铁路安全教育总结十篇

发布时间:2024-04-26 03:29:20

铁路安全教育总结篇1

一、指导思想

贯彻落实党的十七大、十七届三中会会以及全国、省、市政法工作会议和铁路护路联防工会会议精神,按照科学发展观的总要求,进一步推动社会治安综合治理和平安建设宣传月活动的深入开展,深化综治和平安建设工作,在铁路沿线学校、乡镇、村庄、家庭集中开展爱路护路宣传教育,确保大庆之年我省铁路运输安全畅通,沿线治安稳定。

二、组织领导

为确保这次宣传教育月活动扎实有效,市综治委铁路护路联防工作领导小组为“爱路护路宣传教育月”活动领导小组,市综治委铁路护路联防工作领导小组办公室为“爱路护路宣传教育月”活动领导小组办公室,办公室设在市综治办,联系电话:66796949。

三、宣传目的

通过广泛深入开展爱路护路宣传月活动,进一步促使各站场周边、沿线群众和广大旅客,知晓各种危及运输、人身安全的违法行为,必将受到法律惩处,确定铁路交通事故的责任以及处理的法规依据等基础性知识,增强人民群众的铁路安全和护路意识。促使全年危及运输的违法犯罪案件比上年明显下降,铁路交通事故减少20%以上。

四、宣传的主要内容

大力宣传《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》相关条款,尤其要大力宣传《治安管理处罚法》第三十五、三十六等条款。

五、步骤安排

开展“爱路护路宣传教育月”活动时间为20__年5月11日至6月10日,分三个阶段进行。

第一阶段为启动动员阶段。时间为5月11日至5月20日。秀英区综治委及铁路沿线各镇层层召开动员会进行深入广泛的发动,利用公益广告牌、宣传横幅、警示牌、警示语等进行宣传,在铁路沿线5华里以内各学校、村庄、街头、闹市等地段设立公益广告、悬挂宣传横幅,在重要路段设立警示牌、警示语。掀起“知路、爱路、护路”宣传教育活动热潮,提高广大人民群众“知路、爱路、护路”的意识。(公益广告、横幅、警示牌、警示语具体参考内容见附件1)

第二阶段为宣传教育阶段。时间为5月21日至6月5日。各区要结合综治和平安建设宣传月活动,组织讲师团等专门宣传队伍沿线深入学校、社区、乡镇和农村,在开展好法制宣传教育的同时,重点加强铁路护路联防知识的宣传教育。突出对辖区内铁路沿线5华里内的所有中小学校学生的集中宣传教育活动,要以知路爱路护路和自我防范意识为重点,做到“三不漏”,即:不漏一所学校、不漏一个学生、不漏一个学生家长,做到家喻户晓,人人皆知。对铁路沿线村镇的广大群众集中开展宣传教育活动,以人为破损铁路栅栏、耕牛挡道、行人上道、摆放路障、拆盗铁路器材等违法行为为重点,对重点对象实行重点帮助教育,确保群众的法制观念和爱路护路意识明显增强。

各区要结合开展综治和平安建设宣传月活动,充分利用传单、墙报、板报、出动宣传车辆等各种宣传手段和宣传阵地,采取多种宣传形式,抓住各种宣传时机进行宣传,特别要注重发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体覆盖广、影响大的特点,广泛深入开展铁路护路联防知识的宣传教育活动。做到电视有看的、广播有听的、报纸有登的、墙上有贴的、资料有发的,营造一个良好的爱路护路宣传舆论氛围,提高全民知路爱路护路的自觉性。

第三阶段为总结提高阶段。时间为6月6日至6月10日。各区护路组织要认真总结本次宣传教育月活动好的经验和方法,克服存在的不足。为今后“知路、爱路、护路”宣传教育活动提供范例,为宣传教育活动日常化提供有益的帮助。

六、几点要求

(一)高度重视,加强领导。各区护路组织和领导要树立全局意识、政治意识和责任意识,认真整合各方力量和各种资源,加强协调配合,优势互补,实现联防联治,增强铁路沿线广大群众和中小学生的法制观念,增强爱路护路意识,进一步推动我市护路联防工作上一新台阶。各区要成立相应的领导组织,结合本地的实际,制定切实可行的工作方案,确保“爱路护路宣传教育月”活动取得实效。

(二)创新机制,注重实效。各区要结合本地突出的铁路治安问题有针对性地开展宣传教育月活动,要坚持不懈地开展爱路护路宣传教育活动,使爱路护路宣传教育经常化、持久化,要抓紧抓好,从而有效预防涉路事故案件的发生。

(三)搞好总结,上报情况。在开展宣传教育月活动期间,各区要及时上报信息,对宣传教育月活动期间涌现的好人好事、先进典型,要及时进行通报表彰。各区于6月10日前,将开展“爱路护路宣传教育月”活动情况总结上报市护路办,并附上活动数据

统计表和3张以上开展宣传月活动的照片。

附:宣传横幅、警示牌、警示语的参考内容

1.维护铁路运输和人身安全,喜迎建国六十周年大庆典!

2.遵守《铁路运输安全保护条例》是公民的责任和义务!

3.人人防范事故,家家幸福安康!

4.以人为本,关爱生命!

5.自觉遵守铁路交通规则,保障铁路运输安全畅通!

6.守法才能平安,平安才能幸福!

7.不行走铁路、不抢道跨轨,既是为己安全,也是遵守法!

8.保护铁路设施设备,人人有责!

9.保护沿线树木,人人有责!

10.积极维护绿色通道,努力改善生态环境!

11.清除沿线白色污染,创建安全文明铁道!

12.齐抓共建平安铁路,共享和谐美满生活!

13.切莫钻越车底、在铁路线上玩耍、坐卧1!

14.安全与守法同在,事故与违法相随!

15.列车高速运行,请勿进入栅栏!

16.为保列车和人身安全,请勿损坏防护栅栏!

17.图一时方便钻车抢道,出事故一生追悔末及!

18.过铁路道口请牢记“宁等三分,不抢一秒”!

19.严禁抢跨和跨越铁路道口栏杆、栏门!

20.严禁在铁路两侧20米以内放牧!

21.严禁携带危险品进站上车!

22.私设过轨便道是违法和危及生命行为!

23.爬乘列车,十分危险!

铁路安全教育总结篇2

【摘要】铁路职工工作的实施涉及到铁路营运中的各个环节和工作中的方方面面,加强铁路职工安全培训教育工作的实施力度,这对整个铁路系统的良性运转有着重要的影响。基于此,文章从铁路职工安全培训教育的重要性出发,对现代信息技术下,多媒体教学与铁路职工安全培训教育中的应用进行了分析和探讨。

【关键词】多媒体;铁路职工;安全培训教育

1)引言

在计算机信息技术不断发展的过程中,计算机多媒体教学在铁路职工的安全培训教育中得到了广泛的应用,并促进了企业职工培训教育技术手段的发展。铁路职工安全培训教育工作中,多媒体技术的应用,不仅改变了传统职工培训的观念和手段,同时还有效的提高了培训的质量和效率,对铁路职工新型人才的培养和教育发挥了重要的作用。

1)铁路职工安全培训教育的重要性

铁路职工所指的是按照国家相关政策,铁路企业所接受的大、中专毕业生和安置的复退人员。在铁路职工的安全培训教育中,其主要的培训内容是和铁路工作相关的法律法规、业务技能、职业道德、专业文化、安全操作等[1]。安全培训教育的目的是为了在提高铁路职工思想道德的基础上,加强职工铁路工作中的安全意识,实现铁路企业的用人目标,以确保铁路企业的运输安全生产,更好的完成铁路运输中的生产和服务工作。随着现代交通运输事业的不断发展,铁路企业作为重要的运输枢纽,加强铁路职工的安全培训教育,这对铁路职工工作中安全意识的加强有着重要的作用。同时,在铁路运输事业的快速发展中,安全培训教育的有效实施对职工突发事件应急能力的提升额有着很大的帮助,并帮助铁路企业培训和教育了一大批适应本岗位职工和技术骨干队伍,促进着铁路运输中安全性的提升,提高着铁路企业的经济效益和社会效益。

2)多媒体在铁路职工安全培训教育中的应用

2.1化解了工学之间的矛盾

多媒体技术是通信技术、声像技术和计算机技术等多种现代化技术的综合[2]。随着三棵树机务段机车交路的增加,铁路职工在工作中的压力正在不断的提高,安全培训教育工作的具体实施中存在着非常严重的脱产培训现象,对铁路运输任务正常秩序的维护产生着重要的影响。多媒体技术下,铁路职工的培训是不需要脱产的,并能够根据每一位职工工作中的实际情况对授课的地点自主性的进行选择,这不仅减少了职工培训的时间,还避免了传统培训方式中所存在的工学矛盾。与此同时,在多媒体下,职工的培训课件的分配与管理是统一实施着,信息资源的有效共享,促进着铁路企业在职工培训中培训经费的减少。

2.2促进了“师生”之间的互动

职工的培训工作和学生的教育具有同样的性质,都是在教与学的过程中实现着教育的目的,是学习者和教师进行心理沟通和信息交流的一个过程[3]。多媒体技术下,铁路安全教育中所有的定律、教育模具等都能通过图片和影像表现出来,并将教育的内容以更加直观、生动和易于理解的形式表现了出来,有利于职工对教育内容的加深。而在这个过程中,学习者和机器之间的良互在某种程度中就促进了学习者和学习者,学习者和教师之间的双向互动。在学习者通过直观的多媒体教育来理解安全知识的过程中,根据自己的理解可以向教师进行信息的反馈,以此促进着教师对培训内容、速度、方法的调整与改进,让学习者更好理解和掌握要培训的内容,促进着铁路职工安全培训效果的提升。

2.3实现了新型铁路人才的培养

多媒体软件是通过利用计算机,将单维信息处理作为人们能够切身感受到的,以多种形式表现出来的多维化的信息空间。在这个信息空间中,其创造了一个感性和理性认识相结合的综合环境,通过多媒体软件,实现了人与机器之间的相互交流与学习,让学生在一个虚拟的情景中感受着铁路工作的现场。在多媒体软件中的虚拟情景中,职工可以进行上机操作,感受铁路工作中不同的工作内容,体会着实际工作中不便于观察的事物,对职工安全培训兴趣和创造力的提高,以及铁路企业新型职工的培养有着积极的作用。例如,安全培训教育中,在新铁路职工培训结束后,在他们还没有进入到实际的工作场地中,通过多媒体软件的虚拟现实技术,将铁路工作的内容以声音、视频、图像、动画等方式展现给新职工,并要求职工对虚拟情景中所体现出来的安全知识充分的理解,运用键盘在虚拟环境中规划安全工作,同时总结铁路工作中所比较容易遇到的问题,找出合理的解决方案。基于此,在这些虚拟的培训环境中,学习者就逐渐的成为了一名合格的铁路职工,具备着科学的安全知识。

2.4实现了培训教育中知识呈现和板书时间的缩短

铁路职工的安全培训中,其所涉及的内容非常多,单从法律层面分析就包括了《安全生产法》、《铁路旅客运输规程》、《铁路安全管理条例》等,而在具体的安全工作中更是有着广泛的涉及。因此,安全培训教育中,如果采取传统的教学模式,不仅要花费大量的时间进行板书设计,还使整个安全培训的教育过程也非常的乏味。但是,在多媒体技术下,通过对其ppt、word文档和投影技术的应用,安全培训工作前就可以将教学内容设计好,并在培训中瞬间展示到培训职工面前,进而多出很多时间让新职工进行讲解和讨论,促进职工对知识的掌握速度。例如,铁路客运中行李架上行李的正确安放位置,如果仅仅从字面上进行解释是非常抽象的,也不利于了解,但是通过幻灯片,不仅可以让职工看到具体的正确放置位置,还能了解正确放置的重要性,以此加强了职工今后铁路工作中的安全意识。

3)结语

综上所述,铁路职工安全培训教育工作中,多媒体技术和教学系统的应用,不仅为铁路职工的安全教育提供了一个全新的教学手段,还提供了其他培训设施所无法替代的服务,将传统教育方法和多媒体教学方法进行了有机结合,促进着铁路职工安全培训教育效果的真实体现。在信息技术的不断发展中,随着铁路职工认识的不断加深和信息技术的不断发展,多媒体化的这一教学形式必将促进更多优质铁路职工的储备,促进我国铁路企业的发展。

参考文献:

[1]张珊珊.论铁路安全教育的重要性[J].科教新报(教育科研).2011,(24):167-168.

铁路安全教育总结篇3

重新定位理解“职务犯罪”的范畴

2008年以来,昆明铁路检察分院认真履行中共昆明铁路局党委预防职务犯罪领导小组办公室的职能作用,全面对全局主要运输站段和多元企业开展职务犯罪预防工作的情况进行调查,对各运输站段希望检察机关在开展职务犯罪预防工作中提供何种帮助和支持的问题进行了调研。经充分调研,了解到2008年2月4日昆明铁路局管内沪昆铁路小鸡街站发生了教训深刻的重大铁路运营安全事故,事故的发生给全局每个干部职工发出了一个警示,职务犯罪不仅仅是贪污贿赂犯罪,更不仅仅是领导干部的问题,即使是普通铁路工人如果不认真履行检车、巡道等安全检查职责、不服从管理、违反规章制度工作,导致重大铁路运营安全事故、重大责任事故的发生,也得负法律责任。据此,许多站段均将铁路运营安全事故罪等作为一种职务犯罪进行预防和教育。作为铁路专门检察机关,预防的不仅仅是狭义上的职务犯罪,要广义理解职务犯罪的概念和范畴,将铁路运营安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等与铁路运输安全有关的“职务性犯罪”全部纳入到预防的对象中,以切实为铁路运输安全服务,充分发挥铁路检察机关的专门检察职能。此后,昆明铁路检察机关预防部门在开展预防工作中,将铁路运营安全事故罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等与铁路运输安全有关的“职务性犯罪”和贪污贿赂等职务犯罪一并纳入日常开展规范式正面教育、剖析式警示教育、针对式主题教育、提醒式常规教育等预防职务犯罪的宣传教育机制中。一些单位建立的预防职务犯罪“文化走廊”中,也将这些职务性犯罪的内容列入其中一并宣传,让广大干部职工对什么可为,什么不能为等问题做到心中有数。

实践证明,将与铁路运输安全相关的职务性犯罪纳入预防的对象中开展预防工作,不仅为铁路运输安全提供了服务,也使预防工作受到了普通铁路职工的普遍欢迎,提高了普通职工参加职务犯罪预防的积极性。

建立职务犯罪预防工作联系站

近年来,云南省迎来了铁路建设的高峰时期,按“八入滇、四出境”的铁路建设规划,大瑞铁路、玉蒙铁路、蒙河铁路、云桂铁路、沪昆客运专线、昆明铁路枢纽、中老国际通道玉溪至磨憨铁路等新的铁路建设项目均在有序推进,新建设里程达1900余公里,计划投资总额超过1600亿元人民币。积极发挥检察职能,保持经济平稳较快发展,最大限度地保护好关系民生的铁路重点工程和国家投资安全,减少铁路重大工程建设中各种腐败现象的发生,已经成为铁路检察机关当前和今后一段时间内的主要任务,同时也是一项亟待研究探讨和解决的课题。为此,昆明铁检分院通过开展预防调查,在中国铁路工程总公司、中国铁路建设集团公司、中国交通建设集团公司等大型国有企业下属的在滇施工的中铁第一工程局、中铁第七工程局、中铁第八工程局、中铁第十二工程局、中铁第十九工程局、西南交大监理公司等施工单位、监理单位的工程项目部、指挥部建立了职务犯罪预防工作联系站,探索出了一些适合铁路工程建设项目预防工作开展的预防措施。

一是通过定期和不定期的联席会议制度,建立常态化的职务犯罪预防工作联系机制。为确保重大铁路工程建设中职务犯罪预防措施的落实,昆明铁路检察分院与各铁路建设指挥部协商每半年召开一次联系会,互通信息,及时处理发现的违法违纪苗头,把问题处理在萌芽状态。同时,根据工作需要,各铁路建设指挥部对于职务犯罪预防工作中的热点或难点问题,及时邀请昆明铁路检察机关召开不定期联系会共同研究解决问题。

二是通过职务犯罪预防调查制度,建立职务犯罪预防工作指导机制。昆明铁检分院预防部门认真对近年来昆明铁检机关查办的铁路建设领域职务犯罪案件特别是南昆铁路、沾六复线等铁路建设过程中发生的27件职务犯罪案件进行调研,总结出容易发生职务犯罪的阶段和环节,形成高质量的调研报告以指导预防工作。在实际的预防工作中,昆明铁检分院将调研报告印发至各铁路项目的47个铁路参建单位的建设指挥部,让其关注工程招投标、工程预结算、工程物资采购这些容易发生职务犯罪的阶段和环节,加强管理和卡控,以促进管理,完善内部职务犯罪预防机制。对于出现的工程管理人员和其他从业人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题,检察机关和指挥部发挥各自优势,组织各自专门人员,共同积极开展有针对性的调查分析,以做到有针对性地开展预防工作。此项工作得到了昆明铁路局党委刘柏盛书记的高度重视,并亲自到铁路局各站段、各铁路建设单位进行预防职务犯罪和廉政警示教育宣讲,以加强昆明铁路局管内各站段、各铁路参建单位的党风廉政建设。

三是通过设立职务犯罪预防工作站、公布预防咨询电话,建立职务犯罪预防咨询机制。2009年来,昆明铁检分院把预防工作列为经济发展服务的关键性窗口工作,积极为各重大铁路建设项目参建单位开展法律服务,提供法律咨询、预防咨询等服务,提高预防工作的服务性。为了提高预防工作的便捷性,昆明铁检分院一方面通过公布预防咨询电话、邮编、地址等为各参建单位预防咨询提供方便,另一方面,预防部门注重以制度建设为基础确保联系工作的长远性和机制性,先后在中铁第五工程局、第七工程局、第八局工程、第十九工程局等单位的工程指挥部建立职务犯罪预防工作联系站,以研究、制定预防职务犯罪工作计划和规定;组织、协调和指导预防职务犯罪工作,总结、推广预防职务犯罪经验、方法;开展预防咨询和警示宣传教育;发现和处置预防工作中发现的职务犯罪线索。

四是通过定期、不定期举办法制讲座,建立警示、宣传、教育机制。2009年来,昆明铁路检察机关和各铁路建设指挥部根据需要,积极通过举办讲座、发放宣传教育材料、典型案例剖析等形式,开展富有成效的法制教育、警示教育和预防提示,提高国家工作人员的法制观念和廉洁自律意识。仅在滇西铁路建设指挥部、滇南铁路建设指挥部、中铁八局、中铁二院、云桂铁路公司等单位就开展法制讲座21场次。

五是通过提供行贿犯罪档案查询工作,建立预防服务机制。自2006年来,昆明铁路检察分院积极在铁路建设工程招投标中全面实行行贿犯罪档案查询,以保证廉洁的供应商成为中标人。仅2009年,昆铁检察分院就根据申请对大保铁路建设、昆广二线铁路建设、玉蒙铁路建设等物资采购或工程的334家投标单位、338位法定代表人或项目经理进行行贿犯罪档案查询。通过行贿犯罪档案的查询,从源头上防止了职务犯罪的发生,从制度上限制和规范了投标人的行为,保证了铁路国有资产的安全运行,推进了铁路国企干部的职务犯罪预防和党风廉政建设。

从“五大安全”入手全面加强预防制度建设

通过预防调查,我们发现,昆明铁路局及其主要运输站段、参与云南省各重大铁路工程建设的一些大型国有施工企业在党风廉政建设中已经形成了一些卓有成效的职务犯罪预防措施,建立了一些较为成熟的职务犯罪预防制度。这些制度涉及铁路运输安全、国有资产安全、工程质量安全、劳动安全和企业资金使用安全等方面的内容。为此,昆明铁路检察分院通过召开预防工作座谈会、发放宣传资料等形式将这些单位在维护铁路运输安全、国有资产安全、工程质量安全、劳动安全和企业资金使用安全等五大方面的经验和做法进行了交流,使这些预防制度和举措得到了普遍推行。同时,昆明铁路检察分院作为昆明铁路局党委职务犯罪预防工作领导小组办公室,积极发挥职能作用,督促、检查和考核各站段进行落实。各站段也切实将这些预防制度、举措的落实纳入年度工作计划和廉政建设责任制,同业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,使这些预防制度的落实取得了明确的效果。

铁路安全教育总结篇4

【关键词】运输交通;安全;人身损害;校企合作

随着列车速度的不断提升,铁路安全更是成立永恒的主题,铁路系统一切工作都贯彻“安全第一、预防为主”的方针,因此铁路安全管理工作就显得十分重要,主要是为了解决铁路人员的安全麻痹思想和违章作业行为,重点从人的安全知识和意识入手,做到管理规范化和作业标准化,保证人身和设备的绝对安全,减少“血的教训”,防止影响安全问题的发生。而铁路生产的主要人员大都是来自高职院校运输交通专业的学生,因此要提高铁路人员的安全意识和知识,预防铁路的安全事故的发生,就要抓好对高职院校运输交通专业学生的上岗前安全教育知识培训,使他们提前学懂如何保证铁路行车及人身安全。

1高职院校运输交通专业学生安全教育的现状

铁路高职院校运输交通专业学生毕业到现场后,不能立即上岗,由企业安排段、车间、班组三级安全教育培训,近一个月的时间后才能签订《师徒安全生产合同》,通过考试合格(满分)后方准上岗作业,形成这种模式的主要有以下原因。

1.1重专业知识轻安全意识

我国高职类铁路专业教学体系中,都是注重学生生产技能、设备原理、技术水平方面的培训,例如铁道自动控制类学科中,有近20门课程涉及到的是专业技术知识,除去基础知识外,涉及针对铁路安全方面的教学内容几乎没有,其实这方面的教育和知识对于铁路现场来说是至关重要。

1.2各个学科间不容易协同开展

铁路上由“机、车、工、电、辆”五大生产工种组成,在铁路的高职院校中也基本按这些工种设置相应的学科专业,这些专业中有些安全知识是相同的,但是由于性质不同,对安全内容的要求也有不同之处。铁路企业内部也没有一个相互协调、规范统一的管理。所以,铁路院校没有针对通用知识安排的集中培训,也没有针对交通运输、铁道信号、城轨自动化、运输工程等不同工种的特殊要求进行的专门教育。

1.3没有开展安全教育培训的能力

目前在各个高职学院一般还不具备独自开展安全教育的能力,(1)高校教师大都是从“院校到院校”的工作经历,基本没有铁路现场实践经验,认识不到安全的重要性;(2)由于院校知识的局限性,加之没有现成的教育体系,例如没有成形的教材、没有成熟的课表、没有固定的时限;(3)大都数人们都认为安全知识是随着现场而变化的,知识点不好把控,有依赖现场的想法;(4)学生只是注重现实安全问题,没有尝试“大安全”的想法。

2高职院校运输交通专业学生进行安全教育的必要性

高职学院作为为铁路输送人才的地方,有责任为铁路的安全负责,也有义务培养学生真爱生命、保卫国家财产的正确认识,所以在校内期间就应该进行铁路安全知识教育。

2.1有利于铁路的安全生产

铁路安全涉及千家万户,铁路安全生产也是对社会或他人安全负责的一种体现形式。经统计,每年由于人员安全意识不强而发生的责任事故占事故总数的50﹪,比如1998年6月发生在德国的世界上最严重的高铁事故,就是由于车轮制造厂家和检修人员缺乏安全意识,车上乘务人员缺乏应对安全问题的果断处理能力,这起事故使101人在3分钟内丧生,105人重伤。面对这些惨痛的教训,要求铁路人员在院校阶段就树立铁路安全理念,同时院校要加强对学生的安全教育。

2.2有利于减少新上岗人员的人身损害

在铁路上,工作人员被列车伤害的事故时有发生,例如,2013年XX次列车撞死4名路内职工,年龄均在30岁以下,其中2名是新毕业的大学生。据统计,在铁路内部职工的人身伤害事故中,“三新”人员占多数,而且每年都有发生,原因就是这些人在校期间没有受到正规的铁路安全知识教育,刚刚入路不能时时把人身安全铭记于心,往往由于重劳轻安、疏于防范等原因给自身或他人造成不可弥补的伤害。因此在高职院校必要筑牢学生的安全生产理念,上岗后快速投入到铁路安全生产中,使他们尽早在铁路工作中发挥作用。

2.3有利于丰富校企合作的内涵建设

在铁路类高职类院校开展铁路安全普及教育不但减低了铁路事故的影响,还有利于促进“校企合作”项目的实施,使院校了解现场,让现场引领院校,在规范现场安全教育、减少培训压力的同时,培养出有用、实用、可用的人才。同时为进一步规范高校这方面的学科知识起到促进作用。

3高职院校运输交通专业学生进行安全教育的有效措施

综合以上分析,结合铁路现场的安全教育和生产管理实际需求,本着“提前教育、综合培训、信息共享、现场锻炼、重点突出”等安全教育主线,强调“安全责任重在落实”宗旨,提出如下建议措施。

3.1走出去

主要是让教师和学生的视野走出去,通过与铁路现场的沟通和安全知识学习,了解铁路安全知识的重要性,明确铁路人员安全意识培养在学校的主体责任,用有效的教育方式,站在风险管理的高度去看待安全培训,使学生在校期间就形成注重安全环节、通晓安全关键、规避安全风险的习惯。

3.2请进来

要以“校企合作”为抓手,深入铁路岗前安全培训现场,将铁路的现实安全重点请进来、将铁路岗前安全培训的好做法请进来、将有影响力的教师请进来。通过定期开展铁路安全知识讲座、专人跟踪安全知识更新、建立时时了解安全信息平台等方式,投入到高职类交通运输专业教育中去,让学生在校时就树立“安全第一”的思想。

3.3强自身

要利用院校教育集中的资源和优势,规范铁路“机、车、工、电、辆”五大专业的岗前安全教育知识,让通用安全知识标准化、让专业安全知识突出化、让岗前安全培训提前化,最终达到统一培训、专业加强、贴近现场的要求。

4结语

铁路安全教育总结篇5

在铁路护路联防工作中,我们主要做了以下三个方面的工作:

一、坚持开展多形式地宣传教育,在全区上下创造浓烈铁路护路舆论氛围

为了更好地宣传贯彻《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,我们坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展铁路护路宣传活动。

1、利用宣传媒体,开展广泛性宣传。我们护路办通过不定期地编发简报和新闻稿件等方式,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体的宣传优势,开辟专栏节目,面向全社会开展了广泛地护路宣传活动。年编发简报和新闻稿件20余篇。同时,我们还采取在铁路附近的村屯设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合四五普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。

2、抓住重点对象,开展包保性宣传。我区护路联防工作开展以后,各乡镇都相应成立了由综治办、公安、司法、武装、妇联、团委、教育等部门人员参加的法制宣传组。针对不同对象,经常深入大牲畜养殖户、五残户、废品收购点、小烘炉及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传,签订责任状,明确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。

3、面对幼小孩童,开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面,从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中,都普遍增设了爱路护路内容,并针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对1-5年级小学生采取每周利用课余时间,请法制副校长讲授爱路护路方面知识,同时规定每学期不少于3课时铁路护路知识教育,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会,采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。在暑假期间,中小学生义务宣传队还与乡镇法制宣传组一起深入村屯、农户,向广大群众宣传爱路护路知识,开展科普宣传和法制宣传。

4、地方铁路联手,开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合,结合宣传《铁路法》、《铁路运输法》;开展铁路站车专项整治;树铁路运输良好形象等活动,充分利用有线广播、组织文艺宣传队、散发宣传单、张贴标语口号、挂过街旗等形式,每年都开展了2-3次大规模的爱路护路集中宣传活动。今年我们共出动宣传车52辆次,发宣传单2万余张,张贴标语570幅,刷写标语68条,仅四方台、东富等铁路沿线乡镇直接受教育人数达1.2万余人,取得了较好的社会效果。

二、坚持经常性地打防结合,在铁路护路上确保安全畅通

在实际工作中,我们区、乡、村三级都坚持经常抓、抓经常,加大对护路工作人、财、物的投入力度,确保打防控措施落到实处,确保了铁路动脉的安全畅通。

1、加强治安巡控。目前,我区铁路沿线的每个村都成立了5-7人的护路联防小分队。全区共有护路联防员174名,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村屯、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,各乡镇综治办和公安派出所还经求辖区铁路部门的意见,密切配合铁路部门维护站区治安秩序。

2、明确责任监管。自2000年开展护路联防工作以来,我们就在铁路沿线乡镇的村规民约中增加了爱路、护路的内容,规范村民的行为,提高村民的法制意识和护路的参与意识。每年初,区委、区政府、铁路部门与铁路沿线各乡镇、乡镇与所辖各村都分别签订《护路承包责任书》,落实责任,细化任务。铁路沿线各村与大牲畜养殖人员、五残人员的监护人、废品收购站点和小烘炉的经营业主也分别签订责任书,落实了包保责任制,每年兑现一次。2003年,我们对因乡镇领导工作变动,两个月没有配备护路办负责人,而导致护路工作无人管、无人问,工作脱节,不能及贯彻落实护路工作精神的一个乡镇,进行了全区通报批评,并限令其马上配备护路办负责人员,保证护路工作正常进行。

3、突出重点整治。在认真落实防范控制措施的基础上,我们每半年对铁路沿线治安状况进行一次全面调查摸底,了解铁路沿线的不安全隐患、重点路段和易发治安案件的重点村屯,掌握治安信息,并制定方案集中整治。今年以来,通过调查摸底和集中整治,共清理三无(无暂住证、无固定住所、无固定收入)人员63名,对11名劣迹人员逐人落实了帮教措施,依法取缔了3个违法经营的废品收购点,有效地维护了铁路运输大动脉的安全。

4、强化督导检查。为了加强护路联防工作的督导检查力度,在各乡镇护路办定期自检自查、上报反馈信息的基础上,区委政法委、综治办专门成立了铁路护路工作检查督导组,不定期地深入铁路沿线乡镇和重点路段、重点村屯督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,同时全区通报。督导组把各乡镇护路工作开展情况记入年度考评档案,作为年终综合治理工作考核考评、排列名次、奖惩的重要依据。在年初召开的全区政法工作会议上,我们从护路经费中拿出1万元表彰奖励了10名护路工作先进个人和10个护路工作先进集体,有力地促进了创建活动的扎实开展。

三、坚持党政齐抓共管,在发展稳定大局上高度重视铁路护路工作

自护路工作开展以来,区委、区政府就把爱路护路工作作为关系全区经济发展和社会稳定的一项重要工作,与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考评、同总结、同奖惩,严格实行护路工作责任制,精心组织实施。

1、建立组织机构。几年来,区委、区政府把铁路护路工作作为全区社会治安综合治理的重要组成部分,通盘考虑,一并实施,并切实加强了组织领导。区委、区政府在原有铁路护路联防工作领导小组的基础上,重新调整组建了包括铁路相关部门在内的全区爱路护路暨创建安全文明铁道线活动领导小组,实现组织领导一体化,为工作的开展提供了是坚强的领导保证。领导小组办公室设在区委综治办,并抽调得力干部专抓此项工作。同时,沿线各乡镇党委、政府也把护路联防工作作为深化基层综治工作的一项重要任务纳入工作日程和全年工作规划,明确职责任务,认真组织实施。成立了由党政主要负责同志组成的护路工作领导机构,在乡镇综治办挂护路办牌子,由乡镇主管政法、综治工作的副书记负责此项工作,并设专人负责情况综合、信息反馈,及时掌握创建活动情况,保证了此项工作的深入开展。

2、注重工作协调。鉴于过去护路联防工作中地方党委、政府和铁路部门工作沟通少、信息交流少,造成护路工作各自为战,没有形成合力的情况,我们积极主动与铁路部门沟通协调,通过召开联席会、情况通报会、工作会议等方式融洽了地铁关系,强化了配合与协作。并实行工作运行一体化,建立了以统一研究策划、统一安排部署、统一宣传发动、统一检查督导、统一考核验收等五个统一为基本框架的工作机制,提高了工作效能,保证了工作质量。铁路部门也自觉接受地方党委、政府的指导,有力地调动了双方的积极性。每年春季铁路客运高峰期,我区有3万多名农民到三江种地,为保证农时、解决打工者出行困难问题,铁路部门特别加开一列至三江的临时客车,输送打工旅客,解决了运输难题,既保证了农业生产又维护了社会稳定。

铁路安全教育总结篇6

今天,省、地区铁路护路联防领导小组检查考核组一行来检查考核我县200*年度铁路护路联防工作落实情况,这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就一年来互助县铁路护路联防工作情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

兰青铁路在我县高寨地区经过,全长16公里+601米,起自兰青线146公里处,终止兰青线163公里处。沿线有17个单位,7个行政村,2665户约12300人,车站一个,临时停车点一处,桥梁9座,平改立5座,涵洞56个。

二、全县铁路护路联防工作情况

一年来,我县铁路护路联防工作在省、地护路办的关心支持和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,紧紧围绕完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,狠抓铁路护路联防工作基础建设,认真落实护路联防责任制,深入开展爱路护路宣传教育,加强重点路段治安整治,建立高效管理机制,不断深化爱路护路“双创”活动,促进铁路治安明显进步为目标,在县镇的共同努力下,铁路护路联防工作取得了明显成效,确保了我县境内铁路运输安全畅通。

(一)领导重视,全面落实铁路护路联防工作机制建设

一是把铁路护路联防工作作为政治责任,纳入全县社会治安综合治理的总体规划和年度计划,坚持常抓不懈。

二是县综治委根据人事变动,调整充实了我县铁路护路联防领导小组,下设办公室,并确定了铁路护路联防工作的领导和具体办事人员。镇、沿线村、单位也相应逐级成立了以主要领导为组长的路地联防领导小组,铁路公安派出所、高寨派出所的民警分别担任镇、村、学校的联防工作领导小组副组长,加强互相联系,配合协调与支持,使联防工作做到有人抓和经常抓。调整充实了各村护村队、义务护路队等群防群治组织,加强对铁路站点、仓库、村落、厂院等的巡查力度,形成了强有力的防范体系。实行县领导包镇、镇领导包片、镇驻村干部包村、村干部包社、社干部包户、家长包子女、校长包学校、老师包学生的管理体系,分别划出7个责任区,由各村及村内厂矿、企事业单位承包,形成了任务明确、责任清楚、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县与镇、镇与各村(单位)、村与社签订目标管理责任书共84份,并列入年度考核目标,强化了“管好自己的人,看好自己的门”的责任意识。根据我县实际制定了《互助县2004年铁路护路工作要点》,使铁路护路联防工作与综治工作同部署、同检查、同考核,落实了铁路护路工作经常有班子、有位子、有人员。

三是组织召开阶段性汇报会,了解存在的问题,及时组织专题研究会,提出解决的办法,做到有安排、有检查、有总结。

四是表彰奖励了“小黄帽”铁路义务护路队优秀辅导员2名和优秀队员13名,树立典型,营造“学典型、争先进”的良好社会风尚。

(二)、加强宣传教育,增强沿线群众爱路护路意识。

一年来,我们把宣传教育作为重要任务来抓。利用四月份开展的社会治安综合治理宣传月活动,发放《致铁路沿线人民群众的一封信》、《铁路安全常识》、《道口事故案例选编》13000余份。利用广播电台、标语、黑板报、宣传栏、农民艺术节、文化活动等有效载体和多种方法,在沿线群众和中小学生中反复宣传了《铁路法》、《治安管理处罚条例》、《刑法》,并充分发挥沿线各学校法制副校长和法制辅导员的作用,把铁路护路作为法制课的主要内容,对中小学生进行法制教育和爱路护路教育,共上法制课23次。通过深入广泛的宣传教育,使广大群众认识到铁路是国民经济的大动脉,与我们每个公民的利益息息相关,从而提高了群众和中小学生参与爱路护路的自觉性,使护路联防工作有了可靠的群众基础。

(三)、加强防范,全力维护铁路安全运输和当地经济发展。

一是高寨镇及护路办积极与铁路公安、高寨派出所、高速公路巡警支队、机场派出所、石油三库武警支队和高寨铁路民兵护路班建立了广泛的联席制度,定期召开路地联防联席会议,互通情况,共同研究铁路沿线存在的治安问题和隐患。针对存在的问题,及时制定整治方案,做到“谁主管、谁负责、谁落实”,使整治工作在限时内全面得到落实。形成广大群众积极参与、多警种相互配合的快速反应机制,提高了治安防范和打击能力。

二是加强了铁路沿线废旧金属收购站点和流动收购人员的清理整顿工作。县公安局及高寨派出所会同铁路派出所对铁路沿线的废旧金属收购站点进行了拉网式清查,期间共排查登记出暂住人口1187人,对辖区的公共场所、特种行业、租赁房屋及重点单位进行了全方位治理,建立了档案,对辖区内租赁房屋进行逐户登记,并签订了治安承包责任书。堵塞了漏洞,消除了隐患,有效地维护了铁路沿线的治安秩序,净化了铁路沿线治安环境。

三是充分发挥“小黄帽”铁路义务护路队和民兵护路班的作用,不定期组织巡逻。同时,以自己的模范行为带动同学和家长,做到不盗窃铁路运输物资,不破坏铁路、公路设施,不石击列车,并同涉路违法犯罪行为作坚决的斗争,有效维护了铁路运输安全畅通。

四是铁路派出所和民兵护路班加强巡逻,加强车站内部管理,严防盗窃铁路运输物资、铁路零部件等行为和事件的发生。

五是加强治保会、治保小组和护路班的业务培训,不断提高治保人员的基本素质和责任感。在学校、行政机关、企事业单位和农户中不断深化义务护路教育,从自身抓起,从治安问题滋生的源头抓起,切实保障了铁路沿线的良好治安秩序。

六是不断探索“双创”活动的长效机制,使“双创”活动与“创安”、“创优”、“专项整治”、民族团结进步创建、文明单位、文明村等各项创建活动有机结合。在进一步完善村规民约的基础上,将铁路护路义务联防工作纳入村规民约,使家长教育子女爱路护路的责任意识普遍增强。

(四)深入开展专项整治活动,成效明显。一是由县委政法委、综治办牵头,组织县公安局、高寨镇、西宁铁路分局公安处、省民航公安处、省高速公路路政支队、曹家堡石油三库等单位,制定方案、召开动员会、抽调专人,联合开展了高寨地区及铁路沿线突出治安问题集中专项整治,破获刑事案件8起,查获犯罪嫌疑人12名,抓获盗窃铁路柴油的“两逃”人员5名,查处两处非法销售、储存成品油窝点,查封成品油500公斤、柴油2739公斤,已取得了阶段性成果。二是组织成员单位经常深入到镇、村、学校、企业认真开展调查研究,及时掌握铁路沿线治安状况。自今年4月召开了路地联防暨高寨地区突出治安问题联合专项整治工作以来,到目前,我县铁路沿线未发生重大盗窃、哄抢铁路运输物资等案件。今年1—10月份发生刑事案件3起,无治安案件,与去年同比大幅下降。到目前为止。未发生铁路“五类案件”,2003年曹家堡车站货赔1557.90元,2004年1—9月货赔7637.19元,与上年相比,货赔额度有所下降。义务护路已逐步成为铁路沿线群众的自觉行动。

总之,在铁路义务护路联防工作中,我们与铁路部门以认真贯彻落实铁路沿线社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制为抓手,以整治铁路沿线社会治安秩序为重点,紧紧围绕“保障铁路安全,服务经济建设”的工作方针,进一步加强领导,不断强化措施,有力地维护我县境内铁路沿线治安秩序。在具体工作中,我们主要突出三个方面:一是铁路沿线党委、政府始终把“保一线平安”作为“保一方平安”的重要内容列入议事日程,同综合治理工作同安排、同部署、同检查、同考核、层层落实领导责任制;二是积极配合铁路公安在沿线学校中开展“小黄帽”义务爱路护路活动,增强中小学生爱路、护路自觉性;三是继续坚持“什么问题突出就解决什么问题”、“哪里治安秩序混乱,就重点整治哪里”的原则,集中整治一批涉及面广、难度大的问题,从而推动这项工作的进一步开展。

三、存在的问题及今后工作打算

虽然我县铁路护路联防工作在各方共同努力下,取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:一是宣传教育还不够深入,部分干部群众存在着铁路护路是铁路部门的事,与己无关的思想;二是由于经费等多种因素的制约,民兵护路班作用未得到充分发挥;三是“双创”活动还不够深入是扎实;四是路地联防和镇、村护路组织建设的基础工作有待进一步加强。

针对以上不足和问题,我们将采取以下措施:

㈠继续加大宣传工作力度。积极与省、地护路办、铁路公安处等联系,采集资料,把综治宣传月等集中宣传月与平时宣传结合起来,在沿线广大群众和中小学生中大力宣传法律知识、护路知识,提高护路意识,把爱路护路变成广大民群众的自觉行动。

㈡继续加强镇、村路地联防和“爱路护路”组织的自身建设。通过短期培训,工作检查督查等多种形式把路地联防和“爱路护路”组织建成正真发挥作用,具有战斗力,号召力和带领沿线人民维护铁路大动脉安全畅通的中坚力量。

㈢继续深化路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”义务护路工作。对路地联防“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路队的工作进行阶段性总结,表彰奖励在路地联防、“爱路护路”双创活动和“小黄帽”铁路义务护路工作涌现出的先进集体和个人,鼓励先进、鞭策后进,共同前进。

铁路安全教育总结篇7

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们:

受部党组的委托,我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神,落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求,讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效,发挥了重要作用2002年,全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线,以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力,紧密围绕全路中心任务,开拓创新,发挥作用,狠抓落实,在以下几个方面取得了明显效果:

1.学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来,各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上,加强领导,精心组织,坚持标准,扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点,开展调查研究,实行面对面指导,确保了“学教”活动的质量,得到了中央领导的充分肯定,中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道,极大地激发了广大干部职工的政治热情,营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果,选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团,请他们讲体会、谈收获,发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后,各单位开展回访复查,针对问题强化整改,建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价,他在批示中指出:“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育,干群关系得到改善,增强了党委和支部的战斗力,群众关心的问题大部分得以解决,有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动,是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,加强理论武装,深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后,从部党组到各基层党组织,都把学习十六大精神作为首要的政治任务,围绕主题,把握灵魂,深入学习理解精神实质,全路层层举办骨干培训班,开展宣讲报告活动,使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明,开创铁路各项工作的新局面,必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发,作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确,不仅解决了基层党组织存在的突出问题,而且对铁路基础工作也是一次全面的加强,它的重要作用将越来越显现出来。当前,全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮,必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2.思想政治工作的作用更加突出。围绕中心,服务大局,紧密结合生产经营任务来展开,积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证,是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标,各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动,做到精心部署,紧密围绕,渗透其中,体现作为,把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中,有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻,各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务,摆在重要日程,重心下移,加强一线,盯住关键,深入调研,形成强大声势,收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查,开展了形式多样的宣传教育活动,把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题,采取措施,积极应对,层层排查不稳定因素,明确领导责任,加强思想教育,妥善处理矛盾,确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定,措施有力,与“”组织进行了坚决的斗争,维护了稳定。为配合十六大的宣传,通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会,新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道,从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就,营造了良好的社会舆论环境。实践证明,思想政治工作只有把握大局,围绕中心,融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中,才能发挥作用,展示作为,体现出强大的生命力和战斗力。

3.基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》,以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容,开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口,狠抓作风建设,针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题,召开专题民主生活会,认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线,对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保,落实责任,强化考核。部属单位的党政

4.“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力,按照中央文明委的部署,积极开展创建文明行业活动,推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合,促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导,以提供新服务为内容,以塑造新形象为目标,强化系统培训,注重岗位实践,开展服务创新,选树先进典型,规范基本服务,探索特色服务,促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点,坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想,对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范,增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识,进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动,对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理,不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团,与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动,为创建文明行业打下了基础,积累了经验。实践证明,以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设,既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践,也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨,根据社会经济生活和人民群众需求的变化,不断更新理念,改进服务,树立新形象,增强竞争力。

5.政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要,各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求,各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手,出台管理办法,完善考核措施,进行了富有成效的实践,使“两个纳入”机制基本建立,并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展,积极运用计算机网络技术,创建了铁路政治工作主页,推广了党群系统网络建设先进经验,有效地扩大了信息渠道,加强了工作交流,提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式,加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想,开拓进取,改进作风,勤奋工作,在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新,在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明,在新形势下政治工作只有创新,才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏,善于根据客观环境的变化,与时俱进,在继承中创新,在改进中加强,使铁路政治工作不断开拓新境界,展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获,有利于进一步振奋精神,鼓舞士气;正视存在的困难和问题,能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作,还存在着一些不容忽视的问题:理论学习有待于进一步深化,干部教育培训工作需要进一步加大力度;有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足,思想政治工作的针对性需要进一步增强;一些单位领导班子平均年龄偏大,结构不尽合理,人才流失问题比较突出,亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署,确立了全面建设小康社会的奋斗目标,必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1.引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进,推动铁路各项工作创新,是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神,必然促进全党、全国人民进一步解放思想,转变观念,自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚,冲破一切妨碍发展的思想观念,不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中,更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作,广大干部职工的思想观念发生了深刻变化,但实践没有止境,解放思想、更新观念也没有止境,还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想,根据时代的变化、实践的变化、基层的变化,扩展理论视野,拓宽工作思路,增强应变能力,抓住机遇,用好机遇,推进铁路的改革与发展,仍然是我们的一项重要工作。

2.适应全面建设小康社会要求,充分调动一切积极因素,加快铁路发展,是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标,体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求,全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标,正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期,铁路发展将面临更大的机遇和挑战:运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高,拓展市场的难度将进一步加大;全路连续多年保持运输收入高增长态势,盈利空间有限,运输成本逐年攀升,挖掘新的增收潜力更需加倍努力;经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出,铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间,铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来,留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务,能否带领全路干部职工,实现铁路更大的发展,将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心,充分发挥“生命线”作用,既引导干部职工增强忧患意识,艰苦奋斗,又满怀信心迎接挑战,把一切积极因素充分调动和凝聚起来,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3.按照建设社会主义精神文明要求,建设具有铁路特色的先进文化,成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时,突出强调了文化建设的极端重要性,确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说,文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说,文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统,另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制,使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念,成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下,铁路迫切需要加强文化建设,重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体,人所接受的文化不同,思想政治素质也不同,各种思想文化的相互交织,不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况,铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容,按照“三个代表”要求,运用先进文化去教育人和影响人,帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑,坚持正确方向,唱响主旋律,不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力,规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为,增强企业凝聚力和竞争力。同时,政治工作要努力增加自身的文化含量,更多地采用文化的手段,充分发挥文化的功能,把人文关怀体现在实际工作中,努力建设社会主义精神文明。

4.全面推进党的建设新的伟大工程,对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位,对加强党的建设作了全面部署,为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要,适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设,把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程,坚持党的先进性,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革,不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用,推动企业进一步拓宽民主途径,完善民主制度,健全民主监督,推进厂务公开,推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径,使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道,成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求,2003年铁路政治工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,紧密围绕铁路中心工作,进一步加强党的建设和思想政治工作,增强创造力、凝聚力和战斗力,调动一切积极因素,为确保全年各项任务的完成,开创铁路改革开放和现代化建设新局面,提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作,把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务,也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署,进一步精心组织,狠抓落实,不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1.深刻领会十六大精神实质,把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神,是统一思想的前提,是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文,既要从总体上把握精神实质和思想内涵,又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题,“三个代表”重要思想这个灵魂,解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,全面建设小康社会这个目标,把十六大精神学深学透,全面掌握精神实质,真正入脑入心。在学习中,各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节,全面深入地领会其科学内涵和精神实质,进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;党员和职工群众的学习,要着眼于领会和掌握十六大基本精神,进一步认清形势,明确任务,振奋精神,艰苦奋斗,为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习,切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来;统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线,是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来;统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标,以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程,变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程,变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风,以奋发有为的精神状态做好工作的过程,真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践,转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2.紧密联系工作实际,把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神,最重要的是理论联系实际,着眼于实践,落实于行动,解决问题,推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来,与本单位、本部门的实际结合起来,解决改革发展稳定面临的实际问题,促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署,实现20年国民生产总值翻两番的目标,铁路必须加快路网建设,全面提高综合运输能力;进一步加强铁路科技进步与创新,促进行业技术改造与升级,全面提高客货服务质量,满足多层次、多样化、高质量的社会需求;不断扩大铁路对外开放,充分利用各种资源加快铁路发展,更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力,破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法,推动改革。逐步建立规范的现代企业制度,构建市场竞争主体;积极打破行业垄断,引入竞争机制;实行客货网分账核算,客货分业经营;进一步优化所有制结构,形成以公有制为主体,各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局;进一步加大铁路对外开放力度,分步骤、分阶段地开放铁路市场;全面加强铁路法制建设,实现依法管理企业,全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中,切实加强制度建设,不断改进创新,使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中,使党内监督、民主监督更加制度化、规范化,发挥党组织的政治核心作用;党的工作要围绕中心,服从服务大局,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性;全面建设小康社会,职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应,思想政治工作要不断探索规律、总结新经验,增强针对性和实效性。总之,要以十六大精神为指导,抓住那些事关铁路改革发展的重大问题,深入进行研究、思考,形成新认识,拓展新思路,提出新举措,走出铁路发展的新路子。

3.切实加强组织领导,把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位,以高度的政治责任感,加强对学习活动的组织领导,运用多种形式,分层次抓好干部、党员和职工群众的学习,不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班,分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次,都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习,以十六大报告辅导读本为主要参阅资料,以党委中心组学习为主要形式,把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来,不断改进创新学习方法,力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些,全面提高思想理论素质和领导水平,努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度,不断完善考评的制度和办法,从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题,联系思想和工作实际,加强理论研究,力求拿出有分量、有深度的研究成果,指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用,采取举办报告会等形式,组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新;职工群众的学习,要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材,针对思想实际搞好学习宣讲,回答他们关心的难点和热点问题,真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神,组织有声势、有深度的宣传报道,突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神,解放思想、与时俱进,身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌,推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务,充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头,实现2003年各项奋斗目标,对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开,并贯穿其中,确保各项任务的完成。

1.进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用,确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标,是明年的重要任务。要围绕经营目标,多做鼓舞士气、激励斗志的工作,把广大干部职工的积极性充分调动起来,把各方面的力量凝聚起来,奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情,广泛深入开展铁路经营形势和任务教育,抓住经营中的突出问题,确立教育的主题,选准载体,增强针对性,扩大覆盖面。通过形势任务教育,引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战,运输市场出现的新变化、新特点,联系运输市场实际,认真分析研究影响增收节支的深层原因,切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念,在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫,确保收入指标完成;货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念,在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫;机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献,在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段,发挥各种宣传媒体的作用,以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容,加大营销宣传工作的力度,扩大铁路在社会的影响力,为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏,广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验,刊发增运增收的合理化建议,引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势,既要看到增支因素较多,盈利空间有限,又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性,认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型,激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育,决不能因小团体的利益和个人的行为,损害国家和铁路的整体利益,败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作,弘扬青藏线精神,推动铁路重点工程建设步伐。

2.进一步发挥思想政治工作的教育引导作用,确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现,是做好铁路各项工作的重要基础,没有安全稳定,必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中,干部作风不实,是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风,严格落实安全逐级负责制。目前,在少数领导干部中仍然存在作风飘浮,忙于应酬,不把心思放在夯实安全基础、防范事故上,出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象,甚至存在着长期下不去的、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍,也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手,强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现,作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容,特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核,把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩,与干部任用相结合,促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感,切实改进作风,把精力放在解决影响安全生产的重点问题上,放在安全生产过程的控制上,放在事故的预防上。当前,铁路安全工作面临许多新情况、新变化,随着新技术、新设备的应用,一些职工的作业技能还不适应,给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识,提高职工技能,增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律,掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高,又要重视人的思想教育,加强安全责任心的教育,充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育,运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式,切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想,进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程,切实做到上一线、进班组、到人头,增强职工的安全责任意识,激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段,又要强化思想教育,做到法规、行政、经济和思想教育并举并用,切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法,又要根据安全生产的新变化、新特点,探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验,指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式,组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》,增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利,使职工进一步增强遵纪守法的观念,自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为;使各级干部进一步强化法制观念和责任意识,依法行政、依法管理,自觉担负起安全生产的领导责任,为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3.进一步发挥思想政治工作的促进保证作用,维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革,保持稳定,是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系,把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作,把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去,使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策,认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系,了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法,达到理解改革政策,支持改革举措,增强改革信心的目的,营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时,就要充分考虑由于利益关系的调整,将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革,不仅要纵向思考,把历史和现实结合起来,而且又要横向比较,兼顾左邻右舍的情况,使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见,充分吸纳集体的智慧,真正使改革方案的制定过程,成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中,要深入调查研究,及时了解掌握职工群众的心态和动向,对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题,一定要在认真执行政策的同时,做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念,提高政策水平,把企业的自与执行国家政策统一起来,决不能因对政策把握或执行不力,产生新的矛盾,影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来,深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动,千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道,积极解决好下岗职工的再就业问题,确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识,切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度,形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作,主要领导要亲自处理重要问题。要同“”组织作坚决斗争,进一步抓好“”人员的教育转化工作,加强监控和管理,对那些屡教不改,继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子,依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求,进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署,要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设,为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1.切实提高领导干部素质,改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设,把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设,特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风,又是思想作风,也是共产党人的政治品质。在教育中,要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气,坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、问题,加强教育,认真整改,解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线,密切联系群众,务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前,全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期,领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始,依据中央《干部任用条例》和有关规定,对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察,为加强班子建设,实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节,大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部,本单位、本部门没有合适人选的,要通过交流解决。对特殊需要的,经上级组织同意,可采取先进后出的办法进行调整。

2.加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求,强化培训,提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发,放开视野、集中力量抓培训,认真落实“十五”干部培训规划,并根据全国组织工作会议精神,对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点,在抓思想政治教育和党性教育的同时,抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养,以部党校和国内外一流大学为依托,在推荐考察的基础上,每年选送一批优秀年轻干部强化培训,提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训,以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托,分层抓好领导干部培训,特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式,发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见,以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度,提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序,没有经过民主推荐、任前公示的,一律不能提拔任用。干部任职试用期满,要在述职、考评基础上,决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制,完善干部考核的方法和手段,进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上,有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求,加强人才工作,大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才,为改革发展提供强大的人才保证。

3.充分发挥好党委会作用。要依据新的要求,进一步健全和完善党委会议事和决策机制,细化参与企业重大问题决策的具体内容,规范程序和方法,增强参与的有效性,提高党委会的议事水平和工作水平,发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作,积极协调党政工团组织,发挥各自的作用,调动方方面面的积极性,形成强大合力,确保中心工作的完成,发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定,先学一步,想深一点,看远一些,谋全局,抓大事,提高党委会工作的质量,发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人,要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神,在适当时机,经上级批准,选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务,又要保障党员权利,既要加强管理,又要搞好服务,探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论,充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作,继续抓好党建带团建,开好铁路第七次团代会;坚持全心全意依靠工人阶级的方针,进一步推进厂务公开、政务公开,推进企业民主政治建设。

4.大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验,坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点,以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标,以争创“五好党支部”活动为载体,不断巩固深化“学教”活动成果,促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训,进一步改善结构,提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动,是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实,使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空,缺乏针对性;有的建区范围不合理,党员责任区过大,徒有虚名;有的考核不认真,走过场,没有起到激励先进、鞭策后进的作用,弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究,针对问题,加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责,合理设置岗区,制定岗区标准,完善考核办法,做到按岗定标,一岗一标,按岗按标严格考核,坚决克服形式主义,进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范,把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导,要深入调查研究,每年认真剖析几个基层党支部,指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议,树立典型,交流经验,进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理,一些党员的工作单位或岗位发生变动,有的由过去的“单位人”变为“社会人”,一些党员工作流动性大,组织活动分散,对传统的党员教育管理方式形成很大冲击,固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应,这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的,还是离退休的,都应该严格履行党员的权利、义务和责任,发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点,认真研究探索教育的内容和管理的方式方法,加大教育的力度,严格党内组织生活,加强组织监督,坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生,切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题,使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作,这是党的十六大作出的一项重大决策,对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作,将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标,加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化,建设社会主义精神文明,是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求,各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动,并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督,是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象,铁路作为精神文明建设的重要窗口,必须按照十六大精神,修订完善精神文明建设规划,融入创建文明城市、文明行业活动之中,不断提升铁路精神文明建设水平,在社会上树立良好的形象。

1.要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点,建设社会主义思想道德体系,是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点,要结合“三新”教育,把职业道德建设作为职工道德建设的重点,纳入精神文明建设全过程,制定规划,细化标准,推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分,融入岗位标准,纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则,把先进性要求与广泛性要求结合起来,着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育,引导干部职工做到信誉至上,诚实待客,热情服务,严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来,做到约束有力,教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设,深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2.要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体,是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点,深化认识,加大力度,深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上,要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则,抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车,使这些站车率先做到规范服务、文明服务,分别建成高标准的文明车站和文明列车,形成铁路优质服务的品牌,然后逐步扩大覆盖面,推及全路。为增强教育效果,要借鉴“学教”活动的经验,下一步“三新”教育将分三个阶段进行,即:学习提高、树立新理念,查摆问题、提供新服务,创建达标、树立新形象。在教育中,要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训,重点学习十六大精神,学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求;对照所学内容,结合岗位标准,查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢,查服务水平距离旅客货主的需求有多远,增强紧迫感和危机感;针对所查摆的问题搞好整改,真正更新服务理念,提高服务水平,树立良好形象,使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面,有条件的非客货窗口单位,也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导,党政正职共同负责,党政工团齐抓共干,切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会,进一步推进“三新”教育的深入开展。

3.要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度,切实加强对企业文化建设的领导,协调各方,制定规划,抓好落实;企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任,要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体,作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段,纳入长远规划和年度奋斗目标;工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势,承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神,把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来,努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念,打造铁路服务品牌,形成企业的竞争优势,培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求,整合铁路宣传舆论力量,加强管理,严肃纪律,唱响主旋律,打好主动仗,使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理,净化站车文化场所,把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态,大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代,创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化,迫切要求我们在创新中改进,在创新中加强,在创新中抓好落实。

1.改进政治工作方式方法,增强针对性。改进政治工作方式方法,要着重体现时代性,把握规律性,增强针对性,扩大覆盖面,提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进,人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前,世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡,我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化,给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响;信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展,正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式,人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律,坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合,坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际,区别不同情况、不同层次开展工作,特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点,善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法,开辟教育的新渠道,拓展新领域。现代科技的发展,为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间,提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量,重视现代科技特别是计算机、网络技术,努力把现代科技成果和相关学科知识,运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立,基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少,党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点,即:基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点,积极探索党员管理的新机制,党员组织关系要及时转递,做到“有进有出”;党组织活动方法灵活多样,做到“有分有合”,使基层党组织功能得到有效发挥,确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2.加强对政治工作的研究,增强说服力。推进铁路政治工作创新,要大力加强政治工作理论和实践的研究,在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究,首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵,紧紧围绕经济建设这个中心,把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如,制定工作规划和部署要求,往往对不同单位情况研究得不够,对不同方面的利益考虑得不够,使教育的内容、工作的方法、考核的标准,缺乏层次性和针对性,习惯于整齐划一、“一刀切”;处理思想问题,习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段,对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够;在理论学习上,满足于学习内容的考核,对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果,迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传,而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服,同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究,为实践提供理论支持,为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化,研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异,研究人们心理特征的多元性,为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯,避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果,不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态,以强烈的事业心和责任感对待工作,勤勉敬业,勇于进取,切实解决工作不到位甚至缺位的现象,努力在自己岗位上开创新局面。

铁路安全教育总结篇8

关键词:安全工作;铁路运输;改善

中图分类号:X731文献标识码:a

abstract:safetyworkisthelifelineofminerailwaytransportation,isthepreconditionandfoundationtocarryouttheotherwork.Becauseitisnotonlyrelatedtothequality,efficiencyandbenefitofminingrailwaytransportationproduction,eveninrelationtotheareaofsocialstabilityandunity,relatedtotheminingareaandthesurroundingcrowdofharmony.therefore,graspingthesafetymanagementofminingrailwaytransportationisanimportantandarduoustask.Dojoboftransportationsafetywork,safetypublicityandeducationistheprerequisite,strengtheningthepeoplebasedmanagementisthekey,improvingthetechnologyandequipmentisthebasis.

Keywords:safetywork;railwaytransport;improvement

1引言

矿区铁路是矿区物资,特别是煤类产品运输的大动脉,担负着煤炭外运、矸石排弃、矿用物资等的运输任务,对整个矿区的发展起着举足轻重的作用。而安全工作是矿区铁路运输工作的生命线,它不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益,也对整个矿区的经济发展、社会稳定造成重大影响。矿区铁路站点多、线路较短、范围广,安全管理难度大,突发性事故多,经济损失大。因此,改善矿区铁路运输安全就显得尤为重要。

铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府通过改善技术设备、加强管理和健全法制等途径来不断改善铁路运输安全状况,作为矿区铁路也应积极吸取国家铁路的先进经验、先进技术来保证运输安全。

2进行安全工作的宣传教育是矿区铁路安全工作的前提

要抓好对安全工作在整个矿区铁路运输工作重要性、紧迫性的认识,充分利用职工宣传教育阵地,分级管理,分级培训,并责任到人,必须实施全员安全培训,考试合格后方可持证上岗。充分利用安全会、技术学习会、班前会等进行各种形式的安全知识教育,宣誓上岗。另外,还可以利用各种舆论工具和丰富多彩的活动进行安全工作宣传教育。采取宣传栏、板报、标语、安全讲演、现身说法、安全知识竞赛等多种形式对职工进行入情入理的具体安全教育,克服空洞的说教和严厉的经济处罚,让职工从内心深处想安全,从操作行为能安全,形成全员学习安全知识、宣传安全知识、使用安全知识进行安全操作的良好氛围。

安全教育是提高职工安全意识和技能的根本方法。因为很多事故都是由于职工违反规章制度、违反劳动纪律以及技术业务素质不良而引起,因此必须反复不断地严格劳动纪律、加强技术业务培训,开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动,促进并提高全体职工的业务素质,做到人人争当运输安全的先锋。

抓好安全教育工作,要注意以下几个方面:

(1)对于新员工要特别抓好安全教育,从一开始就灌输安全工作的理念。新员工到矿后,根据将来从事的岗位,制定相应的教育计划,包括教育内容、授课时间和授课人等。首先进行入矿培训,包括法律法规、规章制度、安全业务技术知识的培训,以提高其基本的安全意识和安全素质。培训结束后,进行严格的考试,然后将合格者分配到相应的车间、班组,由经验丰富的老员工进行“师带徒”培训,学习现场工作经验。现场经验学习阶段是新职工真实的接触实际作业的第一步,这一阶段的学习直接关系到新职工技术学习的快慢和进入工作角色的快慢,而这一阶段也是新职工极易发生安全事故的时期。接触实际作业的新鲜和热情容易让新工产生盲目作业,而忽视自身实际工作经验少,安全意识淡薄,对新设备、新环境有好奇、好玩儿的心态,这些都非常容易让新工在刚刚上岗就发生意想不到的安全事故,甚至留下终生的遗憾。

(2)抓好季节性的安全教育也很重要,特别是每年夏、冬季节。夏季天气炎热多雨,一方面容易使行车人员产生烦躁、困倦等非常不利于安全行车的负面情绪,另一方面雷雨天气极易使得轨道电路等信号设备出现异常;冬季天气寒冷多风,寒冷的天气不免让行车人员特别是室外作业人员产生畏惧心理,另外,雪霜天气还会使得轨道表面产生变化,使得列车制动距离明显增加,这些都会增加行车事故的发生概率。因此,季节性的安全教育要抓住这些重点进行有针对性的教育,同时应该给行车人员提供必要的劳动保护及设备设施。由于季节交替工作调整适应需要一个过程,每年在这时期,铁路部门应提前进行相应的季节教育,要特别加强防范,切不可麻痹大意。

(3)抓好节假日期间的安全教育也是安全管理的一个关键点,因为节假日也是安全事故的高发期。每到节假日前夕,职工因为分心家庭事务牵扯精力,或是走亲访友,或是出外游玩,极易造成思想涣散,安全意识淡薄,安全确认流于形式,甚至根本就没有确认。因此,必须有效抓好节假日前夕,甚至节期、节后的安全教育,以有效消除职工慌年慌节思想,加强安全教育管理工作。针对节期特点,应该以班前、班中、班后为重点,进一步加大员工精神状态的安全确认工作。

因此,每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节假日来临之际,各级部门要精心组织节前、节期、节后安全教育,提醒员工节日期间注意安全,切实增强安全意识,提高防范能力,即做到“人到岗,心到岗”。

(4)抓好事故案例教育是对职工进行安全教育一个非常有效的手段。各部门将以前发生的相关的事故案例进行归纳总结,以此作为教材在班前、班后的学习当中进行讲解贯彻,对全员进行感性和直观的安全教育。通过活生生的惨痛的事故案例,介绍发生事故的过程、原因及防范措施,为每位职工敲响警钟,时刻提醒大家时时、事事注意行车安全,让每位职工通过分析身边的事故案例,吸取经验教训,引以为戒。另外,让以前发生过事故的职工亲自讲解自己的事故案例也不失为一个好的方法,这样会使教育活动更加生动,更加地有说服力,教育效果也会更加明显。

(5)班组是企业的细胞,细胞健康机体才能健康,因此抓好班组长的安全教育就成为安全管理的一个重要节点,也就显得尤为重要。班组长在安全管理中身处第一线,与职工朝夕相处,最了解职工的安全动向,对职工的安全底数也最为清楚。因此经常对班组长开展相应的安全教育,强化班组长安全责任,提高班组长安全技能,充分发挥班组长的主观能动性,调动班组长的参与安全管理的积极性,通过班组长有效地带动班组成员把安全工作做好。

3强化人本管理是矿区铁路运输安全工作的重点

影响运输安全生产的因素很多,人为因素、环境因素、设备因素都有可能造成行车事故,但最主要最基本的是人的因素。现代化安全生产管理的核心是人本管理。加强对人的因素的有效控制,对实现运输安全生产有着极其重要的意义和作用。这是因为运输系统从某种程度上可以说是由人、行车设备、规章制度、环境四部分组成。行车人员在一定的作业环境的中、在规章制度的制约中,按照运输作业计划,操纵行车设备,进行运输生产,运输生产的过程再由行车指挥人员进行调节和控制。在整个铁路运输生产过程中,设备靠人来操纵和控制,规章制度靠人来制定和执行,作业计划靠人来制定和下达,环境由人来适应和完善,运作状况由人来调节和控制。所以,在整个运输系统中起着主导作用的是人。一方面,人能对生产过程进行思维判断,能按照自己的意志在规则的制约下来决定行动,适应环境,也就是说人的正常的感知、思维和反应机能、积极的心理状态,能保证运输生产的安全;另一方面,人的心理活动,又异常复杂,容易受外部环境和自身情绪的影响和干扰,所以,人的差错率要远比设备的故障率高。当人的心理处于消级状态时,感觉、思维、反应的机能就不能正常发挥,差错增多,导致事故的发生。人的心理状态在消极与积极的相互转化中,成为运输生产中事故与安全相互转化的重要因素。积极的心理状态,对保证运输安全是不可缺少的。消极的心理状态,是引起人为差错从而导致事故发生的重要因素。因此,强化对运输系统中人的控制,也就抓住了安全运输的“七寸”。

首先,要规范职工的安全行为,向职工长期操作养成的错误行为告别。告别违章陋习,强化标准作业的执行力,才能养成安全的操作行为,把精细的标准化作业变成习惯,才能让职工由被动的“要我安全”变为主动的“我要安全”,形成安全管理人人有责的积极心态,才能真正激发每个职工保安全、享安全的动力,才能让每名职工都成为本质型的安全人。

其次,要充分发挥安全文化载体的重要作用。要着力发挥安全标语、安全漫画、安全典型等文化载体在安全文化建设中的宣传教育功能。人性化的安全标语,既可美化环境,又易让职工接受,一旦入心入脑,将成为一种保安全的精神力量;有安全内涵的漫画,既有正面的宣传,又有反面的警示,使职工每天与画中的“自己”见面,又装点美化了环境,又强化了安全理念认同的效果;安全文化宣传阵地是塑造人格化的安全典型,传承安全理念的最好载体,塑造和谐矿区铁路形象的最好使者。

加强人本管理,坚持从“人”这个铁路运输系统中最活跃、最积极的因素入手,在既注重对物管理的同时,更加注重对人的管理,最大限度地尊重、关心和依靠职工,全面落实尊重人、理解人、关心人、爱护人的时代人文精神,体现以人为本的思想

4改善技术设备是保证矿区铁路运输安全的重要物质基础

矿区铁路的主要特点就是点多、线短、坡道大、曲线多、设备陈旧、人员素质较低等,这些因素的存在直接影响了运输的安全。在这些不利因素的前提下保证安全,就必须改善设备,引进先进设备,更换陈旧设备。另外线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故,尤其是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。要改变这些情况,必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性,并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段,切实保证运输安全。

矿区铁路运输各部门可根据自身情况选择适宜的技术设备,来提高本部门的安全运输水平,从而为整个矿区铁路安全运输奠定坚实的基础。例如平交道口安全是铁路安全的重要部分,其事故占铁路事故总数的一半左右。行车安全最薄弱的地点是铁路和公路平交道口,特别是行车量密集、车速较快的道口和无人看守道口。道口安全技术措施包括加强行车安全教育和值班管理制度、立体交叉化、繁忙道口改平交道为立交、繁忙的无人看守道口改为有人看守道口、封闭业务量小的道口、完善安全设备,采用先进技术改善道口装备,如采用道口自动栏木技术、实行交通管制,强制执行道口行车法规,改造道口的投资,实行谁受益谁投资的精神、在道口安装摄像监视系统等。实践证明,在现有基础上制定建立安全技术装备体系的规划,对不同线路提出相应的安全技术装备的标准,是铁路运输长治久安的重要保证。这既是我国铁路安全生产实践的结论,也是发达国家铁路安全生产的实践经验。

安全工作是矿区铁路运输工作的永恒的主题。抓好矿区铁路运输安全工作,需要做好大量的工作,“抓全员、全员抓”,“抓全过程,全过程抓”,“抓全方位,全方位抓”,用约束机制、管理机制、监督机制、激励机制,运用科学的手段保证矿区铁路安全运行,达到提高运营质量、效率、速度和效益。总之,应将矿区铁路作为系统工程进行安全管理,实现安全运输。

参考文献:

[1]马鸿喜.浅谈铁路安全生产运输中职工的心理教育.《黑河科技》2003年03期

铁路安全教育总结篇9

上半年,我市按照全省护路联防工作的总体部署要求,认真贯彻落实全市政法工作会议精神,以平安铁路“双示范”创建为主线,积极开展涉路矛盾纠纷排查化解、爱路护路宣传教育、压减路外伤亡事故、护路联防队伍建设等工作,为保障全市铁路运输安全畅通、构建平安城市做出了积极贡献。

一、围绕三项重点工作,严格落实护路工作目标及领导责任制

(一)部署全年工作重点

根据全省护路联防工作要点精神,结合我市的实际情况,市护路领导组在充分调研的基础上,召开全市工作会议,敲定今年我市护路联防工作的大盘子,即:以平安铁路“双示范”创建活动为载体,以强化涉路矛盾纠纷化解、护路联防工作创新和护路联防队伍建设为“三项重点”,突出治安问题整治、基层基础工作建设、铁路路外安全、爱路护路宣传教育、重点时期安全保卫等工作,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保辖区铁路安全畅通、维护铁路沿线治安稳定。

(二)细化全年工作任务

市护路领导组将全年工作任务细化为9个要点,并以工作目标管理责任书的形式,与铁路沿线各县市区政法委书记签订。各县市区通过全员签订县乡村三级工作目标管理书、责任状,将工作任务层层细化,责任落实到基层单位和具体责任人。在工作目标管理责任书中突出路外安全工作,将路外伤亡事故作为年度工作考核的硬指标,分解到各个县市区

(三)强化各级领导责任

为强化各级党委政府和部门对护路联防工作的领导,市委常委、政法委书记、市护路领导组组长原国政同志在全市护路工作会上强调要求,铁路沿线各级党委政府、护路联防组织要准确把握当前形势,始终保持清醒头脑,将维护铁路安全稳定工作列入重要工作日程紧紧抓在手中。围绕三项工作重点,加强管理,狠抓落实,确保今年工作取得新成绩;加强组织领导,实施齐抓共管,强化责任,不断开拓创新,推动护路联防工作再上新台阶。

二、深化“双示范”创建,确保我市和谐稳定的铁路治安局面

我市继续开展平安铁路“双示范”创建,从排查化解涉路矛盾纠纷、加强线路治安防控、重点时期的安全保卫和铁路路外安全等工作入手,狠抓创建工作的拓展和引深。

(一)妥善解决群众反映强烈的突出问题

太焦铁路从泽州县高都镇泊南村中穿过,长期以来,村民日常通行、上地耕作只能走平交道口,严重威胁到群众生命安全。从以来,市县两级护路办多次向铁路有关部门反映、并从中协调,今年5月26日,由路地双方共同出资修建的跨线立交桥两侧引线建成通车,同时太焦线k322+697处原泊南道口正式实施拆除,在原址处新建的地下人行通道正式启用,这标志着多年来困扰附近村民的道口安全隐患基本消除。

针对武庄村群众多年来反映强烈的通行难问题,6月23日,省护路办主任邓光辉同志专程协调郑州铁路局政法办、长治北车站、月山工务段等主要领导,深入现场办公,召开协调会,商讨解决办法,对武庄村修建下穿通道工作进行推进,并取得实质性进展。6月24日,又协调泽州县政法委、李寨乡党委政府以及铁路有关部门,对李寨乡杜河村修建漫水桥解决群众出行难问题召开现场推进会,落实工程责任主体、工程资金以及施工时间表。对侯月铁路沿线群众反映不通客车的问题,沁水县县长常广智同志带队于四月份专程赴北京到铁路部寻求解决办法。

(二)路外安全工作成效显著

连续多年,我市的路外伤亡事故发生率均高于全省平均水平,铁路路外安全工作形势严峻,压减路外伤亡事故工作始终是我市护路联防工作的重中之重。今年上半年,我市各级护路联防组织铁路路外安全工作取得新突破,首次实现路外伤亡事故零发生的好成绩。这一成绩的取得,与近年来路地双方共同加强线路道口改造,加强线路防护设施投入,强化线路巡控以及路外安全宣传教育密不可分。

(三)确保重点时期铁路安全稳定

我市将重点时期的安全保卫工作作为一项重要工作内容。在全市一季度护路联防工作会议上,市委常委、政法委书记原国政同志亲自对“春运”及“两会两节”期间的铁路安全保卫工作进行动员和部署。各县市区政法委书记主动带头深入铁路沿线重点部位、护路联防中队进行督查。各护路联防中队放弃休假全员在岗,实行全天候巡线;点线结合,加强重点巡控。把车站候车室进站口“三品”检查,重点隐患部位的排查,重点路段的巡查,重点对象的监管作为安保工作重点,采取上下联动、路地联巡、巡守联控等措施,把铁路安保防控重点逐一落到实处;在线路巡控中,实行科学分工,任务到组,责任到人。

三、开展徒步巡线月活动,深入排查有效解决涉路安全问题隐患

在全省统一部署开展的涉路问题集中排查徒步巡线月活动中,我市以集中排查涉路矛盾纠纷、涉路治安隐患、督查护路联防责任守护机制为主要任务,以“三清三明确两落实”为工作目标,一批影响铁路安全运行的隐患得到及时排除和解决。

(一)徒步巡线月活动开展扎实

全市各类护路人员参加徒步巡线共78人,平均每人日巡线3-5公里,徒步巡查里程累计公里以上,走遍了辖区太焦、侯月铁路的192公里线路。共巡查到101座桥梁、74座隧道、15处道口,并将以上桥隧、道口及重点区段全部拍照建立起图片资料档案;徒步巡查中,有效预防路外伤亡事故1起、制止行人穿越线路260余起,执行特勤列车安保工作1次,走访群众150户。

(二)涉路问题排查不留死角

全市共排查涉路矛盾纠纷8起,其中长期没有解决的3起,平改立引发的问题3起,其他2起;涉路治安隐患排查37处,其中行人多穿越重点路段17处、影响行车安全问题3个、自然隐患问题2个,其他问题7个,将所有排查问题建档登记,并及时上报省护路办。

(三)排查与整治相结合

针对排查出的各类涉路隐患和问题,分别采取措施进行调处、整治和妥善解决。其中,解决问题12起,包括影响群众通行、安全行车问题隐患,如高平市护路办积极协调铁路有关部门解决群众反映的限高架移位道路取直问题,帮助月山工务段协调解决伯方煤矿铁路专用线施工临时占地堆料问题。沁水县护路办协调铁路有关部门解决地方交通部门修建阳冀高速占用铁路安全保护区内土地问题等;对于泽州县武庄村、杜河村群众反映通行难、沁水县境内无客运列车等3起长期未能解决的问题,采取继续向上级反映呼吁,同时做好群众的思想稳定等稳控措施。

四、积极开展宣传教育,提高铁路沿线群众的爱路护路意识

今年以来,我市利用春运、综治宣传月和6月份爱路护路宣传月的有利时机,积极开展爱路护路宣传教育,配合了平安铁路“双示范”创建活动、铁路路外安全等工作的开展。

(一)开展集中宣传活动

今年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》颁布十九周年,在三月综治宣传月,我市各级护路联防组织积极组织开展集中宣传活动,全市累计发放各类宣传资料20个种类50000份、护路挂历1000本、其它本册5000余份,受教育群众达100000余人。市护路办同各政法单位部门一起在华街广场设立宣传点,开展集中宣传;泽州县护路办利用农村赶集的时机,配合综治有关部门在巴公镇电影院门前进行了爱路护路宣传活动。沁水县和阳城县护路联防队员和铁路沿线各镇、村(社区)铁路治安协管员走村串户,深入侯月铁路沿线的每个乡村、单位和学校进行巡回宣传;高平市护路办认真开展“五个十”活动,即:开展巡线包路段宣传,每组每天不少于10公里;开展入户走访调查,每个队员每天不少于10户;每组入校、进单位集中宣传全月不少于10次;每个队员联系重点对象不少于10人;路地开展集中宣传教育不少于10场。

(二)开展宣传教育下基层

六月爱路护路宣传月期间,我市开展了一系列的爱路护路宣传下基层活动。一是爱路护路文艺宣传太焦行活动。我地方护路办与郑州铁路局公安处警官文艺宣传队深入我市境内太焦铁路沿线的泽州县、城区和高平市开展文艺宣传,进行了4场演出,我市及有关县市区的护路办、乡镇党委大力配合,巡回演出取得了非常好的效果,深受群众的喜爱。二是送电影下乡活动。由铁路有关部门派出电影小分队,与我市太焦铁路沿线的3个县市区护路办共同组织实施,活动为期半个月,为铁路沿线重点村、学校共放映28场。三是爱路宣传流动课堂活动,6月中旬,由各县市区教育局牵头,护路办与车站派出所共同组织开展。由车站公安干警、护路队员组成流动授课辅导员,深入全市铁路沿线的主要中小学校举办爱路护路宣传讲座12次。四是爱路护路征文活动。由市护路领导组主办,各县市区护路办和教育局组织,在全市铁路沿线中小学校组织开展了爱路护路主题征文活动,这次活动将于9月上旬结束。

(三)开展送法进校园活动

我市将铁路沿线中小学生的安全宣传教育作为重点,开展送法进校园。郑州铁路公安处警官艺术团、地方护路办在4所铁路沿线小学,联合举办了“珍爱生命、快乐童年”的主题爱路护路宣传文艺演出活动。6月上旬,高平市护路办、教育局、车站派出所以及郑州铁路公安处的同志带上自制铁路安全常识光盘,深入铁路沿线15所重点中小学校,播放宣传片30余场次,对在校学生进行铁路安全常识教育。沁水县把铁路沿线中小学校安全教育工作摆上日常重要工作内容来抓,由县综治办、护路办、科教局、团委共同组成路外安全宣讲团,从6月9日至15日,在全县铁路沿线所有中小学校开展“铁路在我心中”为主题的铁路交通安全法制教育宣传讲演活动,大力宣传爱路护路以及铁路路外安全。

五、加强专职队伍管理,为平安“双示范”创建打造一流队伍

为了充分发挥专职队伍在平安铁路“双示范”创建活动中的作用,今年以来,我们从提高队员的业务素质和工作能力入手,加强队伍规范化管理,努力打造一支“政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良”的专职护路联防队伍。

(一)抓业务培训开展岗位练兵

市支队从专职护路联防队伍实际情况出发,针对队员中存在的学习和工作劲头有所松懈的问题,在3月中旬,集中半月时间,在全市专职护路联防队伍中开展了业务知识和军事技能培训工作,主要从队伍规范化建设、安全常识、法律知识、“双示范”创建工作、军事技能等五个方面进行了集中培训,提高了队员自身的业务素质和工作能力。在抓队伍培训同时,我们在各专职中队开展了岗位大练兵活动,着重从基本业务知识、基本军事技能、基本体能三个方面加大训练学习训练力度,做到全员参与,确保每个队员在业务技能和执勤能力都得到提高通过大练兵活动,力争实现“两个提高”,即:业务技能得到提高,执勤能力得到提高。

(二)适时开展纪律作风整顿

四月上旬,针对专职护路联防队伍中存在的一些问题,我们集中一周时间,对各专职中队进行了一次纪律作风整顿,在整顿过程中,我们采取集中学习与自学相结合,自查与他查相结合,查找中队问题与查找自身问题相结合的办法,通过学队、支队、大队有关规章制度,对照规章制度查找自身与中队存在的问题和不足,针对存在问题积极制定整改措施,通过开展纪律作风整顿,队员精神面貌大为改观。从而使得每个队员能够以饱满的精神面貌投身到平安铁路“双示范”创建工作中去。

(三)积极发挥护路联防作用

铁路安全教育总结篇10

关键词:安全教育铁路运输重要性

一、安全生产的意义

安全生产指的是工作员工在劳动过程中将可能出现的造成人员伤亡或工作设备受损的因素排除的一种生产要求。在这一要求下,事故发生几率会有效下降,劳动者自身权益也能够得以保障,同时减少企业人力、物力、财力的浪费。

对于铁路运输企业而言,员工在工作过程中出现的安全问题主要有坠落、撞伤等,不仅影响工作效率、有损身心健康,还会导致企业发展稳定性受到影响。铁路运输是我国运输业不可或缺的重要组成部分,是现阶段物流发展的重要保障。对于铁运企业而言,安全生产是物流效率的保障,也是企业健康发展的保障。因此,从小环境而言,安全生产是确保企业员工工作安全的基础,也是维护员工家庭稳定与生活质量的保障;从大环境而言,铁运企业注重安全生产是维护社会稳定、支持国家经济的必要举措,对确保国家物资流通、保护劳动生产力具有重要现实意义。

二、安全教育的作用

(1)有利于提高职工的安全思想意识

现阶段安全教育通常是以会议或课程形式展开,职工在这种环境下对安全知识记忆性更强,相对于让员工自行阅读安全条例而言教育效率更高。哲学上认为,意识对物质具有能动作用,能够推动或阻碍事物发展,因此要想让员工彻底避免出现工作危险,首先需提升其安全意识。在安全教育下,原本可能被忽视的安全操作内容被重新提起并灌输到员工脑海中,让员工在受教育时无形将注意要点了解并谨记在心。

(2)有利于提高职工的业务技能和应急处理能力

在安全教育中会提到基础操作以及危机处理方式,这就是对员工业务能力的培训。危险往往发生于猝不及防,一旦事故出现,周围人群合理处理可能是减少财物损失、建立抢救通道的最佳方式。目前安全教育工作已经开始注重有效程度,多数企业会将考评加入员工绩效考核中,促使员工积极参加安全教育。传统教育多是以“应付检查”为主,教育内容完全为理论,在浮于表面的教育下员工只是以“走过场”形式接受了安全教育内容,对相关知识理解并不透彻。在考核下,铁运员工必须切实了解安全知识,促进意识层面的掌握,从而提升自身业务技能与应急处理能力。

(3)是不可缺少的重要手段

安全是效益的保障,再好的设备在操作上存在疏漏点同样可能酿发事故。铁运企业即使不具备购买最先进设备、技术的条件,在操作上耐心仔细同样能够达到高效工作效果。在安全可靠性以及生产发展程度逐步提升状态下,企业对员工工作素质以及操作能力要求也随之升高。换言之,安全教育是企业促使员工发展、保障生产效力的重要举措,对实现运输安全、强化管理效果具有重要意义。

(4)是保护职工生存权的重要措施

铁运企业员工与其它各行各业员工一样都具有生存权,安全教育便是对生存权的保障。法律规定,用人单位必须针对工作中易出现的危险展开有效教育,以减少员工工作中出现危险几率为主要目的,保护员工身体健康与生命安全。

对于铁运企业而言,对员工展开安全教育目的在于降低工作中受伤风险,提升工作安全性,这正是对员工安全的有效保护。多年来铁运中出现的安全问题表明,违规作业是触发风险的主要因素,虽然违章作业的发生可能是偶然,但违章却是事故发生的必然因素。早在2005年,我国发生了一起货运车与旅客列车相撞事故,究其原因为司机未按照规定速度行驶,在未减速情况下造成追尾导致重大事故(6人死亡、30人重伤)。由此可见,安全教育是保障人们生命安全的基础,一旦未按安全标准操作后果不堪设想。

三、安全教育的重要性的具体体现

现如今铁运企业一线操作都以班组为单位,班组俨然成为管理的最基层单位,也是企业开展各项活动、实施文化教育的主战场。班组虽然属于基层部门,但却是铁运操作的重要环节,也是安全管理的落脚点,其成员安全素质与安全操作能力是对企业安全教育成果的反映,决定了教育质量。

在现实教育中,班组作为基层部门,对员工的教育最直接,有效性也最高。试想,以全体员工为单位召开的会议上,能够认真听讲、记录的员工少之又少,而以班组为单位的教育属于面对面小团体教育方式,在教育内容上可自行调整,针对班组中出现的操作错误或安全风险展开教育,提升教育有效性。

班组作为铁运企业的一线部门,工作中自我控制、相互控制、联合控制都需要合理化、规范化,在独立承担操作任务下为保障运输安全、高效不断努力着。因此,安全教育必须以班组为基层单位展开,为铁运安全提供坚实保障。

结束语

安全是铁路运输部门发展的保障,也是相关企业研究的永恒主题。铁运工作人员安全性不仅关系到企业自身经济效益以及生产效率,还影响到企业稳定性与发展长久性。铁路是我国重要设施,是交通体系不可或缺的重要一环,其运营状况对国民经济影响较大。就目前铁运特点、性质与作用而言,安全教育是每位员工的必修课,相关人员必须重视教育内容与方式,保障企业运营的安全性与长久性。总之,铁运企业必须重视对员工的安全教育,以班组为单位展开针对性操作技能及突发状况培训,让铁运员工树立安全第一思想,将事故防患于未然。

参考文献:

[1]王非凡.论铁路职工的安全教育是铁路运输企业发展的坚实基础[J].中国科技纵横,2013(19).

[2]王小斌.安全教育是铁路多经企业发展的重要保证[J].上海铁道科技,2011(03).