环卫服务实施方案篇1
一、建设背景
电子健康卡是国家卫生健康委顶层规划的全国通用就诊服务卡，旨在解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”堵点问题，方便群众就医和健康管理。国家卫生健康委印发《关于加快推进电子健康卡普及应用工作的意见》标志着电子健康卡（码）由试点转为全面普及应用。电子健康卡采用国家标准二维码技术和国密算法，为每位居民生成个人唯一、全国通用的“电子健康二维码”，可实现对各地目前在用的医院就诊卡、母子健康手册（妇幼保健卡）、预防接种证、医保卡等各类健康服务介质的兼容使用和统一管理。居民通过电子健康卡将能顺畅连接预约挂号分时就医、家庭医生签约服务、电子健康档案授权调阅、互联网诊疗等各类医疗健康服务，对推进健康建设，推动医改政策落地，助力健康精准扶贫，提升行业服务能力，具有十分重要的意义。
二、建设目标
严格遵循国家和省相关标准和有关文件精神，按照全县统一规划，以县级医院和基层医疗卫生机构为重点，逐步完成全县各级医疗卫生机构的电子健康卡应用环境改造，不断丰富电子健康卡应用场景，实现全县健康医疗服务“一卡通用”。按照“标准统一、安全可靠、开放兼容、保障应用”的原则，建设稳定高效、安全可靠的电子健康卡应用及管理系统，确保各级电子健康卡管理系统无缝对接、身份认证体系统一、数据安全可靠。利用电子健康卡的身份识别功能，基于县全民健康信息平台，实现对居民电子健康档案和电子病历的整合、共享、调阅和管理。
三、建设内容
根据市电子健康卡建设实施方案，改造全县医疗卫生机构信息管理系统，实现对电子健康卡的应用支撑，为居民在预约就诊、健康档案共享、家庭医生签约、妇幼保健、预防接种、便捷结算等方面提供惠民服务。
1、制订电子健康卡建设实施方案。方案内容涵盖电子健康卡的建设目标、建设内容、技术路线、实施计划、任务分工和保障措施等，并报市卫生健康委备案。
2、推进用卡环境改造工作。积极推进辖区内医院及基层医疗卫生机构进行电子健康卡用卡环境建设改造，购置扫码设备，完成相关业务系统升级、识读终端和自助设备改造等工作。
3、县级医院建设内容
（1）制订建设实施方案。方案内容涵盖电子健康卡的建设目标、建设内容、技术路线、实施计划、任务分工和保障措施等，方案报县卫生健康委备案，完成建设后须实现与市、县级电子健康卡系统互联互通，通过互联互通测试后方可正式上线发卡使用。
（2）院内业务系统改造。各医院搭建前置服务器，按照《省电子健康卡应用接口文档》通过专网或电子政务网实现与市级电子健康卡系统的互联互通，通过调用前置服务器的接口服务，实现对电子健康卡二维码的加密和解密服务。同时要积极协调院内信息系统开发商，逐步完成院内涉及电子健康卡应用的各业务系统升级改造。如医院自有app需集成电子健康卡的，需使用市电子健康卡系统提供的统一SDK。
（3）部署或升级终端设备。部署、升级自助服务机、报到机、窗口扫码设备等所有用于支撑电子健康卡应用的终端设备，以支持电子健康卡的应用，所有相关设备须符合国家卫生健康委《电子健康卡技术规范》有关要求。
四、实施步骤
（一）筹划准备阶段（2020年4月-2020年5月）顶层设计，编制方案。
1、结合我县实际编制建设实施方案，报市卫生健康委备案；
2、确定我县居民电子健康卡试点运行医疗机构。在自愿的基础上确定县中医院、白塔畈镇和燕子河镇中心卫生院为试点医院。
（二）试点实施阶段2020年6月-2020年7月）夯实基础，逐步实施
1.在试点基层上，完成基层医疗卫生机构的用卡环境建设，并实现与市级电子健康卡系统的互联互通。
2.各县级医院完成电子健康卡用卡环境建设，可支撑电子健康卡的发卡和应用，并实现与市级电子健康卡系统的互联互通。
（三）全面推广阶段（2020年8月底前）全面推广，扩大应用。
1.全面完成县、乡、村各级医疗卫生机构开展电子健康卡应用环境建设，逐步扩大电子健康卡应用范围。
2.加强对电子健康卡的应用监管和宣传推广工作，各医疗单位探索深化电子健康卡应用，逐步实现“一卡多用”。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县卫健委成立县电子健康卡建设工作领导组，下设办公室，负责全面推进电子健康卡建设，各医疗机构要及时成立组织，明确专人，制定方案，报县卫健委备案。
（二）明确责任分工。县卫健委负责全县电子健康卡项目建设和工作推进、电子健康推广使用的统筹管理工作。
县级人民医院、县中医院负责组织协调本院包括医共体成员单位的电子健康卡软硬件建设和各系统用卡环境改造、使用终端的优化改造等，以及与电子健康卡信息系统的对接开发实施工作，优化医疗机构就医服务流程，开展单位内电子健康卡的用卡宣传和引导工作等。
基层医疗机构在卫健委、医共体牵头医院的统一部署下，积极配合用卡环境改造，配备电子健康卡扫描终端，将电子健康卡进行宣传推广使用。
科大讯飞负责完成基层医疗HiS、区域LiS、区域paCS、区域心电、区域公卫与电子健康卡管理系统、电子健康卡应用密码机接入、虚拟化SDK程序包、虚拟化应用接口等开发工作及国家平台密钥管理系统的对接工作。负责全县医疗卫生系统与市等上级系统的有效对接，保证全民健康信息平台的集成度和成熟度。
（三）强化保障措施。按照谁使用、谁负责、谁承担的原则,医共体牵头医院承担本单位的全部软硬件改造、安装、运维服务等费用;卫健委、医共体牵头医院承担基层卫生医疗单位的全部软硬件改造、安裝、运维服务等费用。各单位要积极争取，切实保障电子健康卡建设、应用、宣传推广等经费。
（四）加强实名管理。加强医疗卫生服务的实名制管理，重点将医院自建的就诊卡及基层卫生、妇幼保健等系统按照“统一标准、开放兼容”原则，统一接入电子健康卡注册管理体系，全面实现实名制就医和“一卡通用”。
环卫服务实施方案篇2
健康行为形成率，及疾病相关知识知晓率的重要措施，是提高健康文明素质、提高居民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。这里给大家分享一些关于2021社区卫生工作计划，供大家参考。
社区卫生工作计划1一、世界卫生日为全面加强社区卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。
同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。
树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。
动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。
根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告执法大队;积极配合执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在各个小区派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
社区卫生工作计划2一、健全组织机构，完善健教工作网络
今年我们将结合本社区实际情况，明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高健教员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料;进一步建立健全医疗、预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系。
二、大力开展健康教育活动
1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。
2、健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。
3、积极开展健康教育活动：针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各居委会进行经常性指导。
配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传，有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染的健康教育与健康促进工作。
同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。
计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期，张贴相关宣传栏不少于12期，举行培训讲座不少于12期，内容富有铎对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。
结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。
4、加强反吸烟宣教活动。
积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标
社区卫生工作计划3在过去的20__世界卫生日里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了20__年社区卫生各项工作计划如下：
一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。
持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。
2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。
建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。
4月份是全国第爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。
4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。
组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。
完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的'文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。
三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
总之20__年，我社区环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的完成。
社区卫生工作计划4我中心将根据市卫生局要求，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：
一、强化社区卫生服务品牌意识。
1、积极加强社区卫生服务人才培养。
2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。
3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。
二、贯彻落实社区卫生服务方针政策
贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。
三、完善组织管理提升服务能力
进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。
四、努力提高社区卫生服务队伍水平
1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。
2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。
五、完善社区卫生服务的主要功能
(一)、认真落实预防保健制度
1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。
2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。
(1)、法定传染病报告率100%;
(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;
(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;
(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;
(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%，并建立专项健康管理档案。
(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。
1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。
2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。
对特殊人群实行动态服务。
3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。
(三)、提高康复和计划生育技术服务
1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。
帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。
2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。
(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。
1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。
2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。
进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。
3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。
六、严格社区卫生服务监督管理
1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。
2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。
3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。
七、开展健康管理工作
随着不良的生活方式导致的疾病不断上升，医疗费用不堪重负，给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移，动员由医院诊治的病人康复后回到社区，对其的整体健康和疾病进行有效的管理，是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。
新的一年，我们将尝试启动健康管理工作，解放思想，大胆创新，计划运作健康教育和慢性病管理试点工作，组织本院举办防病治病知识讲座，同时，以展板等形式广泛开展健康教育，以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。
社区卫生工作计划5讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作，新年度社区卫生工作计划必不可少。
居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《城市社区卫生服务行动计划(20--—20--年)》，结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》，社区卫生工作计划有以下六点：
一、指导思想
以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
二、原则
一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任;二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。
三、目标
1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设;
2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位;
3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设;
4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站;
5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20--年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。
3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”(免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费)，开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。
4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。
做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。
5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。
进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。
6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。
7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;
加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。
五、工作步骤及要求
一是继续巩固20--年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。
四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的'编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府的财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。
五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
六、保障措施
1.加强组织领导。
在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
2.严格机制管理。
各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入20--年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立
3.促进政策保障。
环卫服务实施方案篇3
加强卫生监督机构效能建设是深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实市委、市政府“改进工作作风、树立行业新风”和“真情对待群众、激情推进工作”，是打造学习型、效率型、服务型、法制型、信用型单位的有效措施，是建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的必然要求，是全面落实全心全意为人民服务宗旨和优化发展环境的客观需要。为了进一步强化管理，改进工作作风，提高工作效率，根据市政府《关于在市政府机关开展加强行政效能建设优化发展环境评议工作的通知》（合政〔20__〕97号）的要求和市卫生局关于加强机关作风建设提高工作效能实施方案的部署，结合我所监督执法工作实际，制定我所关于加强单位作风建设提高工作效能实施方案如下：
一、指导思想
以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高工作效能、优化发展环境为目标，按照公正执法、文明执法和规范执法的要求，进一步转变职能，改进卫生监督执法工作作风，提高行政效率，推进诚信建设，围绕“勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，全面加强我所行政效能建设，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生监督执法形象，切实做到对人民群众有感情，对工作有激情，为构建和谐社会，实施工业立市战略和实现__“两个率先”目标营造良好的发展环境。
二、工作对象及内容
（一）工作对象：所内各科室、各卫生监督站
（二）工作内容：
根据市政府《关于在市政府机关开展加强行政效能建设优化发展环境评议工作的通知》精神和市卫生局《关于加强机关作风建设提高工作效能实施方案》的要求，评议工作要紧紧围绕加强单位作风建设、提高工作效能、规范执法行为的主题展开。其主要内容为：行政作为情况；行政效率情况；政务公开情况；单位内部管理制度落实情况（岗位责任制、卫生行政执法责任制、卫生行政许可审批制度、卫生行政执法错案追究制度、政风行风建设社会监督工作制度、卫生行政执法人员“八条禁令”、所务公开制度、涉企检查报批制）；依法行政情况；深化行政审批制度改革落实情况；行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理的规定执行情况；电子政务建设和社会应用服务能力情况；投诉办理情况；廉洁从政情况。
三、工作重点
（一）建立完善八项工作制度。
1.岗位责任制：按照卫生监督工作规范和上级主管部门确定的卫生监督所总体职能，设定和明确每一个岗位的职责、任务和目标并落实责任的制度，建立岗位考核办法和奖惩制度，此项工作由所组织人事科牵头负责落实，办公室配合。
2.卫生行政执法责任制：依据国家相关的法律法规把由我所承担的卫生监督执法任务、责任、范围、权限、依据和程序阐述明确，并按职责划分分解到科室和卫生监督员，规定卫生监督执法责任、违法行为和错案追究、依法赔偿损失、考核评议的制度。制度落实科室为综合卫生监督科和各相关业务科室。
3.卫生行政许可审批制度：依据《行政许可法》等相关法规规定，设立各类卫生许可内部审批程序，规范卫生许可审批过程中的各个工作环节工作任务、工作流程、目标责任、工作期限和服务质量。责任科室是监督管理办公室和相关业务科室。
4.卫生行政执法错案追究制度：指本所在卫生行政执法活动中发生错案时对科室和相关责任人追究其行政和经济责任的制度。制度中要明确错案的认定和追究执行机构。制度执行科室为综合卫生监督科和组织人事科。
5.政风行风建设社会监督工作制度：从社会各界聘请政风行风监督员，对我所卫生监督执法及管理，行政服务态度和质量，行政审批事项、行政事业性收费及罚没政策的执行情况，以及工作作风、工作效率、政务公开、廉洁从政等政风、行风建设情况实行监督，提出批评和建议的制度。我所每年召开1～2次社会监督员座谈会。同时，采取多种形式，加强与社会监督员的广泛联系，及时通报我所开展的重大执法活动和打击违法案件的情况，诚恳约请社会监督员及时反馈有关信息和问题，帮助我所向社会广泛宣传有关工作性质、执法依据等，帮助收集社会反映的难点热点问题，特别是收集卫生监督员依法行政的情况，我所对其反映的问题和信息将及时给予答复和处理。制度执行科室为组织人事科。
6.卫生行政执法人员“八条禁令”：为严明执法纪律，规范执法行为，加强和改进行业作风，促进卫生监督法工作健康发展，对我所卫生行政执法人员实行“八条禁令”：严禁在执法时间和工作日中午饮酒；严禁在执法时吸烟；严禁参加有可能影响公正执法的宴请和各种营业性娱乐活动；严禁向管理相对人收受、索要礼品、礼金和各种有价证券；严禁向管理相对人报销应由个人开支的各种费用；严禁参与管理相对人相关产品的生产经营活动；严禁在执法过程中瞒案、压案或提供虚假案情；严禁在执法工作中利用权利打击报复举报的单位和个人。此项制度由综合卫生监督科组织落实。
7.所务公开制度：指卫生监督所职责范围公开、职业行为公开、办事制度公开、服务承诺公开、重要事项公开、工作责任目标公开，该制度由监督管理办公室和所办公室共同完成。
8.服务承诺制：指各科室特别是一线对外监督服务科室（站）就实施政务公开内容作出承诺的制度。要在醒目位置张贴服务质量标准、办事程序、办事时限承诺和投诉电话，并通过网站对外公布。此项工作由监督管理办公室牵头，各科室配合。。
以上“八项制度”，由各相关责任科室制定和完善，9月25日前报所效能建设办公室汇总，于9月底报局行政
效能建设办公室。
（二）开展以“廉洁执法、公正执法、便民利民”为主题的“创文明服务岗活动”和以“加强效能建设、创优质服务”为主题的“创人民满意的卫生监督员活动”，深入开展卫生法律法规和卫生监督执法知识的学习和培训，提高依法行政和自觉守法的能力；实行责任奖惩制度和责任追究制度，加强内部管理和岗位纪律，提高自我约束的能力；进一步增强服务意识，加强与服务对象的沟通，提高行政服务的能力。以“创优质服务、满意在卫生”主题活动和“大练兵”活动为加强效能建设的载体，结合实际、结合行业特色，紧紧围绕提高广大群众对卫生监督执法满意度这一中心目标为工作的出发点，使卫生监督执法人员的素质进一步增强，监督执法行为进一步范，监督服务质量进一步提高，行业风气进一步好转，为优化我市经济环境，实现“两个率先”目标做出贡献。
（三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》和市有关效能建设的各项规定及要求，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关科室和责任监督员的责任；二是严格执行卫生行政执法错案追究制度，对因工作疏忽或存在舞弊行为而造成错案的，根据情况对负有直接责任的主管人员和其他责任人员给予取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所有工作人员和从事卫生监督执法的人员，都要按照所承担的职责、法定的权限和程序行使职权。严禁缺位、越位现象。
（四）规范服务，切实转变工作作风。要进一步改进工作作风，提高服务意识和效能意识。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立卫生监督工作的良好形象。要大力弘扬为人民服务的精神，牢记群众利益无小事的宗旨；要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层，尊重群众，无论是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和完善政务公开制度，动接受社会各界的监督。
四、方法与步骤
行政效能建设工作从20__年8月底开始到20__年12月底结束。具体分三个阶段进行：
第一阶段：建章建制，宣传教育，学习培训（20__年8月25日至9月30日）。根据市委、市政府的要求和市卫生局的总体部署，结合我市卫生监督工作的实际，建立健全岗位责任制、卫生行政执法责任制、卫生行政许可审批制度、卫生行政执法错案追究制度、政风行风建设社会监督工作制度、卫生行政执法人员“八条禁令”、所务公开制度、本文转载自服务承诺制等8个方面内容的规范性管理制度,通过所卫生监督网站和悬挂上墙等方式向外公布。同时，组织多种形式的法律法规和卫生知识培训，通过对卫生监督队伍的业务知识和技能培训以及组织对管理相对人卫生法律法规的普遍宣传教育，以达到形成合力、共同提高，互相促进提高我市卫生监督执法工作的质量，拟在第一阶段组织一次由市县（区）卫生监督机构和管理相对人共同参与的，有关卫生法律法规专业知识、卫生监督工作程序和卫生监督执法工作内容等方面的知识竞赛（方法和时间另定）。
第二阶段：查找问题，落实整改（20__年10月1日至11月30日）。
（一）敞开大门，通过多种途径收集意见，查找问题。
1.广开言路，征集意见。在本阶段由组织人事科负责召集，召开一次由市内各大型企业参加的座谈会，目的是征集改进工作作风，提高行政效能的合理化建议。对各类建议收集整理后提交所办公会议进行梳理和研究，制定切实可行的整改方案和措施。
2.敞开大门，走出机关。由所领导带队，组织调查组，围绕加快卫生改革和发展、事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进工作作风，提高行政效能等问题，深入基层、深入企业、深入群众开展调研，面对面地听取意见和建议。
3.建立健全听取意见的网络，畅通征集意见的渠道。通过所卫生监督网站“请与我们联系”专栏和行风评议监督意见箱及行风监督专用投诉电话等多种形式收集对卫生监督执法工作的意见和建议，以发现问题、查找不足，对照改进。
4.查找不足和差距。各科室和所有卫生监督员要认真对照收集整理出的问题和建议，从主客观多方面认真查找自身的不足。
（二）分析问题，制定措施，切实整改。
1.对座谈讨论中提出的意见、建议和查找出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，限期进行整改。
2.围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在所内树立“三种作风”（创新奉献的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风），严格执行“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律），模范遵守“五条禁令”（严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮、严禁）。认真贯彻落实市委、市政府及有关部门制定的关于加强效能建设的有关规定和措施。认真修订服务流程和办事程序，完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，强化责任追究制。
3.进一步加强卫生行风建设。根据国家、省卫生厅和市委、市政府的统一部署，通过规范监督执法行为和单位效能建设，加强内部监管力度，严格实行责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我市卫生监督执法工作有一个根本好转。
4.牢固树立为人民服务思想。为增强我市广大卫生监督人员服务企业、服务社会意识，切实转变思想观念、转变机关作风，组织一次由市、县（区）卫生监督人员参加的“卫生监督为民，服务共创和谐”主题演讲会，以此促进我市各级卫生监督机构进一步转变服务理念，以积极态势投身于“创优质服务、满意在卫生”的主题活动中。
第三阶段：评估总结，巩固提高（20__年12月1日至12月31日）。
对开展“效能建设年”活动情况进行评估总结，提出进一步抓好机关效能建设的意见；建立起效能建设的长效机制等。
五、工作措施
（一）抓好制度建设。要根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按从严治政、执政为民的要求，结合本部门工作职能和业务实际，建立健全内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。
（二）建立投诉机制。根据《__市政风建设投诉管理暂行规定》（合政办〔20__〕19号）精神，所内设立行政效能投诉电话，即2182516，2182505，由综合卫生监督科、组织人事科负责行政效能投诉的受理、登记与调查及提出处理建议工作。
（三）加强监督检查。一是开展阶段性工作检查。所行政效能办公室要围绕加强单位作风建设，提高工作效能的重点，对每个阶段工作完成情况认真开展检查，并针对检查中发现的问题，及时提出整改意见。二是进行现场监督。定期或不定期地深入基层、企业，现场听取群众和企业的意见和建议，接受群众和企业的现场评议监督
。三是建立执法监督制度。对重大执法活动，邀请人大代表、政协委员、新闻记者参与，增加工作透明度，加强执法过程重点环节的监督。邀请市人大代表、政协委员、以及社会各界代表对单位的服务态度、工作质量等进行
评议。
（四）严格责任追究。本单位工作人员因工作不力，导致责任范围内发生损害投资环境的，要严格按照有关规定实行责任追究。
六、组织领导
为加强对机关作风建设，提高工作效能工作的领导，成立__市卫生监督所加强单位作风建设、提高工作效
能工作领导小组。
组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组下设办公室和宣传组
办公室主任：__
办公室副主任：__
成员：__
宣传组组长：__
成员：__
环卫服务实施方案篇4
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。全面贯彻落实党的十七届五中全会和省、市、县纪委会议精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”总体要求，以深化医药卫生体制改革为中心，切实加强卫生服务能力建设，着力解决我县卫生系统机关效能建设和服务中存在突出问题，进一步提升办事效能和医疗卫生服务水平，不时创优发展环境，全面提升发展质量，为我县科学发展，进位赶超，绿色崛起提供健康保证。
二、重点内容
（一）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平。主动深入企业一线，开展健康咨询、职业健康检查等系列活动，为全县广大守业者提供健康保证。
（二）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。更加注重内涵建设，突出以人才、技术、管理为重点，全面提高医疗服务能力。
（三）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。
（四)围绕解决当前群众反映强烈的看病难、药价高、服务差”问题。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，进一步加强社会公众监督和内部民主监督，提高医药卫生系统工作透明度，增强服务意识、责任意识，切实保证人民群众、单位职工的知情权和监督权，提高工作的执行力和公信力，推进各项工作规范化。进一步促进医疗单位牢固树立“以病人为中心”以质量为核心”服务理念，提高医疗行业管理水平、服务水平和业务水平，树立卫生队伍良好形象，促进医药购销和医疗服务中的突出问题得到有效解决，群众看病难、看病贵、服务差的问题得到有效改进。
（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。进一步改进工作作风，提高服务质量，努力办好我院的医疗卫生事业，让党委政府放心，让人民群众满意。
三、工作方法
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。依照“条决结合、分类指导、整体推进”原则组织实施。
（一）学习动员（1月20日-3月15日）
并报县卫生局。根据实施方案，1制定实施方案。制定好本单位发展提升年活动实施方案。制定发展提升年活动各阶段工作进度表。
召开全院守业服务年总结暨发展提升年活动动员会，2召开动员大会。3月份。传达县卫生局发展提升年活动动员大会精神，总结守业服务年工作，全面布置医院发展提升年活动工作。
组织干部职工认真学习县委、县政府及县卫生局守业服务年活动总结惩办暨发展提升年活动动员大会精神，3抓好学习教育。采取各种方式。学习县委、县政府及县卫生局有关提升发展质量和水平的政策文件及其法律法规、工作制度，使广大干部职工充分认识开展发展提升年活动的重要意义、工作目标、重点内容、方法方法和工作要求。
就“如何进一步提升服务效能与服务水平”组织开展大讨论，4组织开展大讨论。结合业务工作与本单位干部职工思想实际。并形成讨论情况书面资料报县卫生局。
（二）组织实施（3月16日-10月31日）
对照工作目标要求，院牵头科室为办公室。配合部门科室为各职能科室。围绕发展提升年活动确定的工作重点。制定具体实施方案。结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显效果。
（三）总结考评（11月1日-12月31日）
形成书面总结资料报县卫生局。做好发展提升年活动自查和接受上级检查的各项准备工作。及时对发展提升年活动开展情况进行认真总结。
环卫服务实施方案篇5
今年以来，我们zz县卫生局的党风廉政建设、行风建设和纪检监察工作在局党委的正确领导和市卫生局和县纪委的精心指导下，各项工作取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、扎实做好纪检监察工作，努力促进政风行风好转
一年来，我局把纪检监察工作摆上重要位置，同其他业务工作一起部署、一起研究、一起考核，局党委对涉及到违纪违规问题及时研究，严肃处理。
1、工作。认真贯彻《条例》，努力构建大格局体系，加强工作规范化建设，完善“一档三卡”制度，全年共收到件9件，接访4批次，全部办结。
2、案件检查审理工作。针对卫生系统实际认真排查案件线索，积极查处违规违纪案件。全年共立案查处违纪违规案件4件，具体有：全年共发出通报2期，组织处理2人。
3、党风廉政建设。紧贴卫生工作实际，对党风廉政建设责任制进行了分解，年初局党委与所属党支部全部签订了责任状，局党委书记与各党委成员签订了责任状，党委书记和派驻纪检组签订了责任状，有关单位根据业务特点和单位实际在内部也层层签订了责任状，形成各负其责、齐抓共管的党风廉政建设、行风建设新局面。
4、宣传教育工作。卫生系统宣教工作紧紧抓住法纪教育、职业道德教育和“做白衣天使、维护医院圣洁”为主题的教育活动，共组织收看警示教育片11场、专题报告会3场，受教育面达95%。向全县1168名医卫人员发放“卫生系统反腐纠风法规制度辑录”宣传册，向副科级以上领导干部发放廉政教育读本。开展廉政文化进单位活动，组织编写廉政格言、散文20余条（篇），努力增强党员干部职工的拒腐防变能力。
5、执法监察及监督工作。在干部选拔任用、人事调整、发展新党员等方面，坚持党委集体研究，实行票决制，重大事项都做到事前公示制，接受群众监督；在工程建设、药品器械等方面均采取公开招标的方式“阳光”操作，为单位节约了成本。通过公开招标，为全系统节约资金约150万元，如县院Ct采购，节约31万元；县医院病房大楼图纸设计节约设计费24万元、桩基础招标节约成本27万元；中医院病房楼装修节省2万元、疾控中心疫苗采购节约1.4万元，五个乡镇卫生院病房楼节省了建设成本近30万元，药品招标采购总额1543.*万元,让利患者24.7万元。对所有工程项目和大型采购行为局纪检组都全程参与监督，有效地防止违规问题的发生。
6、制度建设和落实工作。按照形势的发展和工作需要，我们及时对过去出台的有关规章制度进行清理和完善。全年共新出台各项管理制度11项。涉及到规范医疗服务行为、卫生许可、监督执法、行风建设等各个方面，如为规范医疗服务行为出台了“卫生服务献真情”实施意见，为规范行风监督员工作出台了《行风监督员工作制度》等等。同时我们狠抓制度落实，经常组织人员进行督查和明察暗访，发现问题及时纠正，努力从制度上预防不正之风的发生。
7、“三型”机关创建工作。按照县纪委关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的要求，我们认真组织实施，建立了相应的组织，制订具体的实施方案，积极组织实施。
首先，狠抓学习，采取业余自学、集中辅导等多种形式，全面加强“学习型”机关建设。先后开展了学习“十六大”精神和新活动，对新时期响水精神进行了大讨论，通过学习讨论，使广大党员干部职工进一步提高认识，统一思想，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全力推进我县的卫生发展与创新。
其次，为进一步提高窗口服务水平和服务效率，展示卫生优质服务形象，我局着力狠抓三项工作，全力开展了“服务型卫生”的创建活动。一是营造良好的服务环境。按照人性化要求，窗口增设受理柜台、咨询服务台、便民服务台，为患者和办事人员营造一个文明、整洁、温磬的就诊、办事环境。二是执行公开的服务标准。进一步推进窗口政务公示规范化工作，提高窗口工作的透明度。在办证大厅和醒目位置放置职责范围、办事指南（明白卡），公开办证事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限、提交申请材料目录、登记收费标准及依据、申请书示范文本等，使群众对办证和来局办事的一看便知、一问则明，一查就懂、一办即成。三是实现快捷高效服务。为实现高效服务，我局制定了相关制度。（1）实行首问负责制。对来局办理行政事务或咨询、举报、投诉的，无论是否属本部门范围的事情，首问负责部门或被首问人接待必须主动热情，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间。对属于自己职责范围的，及时办理，一次性告知有关事项。不属单位职责范围的，能耐心做好解释工作，说明原因，并尽自己所知情况给予指导和帮助。（2）在办证大厅实行“一站式”服务，凡卫生部门实施的行政许可项目一律实行一个窗口对外一条龙服务，并积极为服务对象提供“六个一”的优质高效服务，即：一张真诚的笑脸、一句热情的问候、一张座椅、一份服务指南、一份满意度评价、一份行业卫生要求，真正使办证大厅成为政府放心、群众满意的窗口。（3）实行限时办结制。简化办事程序，按照“急事急办、特事特办、难事帮办、能办必办”的原则，缩短办事时间，提高工作效率。凡材料齐全，符合规定的初次申领卫生许可证的在5个工作日内办结，年审复核卫生许可证的3个工作日办结。对外商来响投资的企业做到简化程序，快捷高效，做到遇到项目不说“不”，保护项目不说“罚”，把客商当朋友、当亲人。在职能范围内客商投资项目减少审批环节，努力降低客商准入门槛，实行特事特办，非职能范围内的项目主动帮助企业争取上级部门的支持，实行全程跟踪服务，努力营造亲商、爱商、扶商、优商的良好环境。（4）坚持“首违不罚”制，做到首次轻微违法和非主观故意未产生较大后果并在3日内整改到位的案件，以教育为主，指导督促当事人整改，使其尽快完善。在执法过程中，坚持以理服人，以情感人。坚持管理与服务相结合，执法下服务相结合，处罚与教育相结合，正确处理监督与服务的关系，增进与企业相互间的了解与支持。（5）减负轻费到位。严格执行物价政策和收费标准，原则上实行低限收费，对所有引资项目和下岗再就业人员一律免收相关费用。
第三、以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。一是在思想观念上创新。紧紧围绕为发展创环境、为卫生作贡献的“卫生服务献真情”的主题活动，引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业；按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，自我加压，开拓进取，创造性地开展医疗卫生的各项工作。二是在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进行机制创新。积极探索机关内部管理机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；变被动式服务为主动，变滞后为前瞻，变常规为创造，把服务工作做深做细，让领导满意，卫生行风监督员满意，群众满意。三是制度创新。新建各项制度11项，如《关于在全县推行药品统一招标采购的实施意见》、《全县卫生系统开展民主评议政风行风活动实施方案》、《响水县卫生行风监督员工作制度》等。
二、积极开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动，促进卫生事业健康发展
开展治理商业贿赂工作是中央提出的重大决策，按照省、市主管部门的要求，我局党委对此高度重视，切实加强领导，广泛宣传发动，积极组织实施，保证专项治理工作顺利进行。
1、认真宣传发动，提高对治贿的认识。局党委多次召开会议，学习文件，统一党委一班人对治贿工作的认识，研究部署治贿工作。局成立以主要负责同志任组长的领导小组，下设办公室。制订了具体的《实施方案》和各阶段的《实施意见》。先后4次召开大会，大张旗鼓地进行宣传发动，阐明政策、晓以利害。多次向社会公布举报电话和廉政帐户。
2、扎实开展自查自纠。我们按照四个“重点”的要求，重抓重点人员，全系统共排出重点人员500余人，分层次进行谈话，主要负责人同下属单位党政一把手谈话，单位一把手同单位副职谈话，分管领导同一条线科室负责人谈话，科室负责人同有关医护人员谈话。局治贿办统一印制自查自纠表，由重点人员自行填写，由科室负责人担保，科室负责人由单位分管领导担保，分管领导由单位主要负责人担保，如经发现问题查实后，相应承担连带责任。各单位能严格按照局里精神进行自查，通过会议推动、谈话触动，达到了人人受教育、懂政策、知界限，主动查纠的目的。系统内共上交不当所得6.5万元，同时局治贿办经常同县有关执法执纪部门联系，挖掘案件线索，到目前为止，全系统没有发生商业贿赂方面的违法违纪案件。自查自纠阶段结束后，我们又认真组织回头看，查找薄弱环节，切切实实整改提高，如建立对用药偏离常态的药品定期公布制，对医生处方点评制等等，防止发生新的违纪问题。
3、切实整改提高和认真检查总结。11月份以来我闪对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，我局进行归纳梳理，深刻剖析原因，找准问题症结，总结经验教训，明确整改重点。
三、积极开展民主评议政风行风活动，推动卫生事业和谐发展
按照上级有关民主评议政风行风活动的部署要求，我局建立了民主评议政风行风领导小组，制订了具体的《实施方案》，重新与社会各界聘请了10名行风监督员（兼评议员）按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，以更新观念、转变职能、转变作风、不断提高行政效率、执法水平和服务质量为目标，以人民群众满意为标准，结合今年的医院管理年活动，积极开展民主评议政风行风活动。
1、动员部署阶段。我局召开动员大会，制定方案，认真开展宣传发动工作，广泛宣传开展民主评议政风行风活动的重要意义，引导广大卫生工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。
2、自查自纠阶段。我局把政风行风评议自查自纠的具体工作同医院管理年活动及治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段工作有机结合，一起部署，明确要求，同步推进。主要是通过座谈、走访、问卷调查、请行风监督员提意见、建议等形式征集意见，对照检查、剖析问题、找准原因，边查边纠、边整边改。结合开展“服务我最好，环境我最优”活动，我局统一印制了调查问卷表，发放到各单位、企业、服务对象和群众代表手中，请他们实事求是客观公正地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。共发出调查问卷460余份，收到反馈意见建议11条，我们对此进行了梳理，以书面形式移交各有关单位，督促整改。
环卫服务实施方案篇6
1.1处罚流程全上网利用青岛市政府电子政务平台金宏网，将细化量化后的处罚标准和办理流程全部在网络上进行了固化，以《卫生行政处罚程序》为蓝本，将卫生行政处罚程序分为10大环节30个节点。从受理处罚案件开始直到最终结案，按照精简、高效的原则，将每个环节按照环节名称、环节描述、办理人、办理时限、提报上传材料、规范用语、补充说明等内容明确细化；将全体工作人员分为执法单位领导、执法部门领导、执法单位督查、承办人四类，分别设定和赋予不同审批操作权限。对手写文书、证据、执法现场照片等外部附件进行了梳理和分类，全部扫描上传。卫生行政处罚相关的标准、权限等都“嵌”入到系统中自主执行，整个过程，处罚业务的办理过程由原来的“纸上”运行转为网上运行，行政执法行为由原来的“人脑”管理转为“电脑”管理。并配套建立健全了6项制度、3个运行流程图、1套操作指南，有效推动了行政处罚网上透明运行工作的规范有序开展。
1.2处罚信息全公开行政执法部门处罚案件的编号、违法违规事实、处罚结果、处罚日期等信息在“青岛市网上行政处罚服务大厅”和青岛市卫生监督执法网上实时动态更新。将处罚案件查询码印制在行政处罚告知书中，被处罚人还可以通过输入查询码，在定向查询栏目查询违法违规事实、处罚结果、执法人员资格等全部信息。积极畅通投诉举报渠道，群众若发现卫生行政执法部门和执法人员在行政处罚中有违规问题的，还可以通过网站设立的投诉举报栏目进行投诉，从而加强对卫生行政处罚工作的社会监督。
1.3处罚全过程监督通过建立处罚网上监督系统，法制、纪检监察部门可以对行政处罚案件的办理过程进行实时监督，并根据设置的监察点进行专题监控。凡卫生监督员在行政处罚过程中出现不予受理、不予立案、变更案由、撤销立案、处罚标准违规、办理超时等异常情况的，系统会自动亮黄灯或红灯提醒。法制、纪检监察部门会根据系统预警及时对出现异常情况的理由和原因的真实性、合法性进行跟踪调查。
2成效
2.1实施网上运行，实现执法标准化规范化对行政处罚标准进行细化和量化，目的就是要让执法人员在具体执法时有明确的依据，尽量减少和避免自由裁量，从而促进行政处罚权依法、规范行使。卫生监督员在办理处罚案件时必须严格执行细化量化后的统一处罚标准，不能再像过去那样自行量罚，最大限度地压缩执法人员的自由裁量空间，提高行政处罚的透明度，有助于从源头上规范行政执法行为，有效防止行政处罚中各类违规问题和不正之风的发生。
2.2实施科技防腐，实现处罚权阳光下运行（1）通过网络固化的方式来规范处罚的程序，卫生行政处罚程序形成了相互制约相互监督的程序；（2）促进制度的刚性执行，用电脑管住“人脑”，避免了权力对行政执法程序的干预；（3）处罚过程网上留痕，使处罚行为可控可查，行政处罚案件有了“第三只眼睛”在看。行政处罚网上透明运行工作开展后，所有处罚案件全部纳入平台实施全程网上运行，不允许搞“网外循环”，有效地监督了行政处罚权的实施。通过行政处罚网上运行的开展，执法流程实现了再造，执法人员按照标准执法路径开展处罚工作，取证更加全面细致和丰富，执法行为更加规范，执法案卷质量有了质的飞跃，我局依法行政水平大大提升，有效杜绝“人情案”的发生，实现了阳光执法。
2.3实施信息公开，实现社会公共卫生服务卫生行政处罚相关信息的公开透明，推进了政务公开，加强了卫生行政部门和群众的沟通，更好的服务群众，对建设法治政府和服务型政府、促进社会和谐稳定具有重要意义公开。将细化量化的处罚标准、规章制度、执法人员资格、案件处理结果的卫生监督执法信息通过“网上行政处罚服务大厅”、青岛卫生监督信息网公开，受理群众投诉举报，让行政处罚的过程“曝晒于阳光之下”，督促卫生行政部门更规范行使处罚职权。通过消费警示、执法动态、卫生信誉度等级、卫生防病知识等信息指导群众更好的维护健康权益，提高公共卫生知识水平，全面有效提供社会公共卫生服务。
3问题与对策
环卫服务实施方案篇7
为有效调动公共卫生单位与乡镇卫生院工作人员的积极性，提高服务质量和服务效率，为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。X月X日-X日，由县卫生局牵头，会同县发改局、县财政局、县人劳局组成X个绩效考核小组，对全县X个公共卫生单位和XX个乡镇卫生院进行了2012年第一季度绩效考核。现将考核结果通报如下：
一、考核结果
考核组根据县卫生局、县财政局、县人事劳动和社会保障局《关于印发XX县乡镇卫生院绩效考核办法（试行）的通知》（X卫办〔2011〕XX号）文件要求，通过采取查阅资料和现场查看相结合的方式，对基本医疗服务、公共卫生服务、新型农村合作医疗、乡村卫生服务一体化管理、人事财务管理、院内建设与管理、群众评议与监督等七个方面工作重点指标完成情况进行综合测评。考核结果详见附件。
二、主要工作开展情况
各乡镇卫生院完成了从重医疗向提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的新的公益性运行机制转变。
（一）基本医疗服务。
1、大部分单位均能够向群众提供农村适宜基本医疗技术服务，规范诊治农村常见病、多发病，对疑难病症进行恰当的处理与转诊。严格执行临床诊疗技术规范，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理、污物无害化处理。建立了院感组织，有医疗事故处理预案及措施。
2、病历、护理文书书写较为规范，认真执行《处方管理办法》，处方书写基本规范。门（急）诊人次、出入院人次、出诊人次、辅助检查总人次数等较以往同期有所增长；次均住院费用和门诊费用有所降低。
3、各乡镇卫生院全部配备和使用国家基本药物，配备使用国家基本药物的采购金额占总采购金额比例均≥70%。药房达到规范化要求，规范合理使用基本药物，均按《采购目录》和网上采购药品有关规定执行。
（二）公共卫生服务。
自基本公共卫生服务均等化项目启动以来，各项目管理单位和项目执行管理单位都高度重视，通过三年的实施，各项工作取得了长足发展，项目规范管理，质量得到进一步提高。通过考核发现，大部分乡镇卫生院能够按照新版基本公共卫生服务规范要求，及时调整工作思路，理顺工作流程，确保各项工作有序开展。电子档案录入率和档案质量均有一定程度提高；能够按照新的管理标准进行重点人群管理，慢性病人管理率、规范化管理率和控制率有所提高；重点人群查体全面开展，健康教育工作进一步规范，卫生监督协管工作稳步实施，孕产妇保健、儿童保健工作积极推进。通过调查，越来越多的群众能够了解基本公共卫生工作，对于开展的建立健康档案、健康教育、重点人群查体、定期随访等工作给予了充分认可。
（三）新型农村合作医疗。
大部分单位对新农合政策宣传到位，补偿方案、报销流程、常用诊疗项目及药品的价格、住院及门诊补偿信息等均在公示栏内予以公示。能及时、准确的上传住院及门诊信息，并认真核对病人身份，开展即时结报。
（四）乡村一体化管理方面
通过大力实施卫生民生工程城乡卫生服务体系建设，乡镇卫生院、村卫生室的工作环境和面貌得到一定的改观，医疗服务设施和服务质量进一步提高。全县完成XX村卫生室标准化建设项目，XX个村卫生室实行乡村一体化管理；各乡镇卫生院能够协助县卫生局建立乡村医生准入制度；不定期对乡村医生开展基本公共卫生服务和基本医疗服务工作进行督导。
（五）人事财务管理方面
未发现非专业技术人员从事专业技术岗位工作；建立本单位的财务管理制度并能严格执行各项财务管理制度；会计账簿设置齐全，会计资料真实完整，会计核算符合规定。
（六）院内环境与管理方面
大部分单位服务环境有了很大的改善，服务设施进一步规范完善，床单物品清洁卫生。院容院貌整洁、安静，秩序好。基本都能按要求制定各项制度和便民服务措施，公开收费标准、监督电话，公开身份上岗，现场随机调查20名病人或病人家属填写满意率问卷，群众满意率均达到80%以上。
三、存在的问题
（一）基本医疗服务。医疗服务质量有待进一步提高。一是管理体系不健全。有的单位虽建立医疗质量管理、院内感染控制管理、病案质量管理等组织，但也是形同虚设，应付检查了事，平时不开展工作，不进行监督检查。 二是制度不全，执行不严，监督不力。建立的各项医疗质量制度不全，执行不严，有章不循，又缺乏对制度执行情况的检查监督，表现在医疗文书书写不规范，抗生素使用不按《处方管理办法》严格执行，皮试结果无双人签名，院感措施落实不到位，医疗废物存放未使用有盖垃圾桶。
（二）基本公共卫生。基本公共卫生服务不够规范。少数单位只注重任务量的完成，而忽视了服务质量，建好的居民健康档案未实行动态管理，使用率不高和更新不及时，慢病管理、重性精神病管理不规范，健康教育宣传工作浮于表面，宣传对象、宣传内容不切实际。
（三）新农合管理。部分单位没有专门的新农合宣传栏，无公布就诊流程图或内容过于陈旧，未及时更新内容，没有及时上报月报表，没有及时识别住院病人参合身份，患者出院未及时结账补偿，没有及时公示参合农民补偿情况，未能及时上传医疗服务信息。
（四）人事财务管理。部分单位收费员未能做到日清月结，收费款未及时存入银行，存在资金安全隐患。
（五）群众评议与监督。部分单位虽设有意见箱，但无开箱记录，无双人签字；未开展病人及群众座谈会；未开展门诊及住院病人满意度调查；无病人及群众评价结果。
四、工作要求
（一）各单位要进一步加强医院内部管理，建立健全各项规章制度，加强对医务人员业务水平、医德医风的培训，不断提高医疗服务质量，保证医疗质量安全；同时要加强对村卫生室的管理工作，加强督查指导，规范医疗操作，确保医疗安全。
（二）加强交流、学习与指导。各乡镇卫生院要采取多种形式，加强相互交流与学习，借鉴好的经验与做法，县疾病预防控制中心、妇幼保健院及卫生监督所等公共卫生项目管理单位要进一步加强对乡镇卫生院的业务督查、指导工作，指导乡镇卫生院实施基本公共卫生服务项目。
（三）各乡镇卫生院要以绩效考核为动力，针对此次考核中存在的问题，仔细分析、认真整改，明确功能定位，切实提高卫生院基本医疗和基本公共卫生服务水平，更好地发挥三级医疗服务网络中枢的作用，为群众健康提供有力保障。
附：
1、XX县2012年第一季度乡镇卫生院绩效考核汇总表
2、XX县2012年第一季度公共卫生单位绩效考核汇总表
二一二年X月日
环卫服务实施方案篇8
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建省级卫生县城为目标，最大限度发挥公共资源的社会效益，通过免费开放县城机关单位内设卫生间和公共卫生间，切实提升服务档次和管理水平，为广大市民生产生活提供方便。
二、总体要求
（一）设施要完好无损。机关单位对外开放的卫生间和公共卫生间标识标志要按照国家规定的标准设置，环卫洁具完好无损，方便群众使用。
（二）卫生要干净整洁。机关单位对外开放的卫生间和公共卫生间各项卫生指标符合要求，达到“五净（即地面净、蹲台净、门窗净、小便池净、周围环境净）六无（即蹲坑便槽无杂物，内部无乱写、乱画、乱推乱放，无蝇蛆，无明显臭味，上下水无堵塞，墙壁无灰网）”。
（三）管理要标准规范。机关单位对外开放的卫生间和公共卫生间要实行专人定时管理。公共卫生间管理人员统一服装，统一佩证上岗；保洁服务管理规范和监督电话上墙公示；公共卫生间指示标志、防滑标志等按照国家规定的标准设置并保持齐全，方便群众使用。同时，公共卫生间内严禁开展各种形式的经营活动。
（四）开放要定点定时。县城公共卫生间全部实行全天免费开放，机关单位卫生间对外开放时间以上下班时间为准。
三、范围和时间
县城所有城市公共卫生间和第一批实施的机关单位内部卫生间（详见附件）从2012年7月1日起免费对外开放。
四、实施步骤
（一）准备阶段（6月1日—6月30日）
1、制定免费开放实施方案，落实免费开放后公共卫生间保洁养护及管理经费。
2、对城区机关单位进行调查，了解状况，制定改造方案，使其符合对外开放的条件。住建局与机关单位签订“单位内设卫生间免费承诺书”。
3、对公共卫生间建筑外观及设施按照建设标准进行恢复和整修，完善配套设施。
4、由住建局负责在城市街道上设置公共卫生间指示牌，标明最近公共卫生间的方位距离等信息。
（二）实施阶段（7月1日开始）
1、从7月1日起县城所有公共卫生间全部免费开放。
2、制定完善管理制度和考核细则，加强日常管理。
五、工作要求
（一）提高认识。实行机关单位内设卫生间和公共卫生间免费开放是改善群众生活的一项重要举措，既是一项民生工程，又是一项文明工程，各相关单位要高度重视，认真研究，严密组织，切实按照时间节点落实到位。
环卫服务实施方案篇9
为切实查找、解决人民群众看病难、看病贵的突出问题，武汉市卫生计生委制定并实施了“假如我是患者（医务人员）”换位体验活动方案，委机关及直属单位共计219人分别深入到12家市属医院开展“双体验”活动，认真“查实情”。领导干部带头查。武汉市卫生计生委领导班子成员带头，机关全体干部、基层单位领导全员参加，同时邀请行风监督员、志愿者参与该活动。所有参加人员必须按照统一流程完整体验门诊就诊每一环节，并对就诊全过程进行观察记录，全面客观地掌握情况。统一标准规范查。印制《体验活动意见建议采集表》，明确就医体验需采集的信息项目，包括体验的医院、科室和时间以及就医每一个流程所用时间。根据流程提出体验者自己的意见建议，收集相关医务人员的意见建议，同时采集受访者满意情况。不打招呼悄悄查。体验前不准通知相关医院，必须完全以普通患者的身份去体验排队—挂号—分诊—划价—取药—复诊等门诊就医的每一个环节、医院服务的每一处环境，真实感受病人的需求、门诊医务人员的工作环境，查找医疗管理工作中存在的不足。
二、坚持原汁原味整理，认真抓好“摆问题”
体验活动结束后，参加体验的机关干部和行风监督员、志愿者，将填写好的《体验活动意见建议采集表》统一交到武汉市卫生计生委群众路线教育实践活动专班，专班工作人员按照原汁原味、不重复不遗漏、不改变原意的原则进行整理，并结合实际情况研究制定整改方案。迅速整理汇总。武汉市卫生计生委教育实践活动专班对各体验组提出的234条改进意见和建议，按照不同的医院分别进行汇总，初步整理后原汁原味地反馈到相关医院，督促医院迅速制定整改措施，尽快改进。进行综合分析。对体验中查找出来的问题，分别按照医疗流程、服务质量、医疗安全、便民措施、人员素质等方面归类，形成医疗服务综合分析报告，提交武汉市卫生计生委教育实践活动领导小组讨论。广泛开展讨论。按照自下而上的原则，武汉市卫生计生委针对收集整理的意见和建议，先后开展支部讨论、党委中心组交流和全体干部职工大讨论，深入反思作为卫生行政主管部门、作为医院管理者在工作中存在的问题，提出做好下一步工作的建议。
环卫服务实施方案篇10
一、加强廉政文化建设，营造廉洁从政、文明行医的良好氛围
加强廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，是广大党员干部、医务卫生工作者廉洁从政、文明行医的思想保证。各单位要认真组织学习同志在中纪委七次全会上的重要讲话，深刻领会胡总书记所倡导的“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气的精神实质，坚决抵制不正之风。深入开展医德医风教育，培养良好的职业道德，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，切实履行救死扶伤、服务人民的神圣职责。要深入开展国情教育，进一步增强医务人员社会责任感，使广大医护人员充分认识目前我国仍处在社会主义初级阶段，经济发展还很不平衡，群众“看病难、看病贵”问题比较突出，采取的医疗行为不能脱离民意民情和群众的承受能力。要进一步深化警示教育，特别是身边典型案例的教育，使广大党员干部、医务工作者从中得到教育和启示，从而增强拒腐防变的自觉性与廉洁行医的意识。
二、加强“规范收费医院”创建工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风
各单位要积极开展“规范收费医院”创建工作，特别是首批参加创建的十家单位要确保年内通过考核验收并挂牌，重点是做好“五抓”，将创建活动与院务公开、“双纠”、“治贿”和医院管理年、文明行业创建工作有机结合起来，抓出特色、创出成效。
一是严格收费管理，坚决杜绝医疗服务乱收费。医疗卫生单位要严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格执行医疗服务价格项目规范，严禁自立项目、分解项目、比照项目等违规收费行为。健全收费管理制度，完善计算机收费管理系统，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收乱收等问题的发生。严格实行费用清单制和费用查询制，建立健全费用查询系统，提高收费透明度。
二是严格规范医疗服务行为，促进因病施治、合理用药、合理检查。以规范开方、用药、检查为重点，严格医疗服务行为监督。进一步完善临床诊疗技术规范，探索制定常见病、多发病和费用高的诊疗项目的临床路径，采取适宜技术，避免过度治疗。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，建立健全医院药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度，实行处方评价制度，对医生不当处方在院内进行公示和点评。在保证医疗质量和医疗安全的前提下，减少重复检查。规范医务人员收入分配制度，医务人员收入不得同医疗服务收费直接挂钩，坚决取缔科室承包、出租、开单提成等违规行为。加强对医疗机构的行业监管，严格实行设置审批、执业注册和年度校验制度，积极推进对医疗机构巡查工作。要把医疗机构及医务人员的执业行为与对医疗机构的年度校验、对医师的定期考核结合起来，对违规的医疗机构，视情节轻重，依法给予限期整改、暂缓校验或者校验不合格；对违规的医师，视情节依法给予限制处方权、取消处方权、暂停直至吊销执业证书的处罚。严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。
三是切实改善服务态度。以改善服务态度、改进服务模式、提高服务水平为目标，重点抓好医院挂号、收费、药房、门诊等窗口，从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手，采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医，缩短病人等候时间。加强医患沟通，对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明，真正做到尊重病人、关爱病人。畅通投诉渠道，及时处理化解矛盾和纠纷。发挥专家和先进人物的带头示范作用，全面推行医德医风归档考评制度，建立有效的激励和约束机制。
三、进一步推行政务、院务公开，从源头上预防和治理腐败
一是全面推行政务公开和院务公开工作。深入贯彻落实卫生部及省、市关于进一步推进政（院）务公开工作的有关规定和要求，开展“公正执法、执法为民”公开承诺践诺活动，积极推行卫生政务公开和医疗卫生单位院（站、所、校）务公开。借助电子政务和新闻媒体等方式，及时向社会公开卫生行业有关政策法规、标准规范、疫情信息、行政许可、执法监督以及重大工作进展等事项，提高工作透明度和社会知晓率；做好与群众关系密切的医疗服务、价格和费用等信息的公开与公示，完善住院费用“一日清”、费用查询和市直医院出院病人当日结算制度，接受社会和群众监督；围绕执法先进单位创建标准和“阳光工程”、“规范事权行政”中的要求，结合本部门、本单位实际，从依法行政、执法公正、服务满意、队伍过硬、文明廉洁等五个方面向社会作出承诺，接受社会各界监督。
二是继续深化卫生行政审批制度改革。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步清理卫生行政许可项目和非行政许可项目，加强对取消项目的后续监管，完善对保留或改变管理方式项目的监督制约措施，坚决纠正和查处擅自设立审批项目、变相审批、违规审批等行为。
三是全面推行行政权力公开透明运行。以决策和执行为重点环节，以权、钱、人管理为重点内容，不断完善监督措施，防止权力失控、决策失误、行为失范；进一步扩大民主，凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面事项，均须经领导班子集体讨论决定，坚决坚决止独断专行和“暗箱操作”行为；深入贯彻落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，加强民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和个人重大事项报告等制度执行情况的检查；严格组织人事纪律，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和监督管理机制，加强对干部选拔任用工作的全过程监督。进一步建立健全卫生执法监督权行使的监督制约机制，实行卫生执法责任制、评议考核制和错案责任追究制。继续深化党政领导干部经济责任审计工作。
四、开展“回头看”，继续推进“治贿”与“双纠”工作深入开展
一是着力加强长效机制建设，巩固和发展专项治理成果。要进一步深化自查自纠工作，加大查办案件力度，以案促纠。继续把宣传教育工作贯穿于专项治理工作始终，使广大医务人员对商业贿赂危害性有更加充分地认识，普遍开展“回头看”。对在去年自查自纠阶段没有认真查纠，留下死角的，要继续认真自查，主动说清问题，上缴有关钱物，继续公布治理商业贿赂专项帐户。要继续鼓励医务人员进一步自查自纠，对于能主动自查自纠的，可以从轻、减轻或者免予处分。对工作抓得不紧不实的，要责令“补课”。对性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件，以及20*年6月29日《刑法》修正案（六）公布实施后仍然顶风违法违纪收受贿赂的案件，发现一起查处一起，决不手软。要注重运用查处的典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能。
二是着力加强防控商业贿赂长效机制建设。各单位对局出台的各项制度措施以及各单位已建立的制度措施落实情况要组织一次专题检查，确保落到实处。并积极探索、创新防控商业贿赂长效机制的建设。
三是继续强化卫生“双纠”工作。利用“双纠”工作的“五个监管体系”与“监管平台”，建立医疗服务信息公示和制度，定期向社会公布医疗机构的服务质量、门诊及住院平均费用、单病种费用、医德医风投诉处理及二级医疗机构前十位药品用量情况等信息。对药品使用的不正常情况及时预警防范，销除药品“回扣”滋生蔓延的土壤，挽救保护一大批医务人员。
五、继续加强举报工作，加大查办案件工作力度
进一步拓宽案件受理渠道，提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权利，严肃查处打击报复举报人的行为。认真办理和分析群众来信来访、投诉和举报，建立健全案件线索集中管理制度和集体排查机制，重要线索要经集体研究提出处理意见。对线索清楚、问题严重的重点限时查办；对上级部门交办的案件，要严肃对待，及时办结。
继续加大查办案件力度，重点查办卫生行政部门工作人员利用行政审批权、行政执法权、人事权、权钱交易的案件。在医药购销、基建工程中发生的商业贿赂案件；医疗卫生系统发生的严重损害群众利益的行风案件；查办同时注意正确把握和执行政策，既坚决惩治腐败，又立足关心、爱护、挽救干部和医务人员，做到坚持原则、实事求是、合情合理，查处少数、教育多数、钱要收回、风要刹住。注意发挥查办案件的治本功能，每查办一个案件，要深刻剖析问题发生的根源，有针对性地开展警示教育、建章立制，发挥“查处一案，教育一片，治理一线”的作用。
六、发挥监察职能，促进依法行政
紧贴卫生系统的中心工作开展行政监察，对保证政令畅通具有重要的作用。要加强对卫生执法人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，严肃执行纪律，推动各项重大决策部署的落实。积极受理行政效能投诉，促进公务人员勤政、务实、廉洁、高效。进一步推行院（所、站）务公开制度，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的公开制度。按照院务公开目录，做好对内向职工、对外向服务对象的双向公开。推进行政权力公开透明运行和“两集中一到位”工作健康、规范发展。要积极围绕《传染病防治法》、《食品卫生法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规开展执法监察，实施对医疗卫生队伍和医疗卫生机构的依法监管，促进严格执法、公正执法、文明执法。加强对新型农村合作医疗基金的管理、参保对象报批和审核，对药品、医疗设备、物资采购和重大基建工程，如卫生局机关行政办公楼、市人民医院病房大楼等工作开展效能监察检查，预防腐败现象发生。
七、加强自身建设，提高纪检监察工作水平