网格化管理汇报篇1
社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把社区划分成若干个网格，并对每个网格实行动态、全方位管理。
一、划分网格，体系科学化
我社区成立于1957年，辖区面积0.86平方公里，管辖6个封闭小区，共有楼房74栋，平方15栋，居民1918户4703人；企事业单位23家；商业网点102家。按照“任务相当、方面管理、界限清新、全面覆盖”的原则，依托便民警务站，根据辖区内居住人口情况、商铺及出租房屋数、机关企事业分布数量、辖区管理工作的难易程度等，将社区划分为五个网格。通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社区服务管理奠定了坚实基础。
二、组建团队，强化队伍
我社区网格化管理团队由“社区--网格长—网格员”三级管理梯队组成，确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，每个网格按照“1+5+X”的原则分派人员，各网格的网格长由社区主要领导担任，网格员由访惠聚工作队队员、社区工作人员、联点单位和居民联户长等人员组成。
三、落实责任，工作规范化
1、每个网格建立基础数据台账，数据包含一张总表80项数据汇总，22张详细表数据。
2、每个网格细化分工，制定网格分工方案，明确责任，压实任务。
3、每个网格建立会议制度，在早派工后，细化当日派工，晚研判时汇总信息，并建立会议记录台账。
4、加强与驻区单位和企业联动，每周召开会议，收集各类问题以及需要协调解决事宜，形成派工单，由第一书记进行派工，在下周的联席会议上汇报完成情况。
5、加强双联户长的培训工作，发挥双联户作用，制定联户长管理制度。
6、建立建强网格党支部，发挥网格内党员的先锋模范作用。
四、存在问题
1、社区工作人员对惠民政策了解不透彻，给居民回答的模棱两可，政策解释不清楚，造成不必要的麻烦，也可能产生一些矛盾。
2、工作作风不实，存在严重的形式主义，工作任务流于形式，日常工作流于纸面，为了留痕而留痕；一套数据能用很久，造成信息情报不准确。
3、居民参与性不高，对联户长的职责不明确，四老人员、楼栋长和联户长的积极性没有调动起来。
五、解决措施
1、由社区各办公室，对所有的惠民政策进行梳理，选选出适合我们社区居民的一些相关政策，如医疗（能报哪些，怎么去报）、养老、大学生创业（如何申请贷款）、流动人口的医疗等，贴近老百姓的政策，真正把政策送到老百姓手里。每周进行集中培训，加强社区干部自身的素质。
2、工作人员要加大意识形态的培训力度，加大素质教育，让大部分人想去干事，想把事干好。每季度进行一次集中的意识形态培训，时间在三天左右，把培训坐实，培训结束后，集体发言，主要针对作风等方面进行讨论，并撰写心得。
3、对于居民存于率不高，在做好我们自身的同时，并积极发掘先进典型案例，加大宣传力度，调动起四老人员的积极性，以点带面的去开展工作。
第二社区居委会
2019年1月24日
网格化管理汇报篇2
按照县委政法委的安排部署，XX镇深入推进城乡网格化服务管理工作。现将工作进展情况汇报如下;
一、工作进展情况
1、科学划分网格。根据我镇实际情况，依托现有的镇村管理体系和辖区居民住宅区分布现状，以行政村为单位，将镇辖区划分为9个区域网格，以自然屯为单位，划分66个基础网格。
2、组建网格员队伍。按照网格化管理模式，每个村级区域网格实行支部书记负责制，基础网格由两委成员、村屯干部担任网格长、网格员，推动“一村一警”进驻网格，组建党员先锋队、志愿服务队、义务巡逻队等志愿服务队伍，共同组成网格管理队伍。
3、健全工作机制。实行镇领导包联网格工作机制，推行网格长联系居民代表工作机制，规范了网格工作例会制度、网格巡查走访制度、信息采集报送制度，明确了工作流程。
4、采集录入信息。积极排查网格内服务对象的家庭成员情况，全面登记网格内实有房屋和实有人口，并录入网格化服务管理平台，实现信息“一次采集、多次使用”。
5、夯实工作基础。依托村便民服务大厅，配备电脑等办公用具，设立网格长、网格员、驻格辅警公示板，方便群众求助，接受社会监督。
6、推进信息化建设。建立社会治理综合信息平台，镇政府视联网与上级互联互通。统一网格员手机app，账号、密码全部下放到所有网格员，组织开展网格员培训，培训、转训社会治理综合信息平台和网格员手机app使用。
二、存在问题
1、镇村经济基础薄弱，部分村电脑等办公用品配置存在困难。
2、网格员整体素质与信息化应用存在巨大差距，很大一部分人只会接打电话，对手机操作要依托其他人帮助使用，对信息平台、手机app接受的比较慢。
3、网格员队伍不稳定，现配置的网格长、网格员均为兼职，在村屯承担了大量其他工作，且缺乏必要的激励、奖励措施，网格员积极性难以调动。
网格化管理汇报篇3
第一条为进一步完善出口收汇核销管理，提高对外服务效率和水平，促进贸易便利化，根据《出口收汇核销管理办法》及相关外汇管理规定，制定本试行办法。本办法只适用于出口收汇网上核销业务试点分局。
第二条“出口收汇网上核销”（以下称网上核销）是指出口单位通过互联网从外汇管理部门网站提取出口收汇核销单（以下称核销单）和出口收汇等相关信息，并将核销单相关信息与出口收汇信息匹配后向外汇管理部门进行报告，外汇管理部门在审核其真实性后通过互联网将审核结果反馈给出口单位的一种网上核销方式。
“出口收汇核销网上报审系统”（以下称网上核销系统）是国家外汇管理局为实现网上核销而设计开发的应用系统，是出口收汇核报系统的辅助系统。
第三条国家外汇管理局及其分支局（以下称外汇局）是出口收汇网上核销业务的管理机关，负责办理出口收汇网上核销相关手续，对出口单位的出口收汇相关行为进行监督、管理。
第四条出口单位可自愿选择网上核销方式。实行网上核销的出口单位应按照本试行办法的规定办理出口收汇核销业务。
第二章网上核销登记管理
第五条出口单位按《出口收汇核销管理办法》的规定办理出口收汇核销备案登记后，按属地管理原则，可向外汇局申请办理网上核销业务。
第六条网上核销方式分为网上核销自动审核和网上核销人工审核。实行网上核销自动审核的出口单位，除外汇局规定的应由人工审核的核销业务和报告数据外，不需到外汇局现场办理。实行网上核销人工审核的出口单位，对其所有核销业务，在通过网上核销系统进行核销单相关信息和出口收汇信息匹配报告后，需持规定的核销资料到外汇局现场办理。
对具备下列条件或本年度新成立的出口单位，外汇局可在网上核销系统中设定其网上核销自动审核资格：
1、上年度出口收汇考核不为“出口收汇高风险企业”；
2、近两年没有违反外汇管理规定的行为；
3、外汇局规定的其他条件。
第七条实行网上核销的出口单位可根据自身业务情况，向外汇局申请终止网上核销业务。
第八条出口单位违反网上核销管理规定或出现其他特殊情况，外汇局可终止其办理网上核销业务或撤销其网上核销资格；对篡改从外汇管理部门网站提取的电子数据和恶意攻击外汇管理部门网站的出口单位，外汇局应立即撤消其网上核销资格，情节严重的追究其相关法律责任。
被撤消网上核销资格的出口单位，按照有关规定办理出口核销报告手续。
出口单位上年度考核为“出口收汇高风险企业”，或发生违反外汇管理规定的行为，外汇局应取消其网上核销自动审核资格。
第九条外汇局应将登记、终止、撤销网上核销业务的出口单位名单抄送当地税务部门。
第三章网上核销数据管理
第十条实行网上核销的出口单位应按规定申领出口收汇核销单、办理货物进出口报关、出口收汇、国际收支申报及“中国电子口岸”网上交单等手续。
第十一条外汇局按规定将出口收汇核报系统中出口单位办理网上核销所需的出口收汇核销单、出口收汇等相关信息放置外汇管理部门网站供出口单位提取。出口单位通过互联网从外汇管理部门网站提取本单位需用于核销报告的核销单与出口收汇的相关数据信息。在未实现将境内收汇、加工贸易合同信息电子数据批量放置外汇管理部门网站的情况下，出口单位可在网上核销系统录入境内收汇电子数据、加工贸易合同信息，以及可自行录入需用于进料抵扣或冲减出口核销额的进口货物报关单电子数据。出口单位自行补录入电子数据后，应按规定到外汇局现场办理核销手续。
第十二条出口单位通过互联网向外汇局报告的核销电子数据与相关书面凭证具有同等的法律效力。出口单位应保证本单位网上核销业务数据的真实性，不得篡改从外汇管理部门网站提取的任何电子数据。
第四章网上核销报告
第十三条对不同的出口收汇核销业务，出口单位应分别采取以下不同的方式进行网上核销报告：
（一）逐笔报告：对超过规定标准的差额核销的出口业务，出口单位应逐笔向外汇局进行核销报告。
（二）批次报告：对全额核销的出口业务，出口单位应按批次向外汇局进行核销报告。
（三）来料加工批次报告：来料加工项下的出口业务，出口单位应按合同向外汇局进行批次核销报告。
（四）进料加工批次报告：进料加工项下的出口业务，出口单位应按合同向外汇局进行批次核销报告。
第十四条出口单位在完成核销单信息与收汇信息匹配后，需通过网上核销系统向外汇局进行网上核销报告。
第十五条出口单位应将加工贸易合同等相关信息通过网上核销系统向外汇局报告。同一合同项下的核销手续全部执行完毕后，应办理该合同的结案手续。
第五章出口收汇核销
第十六条外汇局利用网上核销系统对出口单位上报的网上核销报告进行自动审核，将通过审核的数据转入出口收汇核报系统。外汇局将已核销信息通过互联网反馈出口单位。对未通过自动审核的网上核销报告，外汇局应列明原因，通过互联网通知出口单位重新进行网上核销报告或到外汇局现场办理。
第十七条不具备自动审核资格的出口单位，或者外汇局规定的不符合自动审核条件的核销业务和报告数据，出口单位应持规定材料到外汇局现场办理。
第十八条实行网上核销的出口单位无需凭核销单退税联办理出口退税手续，由外汇局定期向税务部门提供实行网上核销的出口单位的已核销数据清单。
第六章档案管理
第十九条外汇局和出口单位应妥善保管网上核销的业务档案资料。除按规定需长期保存的，其他核销档案保存3年。
出口单位对外汇局审核通过的核销数据应及时打印“出口收汇核销信息登记表”与相关的核销凭证一并留存归档。
第二十条对网上核销的相关电子数据，外汇局应保存XX年。
第二十一条外汇局应定期或不定期对出口单位的网上核销档案保存情况进行检查。
第七章附则
第二十二条实行网上核销的出口单位违反本试行办法规定办理核销业务的，按《中华人民共和国外汇管理条例》及相关规定予以处罚。
第二十三条本试行办法由国家外汇管理局及其分支局负责解释。
网格化管理汇报篇4
一、组织领导
为了加强“网格化”社会综合管理工作的领导，全面落实社会综合管理的工作职责，提高工作效益，镇委镇政府成立领导小组。组长由镇委副书记郑胜寿担任，副组长由常务副镇长李顺达、纪委书记管小微、组织委员宋进胜担任，
成员由镇属各部门负责人担任。
二、网格设置
全镇“网格化”社会综合管理工作的网格设计为纵向和横向交叉型。
（一）全镇党员干部参与管理的网格为纵向分“森”字型和横向分四个平衡型相交叉。
1、横向分四个平衡型是：办事处、村（社区）、片组、村（居）民户。
（二）公安民警和边防官兵参与管理的网格为纵向分“末”字型和横向分二个平衡型相交叉。
1、横向分二个平衡型是：办事处、村（社区）。
2、纵向分“末”字型是：办事处由所领导和各警务室警长分别负责联系；村（社区）由各警务室的公安民警和边防官兵分别负责联系（具体见：鳌江镇“网格化管理”责任分解一览表二）。
三、工作任务
实行“网格化”社会综合管理的工作机制，要求全镇党员干部深入群众，走访群众，关心群众，密切党群、干群关系，了解掌握社会综合管理工作中的各项动态信息，帮助基层解决实际困难，促进社会秩序稳定。具体任务：
（一）向群众宣传党的路线、方针和各项政策，宣传国家各项法律法规，教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
（二）了解掌握基层党建和社会治安、计生、安全生产状况，以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会综合管理工作中的动态信息，调处化解各类矛盾纠纷，落实重点人员的帮教和管理。
（三）关心群众的生活和生产状况，开展防贫问苦活动，帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难，引导群众创办经济实业、发展经济。
（四）及时汇总群众的意见与建议并及时上报，给党委决策时提供参考依据，便于政府及部门安排或调整工作计划，提高工作效率。
四、工作措施
（一）定期走访—全镇党员干部（驻村、社区干部按照驻村要求执行）每季度至少一次深入基层，走访群众，并要认真做好工作笔记；重点对象或重要事项要每月至少一次走访。
（二）定期汇报—按横向型层层要定期召开汇报会，把全镇党员干部在走访过程中所了解掌握的各种信息进行汇总后，逐级按时上报。遇到紧急情况或重大问题、或特殊情况时可越级向有关领导或部门直接汇报。
（四）实行考核—根据工作需要，领导小组将组织有关部门人员采取定期或不定期开展检查督促，年终对全镇党员干部进行综合评定，对工作认真负责、实绩突出的人员予以表彰鼓励。镇委镇政府将对全镇党员干部参与“网格化”社会综合管理工作的综合评定结果作为评先或晋升的重要依据。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。实行“网格化”社会综合管理工作是镇委镇政府认真贯彻落实党中央作出“构建和谐社会”决定的重要举措，也是党员干部进一步深化学习实践科学发展观活动的延伸载体，也是党员干部履行“三个代表”重要思想的实践活动，全镇各级党组织要加强领导，认真开展宣传教育，统一广大党员干部思想认识，确保“网格化”社会综合管理工作取得实效。
（二）明确要求，落实责任。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则，将责任进一步完善和细化，分解到人，全面构建横向到边、纵向到底，一层对一层负责的工作格局。全镇各级党员干部要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性，积极主动参与，切实发挥能动作用，切实做好全镇的社会综合管理工作。
网格化管理汇报篇5
在过去的30年里，建立于全球货币交易市场基础之上的各国政府债券市场、区域货币市场和全球股票市场日趋繁荣，成为债务和股票资本的重要来源。
外汇市场所具有的深度、流动性和透明度使得投资者能够在外汇风险可控的情况下发现众多的跨境投资机会，政府和企业则能够以合理的成本举债和获得权益资本，这促进了尚处于早期阶段的国际投资的繁荣。
除商业银行和投资银行外，各类全球性投资者诸如养老基金、共同基金、个人投资者和公司的财务部门也已成为包括芝加哥商品交易所在内的各交易所的客户。这些客户业已成为外汇市场创新的重要推动力，并将继续决定全球外汇市场的发展趋势。
二、客户是创新的驱动者
20世纪70～80年代，外汇市场客户对于交易的三大要求是：价格的品质（买卖价差小和流动性高）、价格的连续性（在市场剧烈波动时仍保持价格品质），以及定价的速度（客户希望在30秒内即通过电话获得银行或经纪人的报价）。
20世纪90年代，我们目睹了外汇期权市场的发展，该市场使用了成熟的实时计算机风险管理系统和全球指令传送体系。同时我们也见证了主要由路透和eBS提供的外汇电子经纪系统的扩张。这一时期外汇市场形成了一种重要的趋势，并已蔓延至股票市场和债券市场——这就是创建一个更加迅速、低廉和安全的市场的趋势。从总体看，这是一种寻求更高的市场效率的强劲趋势，电讯、计算机和互联网技术的迅猛发展则加速了这一发展趋势。
我将阐述我们认为对市场参与者具有推动作用的三类效率：成本效率、风险管理效率和资本信用效率。
（一）成本效率
20世纪90年代，一些大型的跨国银行建立了能为其全球分支机构的外汇期权投资组合提供24小时风险管理和定价服务的网络交易系统，这样一来，不但使人力资源成本下降，更重要的是使风险管理者能够受益于大数法则，因为投资组合的对冲服从概率分布模型。随着这些全球范围的投资组合的增长，跨国机构的收入流更加趋于可测。
这些网络化期权交易系统的演进，使得银行通过自动交易屏幕进行的期权销售面值总额可达500万美元。其结果是既提高了定价速度，又使销售人员和交易员更具效率。
到2000年，客户要求银行进一步简化交易程序。大多数投资者和跨国公司都享有在交易前指导其获得几个有竞争力的价格的特权。他们不希望有一些员工专门等在电话机旁边以从彼此竞争的银行那儿获得最佳价格。1996年，StateStreet银行开发了外汇交易联接系统（FXConnect），这是第一扇开启的“银行之门”。2000年，这扇大门对其他银行开放其平台，由此变成一个“多银行电子系统”，使买方客户能看到35家外汇交易银行提供的价格，并能够以这些价格执行交易。
与此类似，7家主要银行于2000年决定采用新兴的、相对低廉的互联网技术来解决竞价问题。他们联合推出了被称为“FXall”的互联网“多银行电子系统”。在FXall，所有7家银行和成员银行能在同一时间竞价，并能确保其客户通过竞争获得一个最好的价格。今天，FXall有43家银行为超过500家客户提供市场服务，这些客户每天的即期和远期互换交易将近160亿美元。这种趋势在诸如Currenex等私人拥有的系统里也同样存在。Currenex对银行间货币市场和外汇交易参与者而言就象一个网上交易所，交易者进行电子化报价，通过双边授信安排进行结算，并且享受到称之为“直通处理（straightthroughprocessing，Stp）”的另一项提高交易效率的创新，Stp使得交易在被执行的同时就能将情况报告给后台和风险控制系统。
2001年，芝加哥商品交易所也采取了降低客户成本的措施，同时把一天的交易时间延长到几乎24小时，在其Globex电子交易系统上，在技术上推出了专门满足外汇交易市场需求的撮合引擎。这一技术允许Cme的银行客户、机构客户和公众通过使用一个标准的电子交易界面或连续不断地向Cme进行报价的自动交易系统来执行交易。自动交易系统减少了差错风险，并能连续不断地以一定的速率报价，这比任何一个交易员更富有效率。Cme还通过Vpn（虚拟私人网络）提供互联网联接。为降低电信费用，有些客户已用每月仅需费450美元的Vpn来代替每月要花费3500美元的t-1线路。
由于银行和交易所通过自动化技术降低了内部成本，他们对其客户就更具吸引力了。根据一个大型国际银行估计，在过去的十年里，他们每笔外汇交易的成本已经从13美元跌到1美元。
近期，Cme也通过花旗银行和CLS银行联接了“持续联系结算”（CLS）来降低成本。比如，通过Cme的CLS方案，一家银行先前为交割4000份欧元期货合约也许要支付1万美元的费用，但现在只需25美元。
总之，近期出现的外汇交易创新决定着未来潮流，这些创新包括：使用互联网以降低电信成本；使用“多银行电子系统”把多家银行的报价集中在一个屏幕上；使用自动交易系统以快速、连续执行交易以及利用Stp减少后台和风险管理差错并降低处理成本。
所有这些都是重要的新趋势，并将为外汇交易市场下一轮的发展奠定一个良好的基础。
（二）风险管理效率
风险管理领域最重要的发展涉及为管理外汇交易期权投资组合而开发的实时风险管理模式以及外汇电子交易的发展。20世纪90年代初，o‘Connor&associates与瑞士银行（SBC）合作为其系统内数以百计的外汇交易员和风险管理顾问安装了期权定价软件。在1993年SBC收购o’Connor时，这一软件升级为可供全球交易所和交易室及客户端使用的前台交易机制。客户获得期权价格的时间显著缩短，而且，银行的风险管理人员也能对全球的投资组合有一个实时的了解。
在路透和eBS交易平台上，即期外汇的电子经纪速度缩短为0.2秒左右，进一步提升了风险管理的效率。
2001年，Cme在Globex上推出了一个一天23小时的外汇产品，使交易时间从2秒下降到不到0.2秒。Cme同样允许自动交易系统进行指令输入，这种键入自动交易指令的功能是外汇交易的一个新趋势的开端，它使在Cme进行自动化套利交易的银行将有可能进行外汇期权的自动交易。
几年来，风险管理效率方面的另一个重要创新是Stp的发展，通过使用行业标准toF软件，Stp首先在路透交易系统上得以实现。今天，当即期交易在路透或eBS上执行时，他们不但被自动地发送到前台交易系统，同时被立即发送到了后台以便风险监测、支付结算和总帐更新。这一方面通过减少输入错误提高了操作效率，同时也通过允许银行的风险管理者实时掌握其全球外汇头寸，提高风险管理效率。
自动交易和Stp将极大地提高银行交易组织的能力，并使其在未来几年里的支出持续减少。
（三）资本及信用效率
安然事件以后，外汇交易客户和他们的银行及投资银行正在寻找创造资本效率和减少对手风险的方法。各银行认为他们无法进行无限额无抵押的双边对手授信。现在，他们正在探索一些复合的解决方法
，类似于多年来由交易所提供的集中对手清算方法。这种复合解决方案已经在一级经纪业务中应用，在此情况下，银行同有其双边授信的客户进行交易，有时银行也进行eFp交易，通过把即期交易转换为期货交易的方式，将即期风险转化为交易所清算风险，由Cme的清算部管理客户质押品并实施逐日盯盘。然而，多数一级经纪商自行制定客户的质押标准并实施逐日盯市。
近来，一级经纪业务在向eBS经纪系统或类似于FXall的多银行系统集中。在eBS系统，一级经纪银行把他们的高信用级别租给其客户—信用等级较低的银行。这种安排使得信用等级较低的银行能看到“内部价格”，每笔交易完成后，低信用等级银行除向eBS支付佣金外再向一级经纪银行支付一个差价。
另一个外汇交易信用领域的重要创新是CLS银行。数年来，49家主要交易银行投资于并支持CLS银行的发展，创造了一个在交割时即解决清算风险的方法，其目的是要避免“赫斯塔风险”。今天，CLS银行每天通过执行10万余份的支付指令进行1万亿美元的清算，尽管CLS银行尚处于发展初期，但已经在信用和支付效率方面显示出了优越性。
三、未来外汇交易趋势设想
网格化管理汇报篇6
[关键词]网上银行 外汇业务 发展
一、网上银行外汇业务的现状
(一) 网上银行外汇业务的种类
从功能来看，我国各商业银行的网上银行外汇业务，基本业务种类大同小异，已开通的网上银行个人外汇业务主要有：个人外汇账户管理、外币理财、外汇买卖、个人小额结售汇、国际汇款、B股银证转账、国际卡境外消费后购汇还款等；已开通的网上银行企业外汇业务主要有：国际汇款、网上信用证管理、账户查询、集团内外汇资金上收下拨等。与网上银行人民币业务相比较，网上银行外汇业务因外汇管理政策、货币流通等原因，处于一定的劣势，单个银行已开展的业务品种较少。例如：中国工商银行湖南省分行目前仅开办了网上银行个人外汇业务，暂时还没有网上银行企业外汇业务，这就限制了其网上银行外汇业务的整体发展。
但是与传统的柜台外汇业务相比，网上银行外汇业务无疑是一种巨大的进步，对银行和客户都更加有利，既减少了银行柜台压力和人力成本，又节约了客户时间。以外汇买卖为例，其特点主要有以下几点：①交易方式灵活：为客户提供即时买卖、获利委托、止损委托、二选一委托4种交易方式，供客户选择；②更长交易时间：国际外汇市场全天候交易(休市和其他非交易日除外)，白天、晚间均可投资；③更多投资机遇：网上即时资金结算，当日可进行多次外汇交易，即时捕捉市场机会；④即时行情资讯：为客户提供即时的市场行情资讯，让客户把握市场先机；⑤交易随时查询：提供当日外汇交易状况和一定时间内外汇买卖成交状况查询。
(二) 网上银行外汇业务目前存在的问题
1.个人小额结售汇总额变得难以控制
我国外汇管理局规定，个人因私结售汇的年额度最高为5万美元。目前，大多数的商业银行都已经开通了网上银行个人小额结售汇业务，但由于各家商业银行的网上银行系统并不直接和外汇管理局的因私结售汇系统相互连通，造成有关统计数据无法及时共享，导致各商业银行对个人小额结售汇总额很难予以控制。
2.信用卡境外消费后购汇还款可能超出个人年度限额
信用卡境外消费后购汇还款也是目前已推出的网上银行个人外汇业务产品之一。从外汇业务的角度，银行设定的信用卡透支额度应该不高于外汇管理局规定的个人年度购汇额5万美元。但实际上，随着信用卡业务的发展和人民币对美元不断升值，各商业银行Vip客户信用卡的透支额度基本都超过了5万美元，例如中国工商银行的白金卡客户最高可透支额就达到100万人民币，这也就意味着Vip客户在境外使用信用卡消费的金额可以超过5万美元。因此，信用卡境外消费后购汇还款有可能超出个人年度限额。
3.网上银行国际汇款业务仍依附于柜台操作
以中国农业银行为例，据统计，2008年1～8月该行网上银行国际汇款业务达210亿美元，占其外汇业务总量的10％左右。实际上，该行的网上银行国际汇款业务仅仅只是将本来需要通过柜台递交的书面汇款申请改为从网上直接提交电子申请，但是汇款相关的单证仍然需要在汇款时递交到柜台，经柜台审核、批准之后，汇款交易才算结束。其他商业银行的网上银行国际汇款业务也基本都是这种情形。
二、如何有效加快网上银行外汇业务的发展
(一) 要把防范资金安全风险放在首位，加强网上银行外汇业务的安全管理
目前，各银行的网上银行外汇业务同质化趋势越来越明显，没有形成自身独特的竞争力，资金安全就成为客户是否选择某家银行网上银行服务的关键。而由于互联网的开放性和网络技术的复杂性，与传统银行业务相比，网上银行业务面临的资金安全风险更高。网上银行业务的资金安全风险主要涉及以下3个方面：一是客户端的安全性，在网上银行业务中，网上银行交易的发起方为客户，而非银行自身，这在极大方便客户的同时，也加大了客户操作风险。二是信息传输过程中的安全性，对传统的支付方式而言，支付信息是在银行的内部网络上传输的，银行内部网与外部网之间采取了安全隔离措施，因此其安全性是比较高的；而网上支付正相反，支付信息是在互联网上公开传递的，因此存在着支付信息被篡改和窃取的可能性。三是银行网站的安全性，尽管目前各家银行网站均采取了防火墙和网络检测等安全措施，但对于超级“黑客”来说，仍存在着防不胜防的问题。所以，无论是银行还是客户都要提高安全意识，把防范资金安全风险放在首位，采取一切必要的手段与措施保障资金安全。唯有如此，银行才能建立信誉，并吸引客户，从而加快其网上银行外汇业务的发展。
(二) 积极应对外汇政策风险，加强网上银行外汇业务的政策性合规管理
我国是实行外汇管制的国家，而且外汇管理局正在积极推进直接管理向间接管理模式转变，加大对银行外汇收支活动监管力度，严格执行违规退出惩戒机制。因此，商业银行在办理网上银行外汇业务时应严格执行国家颁布的《外汇管理条例》等一系列涉外的制度、规定。同时，必须按照外汇管理局的授权和相关文件要求，结合本行的实际情况，制定出切实可行的规章制度和业务操作流程，并明确各部门、各岗位的权力和义务，不能违规经营和超权限经营。受理超权限、超金额业务时，要报请当地外汇管理局审批；未经批准，不得对外办理。
(三) 深挖银行现有的各项业务系统功能，不断丰富网上银行外汇业务种类
目前，我国各商业银行的网上银行外汇业务量总体规模还较小，绝大多数网上银行外汇业务都集中在外汇管理政策限制较少或者没有限制的业务种类上。各商业银行应该充分发挥其各项业务系统的潜力，同时不断加强对外汇管理部门政策的研究，及时改进本行网上银行系统，为网上银行外汇业务的发展开辟新途径。例如，山东临商银行的网上银行外汇自助托收业务就是其依托网上银行系统和外汇业务系统而强势推出的一项新产品。据悉，客户只需开通临商银行网上银行服务功能，提交托收业务申请，便可足不出户，安心等待收汇。与以往整理单据后再到银行营业厅办理业务的那种费时费力相比，该银行推出的这种外汇自助托收业务不但节约了客户的时间，还实现了网上银行外汇转账的即时到账。
(四) 了解客户需求，促进网上银行外汇业务的发展
客户不仅是网上银行外汇业务产品的使用者，同时也是网上银行外汇业务产品的设计者，在很大程度上决定着网上银行外汇业务的发展水平与竞争能力。互联网为客户提供了更多的信息资源，使得客户很容易就能对所有银行的网上银行外汇业务进行价格和质量的比较，然后选择自己喜欢并接受的
网上银行服务。因此，银行应该通过市场调研，了解客户需求，开发更合适的产品和服务，以促进网上银行外汇业务的发展。例如，宁波银行根据客户的要求，对企业开通了网上进口信用证。企业可以通过网上银行提交进口信用证开立／修改申请，在确认来单信息后决定是否承兑或付款，向银行提交信用证付汇指示，并可下载、打印进口信用证项下的SwiFt报文和各类银行业务凭证，实现了进口信用证业务全程在线申请及确认银行处理后的信息。此外，该行对企业还提供网银结汇，企业可以通过网上银行实时结汇，轻松掌控外汇资金头寸，以避免由于时间耽误造成的汇率损失，但目前仅限于非特殊监管区域企业的经常项目下结汇。
(五) 简化手续，为客户提供更多便利
相对于传统的银行柜台业务而言网上银行业务，最大的优势就在于简便、快捷。在发展网上银行外汇业务时，一定要简化办理手续和程序，努力为客户提供更多便利。如前所述，现在还有为数不少的银行的网上国际汇款业务并没有形成真正的网上银行业务，只是停留在客户通过网上银行提供电子申请的层面，其主要原因是外汇管理局要求国际汇款需提供对方要求付款命令、合同、报关单等书面付汇凭证。实际上，现有外管政策对资本项目下支出管制较严，而对经常项目下支出则基本放开，因此商业银行应该全面、准确地去理解外汇管理局的相关监管政策，可以采取先易后难的方法，如银行完全可以开发非贸易项下的网上付汇业务以方便客户，通过这种方式来简化客户办理国际汇款业务时的手续和程序。
(六) 加强管理，实现网上银行外汇业务的可持续发展
1.加强学习、形势宣导和技能提高相结合
银行外汇业务管理和操作人员要加强外汇政策、法规的学习，增强工作责任心和自觉性，提高业务操作的规范性、及时性，杜绝不必要的差错发生。在坚持不定期开展培训的基础上，可以实行外汇从业人员上岗考试制度，考试结果与从业人员上岗资格和年度绩效考核评分等挂钩。
2.拓展项目、业务发展与内控管理相结合
外汇政策管理检查力度的加强，更有利于规范同业竞争和业务操作。银行应该正确对待当前外汇管理的要求，妥善处理业务发展与内控管理的关系。积极加强与政府相关部门的沟通，保证网上银行外汇业务可持续发展。
3.加强沟通、日常管理与异常处置相结合
网格化管理汇报篇7
关键词：第三方支付；跨境业务；监管
中图分类号：F724.6文献标识码：a文章编号：1003-9031（2013）02-0064-04Doi：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.02.15
随着互联网经济和网络购物的发展，以paypal、支付宝为代表的第三方支付行业迅速崛起。艾瑞咨询集团统计数据显示，2005年至2011年，我国第三方支付市场规模每年增长幅度都在100%以上，呈现快速增长态势[1]。为满足日益普及的跨境网络购物，第三方支付机构纷纷推出跨境网上支付业务，对现行外汇管理形成了一定冲击，需进一步完善相关外汇监管制度。
一、第三方支付跨境业务发展现状和趋势
第三方支付，是指一些和产品所在国家以及国内外各大银行签约，并具备一定实力和信誉保障的第三方独立机构提供的交易支持平台。在通过第三方支付平台的交易中，买家在网上选定要购买的商品后，将货款支付给第三方支付平台，平台收到货款后通知卖家发货，等买家收到商品后给出确认信息，第三方支付平台就会将货款转入卖家的账户中。买卖双方处于不同国家，将会涉及外汇资金的跨境收付。
截至2012年6月末，全国已获人民银行颁发《支付业务许可证》的机构共196家，主要有paypal（易趣公司）、支付宝（阿里巴巴旗下）、财付通（腾讯公司）、广银联（亚马逊）、快钱等支付企业。其中，用户数量最大的是paypal和支付宝。
由于我国国际贸易进出口快速发展，以及人民币升值和跨境物流配送的逐步完善，越来越多的消费者已不满足于国内购物，将目光转向海外，跨境网购市场不断扩大。据万事达卡的调研报告显示，中国跨境网购市场呈现逐年递增翻倍趋势，预计2012年将达180亿元，2015年中国海外网购市场将接近500亿元人民币①。因此，拓展跨境支付业务成为国内第三方支付企业的必然选择。目前，国内涉足跨境支付业务的支付企业，除了paypal外，主要有支付宝、财付通、快钱等龙头企业。paypal作为国内最大的跨境支付商，2011年在大中华区的总支付金额超过44亿美元，占其亚洲地区收入的40%，并以每年70%的速度增长；拥有超过1亿活跃用户，支付业务遍及全世界190个市场，支持20多种货币交易。但随着国内企业的涉足，paypal在跨境支付一家独大的局面势必会发生变化。国内市场的逐渐成熟以及消费者对跨国支付需求的日益增长，更多的中国企业将走向国际市场需求更广阔的市场空间。
二、第三方支付跨境交易主要模式
第三方支付跨境交易较传统国际贸易有明显优势，通过第三方支付平台进行跨境交易，不仅可免去兑换外币的困扰，节省货币转换费和购汇点差等换汇成本，而且交易快捷方便，支付成功率较高，安全性也有保障，能极大提升跨境购物用户体验。其主要模式有：
（一）境内买家向境外购付汇模式
1.境内第三方支付平台以境内买家名义购付汇。境内买家与境外卖家达成买卖协议后，境内买家将等值人民币支付给境内第三方支付平台，第三方支付平台向境外卖家发出买家已付款信息并通知卖家发货，买家收到货后通知第三方支付平台付款，第三方支付平台以买家名义向外汇指定银行等申请购汇，再以第三方支付平台名义向卖家付汇。实施此类模式的机构主要有支付宝等。
2.境内第三方支付平台以平台名义统一购付汇。境内买家与境外卖家达成买卖协议后，境内买家将等值人民币支付给境内第三方支付平台，第三方支付平台向境外卖家发出买家已付款信息并通知卖家发货，买家收到货后通知第三方支付平台付款，第三方支付平台以平台名义向外汇指定银行等申请购汇并向卖家付汇。实施此类模式的机构主要有广银联等。
3.境内买家自行购汇通过境外第三方支付平台付汇。境内买家与境外卖家达成买卖协议后，境内买家自行购汇后向境外第三方支付平台直接支付外汇，第三方支付平台向境外卖家发出买家已付款信息并通知卖家发货，买家收到货后通知第三方支付平台付款给卖家。实施此类模式的机构主要有paypal、moneybanker等。
（二）境内卖家从境外收结汇模式
1.境内第三方支付平台统一结汇。境内卖家与境外买家达成买卖协议后，境外买家将外汇支付给境内第三方支付平台，第三方支付平台向境内卖家发出买家已付款信息并通知卖家发货，买家收到货后通知第三方支付平台付款，第三方支付平台以平台名义申请结汇后向境内卖家支付人民币。实施此类模式的机构主要有快钱、收汇宝等。
2.境内卖家自行结汇。境内卖家与境外买家达成买卖协议后，境外买家将外汇支付给境外第三方支付平台，境外第三方支付平台向境内卖家发出买家已付款信息并通知卖家发货，买家收到货后通知境外第三方支付平台付款，收到外汇的境内卖家以自己名义申请结汇。实施此类模式的机构主要有paypal、moneybanker等。
三、第三方支付跨境业务外汇监管存在的问题
从上述交易模式中可以看出，通过第三方进行跨境支付具有极强私密性和隐蔽性。通过第三方支付平台办理的外汇收支业务，买卖双方达成跨境交易通过一对一的资信往来完成，客户信息处于高度保密状态，外汇指定银行基本不参与其中，无法掌握详细信息，如果缺乏对第三方支付机构的有效监管约束，将难以有效实施外汇监管。目前在外汇监管方面存在的主要问题有：
（一）缺少第三方支付机构外汇市场准入规定，机构资质良莠不齐
2010年6月，人民银行了《非金融机构支付服务管理办法》，将以第三方支付机构为主体的非金融支付机构纳入了监管范围。该《办法》规定了非金融支付机构准入的条件，要求所有从事第三方支付的机构，必须申请取得《支付业务许可证》，否则不得从事网络支付。之后人民银行先后针对互联网支付、预付卡、银行卡收单等细分业务领域管理办法，但均是规范支付机构境内业务，未涉及跨境业务的管理。实际上，第三方支付机构在跨境支付业务中担负着“准银行”的外汇结算功能，从事外汇业务比从事国内结算承担更大的风险，急需外汇管理部门对第三方支付机构进入外汇市场制定严格的准入门槛。
（二）第三方支付机构市场职责不明确，缺失跨境业务操作规范
第三方支付机构在跨境收付中扮演“代收代付”的角色，如果要求第三方支付机构参照执行现行银行跨境支付结算规定，有的交易环节操作难度大，有的交易环节无法实施，不利于第三支付机构健康可持续发展。但第三方支付跨境业务涉及到代收代付资金的结售汇、跨境收支、境内划转、账户开立、国际收支申报等多个领域，必须要求其核对客户身份，保守商业机密，保管业务及会计档案，规范开具发票，配合监管机构进行监督与检查，尽职履行国际收支申报义务等等。目前外汇管理法规尚未对第三方支付机构跨境交易支付功能所涉及的外汇管理问题进行统一明确和规范，造成其应承担的市场职责和义务不明确。
（三）第三方支付跨境交易监管手段有限，难以实现真实性审核
一是交易双方所提供的客户信息难辨真伪。由于第三方支付机构不能像银行等金融机构那样获得身份认证识别系统，也没有要求注册用户提交相关证明材料，因此无法审核注册用户的身份是否真实。二是交易的无纸化和虚拟性带来的单证审核困难。第三方支付跨境交易信息均以电子形式进行传递，而电子单证可被轻易地修改而不留任何线索和痕迹，导致传统的单证审核失去基础。此外，虚拟游戏物品等交易产品具有虚拟特性，交易的真实性更加难以把握。三是缺乏与资金流相匹配的报关信息。货物贸易外汇改革后，将通过贸易外汇监测系统，全面采集企业货物进出口和贸易外汇收支逐笔数据，定期比对、评估货物流与资金流总体匹配情况。与传统货物贸易相比，跨境电子商务的物流方式以快递为主，无法取得海关报关单等合法凭证，缺乏与资金流相匹配的货物流数据，增加了外汇监管工作的难度。四是难以确认跨境交易资金来源及用途。通过第三方支付平台发生的资金收付存在着笔数多、金额小的特点，要完成对数万笔涉外收付资金进行来源及用途的逐笔确认相当困难。
（四）缺乏对沉淀外汇资金的有效监管，容易产生支付和信用风险
通过第三方支付机构进行资金划转，第三方支付机构一般都会规定相应的结算周期，支付资金不可避免地会在第三方支付机构作一定时间的停留而成为沉淀资金。跨境支付交易中，由于物流环节多，时间长，国际结算账户的结算周期加长，资金沉淀风险更为显著。通过第三方机构完成的资金收付过程中，由于银行仅依据第三方支付机构的指令即可完成对资金的实际支付，如果交易客户和沉淀资金达到一定规模，在目前国内缺乏相关监管法律的情况下，可能产生支付风险和信用风险。另外，对于大量外汇沉淀资金每日所产生巨额孳息的归属以及结汇等一系列问题都需加以明确。
（五）跨境资金流动监测难，存在异常资金流动及洗钱风险
第三方支付是以网络平台为基础，适用主体多数是电子商务的买家和卖家，第三方支付机构仅提供代付、代收业务，不对网上交易双方货物和价格真实性进行核实。由于目前国内对电子支付业务缺乏明确的制度规范和风险控制机制，交易双方通过制造虚假交易，便能在第三方支付平成资金分散转移，达到规避外汇监管的目的。一是部分个人经营性收付汇资金可能逃过外汇监管。货物贸易或服务贸易外汇资金可能通过第三方支付平台混入赡家款、工资汇款等资金中，通过个人非经营性收付汇途径进行跨境转移。二是通过第三方支付平台多次向多人汇入小额资金。居民个人限额以下涉外收入免于申报，个人年度总额以内资金仅凭身份证即可直接结汇，而超过部分可通过在直系亲属账户间境内划转后再行结汇，从而实现异常资金流入。另外，随着洗钱手法的日趋复杂化和专业化，使通过第三方支付平台进行外汇资金的洗钱也成为可能。
四、完善第三方支付跨境业务外汇监管政策建议
第三方支付跨境业务为我国进出口企业和个人提供了网上交易及支付的便利途径，又通过信用中介功能，降低了国内企业进入新市场的信用风险，这一行业的发展将有力推动我国贸易便利化进程。但在我国对外汇资金跨境流动实行较严格监管的背景下，第三方支付跨境业务从多个方面突破了现有的外汇监管体系，产生资金流动的新风险。对此，外汇监管部门应积极应对，平衡严控风险与促进发展的需求，积极支持第三方支付跨境业务规范发展，并针对存在的风险隐患制定相应监管措施，保障我国非银行支付机构行业平稳有序发展。
（一）严把市场准入条件，明确第三方支付跨境支付业务的主体资格
在《非金融机构支付服务管理办法》基础上，制定出台具体的第三方支付机构外汇管理办法，将第三方支付机构定位为办理本外币兑换和支付清算的非金融机构，作为银行业务的有益补充。参照商业银行办理结售汇业务的准入标准，建立非金融支付机构跨境业务的准入和退出管理制度。明确对第三方支付机构开展外汇业务实施资格管理，颁发第三方支付机构《外汇业务许可证》，从业务经营资格、业务范围、外汇政策监督等方面建立准入标准，明确高管人员需具有外汇从业经验及相关任职资格，规范真实性审核职责及相关权利和义务，禁止不具备条件的支付机构办理跨境支付及相应的结售汇业务。
（二）出台业务操作细则，规范第三方支付机构跨境业务操作行为
将第三方支付机构列入外汇管理主体范围，规定第三方支付平台在规范经营、资金安全、高效运行等方面应承担的责任与义务。要求第三方支付机构在办理跨境业务时必须核对客户身份，保守商业机密，保管业务及会计档案，规范开具发票，配合监管机构的监督与检查。建立客户身份识别、客户身份资料和交易记录保存、个人结售汇管理、国际收支申报等业务管理制度。提供逐笔跨境交易对应的交易记录及相关资料，提供终端用户的交易账号及支付路径。建立外汇收支服务报告制度，定期上报跨境交易报告等。对第三方支付机构网络支付账户进行专户管理，账户内资金的划拨增加审核环节；设置统一的第三方支付跨境业务国际收支及结售汇统计交易编码，进行专项统计与监测；出台第三方支付平台结售汇实施细则，规范此类资金结售汇数据的报送与统计归类。
（三）加强监管手段和渠道，提高第三方支付平台跨境交易真实性审核效能
与公安部门协调，对符合从业条件的第三方支付机构开放“居民身份证联网核查系统”，查核居民身份真实性。消除个人网上交易的货物流和资金流匹配监管盲点，要求第三方支付机构在合作银行开立过渡账户，存放由第三方支付机构收取或提取的资金，个人资金入账或解付时，需提供大于或等于入账或解付金额的物流清单，防范虚拟物品大额交易。与海关和邮局建立业务数据共享机制，及时了解通过航空等邮寄进出境的数据，以实现对第三方支付平台网络支付数据的货物流总量核对。加强网上即时个人结售汇业务的监管。通过第三方支付机构与合作银行的系统对接，将网上即时个人结售汇业务信息纳入个人结售汇系统管理，实时监测个人外汇收支情况，把握跨境交易资金来源和真实用途。
（四）实施资金严格区分管理，防范第三方支付备付金出现信用风险
参照《支付机构客户备付金存管暂行办法（征求意见稿）》的规定，制定第三方支付机构外币备付金管理规定，根据与其合作银行情况，允许开立多个外币备用金专用账户，但需向外汇局报送存管协议和相应的账户信息资料。对客户外币备付金账户资金与第三方支付机构自有外汇资金进行严格区分管理，不得混用。外币备用金专用账户收入只允许客户备付金的划入，支出只限于按照客户指令的对外支付，不允许另有其他收入或支出等。第三方支付机构网络支付账户资金实行无息管理，避免此类账户产生大额孳息后因归属问题产生争议。聘请专业审计机构对跨境网络支付业务进行定期审计检查，确保客户的沉淀资金的安全，督促规范跨境网络交易的业务操作。要求第三方支付机构将客户的沉淀资金进行第三方托管，并要按比例上交担保资金，以防范信用风险。
（五）加强监测及查处，坚决打击通过第三方支付平台进行非法资金转移
一是加强对第三方支付跨境资金流动监测。建立非现场监测机制和异常交易预警机制。根据第三方支付机构合作银行提供的交易主体明细信息，了解第三方支付机构业务经营情况，通过个人结售汇管理信息系统的预警功能，加强对网上跨境交易业务数据的监测、分析和排查，对违规经营行为进行严厉查处。二是要求第三方支付机构注重风险防范和完善内控制度。对跨境网络交易中的大额、可疑信息及时报送外汇管理部门及人民银行反洗钱管理部门，主动加强与反洗钱部门的协调配合，以防止不法分子利用跨境支付交易进行洗钱活动。三是建立网上交易各部门联合监管机制。针对第三方网上支付平台外汇服务运作模式的特点，工商、税务、海关和外汇局等监管部门应加强联合监管，形成部门监管合力，实现市场准入、纳税监管、物流信息等各业务数据信息资源共享，提升第三方支付跨境资金流动监管效果。
参考文献：
网格化管理汇报篇8
【报名办法及流程】
2019年夏季学考文化科目实施网上报名，报名工作分信息录入、科目报考、信息确认、考场编排四个步骤完成。信息技术维持原报名方式不变，具体办法详见《关于做好2019年甘肃省普通高中信息技术科目学业水平考试工作的通知》。
（一）信息录入
1.3月18日至29日，市级考试管理部门负责将本辖区参加本次考试考生的姓名、性别、身份证号、民族、学籍辅号等基础信息按照统一格式导入甘肃省普通高中学业水平考试网上报名系统平台（管理部门登录网址：missys.ganseea.cn）。
2.录入工作完成后，由省、市两级考试管理部门对录入信息进行校验及资格审核。校验重点包括考生信息是否完整、身份证号是否、学籍辅号是否准确等项目。3月29日前，各市（州）完成校验工作。
3.参加考试的考生须进行图像信息采集，没有图像信息的考生不得参加考试。在校生由学籍所在中学负责采集，往届生由县级考试管理部门指定地点采集。采集工作完成后，由报名中学负责将考生图像信息于4月1日前上传至网上报名系统平台（中学登录网址：gssch.ganseea.cn），市、县考试管理部门负责业务指导和信息校验。图像采集时，严禁翻拍或扫描照片等。
图像信息要求：考生本人正面免冠彩色头像,头部占照片尺寸的2／3，背景颜色为蓝色，像素不小于240×320，高宽比为4:3，文件大小不得超过20K。采集后的考生照片要求使用身份证号命名，照片为JpeG格式。
（二）科目报考
1.4月8日至12日，考生自行登录网上报名系统平台（学生登录网址：xkwb.ganseea.cn）进行网上报名，登录地点不做限制。用户名为考生本人身份证号（尾号为X须大写），初始密码为身份证号后8位（尾号为X须大写）。首次登陆的考生须更改初始密码。
2.登陆报名页面后，考生首先查验本人基础信息是否准确，再选择本人所在年级和当次考试科目，并填写联系方式，无误后确认提交。如发现本人基础信息有误，可携带相关证件向报名学校申请修改，学校汇总后报县级考试管理部门，县级考试管理部门汇总后报市级考试管理部门统一修改。修改正确后考生再次进行信息确认。
3.报名规定时间内，考生可反复修改科目信息；报名工作结束后停止修改。
4.系统平台默认科目全选。小语种考生自主选择外语语种。补考生自主选择补考科目；已取得考试合格的科目报名无效。
5.有学籍但系统平台无基础信息不能报名的，考生携带相关证件向报名学校申报，学校、县级考试管理部门逐级汇总上报市级考试管理部门，经市级考试管理部门审核同意导入基础数据，再参加网上报名。
（三）信息确认
1.科目报考工作结束后，报名学校负责打印《甘肃省夏季普通高中学业水平考试考生报名确认表》（详见附件1）。考生到报名学校领取本人纸质确认表，经核实无误签字后上交学校。报名学校要再次审核信息是否准确、照片是否为本人等，核验工作结束后按班级汇总后交县级考试管理部门存档备查，4月19日前完成确认工作。具体流程按各市（州）要求组织进行。
2.信息确认过程中，如发现科目信息错误，考生可向学校申请修改，再进行信息确认。再次发现基础信息错误的，考生携带相关证件向学校申请，学校、县级考试管理部门汇总后逐级上报市级考试管理部门统一修改，修改正确后再次确认。
3.凡不在纸质信息确认表上签字的考生，均视为自愿放弃报名考试资格。
（四）考场编排
1.考点原则上应设在县级人民政府所在地。确因困难需要在乡（镇）设考点的，应报请市级考试管理部门批准。
网格化管理汇报篇9
嘉峪关市、甘南州教育局，有关市(州)、东风场区教育考试招生机构(考试院、招办、会考办、中心)：
为贯彻落实国家和我省深化教育考试招生制度改革的部署要求，提升我省普通高中学业水平考试(以下简称高中学考)信息化管理水平，2019年夏季普通高中学业水平考试(以下简称夏季学考)文化科目实施网上报名，现将有关事宜通知如下：
一、报名时间
2019年4月8日-12日，逾期不予补报。
二、报考对象
文化科目：普通高中二年级学生，高三年级、往届考试成绩不合格的学生。
信息技术：普通高中一年级学生，高二年级、高三年级、往届考试成绩不合格的学生。
凡未取得我省普通高中学籍的考生不得参加普通高中学业水平考试报名。
三、考试科目及考试时间
夏季学考科目为：语文、数学、外语(英、日、德、法)、生物、思想政治;藏语文、藏数学(翻译卷)、英语、藏生物(翻译卷)、藏思想政治(翻译卷)、加试藏语文、加试汉语文;蒙语文、蒙数学、蒙生物、蒙思想政治、汉语文;信息技术。
文化科目考试时间按照《关于2019年甘肃省普通高中学业水平考试科目及时间安排的通知》(甘教考院〔2019〕12号)执行。
信息技术科目考试时间按照《关于做好2019年甘肃省普通高中信息技术科目学业水平考试工作的通知》(甘教考院〔2019〕27号)执行。
四、报名办法及流程
2019年夏季学考文化科目实施网上报名，报名工作分信息录入、科目报考、信息确认、考场编排四个步骤完成。信息技术维持原报名方式不变，具体办法详见《关于做好2019年甘肃省普通高中信息技术科目学业水平考试工作的通知》。
(一)信息录入
1.3月18日至29日，市级考试管理部门负责将本辖区参加本次考试考生的姓名、性别、身份证号、民族、学籍辅号等基础信息按照统一格式导入甘肃省普通高中学业水平考试网上报名系统平台(管理部门登录网址：missys.ganseea.cn)。
2.录入工作完成后，由省、市两级考试管理部门对录入信息进行校验及资格审核。校验重点包括考生信息是否完整、身份证号是否、学籍辅号是否准确等项目。3月29日前，各市(州)完成校验工作。
3.参加考试的考生须进行图像信息采集，没有图像信息的考生不得参加考试。在校生由学籍所在中学负责采集，往届生由县级考试管理部门指定地点采集。采集工作完成后，由报名中学负责将考生图像信息于4月1日前上传至网上报名系统平台(中学登录网址：gssch.ganseea.cn)，市、县考试管理部门负责业务指导和信息校验。图像采集时，严禁翻拍或扫描照片等。
图像信息要求：考生本人正面免冠彩色头像,头部占照片尺寸的2/3，背景颜色为蓝色，像素不小于240×320，高宽比为4:3，文件大小不得超过20K。采集后的考生照片要求使用身份证号命名，照片为JpeG格式。
(二)科目报考
1.4月8日至12日，考生自行登录网上报名系统平台(学生登录网址：xkwb.ganseea.cn)进行网上报名，登录地点不做限制。用户名为考生本人身份证号(尾号为X须大写)，初始密码为身份证号后8位(尾号为X须大写)。首次登陆的考生须更改初始密码。
2.登陆报名页面后，考生首先查验本人基础信息是否准确，再选择本人所在年级和当次考试科目，并填写联系方式，无误后确认提交。如发现本人基础信息有误，可携带相关证件向报名学校申请修改，学校汇总后报县级考试管理部门，县级考试管理部门汇总后报市级考试管理部门统一修改。修改正确后考生再次进行信息确认。
3.报名规定时间内，考生可反复修改科目信息;报名工作结束后停止修改。
4.系统平台默认科目全选。小语种考生自主选择外语语种。补考生自主选择补考科目;已取得考试合格的科目报名无效。
5.有学籍但系统平台无基础信息不能报名的，考生携带相关证件向报名学校申报，学校、县级考试管理部门逐级汇总上报市级考试管理部门，经市级考试管理部门审核同意导入基础数据，再参加网上报名。
(三)信息确认
1.科目报考工作结束后，报名学校负责打印《甘肃省夏季普通高中学业水平考试考生报名确认表》(详见附件1)。考生到报名学校领取本人纸质确认表，经核实无误签字后上交学校。报名学校要再次审核信息是否准确、照片是否为本人等，核验工作结束后按班级汇总后交县级考试管理部门存档备查，4月19日前完成确认工作。具体流程按各市(州)要求组织进行。
2.信息确认过程中，如发现科目信息错误，考生可向学校申请修改，再进行信息确认。再次发现基础信息错误的，考生携带相关证件向学校申请，学校、县级考试管理部门汇总后逐级上报市级考试管理部门统一修改，修改正确后再次确认。
3.凡不在纸质信息确认表上签字的考生，均视为自愿放弃报名考试资格。
(四)考场编排
1.考点原则上应设在县级人民政府所在地。确因困难需要在乡(镇)设考点的，应报请市级考试管理部门批准。
2.考试要求全部安排在标准化考点进行。确因考生集中到现有标准化考场存在困难的，可将考点设在具有电子监控、安装无线电信号屏蔽设备的考场，其考试监控数据必须留存三个月存档备查。
3.考场由县(区)考试管理部门负责使用报名软件进行编排。考生准考证号由“学籍辅号(11位)+考场号(4位)+座位号(2位)”构成。省教育考试院负责统一制作考生条形码，随同试卷下发。
五、考试经费
按照甘肃省教育厅、甘肃省财政厅《关于做好甘肃省普通高中学业水平考试经费保障工作的通知》(甘教财〔2016〕8号)执行。
六、工作要求
(一)加强报名工作的组织领导
高中学考实施网上报名是提升考务管理水平、实现信息化的重要手段。各级考试管理部门要加强领导，精心谋划，强化管理，周密组织。要采取多种形式，加大宣传力度，确保每个符合条件的考生按时报考。中学要开放计算机机房，为考生提供上网报名的便利。今年是高中学考首次实施网上报名，对工作过程中出现的新情况、新问题，要及时沟通，及时处置，确保报名工作顺利进行。
网格化管理汇报篇10
关键词:工程结算、管理、总结算、表格设置、编制流程
中图分类号：F830.52文献标识码：a
1引言
众所周知，不同的工程建设项目在其建设过程中总是存在很多不确定因素，因此在建设过程中也会发生很多变化，这些变化同时给工程结算的办理带来各种各样的难度。但是就总结算编制而言，其表格形式应该可以相对固定，编制方法亦可程序化处理。因此截止到2012年8月，南方电网公司先后了2个版本的电力工程造价管理办法，还同时了工程造价作业指导书。这些管理办法和作业指导书，有力地推进了电力工程造价的规范化管理。2013年南方电网公司又了南方电网公司基建项目造价信息化规约（电网工程部分），为进一步推进工程造价系统和规范管理及信息化管理作出了安排。本文试图通过珠海供电局十多年来的工程结算管理及总结算编制积累的经验，与同行交流学习，以便在电力工程造价规范化管理过程中能够顺利过渡和接轨。对于工程总结算的数据处理，在未来的工程造价系统和规范管理上仍然具有一定的参考和使用价值。
2工程结算管理
2.1工程结算的划分：工程实施过程结算（又称阶段结算）、工程竣工结算、工程竣工总结算，我们在这里主要谈的是工程竣工结算和工程竣工总结算。
2.2工程结算的条件：
工程竣工结算的前提条件是工程完工，经发包、监理、设计、施工等单位及工程质量监管部门共同验收合格，并签署了竣工验收报告。
2.3工程结算的作用和意义：
2.3.1厘清与施工、设计、监理、咨询等有关各参建方的经济利益关系；
2.3.2编制的竣工总结算是反映工程项目建设成果的投资总结性文件，它反映了工程建设总的投资效果，是核定新增固定资产和办理交付使用的依据，是提供给财务部门编制财务决算的依据和参考；
2.3.3是项目主管上级单位和监督管理部门造价指标考核监管的依据；
2.3.4作为工程造价的总结性文件，可以为今后的项目建设提供造价借鉴与参考。
2.4工程结算依据：
2.4.1国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释；
2.4.2国务院建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门的工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释；
2.4.3施工承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；
2.4.4招投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；
2.4.5工程竣工图或施工图、施工图会审记录，经批准的施工组织设计和专项施工措施计划或安全措施计划，以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要；
2.4.6经批准的开、竣工报告或停、复工报告；
2.4.7建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等；
2.4.8工程概、预算书及批复文件；
2.4.9影响工程造价的相关资料，如施工记录、材料进场申请检验报告、桩基或基础检测报告、监理日志、月报等。
一般地，与各参建单位的结算，由承包方编制结算书，报送发包方组织审核。发包方可以直接审核结算，也可委托第三方造价咨询单位审核。发包方收到结算资料经整理后加盖资料收讫确认章，双方经办人要签名并注明收讫日期，再由发包方提交给第三方审核。结算审核过程中，由发包方传递的资料才是有效的结算资料。一般不受理后补资料，避免过程中的弄虚作假。
结算审核过程中，一般都有一个四方共同核对数据的过程（发包方、承包方、监理和造价咨询单位），其实这个过程就是“结算谈判”。因为这个过程往往是对结算中有争议的部分进行沟通、协商并确定最后的结算原则。如果涉及重大问题争执，则发包方和承包方双方的领导都应参加，才能有助于问题的解决。这个过程中，承包方要进一步举证。发包方、监理和造价咨询方要核对新的举证资料，对新的依据资料合法性、合规性进行审核。因此，造价咨询方应根据会议确定的原则整理“结算协调会议纪要”经三方（或四方）签字确认，作为造价咨询方进一步审核和调整结算的依据。
经第三方审核的结算书应经各方签字、盖章确认后正式生效，作为支付结算的依据。工程审核结算书由经办各方签字盖章的常用表格格式如下：
工程预（结）算审批表
项目编号：
工程名称：
建设单位：
审核单位：施工单位：建设单位：审定单位：
负责人：负责人：负责人：负责人：
复核人：经办人：经办人：经办人：
资格证号：
认定意见：认定意见：认定意见：
审核人：
资格证号：
报审价：元
审核价：元
甲供主材：元
施工费：元
增减额：元
审核价大写：
年月日年月日年月日年月日
3工程竣工总结算表格设置与编制流程：
3.1工程竣工总结算：表格设置和总结算报告
工程总结算书的编制由发包方负责组织，可以自己编制，也可以委托第三方编制。
工程总结算的表格设置，以满足财务使用和上级主管部门考核需要就可以了，不必要设置大而全。如果需要，详细的数据有地方查就可以了。如果太细或过全，就会显得篇幅太大和累赘，徒增重复工作量而没有太大用处。所以，对电力工程总结算而言，使用五类表就可以满足编制和管理需要了：
第一类表格：总结算编制依据清单。编制人可根据依据清单先梳理编制结算的依据。这类清单可考虑设置一个“金额”栏，使用eXCeL电子表编制。编制总结算过程中，还可以用它很方便地核对单项工程总结算表内的部分数据分解后汇总合计是否正确，如建筑安装工程费等。
第二类表格：总结算汇总表：可同时用于单项工程总结算表和总结算汇总表，只是粗细不同。所有单项工程总结算表的数据最后汇总到总结算汇总表。
通过总结算汇总表（类似于总概（预）算表），可以看出各单项工程的总的实际开支情况，以及与概算对比的情况。它的数据从单项工程结算汇总表汇总链接过来。如果发现有超支或过度结余情况，就可进入单项工程总结算表查看，进而还可以进入更详细的工程结算书内查看，或同时查看相关结算依据资料。
单项工程总结算表，这张表的表头与总结算汇总表一致，但深度类似于概预算表的建筑或安装工程费汇总表加其它工程和费用汇总表。它包含了概算和结算分部分项工程（或单位工程，如线路工程）投资分析数据、结算与概算各分部分项工程的投资对比数据。通过这张表，可以很清楚地看出各分部分项工程以及其它工程和费用的实际开支情况，是否超概算等等。如果有超支，就可深入查看该分部分项工程结算的详细资料，分析其超支的原因，判断该超支原因是否合理。如果合理，就可将该项超支原因在总结算编制说明内列出；如果不合理，就要当即决定处理办法：处理还是不处理，视问题大小和是否有违规、违法以及是否有可能来进行判断。如果要处理，又怎么处理？这就涉及到工程造价的消缺处理方案了。
第三类表格：工程概算和投标报价分析表。这类表格与后面的第四类、第五类表格都是单项工程总结算表的附表，所反映的是概算和投标报价的分部分项工程投资分析数据，类似于草稿，是单项工程总结算表的的一部分数据，最后是通过公式链接形式汇总各分部分项工程投资数据到单项工程总结算表。
第四类表格：设计变更结算汇总表，也是单项工程总结算表的附表，它所反映的内容是每个设计变更的主要内容（摘要）及审定的造价情况，以及该变更属于哪个分部分项工程的数据分解。它的数据和第三类表格的分部分项工程数据一起链接汇总到单项工程总结算表。对于电网输变电工程，可以根据单项工程个数设分区，在一张表上搞定。
第五类表格：甲方供应设备材料清单。它也是单项工程总结算表的附表，它只需要反映设备材料名称、规格、单位、数量、单价、设备价合计、材料价合计就可以了。同时应根据分部分项工程（变电站工程）或单位工程（线路工程）分类汇总后，链接进入单项工程总结算表。
以上数据处理完成后，可结合电监会或电力规划设计总院每年的数据上报要求进行补充或引用其表格，按其要求分析计算填列即可。
最后，就可以根据总结算表和各单项工程总结算表编写总结算编制说明（或称工程总结算报告）了。
总结算报告可按如下格式：
a.工程建设规模（可参照施工图设计说明书相关内容，尽可能完整）；
b.项目开、竣工日期及各参建单位名称；
c.编制依据；详见“工程总结算依据清单”。
d.工程概预算审批情况；
d.1概算情况
d.2预算情况
e.工程结算情况
工程总结算情况：×××工程概算批复总投资……万元，结算总投资……万元，结余……万元，结余原因如下：……
其中：
e.1×××1单项工程概算批复投资……万元，结算投资……万元，结余……万元，结余原因如下：……
其中：
建筑工程费：概算批复投资……万元，结算投资……万元，超概算……万元，超支原因如下：……
安装工程费：……概算批复投资……万元，结算投资……万元，结余……万元，结余原因如下：……
设备购置费：……概算批复投资……万元，结算投资……万元，结余……万元
其它工程费：……
本单项工程超支与结余相抵后还须动用预备费……万元。建设期贷款利息实际开支……万元，结余……万元。
e.2×××2单项工程……概算批复投资……万元，结算投资……万元，超概算……万元。其中：
建筑工程费：概算批复投资……万元，结算投资……万元，超概算……万元，超支原因如下：……
安装工程费：……概算批复投资……万元，结算投资……万元，结余……万元
设备购置费：……概算批复投资……万元，结算投资……万元，节约……万元
其它工程费：……
本单项工程超支与结余相抵后还须动用预备费……万元。建设期贷款利息实际开支……万元，结余……万元。
e.3×××3单项工程……
……，……
f.其它需要特别说明的情况：……
4.工程竣工总结算编制流程
根据上述“3.1工程竣工总结算：表格设置和总结算报告”的描述，我们已经很清楚工程竣工总结算的编制流程了，如下图示：