绿色金融的发展现状篇1
[关键词]绿色金融；商业银行；绿色企业
[Doi]1013939/jcnkizgsc201637118
改革开放以来，中国的经济飞速发展，中国已成为世界第二大经济体。然而，经济发展和城市化水平提高的同时，环境问题也随之产生。污染物过量排放、资源过度开发与不合理利用等做法，导致了空气质量和水质的恶化，以及极端天气的出现。由种种现象可知，在看到经济发展成果的同时，也要注重发展的过程和方式，关注生态变化，做到可持续的发展。而绿色金融作为推动绿色经济发展的一种重要措施，应该得到重视。
1绿色金融的内涵
金融的本质是资金的流通。从字面上来看，如今金融的“金”意义减淡，但其“融”的流动性却越来越强，金融已经渗透社会的方方面面。如果金融业将大部分的眼光聚焦于一味追求经济发展，而忽视环境的保护，那么经济在短期内确实可以快速发展；但从长远来看，环境的日益恶化反过来又会为经济发展造成阻力。所以金融业需要在经济发展的同时，将环保、可持续发展的理念融入其中。
绿色金融也被称为环境金融，是将可持续发展与金融相结合的一种金融发展方式。金融部门将环境保护作为日常业务要考虑到的基本因素，在此基础上进行投资和融资。
“绿色金融”具有两层含义。其一，金融业在发展经济的同时，通过将资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业引导等手段，不断促进环保和经济的可持续发展。其二，金融业将可持续发展作为自身发展的一项基本原则，不能只看到短期利益，而忽视长远发展。
2绿色金融现状
进入21世纪后，绿色金融逐渐从小众思想转化为全民共识，绿色金融思想不断融入主流的金融机构。中国目前在不断推动绿色金融的发展，如中国人民银行在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出过“两个坚持”和“一个坚定”，表达了对可持续发展的坚持和对资源与环境的重视；国务院也在2015年9月《生态文明体制改革总体方案》，明确提出了建立绿色金融体系的总体框架，包括推广绿色信贷、建立绿色债券市场、发展绿色股票指数和相关产品、发展绿色基金、建立绿色保险制度、明确商业银行的环境法律责任、建立上市公司环境信息披露制度、建立公益性项目环境效益评估系统、推动绿色金融的国际合作等。
虽然国内绿色金融意识已行，但实践较晚，绿色金融与绿色证券仍处于起步阶段，各种问题仍然存在。政策支持不完善、市场秩序紊乱、国家绿色金融产品创新力不足、银行借贷体制不支持等问题也渐渐露出端倪。
3绿色金融发展遇到的问题
31绿色金融没有完善的政策支持
绿色金融的重要性已经成为主流思想，政府应当出台相关法律来保障绿色金融的不断发展，各省也应从自身实际出发，实事求是地制定本省绿色金融法规。但就整体而言，政府仍处于指导阶段，整体政策支持体系还较为薄弱，配套政策缺位。只是宏观提出建设性意见来推动绿色金融的发展，而没有推出一套自上而下的强制有力的执行方案来促进绿色金融发展，以至于中国绿色金融发展无法落地而陷入瓶颈。同时，节能减排领域也缺乏政府扶持政策，导致对节能产品供给和消费激励不足等。
32绿色金融市场秩序紊乱
目前金融主管部门、环保部门及其他相关部门还未能推出一套环保企业监管标准，市场秩序稳定性无法得到保证。相关部门对环保信息的收集处理不充分，使有关企业及其生产单位未能在统一的标准下进行绿色环保生产活动，部分企业甚至无视可持续发展战略，以经济效益为重心完全忽视社会效益，随意扩大生产，打乱了市场秩序。
33我国绿色金融创新程度低
我国绿色金融产品及发展绿色金融措施大多来自对欧美国家的借鉴与学习。在借鉴学习的过程中，由于欧美等国的国家性质与国家发展现状同中国存在较大差异，部分措施不适宜在中国实施。在这种情况下，中国绿色金融产品的创新能力并没有跟上，未能大量开发出适宜自己国情的绿色金融产品。
34银行放贷问题
由于环保企业投资风险大且需要的投资高，技术研发周期长但短期内回报较低，放贷的银行可能会从自身的利益出发，重点着眼于短期内经济效益较好的企业，而减少对环保型企业的贷款，使环保企业自身的发展受到阻碍。同时又由于政策的支持不够，环保企业的贷款无法可依，更难以从银行获得贷款来进行生产等活动。
4建议
41加大政策支持和财政补贴
国家需要结合自身实际，推出一套符合中国绿色金融发展、强制有力的行政方案，来解决我国绿色金融业起步晚、水平低、对国外依赖性大且经济发展动力不足的问题。首先可以加大政策支持力度，调整政策支持方式，如建立健全法制建设，对于部分绿色企业进行奖励，鼓励企业朝绿色企业发展；也可以从财政投入和补贴方面着手，如加大对绿色金融的投入，对部分绿色企业加大财政贴息制度，减少对绿色信贷的限制等。
42有关部门加强对市场监管
相关部门应明确规定细则，加强监管力度，依靠监管来稳定市场。在对上市公司的监管方面，应加强对上市公司环保信息披露方面的监管，令公司重视其对社会公布信息会带来的责任。需要树立一套适宜中国国情的中国特色环保企业监管标准，稳定市场秩序，减少因秩序紊乱造成的发展阻碍。
43鼓励金融创新
应当鼓励国人自主创新，营造良好文化氛围，促进多层次、全方面的绿色金融产品的研发。在学习西方先进的技术后，融入中国思想，创造出中国式绿色金融体系。比如结合中国国情发展绿色债券、绿色保险等创新型金融产品，在形成规模后再加以规范，最终形成体系式的金融服务。
44银行调整
商业银行作为绿色金融的实践主体，需要树立良好的态度和绿色环保的经营理念，以可持续的发展战略作为银行的方向。银行可以设立专门的可持续发展部门，推动自身的可持续发展；也可以加大对自身技术创新，以技术、管理手段的提高来推动绿色金融的发展，形成绿色银行形象。银行自身的发展也离不开对国外经验的学习，中国也可以在符合自己情况的前提下对欧美发达国家银行模式进行借鉴，树立绿色银行专门部门、成立相应的政策性环保银行，由国家来推动绿色金融的发展。
参考文献：
[1]邓翔绿色金融研究述评[J].中南财经政法大学学报，2012（6）：67-71
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[7]瞿亢绿色金融发展与中国策略[J].全球视线，2016（7）
[8]杨帆，邵超峰，鞠美婷我国绿色金融发展面临的机遇、挑战与对策分析[J].生态经济，2015（11）：85-87
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绿色金融的发展现状篇2
关键词：河北省；绿色物流金融；必要性；制约因素
中图分类号：F83文献标识码：a
原标题：河北省绿色物流金融发展的必要性和对策建议
收录日期：2013年3月20日
一、河北省发展绿色物流金融的必要性
（一）绿色物流金融的内涵。绿色物流金融，是指金融机构（银行业）面向绿色物流运营，通过应用开发各种金融产品，为抑制物流对环境造成危害，实现物流环境的净化及其物流资源最充分的利用，有效地组织和调剂绿色物流领域中货币资金运动。绿色物流金融，是绿色物流、资金流与信息流有效融合的产物。
（二）发展绿色物流金融的必要性
1、开展绿色物流金融业务，体现重要的社会价值。绿色物流金融业务的核心理念之一表现为“资源节约、环境友好”。在社会主义新农村建设过程中，开展绿色物流金融业务，是对“绿色农业”、“绿色农村”、“绿色农村物流”、“绿色农村金融”的完善，体现重要的社会价值，有利于社会经济可持续发展。
2、开展绿色物流金融业务具有重大的经济价值。仅以相比最“绿色”的第一产业农业为例，开展绿色物流金融业务，具有重大的经济价值。近年来，国家和政府把大力发展农产品物流作为当前农村商品流通工作的重点。农产品物流成为带动河北省经济发展的一个新的利润增长点。然而，我国农产品物流与世界发达国家相比均存在较大差距。有数据统计，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率达25%～30%，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下。提高河北省农产品市场竞争力，大力发展农产品物流是重要途径之一，而大力发展农产品物流，离不开金融手段的支持。绿色物流金融有利于提高优质农产品市场占有率，增加农产品品牌价值和市场寿命，节约原料资源、降低物流成本，从而增强农产品市场竞争力，实现巨大的经济效益。
3、开展绿色物流金融业务，彰显和谐的生态环境价值。目前，我国物流活动对生态环境的破坏越来越严重，如废气污染、噪音污染、资源浪费、交通堵塞、废弃物增加，等等。另外，以农产品物流为例，农产品的主要销售渠道——农产品批发、贸易市场的卫生条件差，污染严重，极大地威胁着人民群众的身体健康，开展绿色物流迫在眉睫。绿色物流金融的发展，以保护环境为前提，在产品物流运营过程中尽量避免消耗资源和能源，实现物流金融与环境之间的共生发展模式。同时，注重按生态环境的要求，保护自然资源，维持自然环境的生态平衡。
二、河北省绿色物流金融发展现状
（一）绿色物流金融运营组织缺失。随着全球低碳经济的推进及绿色物流的发展，我国金融体制改革日益深化，金融组织体系日益完善，由于金融机构长期的“利益驱动”（经济利益最大化）和金融抑制，致使金融“绿色”功能弱化，导致绿色物流金融组织严重缺失。
1、独立性的绿色物流金融组织空缺。国有商业银行推出一系列物流金融产品，面向大型的物流企业或物流公司开展物流金融业务服务，以便抓住现代物流发展带来的商机，不断扩大自己的金融服务业务。然而，国有商业银行自身的制度功能不够健全，为追求商业利润最大化，对中小企业绿色物流却视而不顾。
2、专业化的绿色物流金融组织欠缺。为破解中小企业融资难，虽然2003年广发行率先推出“物流银行”业务，把客户、物流企业和银行融为一体，使数百家企业分享到物流金融平台的融资便利与物流增值；深发行推出“供应链金融”服务，与中外运、中储、中远共同打造并实施面向供应链上中小企业的“供应链金融”战略，但这些金融机构都由于自身经营等因素的限制，为追求商业利润最大化，仅能为少数中小物流企业或大型物流企业开展物流金融服务业务，难以为绿色物流开展物流金融业务，更没有任何专门的金融机构为绿色物流开展物流金融业务服务。
（二）绿色物流金融运营机构缺位。由于目前我国金融机构“绿色”功能弱化，致使绿色物流金融机构缺位，其主要表现为商业银行产业升级缺位、农村金融机构体制缺位两方面。
1、商业银行产业升级缺位。目前，四大国有商业银行（如工行、农行、中行、建行）都处于银行产业初级形态，中小型股份制商业银行（如民生银行、招商银行、中信银行）仍处于银行产业发展中级阶段，整个中国商业银行缺乏银行产业的高级形态，难以实现金融的混业经营。然而，面对绿色物流运营，其占有资金大、效率低，很难直接从资本市场上融资，从商业银行融资就更加困难。虽然目前商业银行（如建行等）附带开办物流金融专项业务，但业务规模较小，且都为大型物流企业开展“融资信贷、支付结算”业务，面对绿色物流运营缺乏绿色物流金融业务席位。
2、农村金融机构体制缺位。绿色物流需要多层次的金融机构来支持和满足其发展的金融需求。就农村金融来说，尽管我国农村已经初步具备政策性金融、商业性金融、合作金融等农村金融体系，但面对绿色物流运营，缺乏农村金融机构强有力的金融支持。如农业银行由于市场定位和经营策略发生重大变化，资金投放以农业为主转为与工商业并重，在商业利益驱动下，追求利润最大化；农发行政策缺位，主要在粮油棉的收购方面发挥着政策性金融组织的作用；农村信用社产权关系不清，业务面窄，真正的民主管理功能缺位；邮政储蓄银行由于过去长期只存不贷，“虹吸”大量农村资金向城市转移，改制后自身组织制度欠全；村镇银行等民间金融组织欠规范，商业性保险、证券、担保、信托投资、租赁等机构在农村地区，特别是中西部农村地区基本处于空白状态。
（三）绿色物流金融运营产品短缺。目前，我国绿色物流金融产品短缺，严重制约绿色物流金融的发展。
1、绿色物流金融业务的拓展缺乏。绿色物流金融运营中，由于物流企业、绿色产品生产者（或经销商）信贷抵押难、担保难，分散风险机制不健全，尤其农产品绿色物流运营中，农村物流企业（或农户）缺乏抵押物及专门的担保基金或机构提供担保，加之农业保险萎缩，一遇到自然灾害，无力归还贷款，这些客观因素影响金融机构信贷的积极性，致使金融机构难以拓展绿色物流金融业务。
2、绿色物流金融产品的开发缺乏。无论是商业银行还是农村金融机构，也无论是正规金融服务还是非正规金融服务，由于金融市场体系层次不齐、金融结构无序，加之自身组织制度功能欠全、业务混淆等缺陷，在追求商业利润最大化时，还须考虑“安全性、谨慎性”原则，致使新型的绿色物流金融产品难以开发（如“绿色产品融通仓”、“绿色产品保兑仓”、“绿色产品证券”、“绿色产品基金”、“绿色产品物流银行”），导致绿色物流金融产品严重短缺。
三、河北省绿色物流金融发展制约因素分析
（一）绿色物流金融运营的内部主体失衡。由于绿色物流金融业务在运行中表现为运营的规模小、效率低、服务质量不高、行业竞争力弱，加之绿色物流金融业务运行具有主体多元化、服务多样化等特性。从总体来说，绿色物流金融运营的内部主体失衡，主要表现为绿色物流金融组织机构缺失、市场结构混沌无序和工具结构缺乏诸方面的失衡。
（二）绿色物流金融运营的外部环境失谐。绿色物流金融运营的外部环境失谐，主要表现为绿色物流金融运营的经济环境不良、政策环境偏紧、法制环境松弛、信用环境恶化四个方面。
（三）绿色物流金融运营的内外调节失灵。绿色物流金融运营的自我调节与外部调解都存在着一系列不可忽略的问题，如行业体制集权、市场垄断、安全责任缺失、服务态度冷漠，尤其“一行三会”式金融监管职责交叉不明晰等，这些极大地削弱了绿色物流金融运营中市场竞争机制对其成长的正向推动作用，导致绿色物流金融运营内外调节失灵、金融监管失效。主要表现为调节主体多元、调节目标模糊、调节内容无存、调节手段落后等方面。
四、河北省绿色物流金融发展对策
（一）创新绿色物流金融运作模式。要适应绿色物流金融发展的需求，发展绿色物流金融组织，加强金融服务工具的开发，根据市场和客户的需求特性，有针对性地开发新的绿色物流金融产品，充分创新、整合绿色物流金融运作模式，满足客户日益多样化、个性化的需求。一是发展绿色物流银行。我国现代农村“土地银行”就是一种创新的绿色物流金融运作模式。它不仅扩大了现代农产品金融机构的中间业务，而且很好地解决了困扰我国现代中小绿色物流企业融资问题，有利于现代绿色物流金融的发展。要积极开发适合中小绿色物流企业的项目，真正满足绿色物流企业的需求。二是拓展农产品供应链金融。农产品供应链金融就是在农产品供应链中，银行以核心企业为出发点，将核心企业和上下游企业联系在一起，提供能够灵活运用的金融产品和服务的一种融资模式。在农产品供应链金融模式下，处在农产品供应链上的企业一旦获得银行的支持，资金注入配套企业，就等于进入了农产品供应链，就可以激活整个链条的运转，同时银行信用的支持还可为中小绿色物流企业赢得更多商机。
（二）培育壮大绿色物流企业。要发展壮大河北省绿色物流企业规模，特别要注重绿色物流企业基础设施和信息系统的建设，创造开展增值服务的条件，提升绿色物流企业竞争力。鼓励已经具备一定物流服务专长、组织基础和管理水平的大型物流企业加速提供绿色物流金融服务，成为绿色物流金融发展的领跑者。鼓励绿色物流企业借鉴银行信用评估和风险控制的方法，对客户进行全方位的信用管理，对融资项目进行风险评估。为了有效地防范物流金融风险，鼓励绿色物流企业运用信息化手段，对绿色物流过程、客户运营状况、库存商品市场价值做充分的了解和监控，以实现其和合作伙伴、客户以及监管机构协同作业的信息化，从而间接方便银行对绿色物流的监管。
（三）优化绿色物流金融业务发展的外部环境。一方面不断完善绿色物流金融的政策法律制度。对与绿色物流金融业务相关的法律法规、政策规定等进行梳理、清理。根据情况发展变化，修订和完善相关政策法规体系，完善管理实施细则，营造与现代物流金融相适应的社会文化环境、经济与技术环境，建立现代物流金融保险信息平台；另一方面要加强信用体系建设。通过建立更加健全的信用机制和更加全面的信用评估体系来防范金融风险。建立完善的信用等级评估体系，制定出信用标准，对物流企业进行信用分级，开展绿色物流企业信誉记录与评定工作。
主要参考文献：
[1]胡愈，许红莲.现代农产品绿色物流金融的发展及其方向选择[J].湖南师范大学社会科学学报，2008.5.
[2]河北省统计年鉴.2008-2012.
绿色金融的发展现状篇3
【关键词】绿色金融环境保护可持续发展
一、引言
由于半个世纪以来我国一直实行粗放型的经济增长模式，一味地追求GDp从而导致产能过剩、环境污染，这直接表现为西部地区沙漠化土地不断扩张，东部某些城市雾霾天气也已成为常态，环境问题已经成为我国经济发展中无法回避的问题。因此，绿色金融应我国发展绿色经济政策的提出而生，将作为国民经济大脑的金融行业与环境保护相结合，通过建立一套完整的绿色金融体系，优化金融资源的配置，引导资金从污染性行业转向绿色环保行业，促进经济效益与环境效益同步增长，最终实现绿色经济为主的发展模式。
二、我国绿色金融发展现状
绿色金融又称可持续金融、环境金融，它是将金融业务的开展与保护环境相结合，既是一种保护环境的措施，又是一种新的金融资产业务。要求金融机构以保护环境为基本原则，在进行有关投融资决策时充分考虑到该项目对环境的影响，同时评估项目造成的资源的消耗以及后续对环境造成的危害，从而调整投资的方向和力度。通过实行绿色金融，不仅可以优化整个社会资源的配置，还能实现环保和经济的可持续发展。绿色金融主要包括绿色信贷、绿色保险、绿色证券三个方面的内容。
我国经济面临着结构升级调整和转型的重要任务，绿色经济的兴起刺激着传统金融业的改造需求。这让绿色金融成为以商业银行为代表的金融机构下一步发展的重要趋势。目前看来，我国绿色金融的发展以绿色信贷为主，绿色保险和绿色证券仍处于探索阶段。
三、我国绿色金融发展过程中暴露的问题
（一）绿色金融风险较大
一方面，银行在开展绿色信贷业务时必须像一般信贷业务那样具有健全的信息沟通机制，只有对放款企业有充分的了解，才能降低银行发放贷款时的风险。由于当下关于企业信息披露与共享机制并不完善，环境评估标准不统一等一系列问题突出，致使银行、环保部门与企业三者之间并没有形成良好的沟通配合关系。另一方面，为了对环境不进行污染和破坏，企业需要高端的环保机器和设备，而一些小企业由于资金有限难以承受，加上企业自身规模较小难以提供担保，银行等金融机构更不愿意向其提供资金支持。
（二）绿色金融发展内部动力不足
第一，由于我国绿色金融刚刚起步，目前主要靠政府和金融监管部门进行外部推动。而作为绿色金融内部推动力的主体，多数工商企业和以商业银行为主的金融机构并未全面的真正采取积极有效的措施。第二，要想开展好绿色金融业务，从业人员则需要十分专业的绿色金融知识，以及丰富的实践经验，而目前我国具备这些条件的金融人才极为缺乏。
（三）绿色金融的法律保障和政策支持体系不完善
首先，我国目前在绿色金融方面的法制建设还处于起步阶段，相对于市场对绿色金融的需求，对应的法律法规建设还很不完善。加上企业和金融机构的逐利性，绿色金融参与者的权利和义务得不到保障和约束，因此参与的积极性不强。其次，在政策支持上，金融主管部门没有对绿色金融这一概念进行全面传播和引导，也缺乏外部激励机制，而且出台的一些意在促进绿色金融发展的举措并没有很好的针对性以及操作性，远远不能满足绿色金融发展的需要。
（四）绿色金融市场发展不完善
我国绿色金融市场发展程度较低，主要表现为绿色金融产品种类较少，产品创新程度较低。目前，我国绿色金融产品仅局限于原生性绿色金融产品，衍生性绿色金融产品还属于空白[1]。在我国，绿色金融的发展和推动主要是通过银行，而其他的金融机构参与意愿和程度较低。这直接导致我国绿色金融是以银行开展的绿色信贷为代表的间接金融为主，而绿色证券等直接金融所占份额十分有限。
四、我国绿色金融发展的对策与建议
（一）弱化绿色金融业务风险
首先，加强金融机构和环保机构等机构之间的沟通交流，建立不同机构之间的信息共享机制。金融主管部门要将企业绿色环保方面的各种信息添加到征信系统中来，让金融机构在进行绿色信贷等绿色金融活动中快速掌握相关企业的各种信息。其次，金融机构要针对那些对生态环境、资源做出一定贡献的企业适度倾斜，无论企业通过银行贷款来间接融资，还是在证券市场上ipo来直接融资，都为其开辟绿色通道，从而降低中小企业从事绿色生产活动的成本和风险。
（二）提倡可持续发展和社会责任相统一，积极培养人才
第一，要提倡企业在生产经营的过程中重视对生态环境的保护，促进产业结构的优化升级，最终实现企业可持续发展与社会责任的完美结合。第二，积极培养和引进绿色金融人才。首先，金融机构应着手安排现有职员进行有关绿色金融知识和业务的学习。其次，可以联合教育部门、金融主管部门在高校开设相关的专业，完善绿色金融人才的培养机制。最后，可以引进熟悉国际绿色金融相关知识和具有丰富实践经验的人才，学习国外绿色金融的经验，发展我国绿色金融。
（三）健全法制保障和政策支持体系
一方面，在法治建设上，司法部门、金融部门等相关部门应从可持续发展的角度出发，借鉴绿色金融的国际发展经验，制定并完善绿色金融的法律保障体系。比如可以在更多的领域要求企业购买强制性的绿色保险，为企业在以后的生产经营中对环境造成破坏时提供修复资金。另一方面，在政策支持上，政府可以充分利用财政政策和货币政策加大对绿色金融的扶持力度，制定符合当前经济环境的配套措施，从而为绿色金融提供良好的外部环境[2]。
（四）完善绿色金融市场
由于我国绿色金融市场建设相对落后，设计绿色金融产品还应坚持从简单到复杂、从原生性到衍生性的原则。一方面，可以学习发达国家绿色金融产品的设计经验，着力于创新绿色金融的衍生类产品[3]。另一方面，可以加强绿色信贷产品的创新，推广以绿色保险和绿色证券为代表的直接绿色金融。从而设计出种类丰富的绿色金融产品，满足不同类型客户的需求。
参考文献
[1]王姣，史安玲.基于我国绿色金融发展问题的讨论[J].中国商贸，2015，（5）：69-70.
[2]蔡玉平，张元鹏.绿色金融体系的构建：问题及解决途径[J].金融理论与实践，2014，（9）：66-70.
绿色金融的发展现状篇4
【关键词】绿色金融；世界经济；经济增长
一、背景
当前国际社会就保护现有的环境以及改善现有的环境形成共识，那就是全球要想进行可持续发展就必须全球所有的国家齐心协力共同维护我们现有的环境。目前几乎所有的国家均面临着环境恶化和自然资源的下降以及全球气温升高造成的一系列问题。中国的经济发展迅猛，与此同时也面临着环境污染，生态系统被破坏，自然资源下降等多方面的问题，在经济快速发展的同时我们也付出了巨大的环境代价。近年来，全球经济萎靡缺乏活力，积极推动绿色金融的发展是绿色经济发展的需要，也是经济快速发展的需要，绿色金融的发展有助于我国在未来的全球经济争夺战中占领重要位置的关键性因素。发展绿色金融业务的核心是构建有中国特色的绿色金融体系，同时要发展绿色金融业务以及衍生业务和健全相关机构和监管机制。绿色金融体系的构建不可能一蹴而就，按照一般事物的发展规律，可以将绿色金融业务分为摸索期、成长期、健全期这三个阶段。构建绿色金融业务和体系是一个十分庞大的工程，目前我们能改变的且容易改变的就是宏观政策和微观经济这两个方面。目前世界各国面临的主要经济问题就是在经济萎靡时如何重振经济从源头上推动经济的发展。世界各国目前的经济状况呈现出回缓的态势，但这是表面的，实际上这种现象是由各国政府大力支持的情况下实现的。2008年的经济危机波及各国，催生了绿色革命以及一系列绿色名词，为全球可持续发展带来了生机。中国经济模式的转换将会和绿色金融业务的发展有着密切的联系。因此构建完善的金融业务对我国至关重要。绿色金融兴起于90年代，“赤道原则”的推出表明了绿色金融的正式面世。绿色金融又被称为低碳金融或者可持续金融，它的目的是利用多种多样的金融工具来保护环境，进而实现社会的可持续发展。绿色金融的发展的特点：首先它支持低碳产业的发展，二是它支持并投入到低碳能源的研究与开发中国，最后是利用低碳技术开展金融业务。
二、发展绿色金融业务的必要性
中国的金融相关部门正在积极推动“两高一限”和环保“一票否决制”等政策，从宏观上限制污染性的有关企业或工厂的存在以及发展，逐步淘汰节能功能差的公司或企业。随着中国经济的发展和国际影响力的提高，中国在亚洲建立了亚洲投资银行，有许多参与，中国为相应国际上的绿色概念以及本国经济发展的需要，相继提出了金砖国家开发银行和丝绸之路基金等概念。目前，中国因经济发展而导致的环境问题越来越严重，经济发展趋向于可持续发展这个方向，当然推动中国绿色经济发展的关键是多发展绿色业务抑制污染工业的发展。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这个文件主要是针对于经济发展和环境，《决定》中强调要建立完整的生态文明制度来保护环境。在2014年的中央经济工作会议中曾指明中国的环境已经坏到一种程度，环境承受能力已经达到上限，污染问题亟待解决。中国一些北方城市的pm2.5水平常年在120微克/立方米以上，远远超过国际标准25微克/立方米。中国水质有超过76%的被污染，中国如此严重的环境污染问题与高污染的工业以及大肆破坏生态环境有关。因此改善中国如此严重的环境问题不仅要采取相关政策的约束还要用经济的方式来限制发展，这些经济方式中就包括了绿色金融这个方面。这要求中国建立一套完整的绿色金融体系来发展绿色金融业务，目前虽然有关部门提出了相应的解决措施，在绿色信贷方面也有所突破并卓有成效，但是我国关于绿色金融体系的了解还停留在概念的层面，对于金融业务的发展还是很细碎，不完全。
三、绿色金融业务发展的优势
绿色金融指的是通过贷款、私募投资等金融交易将社会上的资金引入环保节能和清洁能源等绿色产业这方面，并做出相关的政策来协助其发展。西方许多发达国家的绿色金融产品已经有许多年相关的历史和经验，这些绿色金融产品的发展反过来又作用于绿色投资与国家经济的发展，由此推动国家经济的快速增长以及国家经济模式的转型。中国如果建立了健全的绿色金融体系和业务也会对中国的经济发展起作用同r也会帮助中国经济的转型，增强经济发展的潜力，有助于改善中国的财政赤字以及国家的稳定性和人民生活的幸福感。发展绿色金融业务有助于对经济模式以及能源结构的转型，提高技术发展的含金量，绿色金融业务通过融资成本的可变动性来引导社会资本流入环保节能和绿色可持续的服务行业，有助于缓解中国产业过于依赖重工业的模式，解决产业结构问题。绿色金融业务涉及到方方面面，清洁能源和绿色出行方式就是其中的项目，改善这些方面所需要的节能技术和清洁技术都属于高科技领域，借助绿色金融的平台来发展及创新能源将会较快的提升这些领域的技术含量，在真正意义上以科技立国。发展金融业务有助于缓解解决环境问题带来的财政支出。近年来绿色产业每年需要投入的量至少为2万多亿元，但是国家能够提供的仅为其中的10%。受制于政府财政支出，我国绿色金融业务中骨架能够支持的仅为其中的10%左右，而社会将承担绝大部分的支出，如果我国的金融业务发展得不到有效的发展，那么我国亟待解决的环境污染问题的处理将会受到限制，甚至无法得到足够的融资而难以完成处理污染的目标，如果我国的金融体系完善金融业务发展一定的程度，那么我国就可以利用有限的政府资金来撬动民间投资完成全民绿色的目标。发展绿色金融业务有助于维护中国在国际上负责任大国的国际形象。因为我国环境污染问题的严重，co2排放量的超标以致我国在国际有关环境谈判问题上一直处于较为被动的位置。中国经济的发展已经使中国的GDp已经成为世界第二，完成绿色金融业务有助于我国在国际问题上争取更多的发言权，于杭州举行的G20峰会就是我国绿色金融发展的一个方面，它充分展示了发展绿色金融业务的必要性。
四、绿色金融业务理论框架
绿色金融业务的理论框架主要是增加绿色业务的投资回报率以及减少污染业务的投资回报率。传统的微观经济学的假设前提是企业的目标是追求利润最大化。在价格和成本已经确定的基础上，企业通过利润最大化的目标来确定最佳的产出，但现实生活中有许多不确定因素这些不确定因素，市场价格并不能完全确定消费者的喜好，因此企业做出的有关产品数量的决策往往会与实际有所差距，因此提高绿色清洁产品的输出在理论上主要有以下的几种方法：第一种方法是提高定价，在价格方面提高投资回报同时减少对污染产品的价格补贴。第二种方法是减少清洁产品的税费，从而降低清洁产品的成本以提高清洁产品的投资回报率而对污染产品施以相反的政策。第三种方法是强化企业的社会责任意识，提高社会上企业的环保意识和责任感意识，国家可以通过强制要求企业公开环境污染数据并进行不定时检查，建立法律责任终身追究制，强化社会教育等。
第四种方法是强化消费者的绿色环保意识。整个社会占主要比重的还是消费者，因此消费者这一关要加以突破，国家或企业可以从消费者的角度通过加强对消费者的教育来改变消费者的消费偏好，从而达到影响社会产业结构的最终目的，在国外一些发达国家，人们并不是依据价格作为唯一的标准，消费者在经过全球环境的急剧恶化的条件下从自身做起维护环境，减少对环境污染型产品的消费，在一定程度上减少了对污染型产品的消费，一旦污染型产品没有消费渠道那么污染型产品的生产就会减少，从而形成良性循环，消费者和企业一同作用，相辅相成，在环境保护和发展绿色金融业务等方面将会迸l出无限的活力。
五、国外经验借鉴
西方一些发达国家较早开始工业革命以及能源开发，相应企业的发展很快就带来了环境的问题以及资源枯竭问题，为了提高国家的国际竞争力，应对日益繁复的国际环境，许多国家研究绿色金融业务，在过去的近十年间西方的这些国家在绿色金融业务开展以及产品创新方面有着独到的见解，并有许多成功的案例和经验，他们以绿色金融业务为轴点推动了经济的转型，拉动国家经济的增长。欧洲曾经通过绿色金融业务每年节约能源价值非常高，并在一定程度上缓解了欧洲在欧贷危机上的现状。绿色金融业务的发展创造了新的企业，提供了更多的就业岗位，帮助经济的回缓。国际上推动绿色金融业务发展的典型做法是赤道原，2003年6月，“赤道原则”被提出，“赤道原则”要求只有项目执行者能够证明他的提案有助于环境或者对环境没有伤害，金融机构才能对之加以融资，这在很大程度上限制了环境污染型企业的再次进入社会的机会，为绿色金融业务的发展提供了方便，也为已经存在的企业敲响了环境保护的警钟，有助于全民环保。英国绿色投资银行是英国政府全资拥有的，银行的日常运行独立于政府管理之外，英国绿色银行的建立的主要目的是调节市场失灵问题，英国绿色银行对企业加以投资的首要标准就是绿色，看项目是否是有助于环境的，对于环境保护型企业，银行也会加以扶持和帮助。许多西方的发达国家开发了针对企业和个人的绿色信贷产品。提高消费者的消费环保意识，从源头减少环境污染并促进绿色金融业务的发展。
六、结语
近年来，全球经济呈现出萎靡的态势，复苏经济势在必行，但各国经济在不借助政府的支持下增长速度过于缓慢甚至会出现回退的情况，绿色金融业务是未来寻找经济复苏的突破点。目前全球的环境状况都很糟糕，各国的环境污染已经不是一个国家的问题，更是涉及到全球性的问题，只有每个国家都尽可能限制环境污染问题，全球的环境污染问题才会得以改善。环境问题使得传统的许多产业逐渐要被社会所淘汰，发展绿色金融业务是重中之重也是必须要发展的业务，只有将绿色金融业务发展的好，我国的经济才会与国际经济接轨，逐渐淘汰环境污染型的企业，我国的绿色金融业务已经开始发展并逐渐进入正轨，还有很大的发展空间，在发展过程中出现的问题还有外国国家进行借鉴，不过在借鉴的过程中要注意不要照搬，要在解决方案的基础上发展出有中国特色社会的解决方案，这样才会迸发出无限的活力。总而言之，我国的绿色金融业务是前景恢弘。
参考文献：
[1]李红艳.我国金融监管协调机制研究[D].吉林大学.学位论文，2009
绿色金融的发展现状篇5
随着时代的进步以及科学技术的飞速发展，越来越多的经济体出现在市场当中，这样的形式直接标示着社会正处于不断发展的过程，就现今的发展形势而言，大部分的企业已经开始注意长效稳定的可持续发展，物流行业也是如此，近几年来，现代农产品绿色物流开始慢慢兴起，带动整体的农产品物流发展，但是在农产品绿色物流金融发展的过程中，由于其兴起的时间相对来说比较短，所以在发展中存在着一定的制约因素，基于此，本文针对现代农产品绿色物流金融发展及其制约因素进行研究，首先分析了现代农产品绿色物流金融发展的重要性，然后提出制约其发展的主要因素，最后提出相关策略，以期通过本次研究，对现代农产品绿色物流金融的发展起到相应的参考帮助作用。
关键词:
农产品；绿色物流；金融发展；制约因素
我国是农业大国，农产品经济效益直接影响着我国整体的经济效益，随着我国市场经济的飞速发展，农产品物流产业作为新兴产业在我国市场中的发展空间很大。我国农产品供应链中除了供需关系以外，最重要的便是农产品物流企业。企业的竞争能力与农产品物流水平有着直接的关系。目前，针对于农产品物流方面的研究有很多，但是单单针对于现代农产品绿色物流金融方面的研究却相对来说比较少，本文在汇集了相应的文献资料后，进行综合性分析和研究，对现代农产品绿色物流金融发展及其制约因素进行探究。
一、现代农产品绿色物流金融发展的重要性
我国的地理环境和气候环境都以优美著称，随着我国的经济发展，旅游业也在近些年飞速发展。我国作为旅游胜地，必然应当充分利用资源的优势，大力发展农产品。对于我国农产品来说，其最主要的特点表现为极具当地民族特色，各种特色产品都有着独特的吸引力。并且我国地势复杂，气候多变、物种繁多，新鲜水果四季不断，同时盛产多种资源，支柱产业中的烟、糖、茶、咖啡等产品远销国内外，奇花异草香飘万里，拥有多种名贵中草药。同时我国依靠便利的交通环境能够确保农产品的流通，因此，在很大程度上为我国农产品的发展创造了有力的条件。正是在这样的发展背景下，我国的农产品物流行业也得到飞速的发展，但是在时代背景的要求下，需要实现现代农产品绿色物流形式的改革，针对这样的改革，一些金融机构提出了现代农产品绿色物流金融项目业务。所谓的现代农产品绿色物流金融实际上指的是银行以及其他金融机构面向农产品绿色物流业的整体运营的过程，对各种形式的绿色金融产品进行开发和应用，进而避免农产品物流对生态环境所产生的不良影响，达到对农产品物流整体运行环境的优化以及对相关物流资源的合理化应用，对农产品绿色物流领域中货币资金运动进行有效的调动和应用。其能够在一定程度上满足现金农产品绿色物流的发展需要，进而带动整体的农产品物流行业经济化发展，由此可见，现代农产品绿色物流金融发展的重要性。
二、现代农产品绿色物流金融发展的制约因素
(一)现代农产品绿色物流金融管理职权边界定位不明确
首先，农产品绿色物流金融机构管理职权边界尚不明晰，容易造成重复管理，协调难度大等问题。目前农产品绿色物流金融存在着管理职能发挥不足的问题，为了建立在法定职责之外找到有效的解决路径，做出相应的努力，但是因为农产品绿色物流金融管理职权边界仍然处于模糊状态，存在一定程度的管理交叉问题，产生职权定位不准，边界模糊，甚至对国家整体所指定的宏观调控政策产生了影响，严重的干扰了农产品绿色物流金融经济的发展模式，导致局部利益不平衡，该问题的存在不利于国家整体金融环境的发展。与此同时，重叠性的职权管理中，如果对相应的职权体系分责不明确，就会导致国家整体的金融机构在执行过程中出现主观性的政策弱化问题，容易引发管理盲区的出现，严重的削弱了管理的实际效果，对金融机构的经营产生影响。其次，管理体系涉及单位众多，容易出现管理漏洞和管理盲区。这是因为在设置农产品绿色物流金融管理机构时，除了设置了相应的中央以及农产品绿色物流金融机构管理边界存在一定的交叉问题，并有可能引起不同边界之间出现职权模糊，因此，为了提高执政效率，农产品绿色物流金融机构会利用本身职能，在内部建立细致化的多重管理部门，但是，相应的管理体制又没有完全建立，从而导致在管理过程中出现管理漏洞。
(二)现代农产品绿色物流金融管理职权与能力不匹配
当前，在农产品绿色物流金融机构金融管理中最容易出现的问题集中表现为，相应部门的管理权利和责任之间存在不匹配的现象，但是管理权主要集中在金融机构。因此相应的银行等金融机构对农产品绿色物流金融机构的金融机构并不仅仅具有直接的管理责任，而且自身却拥有相应的风险处理职能，但是却容易引发农产品绿色物流金融机构金融体系中会出现金融风险问题，在对金融风险进行处置时，农产品绿色物流金融机构的地位经常处于被动性的地位，近年来，随着国家经济的发展，各级农产品绿色物流金融机构政府与金融管理部门之间缺乏异有效的协调机制和配合机制，如果金融市场当中出现金融风险，农产品绿色物流金融机构为了维护维护农产品绿色物流金融机构经济的发展，会“被迫”性的上阵，但其处理风险的能力又相对不足。此外，随着国家城乡区域经济的发展，化解金融风险的代价逐渐增大，但是，农产品绿色物流金融机构因各自的财政能力不同，在维护农产品绿色物流金融机构经济发展稳定时，又不得不针对农产品绿色物流金融机构金融问题拿出相应的管理方案，造成农产品绿色物流金融机构管理的问题，这就给农产品绿色物流金融机构带来了巨大的压力。
(三)现代农产品绿色物流金融机构管理水平有限
从目前农产品绿色物流金融机构经济发展程度来看，虽然不同的地域经济都根据农产品绿色物流金融机构实际发展状况成立了相应的农产品绿色物流金融机构金融机构，但是其自身在发展过程中依然存在许多相应的问题，这主要表现为金融管理内容中对资产的质量管理程度不高，其中的相应的内部治理结构并不完全。
(四)缺乏约束农产品绿色物流金融机构行政干预的管理体制
现阶段，国家还没有制定一个可以对农产品绿色物流金融出现信用过度问题的行政干预体制。在执行中央金融调控政策的过程中，会出现不同程度的农产品绿色物流金融机构因能力有限，不能及时配合中央政府的工作，且不利于深入层次的化解农产品绿色物流金融机构经济发展过程中所存在的金融风险，并在一定程度上严重的抑制了金融经济发展中所存在的宏观调控的实际效果。在世界金融危机爆发后，国家会根据整体经济发展状况制定相应的改善措施，国家针对某些薄弱的农产品绿色物流金融机构配套相应的资金管理项目，完善农产品绿色物流金融机构的项目资金所消耗的时间周期均较长，其中存在较大风险问题，如果一些农产品绿色物流金融机构利用政治手段出现了过度融资问题，那么就会干扰正常现代农产品绿色物流金融的发展。
三、现代农产品绿色物流金融发展制约因素的解决对策
(一)明确农产品绿色物流金融机构金融管理职权边界
在明确农产品绿色物流金融机构金融管理职权边界时，应该按照“谁主管，谁负责”的原则制定相应的职权边界区分，从而维护农产品绿色物流金融机构金融的稳定，促进农产品绿色物流金融机构金融业务的发展，在此基础之上建立以维护农产品绿色物流金融机构金融业务稳定发展为目标的农产品绿色物流金融机构金融管理体制，进一步分清政府的管理职能，此外，还应该根据金融机构的特点，制定地区性的金融发展规划，从本质上推动地区金融及业务的合理化发展，并配合中央与农产品绿色物流金融机构金融业务之间的关系，保证农产品绿色物流金融机构金融对风险的承担，最后，应该强化农产品绿色物流金融机构的职责。
(二)明确农产品绿色物流金融机构金融管理权限
金融管理体制的建设是一项系统性的工程项目，在发展与改革过程中应该综合多方面的因素进行系统的考量，在此过程中应该坚持整体与局部的整合，在金融管理权限的划分上，还应该保证全国金融市场的统一与开放，既要保证农产品绿色物流金融机构金融发展的保持其应有的特殊性，还应该引导农产品绿色物流金融机构金融事业在可控的范围内运行，促进其积极性。在此过程中应该坚持以中央金融管理部门为基础，坚持专业部门的建设，实现垂直管理与横向管理的有效结合，在此过程中尽可能的避免管理体制问题的发生，进而避免在管理过程中出现管理盲区。此外，应该坚持金融发展过程中对风险的防范，如果守不住金融发展过程中所存在的风险底线，那么距应该在维护农产品绿色物流金融机构金融过程中维护金融业务的稳定。
(三)提高现代农产品绿色物流金融机构管理水平
整合农产品绿色物流金融机构部门管理机构，提高其管理水平，尤其加强农产品绿色物流金融机构中不同的金融管理部门之间的信息流通，将农产品绿色物流金融机构中的优势与中央金融管理部门的优势有效结合，以此技术为基础条件，建立信息管理的流动，提高现代农产品绿色物流金融金融管理的功能构造，最大程度的增强管理的协同性。(四)建立健全农产品绿色物流金融机构行政干预管理体制在农产品绿色物流金融机构与中央政府管理体制环境中，建立健全农产品绿色物流金融机构的行政干预管理体制，虽然目前我国农产品绿色物流金融机构行政单位并没有建立起完善的政府行政干预机制，但是，该项举措是推动农产品绿色物流金融机构行政机构逐渐走向健全的必要路径，也是推动农产品绿色物流金融机构行政干预机制的必要手段。因此，应该根据农产品绿色物流金融机构行政单位与中央金融行政单位所制定的管理体制建立适合农产品绿色物流金融发展的行政干预机管理机制。
四、结语
综上所述，随着经济的快速发展，国民的收入增加，农产品营销业的发展也势如破竹，在这种情况下伴随的竞争也是越来越激烈。所以如何在目前的环境中保持较高的利润，在保证生存的前提下谋求发展的同时，完善自身发展策略也越来越受到经营者的重视。随着绿色物流配送在全球范围内的兴起和迅猛发展，快速地改变着原有经济格局，以及传统的经济运行方式和增长模式。农产品绿色物流业也逐渐的引用这种模式。将绿色物流配送和农产品运输有效的融合，对于我国的农产品产业发展来说具有非常的必要性。
参考文献：
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[4]杨蕾,张义珍.农产品物流金融发展的必要性和可行性分析——以冀中南经济区为例[J].安徽农业科学,2013,08:4282-4284.
绿色金融的发展现状篇6
经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。本文在对绿色金融的内涵进行详细分析的基础上，探讨了发展绿色金融对促进国家经济和社会的协调发展、促进金融机构自身的可持续发展、促进生态环境的保护和自然资源的节约的现实意义，并通过分析我国绿色金融的发展现状，提出通过健全法律法规并完善制度保障、引导企业实现经济效益和社会效益的共赢、完善绿色金融机构的内部建设等措施来促进我国绿色金融的进一步发展。
一、绿色金融内涵概述
绿色金融也叫可持续金融，是指企业在开展金融活动时要增强环保意识，注重保护环境，加强对环境污染的预防和治理，从而保证经济增长与环保产业的协调发展。随着经济全球化的不断发展，国际社会和各国政府越来越关注经济增长和生态环境的协调发展。在这种背景下，各国纷纷响应联合国发展绿色经济、保护生态环境的号召，绿色金融的概念也由此被提出，开创性地将环保因素引入金融活动过程中，通过创新绿色金融产品和绿色金融服务来保护环境，将经济效益和生态环境效益结合起来，以求实现可持续发展的目标。
1980年，联合国大会提出要处理好经济、生态和自然资源等的基本关系，确保可持续性发展。1987年，联合国世界环境与发展委员会（wCeD）发表《我们共同的未来》，正式提出“可持续发展”的概念，在全世界范围内掀起了发展绿色经济的风潮。1992年，联合国世界环境与发展委员会（wCeD）在巴西里约热内卢召开，提出并通过了《21世纪议程》，确定了全球可持续发展的目标和计划，并提出要大力发展绿色产业和绿色文明，推行绿色消费，明确单一追求经济增长的危害性，培养可持续发展意识。1994年7月，国务院《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，这是我国第一个部级的可持续发展战略。1997年12月，联合国气候变化框架公约参加国三次会议在日本京都签订《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，呼吁控制温室气体排放量，发展绿色经济。世界银行在2001年11月《做出可持续的承诺一世界银行环境战略》，该战略提出要将减少贫困、发展经济和改善环境结合起来，把环境保护作为发展经济和减少贫困的战略路径。2003年6月，国际金融公司与花旗集团、荷兰银行、巴克莱银行、与西德意志银行等私人银行采用世界银行的环境保护标准与国际金融公司的社会责任方针，联合制定了“赤道原则（eps）”，该原则第一次把项目融资中模糊的环境和社会标准明确化、具体化，使整个银行业的环境与社会标准得到了基本统一，也使环境与社会可持续发展战略落到实处，并通过发挥金融业在建设和谐社会中的核心作用，为经济增长与环境保护的协调发展创造了有利条件。2012年6月1日，《中华人民共和国可持续发展国家报告》正式对外，在国务院新闻办举办的新闻会上，报告编写领导小组副组长、时任国家发改委副主任的杜鹰介绍了该报告总体情况。
综合来看，在国际社会和各国政府的共同关注和努力下，绿色金融已经得到了初步发展，并按照可持续发展的框架和要求带来了社会效益和经济效益。
二、发展绿色金融的意义
（一）促进国家经济和社会的协调发展
发展绿色金融对国家经济和社会协调发展的促进作用主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于实现产业结构的优化升级。近年来，随着我国经济长期高速稳定的增长，环境问题日益严重，很多高能耗、高污染企业在追求利润的过程中环保意识不够强烈，各种污染事故的预防机制和善后机制不够健全，严重影响了产业的优化升级。绿色信贷政策的实施使这些企业陷入贷款困境，通过控制他们的资金来源减少了环境污染，不仅保护了生态环境，还促进了我国产业结构的优化升级。其次，绿色金融有利于发展可持续经济。良好的生态环境是国民赖以生存的基础条件，也是发展经济的前提保障，以牺牲环境为代价来促进经济增长的潜在危害十分巨大。绿色证券制度的实施将环保审查纳入拟上市公司的审查要求里，以此来引导其发展绿色经济。绿色金融也通过影响公众的投资行为使自然资源和社会资金得到有效配置，减少了对自然资源和社会资金的浪费，促进了可持续经济的发展。最后，发展绿色金融有利于我国经济增长方式的转变。发展绿色金融有利于为绿色产业创造良好的发展环境，使我国的经济发展找到新的、健康的增长方式。
（二）促进金融机构自身的可持续发展
发展绿色金融对金融机构自身可持续发展的促进作用同样主要体现在三个方面：首先，发展绿色金融有利于金融机构提升经营绩效。随着人们对环境问题的日益关注，环境经济和绿色金融已经成为了新的投资热点，为金融业务活动提供了绿色商机，也为金融机构提高业绩创造了良好的机遇和发展环境。其次，发展绿色金融有利于降低金融机构在经营活动中所面临的风险。发展绿色金融是我国经济增长方式进行转变的关键拐点，绿色证券制度、绿色信贷制度和绿色保险制度等的实施有效控制了金融机构的经营风险，保证了其日常运营的健康和平稳，有利于金融机构自身的可持续发展，从而也有利于整个金融业的可持续发展。最后，发展绿色金融有利于提高我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力。虽然发展绿色金融增加了政府的监管成本和企业的运营成本，但从长远来看，发展绿色金融符合国家发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，找到了新的经济增长点，使信贷结构得到优化，提高了企业和银行的风险抵抗能力，使我国金融机构的国际竞争力和可持续竞争力得到有效提高。
（三）促进生态环境的保护和自然资源的节约
我国长期粗放型的经济增长方式使生态环境不断遭到破坏，政府为了治理这些破坏和污染投入了大量资金，但由于污染过多、资金有限，不少环保项目仍然存在着资金不足的问题，发展绿色金融是解决这一问题的一条有效的途径。绿色金融为环保事业的顺利开展提供了资金支持，通过各种绿色政策的激励机制使社会资金流向环保产业和注重环保的企业，从而增强了企业的环保意识，保护了生态环境，也减少了对自然资源的浪费。
三、我国绿色金融的发展现状
从绿色金融在我国的实践情况来看，由于我国金融监管体制等原因的影响，政府虽然了不少环保政策，但金融机构的实际实施情况并没有达到预期目标。2007年，国家加大了环境整顿力度，并颁布绿色信贷政策，我国的绿色金融才快速发展起来。
近年来，为了进一步推动绿色金融的发展，政府相继了多项通知和公告。2007年以后的重要意见和通知有：《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》、《关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知》、《节能减排授信丁，作指导意见》、《关于环境污染责任保险工作的指导意见》、《绿色信贷环保指南》、《关于加强上市公司环保监督管理工作的指导意见》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《关于进一步做好金融服务支持里点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》、《中国银行业金融机构企业社会责任指引》、《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》、《关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务上作的意见》、《“十二五”能减排综合性下作方案》、《关于加强环境保护重点工作的意见》和《绿色信贷指引》等。
为了发展绿色金融，政府相关部门在出台各项政策法规的同时，我国各大金融机构也积极签署各项协议、意见和声明，为发展绿色金融做出了应有的贡献。例如：国家开发银行的《开放性金融合作协议》和《太阳能发电开发评审制定意见》，进出口银行的“中国节能融资项目”，兴业银行签署的《金融机构关于环境和可持续发展的声明》，招商银行颁布的《可再生能源行业营销指引》和《绿色金融信贷政策》，中国建设银行出台的《关于加强中国建设银行减排授信管理工作的方案》，浦发银行的《绿色信贷综合服务方案》和《建设低碳银行倡议书》等。
四、发展我国绿色金融的建议
经济全球化背景下，发展绿色金融是顺应国际金融市场发展趋势、推动我国经济可持续发展的重要要求。本文针对发展我国绿色金融，提出建议：健全法律法规，完善制度保障；引导企业实现经济效益和社会效益的共赢；完善绿色金融机构的内部建设。具体叙述如下：
（一）健全法律法规，完善制度保障
政策法规的支持是发展绿色金融的基本保障，因此，政府应积极完善节能环保方面的法律法规，形成制度保障，并确保这些政策的顺利实施，通过法律的手段引导企业和金融机构将经济利益与环境保护结合起来。同时，也要发展绿色经济的地方性法规，将绿色GDp纳入地方经济发展水平的考核标准，通过绿色金融法律体系中的激励机制和监管机制引导资金流向环保产业，促进环保产业的发展。政府相关部门也应不断发展和健全绿色信贷制度、绿色保险制度和绿色证券制度等，引导发挥社会组织的监管作用。
（二）引导企业实现经济效益和社会效益的共赢
企业要积极响应国家发展绿色经济、倡导节能环保的政策号召，提高自身的环保意识，在企业内部宣扬保护环境的重要性，强调环境保护对企业自身可持续发展的重要意义，从而提高每个员工的环保意识。同时，企业应该处理好追求利润和保护环境之间的关系，坚决不以牺牲环境为代价换取利润的增长，将同时实现经济效益和社会效益作为经营目标，顺应国内外发展趋势，抓住发展绿色金融的契机，寻找新的利润增长点，树立绿色企业的良好形象。从长远来看，发展绿色金融符合我国发展绿色经济的可持续性要求，也顺应了国际金融市场的发展趋势，因此对于企业而言，发展绿色金融不仅能够提高社会竞争力，而且有利于实现经济效益和社会效益的共赢。
绿色金融的发展现状篇7
关键词：股份制商业银行；绿色信贷；宏观调控；兴业银行；发展现状
全球经济化化的环境下，各国在对可持续经济的发展研究有着进一步的深化，在中国以股份制商业银行兴业银行为首，以经济杠杆和低碳循环经济的发展目标的绿色信贷，在金融行业以及可持续发展和环保之间的关系协调发展有着保障作用。本文以兴业银行为例通过理论层面对股份制商业银行的绿色信贷的发展研究分析。
1绿色信贷的主要特征体现以及发展的重要性
1．1绿色信贷的主要特征体现
绿色信贷其实质是一种社会责任和国家担当的体现，由于经济快速增长和工业高速建设，我国大中城市正在面临的令人憎恶的雾霾、温室效应和沙尘暴等恶劣的天气现象，而由于环境污染带来的心情不悦、生活不便以及疾病更是令人担忧。所以绿色信贷的发展就显得必不可少，其特征就体现在正义价值的层面。这一正义价值就是实质正义价值，并非形式正义的反面，是在这一基础上为多数人公平正义而体现的，有着个体差异性的理论，绿色信贷对这一个体性差异有着突破。在实际信贷过程中有所体现，正如股份制商行对盈利和社会整体利益的需求的结合予以充分考虑，并采用不同金融方式方法，对贷款给污染性行业进行严格的控制。
1．2绿色信贷发展的重要性分析
随着2016年G20峰会在杭州召开，构建创新、活力、联动、包容的世界经济的口号也为人们所了解。这也是近些年我国一直大力发展绿色信贷的一条主线，因为鼓励绿色借贷不仅仅是政府积极回应了我国广大人民对环境污染问题和低碳环保的呼声。也是由于低碳经济的发展能够促进我国经济的进一步发展创新，能有效推动经济结构战略性调整，有利于经济发展的模式改善。从投资角度来说，大力发展绿色信贷，就能对投资结构的优化有着积极作用，有助于资金使用效率的提高。积极发展绿色信贷对金融结构的优化有着重大调整作用，不单单有利于环境进步，而且有助于金融创新总体水平的提高，从而更好的推动金融行业的发展。
2股份制商业银行绿色信贷发展现状———以兴业银行为例
截至2015年12月末，兴业银行累计为众多节能环保企业和项目提供绿色信贷融资8000亿元，绿色信贷融资余额达到3942亿元，比年初增加982亿元。绿色信贷客户数保持稳定快速增长，绿色金融客户数达到6030户，较年初新增2796户。作为国内绿色金融先行者，2006年兴业银行以节能减排融资业务为切入点，率先开辟国内绿色金融市场，十年探索实践，走出了一条“寓意于利”的特色发展之路。其绿色金融业务已成为整个兴业银行集团的品牌和优势，低碳经济、循环经济、生态经济是兴业银行一直秉承的三大绿色发展原则，涵盖清洁能源和可再生能源开发利用、碳减排、固体废物污染减排、减少液体废物排放、能源污染和化学性物质排放、固体废弃物循环利用等项目类型及涵盖节能、工业、建设、交通等各个社会不可缺少的行业，且取得了经济效益和环境效益双突破。兴业银行在逐渐的摸索形成多种权益类产品融资产品融资业务包括能源合同管理、碳资产和排污权质押、特许经营权质押等，目前在表已知的金融服务包括提供资金抵押、清算、质押、存管、融资等。而且形成了独具特色的全绿色金融产品链，在交易业务中主要以碳排放交易为主，在此期间与7个碳交易发达发展中国家试点地区达成合作，在国内形成了大大小小11个排污权点。但就目前中国情况而言，其碳交易也只在几个试点范围内进行，整体活跃度还是较小，价格仍然保持在低位运行。而我国相关政策体系和法律法规尚不完善，碳排放权没有配额的限制，也没有标准排放水平，社会公众没有积极性去购买碳排放，因此相应的此类企业的金融服务及产品充满了巨大不确定性。所以各银行在绿色借贷开展上缺乏动力支持。
3股份制商业银行绿色信贷发展当中的问题分析
从以上以兴业银行为代表的我股份制商行绿色信贷的运行现状来看，其发展中的主要问题归纳如下：绿色信贷核心其问题是地方的干扰性过强。当前的企业仍然重视的是高利润以及高回报，双高项目也是当前地方政府的税收的主要来源。因为绿色GDp的发展观实施还没有得到国内全面深入，受到我国的地区性的因素影响，绿色信贷在具体的落实上比较缺少共享的信息披露机制。目前地方政府大多是通过提高经济绩效来完成上级的考核任务，为了工业领域的方面发展不惜牺牲环保产业。在受到地方政府的因素干扰下，绿色信贷的资金就向着双高项目流入，绿色信贷良性发展便受到了很大的阻碍。绿色信贷的发展并没有统一性的标准，如兴业银行有专门信贷风险团队，并专门设立了环境以及社会风险控制部门，但这些在地方的银行就显然没有优势。其主要原因是绿色信贷体系不完善，绿色信贷的理念在股份制商行及其他银行中的应用不广泛等。由于我国目前绿色信贷的发展并没有统一性的标准，发展上存在着参差不齐的现象。绿色信贷的政策制定上过度综合化以及原则化，指导性和操作性都不强。各股份制商行也只在自己理解下出台本行的绿色信贷审核标准以及相应的管理制度。企业的环境污染信息比较少，在信息的时效性以及针对性方面也不强，这就必然不能适应信贷审查的实际需要，对绿色信贷的进一步实施就形成了很大阻碍。绿色信贷的产品没有创新。从实际的发展情况来看，这创新层面还有着诸多的不足。主要是在绿色信贷的专业人才相对缺乏，当前的银行绿色信贷的人才结构不能有效满足实际的需求。缺乏有效的激励机制，以及银行的社会责任意识还需要进一步提高等。这些创新问题就会对我国的绿色信贷的发展有着很大程度影响。
4我国股份制商业银行绿色信贷发展措施实施
4．1充分重视绿色信贷内控制度完善建立
具体的措施实施，就需要股份制商行建设绿色信贷风险管理制度，结合信贷的总则以及本行的信贷要求等，对绿色信贷的发现以及内控的流程加以明确化，对绿色信贷的技术更新的步伐进一步加快。对信息的沟通机制和审批制度的建立要能完善化实施，对污染企业的行业的信贷评估审核标准要严格要求。做好绿色信贷风险的应对策略，以及建立过硬的环境评估和监测系统银行实施环境融资政策时，要将法律作为制度保障，这是保障环境保护以及可持续发展的重要法规，结合环境融资的实施情况，将法律法规的针对性以及可操作性得以鲜明呈现。国家也应构建完善的环境融资规范体系，积极建立银行环境风险管理制度等。这样才能更好的为银行评贷以及审贷提供有力支持。
4．2加强绿色信贷的激励问责机制的完善建立
绿色信贷的发展需要各地政府部门和股份制商行一起努力，结合实际情况出台针对性以及适用性的绿色信贷激励以及问责机制，对违法企业的贷款行为要进行追究以及处罚，对有显著成就的银行要给予相应的奖励。同时重视对企业环境信息的披露加强专用室，构建日常信息传输平台，对企业环保审批以及认证和环保事故等相应的信息最好能纳入到银行企业征信系统当中去，这样才能使绿色信贷的走向明确化。
4．3充分重视对绿色信贷业务人才的培养和产品创新
绿色信贷政策实施要能建立专门机构，并要配备复合型的人才。股份制商行要及时建立绿色信贷专门制度以及宣传教育机构，将人才储备的相关工作做好，这样才能有助于绿色信贷业务的服务质量水平提高。同时，也要加强对绿色信贷产品的积极创新，结合本行的发展情况推出新的绿色信贷产品，如个人绿色信贷住房贷款产品，以及绿色信贷节能环保车贷款产品等等。借助产品的进步来推动绿色信贷业务的发展，并能有效为我国的绿色信贷更好开展提供条件，积累丰富的经验。
5结语
综上所述，在对绿色信贷的政策上以及发展的模式上等诸多层面充分考虑。通过此次对股份制商行绿色信贷的发展问题的探究，提出了几点建设性措施，对解决实际的绿色信贷发展问题就能提供有益思路。希望能在此次理论研究下，对实际绿色信贷发展有所裨益。
作者:胡易明单位:长江师范学院
参考文献
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［3］刘艳．绿色信贷：喊得很热做得不多［J］．经济观察报，2016，（02）．
绿色金融的发展现状篇8
【关键词】绿色信贷；金融生态；长株潭；两型社会
一、引言
“绿色信贷”，又称为“可持续信贷”（sustainablefinance）或环境融资（environmentalfinancing），主要是从环保角度重新调整金融业的经营理念、管理政策和业务流程，从而实现可持续发展。发展”绿色信贷”对于全面落实科学发展观，发展绿色经济，创造绿色财富和建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。金融生态是指影响金融业生存和发展的总和，它既包括与金融业发展相互作用社会因素，又包括金融体系内部各要素。金融生态环境的改善、演变和发展，会通过改变金融业内部各种力量的对比状况而推动并决定金融业发展规律的形成。从金融生态层面来研究”绿色信贷”推动长株潭两型社会的建设是自2007年国务院批准长株潭城市群作为“两型社会”试验区以来从一个崭新且具有启发性的视角出发研究问题的方法，其立足于对构成金融生态环境的各个外部环境进行具体分析，从本质上研究如何构建良好金融生态环境，从而使得“绿色信贷”政策有效实施，推动长株潭“两型社会”的建设。
二、对金融生态和“绿色信贷”的分析
（一）”绿色信贷”推动长株潭“两型社会”建设的重要意义
2007年12月国务院正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，长株潭城市群作为综合改革试验区，将为我国破解经济社会发展的体制性和机制，实现科学发展，完善“两型社会”建设思路起到示范和带动作用。
金融是现代经济的核心，“绿色信贷”是现代金融发展的一个重要趋势，是长株潭城市群建设“两型”社会的必然要求，也是长株潭城市群经济社会可持续发展的必然要求。“绿色信贷”强调的是一种科学发展思路，是一种社会责任。在银行信贷活动中，把符合节约资源、环境标准、污染治理要求和对生态的保护作为信贷决策的重要前提，最大限度地控制和减少资源、生态环境损耗，从资金源头切断“两高一资”企业的发展命脉。增加对低碳经济、环保产业和节能减排技术创新的信贷支持，在合理有效配置信贷资源、促进发展经济与节约资源、保护环境相协调的同时，实现银行的健康发展，从而通过市场经济手段提升产业结构，优化资源配置，重组生产布局，增强竞争能力。相比罚款等传统的环保行政处罚措施，绿色信贷政策的实施将增加违法排污企业获取资金的成本，甚至切断严重违法者的资金链，进而有力地遏制其投资冲动，更好符合“两型社会”对环境友好型，资源节约型的要求，从而更好的推动“两型社会”的发展。
从另一方面来看，“绿色信贷”政策的实施，符合当前社会“低碳经济”的发展趋势，也符合我国“可持续发展”战略的规划。银行实行“绿色信贷”政策，避免了环境风险所带来的损失，减小信贷风险，促使银行自身的可持续发展。对于企业来说，严格的贷款制度使他们能够意识到环保的重要性，在企业自身的发展过程中尽可能地符合环保部门的要求，降低建设风险从而能够得到银行的支持，确保正常的运作和足够的资金支持。对于政府而言，在当今社会倡导“可持续发展战略”及“低碳经济”的时期，政府无非把环保放在了工作重点，银行的“绿色信贷”政策和企业自身的环保意识会减少政府整治污染的成本，同时也切实符合可持续发展的规划，是一件互利互益的长远优势。总体上来说，“绿色信贷”关系到银、政、企各个方面的利害关系，立足于整个社会的长远发展，对于“两型社会”的建设起到至关重要的作用。
（二）营造良好的金融生态是”绿色信贷”实施的基础和前提
长株潭“两型社会”建设，离不开良好的金融生态环境。优化金融生态环境，加快制度创新，是长株潭城市群又好又快发展的客观要求和重要支撑，对于推动湖南乃至中部地区经济社会的全面、协调和可持续发展具有重要的意义。金融生态所营造的金融业外部环境主要包括制度环境、法制环境、经济环境、信用环境、市场环境。[8]
营造良好的金融生态环境是商业银行实现全面、协调、可持续发展的基础，也是商业银行生存和发展的基础。[3]无论从整个的金融生态环境或者金融生态所包括的金融业外部环境来分析，“绿色信贷”的发展必须依靠良好的金融生态环境。首先，“绿色信贷”的持续快速健康发展需要“金融生态”的调节来提供一个良好的金融生态环境。良好的区域金融生态环境必能吸引大量资金的流入，这样便会对符合国家产业政策以及新兴的绿色环保企业和符合“两型社会”建设要求的项目有足够的资金支持，从而推动区域经济的发展。其次，良好的金融生态环境，有利于维护金融稳定，优化区域金融生态环境，促进金融业持续健康发展。从这一方面来讲，良好的金融生态环境可以为“绿色信贷”的发展提供良好的体制、法制、经济、市场等等良好的因素，为金融业的发展创造一个良好生存和发展环境。最后，良好的金融生态环境，有利于提高经济主体的诚信意识和风险意识，从而很好的避免了部分企业在建设或者生产的过程中违约行为，促进社会信用体系建设进而有利于“绿色信贷”的推行。
三、基于金融生态视角对“绿色信贷”推动长株潭“两型社会”建设的审视
（一）长株潭城市群金融生态环境的现状
长株潭城市群位于湖南省东北部，包括长沙、株洲、湘潭三市。自2007年12月国务院正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区以来，湖南省整个地区的生产总值较之过去几年发生明显的快速增长【如图1所示】。2008年度，湖南省地区生产总值达11156.64亿元，而长株潭三地的生产总值为4556.4亿元，占全省的40.9%之多【如图2所示】，显而易见，长株潭城市群是湖南省经济发展的核心增长极。【数据来源：中国统计年鉴2009、湖南经济社会发展60年】
此外，长株潭城市群是我国京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的接合部，区位和交通条件优越。拥有国防科技大学、湖南大学、中南大学等59所高校，90多万名专业技术人员，杂交水稻、人类干细胞、复合材料等研究国际领先。三市通过资源整合和相关产业布局，目前已建成了3个部级开发区，2个国家产业基地。2009年前三季度，长株潭城市群实现地区生产总值达3501.34亿元，占全省的比重由2008年全年的40.9%上升为41.8%，提高0.9个百分点；长株潭城市群地区生产总值增速为14.2%，高于全省增速1.1个百分点。就目前的情况来说，长株潭城市群金融建设取得了较快发展，增幅明显高于全省平均水平，同时，长株潭城市群在金融生态所涉及的法制、市场、经济、信用及体制等各个方面也取得了长远的进步，有力的促进了长株潭城市群的经济和社会发展。由此看来，良好的金融生态环境是促进长株潭城市群经济健康、快速和可持续发展的重要因素。
（二）长株潭城市群金融生态环境的问题剖析
就上述长株潭城市群目前的情况来说，虽然取得了一定的成绩，但就全国整体的情况而言长株潭城市群的金融生态环境仍不容乐观。据《中国统计年鉴2009》中的相关数据可知，处于长株潭城市群的长沙与处于武汉城市群的武汉、处于中原城市群的郑州、处于辽中南城市群的沈阳、处于关中城市群的西安、处于长三角城市群的上海、处于珠三角城市群的广州这几大城市来比，长沙的地区生产总值位于倒数第二，仅为3001.0亿元，人均GDp也仅高于西安为4652.7元。除此之外，在2008年中国地区金融生态环境综合评分中湖南地区排第20位（共30位）【如图3所示】；在对全国291个地级以上的城市金融生态质量检测报告中，长沙市位于第36位，评定级为“a”（全国共有20个城市进入“aaa”），株洲、湘潭均未进入100位。同时，从四大国有银行总行对全国区域信用等级划分来看，长株潭城市群大多数情况下被分为三、四类地区，即对长株潭金融生态环境的评价相对处于比较低的地位，这使得长株潭区域在全国范围内商业银行的资源配置战略中处于不利地位。
长株潭城市群金融生态优势相对不足，不利于“绿色信贷”政策的实施，从而不利于推动长株潭“两型社会”的建设。具体分析，主要表现在一下几个方面：
1、从金融生态的法制环境来讲：法制环境有待加强
随着环境问题的日益突出，各个国家和地区的政府及其立法部门对环境问题都十分重视，有关环境的政策、法规大量出台，并逐步严格和完善。值得关注的是，2009年12月份的哥本哈根会议，全球129个国家的谈判代表签订了新的全球环境公约，在配额减碳的压力下，“节能减碳”成为各国政府最重要的目标，由此看来更加系统化的环保法规的出现已不容质疑。从目前我国出台的环保政策法规来看，基本上都是根据目前已经出现或初露端倪问题的反映，这种滞后性的法律法规使得企业的经营和投资活动面临更多难以预见的政策性风险和经营预期的不明确性。例如，为了满足新的更为严格的的环境政策的要求，往往需要对项目的机器设备、工艺流程、劳动保护甚至产品结构等诸方面进行大规模的投资整改，一般来讲，这些整改活动大部分都是纯消费性投资，没有盈利的非生产性投资。而贷款银行在面对这种情况时往往处于两难的境地：一方面，面对突然增多的非生产性投资和不利的政策环境，项目的盈利预期一定会受到影响，如果继续增加投资，在企业不能再次提供有效担保的情况下，就有可能超过以前贷款抵押物的价值和企业的偿还能力，从而使银行对于该企业的贷款风险大大增加；另一方面，如果停止贷款或者采取其他措施，其结局可能是贷款方不愿意看到的。[6]除此之外，许多小企业，污染企业采用民间融资自筹资金，所以通过银行信贷制约的相关环保法规无法对他们产生约束力，成为目前我国环境法规的盲点。
从以上的情况可知，影响金融发展的法制环境还不完善，法制不健全、执法主体和执法行为不规范，除此之外，地方保护主义、司法不公和司法效率不高的问题依然存在，这些问题直接或间接的造成银行信贷进退两难的难堪。此外，在经济发展、就业压力的影响下，容易导致政府对金融业不适当的直接或间接的行政干预，从而影响银行贷款质量，阻碍“绿色信贷”的实施。
2、从金融生态的市场环境来讲：市场经济有待完善
金融生态所指的市场环境的作用群体主要是指消费者。伴随着人们环保意识的提高和对绿色健康消费需求的日益增加，不管是衣食住行还是娱乐，所有想得到的东西都和“绿”密切相关。此外，国家或地方法规对产品的环境性能、指标要求的提高，而使那些在生产、使用、废弃物处理等环节中不利于生态环境和人类健康的产品或服务逐渐失去市场或强制停止生产。不容忽视的是由于“绿”而失去市场或被迫停产的大多数企业都是依靠银行贷款来维持日常的资金运营和营销，那么可想而知在面对市场的消失和银行的资金支持这些企业也只能选择破产。从银行角度分析，贷款人丧失还贷能力也是其得不到应有的利润甚至还造成多比死帐和烂账。
如此严格的环境性能指标已经成为影响产品市场竞争力甚至市场准入的重要因素。绿色产品和清洁生产的标准、指标的相对性和发展性，以及市场对产品的环境要求的不断提高，是市场环境对于产品的选择作用更加明显。也正是在市场环境的这种影响之下必然会提升各大银行在贷款中对环保方面的审批力度。
3、从金融生态的经济环境来讲：经济基础需要夯实
从整个长株潭经济基础方面来看，与发达地区相比，长株潭三市经济总量相对偏小（2008年长沙的地区生产总值仅为3001.0，比同处于中部的武汉少将近1000亿元），不难看出，其相对较弱的经济能力使得其经济辐射能力和拉动能力有限；从目前的发展状况来看，三个城市产业结构和经济增长方式仍然处于转型阶段，增长方式相对粗放、产业结构有待优化，与此同时，三市产业布局、产业前后关联效应不强，主导产业带动作用不明显，经济外向度不高，城市群的品牌形象还比较单薄。这些问题限制了长株潭经济对金融生态系统的物质支撑作用以及防范和化解金融风险的能力。[4]
4、从金融生态的信用和体制环境来讲：信用、体制环境建设不足
“绿色信贷”政策的推行，涉及到诸多政府部门和机构，此外还有诸多企业和银行，可见一个完善的体制环境的重要性。就长株潭这两方面的建设来看主要存在以下问题。第一，信用环境建设欠佳。信用环境指在市场经济条件下日益扩展和复杂化的市场关系逐步构建起彼此相连，相互制约的关系。这种关系作为一种独立的经济关系得到充分的发展并维系着错综复杂的市场交换关系，支持并促成规范的市场秩序。就目前长株潭的信用环境而言，最突出的问题是公众的金融风险意识和企业的诚信意识的欠缺，这两方面的欠缺必然导致金融主题法制意识的薄弱，失信行为的频发、增加了相关部门防范金融风险和金融债券保全任务的负担。第二，体制环境急需完善。其一，由于对于经济效益的单方面过度准求，使某些政府职能部门在区域金融生态环境建设的主导作用尚未充分发挥，容易受到市场利益的制约；其二，银、政、企三者互信共赢的关系尚未完全理顺，没有一个共享的信息平台，从而削弱了相关政府的环保信息、技术标准化信息、产业政策信息的时效性，进而阻碍”绿色信贷”的推行；其三，规划与实施的不统一，在目前长株潭城市群的建设当中仍然很难做到城市群的规划与实际实施之间的统一，更棘手的是城乡的统筹协调发展道路上的障碍。
要解决上述问题，首先要强化金融与相关政府部门的沟通和协调，完善信息沟通机制。环保部门、环境标准化部门、产业发展管理部门应进一步完善“绿色信贷”产业和企业指导目录。另一方面要严格限制“双高”企业贷款，并把环境守法情况作为审批贷款的必备条件之一。
四、优化长株潭城市群金融生态环境，推进“绿色信贷”政策的建议
针对目前长株潭城市群金融生态的现状及所存在的问题及其对长株潭城市群“绿色信贷”政策的实施，应着重以下几个方面的工作：
（一）构建科学完善的金融生态体制和经济发展环境
构建科学的金融生态体制环境，首先要确保政府有效地宏观调控，在良好的社会的建设中，政府应该加强长株潭城市群的协调发展，保持长株潭城市群内部结构的合理性，加强资金的导向性，引导商业银行观念的转变，通过一些必要的激励约束机制和相关的政策法规大力倡导“绿色信贷”的实施，从而促进“两型社会”的建设。其次，需要建立一个有效的银、政、企信息共享平台，政府与环保部门首先要建立一套完善的环保评价体系并及时有效的将企业的环保等级及环保信息公布并分类整合[7]，银行依据环保部门有效地环保检查结果审核该企业是否符合贷款要求，除此之外，还要随时通报有关环保信息，为企业建立环保档案，确保每一步的有效实施。第三，要注重规划与现实的相同性，不仅要做到城市主体建设的协调发展，更要统筹兼顾城乡的同步发展。
在经济方面，首先要夯实长株潭城市群的经济基础，例如三市之间交通、金融、电讯等基础设施的健全发展，为相关产业的发展做一个前序的推动力。其次，要注重整合资源，优化产业结构，在基础建设完善的基础上注重三个城市之间深层次的合作，通过统筹税收、整合空间等方式加强产业协调从而建立城市间的协作平台，形成良好的优势互补趋势。此外，加强经济的辐射带动效应，以强大的支柱产业带动更多的中小企业的发展，协调整个长株潭城市群产业链的发展，为长株潭城市群金融业创造更好的经营环境和发展机遇。
（二）推动社会信用制度和相关法律制度的调整与完善
在社会信用制度建设方面，首先是政府部门要加快转变政府行政方式，提高其行政公信力，在社会诚信建设中发挥更重要作用；其次是加强社会信用制度建设，建立“守信受益，失信受惩”的正向激励机制和逆向惩戒机制，减少或杜绝失信行为；第三是完善企业信用信息基础数据库和个人信用信息基础数据库，建立长株潭信用级别定期通报制度。
在相关法律制度调整和完善方面，一是要严格各项规章制度，特别是强化与保护银行债权相关的破产法、担保法的落实，加大对涉及金融案件的审查和执行力度，加强对债权人的权益保护；二是加大金融诉讼案件的执法力度，充分发挥司法的保障作用；三是要加快推进长株潭城市群执法主体和执法程序上的协调、衔接和整合，逐渐形成长株潭城市群一体化的法制环境；四是优化执法环境，消除行政对司法的干预，政府部门要规范行政行为，尤其要确保司法的独立性和公平、公正、公开性；五是要依法打击各类非法金融机构和非法金融活动。
（三）健全金融市场体系，完善金融机构的自调机制
金融生态能否得到改善不仅在于财政金融外部环境的改善，还取决于金融机构与外部环境之间的传导渠道和互动机制的改善，也就是取决以利率形成机制为核心的金融机构对外部环境的敏感性和自我调节机制。人民银行应致力于建立统一健康的金融市场，使得金融市场上形成的价格信号能够准确地反映整个市场资金的供求状况，最终实现市场对资源配置的基础性作用。大体来看，主要分为以下几点，一是培育金融市场主体。金融市场参与主体最重要的是金融机构、企业和居民。二是大力培育金融市场体系，包括货币市场、资本市场、外汇市场、黄金市场和金融衍生市场，建立透明高效、互连互通、运行安全的金融市场体系，并构筑起金融市场多个子市场之间有机结合、协调发展的互动机制，全面推进多层次金融市场发展。三是创新金融工具。金融市场需要发展不同期限、不同种类的金融工具，发展不同流动性、收益性和风险陛的金融工具，既要有原生的金融工具如股票、债券等，还需要各种衍生的金融工具，如远期、期货、期权、互换等。
（四）建立和完善金融生态监测指标体系
一个地区金融生态环境如何，应有明确的评判依据及定性、定量标准。人民银行应协同有关部门，尽快建立和完善金融生态监测指标体系，设定客观、合理、科学的监测指标，以便准确、全面反映本地区金融生态状况，及时发现问题，为有效改善金融生态提供决策依据。
综合以上各个方面的分析来看，目前长株潭良好金融生态环境及“绿色信贷”政策的实施还是一项有待的长期发展与完善，需要靠社会各个群体的除共同努力。无可置疑，良好的金融生态环境及“绿色信贷”政策的推行，对于整个长株潭城市群经济社会的健康和可持续发展的重要性，“两型社会”建设顺利推行的大局，需要以科学的发展观为指导，以促进长株潭“两型社会”建设为导向，通过政、银、企各个方面的共同努力来维护和发展。
参考文献
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项目来源：国家大学生创新性实验创新训练计划（编号：521611138）。
绿色金融的发展现状篇9
（一）碳金融理念研究
全球范围的环境问题应对的商讨自1997年《京都议定书》伊始，历经《哥本哈根协定》草拟、《巴黎气候变化协定》签署等国际商讨协作活动。国际上主要关注内容为限定参与主体的温室气体排放量，以及由此衍生出的碳排放权等一系列经济社会市场实践活动。广义的碳金融市场主要包括绿色金融服务和聚焦降低温室其他排放的其他投融资项目。在全球经济体实践过程中，碳金融市场又可划分出三类参与主体：满足碳排放配额/减排限制而购买排放量的交易型金融；基于碳排放权及其衍生品而出现的投机型金融；服务于碳排放、低碳项目等的定价评级、保险咨询等中介型金融。我国碳金融市场随着国家“双碳”政策推行获得了加速发展，已建立各省市碳排放权交易市场，加快规模化绿色信贷投放，并推出绿色债券、基金和保险等金融创新产品。值得注意的是，碳金融市场作为新兴领域，存在自身定价波动性高、市场联动不成熟、易受到欧元汇率等国际因素影响的特点，需要国家监管机构和相关参与主体进一步研究适应。
（二）国际碳金融市场现状概述
国际上碳金融市场发展较为迅速，根据机构统计，2021年全球碳金融市场交易规模已经超过600亿美元。市场交易机制自《京都议定书》提出的基础三类（国际排放贸易-iet、清洁发展机制-iet、联合履约机制-Ji）已发展成为涵盖整条碳排放产业链的多领域交易形式。在欧美、东亚等地区已建成诸如欧盟气候交易所、芝加哥气候交易所、韩国碳排放权交易市场等交易所和交易平台。市场参与主体方面，主要包括负责低碳项目开发、专项资金供给和技术研发咨询的供给者，撮合交易的交易商、金融机构和工业企业等媒介方，计划内限额排放与计划外自愿购买排放量的最终使用者以及国际合作组织和行业自律组织等监管者。市场交易产品方面，主要可分为碳排放权原生产品和附属衍生产品两大类，具体包括碳排放配额交易远期、期权、绿色基金、绿色债券、交付保证、套利工具等。
（三）中国碳金融市场发展与政策引领
我国作为全球碳排放市场的重要参与者，虽然起步较晚但发展迅速。2011年，党中央在“十二五”规划纲要中明确了关于逐步建立碳排放交易市场的要求，并陆续建立了重点城市试点市场。2021年6月，全国性碳交易中心正式在上海设立，其登记中心设于武汉，并于同年7月正式开市运行。截至2021年12月，市场碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额超76亿元。我国碳金融市场的快速发展对高效推动形成“双碳‘1+n’”政策体系具有坚实的现实意义。根据中共中央国务院2021年出台的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》文件指导，一方面要将低碳发展概念融入顶层设计，统筹作为，构建新发展格局；另一方面要坚持政府和市场双轮驱动，推进社会经济模式绿色转型发展。研究表明，碳金融对经济产业的绿色转型具有较强的推动作用，包括清洁机制发展项目推动资源型产业的低碳化、绿色信贷投入与区域内环境空气质量的正向促进、绿色金融与数字经济对金融机构经营提效的耦合机制等方面。此外，碳金融政策离不开金融机构特别是商业银行的具体产品服务，这当中又以绿色信贷为主。据统计，截至2021年末我国18家主要上市商业银行绿色贷款余额超过11万亿元，实现同比增长，其中作为国有大行的中国工商银行单行实现绿色融资规模2.48万亿元，领先国内同业。作为国民经济循环中的重要参与主体，商业银行既承接低碳发展的资金需求，又承担社会居民的财富管理责任。提升两者之间的关联效率不仅符合金融机构自身发展需求，更是落实国家双碳政策，实现社会经济有序持续发展的切实需要。
二、金融机构在碳金融市场中的参与方式
（一）财富管理业务与低碳经济发展的有机结合
我国财富管理市场自改革开放后保持长期高速发展，现阶段规模已跃居全球第二，成为全球财富管理实践领域的重要组成部分。据相关机构预测，我国财富管理市场近年将继续保持10%以上的增长率，2025年整体体量将达到25~50万亿美元规模。伴随着市场的高速发展，我国适时提出了一系列调整和引导政策，包括资管新规产品净值化、绿色金融、乡村振兴与共同富裕、数字经济融入实体产业等指导性战略。面对市场蓝海和政策要求，商业银行、券商、信托等金融机构竞相开启自身财富管理业务转型之路，着重强调业务高质量经营和社会可持续发展的有机耦合。其中，商业银行作为金融机构首位参与方，正从传统的资金融通媒介逐步发展为承接居民财富管理需求、优化社会资源配置、落实国家可持续发展政策的综合化客户服务平台。金融机构作为社会经济循环和居民财富管理中的主要节点，最终目标是打造开放创新的低碳绿色循环生态，实现财富高效管理与绿色持续发展的多点触联。现代金融机构的经营态势受到数字经济、大数据云计算、人工智能算法等科技进步的影响，叠加全球疫情冲击、地区动荡等宏观因素影响，已呈现出智能化、线上化、生态化等发展趋势。如何将财富管理业务的包容性与低碳发展的迫切性相结合，成为金融机构助力“双碳”目标，创新绿色金融的破局关键。
（二）商业银行在绿色金融发展过程中的相关实践
商业银行作为与企业信贷关系最为直接的金融机构，负有天然的助力传统产业低碳转型、引导企业绿色发展的责任。得益于我国改革开放政策下民营经济的快速发展，传统高净值人群中企业家客户占比超过70%。商业银行在以客户为中心的财富管理服务框架下，不断强化内部对私对公业务协同，以私促公，以公联私，推动银行集团内“平台优势”与企业家客户“规模经济”不断融合。以兴业银行为例，在经营中强调“绿色银行”“投资银行”“财富银行”三者有机统一，通过持续服务实体经济，支持居民收入增加，实现银行业务和社会经济的绿色可持续发展。在引导企业低碳转型发展方面，金融机构自身的产品服务创新亦不可或缺。现阶段我国绿色金融产品相较于欧美成熟同业呈现出种类单一、市场参与者不完善的特点，主流的绿色金融产品为绿色信贷、绿色概念债券和低碳项目投资，尚未出现成体系的间接融资模式和衍生产品交易平台。针对以上问题，央行《绿色金融助力碳达峰碳中和》等系列指导文章，着重强调建立绿色金融运行标准，加快绿色产品创新，发展多样化碳金融实践工具。中国农业银行、中国建设银行和中国光大银行等商业银行积极响应，结合自身特点先后推出“绿色金融发展规划”“碳账本金融服务”“双碳云签约合作”等金融创新产品和服务模式。通过整合资产资金端支持与客户产品端创新，成熟金融机构的eSG（环境、社会、公司治理）责任承担得以全面展现。坚持以低碳发展、绿色金融缓解环境问题，引导社会财富合理配置，实现机构和社区的和谐发展成为金融机构未来的发展趋势。麦肯锡等咨询机构在研究报告中指出，金融机构在大力拓展绿色金融服务的同时，深化同业协作和异业互补，注重消费者体验和权益保护，构建eSG投资策略体系并树立eSG决策理念，能够对关联公司产生积极影响，推动各行业的绿色发展进程。恒生银行通过先行打造银行绿色运营标准、创新绿色金融服务实体、联动社区开展环境保护项目的三重eSG实践活动，为金融同业提供了绿色可持续发展的商业银行范本。
三、工商银行财富管理业务助力碳市场应用
（一）财富管理客户端：持续推动绿色产品创新，优化客户资产配置
工商银行将碳中和碳达峰的战略目标充分融入财富管理业务和产品创新，坚持责任投资和可持续发展的基本理念，前瞻性布局绿色发展主题产品，积极挖掘碳市场领域投资机遇，获得市场充分认可。一是持续开展绿色产品创新。公募基金方面，工商银行坚持将可持续、绿色环保作为投资方向，绿色主题基金产品规模持续增长，为投资者创造稳定回报。积极布局绿色发展主题产品，先后成功发行工银新材料新能源基金、工银生态环境基金、工银新能源汽车基金等以绿色发展为主题的股票型投资基金，以及中证180eSG etF产品，为广大投资者创造了长期稳定收益。理财产品方面，探索挖掘碳市场领域投资机遇，充分发挥理财资金直投直拓的优势特点，不断丰富绿色金融产品和服务模式，引导更多资金服务绿色发展，打造具有工银理财特色的“绿色方案”。通过债券、权益、非标等多种方式共同发力，投资各类绿色资产，覆盖风力发电、光伏设备、新能源电池、绿色交通、低碳转型、生态环保、农林水利、高标准农田建设等众多绿色金融相关子行业和细分领域。二是推进绿色产品配置。私人银行是工商银行大财富管理业务创新的重要领域，也是深化绿色金融服务重要阵地。私人银行持续强化与工银理财联动，专属发行了业内首只以“绿色金融”为主题的净值型理财产品，以碳中和多资产指数作为业绩基准开展投资，主要投向以绿色债券和符合绿色金融主题方向的权益类资产，吸引高净值客户资金更多投向绿色低碳发展领域，彰显工商银行私人银行业务落实低碳转型、绿色金融投资的决心。在配置端，围绕碳达峰碳中和目标及国家相继出台的一系列相关工作方针及政策，优先投资绩优新能源、环保、低碳等主题明星公募基金或etF，通过量化策略开展组合管理，在帮助客户把握绿色投资长期机会的同时，更满足工商银行私人银行客户对于环境保护、可持续发展和社会贡献的高层次需求，助力私银客户服务国家乡村振兴、共同富裕等重大战略，弘扬当代中国企业家精神。
（二）企业治理服务端：强化投融资一体化服务，助力绿色产业振兴
绿色金融的发展现状篇10
关键词：绿色金融；绿色信贷；绿色证券；绿色保险；碳交易
Doi：10.13939/ki.zgsc.2016.39.003
绿色金融已成为全球的大趋势，得到了法国、英国等发达国家的支持，并在很大程度上由以我国为代表的发展中国家来推动。全国人大通过的《“十三五”规划纲要》明确提出要“建立绿色金融体系，发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金”，建立绿色金融体系已经成为我国的国家战略。绿色金融将支持我国环境投资的巨大资金需求，缓解环境治理对国家财政产生的压力，启动环境技术产业等新产业的发展，引导我国产业结构绿色化、高科技化，是未来国际金融合作的新路径，也是推进人民币国际化、争取国际金融体系改革主动权的关键契机。自2007年中国启动绿色信贷市场以来，中国绿色金融市场的发展已经取得令人瞩目的成果，同时也出现了诸多制约绿色金融发展的因素。
一、我国绿色金融发展的现状
我国是较早关注绿色金融的国家之一，早在1981年就了《国务院关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的确定》，其中规定了几项“利用经济杠杆”保护环境的政策。我国真正践行绿色金融是2007年以来，国家环保部同一行三会联合了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，宣告绿色信贷、绿色证券和绿色保险政策的制定与推行。2015年是中国绿色金融元年。当年9月21日，中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》，首次明确了建立中国绿色金融体系的顶层设计。
（一）绿色信贷市场的发展
本部分从以下三个方面进行分析。
1.绿色信贷的国际发展
绿色信贷的提出源于赤道原则。该原则于2003年6月由国际金融公司（internationalFi-nanceCorporation，iFC）发起，要求金融机构核查项目融资中的环境和社会问题，只有在项目发起人能够证明该项目对社会和环境负责的前提下，金融机构才会提供融资。赤道原则是目前全球绿色贷款的主要标准，极大地促进了全球绿色信贷市场的发展。其官网数据显示，全球35个国家的84个金融机构已接受赤道原则，其项目融资总额占到新兴市场国际项目融资的70%以上。
2.中国绿色信贷市场的启动
2007年7月，环保总局、人民银行和银监会联合的《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》促进了我国绿色信贷市场的形成。2012年，银监会《绿色信贷指引》，对银行业操作绿色信贷的流程进行规范。2013年，银监会推进绿色信贷统计制度。2014年，银监会《绿色信贷实施情况关键评价指标》，超过100个指标对组织管理、能力建设、流程管理、内控管理、信息披露等方面进行了规范。
3.中国绿色信贷市场现状
截至2015年底，我国银行业金融机构绿色信贷余额8.08万亿元，约为2007年绿色信贷余额的23.8倍；其中21家主要y行业金融机构绿色信贷余额达7.01万亿元，较年初增长16.42%，占各项贷款余额的9.68%；节能环保贷款余额2.32万亿元，支持了2.31万个节能环保项目。
在绿色信贷投放上，多家银行表示出了政策倾斜，为绿色信贷制定了相应产品和战略。2015年，国家开发银行制定了《关于做好2015年绿色信贷相关工作的意见》；中国工商银行印发了《中国工商银行绿色信贷发展战略》；中国建设银行了《中国建设银行绿色信贷实施方案》；重庆银行将环保成套设备、新型节能环保建筑材料、传统工业的节能减排技术改造等项目列为重点支持对象，对重庆钢铁集团、重庆啤酒集团等大型企业的环保搬迁项目、城市垃圾处理及污水综合治理等项目持续提供资金支持。
（二）绿色证券市场的发展
本部分从以下两个方面进行分析。
1.绿色证券市场的启动
2007年，绿色证券由欧洲投资银行创新发行。2013年，国际金融公司与纽约摩根大通共同发行iFC绿色债券，绿色金融市场开始蓬勃发展。2015年12月，中国人民银行《关于发行绿色金融债券有关事宜的公告》，中国金融学会绿色金融专业委员会（以下简称“绿金委”）《绿色债券支持项目目录》，为市场提供了项目筛选的基本参考工具。此后仅一个月，兴业银行和浦发银行便获准发行共计1000亿元额度的绿色金融债券，中国绿色债券市场由此启动。
2.中国绿色证券市场现状
中国现已成为全球最大的绿色债券市场。ClimateBondsinitiative公布的2016年度《债券与气候变化》报告显示，目前全球共计6940亿美元存量绿色债券中有36%来自中国发行人、35%以人民币计价。在中国绿色债券市场爆发式增长这一因素的推动下，2016年全球绿色债券发行量的增长可能在60%以上。
2016年7月初，中国银行公告称该行卢森堡分行、纽约分行同步发行了等值30亿美元的绿色债券，其中美元、欧元、人民币发行金额分别为22.5亿美元、5亿欧元、15亿元人民币。这是国际市场上有史以来发行金额最大、覆盖币种最多的绿色债券。
我国绿色债券发行主体以非上市公司、央企和国企为主，债券项目类别以清洁交通和清洁能源为主，发行品种以短融、政府支持机构债和中票为主，发行市场以银行间市场为主，发行方式以公募为主，绿色债券发行利率普遍低于非绿色债券。
（三）绿色保险市场的发展
本部分从以下两个方面进行分析。
1.绿色保险市场的启动
绿色保险在国外通常指与环境风险管理有关的各种保险计划，其实质是将保险作为一种可持续发展的工具，以应对如气候变化、污染和环境破坏等环境问题。相比之下，现阶段中国对绿色保险的定义要狭窄得多，通常仅限于环境污染责任保险，即以被保险人因污染环境而应向受害人承担的环境侵权损害赔偿责任为标的责任保险。
绿色保险制度在西方国家已有四十多年的历史，而我国还未形成环责险法律体系。我国最早在20世纪80年代有了“环责险”，主要集中在核事故责任及海洋环境责任领域。90年代初，保险公司在大连、沈阳等城市推出了单独运行，即不以附加险形式运行的环责险产品，但由于不具备相适应的政策、法律条件，市场规模很小，到90年代中期已经基本处于停滞状态。中国正式启动绿色保险是在2008年2月，国家环保总局和保监会联合了《关于环境污染责任保险工作的指导意见》，决定选择部分环境危害大的行业、企业和地区率先开展“环责险”的试点工作。2013年，环保部与保监会联合印发《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》，尝试在没有法律依据的情况下，以政策性文件在涉重金属行业推动强制“环责险”。2015年9月，《生态文明体制改革总体方案》要求在环境高风险领域建立强制“环责险”制度。
2.中国“环责险”的现状
“环责险”的各个环节主要都由地方政府推动。地方政府从规划投保方案，到选择保险公司，甚至亲自说服企业投保，可谓身影无处不在。虽然政府和保险业界都对“环责险”制度的推行表现得十分积极，但是八年来，“环责险”推行情况不甚理想，目前正处于瓶颈阶段。据统计，2014年全国范围内22个省份有超过5000家企业投保，而截至2015年12月，仅剩下4000多家企业投保，并且其中大量企业没有续保意愿。从保费收入来看，环境污染责任保险年保费收入刚刚突破亿元大关，相对于我国2.5万亿元的保费规模来说几乎可以忽略不计；与美国“环责险”保费每年多达40亿美元相比，中国“环责险”保费收入更显得微不足道。
（四）碳交易市场的发展
以下从三个方面进行分析。
1.碳交易市场的国际发展
1997年的《京都议定书》为发达国家设定的减排压力以及各国减排成本的差异促成了碳排放权的交易行为，碳交易随之兴起，越来越多的国家也开始建立碳交易市场。2013年，美国启动碳交易市场，我国启动碳交易试点；2014年，澳大利亚启动碳交易市场；2015年1月，韩国碳交易市场正式运行。在未来，全球碳市场份额可能将超过石油，成为世界各国争夺的焦点。
2.中国参与碳交易的情况
中国早已成为卖碳大国。《京都议定书》规定了三种交易机制，中国的碳交易主要通过清洁发展机制（CleanDevelopmentmechanism，CDm）交易机制进行。早在2008年，中国CDm项目产生的核证减排交易量就已占世界总成交量的84%。现在，许多承担减排义务的发达国家都在试图通过中国购买减排量，并对具有碳交易潜力的节能减排项目进行投融资。国外一些投行和从事碳交易的风投基金，如瑞典碳资产管理公司、英国益可环境集团、高盛、花旗银行、汇丰银行等，都已进入中国寻找节能减排投融资的机会。
3.全国碳排放交易体系的启动
由于中国碳交易市场一直都依赖国外市场，国际买家往往到欧洲Bluenext市场及美国证交所进行碳交易，使得中国对碳交易的定价完全没有话语权。中国充分意识到这一问题，自2011年起开始有序搭建自己的碳交易体系。2011年11月，家发改委宣布首批碳排放交易试点省市，包括北京、上海、广东、深圳、天津、重庆和湖北7个省市。2014年，7个试点已全部启动上线交易，交易的主体形式为自愿减排。国家发改委《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》称，截至2015年8月底，中国7个碳排放交易试点累计交易地方配额约4024万吨，成交额约12亿元；累计拍卖配额约1664万吨，成交额约8亿元；截至2014年底，7个试点共纳入排放企业和单位1900多家，分配的碳排放配额总量合计约12亿吨；试点地区加大对履约的监督和执法力度，2014年和2015年履约率分别达到96%和98%以上。目前，7个碳交易试点完成了数据摸底、规则制定、企业教育、交易启动、履约清缴、抵消机制使用等全过程，并各自尝试了不同的政策思路和分配方法。
2015年9月25日，主席在美国白宫与美国总统奥巴马发表中、美双方关于气候变化的联合声明，同时明确了计划于2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点工业行业。下一步，发改委将加快推动出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则，强化全国碳排放交易法规的支撑，保证2017年全国碳排放权交易市场启动运行。
二、我国绿色金融发展中存在的问题
本部分从以下五个方面进行分析。
（一）绿色金融的法律和监管机制滞后
我国目前没有制定专门的绿色金融法，绿色金融市场缺乏秩序。虽然2007年以来，环保部同“一行三会”相继出台以绿色信贷、绿色证券、绿色保险为主要内容的绿色金融基本制度框架，但是这些法律文件多为综合性和指导性的，仅停留在部门规章层面，在实践中缺少具体的指导目录和环境风险评级标准，缺乏规范社会行为和各方权责的绿色金融法律制度体系。很多绿色金融政策的实施都是靠此类规范性法律文件来约束，因而实施效率低下。2008年以来，环保部进行的四次环评执法全是通过直接叫停大项目、区域限批、流域限批等行政手段，长期效果十分有限。
政府法律文件漏洞诸多，使金融机构难以制定绿色金融实施细则。现有法律文件之间存在着相当程度的机构重复和职权交叉，政府相关部门关系不明，甚至不同立法文件之间内容矛盾。这些漏洞使具体实施过程中相关规定被不断弱化，金融机构也难以制定相关的监管措施及内部实施细则。立法层次低制约了法律和监管制度的效力。例如，绿色保险中，“环责险”的主要依据仅是国家环保部和保监会联合的两份部门规章；排污权可交易的法律地位至今尚未明确。这些绿色金融领域存在的法规不严、监管不力等问题削弱了绿色金融政策的实施效果。
（二）金融机构发展绿色金融力度不够。补偿和激励政策缺失
商业银行发展绿色金融的积极性不高，“高碳型”贷款客户结构依然持续。很多金融机构尚未将绿色金融全面纳入其业务经营中。据清晖智库统计，目前绿色金融在中国商业银行资产的比重不足2%。绿色信贷已经是我国绿色金融市场最主要的产品，但商业银行发展绿色信贷的积极性依然较低。《中国低碳金融发展2014年度报告》表明，总资产排名较为靠前的18家商业银行绿色信贷余额占总资产比例约为1.81%，其中排名第一的兴业银行绿色信贷占比也仅只有3.46%。由于我国产业结构长期以来较为传统，商业银行自然形成了以制造业客户为主体的“高碳型”贷款客户结构；如果商业银行支持节能环保企业和项目，就面临了较长的投资周期、较大的市场不确定性和较高的贷款风险。如果商业银行短期内大幅度减少制造业客户贷款，就势必影响营业收入，所以商业银行的绿色贷款积极性难以提高，“高碳型”贷款客户结构依然持续，制约了绿色信贷规模的扩张。
商业银行发展绿色金融缺少政府的支持。商业银行主要追求股东利益最大化、利润最大化，而目前绿色金融盈利较小，很多商业银行自然不会投入足够的人力、物力到绿色金融的业务上。如果希望金融机构加大绿色金融的发展力度，就需要一定的补偿和激励机制。但目前缺少贷款风险补偿金、贴息或奖励政策等措施，在一定程度上影响了金融机构发展绿色金融的积极性。
（三）绿色金融实践主体和产品类型单一
目前，我国绿色金融产品结构和种类都较为单一，主要依赖于商业银行的绿色信贷政策，证券、保险、信托等其他金融机构参与较少。而商业银行现有绿色信贷产品线涵盖的产品品种也较单一，仍以传统流动资金贷款为主，同质化倾向较强，产品创新力度不足。绿色保险因其承担的赔付金额过大、承保的范围狭窄，经营风险远高于其他商业保险，保险公司的积极性低；大多数污染企业没有对污染事故的责任意识，“环责险”的投保热情也不高。专门的绿色证券非常少，也没有权威的绿色债券数据统计，上市公司的环评绩效评估仅在部分地区进行了试点。碳市场发展同样缺乏创新。天大研究院“中国金融发展战略”研究课题组发现，“尽管中国国内金融业在把握气候变化领域的金融创新，如绿色信贷、结构化理财产品、碳基金等方面有许多亮点，但与国际市场上不断创新演进的绿色金融衍生品，如CeR/eUa期权、1CeR/eUa期货、CeR/eUa互换、承兑CeR等相比，这些局部意义上的创新无论从广度、深度还是从规模来看，都与中国绿色金融市场发展的巨大空间不相适应”。
总体来讲，时下中国绿色金融产品主要面向大型环保类企业和大型清洁能源、节能减排项目，无法满足中小型环保企业多样化的融资需求，也缺少针对个人、家庭的产品。单一的产品类型导致绿色金融难以渗透到社会各个领域，影响力难以增长。
（四）缺乏有效的信息披露机制
企业对环境信息的隐瞒、谎报现象严重。绿色金融的投资者必须掌握充分的企业环境信息才能判断哪些企业是绿色的、哪些是污染的，从而加大对绿色企业的投资，减少对污染性企业的投资。然而，目前企业对环境信息的隐瞒、谎报现象十分严重。尽管环保部早已于2007年《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，要求把企业环境信息纳入企业信用信息基础数据库，但由于该要求缺乏强制性，截至2015年7月，只有20%左右的上市公司披露环境信息，大部分企业都没有披露。自2015年开始实施的新环保法第55条要求，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。然而只有极少数公司披露了关于废水或废气排放不达标的负面信息，大多数企业“报喜不报忧”；而40%左右的上市公司的环境信息披露只是简单陈述，甚至一笔带过，并没有足够的相关数据支撑，根本不能满足银行和投资者对信息实质性的期望和诉求。
环保部、金融监管部门和金融机构之间缺乏有效的信息联通机制。2014年央行征信中心与环保部政策法规司签署了信息采集合作文件，由环保部提供环境信用信息给央行，纳入其征信系统《企业基本信用报告》并在全国范围内共享。可时至今日，央行征信系统内的环保信息涉及的企业范围还很窄，对大多数不属于国家监控范围内的企业，金融机构只能通过实地调查或媒体报道获得其环境信息，有的甚至难以获得，或者难以核实信息的真假。近两年来环保执法力度加大，又出现了一些企i因为污染治理被关停而导致信贷资金无法收回的情况。于是，很多银行主动找到环保部，希望加强沟通，由环保部提供一些重要的环境违法信息。
环境信息披露和共享机制的诸多漏洞阻碍了资本市场向绿色产业的资金配置，金融机构在环境评估、绩效审核、信贷资金发放与绿色金融的预期目标存在较大偏差。
（五）碳市场建设滞后
我国是全球第一大碳排放国，碳排放总量超过美国和欧盟的总和，理应是全球碳市场的主体之一。但是目前我国碳市场建设滞后，缺乏全国统一有效的碳交易市场，在碳金融服务上国内金融机构参与不足，缺乏碳期货、期权等各种金融衍生品和金融服务支持，因而错失了在国际碳市场的定价权和主导权。2011年10月底，国家发改委批准了7个省市开展碳排放权交易，旨在为2017年全国性碳市场的启动做好前期准备，却也导致了碳交易平台割据的问题。目前，不同区域之间的碳资产定价差异巨大：根据碳排放交易网的数据，2016年7月以来，成交价最高的北京环境交易所与成交价最低的上海环境能源交易所之间成交价的差异超过40元。这种分割的碳交易不利于实现碳交易中准确定价、公平分配的要求，会导致高排碳产业在不同地区之间转移，使得市场套利空间巨大，从而使碳交易市场的减排效果大打折扣。
三、推动中国绿色金融发展的建议
推动中国绿色金融的发展，提出以下七个方面的建议。
（一）推动绿色金融立法。加强执法
以法律的形式确立绿色金融制度。我国绿色金融的法律法规尚不完善，未来应参照赤道原则并借鉴国际银行的做法，制定绿色信贷、绿色保险、绿色证券、碳交易市场的业务实施细则，并以法律的形式确立绿色金融制度。一是在对《商业银行法》《证券法》和《保险法》等相关法律进行修改时，加入“绿色”元素。二是进一步完善环境保护的法律法规和实施细则，明确并加大环境污染者的法律责任。在国家立法为主的前提下，鼓励各省、自治区、直辖市人大因地制宜制定绿色发展的地方法规，促进本地区经济的可持续发展。三是按照民事责任为主，刑事、行政责任为辅的原则，强化有关责任部门的执法权力，加大环境保护的执法力度，激发企业保护环境和减少污染的内在动力，促使金融机构自发地承担环境社会责任和推行绿色金融。加强执法，提高企业违规成本，让企业环境成本内部化。自2015年开始实施的新环保法被公众评为“史上最严”环保法，真正发挥新环保法的作用需要“史上最严”执法的配合，从而为绿色金融的发展开创良好的法制环境。
（二）建立绿色银行体系，创新绿色金融产品与服务
由政府作为发起人之一组建一家专业从事绿色投资的银行，并逐渐形成全国性的绿色银行体系，从而分担私营企业的投资风险，鼓励社会资金进入绿色产业。应该在三个层次上建立我国的绿色银行体系。首先，在国家层面建立“中国生态发展银行”；其次，在地方层面积极试点建立民资控股的绿色银行，以形成全国范围的绿色银行体系；最后，在现有机构层面，大型银行可设立绿色金融事业部，股份制银行及中小银行也可以事业部的形式在全国范围内开展绿色专项信贷。一方面，金融机构应加强绿色金融领域的国际交流与合作，梳理发达国家绿色金融产品的创新经验，通过贷款、股票、债券、理财、担保、租赁、信托等多种金融工具，投入充足的人力、物力，形成更加多元化的绿色金融产品和服务体系。另一方面，政府应提供相应的培训和技术支持，扩大市场参与主体，鼓励银行、证券、保险、信托、投Y银行等金融机构积极深入参与绿色金融业务。
（三）完善绿色金融项目的优惠机制
综合运用财税、费用补贴、市场准入等方面的优惠，合理分散金融机构对绿色项目融资支持的信贷风险。适度降低商业银行在绿色金融项目中的营业税税率以及相关所得税税率，健全财政对绿色贷款的高效贴息机制，简化审批流程，引导社会资金进入绿色产业。
（四）建立有效的企业环境信息披露和共享机制
通过立法强制性要求上市公司披露环境信息。虽然国家已经了环境信息披露的法律文件，但这些制度在一些地区形同虚设。因此，应在修改证券法的过程中，强制性要求上市公司披露环境信息。首先要制定详细的、可量化的披露标准，可以先在污染性行业试行，然后逐步覆盖其他行业。
推广绿色评级、绿色指数体系。商业银行和央行征信中心应研发绿色评级系统，为绿色企业和项目提供更有利的评级，以降低其融资成本。一些公益性的专业机构可以一些绿色指数，从而既鼓励了绿色企业，又督促了污染企业。
建立公益性的环境成本核算体系，共享数据库。英国公司trucost提出了“自然资本负债”（naturalCapitalLiabilities）的概念，通过建立环境模型和专业测算来量化大气污染排放、水资源消耗、垃圾生成等造成的环境成本。政府可参考trucost公司的做法，将环境成本核算体系引入环境影响评价、企业环境管理、排污许可证发放等环境管理机制，并将环境成本核算的结果数据库公之于众，降低投资者对绿色项目的评估成本。
构建金融机构、环保部与金融监管部门的环境信息共享平台。及时沟通企业环境信息、环保技术信息、行业标准等，将环保认证、清洁生产审计、限期治理、环境违法等信息纳入金融部门征信系统，使金融机构能有效评估企业的环境风险。
（五）建设绿色股票指数体系
高耗能、高污染的重工企业在我国主要股票指数的构成中占了很大的比例，机构投资者自然将同样大比例的资金投入到了高污染行业，加剧了污染型的投资结构和产业结构。为了引导资本市场更多地投资绿色产业，应该建立绿色企业占比较高的股票指数体系。
（六）加快建设全国统一的碳市场
在加强立法和顶层设计的基础上，合理规划配额和交易机制，充分发挥价格对减排者的激励作用，提高市场流动性。在重点流域和大气污染重点区域、试点跨行政区域排污权交易，建立污染排放总量与环境容量匹配性的定期评估与调节机制。研究推进碳期权期货、绿色金融租赁、节能环保资产证券化以及与碳资产相关的理财、信托和基金产品、节能减排收益权和排污权质押融资等。