高质量发展汇报十篇

发布时间:2024-04-26 03:50:17

高质量发展汇报篇1

首先由我给大家简单的介绍秦庄村的基本概况:秦庄村位于银涂镇涂沟集镇东侧,金宝南线和南水北调工程穿境而过。全村共辖16个联组,1056户,总人口3337人,土地面积8600亩,村“两委”班子9人,党员113人,下设2个党支部,2020年底村集体经济达120.21万元。

接下来我就围绕推动银涂高质量发展这个议题做简单的汇报。立足本村实际,我们认真展开讨论,具体的议题围绕银涂高质量发展,强化基层基础,化解“治理有效”难题。经过两委班子讨论研究,我将从强化组织建设、强化作风建设、强化民主监督、强化社会治理,四个方面与大家交流。

目录:1、强化基层组织建设

2、强化作风建设

3、强化民主监督

4、强化社会治理

1、强组织建设,持之以恒强基固本,善始善终抓好巡察问题整改,真正做到“刮骨疗伤”。扎扎实实抓牢党员教育管理,选齐配强“两委”班子,严格把好发展党员和后备干部培养工作,不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。

2、强化作风建设,提升服务效能,严格执行《金湖县村级权力运行监督暂行规定》《金湖县村级权力清单30条》,深化“两为”整治,严肃党纪条规,引导基层干部敬畏法则,认真履行职责,积极为群众办实事。

3、强化民主监督,抓好村务公开,严格“村财镇管”,实行村级“三资”管理全部进“笼子”。对照村级权力清单,规范村级事务管理,把好财务收支监督关口,消除基层“微腐败”。

高质量发展汇报篇2

 ——解放思想推动高质量发展大讨论汇报材料

 开展“树立以经济建设为中心,提士气、鼓干劲、促发展”解放思想大讨论活动与“重实干、强执行、抓落实”专项行动一脉相承,更是深入贯彻落实深入推进东北座谈会上讲话精神的具体体现,加快决胜全面建成小康社会和振兴发展步伐的坚实基础。对此,我从思想、工作、作风3个方面深挖细照、认真查摆,清醒地认识到一些问题和不足。

一、查摆存在的问题

(一)思想认识方面。通过在辽宁考察时和深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,结合发改局的实际工作,在县情认识上还不够深入,没有真正抓住制约我县发展的关键问题,为探索西丰高质量发展的新途径新举措找准切入点。另外,在转变工作思路方面还需进一步加强,工作中始终存在一些不合时宜的、落后的、狭隘的思想观念,没有站在更高的层次、用更宽广的目光、在更广的范围、更深的程度上去思考问题和解决问题。

(二)工作作风方面。近年来,通过各方面的专题教育,我的纪律意识明显增强,自身作风建设也有了相应提高,工作作风有了明显的转变,但对照当前发改工作面临的发展新形势、新任务、新要求,仍然存在一些问题,

(三)在对待工作态度方面。思想观念不新。不爱学习、不爱钻研,市场意识淡薄,接受新事物较慢,思想观念保守,工作循规蹈矩,缺乏开拓创新的勇气和魄力,有的安于现状,对改革推进工作还不均衡,不想为、不会为、不敢为的问题仍然存在。

二、存在问题原因分析

(一)思想精神有所懈怠,理想信念有所松懈。政治理论学习不够深入,放松了理论武装和改造主观世界,在灵魂深处对共产主义的理想信念树立得不够牢。宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是政府工作的出发点和落脚点。把执政为民的情怀真正做到知行合一,时时刻刻站在人民群众立场上想事谋事干事,感觉我还有不小的差距。这方面不足的存在,本质上还是没能把群众利益放在首位,没有把对上负责和对下负责有机统一起来,没有完全摆正同人民群众的关系,在思想深处还没有夯实“为了谁、依靠谁、我是谁”这个基础。

(二)党性修养道德修养有所松懈。世界观、人生观、价值观有所偏差,主要是思想观念上缺乏敢闯敢冒精神,创新意识不强,工作的用心性、主动性减弱,习惯于跟过去比、在小范围比,安于现状。

三、针对查摆问题的整改措施

一是进一步强化“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上与以同志为核心的党中央和和各级党委保持高度一致。将本职工作融入全县、全市、全省乃至全国大局,把做事的着力点放到立足当前、着眼长远、打好基础上,多与先进地区乃至先进国家对标,营造见贤思齐、知耻后勇的氛围,增强全县上下加快振兴发展的紧迫感、责任感和使命感,激发干事创业的激情和晋位升级的动力。

二是坚持干字当头、实字为先、效字以求,真刀真枪、真做真为,把各项工作落实落细,确保中央和省委、市委的各项部署落到实处。持续保持惩治腐败高压态势,驰而不息纠正“四风”,强化执纪监督问责,对“踩红线、越底线、闯雷区”的违规违纪干部严肃查处,努力营造风清气正的良好政治生态。

三是坚持解放思想、锐意进取,在科学理论的指导下,积极探索新形势下工作的新思路、新机制、新方法,总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新发展,达到工作成效的不断提高。

高质量发展汇报篇3

尊敬的中伯书记,各位领导:

今年6月20日,省政府办公厅印发《关于公布四川省特色小镇名单和创建名单的通知》(川办发〔2021〕36号),“翠屏天府龙芽特色小镇”被省政府正式确定为四川省特色小镇创建对象。下面,按照会议安排,我就翠屏区金秋湖镇创建“翠屏天府龙芽特色小镇”,助推茶产业高质量发展情况作简要汇报。

一、基本情况

“翠屏天府龙芽特色小镇”位于翠屏区金秋湖镇,以金秋大道沿线为核心,规划面积3.75平方公里,现有户籍人口1.1万人,常住人口0.6万人。小镇主导产业是以优质生态早茶种植、精深加工为基础,速溶茶、茶食品、茶饮料等茶叶衍生产品精深加工和茶生态、茶体验、茶文化等茶旅融合一体的全产业链。小镇现有茶园面积12000亩、优质示范园1500亩、茶叶生产车间12个,初加工能力达1.5万吨,精深加工能力达3万吨;已入住部级龙头企业、省级龙头企业和专合社18家;据不完全统计,小镇年鲜叶交易量达到8000吨,年成品交易量达到2000吨左右。小镇内有川茶省级区域品牌“天府龙芽”、aaa级景区-川茶集团金秋湖旅游景区。2020年“翠屏天府龙芽特色小镇”实现地区生产总值2.5亿元(金秋湖镇实现地区生产总值12亿元)。

二、创建特色小镇的主要措施和做法

作为全市目前唯一的四川省特色小镇创建镇,金秋湖镇将依托13万亩早茶种植基地、部级龙头企业、天府龙芽·宜宾早茶地域品牌等优势资源,打造早茶行业全国第一,建成全国早茶发展中心、中国早茶第一镇。

(一)高起点狠抓特色小镇建设。一是加强组织领导。成立以镇党委书记和镇长为双组长的“翠屏天府龙芽特色小镇”建设工作领导小组,建立月度反馈工作机制,针对重点项目分别组建“班子成员+中干+镇干部”的服务工作专班,专职负责项目前期要件审批、项目建设协调等工作。二是强化政务服务。设立金秋湖镇园区服务中心,搭建“政府+企业+农户”之间的纽带,为企业提供经济技术咨询、园区信息服务,及时协调企业和政府部门的关系,及时跟踪企业经营发展。三是争取政策支持。目前“翠屏天府龙芽特色小镇”已纳入全市县城城镇化补短板强弱项政策支持范围,我镇将充分利用这些政策,积极规划包装项目对上争取建设资金。

(二)高标准引领特色小镇建设。一是注重党建引领。围绕镇党代会确定的打造“翠屏农村党建第一镇”奋斗目标,把党建引领作为推动特色小镇建设的根本力量。“小镇”内川茶集团党委书记、董事长颜泽文被评为全省优秀共产党员,云辰社区党总支书记胡孝明被评为全市优秀共产党员,云辰园林科技有限公司党委被评为宜宾市先进基层党组织。二是注重规划引领。对接市决咨委启动特色小镇正式规划编制工作,坚持生态、生活、生产“三生”融合理念,确定“一核领两翼”功能布局,即以金秋大道沿线为中心轴线,构建以早茶精深加工园区为核心,以早茶种植核心示范区、早茶产业发展生活生产综合服务配套示范区为两翼的空间结构。三是注重文化引领。以“天府龙芽”所彰显的文化内涵和象征意义为出发点,协同孙力民等茶叶界文化人,依托良好的自然资源和侯岗书院、喊茶等历史文化,深度挖掘金秋湖早茶三千年文化,打造茶文化精品点位。目前已完成和信茶园邱场、儒茶文化沉香、茶园漫步义和等茶文化新村建设,完成百茶园、品比园、霓裳羽衣等茶文化广场升级,成功承办全省精制川茶现场会、第十四届中国·宜宾早茶节。

(三)高质量推动特色小镇建设。一是完善基础配套。启动场镇53亩商住小区开发,配套职工周转房、综合农贸市场、职高、医院等公共设施;投资近12亿元完成金秋大道、环金秋湖路建设和茶产业园区道路、金王路升级改造,为建设特色小镇打下坚实基础。二是坚持项目支撑。完成金秋湖茶业园区及园区基础设施建设项目立项,估算投资10亿元,计划发行专项债券6亿元,涵盖茶叶精深加工、茶叶交易市场、茶产业孵化园等子项目。统筹推进金秋湖茶旅融合示范项目建设,内宜高速金秋湖停车区、云辰田园综合体、金秋湖体育公园等子项目有序推进。三是打造新兴增长极。引导3个部级(省级)龙头企业、4个部级合作社、6000余户茶农成立“茶业发展联盟”,引导成都、重庆等商会和外出成功人士共建“金秋湖镇商会”,引进省内盛益茶业投资生产茶醇,与广州立白、重庆冠生园达成生产茶系化妆品和茶糕点意向,与广电网络和尚融科技达成共建5G物联网智慧茶业意向,新增茶业意向投资达19亿元。

三、存在的困难和问题

一是土地瓶颈制约。一方面我镇《国土空间规划》尚未出台,涉及“翠屏天府龙芽特色小镇”用地规划中有基本农田,暂时不能调整。另一方面特色小镇规划范围内没有建设用地指标,对需要建设的部分无法启动用地。

二是资金保障制约。场镇基础设施和公共服务建设经济负担重,虽然作为中心镇土地出让金可全额返还,但镇本级财政资金依然有限,影响建设进度。

三是金秋湖饮用水源保防问题。金秋湖水域是“翠屏天府龙芽特色小镇”规划区域,由于被划定为金秋湖、金坪等镇的饮用水源,对未来开发金秋湖形成制约。

四是金秋大道连通岷江新区问题。金秋大道虽然实现通车,但只连接到川云中路金坪境内,尚未连通岷江新区,对金秋湖和整个北域交通带动性不强。

四、工作建议

一是优先保障“翠屏天府龙芽特色小镇”用地指标。建议:1.对未布控基本农田的金秋大道两侧土地,结合农业项目进行综合整治,发展涉农项目;2.结合即将实施的增减挂钩项目完善特色小镇所涉及的配套建设;3.涉及增减挂钩的节余指标用于特色小镇建设;4.结合农村宅基地改革项目,将闲散农房进行集中新建,打造特色民居,融入特色小镇,农村宅基地改革节余用地指标用于发展第二、三产业。

二是建议行政主管部门发挥主场优势,指导我镇积极争取中、省、市财政资金支持。

高质量发展汇报篇4

一、主要经验、做法及成功案例

(一)主要成绩

2019年以来,全区共引进项目13个,总投资319亿元,其中投资过亿的重大产业项目7个,成功引进1个“世界500强”企业——湖南中航星永州军民融合产业园。成绩可圈可点,成效主要体现在:

1、招大引强取得新突破。我们把引进大项目和战略投资者作为招商引资的主攻方向,瞄准“三类500强”、跨国公司、领军企业,敢于拿出优势资源、优惠政策和优势项目。去年以来,新入园过亿元主导产业项目18个、投产9个,成功引进大生农业、中信集团、中交集团等“500强”企业6家,引进大型央企、“总部经济”实现“零”的突破,一批带动力强、科技含量高、税收贡献大的好项目落户工业园区。

2、创新招商方式取得新成效。创新开展基金招商。与深圳时代伯乐创业投资管理有限公司合作,在全市率先成立首个10亿产业发展引导基金,通过产业发展引导基金专业化运作,目前已引进南泽智能制造产业园、隆裕电商等2个项目,在谈的有中科基因柳子健康产业园、环金科技华中总部、尼戴克箱包生产基地和东维丰生产基地等一批项目,这些项目符合产业发展引导基金投资方向,项目落户零陵后,将获得产业基金投资。创新开展中介招商。委托上海东方龙商务公司、天宇吉祥基业管理有限公司作为招商的中介平台,精准对接一批符合我区发展的主导产业项目。自合作以来,由两家公司推荐的对接考察项目已达30余家,签约5个,总投资过亿,另有一大批项目在谈,拓宽了我们招商面,也为我们打开了对接粤港澳、京津冀、长三角和承接湘南产业转移的大门,为我们今后的招商工作开展奠定了良好基础。

(二)主要经验及做法

1、抓顶层设计,在创新发展上抢占先机。

一是高度重视,高位推动。区委、区政府高度重视招商引资,始终将招商引资作为全区经济发展的“第一菜单”,区委、区政府主要领导把主要精力用在招商引资上,从宣传推介到项目落地服务,区主要领导亲力亲为,做到客商来零陵考察亲自会见、考察团亲自接待、问题亲自协调、项目亲自洽谈,在全区发出尊重企业家、弘扬企业家精神的强烈信号,营造重视实体经济、狠抓产业发展的浓厚氛围。

二是提早谋划,全面部署。每年组织召开全区招商引资工作专题会议、招商引资工作动员大会,对全年招商引资工作进行全面部署,印发《招商引资工作要点》和《开放型经济绩效考核办法》,为全年招商引资工作指明方向、提出要求,凝聚共识,全区上下形成了敢于创新搞项目、敢于融资搞建设、敢于让利促开放、敢于放权活体制的思想解放潮流,形成不甘落后、勇于争先的全民招商局面。

三是加强领导,落实责任。成立区发展开放型经济目标管理考核领导小组,由区委书记挂帅,区长任组长,分管招商引资工作的区级领导任副组长,区委办、区政府办、区优化办、区发改局、区财政局、区商务局等相关单位为成员单位,全面加强对“招商引资-招才引智”工作的总体筹划、组织协调和推进落实。

2、抓要素保障,在项目落地上破解瓶颈。

一是着力保障资金。为扶持园区中小企业的发展,着力解决企业融资难、融资贵问题,注重用好用活工业发展专项资金、时代伯乐产业引导基金、助保贷平台,发挥基金的引导和放大作用,同时鼓励金融机构创新信贷产品,对生产正常的企业不抽贷压贷断贷,积极为园区中小企业提供融资服务。

二是着力保障人才。在专业人才方面,深入实施“人才强区”战略和“潇湘人才行动计划”,做实“六大人才工程”,不断优化引才、育才、用才、留才环境,打造人才高地,引进了全市首个“博士后协作研发中心”落户时代阳光药业。在企业用工方面,利用高校和职业中专资源优势,推进校企合作,落实园区用工优惠政策,保障企业和园区用工“招得到、留得住”。

三是着力保障土地。加快土地征收拆迁,解决一批征地拆迁中的历史遗留问题,实施一批未征土地的征地、拆迁工作,对园区规划内土地做到应拆尽拆,确保规划区内用地应用尽用加快工业用地报批,从根本上解决产业发展受制于用地的问题。

3、抓平台建设,在基础配套上优化服务。

一是明确园区平台功能定位。发挥园区在招商引资工作中的主阵地作用,以园招商、以商建园,以园聚企、以企促园,对现有园区进行系统化包装、专业化推介。立足河西工业园区和珠山锰业园区,进一步明确功能定位、完善基础配套、理顺体制机制、推动扩容增量,集中打造项目落地平台。

二是加快园区平台升级改造。以打好园区升级战役为牵引,谋划实施“135”工程升级版,推动园区环境、动能、产业、服务、管理“五个升级”,建设绿色园区、创新园区、实力园区、智慧园区、活力园区,重点实施“三满工程”。

实施“满园工程”。通过加快园区标准厂房、闲置土地、现有存量清理盘活,加大招商填空,充实园区内核,努力实现企业满园。

推进“满能工程”。通过精准帮扶、开拓市场,引导企业技改升级、生产提速,努力实现工厂满负荷生产。重点抓好精信源科技、盛迩威科技等企业的扩能改造,保银科技、德诺食品等企业建成投产,做到设备厂房无闲置,企业生产满负荷。

打造“满意工程”。实施完善配套、优化环境“组合拳”,努力实现客商满意。完善园区供水、电力、道路、污水处理等基础配套设施,优化吃、住、行、购、娱和教育、医疗等个性化公共服务。放活园区体制机制,进一步明晰政府部门、项目指挥部、投资平台与园区的关系,授予园区规划、立项、建设、用地、用人、分配、财政、办事“八大权利”,激发园区活力,提高发展效率,增强园区承载能力,确保项目落得下。

4、抓招商实效,在方式创新上站稳排头。

一是大力推行“中介”招商。秉承“术业有专攻”的理念,创造性的开展中介招商,委托上海东方龙商务公司、天宇吉祥基业管理有限公司作为招商的中介平台,深圳时代伯乐作为基金招商平台,借用他们的专业化人才队伍、丰富的资源、先进的理念和经验。

二是大力开展以“商”招商。打好感情牌,用好以情招商、以商招商。发挥现有企业和招商项目“领头军”作用,强化以商招商;以“设立一批招商联络处、聘请一批招商顾问、举办一批招商推介活动”为重点,积极对接异地商会、协会和知名企业家,开展“引老乡回故乡建家乡”活动。

三是大力聚焦“专题推介”招商。充分利用好港洽周、湘博会、沪洽周等大型平台,集中推介零陵区营商优势。今年以来,成功举办零陵区新春招商推介会和零陵(深圳)招商引资-招才引智推介会暨零陵时代伯乐产业基金专场招商会,两次推介会共签约项目13个,总投资319亿元,签约政府战略框架协议4个,总投资258亿,签约招商合作合约9个,总投资61亿。

四是大力推动以“链”招商。立足主导产业,精准全链招商。一是立足全区新旧动能转换重大工程实施方案,组建产业招商专班,每个产业由“一名区级领导牵头,一个产业部门负责、一套工作班子推进”,明确产业招商目标和招引方案,分线调度考核,围绕各条产业链的构建和延伸,着力招引“建链、补链、强链”项目,不断拉长产业链条,提升产业附加值,推动产业集聚发展。二是深刻把握国内外产业发展和要素流动新趋势,抓住京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区建设等机遇,深度对接京津冀、长三角、珠三角等地区,开展“点对点、一对一”精准招商和宣传推介,着力招引龙头项目。三是紧盯“三类500强”、央企、行业百强等大企业以及独角兽、行业隐形冠军等高新技术企业,全力招引科技含量高、带动作用强、财政贡献大的大项目好项目。

5、抓环境优化,在体制机制上谋求突破。

坚持“刀刃向内”,勇于在破除体制机制束缚上下功夫,构建有利于开放、充满活力的服务体系,激发企业内生动力。

一是在政策上舍得让利。出台《零陵区关于发展开放型经济的实施意见》,以优惠政策主动让利企业,设立5000万元的产业发展引导资金,扶持企业基础设施建设、贷款贴息、产业引导。由对企业供地向供房转变,政府按企业的设计标准建设厂房,落户企业“拎包”入园办厂。

二是在机制上精简高效。深化“放管服”改革,符合国家产业政策和城市规划的建设项目,属县区级审批即报即批,在法定时限内再提速50%以上,倒推办理流程具体时限,重点重大重要的项目实行“一事一议”,园区项目审批实行限时办结制和超时默认制。

三是在帮扶上尽心解困。积极帮助企业解决发展难题,对企业实行挂牌保护,对影响园区企业发展和项目建设的行为坚持“零容忍”,严厉打击破坏经济环境的人和事,为开放型经济发展保驾护航,营造安商、稳商、富商的社会氛围。

二、存在的困难与问题

我区招商引资工作虽取得了一定的成绩,但我们也清醒认识到当前工作仍存在许多问题与不足:

一是项目签约与建设速度不匹配。首先是部分重点项目企业业主未及时按照项目招商合同履约,导致部分重点项目建设资金无法落实,影响了项目进度。其次是上半年零陵区乃至整个永州市呈现连绵阴雨天气,严重阻碍了园区项目建设进度,导致部分重大项目建设迟缓。目前除租赁厂房的雷泰、巨云等几个项目建设进度较快外,其它项目进度稍显缓慢。

二是园区现状与发展要求不适应。一方面,土地征收拆迁难、园区规划滞后,园区基础设施尚不完善,导致新引进企业在用地、用水、标准厂房、员工宿舍等要素供给上还不匹配。另一方面,我区虽采取了多种措施优化服务,但在项目落地程序、效率上与快速、高效尚有距离,在项目建设过程中,涉及到市管单位手续办理的,如人防、消防等审批办理时间过长,较大影响项目进度。

三是项目包装与招大引强不对称。由于缺乏专业化的项目包装策划,对项目前期包装不到位、不专业,项目包装的产业结构不合理,导致招大引强动力略显不足,落户园区的大项目、好项目较少,科技含量高、辐射作用大、带动能力强的工业项目较少,难以形成产业链。

三、下一步工作建议

一是进一步利用好传统招商平台。继续加强与各地商会、协会、上级招商平台及零陵籍在外创业人士的联络,为其本人或者介绍其他客商来零投资兴业奠定良好沟通基础;充分利用好“港洽周”、“沪洽周”、“进博会”和“湘博会”等重点招商平台,全方位向广大客商推介零陵,有针对性地邀请有实力的企业客商座谈、考察,宣传零陵投资环境和优惠政策,让企业充分了解我区的发展优势和发展潜力,推介重点招商项目,扩大影响力和知名度。

二是进一步创新招商方式。不断解放思想,创新思路,积极探索专业化、现代化的招商路子,在继续开展小分队招商、商会招商、以商招商、平台招商、产业链招商等方式的同时秉承专业事让专业人员做的原则,突出基金招商、中介招商等,继续加强与上海东方龙公司、东莞天宇吉祥公司和时代伯乐等中介公司的精准对接,积极开展委托招商,确保不遗漏一个项目,实现符合产业政策的企业项目全面对接。

高质量发展汇报篇5

一、坚持优质服务和监管并重,支持外向型经济的发展

(一)坚持优质服务,促进外汇资金有序流出

1、认真做好进出口收付汇核销工作,进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作,另一方面也与企业的利益休戚相关,任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下,我们适当安排力量坚持优质服务,根据分类监管的原则,为运作规范的a类出口单位放宽审核标准,进一步简化手续,提供便利,对a类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中,考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况,我支局在严格执行外汇管理政策的前提下,充分考虑企业的利益,为企业提供优质、高效、便捷的服务,深受涉外企业的好评。

今年我支局向企业发50887单份,同比增长26.36%,共办理核销业务40344笔,同比增长29%,核销金额110227万美元,同比增长42%,核销率为99.8%。进口付汇825笔,金额11237万美元,同比增长143%,到货核销825笔,金额8408万美元,到货核销率为75%。

2、加强部门间协调与沟通,促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作,我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作,在做好宣传工作的同时,做好相关部门的协调工作,积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策,防止走弯路,减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业,投资额达1954万美元,同比增加了1944万美元;办理进口付汇11237万美元,同比增长143%。今年批准外商投资企业10家,合同利用外资25025万美元,实际利用外资25453万美元。此外,加强与外经贸局的联系,在市中心支局的支持下,做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。

(二)强化监管手段,控制外汇资金流入。

1、严格外汇流入管理,开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署,我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作,成立了检查领导小组,下设检查办公室,抽调业务骨干开展了检查,将外资流入作为阶段性管理重点,并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账,导出有关数据进行对比分析,形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查,针对非现场检查和平时掌握的情况,有重点地开展现场检查,发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题,针对违规问题,我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。

2、切实贯彻执行外汇管理改革,规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》,我支局一是及时传达政策,做好宣传工作。通过《乐清日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件,加强对外汇指定银行的政策传达,要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训,落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释,强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会,通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况,部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。

3、改进贸易外汇收支与结汇管理,便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》(汇发〔20__〕49号)精神,实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利,加强对“关注企业”管理,按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》,关注“关注企业”的变化情况。

二、健全监管手段,加强外汇管理监督

(一)加强国际收支统计申报管理,进一步提高申报质量。

今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施:一是加强培训指导,发挥窗口指导作用,加强与银行工作人员点对点的沟通联系,提高他们的操作能力,解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次,发现错误信息509条,及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题,对核查情况按季度进行通报,紧抓国际收支统计工作不放松,引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查,进行跟踪监督。根据全年检查

计划,今年对建行乐清市支行、工行乐清市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高,申报数据基本完整、准确、及时,但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题,及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高,在业务量大幅增加的情况下无差错。(二)加强业务培训和部门沟通,顺利完成外商投资联合年检工作。

我支局对该项工作十分重视,精心部署,落实专人做好外汇年检各方面工作,主要是:1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审,对有错误的及时反馈,保证上网数据的准确性;2、加强与相关涉外主管部门相互合作,召开联合年检工作会议,确定年检工作协作方法及自身的重点,通报年检工作进展情况及碰到的问题;3、对网上公布的未参检企业逐个通知,要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力,年检工作有条不紊地开展,截止6月底,全市已有131家外商投资企业参加年检,全部通过,应检未检的有1家,主要原因是外方资金未到位,窃取中方的技术,现中方已向外方,把“年检未通过”作为1项索赔的条件,而不愿参检。参检率达99%,比上年增加7.5个百分点。

(三)切实履行检查职责,提高银行协同监管水平。

今年4月份,根据我支行的统一部署,对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查,我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明,该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员,制定和完善相关内控制度,执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份,对辖内的工商银行乐清市支行开展综合业务大检查,我支局非常重视该项工作,这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会,累计投入了30个工作日,对其违规问题要求其及时整改,并进行了处罚收缴罚,没款16万元人民币。同时,多次约见其行长和分管行长进行沟通,并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访,及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难,提高管理实效。

三、完善内部管理,促进工作水平提高

(一)进一步健全规章制度,切实抓好内部管理。

在切实做好日常外汇管理工作的同时,支局上下统一思想认识,集中精力和时间进一步健全完善内控制度,完善考核办法,加强监督检查,促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进,促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理,做到岗位动态管理,力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量,提高服务水平,认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程,对支局部分行政许可操作程序进行完善,特别是对业务受理过程进行规范,避免因工作不到位而遗留隐患。

(二)认真开展内控制度全面检查,进一步提高外汇管理和服务水平。

今年第二季度,为加强和规范我支局内控检查工作,推进外汇管理内部控制机制建设,促进防范和化解管理风险能力提高,进一步提高乐清市支局外汇管理和服务水平,开展1次外汇管理业务的全面监督检查,制定了详细的《内控监督检查方案》,由分管局长任组长,抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组,检查人员认真对照《方案》的分工进行检查,检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导,并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题,召开股室会议,深入分析存在问题的原因,举一反三,研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作,认真做好问题的整改落实工作,并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》,取得了预期的效果,从跟踪检查的情况反映,内控制度执行情况有了很大的提高。

(三)认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器,建立计算机安全管理登记簿,定期制作备份,定期更换各业务系统的操作密码,认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练,确保计算机安全。积极参加安全分析会,分析存在的隐患,提出解决的方案,逐步完善各类安全管理方法。

四、健全机制,进一步加强信息调研和政策宣传力度

(一)加强对形势的分析研究,建立辖内外汇收支形势季度分析制度,并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中,实行本外币联动分析,更好地反映辖内经济金融运行态势。

(二)以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的,把握热点问题,深入研究并提出管理对策和建议,准确反映当地外汇管理的实际情况,为上级提供决策参考。建立工作制度,安排

工作计划,确定重点调研课题,切实加强调研信息工作,并在外汇收支分析上狠下功夫,坚持人人参与,努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《乐清市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来,国际船舶市场需求日趋旺盛,直接刺激了我市造船产业的迅速发展,预收货款大量流入,对我市国际收支平衡产生比较大的影响,于是我支局年初就把对乐清市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题,在平时工作中收集大量的第一手资料,发出调查问卷,走访了有关部门和企业,在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析,提出了相应的对策建议,形成了《乐清市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章,被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。(三)加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求,促进贸易便利化,国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》,我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策,讲解政策出台的背景,演示了新政策的基本操作流程,解决执行政策和完善服务的矛盾。做好20__年《中国外汇》及外汇法规的征订工作,共征订了330份。同时充分利用《乐清日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系,了解客户反映,保证新政策的顺利实施。

(四)联合外经贸局、外汇指定银行,举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势,宣传落实新形势下外汇管理政策,提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道,大力推进“走出去”战略,引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。

(五)加强外汇业务培训,缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快,企业核销员紧缺的情况下,组织一期出口核销业务知识讲座,有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等,随后解答企业核销员的有关提问,整个会场秩序井然,企业核销员听讲认真,提问积极,收到了很好的效果。另外,还举办了3期网上核销业务培训班,有84家企业的核销员参加了培训,大大减轻出口核销柜面核销工作量。

五、以人为本,加强党风廉政和队伍建设

积极组织员工开展思政教育和业务学习,认真学习廉政教育内容,不断增强自我监督、风险防范的意识,筑牢思想防线,认真落实党风廉政建设责任制和工作措施,加强监督检查,力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训,认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》,加强内控督导和教育培训力度,努力提高外汇管理人员素质,推动外汇管理水平再上新台阶。

回顾一年的工作,虽然取得了不少成绩,但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够,有时紧时松现象;外商投资企业网上年检的实际效果不佳;金融机构监管手段创新不够;工作上向上级局的汇报、沟通不够等。

20__年,我支局将深入贯彻党的十七大精神,贯彻落实上级局会议精神,紧密结合乐清实际,积极开展以下工作:

1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度,努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实,加大对进出口企业的分类监管力度,加强对贸易项下异常资金流入的管理;通过个人结售汇管理信息系统,进一步完善个人外汇管理,提高对个人外汇流入和结汇监管效率;充分利用人民币汇率预期升值有利时机,鼓励企业扩大进口;加强宣传和引导,通过简化手续,放宽限制,提升审核效率等方式进一步疏导资本流出,从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。

2、坚持优质服务和监管并重,在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务,继续在创新方面开拓新思路,推出新举措,进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理,进一步完善房地产市场外资管理,加强短期外汇资金流动监测,防范外汇热钱和洗钱的冲击,鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。

3、进一步加强和完善非现场监管,防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》,梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系,加大各信息监管系统数据整合力度,提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。

4、继续加大外汇检查工作力度,争取大要案突破。结合乐清辖区的特点,继续组织开展有针对性的专项检查,重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况,检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入,密切联系公安部门,集中检查力量,积极查找违法违规线索,争取在大要案的查处上作突破。

5、进一步加强国际收支统计申报管理,提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训,狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度,确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上,深入研究国际收支新系统的统计分析功能,充分挖掘其内在价值,为外汇检查和形势分析工作服务,提高监管的针对性和调研分析报告的质量。

高质量发展汇报篇6

(一)结售汇统计存在的主要问题

1、手工编制报表,统计数据容易出现差错。目前大部分银行已实现系统自动抓取数据产生报表,但存在少数行仍是依靠统计人员手工核对对公结售汇数据和在个人结售汇系统查询对私结售汇数据后,手工加总报送统计数据,这样手工操作工作量大效率偏低,统计数据也容易出现误差。即便是数据来源于会计报表系统,也存在录入到外管局报表系统中出现人工误差的情况。

2、报表编制、报送部门不一,统计人员队伍欠稳定。调查发现许多银行存在统计报表编制、报送部门不是同一部门,这样致使报表统计人员与业务经办人员之间脱节,结售汇数据统计核对不便,准确性无法保证。而且近年来,各行外汇业务统计人员交替更换频繁,且这些业务经办人员变更又不须向外汇局备案,不利于保证统计核查监管的连续性和统计数据质量的稳定性。

3、结售汇统计制度不健全。大部分外汇指定银行结售汇统计工作没有建立一套完整的内控制度,无专门的结售汇统计制度,核查时能提供的仅是分散于结售汇业务制度中的“按时按要求向外管局报送结售汇报表……”等诸如此类几句话,而结售汇统计数据来源于外汇指定银行的国际结算、信贷、营业部、信用卡等各个业务部门,由于结售汇数据来源的业务部门与结售汇报表数据的汇总上报部门之间缺乏有效协调,结售汇数据从采集、汇总、上报到保存,整个统计流程没有一个健全的内控制度约束管理,容易造成统计错误与遗漏隐患,同时给外汇局的核查工作带来一定的困难。

4、没有使用实时汇率或一日一价。调查中发现有的银行在非美元折算为美元时,所使用的不是实时汇率,而是外汇局每个月公布的折算率,影响了银行结售汇统计报表的准确性,当非美元交易较多时就容易出现银行结售汇统计报表少报的统计数据错误,这类错误存在1%。

5、个别银行内部统计数据管理存在问题。调查发现,个别银行内部对统计数据有规定,银行结售汇数据与自身系统结售汇统计余额必须要一致。由于银行结售汇统计报表是分交易主体和交易项目四舍五入至万美元单位进行统计,当出现不同交易项目或主体的交易因四舍五入至万美元单位统计,数据出现进位较多时,银行自身系统的结售汇余额就会与结售汇统计报表总额有出入,报表工作人员则在报送银行结售汇统计报表时分项目对数据进行微调。这样按内部管理要求做出的调整,必然会影响报表数据的准确性。

(二)结售汇核查存在的主要问题

1、非现场核查手段有限,核查效率偏低。目前没有银行结售汇统计非现场核查系统,非现场核查主要依靠外汇局统计工作人员从外汇账户系统、直接投资外汇管理系统和个人结售汇系统等分析系统中提取对公对私结售汇数据,与银行报送的银行结售汇统计报表数据进行比对核查,并结合主观工作经验来判别是否存在漏报和错报等数据质量问题。由于各系统的统计口径不完全一致,比如个人结售汇系统不统计外币代兑机构办理的业务数据,而银行结售汇系统却要统计,这样数据存在不一致,比对核查效果就打折扣;此外,报表上报时间紧,核查的人工操作工作量大,使得统计核查的及时性和准确性难以保障。

2、现场核查工作量大,核查难度大。现场核查主要是通过外汇局统计核查人员到银行现场调阅原始会计凭证、交易凭证、业务台账和交易流水等资料来对银行结售汇统计数据做进一步的核查。即便是倒出银行结售汇明细与外管局一些监测系统的数据,运用一定的程序进行比对筛选,由于银行每天办理的业务量大,且每个外汇分支局辖内可以办理银行结售汇业务的网点也很多,外汇局统计核查人员现场调阅核查的工作量很大;且结售汇报表报送的是总量数据,与具体每笔数据核对,分交易性质分交易主体进行核对,核查难度很大,而结售汇核查人员有限,核查监管力度也有限。

3、统计项目设置不完善影响了核查监测开展

(1)与国际收支统计申报的项目设置存在差异。进行银行结售汇的外汇资金项目归属通常都与国际收支申报的项目归属大致接近,但是交易项目设置却与国际收支申报的相差较多,如,国际收支涉外收入(对私)交易编码将“职工报酬-一年以下雇员汇款收入”(301010)和“一年以上雇员汇款收入”(406000)分开统计申报,而银行结售汇系统是将“职工报酬和赡家款”(131)项下的统一统计,这样从国际收支申报数据核查时,“一年以上雇员汇款收入”(406000)结汇就该顺应归入经常转移,而实际上却归入了职工报酬和赡家款统计,这些不对应之处容易影响银行工作人员正确统计,对核查监测工作也不利。

(2)与个人结售汇系统资金属性的设置存在差异。开展对私结售汇的统计数据核查通常需要比对个人结售汇系统数据,但是两个统计系统对统计项目资金属性的设置有一定差异,尤其是个人结售汇系统对私售汇的购汇种类设置与银行结售汇系统的差异大。购汇种类下属的出境定居、境外邮购、缴纳国际组织会员费、外汇理财、补够外汇、境外个人经常项目收入购汇等实际常用的购汇种类,在银行结售汇报表中难以找到对应的统计项目归属,影响了银行结售汇统计核查。

二、结售汇统计非现场和现场核查方法

(一)非现场核查方法

尽管目前各外汇业务系统存在数据采集困难、统计口径不同等种种局限性,但其数据与结售汇统计数据均来源于银行办理的外汇业务,我们可以在技术手段有限的情况下,简单利用两者的逻辑对应关系,通过非现场核查发现银行上报数据的错漏现象和违规情况。

1、外汇账户管理系统核对法。外汇账户管理系统中对公外汇账户结售汇与银行结售汇统计系统对公结售汇存在内在逻辑关系,利用两者进行比对,从而找出异常数据。一是进入外汇账户系统的“账户收支明细统计”,选择“结售汇”选项,按不同时间段提取对公外汇账户结售汇数据,然后汇总结售汇统计报表中的对公结售汇数据,核对两者的结汇与售汇合计数有无差错,核查结售汇报表数据报送的完整性。二是通过在“账户收支明细统计”查询交易编码区分具体的交易项目,进一步将货物贸易、服务贸易、收益和经常转移、资本账户、直接投资、证券投资、其他投资等分项数据进行逐一比对,发现结售汇报表分项项目数据是否有错报、串报现象。

2、个人结售汇系统核对法。个人结售汇系统数据与银行结售汇系统居民及非居民数据具备一一对应的关系,我们可以从个人结售汇系统按银行分别导出个人结汇数据与售汇数据,再按交易时间、交易主体、交易类型等项目进行分类整理,以此来验证银行结售汇系统中居民或非居民结售汇数据是否准确。

3、直接投资管理系统核对法。直接投资外汇管理信息系统中的直接投资业务统计分析等模块,基本上涵盖了资本项下外商投资项下的结售汇数据。该系统中的资本项下结售汇数据基本上能与银行结售汇报表中直接投资项下的数据一一对应。核查方法是登录直接投资信息系统,进入外商投资企业业务统计分析模块按结汇银行进行明细查询,可以得出各银行分月的外商投资企业结汇数据,分别与银行结售汇系统中对应时间段内直接投资项下结汇数据进行核对,发现异常数据作为现场核查的重点。

4、异常数据询问法。对于辖内没有或不常发生的业务而在银行结售汇统计报表中却有数据出现的情况,及时跟进,与银行统计人员进行数据核对,询查异常数据发生的情况,适时解决银行在结售汇统计中出现的问题。

5、“其他”项目数据核查法。重点核查银行结售汇统计报表中“其他”项下数据,要求银行逐月对结售汇统计报表“其他”项下收支数据进行说明,或者外汇局逐月针对“其他”项下收支数据进行查询和核实。

(二)现场核查方法

现场核查是指外汇局结售汇统计工作人员深入银行,调阅与结售汇数据相关的工作制度、会计报表、交易明细、原始交易凭证等资料,对银行结售汇统计数据进行的实地核查、校验等工作。

1、选择合适的核查对象

一是重点核查统计方式落后的外汇指定银行。部分外汇指定银行没有实现结售汇统计数据的自动抓取,数据统计以手工为主,出现统计错误可能性较大,选取这样的银行进行现场核查,可及时纠正银行结售汇统计工作中存在的问题,对其核查方法的研究也存在较大的探索空间。

二是重点核查新设立的外汇指定银行。新设立的银行在岗位设置、业务处理流程等方面可能存在不完善,现场核查可以检验新设立银行开办以来业务办理合规性,深入了解其内部岗位设置及业务流程,适时提出合理的规范化管理建议,有助于督促其进一步提升银行结售汇统计质量。

三是重点核查更换业务人员的外汇指定银行。由于银行定期会进行人员岗位轮换,更换业务人员初期是数据错报漏报的高发期,选取更换业务人员的银行进行现场核查有助于增强该行对银行结售汇统计工作的重视程度,避免银行因为业务交接不到位造成工作质量下降。

2、核查资料准备

在开展现场检查前,外汇局要求银行准备资料:银行从会计系统剥离出的结售汇明细数据,具体指标设置包括:交易主体、币种、金额、交易时间、交易编码等;银行建立的对公结售汇业务台账登记簿;非现场核查中发现可疑情况,相应的银行会计凭证、电子数据、留存档案等。外汇局准备的资料:银行上报的即(远)期《银行结售汇统计月报表》;个人结售汇系统打印出的个人结汇、售汇明细清单;非现场核查可疑情况的相关资料等。

3、现场核查开展

(1)调阅“会计科目使用说明”。按照规定开办结售汇业务的银行应当建立独立的结售汇科目,并下设代客结售汇科目。核查人员从银行获得代客结售汇科目代码(外汇买卖科目)。以某银行的结售汇科目设置为例,70205代表代客即期结售汇,70206代表代客远期结售汇,70203代表外币之间的套汇业务,各科目的借方发生额表示售汇业务,贷方发生额表示结汇业务。

(2)按会计科目剥离电子数据。如果没有电子数据为基础,对结售汇整个科目进行数据核对显得尤其困难。剥离电子数据是总量核查的前道工序,从全科目电子数据中筛选出代客结售汇科目的借贷双方的数据,以备核查。

(3)核对《银行结售汇统计月报表》总数。对取得的结售汇电子数据进行加工,加总银行月结售汇数据,减去系统内平盘数据,得出实际代客结售汇数据,分别同《银行结售汇统计月报表》中结汇和售汇合计数进行核对,从而发现错、漏情况。

(4)核对分项数据。核对结售汇总数之后,就要对结售汇分项数据进行核对。核对分项数据有两种方法:一是通过剥离的电子数据按照账户性质分类筛选,分别计算经常账户、资本金账户、外债账户等账户中结售汇情况。二是通过银行电子台账核对分类数据。检查人员可要求银行提供结汇售汇统计的电子台账,该电子台账包含了《银行结售汇统计月报表》中每一个子项的明细数据。逐步或部分调阅结售汇业务凭证,将业务凭证与电子台账中的明细数据逐步核对,以发现银行是否有金额、归属等方面的错报问题。

(5)对可疑、重点、大额数据逐笔核查。对于非现场核查中发现的问题,在现场核查中进行逐笔核查,重点核查辖内没有或不常发生的业务而在银行结售汇统计报表中却有数据出现的可疑数据、资本项下需审批的重点数据、增长幅度较快或金额较大的大额数据。通过翻阅会计凭证,逐笔调取该结售汇业务的相关单证,对资金属性、交易主体性质、交易日期等方面进行核查,查看是否存在误报的情况。

三、相关工作建议

(一)完善结售汇统计核查制度

借鉴国际收支申报核查的做法,出台银行结售汇统计核查操作规程,对现行银行结售汇统计制度进行补充完善,细化指导核查银行结售汇统计质量和内控管理的规定,提供较为完善的统计核查工作指引支持。

(二)加大科技支持,建立有效核查工作体系

大力提高科技支持力量,提高非现场核查和现场核查的整体工作效率,建立一套科学有效的核查工作体系。一是借鉴国际收支统计非现场核查系统的做法,开发银行结售汇非现场核查系统,大幅减少非现场和现场核查的工作量,提升监管效率;二是整合现有外汇业务数据资源,提高业务数据共享水平,打造大监管核查平台,提高整体核查监测水平。

(三)优化统计项目设置,提高统计基础质量

改进优化银行结售汇统计交易项目设置,建议增强银行结售汇统计与国际收支交易编码、个人结售汇系统资金属性设置的关联性,提高银行业务人员理解统计指标和正确归属统计的可操作性,从数据源头上保障统计基础质量。

(四)加大银行管理督导,提升统计核对基础

一是明确要求各行必须要实现结售汇数据提取电子自动化,并且保障自动提取数据的准确性,杜绝手工加总编制报表产生的人为错误。二是要求各行统一报表编制和报送归口部门,并且提高统计人员队伍的稳定性,保证统计核对业务质量。三是明确要求各行统计报表编报中非美元折算为美元必须采用实时汇率,提高统计报表的准确性。四是明确要求各行(包括基层行)均需单独设置结汇、售汇会计科目,并且还具体设置银行自身结售汇、代客结售汇等交易科目,确保统计核对工作有效开展。

高质量发展汇报篇7

2007年10月18日下午,丁大卫市长在市政府513会议室主持召开十二届市政府第71次常务会议。会议听取了海安县、如皋市、如东县关于提高林木覆盖率的调研报告,通州市、海门市、启东市贯彻落实市政府第68次常务会议关于提高林木覆盖率议题情况的汇报,市交通局关于全市高速公路绿化建设情况的汇报。会议要求各地、各部门要充分认识植树造林的重要性,不断加大植树造林力度,确保如期达到全面小康指标的要求。会议听取了海安县、如皋市、如东县关于污水处理厂规划建设情况的汇报。会议要求,各县(市)、区要认真研究,确定到“十一五”期末的规划建设目标和污染减排目标,并落实有效措施抓紧推进各项工作。

会议研究了市政协《关于大力推进“三创三增”的建议案》和《关于抢抓大桥机遇,促进南通新一轮跨越发展的建议案》的办理要求。

会议讨论并原则同意《关于加快服务外包发展的意见(送审稿)》。会议听取了全市公路桥梁建设管理运行情况汇报。会议要求,各地、各部门要按照保障发展、保证安全的要求,加快桥梁建设、完善管养机制、确保桥梁质量。要确保重要道路、重要航道特别是通行大型客车公路的桥梁安全,一旦发现隐患要及时采取措施。会议传达了全国、全省质量工作会议和全国、全省产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,听取了我市产品质量和食品安全专项整治情况汇报。会议要求,各地、各有关部门要高度重视产品质量和食品安全专项整治工作,以食品和与人的身体健康密切相关、与安全紧密相连的产品为重点,进一步细化措施,强力推进,确保实现12个100%的整治目标。要将质量整治工作与培育品牌结合起来,建立与制造业体系相配套的完整的质量检测体系,积极发展多种形式的产品检测检验中心,加快培育强化生产功能,进一步提升质量竞争力和产业竞争力,促进经济社会的又好又快发展。会议听取了全市部署开展涉地问题系列专项行动的情况汇报,原则同意市国土局提出的意见并要求认真组织落实。会议要求,要高度重视涉地问题系列专项行动,采取扎实有效的措施,深入开展查纠,大力推进整改,确保我市涉地系列专项行动取得实效,确保顺利通过国家检查。要把这一过程变成更加自觉坚持科学发展观的过程,变成更加自觉转变经济发展方式、节约集约利用土地的过程,变成更加自觉执行涉及土地方面的法律法规、进一步改善土地管理法治环境的过程。会议还研究了其他事项。

高质量发展汇报篇8

一、一年一度的所得税汇算清缴管理工作已经全面铺开。由我处牵头,征管处、法规处配合,在软件、人员管理等方面全面提升;下达汇算户数进度指标要求,各局按进度稳步推进,避免前松后紧,影响汇算质量,切实加强企业所得税汇算清缴工作。为进一步提高企业所得税管理水平,提高为纳税人服务质量,解决汇算清缴申报没有纳入网络申报的现实,今年在经济技术开发区地税局和高新技术开发区地税局推行企业所得税汇算清缴网上申报试点。努力在企业所得税征管上存在的难点和瓶颈上有所突破,经运行解脱了基层大量人力、物力,方便纳税人,同时搭建汇算清缴网络平台,也为实现专业化管理、为纳税评估提供数据平台和切实提高纳税服务水平,通过网上申报系统的运行,两个开发区顺利完成了2253户的所得税汇算工作,简化了企业所得税汇算工作流程,汇算申报数据准确率大大提高,错误数据信息大幅下降,汇算汇总数据质量大大提升,2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。在实际应用所得税汇算清缴网络申报工作中极大的方便了纳税人,受理情况在软件中得到即时反映,各项需补充信息也通过网络平台及时反馈,避免了以往企业所得税汇算多次往返税务局的烦扰,减少了纳税人纸质资料打印份数,缩短了税务机关内部的办税流程,减少了人员配置,从以前的企业管理人员全员受理审核汇算申报资料减少到每个局只需一人申报审核。

3月29日接到国家税务总局今年汇算安排《关于进一步加强企业所得税汇算清缴工作的通知》,我们结合通知主要做以下工作:一是着力提高汇算清缴年度申报质量,优化企业所得税管理流程。二是完善所得税审批备案事项、台账管理等后续管理工作。三是不断深化汇算清缴数据汇总、应用、分析。四是认真开展汇算清缴年度总结,重点总结创新性的汇算清缴工作举措,准确反映汇算清缴工作存在的问题和建议。五是加强汇算清缴工作考核,对汇算清缴工作组织开展情况、工作质量进行讲评、通报和表彰。

二、加强两个所得税税收分析。今年为基层减负,我们改变了企业所得税税收分析报送次数,按季报送,由市局对软件数据提取、分析、利用,但对各局,报送质量要求更高,期间发生重大税款收入变化要单独报送。

三、圆满完成今年年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。共申报2.5万人,超区局计划9000人。但同时发现许多问题,如:基层受理申报工作量大、申报进度前松后紧、申报数据对税收工作贡献度不大、税证开具存在问题等。针对今年12万申报问题,有针对性的对高收入群体,特别是加强垄断行业高管人员的个人所得税征管工作。选取行业、单位推送至稽查局及各区县局对高收入群体个人所得税代扣代缴和达到12万元人群申报情况进行检查,对发现问题的,进行处罚、曝光,以此促进个人所得税高收入人群征管,改变目前由税务局通知申报现状,引导至由纳税人主动申报,以此来缓解基层税务所工作压力,提高个人所得税征管水平。

四、规范建安业代开发票附征所得税工作。为加强外来建安施工所得税,我处从维护本地税权的角度出发采取了不少积极措施。这对维护本地建安市场税收秩序、堵漏增收都发挥了有效作用。但在实际操作中,各局仍反映外来施工单位财务核算是否健全不好把握;部分区县局出现了应附征而未附征所得税的情况;各局执行税率不统一;甚至个别地方采取了对外来施工单位一律就地核定征收所得税的错误做法。经过大量调研我处对附征项目、税率进行清理,统一乌鲁木齐建筑安装行业税负。

五、2013年度培训及总局《小企业会计准则》抽考工作

配合人教处完成今年培训任务及总局《小企业会计准则》抽考工作。以培训和考试为切入点,立足于岗位师资培训,带动我局干部整体业务水平。

六、收集工会经费、文化事业建设费、地方教育附加工作情况进行阶段性总结。

七、完成非盈利组织、跨地区汇总纳税工作和个体行医的调研工作。深入各区县局调查、了解情况,发现各类较为突出问题,找出解决办法,提出征管意见。

八、协助办公室完成今年税法宣传月活动。

下半年工作打算:

一、做好企业所得税及个人所得税减免税、资产报损、弥补亏损等后续管理工作。

二、加强税收分析工作,为下半年税收任务顺利完成提供有效征管办法。

高质量发展汇报篇9

一是围绕主旨,投其所好

首先是汇报要围绕上级领导听汇报的意图。一般来说,上级领导听汇报都有一定的目的性,尤其在一些正规的场合听汇报,往往会事先告知。在这种情况下,就一定要按领导的要求准备汇报材料,切忌偏离主题、答非所问或缺漏汇报内容。其次是汇报要围绕上级领导的心理。起草汇报材料之前,首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么,围绕这样的问题作重点汇报,一般容易引起领导的兴趣。如果汇报中再提出自己的思想观点和经验性的东西来,使领导从中受到一些启发,那就会取得比较理想的效果。第三是汇报要围绕上级领导的思维特点和语言风格。要通过认真领会上级的预先通知、及时和上级有关工作人员联系,尽可能多地了解情况,力求汇报的思路和语言与其更贴近一些。第四是汇报要围绕上级领导所分管的工作。汇报的内容要同听汇报者分管的工作相对应,这样,领导听着比较顺耳,汇报也就容易取得好效果。比如汇报本市当前正在开展地保持共产党员先进性教育活动,你是侧重汇报教育活动是怎样部署的,还是重点汇报教育活动中采取的措施、下大力解决的问题。这两个角度,写起来重点是完全不一样的,那就要看领导听汇报的重点是什么,由此来具体选定。如果不把上级要求弄清楚,单凭主观愿望去写,很可能会出现上级想听的没写到,不想听的笔墨用了不少,结果只能劳而无功。

二是突出特色,详略得当

汇报时对于一般面上、共性的东西要尽量少汇报,而对本部门、本单位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多汇报一些,这就容易引起领导的兴趣。因为领导一般希望在听汇报过程中多了解一些情况,多受到一些启发。对于那种面面俱到而又什么也说不清、说不透,不能使领导受到启发的汇报,领导往往不会感兴趣。那么,怎样才能突出特色呢?我认为:一要先声夺人,把工作上最鲜亮、最感人的内容放到最前边,以引起听汇报人的兴趣。二要说清说细,以给人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展现其与众不同的效果,力求给人以启迪和收获。如:上级领导到本地听取调研信息工作经验汇报时,本单位领导没有面面俱到地讲,而是重点抓住本单位的特点,只讲了三条:一是领导重视,带头深入基层抓调研信息工作;二是定期开展例文研讨及调度会议;三是奖励先进,鞭策后进。由于突出了本单位的个性特点,给上级领导留下了较深的烙印,这一经验后来获得上级推广。

三是注重总结,写出高度

汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。所以,汇报材料要力求有思想、有见解,能够给人以启发,使人听了豁然开朗。汇报稿的思想性,体现在材料、事例和阐述的道理之中。同样一个问题,分析得好不好,其思想的深刻程度大不一样,我认为主要应把握三条:一是要突出工作中的亮点,把有个性的东西挖掘出来,并分析透彻;二是要从具体工作入手,不能大而化之、太抽象;三是要抓住本质,杜绝简单的材料堆砌,写出深层次的东西,防止表面化,浅尝辄止。只有这样的汇报,才有深度、有味道、给人启迪、耐人寻味,才能给领导留下深刻的印象。

四是层次清晰,结构合理

汇报材料一般包括工作开展情况、工作成绩、存在的问题与建议、今后的打算等内容,但整个材料如何布局、怎样安排,先写什么、后写什么,要仔细推敲、精心斟酌,尽量把情况说清楚,把成绩汇报充分,让领导一听能兴奋起来。安排汇报材料的结构层次,一定要在立足于工作实际的基础上,研究领导的心理,适应领导的心理,抓住领导的心理。汇报时由于受时间限制,所以,汇报材料一定要注意做到层次清晰,结构合理,便于领导听清弄懂。首先是线条要单一,要一部分说一项内容。其次是情节要简单,要突出主要情节,没有必要事无具细。再次是前后内容的跨度要自然,一般要有过渡句,以使听汇报的人不觉得突然。五是情况准确,语言简洁

汇报是向上反映情况、提供信息,它直接为上级机关决策服务。如果情况失真,或出现偏差,就可能在全局上造成不良后果。写汇报稿的同志,一定要求真务实,凡写入汇报稿的内容都应真实准确。特别是涉及到数字、比例、评价之类的内容,更要准确无误。这就要求做到,既要求实,又要辩证。求实,就是说实话、报实情,一是一、二是二。反映的情况应当是真实的,而不是虚假的;列举的现象,必须是客观存在的,决不能是个人虚构的;谈成绩、讲问题,务求恰如其分,对成绩不能随意拔高、扩大,对问题不能有意回避、掩饰,确保情况和信息真实可*。写汇报稿时,可以量化的一定要量化,该用的比例一定要用,能用数字说明的问题,要把有关数字写清楚。数字虽然枯燥,但有时候在说明问题上,有文字不可替代的作用。写汇报材料要充分考虑有声语言的特点。一是叙述语言要简明,切忌冗长繁琐。二是要多用短句,这样既便于说,又便于听,而且干脆有力,节奏感强。三是要流畅和谐,上口顺耳。四是要通俗易懂,应尽量口语化,多用群众语言,这样汇报起来显得自然、流畅。

如何写好汇报材料

汇报材料是下级向上级领导进行工作汇报时的文稿,它的好坏直接反映出汇报主体的领导能力和部门的工作水平。因此,写好汇报材料至关重要。

如何写好汇报棒料,我的体会有四点:

一、要有针对性

首先是要针对汇报的主题和目的开展材料收集。其次是要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么,围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格,让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料,便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达

出来。

二、要语言简洁

首先是政策理论要运用到“点”上。工作汇报中不可避免地会提到一些指导思想和原则方针,但不能在汇报中把从马列主义到科学发展观和一系列政策一一罗列、纷沓而至,造成听者的听觉和视觉疲劳。运用政策理论时,要用到“点”上,要注意工作的条件、范围和性质,注意运用对解决特定问题和具体事项有指导意义的政策理论。其次是尽量少用或不用概词概数。涉及到具体事项和对象的性质、数量时,应尽量少用“部分”、“有的”、“一定范围”、“某种程度”、“另一角度”等概词,绝对不用“据说”、“有人反映”、“几分之几”等不确定性词语。第三是要言之有物。不能光有“领导重视”,而无加强领导的具体措施;只有“开拓创新”,而无新思路、新措施;仅有“深入细致”,而无“深”、“细”的具体展现;也不能尽是一些没有触及工作实质和具体问题的空话、套话、虚话和领导言论。而且要多用短句,能短则短,语言要干脆有力,上口顺耳。切忌为了对仗工整,人为造词,生硬地加词少字。

三、要写出高度

汇报材料是一个总结、提高、升华的过程,必须写出高度。要在工作、事例的阐述中表达出自己的思想见解,脱离了具体工作的思想表达,容易造成对听众的说教氛围。具体来说,就是要突出工作亮点,挖掘个性东西,并分析透彻。要从具体工作入手,抓住本质,防止表面化的材料堆砌。要向上级提出有见解的建议,上级听汇报的目的,除了解下级工作开展情况外,同时也要为其改进自身工作、更好地指导下级工作汲取经验,因此汇报时要提出对本级和上级工作都要有指导意义的建议,才能让领导有所悟、有所得。

高质量发展汇报篇10

一、基本原则

1.条块结合,分工协作。全社会能源消费统计监测以各有关部门的专业统计和有关行政记录为基础,政府统计机构分级计算全社会能源消费量。

2.方法多样,高质高效。针对不同行业、不同能源产品的特点,采用不同的调查方法,高质量、高效率取得能源消费数据。调查方法一旦确定,应保持相对稳定。

3.下管一级,总量平衡。市和县区分别负责本辖区范围内全社会能源消费监测统计工作,市各有关部门要对本部门负责的数据下管一级,做到全市与各县区数据的总量平衡。

4.开展联审,确保质量。建立全社会能源消费监测统计联审制度,由市统计局会同市各有关部门对全市和各县区能源消费总量进行联审,以确保数据质量。

二、部门和县区职责分工

市统计局:负责方案制订及组织实施、全市农业能源消费统计、规模以上工业企业能源消费统计、规模以下工业企业能源消费统计、资质以上建筑业企业能源消费统计、限额以上住宿餐饮业企业能源消费统计、服务业重点行业能源消费统计和全社会能源消费汇总计算,指导县区开展全社会能源消费统计,评估和核定县区数据,协调各有关部门的能源监测统计工作。

市发展改革委:协助市统计局做好方案的组织实施工作。

市经委:协助市统计局做好工业企业能源消费统计工作。

市贸粮局:负责成品油、煤炭供销企业的供应统计,具体包括统计对象的落实、报表的收集、审核、汇总和报送工作。

市规划建设局:负责燃气的供应统计,具体包括统计对象的落实、报表的收集、审核、汇总和报送工作。

市交通局:负责全社会交通运输业务量统计和重点交通运输企业燃料消耗统计,具体包括统计对象的落实、报表的收集、审核、汇总和报送工作。

**电力局:负责全社会用电统计,具体包括报表数据的收集、汇总和报送工作。

市公安局:负责车辆基本信息统计,具体包括报表数据的收集、汇总和报送工作。

市农业局:负责农用运输机械基本信息统计,具体包括报表数据的收集、汇总和报送工作。

各县区经贸、建设、交通、电力、公安、农业等部门负责完成市各有关部门布置的调查任务,同时抄报同级统计部门;县区统计部门负责完成市统计局布置的调查任务,搜集、整理本县区能源消费监测统计资料,在市统计局的指导下开展全社会能源消费总量计算。

三、具体调查方法

1.农业能源消费统计、规模以上工业企业能源消费统计、资质以上建筑业企业能源消费统计、限额以上住宿餐饮业企业能源消费统计采用全面调查;规模以下工业企业能源消费统计采用抽样调查;服务业重点行业能源消费统计采用重点调查,结合在**市服务业统计调查中一并进行。

2.成品油、煤炭供销企业的供应统计采用全面调查,调查单位按拥有相关经营许可证的单位确定。

3.燃气供应统计采用全面调查。

4.全社会交通运输业务量统计按现行调查方法;重点交通运输企业燃料消耗统计采用重点调查,结合在**市服务业统计调查中一并进行,重点调查单位由市交通局会同市统计局确定。

5.全社会用电统计按现行调查方法,要按县区分别统计分行业的用电量。

6.车辆基本信息统计和农用运输机械基本信息统计按部门行政记录整理。

四、报送频率及公报

1.本方案实行半年报,从**年年报开始实施。市各有关部门年报于2月15日前报送上一年度的调查资料和汇总资料,半年报于7月15日前报送上半年的调查资料和汇总资料;各县区年报于2月底前报送上一年度的全社会能源消费量,半年报于7月18日前报送上半年的全社会能源消费量。

2.市建立能源消耗公报制度。每半年公布单位GDp能耗、单位GDp电耗、单位工业增加值能耗及其降低率,每季度公布单位工业增加值能耗及其降低率。公布时间以省统计局核定数据的时间确定。