红色业委会实施方案篇1
通过加强党组织对物业服务管理工作的领导，提高物业服务管理水平，推动物业服务管理融入社区治理，把物业服务企业打造成一支“红色服务队”，共同做好服务群众工作。小编为大家整理的县级党建工作座谈会讲话稿相关资料，提供参考，欢迎参阅。
同志们：
按照会议安排，我就发挥党建引领作用，推进“红色物业”融入基层社会治理，结合县委、县政府决策部署，讲四点意见。
一、深化党建引领推进物业管理的认识
市委、市政府，县委、县政府对强化党建引领进红色物业融入社会治理高度重视，市政府印发《关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见》，就强化党建引领，推进物业服务融入社区治理提出明确要求，这次会议我们也下发了《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》和《鱼台县物业管理示范小区创建工作实施方案》。
这为强化党建引领推动物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级各有关部门要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理的重要意义，认真落实市委、市政府，县委、县政府安排部署，强化工作措施，积极稳妥推进。要准确把握推进“红色物业”工作的目的，就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导，提高物业服务管理水平，推动物业服务管理融入社区治理，把物业服务企业打造成一支“红色服务队”，共同做好服务群众工作。
二、推进重心下移，建立健全物业管理体系
一是建立“县、街道、社区”三级工作体系。学习借鉴×市经验做法，在街道设立物业管理办公室，在社区居委会下设环境和物业管理委员会，具体负责协调处理与小区物业服务管理有关事项，督促业委会和物业企业履行职责，构建起主管部门行业监管、镇街社区属地管理、相关职能部门各司其职的物业管理工作体系。各镇街要按照两办《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》要求，落实好物业管理机构和人员;暂不具备条件的，可以与相关科室合署办公，加挂物业办牌子。
二是建立街道、社区“四位一体”管理机制。要深化街道、社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”物业管理机制。推动社区“两委”与业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”，吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。要积极推荐社区“两委”成员中，熟悉物业管理工作的党员担任党建指导员;推荐社区“两委”成员、业委会委员担任物业企业义务监督员。要注重把符合条件的社区“两委”成员或网格党支部书记推荐为业委会委员候选人，通过法定程序进入业委会，积极推荐党小组长和楼栋长担任业主代表。
三是加强党组织对物业管理的领导。要强化街道、社区党组织对物业服务企业、业主委员会的领导，加强物业服务企业和业主委员会党建工作，打造“红色物业”，为物业发展贡献“红色力量”，共同推动物业管理水平的提升。一方面，符合条件的物业服务企业和物业服务项目要尽快建立党组织，在社区党组织的统一领导下，发挥基层战斗堡垒作用。暂时还不具备组建条件的，可以通过选派党建指导员、推荐党员职工、发展党员等方式，强化工作覆盖，为建立党组织创造条件。另一方面，要做好业主委员会党建工作，有3名以上党员且组织关系在社区的，要及时建立党支部;有3名以上党员但组织关系不在社区的，可以成立临时党支部;党员不足3人的，可以选派党建指导员，或组建联合党支部来开展党的工作。
三、加强行业管理，推进物业服务规范化建设
一是抓好物业服务标准化建设。今年是中国物业管理协会和省住建厅确定的物业服务行业“标准建设年”，市物业协会编写了《×市物业服务行业标准化建设成果汇编》，包含住宅、写字楼、商场、学校、医院、工矿等业态，还有客户服务、档案管理、设施设备管理、秩序维护、红色物业等具体服务类型的标准，具有很强的指导示范意义。住建部门要做好标准宣传和推广工作，面向全县物业企业组织举办大讲堂和人员培训工作，将新标准在全县尽快全面推广实施。
二是加强前期物业服务招投标管理。目前，我县物业服务行业市场竞争机制还没有完全建立。一方面，新建开发的住宅小区多由开发商下属的物业公司管理，“谁开发，谁管理”，“建管不分”管理模式仍然十分普遍，物业管理成了房地产开发的延伸。另一方面，原由村委或居委开发的小区，多是由村里成立的物业公司进行管理，多数也未进行招投标竞争，物业公司专业化、规范化程度不高，大部分管理人员无证上岗。针对以上问题，主管部门一定要按照《物业管理条例》相关要求，积极推进住宅小区物业服务前期招投标工作，将新建住宅小区面向全社会实行公开招投标，择优选聘物业服务企业，打破开发建设单位既开发又管理的模式，实行“建管分离”，实现市场良性竞争。
三是积极为物业服务行业发展创造条件。县自然资源和规划局在规划设计方案中要严格落实物业服务用房和社区居委会办公用房配置要求，在审定的总平面图上要明确新建住宅小区的各类公共服务设施的位置和面积。现阶段，在打造“红色物业”过程中，各小区要提供足够的活动场所，对挤占挪用物业用房或乱搭乱建等违反城市管理法规的行为，城管执法、街道(乡镇)要及时予以腾退、拆除;房地产开发企业、物业服务企业或部分业主拒不配合的，结合扫黑除恶行动，严厉打击。
四、抓好示范创建，办好为民所办实事
一是打造物业管理示范小区。按照县政府公开的为民办好十件实事中关于物业管理的承诺，将在全县打造一批物业管理示范小区。为此县政府专门印发了《创建示范小区实施方案》，各镇街各有关部门要各司其职，按照示范小区创建实施方案进行创建和培育，要进一步加强柔性管理和精细服务，在“四位一体”、“红色物业”、业主自治、标准化建设、“智慧物业”、文明创建等方面有所突破和创新。要把一批示范小区打造成全县乃至全市领先的行业标杆，带动物业服务行业整体进步提升。各镇街政府要充分发挥创建主体责任，对标考核标准，细化任务目标，制定具体方法和措施，扎实推进，按时完成。财政部门负责落实县级奖补资金，并对口落实市级奖补资金。
二是建立信用档案与评级管理体系。物业服务企业资质认定全面取消后，国家和省市要求构建以信用为核心的物业服务市场新型监管体制，这也是县政府为民办实事的任务之一，今年必须要完成。目前信用档案与评级管理系统已经基本建设完成，进入试运行阶段，凡是在我县行政区域内从事物业服务活动的企业，都要按规定建立信用档案，参加评级管理。信用系统建成后，企业要按时、定期、准确在系统平台上报送企业的基础信息、优良信息和负面信息，属地街道、住建部门要做好审核把关，及时、全面、客观地记录企业的人员配置、服务业绩、业主投诉及不良信用等，赋予相应分值，并定期向社会公开。在业主选聘物业服务企业、前期物业招标、主管部门日常监管等方面，将企业信用等级作为重要的参考依据。
三是全面实施老旧小区物业管理工作。当前，全县还有许多老旧小区没有实行物业管理，今年，×市政府在为民办实事中提出，在老旧小区全面推广实施物业管理，要求全市物业管理覆盖率达到70%以上。为提高物业服务企业接管老旧小区的积极性，全面提升我县物业管理覆盖率，经研究决定，对接管老旧小区考核优秀的骨干物业企业给予每月0.2元/平方米的资金奖励。
四是强化责任落实与综合考评。印发的《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》中，物业管理职责分工已明确，各镇街、社区居委会及各相关部门要各司其职，密切配合，形成工作合力，压实工作责任。同时，将党建引领“红色物业”融入基层社会治理作为镇街、住建部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容;将社区物业管理工作纳入对各有关镇街年度考核目标体系，定期督查，综合评定。通过建立定期调度、检查通报、跟踪督办等制度推动各项工作全面落实。
红色业委会实施方案篇2
为了建设“绿色*”，优化*生态环境，提高*区工业排污企业的社会责任感和信誉度，建立激励先进，鞭策后进的管理机制，促进我区经济、环保、社会和谐发展，根据有关法律、法规和规章，结合*实际，特制定*暂行办法。
第二条（适用对象）
*暂行办法适用对象为在*行政区域内有污染物排放的工业企业。
第三条（基*原则）
（一）实行诚信等级评定。工业企业要加强环境保护自律，环保部门要严格审批、加大检查和处罚的监管力度；
（二）诚信等级评定，应当遵循公正、公平、公开的原则，执行统一标准和程序；
（三）工业企业应加大环保投入，做到污染物总量控制和达标排放；
（四）区政府积极鼓励和支持企业采用污染物排放减量化、资源化、无害化的生产工艺和技术；
（五）积极引导社会公众爱护环境，参与环境保护各项活动，实行政府监管、公众参与、舆论监督的管理体系。
第四条（诚信档案）
区环保局按照一厂一档的要求，建立工业排污企业诚信档案信息库，并负责该信息库的信息采集和维护。
以企业诚信档案为基础，根据上年度区环保监督、监察、监测情况，区环保局每年会同相关部门组织实施对工业排污企业诚信等级评定。
第五条（评定机构）
*区成立*区工业排污企业诚信等级评定委员会，委员会由区环保局、区发展改革委、区经委组成；邀请区人大代表、政协委员、社区居民代表、村民代表、企业代表等参加。日常工作由区环保局负责组织实施。
第六条（等级划分）
工业排污企业诚信分为四个等级，即绿色等级企业、蓝色等级企业、红色等级企业和黑色等级企业。等级规定如下：
绿色等级企业：严格执行环保法律法规，自觉实施节能环保新技术，主动削减污染物排放总量，并通过iSo14001认证，与社区生态环境和谐良好的企业；
蓝色等级企业：执行环保法律法规、污染物达标排放的企业；
红色等级企业：有不稳定达标排放行为或环保投诉被查实，受到环保部门行政处罚的企业；
黑色等级企业：存在严重环境违法行为，厂群矛盾突出、影响社区生态或发生严重环境污染事故，受到环保部门依法严肃查处或经区政府限期治理仍未达标的企业。
第七条（评定方法）
（一）绿色等级企业评定与授牌
1、企业评定绿色等级企业，需企业先自行申报，再由区环保局诚信档案记录并征询企业所在镇（街道）、工业区、周边居委会（村委会）的意见后确定，最后由评定委员会根据《*区排污企业环境诚信等级评定指标》评定并授牌；
2、绿色等级企业若在*年度内发生严重污染事故，立即取消其等级称号，并向社会公布。
（二）蓝色等级企业评定与授牌
根据上年度该企业诚信档案记录及环保监督、监察、监测情况，由评定委员会根据《*区工业排污企业环境诚信等级评定指标》评定并授牌；
（三）红色等级企业评定
有下列情形的为红色等级企业：
1、企业排放的污染物经监测，一年内连续2次主要污染因子超标或出现一类污染物严重超标；
2、厂区年度内出现1次环境污染事故，对厂界外环境有轻度影响的；
3、存在居民有效投诉，且对环境有一定影响和危害的。
（四）黑色等级企业评定
有下列情形的为黑色等级企业：
1、出现1次故意偷排、直排废水、废气并超标排放及危险废物未进行规范化处置造成危害等环境违法行为的；
2、企业排放的污染物经监测，一年内连续3次超标或出现主要污染因子严重超标；
3、3次以上居民有效投诉，有较大环境影响和危害的。
第八条（评定时限）
绿色企业申报时间：每年*月*日－*月*日
评定机构评定时间：每年*月*日－*月*日
评定结果公示时间：每年*月*日－*月*日
评定结果公布时间：每年*月*日
第九条（相关措施）
（一）绿色等级企业
1、可推荐为国家、市环境友好型企业；
2、环保行政主管部门对其日常监察（测）每3个月1次；
3、连续3年被评为绿色等级企业的，可以适当减少日常监察（测）频次。
（二）蓝色等级企业
环保行政主管部门对其日常监察（测）每2个月1次。
（三）红色等级企业
1、依法进行行政处罚，对由于企业违法排污造成严重环境后果的，移交司法机关进行处理；
2、增加环境监察（测）频次。在水源保护区以外的排污企业日常监察（测）每月不少于1次，在水源保护区内的排污企业日常监察（测）每半月不少于1次；
3、严格控制企业排污总量；
4、通过媒体向社会公布。
（四）黑色等级企业
1、依法进行行政处罚、限期治理或责令停产，对由于企业违法排污造成严重环境后果的，移交司法机关进行处理；
2、经区政府限期治理仍未达标的企业，由区政府对其进行停产或关闭；
3、加大日常环境监察（测）力度，在水源保护区以外的排污企业日常监察（测）每半月不少于1次，在水源保护区内的排污企业日常监察（测）每周不少于1次；
4、严格控制企业排污量，执行限产限排，改扩建项目予以严格审批，新生产扩建项目一律不予批准；
5、通过媒体向社会公布；
6、停止享受地区优惠扶持；
7、抄送区有关职能部门，各职能部门收到情况抄告，应当备存，并根据*部门职责，针对该企业的生产经营状况，采取有针对性的依法管理措施，从严把关、从严监管，对存在可依法行政处罚的行为的，要从重处罚。
第十条（其他措施）
区环保局可根据工业排污企业排污状况、守法诚信状况，必要时安装污染物在线监测装置，形成监察网络，实施全天候实时监察（测），发现违法行为及时查处。
区环保局要加强行政执法人员的队伍建设，通过明确工作职责，将目标责任量化，通过每年进行培训、考核等方式，形成网格化管理和动态管理。
第十一条（解释部门）
*暂行办法具体应用问题，由区环保局负责解释，所涉及的评定标准由区环保局另行制定公布。
红色业委会实施方案篇3
为全面了解XX区基层党建工作开展情况，区委组织部成立督导调研组，通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对全区基层党建重点工作进行了全面督导调研，现将调研情况汇报如下：
一、党建重点工作进展情况
2020年以来，XX区以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为基础，以推进党建工作计划为前提，以实施“红色系列工程”、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体，以强化党员队伍建设为保障，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能得到强化。
(一)社区党建工作开展情况。以“示范社区”创建活动为主要载体，大力实施“红色系列工程”，着力打造社区党建示范点X个，培树街道党建品牌X个，社区党建特色X个，初步形成了“一办一品牌，一社一特色”党建特色品牌的党建格局。一是在“红色系列工程”推进方面。各街道均制定了实施方案，工作取得一定成效。在实施“红色品牌”工程中，XX街道、XX街道、XX街道和XX街道所属社区的党建特色选题准确、内涵丰富，成效明显;在实施“红色爱心”工程中，XX社区的“爱心驿站”、XX社区的“慈善超市”、XX社区的“微心愿”，参与人数多，活动经常，实效性显著。二是在示范点创建方面。各街道能够结合自身实际，注重抓好党建特色品牌的“选点、申报、实施、督查”四个环节，取得了一定成效。从走访的示范点来看，XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区，硬件设施较好，制度落实严格，工作推进有序，党建特色明显。但也存在着各别单位重视程度不够、示范点创建目标、思路不明确、工作载体不切实际，老示范点提升慢，新示范点创建成效不明显等问题。三是在党建品牌创建方面。各街道、社区能够按照“选题、命名、实施、提升”四个环节，积极推进党建特色品牌创建活动，初步形成了“一办一品牌一社一特色”的格局。XX社区的“四点半学校”、XX社区的“党旗下的邻里情”、XX社区的“十五分钟生活服务圈”、XX社区的“心灵社区”、XX社区的“道德银行”、XX社区的“一站式服务”等党建特色，与党建工作结合紧密，服务效果好，深受群众欢迎。但是调研中也发现，有的街道、社区在党建特色品牌创建过程中，选题不准确，结合工作实际不紧密，推进效果不好，得不到群众认可。如XX街道虽然在每个社区都确定了党建特色，但是推进措施和成效不明显;XX街道、XX街道各社区确定的党建特色与社区实际结合不紧密，选题无特色，创建工作推进滞后，成效不明显。四是在“大党委”推进工作中。XX社区、XX社区、XX社区、XX社区工作开展扎实，能有效联合辖区单位开展丰富多彩的共驻共建活动，特别是XX社区总结形成了“1+n”的区域化党建模式，先后吸纳X家辖区单位党组织负责人为兼职委员，共驻共建活动成效显著。同时，调研中还发现，在“大党委”工作推进工作中，大部分单位存在工作思路不明确，共建活动开展无特色，工作成效与要求有差距等问题。
(二)机关党建工作提升情况。我区将2019年确定为机关“党建提升年”，通过实施“基层党建规范化、机关党员队伍建设、机关党建载体创新”三大工程，在机关党组织中深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动;在机关党员干部中开展“亮身份，做表率，我是党员我先行”主题活动和“三亮三比三创”活动，着力打造机关党建示范点X个，小学党建示范点X个，创新特色服务品牌X个。从检查情况来看，XX小党支部党建制度落实较好，党建载体丰富，党建特色突出;检察院党总支硬件设施齐全，“三会一课”制度落实到位，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进，工作资料规范，分类齐全，党建工作整体水平有所提升;区残联能够将党建工作与残疾人服务工作有效结合，活动开展经常;区卫计委党总支以“五型”机关创建为抓手，通过打造党建展示长廓，规范党建阵地建设，带动党建工作整体水平提升。但同时在调研中发现，区直机关和街道机关支部党建推进情况与要求差距较大，有的甚至停滞不前，坐着吃老本，存在党建氛围不够浓，党建阵地建设不规范，活动开展不经常，党建工作缺乏有效抓手，特色品牌创建成效不明显，整体工作还有待进一步提升。
(三)“两新”党组织星级创评情况。我区以“五个一”主题活动为重要抓手，在“两新”党组织中开展了“星级创评、分类定级”工作，全区新建“两新”党组织X个，着力打造“两新”党建示范点X个。XX公司党委党建氛围浓厚，并每年都能结合企业中心工作开展一个党建特色活动，有效的推动了党建工作与企业发展的互促双赢;XX公司和心理咨询师协会，企业领导高度重视支持党建工作，街道联系指导到位，党建基础工作扎实，活动开展经常;XX公司党建基础扎实，氛围浓厚，通过实施“双培”工程，层层带动，党员先锋模范作用发挥明显。但也存在部分街道对“两新”党组织工作重视程度不够，缺乏有效措施推进“两新”工作开展，示范点工作推进缓慢。
(四)后进社区整顿情况。第X批后进社区整顿工作中，各单位累计投入整顿资金X万元，为群众办实事好事X件。此次重点对X个后进社区整顿工作进行了督查，其中，XX社区不仅在硬件设施方面有明显提升，还结合实际以“移动办公桌”“服务评价器”等载体不断强化社区服务质量，整顿效果明显;XX社区、XX社区，后进整顿目标明确，资料齐全，同时能结合社区特色，通过“红色套餐”“党群驿站”等有效载体，推进后进整顿工作开展。
(五)基层阵地建设情况。近年来，我区持续加大对基层组织阵地建设投入力度，着力建好用好各类阵地，为基础党组织开展创造条件，为广大党员、群众学习生活提供服务。一是提升基础阵地。XX街道累计投入X余万元，新建党群服务中心X个，便民服务站X个，接待来访群众X人次，提升了为民服务环境;XX社区建成2000平米的二层社区办公楼，对XX社区公共服务中心进行升级，改善了党群活动条件。此外，XX社区、XX社区、XX社区、XX社区等都对原社区重新进行规划改造，社区面貌焕然一新，彰显出了各社区特色，密切了党群之间关系。二是创新打造组织生活基地。我区利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立了XX区示范性开放式组织生活基地，创新了党员组织生活形式。各党(工)委也都积极行动起来，结合辖区实际，有效整合资源，分领域建立了不同类型的开放式组织生活基地。如XX整合街道党员服务管理中心、联合XX博物馆，打造红色型开放式组织生活基地;XX办依托XX市心理咨询师协会，设计开放式组织生活活动流程和服务菜单，打造公益型开放式组织生活基地;XX公司正着手在物流园，打造具有企业特色的开放式组织生活基地。三是构建服务平台。我区投入XX余万元，建立了区、街道、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，并在全区XX个城市社区全面推行，除X个社区因小区拆迁、社区用房另有安排以后再完成外，X个城市社区服务大厅已完成了标准化场地改造任务，逐步形成了“以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以‘三社联动’为依托，以志愿者服务为载体”的具有XX特色的社区服务体系。
(六)党员队伍管理情况。各党(工)委围绕党员组织关系集中排查，同步完成党员信息库采集、党员档案整理，为全区党员教育管理提供了有力支撑。各单位都能按照时间节点及时上报各类数据，按时按规组织开展党员排查、党员处置工作。其中在党员信息库建设方面，完成较好的有XX办、XX办、XX办，三个单位在党员基数大、人员情况复杂的情况下，提前安排、认真部署，主动对特殊人群上门走访，高质量的完成信息录入。机关工委依托老版软件定期更新的党员数据，在信息录入方面的各项数据最为详实。在党员档案规范整理方面，主要是在XX个街道建立党员档案室，收集整理无职党员档案。其中XX办高标准、严要求，通过建立条目清晰的入档清单，统一社区分色分类整理，为其他街道档案室建设提供可参考、可借鉴的经验做法。在党员发展方面，各党(工)委均按照全年党员发展计划完成指标任务。
二、存在的普遍问题
我区基层党建工作取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足。
(一)党建工作发展不够均衡。社区党建发展西高东低，社区党建好于机关党建，“两新”组织党建工作的重视程度还有待进一步提高。
(二)示范点创建质量还不高。对各单位确定的党建示范点，个别党(工)委在工作中存在重视不够，用力不足的问题，突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不到位等问题。
(三)特色工作推进力度不大。有些单位在党建品牌和特色服务打造过程中，主动创新意识不强，没有结合本单位工作实际，搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体，导致亮点不突出，党建工作缺乏生机和活力。
三、下步重点工作安排
(一)压实责任强基础。一是层层传导压力。坚持“述职述党建、考核考党建、用人看党建”工作导向，将党组织书记“联述联评联考”和目标管理相结合，逐级建立基层党建问题、任务、责任“三个清单”，层层传导工作压力。二是建立健全制度。建立月组工例会、季观摩评比、半年考核排名等制度。每月召开组工例会，由街道分管党建工作领导汇报党建工作推进落实情况和下个月党建工作具体目标;每季度召开观摩评比会议，会前随机抽取观摩单位进行现场观摩;每半年对区属各党(工)委党建工作进行考核排名，切实推动党建责任落实。三是抓好基层基础。重点实施四个计划，实施“社区头雁”计划，开展“书记提质，头雁储备”工程，组织对X个社区党组织书记轮训一遍，每个社区培养X名以上后备干部，加强社区党组织队伍建设。实施“红色风景线”计划，按照“点上建精、连点成线”的工作思路，重点打造社区、“两新”组织、机关、学校党建示范点X个以上，建好XX商圈党群服务中心，着力把“盆景”打造成“风景”，推进“党建计划”在XX落地生根。实施“分类提升”计划，主要在XX个机关和XX个学校党组织中开展“三分类三升级”活动，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中间的办法，着力促进机关、学校党组织晋位升级。实施“双培双创”计划，在“两新”组织中开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动，不断扩大党的组织覆盖，发挥企业党组织在企业中的引领作用。
红色业委会实施方案篇4
一、履行“第一责任人”职责推进基层党建工作情况
（一）学思践悟强理论，守好党性教育“根据地”。我始终把意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程。根据“十二月礼”活动要求，积极开展主题鲜明、成效明显的“B+t”支部主题党日活动。深入学习贯彻党的五中全会和省委十四届八次全会、金华市委七届八次会议、市委十四届十一次全会精神，通过党政领导班子会、乡村两级干部会议、千人大党课等形式，共计主持召开党委会研究党建工作19次、理论中心组学习会14次，第一时间传达学习党中央重要理论论述、党的最新工作条例以及上级重要会议精神，并组织全乡党员开展“兰溪渴望再崛起”和“兰溪三问”大学习、大讨论。开展“三讲三树”党员整治立规创优行动，整改教育党员8名，推动党员干部树立“拼搏实干、争先进位”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。开设思政教育大讲堂，开展党风廉政专题讲座，扎实推进“一案一警示”工作，将兰溪特别是柏社发生的违纪案例作为警示教育内容。
（二）“两单三定四诺”网，巩固干事履职“主阵地”。始终把转变作风摆上重要位置、融入日常工作，把全乡作风建设落实到每一个环节。一是推行“两清单”制度，破解攻坚难题。形成30项乡域基础性重点工作项目进度和11项乡域发展性重点工作项目，实行每周通报进度，各子项目进行排名，项目实施村对存在问题、当前进度和下周计划做到心中有数，对工作后进村形成争先进位的压力。二是实行“三定岗”锻炼，强化实干担当。出台《柏社乡机关干部管理考核办法》，将乡干部实施分岗分类考核。乡干部在本职岗炼真功，强化基本业务知识。在联村岗接地气，针对各村实际情况，选聘29名中层干部、青年党员担任联村干部。在专班岗长才气，针对中心工作及11项乡域发展性重点工作，成立工作专班，为年轻干部成长锻炼搭建更高平台。三是制定“四诺”作战图，打造过硬队伍。20个村共排摸确定60项民生实事项目、33项村集体经济发展项目和30项基层组织建设项目作为2020年创业承诺实事项目，并实行挂图作战，倒逼村“两委”班子开展集中攻坚，扎实推进村级组织巩固提升百日攻坚行动。
（三）强化“红跑”影响力，打造乡村振兴“主力军”。
一是聚焦群众需求，设立“红色代跑”党建品牌。疫情期间组建全市首支红色党员“代跑队伍”，为村民提供物资采购服务，开发“柏家帮”防疫小程序实行智慧管理，并首推五级网格防控体系，将全乡20个村划为3个片区5个层级294个红色小网格，织密一张红色“防疫网”进行精准管控。柏社乡“红色代跑”团队也被金华评为“战役先锋”。二是“红色”党建引领，助力“绿色”茶乡发展。通过党建搭台，运用红领助农、红色主播、党群联动等方式，“红色跑团”线上直播进行“跨界吆喝”，本人作为“红跑团”团长带头茶园“吆喝”下陈毛峰，为茶农拓展销路，将组织优势转化为发展优势，疫情滞销时，帮助农户销售茶叶、樱桃、杨梅等3000余单，线上销售额达70万余元。三是红色跑团立体化培育，打造乡村振兴“生力军”。疫情后期，我们又以“1+4+n”的立体化工作体系建立“红色跑团”实践教育基地，开展““助农直播带货”培训、数字乡村“柏事可钉”培训、基层网格“微”治理矛调培训、村两委上任赋能培训等形式多样的基层实践。打造一支堪当“重要窗口”重任的新时代“红色跑团”队伍。
（四）多管齐下补短板，找准基层组织的“着力点”。一是精细落实，做好村级组织整固提升。换届前，实行“一组一案一策”精准研判村情选情，成立20个行政村的评估研判工作组，全覆盖对村级班子运行情况进行研判分析，形成《村级班子评估档案》和“一村一策”报告并进行整改。运用“包案会诊”推进信访积案清零，上级交办的14件信访积案9月底前全部化解，化解率达100%。以“结对联系帮扶”机制为抓手，制作“软弱后进村整转提升作战图”，建立“一周一督办、一月一通报”工作进度，完成软弱后进村整转提升。二是干字开局、立足选优配强村级组织班子。立足选优配强村组织班子，选好“领头雁”、换出“精气神”，各村支部班子人员以“上马即奔跑、上任就实干”的状态全面完成20个“开门一件事”，勇当“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。同时，开展门前三包、垃圾分类党员示范户评比活动，构建网格化评比体系，实施“三色”管理模式，以红带绿，党员先行，评选“党员示范户”，激活农村党员精气神，充分发挥“领头羊”作用。三是狠抓队伍，落实基层党建责任。坚持以“实绩论英雄，不唯票，只唯才”的选人用人标准，全面完成20个村级组织的换届选举工作，共产生村两委班子121名，领头雁的素质得到极大提升，选出的村级班子结构合理、队伍精干、群众公认。换届后对新任村“两委”干部进行了集中培训，进一步提升村干部综合素质。
（五）多措并举重实效，打好人才招引“组合拳”。一是开展“人才招引四季行”。通过走出去、引进来的方式，积极组织乡人才工作小组和人才工作站外出招才招商，走访在外人才或本土人才100余人次，切实打好“感情牌”“乡愁牌”。二是发挥乡村振兴顾问团作用。乡顾问团的顾问们都是本土各行各业的能人，不少乡贤有着站位高、思路宽、人脉广等优势，对村里理思路，解难题、抓发展，办实事、促和谐有着积极的作用，尤其能帮助解决乡村发展过程中存在的人才、资金、信息匮乏等难题。三是建立乡情乡音人才库。对各村致富能手、外出务工经商人员、专业技术人才、行业带头人等群体中的乡土人才进行摸排统计出140余名。春节、中秋节、端午节等传统佳节，组织在外人士召开乡贤恳谈会、调研会等，准确掌握全乡人才资源状况，新增15人编入“乡情乡音人才库”。促进外出务工人员和在外成功人士返乡就业创业，成功签约了上海博尔捷现代服务业平台和福建交建劳务用工项目，引入总部企业5个，其中金昌矿业二期采矿项目和柏社东西综合功能站建成投产，晟格生物二期项目基本完成建设开始启用。
二、存在的主要问题
一年来，我们在抓基层党建工作方面取得一些成绩，但离市委的要求还有差距，还存在一些问题和薄弱环节，主要表现为四个方面：
（一）党员干部担当能力不足，后备力量有所欠缺。虽然全年开展了“三讲三树”活动，干部作风有明显好转，但乡村干部中还存在一些问题与不足。一是少数乡村干部宗旨意识淡化，牢骚满腹，认为当干部的时间长了，群众观念淡薄。二是思想不求上进，得过且过，得过且过，组织纪律意识淡薄，干事创业热情不高。三是工作挑肥拣瘦，缺少担当精神，遇到矛盾绕道走，遇到问题踢皮球。并且优秀青年迫于生活压力外出务农，部分村级组织存在后继乏人的现象。
（二）企业基础簿弱，“两新”党建工作难以开展。一是工业基础薄弱，党组织覆盖面弱。我乡的非公有制企业大都是小散型企业，职工人数不多，且稳定性不高，因为“没有党员”，组建工作也无从谈起。二是少数企业对党组织的认识存在误区。一些企业主认为，建立党组织，无异于为自己多找个婆家，纯粹属于自找麻烦；也有企业主认为，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动；也有党员组织关系不愿意转入企业。三是“两新”组织人员流动性强，难以管理及开展活动。已建的“两新”党组织一段时间后，也会面临因党员流动，支部不到三名党员的情况。
（三）农村党员先锋意识“淡化”，党员先进性未体现。主要表现在组织纪律涣散，对村党支部的活动不感兴趣，甚至认为参加组织活动时间是浪费时间，对村里的公益事业不热心，奉献意识消退，个人主义思想盛行，认为讲修养、讲党性太吃亏，不如讲实惠，在利益面前斤斤计较。部分农村党员学习能力差，接受新事物慢，带领群众致富能力不强，先锋模范作用发挥不好，很难适应新形势下农村经济发展的需要。
（四）村集体“三资”薄弱，“造血”功能不足。我乡各村资产资源相对其他乡镇较为薄弱，村级集体经济收入较低，底子薄，一些村长期“缺钱办事”，虽然也依托自身条件多举措壮大村集体经济，如通过发展光伏、集镇物业、产业经营等实现消薄，但总体而言，保障力度还有限，对于持续性提高基层组织建设保障水平就显得有点不够。如何破解村集体经济发展缺资金、缺资源的困境，使资源变资本，资本产效益，实现村集体经济增收可持续还有待进一步研究。
三、下一步的工作思路
（一）抓好作风建设，锻造担当作为铁军。以深入贯彻落实党的五中全会以及省委、金华市委系列全会精神，全面贯彻兰溪市委十四届十一次全会精神为契机，巩固党的主题教育实践活动成效，强化党员干部“走村不漏户、户户见干部”活动，组织党员干部深入基层、深入群众，强化服务意识，狠抓干部作风，倡导雷厉风行、不推诿不扯皮、敢于负责敢于碰硬敢于创新的工作作风。加强纪检督察工作成效，积极做好抓基层打基础工作。以加强村两委班子队伍建设为抓手，进一步加强基层组织建设和党员管理，增强村两委班子的凝聚力、执行力和服务水平。
（二）激发党员活力，发挥模范带头作用。加大对问题党员和家族化党员的处理力度，绝不手软，对长期不发展党员的支部书记进行惊醒谈话。发挥好党支部的功能，畅通党员发展出入口，加大优秀党员培育力度。严格考核机制，强化对党员干部的监管，选出参与“拆、治、归”等中心工作中有能力的干部。同时，大力开展“比贡献、比创业”活动，激发党员干部创业激情，促进党员作用发挥深入到基层、体现在日常。
红色业委会实施方案篇5
1
1934年2月1日，在中华苏维埃第二次全国代表大会上，阮啸仙再次当选中华苏维埃共和国中央执行委员会委员。
2月3日，在第二届中央执行委员会第一次会议上，阮啸仙被委任中央审计委员会主任。
2月17日，第二届中央执行委员会中字第一号命令，公布《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》。该法专设《第八章、审计委员会》，规定在中央执行委员会下设立的审计委员会，其职权是：（一）审核国家的岁入与岁出；（二）监督国家预算之执行。另外还规定了审计委员会组成及内部的编制。
2月20日，第二届中央执行委员会中字第二号命令，公布《中华苏维埃共和国中央政府执行委员会审计条例》。该条例共十九条，分别对审计目的、任务、程序、总结报告，中央和地方审计机关的不同职权及相互关系，审计机关与工农检察机关的联系等，作了明确规定。
3月17日，《红色中华》报发表《中央审计委员会审查三月份中央政府预算的总结》。
3月22日，《红色中华》报发表《中央审计委员会审核粤赣省三月的预算总结》。
3月31日，《红色中华》报发表《中央审计委员会审查国家企业会计的初步结论》。
4月5日，《红色中华》报发表《中央审计委员会稽核瑞金经济开支的总结》。
4月7日，《红色中华》报发表《中央审计委员会检查互济会反帝拥苏同盟财政收支的总结》。
4月14日，《红色中华》报发表《中央审计委员会检查中央各部三月份节省成绩的总结――一月来响应本报节省号召的成绩》。同时发表十一个驻瑞金的中央机关、国有企业的职工会代表，于1934年3月16日签署的《在提高劳动纪律实行节省声中十一个机关职工会订立竞赛条约》。条约载明：节省办公费，按照预定决算来估计，由中央审计委员会评判；并公请中央审计委员会阮主任，为本条约的评判员之一。
4月21日，《红色中华》报发表《中央审计委员会关于中央各部三月份节省的补充与更正》。
8月15日，《红色中华》报发表《中央审计委员会关于卫生系统中五、六月节省成绩的总结》。
9月11日，《红色中华》报发表《中央审计委员会关于四个月节省运动的总结》。
上列时间表，为我们清晰地展示了阮啸仙在中央审计委员会主任位置上，七个月所做的工作。概略言之有：
（一）组建工作班子，协调内外关系；
（二）主持制定《审计条例》，为审计工作立法；
（三）依据《审计条例》领导部署开展审计业务，其要者有：审查、稽核中央政府和各省及瑞金直属县的预决算，督促各级财政部门总结成绩，揭露存在的问题，进一步做好工作；审查各机关、革命团体的财政收支，分析受审单位存在的缺点，并给出纠正的办法；审检国家企业的财务收支，指出其企业管理思想及举措上的种种弊端，强调从克服的领导方式入手，依靠法规和制度，严格执行劳动纪律，来加强企业管理，促进生产发展和效率提高；
（四）领导部署积极履行“评判机关”职责，并模范当好“评判员”，严肃、认真、及时、细致地做好在瑞金的中央机关、群众团体、国有企事业单位的节省运动成绩的评审工作，并总结其经验教训，为推进节省运动和克服财政困难发挥了重大作用。也对自力更生、艰苦奋斗的苏区优良传统的形成，产生了深刻影响。
2
虽然事（史）实已然雄辩地表明了：阮啸仙在红色审计、人民审计史上的崇高地位，却依然有人随意评点杜撰，来拔高、“塑造”阮啸仙在审计方面的光辉形象。可惜这样做非但于事无补，反而要起反作用，可谓帮了倒忙。为尊重历史，维护阮啸仙研究的科学性，有必要就此现象作番辨析（以下文例采自中共广东省委党史研究室、河源市委党史研究室编：《纪念阮啸仙文集》，1998年12月内部版）。
（一）有论者将上述七八个国家审计总结中的分析、结论、建议性文字，都当作阮啸仙的言论（思想资料）引用，从而归纳出他对审计工作的种种理论贡献。这样的论证法，本身就不足为训，又何况相关文献和史实犹在，这里就不一一罗列。
至于对国有经济组织与企业，乃至合作社企业的财务审计，也早在阮啸仙进入中央苏区之前，即已有明文规定并实行。如1932年8月24日，经中央人民委员会第二十三次常会修正通过的《中华苏维埃共和国国家银行暂行章程》，其第四章就规定：财政人民委员部得监督本行一切事务，包括“核准本行经费之预决算，审查各项报告并资产负债表等”。为此，“财政人民委员部每年应派若干人组织审查委员会审查账目”。1932年8月制定的《粮食合作社简章》已有选举产生审查委员会之规定。1933年9月制定的《生产合作社标准章程》、《消费合作社标准章程》、《信用合作社标准章程》，也都有在各种合作社中选举产生审查委员会，审查企业生产、经营报告及决算；决算经社员大会审定后，呈报当地政府及中央政府之规定。
以上所述表明，把建立机关、单位预决算审计制度，当作阮啸仙对审计工作的理论贡献，缺乏具体、充分的事实支撑。
（二）有论者称阮啸仙为“肃贪能手”、“黑脸包公”，盛赞他在中央苏区（瑞金）反腐肃贪的功绩。这不免张冠李戴，穿凿附会了。
众所周知，主导并具体进行中央苏区反腐肃贪工作的，是中央工农检察人民委员部（二苏大后改作工农检察委员会），以及地方各级工农检察机关。中华苏维埃中央执行委员会赋予工农检察机关的任务是：督促和监督国家机关及企事业单位执行苏维埃政府的法律、法令、方针、政策；特别要发动群众同国家机关和各种经济组织中的贪污、浪费、腐化、官僚现象作斗争。工农检察机关下设控告局，接受工农群众对政府机关及其工作人员违法犯罪行为的控告。工农检察机关还通过“突击队”、工农检察通讯员，以及共青团的“轻骑队”，形成群众性的监督、检举网，造成对贪腐分子的高压态势。因此，《审计条例》才有在实施本条例过程中，中央审计委员会及分会须与中央及地方各级工农检察委员会取得密切联系，使之更能吸收广大工农群众对于审计的意见的规定。另外，工农检察机关还可以牵头组织临时的省县区乡四级审查委员会，彻底审查各机关单位，以至一切经手款项的人。其成员由工农检察委员会主席，地方苏维埃执委会中的主席团成员一人，青年团一人，工会一人组成。由此看来，中央审计委员会和阮啸仙都不必、也不可能直接出面进行肃贪。又何况，依照中央执行委员会的授权，他们参与反腐肃贪工作的思路和方式，本来就有别于工农检察机关。
可笑的是，有人为“塑造”阮啸仙“肃贪能手”、“黑脸包公”形象，竟然移花接木，杜撰阮啸仙亲自查办中央印刷厂会计科长杨其兹和军委印刷所会计科长路克勤的贪污案；以及“沉着、机智”审查中央互济总会财务部长谢开松贪污案的故事。只要翻检1934年2月22日《红色中华》报刊登的：《中央工农检察委员会公布之二、中央印刷厂造币厂与军委印刷所之贪污案件》一文，就可以知道，杨、路贪污案实为工农检察机关所查办，跟阮啸仙并无关系。该文写道：“中央印刷厂杨其兹的账目，开始查了很久查不出……后来我们发动了工会与少共的轻骑队，特别是该厂的轻骑队与全体工友，参加了审查委员会……由于全体工友对数与清查他的贪污账目就完全检查出来了。”路克勤之贪污，也是由于“发动了群众清查、对证，他才正式承认”。
谢开松贪污案的查办经过，也早有1934年2月20日的《红色中华》报予以披露。该报《中央工农检察委员会公布――检举中央各机关的贪污案件的结论》一文写道：“中央互济总会财务部长谢开松贪污案件。这一案件是由本会通讯员的报告与该会主任的控告，该部长有贪污嫌疑，本会立即到该会召集全体工作人员会，组织临时审查委员会进行检举该财务部长的工作与账项。”结果查出了他的种种贪污腐化、消极怠工问题，“并经本人正式承认”。这足以说明该案也非阮啸仙所查办。
尤其搞笑的是，当年还振振有词说杨其兹与路克勤贪污案，是阮啸仙亲自查办的那位仁兄，若干年后竟又“报道”说，是刘少奇带队查处中央企业案时，“亲自出马，带着检查组在中央印刷厂、军委印刷所发动群众，组织力量进行检查”查出来的（详见傅克诚等著：《中央苏区廉政建设》，中央文献出版社、世界图书出版公司2009年11月版，第74～75页）。这岂不是更加表明：本故事纯属虚构吗？
红色业委会实施方案篇6
为贯彻落实好《中华人民共和国城乡规划法》、市委、市政府《关于加强城乡规划工作的决定》和市政府《关于城乡规划分级决策与审批的规定》文件精神，进一步统筹城乡规划，协调空间布局，改善人居环境，保持地方特色、民族特色和传统特色，切实发挥城乡规划对城乡景观与环境建设的调控与引导作用，促进城乡建设整体规划上水平，建筑设计出精品，提升城乡文化品位，现就进一步提高城乡规划与建筑设计水平提出如下意见：
一、全面放开城乡规划与建筑设计市场，加强设计方案征集工作
全面开放规划设计和建筑设计市场，推行城乡规划与建筑设计多方案征集和优选工作。城乡规划行政主管部门要按照公开、公平、公正的原则，结合建设项目情况，广泛吸纳、邀请国内外高水平的设计单位，鼓励资质高、信誉好的设计单位参与我市城乡规划和建筑设计。城乡规划与建设行政主管部门，要依据有关法规制定配套的管理办法和运作程序，规范设计方案征集、评议、监督和协调工作。
为提高设计方案水平和质量，城乡总体规划、专项规划、重要区片详细规划的编制，要在符合资质要求的基础上，根据规划项目情况结合设计单位业绩综合比选确定规划编制单位，吸纳先进的规划理念和设计方法，做到高起点规划。重要地段成片开发项目的详细规划设计和单体（群体）建筑设计方案，公共建筑规模10000平方米以上或沿城市主要道路、重要景观节点、城市公共绿地、广场周边及对景观有特殊要求地段的建筑单体，一律采取广泛征集、专家评议的方式优选设计方案。一般地区的建设项目，也要通过多方案比选的方式确定设计方案。优选的规划和建筑设计方案要体现改善人居环境质量，完善配套公共设施，营造优美城市景观，本着“经济、实用、美观”和推广应用“新技术、新工艺、新材料”的原则，统筹兼顾社会、经济和环境综合效益，提高城乡景观品位与内涵，展现地方文化特色。
二、严格规划决策运行程序，提高城乡规划与建筑设计科学化水平
城乡规划与建筑方案设计的决策，实行“部门问策、专家议策、社会征策、规委决策、阳光亮策”的运行机制。通过建立部门协调联动、专家技术咨询论证、广泛征求社会意见的运行程序，确保城乡规划建设的全面性和科学性。设计方案的评议应在综合城乡规划管理要求、专家评议意见和建设单位意见的基础上确定推荐方案。
城乡规划的审议决策，按照规划事项实行由市规划委员会、市政府、市城乡规划行政主管部门分级审查决策工作制度。城乡规划审批与规划实施的管理，除需要上报国务院和省政府审批的城乡规划之外，按照法定要求及程序，实行市政府和市城乡规划行政主管部门两级审批工作制度。
强化市规划委员会审议决策程序。依据城市总体规划编制的控制性详细规划方案；规划道路红线40米以上的城市主要道路、市区河道景观控制规划方案和整治规划方案;规划道路红线40米以上的城市主要道路两侧各100米范围内，占地5公顷以上或单体建筑规模10000平方米以上、以及规划道路红线40米以上的主要道路交叉口周边的公建项目及城市重要地段修建性详细规划及建筑设计方案;占地10公顷以上的居住小区及重要工业项目修建性详细规划设计方案;古城区内，《历史文化名城保护规划》划定的7处建设控制地带以及东、西大街、城隍庙街、北大街等传统历史街区规划、建筑设计方案，在组织专家委员会评议后，需提交市规划委员会审议决策。
强化城乡规划公示制度。规划方案编制完成后，应结合项目情况采取适当方式进行公示，广泛征求专家和公众意见。审批后的规划成果，应予以公告。经规划许可的建设工程，要将规划许可内容和要求在现场进行公示。
三、强化城乡规划管理，确保规划和建筑设计严格落实
城乡规划行政主管部门在充分采纳专家评议推荐意见的基础上，要结合城乡规划管理相关要求，认真做好设计方案审查审定工作。为确保设计方案的深化落实，无论获选方案设计单位是本地，还是外埠的，单体或群体建筑施工图设计，原则上由获选方案设计单位负责。城乡规划和建设行政主管部门要切实做好设计方案征集与施工图设计合同审查等相关工作的衔接和协调。建设工程设计方案的总平面图和施工图设计，应严格按照经依法审定的修建性详细规划和建筑设计方案进行。对于建设单位或设计单位擅自变更已经审定的设计方案造成建设工程设计总平面图、施工图设计与审定方案不一致，违反有关要求，导致设计水平下降的，规划行政主管部门要责令改正，若拒不改正，且属于不具备建设工程规划许可条件的，将不予颁发建设工程规划许可证。对于不认真落实规划设计条件和有关规范要求，弄虚作假、违背职业道德进行设计的，应予以警告，问题严重的，有关部门要追究单位和设计人责任。
红色业委会实施方案篇7
近年来，xx县委县政府将生态文明建设作为引领全县经济社会发展的“一号工程”，确定了“生态立县”发展战略，生态文明建设取得了显著成效。现将我县生态文明建设情况总结如下：
一、我县生态文明建设情况。
1、强化组织领导。一直以来，县委、县政府始终把生态文明示范区建设摆在突出位置来抓，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室，配备一个专职办公室副主任。为切实做好今年的生态文明建设工作，县委、县政府制定下发了《xx县2017年生态文明建设工作要点》，明确了今年的主要任务、工作目标和具体措施，全面落实了各单位的工作职责和任务，并明确各乡镇和县直有关部门主要领导是第一责任人，要对照工作责任，制定具体分工分解方案，把具体工作落实到位，确保各项目标任务的全面落实。
2、坚持规划引领。我县始终坚持以规划为引领、以政策为驱动的工作思路，切实抓好规划、政策的编制实施工作。先后编制了《xx县生态文明先行示范区建设实施方案》、《xx县主体功能区规划实施方案》、《xx县生态保护与建设示范区实施方案》等生态规划，形成了较为完整的生态文明建设规划体系。同时，出台了《xx县关于加快生态文明先行示范区建设实施意见》、《xx县饮用水源保护区管理办法》、《关于加强重点水库及xx湖水环境保护工作的意见》等一系列政策文件，进一步加大了政策支持力度，为生态文明建设提供了有力的保障。
3、完善国土空间开发管控制度。一是全面完成了我县生态红线划定、调整、校核工作，目前已报省里，目前正在进行第三次意见征询。二是按照江西省重点生态功能区产业准入负面清单编制工作方案的要求，我县已完成xx县重点生态功能区产业准入负面清单的编制工作，并已报省发改委审核通过，目前省发改委已报国家发改委审核。
4、实施一系列生态工程。
（一）全面开展清、净、整洁工程。为打造“空气清新、河流清澈、大地清洁”的xx农村生态家园，我县成立了由县委、政府分管领导分别任正副组长，县委农工部、县农业局、县林业局、县水利局、县环保局、县扶贫和移民办、县住建局、县民政局、县教育局、县卫计委、县城管局等县直责任单位负责人和乡镇场主要领导为成员的“清净整洁”集中专项整治活动领导小组，科学制定了《xx县2017年农村清洁工程工作方案》、《xx县2017年“河长制”工作推进方案》、《xx县开展农村“清净整洁”集中专项整治活动工作方案》等一系列文件，县城规划区内由分管城建领导牵头负责，规划区外由分管农业农村领导牵头负责，明确以“两沿三地”（“两沿”即主要交通干道沿线、主要江河沿线；“三地”即水源地、乡镇圩镇所在地、行政村村委会所在地）为整治重点区域。同时，将105国道xx段、高速公路连接线、xx线、xx线作为“清净整洁”县级示范带进行重点整治。
（二）大力实施大气污染防治。制定了《xx县2017年燃煤锅炉大气污染防治整改方案》，确定了整改目标，细化了整改主要措施，具体了整改步骤时间节点，明确了各部门职责。5月份开始，县工信委协同县环保局、县市场质量监督管理等部门，对县域在用锅炉开展了全面摸底调查。对在册使用的25台锅炉、排查了22家企业进行现场查看，核对锅炉基本信息，做好锅炉使用台账。
（三）全面推进水污染防治。我县坚持把实施“河长制”作为加强水生态环境保护管理、推进生态文明先行示范区建设的重要举措，牢固树立“上游意识”，坚决站好“xx岗哨”，精心组织、精准施策。一是开展畜禽养殖污染治理。重新划定了xx县畜禽养殖区域，已完成“三区”地理标注工作，明确赣江两岸1000米范围内、xx湖国家湿地公园区域范围属于禁养区。对禁养区范围内的规模化养殖场实行全面禁养，对限养区、可养区内的规模化养殖场要求其建设完善环保设施，排污设施不达标的，不得进行养殖。同时，着力加强病死猪无害化处理，建立了病死猪无害化集中处理场，畜禽养殖区无害化处理率达80%以上。启动了全县畜禽养殖污染集中整治工作，制定了《xx县畜禽养殖污染集中整治行动工作方案》，明确拆除栏舍补偿标准。截至目前，全县关闭拆除栏舍面积15461.95平方米，取得了初步成效。二是加大xx水库水面综合整治。出台了《xx县x水库水面综合整治工作方案》并了水面综合整治通告，成立了综合整治指挥部并下设办公室，抽调专人集中办公。分阶段对库区内网箱投料养鱼、库弯拦网、渔棚、底排等设施进行清理。出台了《xx水库水上设施搬迁补助办法》，对网箱、渔棚、底排、拦网等渔业设施，给予搬迁补助和奖励。开展了xx水库水域滩涂养殖规划编制工作，终止了xx水库国有水面（网箱、网拦）养殖证的登记颁发，对已到期的养殖证不再办理延期手续，全面实行大水面增殖养殖和人放天养。截止目前，xx水库电站大坝至上游3公里范围饮用水源保护区水域内12户网箱养殖户已全部签订网箱搬迁协议，协议签订率达100%；已拆除网箱281个，面积6137.3平方米，其中已全部拆除网箱设施搬迁上岸9户，已拆除第一批网箱设施搬迁上岸3户。
（四）积极培育绿色产业。深入推进绿色生态农业“十大行动”，积极开展“四控一减”提质增效行动，推广测土配方施肥技术应用面积47.2万亩,配方肥应用面积12万亩，建立水稻专业化统防统治组织13个，全县绿色防控面积达25.2%。积极引导企业开展农产品“三品一标”申报认证和品牌宣传，上半年新增绿色食品认证1个。
（五）稳步推进绿色旅游。积极策应国家“全域旅游”发展模式，创建国家全域旅游示范区，以及“全景吉安，全域旅游”目标，我县根据国家全域旅游示范区标准稳步推进全域旅游规划工作，现已经完成招标挂网、旅游资源实地勘察。为进一步提升x村旅游知名度，打造文化xx旅游品牌，我县确定田北农民画村2017年创建国家aaaa级旅游景区。一是成立了创建工作领导小组，制定了详细的工作任务安排表，落实了创建的各项工作责任。二是聘请江西省旅游规划研究院编制了田北农民画村创4a景区提升规划。三是成立了田北农民画村管委会，落实了工作人员3名。四是启动了田北农民画村设立门票工作。
（六）大力发展清洁能源。我县赣江井冈山航电枢纽项目已开工建设，目前已完成坝区建设用地征地且坝区公路的建设已开工，项目指挥部管理房已完成；ppp资本方中建五局已进驻，已完成韶口、窑头两个乡镇坝址建设区征地800多亩，进场道路已完成。樟树移植报批手续已完成，樟树移植项目已完成招标。围堰全面开始施工，右岸第一期围堰合拢。坝址建设区、大型设施开始施工。我县大力发展清洁能源，投资8160万元在全县136个行政村新建村级光伏电站，实行村级绿色能源全覆盖，实现全市级行政村建设村级光伏电站全覆盖。
5、发展绿色经济。加快推进生产生活方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建生态绿色产业体系。工业方面，坚持走绿色发展道路，积极转变产业发展思路，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，电子信息、生物医药、先进装备制造等绿色产业不断壮大。为保护好生态环境，招商引资摒弃了“捡到篮子都是菜”的思想，实现了向选商择资和招大引强的转变。在项目入园上，提高了准入门槛，做到了严把环评关，有力推动了工业产业转型升级。2016年，电子信息产业主营业务收入突破50亿元；上半年，成功引进了科霖环保装备、衡远智能装备等低能耗、低污染的大项目、好项目。农业方面，重点发展六大特色主导产业，突出井冈蜜柚和有机茶叶两大产业主攻方向，集中力量主抓两个拳头产业，集中优势兵力发展两大主导产业。两大优势产业提质增效、规模壮大，井冈蜜柚每年以万亩以上的速度增长，目前总量超过5万亩，有机茶叶从去年初只有几百亩迅速发展到现在的2.2万，全县5000亩以上的井冈蜜柚、有机茶叶连片种植基地超过十个，示范带动效应非常明显。秉持“农工旅”相结合理念，把观赏农业、芳香产业、乡村旅游三者有机结合起来，打造了黄金茶园、红豆杉养生谷、花花世界等一批休闲观光农业基地，促成了农业“接二连三”，全县农业产业实现了质的飞跃。同时，深入实施万家企业节能低碳行动，积极运用节能环保等先进适用技术改造提升传统产业，进一步提升企业工艺、装备、能效水平。
6、着力节能降耗。围绕建设资源节约型社会，全面实施资源利用总量控制，加快调整产业结构，推进节能降耗。制定了我县实施限制和禁止开发的产业目录，提高了园区企业准入门槛，对高耗能、高污染、高排放的企业采取一票否决，大力发展节能环保产业和服务业。按照循环经济要求规划，建设和改造县工业园区，配套完善园区污水处理、废弃治理、危险废物处置以及环境监控等基础设施，大力推进工业园区循环经济。同时，加大宣传力度，2017年5月，按照省、市要求，举办了节能宣传周活动，加大对重点企业、重点行业的节能降耗。加强对重点企业节能减排工作的监管，进一步细化责任分工，落实工作责任，确保节能减排目标顺利完成。
7、培育生态文化。通过全方位、多层面、宽领域地开展文化创新活动，生态文化、传统文化、特色文化、产业文化的繁荣与生态创建实现了融合发展，生态主题实践活动蓬勃开展，生态健康的生活方式深入人心。充分利用世界环境日、地球日等有机时机，组织开展多形式、多层次的群众生态文化教育和生态科普宣传活动。
二、下一步工作打算
1、以国家重点生态功能区建设为核心统筹我县生态文明建设。2016年9月国务院批复同意，将我县纳入全国第二批国家重点生态功能区，为着力推进我县国家重点生态功能区建设，我县正在研究制定国家重点生态功能区建设实施方案。同时，组织编制好《x县生态文明建设规划（2016-2020年）》，积极向上申报一批生态工程项目。
2、完善生态考评机制。推行生态GDp核算制度，尽快建立一套有利于绿色GDp发展的干部考核评价机制和考核标准;加强政府节能减排的绩效管理，将相关的考核评估统一到生态文明建设框架下，建立统一的考评制度，提高管理的层级，设立部门联动机制;把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价机制，建立分类、分区目标考核办法。
3、加大生态建设和环境保护力度。以xx湖河流污染区域治理工程为抓手，从点源、面源、线源三个方面抓好环境综合治理和生态建设，突然自然生态系统保护，提升森林质量，严格水资源管理与保护，维护河湖水质，促进水土流失综合治理；加快农村生活垃圾、生活污水、工业园污水处理设施建设。完善县城生活污水配套管网建设，实现雨污分流，不断提高县城生活污水收集率。进一步加快推进工业园区污水处理及配套管网建设。深入推进农村生活垃圾专项治理，从根本上解决农村垃圾处理问题，使全县农村人居环境明显改善。
4、优化国土空间开发格局。科学划定并严格遵守生态红线、水资源红线和耕地红线，构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。将生态文明理念融入城镇化的各方面和全过程，走以人为本、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。
5、调整优化产业结构。进一步明确产业发展方向和重点，加快信息化与工业化深度融合，促进发展方式的根本性转变。夯实改造提升优势特色产业，发展现代服务业、高技术产业和节能环保等战略性新兴产业，大力淘汰落后产能。调整优化能源结构，提高可再生能源比重。严格落实项目节能评估审查、环境影响评价、用地预审、水资源论证、取水许可、排污口设置审批和水土保持方案审查等制度。
红色业委会实施方案篇8
为深入实施乡村振兴战略，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章，根据县委、县政府部署，FS镇高度重视，认真谋划，制定推进乡村振兴战略实施方案如下。
一、总体目标
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，立足FS镇资源禀赋，坚持党建引领，定位“城乡融合+三产带动”发展模式，分类推进苏区村走“红色领航+绿色发展”、管柄村走“产业引领+生态宜居”的乡村振兴之路，加快推进FS镇乡村振兴。
二、重点任务
1.“红色领航+绿色发展”模式。提出打响苏区村红色文化品牌，走“红色领航＋绿色发展”的乡村振兴路子，充分挖掘苏区村山面区革命遗址丰富的优势，打造连罗革命“井冈山”——山面区革命教育基地，建设山面区革命武装根据地纪念馆，将邓子恢、陶铸、曾志、叶飞等老一辈革命家与苏区村的故事，以及社会主义建设时期苏区村人民“舍小家，为大家”的无私奉献精神挖掘展现出来，使之成为我县乃至全市著名的红色文化阵地。同时，结合做好苏区水库水源保护文章，合理利用万亩生态林资源，同步发展红色旅游，实现绿色发展。将党建引领贯穿乡村振兴全过程，实行“党支部+教育基地”，组建党员志愿者服务队，宣讲苏区革命红色故事，扩大红色文化品牌影响力；实行“党支部+红色旅游+农户”，逐步壮大村级集体经济，带动群众增收致富。
2.“产业引领+生态宜居”模式。管柄村定位“产业引领、生态宜居”的乡村振兴模式，管柄村打造民宿休闲度假区，发展城郊型休闲旅游产业，带动乡村振兴。发挥地处城区南大门的交通区位优势，加快发展物流业，建设管柄物流快递电商园区，推进电子商务与快递物流发展。
三、工作措施
1.产业振兴方面。以建设商贸旺镇为目标，以“三产”融合为抓手，致力乡村产业振兴。一产主要有效利用有限土地资源发展休闲观光农业、农业教育园；培育壮大农民专业合作社、农场等新型经营主体；促进胜鑫水产养殖项目扩大规模、打响品牌、做大做强。二产主要实施传统产业技改，建成罗源湾牌肉松精深加工改扩建项目，追随者罗源湾建材一期项目投入运营，打造工业经济“升级版”。三产着力提升发展旅游业，主要建设苏区村红色文化教育基地和管柄村民宿休闲度假区。苏区村红色文化教育基地重点打造“两条线”，一条线是打造苏区山面区革命红色之路，串联起山面区各个革命遗址，全长约15公里；另一条线是打造姆龙谷-安井头全长1公里布局10-15家休闲农家一条街。管柄村民宿休闲度假区重点提升松泽园休闲旅游项目；利用古厝群发展特色民宿项目；发展城郊认种体验休闲项目。方厝村积极招商引资，引进有实力客商投资建设康养小镇。其他村、社区大力发展商贸服务业，引进金融、电子信息、数字经济等项目，促进第三产业做大做强。
2.生态振兴方面。深入实施“一革命五行动”，开展全民绿化行动，统筹抓好城区公园改造提升和维护管理；加快南溪流域水环境综合整治，消除城区黑臭水体；加强对美城公司常态化保洁工作监督考评，推进垃圾分类管理，进一步改善人居环境；建设城区7座公厕；完成高速、高铁沿线环境整治。
3.文化振兴方面。巩固和拓展省级文明县城创建成果，积极开展创建2018-2020年度省市级文明村镇、社区工作；推进国家公共文化服务体系示范区建设，提升镇综合文化站和村、社区文化活动中心，深入实施文化惠民工程；加强文物保护利用，抓好圣水寺宋代十八罗汉石造像、林可彝故居、城关城隍庙等保护修缮和利用；保护传承好乡村传统文化，运用好乡土元素；扎实推进移风易俗活动，纠正不良习气、树立清风正气。
4.人才振兴方面。加强新一届村、社区干部教育培训，提升素质能力；有效加强和使用好科技特派员、农技人员，做好农业生产服务；充分发挥“一懂两爱”村务工作者、“一懂两会”社区工作者作用，规范村和社区各类协管员使用管理；鼓励大学生、退伍军人、企业家及乡贤、能人返乡投身乡村振兴，扶持培养农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等，助力乡村振兴。要充分发挥群众主体作用，调动群众参与乡村振兴和社区治理。要着力提振镇村干部精气神，以昂扬的斗志和饱满的热情积极投身乡村振兴事业。
5.组织振兴方面。坚持党建引领，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的组织引领作用，开展基层党组织达标创星活动，坚持抓两头、带中间，开展星级党支部评比，推动支部争先晋位。深入实施“红色领航工程”，创新党组织设置和活动方式，在具备条件的居民小区建立党组织，推进“红色业委会”建设。推进城市基层党建工作，成立社区党建联盟，每个月联合驻区单位开展至少一次共驻共建活动，共同促进社区建设。运用信息技术推动基层党建创新发展，探索创新“互联网+党建”。发展壮大村级集体经济，2019年全面消除经营性收入5万元以下“薄弱村”，当好全县村集体经济发展排头兵。深入实施两新组织“两个覆盖”提质增效工程，建立两新组织党建巡查制度，加强对未建立党组织的两新组织党建工作指导，推进“两新”组织党建示范点创建工作。
四、保障机制
1.组织领导机制。成立由镇党委书记为组长的乡村振兴工作领导小组，全体班子成员和镇直有关单位、村（社区）主干为成员，下设乡村振兴办，抽调精干人员负责。试点村成立由挂村领导为组长的乡村振兴领导小组，切实加强对试点村工作的领导、指导、督导。镇党委书记、村（社区）党组织书记是乡村振兴工作第一责任人，要充分发挥村、社区“两委”作用，落实领导责任、执行责任、推动责任和落实责任，推动乡村振兴工作有序开展。
2.项目清单机制。实行“五个振兴”工作任务项目化、项目清单化，明确每项任务的责任领导、责任人、完成时限，以强大的组织力确保工作任务完成。
3.
红色业委会实施方案篇9
自9月18日园区新兴组织党委“不忘初心、牢记使命”启动工作会议后，慧尔股份党总支严格按照新兴组织党委统一部署和要求全面推进主题教育工作。既注重上级要求把规定动作做到位，又注重结合企业实际使自选动作有特色。努力推动主题教育真抓实做、高效开展。
一做到“三个尽快”确保主题教育及早启动。
(一)尽快学习贯彻,9月18日园区新兴组织党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议后,党总支书记马文新同志随即召集党总支委员、办公室等有关部门召开主题教育工作预备会，着手主题教育动员部署的准备工作。
(二)尽快成立机构并制定方案.9月19日上午,组织召开专题会议研究主题教育工作，成立了公司主题教育领导小组,确定了组长、副组长及成员,负责对整个主题救育的组织领导。研究制定了工作职责,负责主题教育的具体实施。同时及时草拟主题教育实施方案。在制定实施方案,设计主题教育载体时,广泛征求公司各单位,各部门及一线党员的意见建议,制走具有切实可行的活动实施方案。
(三)尽快动员部署.9月20日,公司党总支召开了主题教育动员部署会。各支部党支部书记、委员、股份机关党支部全体党员、入党积极分子30人参加启动大会。对主题教育进行全面动员和部署。同时领学《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》选段及州维稳工作会议精神要求。马文新书记强调要结合《关于开展庆祝建国70周年活动安排的通知》及《关于举办“我爱我的国”微视频、摄影作品大奖赛的通知》开展主题教育。
二是着力两个注重，确保学习教育取得实效
（一）注重读原著学原文悟原理。采取支部领学、个人自学、网上送学、集体学习研讨、观看专题片、参加支部主题党日活动等形式，利用晨会，对《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等学习读本及时跟进学、深入思考学、联系实际学，深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵。
（二）注重根据企业特点丰富载体。按照园区党工委的要求，结合集团公司实际，扎实开展“六个一”活动。要求公司管理层结亲领导和结亲户一起学习《新疆的若干问题》白皮书；召开座谈会畅谈家乡变化；与昌吉公司、五家渠公司民族职工在厂区共同劳动；帮助结亲户解决家庭实际困难。开展“唱响祖国颂 扬帆新时代”为主题的徒步活动及红歌大合唱比赛。定于9月27日周五，在农业园区进行徒步及以支部为单位的红歌大合唱比赛。开展“我爱我的祖国”微视频、摄影作品大奖赛。紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这一主题主线，广泛动员广大员工，以微视频、图片为载体，从不同视角、不同侧面，展现70年来新中国从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，反映党的十八大以来党和国家事业取得的历史性变革和历史性成就。反映股份公司贯彻新发展理念，加强科技和制度创新，调整产品结构，加强质量和品牌建设，提高职工素质和技能，实现不断发展壮大的生动故事，工厂生产场景、一线员工辛勤劳作的工作场景、销售及服务三农场景。在大家思想碰撞交流中进一步明晰企业发展的的方向、举措、路径、战略定位，提升股份公司经营水平，为实现股份公司辉煌而不懈奋斗。
下一步，慧尔股份党总支将在园区党工委的指导下，在持续开展专题教育的基础上，把新时代特色中国社会主义思想转化为推进股份公司发展和党的建设各项工作实际行动，加快公司战略推进，确保主题教育取得实实在在成效。
红色业委会实施方案篇10
在第一届珠江水运发展高层协调会议召开后，珠江航务管理局积极发挥协调统筹作用，针对珠江水运实际发展情况，汇同四省区各相关单位，积极发现问题，研究解决方案，集中攻坚等，四省区对珠江水运发展的关注愈发加大，积极性得到充分调动，一年来所取得的成就也是非常显著的。种种迹象表明，珠江水运发展高层协调机制对珠江水运发展具有极大的促进作用。
会议取得预期成果
广东省委常委、常务副省长徐少华，广西壮族自治区主席陈武，贵州省委副书记、省长孙志刚，云南省副省长刘慧晏出席了本次会议。国家发展和改革委员会，交通运输部，珠江航务管理局，珠江水系广东、广西、贵州、云南四省（区）人民政府有关部门负责人参加会议。会议由广西壮族自治区副主席张秀隆主持。
会议听取了珠江水运发展高层协调会议办公室主任、交通运输部珠江航务管理局局长王建华关于珠江水运发展高层协调机制建立以来工作情况的汇报和有关会议文件的说明，审议并通过的《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》明确，打通贵州、云南两省南下珠江的出海通道，按照1000吨级通航标准建设龙滩、百色枢纽通航建筑物，改扩建金鸡滩船闸，加快推进岩滩、大化、百龙滩等枢纽通航建筑物升级扩能改造。
会议充分肯定了2015年珠江水运发展高层协调机制建立以来，各方在合力推进珠江水运科学发展方面所取得的成效。一年来，在各方的共同努力下，珠江黄金水道建设进一步得到了国家和沿江政府及社会的高度重视与关注，国务院印发的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》对完善珠江水运发展协调机制，合力推进珠江水运协调发展提出了明确要求，交通运输部出台了《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》并把加快珠江黄金水道建设作为今后一个时期的重要战略任务，沿江四省（自治区）政府把加快珠江水运科学发展摆上重要议事日程，全力解决制约珠江水运发展的突出问题。
会议指出，当前和今后一个时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是珠江水运加快改革发展的关键阶段，要紧紧围绕中央统一部署，深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，积极提升珠江水运改革发展的行动能力，切实发挥珠江水运在服务国家重大战略中的重要支撑作用，努力把珠江建设成为我国第二条黄金水道。
会议明确，将《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》作为“十三五”期珠江水运改革发展的共同行动纲领。按照“畅通、高效、平安、绿色”现代化内河水运体系总体要求和珠江水运“通上游、畅中游、优下游、连支流，接海运”的发展思路，协同推进珠江黄金水道重大水运基础设施建设，加快完善以珠江――西江干线航道为主通道的基础设施网络，努力构建互通两广、连接东盟、通达港澳、辐射云贵、江海联运的综合交通运输大通道。
会议指出，红水河、右江是珠江黄金水道的重要组成部分。加快红水河龙滩、右江百色枢纽通航设施建设，早日打通西南水运出海通道，是落实五大发展理念、服务国家重大战略、支持沿江1000多万贫困人口脱贫攻坚奔小康的重要举措。要积极争取国务院的支持，明确按照通航1000吨级船舶标准建设龙滩、百色枢纽通航设施，明确百色枢纽通航设施业主单位和资金筹措方案，力争在“十三五”期实现新的突破。
会议强调，凝聚共识、合力建设珠江黄金水道是珠江水运发展高层协调机制各方的共同责任。要增强历史使命感和责任感，深入贯彻落实国家重大战略部署，进一步凝聚共识，加强协调协作，切实使珠江水运发展高层协调机制在推进珠江水运科学发展过程中发挥更加积极的作用，让珠江黄金水道发挥黄金作用，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。
珠江水系四省（自治区）人民政府副省长（副主席），秘书长，省（自治区）发展和改革委员会主任、交通运输厅厅长，国家发展和改革委员会、交通运输部等部委有关部门负责人，泛珠三角区域合作行政首长联席会议秘书处负责人，珠江水运发展高层协调会议办公室负责人列席会议。
各省肯定协调机制成效
在会议审议议题报告的环节中，参会的四省区高层领导高度认可，珠江水运发展高层协调机制及机制建立一年来取得的成绩，并对珠江航务管理局在工作中作出的努力给予充分肯定。
受广东省委副书记、省长朱小丹委托出席会议的广东省委常委、常务副省长徐少华表示，自去年建立珠江水运发展高层协调机制以来，在国家发改委、交通运输部的大力支持下，珠江水系四省区共同全力配合，加大投入力度，加强内河水运能力建设，努力构建现代内河水运体系，各项工作有序推进，卓有成效。特别是珠江航务管理局局长王建华在其中很好地发挥了综合协调作用，工作扎实，推进有力。他表示，广东省一直高度重视内河水运发展，坚持把内河水运作为构建现代综合交通运输体系的重要抓手，计划到2017年底投资约117亿元，推进内河航道建设，他指出，目前广东内河水运基础设施建设投入不足，发展不平衡，港口、码头建设资金不足，包括海运、内河的航道疏浚也还不足，港口升级工程仍然艰巨，虽然广东经济相对发达，但内河水运方面利用黄金水道服务经济社会发展的能力还需进一步提升。
广西壮族自治区党委副书记、主席陈武认为，在交通运输部及四个省区的合力支持下，珠江水运高层协调机制工作比较有成效。他指出，十二五期以来，广西非常重视把西江打造成黄金水道，并积极实施黄金水道建设工程。在十二五期间，西江的通过能力增加了4200多万吨，现在的实际通过能力超过了1.3亿吨，实际的货物运输量也超过了1亿吨。此外，这两年广西又实施了西江基础设施建设的攻坚项目，通过自筹资金，分期施工来解决基础设施的建设。就在今年，广西通过筹措资金解决了西津、红花二线船闸的基础设施建设工程，这两个工程将于年内开工建设。
贵州省委副书记、省长孙志刚指出，去年12月首次召开了珠江水运发展高层协调会议，建立珠江水运高层协调机制是一个很好的机制。他表示，一年来，交通运输部已经组织召开了两次高层协调办公室工作会议，同时这一年来珠江航务管理局做了大量卓有成效的工作。2016年珠江水运发展高层协调会审议的几个文件，对十三五发展乃至更长远的发展都非常重要，所以他希望高层协调机制接下来可以继续发挥更大的作用，同时他也强调，这离不开四省区的协调发展和共同出力。
受云南省委书记、省长陈豪委托出席会议的云南省副省长刘慧晏认为，在首次珠江水运发展高层协调会议上，各方共同研究了《珠江水运“十三五”发展规划》，确定了未来五年珠江水运发展的目标与重点，为强化各方的协商合作奠定了坚实的基础。时隔不到一年，四省区和两部委又再次坐到一起，以“凝聚共识、建设珠江黄金水道”为主题，进一步深入协商，细化合作内容，明确建设举措，确实是令人高兴的一件事情，这些工作必将为珠江水运的加快发展提供更加强劲的推动力量。他指出，回顾珠江水运发展高层协调机制建立的这一年，在交通运输部珠江航务管理局牵头推动下，各方面作了大量卓有成效的工作，4省区之间加强了协调，国家部委与4省区的上下衔接比较顺畅，高层协调机制对珠江水运科学发展起到了重要而积极的作用。
解决断航问题成迫切需求
在表达了四省区各自的水运建设情况后，四省区领导针对议题进行了互动讨论。其中如何解决龙滩、百色水利枢纽断航问题成为当天大会的关注焦点。
广东省委常委、常务副省长徐少华表态，广东将加强互联互通，完善综合运输体系。广东要以广州、深圳、珠海这些港口为重点，努力发展江海联运、集装箱的多式联运，加快水运与沿江产业集聚带、高速公路网等运输方式的有效衔接，构建江海和水公铁联运的综合运输大通道。拓展广东经济腹地，加快推进内陆省区无水港建设，鼓励有实力的港口和航运企业拓展内陆省区业务，支持配套货运场站建设，特别是珠江―西江经济带、贵港南广高铁经济带的建设按规定的规划任务继续往前推进。同时广东将加强扩容改造升级，打造珠江黄金水道，积极推进船型标准化和支持保障体系建设，推进安全低碳绿色珠江水运发展。
广西壮族自治区党委副书记、主席陈武指出，广西的地理位置在西江水运中段，所以主要的建设任务都在广西，虽然任务非常艰巨，但是这是自身工作，所以广西一定会全力以赴。他指出，整个水运的核心及重大工程就是龙滩和百色两个水利枢纽，由于历史的原因，当年的建设把水电站做好了，防洪也发挥了很大作用，但由于过船设施没有做，所以造成长期的断航问题。他建议，该问题的解决核心和关键是要争取国家支持，要把西江航运的重大设施、重大工程纳入到国家十三五重大发展规划中，同时要抓住“十三五”发展的机遇，把西江航运两大工程作为西江航运建设的一部分上升为国家战略，提高到一定的高度来推进它。他还建议，四省区各领导每次到国家有关部门汇报工作时，可以在汇报前把该问题作为重大项目第一个提出来，才能更有效地解决问题。