成建筑业总产值5.5亿元，实现利税3000万元，同比分别增长32%和38%；施工面积226万平方米，竣工面积108万平方米，分别增长36%和31%；完成劳务开发产值1000万元，增长29%。建筑业在全区经济和社会发展中的地位明显提升。
——建筑市场秩序进一步规范。深入组织开展建筑市场执法大检查，累计检查在建工程295个，建筑面积近300万平方米，查处违法违规工程26个，有效净化了建筑市场。严格招标文件审核管理，工程公开招标率达到100%。加强装饰装修市场管理，全年完成产值1.8亿元，实现利税1300万元，分别增长38%和31%。突出抓好农民工工资清欠，清理拖欠农民工工资800万元。
——工程质量水平不断提高。全年共监督单体工程196个，建筑面积240万平方米，分别增长36%和32%，验收合格率达100%。坚持行为监督与实体质量监督并重，着力加大对大型公建项目、住宅等工程质量的监管力度。全面推行住宅工程质量分户验收，强化工程参建各方尤其是施工、监理企业的质量责任，工程质量明显提高。
——安全文明施工水平稳步提升。坚持把安全生产放在首位，狠抓责任制落实，全区未发生重大安全事故。加强安全措施备案管理，备案率达到98%。修订完善了《区建筑工程安全生产事故应急救援预案》，对32家取得安全生产许可证的企业进行了年度安全评价，对12家安全生产许可证到期的企业办理了延期审核。采取拉网式检查、日常巡查、抽查和不定期检查等方式，全年累计检查在建工程985个次，下达限期整改通知书340份，查处隐患1526条，停工整改56个次，12名项目负责人受到扣分处罚。深入开展安全文明工地创建活动，全年创建省级安全文明工地2个，市级安全文明工地56个。
——发展方式实现积极转变。建筑节能工作不断加强，全区新建成节能建筑100万平方米，同比增长39%，累计达到320万平方米。大力发展绿色低碳建筑，开展低碳社区建设，我区有4个社区入选全市低碳示范社区。科技推广应用力度不断加大，市区太阳能热水器普及率达到42%，新建住宅80%以上利用地板辐射采暖。加强岗位培训和职业技能开发工作，培训企业中级岗位及项目经理296人，继续教育240人，培训技术工人1760人，产业整体素质不断提高。
——产业结构进一步优化。加强资质动态管理，严格准入清出制度，4家企业因经营不善被吊销资质证书。全区建筑企业发展到63家，其中总承包企业16家，专业承包企业29家，劳务分包企业18家，施工范围涵盖了房屋建筑、地基基础、钢结构、建筑幕墙等领域，企业组织结构进一步优化。
——物业管理行业发展迅速。辖区内物业公司注册数量达到93家，各类物业项目发展到260多个，从业人员近2万人，托管服务面积达1000多万平方米。49个项目分别被各级评为优秀物业管理项目，其中国优6个、省优7个、市优36个，物业管理已从单一的住宅小区管理逐渐向商务楼宇、工业园区、商场超市等全方位发展和延伸。
——物业管理工作日趋规范。研究出台了《区关于加强物业管理工作的意见》，将物业管理工作纳入全区目标管理绩效考核范围，进一步理顺了关系，明确了部门、街道、居委会、物业企业各方职责，促进了物业管理工作扎实有效开展。全面推行了由街道召集，社区居委会、公安派出所、物业企业、业主委员会以及相关部门参加的联席会议制度，及时解决物业管理工作中的矛盾和纠纷，维护了社会稳定。
——物业管理行业素质明显提高。大力宣传《省物业管理条例》，做到家喻户晓，人人皆知，居民对物业管理认知度大幅提升。聘请专家对辖区160余名街道、居委会分管领导和物业企业管理人员进行了集中专业培训，组织优秀物业企业负责人到广州等地考察学习先进经验，提高了物业从业人员的管理服务水平。严格物业企业资质审核管理，先后对6家限期整改不达标的企业取消了资质，有效净化了物业管理市场。
这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导和上级业务部门正确指导的结果，是全系统深入学习实践科学发展观，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展的结果，也是广大干部职工顽强拼搏、甘于奉献的结果。在此，我代表区住房和城乡建设局，向全系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、我区建筑业发展和物业管理工作面临的机遇与挑战
当前，我区建筑业和物业管理工作正处在加快发展的关键时期，机遇和挑战并存，希望和困难同在。
（一）我区建筑业发展和物业管理工作面临许多良好的发展机遇。我市是半岛蓝色经济区、三角洲高效生态经济区和半岛高端产业聚集区的一线城市，今年将在北部沿海地区投资400亿元，建设美港、铁路、日高速、机场拆建等一批重大项目，对我区建筑业而言可谓机遇难得。从我区情况来看，今年将加大保障性住房建设力度，计划投资40亿元，新增房地产开发面积200万平方米，完成3000户农村住房建设任务，并开工建设一批低碳示范社区，巨大的市场容量给建筑业带来良好发展前景，同时也给那些理念新、结构好、实力强的建筑企业提供了脱颖而出、加快转型升级的平台。另外，当前信贷条件宽松，利息较低，这是实施收购、转产、多条腿走路的好时机，也是调整结构和进军新领域的好时机。面对这些利好因素和发展机遇，我们的建筑企业应该有理由、有信心去抢占商机，力争做新一轮经济发展的开拓者。
（二）我区建筑业发展和物业管理工作面临的问题。一是建设手续办理滞后和不规范现象突出。有的企业以招商引资、重点工程为由违反基本建设程序规避监管，未办理手续就擅自开工，有的项目快竣工了还没有办手续，质量安全存在诸多隐患。二是个别建筑施工企业对安全生产重视程度不够。存在重经济、轻安全思想，履行安全生产主体责任不到位，安全生产投入少，对工程建设中存在的安全隐患整改不力，存在侥幸心理。三是建筑市场秩序还不够规范。压价竞争、垫资施工现象较为普遍，拖欠工程款和农民工工资现象时有发生，违法分包、企业无资质挂靠等违规现象仍然大量存在。四是由于重项目、轻管理的分散型、粗放型管理模式，加上管理人才匮乏等原因，部分企业的管理水平和经营效益一直处于较低状态。五是物业管理工作与当前居民的需求和期望值还有较大差距，服务水平有待进一步提高；多数旧小区投入大量资金改造后因没有及时跟上物业管理，出现了脏乱差反弹现象。对此，我们必须高度重视，认真研究加以解决。
三、年建筑业和物业管理工作任务
年全区建筑业和物业管理工作总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照区委“一三六六”总体工作部署，突出抓好招投标、工程质量、安全生产、建筑节能、养老保障金管理、行业清欠、建设程序管理、物业企业管理和物业纠纷调处等重点工作，大力整顿规范建筑市场和物业市场秩序，推动建筑业和物业管理工作在新的起点上实现新突破，为加快建设文明和谐的现代化商务中心区做出新的更大贡献。
（一）大力整顿规范建筑市场秩序，营造良好发展环境。一是严格基本建设程序管理。要加大房地产开发和建筑市场执法监管力度，今后所有工程项目，必须先依法办理招投标、安全监督、工程质量监督、施工许可等手续后再开工建设；以前没有办理手续已开工的项目，要按规定尽快补办相关手续。二是加强招投标监管和有形建筑市场建设。全面推行工程量清单招标，不断完善以市场形成价格的竞争机制。进一步加大监管力度，对政府投资的项目，坚持过程监控与随机监督相结合，重点对招标人进行监督。加强对招标机构的动态监管，规范执业资格，约束从业行为。三是加强装饰装修管理。认真贯彻《省装饰装修管理办法》，进一步统一标准，完善制度，指导全区装饰装修工作。继续抓好二次装修一体化管理，建立住宅装饰装修开工备案制度，对变动房屋结构的装饰装修行为严格监管。加大对装饰装修企业违法、违规行为的查处力度，严格控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民的影响。四是加强外地进企业管理。严把市场准入关，严格控制资质等级低、实力弱、信誉差的企业进入我区从事建筑业经营活动，对存在拖欠农民工工资、发生重大质量安全事故的企业要限制其参与招投标。五是创新管理手段。建立完善建筑市场主体管理信息平台，将行业内各类企业的业绩和守法诚信情况、工程项目情况以及各类注册执业人员的执业情况等信息全部纳入备案管理，健全建筑市场各方主体和执业人员的信用档案。将企业诚信建设与招标投标、资质升级、评优评奖、日常监管等结合起来，形成诚信得益、失信受损的市场环境。六是深入开展建筑市场执法检查。整合系统内各类执法资源，调整充实联合执法检查小组，集中统一执法，形成监管合力。严厉查处市场各方主体特别是建设单位的违法违规行为，对那些具有典型性、违法违规行为严重的案件坚决处罚到位，达到“处罚一个工程、规范一方环境、教育若干群体”的目的，切实维护建筑市场秩序。
（二）创新监管机制，确保全行业安全生产。一是全面落实安全生产责任制。刚才，我们与施工企业代表签定了安全生产目标责任书，希望各单位按照责任书内容逐项抓好落实，特别是如果出现重大安全事故要在第一时间通知住建部门领导，以便及早制定应对方案。要进一步明晰工程参建各方的安全生产主体责任。建设单位要发挥主导作用，为施工单位提供必要的安全生产条件；施工企业作为工程建设的核心主体，是安全生产第一责任人；监理单位是工程建设安全生产的重要责任主体之一，要严格落实法定责任。二是严格落实安全生产各项规章制度。落实安全生产施工措施备案制度，重点检查施工现场危险性较大的分部分项工程专项施工方案、企业安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。严禁未取得安全生产许可证的企业从事建筑施工活动，从源头上抓好安全生产。三是抓好安全防护文明施工措施费的监管落实。建设单位要按规定及时足额支付安全措施费，各施工企业必须专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。四是强化施工现场标准化管理。重点抓好大型公用建筑、高层建筑、学校周边和人员密集场所周边工程、城中村改造工程及工业园区工程的施工安全。强化重大危险源监控，组织开展以防火、起重机械、模板支撑、高处坠落、基坑支护为主要内容的专项整治，坚决防止重特大事故发生。加强安全防护用品和机械设备监管，防范假冒伪劣产品进入施工现场。五是抓好文明施工。施工现场要按标准设置围挡并进行美化，设置车辆冲刷设施，硬化施工道路，严禁出入车辆带泥上路。辖区内2000平方米以上的沿街工程必须创建市级以上安全文明工地，以创建树形象、促发展，进一步提高文明施工水平，促进文明城市创建。六是加大对违法违规企业的处罚力度。综合运用行政和经济处罚相结合的手段，从严从重处理违章指挥、违章作业等行为，严肃追究违法违规单位和人员的责任，维护法律法规的严肃性。
（三）强化监督管理，全面提高建筑工程质量水平。一是严格落实工程质量责任制。健全完善企业内控、社会监理、政府监督的工程质量监管体系，坚持和完善质量行为监管与实体质量监督并重的模式。全面推行“差异化”管理，突出抓好大型公共建筑、建筑节能、住宅工程分户验收、预拌混凝土四个重点，提升工程质量水平。在监管方式上，实现“两个转变”，即由工程质量实体监管转变为各方责任主体质量行为监管，由普通化监管转变为差异化监管。突出抓好工程参建各方尤其是建设单位、监理企业、施工企业的质量行为监管。大力开展优良小区评选活动等，促进建设单位创优意识的转变；加强监理企业质量行为考核，切实发挥好监理效能；强化施工企业质量创优的主体地位，维护好施工企业加强质量管理的积极性。二是强化工程创优工作。切实调动各方主体创优积极性。积极培育鲁班奖、国家优质工程奖和全国建筑工程装饰奖工程，深入开展“泰山杯”、“鸢都杯”工程和“质量诚信、用户满意”工程、优质结构工程、优良工程等创建活动，不断扩大创优成果，努力创建精品工程。
（四）加强建筑节能，加快资源节约行业建设。一是抓好墙改和建筑节能。强化新建居住建筑节能65%、公共建筑50%的建筑节能强制性技术标准，严格执行建筑节能设计、施工图审查、施工许可、节能监督、专项验收、检测认定、竣工验收备案的闭合管理体系，推行节能信息公示、节能市场准入、建筑能效测评制度，加强节能施工现场管理，切实抓好外墙保温施工质量与安全。新型墙体材料专项基金是经国务院批准保留的政府型基金，是推进墙体材料革新与建筑节能的重要调控手段，各建设单位要严格按照财综号《省新型墙体材料专项基金的征收使用管理实施办法》规定按时足额缴纳。二是加快建设科技创新，推进低碳示范社区建设。按照市里低碳社区建设指导意见，大力推广太阳能建筑一体化、墙体保温材料及节能门窗、供热分户计量装置、地源热泵、节能照明产品等新技术、新产品在建筑中的应用，加强建设过程中的监督监管，着力建设一批低碳示范社区。
（五）加强养老保障金管理和农民工工资清欠工作，切实维护农民工的合法权益。一是加强建筑企业养老保障金管理。建筑企业养老保障金是社保基金的重要组成部分，是我们建筑工人的养老钱、活命钱。要严格按照政办发号《省人民政府办公厅转发省建委等部门关于改革省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告的通知》规定，按标准收取养老保障金，用于建筑企业职工缴纳社会保险，维护建筑工人的合法权益。要进一步扩大收缴覆盖面，努力提高收缴率，确保完成市里下达的目标任务。出台加强养老保障金管理办法，健全由招标、质监、安监等共同参与的收缴控制体系，共同做好养老保障金收缴工作。认真抓好养老保障金的上解、拨付、补贴和使用，严格收支两条线，做到上解及时足额，拨付补贴符合规定。各施工企业要专户储存、专项核算、专款专用养老保障金，及时足额交纳社会统筹保险，严禁挪作他用。二是切实做好农民工工资清欠工作。这是一项民工期盼、政府关心、社会关注的热点问题，也是一个难点问题。从今年开始，我们将按照属地管理的原则与各施工企业签订《农民工工资清欠工作目标责任书》，对于因拖欠民工工资造成大规模群体上访的，除进行通报、取消该企业当年评先树优资格外，还将限制其招投标，情节严重的，将清出建筑市场。收取劳务工资保证金不是给企业增加负担，而是为了防止发生拖欠，保护农民工合法权益，维护社会稳定。各建设单位和施工单位，要严格按照建发号《省建筑工资劳务保证金管理办法》和政办发号《区关于进一步加强全区建筑市场管理的意见》规定，及时足额缴纳劳务工资保证金。同时，建设单位要按照《建筑工程竣工结算登记管理规定》要求，在规定时间内办理审核结算手续。要进一步健全完善清欠长效机制，大力发展成建制劳务队伍，坚持劳务合同用工、总包企业负总责、谁主管谁负责等制度，进一步加大日常巡查、检查力度，有效防范拖欠问题发生。鼓励农民工通过仲裁等法律途径维护自身权益，依法解决拖欠问题。
（六）调整优化产业结构，做强做大建筑业。立足培育壮大建筑业，拉动经济增长，促进社会发展，重点抓好三个方面：一是加强资质动态管理。严格准入清出制度，控制总承包企业数量，规范发展专业承包和劳务分包企业，进一步优化企业组织结构。加快大企业发展，推进规模膨胀与联合重组，逐步培育一批经营规模大、融资能力强、有知名品牌的大企业集团，提升行业整体发展层次。引导规模小、实力弱的总承包企业转化为经营特色鲜明、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。二是调整产业结构。抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机，支持企业进入高技术含量的施工领域，逐步提升高端建筑市场专业施工能力。三是大力拓展外埠市场。支持有条件的大企业带头“走出去”，把握国家投资方向和重点，以工程分包和劳务合作为突破口，向中西部薄弱地区和后发市场转移。
（七）创新物业管理理念，不断提高服务质量和水平。加大物业管理政策法规宣传力度，让广大居民熟悉物业管理，理解物业管理，接受和支持物业管理，树立物业管理商品消费观念，及时缴纳物业服务费用，积极参与各项物业管理活动。各物业企业要依法依规文明经营，多替居民着想，多为群众排忧解难，以优质的服务去赢取业主的信任和支持，减少和化解服务与被服务之间的矛盾，维护小区的稳定。继续开展物业管理创优活动，建立物业管理企业信用档案制度，把资质评定、年审和物业招投标作为评定企业服务业绩和企业信用的重要条件。健全物业投诉责任机制，认真查处物业服务中的不规范行为，督促物业管理企业及时整改，切实保障业主合法权益。进一步完善物业管理淘汰、退出机制，对达不到条件的物业管理企业，按规定降低或撤销资质等级，推进全区物业管理市场向规范化、专业化方向发展。
（八）理顺工作关系，健全完善物业管理工作运行机制。按照“住建部门监督指导、街道组织、社区居委会落实”的原则，将物业管理纳入条块结合、以块为主、属地管理的工作格局。根据业主的需求及承受能力，把旧居住区物业管理同社区建设管理有机结合起来，以社区管辖范围为基础，界定物业管理服务区域；以社区居委会为基础，组建业主委员会；以物业管理企业或群众性物业服务组织为基础，开展物业管理服务活动。对具备条件的区片，由业主委员会选聘物业企业实施等级物业管理服务；对不具备条件的区片，由社区居委会牵头，组建物业服务队伍，落实以保洁、保绿、保安为主要内容的基础管理服务工作，进一步方便群众生产生活。
企业管理与项目管理的区别篇6
关键词：工程管理工程监理工程质量监督区别关系
中图分类号：te42文献标识码：a文章编号：
在长期的工作实践中，我们渐渐发现工程监理与工程管理之间存在着相同点，更不能否认两者存在着明显的区别。这里，我将对两者详细分析，同时对工程监理与工程质量监督之间关系作出分析。
一、工程管理与工程质量监理的共同点
后者的理论根源就是工程项目管理，所以两者有许多相似之处，如管理服务方式、管理服务方法、工作程度及委托形式等在建筑市场上都是独立的第三方。
两者的服务对象都是代表建设单位的，在国际上，建设项目管理按服务对象主要可分为建设单位服务的项目管理和为承建单位服务的项目管理；而我国两者都是接受建设单位的委托即只为建设单位服务。
二、工程管理与工程质量监理的区别
1、前者是指导从事项目管理的企业受业主委托，按合同约定代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务，后者是指具有相应资质的工程监理企业接受业主的委托，承担其项目管理工作，并代表业主对承建单位的建设行为进行监控的专业服务活动。
我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程全方位监理，即：从项目决策阶段的可行性研究开始、到设计阶段、招投标阶段、施工阶段和工程保修阶段的都实行监理。在施工阶段对工程质量、进度、费用都要进行控制。但由于监理的产生和发展，首先从施工阶段的质量、进度、费用等内容监督为主，人员的配配、工作内容等方面都较强地体现了施工阶段的监理。再者根据《建筑法》第三十二条，即：建设工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建设工程的承包合同，对承包单位在施工质量、建设上目前绝大部分工程监理单位也是施工阶段的监理。但这并不表明，除了施工阶段，其他阶段可以不实施监督、管理或咨询。为了比较准确地界定和理解工程建设监理和工程项目管理，可以把工程监理单位在工程建设的招投标、勘察、设计、设备采购建造、保修等阶段的服务，称为咨询服务或项目管理或者说在工程建设监理单位的资质证书上拟增加“项目管理和相关技术咨询等工程服务”的内容，也就是说，工程建设监理是工程项目管理的基础，工程项目管理是后者的发展。
2、工作服务内容方面的不同：
(1)工程范围：相关法律对实行强制性监理的工程范围作规定如下：国家重点建设工程、大中型公用事业工程、成片开发建设的住宅小区工程、利用外国政府或者国际组织贷款或援助资金的工程、国家规定必须实行监理的其他工程。
(2)阶段范围：建设工程监理可以适用于工程建设投资阶段、决策阶段和实施阶段，但目前主要是建设工程施工阶段。
工程项目管理业务范围：(a)协助业主进行项目前期策划、经济分析、专项评估与投资确定。(b)协助业主办理土地征用、规划许可等有关手续。(c)协助业主提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施、组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案评选并进行投资控制。(d)协助业主组织工程监理、施工设备、设备材料采购招标。(e)协助业主与工程项目总承包企事业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同，并监督实施。(f)协助业主提出工程实施用款计划、进行工程竣工结算和工程决算、处理工程索赔、组织竣工验收、向业主方移交竣工档案资料、生产试运行及工程保修期管理、组织项目后评估。(g)项目管理约定的其他工作。
3、承担的法律责任不同：
工程项目管理是适应建筑市场中建设单位的新需求而生，其发展过程也是整个建筑市场发展的一个方面，没有来自政府部门的行政执导或干预。而我国的建设工程监理，从开始就作为计划经济条件下形成的建设工程管理体制改革的一项新制度提出来的。它是依靠行政手段和法律手段在全国范围推行的。
在《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》及《建筑工程安全管理条例》中对工程建设监理都有明文规定，而且规定了某些工程项目必须是强制执行的。而工程项目管理是政府提倡和鼓励的一种管理方式。工程项目管理的内容及深度要求可以在合同中约定，明确责任，政府并无强制规定。
4、服务范围方面的不同：
由各自相应的资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。
5、执业资格人员和企业资质要求不同：
从事工程项目管理的专业技术人员，应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或多项执业资格。项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价、咨询、招标等一项或多项资质。而工程建设监理企业只有监理一项资质。
6、管理人员工作的深度和细度不同：
我国的工程监理企业，有一定特殊地位。它可以根据业主授权，有权对承建单位的不当建设行为进行监督或预先防范或指令及时更改或向有关部门反映，请求纠正；而且还强调承建单位的施工过程和施工工序的监督检查和验收。如今，安全也纳入了监理的范围，将监理单位在安全生产活动中所要承担的安全责任法制化。安全管理工作内容、深度及对承担的责任明确界定。
其次，我们作为工程监理人员也应对自己的所属单位有所了解。
建设单位的资质等级分为甲、乙、丙三级，各级监理单位的资质标准和监理范围参照有关条文，不再细伤叙。
三、工程建设监理与工程质量监督的关系
这里，我们要明确工程建设监理与工程质量监督的区别：
1、前者是在项目组织系统范围内的平等主体之间的横向监督管理，而后者则是项目组织系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为为主体进行的一种纵向监督管理。
2、前者的实施者是社会化专业化的监理单位，而后者的执行者是政府建设主管部门的工程质量监督机构；前者属于社会的民间的监督管理行为，而后者是属于政府行为。
3、前者具有明显的委托性，后者具有明显的强制性。
4、前者的工作范围由监理合同决定其范围可以贯穿于工程的全过程全方位远远大于后者的范围。
5、它们在工程质量方面的工作也存在较大的区别：工作依据不尽相同；而且广度与深度不同，前者对工程了解更具体，后者仅仅侧重于施工阶段；工作权限不同；工作方法与手段不同。
四、结束语
企业管理与项目管理的区别篇7
关键词:信息化管理;建筑企业;管理组织模式;项目管理
中图分类号:F426文献标识码:a文章编号:1009-2374(2010)01-0086-02
一、建筑施工企业信息化管理的必要性
信息化管理是项目管理的重要组成部分,大型建设项目的立项、招投标等一系列项目步骤的展开,都需要大量与之配套的相关文件和数据,项目建设信息化管理的重要意义就是搜集和整合项目施工所需要的组织类信息、管理类信息、法规类信息以及技术类信息和经济类信息。
随着建筑企业规模日益扩大,专业化生产日趋精细,企业的管理信息也急剧增加,企业对信息的要求也越来越高,国内外经验表明:正确反映建筑行业要求的规章制度、工艺规程、技术标准、各项定额、数据、报表以及社会经济动态、市场需求、资源供应等信息,是组织建筑企业生产的必要条件。如果企业不能及时分析、处理和利用这些信息,就不能对生产经营活动进行合理的规划和有效的控制,因此,建立企业信息管理系统是提高企业经济效益、实现企业现代化管理的一项重要工作。
二、信息化环境下建筑施工企业管理组织模式分析
(一)信息化环境下建筑企业管理组织模式的核心体系
“以信息化为企业管理组织模式的核心”是信息化环境下建筑企业管理方式改革的重点,之所以把信息化作为企业的重点发展战略,这是现代企业科学管理的发展必然趋势。
首先,建筑企业本身的特点决定了原有的传统管理组织模式已经越来越不适应企业发展的需要了,特别是企业在扩大经营规模、拓展新市场时,由于时空的限制,传统的手段对远程管理已无能为力。其次,信息化是现代企业的发展方向,也是企业生存和发展的出路。尽管企业信息化在国内进展的不是很顺利,但是有一点是不可否认的事实,那就是信息能提高企业的管理水平,特别是对建筑企业而言,信息化能够有效的实行集中管理,加强项目管理和控制,在一定程度上提升企业的核心竞争力。但是我们在对信息化的认识上,不能步入信息化的误区。
(二)信息化环境下建筑企业管理组织模式
建筑企业管理组织模式的本质是要解决总公司、分公司(事业部)、项目部之间如何协调发展,以及每个机构内部不同部门之间的交流与控制。传统建筑企业的组织模式是传统的三层管理模式,但是现在的三层管理模式与传统的三层管理模式有很大的区别,主要体现在管理层与生产层分离,在一定程度上淡化了项目部的管理职能,使项目部成为执行机构,类似于职能行使部门。
传统的三层管理模式由于缺少信息化的管理手段,在一定程度上属于基层直接管理模式,即分散式管理。而现在的三层管理模式由于采用了现代信息技术的集中化管理,即通过总部设立专职的职能部门(信息中心),由这类专业性机构辅助高层管理者进行整个企业范围决策管理,这就是集中管理模式,但是这种集中不是绝对的集中,而是分散与集中的统一。三层管理模式按照职能性质可以划分为决策层、管理层和作业层。它对应与管理组织模式中的公司总部、分公司和项目部。
1.总公司的职能:建立公用信息平台,制定各种信息规范,信息系统的维护、公用信息的、信息的收集、加工和处理、建立企业内部基础数据库,比如企业内部定额、材料库编码、劳务信息、人力资源库等。
2.分公司职能:分公司的主要职能是协助总公司对项目部进行管理,比如信息的初加工,然后传送到总公司。
3.项目部职能:项目部是信息的终端,也是信息的来源。很多数据和信息都来自于项目部,比如生产数据、实际成本数据、材料耗费等,因此项目部的信息最终通过分公司或者是直接上报到总公司,为总公司进一步完善信息平台和基础数据库提供依据。
由此可以看出,目前的这种信息化管理组织模式最大的特点是以“信息的收集、传送、加工、处理为导向的”,不再单纯的以职能划分为组织模式,这也是它区别于以前组织模式的地方。
三、建筑施工企业信息化管理的保障措施
(一)建立以建筑生命周期为主线的总体规划
基于建筑生命周期的建筑业管理信息化建设是国家电子政务的组成部分。由于我国建筑业管理条块分割,如项目审批归国家发展和改革委员会管理,建设管理归其他有关部委管理;而且各管理部门职能交叉,行业之间、地区之间存在着地方保护主义,所以,为尽快实现建筑生命周期建筑业集成管理的发展目标,建筑生命周期涉及的相关管理部门必须协调起来共同解决信息化过程中的业务整合、流程优化、组织业务功能合理、管理目标统一和信息系统的建设,这就需要国家统一协调,建立起以建筑生命周期为主线的建筑业管理信息化总体规划,稳步推进。
(二)统一完善建筑业基础信息编码,规范业务流程
建筑业管理的基础信息编码和业务流程统一是管理信息共享、交换的基础,逐步建立和完善建筑业包括勘察设计企业、总承包、施工、装饰等基础信息规范编码系统,统一行业业务流程是建筑业管理信息资源共享和交换的基本工作之一。可以通过计算机软件的应用,统一规范建筑项目信息化建设的工作流程。如用友财务管理软件、北京今驰公司开发的“建筑材料管理工程系统”软件、北京光环和税公司开发的“综合项目管理系统”等。
(三)拓宽渠道、增大投入
建设项目管理信息化的发展必须保证必要的投入。为此,可采取的措施有:
1.要充分发挥政府、企业(专业公司)、社会各方面的积极性,充分利用市场化机制,创造一个政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为重要来源的多元化投融资体系。政府每年用于信息产业发展的财政投资应该逐渐增加,并且集中安排重大基础工程和骨干项目;采取增加贷款、贴息、税收优惠、价格补偿等办法鼓励企业和民间投资;实行市场准入和以市场换技术政策,多渠道吸引外商投资。
2.根据各个信息化建设项目的不同情况和特点,实行不同的筹资方式。对适于实行股份制经营的项目,可通过向社会发行股票筹集资金;对适于在市内或国内寻找合作伙伴的项目,可采取共同投资、合作建设的方式;对适于在国际上招商引资的项目,则应积极吸引外资。
(四)加快信息资源分类与整合,建立数据生产、维护与共享机制
建筑生命周期建筑业管理信息化发展路径之一是信息、知识共享与增值,信息、知识共享与增值的前提首先是信息资源的利用和开发,数据的有序生产、维护与管理。只有对信息资源进行科学的收集、筛选、分类,分清哪些信息可以公开、哪些不能公开,加强信息资源整合,提高信息的时效性,建立数据生产、维护和利用机制,才能发挥其最大效益。
参考文献
[1]刘克.建设工程信息管理[m].北京:化学工业出版社,2004.
[2]崔惠钦.建筑企业信息化技术的开发应用[J].施工技术,2008,(11).
企业管理与项目管理的区别篇8
论文摘要：房地产项目的实施过程存在着很多风险，正确地对待、评价、处理过程风险，必须站在项目管理的战略高度，从项目启动组织到实施过程管理，全过程、全方位地的控制，加强对风险的管理，是保证项目目的、项目目标实现的关键。所以本文对房地产项目中风险的评估和管理进行了研究。
关键词：房地产项目风险评估管理
一、房地产开发项目的风险分析
1、项目的定位风险。项目的市场定位确定以后，基本上就敲定了项目的建设风格、建设成本、营销推广方案，就决定了项目的销售前景，一旦市场定位不准确，项目的指导思想出现失误，是后期无法或者是非常困难弥补的风险，也是项目开发过程中，最大的风险，属项目建设的决策性失误风险，按照风险影响范围划分属于总体风险（决策风险），从某种程度上讲，其结果也是不可管理风险。
2、项目的质量风险。包括：在项目决策阶段由于经济技术分析失误，出现品质与价格矛盾导致的质量问题；在设计阶段，向设计提出违反设计规范、标准，特别是强制性标准的要求，又通过“关系”关照通过造成的“投机性”质量问题；施工阶段，从业人员对设计知识认识有重大错误，擅自改变设计造成的质量风险；施工管理过程中，不重视关键部位和关键过程的跟踪检查处理，对一些容易出现影响结构安全，特别是一些虽不影响结构安全，但对正常使用功能有严重影响的问题，处理不及时，没有做到“事前”控制的“永久性缺陷”或者给售出交房后造成的质量“隐患”（实际上就是“质量通病”造成的纠纷）；交房实物与销售承诺、广告宣传承诺不相符造成的“实物质量”问题等，因“质量”问题造成的纠纷冲突形成的风险（可控制风险）。
3、项目的合约履行能力风险。在项目运作和建设过程中，涉及土地转让、融资、设计、监理、工程地质勘察、设计与勘察设计成果审核、招标、施工、材料设备供应、质量检测、销售委托、购房等合同或协议签约、履约过程，由于项目的一次性（不可重复性）特点，建设周期又比较长，涉及的方方面面又比较多，如果在关键的过程出现控制失误，那将给项目造成相当大的麻烦。
二、开发商规避项目风险的对策建议
1、建立或附设企业经常性信息收集和处理机构，研究国家和区域经济政策、行业政策，对本地区各个区（段）域的规划、土地、项目（包括在建和意向）、适宜项目情况，做及时、准确的分析，为企业经营决策提供准确依据。
2、合理配备具备基本岗位技能和知识的营销、开发、技术工作人员，加强岗位技能培训，提高综合知识能力，提高风险的分析、识别、评价能力，培养知识面宽、具有科学态度又有主动工作热情的“研发”队伍，结合企业文化建设，结合企业规章制度制定，用支持、鼓励、监督、检查、改进等方法，把企业产品的研发作为“龙头”对待。
3、由于决策失误所造成“决策风险后果”的严重性，企业决策层必须有合理知识结构的高级经营、技术管理人员组成，必须具备一定的本行业专业、综合知识和风险识别、判断、处理能力，有计划、组织、沟通、协调能力，熟悉行业工作的基本规律，了解国家及地方政府相关行政主管部门颁布的法律法规、规范性文件规定。
4、积极推进企业的科学化、规范化、法制化管理建设，逐步实现企业的体系化、制度化、程序化管理.规范企业管理行为，真正地实现工作质量的提高。用管理体系管理，用工作标准、程序、制度规范职业行为，使工作有依据，效果有证明，追究有线索，也就减少了不确定性和盲目性带来的风险。
5、加强企业从业人员的现行法律法规和企业规章制度的学习，及时掌握国家及地方政府在本行业的部门规章、规范性文件、强制性标准，了解政策规定，提高“违法、违规”行为的识别能力，规避“政策风险”，避免出现投机风险、政府风险。
三、结束语
房地产项目的建设是一个有较长周期的过程，项目的一次性、不可重复性特点和过程中太多的不确定因素，构成了项目过程的各种风险，风险充斥在每个过程（活动）。从某种程度上讲，项目建设的过程实际上就是风险管理、规避风险的过程，而风险管理（识别、分析、评价、处理）是靠企业的“团队”的力量，靠管理水平、管理经验、职业道德和知识水平进行的，每个风险的规避、缓和、转移都是综合管理的结果。因此，客观看待风险，对风险进行有效的管理，就会减少或规避风险对企业经营目的和效果的不利影响。
参考文献:
[1]孔珂;王春秀;;基于多层次模糊评价法的企业投资项目选择模型[J];工业技术经济;2008年06期
[2]上官金丽;吴和成;;基于主成分分析的房地产投资风险评价研究[J];价值工程;2009年05期
[3]张斌;;住宅产品开发成本的优化配置探讨[J];青岛理工大学学报;2008年02期
企业管理与项目管理的区别篇9
创造科技进步的良好环境，形成各级领导抓科技的氛围
1、认真贯彻实施区委“一中心、两基地”发展战略。开发区作为全国首批部级经济技术开发区和高新技术产业的开发区，发展初期即提出“三为主、一致力”即“以现代工业为主，以利用外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”为区方针，“科教兴区”和“科学技术是第一生产力”的观念早已深入人心。2002年5月，在区委工作会议上，明确提出了建设“一中心、两基地”即“现代物流中心、高科技成果转化基地，现代制造业基地”的发展战略，以此统揽全区经济工作，更是把发展高科技推动科技成果产业化提升了前所未有的高度。全区上下认真贯彻实施“一中心、两基地”发展战略，不断推进科技工作上新台阶。
2、区委、区政府对科技工作高度重视。把科技工作列入区委、区政府的重要议事日程，把推动科技进步作为强区之本，认真落实“科教兴区”战略，定期召开区委或区政府常务会议研究重大科技工作，及时听取科技工作的汇报，有效解决科技工作中存在的实际问题。特别是在建重点建设科技园区快安片的基础上，把省电子信息产业基地、生产促进中心、孵化中心、留学生创业园的建设和发展作为有效载体和突破口，在人力、物力、财力等方面给予大力的倾斜，以此提升科技工作的水平和质量。
3、加强科技工作领导和科技行政部门自身建设。调整充实了我区科技工作、科技三项经费管理和科技进步考核等领导小组，统筹安排全区科技工作。在我区的机构改革中，科技工作的力量不但没有削弱，而是明显得到加强。增设了3个事业编制，与此同时，为了加快科技园区的发展步伐，2001年，以市委、市府加快工业园区建设、提高工业园区管理机构规格为契机，适时成立了科技园区管委会副处级机构，并配备了30余人的领导和工作队伍，其中电子信息、生物医药、化工、外语等专业技术人才12人，从而使我区专门从事科技工作的行政事业人员人数增加了2倍多，科技工作力量得到明显加强。我区的两镇一街也都配备了科技副职。
4、健全了科技进步目标责任制。通过三个层面逐级建立科技责任制，每年区委书记与区长，区长与分管科技的副区长签订科技工作目标责任制。科技进步目标责任制的内容包含了新产品新技术的开发、科学技术普及、科技型企业招商、火炬和星火计划项目的申报、高新技术企业的申报等内容，年终考核兑现奖惩，从而使全区科技进步目标落实到各部门、各单位的具体工作中去，形成全区上下共同关心、支持、参与科技进步工作的良好局面。
构建有利创新的机制环境，促进有区域特色的科技工作全面进步
1、高度重视科技法规和政策的制订和落实，为推动科技进步创造良好的政策环境。两年来，不断加大科技法规宣传和贯彻实施力度，依法行政的自觉性明显提高。在用好用足国家及省市科技政策的同时，结合法规与wto规则不相适应的规范性文件的形势要求和我区实际，借鉴和吸收兄弟先进开发区出台的相关政策，并在已有优惠政策的基础上，修订完善了“两高”政策即《开发区鼓励发展高新技术产业的优惠办法》、《促进开发区火炬高新技术创业园发展的若干规定》，特别是根据开发区优惠政策逐步弱化、高科技企业和科技园的优惠政策“一枝独秀”的趋势，加快区内企业的高新技术企业认定步伐，并协调省市税务、科技管理部门，促使更多的企业比照享受科技园区税收优惠政策，把税收优惠政策取消的冲去和负面影响降到最低限度，同时对科技含量高、技术创新能力强、市场潜力大的企业，在政策上、资金上给予支持，有效保持和促进了全区财税收入、工业产值等经济总量的稳步、快速发展。
2、利用地缘优势聚才引智，提高决策科学化和民主化水平。在设立经济顾问团和智囊团的基础上，把全区科技及产业发展纳入其决策咨询的主要内容，重大科技和产业项目的立项、管理和许定，均听取顾问团和智囊团的意见，同时进行跟踪调查和研究，并作出公示和公告，使决策和管理提高到新的水平。与此同时，针对我区经济建设和社会发展的重大问题，组织省内外专家开展软科学研究，提高决策的科学性、前瞻性和可靠性，其中，与厦门大学、省人民政府经济研究中心共同完成了《促进科技成果向先进生产力转化、提高开发区经济国际竞争力》的软课题研究，该成果对认真营造适应wto规则和科技进步所需的政策环境，促进科技法律、法规以及有关政策的贯彻落实有着积极的指导意义。
3、重视科技发展规划导向，实现科技工作健康有序地发展。在深入调查研究，摸清我区科技工作“九五”发展现状，特别是2000年底基本实现百亿电子城“九五”发展目标，具备加速发展的必要条件的基础上，依托国家电子信息产业发展研究院、大学软科学研究所分别制定《电子信息产业基地产业发展规划》、《区科技发展“十五”和2010年规划纲要》，确定“十五”发展目标、功能定位、发展重点和主要措施，保证我区科技工作健康有序快速地发展。
夯实基础性科技工作，提高全民科技文化素质
1、加强科技项目、资金的管理力度。在总结以往科技三项经费管理改革试验的基础上，严格按照《国家科技计划项目管理暂行办法》等有关规定，保证项目管理工作的科学化和规范化，不断提高科技投入的使用效果，严格按程序办理项目审批手续，实行项目合同制管理办法，及时掌握项目承担单位的服务需求，确保项目按计划实施，杜绝了项目承担单位随意挪用资金的现象，规范项目验收制度，加强项目验收和资金回收，把有限的资金真正用在项目开发和研究上。
2、促进高新技术产业发展的投融资环境基本形成。积极争取省、市区有关部门为企业提供无偿经费和科技贷款，初步建立了以政府投入为引导、企业投入为主体的新型科技投入体系和以种子基金投资为试点的风险投资机制，推动科技企业与资本市场的结合。2001、2002年分别安排科技三项经费609、462万元，占当年全区一般预算支出的2.11％、1.59％；科技发展基金分别为306万元、137万元。在增加科技投入的同时，积极引导高新技术企业主动与资本市场相衔接，华融电子与上市公司福日股份进行资产整合组成华融科技股份公司，加强了华融公司的软件开发整体实力；省留学生创业园管理中心与上市公司三木集团合股成立留学生创业投资有限公司，上市融资1.4亿元；新大陆利用上市融资的契机，实现跳跃式发展，新大陆科技园的建设明显加快；创识、瑞迪、梅生、宏智、福大百特、凯特等企业积极整合优质资产，进行股份制改造，在股市二板上市的进程取得了阶段性成果。与此同时，瑞迪、联恒、福龙、福大百特等企业均争取到深圳、上海、北京等地的风险投资公司的投资，区内高科技企业“有项目、无资金”的状况得到明显改善。
3、加快信息基础设施建设。在建成信息情报中心的基础上，城市中心区已实现数据通讯从窄带逐步向atm宽带综合业务数据网发展，广播电视已初步完成双向宽带综合业务网的先行铺设、传输基站建设。目前正致力于推进区域财税、结算、商务信息、海关通关系统以及经贸、科技文教、社保等经济社会的各类信息系统的建设步伐。
4、加强科技普及培训。全区建立了以区科协、街镇科协、村居科普小组为骨干的科普网络，以专业学会协会、联合会创办的各类培训中心为阵地的科技培训体系，建立了一支科技人员、社区骨干和有一技之长的社区居民其共193人组成的科普志愿者队伍，广泛开展科普宣传和技术培训工作。每年都结合省市科技宣传周、宣传月活动，深入进行形式多样、内容丰富的系列活动。区政府每年均拨专款用于科普教育，2001年为5万元，2002年为5万元，两镇一街科协均配有宣传员，每个社区、居委会都有1名主任分管科普宣传工作，并设有科普宣传栏，每年出刊达400期以上，受教育面达20万人次以上。在科普宣传中，十分重视对居民群众进行破除迷信和反对伪科学的教育，利用宣传阵地和网络，深入揭批“*****”，使居民群众认清了其的本质。重视加强对干部职工进行技术培训和继续教育工作。各镇街及有关部门都制订了职工培训计划，组织干部职工参加各类技术培训班和科技讲座，进行再教育，1999年和2000年专业技术人员每年接受继续教育的比例均98％。2002年6月区科协被中国科协普及部授予在全国开展“为了社会更美好”科学知识竞赛活动“优秀组织奖”，2002年11月“区科协科普画廊”被省科协确定为“省科普示范画廊”。我区获得“省一级达标文明区”、“市创建文化先进区”等称号。
以发展高新技术产业为先导，促进全区经济快速、健康发展
1、进一步健全创新服务体系。区委、区政府历来重视科技创新服务体系的建设和发展，制定一系列科技地方性法规和政府规章制度，积极引导科技园区、留学人员创业园、生产力促进中心为主体的技术创新体系，使其成为优势互补、各具特色的高新技术产业化基地，推动全区高新技术产业的发展，围绕我区产业布局与产业特点，有选择性地加大对具有科技含量高、产业关联度大、经济效益显著的高科技项目的招商力度，吸引了一批如电子信息集团、梅生医疗、新大陆科技集团等知名的高科技企业在我区建立产业基地，壮大了我区高新技术产业规模，形成产业相互配套、企业发展连动的高科技企业群体和产业发展格局。2001、2002两年，共引进科技项目49项，总投资5.4亿美元；其中外资项目38项，总投资4.5亿美元，协议外资3.9亿美元；高新技术企业产值占全区产值的60％以上。同时，于2001年9月正式成立区生产力促进中心，使生产力促进中心的科技服务基地作用真正落到实处，实现了生产力促进中心的建设与行政管理模式改革相结合，与技术创新体系相结合，与高新技术孵化中心的建设相结合，使其成为推动科技进步和成果转化发展的重要力量。在此基础上，2002年6月与省科技厅创业中心共同组建了“开发区火炬高新技术创业园”，建成了开发区建区以来的第一个孵化器，迈出了科技成果产业化的坚实一步，到2002年底，创业园已吸引入驻企业22家，注册资金2亿多元。
2、以高新技术为代表的支柱产业正在形成。科技园作为首批部级高新区，在10多年开发建设的过程中，坚持以发展高科技企业为主，目前已发展成为以电子信息、生物环保为支柱的科技产业城，并成为全省四大电子产业基地之一。现在园区内落户的生产型企业有99家，其中国际知名企业12家，有日本JVC、epSon、neG、韩国LG、中华映管等；国内知名企业23家，有省电子信息集团、福日、实达、新大陆等全国电子百强企业。2002年园区工业总产值实现98.29亿元，占全区工业产值的57％，科技含量综合指标位居全国部级高新区前列。特别是2002年，是科技园区建区以来建设速度最快的一年，项目建设纷纷由地下转地上，为科技园区和江滨大道沿线出形象起到了重大的推动作用。全年新增动建项目19项，总投资3.31亿美元，其中4万美元以上的8个，总投资7000万美元的LG荫罩板项目和17000万美元的neG玻壳项目建设速度明显加快，分别可于2003年上半年、下半年建成投产，中华映管五期、日本东北理光、福嘉显示器等10个项目实现建成投产，总投资2.29亿美元，预到达产后工业产值可新增37亿元。
3、企业技术创新取得新成果。加强与北大、清华、中科院、大学等高等院校、科研院所的联系，促进区内企业与高校院所的科技合作工作，鼓励企业加大科技投入，不断开发新技术新产品。二年来全区各类科技型企业共开发新产品73项，其中创识公司开发的明文数据安全传送系统、自助网络终端、新大陆公司开发的C波紫外光消毒设备等10个项目被评为部级火炬项目，实达公司开发的通用嵌入式操作系统、创识公司开发的货记卡系统等5项被评为省级火炬项目，达国际先进水平2项，国内首创1项，国内先进16项，使我区历年累计开发新技术、新产品达570项，其中部级火炬项目39项，省级火炬项目70项，达到国际先进水平的有52项，已有151个项目通过省部级鉴定。申报市科技发展基金项目18项，新认定高新技术企业5家，使我区被认定为高新技术企业的总数达45家。新北公司的高灵敏度高活性鲎试剂和新大陆公司的现代紫外－－C大水量消毒系统等4个项目列入国家科技型中小企业技术创新基金项目，获得资助260万元，占全省同批项目总数的40％和资助资金的38％。一批科技产品走俏市场，如福日激光开发国际首创的波长1341.4纳米激光治疗机；实达的“世纪梦”计算机、Snt201激光打印机；新大陆的肿瘤相关物质联合检测试剂盒、环保紫外C水消毒系统等。
区内外资企业随着投资规模的不断扩大，加快了企业产品研发中心从海外从区内转移的步伐，中华映管、JVC电器、东北理光等一批著名跨国公司已将研发中心机构和人员从日本、台湾等地向我区转移，大大提高了区内外资企业产品的市场竞争力和占有率。
4、采取多种方式，再造产业发展新优势。一是加强科技横向联合，进一步拓展合作与交流空间，与结对子、友好开发区进行优势互补，重点在项目、产业等方面促进优化升级。二是加快传统企业的技术改造，提高科技含量。从政策、资金、技术等要素上给予支持，主动引导、鼓励其进行技术嫁接、改造和创新，提高传统产品的质量和技术附加值，推动传统产业的升级。2001年以来，先后吸引人造板厂、国棉厂、大通机电公司等市区国有企业到我区与外资嫁接，实现“异地技改”采取“以商招商”的方式，通过中华映管引进LG荫罩板JVC偏转线圈、neG玻壳等大项目，通过统一食品引进中富吹塑、紫江包装项目，通过LG荫罩板引进KmC化工，产业链的延伸和扩大取得明显成效。三是重点办好如中华映管等骨干企业。四是加大对新大陆等民营科技企业的扶持力度，促进其发展壮大。目前全区累计民营科技型企业40家，工业产值约占全区高新技术企业产值的15％。
依靠科技进步，开发区经济保持着快速、健康的发展势头，区域综合经济实力不断提高。2001年，全区实现国内生产总值.3亿元，比增10.5％，实现工业总产值143亿元，比增13.3％，出口总值4.6亿美元，比增3.1％，财政总收入7.45亿元，比增21.74％，实际利用外资1.88亿美元，比增24.4％。2002年，全区实现国内生产总值.36亿元，比增17.8％，实现工业总产值79.8亿元，比增38.2％，出口总值5.1亿美元，比增16.9％，财政总收入8.6亿元，比增15.47％，实际利用外资2.16亿元，比增15.2％。
加强人才的培养与引进，为科技进步提供智力支持
1、加强社会劳动者再教育工作。突出抓好培训基地建设，充分利用现有的农干校、农函大、职工培训中心、科技创业服务中心以及党校等，广泛开展干部职工的继续教育，提高科技知识与业务水平。同时，还选送一些干部职工到省外或国外学习深造。尤其是中华映管、瑞闽、LG等企业有计划地选派一批技术骨干到新加坡、日本、韩国等地进行技术培训。
2、加速人才的引进与培养。坚持以政策吸引人、待遇留住人、事业激励人的招才引智策略，相继出台了《开发区关于引进优秀人才的若干规定》、《开发区人才储备实施意见》等，建立了引进科技人才的“绿色通道”和人才储备中心。两年间，先后通过产、学、研结合的渠道，引进了一大批学有专长、有志于开发区建设的专业技术和管理人才，其中有享受国家特殊津贴的专家、教授及博士、硕士和本科各类毕业生；累计为企业引进各类高新技术人才500人以上。
依靠科技进步，推动社会各项事业的发展
1、加强城市规划，提高城市建设与管理水平。致力从提高城市品位和营造鲜明城区个性出发，站在提高人民生活质量和创造一流城区环境的高度，编制了《沿江景观规划》、《快安控制性规划修编》、《后山片住宅小区规划》、《商贸中心概念性规划》、《电子信息产业基地城市设计》等10余份有份量并有前瞻性、科学性、综合性和可操作性发展规划，全方位推动我区经济社会的协调发展。着眼于适应新世纪发展需要，按适度超前的原则，先后投资20多亿元，建成了江滨大道、污水处理厂、青洲大桥、二水源工程等高标准的基础设施。
2、推进经济与环境协调发展。区委、区政府坚持经济建设、社会建设和环境建设协调发展，在项目引进过程中，强化建设项目环境管理力度，坚持环境影响评价和“三同时”制度，对污染严重不符合环保的项目，坚决不予引进；对有污染而国内无法配套治理的项目要求同时国外先进的治理技术，如中华映管、neG玻壳、LG荫罩项目总计投入1.78亿元的环保投资。几来，我区建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达到100％。在经济发展的同时，我区的环境质量除个别指标外，仍保持在建区初期的水平，即空气污染指数优良天数占90％，地面水环境质量主要指标达到三类标准，区域环境噪声小于56分贝。区内企业中华映管已通过了iSo19000、iSo14001、oHSaS18001三认证，树立了良好的企业形象，也增强了产品的国际竞争力。目前我区还有5家企业已通过或正在开展iSo14001环境管理体系认证工作。我区坚持按照“一控双达标”要求，全面推进污染防治，通过城市绿化、道路硬化和巩固烟尘控制区等措施有效防治大气污染，不断提高我区城市环境质量。两年来我区每年环保投入占国内生产总值的1.5％以上，甚至超过2％。先后投资2000多万元建成日处理4万吨的污水处理厂，投资1亿元建成白眉水库二水源。2002年底，我区生活污水和企业生产废水处理率达60％以上，烟尘控制区覆盖率达100％，生活垃圾清运率达100％，区域环境噪声小于56分贝，空气质量持续控制在一级水平，实现iSo14001环境管理体系双认证。我区先后被评为“全国绿化百家区”、“全国改水改厕先进单位”、“全省最佳环境区”。
企业管理与项目管理的区别篇10
一、检查范围和内容
本次检查范围为区建设局监管的所有在建工程。
检查的主要内容是：
1、建设单位履行施工合同支付工程款情况；
2、施工企业是否按规定将建筑劳务分包合同报区建设局备案；
3、施工单位履行劳务合同支付劳务分包单位劳务费情况；
4、建设工程签订施工合同、劳务分包合同情况，劳务分包企业与工人签订劳动合同情况，劳务分包企业是否按资质承接业务、是否具备安全生产许可证；
5、劳务分包企业是否按要求向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员；
6、劳务分包单位支付工人工资情况；
7、劳务分包企业对劳动者进行职业培训和安全生产教育情况；
8、劳务分包企业现场作业人员中的特殊、关键岗位和主要技术工种人员持有相应的岗位资格证书情况；
9、劳务分包企业每月5日向区建设局报送《劳务发包人拨付劳务分包价款记录表》、《各班组长的基本信息表》情况；
10、监理单位审查劳务分包企业资质、合同报备、每月报送工资发放记录情况。
二、检查中发现的主要问题
检查的30个在建工程项目，涉及建设单位19家，施工单位26家，监理单位17家，劳务单位19家，发出督促限期整改通知书24份。检查结果表明：5月1日开始实行的《市区建设局关于加强建筑劳务分包管理的通知》（建〔〕26号）文件，虽然经我局于月28日下午召开的年第一季度全区建设工程质量安全文明施工工作会进行传达布置并反复强调，但大部分施工企业、劳务企业仍未按通知要求做好劳务承包、劳务费转账、工资发放、每月报送报表等工作，施工单位和劳务单位互相推诿责任，对劳务管理工作不够重视，拖欠工资的隐患仍然存在，建筑劳务市场管理仍须进一步加强。检查中存在的主要问题有：
（一）施工企业未及时足额拨付劳务分包价款到劳务企业银行指定账户，存在该问题的有11个项目，占检查项目总数的37%。
（二）劳务企业未与劳动者签订书面劳动合同，存在该问题的有6个项目，占检查项目总数的20%。
（三）劳务企业未委派项目劳资管理人员或劳务队长无带队资格证书，存在该问题的有9个项目，占检查项目总数的30%。
（四）劳务企业未及时发放劳务人员6月份工资，存在该问题的有11个项目，占检查项目总数的37%。
（五）劳务企业未在每月日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录（附银行进账单）、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料。存在该问题的有13个项目，占检查项目总数的43%。
（六）监理单位应未核验劳务分包企业是否具备相应资质及是否具备合同报备、是否每月报送工资发放记录审查。存在该问题的有4个项目，占检查项目总数的13%。
检查中还发现：个别项目施工单位未选择符合资质等级条件的劳务分包企业、劳务企业超越资质等级范围承揽任务；个别项目劳务企业的现场特种作业人员未持有岗位技能证书；个别项目劳务企业未对劳动者进行职业培训和安全生产教育。
三、处理意见
根据检查的综合情况，经研究决定：
（一）对按规定拨付劳务分包价款的施工单位、按规定签订劳动合同、发放工人工资、按时上报报表的劳务单位：三建工程有限公司、惠晓建筑劳务有限公司（文教园安置房－洪前社B组团B1～9#楼项目），省永泰建筑工程公司、茂华建工有限公司（火炬（）产业区后滨安置房（第三组团）a5#、a6#项目）通报表扬，记入良好行为记录；
（二）对未在每月5日前向区建设局报送上一月劳务发包人拨付劳务分包价款记录、本企业各施工项目的工资发放记录和各班组长的基本信息材料的劳务企业：兴希望建筑劳务有限公司（文教园安置房－洪前社C2组团项目、东方新城一期2#地块第二标段、菲特罗食品项目）、市陆菲建筑劳务有限公司（特房?美地雅登a03-1地块Ⅰ标段项目）、市辉利达建筑劳务有限公司（特房?美地雅登a03-1地块Ⅱ标段、Ⅲ标段项目）、市天映建筑劳务有限公司（内厝中心幼儿园项目）、城东建筑劳务有限公司（国贸东X2004G01-3#项目）等5家劳务单位通报批评，记入不良行为记录；
（三）对施工单位未选择符合资质等级条件的劳务分包企业、劳务企业超越资质等级范围承揽任务的煤炭工业基本建设有限公司、四海劳务有限公司（后滨安置房二期C13—C15#项目）通报批评、记入不良行为记录。
四、有关要求
（一）受处理的施工企业、劳务企业要认真汲取教训，分析存在问题的原因，举一反三，落实劳务管理制度，提高企业管理水平，认真整改自身存在问题，并将整改情况及时报我局安全科。受表扬的企业要戒骄戒躁，认真总结经验，进一步提高管理水平，维护广大外来务工者的根本利益，为优化发展环境做出应有的贡献。未受处理的施工、劳务企业要抓紧整改自身存在的问题并及时上报整改情况；对未整改未反馈的单位，我局将在下一季度通报批评、记录不良行为。
（二）未拨付劳务分包价款到劳务企业银行账户，通过劳务公司现场监管工资的施工企业，须在7月以后通过银行转账方式拨付劳务款至劳务企业，由劳务企业直接支付工人工资。下季度检查发现未通过银行转账方式拨付劳务款的施工企业，我局将对施工企业通报批评、记录不良行为。
（三）各监理单位应就所监理工程的劳务分包企业是否具备相应资质及是否具备合同报备、是否每月报送工资发放记录审查核验，对违反有关规定的应予记入监理日记，发现劳务分包人不具备相应资质的，不得签发开工令；已进场施工的，应责令其退场；拒绝退场的应向区建设局报告。工程监理单位在签发开工令前应要求劳务分包企业出示劳务分包合同报备收件凭证，劳务分包企业未能出示的，应当在24小时内报告区建设局。