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医保管理绩效考核实施方案十篇

发布时间:2024-04-26 03:46:16

医保管理绩效考核实施方案篇1

医院后勤岗位实施绩效考核管理是医院后勤管理工作改革发展的重点举措。本文通过介绍医院后勤岗位实施绩效考核管理的基本流程、体系建立和方案设计、实施注意问题等内容,对医院后勤岗位实施绩效考核管理进行了探讨和分析,指出了医院后勤岗位实施绩效考核管理的必要性。

关键词:

医院;后勤管理;绩效考核

当前医疗市场日益激烈的竞争,促使医院纷纷从规模效益型向质量效益型转变,加强医院内涵管理是现代医院持续发展的根本保证。绩效考核管理已经成为医院管理的热点问题。如何在医院后勤岗位开展绩效考核,提高工作效率,推进后勤管理工作的创新,规范工作流程,提高服务效能,已经成为医院后勤管理工作改革发展的重点问题。

一、医院后勤岗位实施绩效考核管理的必要性

医院在“公益化”改革形势下要发挥最优化的社会效益,除了不断提高医疗和服务水平之外,还要引进现代企业管理理念,实施绩效考核管理可以降低运营成本,通过采用更为有效的激励机制,挖掘内部潜能,实现从创收中心到服务中心、成本中心的转变向管理要效益。医院后勤岗位实施绩效考核管理是目前医院后勤改革的主要趋势。后勤岗位实施绩效考核管理有利于提高后勤管理效率,促使医院核心业务绩效提高,医院的绩效又直接关系到医院的生存和发展,可见在医院后勤岗位实施绩效考核管理意义重大。

二、绩效考核管理的内涵

绩效是指工作的成果,医院绩效是指医院的业绩、效率和效益,是医院经营和管理状况的客观反映。绩效考核通常也称为业绩考评或考绩,是对各岗位工作人员工作成果的考评,是针对各个工作岗位,每个工作人员所承担的工作,应用各种科学的定性和定量的方法,对工作人员行为的实际效果及其对单位的贡献或价值进行考核和评价,。绩效考核是一种周期性检讨与评估工作人员工作表现的管理系统,是部门主管或相关人员对职工的工作给予的系统评价。有效的绩效考核,不仅能确定每位职工对组织的贡献或不足,更可在整体上为管理工作提供决定性的评估资料,从而可以改善单位组织机构的反馈机能,提高员工的工作绩效、激励士气,还可作为公平合理地酬赏职工的依据,它是岗位管理工作推进的强有力手段之一,更是现代组织不可或缺的管理工具。

三、实施绩效管理的基本流程

绩效管理的目的是通过考核提高每个个体的效率,最终实现组织的目标。在后勤岗位中实施绩效管理进行业绩考评工作,需要做大量的相关工作。其基本流程包括如下几方面:一是绩效诊断评估:包括组织管理诊断,绩效现状调研;二是绩效目标确定:主要是经营计划及工作计划的确定;三是绩效管理体系建立及方案设计:具体指体系和方案的设计与调整;四是绩效测评分析:需要进行考核人员的培训,组织模拟实施;五是绩效指导改善:针对模拟实施中的低绩效问题给予改善;六是绩效考核实施:组织考核方案实施运行。

四、后勤岗位绩效管理体系的建立

绩效管理是一个相当体系化的工作,需要建立一套从制度层面到操作层面的精细化系统。只有建立完整完善的绩效管理体系,才可能基于绩效考核的结果实施绩效管理。完整的后勤岗位绩效管理体系应包括以下三个体系的建立。

1.后勤管理绩效指标体系绩效指标体系是后勤岗位绩效管理体系中的核心内容,也是后勤岗位绩效考核管理方案设计、制定的基础,该体系的设计对绩效考核效果起着决定性作用。可按以下步骤进行:首先,根据后勤工作的总体目标要求,设计后勤管理层面的关键绩效指标,然后将后勤管理关键绩效指标分解到后勤各部门、各岗位。其次,完善工作制度,规范各岗位工作流程,进行岗位分析、建立岗位工作说明书。根据岗位说明书的内容设计各部门岗位的岗位职责指标。再根据各岗位的胜任条件要求设计各类岗位的岗位胜任特征指标。最后根据工作岗位的不同设计各岗位工作人员的工作态度指标。完成整个后勤岗位的绩效指标体系构建后,再进行后勤岗位绩效考核管理方案的设计、制定。绩效考核的效果取决于被考核者的考核类型、考核目的、考核指标及标准三种因素。绩效考核指标分为三类指标:一是,特征性效标,主要考核工作人员是怎样的人,侧重点是职工的个人特质,如沟通能力、可行度、领导技巧等。二是,行为性效标,重点是工作人员的工作方式和工作行为。三是,结果性效标,用于考核工作人员的工作内容和工作质量两方面。后勤岗位绩效考核管理方案设计制定时,绩效考核指标的设计和绩效考核方法的选择,在整个方案设计中起着举足轻重的作用。绩效考核方法包括以下三类:一是,行为导向型的考核方法,主要有主观考核方法,包括排列法、选择排列法、成对比较法、强制分配法和结构式叙述法;客观考核方法,有关键事件法、强迫选择法、行为定位法、行为观察法和加权选择量表法。二是,结果导向型的绩效考核方法,主要有目标管理法、绩效标准法、直接指标法、成绩记录法和劳动定额法。三是,综合型的绩效考核方法,主要有图解式评价量表法、合成考核法、日清日结和评价中心法。绩效考核方法的选择时应考虑管理成本、工作实用性和工作适用性三方面因素。低层次的管理性或服务性工作,宜采用行为或品质特征为导向的考核方法。部门负责人或专业人员宜采用结果导向的考核。选择考核方法可依据以下原则:其成果产出可以有效进行测量的工作,采用结果导向的考核方法。考核者有机会有时间观察下属的需要考核的行为时,采用行为导向的考核方法。上述两种情况都存在,谁占主导就主要使用何种考核方法,另一种考核方法为辅。上述情况都不存在时,可考虑采用综合性的考核方法。

2.后勤绩效考核运作体系该体系主要是保证后勤绩效考核管理方案的实施和运行。首先要建立后勤绩效考核组织,明确考核分工和工作职责,专人负责后勤绩效考核工作的组织实施。同时应根据后勤各岗位工作特点,设计相应的考核方法和考核流程,确保考核工作的周期运行3.后勤绩效考核结果反馈和评价体系。绩效考核结果最终是与薪酬相结合,考核结果反馈和评价是绩效管理的重心,它不仅关系到整体后勤绩效管理系统运行的质量和效果,也将涉及到职工的当前和长远的利益。后勤绩效考核工作试运行一段时间之后,非常有必要进行一次职工满意度调查,以了解职工对此绩效考核方案的意见。这样既有利于保证考核方案的有效运行,又有利于提高职工的工作质量。并根据满意度调查分析结果,对后勤绩效考核方案进行修改完善后再正式实施运行考核方案。

五、后勤岗位实施绩效管理应注意的几点问题

第一,后勤岗位实施绩效管理最终的目的是为提高单位的绩效,因而应与单位的整体经营管理体系建立关系,保持目标协调一致,正确处理好单位组织架构、工作流程与绩效考核的关系。

第二,提前做好绩效考核失误的预防,保证考核标准的客观性和准确性、考核者的公正性、考核程序的合理性和完善性、考核资料数据的准确性等,以保证绩效考核的准确性。

第三,出现绩效考核效果不佳时,应认真分析原因,及时处理应对。经常出现的一类原因是个体原因,如能力不足、个人努力程度不够;另一类是组织或系统的原因,如目标设置不科学,工作流程不合理,组织领导不得力,规章制度不健全等。

第四,建立绩效核审和职工申诉机制,监督各个部门的领导者有效地组织员工的绩效考核工作,对员工考核结果进行必要的复审复查,确保考核结果的公平和公正性。对绩效考核中存在的主要问题进行专题研究,提出具体的对策。对存在严重争议的考核结果进行调查甄别,防止诱发不必要的冲突。允许员工对绩效考核的结果提出异议,给考核者一定约束和压力,使他们慎重从事,在考核中更加重视信息的采集和证据,减少矛盾和冲突,将不利的影响压低到最低限度。

第五,考核结果的反馈将保证绩效考核的公正性,定期公布绩效考核的结果、进行绩效反馈,有利于激励被考核者,达到考核目的。医院后勤管理的目标,在于提高医院的社会效益和经济效益。后勤管理推行绩效考核和岗位管理制度,完善分配激励机制,实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度,将有效调动工作人员的积极性,保证后勤工作的顺利进行和组织目标的完满实现。

参考文献

[1]薛宝真:医院管理理论与实物,电子工业出版社,2009.9

医保管理绩效考核实施方案篇2

【关键词】公立医院;临床科主任;绩效管理

医院内部绩效考核与分配制度改革是公立医院运行机制改革的核心,是现行卫生行业薪酬制度的核心[1]。临床科主任是影响医院运作效能的核心群体,针对这一人群的绩效评价考核是医院绩效管理的重要内容。一套科学、公平以及操作性强的临床科主任绩效管理体系,能够发挥激励导向作用,促使科室管理与效率不断提高,从而促进医院快速健康发展。苏北人民医院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级甲等综合医院,自2001年实行科主任负责下的院科两级管理制度起,即建立起临床科主任综合目标考核机制。2010年在年度目标考核的基础上,建立了科主任月度绩效考核体系,并结合实际,不断调整科主任月度和年度绩效考核方案和实施办法,着力构建以公益性、内涵建设、结构调整为导向的科主任绩效考核管理体系。

1体系构建

对科主任的考核分为月度考核和年度考核,两种考核的侧重点不同。月度考核以过程为导向,侧重于对科室主任在科室管理中作用发挥的考核,多以定性评价为主。年度考核以结果为导向,侧重于对科室全年度质量、安全、效率等整体运行结果的考核,多以量化指标为主。1.1年度绩效考核体系年度绩效考核原先实行千分考核,但在运行过程中发现其存在诸多弊端。如医疗风险高工作难度大的科室扣分多,单项分值对整体考核结果影响大,难以反映出科室的整体工作成效等。自2015年起,该院采用了新的年度绩效考核方案。1.1.1参照等级医院评审的评分办法弃用传统的千分考核办法,将每项指标的考核标准分为不合格、合格和优秀三类。积分方法则按照不合格、合格和优秀的比例计算出考核结果。设置核心条款,防止指标过多分散关注点,保证了对重点工作的导向作用。1.1.2根据不同科室的特点制定个性化的考核方案该院按照省重点、市重点、非重点学科分三类考核,再根据科室业务性质进行个性化的指标设立,细分为手术科室、非手术科室、医技科室三个考核指标体系。其中手术科室与非手术科室相比,增加了手术病人数、三四级手术率、手术安全核查执行、预处置占手术病人结构比、术前平均住院日等指标;医技科室则设置了工作量、报告及时性、室内室间质控、放射防护等指标。1.1.3采取关键绩效指标法依据平衡计分卡原理(BSC)和关键绩效指标法(Kpi)[2],从科室管理、医疗质量、医疗安全、工作效率、三合理、科研教学6个方面选取指标。除科室管理、效率等基础性指标外,注重体现大型公立医院的功能定位,引入三四级手术率、危重病人率、重点病种个性化指标、重点专科技术项目、新技术新项目开展等指标;着力强化与医改目标的契合,引入人均出院费用、药占比、耗材比、抗菌药物强度、临床路径、基层适宜技术开展等指标,与经济指标脱钩。1.1.4选用量化指标90%的考核项目均采用量化指标。以手术科室组为例,70项考核指标中64项都是量化指标。确定指标值则以信息系统采集及日常统计数据为依据,每个科室均制订个性化的考核指标值。1.2月度绩效考核体系该院已构建了科主任月度考核信息平台。运用考核信息系统定期分析考核运行情况,期间两次修订考核方案。月度考核实行百分制,设一级指标4项、二级指标24项,分别配比不同的权重值。1.2.1评价指标的选择月度考核指标的设立考虑了以下三个原则:一是导向性。选取对科主任科室管理行为起引导作用的指标,通过指标设立,让科主任明确医院对其的要求,希望其开展工作的方式和重点工作。二是可得性。选取指标注重与日常的监督检查工作紧密结合,保证了考核结果的可得性。三是可比性。为确保同类型科室的可比性,针对临床和医技科室科主任分别设计了考核方案。4个一级指标综合管理、质量安全、医疗服务和效率运行是共用的,结合临床和医技不同的工作特点,确定各自的二级指标。1.2.2指标权重的配比根据各项指标的相对重要性,对权重系数进行赋值,将各项考评指标在各个层级上进行有机结合,从而形成科学的结构体系。一级指标中,综合管理权重为35%,即35分;质量安全权重为40%,即40分;医疗服务权重为10%,即10分;效率运行权重为15%,即15分。二级指标以质量安全为例,核心制度10%、病历处方质量10%、纠纷与投诉10%、三合理诊疗5%、临床路径2%、人员资质2%等。

2全面绩效管理实施

全面的绩效管理包括绩效目标、绩效计划、绩效考核和绩效沟通4个环节。绩效考核只是绩效管理的一个重要组成部分,它与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈与应用一起构成绩效管理全过程[3]。2.1制订绩效计划年初根据医院总计绩效目标,按SmaRt原则,即明确、可衡量、可达到、任务相关和限时完成5大标准,分解总体目标形成科主任绩效目标。广泛征求临床科主任意见,达成一致后,由院长与科主任签订年度目标责任书即年度绩效考核方案。月度绩效考核方案则是做过程控制,是实行年度目标的保障。2.2实施绩效考核2.2.1月度考核执行每月15日前,各相关职能处室结合各自分管的日常检查、考核工作进行量化打分,将考核得分及存在问题在科主任月度考核管理信息系统中提交,医务部负责整理汇总最终得分。每两个月对科主任月度考核得分进行两次考核,按照内科系统、外科系统、医技及其他系统分别进行排名,系统内排名倒数、连续倒数或存在突出问题的科室,对其排名及存在问题进行通报。2.2.2年度考核执行每年年末,各相关职能处室按照考核方案进行评分,提交医务部汇总,经院考核委员会讨论,最终形成考核结果和排名反馈给科主任。2.3绩效考核应用2.3.1薪酬分配科主任不参与科室绩效分配,与科室业务量不产生关系,确保了科主任可以全身心投入到科室管理工作中去。科主任月度收入中除基本工资外,绩效工资全部通过考核发放。两次考核通报的科室,经院考核委员会讨论,考核月的绩效总额下浮20%~50%。年度考核结果由4项评分权重计算所得,其中月度考核结果占40%,年度目标考核结果占30%,述职评议占20%,民主测评占10%,根据年度考核得分发放年度考核奖。2.3.2沟通反馈在考核信息平台内搭建考核结果反馈体系,科主任可及时知晓管理中存在的问题。科主任每月以考核结果为依据,制定科室月度工作计划,在平台上提交以便管理部门审核,促进管理部门与被考核科室之间的相互配合与衔接,为及时整改和持续改进提供保证。对于年度考核结果,科主任要召开科室会议集中讨论,逐项分析科室存在的问题及原因,制订整改计划,并在科主任年终述职会上汇报,为科主任加强科室管理提供抓手。2.3.3决策依据将考核结果形成科主任考核档案,作为其管理能力和业绩的评价结果,为行政职务任免、干部选拔、评优评先、岗位调整提供重要依据[4]。

3启示

3.1信息化建设是有力支撑科学的绩效考核需要医院信息化的有力支撑。一方面,量化指标的制订与考核。借助医院信息化平台,通过HiS、LiS、paCS、oa等系统及临床路径、技术项目、不良事件、科研管理等模块,提取和归集各类指标数据,经过计算,形成量化评价指标,实现对科主任客观地考核评价[5]。通过信息系统调取绩效考核中的费用控制、工作效率、单病种质量控制等关键量化指标,使得考核数据的统计、收集更准确、高效。同时,经过不断的探索和修订,建立了比较完善的绩效考核信息平台。包括考核结果汇总、存在问题反馈、统计分级模块,可实现考核数据计算、科室绩效反馈、趋势分析、横向比较、Kpi达成情况分析等功能。3.2与考核对象的有效沟通不可忽视考核的最终目的是引导,因此必须注重沟通反馈,才能推动各项工作的持续改进[6]。考核方案的制订必须广泛征求临床科主任意见,这个过程既是修订考核方案的重要环节,也可以让临床科主任深化认识考核内容、了解导向过程,保证了方案的顺利实施。年度考核指标制订完成后,院领导带领职能处室逐个科室进行宣讲、解读。年中对完成情况进行梳理,提醒科主任做好工作进度安排。月度考核结果和发现的问题通过考核信息平台等手段反馈给科主任,帮助科主任及时掌握科室运行情况和存在问题,有针对性的采取管理措施。3.3结合发展态势修订考核方案以科学发展、与时俱进的态度,定期对考核工作进行总结研究,改进绩效考核办法。不断对考核指标系统进行补充、完善,使之与医改导向、医院重点工作、存在的突出问题紧密结合,如此才能真正发挥考核的导向作用,推动科室乃至医院健康稳步地发展。

作者:吴丽娟刘永春徐进车永茂单位:苏北人民医院医务处

参考文献

[1]崔迎慧,吴正一,周礼明,等.上海某三甲医院内部绩效考核指标体系构建研究[J].中国医院管理,2015,35(11):10-12.

[2]李来春,张轶杰,孟庆岩,等.基于量化指标的科主任考核体系构建[J].中国卫生质量管理,2016,23(2):97-100.

[3]王文娟,李会玲,孟文娟,等.医学院校附属医院临床科主任绩效考核的实施与体会[J].中国医院,2013,17(2):44-46.

[4]李忠泽,马建华,马晓峰.公立医院科主任量化绩效考评的方案设计与实践[J].中华医院管理杂志,2013,29(2):117-120.

医保管理绩效考核实施方案篇3

关键词:公立医院;绩效考核;运营管理;策略

一、绩效考核模式在公立医院实施的具体内容

对于公立医院而言,绩效考核是指制定符合医院发展的战略目标,全面评估医院工作人员的专业素质、工作态度等,根据评估结果制定科学合理的引导措施,进一步提高医院管理水平。现如今,在公立医院的管理过程中,绩效考核是重要的管理手段,有助于提高其经营管理水平,很大程度上调动相关工作人员的积极性和工作热情。分析目前的医院管理模式,绩效考核的内容主要包括:日常考核、业绩考核以及能力考核等。业绩考核主要是指工作人员任务业绩情况和管理人员监管效能情况;能力考核主要是评估医务人员的专业素质及综合水平。公立医院实施绩效考核,从不同的方面进行考核,并严格落实相关的考核制度,从而提高工作人员的医疗技术水平与医疗服务质量。与此同时,公立医院实施考核制度后,患者对服务的满意度明显升高,很大程度上提高了医务人员的协作能力。

二、绩效考核模式在公立医院实施的必要性

(一)绩效考核模式在公立医院实施可激励工作人员在公立医院的管理过程中,首先通过设置详细的各个科室绩效考核指标,在不同范围内开展考核工作,充分分析各个科室的业务能力,了解工作完成情况,从而分析其工作效率。其次,监督公立医院各个科室的医疗服务质量,从而确定医疗服务水平。

(二)绩效考核模式在公立医院实施可加强监督管理实施医院成本预算体制,制定有效的考核管理措施,并对考核结果进行反馈和沟通。在此期间,公立医院相关的管理人员展示相应的决策情况和经济活动,并实施评价和整改。管理人员发挥其组织作用,促使工作人员加强学习,从而使经营活动更加公开化发展。每一个工作人员参与到医院绩效考核管理中,实施有效的监督管理,防止发生贪污腐败现象,促进公立医院持续性发展。

(三)绩效考核模式在公立医院实施可界定医院发展内容以医院的发展目标作为基础,充分了解绩效考核管理内容,熟悉发展战略,构建合理的绩效考核方案,改变以往经营管理中存在的问题。除此之外,需调动各个部门,严格执行绩效考核的相关内容,进一步提高医疗服务质量,明确医院发展方向。

三、绩效考核模式在公立医院实施中存在的问题

(一)缺乏绩效考核管理意识随着新医改的实施,推进改革工作是公立医院的重要管理内容。目前,对医院自身管理的重视程度不足,且绩效管理意识不足是普遍存在的问题。不管是领导人员还是员工,对绩效考核缺乏正确的认知,思想觉悟只停留在薪资上,忽视了科室绩效管理内容。绝大多数医院的绩效考核内容以奖金分配为主,违背了绩效考核的初衷,不能实现医院发展的预期目标,再加上工作人员的积极性较低,不利于医院优化内部管理结构。

(二)绩效考核方式单一落后一般情况下,绩效考核主要是奖金发放制度,将奖金分配和成本核算联系在一起,这种观念是错误的。与此同时,对医院成本核算具有很大的影响。因此,在实际的绩效考核过程中,需分析科室的实际情况,评估相关的治疗费用和用药情况,从而制定奖金的比例,应用统一的比例进行考核。针对收费较低科室,倘若比例不公平,对工作人员不具有激励作用。

(三)绩效考核比较重视经济效益目前,医院的管理中比较重视收入问题,大部分医院考核的标准主要是营业收入,导致医务人员出现功利性服务意识,在实际的治疗服务中,未考虑患者的实际情况,片面的追求经济效益进行工作,甚至出现重复检查、药物费用高的现象,不符合公立医院的服务理念。

四、基于公立医院对绩效考核模式实施的几点思考

(一)制定医院业绩目标有效地利用医院业绩目标,保障业绩管理工作有效展开。医院的发展存在很大的不确定性,应该根据医院的实际情况和经验,制定合理的战略发展目标。在大数据背景下,通过科学的分析软件细化和分解医院业绩发展目标。然后,划定其范围,并发给各个部门、科室,从而明确个人的工作任务,可有效避免绩效管理问题。在确定发展目标时,相关人员借助大数据明确风险等级,根据医院实际情况执行战略方案。同时可逐层分解医院战略目标,给各个部门进行分配,保证业绩目标的针对性。

(二)建立绩效考核组织结构在公立医院的发展过程中,通过技术形式,能够弥补以往数据信息整理的不足之处,从而实施智能化的数据信息处理。除此之外,处理数据信息时,成立相应的绩效管理部门,通过小组分析绩效管理系统存在的问题,并采取针对性的处理措施,保证公立医院绩效管理工作顺利实施。

(三)完善绩效管理体系在医院发展时,员工是发展的前提条件,员工对医院发展具有很大的影响。为了激发员工工作热情,需实施科学的激励管理机制。改变以往的聘用模式,根据员工的工作年限,充分调动其积极性。将员工薪资和绩效管理结合在一起,促使员工正确看待医院绩效管理。通过这样的方式,使员工熟悉掌握绩效考核内容。在实施绩效管理的时候,保证操作便捷性。除此之外,绩效管理体系需保证公平性和公正性的原则,从而有效监督薪资水平。

(四)改革绩效管理方法根据医院的实际情况,创新绩效管理方法,保证绩效管理的综合性。规范绩效考核体系,为公立医院的绩效管理提供理论基础。通过绩效考核体系,制定综合考评方式。利用全方位的模式进行管理,然后对人力资源的具体情况进行调查,从而发挥绩效管理的协同作用,促使员工了解相关的数据信息。

(五)加强绩效管理监督针对公立医院的绩效管理工作,需提高其重视程度,不可只侧重管理工作形式化,应该建立完善的监督管理制度,根据大数据的力量,对监督考核机制进行创新,在邮件、工具等软件的辅助下,帮助相关管理人员了解医院的运营情况,分析存在的问题,并及时解决。

五、结束语

总而言之,在公立医院的发展过程中,需改革和创新绩效考核管理模式,激发医务人员的工作积极性,从而提高公立医院的服务质量。相关管理人员需统筹考虑医院发展目标,制定符合医院发展的管理流程,并严格的进行监督,保证公立医院绩效考核的公平性和公开性。除此之外,加强各个部门之间信息交流也是非常重要的,有助于促进医院的整体发展。

参考文献

医保管理绩效考核实施方案篇4

关键词:医院绩效管理;问题与对策

医院绩效管理是医院管理体系中的重要组成部分,其管理内容对医院正常运行产生影响,做好医院绩效管理,在推动医院现代化建设中发挥着积极作用。但从当前医院绩效管理的实际情况来看,受管理思想、人力资源配置等问题的影响,医院绩效管理环节中存在诸多问题,成为影响医院发展的重要因素。因此要重视对医院绩效管理问题的讨论,为推动医院发展奠定基础。

一、医院绩效管理中存在的问题

对医院而言,实施全面的绩效管理已成为医院发展的突破口,但从我国基层医院的实际情况来看,其在绩效管理中存在多种问题,并突出表现为以下几点:

1.医院绩效管理整体性得不到保证。对医院绩效管理工作而言,实施全面的绩效管理是保证工作质量的重点,在这项工作中,需要综合考虑绩效评价、绩效实施、绩效考核、绩效反馈等四个环节对绩效的影响,来保证绩效管理的有效性。但对基层医院而言,绩效管理整体性得不到保证是普遍存在的一种现象。例如,在绩效管理环节中,部分医院将绩效评价工作归纳到绩效实施环节中,要求相关人员在绩效实施的过程中评价绩效效果,而不是实现分析绩效措施的科学性,在一定程度上增加了医院面临绩效管理风险的概率。

2.医院绩效管理考评标准不客观。当前基层医院在绩效管理中普遍抛弃了主观评价方法,积极推进多种评价方法并存的评价体系,有效提高了医院绩效管理考评的整体质量。但从考评内容来看,考评标准不客观的现象又普遍存在。例如,部分医院为保证考评结果能真实反映医院的运行质量,进而设置了一大批考评科目,导致工作人员不能及时的完成考评工作,降低了绩效考评的整体质量。也有部分医院考评标准中,不同项目指标权重所占的比例不科学,导致考评内容存在针对性不强、指标不明确的问题,难以全面反应员工绩效。

3.医院绩效管理目标不明确。将医院绩效管理目标融入到医院发展战略中,是实现医院可持续发展的重要保证,这就要求医院在绩效管理中能制定相应的发展战略并逐步实现相应的绩效管理目标。但对基层医院在绩效管理环节中普遍缺乏对绩效管理战略问题的认识,整在绩效管理中未设置相应的目标,盲目的将各项管理内容混为一谈,阻碍了绩效管理目标的实现。也有部分医院的其他部门不能正确的认识到绩效管理在医院管理体系中的作用,在工作配合中的态度消极,也降低了绩效管理的整体工作效果。

二、医院绩效管理的策略分析

1.强化对绩效考核的认识,保证绩效管理的整体性。在绩效管理中,医院可引入国际卫生组织所颁布的医院绩效考核框架,来进一步明确医院绩效考核的基本内容。在该框架中,医院绩效考核框架被划分为两个横向维度与四个纵向维度。该框架强调在横向的绩效管理中要做到以患者为中心,全方面落实安全性管理;在纵向维度中,要求合理控制工作效率、反应性管理内容、临床治疗(护理)效果与员工权力体现等工作。在工作中,要指导全体工作人员开展对医院绩效考核框架内容的认识,并通过列举实际案例,分析该框架在应用中的操作特点,并将其更好的应用在管理环节中。例如,在工作中要结合横向框架与竖向框架的内容,将整个绩效管理划分为6个方面,要求绩效考核组长全方面负责,统一指导本医院绩效管理工作,并依次分配6个子项目的工作人员。在经过上述处理后,医院绩效考核项目始终会在整体的指导下得到推广,有效避免了绩效考核整体性不强现象发生。

2.建立科学的医院绩效评价考核体系。建立科学的医院绩效评价考核体系,也是强化医院绩效管理工作效果的重要措施。在建立该考核体系中,要做到全面评估与公正处理,并通过多种连续性的数据处理绩效考核工作,以实现绩效考核管理的全面性与科学性。在实际工作中,管理者要充分听取一线考核人员的建议,能根据本院发展的实际要求,详细分析我院绩效考核的重难点项目,并将其列入绩效考核的一线,要求全体工作人员予以高度重视。同时,要重视推动绩效考核人员与各部分工作人员之间的互动,护理绩效考核人员能积极的与其他人员展开交流,对针对医院绩效管理内容开展讨论,最终实现医院、科室、员工三个层面的良好互动,保证绩效管理的可持续性。而在考核实践管理中,可以将传统的三个月一考核转变为六个月一考核,在这个过程中,要重视对考核资料与数据的收集与管理,保证考核内容能够更加权威的体现绩效工作内容,保证工作的科学性。

3.完善绩效管理组织。对基层医院而言,成立相应的绩效管理委员会是强化绩效管理能力的重要保证,该委员会应该由院领导统一负责,并要求临床科室代表、绩效管理组成员参加。在组织功能上,该委员会主要负责以下工作:(1)确定绩效管理目标与方案。由院领导牵头,委员会下属各级工作人员统一开展管理工作,领导、支持绩效管理办公室及考核责任部门的绩效管理考核工作;(2)定期召开绩效管理会议,及时反馈医院管理的实际问题、总结本阶段医院绩效管理的结果、确定下一阶段绩效管理的基本方向,保证整个绩效管理工作都能有序开展;(3)仲裁员工申诉。针对员工的申诉问题进行讨论,定期审定员工的绩效考核内容,确保绩效管理的客观性与公正性;(4)领导绩效管理部门展开工作,并同意指导绩效管理结果的收集、分析、汇总过程,并能针对医院管理环节中的绩效风险现象展开讨论,来降低风险对医院运行产生的影响。(5)在绩效管理中,要做到“上不封顶、下不保底”,赋予工作人员更多的工作空间,并根据绩效管理结果对其实施奖励,确保能全面调度工作人员的积极性。“下不保底”要求在工作中不设置最低工作额度,保证工作人员能根据自己实际情况展开工作,保证工作的有效性。

三、结语

主要分析了医院绩效考核的相关内容,并从三个方面讨论了医院绩效考核的具体实施方法。总体而言,绩效考核是医院管理体系中的重要组成部分,其工作效果是评价医院工作能力的重要因素,应该得到相关工作人员的重视。在工作中,要重视对本院实际情况的分析,及时了解医院在绩效考核工作中存在的问题,并提出针对性的处理措施,为推动医院发展奠定基础。

参考文献:

[1]闫春娟.浅谈医院绩效管理存在的问题与对策[J].经营者管理(学术理论),2015(02):211.

[2]李丽丽.滨海新区医院绩效管理市政分析与对策研究[D].天津医科大学硕学学位论文,2014.

[3]吴天亮,张健,陈国永,等.医院绩效管理存在的问题与对策[J].社区医学杂志(政策与管理),2013,11(23):26-27.

医保管理绩效考核实施方案篇5

【关键词】绩效管理;绩效考核;公立医院

【中图分类号】F27【文献标识码】a

【文章编号】1007-4309(2012)05-0082-2

绩效管理属现代人力资源管理理论范畴,起源于上世纪70年代的美国,90年代传入中国,是组织绩效管理系统与员工绩效管理系统的结合,是通过将各个员工或管理者的工作与整个组织的宗旨连接在一起,来支持组织的整体事业目标。对于医疗工作来说,质量是关键,服务是保证,绩效在整个医院管理中占有相当重要的地位,如何提高医护质量则是医院管理工作长期研究的问题,绩效管理以其完善的体系、优良的流程和持续改进的良性循环,为管理者的广泛运用。

近年来,我国公立医院所面临的竞争环境发生了很大的变化,这些新的变化对于加强和改善公立医院管理,充分利用一切资源以确保其生存和发展,提出了更高的要求,人员的管理在医院管理中更显重要。如何完善医院的绩效管理,采用现代管理手段,把绩效管理和医院人才队伍建设有机联系起来,运用切实可行的激励机制,促进医院和谐发展。

一、现阶段公立医院绩效管理的现状

作为一个公立医院,从通常的角度来看,由于受国家政策的统一性、规范性、严格和保守的制约,绩效管理的现状在同一级别的医院比较而言,差异不明显,但一个医院的绩效管理体系有一个医院的烙印和特色。事业性组织有统一性、规范性、标准化的特点,但是,也正是这个特点,也导致了事业性组织绩效管理的刻板、保守、缺乏灵活性的缺点。这也是目前公立医院绩效管理的基本现状。

目前公立医院的绩效管理还不能算是科学定义的绩效管理,只是以年度考核的主要方式代替了绩效管理,而这种方式仅仅是整个绩效管理体系中一个组成部分,要建立完善的体系还需要做大量的努力。

二、目前公立医院绩效管理中存在的问题

对考核工作认识不够充分。考核工作作为人事工作的一项常规内容每年甚至每个季度都在做。但是在进行考核的过程中往往因为对考核工作的重要性认识不够充分、没有把绩效考核作为管理的重点提到一定的高度来全盘考虑。因此在制定、实施考核方案的过程中缺乏创新思路,考核方式和内容陈旧,没有与医院发展的主导思想紧密结合,不能突出考核的重点,没有发挥考核应有的作用。

考核指标的制定还有待于进一步完善。在制定考核指标时,往往是把科室考核指标进行简单的分解,没有针对诊疗组与科室的区别点量身订制符合实际需要的考核方案。在对不同科室的诊疗组进行绩效考核时,往往由于不同科室之间诊疗组工作性质、病种特点不同但考核方案相同而导致考核结果出现偏差。

对管理过程中出现的问题估计不足。大型综合性医院由于人员结构复杂,诊疗组较多,科主任的行政协调作用往往难于发挥,势必产生医疗安全隐患。

各诊疗组间的关系问题。绩效管理实施后,引进了竞争机制,各诊疗组为了提高工作量和工作效率,很可能出现争夺病人等不良竞争现象。另外,在重大抢救及疑难危重病人救治中需要多部门、多学科的配合,相对科主任负责制而言,医技人员之间的配合显得不够协调。

学科发展、学科建设问题。实行绩效管理后,各诊疗组人员均由双向选择自由组合而成,人员相对固定,导致住院医师轮转困难。与之配套的绩效分配方案和考核方案导致诊疗组医务人员把主要精力投入到临床医疗工作中,对教学、科研、学科建设与发展方面的思考和投入减少,势必影响医院的医疗技术水平提高。

三、医院绩效管理的必要性

我国医疗市场竞争日趋激烈,促使越来越多的医院管理者觉醒并深入思考,如何在当前形势下增强医院的核心竞争力,提高医院的社会效益和经济效益,提高职工的积极性。绩效管理能够及时对组织的经营业绩和效益进行评价,从而为组织的其他管理工作提出依据,是医院管理的核心环节,可以深入拓展创建激励平台,成为提升传统奖金分配工作品质的重要工具,可以通过信息反馈机制,使医院资源得到合理配置,人员的劳动生产率得以最大化,真正树立以病人为中心的价值观,提高经营效率。医院的服务质量和效率、医院的经营状况、创新和学习能力、院内职工满意度和病人满意度共同构成医院核心竞争力,通过医院绩效管理可大大提高医院的核心竞争力。

伴随着现代医院从过去单纯的医疗质量与规范管理,发展成为整个医院的运行管理,并且医院的管理也逐步从单纯的医疗运作问题,发展成为适应整个社会进步和科学发展的医院学科管理,开始注重效率、效益、创新、改革问题,尤其注重探索能够充分调动部门与员工积极性、科学地评判工作差异及能力水平及合理分配劳动报酬的一种新机制和新方法。因此,现代医院的绩效管理伴随着现代医院的成长而发展起来。

四、对医院绩效管理的几点思考

医保管理绩效考核实施方案篇6

关键词:医院绩效工资薪酬管理

薪酬是企业对员工所做贡献及付出给予的相应回报,是员工自身价值的体现。医院薪酬管理是医院人力资源管理的重要内容及关键因素,科学、合理的薪酬体系作为医院实施激励的重要手段,能有效调动员工工作积极性,激励其创造性,能有效吸引外部人才、留住内部人才,增强医院凝聚力,提升医院管理水平,促进医院发展可持续发展。

1.医院现行薪酬制度

1.1政策依据

2006年,依据人事部、财政部印发的《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》,事业单位工资制度改革在全国范围内全面展开。工资制度改革的基本内容是建立岗位绩效工资制度,明确岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。新工资制度的实施旨在建立适应事业单位聘用制改革和岗位管理要求,以岗定薪、岗变薪变,与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的收入分配激励机制。

1.2医院岗位绩效工资制度的实施

按照事业单位工资制度改革的相关文件精神,我院现行薪酬制度是把工作人员档案工资中的岗位工资、薪级工资、护士提高10%部分、护龄津贴作为基本工资发放,把绩效工资和其他津贴补贴一并纳入效益工资发放范畴。基本工资作为员工基础生活保障按月及时发放,效益工资分配则在成本核算的基础上实行院科二级分配,对业务科室按照“收入-支出”×提成比例=科室效益工资及奖金总额的核算办法,科室员工的二次分配由科室依据日常绩效考核发放。行政后勤人员效益工资参照全院业务科室效益工资平均水平确定发放比例。

岗位绩效工资制度的核心是以岗位责任为重心,突出绩效考核,把员工收入与其岗位责任、实际业绩挂钩。岗位绩效工资制度的实施应当贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则,遵循按劳分配、效率优先、兼顾公平、优劳优酬的原则,体现向优秀人才和关键岗位的倾斜,最大限度的发挥其激励作用。多数医院虽基本建立了基于岗位绩效工资制度的薪酬体系,但大多仅仅停留在概念和理论层面,尚有诸多环节亟待完善,急需建立适合岗位绩效工资制度的绩效考核体系。

2.医院实施岗位绩效工资制度的影响因素

建立符合事业单位特点的岗位绩效工资制度需要有相应的配套机制做保障,目前,多种因素制约并影响着医院岗位绩效工资制度的全面实施。

2.1岗位设置管理与按需设岗的矛盾

岗位绩效工资制度必须以规范的岗位设置为基础,岗位设置管理不到位,就无法实现“以岗定薪,岗变薪变”。1989年市编制部门核定我院人员编制为714人,20余年未重新核定。2010年8月开展岗位设置管理工作时实有在岗工作人员1069人,其中在编在册正式人员801人,其他均为编外聘用人员。根据国家、省、市有关事业单位岗位设置管理的文件规定,岗位设置管理的实施范围为医院在编在册的正式工作人员,未经人事部门履行正式聘用手续的编外聘用人员,不在岗位设置管理范围,且岗位设置总量不能超过在编在册正式人员数,因而导致岗位设置管理工作与医院实际应有人员配置不匹配。

此外,按照岗位设置管理工作规定,工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职,但医院管理岗位由专业技术人员兼职的现象在各级各类医院普遍存在。加之事业单位管理岗位工资标准低于相应专业技术岗位,多数具有专业技术职称的管理人员仍执行专业技术岗位工资。同时,为了岗位设置管理的平稳推进,首次岗位聘用要求确保工作人员按照现聘职务或岗位进入相应等级岗位。事实上,医院管理岗位与专业技术岗位混岗问题并没有通过岗位设置管理得到有效解决,岗位设置管理的局限性与实施岗位绩效工资制度本身存在矛盾。

2.2事业单位绩效工资改革进程缓慢

2006年事业单位工资改革转变了过去的职务等级工资制为岗位绩效工资制,事业单位工作人员现档案工资结构中的绩效工资来源于原职务等级工资制中津贴的一部分,绩效工资金额在现有工资构成中所占比例极小,无法通过绩效工资拉开员工收入差距,起不到足够的激励作用。2009年10月1日起,公共卫生与基层医疗卫生单位绩效工资改革先行一步,但其他事业单位绩效工资改革进程缓慢,至今未全面推开,一定程度上影响了岗位绩效工资制度的实施。

2.3绩效考核机制不健全

医院岗位绩效工资制度的实施应以科学发展观为指导,建立体现岗位风险、技术水平、工作实绩的绩效工资分配和考核机制,而医院性质的特殊性和岗位构成的复杂性决定了医院实施绩效考核的难度。目前,医院对业务科室的绩效考核往往仅注重经济指标的考核,忽视了对医疗质量、服务满意度、医德医风、社会效益等方面的考核,无法体现医院各类岗位的不同风险、不同技术含量。没有完整、规范的绩效考核机制做保障,使绩效考核流于形式,却促使了不合理的医疗收费。此外,行政后勤岗位更是绩效考核的死角,干多干少一个样。

2.4绩效工资分配缺乏有效的监督机制

绩效工资分配应体现出公开、公平、公正,要求科室实行精细化管理。目前,多数医院在绩效工资分配上实行院科二级核算,即在总量控制的前提下由科室对员工进行二次分配。多数科室未成立相应的绩效分配和考核小组,科室与科室之间的绩效考核标准缺乏可比性,绩效工资分配的方法和程序不能做到公开、透明,医院又缺少必要的监管措施,势必会造成员工对绩效工资分配的质疑,甚至影响科室团队的和谐,无法实现绩效工资制度本身的有效激励作用。

2.5医院信息化建设程度

绩效工资分配的主要要素是绩效考核,而绩效考核的重点在于对员工工作效率和贡献的考核。随着信息技术的不断发展,现代计算机在医院得到广泛的应用,计算机信息系统在一定程度上解决了员工工作效率和贡献难以量化的难题,能为绩效考核提供具体参考依据。因此,医院信息化建设程度直接影响到绩效考核的实施,影响到岗位绩效工资制度的实施。

3.关于实施岗位绩效工资制度的建议和措施

实施岗位绩效工资制度的出发点和着眼点在于建立激励到位、约束有力、科学合理的薪酬分配机制。岗位绩效工资制度的实施需要有相应的政策、制度、措施做保障。

3.1科学合理的岗位设置管理是实施岗位绩效工资制度的基础

医院人员编制是岗位设置管理的依据,人员编制也直接影响到政府给予医院经费补贴是否到位。就我院而言,作为三级医院,1989年核定的人员编制远远无法保证医疗、护理及其他各项工作的正常运转。为了适应人们不断增长的医疗服务需求,各级医院的规模都在不断扩大,受人员编制限制及事业单位公开招聘机制不健全等因素制约,医院在编内人员无法满足实际工作需要的情况下,大量聘用编外人员现象越来越多,实乃医院解决人力资源短缺的无奈之举,应引起编制管理部门的足够重视。

科学合理的岗位设置,应根据医院实际承担的职能、任务、规模重新核定人员编制,使人员编制能够适应、满足医院的实际需求;应建立常态化的事业单位公开招聘机制,理顺医院各类急需人才的入口。通过核编和公开招聘解决现实存在的编外人员正式聘用问题,有效平衡编内编外人员的岗位设置管理,降低医院人力资源管理的难度,为岗位绩效工资制度的实施奠定基础。

3.2合理调整事业单位工作人员薪资水平和薪酬结构是实施岗位绩效工资制度的前提

事业单位工作人员工资结构中的岗位工资,主要体现不同岗位的职责和要求,不同知识、技术、责任、风险的岗位,岗位工资标准不同。事业单位岗位分三大类,即专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位。专业技术岗位设13个等级、管理岗位设10个等级、工勤技能岗位设5个等级,各岗位各等级均执行不同的岗位工资标准。自2006年事业单位工资制度改革至今,事业单位工作人员岗位工资标准未再作过调整,现有薪资水平体现不出医疗行业的高风险、高技术、高压力,虽然各类岗位工资拉开了一定档次,但缺乏外部公平性和竞争力,使医疗卫生行业薪资水平远低于金融、电力等其他行业,医务工作者自身价值得不到体现,不能有效调动、激发工作人员积极性和创造力。对内而言,事业单位管理岗位与专业技术岗位工资标准的差异,是管理人员仍保留专业技术岗位工资的决定因素,也是管理岗位后继乏人的主要原因。

合理调整、确定事业单位工作人员薪资水平,加快推进事业单位绩效工资改革,调整绩效工资在工资结构中所占比例,才能充分发挥岗位绩效工资制度的激励作用,为医院岗位绩效工资制度的实施提供强有力的政策支持和依据。

3.3建立科学合理的绩效考核体系是实施岗位绩效工资制度的保障

首先,完善的绩效考核体系要求每位员工与工作岗位都能有机结合,每一类岗位都应有相应的绩效考核标准。不同岗位绩效考核内容及指标的制定应在进行工作分析和岗位评价的基础上确定,结合各科室、各岗位的职责、任务、性质特点、技术含量、风险程度,重工作量、重工作效率、重技术含量、重风险,弱化经济效益指标考核,力争绩效考核体系公正、公平、客观、实事求是,实行量化考核,便于操作。业务科室绩效考核应围绕医疗质量和优质服务确定考核指标,行政后勤岗位的绩效考核应围绕为临床一线及全体员工提供主动服务确定考核指标,各有侧重。

其次,绩效考核是一项系统而复杂的工程,需要职能科室之间、职能科室与业务科室之间的密切协作,全方位的绩效考核需要在院内建立不同层级的绩效考核及监督机构,制定相应考核标准,确保绩效考核工作实施。针对多数医院在绩效工资分配方面的院科二级分配,医院应成立由相关职能部门组成的院级绩效考核及监督机构,制定医院对科室绩效考核标准,负责对科室进行绩效考核。各科室也应成立由科室负责人及普通员工组成的绩效考核及监督小组,制定科室对内部员工的绩效考核标准,负责对科室所属员工进行绩效考核和绩效工资分配。

同时,各职能部门还应在职责范围内,对科室二次分配进行跟踪,加强监管,确保绩效考核与绩效工资分配有效结合。

第三,医院的信息化建设应服务于岗位绩效工资制度的实施。医院信息管理系统的研发应在现有基础上考虑复杂的绩效考核需求,以高效便捷的信息系统为绩效考核提供及时、准确的量化考核指标,降低人工核算成本,提高绩效考核工作效率。

4.结语

岗位绩效工资制度的建立和实施是医院薪酬制度的深化,以科学合理的岗位设置为基础,以完善的绩效考核体系做保障,势必会推进岗位绩效工资制度的实施。

参考文献:

医保管理绩效考核实施方案篇7

关键词:医师定期考核实践体会

根据《中华人民共和国执业医师法》、《关于印发内蒙古自治区医师定期考核管理实施办法(试行)的通知》(内卫发[2011]43号)、《关于印发呼和浩特市医师定期考核管理工作实施方案(试行)的通知》(呼卫字[2012]44号)文件精神,呼和浩特市疾病预防控制中心如期圆满完成了第一周期的医师定期考核工作。

一、组织学习沟通,奠定基础

实施医师定期考核工作,对于医疗、预防、保健等机构加强对医师执业的管理,规范医师的执业行为,提高医师素质,保证医疗质量和医疗安全,具有重要意义。中心首先组织领导班子成员和工作人员认真学习文件内容、吃透政策、领会实质、提高认识,为顺利开展医师定期考核工作奠定理论基础。

由于第一次开展医师定期考核工作,面临诸多实际问题。在文件内容把握不准、单位遇到特殊情况的时候,中心经常与呼和浩特市卫生局、中国医师协会等上级主管部门沟通,使得一些问题得以妥善解决。同时,中心组织一名工作人员到上海参加全国医师定期考核业务干部培训班,组织两名工作人员到内蒙古医科大学附属医院、呼和浩特市第一医院等兄弟单位学习,借鉴其先进经验,为顺利做好医师定期考核工作奠定坚实基础,从而推动中心医师定期考核工作顺利进行。

二、建立组织结构,明确职责

中心领导高度重视,成立了医师定期考核委员会,由中心主任亲自担任委员会主任,负责中心医师定期考核的组织领导和考核结果的审定工作。委员会下设医师定期考核办公室,办公室设在人事科,由人事科、党委办公室、科教科的负责人和考核专家组成,负责制定中心医师定期考核工作方案和考核工作制度并组织实施,考核工作完成后负责将考核结果上报和存档。人事科负责医师考核资料的收集、汇总、上报及建档;党委办公室负责本中心医师职业道德评定的组织实施,并将评定结果报人事科;科教科负责医师业务水平测评的组织实施,并将测评结果报人事科;中心各科室成立医师定期考核小组,负责本科室医师工作成绩考核评定,并将考核结果汇总报人事科进行复核。

三、制订方案制度,确定步骤

根据有关文件要求,结合中心工作实际,按照科学合理、精简效能、以人为本的原则,制定了一套详尽的实施方案和考核工作制度;并组织相关人员对初稿进行分析讨论,确保方案、制度更具有针对性、科学性和可操作性。经反复讨论研究后,在集思广益的基础上,印发《中心医师定期考核实施方案》、《中心医师定期考核工作制度》等系列文件,进一步明确医师定期考核的各项程序、实施步骤等,有效地推动了工作进程。在考核工作中从每个步骤、每个环节抓起,在考核内容、考核方式、考核程序及上报的各项表格等方面都逐一进行分析研究,以探求最便捷、实用的程序,提高工作效率,确保在短时间内高质量、高成效地完成医师定期考核工作任务。

四、按照考核规定,落实考核

中心领导高度重视执业医师定期考核工作,把这项工作作为一次提高执业医师队伍整体素质的标准来衡量。中心医师考核委员会,要求中心各科室组织有公共卫生执业医师资格的人员认真学习《执业医师法》、《传染病防治法》及《中心医师定期考核工作制度》等法律法规及规章制度,统一思想,提高认识。

本周期医师定期考核时段为2009年8月1日至2011年7月31日,中心参加本周期公共卫生执业医师考核共有88人,由本中心负责考核。按照文件要求,参加简易程序考核的有55人,参加一般程序考核的有33人。简易程序考核为本人书写述职报告,包括考核周期内工作成绩、职业道德、业务水平等;对参加一般程序的人员进行了工作成绩、职业道德考核和业务水平考核。考核结果均为合格。与此同时,完成了《医师定期考核信息管理系统》网上录入工作。

五、规范考核管理,提升素质

这次医师定期考核,是对中心所有具备执业资格的公共卫生医师一次工作成绩、职业道德考核和业务水平的检查。考核委员会严格执行考核程序的有关规定,做到了客观、科学、公正、公平、公开。通过此次考核,积累了一些经验,促使各级医务人员增强了责任意识,敬业理念,为更好地从事公共卫生工作打下了良好的基础。

执业医师队伍的建设与发展是卫生事业健康可持续发展的关键环节。今后的定期考核中,要坚持以科学发展观和科学人才观为统领,以人为本,统筹规划,精心组织,总结经验,不断改进,确保医师执业管理达到实效。

参考文献:

医保管理绩效考核实施方案篇8

关键词:mBK3;管理服务部门;绩效考核;公立医院

绩效考核制度是一种对职工工作效能进行评价,并依据评价结果给予奖惩的一项工作制度,起源于1854年的英国文官制度改革。绩效考核制度发展至今,已经应用于大部分机关、企事业单位。1985年作为我国医改元年,医院开始重视绩效考核,随着医院绩效考核制度的发展,医院业务科室的绩效考核得到了很大程度的完善,但是医院管理服务部门的绩效考核作为医院管理工作中的难点,一直没有得到有效的解决。医院的管理服务部门是医疗决策的主要执行者,是医院正常运行的重要保障力量。如何在保障医院管理服务人员的合法应得利益的基础上,同时提高医院管理服务人员的工作积极性,提高医院职工和患者满意度,提高工作效率和工作质量,对促进医院健康、有序、可持续发展,具有重要的意义。2019年国务院办公厅在《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》中提出,要推动“三个转变”,实现“三个提高”,这必然可以引导公立医院更加重视细致化的绩效管理。虽然近年来,绩效考核的概念得到了越来越广泛的认知,对于公立医院管理部门绩效考核管理的关注度也从无到有,并积累了一定的实践经验[1]。本研究试图从三级公立医院管理服务部门的绩效改革出发,通过广泛调研和初步实践,探索出适合三级公立医院管理服务部门的绩效考核方式。

1国内医疗机构管理服务部门绩效考评的调研情况

1.1资料来源

通过问卷星设计并发放“医疗机构管理服务部门绩效考核调查问卷”,共27条调查内容,调查对象包括医院管理服务人员、医护人员,共回收有效问卷150份。1.2调研结果与分析调查对象对目前所在医院的管理服务部门绩效考核方式不满意的比例高,占比57.34%,其中医护人员对管理服务部门的绩效考核方式满意率低于40%。

1.2.1满意率低的原因分析第一,管理服务部门没有绩效考核。部分调查对象认为,所在医院对于管理服务部门没有真正的开展绩效考核,仅仅是把临床、医技、护理等业务科室的绩效进行平均一下作为管理服务部门的绩效,也就是所谓的“平均奖”。这种平均化的绩效分配方式不仅不会产生任何激励作用,还会严重损伤业务部门的积极性和归属感。第二,管理服务部门绩效考核分配不合理。部分调查对象认为,所在医院对于管理服务部门的绩效考核不合理,核算出的绩效高于临床、医技和护理等业务科室,也就是所谓的“活少钱多”,长期以来,导致了管理服务部门与业务科室之间矛盾重重,敌对情绪严重。第三,管理服务部门绩效考核存在“大锅饭”的现象。部分调查对象认为,所在医院的管理服务部门的绩效没有体现出考核,不同管理服务部门所获得的绩效是相同的,干多干少一个样,干好干坏一个样,也就是所谓的“大锅饭”。这种绩效分配方式带来了一劳永逸的思想,能力有所不同的职工,会在工作中产生各种人际关系的矛盾,导致工作拖延混乱,难以保证持续发展的需求。

1.2.2管理部门绩效考核难点管理服务部门的绩效考核关系着医院工作效率,关系着管理服务人员的执行力,但仍然有部分医院没有在管理服务部门中开展真正的绩效考核,主要是因为存在以下难点:第一,考核指标无法量化。相比于业务科室来讲,管理服务部门工作分繁琐杂,工作更加注重灵活性,管理工作的效果难以评价,工作的好坏很难用数据进行量化,而且管理服务部门的工作具有临时性,经常会接到临时性工作任务,甚至有的管理人员临时性工作能够占到工作量的50%以上,这就让管理服务部门的工作难以量化,指标难以选择。第二,考核的重叠性。从考核主体来讲,医院内部主管绩效考核的部门,无非是院办、党办、人事、科教、质管等部门,他们既是运动员,也是裁判员,考核和被考核具有重叠性,很难进行公正有效的考核,考核结果也难以服众;从受考核的主体来讲,医院管理工作较为复杂,一项工作可能需要多个部门共同参与,工作具有一定重叠性,在考核过程中难以确定成绩和工作的归属。第三,考核的复杂性。医院管理工作任务千差万别,行政、后勤、党政、工团等各种工作任务均有不同,各自工作内容、工作方式和工作热点都有不同,考核标准无法统一,考核结果无法衡量比较,容易造成考核评估的不公平。同时,医院内部各管理服务部门互相考核打分,容易影响各部门正常工作和部门之间的团结,在增加各部门工作量的同时,也会造成各部门之间的不和谐。

2mBK3绩效考核的理论基础

mBK3绩效考核方法,是一种以目标管理为原则、以平衡记分卡为维度、以关键绩效指标为技术、以多视角考核法为考评方式的mBK3绩效管理整合模式[2]。该考核方法由北京协和医院李莉提出,融合了360度考评、平衡记分卡、目标管理和关键绩效指标,扬长避短,能够构建一种新的、能够量化的医院管理服务部门绩效考核模式。

3管理服务部门绩效考核的工作流程

该公立医院在开展管理服务部门绩效考核时,主要从制定考核计划、确定考核指标、设计考核方案、实施考核、考核反馈等五个方面开展。绩效考核应按照合理规范的程序和流程进行,确保考评的科学和有效性。可通过图1所示步骤开展。

4绩效考核工作重点

4.1月度绩效考评指标的确定

从工作内容来看,各管理服务部门工作任务、工作方法千差万别,差异性较大,用同一套考核指标是显然不合理的,必须根据各部门的工作职责、工作制度进行独立设计和考核。下面以院务部为例,结合其工作特点,从部门服务对象、工作任务、学习成长和费用控制等四个维度,确定月度关键考核指标,并根据工作重要程度给予分值,见表1。

4.2年度绩效考评指标的确定

对于医院来讲,管理服务部门的很多工作都具有长期持续性,必须以年度或更长的期限进行考核,本文仍然以院务部为例,从部门服务对象、工作任务、学习成长和费用控制等四个维度,确定年度关键考核指标和所占分值,见表2。

5绩效考核的保障措施

绩效考核是一项系统复杂的工作,要做出一个公平合理的考核结果,不仅仅需要一个适当的考核方法和科学的考核流程,还必须配套有效的保障措施。

5.1明确的职责分工

医院内部有效的组织架构,恰当的科室设置,清晰的岗位职责,可以发挥医院整体效能,提高工作效率,同时,在绩效考核过程中,也能减少不必要的推诿扯皮。定岗定编,明确的职责分工,是管理服务部门绩效考核的前提条件。

5.2完善的工作制度

制度是医院工作的行为准则,是医院科学管理的重要手段,具有协调、规范和引导的重要作用。完善的工作制度能使医院科学有效的运转,能够为医院管理服务部门的绩效考核工作保驾护航。完善的工作制度,是管理服务部门绩效考核的重要保障。

5.3高效的教育培训

广泛而有效的培训,是医院绩效考核管理部门与被考核部门沟通交流的主要措施。高效的教育培训,能够让被考核部门理解考核内容及重要性,鼓励他们积极参与,并反馈考核问题,减少与绩效考核管理部门的矛盾,达到有效的双向沟通。

5.4配套的医院文化

医院文化是医院在长期发展过程中,通过全体职工共同努力,形成的理想信念、价值观、经营理念和工作方式,是医院赖以生存、竞争和发展的方式,是每个医院所特有的一种灵魂。当医院文化与医院的绩效管理制度相匹配时,医院文化会对医院的绩效管理起到有效的促进和保障作用,当医院文化与所推行的绩效考核制度相左时,就会对抵触绩效改革的推进。

6结束语

该绩效考核模式是基于mBK3构建的医院管理服务部门绩效考核模式,能够有效减少主观考核指标,避免因个人主观原因导致的考核结果公信力不足的弊端,对各级公立医院管理服务部门的绩效考核均有参考意义。该绩效考核模式的应用,能够进一步提高管理服务部门的工作积极性和工作效率,提高医院业务科室的满意度,引导管理服务部门的临床支撑战略,推动国内公立医院绩效体系改革的深入发展。匹配的绩效考核模式才是最好的绩效考核模式。每个医院所特有的发展阶段、发展模式和医院文化各不相同,适合该公立医院的绩效考核模式,并一不定能够适用于所有医院。因此,不论是什么样的考核方法,目的都是为了要推进医院可持续发展,只要在特定的发展阶段,选择了符合医院发展模式和医院文化的绩效考核模式,才是最好的绩效考核制度,医院才能具有更高的活力和更强的执行力。

参考文献:

[1]殷晓红,李萍,沈正善等.医院职能部门绩效考核方案探索[J].中国卫生质量管理,2012,19(3):75-79.

医保管理绩效考核实施方案篇9

关键词:社区服务;绩效考核;精细化管理

社区卫生服务机构是一种集合了预防、医疗、公共卫生服务以及保健为一体的公益性卫生服务机构[1]。随着人们的健康观念有了很大程度的提升,对社区卫生服务的要求也在随之提高,为了能够满足当前社会对社区服务中心日益增加的各种要求,加强社区卫生服务中心管理迫在眉睫,我社区为了促进社区卫生服务中心发展和提高服务质量,通过实行绩效考核来加强精细化管理,取得了较为显著的成效,有关情况报道如下。

1对象与方法

1.1研究对象我社区卫生服务中心共有职工18人。将我社区现有的18名职工分为两组,分别将其设定为对照组和实验组,每组各有职工9名,由自行选取1名作为小组长,负责整体运转,并严格执行组长问责制。另根据社区中心结合居住集中情况、居民人口数量、居民生活水平以及距离中心的远近距离,同样将居民划分为对照组与实验组,并分别由相应的社区小组负责社区服务。

1.2方法

1.2.1绩效考核方案设计两组绩效考核方案都是相同的,并且准备了三套同时进行。

1.2.1.1日常医疗方案考核项目相对来说较为固定,而三大项目又可细化为28个小项目。①该方案中主要对工作量、日常工作以及利润这三大部分进行考核;②在考核的过程中积极实施量化积分管理,考核分值同样不固定,结合当月经济效益对其进行核算,量化指标又可分为:日常工作考核:夜班、出勤、负责人、开会;工作量考核:心电图、门诊病人、化验、处方、针灸理疗以及B超等10项;利润考核:手术、换药费、床费、出诊费、药物纯收入、治疗费等14项;③奖金分配比例:15%为日常工作考核,20%为工作量考核,65%为利润考核。

1.2.1.2社区考核方案考核项目结合了不同的工作和内容对其进行了相应的调整,在对考核项目进行设定时,同时考虑了日常考核与阶段性考核、区级考核与中心考核、社会效益与业务考核等相结合的原则,同时根据电子档案维护、居民建档量、居民满意度、知晓率、随访量、电话随访人次以及慢性病管理率等各项考核指标,每次在对绩效进行分配时,项目之间都保持固定比例不变,其中更加侧重居民满意度和服务质量的考核,考核实行量化比例系数积分管理。

1.2.1.3组内考核方案组长的管理津贴均是从小组奖金总额中抽取5%,另95%则根据职工的工龄、职称、岗位类别给予相应比例的分配。

1.2.2绩效工资的组成①实验组:不再按照常规工资分配制度来执行,而是将工资划分为绩效工资和岗位工资,其比例为7:3。其中70%绩效工资则主要包括社区服务以及日常医疗部分,其比例为6:4。绩效工资组成9人的日常医疗提成、一部分工资、社区卫生服务奖励部分;②对照组:原工资部分始终保持不变,绩效工资部分则主要包含了社区服务部门和日常医疗部门。绩效工资组成为社区卫生服务奖励部分和日常医疗提成。

1.2.3绩效分配方案优化对照组与实验组的绩效分配方案相同。

1.2.3.1日常医疗部分根据每月考核结果定期发放一次。试验组发放对象对中心每一个人,季度奖在发放时,则根据个人以及全组的总数比例系数据4:6比例补齐;对照组发放对为中心每个人。

1.2.3.2社区考核部分同样为每月进行一次考核,根据考核结果每个季度发放一次。发放对象可分为中心小组,小组结合组内考核方案对其再次进行分配,主要分配原则,在二次分配的过程中,若发生矛盾那么该组季度奖金则不予以方法,将其扣回放入到下季度整个中心奖金总数中来进行分配。

2结果

根据表1统计结果来看,实验组的总知晓率、总满意度、其他方式年随访人次、年入户随访人次、年其他随访量以及年入户随访量均出现了较为显著的提升。

表1两组患者各项指标对比

组别总知晓率(%)总满意度(%)年入户随访人次其他方式年随访人次年入户随访量年其他随访量

对照组90.289.587990769367024

实验组96.797.21003104793159288

3讨论

根据本次研究结果来看,通过对比可以看到具有较为明显的差异,为此,在社区卫生服务机构管理中通过实施精细化管理,同时结合较为严格的绩效考核,可使职工的主动性得到充分的带动。在我社区的绩效考核中,实验组突破了传统的工资分配制度,在这样的制度环境下,职工若服务质量较差或者数量较差,那么其工资也会与表现较佳的员工出现明显差异,这使得每位员工都感受到了危机感,同时,本次研究执行的绩效考核制度,强调小组合作,这使得小组成员之间的团队协作能力被重视,故其执行效果更加理想。此外,在绩效考核制度的影响下,小组成员之间通过沟通充分运用节假日和休息时间,对入户时间进行合理安排,加深了与居民之间的沟通交流,同时也提高了对居民保健、预防、康复以及养生等方面的知识的掌握程度,这在无形中提升了居民的知晓率和满意度。

要真正实现社区卫生服务机构的良性发展,促使国民健康水平得到提升,并帮助从业人员的服务积极性得到提升[2]。在新医改形式下,我们应当采取有效的措施加强社区服务中心的管理能力,通过绩效考核来带动员工全面落实精细化管理,使服务质量和服务意识都能够满足当前社区卫生服务中心发展的需要。

参考文献

医保管理绩效考核实施方案篇10

***市卫生局

***市农村卫生工作在市、县、区党委、政府的高度重视,以及省卫生厅的悉心指导下,通过积极的努力,取得明显成效,按照省卫生厅的部署,近期我市组织了一次专项督查,现将相关情况汇报如下.

一、农村基层医改进展情况

1、建立了公益性管理体制。全市政府举办的105所乡镇卫生院、741所村卫生室全部实行“乡村一体化”管理,全部纳入政府岗位管理和财政保障。基层医疗卫生机构向辖区居民提供价廉的基本医疗服务和免费的基本公共卫生服务,功能定位更加明确,服务内容更加清晰。

2、确立了“三化”建设的农村卫生服务体系发展模式。即乡村医疗卫生机构建设标准化、乡村卫生服务管理一体化、农村卫生管理信息化。目前,全市按照“一次规划、分步实施、三年达标”的要求,依据《***市乡村医疗卫生机构“三化”建设标准》,截止2011年5月,标准化率达到100%,一体化管理率达到100%,信息化率达到92%。

3、人事制度改革走出新路。创新性提出“全员聘用,合同管理,同岗同酬,绩效考核,全员保障,新老区别”的人事、分配制度改革24字方针,实现了从“编制管理”到“岗位管理”的转变。基层医改中,全市核定乡镇卫生院岗位数2552个。按照公开选拔竞聘的程序,取消编制,实行全员聘用,竞争上岗,合同管理。全市所有卫生院院长通过公开选拔走上领导岗位,其他人员全部通过公开竞岗签订了聘用合同,实现了卫生专业技术人员占岗位数86.09%的结构优化目标。同时,各县区采取多种形式排难、解难,所有分流人员得到了较好的安置。从编制管理到岗位管理的转变,不仅使工作人员从“单位人”变成了“社会人”,而且打破了“编内”和“编外”的樊篱,为全员竞争上岗创造了良好的制度保证和操作空间,更为实现全员聘用,合同管理搭建了良好的执行平台。

4、实现了从“职位工资”到“绩效工资”的转变。在全面实施全员聘用,合同管理的基础上,全市积极探索,大力实施同岗同酬、绩效考核的分配方式,建立了以绩效考核为主的同岗同酬激励机制。今年6月10日,市医改领导小组在长丰县召开全市基层医改绩效考核工作现场会,要求各县区按照“总量控制、两级考核、多劳多得、激励创优、二次奖励”的20字绩效考核原则,细化方案,通过绩效考核实现病人费用下降;医院收入增加;职工收入拉开档次;市内医保资金不外流的目标。目前,各县区在任务核定的基础上,结合前期绩效考核效果,重新制定了绩效考核细则和绩效工资实施方案,确定了基础性与奖励性绩效工资之比为3:7(只庐阳为6:4)。并建立了“两级考核、两个挂钩”的绩效考核分配制度,实行了以服务数量、质量、效果和居民满意度为核心的考核。到2010年12月底,各县区绩效工资均已基本兑现,工资平均增长了40%左右。多劳多得,绩效考核,有效调动了职工积极性。

5、实现了从“自我供给”到“财政供给”的转变。基层医改实行后,由于实行了药品零差率销售,基层医疗卫生机构2010年9月—2011年5月经常性收入与改革前同期比下降了30.19%、药品收入下降43.36%。为体现公益性,各县区建立了财政集中支付制度,基层医疗卫生机构全部纳入国库中心统一管理,实行收支两条线,并加大了财政保障的力度。2010年全市共投入基层医改保障资金10949.44万元,其中,肥西县财政补助达4600万元。同时对农村卫生室资金补助,各县区在省政府补助资金标准基础上,均至少增加了4000元。财政保障的到位,全员保障机制得到落实。

通过改革,基层医疗卫生机构转变了以药养医机制,回归了公益性,初步实现了人民群众得实惠、医务人员待遇有保障、机构管理规范化的目标。2010年9月—2011年5月与上年同期相比患者次均门诊费用、次均门诊药品费用、次均住院费用、次均住院药品费用、每床住院日均费用分别下降了39.32%、44.00%、38.21%、55.19%和35.41%。药品收入下降了43.36%。城乡居民就医费用支出明显减少,就医更加方便,百姓得到了实实在在的实惠。

二、农村居民健康档案建档工作进展

截止2011年3月底全市农村居民健康档案建档率为25.9%,健康档案合格率70%。目前,正在按照省卫生厅《关于加快农村卫生信息化建设工作的通知》要求,由各县设计县级综合卫生信息管理平台、乡镇卫生院和村卫生室管理信息系统升级改造方案,重点开发农村居民电子健康档案子系统。同时,市级综合卫生信息管理平台的建设也在加紧推进,争取年底前初步建成县级综合卫生信息管理平台和农村居民电子健康档案子系统。农村居民电子健康档案建档率达到50%左右。

三、农村卫生人员培训项目实施情况