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乡镇档案管理工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 03:34:04

乡镇档案管理工作总结篇1

一、高度重视,加强领导

为了适应新时期发展要求,进一步加强我乡档案工作,我乡在年初把档案工作列入党建、经济目标考核,列入全乡工作计划和发展规划,准备用1—2年时间,从管理入手,以培训为重点,逐步规范乡综合档案管理。积极向广大干部职工宣传有关档案工作的法律法规,并收到较好的效果,例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交有关资料、信息等,站办所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在档案工作中我们深深地体会到,领导重视是做好档案工作的关键。

二、建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使我乡档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。我乡结合实际情况,建立健全和完善了档案管理的制度。制定了档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度,为档案工作进入科学规范的管理创造了有利条件。我们在实际工作中,严格执行档案工作的各项制度,保证了我乡档案工作的有序开展。使我们更加清晰地认识到档案工作的重要性。

三、加强制度建设,完善管理措施,认真抓好落实,严防泄密

继续加强工作人员岗位职责的建设,贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强各单位工作人员的档案意识。依照相关法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我乡的档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;做好档案的统计、利用工作,对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计,有计划、有步骤地进行档案史料汇编,积极做好档案信息资源的开发利用,保证办各项工作提供优良的服务;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查,积极完成与档案相关的其它工作。

我们充分认识到档案工作的最终目的是为了提供利用,今年我们继续坚持档案工作为全乡发展服务的宗旨,遵循档案资料查(借)阅制度,主动对外界提供服务,积极开发档案信息资源,为领导决策提供依据,为现实工作提供参考、借鉴、凭证作用。

四、存在问题

1、档案意识淡薄,思想未到位。尽管现在把档案列入我乡责任制考核中,但部分人员对档案工作意识仍不够重视,一定程度上影响了档案工作的开展。

2、基础设施差,经费紧缺。由于财政困难,档案装具、材料、消防设施等达不到上级部门对档案管理的要求,使档案保管利用受到影响,特别是随着社会发展,办公自动化技术的应用、电子文件应运而生,传统的归档方式已不能满足社会需要,但受到经济制约,我乡的档案管理工作只能依据传统的方式进行归档。

3、档案收集不齐全。乡里许多召集会议布置工作往往只是口头形式,各办公室形成的文件材料,各自存放,特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室,收集、整理它们也就特别难,造成档案收集完整率、归档率低。

4、档案人员专业知识不强,队伍不稳定。一直来没有专业档案员,而由办公室文秘人员兼任,由于人员变动现任档案管理人员没有经过档案管理相关的业务培训,所掌握的档案知识不够,平时工作比较繁忙,工作人员变动大,档案工作缺乏连续性,致使档案管理质量不高。

5、XX年前档案管理混乱。XX年以前我乡无专兼职人员管理档案,致使有的档案遗失、有的没有按类别装订等极其混乱。由于我乡没有专职的档案管理相关人员,不具备对原来的老档案进行整理规范的能力,因此至今的档案室仍是一片混乱。

五、整改措施

1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作,使全局职工树立“依法治档”的意识,把档案法制化建设抓好做实。

2、把档案工作列入党组考核的目标责任,统盘安排,认真落实。

3、加大对档案管理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施,配齐配强专业档案管理人员,逐步使我乡的档案工作走上规范化、制度化轨道。

4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发,使之为领导决策提供依据。

乡镇档案管理工作总结篇2

20xx年安徽省乡镇档案管理办法

第一条为加强和健全乡镇档案工作,规范乡镇档案管理,科学开发利用乡镇档案信息资源,更好地为农业、农村工作和农民服务,根据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》及有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称乡镇档案是指乡镇党委、人大、政府机关、社会团体及其所属部门(单位)在工作过程中直接形成的,具有查考利用价值的各种文字、图表、音像、电子、实物等不同形式的历史记录。乡镇档案是国家档案资源的重要组成部分。

第三条乡镇档案工作实行统一领导、集中管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用。

第四条乡镇党委和政府应切实加强对档案工作的领导,依法履行档案工作职责,将乡镇档案工作纳入经济社会发展计划,为科学发展乡镇档案工作提供必要的保障条件,创造良好的发展环境,确保乡镇档案的完整、准确、系统、安全保管和有效利用。

第五条乡镇应设立综合档案管理机构,主管全乡镇档案工作,集中保管并科学开发利用乡镇形成的各种门类和载体的档案。有条件的乡镇宜建立融管理档案、现行文件、图书、资料等于一体的档案信息中心。

第六条乡镇应当确定专人负责档案工作并保持相对稳定。档案工作人员应具备大专以上文化程度,并经过县级以上档案行政管理部门业务培训。乡镇所属部门(单位)、村(居)民委员会应当确定人员负责档案工作。

乡镇党委、政府应当对在档案工作中做出显著成绩的人员给予表彰和奖励。

第七条乡镇综合档案管理机构及其人员应依法履行下列职责:

(一)宣传、贯彻、执行档案工作法律、法规、规章、规范和技术标准,建立健全乡镇档案工作规章制度;

(二)制定乡镇档案工作计划,并组织实施;

(三)监督、指导乡镇所属部门(包括企事业单位)及村(居)民委员会档案工作;

(四)收集、整理乡镇应归档文件材料;

(五)接收并集中统一管理乡镇档案,按规定移交档案;

(六)开发档案信息资源,为社会各方面利用提供服务;

(七)接受上级档案行政管理部门的监督、指导,及时报送乡镇档案工作基本情况及档案事业统计综合年报。

第八条确保乡镇档案安全。乡镇应配置适宜安全保存档案的专门库房、规范统一的档案装具,配备防火、防盗、防霉、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温等必要设施设备,定期检查档案的保管状况,严格执行保密规定,确保乡镇档案的实体安全和信息安全。

第九条乡镇应科学整合档案信息资源,加强档案工作公共服务功能建设。因地制宜开展政府(务)信息公开查阅或现行文件利用服务;利用信息网络技术,搭建信息共享平台,为农民群众提供综合信息服务。逐步把乡镇综合档案管理机构建设成为保管乡镇档案的基地,社会各方面利用档案的中心,政府(务)信息公开的重要场所,农民群众获取信息的服务窗口。

第十条每个乡镇为一个独立的立档单位,所形成的档案为一个全宗,乡镇名称即为全宗名称。

第十一条县(市、区)主管机关在乡镇设立的直属机构形成的档案,根据档案联系的紧密程度,并经县(市、区)档案行政管理部门同意,可归乡镇全宗或县(市、区)主管机关全宗,但前后必须保持一致。

乡镇所属企业、事业单位能够构成立档单位的,其档案可以独立构成全宗,自行管理;不具备安全保管条件的,可由乡镇综合档案管理机构代管或寄存。不能构成立档单位的,由乡镇综合档案管理机构集中统一管理。

暂不具备安全保管条件的村(居)民委员会的档案,经规范整理后,可交由乡镇综合档案管理机构代管或寄存。

第十二条乡镇应根据国家档案行政管理部门的规定,结合实际,制定本乡镇文件材料归档范围和文书档案保管期限表,经县级档案行政管理部门审查同意后执行。凡应归档的文件材料均应归档保存,任何单位和个人不得据为己有。

第十三条乡镇档案应分类整理归档。总体要求是:遵循文件材料的形成规律,保持文件材料之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。

乡镇形成的文书档案按《归档文件整理规则》的要求整理归档。

乡镇形成的会计、基建、设备、科研、专业(门)档案、音像档案、电子档案、实物档案,按国家有关规定整理(立卷)归档。

第十四条乡镇文件材料应及时归档。其中,文书档案应随办随归,最迟应在下一年度3月底前完成归档任务。其他门类和载体档案的归档时间,按有关规定执行。

第十五条乡镇归档的文件材料应当齐全、完整、准确,所使用的载体、书写材料和装订材料等应符合档案保护要求。

第十六条乡镇应根据规定,在乡镇分管负责人的领导下,由乡镇综合档案管理机构和有关职能部门的人员共同组成鉴定小组,定期开展档案鉴定工作。对到期或过期档案认真审查,提出处理意见,写出鉴定报告。对确无继续保存价值的档案应登记造册,经乡镇负责人批准后按程序销毁,严禁擅自销毁档案。鉴定报告和销毁清册报县级档案行政管理部门备案。

第十七条乡镇档案应当按照下列规定进行移交:

(一)乡镇保管的档案,按照《中华人民共和国档案法》等法律法规的规定,定期向县级国家综合档案馆移交;

(二)乡镇职能部门形成且归属乡镇全宗管理的档案,在本部门保管一年后向乡镇综合档案管理机构移交。上级主管部门有特殊规定的,从其规定;

(三)被撤销或合并的乡镇的档案,应当及时向县级国家综合档案馆移交;

(四)乡镇所属的被撤销企业、事业单位的档案,应当及时向乡镇综合档案管理机构移交;

(五)被撤销或合并的行政村的档案,应当及时向乡镇综合档案管理机构移交。

第十八条乡镇综合档案管理机构应积极主动做好档案资源提供利用工作。编制系统、规范的档案检索工具,建立健全档案利用制度,简化利用手续,多形式开发档案信息资源,为社会利用档案创造便利条件。

第十九条乡镇档案的利用和公布,应当按国家规定的程序和办法进行。应当遵守国家保密规定,不得损害国家、集体或者个人的合法权益;涉及知识产权的,必须遵守法律、法规有关保护知识产权的规定。

第二十条乡镇应加强档案信息化建设,将档案工作纳入乡镇信息化总体规划,推进档案信息化建设与电子政务、办公自动化建设协调发展,规范电子文件的归档与管理,提高乡镇档案管理和服务水平。

第二十一条乡镇应建立档案工作责任追究制度。乡镇综合档案管理机构人员调动时,应办理档案交接手续。

第二十二条乡镇档案工作中有违反《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》等法律、法规的行为,造成档案损失的,依法追究责任。

乡镇档案管理工作总结篇3

乡镇档案工作现状

乡镇档案管理制度不健全。无论什么工作,其顺利开展必须以一套完整的保障措施为支撑,离开各项保障措施,这项工作的顺利完成可谓是天方夜谭。乡镇档案工作亦是如此,只有建立健全各项规章制度、管理制度,才能使其“有章可依,有法可循”。关于这一点,我国《档案法》也已明文规定。然而,纵观我国乡镇档案管理现状,却并非如此。许多乡镇档案室并未针对档案的收集、整理、归档、移交、借阅等相关工作制定规范的规章制度,从而使得档案的管理工作十分混乱。归档不全、档案整理不符合相关规定标准、档案移交手续不清甚至是档案丢失的现象时有发生。更为糟糕的是,正是由于规章制度的规定不明确,一旦发生问题,相关工作人员相互推卸责任,导致最终无从追究责任人的责任,问题也就不了了之。

乡镇领导档案意识薄弱。这一问题主要表现如下:一些乡镇领导缺乏档案工作相关专业知识,因此,在日常的档案工作中,不能从思想意识层面,真正重视档案的收集、整理工作;也不能从长远出发,制定本乡镇档案发展计划。如此一来,乡镇档案工作仅仅流于表面形式,应付上级政府的检查,并没有实质性进展和突破。由于经济发展的限制,很多领导往往较为重视那些科技含量高、经济效益好的项目,并为此付出了大量的人力、财力和物力,并在决策时呕心沥血,然而却往往会忽视档案的历史历史价值、社会价值和经济价值。领导档案意识薄弱也会在一定程度上影响到乡镇政府的其他工作人员,这严重阻碍了乡镇档案工作的长远发展。

乡镇档案管理人员专业性不强。我国乡镇档案工作人员队伍建设存在许多问题,首先,正是由于领导以及政府工作人员档案意识薄弱,许多乡镇档案管理人员并非专职,而是兼职。因此,一旦档案工作与其他工作发生冲突,档案工作人员很有可能以其他工作为重而忽视档案工作。其次,有些乡镇档案工作人员数量不足且更换频繁,这样导致档案工作人员缺乏必需的管理经验,不熟悉档案工作流程,档案工作十分混乱。再次,很多档案人员并非本专业,也没有受到专业的培训,各项工作只是按照自身理解去进行,经常出现归档不合格,管理不合格等现象。

除了上述提到的问题外,我国乡镇档案管理工作中亦存在着其他问题。乡镇档案工作事关农村经济发展、事关社会主义新农村建设。因此,乡镇领导以及工作人员应正确认识到档案工作的重要性,并采取有效措施,进一步加强我国乡镇档案管理工作。

做好乡镇档案工作的有效对策

强化舆论宣传,提高档案意识。要想做好乡镇档案工作,必须首先从意识层面认识到档案工作的重要性。因此,乡镇工作人员应当充分利用普法教育这一有利时机,采取有效途径,加大档案相关法律法规以及档案工作重要性的宣传力度。乡镇领导应认识到档案工作的重要性和必要性的同时,并且认识到档案工作既是乡镇政府的权利,更是乡镇政府的义务。对于乡镇来说,档案是一笔无形的资产,是一笔巨大的财富,只有做好档案工作,才能正确处理各种纠纷,维持乡镇稳定,促进乡镇和谐统一、可持续发展。总而言之,乡镇领导以及工作人员必须从思想层面正确认识档案工作的重要性,并以国家档案相关法律法规为标准严格要求自己做好档案工作。

加强组织领导,建立健全管理考核机制。按照我国《档案法》的规定,县级档案部门应对乡镇档案部门的各项工作进行监督和管理,乡镇档案部门应该在县级档案部门的监督管理下,建立健全档案管理网络、明确分管领导以及专职、兼职档案工作人员,并在此基础上加快以乡镇、乡镇直属单位以及村委会为组成人员的三级档案管理网的建设。与此同时,还应配套建立长期有效的档案管理机制,将乡、镇、村的档案管理工作纳入政府年度考核范围,并对其进行检查验收。总之,乡镇政府必须将档案工作真正提到政府议事日程当中来,建立健全档案工作机构,加强档案工作人员队伍的建设,明确分管领导并强化其管理职能,全方位确保乡镇档案工作的顺利进行。

乡镇档案管理工作总结篇4

结合当前工作需要,的会员“annasu128”为你整理了这篇乡镇2020年度档案工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年,我镇按照区档案馆的部署和要求,切实推进我镇档案管理上水平、上档次,确保档案管理不滑坡。现将我镇的近年来的档案管理自查情况汇报如下:

一、高度重视,加强档案资料管理工作力度

乡镇行政区划调整后,镇党委、政府对档案工作高度重视,把档案管理工作摆上议事日程,强化领导责任,强化责任意识,认真落实领导干部档案工作责任制,档案工作领导小组由镇党委副书记任组长,组织委员、党政办公室主任任副组长兼档案室主任,落实配备一名专职档案员。明确乡镇档案管理的工作思路,把区委、区政府关于档案工作的决策贯彻好、落实好、真抓实干、把工作落到实处。

二、落实责任,抓好镇级档案资料归档工作

乡镇行政区划调整后,我镇认真对照上级文件要求,对档案管理工作及早部署,精心组织,确保档案资料归档工作顺利开展。今年3月初,召开镇级档案资料归档工作会议,党委副书记在会上作了部署,要求各办所实行各办所负责制,各办所负责人为该办公室的档案归档第一责任人,落实好专人开展具体工作,对合镇后原建山乡档案资料进行移交、整理、归档,由于早部署,早行动,我镇档案归档工作有条不紊地开展,工作中各办所各负其责,相互支持,对不懂、不明白的由镇档案员负责指导。在这次整理归档工作中,区档案局给予了有力的指导,多次到我镇检查指导,为我镇档案工作提出了宝贵的意见和建议。

三、多管齐下,抓好村级档案资料归档工作

我镇在抓好镇级档案资料归档的同时,同步抓好村级档案资料的归档工作。一是召开了村党组织书记参加的村级档案专门会议,传达了相关会议及文件精神,要求各村务必重视,扎实地做好资料归档工作;二是举办了村文书参加的村级档案员业务学习班,使各村文书对资料归档的业务进行再学习,再提高,特别是村级换届后,部分档案员未熟悉档案工作的,要尽快熟悉工作的开展;三是组织了一次村级资料的整理收集工作,由镇党政办牵头,对村级建制调整改革后各村档案资料进行整理,重点是各村的积存资料,文书资料收集、合同等,有效防止了资料的散失,对资料进行了初步分类;四是组织了一次各村档案集中检查,各村档案资料在初步完成整理归档后,统一集中镇档案室,由镇档案员逐一检查、查漏补缺,补充完善。

乡镇档案管理工作总结篇5

关键词:城乡居民医保档案信息化管理

目前覆盖城乡的全民医保体系已经基本形成,但城乡差距及医保制度差异仍存在于城乡医保制度体系中。医疗保险档案不仅是记录和反映医疗保险事业发展的第一手材料,而且是研究医疗保险事业发展的宝贵史料,因此做好档案管理已成为医疗保险经办工作的一项重要环节。

一、城乡居民医疗保险差异

在个体健康状况、社会经济等特征相同的情况下,不同保障水平和筹资水平的医疗保险导致城乡居民医疗服务的需求差异十分显著。在医疗保险中,公费医疗处于最好地位,城镇职工居于次好地位,商业医疗保险则次于城镇职工医保,城镇居民医保和新型农村合作医疗则处于相对最差地位。首先,享有公费医疗的人群医疗费用支出最高但个人自付医疗负担最低;其次,城镇职工医保个体的治疗行为显著提高,同时个人自付医疗负担降低;再次,商业医疗保险个体的治疗行为也相应提高,同时个人自付医疗支出降低;而新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险覆盖人群则处于相对较差地位,治疗行为概率较低且医疗需求总支出也较低,而个人自付医疗负担较重。城镇居民医保个人医疗需求总支出和自负医疗总支出都明显高于新型农村合作医疗,但个人医疗负担比例相对较高。由此可见城乡居民医疗保险存在较大差异,需采取有效措施,对城乡居民医疗保险档案进行有效信息化管理,实现全国人民享有平等、公平、有效的医疗卫生服务,最终提高全国人民的健康水平。

二、医疗保险档案信息化建设的重要性

所谓医疗保险档案的信息化,是指在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下,全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务,加速实现档案管理现代化建设。医保档案管理工作是医保管理机构各项工作的基础性工作,体现着医疗保险基金的管理水平、医疗保险部门的服务质量,同时也关系着广大人民群众的根本利益。档案的信息化管理是档案管理工作与时俱进、不断创新的结果,不仅使广大人民群众更加便利,而且能简化医保档案管理的流程和手续,提高工作效率,实现既定的社会效益和经济效益。医保档案信息化建设不是一蹴而就而是循序渐进的过程,作为档案管理人员必须充分认识信息化建设在医保档案管理工作中的重要性,不断提高医保档案的管理水平和服务质量,以更好地促进医疗保险事业发展。

三、如何进行城乡居民医疗保险档案信息化管理

目前我国的医疗保障制度是以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助为主体,覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口、城乡困难人群,解决了部分人群医保缺失的不公平问题。但是,由于城乡二元结构使得居民健康水平、医疗服务存在较大差距。而不同医疗保险制度在医保保障范围、缴费标准、待遇水平、报销比例等方面存在较大差异。同时,新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险存在着制度交叉,不同的管理体制造成了制度运行的低效率。同时工作人员业务水平不佳、软件应用相对薄弱、工作基础较差、缺乏统一标准和规范等导致医保档案管理十分繁杂,因此需不断加强医保档案的信息化建设,保障城乡居民医疗保险工作顺利进行。

1.健全法制,保障档案工作有法可依。为规范档案制度建设,依照《档案法》及上级有关文件规定,制定《文件材料归档制度》、《档案资料保密制度》、《档案保管制度》、《机关档案工作岗位责任制》、《档案借阅利用制度》、《档案统计制度》、《档案设备维护使用制度》、《档案鉴定销毁制度》、《重大活动档案登记制度》等制度,明确档案工作人员职责,将档案工作制度建设作为档案工作首要任务,严格遵守制度,定期进行检查。

2.加强领导,健全网络,组织考核。随着医保档案工作的进一步完善,工作面越来越宽,工作内容越来越多。为搞好档案工作,首要问题是建立较科学的档案管理工作体制和管理网络,加强领导,建立健全档案工作网络,实现各种形式的档案及有关资料的统一管理,做到文书档案、声像档案、会计档案、设备档案、业务档案、实物档案的统一管理。同时,健全网络便于对医保档案进行信息化管理,使城乡居民医保管理更加便利、更加透明。此外,领导干部需经常组织学习,开展交流会,定期不定期进行考核,考核内容包括《档案法》、档案管理工作责任制度等,加大对档案工作的管理力度。

参考文献

乡镇档案管理工作总结篇6

一、建立农业农村重大活动档案管理长效机制

为进一步加强镇乡重大活动档案管理,更好地为农业农村工作和中心工作服务,区档案局采取提前介入建立联系、跟踪督导保障质量、强化协作加强培训三项管理措施,保障农业农村重大活动档案从开始到结束全过程管理。目前,林权制度改革、土地承包经营权、产权制度改革、全国第一次水资源普查、农村“两委”换届、农务公开、农村拆迁安置等20项重大活动档案得到妥善管理。

(一)提前介入,建立联系

根据镇乡重大活动档案工作总体要求,区档案局及时启动“五级联动工作机制”,即以区委区政府为统领、区档案行管理部门为主导、涉农部门协调配合为保障、镇乡政府为主体、行政村为管理重心的村级档案管理五级联动工作机制。与此同时,要求各镇乡按照《中共怀柔区委办、区政府办关于加强重大活动档案管理工作的意见》,填报《怀柔区重大活动信息表》,了解掌握基本情况和需求,作为日常管理的备案材料,为以后有的放矢的指导工作提供基础。

(二)跟踪督导,全程跟进

为充分发挥了档案工作部门服务基层、服务民生、服务三农的作用,区档案局结合全区农业农村的热点工作,如林权制度改革、土地承包登记、产权制度改革、农村“两委”换届等,从档案的角度融入到热点工作之中,确立了“镇村重点工作开展到哪里,档案工作跟进到哪里,群众对档案的需求在哪里,相应档案的收集、整理和利用的指导工作就到哪里”的工作理念,在2016年,围绕农村土地承包经营权登记颁证、第二次全国地名普查、平原造林等工作,开展全程跟踪指导。在全程指导工作中,区档案局补充完善了《农村档案管理办法》《农村村级文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》,按照新的管理办法对怀柔镇东四村、南关村、卢庄村档案工作进行现场培训、现场指导、答疑解惑。特别是对土地承包档案、林权制度改革档案、房屋租赁、优抚、社会救助、农村房屋翻建档案的建档情况、整理情况以及档案安全保管状况进行指导。2017年2月,全区14个镇乡284个行政村,农村土地承包经营权登记工作已经完成70%以上,已完成工作所产生的档案收集率达到了95%以上。

(三)强化协作,加强培训进一步强化部门协作,接受涉农部门、镇乡、街道对其进行指导培训的邀请,协助做好涉农部门相关科室、行政村、社区的档案业务指导服务工作。2015、2016年,协助办班46期,培训人数1400余人次,收到较好效果。如2016年9月,受区经管站邀请,参与“2016年农村产权交易及农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班”,参训人员涉及284个行政村、14个镇乡近300余人,区档案局工作人员对全区土地承包经营权登记颁证工作中发现的突出问题进行汇总,就档案形成环节、收集环节和整理环节中需要注意的问题进行解答。同时,通过与区民政局共同f作开办专题培训班,指导婚姻登记、社会救助、社团组织、宗教、优抚、殡葬等部门,进一步规范了专业档案的管理工作。通过与区农委、区经管站等涉农部门间的相互协作,采取以会代训的形式为承接怀柔区农村土地承包经营权登记办证工作的三家测绘公司专门开办培训,解决了归档不及时、归档范围不全、整理不规范、数据录入不及时的问题。

二、探索镇乡代管模式

经过多年努力,目前全区所属284个行政村档案管理规范化达100%。在取得成绩的同时,我们也看到了村级档案工作中存在的问题,例如部分村村级档案没有完全解决集中统一管理;村级档案管理人员调整频繁,业务不熟练;村级档案管理基础设施陈旧等。为此,区档案局围绕服务新农村建设这一主线,以“健全管理制度、规范操作程序、加强组织协调、严把建档质量、提升服务水平”为要求,明确了村档镇管的管理思路,经过全面调研,最终将九渡河镇及所辖18个行政村纳入村级重要档案镇乡代管的先期试点。

(一)建章立制,制度先行

结合全区各镇乡和行政村特点,在试点建设过程前期,区档案局结合村级重要档案的代管范围、代管档案质量、代管档案安全保管、代管档案利用等问题进行了反复论证,初步形成了《怀柔区村级重要档案镇乡代管工作征求意见》,并下发至全区各涉农部门和全部镇乡,在征求各个镇乡意见的基础上,组织相关业务科室进行研讨和修改完善,最终形成《怀柔区村级重要档案镇乡代管工作办法》。此后,详细制定了《代管档案移交接收工作制度》《代管档案保管工作制度》《代管档案利用工作制度》《查阅镇乡代管档案证明》《档案利用登记表》《代管档案保密工作制度》等指导性文件。通过建立相关制度,明确了代管内涵、适用范围、代管档案范围、管理原则与方法。

(二)沟通联络,组织推广

一是及时与九渡河镇主管档案工作领导及具体工作人员进行沟通,分析当前农业农村和镇村两级档案工作的新问题,结合问题提出村档镇管的解决模式,并在全镇各涉农部门和所有行政村中广泛征求意见并达成共识。二是配合镇机关组织各村召开动员会,并根据村级重要档案镇代管的档案质量和镇代管范围进行前期培训,为代管工作打下良好基础。

(三)立足长远,及时完善

首先,对全部村级重要档案进行数量统计和登记备案,确保村级档案底数清、情况明。其次,深入每个村级档案室逐个对划入代管范围的档案进行初步鉴定,并依据室存档案的门类、归档范围和年代,结合当前农业农村工作的新特点以及群众关心的热点,对不合现状的门类、保管期限和归档范围进行补充完善。对属于重要档案但不符合移交质量的档案,制定简单明确的整理步骤。在镇乡代管工作利用环节,对群众的利用便捷程度和镇乡工作人员的实际工作量进行详细记录,针对利用过程中产生的问题,通过及时修订完善制度和改进工作方法给予及时解决。

目前,九渡河镇实行村级重要档案镇代管工作成效显著。2016年4月19日,区人大常委会视察全区档案工作时,了解村级重要档案镇乡代管的成功做法后,认为这项工作符合新农村建设的新需要,应尽快全面推广。并在视察结束后,在《怀柔人大》中对怀柔区开展村级重要档案镇乡代管工作的成功经验进行了整版宣传报道。在此带动下,各镇乡都以村级重要档案镇乡代管工作为新的突破口,积极筹备档案代管工作,在硬件建设和软件建设方面给予资金保障,以九渡河镇为成功经验,树立本镇典型、保障了一个镇乡至少树立一个镇代管的成功典型。

三、开展社会化服务

为进一步提高农村档案规范化水平,区档案局认真贯彻执行《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,积极引导社会力量参与档案事务,强化对档案公共服务的指导,鼓励有条件的镇乡向社会服务机构购买档案事务。

(一)明确社会化服务理念,加大引导力度

1.理顺档案行政管理部门与社会的职能关系,确立档案部门与社会组织在购买服务过程中是平等的合作关系这一理念。确定购买内容和标准,并承担监管责任,承接主体依约享有权利并承担义务,尽可能地减少双方责任关系的随意性,增强刚性约束。明晰档案服务项目的要求、期限及效果,对合同履行过程进行全程监控,防止效率低下或欺诈行为的发生。

2.加大村级档案整理向社会力量购买服务的引导,强化对档案社会组织的指导,营造公平竞争的市场环境。通过争取镇乡政府的重视,加大对社会服务机构的扶持力度,以解决档案公共服务“向谁购买”这一问题。同时,积极引入多元主体,鼓励社会资本进入竞争性的档案公共服务领域,拓宽社会组织参与档案公共服务的有效途径。此外,还加大对社会服务机构的培训监督,通过培训规范社会服务主体,建立健全监督评估机制,为购买档案公共服务提供制度保障。

(二)形成事前指Ц进、事中监督到位、事后参与验收的工作模式

一是事前指导跟进。2015年5月,庙城镇率先启动村级档案整理向社会力量购买服务工作。区档案局成立专门指导组,主动与庙城镇和社会服务机构建立联系,并派出两名业务骨干人员全程跟进。首先,对庙城镇和行政村档案员进行业务培训,重点讲解档案整理的规范和安全保密要求。其次,对社会服务机构档案整理人员进行业务指导和培训,明确档案整理的规范化标准要求,重申档案安全保密工作的重要性。二是事中监督到位。建立协作组名册和指导进度台账,并通过QQ群、微信群等方式随时沟通指导整理过程中遇到的问题。同时,多次走访了解档案整理情况,了解当前的业务需求和困难,随时监督检查整理质量,避免出现因重大失误造成的人力、物力上的浪费。三是验收过程中与庙城镇和各行政村档案员一起,对于出现错误之处当场要求社会服务机构进行修改。这种事前指导跟进、事中监督到位、事后参与验收的工作模式,为庙城镇各行政村提供了全方位的档案业务指导服务,为档案整理工作的规范化水平提供了优质保障,仅用2个月时间便完成了18个行政村的村级档案整理。

乡镇档案管理工作总结篇7

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,围绕县委、县政府的工作大局,建立与农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系,为推动农村走上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的发展道路贡献力量。

二、目标任务

围绕全市新农村建设档案工作示范县工作要求,今年所有乡(镇)要将近几年的档案全部整理规范,档案工作规范化管理要达到省三级以上标准,每个乡(镇)至少要建立1个以上新农村建设档案工作示范点,示范点要做到有管理人员、有档案库房、有档案柜、有档案管理制度、有符合标准的档案盒、有整理较规范的档案。今后每年每个乡(镇)要增加2-3个新农村建设档案工作示范点,通过示范推动全县行政村档案工作,力争用三年左右的时间使行政村档案工作走上规范化的轨道。

三、工作要求

1、统一认识。各乡(镇)、行政村要充分认识社会主义新农村建设档案工作的重要性,要将档案工作列入新农村建设总体规划和发展计划,使档案工作与新农村建设同步发展。要本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感,主动承担记录农业、农村和农民变化过程和历史面貌的责任,为新农村建设档案工作创造条件,确保新农村建设档案工作有序开展。

2、加强领导。各乡(镇)党委、政府要切实重视新农村建设档案工作,确保人员到位、经费到位和设施到位。分管领导要具体抓,选好档案员,要让政治素质高、责任心强的同志来担任这项工作,专门负责新农村建设文件材料的收集、整理、编目和归档工作,各新农村建设档案工作示范村也要明确分管领导及工作人员,确保乡、村档案管理规范化,全面提高新农村建设档案工作规范化管理水平。

3、规范建档。各乡(镇)、新农村档案工作示范村要根据县档案局制定的《文件材料归档范围和保管期限表》,结合实际制定本乡(镇)、行政村的《文件材料归档范围和保管期限表》,并报县档案局审批。按照档案业务要求,科学分类,将新农村建设过程中所形成的文件材料收集齐全完整,科学分类,规范整理,达到便于保管和方便利用的目的。

4、严格标准。各乡(镇)、新农村建设档案工作示范村要建立综合档案室,档案室集中统一保管本乡(镇)、行政村的文书档案、科技档案、会计档案、特殊载体档案等档案资料。配备充足的档案柜、空调等设备,并达到防火、防盗、防潮、防高温、防虫霉、防光、防尘、防鼠等“八防”要求。

5、分类指导。县档案局要加强对乡(镇)、新农村建设档案工作示范村档案工作的业务指导,不断提高基层档案工作水平。各乡(镇)档案员要切实履行职责,加强与县档案局的业务联系与往来,切实加强新农村建设档案工作示范村档案工作的业务监督与指导,确保新农村建设档案工作顺利进行。

四、检查验收

乡镇档案管理工作总结篇8

【关键词】乡镇;档案工作;管理;解决方案

中图分类号:G27

文献标识码:a

文章编号:1006-0278(2015)05-034-01

社会主义现代化建设要求对社会各层进行全而的改革,乡镇作为国家行政划分的最底层,其建设现状能够真实、直观地反映出国家政策的实施效果。乡镇档案的管理工作能够深刻反映出乡镇的发展历程,档案管理工作能够为乡镇党政机关的行政工作带来无尽好处。

一、乡镇档案工作的特点

现阶段我国的乡镇档案建设工作具有档案工作的一般性特征,具体表现为以下四点。

(一)档案工作的机密性

档案是关系其形成者最根本利益的文件,相当一部分档案内容会涉及到国家的政绩、经济、文化、科技及军事方面的机密,因此,档案不会像大街上随处可见的海报、张贴信息具有公开性。档案在其形成后相当长的一段时间里,会处于封闭状态。

(二)档案资料积累过程的缓慢性

能够纳入档案管理的资料具有不可复制的特点,是独一无二且具有巨大价值的资料。大多数的档案都以“孤本”的形式存在,一定程度上降低了档案的使用率,从而增加了档案的价值。档案的形成过程缓慢由于受到社会生产力发展水平及个人知识水平等因素的影响,我国目前的档案资料在数量上有着一定的局限,造成了管理人员在选择档案材料时产生纠结的情绪,因此,档案资料的形成具有时间限制性。

(三)档案管理的过程具有阶段性

档案按照其价值的高低被储存在不同等级的地方。目前我国的档案储存点主要是档案室和档案馆。档案室中的档案其价值比档案馆中的档案价值要低很多,有着较高参考和借鉴价值的档案其保管的位置大多是市级以上的档案馆内,一定程度上保证了此类档案的安全性。因此,档案馆中的档案更被国家及世界各国重视。

(四)档案有着对档案的形成者较强的依赖性

档案资料所具有的历史参考价值使档案具有较强的收藏价值,档案是其形成者在特定时期的产物,与档案的形成者根本利益有着直接的关系,体现了档案形成者所处时期的社会状况。因此,档案不会像图书及杂志被广泛流传,其严密性使得档案几乎不在社会中公开。

二、乡镇档案工作的作用

(一)解决社会各类纠纷

乡镇地区的档案主要收集了当地社会发展中与当地民众具有直接关联性的资料,因此,对乡镇档案进行科学分类和整理,有利于解决地方纠纷,为民众化解矛盾提供了大量直接有利的依据。

(二)方便查询过去的各类信息

档案作为人类信息的优秀保管员,具有“察往知今”的人才信息储存功能。人们通过阅读具有研究价值的档案,对过去的社会状况进行全而、准确地了解,从而最大限度地学习和吸收先进文化。

(三)最大限度地维护事实

乡镇的档案能够真实地反映乡镇的政治、文化、科技等人类活动最初的记录,因而档案具有其他资料无可比拟的优越性。

三、我国乡镇档案工作存在的问题

(一)乡镇档案机构功能不健全

我国乡镇档案管理机构在功能上来看还处于不健全的阶段,尤其在对档案机构的服务功能进行开发时的力度不足,影响了档案管理机构的社会地位。一些档案机构不重视档案信息的开发与利用,导致了乡镇档案管理机构的社会地位的下降。

(二)档案管理机构的管理机制不完善

乡镇地区的档案主要处于乡镇机关的档案室内,出于对档案机密性的保护,一般情况下,档案管理只局限于机关单位的档案室,机构内其他非档案管理的工作人员对档案的了解几乎为零,一定程度上限制了档案管理工作顺利开展,不利于乡镇档案管理机构对档案进行规范化管理。

(三)乡镇档案机构工作人员存在较多问题

由于档案管理人员多是政府机构的公务人员,几乎都是独立存在的,因此档案的管理人员存在着无编制、变动频繁的情况。

(四)乡镇档案机构缺少独立的管档案管理部门

由于档案工作受到制度的限制,很多的乡镇档案管理机构存在着缺乏独立的档案管理的机构,一般情况下,档案管理工作仅仅挂在党政办公室,使得档案管理不受到重视,一定程度上影响了档案的安全性。

(五)对档案缺乏系统的管理

由于乡镇档案管理工作没有受到管理人员的重视,上级对乡镇档案管理没有投入足够的经费,使得档案管理者缺少对档案的重视,在一定程度上脱离了档案的规范化管理。

(六)没有最大限度地利用档案的价值

乡镇档案管理机构的管理人员对档案的利用意识薄弱,由于受到管理制度条条框框的限制,使管理者不能积极主动地利用手中的档案进行社会服务。档案管理者对农村的农业档案尚不熟悉,导致了关于农业发展的档案较少,不利于国家农业方而的全而发展。

四、加强我国乡镇档案管理的措施

(一)强化乡镇档案工作的领导工作

1.提高档案管理机构的领导对档案的重视度。对乡镇档案管理机构的领导进行思想教育,提高领导对档案的重视度。我国的乡镇机关领导对档案的重视程度不够,认为档案管理没有必要甚至产生怕麻烦的思想。针对领导产生的这类问题,档案管理机构应当根据社会发展的现实需求,强化领导对档案的重视,以便乡镇档案工作的顺利展开。

2.建立、健全领导体系。为了确保档案管理工作的顺利开展,乡镇档案管理机构应当根据相关党建规章制度,建立合理的领导体系,同时明确各类管理工作的具体责任人,确保乡镇档案管理工作顺利开展。

(二)在乡镇发展中重视档案的重要性

提高乡镇档案管理的防范意识是做好档案管理工作的前提条件。档案管理工作者应当落实自身具体的管理职责,加强对乡镇档案的安全管理。同时应当完善档案的借阅、防盗工作,以确保档案的相对安全。

(三)最大限度地对乡镇档案进行收集

乡镇档案管理机构应当加强对地区商业及农业方而的档案资料收集,比如对退耕还林还草、特色农业城镇规划及建设等方而进行指导,同时加大力度对此类具有指导作用的档案进行搜集与整理。

(四)运用科学的方法对乡镇档案进行管理

针对乡镇档案管理机构中存在的管理方而的问题,为了提高乡镇档案管理机构的管理水平,节省人力、财力及物力上的投入成本,乡镇管理机构在管理中应当建立科学的管理方法对乡镇档案进行管理,从而大大节约管理成本,促进管理工作的进步。

(五)增强各级档案管理人员的档案工作意识

社会主义现代化建设要求社会的各项工作应当井然有序地进行,乡镇是国家最基层的行政地区,现代化建设的成效在乡镇的建设中体现出来。乡镇档案管理有助于社会主义新农村的建设及发展,因此,推进社会主义新农村在各个层而上的建设,对农村档案管理工作具有重要的影响。

随着社会主义民主建设工作的不断推进,民生问题成为了当下关注度较高的问题。乡镇档案管理机构在推进民生建设工作中具有不可忽视的作用,因此,现阶段,我国应当将重点集中在乡镇档案工作的建设上,最大限度地提高各级乡镇档案管理人员的档案管理意识,以便为新农村的建设提供切实有效的工作方法。

(六)加强乡镇档案管理机构的基础设施建设

由于乡镇领导人忽视了档案管理的重要性,导致乡镇档案管理缺少高标准的运行机制,在建设具体的档案室或档案馆时,没有花费足够的财力、人力及物力,使得档案没有完善的保管系统,不利于保证档案的安全性和完整性。

由于档案库房的设施过于简陋,导致一些档案出现霉变、腐蚀及虫蛀的现象,同时在档案室或档案馆的建造过程中,缺少高质量、高标准的档案规划制度,在一定程度上不利于档案的长期保管。

(七)充分开发、利用档案的价值

乡镇档案管理机构应当根据档案的实际应用价值,对档案资料中形成的价值进行积极地宣传和实际运用。管理人员应当在实际运用的过程中,积极主动地开展档案研发和编制工作,充分利用乡镇档案中利于民生发展的档案材料,为增加乡镇经济收入、稳定农村发展秩序,提高人们的生活水平作出贡献。

五、总结

社会主义现代化建设工作涉及到国家各个层而的改革,乡镇作为国家行政区划的最底层,其经济、政治及文化的发展状况有力地体现了人民的生产力和生活水平,乡镇档案工作的全而推进,有利于推进乡镇的社会现代化建设进程。为了乡镇档案工作的顺利开展,档案管理人员必须依据国家档案管理的具体制度,针对性地对档案管理工作中易出现的问题进行分析,利用科学的管理手段和管理方法,对档案管理中的问题进行解决,从而保证乡镇档案管理工作的全而开展,从基层做起,为社会主义现代化建设打下坚实的基础。

参考文献:

[1]袁洪涛乡镇档案工作的现状及解决的对策[J]才智,2012(15):342.

[2]孙秋梅浅谈乡镇档案工作现状及加强档案管理工作的对策[J]科技致富向导,2011(6):355

[3]戴而虹.农村居民健康档案建设初探[D]安徽大学,2013

乡镇档案管理工作总结篇9

【关键词】乡镇;医疗档案;信息化建设

一、乡镇医疗档案信息化建设的意义

相较于传统的医疗档案的管理方式,信息化的建设有着更多的优势,在档案的保存和管理上更加的快捷,对于医疗档案的快速检索,提升档案检索的准确性,通过网络平台实现医疗档案的共享等,此外对于医疗档案管理部门的工作效率和管理水平都是极大的提升。(一)提升档案管理人员的工作效率。医疗档案的信息化建设,改变了医疗档案管理者的手工劳动,每天医院都会需要为大量的患者建立医疗档案,其中也会经常性地出现人为性的错误,医疗档案的信息化推行,对医院的人力资源进行优化,档案管理人员通过信息化方式实现对医疗档案的建立和管理工作,工作效率得到极大的提升,同时也慢慢地提升了档案管理人员的综合素质。(二)提升医院的档案管理水平。传统的医疗档案管理模式,操作十分复杂,当医疗需要调取一些医疗档案时,需要档案管理人员寻找档案的保存目录,然后去库房中进行档案的查找,费时费力,工作效率偏低。而医疗档案的信息化可以通过建立档案的网络信息平台,通过网络来进行档案的多种查询,例如分类查询、模糊查询等,网络化的医疗档案管理方式,不仅可以实现资源的共享,还可以通过计算机网络的管理方式,提升医院的医疗档案的管理水平。

二、加强乡镇医院档案信息化建设的对策

(一)档案管理的网络化、数字化、及时化、标准化。乡镇医疗档案管理信息化是社会发展的趋势,在乡镇档案信息化建设中,将医学病案、医学研究、药品信息等内容通过网络信息平台进行管理,采用现代化技术,编制医疗检索工具,医务人员就可以快速地实现对医疗信息的检索,实现医疗档案管理的网络化、数字化、及时化和标准化。首先,利用互联网和计算机,进行医疗档案信息的网络储存,将传统的纸质档案转换为数字化档案,做好档案信息数据的保护工作。其次,利用网络信息平台实现网络档案信息的资源共享,提升医疗档案检索的效率。最后,实现乡镇医疗档案管理的标准化,制定医疗档案的管理流程,严格执行,实现管理的标准化。(二)加强对医疗档案信息资源的开发和利用。加强对乡镇医疗档案的信息资源开发和利用,这就要求医院部门,围绕自身的日常医疗工作进行调研,了解各个部门对于医疗档案信息的需求,进而对医疗信息系统进行完善。通过对工作部门信息需求的搜集,挖掘医疗档案信息中的价值,为各部门工作提供更好的信息服务。还要注意对医疗档案的信息反馈工作,了解当前医疗档案的使用情况,对医疗档案信息化的建设进行经验和教训的总结,完善医疗档案的信息化建设。此外,医疗档案信息化建设需要突破地域、部门之间的限制,为了更好地满足医疗研究、教学活动的开展,应该实现医疗档案的信息资源共享,通过计算机网络可以实现对各种医疗档案的检索和下载,这样就可以提升医疗档案的利用率,使其更好地为医疗研究提供案例支持。(三)提升医疗档案工作者的素质。乡镇医疗档案的信息化建设,离不开人才的支持,这就对于医疗档案工作的素质提出了更高的要求。优于乡镇医疗档案信息化建设是一项长期且艰巨的任务,医疗档案工作者必须有着良好的工作态度,较强的事业心、严谨认真的工作态度,与此同时,还要求医疗档案管理者掌握现代化的信息技术,具备扎实的医疗档案管理知识和相应的计算机操作技术,可以熟练地利用现代化的信息工具,尤其是网络传输工具,医疗档案的管理工作都是通过网络实现信息的上传、保存、管理、共享等。因此,只有加强医疗档案工作者的素质,提升自身的医疗档案管理能力以及网络信息的应用能力,才能提供更好的医疗服务。

三、结束语

乡镇医疗档案信息化建设相较于传统的医疗档案管理有着极大的优势,随着计算机网络技术的普及,医疗档案的信息化也成为必然。通过信息化建设,可以提升医疗档案管理的效率和服务水平,医疗档案的资源共享,提升医疗档案的利用率,更好的挖掘其自身价值。加强医疗档案的信息化建设,首先,要求管理人员具备相应的计算机信息和档案管理的相应知识。其次,医疗档案信息共享,提升利用率。最后,医疗档案信息化管理实现管理的标准化。

作者:任秀峰单位:孝义市大孝堡中心卫生院

【参考文献】

[1]周娟.基层医疗机构档案信息化建设初探[J].档案与建设,2015(12):80-81.

乡镇档案管理工作总结篇10

一、工作目标

利用一年时间全面完成农村居民健康档案建档工作,到2013年在全县范围内建立起覆盖农村居民,符合农村实际,统一、科学、规范的健康档案建立、使用和管理制度。

二、基本原则

(一)有所侧重,循序渐进。各乡镇街要先从老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群开始建立健康档案,逐步覆盖到全人群。

(二)农民自愿,积极引导。根据各乡镇街、村(社区)的发展水平、医疗卫生服务能力、农民群众健康需求等方面的特点,积极开展建档工作。要坚持农民自愿与积极引导相结合的原则,在医疗服务中积极引导群众主动建档和有效使用健康档案。

(三)规范建档,务求实效。所建档案要符合《省农村居民健康档案管理服务规范(试行)》(以下简称《规范》)要求,保证健康档案的真实性、科学性、完整性、连续性和实用性。要建立“以人为中心”的健康管理模式,健全健康档案的调取、阅读、记录、存放等管理制度,完整、规范的记录居民健康问题及其处理过程,逐步体现从出生到死亡的整个生命过程以及相关卫生服务活动,保证健康信息动态更新且连续,使医疗服务有据可依、有证可循。

三、主要内容

农村居民健康档案内容主要由个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其他卫生服务记录组成。具体内容和方法按照《规范》要求执行。

四、主要任务

(一)建立健康档案。在县建档工作领导小组的组织领导下,各乡镇街组织乡镇街卫生院和村(社区)卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式,获取农民健康基本信息,建立农村居民健康档案。坚持以家庭为单位,统一建立农村居民健康档案,健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。

(二)管理和使用健康档案。各乡镇街卫生院和村(社区)卫生室要指定专人负责健康档案的管理工作。在建档农村居民复诊或接受随访过程中,要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料,并定期进行整理、核查,掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案,乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息,采取相应的技术和措施,有针对性地提供健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。要充分发挥健康档案的作用,推进转变服务模式,为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务,实现对农民的健康管理。

(三)做好信息统计工作。各乡镇街卫生院要加强对辖区内居民健康档案的动态监测和管理,做好农村居民健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理、分析等信息统计工作,并于每年12月1日前报县卫生局。

五、工作步骤

(一)宣传发动。制定全县建立农村居民健康档案实施方案和绩效考核标准,召开全县动员大会,安排部署建档工作。

(二)全面实施。利用一年时间全面完成农村居民健康档案建档工作,到2014年底,在全县所有村庄(社区)逐步实行农村居民健康档案网络信息化管理,实现农村居民建档率100%的目标。各乡镇街负责制定年度工作计划和配档表,组建农村居民建档领导小组,制定各项规章制度,村委会(社区管理委员会)负责居民建档工作的具体组织实施,乡村医生负责健康档案资料的填写和录入。按计划实施建档工作并做好自评考核工作。

(三)考核评估。组织专家对全县建立农村居民健康档案工作情况进行督导检查和考核评估,全面总结分析居民健康状况及形成因素,并实现对全县农村居民健康档案的信息化管理,全面做好迎接省市卫生局检查验收工作。

六、保障措施

(一)加强组织领导。成立县建立农村居民健康档案工作领导小组,负责建档工作的组织领导和协调等工作。各乡镇街要高度重视,组建专门工作班子抓好落实。各职责部门要明确责任分工,强化措施,扎实推进工作开展。县卫生局负责建档工作的技术指导与督查;县财政局负责建档工作的经费保障;县公安局负责农村居民的户籍认证;县计生局负责农村孕产妇的孕期计生技术指导;县民政局负责农村社区的设置与规范。各职责部门要通力合作,密切配合,确保全县建档工作圆满完成。

(二)建立完善工作制度。制定居民健康档案建立、使用、管理等工作制度和以实施农村居民健康管理为导向的考核标准,对各乡镇街居民健康档案建立、使用和管理等情况进行全面考核评价,保证工作质量,提高管理服务水平。