预防医学swot分析篇1
关键词：眼保健市场；眼镜行业；Swot分析
项目基金：本项目在山东中医药大学大学生创新创业训练平成，获得学校2015年度学生研究训练计划（SRt）项目立项资助，项目编号2015278
abstract：thispaperdiscussedcomprehensiveeyecareservicecenteristoprovidetraditionalChinesemedicineeyecareservicesandsuchasoptometryoptometryserviceofemergingenterprises，usingtheSwotanalysistools，fromthepolicy，geography，psychology，economyandtheoverallsituationofmarketofcomprehensiveeyecareforanalysisandstrategiesforthedevelopmentoftheindustry，andactivelyexpandthemarket，createawareness，undertakesocialresponsibilitiesandsocialobligations，intherapiddevelopmentoftheenterpriseandpromotethepopularityofeyecareknowledge，benefitingthepublic，promotethedevelopmentoftheregion.
Keywords：eyehealthcaremarket；glassesindustry；Swotanalysis
前言
综合眼保健服务中心是一家专门对眼保健和视光方面的配镜提供服务的企业，作为一个新兴行业，综合眼保健服务中心所处的现实市场情况如何，我们计划用Swot来准确客观的进行分析，通过分析制定企业未来的发展策略。这里所说的Swot具体指：优势（Strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat）。[1]利用这种分析方法找出对自己有利的因素和不利的方面，将各种因素进行分析，从中得出一些有决策性的结论，有利于企业日后的发展。
综合眼保健服务中心的创立
公司依托具有丰富的中医学背景和眼视光学背景的创业团体成立，成员各司其职，利用相关专业领域知识，优势互补，同时公司有专业知识指导老师作为公司强大的技术支持。综合眼保健服务中心一切以客户为中心，全心全意为广大客户提供服务，以诚信为榜首，实事求是，为客户提供最真诚的服务，树立良好的诚实守信的企业形象，企业经营者本着对顾客的眼睛负责，对社会负责的态度经营综合眼保健服中心。
综合眼保健服务中心的Swot分析
优势（Strength）
随着社会的开展和人们生活方式的变化，困扰现代人的颈椎病、肩周炎、腰腿痛、失眠头痛等各种慢性病的发病率逐年上升，眼睛疾患也不例外，单靠药物治疗无法根治。上至政府官员，下至平民百姓，都在寻求一种行之有效的处置眼睛亚健康状态的方法和途径，中医养生保健俨然已成为市场热点，社会正在呼唤有良好的中医养生保健知识和技艺的职业人员出现，这就是中医养生保健行业宽广的开展前景，作为保健市场一部分的眼保健市场，正迎合了这一趋势。
劣势（weakness）
首先是眼镜市场的发展已初具规模，也日趋成熟，这时进入市场已错过了抢占市场的最佳时机，同行之间的竞争非常激烈，综合眼保健服务中心缺少名气是其一大劣势。
西医的发展和现代生活节奏的加快，人们对中医的了解特别是针灸比较模糊，所以在前期的推广上会有一定的难度。其次，对于眼睛保健的专业领域在市场上并没有普及，所以，我们的生存和发展的道路还是很艰难的。
机会（opportunity）
我国的卫生部和中残联联合《全国防盲治盲规划（2012-2015年）》，可见防盲治盲一直以来是中国乃至全球的一大公共卫生问题，据wHo的调查，有80%的视力损害（包括盲症）都是可避免的。世界上视力损害的两个主要原因是未经矫正的屈光不正（42%）和白内障（33%）。合理的进行眼部保健可以预防眼疾的产生，尤其是对预防屈光不正的发生具有明显作用。
由国家政策看来，眼保健市场是一个具有巨大潜力的市场。党中央在十报告当别强调了要扶持中医药和民族医药事业的发展，这充分表明了党中央坚持中西医并重的卫生工作方针和支持、重视、推动中医药的决心和态度，这也为中医药特色眼保健发展带来难得的机遇。综合眼保健服务中心的成立既迎合了市场发展的需求，又符合我国以人为本的理念。人民观念的进步，市场的广阔性，经济的快速发展，国际和国家政策的支持为其提供了一个潜力十足的发展平台，这是一个巨大的发展机会。
威胁（threat）
目前综合眼保健服务中心遇到的最大威胁还是中医保健预防的推广不到位和医学验光概念未深入人心。作为企业首打的两大核心服务，人民群众对其认识上都存在片面。中医是伪科学的论点时常出现在公众视野，而人们对于眼镜的认识也只停留在眼镜店层面，对于完整的医学验光配镜还缺少了解，这都对企业拓展市场造成威胁。
综合眼保健服务中心的发展策略
增强行业创新
综合眼保健服务中心作为服务业，中国地域辽阔、各地差异显著，所以，服务品牌的影响力很难影响到更大的地方。[2]而且如果没有显著的个性、没有真正意义的创新，这种影响力也难以持久。所以坚持自己的服务创新，利用自己有而别的企业没有的东西来吸引顾客，扩大市场。
服务专业化
眼镜类产品毕竟不是普通的零售商品，它们属于医疗器械，需要更多、更好、更专业的销售服务。[3]而这一点却是现在这些眼镜零售巨头最缺乏的，我们既然要发展，就要抓住别的企业所缺乏的――提供专业的中医眼保健服务和医学验光配镜服务，争取获得顾客的好评，帮助企业形象的树立，扩大企业的社会影响力[4]。
融入“互联网+”时代
企业的宣传推广离不开互联网，企业要发展壮大就要积极融入“物联网+”时代，建立自己的官方网站，设立综合眼保健服务中心的服务公众号，同时积极创建网上预约订购系统，将网络营销传播融入企业的发展体系，可以请一个专业网络运营团队来进行指导，利用网络这个平台为企业创造更多财富。
参考文献
[1]高啸天.锁定眼保健市场“视博士”构筑护眼工程[J].现代营销（创富信息版），2005，06：34-35.
[2]曾山下.眼保健市场：钱景“看”得见[J].致富时代，2010，01：6-7.
预防医学swot分析篇2
1.广西大学2012mpa学位班广西南宁530001
2.南宁高新区管委会广西南宁530001
3.广西大学广西南宁530001
摘要结合案例，通过文献研究、问卷调查、新闻、网络、专家访问等方法收集资料，从公共管理视角，采用Swot分析方法讨论南宁市社区卫生服务（communityhealthservice，CHS）建设的现状、问题，探讨解决群众“看病难”问题，提高医疗资源利用效率，更有效的实现医疗公平的对策建议。结果发现：南宁市的CHS建设还不够完善，经费、人才资源短缺直接影响了社区卫生服务能力，是当前南宁市CHS体系建设面临的主要困难；其次是缺乏优惠政策引导，群众还没有真正感受到在社区卫生服务机构看病的好处。三是群众对社区卫生服务缺乏了解，相较大医院，对社区卫生服务认同程度存在差距，主动到社区卫生服务机构寻求服务还不积极，导致社区卫生机构服务对象较少，大医院看病拥堵现象。南宁市社区卫生服务的特点为：
（1）公共卫生职能突出；
（2）在促进群众健康保健、疾病预防上优势明显；
（3）具有方便、快捷等社区服务特点；
（4）公共财力投入仍然较为薄弱；
（5）基础设施建设水平较低；
（6）城区间社区医疗卫生服务资源分布不平衡。
结论：建议出台政策优惠，使群众更多享受到社区卫生机构服务的实惠；积极促进大医院与CHS开展技术合作；引进质量管理体系，发展中医特色医疗服务，使社区卫生服务更深入群众；加大社区卫生服务机构建设的资金投入，建议建立区域卫生服务评估制度，平衡区域发展。
关键词公共管理；服务；医疗
1案例
在广西医科大一附院，到产科挂号的人排着长队，排在队尾的黄女士不停地掏出手机看时间，等了约30分钟后才挂上号。记者注意到，有几个病人等得不耐烦，中途离开。自治区人民医院目前实行分楼层分科室挂号，每层楼都能挂号，分流一部分病人。此外病人还能通过“114”进行电话预约挂号，也能免去现场挂号排长队之苦，但是存在部分预约病人不按预约时间候诊等问题，也对现场挂号的病人造成影响。记者当天在门诊看到，在上午的就诊高峰期，多数科室的挂号处还是排着长队，妇科和儿科尤为火爆。排在妇科的林小姐向记者抱怨“排了一个多小时了”。儿科这边，的士司机卢先生上午8时不到，就带小孩来看病，看完病已快中午了。他说，因为来得早，挂号的时间倒是不长，但候诊时间太久，从挂上号到走进诊室，中间等了一个多小时[1]。
来到北湖南棉社区卫生服务中心，这里完全没有大医院的繁忙景象。市民唐先生因扁桃腺发炎来看病，一分钟也不用等，直接走进诊室就看上病了。该中心负责人坦承，在社区医院，很少能看到排队的场面，通常都是随到随看，有时候是专家在诊室里坐等病人。有社区医院的医生笑称这种现场是“旱的旱死，涝的涝死”[1]。
不少社区卫生服务机构负责人坦承，虽然从国家到地方，政府都明确社区卫生服务的“公益性”，但在政府投入不足的情况下，一些原本是公益性质的社区卫生服务机构，为了生存，不得不把很多心思放在经营上，而忽略了预防、康复、保健等公共卫生服务。南宁一位社区卫生服务机构负责人透露，目前政府购买的仅是公共卫生服务，没考虑到房租以及人员工资。例如社区医院的房子问题，除了一些大医院举办的社区卫生服务机构有自己的门面，大多社区卫生服务机构仍要解决租房问题，设在市中心地段的社区卫生服务机构承担的房租更贵。这位负责人算了一笔账：2009年，政府购买他所在的社区卫生服务机构提供的公共卫生服务补贴是10万元，远远不够维持服务站的开支。“光人员工资一个月就要1.5万元，房租水电每个月支出0.8万元左右，一年下来这些开支就达到了27万多元。”这位负责人说：“有时候政府购买公共卫生服务的补贴，当年不能及时拨付到位，经营者就不得不自己先垫资。这样一来，能不想办法在看病方面增加收入吗？”[2]。
2研究方法
Swot分析最早是由美国旧金山大学韦里克(H.weihric)教授于20世纪80年代初提出，是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素，进行系统评价，分析其优势(strength)、劣势(weakness)、机遇(opportunity)、威胁(threats)从而选择最佳的经营战略的方法[3]。Swot分析方法已经广泛的适用于企业并得到认可，Swot同样适用于公共管理发展策略研究。在把握南宁市CHS体系发展特点的基础上，结合外部环境的变化，应用Swot分析对南宁市社区卫生服务机构内外部条件等各方面内容进行综合和概括。其中，优势、劣势分析着眼于社区卫生服务机构自身的职能、实力，在解决居民“看病难”能力上与大医院的比较，机会和威胁分析则注重外部环境的变化及其对社区卫生服务发展的可能影响。
3南宁市社区卫生服务体系建设的Swot分析
3.1优势
（1）获取便捷，方便居民就近医疗。至2010年年底，南宁市共有城市社区卫生服务机构96个（社区卫生服务中心34个、社区卫生服务站62个），其中政府举办的有67个（中心31个、站36个）、社会力量举办29个（中心3个、站26个），覆盖服务人口约190万人，其中户籍人口约160万人[4]，城市人口覆盖率约70豫。相比大医院社区卫生服务机构对群众来说更易获取，在公共卫生方面的职能突出。
（2）医疗与保健相结合，有效预防和控制疾病。社区卫生服务机构的主要具有预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的综合服务功能，在提高全民健康水平上采取的是防治策略，即以一级预防为主，以减少发病率和病死率为目标，以控制危险因素为主要内容，以健康教育和健康促进为手段，二、三级预防并重策略，在疾病控制和预防、群众健康保健上有重要作用。
（3）医疗费用相对较低。由于医疗药品的进货渠道不同，大医院与社区卫生服务机构在药价上有差别，大医院进货过程经过一步步审查，药品质量有保证，但是药价比药房和社区医院高；社区医院进货渠道单一，但南宁市实行社区诊所药品“零差价”销售后，价格绝大多数都要比药房便宜，不足是药物种类固定为基本药物，种类相较大医院少。
3.2劣势
（1）基础设施薄弱。社区卫生服务机构设备简单，工作环境较差、技术力量较大型医院薄弱。目前南宁市建立的社区卫生服务机构，新建的是少数，多数由二、三级医院或下属卫生所和企业医院或企业卫生所转型[4]，普遍存在着环境差、房舍缺、设备不足的问题。
（2）人才资源短缺。工资低、福利待遇问题使医务人员流动性快，同时由于全科医生的培训、职称晋升制度尚不完善[5]，不能满足社区卫生服务人员对职业发展的高层次需求，因此社区卫生服务机构留不住高素质人才。
（3）医疗技术水平薄弱。社区卫生服务人员未经过系统培训，受理论知识、临床经验、法律知识、道德规范等方面的局限，医疗技术水平薄弱。
（4）区域资源分布不平衡。目前青秀区、西乡塘区、高新区的社区卫生服务机构，覆盖率较高，但江南、兴宁、良庆、邕宁各区的社区卫生服务机构还较少。近年来，南宁市城市化进程明显加快，但社区卫生服务机构建设尚未同步发展，社区卫生服务体系不健全，基层公共卫生和基本医疗任务难以落实；凤岭南、相思湖、五象新区等区域，尚未开展社区卫生服务工作。
3.3机遇
（1）政策支持。为促进社区卫生服务的发展、中央制定了一系列政策，按照中央文件的精神，广西先后下发了《关于印发广西壮族自治区城市社区卫生服务补助政策实施办法（试行）的通知》（桂财〔2007〕5号）、《广西壮族自治区人民政府关于加快城市社区卫生服务发展的实施意见》（桂政发〔2007〕16号）、《关于建立全区城市社区卫生工作统计报告制度的通知》（桂卫妇社〔2007〕19号）、《关于印发<广西壮族自治区城市社区公共卫生服务项目考核办法及标准（试行）>的通知》（桂卫妇社〔2007〕26号）等文件。这些政策的制定，促进了社区卫生服务的快速发展，并使社区卫生服务的管理更加科学规范。
（2）大医院医疗资源拥堵。南宁市区有二级以上医院20所，大部分集中于老城区域，而新建城区医疗资源相对不足，部分居民就诊不方便。三级医院承担了大量常见病、多发病及慢性病的诊治工作，出现看病长龙，导致群众看病难、看病贵的问题。
（3）群众对健康保健的重视。随着环境污染、食品安全问题日趋增多，群众对疾病的预防、健康保健方面重视程度提高，社区卫生服务机构作为一线医疗机构，相较大医院，与群众联系更紧密，更具亲和性，可及性。
3.4威胁
（1）存在医疗风险。社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，其主要对象是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等，服务对象具有复杂性，对医疗需求存在很大差异，医疗设备水平相较大医院较低，由于社区卫生机构小，服务对象复杂，对医务人员全科专业素质要求较高，但目前医务人员素质与社区医院职能要求仍有差距，决定了社区卫生服务存在医疗风险。
（2）行业竞争性。由于社区卫生服务机构门面、改善设备、医务人员待遇等资金大多数通过自筹解决，因此受经济利益驱使，仍然存在无证经营、挂靠经营、违规经营现象。诸如无证经营的所谓“黑诊所”，以单纯追求经济利益为目的，开展超范围服务的社区卫生服务机构也是屡见不鲜。如果不采取有效的措施予以解决，会导致公共卫生体系底层的社区卫生服务机构的有益作用难以实现，并会产生不良的社会影响。
（3）群众认同感低。虽然社区卫生服务机构相较大医院方便，在费用上也相对便宜，但群众对社区卫生服务认可度较低。很多病人担心，社区卫生服务机构在设备、医务人员的资质、药品配备等方面都不如大医院，在社区医院看病会不会出现误诊、延误病情，因此在可能情况下，群众都希望到医疗条件好的大医院就诊。
3.5构造Swot矩阵（表1）
4对策及建议
4.1So策略
建议制定优惠政策，用经济杠杆引导群众使用社区医疗服务。建立社区卫生服务机构医保扶持政策，将社区卫生服务纳入医疗保险体系，降低参保人员在社区卫生服务机构医疗费用的个人支付比例。使社区卫生服务能够以较低的诊疗费用和药费自付比例吸引群众就医。规定基本医疗保险参保人员在社区卫生服务机构就诊，逐步实现群众一般的常见病、多发病、地方病在社区卫生服务机构就医，实现普通病患与疑难病患分流。逐步形成“小病在社区，大病进医院”的格局。
4.2wo策略
建议制定优惠政策，促进大中型医院与社区卫生服务机构多种形式的联合与合作。建议社会力量开办社区卫生服务机构或个人给予一定的优惠政策，鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人，积极参加社区卫生服务体系建设，把社会资金吸引到社区卫生服事业上来。
以南宁市区内各个大型综合性医院为中心点，一家大型医院辐射周边若干社区医院，负责为社区卫生服务机构提供技术、人力上的支持。在增强社区卫生服务机构医疗水平的同时，大医院的医生还可以成为社区医院医师的指导医师，提升社区医疗人才的素质。制定医务人员输出制度，大医院可以有计划地输送初晋中、中晋高医师到社区卫生服务机构服务一定时间。这样可以使大医院的医师了解基层的基本工作流程以及社区患者的实际要求，根据实际情况更加合理地制定治疗方案。同时，可以带动、提高社区医院的医疗队伍的基本水平。一方面使大医院医师的水平进一步提高，另一方面可以全面提升社区卫生服务机构医疗水平。
4.3St策略
建议引入质量管理体系。发展中医特色医疗服务，加强知识宣贯，提高居民对社区卫生服务的认识。
在社区卫生服务机构引入质量管理体系，建立、健全医疗服务质量监督测量机制、过程控制机制、风险识别与控制机制、评估和持续改进机制。对医疗服务过程进行面向对象、面向过程的质量管理，保证医疗过程的可追溯性、可控性。对医疗服务过程进行有效监督管理。
由于社区卫生服务机构，具有为居民提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育服务和一般常见病、多发病的基本医疗“六位一体”的功能，因此要利用社区卫生服务机构分布广、接近群众的特点，积极开展居民乐于接受的特色服务。发挥广西本地中医药优势，开展中医特色服务，例如中草药和针炙、按摩、刮痧、药缮、食疗等中医传统技术疗法，为居民提供健康和形式多样的服务。同时在服务中加强医疗知识普及，提高群众对社区卫生服务机构的认同感。
4.4wt策略
建议加大投资力度，建立区域卫生服务评估制度，完善社区卫生服务机构基础设施。
由政府主导，加大资金投入，建立起稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，使社区卫生服务机构的“公益性”得到强化。建立区域卫生服务评估制度，在一定周期内，根据城区经济状况、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、群众需求等因素的变化，对区域卫生服务质量进行评估，根据协调、持续发展理念，以区域内所有人群都能得到他们该得到的健康需求为目标，同时又符合成本效益原则，合理布局、建设大型综合医院、社区卫生服务机构，使卫生服务总供给与总需求基本平衡，促进医疗资源均等化，更好地为群众提供医疗服务，形成区域卫生的整体发展。
参考文献
[1]张若凡，等.南宁仍存“看病难”现象大医院抢挂号得“走后门”.南国早报网，2011年8月4日.
[2]郭燕群.社区医院：“非营利”不等于不赚钱不创收不现实.广西新闻网，2010年3月25日.
[3]张忠霖，张建萍，朱学德.Swot分析法与医院管理理论探讨[J].中国医院，2003，7(5)：15-17.
预防医学swot分析篇3
[关键词]中医医院；医院管理；战略管理；Swot分析
[中图分类号]R197.3[文献标识码]a[文章编号]1673-7210（2016）11（a）-0136-04
1985年，国务院批准了卫生部1984年8月起草的《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，由此，我国的全面医疗卫生改革正式启动。今时今日，伴随着我国医疗卫生体制改革逐渐走向深入，社会经济的快速发展，现代医学模式的不断发展，大众对健康观念的不断注重，医疗保健的支付能力大幅提升，医疗保健服务需求的多方面、多层次以及多样化日趋凸显，特别是国家对于扶持中医药健康事业发展的利好性与政策性文件如雨后春笋般陆续出台，开创了中医药事业持续健康发展的崭新局面。中医医院所面临的环境越来越复杂多变，中医医院如何在这复杂多变的环境中找准定位，明确既独具特色又符合自身定位的发展方向，已成为每一所中医医院刻不容缓亟需解决的问题[1]。为了中医医院的生存和发展，医院管理者开始把战略管理理念融入到日常工作当中，为医院定思路、谋发展[2]。本研究以Swot分析法为例，对我国中医医院所处的优势、劣势，所面临的机会、威胁进行了全面分析，通过内部优势来化解外部威胁，同时避免内部劣势还可以抓住外部机会，外部环境也提供了诸多的市场机遇，还有很多领域有待中医医院开拓发展。
1战略管理工具Swot分析法介绍
战略概念，在20世纪五六十年代开始应用于工商企业。1962年，美国管理学家钱德勒在《战略与结构：美国工商企业成长的若干篇章》一书中首次运用军事术语“战略”分析公司在管理过程中出现的一系列问题，开启了企业战略管理研究的先河。之后，战略管理鼻祖安索夫教授在其1965年出版的著作《公司战略》一书中，首次提及了企业战略的制定和实施，有效地促进了战略管理理念在企业中的应用与推广[3]。时至今日，战略管理的方法早已经不局限在企业、公司等营利性组织中使用，它正在无数非营利性组织内被广泛而十分有效地应用着。
“Swot分析法”最早于1965年由哈佛大学商学院教授肯尼斯・安德鲁斯提出，是当今社会应用最多、使用最广泛、最为经典的的战略管理分析法之一。在战略管理中，它给人们提供了一种框架和思路，从组织所面临的炔炕肪车挠攀疲Strengths）和劣势（weakness），外部环境的机会（opportunity）和威胁（threat）四方面入手，并通过内、外环境的综合性分析与评价，形成相对应的So、wo、St、wt四种战略模型（图1），以供选择使用[4]。
图1Swot战略模型
2医院采用Swot分析法介绍
在医院管理相对发达的西方国家，Swot分析法从20世纪90年代初期就开始被广泛用于卫生组织与卫生系统的相关研究，而直至21世纪初期，这一分析法才在我国的医院管理领域研究中得到初步应用[5]。Swot分析法在医院管理实际应用过程中，要将医院的发展战略和医院的内部环境与外部环境有机结合起来，因此，清楚地确定医院的资源优势和劣势，了解医院所面临的机会和威胁，尤其需要将这些因素与竞争对手加以比较，对于制订医院未来的发展战略有着至关重要的意义。
2.1医院优势（S）
医院优势是指医院在医疗市场进行细分后，在一定竞争范围内竞争对手无法超越或者无法效仿的独特能力和资源。医院的优势包含优势资源和优势能力，医院的技术、人力资源、组织架构、服务体系等诸多方面都可以构成其优势资源，优势资源能否得以发挥依靠的是优势能力的培养，优势能力对于企业如何利用优势资源起着举足轻重的作用。
2.2医院劣势（w）
医院劣势是指在一定的竞争范围内，与其竞争对手相比较缺乏或不足的资源或能力。例如医疗技术水平的低下、医疗设备的老化、服务质量的缺失、管理水平的落后、资金的不到位等。而某些劣势将给医院发展带来致命性的打击，从而影响医院的整体运营和发展，形成医院的劣势。
2.3医院机会（o）
医院机会是指在外部环境变幻莫测的今天某些具有强大吸引力的、积极的、正面的、有利于医院生存和发展的条件出现，能给医院的发展带来无限的机会[6]。例如医疗新技术新设备的发明、新的医疗细分市场出现、医疗市场的贸易壁垒降低以及医疗市场需求量猛增等。
2.4医院威胁（t）
医院威胁是指在医院外部环境变化发展趋势中对医院生存和发展消极的、不利的、有阻碍作用的方面。医院若不能及时进行回应有效地回避或者消除这些威胁，将会对医院现阶段所处的市场地位带来威胁，给医院的发展带来阻碍。例如医疗市场的竞争不断加剧、药品供应商的议价能力不断提高、医疗设备及医疗辅助器材价格的不断攀升、医疗服务的替代品逐渐出现等。
3中医医院Swot战略方案评价
3.1内部优势
3.1.1中医药特色优势中医是国宝，是中华文化的主要载体，是独具中国特色的医学，在人民的心目中有着较高的认可度。同时，中医的诊断方法及诊疗过程较为简单，诊疗费用也相对较低廉，有别于西医诊断要借助各类复杂的器械以及器械使用背后所产生的高额费用，在医药费用高涨的今天，有利于推广和实践。另外，中医药材主要来自自然，药物采集、加工、制作过程相对于西医来说较为简单易行，药物所产生的毒副作用也较小，且药价低廉，为患者减轻病痛的同时也减少其医疗费用的支出，让患者真正受益[7]。
3.1.2人才优势早在公元443年，秦承祖奏置医学，开启了中国古代医学教育的先河。随着时间的发展，国家对于中医药人才的培养做出了统筹规划，逐步推进“中医药院校教育-毕业教育-继续教育”有机衔接、师承教育贯穿始终等独具中医药特点且符合中医药发展的中医药人才培养体系方案，使得中医药人才的培养更加规范化、合理化、多样化[8]。为此，国家中医药管理局、国家卫生计生委、教育部联手出台了根据我国中医药自身特点所制定的《中医住院医师规范化培训标准（试行）》《中医类别全科医生规范化培养标准（试行）》等相关人才培养文件。
3.1.3中医药标准化、规范化与法制化的推广与实施我国积极开展了中医药标准化、规范化与法制化战略及相关问题的探索，努力提升中医药理论研究对中医药标准化发展的支持力度[9]。在此基础上，《中医药法》已经进入全国人大常委会审议，有望在2016年出台。同时，在整体推进中医药发展的基础上，进一步找出重点、突破重点，开展基础、技术、管理等领域中医药标准的制订，完善中医药在各个方面的标准体系。
3.2内部劣势
3.2.1中医药管理体制及中医医院管理团队存在缺陷现行的中医、中药行政机制为多头管理，涉及的国家行政部门较多，管理职能和管理体制均不统一。再加上，大部分医院管理者的教育背景为医疗教育，缺乏专业的管理知识尤其是战略管理以及管理技能实践方面的训练，经过专业培训的中医药管理人才极为稀缺，导致中医医院对未来发展没有进行系统而科学的规划，从而影响医院长久健康的发展。
3.2.2医疗服务产品不适应市场需求长期以来，我国医疗市场上产品品种过于单一，大多数中医医院只是单纯的以医疗作为其主要经营产品，忽略了随着中国经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，而带动的消费者对于自身健康的重视以及对疾病预防、医疗保健、慢性病康复、医疗旅游等健康产业方面的多元化需求，因而从整体削弱了中医医院的竞争能力及发展动力。
3.2.3医疗质量的不断下降随着我国医疗体制改革的不断深入，医药分开政策的实施，药品加成收入的取消，医院的主要收入来源只剩下医疗服务费用。但是，医疗服务项目的费用是由我国政府统一规定，价格需求曲线无弹性，无法根据市场需求进行灵活调控[10]。医院只能通过增加就诊人数，缩短就诊时间，提高工作效率，降低服务成本来实现利益的最大化，从而导致了医疗质量的不断下降。
3.3外部机会
3.3.1国家政策给予的大力引导与支持中医药作为独具中国特色的卫生资源，其发展一直受到党和国家的高度重视，党中央、国务院和各级政府对中医药事业的建设无论在政策支持、中医医院建设规划还是相关经济投入等诸多方面都表F出了强有力的支持态度，特别是为了贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号）和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号），促进中医药健康服务发展，而制定《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》（国发〔2016〕15号）[11]。
3.3.2中医医疗需求服务增大随着我国国民经济水平的不断攀升，百姓的生活质量不断提高，常见慢性病及疑难杂症发病率居高不下，使得百姓的健康意识逐渐增强，有着“养生”“治未病”等明显具有中医诊疗特色的中医医院及医疗保健机构迎来了前所未有的发展空间与前景。医学模式的改变经历了从“病本位”“利本位”到目前的“人本位”医疗模式的发展过程。“人本位”的医疗模式与中医讲究的“天人合一”“天人相应”、注重患者的整体感受不谋而合[12]。
3.3.3国内外交流日益频繁将丝绸之路经济带、中国-东盟（10+1）、澜沧江-湄公河对话合作机制等次区域合作机制为平台，中医药对外交流与合作已形成了全方位、多层次、宽领域的发展格局，开展中医药服务贸易的各项条件和机会已趋于稳定与成熟[13]。中医药事业在深化我国医疗体质改革、维护人民群众健康、促进经济社会良好发展过程中发挥了举足轻重的作用，在努力加速中医药学科建设与人才培养的同时，还提高了中医药的国际化服务水平，为中医医院的发展带来了更广阔的前景。
3.4外部威胁
3.4.1西医在现有医疗服务体系中占据强势地位在社会化大生产的环境中，人们的生活节奏不断加快，生活竞争压力不断加强，与传统中医所倡导的生活方式背道而驰。中医理论体系着眼于全局，具有一定的揣测性，生产的方式讲究精耕细作。而西方医学是建立在精密的微观结构和严密的科学逻辑推理之下，能够批量的复制与大规模的生产，机械化程度相当高，在现代社会资源配置上，具有强大的产业优势。同时，西医的疗效快、手段直接、标准化程度高，使得人们更容易接受西医、更方便利用西医。
3.4.2医患关系的紧张在市场经济快速发展的今天，我国的医患关系日趋紧张，医疗纠纷日益增加且
呈多发趋势。与此同时，医疗纠纷导致的医院给予患者的经济赔偿额度不断刷新记录，这使得医院运营时所承担的风险不断增加。患者向医院所要高额的经济赔偿已经成为一种“理所当然”的事情，这种“理所当然”背后又催生了“医闹”群体的诞生。“医闹”的出现严重干扰了医疗单位的正常工作及诊疗秩序，给医务工作人员造成严重的心理负担，医患矛盾逐渐成为社会焦点话题[14]。
3.4.3配套政策的出台对基层中医医院的发展促进效果不显著我国诸多社会经济政策与中医药相关，这些配套政策都希望促进中医药又好又快的发展，但实际对基层中医医院发展没有起到明显的促进作用。中医医疗项目价格过于低廉，在中医药的定价上不能体现中医药人员的服务价值与社会价值，特别是一些非药物治疗的中医药特色服务，例如针灸、推拿、理疗等。同时，有些地方纳入医保报销范畴中的中医药项目较为稀少，导致基层中医医院的发展遭遇难以躲避的瓶颈[15]。
4中医医院Swot战略方案选择
4.1So战略
利用内部优势，抓住机遇。根据党中央、国务院和各级政府对中医药事业发展的各项支持，中医医院要努力抓住机会，通过各种渠道获得新技术、新设备。开展科学管理，明确中医医院现发展先阶段的市场定位，同时注意市场的细分，充分发挥中医药专业优势与特色，注重品牌效应在社会的影响力，逐步建立起具有自身品牌特色与品牌优势的中医医院，以点带面，全面推动中医医院所在地区的中医药产业的快速、健康、可持续发展[16]。
4.2St战略
利用内部优势，避免外部威胁。中医医院应该继续发挥现有优势，通过优化资源配置实现优质中医医疗资源的公平与可及，并且努力优化重点病种的临床诊疗流程与诊疗方案，加强中医临床医疗路径管理，稳步开展中医药优势病种的项目梳理工作，加速推进中医临床示范基地的规划与建设，加大中医成药的研发速度和推广速度，逐步打造具有鲜明中医特色的医疗品牌。同时，加强医务工作者的服务意识和服务理念，提高患者的满意度，取得良好的社会与经济效益[17]。
4.3wo战略
利用外部机遇，克服内部不足。随着中医院内部管理团队的专业化，以及战略管理的不断深入，中医医院的发展模式也将摆脱经验式管理走向科学管理。中医医院不应该只停留在为患者提供单纯的医疗服务上，更应该注重“中医药养生保健”“中医药健康养老服务”“中医药健康旅游”等独具中医药特色的多元化服务，与消费者建立长期健康互动服务体系机制，树立良好品牌形象，为医院获取利益的同时，把中医药文化发挥到极致[18]。
4.4wt战略
避免外部威胁，克服内部不足。完善中医医院管理体制，将中医医院“管”和“办”分开，减少对中医医院管理职能的交叉与资源的重叠配置[19]。将现代科学管理方法努力融入到中医医院的绩效考核机制当中去，利用多重手段、多重方法调动医务工作人员工作的积极性，提高医务工作人员的管理水平和业务工作效率，改善当今医患关系的紧张局面[20-21]。同时，国家以及各地方政府要加强对基层中医事业发展的倾斜力度，避免患者分流增加、群众满意度降低、医疗纠纷增多等外部威胁的扩大化与严重化；加强风险评估，建立危机预警系统，切实做好公关危机处理的各项准备工作。
5总结
中医药事业的发展对国家发展和社会稳定有着不可替代的重要作用。新的社会背景给中医医院的发展带来了前所未有的机遇和挑战，要运用科学的管理方法，不断深化改革，审时度势把握机会，规避威胁，创建独具中国特色的中医医院管理体系。全面推进中医药事业又好又快发展，努力维护人民群众健康，为促进社会和谐做出新的贡献。
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预防医学swot分析篇4
anYanfang
（湖北医药学院附属人民医院，十堰442000）
（theaffiliatedRenminHospital，HubeiUniversityofmedicine，Shiyan442000，China）
摘要：在探讨国际医疗旅游意义及总结国际经验基础上，应用Swot方法对鄂西北国际医疗旅游发展进行战略分析，提出了应对战略和政策建议。
abstract:onthebasisofexploringthesignificanceofinternationalmedicaltourismandsummarizingtheinternationalexperience,thedevelopingstrategyofinternationalmedicaltourisminnorth-westernHubeiwereanalyzedbySwotmethod,andthenthecorrespondingstrategiesandpolicyrecommendationswereproposed.
关键词：国际医疗旅游战略Swot分析鄂西北
Keywords:internationalmedicaltourism；strategy；Swotmethod；north-westernHubei
中图分类号：R197.3文献标识码：a文章编号：1006-4311（2011）20-0325-03
0引言
医疗旅游（medicaltourism）又称健康旅游，是以医疗护理、康复与休养为主题的旅游服务，是一种可持续的旅游发展理念，强调通过旅游发展，在满足旅游者身心健康需求的同时，促进旅游地自然环境、社会环境改善和居民身心健康[1]。国际医疗旅游是指人们由于常住地的医疗服务不够完善或者太昂贵，被异地（尤其是异国）价格低廉、具有特色的医疗、保健、旅游等服务所吸引，到异地接受医疗护理、疾病治疗、保健等医疗服务与度假、娱乐等旅游服务的过程[2]。国际医疗旅游是一种新型旅游保健方式，它寓休闲于治病，寓治病于休闲。将医疗、美容、健身、娱乐、休闲度假融合为一个整体，是国际医疗旅游最显著的特点。国际医疗旅游为病人提供了一个优越的外在环境，并能帮助病人营造愉悦的心境，良好的心境有利于身体的康复，而身体的康复又能促使精神面貌的好转，二者相互促进，良性循环。本文在分析国际医疗旅游的意义和总结国际经验基础上，对鄂西北国际医疗旅游发展进行Swot战略分析，提出了相应战略和政策建议。
1开展国际医疗旅游的意义
1.1有利于提升鄂西北医疗技术与服务水平主要表现在三方面：首先可以促进鄂西北医疗机构升级为国际办医条件，创造健康事业发展的优良环境，为患者或公众提供安全、可靠和可信的国际化水准的医疗照顾；其次，创新医患之间合作、和谐、信任、安全和保障的氛围、制度和体系，倡导就医文明，彻底改善医生的执业和服务环境；最后，通过国际医疗旅游可以催生国际认证体系下的国际医院（或医院国际部）和国际医生[4]，提高鄂西北整体医疗服务水平。
1.2国际医疗旅游是具有高附加值的健康产业医疗旅游是越来越重要的战略产业，是全球外包服务业价值链条中最高价值产业的领域，近年来在各产业中异军突起。医疗旅游具有广阔的市场前景，以美国为例，为了获得廉价医疗服务，2010年到境外参加医疗旅游人数将增至600万人，且其目的地多为亚洲国家[3]。据预测2010年国际医疗旅游行业的年营业额将上升到400亿美元。医疗旅游已经在全球范围内具有巨大经济利益的产业之一，越来越多国家都把医疗旅游作为一种高产出的旅游项目予以扶持和发展[2]。例如印度、泰国、新加坡和台湾地区等周边国家和地区十分重视国际医疗旅游的发展。
2医疗旅游的国际经验
国际医疗旅游的兴起使医疗业出现全球化的趋势。以往到国外看病的大多是寻求先进医疗技术和设备的欠发达国家的高收入者，如今国际医疗旅游是以发达国家居民到发展中国家寻求收费低廉、质量上乘的医疗服务为主的反向就医。欧美等发达国家是国际医疗旅游的主要客源市场，亚非拉美等发展中国家则成为国际医疗旅游的主要目的地。世界主要地区开展国际医疗旅游经验如下：
2.1欧洲欧洲的国际医疗旅游的发展备受关注，瑞士、德国、匈牙利、立陶宛、拉脱维亚等国都是有名的国际医疗旅游接待中心。最近几年，欧盟大力投资国际医疗旅游，在用于发展旅游业近7800万欧元，很大部分用于医疗保健旅游，欧盟成员国的很多社会保障机构还为国民支付匈牙利温泉医疗的费用。2003年，匈牙利将其旅游主题定为“健康旅游年”。瑞士莱芒湖畔专门从事整容、整形外科、恢复青春、细胞活化疗法以及其他各种回春治疗的私立医院有11家，吸引了许多来自世界各地的国际医疗旅游者。
2.2亚洲亚洲目前正成为全球“国际医疗旅游中心”，东南亚更是国际医疗旅游的中心。早在20世纪70年代，泰国就以独特的变性手术成为了国际医疗旅游的首选地。随后马来西亚、新加坡、印度等国的国际医疗也迅速发展起来，并且印度成为了全球最受青睐的医疗旅游目的地，2003年印度接待国外求医游客有15万人次，且这个人数每年大约递增15％。2004年马来西亚的国际医疗旅游者达10万多人。泰国仅Bumrungrad医院每年接待的100万人中，就有近一半是外国病人。
2.3中东中东国家具备高质量医疗旅游优势。擅长治疗女性不孕不育的约旦是中东医旅游最主要的目的地；沙特阿拉伯随着朝圣旅游的兴旺，以美容、牙科为主的医疗旅游也兴盛起来；但在医疗技术与成本上领先中东的是伊朗，一个心脏搭桥术在美国、土耳其需$1.8万、英国要$4万、在伊朗仅需$1万；而迪拜、黎巴嫩等正由国际医疗旅游的主要客源地，向医疗旅游目的地转变。中东虽无东南亚医疗收费低廉的优势，但他们坚持“以质取胜”，如迪拜修建卫生保健城，引进了大批德国一流医生。
2.4拉美前拉美医疗旅游取得重大进展。尤其是整形美容方面，如阿根廷和巴西。它们收费低廉（不到美国的一半），吸引了众多美国人前往整形美容，使得加勒比海沿岸国家距离虽然美国很近，却只能努力发展特色医疗专科以增加吸引力，如古巴的皮肤专科。此外，南非的整形美容也在世界医疗旅游中占有重要的地位。
3鄂西北国际医疗旅游Swot战略分析
Swot分析将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会及威胁等列举出来，并将其相互匹配，从而获得决策性结论。该法有助于决策者把资源和行动聚集在最多机会处，同时找到劣势，结合和参考竞争对手状况，得到自己差异化发展战略。鄂西北国际医疗旅游Swot战略分析具体情况如下：
3.1优势（Strength）
3.1.1医疗旅游成本低廉价格差异是现代医疗旅游发展最大的魅力，与欧美等发达国家相比，鄂西北医疗旅游价格相对低廉，具有价格上的优势，主要体现在劳动力成本、物价水平、药品价格、旅游价格等方面。平均价格甚至及欧美发达国家的一半。
3.1.2鄂西北包括十堰市、神农架林区和襄樊市部分地区，是湖北省高品位旅游资源最密集的区域，如武当山、神农架、郧县恐龙蛋化石遗址、丹江水库、古隆中等，具有发掘成医疗保健旅游资源的潜力，具有独特的自然、历史、人文景观，对国内外旅游者具有较强的吸引力，是开展医疗旅游理想地区之一。
3.1.3医疗技术水平较高鄂西北具备丰富的优质医疗技术资源，仅十堰市就拥有三所三级甲等综合医院，医疗硬件设备完善，医疗技术先进，可以提供具备较高水平的手术和治疗服务。目前国际医疗旅游需求可分为“治”为主和“疗”为主两大类。“治”为主的医疗旅游需求可分为基本无生命危险的项目、有生命危险且医疗资源较为稀缺的项目（如器官移植）、客源国尚未开发或被法律禁止的医疗项目（如辅助生殖技术、干细胞治疗、堕胎等）三小类。以“疗”为主要目的医疗旅游需求主要有康复理疗类项目（如医疗检查、美容、Spa及其他疗法等）[5]。这些项目鄂西北都具有一定的优势。
3.1.4中医疗养传统优势武当传统中医独具特色，在疾病预防、养生康复及心脑血管疾病、肿瘤等的治疗领域都发挥着重要作用。并且近些年我国中医在海外的影响也不断增强。
3.1.5地域辐射面广阔，具有一定国际影响力鄂西北作为四省毗邻地区，在全国范围内具有一定影响，对国际医疗旅游者具有较强吸引力。
3.2劣势（weakness）
3.2.1观念和服务滞后鄂西北的医疗旅游尚未引起相关部门充分关注，医疗机构医疗旅游服务观念滞后，医疗机构服务水平与国际先进服务水平尚存在一定差距，服务水平缺乏竞争力。
3.2.2语言沟通尚存障碍医务人员外语整体水平较低，加之双方在行为心理、思维方式等中外文化方面的差异，容易致使信息交流不便，影响医疗旅游者对医护人员的信任度及安全感，不利于医疗旅游的开展。另外十堰市交通，尚无开放使用机场。
3.2.3医疗机构国际认证滞后医疗旅游者选择目的地的重要标准之一是考察其医疗服务质量及效果，JCi认证作为各国医疗服务国际认证程与国际医疗服务形象的评价标准，已经被广为接受。而我国国内许多大型综合医院尚未得到世界医疗界认可，国内仅有八家医院通过JCi认证，不利于医疗旅游的发展。
3.2.4旅游市场秩序比较混乱医疗旅游管理不规范、相关法令和政策不完善，使医疗旅游者的利益难以得到保障，而这一问题将在很大程度上影响医疗旅游的声誉及其可持续发展。
3.3机会（opportunity）
3.3.1广阔的市场前景目前我国医疗旅游产业还没真正兴起，随着改革开放的进一步深入，一方面国内的中产阶层会更加关注健康，另一方面国外的游客前往中国的愿望与日俱增，鄂西北健康旅游的优势也将日显突显。
3.3.2区域影响力不断提升随着中部地区发展增速，鄂西北的国际影响力不断提升，各国居民对鄂西北有了更进一步的认识和了解。这对加快发展鄂西北国际医疗旅游创造了机会。
3.4威胁（threat）
3.4.1竞争环境激烈亚洲目前正成为全球“国际医疗旅游中心”，周边国家和地区医疗旅游蓬勃发展，例如印度、泰国、新加坡和台湾地区等国际医疗旅游发展已经呈现领先优势，少数发达省市正准备积极开展国际医疗旅游，对鄂西北具有一定威胁。
3.4.2国内顾客外流在发达国家、新兴发展其它亚洲邻国或地区，如台湾、新加坡、印度和泰国等国际医院对我国患者具有吸引力，使中国成为其健康医疗旅游者最大增长国家[4]。
3.5战略选择鄂西北国际医疗旅游Swot分析矩阵图如图1所示。
结果分析，鄂西北国际医疗旅游应采取So战略，充分发挥杠杆效应，通过鄂西北的内部优势撬动外部机会，大力发展国际医疗旅游，促进健康产业、医疗服务和旅游产业的共同发展。
4政策建议
4.1构建鄂西北国际医疗旅游管理体制和机制一方面建立卫生系统与旅游系统协调机制，在十堰市卫生局设国际医疗旅游科，在旅游局设国际医疗旅游科，共同开展国际医疗旅游工作。旅游部门与医疗机构相互协调，及时化解在合作过程中遇到的问题和矛盾，实现医疗业与旅游业的共同发展。另一方面从可持续发展的角度出发对鄂西北医疗旅游市场进行规范，从准入体系、评价体系、监管体系等方面加强制度建设。例如要严格审查医疗旅游从业人员的执业资格、规范各旅游点的服务标准收费标准等，促进鄂西北国际医疗旅游市场有序发展。
4.2积极开展国际医疗旅游试点，加强人才队伍建设选择部分医疗技术水平较高、医疗服务基础较好的医院，开始国际医疗旅游试点和探索。引导试点医院在内部设置国际医疗旅游管理部门，逐步开展国际医疗旅游服务。同时加强两方面的人才建设：一方面是国际医疗旅游管理人才，从国际医疗旅游主管部门（卫生局、旅游局）、医疗机构选送部分人员赴国际旅游开展较好的国家和地区进行系统学习和培训，更新观念，提高管理能力。二是国际医疗旅游服务人才，对医疗机构、旅游部门相关服务人员开展业务培训和语言培训，为国际医疗旅游服务提供人力资源保障。
4.3规范国际医疗旅游服务流程可参考图2构建规范鄂西北国际医疗旅游服务流程[2]，并因地制宜进行优化：①医疗机构通过英特网或者医疗旅游服务中介公司向全世界有关特色医疗项目；②病人了解这些医疗信息以后，向医院介绍自己的病情与要求，医院据此做出科学分析并拟定个性化治疗与旅游方案，若病人同意医院给出的方案，医院或中介机构就为预订机票、办理签证等手续；③病人直接飞往目的地接收全程治疗和旅游服务；④医疗旅游者身体康复，并且享受旅游服务以后返回居住地。
4.4创建鄂西北中医保健特色国际医疗旅游品牌目前国际医疗旅游竞争较为激烈，在这种形势下鄂西北可以充分发挥传统中医和武当药谷的优势，建设一批集医治康复、养生保健、观光休闲、娱乐等为一体的中医保健旅游点，积极开拓中、高档医疗保健旅游市场，形成鄂西北独具特色的医疗旅游品牌，吸引更多国外旅游者的目光，形成中医保健的文化潮流。
4.5大力宣传推广鄂西北国际医疗旅游优势并不能天然形成市场，国际医疗旅游起步早的国家都重视对医疗旅游的宣传和推介：匈牙利2003年的旅游主题是“健康旅游年”[6]；新加坡旅游局在印度尼西亚的八个城市举行路演，沿途推广新加坡的医疗旅游产品；印度通过一年一度医疗旅游博览会推广本国医疗旅游产品[5]。因此，建议卫生行政部门联合旅游主管部门、医疗机构及相关政府部门加强宣传，应用媒体和舆论导向，遵循市场规律促进鄂西北国际医疗旅游的大力发展。
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预防医学swot分析篇5
[关键词]新媒体；中医药文化传承；Swot分析法；途径
从技术层面讲，新媒体是利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、卫星等渠道，以电脑、数字电视、手机等为终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态[1]。从表现形式而言，主要有数字杂志、数字报纸、数字广播、数字电视、数字电影、手机短信、移动电视、网络等[2]。Swot是优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportuni－ties）、威胁（threats）这4个英文单词的首字母。Swot分析法又称态势分析法，是一种对外部环境的威胁t(threats)、机会o(opportunities)进行分析辨别，同时，估量组织内部的劣势w(weakness)与优势S(Strengths)，制定有效战略计划的方法。本文就新媒体环境下中医药文化传播进行Swot分析，以期提高中医药文化传播的针对性与实效性。
1中医药文化传播的时代价值
中医药文化是中华传统文化的重要组成部分，同时也是世界文明重要组成部分，利用新媒体技术，加强中医药文化传播很有必要，具有一定的现实意义。
1.1有助于弘扬中华优秀传统文化
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。中医药学作为中华民族的瑰宝，蕴含着丰富的哲学思想和人文精神，是中国文化软实力的重要体现。中医药学以其显著的临床疗效、浓郁的民族特色、系统的理论体系，具有影响大、资源广、底蕴深的鲜明特征。中医药文化以其科学的理论体系、丰富的临床经验和系统的医学典籍，体现了中华优秀传统文化的核心价值理念，凝聚了古圣先贤和儒、道、佛文化的智慧[3]，具有经久不衰的生命力与无与伦比的感召力。新媒体环境下，传播中医药文化，有助于展现中医药学独到的医学价值和文化魅力，推进中医药文化由民族性向世界性的转变，逐步提升中医在世界医学体系中的影响力和话语权[4]。
1.2有助于促进地方中医药产业发展
陕西省是中药文明的发源地，也是中药资源大省。秦巴山脉地理环境得天独厚，孕育了数以千计的中草药品种，素有“天然药库”和“秦地无闲草”之美名。陕西中药资源十分丰富，医药历史悠久，是药王孙思邈、神医扁鹊的故里。陕西中医药产业产、加、销一体化链条长、内容丰富、特色鲜明，发展以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、旅游于一体的中医药健康旅游，对于在推动经济转型升级方面具有很大潜力。随着我国“一带一路”大战略的部署以及《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》、《中医药发展战略规划纲要（2016－2030年）》的颁布实施，中医药与旅游、养老、康复保健等相互融合的趋势进一步凸显，挖掘和传播陕西中医药文化精髓，有助于进一步促进地方中医药产业发展。
1.3有助于满足群众对养生保健信息的需求
中医药文化是中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，是中医药服务的内在精神和思想基础[5]。近年来，受人口老龄化、食品安全危机、医疗资源分配不均、环境污染等因素影响，人们对于医疗保健、健康养生的追求更为迫切。传播中医药文化有利于推动应用中医药整体思维和辨证论治的精髓和特色诊疗技术，拓展中医药服务范围，让群众切身感受到中医药在预防、养生、保健、康复、旅游等方面的优势和作用，更好地为提高群众健康水平服务。
2新媒体环境下中医药文化传播的Swot分析
Swot分析法是一种比较客观准确的分析方法。主要是通过研究内部和外部条件，发现自身发展中存在的问题，找出解决问题的方案，得出具有一定决策性的结论。新媒体环境下，对中医药文化传播的优势、劣势、机会、威胁进行分析，有利于提出一系列利用优势、抓住机会、改善劣势和降低威胁的策略和建议，能提高中医药文化传播的针对性与实效性[6]。
2.1优势分析
近年来，新媒体以其海量性、即时性、超文本的特点，使得越来越多的人通过新兴媒体获取信息。在新媒体环境下，运用微博、微信、QQ等技术手段传播中医药文化，具有非常明显的优势：一是新媒体拓宽了中医文化的传播渠道。新媒体完全打破了时空的限制，能够借助定制短信、分享视频等方式，使受众以最快的速度完成信息的传递行文，开辟了新的传播路径和渠道，实现了传播的优化组合，大大提高了公众对社会信息传播的参与性[7]。二是新媒体扩大了中医药文化传播的受众面。新媒体集声音、图像、动画于一体，通过多方向、多维度的交流，可以有效弥补传统媒体单向传播导致的互动不足的缺陷，不断延伸中医药传统文化传播模式的空间和时间，随时随地进行双向沟通交流，最大限度调动广大学生获取信息的主动性。三是新媒体提升了中医药文化的传播效果。新媒体可根据职业、生活、兴趣、地域等不同因素来细分受众群，并以此作为中医药文化的目标受众，针对性的选择信息内容和传播渠道进行中医文化的有效传播，拓展了中医药文化的覆盖范围，也产生了创新独特的传播效果[8]。
2.2劣势分析
新媒体主导下的中医药文化信息生产和传播过程中的不确定性风险远比传统媒体大的多。新媒体环境下，人人都有麦克风、人人都有摄像头、人人都有发言权，这就为虚假信息乘虚而入提供了可能，从而对中医药文化传播产生冲击。一方面，随着许多养生保健、营养搭配、食疗知识的普及和保健技术的推广，有些个人或团体受利益驱使，通过新媒体大肆宣传中医药知识，但是要么偏激执拗，要么抄套别人，使受众不能有效辨别信息的真伪，或者在网络从众心理的作用下，利用所谓的偏方、秘方，四处行骗，败坏了中医的名声，使受众无法解读中医学术内涵，无法领略其博大精深的文化根基。另一方面，在“院校教育”模式下，许多中医药院校教学内容西化，中医药基础教育薄弱，导致培养出来的中医人才中医药文化底蕴不足、中医经典理论理解能力下降、中医临床分析思维能力缺陷。同时，受传播门槛降低、传播主体增多、信息数量增加等因素影响，新媒体信息传播的多样性和多元性，会使一部分人因为认识上的偏见，误解中医知识体系，不相信中医药的科学性，把中医药与阴阳八卦、封建迷信等同，这些都为中医药文化传播带来了劣势影响。
2.3机会分析
新中国成立以来，我国历代领导人高度重视中医药事业发展。党的十以来，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了有关中医药的重要讲话，国家制定了一系列保护、扶持和促进中医药发展的政策措施，中医药事业发展迎来了天时地利人和的发展机遇。这为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标指明了方向、提供了遵循。全球中医热的兴起和中医药国际化进程的加速，对中医药文化传播带来了前所未有的环境和广阔的空间。与此同时，新媒体的广泛应用丰富了中医药文化传播的内容和载体，大量的中医药文化知识和信息被整合和传播，为中医药文化传播提供了取之不尽的素材，延伸了文化传播的空间，也推进了中医药文化向外部开放的进程。
2.4威胁分析
新媒体背景下，中医药信息的者身份复杂，既有卫计委公职人员、医学界专家、医护人员、药品推销商等，也有新闻记者、中医药专业在读学生，患者等。受网络监管体系不完善，相关的法律法规不健全等因素影响，新媒体缺乏“把关人”对中医药文化信息进行审查和筛选，容易出现中医药文化传播信息良莠不、真假难辨的现象，致使广大群众面对海量的中医药养生知识却感到无所适从。原因在于有些专家讲的内容多是自己的经验，而这些经验并没得到广泛认可；有些专家一边宣传科普知识，一边推销自己或企业的产品，目的不纯；有些所谓的专家本身不是医生却在讲医，内容一塌糊涂，极其不负责任。同时，新媒体环境下，中医药传统文化在经济全球化进程中被严重边缘化，面临着变异和流失的威胁，社会上接连出现一些反对中医药的声音，观点十分偏激，一些纯粹的中医药知识传播面临断代，生存空间越来越小，甚至会遭遇“不当占有”和“不当使用”。
3新媒体环境下中医药文化传播策略探析
中医药文化要想在全民中生根、发芽、开花、结果，就要把握新媒体传播特点和规律，顺应新媒体的发展趋势，借助新媒体即时性、互动性、多元化等特征，开展群众喜闻乐见，形式多样的中医药文化知识科普宣传，加强与大众沟通互动，加大中医药文化传播与普及力度，使中医药文化深入人心，在人民群众中形成信中医药、爱中医药、懂中医药，用中医药的浓厚氛围。
3.1加强网站建设，为中医药文化传播提供阵地支持
在健康中国云服务计划中，中医药院校承担着中医药文化传播与创新的主要职责，要充分利用互联网及时快捷、信息量大、互动性强的特点和优势，为中医药文化传播开辟新渠道、拓展新空间、搭建新平台。一要开发和完善新媒体宣传的技术模式、软件模式，建立特色鲜明的中医药文化网站，不断探索新媒体环境下中医药文化传播的新形式、新途径，构建全面、丰富、及时的网络宣传阵地。二要利用多媒体技术，加强中医药典籍的保护、抢救和整理，深化基础理论的研究，认真做好中医古籍特别是孤善本的整理研究，汇集古代中医药、民族医药文化精华，建立中医古籍数据库、中药材图片库等，及时在网站上推送科学准确、通俗易懂、贴近生活的中医药文化精品，不断丰富师生喜闻乐见的网络文化产品内容。三要大力发展“互联网+中医药”，加强与“一带一路”沿线国家的合作，积极推进中医药文化的国际化。要广泛与哲学、戏剧、书画、文学、影视等多界合作，以中国中医药发展史上的代表人物及事件，如神农氏、黄帝、扁鹊、华佗、张仲景、孙思邈、李时珍等为原型，在世界范围内宣传中医药的诊疗技术及核心价值，使更多国家和人民了解中医、热爱中医。
3.2丰富载体建设，为中医药文化传播提供环境支持
新媒体的信息互动、搜索、交际等功能，不仅可以使学生从更多的渠道、以更快的速度获取信息，了解形形的价值观和文化现象，而且也在潜移默化地影响着学生的学习、生活、交往和思维方式。围绕“传播中药文化，弘扬国药精髓”主题，一要积极应用大数据、云计算技术，特别是利用别人成熟的技术、平台、渠道、手段等借力推进，大力发展中医药移动客户端、手机网站、手机报等，进一步丰富中医药文化传播创新的载体，着力打造一批有影响力的微博、微信官方账号，促进中医药新媒体的多元化发展。二要发挥微信、微博平台以及各类舆论主阵地的作用，开通备受群众喜爱的“食疗药膳”“名医名药”“妙手点穴”等栏目，综合运用数字智能终端、移动终端等新型载体，促进中医药与广播影视、新闻出版、动漫游戏、旅游餐饮等有效融合，实现信息产品从可读到可视、从单一到多元、从静态到动态的转变，满足受众多种体验需求[9]。三要针对不同载体和不同受众，围绕中医药改革发展以及人民群众的中医药健康需求，采取不同的传播策略、表现形式、叙事方法、语言风格，有针对性生产特色信息产品，讲好中医药故事及以内容优势形成发展优势。
3.3强化队伍建设，为中医药文化传播提供人才支持
中医药科普知识一定要找权威、有资质的专家来讲，内容不仅要通俗易懂、接地气，还必须是规范的、共识的东西，不能夹杂商业目的。一要遴选并培养中医药文化科普专家，建立健全各级中医药文化建设与科学普及专家组。二要加强新媒体工作人员的选配。要认真选拔计算机技术、网络技术、新闻传媒专业人才，与中医药文化科普专家一起，用专业的视角加强中医药文化建设、传承与创新。三要重视业务水平提升。通过举办研讨班、培训班等形式，加强中医药科普专家以及新媒体工作人员的培训，不断提升新媒体环境下的中医药文化传播水平。
3.4规范传播行为，为中医药文化传播提供舆论支持
在用好新媒体的同时，也要了解新媒体传播态势、掌握新媒体传播方式、管理好新媒体。管理新媒体，既不能用老观念，更不能用老办法。一要探索新机制。加强对微信、微博实行公众账号备案、内容稽查等监管，形成一整套行之有效管理中医药新媒体的体制机制，最大限度发挥新媒体在中医药传播中的主导作用。二要善于利用新媒体的开放平台，密切跟踪舆情新动态，认真分析，科学研判，为中医药决策提供基础事实和参考意见。三要切实加强对中医药新媒体的动态管理，不断规范内容及流程，做到中医药新媒体的阵地扩展到哪里，管理就跟进到哪里，做到管理不留死角、监督不留空白[10]。总之，高等中医药院校必须坚持社会主义先进文化前进方向，充分利用新媒体技术特点和优势，以中医药文化传承与创新、传授与保护、传播与交流为主线，以彰显中医药文化特色优势为重点，多角度、多层次、全方位地推进中医药文化传承创新向纵深方向发展延伸，为推动中医药文化的繁荣做出积极的贡献[11]。
参考文献
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预防医学swot分析篇6
>>矿山应急救援管理特点研究浅析消防应急救援中的医疗配合浅析国有企业应急物资管理机制应急救援研究体系探讨煤矿水害应急救援预案研究国家救援队应急救援能力浅析社区应急救援自愿者组织的运行机制研究高校突发公共事件应急管理机制研究高校校园安全应急管理机制研究县级政府自然灾害应急管理机制研究突发事件应急管理机制研究小学突发事件应急管理机制研究浅析我国应急救援法律体系的发展及现状加强城乡应急救援机制建设的思考基于wSR的应急救援决策机制模拟分析浅析高速公路应急救援通道拥堵及管理措施医疗保险基金内控管理机制研究完善应急救援机制提高海上应急救助能力探究消防应急管理救援机制建设基于Swot分析的我国消防应急救援管理研究常见问题解答当前所在位置：l.
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预防医学swot分析篇7
近年来我院发现团体式医托在门诊各个楼层流窜，以发放报纸、小广告、和患者打招呼套近乎，让人放松警惕，之后再现身说法，声称自己或是亲属也有类似病，是在某某地方治好的，言语恳切，不由得你不信。也有些"医托"往往会说诸如挂不上专家号、今天这位专家休息、专家在别的地方坐诊等等谎言欺骗就诊患者。
1.现存问题
1.1医院范围较广，人员不足，门诊格局^分散；
1.2医院保全系统较不完善，呼叫后无人回应；
1.3医务人员团结意识不强，旁观太度；
1.4医托呈团体性，分工明确，一发现问题，马上混入人群，难以辨别；
1.5无孔不入，十分猖獗，与医务人员“你退我进，你进我退”；
1.6医托往往有专门人员接应，有人放风；
1.7病人及家属文化程度低，容易受他人游说；
1.8病人及家属看病急切，往往病急乱投医；
1.9患者自我保护意识簿弱，自感利益受伤害，仍然不敢报警或通过法律方法保护自己利益；
1.10患者及家属抱着破财免灾的想法，最终不了了事；
1.11医院领导医托不够重视，上报后无专门人员来解决；
1.12医院没有制定相关规定解决方法；
1.13国家没有专门有关医托法律。
2.解决方法
2.1医院制专门应对医托方案；
2.2医院在显著地方列出醒目的防骗警示；
2.3利用漫画、图片等通俗的形式，把案例、相关骗术介绍清楚；
2.4病人及家属就诊前提前查好相关医院医生情况；
2.5医院加派保全人员，派专门人员巡逻；
2.6医疗机构平时加强自查，卫生部门应时常监督、掌握情况；
2.7医院设置预约挂号平台、医院医生情况等求医信息；
2.8年龄较大的患者应由家属陪同前往医院就诊。
3.总结
“医托”不但侵犯了患者的合法权益，患者在上当受骗后不仅经济上受到损失，还延误了病情。同时，对正规医疗机构名誉造成了损害。所以，整治医托刻不容缓，我们需要卫生、工商、公安及药监等职能部门共同综合治理，加强医院周边日常巡查，及时发现并依法查处“医托”违法行为。
参考文献
⑴王振东，任绪功，医院“医托”现象的Swot分析及其对策，中国医院管，2006，7；26-7
预防医学swot分析篇8
关键词:医疗社会保障连锁药店燕喜堂Swot分析差异化创新经营
中图分类号：F840.684文献标识码：a文章编号：
一、引言
社会医疗保障事关每一个人的切身利益，是一项重大的民生工程。中央政府高度重视，财政社会保障投入逐年增加。从2008年截止到2012年已累计投入6800亿。我国的医疗市场具有巨大的发展潜力，据中国药品零售研究中心的数据显示，2012中国药店市场容量为1830亿人民币(包括非药品），比上年同期增长10.6%。本文以山东省燕喜堂医药连锁有限公司为例，基于燕喜堂近年的发展和成绩，立足于对调查数据的合理统计、归纳，以消费者对药店服务的评价为切入点，为燕喜堂以及其他连锁药店加强自身优势，实现管理、服务的专业化、标准化提出可行建议。
二、燕喜堂连锁药店的经营现状分析
山东燕喜堂医药连锁有限公司于2009年10月1日由原威海燕喜堂、威海天福、威海金丰、威海同真堂4家企业合并而成。目前在威海地区总门店数180家，占全地区零售药店总数的20%，市场占有率达40%。在2010年的中国医药零售统计报告中，燕喜堂定点药店数量为165家，新增数量为43家，位于全国医保定点新增数量十强第九。
(一)消费者评价与期望
从被采访的消费者角度来看，燕喜堂在很多方面仍需要改进，其中药品的价格更加实惠是大多数消费者所希望的。8折的优惠对他们来说吸引力很小，所以药店结合自身的经营情况，为消费者制定合理优惠的价格是众望所归。其次，不少消费者认为药店仍然需要加大商品种类的多样化，最好能给消费者提供一系列关联产品，这样消费者就可以在一个地方把需要的东西买齐，从而可以大大节约人力和时间。同时，消费者认为燕喜堂药店在提升店员服务态度、加强店员专业知识、多开展优惠促销活动等方面都有很大改进空间。
三、燕喜堂及连锁药店行业整体Swot分析
以上的Swot分析同时也适用于燕喜堂，了解了燕喜堂的优势、劣势以及机会和成本，为我们为燕喜堂的创新经营打下坚实基础。
四、燕喜堂连锁药店创新经营的策略分析
4.1差异化经营实例
在医疗市场中，有两家企业的表现较为突出，分别是海王星辰与屈臣氏。其中海王星辰处于我国医药连锁领域的领导者地位；屈臣氏并不属于医药连锁，但其通过差异定位，在连锁行业优势巨大。下面将燕喜堂与差异化定位较为成功的海王星辰以及屈臣氏作对比，以突显出差异化经营的优势。
通过对比，可发现海王星辰和屈臣氏以自我准确独特的定位为基础，充分发挥差异化经营的优势，以获得大的市场占有率和利润率，巩固了在医疗行业的领导者地位，由此出发为燕喜堂也提出了相应的差异化经营实施建议。
4.2差异化经营实施建议
a品牌的差异化定位。企业可通过差异化定位例如：海王星辰的“健康+美丽”；燕喜堂可以定位为“让燕喜堂成为山东家喻户晓的健康品牌”，为更强烈地吸引客户可以开展一些针对目标人群的免费健康检查；开设细分顾客专柜；提供季节病预防咨询等等，以提升自身品牌的内在素养和顾客心中的形象。将自己独特的定位深深根植与消费者心中，以培养较高顾客忠诚度。
b创新是差异化经营的源泉。企业在产品研发上必须有较强的创新能力，可以与药品制造商合作开发创立自有品牌、自有产品，这样才能在同质化严重的医药行业中脱颖而出。同时，要运用自身的各种机制，培养、激励创新，充分发挥员工直接面对顾客的优势，收集、汇报信息，创新解决问题的方法，做好顾客与连锁药店的桥梁，让差异化被顾客感知并从中获益。
c.实行多元化经营。药店的利润很大一部分来源于药品以外的商品如保健品、化妆品、洗涤和日化用品。此外，各类医疗器械盒医药类书籍也可以成为新卖点。燕喜堂目前也以开展多元化经营，但其在多元化经营的战略及方式上仍有很大的上升空间，需要多多学习新的、适合市场和迎合顾客需求的方式来提升自己的经营水平。
在这一点上，燕喜堂已做的非常出色。根据各门店所服务的商圈、顾客类型和需求的不同，在产品结构上做出针对性的调整。在威海市大润发周边的6家门店中，塔山社区店以老年顾客为多，心脑血管商品比较齐全；外运店处在主干道上，门店面积较大，流动客比较多，非药品占比高，食品类、机械类、应季商品充足；大润发东面三十多平米的小店，服务周边的小社区，保证基本药品配备即可；超市的店中店，薇姿化妆品、便利性用品会多一些。
相信通过以上的实施建议，燕喜堂在今后的竞争中能有表现优异，锁定山东甚至辐射全国的医药市场消费者，为全国的消费者提供便民惠民的消费体验，为我国的社会保障、民生工程做出贡献。
参考文献：
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预防医学swot分析篇9
［关键词］民营企业；Swot分析；“十二五”时期
［中图分类号］F276.5［文献标识码］a［文章编号］2095-3283(2012)01-0125-03
改革开放三十多年来，我国民营企业迅速崛起，在发展经济、改善民生、增加就业和扩大出口等方面，都做出了卓越贡献。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，“十二五”规划纲要给民营企业的发展提供了政策支持和方向指导。Swot即优势-劣势-机会-威胁矩阵（Strengths-weaknesses-opportunities-threatsmatrix），是一种综合详细考虑企业内部和外部环境的各种因素，进行系统评价的方法。Swot帮助企业制定So战略（发挥企业内部优势来把握企业外部机会的战略）、wo战略（通过利用外部机会来弥补内部劣势）、St战略（利用企业的优势回避或减少外部威胁）、wt战略（弥补内部劣势并回避外部环境威胁的防御性举措）。本文旨在通过Swot分析法结合民营企业自身的优势、劣势以及在“十二五”时期所处环境的机会、威胁，建立Swot模型，针对民营企业的发展壮大提出策略建议（见图1）。
图1“十二五”时期民营企业Swot分析框架
一、民营企业的内部优势（S）
（一）环境适应能力强
民营企业由于生产规模和市场容量相对较小，市场进入和退出成本相对较低，更容易进入或退出一个行业。因而，有利于民营企业发展的政策和空间，民营企业便能快速进入相关领域。
（二）管理机制较灵活
相对于国有企业的每一项决策都要经过层层审核，民营企业管理层次少，决策措施相对更容易传递到基层员工当中。另外，民营企业薪酬管理相对灵活，可以年薪数十万甚至上百万聘请一位管理英才，这在薪酬机制死板的国有企业是很难做到的。
（三）生产经营成本低
民营企业相对投入的固定资本较少，广告等非固定投入更少，同时经营成本更低，不会出现“灯长明、水长流”的浪费情况，民营企业员工普遍具有节约意识。另外，相对于国有企业，民营企业社会负担较轻。
（四）产权、股权清晰
民营企业产权、股权相对清晰，企业的高层经营者大多拥有企业一定的股权比例，中层管理者的收入也多为提成或股权激励等形式。这样把企业员工的收入与企业的经济效益挂钩，既保证了企业经营者的积极性，也有利于民营企业的健康发展。
二、民营企业的内部劣势（w）
（一）企业基础较为薄弱
民营企业由于发展时间较短，企业规模与国有和外资企业相比还有很大差距，民营企业家的管理经验和水平还跟不上企业的发展速度和扩张规模。民营企业普遍集中于传统低技术、低附加值产业，难以做到长期利润增长、企业变大变强。
（二）财务体制不够规范
民营企业大多实行家族式管理，财务制度往往不够规范和完善，缺少一套科学具体的财务预算和管理制度，没有形成有效的监督机制，这在民营企业的长远发展中容易产生隐患，不利于民营企业健康稳定发展。
（三）融资渠道窄、风险大
目前大多数民营企业的融资渠道主要还是靠银行贷款，部分优秀的民营企业可以在股票市场上市融资，两者都面临重重的条件限制。在宏观调控紧缩政策致使银行回笼资金的情况下，不少民营企业只能通过不合法的地下钱庄进行融资，风险极大。
（四）软实力建设较落后
民营企业的经营管理很多都以追求短期利润为首要目标，缺少对企业长远发展的规划，这往往导致民营企业忽视在企业文化、制度和品牌价值等软实力上的加强和提升。
三、“十二五”时期民营企业的外部机会（o）
（一）“十二五”规划纲要助推民营企业发展
一是国家在政策层面要求对民营企业和国有企业一视同仁，明确提出了允许和鼓励民营企业进入包括铁路、盐业、电力、电信、石油、民航、市政公用事业、国有林场和国有林区等经济领域；二是提出了民营企业进入垄断性行业的方式问题，减少了民营企业进入新领域的阻力；三是提出了确保政策落实的具体思路。
（二）经济转型后经济增长出现了新的突破口
一是新能源和汽车行业技术改造，新能源能够减少污染，节省石油，带来全球汽车行业的改造；二是装备制造业和房屋建筑业的改造，如果能够在新材料方面有所突破，在数控、智能装备制造方面有所创新，就打开了一个新市场；三是环保产业，发展中国特色的环保产业，是国家战略支持的未来发展方向；四是生物技术和新医药科技产业，这些行业未来前景广阔，发展潜力巨大。
（三）区域经济协调发展为民营企业提供了广阔空间
区域经济协调发展战略已经启动，国家和区域地方政府鼓励个体、私营经济等多种所有制参与开发。在区域开发过程中，不管是基础性的建设项目（如交通、能源等）还是产业发展性的项目（如园区、集聚区等）都为民营企业提供了良好的发展机会。
（四）农业产业化与城镇化为民营企业提供了新舞台
一是农业产业化经营有利于扩大内需，启动农村市场。二是农业产业化项目一般市场前景广阔，整体投资效益好。中国目前的城镇化水平还比较低，以每年增加一个百分点计算，30年以后城镇化水平可以达到75%左右。农业产业化和农村专业合作社、县城和镇的建设都为民营企业的发展提供了很多的战略选择。
四、“十二五”时期民营企业的外部威胁（t）
（一）世界经济的复杂多变
经历2008年的全球金融危机，又遭遇全球债务危机，世界经济很可能陷入二次探底之中，其复苏过程将异常复杂多变。中国经济处于全球化背景下，受经济疲软和输入性通胀的影响，国内宏观环境也复杂多变。这些都对我国民营企业的生存和发展构成了巨大的威胁。
（二）跨国并购的诸多限制
发达国家对来自新兴发展中国家的投资和并购活动采取了诸多限制措施，对先进技术和设备的转移和出口进行了有选择性地限制，对来自发展中国家的低附加值产品实行贸易保护及反倾销措施。这些将对我国民营企业“走出去”，以及利用国际先进技术和设备加速实现结构调整、转型升级带来不利影响。
（三）发展环境不够宽松
国家4万亿元投资、十大产业调整振兴规划、银行天量信贷，总体上还是投向基础设施，向国有企业倾斜，民营企业受益较小。政府部门出于原有体制和自身利益的影响，对民营经济沿袭着“管理”的模式，短期内难以过渡到“服务”上来，民营投资的关卡多、手续杂、费用高的现象依然存在，增大了民营经济发展的交易成本和时间，民营企业发展的体制性约束还没有从根本上消除。
（四）垄断行业的门槛限制
铁路、盐业、电力、电信、石油、民航等垄断性行业虽然开始逐步向民营企业开放，但这些行业的进入门槛高，企业规模动辄要几十亿。同时，由于国有企业享有先天体制优势，更容易获得政策项目和银行信贷，民营企业短期难以和国有企业在一个平台上展开竞争。
五、“十二五”时期民营企业的发展策略
（一）通过以上对民营企业的分析，可得出民营企业在“十二五”时期的Swot矩阵（见表1）
（二）从政府和民营企业层面各选取其中相对重要的三点进行阐述
1.加强政策指导，营造民企良好发展环境。民营企业的发展壮大需要政府在法律、政策、投资等各方面给与公平待遇，与国有企业、外资企业享有同等地位。首先，要进一步开放投资领域，国有企业和外资企业允许投资进入的领域，民营企业也应鼓励进入；其次，在优惠政策上对民营企业要一视同仁，不能因为民营企业的身份和投资规模而有所差别。第三，在某些方面对民营企业要适当照顾，如统筹安排民营经济发展用地；放宽对注册资本和专项审批的限制等。
2.调整经济结构，推动转型升级自主创新。一是鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策，促进民营企业增加研发投入，提高自主创新能力；二是实施促进科技成果转化的鼓励政策，为民营企业转让和购买先进技术提供更为有效的平台和途径；三是鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业、鼓励民营企业加大新产品开发力度和实现产品更新换代，为民营经济的新发展提供战略支持和政策保障。
3.畅通融资渠道，鼓励民企境外战略融资。融资渠道窄、融资难问题始终成为制约民营企业做大做强的重要制约因素。一是应建立以民营经济为服务对象的金融机构，发展中小企业担保基金，建立更多创业扶持基金；二是开启股票otC市场，让更多中小型民营企业可以在场外市场获得直接融资；三是应鼓励民营企业实施“走出去”战略，去境外资本市场进行战略融资，在解决资金问题的同时获得国外机构的配套措施支持。
4.寻求产业联盟，投资产业链上下游企业。民营企业的做大做强既需要国家政策的支持，也需要产业链上下游企业的支持。一是通过参股产业链上游产业企业，分享上游产业利润收益，获取稳定原料、产品来源；二是通过并购产业链下游产业国外企业，既能保证产品销路又能打开国外市场。
5.发挥比较优势，逐步参与垄断行业竞争。民营企业欲进入国有企业占绝对优势的垄断行业，直接面对面地竞争毫无优势可言，要着重发挥自己的比较优势。一是进入一些国有企业不屑的且利润率不高或投资额不大
项目；二是在垄断行业的技术研发上，民营企业应集中力量于某一点或某一项技术的突破上，在一项技术上超过对手，就能占领一个产品的全国市场。
6.注重内外兼修，大力培养企业文化精神。民营企业的变大变强，除了表现在企业规模、产品质量等硬实力上，还表现在企业文化、企业（家）精神等软实力上。大力培养民营企业自己的优秀企业文化和企业（家）精神，并将之渗透于企业的一切组织活动之中，这样民营企业才有源源不断的发展动力和蓬勃活力。
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预防医学swot分析篇10
1着眼军队使命注重精神文化
医院精神是高度的人道主义精神、人文精神、科学精神以及强烈的职业责任感在医院的综合反映,是医院文化内涵的灵魂,是医院全体员工的思想与行为的统领[1]。军队医院精神是由我军新时期历史使命、科学发展观以及不同时期的建军思想所决定的,充分体现时代特征和军队特色,是军队医院建设发展的纲领和指导思想的体现,包含为人民的健康服务和为部队官兵健康服务的双重性。因此加强部队医院精神文化,为医院建设发展注入活力。
1.1强化我军使命教育军队是为使命而存在的,教育官兵忠实履行历史使命,是我军思想政治建设永恒的主题。总书记的“三个提供、一个发挥”的重要指示,为我军现代化建设指明了方向,拓展了我军的职能。作为军队医院,肩负着平时保健康和战时保打赢的双重任务,我院党委时刻把使命教育贯穿于医院政治教育工作的始终,并采取多种形式对员工进行教育,一是请国防大学教授讲课,专题分析当前风云多变的国内外形势,阐述政治、经济、军事等领域国内外形势对比,开阔员工政治视野;二是开展“牢记我军宗旨,自觉履行使命”的演讲活动,在思想上形成共鸣;三是结合开展深入学习贯彻科学发展观活动,增加员工的责任感和使命感。激发了员工自觉履行使命,献身国防事业的热情。
1.2强化理想信念教育坚定的理想信念,是我军凝聚军心、克敌制胜的强大精神支柱。在社会主义市场经济条件下,我院针对官兵思想观念、价值取向和行为方式所发生的变化,以及部分员工受各种错误思潮和腐朽思想文化的影响,开展了形式多样的理想信念教育,以科学发展观和十七大精神来武装员工的思想,统一官兵对新形势的认识,使医院官兵牢固树立全心全意为人民服务的思想和爱岗敬业精神,使全院官兵始终保持坚定的革命理想信念不动摇,为医院可持续发展而努力工作。
1.3强化医德医风教育医德医风建设是精神文明建设的重要组成部分,是建设有中国特色社会主义不可缺少的精神支柱,是创建和谐医院的关键环节。军队医护人员是祖国的钢铁卫士和人民健康的卫士,是国家、军队医疗卫生政策、法规的执行者。军队医院担负着为人民群众服务、为广大部队官兵服务、为保障打赢服务的神圣使命。要牢固树立“姓军为兵”的思想,确保为三军官兵服务,做三军官兵健康的忠诚卫士。
加强医德医风建设,其内涵就是提高医务人员的道德素质,把道德原则转化为内在素质和行为规范,使医务人员树立正确的人生观、价值观、服务观,更好地掌握以人为本的理念,并形成强烈的义务感、责任感和革命军人高尚的道德品质,全心全意为病人服务,为疗养员服务,为三军官兵服务。因此我院为强化医德医风建设突出抓好五个结合。一是与时展相结合。以深入学习实践科学发展观为主线,以国家、军队卫生改革方针政策为准绳,加强以制度建设、质量建设、优质服务为主要内容的内涵建设,从而全面促进医德医风建设。二是与战斗精神教育相结合。战斗精神是战斗力的构成要素,是我军克敌制胜的法宝。面对错综复杂、瞬息万变的国际形势,加强军事斗争准备是我军最重要、最现实、最紧迫的战略任务,高技术条件下的局部战争将是信息化程度极高的诸军兵种一体化联合作战,对官兵的精神、意志、心理、生理和作风提出了新的更高要求,尤其需要很强的战斗精神作支撑。因此,我院把强化官兵战斗精神教育当作思想政治建设的战略任务。三是与岗位职责相结合。我院人力资源丰富,成分复杂,除三军官兵组成外,还有非现役文职人员、合同制医药技人员、人事等。针对不同岗位、不同专业、不同职责、不同层次的医务人员,分别采取灵活多样的方式方法、因人施教,做到有计划、有内容、有实施、有监督、有验收,在强化政治素质的前提下,注重德、勤、能、绩综合能力的培训。四是与规范管理相结合。建立医德医风监督机制、考评机制,用制度和纪律约束规范医疗行为。五是与典型示范相结合。以军内医疗战线上涌现出的先进人物为楷模,激励医务人员学习他们忠诚履行职责、献身国防,为医疗卫生事业无私奉献的精神。
2着眼跨越发展注重创新文化
2.1创新建院思路整合3年来,院党委站在“立足市场,保障战场”的高度,先后确立了医院跨越式发展的方向和服务理念,2006年整合第一年确立了,“举团结的旗、打特色的牌、走创新发展的路”的发展方向和“核心聚力,服务三军”的服务理念;2007年确立了“品牌规范年”的发展方向和“让服务更加完美”的服务理念;2008年确立了“内涵提升年”的发展方向和“来自三军一家人,服务三军一条心”的服务理念;2009年确立为“学科推进年”。年年都有新思路,岁岁都有新理念,医院发展稳步提升,为部队服务工作在名列前茅。
2.2创新文化平台当今,医院文化已经成为医院生存和发展的重要战略资源和宝贵的精神财富,成为提高医院整体素质和核心竞争力的重要内容,成为构建和谐医患关系的关键因素[2]。我院高度重视文化建设,以现代信息技术、网络技术、数字传输技术、影像技术打造文化建设平台,一是建立了以“军卫一号工程”为基础的,覆盖医疗、护理、后勤管理、财务管理、办公自动化等领域的局域网;二是开通了覆盖全院各科室、各部门、各疗养区的医院政治工作网;三是开通了网络电子图书、网络电子期刊适时查询、检索;四是以军工网为基础,覆盖全体系部队的医疗技术服务网;五是开通了以国际互联网为平台的远程会诊中心;政治部创刊了《医院生活报》;六是与国防大学、第四军医大学、总医院、北京医院开展了技术协作和科技攻关活动。
2.3创新科技基地着眼“保健康,保战斗力”,紧贴部队建设发展前沿,立足疗养院职能,以“航空生理心理中心”发展为平台,为肩负科研、技术创新的体系部队特勤人员及来院疗养的飞行员、潜水员,开展心理健康指导、心理健康测评、心理疾病矫治,和以健康管理为核心的健康促进干预,提高部队战斗力。
2.4创新保障机制应对新的军事斗争准备的需要,全力提升卫勤及医疗保障能力,一是实行了以伴随保障为主的卫勤保障机制(巡诊、健康促进干预),疗养院定期抽调由专家组成的综合医疗队,调整携带方便、功能齐全的辅助检查设备组成汽车医院,深入边远地区体系部队和肩负新军事斗争准备任务的空海军部队,送医、送药、送健康、送保健知识,为部队检修医疗器械,进行心理辅导和测评等,开展综合活动,同时加大基地化训练部队的卫勤保障;二是实行了以门诊前伸为主的新的医疗保障机制,我院为方便部队官兵和老干部就医,在体系部队和干休所分布密集地开设了具有小型医院功能的综合门诊。
3着眼市场竞争注重品牌文化
军队医院担负着为人民群众服务、为广大官兵服务、为保障打赢服务的神圣使命,既要适应市场参与市场竞争,又要确保官兵健康保障战场,要生存和发展就必须注重品牌创新,加强品牌文化建设,以增加核心竞争力。医院的品牌就是社会公众对医院医疗技术服务的感受,并由此而产生的信任、健康托付和具有心灵占有意义的总和,它是这所医院在医疗市场中区别于其他医院的个性、功能、特点及相关的价值和品质。医院文化是医院在长期实践中凝聚积累起来的文化氛围、价值观、广大员工所认同的医院精神、经营理念和行为模式[3]。我院是一所有着深厚文化底蕴和悠久历史的综合性疗养院,在可持续发展中,走科技创新之路,不断打造医院品牌,用先进方法进行品牌学科管理,引入品牌学科系统Swot分析法,确立了医院的品牌定位,确保了医院的核心竞争力。
医院在秉承传统品牌学科基础上,注重培育新的优势学科,Swot分析是对学科的优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)、威胁(theats)的分析[4]。采取量化的标准,系统的整合,对上述四个元素进行配对分析:即内部实力分析(Sw分析)、外部环境分析(ot分析)、优势机会策略分析(So分析)、劣势机会策略分析(wo分析)、优势威胁策略分析(St分析)、劣势威胁策略分析(wt分析)和综合决策。
3.1以传统品牌学科为基础,打造新的品牌学科全军肾脏病诊疗中心是我院的传统优势学科,在全军、全国有较高的知名度和美誉度,在肾脏疾病的科研、诊疗、技术创新等领域起着领军作用。医院依托全军肾脏病诊疗中心的科研、技术、人才、核心病种等综合优势,拓展并催生了“血液净化中心”和以肾脏移植技术为核心覆盖泌尿专业全领域的“泌尿外科中心”。并结合北戴河的区位优势和医院所肩负的暑期军地来办公、疗养首长及重要领导人的医疗保障任务,培育了“急救中心”。在国家中医药管理局大力支持下,建立了“糖尿病康复治疗中心”。“中医药康复保健中心”2009年度拟申报全军级专科中心。
3.2以品牌学科为平台,打造优势技术全军肾脏病诊疗中心是我院的传统优势学科,经过近半个世纪的发展,已定位为疗养院的品牌学科。特色技术:一是中西医结合治疗各种肾小球疾病;二是肾脏穿刺技术国内领先,肾脏穿刺病例国内最多;三是小儿肾脏病诊断治疗技术达国内先进水平;四是肾病实验室病理诊断技术、分子生物技术、细胞生物技术都有长足的发展。
3.3以社会媒体为平台,打造知名专家周柱亮是我院全军肾脏病诊疗中心的学科带头人和知名专家,自1964年开始中西医结合治疗肾小球疾病的研究工作,在全军、全国有很高的知名度,并且是首批享受国家特殊津贴的科技者,医院充分发挥各级报纸、电台、电视台、网络、交通工具宣传报道周柱亮的事迹,中央电视台7频道播出《这一天,这一生》。2008年军区进行的专家影响力调查中,周主任名列全军区第一名。与秦皇岛电视台协作“今日开诊”栏目定期安排我院知名专家进行专题讲座。
4着眼人本理念注重服务文化
4.1以人为本的理念以人为本的核心是把人的本身全面发展看作管理所追求的终极目标,而不仅仅把他们当成生产要素或资源[5]。因为人是具体的、现实的、社会的人[6]。人是有血有肉、有思想、有感情、有欲望的,包括了人的根本利益及相关的生命、人权和尊严等。对于我们医院来讲,所面对的服务对象成分复杂、层面多、需求多样,有曾经驰骋疆场的老红军、老八路,又有当今在职的中高级干部,更有肩负着新的军事斗争准备任务的飞行员、潜艇操纵员等,以人为本主要突出了四个层面:一是以患者为本,从生理-心理-社会新医学模式的角度,开展以“生理暖心、心理关爱、尊重理解”为内容的人性化和人文关怀服务;二是以员工为本,在态度和意识上尊重他们的“本身”,而不单单是创造价值的人力“资本”,医院以所有员工的利益为重,平等对待和尊重每一位员工,关心他们的成长进步,帮助他们提高综合能力,实现自我;三是以疗养首长为本,认真落实干部健康政策,让老干部满意,在职干部受益;四是以特勤疗养对象为本,提高战斗力。
4.2服务文化理念医院服务文化是以服务价值观为核心,以创造病员满意、提升医院核心竞争力为目标,以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化[7]。医院文化是指医院在谋求自身生存和发展的长期过程中,逐渐形成并为全体员工所认同的群体意识,是医院作为一个特殊的社会组织在一定民族文化传统中逐步形成的具有本医院特色的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为规范的总和[8]。它是医院这一特殊的社会群体在一定历史条件和社会环境中,为人类提供医疗保健服务的实践过程中所形成的物态服务文化和意态服务文化[9]的总称。疗养院立足职能并结合疗养院实际,开展了“十声服务”、“十心服务”和“双十优服务工程”,取得令人满意的进步。
参考文献
[1]李媛,王红.加强医院文化建设的实践与探索[J].现代医院管理,2008,6(2):27.
[2]毛向阳.浅论新形势下加强医院文化建设的路径[J].现代医院管理,2007,5(5):33.
[3]李小伍.以品牌创新推进医院文化建设[J].中国疗养医学,2008,17(7):400-401.
[4]周晋,等.在医院品牌学科管理中的系统Swot分析[J].中国医院管理,2005,9(4):31-32.
[5]卞鹰,盂庆跃,等.医院医疗服务项目实际收费调查及分析[J].卫生经济研究,1999,16(11):45-47.
[6]孟庆跃,卞鹰,等.理顺医疗服务价格体系:问题、成因和调整方案[J].中国卫生经济,2002,21(5):31-34.
[7]周志明,等.医院服务文化建设的实践与思考[J].江苏卫生事业管理,2007,18(6):63-64.