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农村道路存在的安全隐患十篇

发布时间:2024-04-26 02:51:26

农村道路存在的安全隐患篇1

为加强农村公路安全隐患治理,按照“经济上可能、技术上可行、方案上有效”的原则,根据《__市交通运输局关于开展农村公路安全隐患排查治理工作的通知》__文件要求,现结合__乡实际,特制定如下实施方案:

从农村公路安全隐患的防范和整治工作抓起,牢固树立安全发展理念,深化全乡农村公路隐患排查,有效整治安全隐患,全面提升农村公路养护管理工作水平。

1.农村道路交通安全形势明显好转,确保不发生一例安全事故。

2.道路交通安全设施得到改善,安全隐患得到有效整治。

3.车辆营运得到进一步规范,没有非法营运车辆载客。

4.农村道路交通违法行为得到有效遏制,交通秩序进一步好转。

5.农村交通安全宣传进一步深入,农民群众交通安全意识和法制观念明显增强。

6.农村道路安全管理机制进一步健全,安全责任制得到进一步落实。

1.全面加强农村车辆源头安全监管。一是突出重点,全面清查登记。由乡安办和交管站牵头落实,对机动车辆、农用三轮车、摩托车进行全面清查登记,与驾驶员签订安全目标责任书,组织驾驶员召开座谈会和安全培训会。各村居委会、各相关部门要根据交通事故实际发生情况,对农村道路事故多发地段、易引发重大交通事故的危险路段再次进行全面排查。二是对重点危险路段要实行限期整改,逐一明确整改责任人。对有条件立即整改的,要限期整改到位;对未能按期整改的,要说明情况,并设置交通标志、标线和醒目的安全警示标志;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的农村道路,在整改前,要暂时禁止车辆通行。

2.全面整治农村道路交通秩序。由乡安办和交管站牵头落实,发动各村和广大群众,实行分片分路包干,集中整治农村道路交通秩序。集中整治期间,对秩序乱、事故多的重点村、组及重点路段蹲点指导,限期改变面貌。乡交管站在重点路段、重要路口设置检查点,坚决查处无牌无证、超速行驶、违法载人、超载超员、“黑车”非法载客营运等违法违规行为。

3.全面开展农村道路交通安全宣传教育。各村要选择一些典型案例,充分利用宣传资料、横幅、公开栏、黑板报等宣传方式,广泛开展有针对性的交通安全宣传。同时,由乡安办和交管站牵头,开展一些群众喜闻乐见的宣传活动,并印制一批图文并茂、通俗易懂、简明易记的宣传资料,教育群众遵守法规、珍爱生命、不酒后驾驶、不疲劳驾驶、不乘超载车。

4.全面落实整治工作责任。各村民委员会是本辖区道路交通安全监管的责任主体,主要领导是第一责任人。各村要把农村道路交通安全集中整治工作纳入重要议事日程,把安全责任层层落实到相关单位和组。要把农村道路交通安全工作纳入安全生产达标、社会治安综合治理和平安创建的重要内容,实行同部署、同检查、同考核。同时,对整治措施不落实、安全管理不到位、存在安全隐患查改不力而造成重特大交通事故的,按照“四不放过”的原则,严肃追究责任人的行政和法律责任。

1.领导重视,全面部署。为加强全乡农村公路交通安全隐患整治工作的组织领导,成立以政府乡长为组长,分管副乡长为副组长的__乡农村公路安全隐患治理工作领导小组,主要负责辖区内公路安全隐患的排查、治理工作。

2.突出道路安全隐患治理。乡安办、交管站及各村要组织力量,全面实施对农村公路进行维修保养;突出抓好道路安保工程建设,完善安全警示标志等。对存在重大道路安全隐患一时无法整治的,要设置醒目的警示标志,分期分步进行治理完善,及时将道路安全隐患消除在萌芽状态。

农村道路存在的安全隐患篇2

一、领导高度重视,周密部署隐患排查整治工作。

接到通知,我镇立即召开了专题会议,对近期全镇的交通安全形势进行了分析研究,成立了专项整治领导小组,由政府镇长任组长、分管副镇长任副组长,“交管站”工作人员为成员,同时制定了切实可行的实施方案,明确了责任任务,为专项整治工作奠定了基础。

二、存在的问题及整改措施

(一)针对运送葵花籽的农用车、拉运洋葱的平板车、传输农作物的皮带传输机上路行驶及违规载人现象多见的安全隐患。我镇交管站人员积极联合派出所,不定时在民武公路59公里处、什字等重要路段进行执法检查,对违法违规行为坚决制止。并在夜间加强对重要公路的巡检。

(二)针对镇区路段摊点占道经营,电动车及其他机动车辆乱停乱放,影响通行的安全隐患。镇交管站结合全县环境卫生整治工作,安排专人在街道商铺门口,清理占道经营的摊点6处,纠正乱停乱放行为21起。

(三)针对交通安全检查劝导效果不明显,农用车、电动车、摩托车违规载人现象多发,尤其是部分电动三轮车驾驶人为未成年人的安全隐患。交管站、劝导站、交管室,严把出镇关、村口关、上路关,组织镇道路交通安全管理员和协管员在重点时段,采取发放交通安全宣传资料、手机拍照举报交通违法等教育劝导机制,对农村面包车超员载客、农用车违法载人等严重交通违法行为进行劝导、制止,并严格落实县上农用车“五个一”要求,为辖区所有的农用车驾驶员发放路交通安全读本、上一次安全教育课、签订一份安全行车承诺书。为每一辆农用车张贴一条反光标识、喷涂一条警示标语。确保道路交通安全。

(四)针对辖区交通安全宣传氛围不浓,驾驶人安全出行意识不强的问题。通过标语横幅、进村入校反复宣传、广泛传播;利用短信、微博、微信等现代媒体,向农村群众开展广泛宣传,提高农村居民的交通安全意识。第三季度以来我镇共悬挂宣传标语8条,发放宣传资料2800余份。

农村道路存在的安全隐患篇3

今年以来,全国、全省接连发生了多起农村道路交通安全事故,特别是4月4日,____县发生的农用三轮车翻车事故,造成12死5伤;5月15日,__省____县发生的旅游大巴坠崖事故,造成35死11伤。这些事故,伤亡非常惨重,教训十分深刻。国务院和省、市各级高度重视,要求深入分析事故原因,深刻吸取教训,切实加强和改进农村道路交通安全管理,严防类似事故多发、频发。5月18日,县上在李店镇召开了全县农村道路交通安全综合治理工作(南部)乡镇促进会议。今天,在界石铺镇召开中部、北部乡镇促进会议,主要是贯彻落实各级领导重要批示精神,部署安排今后一个时期农村道路交通安全综合治理工作,建立健全长效管理机制,坚决防止发生群死群伤交通事故。刚才,各督查组通报了督查发现的问题,各乡镇作了表态发言。会上,李书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。

近年来,我县经济社会快速发展,带动了“人、车、路”的大发展。截至目前,全县在册机动车达到3万辆、驾驶人达到5万人。但在快速发展的过程中,交通参与者的综合素质与汽车文明发展不适应、车辆的安全性能与群众平安出行需要不协调、道路安全设施与整体基础建设不匹配等问题日益突出。“隐患大暴露、矛盾大凸显、安全大挑战”成为近一个时期道路交通安全形势的新特点。一是道路交通安全事故已成为安全生产事故的重点。近年来,全县道路交通事故死亡人数占安全生产事故死亡人数的90%以上。今年1至5月份,道路交通领域已发生事故17起,造成15人死亡、8人受伤,直接财产损失2.86万元。当前,随着群众生活水平的不断提高,全县私家车逐渐增多,道路交通安全监管工作面临很大压力。二是道路交通安全管理已成为安全生产监管的弱点。省委、省政府虽然出台了一系列解决道路交通安全管理的体制性机制性保障性政策,但目前农村交通安全管理组织体系建设刚刚起步,乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站无人员、无经费的问题比较普遍。同时,道路交通安全设施欠账大,交通安全宣传教育的覆盖面不广,交通安全综合执法的效果不理想,特别是农用三轮车、摩托车无牌无证,农用车违法载人,微型面包车超员现象突出,潜在风险隐患很大。三是农村道路交通安全问题已成为安全监管的难点。全县硬化农村道路已达1338公里,占全县道路通车里程的41%,其中四级公路和等外路分别占农村公路总里程的59.8%和40.2%,通车里程长、道路等级低,特别是通乡通村公路路面狭窄,急弯陡坡、临水临崖路段多,安全防护设施严重缺乏,安全隐患大量存在。同时,农村客运市场还不能满足群众安全出行需要,摩托车、电动车、低速货车、三轮汽车、面包车、低端经济型小轿车等安全性能偏低、行驶稳定性差的车辆成为群众日常出行的主要交通工具,其中一半左右是无牌无证、老旧报废的“问题”车辆。去年天水甘谷县“1.09”、庆阳环县“9.06”和今年____县“4.04”重大事故均发生在通乡通村道路上。可以说,能管住农村道路,就能在很大程度上预防和减少道路交通事故。

一是必须克服种种模糊认识,牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天,始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和谐的大事要事。抓gdp是政绩,抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪,牢固树立长期作战观念。农村道路交通安全工作任何时候都不能放松,怎么抓都不过分,抓得多细都不要觉得麻烦,一定要有连续作战、长期作战的思想。三是必须克服侥幸过关心理,牢固树立“隐患险于事故”的观念。严格监管,超前控制,认真排查任何一处隐患和死角,切实将交通安全事故隐患消灭在萌芽状态。四是必须克服麻痹松懈思想,牢固树立交通安全无小事的观念。对农村道路交通安全工作的任何一个细小环节,都不能丝毫放松,否则,就有可能酿成重大事故。

一是紧紧抓住体制机制建设这个重点,着力解决农村道路失控漏管、隐患突出问题。要健全机构。目前,还没有成立交管站、交管室以及检查劝导站的乡镇,今年上半年,要按照省、市要求,成立乡镇交管站,按照一类乡镇不少于15人、二类乡镇不少于10人、三类乡镇不少于7人的标准配齐交通管理员;所有行政村建立交管室,配备1至2名交通安全协管员;乡村交通隘口、危险路段全部设置安全检查劝导站。要配备相应的装备、设施,保障其履行职责的需要。要完善机制。各乡镇要建立县政府负总责、乡镇政府主责主抓的农村道路交通安全责任体系,全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制,健全农村道路交通安全管理定期研判、联席会议、考核评价、奖惩兑现、创新激励等一系列工作机制,切实将交通安全责任靠实到每一个岗位、每一名人员,延伸到村组,覆盖到农户,实现有人牵头负责、有人承办落实、日常有人宣传、重点时节有人查纠、各家各户有人操心。要联合执法。现在农村交通违法普遍,一个重要原因就是执法检查没有跟上,很少有人因为违法受到处罚,法治震慑力不够。为此,要进一步强化乡镇领导带队,交管站、派出所等参与的路面巡查和联合执法检查,加大对重点时段、重点路段、重点车辆及恶劣天气时的联合执法工作力度,严查、严管、严控、严处无牌无证驾驶、农用三轮车载人、面包车超员、摩托车不戴头盔、酒驾等交通违法行为,形成强大的法治震慑力。

二是紧紧抓住免费办证这个重点,着力解决农用三轮车、摩托车无牌无证问题。当前,大量无牌无证农用三轮车和摩托车违法上路行驶,给农村带来严重安全隐患,一旦发生事故就有可能让一个家庭因“祸”致贫,相关人

员将被依法追究责任。庆阳环县“9.06”和____县“4.04”重大事故均系无证驾驶、违法搭载多人,__县“4.04”事故肇事农用三轮车未挂牌纳入管理。针对这个问题,省政府结合为民办实事和扶贫攻坚行动,制定下发了《关于免费办理农用三轮车摩托车牌证的通告》,从今年5月10日起,免费办理农用三轮车、摩托车牌证,下决心根治这一顽症。要好事办好。这次办理牌证免费项目是:免收农用三轮车、摩托车挂牌入户费,包括号牌工本费、行驶证工本费和机动车登记证书工本费;免收申领农用三轮车、摩托车驾驶证各科目考试费和驾驶证工本费;免费组织农用三轮车、摩托车驾驶证培训。具体工作由各乡镇组织实施,公安交警部门负责业务指导、人员培训。各乡镇、公安交警部门要把好事办好,能简化的程序要简化,能办的事情要及时办,不能让群众跑冤枉路。要解决存量。公安交警部门和乡镇政府交管站、行政村交管室、检查劝导站要加强巡逻检查劝导,严查交通违法行为,对发现的无牌无证农用三轮车、摩托车督促其尽快办理牌证。通过免费办牌办证工作,确保到今年10月底,农用三轮车、摩托车挂牌证率达到90%以上,年底前实现全部挂牌办证目标。道交委办公室要将《通告》转发至各乡镇,并充分利用广播、电视、短信等平台,广泛宣传政策,进村入户开展面对面的宣传动员,积极争取群众的理解和支持,营造办理牌证的良好氛围。要不增新量。按照省上要求,从今年5月10日起,逐步在农村地区推行农用三轮车和摩托车带牌销售;出售摩托车应当按规定配备符合标准的安全头盔,出售农用三轮车粘贴的车身反光标识,也要符合国家标准。各乡镇和有关部门要积极与上级部门对接,做好相关工作。同时,公安、商务、工商、安监等部门要加大对加油站销售行为的监管,对违规向无牌无证农用三轮车、摩托车销售油品的,依法依规予以查处。三是紧紧抓住公路安全生命防护工程建设这个重点,着力解决群众出行不安全问题。去年11月,国务院办公厅印发了《关于实施公路安全生命防护工程的意见》,决定从今年起,中央财政拿出20多亿元用于实施公路安全生命防护工程,以后逐步增加到每年80至100亿元,我省已被交通部列为6个试点省份之一。交运、公安、安监等部门要抢抓机遇、主动作为,积极争取支持。要加大安全隐患排查。各乡镇和交运、公安部门要组织对危险路段进行再排查、再整治,特别是对乡、村道路上的事故易发、多发路段,必须开展“地毯式”排查。对排查出的隐患,逐一制定整治方案,明确职责分工和整治时限;对一时无法整改的危险路段,树立警示提示标牌;对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路,一律禁止“两客一危”车辆通行。要落实安全防范措施。在生命防护工程规划建设到位之前,各乡镇、交运部门要在重点危险路段设立警示标牌,在交叉路口安装减速带,或者采取路边堆土堆、堆石头、种树等临时应急措施防止车辆翻坠;今后新建、改建、扩建通村公路必须充分考虑建设安全设施,做到同步设计、同时施工、同时投入使用。要舍得花钱,不断加大资金投入,完善设施,改善通行条件,提高安全保障水平。要开展安全大检查。今天会后,各乡镇、各单位要把这项工作放在更加突出的位置,继续全面检查,彻底摸排,督促整改,不留死角。各单位分管领导要亲自带队,亲自参与检查,督办隐患整改。对在检查中发现的事故隐患,必须由检查人员跟踪整改到位,尽可能把事故消除在萌芽状态。凡是没有跟踪监督隐患整改,导致安全事故发生的,要严肃追究检查人员的责任。

四是紧紧抓住宣传教育这个重点,着力解决群众交通安全意识不强的问题。交通安全宣传教育是一项长期、重要的基础工作,特别是农村地区群众安全意识薄弱,宣传教育工作更加重要,必须持之以恒、常抓不懈。要创新宣传教育形式。要把广大农村驾驶人、车主、乡镇村组干部、学校教师等农村重点群体全部纳入交通安全宣传范围,定期开展宣传提示。要把我省发生的农村典型事故和查处的典型违法案例,利用传统的、新兴的各类媒体推送出去、宣传出去,以案说法,做到“一人出事故,万人受警示”,“处罚一个人,教育一个村,影响一个乡镇”,全面提升宣传教育引导水平。要加强宣传阵地建设。各乡镇和公安、文广、教育等部门要结合“文明交通行动计划”和交通安全“五进”宣传,每个乡、村都要做到“六个一”,即村里有大喇叭每周一讲,电视台设专题栏目每月一播,行政村至少有一处墙体标语,村口至少有一处警示提示标牌,学校至少有一处宣传板报,每学期至少有一次交通安全课。要延伸宣传教育触角。依托交通安全检查劝导站,加强对交通违法行为的提示劝导和教育纠正;依托行政村交管室和便民服务站,将交通安全宣传工作延伸到农户和田间地头,最大限度地减小农村交通违法行为发生的空间。

农村道路存在的安全隐患篇4

一、主要工作情况。

1、加快公路建设,着力解决群众的出行难的问题。

近年来,我局一直把改善人民群众出行作为的重要工作,常抓不懈。通过努力,截至2015年底,全区公路拥有量达到267.4公里。其中国道14.8公里,省道3.2公里,县道12.3公里,乡道43.2公里,村道193.9公里。按公路技术等级分,高速6公里,一级公路27.6公里,二级公路27.5公里,三级公路3.3公里,四级公路209.1公里;各类公路桥梁25座708.2延米,全区硬化路面100%通行政村、95%通自然村。

2015年,在加快推进“村村通”建设的同时,全面启动“户户通”工程。完成投资570万元,新建农村公路19.4公里。其中:“村村通”公路完成6公里;“户户通”公路完成13.4公里。“十二五”期,累计完成县乡道改造16公里,新建、改建通村公路39公里,投资3200万元。

2016年,我局争取农村公路建设计划41.35公里,其中撤并村通畅公路1.35公里,自然村通畅公路39公里,窄路面加宽1公里。该批项目的实施将进一步加大我区公路的通达深度,方便人民群众出行。

2、实施农村公路生命防护工程,保障出行安全。

随着农村公路建设的不断深入,对促进农村经济社会加快发展发挥了重要作用。与此同时,农村公路交通安全问题逐渐突出,在一定程度上制约了其社会效益的充分发挥。2014年以来,我局会同相关街办大力推进生命防护工程建设,为沿线群众安全便捷出行提供了有利保障。

2014年,投资108万元,对破损路面进行维修。涉及7个村居,30条线路,共计73处,5191平方米。

2015年,筹措资金200万元,修复破损路面20处1710平方米,增设错车台28个,改造危桥3座,新增标志牌38块,新增港湾式候车17个,新增招呼站10个,完善安保设施21.4公里。

2016年,我局拟投资35万元,完善磨高路、黄七路、下杨路、福机路等17.9公里农村公路安保设施。新增波形钢护栏967米,加设标志牌65块,增设错车台3处。

3、协调公路部门,进一步完善列养公路的安保设施。

在完善我区管辖范围的农村公路的安防实施的同时,我局还积极协调市公路局城区分局加大对我区列养公路安全设施的维护和完善。一是在六泉湖广场段增设中央隔离护栏,防治行人横穿公路酿成交通事故;二是修复完善安保设施,增设国、省道与农村公路交叉路口道口桩154个,对示警桩、示警墩、防撞墙实施黄黑涂装,对标志、标牌清洗,对公里碑、百米桩清洗刷白,对沥青砼路面清灌缝、路缘石维修调整及路面损坏井盖更换等;三是加强道路巡查,特别是对易出现灾害的路段加强观察,同时在汛期、暴风雨雪等特殊时段,准备必要物资,组建应急抢险突击队,以备应急之需,确保公路畅通。

二、存在的困难。

我区公路拥有量达到267.4公里,其中农村公路249.4公里,占比达到93.3%。而农村公路大多是沿着老路修建,站线长,等级低,安全设施不完善。要全部完善农村公路安保设施,资金的需求量非常大,筹措难度大。

农村道路存在的安全隐患篇5

一、成立组织,落实责任。县农机中心成立了以一把手为组长的“五类车”生产隐患排查治理专项行动领导小组,明确一把手为第一责任人,做到责任清楚,任务明确。

二、制定方案,认真排查。结合本地实际,制订了《县县乡道路安全管理活动实施方案》,明确了本次活动的重要内容:1、重点道路:排查全县所有县乡、农村道路尤其是矿区道路、亭口坡段以及通行条件较差的易积水、弯道、坡道、临崖、临水路段等交通事故多发路段安全设施情况。2、重点整治车辆:农用车辆、摩托车、三轮汽车、“黑校车”、报废车辆等。3、重点整治行为:(1)县乡、农村道路摩托车涉酒驾驶、不戴安全头盔;(2)农用车辆、三轮汽车、摩托车无牌无证;(3)低速载货汽车、农用车辆、三轮汽车违法载人、超载、超速;(4)使用未取得校车资格的车辆拉运学生;(5)报废车辆违法上路行驶。

三、广泛宣传,强化安全生产意识。我们充分利用电视讲座、刷写标语、发放宣传资料等方式,广泛宣传农机事故隐患排查治理的活动意义和农机安全生产政策法规,在全县范围内营造开展农机事故隐患排查整治工作的良好氛围。

四、集中整治,狠抓落实。在县农机、交警部门的精心组织下,中队执法人员因地制宜,集中力量,集中时间,集中整治。深入县乡道路、乡村场院等农机作业现场,采取路查、巡查、蹲点守候等方式,严厉打击无牌无证驾驶、超速超载、违章载人等违章行为。一是把“抓黑车、促培训、查违章、防事故”作为隐患排查整治的核心内容来抓,严格按照农机驾驶员安全教育和技能培训大纲的时间和科目要求进行培训、考试,并逐人签字,层层把关,实行“谁签字、谁负责,谁把关、谁负责”的责任追究制,在集中整治活动中,出动执法车1辆,组织执法人员36人次,共查处“五类车”90余台次,其中无牌无证13台次,违法载人30余台次,未参加年检6台次、无证驾驶13台次,从而大大提高了农机手的法律意识和安全防范意识,使这次安全隐患排查整治工作取得阶段性成果。二是结合本地实际,明确整治内容,研究整治方案及各阶段的任务。三是针对排查中发现的主要农机安全隐患,从源头管理入手,严把拖拉机牌证发放关,做到“两不准一严禁”,即不准未经考试或考试不合格的人员发放驾驶证,严禁对未经法律法规许可的农机进行实施牌证管理。组织执法人员深入基层,巡回检查,严肃查处各类事故隐患,明确整改期限。截止3月20日共查处农机事故隐患11起,整改率100%。

农村道路存在的安全隐患篇6

6月29日印发了东坡乡“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程实施方案,7月10日印发了东坡乡安全生产年活动实施方案,增强了各站所、各村委会安全生产的紧迫感和使命感,认真践行安全生产“三项行动”的开展。我乡积极调整和充实了安全生产委员会成员,成立了东坡乡道路交通安全领导小组、义务消防队和交通安全志愿者队伍等等,加强了我乡安全生产的机构建设和监管队伍建设,大大提高了我乡安全生产的保障能力。

二、我乡认真贯彻落实县安全生产会议精神

1、道路交通工作。我乡加强协作,联合乡安监站、派出所、农推中心对安全生产进行联合整治。3月26日召开专题会议,学习推广丘北经验和白路试点经验,结合我乡实际,以派出所、农推中心为主抓单位,安监站、各村委会为协作单位,抽调人员分五组全面开展隐患排查工作,对全乡机动车进行三见面,做到底数清、情况明。利用星期

二、

三、

四、五的我乡周边街天,乡安监站、农推中心联合派出所全警出动进行道路交通安全检查,在星期

一、

六、七也不时的进行检查,对危险路段设立了12块警示标志,有效遏制许多违法载人、超载的现象,大大降低事故发生率。7月23日,我乡组织乡内全体176个驾驶员、重点行业和领域的人员进行安全培训;对班车驾驶员,根据行业的性质分批进行培训和谈话,实行班车的发车登记制度;大大增强了他们的安全意识和责任意识,营造了我乡安全生产的良好氛围。现存在重大安全隐患的有两条公路:东坡至以都莫和东坡至以咪古公路,由于两条公路坡陡弯急存在安全隐患,请求县相关部门给予帮助解决,改善两条公路的交通路况。

2、重点行业和领域工作。4月27日我乡安委会在乡刘书记、普主席、李乡长的带领下,对我乡的永昌电站施工地进行安全大检查。检查中发现:一是水田对面吊桥检查,出现河道阻塞情况,检查组提出整改措施,要求施工方加强河道清理,做好群众善后工作,严防安全事故的发生;二是勐果河水电站厂房进行安全大检查,在在油罐露天和无机载管理员问题,检查组提出整改措施,要求及时搭建临时油罐简易房、员工上班时必须戴安全帽、落实1—2名安全管理员。

3、非煤矿山安全工作。乡安全生产委员会组织派出所、安监站、国土所、供电所等相关单位对我乡境内的正雄石膏矿点进行大检查,对存在的安全隐患,发出整改通知书。一是对矿洞内无通风口,存在供氧不足的安全隐患,要求整改。二是对矿库太简易、存在安全隐患,要求整改,必须加固或者改为平地装车。三是炸药放置不规范,存在安全隐患,责令整改,改木箱为铁箱保管。四是对竹编安全帽,存在安全隐患,责令整改,要求购买正规的安全帽。在实地检查过程中,要求该矿厂只能露采,但是,该矿山已经进行洞采,并已深凿250多米,存在安全隐患。该矿厂开采的洞窑已延伸到我乡沙东公路下方,雨水的渗透和矿车超重的碾压,严重威胁到沙东公路的安全,也威胁到工人和其他人民群众的生命财产安全。正雄石膏矿厂的开采技术含量高。故此,请求县安监局到我乡对正雄石膏矿厂进行实地检查指导工作。

4、消防安全生产工作。乡安全生产委员会认真组织消防安全大检查,重点检查中学、小学、卫生院、餐馆和水吧等人员密集场所,做到不留死角,不留隐患。

5、食品安全生产工作。乡安全生产委员会责成乡安监站对食品安全负总责。20**年3月14日乡食品安全委员会由分管食品的杨云秀副乡长带队,组织乡安监站、卫生院进行食品安全大检查、重点检查中学食堂、小学食堂、人员密集场所、粮、肉加工点、酿酒等企业和全乡集镇的所有商店,对问题食品、过期食品坚决没收销毁,发现问题,及时提出整改措施,责令限时整改,做到不留死角,不留隐患。

6、易燃易爆物品和危险化学口的安全工作。乡安全生产委员会责成派出所、安监站等单位对易燃易爆物品进行检查,严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站,所以,对我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。对辖区内各个烟花爆竹经营点和液化气经销点,要求做到有证经营,隔离存放,有防火设施;我乡安监站对经营农药的商户进行了教育,对农药经营点进行细致检查,严禁国家禁止的农药在市场上流通;另外我乡还结合国家农业部的通知精神,禁止高浓度农药和剧毒鼠药在市场上销售,有效的遏制了许多高度农药中毒事件的发生。

7、航运安全工作。乡安委会组织有关单位在于4月22日到白马口村委会进行航运安全大检查,认真检查船只存在的隐患,对破旧船只采取停航措施,要求严禁超载,确保航运安全,检查时发现有一只船船底出现裂痕,未通过安全检测,被责令吊销。7月7日接到县地方海事处通知后,我乡立即下发了汛期停航封渡通知书。

三、我乡认真贯彻落实《武定县安全生产委员会整顿和规范成品油市场的实施方案》武安委〔20**〕1号文件精神

乡安全生产委员会责成安监站、派出所、农推中心等单位对成品油进行检查,严禁私藏、私卖。由于我乡还没有规范的成品油加油站,我乡成品油的规范管理存在很大的问题和困难。现正与国土、城建、安监等部门申请办理相关手续,希望上级部门给予帮助部分建设资金,更快的建设好我乡的农机加油站。

四、我乡签订了安全生产责任状

乡安委会按照行业特点,与8个村委会、乡级机关15个所(站)、重点行业和领域、建筑施工企业等不同单位签订交通运输安全生产责任状、食品安全生产责任状、消防安全生产责任状、地质灾害安全生产责任状、航运安全生产责任状、非煤矿山安全生产责任状,使安全生产目标责任制落实到单位、落实到个人。

五、我乡认真开展汛期防范自然灾害安全生产治理检查

我乡地质灾害点多、面广,共有22个地质灾害点。进入雨季,地质灾害隐患极大。乡安全生委员会成立以乡土地管理所为主的地质灾害监测领导小组,由挂点领导总负责,实行乡包村、村包组,成立监测工作队,工作队员由村组干部组成,对22个地质灾害点进行全天候的监控,乡土地管理所落实专人24小时值班,发现隐患,及时预报和排险。

我乡水利水土保持站规范对水库的管理,委托环州乡水利水土保持站与水库管理所签订了责任状,水库管理所又与水库承包农户签订了责任状。在汛期到来之际,我乡水利水土保持站及时对我乡境内勐果河、沙啦河、环州河进行了隐患排查,河道畅通无较大隐患;水利水土保持站加强对集镇供水水源点的管理,有效地遏制步伐份子的破坏和投毒事件的发生,确保我乡安全用水。

六、我乡认真开展打击“三非”工作

7月15日我乡安全生产委员会联合县工商局插甸分局对我乡进行了检查,有效遏制了非法生产、非法经营、非法建设的发生。

农村道路存在的安全隐患篇7

为了深刻吸取“10.4”重大交通事故教训,按照省委政府“深刻反思、汲取教训、深挖根源、痛下猛药、坚决扭转被动局面,坚决遏制重大事故发生,维护人民群众生命财产安全”的总要求,以存在问题为导向,采取疏堵并举、标本兼治的原则,彻底解决制约我市道路运输安全的重大问题。

二、组织领导

为确保专项行动取得实效,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,市局决定成立道路运输百日安全专项整治行动领导小组。

三、工作任务

决定从2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范围内开展道路运输安全专项整治行动。局属各单位要摸清道路运输企业目前存在安全问题和隐患。首先要查清企业主体责任不落实根本原因;二是摸清长期异地营运车辆底数和异地经营的运输企业底数;三是要聚焦“人、车、路、站、企”等关键要素,集中时间、集中力量,集中治理安全管理顽疾,坚决筑牢交通运输安全防线。四是完善企业监控系统,积极有效防范“三超一疲劳”驾驶违法、违规行为;五是严格准入门槛做好源头治理。对长途客运要按规定逐步退出运输市场,严厉打击“营转非”大客车违规经营;六是加大货车超限治理力度。卡住货物运输源头,依托超限检测站和流动治超点,联合公安交管部门加大对违法超限超载货车打击力度;七是深化危险货物运输安全整治,会同公安、应急、市场监管等部门,继续深入开展道路危险货物运输专项整治。加强对佰呈燃气公司运输车辆监管,同时要严查过境我市的危化品运输车辆;八是集中整治车辆和船舶挂靠经营问题,依法取缔一批空壳挂靠企业;九是整治农村公路运输违法违规行为。积极配合公安、农业农村局等部门在特殊时段重点路段开展联勤联动,重点整治非法营运客车和货车专项动,采取打防并举、疏堵结合原则,会同乡镇政府街道办事处做好农民秋收运力需求调查,根据农村实际需求及时调整农村客运班车运行时间和运力,依法为其提供包车客运和预约定制客运服务项目,做好村民出行和秋收生产安全运输服务保障;十是强化隐患路段排查整治。以公路和城乡结合部公路为重点,集中排查风险隐患路段和事故多发点,明确风险路段和事故多发点段的整改资金、责任、时限、措施、预案。加大国省主干线、农村公路隐患排查力度积极做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通设施。深化“四好农村公路”建设,推进农村平交路口减速带建设,集中调查不符合设计规范标准的急弯陡坡,将不符合标准的急弯陡坡路段纳入今后隐患整改清单。持续清理“马路市场”整治违规开设平交路口问题。十二完善公路限速管理,积极配合公安部门开展全市公路限速标志排查,严格执行限速标志设置规范,按要求计划做好公路安全防护工程建设;十三强化公路施工路段管理,对施工路段要增设和完善安全警示标志和防护设施。

四、工作措施

对道路运输企业安全生产管理中存在的责任不落实和落实不到位的要依法依规进行整改,对限期整改不到位或拒不整改的要予以严厉处罚,对长期异地营运车辆和异地经营的道路运输企业要拿出具体的整治工作方案,针对工作任务要建立问题隐患整改清单。局属各单位要依据上级交通部门具体要求,落实运输企业“红黑榜”制度与企业安全生产“黑名单”企业征信系统平台对接,逐步实现“奖优罚劣”的工作机制。

农村道路存在的安全隐患篇8

认真贯彻省市县委统一部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,切实增强安全发展的政治意识、忧患意识和责任意识,坚持问题导向,结合秋冬季节交通事故规律特点,以集中治理农村交通秩序、整改风险隐患路段、严管重点车辆、打击突出违法、压实企业主体责任和部门监管责任为重点,用最严措施、最大力度排查治理各类交通安全风险隐患。通过全面开展道路交通安全专项整治行动,使农村交通安全秩序得到有效治理,“三超一疲劳”等十类严重交通违法行为得到有效遏制,“两客一危一货一校”等重点车辆源头管理得到进一步加强,企业交通安全主体责任和各职能部门监管责任得到进一步落实,道路交通秩序明显改善,努力为全镇经济发展和群众出行创造良好的道路交通环境。

二、组织领导

成立全镇道路交通安全专项整治行动领导小组:

三、主要措施

(一)集中治理农村交通秩序。

1.严厉打击农村公路“两违”行为。镇派出所、镇农业农村办公室积极配合县交警部门和县农业农村局执法力量向农村道路延伸,以农村面包车、客运班车和货车、三轮汽车、拖拉机为重点车辆,以早5时至8时、晚17时至20时为重点时段,严厉打击农村面包车、客运班车、货车、三轮汽车和拖拉机超员和违法载人行为,迅速形成严管高压态势。各行政村要安排专人负责统计辖区内种粮大户、用工多的企业,对需要运送农民外出务工又无运输工具的,上报镇交通管理协调解决车辆,杜绝农民乘坐农用车、拖拉机外出务工。各村要切实履行好属地监管责任,以通往农村田地、养殖场、厂区工地的主要通道为重点道路,落实镇干部、村干部包农户、包地块包保责任制,劝导和制止农村拖拉机违法载人行为。镇农业农村办公室要落实好部门监管责任,定期深入各村对拖拉机、农业机械驾驶员开展安全教育和驾驶技能培训。(责任部门:各行政村、派出所、农机站)

2.清理整顿农村“四无”车辆。要深入开展农村摩托车、农机用车、微型面包车等重点车辆摸底排查,清理整顿无牌、无证、无保险、无检验合格标志的“四无”车辆。镇派出所、农机站、各行政村要加大排查管控力度,坚决防止“四无”车辆上路行驶。镇农机站要积极配合县农业农村局,对符合机动车登记条件的拖拉机,办理车辆落籍和驾驶证业务。对不符合落籍条件的,上报镇派出所配合人寿保险公司办理机动车保险业务,实行保险编码管理,减少“四无”车辆存量。(责任部门:镇派出所、农机站、各行政村)

3.开展农机车辆违法整治。加强农村道路安全联合执法,要加强农村集市等场所无牌无证农用车、拖拉机违法上路、违法载人治理,重点查处拖拉机、联合收割机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、不按时年检、酒后驾驶等违法行为。镇交通管理站、派出所、各行政村要立即组织人员开展为农机车辆粘贴反光膜行动,提高拖拉机、农业机械和三轮车夜间行车安全性。(责任部门:镇交通管理站、派出所、农机站、各行政村)

4.大力解决农村交通管理力量薄弱问题。加快建立政府牵头、群防群治的农村道路交通安全管理治理格局,彻底解决农村道路交通安全的根本性问题。镇设立交通安全工作站在交通管理站,由交通管理站、农机站、派出所分工协作,各行政村要设立交通安全劝导站,并安排人员负责交通管理和交通劝导,切实形成农村道路交通安全工作由乡镇主抓,村委会具体实施的工作格局。各村委会交通安全劝导站,组成人员名单于10月30日前报镇交通站办公室备案。(责任部门:各行政村)

(二)排查整治风险隐患路段。

5.强化隐患路段排查整治。由镇交通管理站牵头,派出所配合,以隧道、临水临崖、急弯陡坡、农村公路和城乡结合部道路为重点,集中排查风险隐患路段和事故多发点段,明确风险路段和事故多发点段的整改措施、部门、责任、资金、时限,确保当年发现的道路交通安全隐患,当年整改完毕。镇政府要加强农村集市管理,每逢农村集市等关键时间,要安排专人与交警一起,共同维护好集市交通秩序。(责任部门:镇政府、交通管理站、派出所)

6.完善公路交通安全设施。交通办要综合治理交通流量较大、事故多发的穿村过镇路段,优化交通组织,科学渠化设计,完善标志标线、机非隔离、人行横道等设施。深化“四好农村路”建设,在农村平交路口增设减速带和停车让行标志。加强临水临崖、急弯陡坡等路段防撞护栏建设。增设国省干线中央隔离设施,整治路侧违规开口问题。(责任部门:交通管理站、派出所)

7.完善公路限速管理。交通管理站配合县交通部门要组织开展公路限速地毯式排查,进行科学论证,解决部分路段限速不合理、限速标志缺失等问题。(责任部门:交通管理站)

(三)加强重点车辆和驾驶人监管。

8.提升重点车辆和驾驶人“六率”。交通管理站、派出所要积极配合县交通、交警部门,紧盯“两客一危一货”等重点车辆和驾驶人,落实运输企业档案化管理制度,把行政管理监督责任、企业交通安全主体责任落实到每家运输企业、每台重点车辆、每名重点驾驶人。要配合县交通部门要集中清理整顿县外“两客一危”车辆和重型货车长期违规在我镇从事运输经营活动的行为,发现一起严肃查处一起。派出所要加强重点车辆“两率”工作,实现“两客一危”车辆检验率、报废率、违法处理率均达到99%以上,重型货车检验率、报废率达到95%以上、违法处理率达到98%以上,重点驾驶人审验率、换证率、学习率达到99%以上的目标。(责任部门:交通管理站、派出所)

9.健全重点车辆和驾驶人源头管理机制。治理货车非法改装,查处违法违规生产企业、维修企业、货运企业和非法改装“黑窝点”,建立非法改装、“大吨小标”等违法问题定期检查长效机制。要配合县市场监督管理局、县交警部门对违规违法行为建立联合监管、联合处罚工作机制。(责任部门:派出所)

(四)深化严重交通违法整治。

10.严查严处“十类”突出违法行为。派出所要坚持“全覆盖、零容忍、严执法",以国省干线和农村道路为重点,严厉打击易引发重特大交通事故的超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾、闯红灯、假牌套牌、驾驶拼装报废机动车上路行驶、无证驾驶、机动车不礼让斑马线等十类重点交通违法行为,特别要严查“两客一危一货一校"重点车辆交通违法行为。十类重点违法行为处罚量同比增加10%。(责任部门:派出所)

11.加大路面巡逻频次。启动农村交通安全劝导站,最大限度将警力铺向路面,牢牢守住主干公路关键节点。加强国省干线重点路段巡逻管控,路面巡逻和视频巡逻相结合,增加巡逻频次和密度,提升路面见警率、管事率。(责任部门:派出所)

12.加大货车超限超载治理力度。乡派出所要加大执法力度,县交通部门要加强与县交警部门的紧密配合,进一步深化联合执强力整治“百吨王”。加强重点货运源头监管,落实“一超四罚”措施,防止超限超载车辆出站出场。(责任部门:派出所)

13.深化危化品运输交通秩序整治。派出所要精准研判分析危化品运输车辆交通违法的规律特点,实行定点执勤和动态巡逻相结合的执法方式,加强对主要国省干道以及危化品生产、销售、仓储企业周边道路的巡逻检查。严格落实危化品运输车辆“七必查”措施,对超载、疲劳驾驶、运载危险物品未经批准、不按规定路线和时间行驶等违法行为,在严格落实罚款、记分处罚的同时,将案件线索移交治安部门,由治安部门依据《危险化学品安全管理条例》对危化品运输企业从严处罚,并抄告源头管理单位强化监管。(责任部门:派出所)

(五)强化运输企业安全监管。

14.开展运输企业源头大检查。镇应急办、交通管理站、派出所等部门要加强配合,不定期对“两客一危一货”运输企业开展深度检查,重点检查动态监控、车辆例检、维护保养和驾驶员安全教育等安全管理制度落实情况,对安全主体责任落实不到位、存在安全风险的企业一律下发隐患整改通知书,责令限期整改;对不履行安全主体责任、违法违规严重的,依法责令停业整顿。落实运输企业“红黑榜”制度,对零违法、零事故的优良企业进行通报表扬,对车均违法多、事故频发的高风险企业进行曝光、约谈、联合惩戒。(责任部门:镇应急办、交通管理站、派出所)

15.整治“两客一危”车辆挂靠经营问题。派出所、交通管理站要积极配合县交通部门全面整治以政府招商名义等形式挂靠的空壳运输企业,依法取缔一批“两客一危”挂靠企业。2020年底前,配合县交警部门完成逾期未报废旅游客车、逾期未检验旅游客车、逾期未报废“营转非”大客车、逾期未检验“营转非”大客车隐患全部清零任务。(责任部门:派出所、交通管理站)

(六)开展交通安全集中宣传。

16.公开曝光交通安全隐患。充分利用LeD屏、村微信群开展“大曝光”活动,向社会公开曝光事故多发路段、高危风险企业、突出违法车辆、典型事故案例、终生禁驾人员,通过舆论关注、信用惩戒等措施倒逼整改。镇应急办要对发生一次死亡3人以上交通事故的运输企业,对企业负责人、安全管理人员进行集中约谈教育并向社会公开曝光。各行政村要加强对农村群众特别是“一老一小”两个群体等重点人群广泛开展宣传教育;宣传道路“打场晒粮”危害性,依法查处堆物作业、乱停滥放、牲畜上路等交通违法行为。(责任部门:派出所、交通管理站、应急办、各行政村)

四、工作要求

(一)提高认识,强化部署。各行政村、站办所务必把交通安全工作摆上重要日程,将交通安全纳入全乡经济发展规划一并研究部署,努力构建政府领导、部门联动、社会协同、公众参与的交通治理新格局,不断提升道路交通安全治理现代化水平。要准确把握交通事故规律特点,提升事故预防工作敏感性,加强工作谋划和组织推进,化解事故风险,消除事故隐患。

(二)细化责任,抓好落实。各行政村、站办所务必强化责任担当,做到守土有责、守土担责、守土尽责,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,班子成员要各负其责、划片包干。要落实行业主管部门直接监管责任,强化企业主体责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

农村道路存在的安全隐患篇9

预防和减少各类事故发生,为切实做好全区新时期农村和乡村社区平安工作。根据《市人民政府关于加强乡村社区和农村平安工作的指导意见》郑政文〔〕85号)文件要求,结合我区实际情况,特制定区创建乡村社区和农村平安工作的实施意见。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针,建立“党委统一领导、政府指导推动,部门服务监督、居民群众自律、社会广泛参与”工作机制,重心下移,关口前移,标本兼治,齐抓共管,努力促进农村和乡村社区平安与经济社会协调发展。

二、基本原则

(一)重心下移。防微杜渐,把事故消灭在萌芽状态。

(二)强化服务。加强和改进对乡村社区和农村平安工作的管理,依靠社会力量,为乡村社区和农村平安工作提供有利条件。

(三)社会动员。多渠道、全方位为乡村社区和农村平安工作服务;立足于居民自防自治,推动和加强平安工作。

(四)因地制宜。创新工作思路和工作方法,积极探索,大力推进。

三、工作目标

(一)年底.事故预防基础工作全面展开,全区共建成3个示范性乡村平安社区和示范性平安村,20%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。

(二)年底.全面开展乡村社区及农村平安工作,全区40%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。

(三)年底.群众平安素养明显提高,平安基础设施相对完备,公共平安切实加强,平安事故发生率有较大幅度下降,全区60%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。

(四)年底.群众平安素养进一步提高,平安基础设施逐渐完备,公共平安进一步加强,平安事故发生率大幅下降,各镇办80%以上的社区(行政村)达到乡村社区平安规范和农村平安规范。

四、城市社区安全工作的主要任务及工作重点

(一)成立城市基层安全生产领导机构。街道办事处、社区居民委员会要成立安全生产领导机构,定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作。街道办事处要与社区居民委员会、辖区各生产经营单位签订安全生产目标责任书,将安全生产目标细化分解。

责任单位:各街道办事处。

(二)加强街道办事处和社区安全管理队伍建设。成立街道办事处和社区安全管理机构,街道办事处要明确3名以上专职人员负责辖区内的安全管理工作。社区居民委员会要根据社区安全自治管理的需要,明确1名以上专职或者兼职人员负责安全管理工作。辖区内的各类生产经营单位要依法设置安全机构或配备专兼职安全管理人员。

责任单位:各街道办事处。

(三)建立社区应急救援体系。制定适合各种环境及状况的社区安全事故应急救援预案,建设专群结合的应急救援队伍。加强社区安全与社会治安、医疗救护等工作的协调,实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。

责任单位:各街道办事处。

(四)建立社区安全信息网络。街道办事处和社区要建立安全信息网络,全面掌握辖区生产经营单位状况,建立基础资料数据库,将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作精确的社区安全管理网络图。

责任单位:各街道办事处。

(五)建立社区安全防控体系。积极发挥社区监控平台作用,加强对社区安全的在线监控和巡回检查。大力培育社区安全咨询服务等中介组织,加强社区安全技术指导。社区民间组织、物业管理机构等单位应当在各自职责范围内为社区安全提供服务。公布安全举报电话,鼓励居民举报安全生产违法行为、隐患和事故,引导居民自防互助。

责任单位:各街道办事处。

(六)建立社区安全标准体系。结合社区安全实际,出台社区安全规范性文件,制定社区安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、安全事故隐患举报奖励制度、社区安全公约、公共安全规则、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立城市社区安全工作标准、社区企业安全工作标准,组织社区生产经营单位开展安全质量标准化活动。

责任单位:各街道办事处。

(七)加强城市发展安全规划。街道办事处及社区规划应当符合有关安全要求,严格城市功能分区,严禁在重大危险源和易燃易爆场所安全距离内建设公众聚集场所和居住区,严禁违章占压天然气、煤气、成品油等危险物品配送管线。不得在居住区及其周边建设易燃易爆等危险物品生产、经营和储存单位。街道和楼院道路建设应当满足消防车辆通过等安全要求,保证安全通道畅通。企业在城市社区新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强城中村安全管理,搞好消防安全改造等安全规划,坚决遏制安全领域违法行为,打通消防通道和安全抢险通道,确保城中村安全。

责任单位:各街道办事处,区安监、消防、市政、经委、交通、商务、建设等安全监管职能部门。

(八)开展全民安全宣传,普及应知应会安全常识。在搞好“安全生产月”、“11·9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时,结合“五五”普法做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。每个社区要有固定的安全宣传教育活动场地,有必要的宣传教育设施和宣传用品。

责任单位:各街道办事处,区安监、宣传、工会、司法、教文体、消防、市政、经委、商务、建设等安委会成员单位。

(九)加强安全培训。加强基层安全管理人员业务培训,开展街道办事处及社区安全管理人员业务培训,增强安全管理人员责任意识,提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训,提高从业人员持证上岗率。

责任单位:各街道办事处,区安监、消防、经委、教文体、商务、建设、卫生、质量技术监督等安全监管职能部门。

(十)加强学生安全教育。深入开展“安全进校园”活动,在中小学生中普及安全常识,动员学生参与学校、社区、楼院和家庭的安全宣传等活动,教育一个学生,带动一个家庭,影响一片群众,确保辖区中小学生安全生产受教育率达100%。

责任单位:各街道办事处,区教文体局。

(十一)开展安全生产检查。街道办事处及社区居委会要开展经常性安全检查,建立安全、消防、巡防“三位一体”的安全检查监控机制,根据安全状况的不同对社区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的,要及时向区政府或者有关主管部门报告。对于社区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。

责任单位:各街道办事处,区安委会成员单位。

(十二)加强城市公共设施安全管理。市政部门和有关单位应当完善城市公共安全设施,加强公共设施管理和巡查,及时整改、消除事故隐患。对楼院或者居民自有的设备设施,有关单位应当根据职责及时提醒安全注意事项,积极提供便民服务。特种设备的使用、检验、检测均应取得相应许可证,对无证使用单位应进行严肃查处。

责任单位:各街道办事处,区质量技术监督、消防、市政等安全监管职能部门。

(十三)加强房屋安全管理。学校、幼儿园、医院、敬老院、教堂、寺庙等单位应当加强对危房的排查治理。依法加强对房屋出租的登记管理,防止将房屋出租给不具备相应资质条件的单位或者个人从事生产经营活动。从事易燃易爆等危险物品销售、仓储的,其周边应当符合国家、省和市的有关规定。加强对临街门面房的防火管理,严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。

责任单位:各街道办事处,区教文体、安监、消防、民政、建设等安全监管职能部门。

(十四)规范烟花爆竹经营和燃放活动。要全面加强禁放改限放过程中的烟花爆竹运输、储存、销售、燃放工作。集中燃放烟花爆竹的,要制定燃放安全方案和应急预案,严格现场安全管理,加强交通管制疏导,确保公众安全。

责任单位:各街道办事处,区安监、公安、消防、交通等安全监管职能部门。

(十五)规范危险物品安全管理。对城镇液化气充装站要合理布局、统一充装,严禁私自倒罐充装液化气。高层建筑或者居民楼内的餐饮单位不得使用瓶装液化石油气。对危险物品的生产、储存、运输、销售、使用要依法管理,防止泄露、中毒等事故发生。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。

责任单位:各街道办事处,区市政、建设、安监、卫生、消防、交通等安全监管职能部门。

(十六)规范大型集会安全管理。举办商贸交易会、大型集会和庆典活动必须按要求经过审批和备案,制定安全方案和应急预案,与易燃易爆等危险物品企业保持安全距离,加强周边干道交通管制,控制进场人数总量,严格现场管理,确保安全。

责任单位:各街道办事处,区公安、消防、安监、交通等安全监管职能部门。

(十七)规范人员密集场所安全管理。商场、网吧、影剧院、歌舞厅等人员密集场所必须严格执行消防安全规定,按要求配备应急人员和应急器材,制定安全预案并定期演练。严禁人员密集场所在营业期间关闭、堵塞安全出口和安全通道。

责任单位:各街道办事处,区公安、消防、商务等安全监管职能部门。

(十八)规范机动车辆安全管理。加强对危险物品运输车辆进入城区的管制,严厉查处危险物品运输车辆超载、超速和不按规定线路行驶等违章行为。加强机动车辆检修和驾驶人员管理,严肃查处车辆带病上路和酒后驾驶等违法行为。

责任单位:各街道办事处,区公安、消防、交通安全监管职能部门。

(十九)加强社区供用电安全管理。规范社区供电设施的规划、设计、建设工作,加强社区供、用电设施的安装、维修、试验、进网作业管理,指导居民加强对自有电器的安全检查,消除供、用电安全隐患。

责任单位:各街道办事处。

(二十)加强对社区农民工的安全监管,建立和完善对农民工的安全教育培训制度,把对农民工的安全管理纳入社区安全管理体系之中。

责任单位:各街道办事处,区劳动人事保障、建设等安全监管职能部门。

五、农村安全工作的主要任务及工作重点

(一)加强农村安全监管工作的调查研究,健全农村安全生产管理网络,推进农村安全监管工作的规范化、制度化建设。

责任单位:各镇人民政府。

(二)加强农村安全政策调控。运用市场准入、行政许可、价格调节等政策,加大政府对农村公共安全设施的投入,督促农村生产经营单位改善安全条件,依法关闭取缔达不到基本安全条件的生产经营单位,防止严重危及安全的落后工艺和技术从城市转移到农村。企业在农村新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

责任单位:各镇人民政府。

(三)建立农村安全标准体系。出台农村安全规范性文件,制定农村安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全管理员职责、安全检查制度、村民安全公约、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等,建立农村安全工作标准、农村企业安全工作标准,组织辖区生产经营单位开展安全质量标准化活动。

责任单位:各镇人民政府。

(四)完善安全管理网络。建立镇、行政村、村民小组、企业安全管理网络,发挥镇安全生产委员会综合协调作用,成立镇、行政村、企业安全生产领导机构,定期研究部署安全生产工作。要逐级明确具备农村安全管理能力的农村安全管理人员。

责任单位:各镇人民政府。

(五)完善农村安全隐患排查报告制度。镇、行政村、企业应当开展经常性的安全检查,查找、整改事故隐患。贯彻落实《区生产安全重大事故隐患排查治理办法》,实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。发现隐患要立即进行整改;不能立即整改消除的,应当及时向区政府或者有关主管部门报告。村民委员会发现其辖区存在事故隐患或者安全生产违法行为,应当向所在镇政府或行业部门报告。对于辖区发生的事故,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,及时向区政府和有关部门报告。

责任单位:各镇人民政府、安全监管职能部门。

(六)加快农村安全技术服务体系建设。发挥镇安全管理办公室对农村安全生产工作的指导作用。为农村中小企业提供安全生产服务,解决农村安全管理专业人员短缺问题。

责任单位:各镇人民政府。

(七)加快应急救援体系建设。镇、行政村应制定应急救援预案,纳入上级应急救援体系。大力整合社会应急救援资源,扩大现有应急救援队伍的覆盖和服务范围,积极建立乡村义务消防队伍,努力做好农村应急抢险工作。引导、督促行政村、村民小组和企业配备灭火器等必要的应急救援器材。

责任单位:各镇人民政府。

(八)加强农村安全文化建设。加大对农村安全的宣传力度,把“安全生产月”、“11·9”消防日和“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动向农村延伸,利用黑板报、横幅、标语、印制宣传单等形式,普及农村安全常识。结合农村劳动力转移培训“阳光工程”,开展农村安全和务工安全培训,提高村民和农民工的安全防护技能。镇、村委会和村组要明确专人负责统计农民工、村民参加安全培训情况,并逐级上报有关部门。

责任单位:各镇人民政府,区劳动人事保障、安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。

(九)开展安全进企业、安全进校园、安全进农村、安全进集市、安全进田头、安全进农户的“六进”活动。结合文化、卫生、科技“三下乡”等活动,编印安全手册和宣传资料,送安全法规、安全常识进企业、进校园、进农村、进集市、进田头、进农户,提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力。加强农村中小学生安全教育,确保学生受教育率达到100%。

责任单位:各镇人民政府,区安监、工会、司法、教文体、消防、商务、卫生、科技等安委会成员单位。

(十)做好农村发展安全规划工作。各镇人民政府应组织开展农村发展安全规划工作,新农村建设规划应当借鉴城市规划经验,将生产、生活等功能区分开。小城镇建设应当同步建设消防等公共安全基础设施。不得在山体滑坡(崩塌)易发区等区域内建设公众聚集场所;不得在村民居住区及周边建设危险品生产企业和储存场所。

责任单位:各镇人民政府,区国土、安监、消防、市政、经委、商务、建设等安全监管职能部门。

(十一)加强农村烟花爆竹安全监管。加强烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等全过程监管。烟花爆竹销售应当统一布点、统一配货。严厉查处农村非法生产、经营、储存、销售烟花爆竹的小作坊、小商店。规范农村烟花爆竹燃放,做好儿童等重点人群烟花爆竹燃放安全教育,严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹。

责任单位:各镇人民政府,区安监、公安、消防、交通、教文体等安全监管职能部门。

(十二)加强地质灾害防御安全管理。各镇人民政府、有关部门应当加强对农村地质灾害防御的安全监管和指导服务。对可能引起地质灾害地区,应制定突发地质灾害应急预案;灾害发生时,应立即启动应急预案组织抢险救灾。对可能引起塌陷的区域,要督促予以搬迁;对现有危险地段的区域,设置安全警示标志,并及时引导撤离。

责任单位:各镇人民政府,区国土资源部门。

(十三)规范危险物品安全管理。合理布局农村液化气充装点、加油点,科学建设农村沼气,指导村民安全用气,严厉查处非法液化气充装点、加油点。加强对农药、鼠药及危险化学品生产、储存、销售和使用的监督管理,严禁生产、销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核,经考核合格后方可任职。

责任单位:各镇人民政府,区安监、消防、市政、经委、商务、建设、质量技术监督等安全监管职能部门。

(十四)加强农村防火安全管理。发挥公安消防机构的作用,大力发展乡镇、农民和驻地企业联办等多种形式的农村消防队伍,配备消防设备,落实家庭、企业和森林防火措施,禁止焚烧桔杆。

责任单位:各镇人民政府,区消防、经委、林业等安委会成员单位。

(十五)加强农村房屋安全管理。加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查,加大危房改造力度,提高房屋安全等级。村委会应当加强对农村拆建房的安全管理,与业主签订安全保证书,保证施工安全和房屋质量,防止业主将施工任务包给不具备相应资质的单位或者个人。加强对房屋出租的登记管理,禁止将房屋出租用于生产、销售、储存易燃易爆等危险物品。严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。各镇人民政府要开展专项检查,坚决查处辖区出现的各种违法建设行为,发现安全隐患要责令限期整改。

责任单位:各镇人民政府,区国土资源、建设、消防、安监、教文体、卫生、民政等安委会成员单位。

(十六)加强农村集会安全管理。举办商品交易会、集市、庆典等活动,应当按照“谁主管、谁负责”的原则,制定安全方案和应急措施,场地选址与公路、易燃易爆企业保持安全距离,加强车辆的管制疏导和销售摊点、进场人员的现场管理,确保安全。

责任单位:各镇人民政府,区公安、消防部门。

(十七)规范农业机械和农用车辆、船只安全管理。加强农业机械、农村车辆、船只的年检、驾驶人员资格年审和管理,严肃查处无证驾驶、无证车、船上路入水和农用车船载客等违章行为,查处非法改装车辆、私自建造船只等行为。

责任单位:各镇人民政府,区农委、交通、旅游部门。

(十八)规范农村用电安全管理。要定期组织对村内电线路的安全巡查,指导村民加强自有电器的安全检查,及时消除用电隐患。

责任单位:各镇人民政府。

(十九)规范农村道路和水上交通安全管理。农村道路要建设配套的安全交通设施并保证完整有效。学校附近、人员密集的路段应当设置警示标志和必要的减速设施,交通干道应当设置必要的人车分流设施,道路、水库、枯井、易滑坡山体、危桥、沟河等事故多发点(段)应当设置必要的安全警示标志。加强浮桥安全管理,禁止私设码头。

责任单位:各镇人民政府,区农委、交通、国土资源部门。

六、组织领导

(一)加强对城市社区和农村安全工作的组织领导。各镇办、有关部门要提高对做好城市社区和农村安全工作重要性的认识,把城市社区和农村安全摆上重要议事日程,纳入经济社会发展规划和平安建设布局,列入政府安全生产责任目标考核体系,将城市社区和农村安全工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。制定城市社区和农村安全工作规划和实施方案,加强宣传发动,广泛动员基层单位和群众参与城市社区和农村安全工作。

(二)加大对城市社区和农村安全工作的支持力度。各镇办应当加大对城市社区和行政村安全工作的支持力度,统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设,安排安全生产专项资金,用于重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。

农村道路存在的安全隐患篇10

关键词:农电;低压线路;运行维护;管理;策略分析

中图分类号:F273文献标识码:a文章编号:1007-0079(2014)33-0170-02

电力系统主要是由发电、输电、变电、配电、用电等一系列设备和相应的辅系统组成,其网络结构复杂多变。目前,随着农村电力事业的增长需求,如何更好的维护和保证电力事业的正常运行,已经成为电力工作人员迫在眉睫需要解决的问题之一。低压线路是否需要更新换代,低压线路中容易在操作过程中出现的问题,以及负责低压线路维护的工作人员应该如何分配,尽最大努力维护农户的整体电力供应的稳定性等等,都严重的控制着农村电力工作人员,本文笔者在从事农村低压线路运行维护管理的实践工作中,积累了一些经验,在低压线路运行维护管理方面,有自己的独到的见解和看法,特总结如下:

一、农电低压线路存在的问题

1.农村低压电力设备存在安全隐患

随着国家对电力事业的大力发展,农村电网的建设也在不断地跟进,但是对于网改资金不足,电力改造技术相对比较落后的农村而言,低压线路改造的标准较低,国家先进的电力设备无法供应,安全设施投入和维护工作相对缺乏,然而,农村的低压用电设备逐年的增加,与现有的低压线路供应技术存在着很大的矛盾,亟待需要解决,缓解低压电力设备的隐患。

2.低压线路网络通道容易受堵

在国家的大力支持下,农村低压电网已经挨家挨户进行普及,但是低压线路的分布范围比较广,分散性强,部分线路需要穿过树林等比较偏僻的地方,树木和低压线路容易发生交叉,在刮风下雨时,线路就很容易发生短路等,导致低压线路网络通道受阻,另外,由于有好多的住户搭建棚舍等,线路和其支架就容易碰撞,如果天气不好,也会出现线路短路等现象,阻止线路网络的畅通。

3.低压线路保护装置安装不当

农村电网的建设和改造,其目的在于阻止人身触电,并根据需要对线路进行保护,比如在变压器台区安装了总保护装置,在农户家中安装了末级保护等,但在实际的操作过程中,农村对线路的总保护和分保护大多采用的是户外柜形式,容易受到环境因素的影响,损坏后还容易受到资金的限制,不能及时进行更换,导致农网人身安全问题受到极大的影响;其次,农户用电意识严重缺乏,室内的布线等规范性较差,极容易导致线路安全等故障的发生,造成线路的安全存在很大的隐患。

4.农村安全生产规章制度不够健全

在农村供电所,很容易能够发现,电力人员的工作票和工作日志之间存在很大的分歧,根本无法对应,相关的记录不明确,并未进行任何的危险点分析,防范措施缺失,可能有的农村供电所制定了详细的电力供应安全工作章程等,但是这些制度在基层工作中根本没有得到落实,也容易造成线路问题的隐患。

5.农村电力管理操作不规范

目前,农村电网的供应,得到了很大提高,但是从事农村电网工作的管理人员缺乏安全意识。过多的注重电力供应的技术指标,而忽略了电力的安全管理理念,以及电网的运行和维护管理,有的地方管理疏忽,甚至根本就不进行登记和备注,维修人员经常是考勤时间不签到,工作层面不分,有的地方甚至是找个兼职的维修人员进行简单的维护和操作,这样的情况,就极其容易造成线路的安全隐患。

6.农村电力人员业务水平较低

在农村,大部分从事电力工作的技术人员,很少进行专业化的技术培训,一部分农电的工作人员只有初中的文化水平,业务水平相对较低,作业范围也仅仅局限于线路之间简单的操作等等,大部分工作人员只能凭借自己的工作经验进行判断;对于近几年上岗的工作人员,可能会接受公司短期的培训,然而其与承担的工作性质等不相适应,严重影响和制约着农电的安全生产和电力事业的发展。

7.农电用户安全意识淡薄

随着国家对农村电力事业的大力发展,供电企业的安全用电宣传力度也逐步增强,但是由于农户用电的知识不足,部分农户仍然存在着侥幸的心理,认为电力供应与自己无关,电网安全知识的宣传对自己没有任何的价值,这样就极容易导致出现安全隐患。

二、农电低压线路运行维护管理的改进措施

针对目前农村电力维护和管理中存在的诸多问题,从事农电供应的相关工作单位就需要采取积极的措施进行改进和完善,提供农村用户安全的电力供应。本文笔者对农村低压线路运行的维护和管理方面有自己的主张和看法,总结如下:

1.农电供应管理工作需要准确定位

农电供应的管理,首先要从农电管理公司着手,找准农电工作的重点,规范低压电源的安全管理,防止其低压电网故障和电力事故的发生,严格执行管理制度,做好工作票等工作制度,对电网维护的工作人员进行合理的分配,尽最大努力避免基层供电的风险和隐患。

2.落实供电部门各级安全生产责任制

农电低压线路的管理和维护,离不开规范化供电部门各级安全生产责任制度,只有不断的完善和改进农网安全管理系统,农村电力的维护和管理才能做得更加全面,对农民的用电供应更加的负责。农电管理公司每年年初根据需要都要重新制定安全生产目标和计划,划分线路和设备区域,以线路和配电变压器台区为基础,将安全责任逐层分解给个人,实行分级考核;农电管理公司需要跟农电工签署安全生产目标责任书,制定有效的安全生产考核细则,并根据具体的操作流程进行不定期的抽查,真正使得农电工管理工作管理到位,实行全方位管理的新格局;其次,农电低压线路的运行维护管理,还应该成立反违章稽查小组,对每个作业现场监督检查,实行违章通报批评制和安全生产流动红旗制,以此来增强和约束职工对安全生产责任制的重视。

3.抓好农电低压线路职工教育培训

农电管理公司需要制定健全的职工培训制度,针对目前农电职工系统化专业知识的缺乏,文化程度良莠不齐的现象,需要对其定期进行培训,制定切实可行的教育培训计划。农电工的培训,应该从实际出发,结合其工作中的岗位,采取岗位讲解、现场考问、反事故演习等等形式,从整体上提高农电工的业务素质和安全防范意识,增强其专业性水平;另外,农电工培训,需要结合安全知识教育,把相关的理论知识应用到实际中去,比如面对当前的农村排灌用电高峰期,经常容易发生用电事故,这个期间,就需要加大临时用电宣传教育和管理制度,狠抓其安全思想教育,从而提高其在实践中遇到问题时迅速化解问题的能力,从安全意识工作中入手,分析用电不安全的现象和设备可能存在的隐患,并根据需要制定相应的防范措施。

4.强化农村低压线路电网设备管理,确保农村低压电网安全

供电所对低压线路电网的管理,应该根据不同的时节存在的隐患进行区分和规划,分别统计出期间存在的缺陷,并划分其轻重缓急。如果低压线路电网出现紧急缺陷,农电工需要立即奔赴现场,及时处理;如果低压线路电网出现重大缺陷,需要根据月度生产计划,在规定的时间范围内进行处理;如果低压线路电网出现一般缺陷,应该根据需要制定生产计划,逐项进行排除,消缺资金材料费用提前向农电管理公司进行申报,经过农电管理公司批准之后开始实施。其次,为了强化农村低压线路电网的设备管理工作,台区负责人应根据相关的规章制度,不定期的进行低压线路和配电变压器台区进行巡视,把发现的隐患登记入册,并以书面形式反馈给供电所管理人员,供电所管理人员责令台区负责人进行限期整改,如果实际操作中,确实遇到比较棘手的问题,可以由供电所组织相关工作人员进行整改,保证低压线路正常运行。

5.强化农村用电管理,防止事故发生

农村基层供电所,需要在常规性安全配电检查的基础上,强化临时用电的安全检查,规范安全用电行为,根据农村现有的特点,采取不同的配电检查方案,通过电视、农村村民专栏、宣传广告等,针对性的宣传和普及安全用电的知识教育,尽最大努力避免人身事故的伤亡。

6.加强电力设施的保护和管理,确保线路通顺

农村供电所应该根据国家下发的《中华人民共和国电力法》以及《电力设施保护条例》指示,加强其宣传力度,争取地方政府的大力支持,并根据需要让供电所和各村委会之间签署电力保护和维护管理责任书,最大努力的维护农村电力设备的良好局面,严厉打击电力设施,对违规操作的村民进行制止并给予相应的说服教育,帮助其改正错误。其次,加强电力设施的保护和管理工作,就需要将工作落实到个人,分工合作,同时加强与义务护线员的联系,如果线路出现故障,可以第一时间处理故障,避免不必要的财产损失。

7.提高剩余电流工作保护器运行率,减少触电事故发生

加强剩余电流保护,其目的是防止低压电网中剩余电流造成的故障伤亡。为了降低风险,配电变压器的总出线均安装了剩余电流保护装置和分路保护装置,用电的农户受电端也装设了末级剩余电流保护器。供电所和台区责任人应根据需要加强各级保护管理,根据季节的变化对保护器及时故障处理或更换,同时,加强用户剩余电流保护器的技术指导,帮助农村用户正确操作,降低电流过剩带来的危险和财产损失等,尽最大努力降低风险。

三、总结

综上所述,农村低压线路运行维护管理的改进和完善,能够从根本上弥补农电安全管理中存在的基础薄弱环节,提高和加强农户用电的安全系数和可靠性,更好的维护农村的电力改造建设。电力工作人员只有不断的提高自我技术水平和潜在安全意识,从根本上消除农电系统中可能存在的隐患,并根据需要及时的管理和维护,将风险和财产损失降到最低,农村用户的生活才能安居乐业,无后顾之忧,更好地改变农村的整体经济面貌。

参考文献:

[1]霍丽芳,李利.浅议降低线损应采取的管理和技术措施[J].中国电力教育,2007,(S3):131-133.

[2]蔡玉桃.农电降损节能措施的探讨[J].山西电力,2007,(6):63-65.