服务工作调研方案篇1
一、 调研目的
全面贯彻落实《关于做好2018年家庭医生签约服务工作的通知》（川卫发〔2018〕34号）精神，进一步做实做细家庭医生签约服务，推进分级诊疗制度建设，更好维护人民群众健康需求，调研掌握近年来各基层卫生医疗机构开展家庭医生签约服务工作的情况，督导各机构深入贯彻落实省市和区委家庭医生签约服务工作决策部署，总结家庭医生签约服务工作经验做法，分析存在问题及原因，研究进一步加强和改进家庭医生签约服务工作的对策措施。
二、 调研内容
（一）开展家庭医生签约服务工作基本情况及成效；
（二）特色亮点工作；
（三）存在的主要问题及原因；
（四）进一步做好家庭医生签约服务工作的考虑和意见建议。
三、调研方式
（一）各基层卫生医疗机构开展自查。各机构根据本实施方案督查内容及有关要求，结合实际展开自查，于10月20日前形成自查报告（附电子版）报送xxx卫生健康局医政股。
（二）开展实地调研。10月20日至10月30日，xxxx卫生健康局家庭医生签约服务调研组通过实地调研、访谈交流、查阅资料等方式进行实地调研督导。
（三）形成调研报告。11月5日前，xxx卫生健康局家庭医生签约服务调研组形成调研报告，并适时通报有关情况。
四、实地调研地点
xxxxxxxxxx所属村
xxxxxxxxxxx所属村
五、调研组成员名单
组长：xxx xxx卫生健康局副局长
成员：xxx xxx卫生健康局计财股股长
xxx xxx卫生健康局医政股工作人员
xxx xxx卫生健康局计财股工作人员
服务工作调研方案篇2
磐安县高二乡小湖山村地处深山，全村97户267人，人均收入2339元，远低于全省平均数，是浙江省比较贫困的村落。4月7日，省档案局王立忠局长等三人轻车简从、自带被褥来到小湖山村，就“民情档案”等课题开展为期一周的蹲点调研。
调研组了解到，由于对民情档案制度的宣传力度还不够，有的农户热情不是很高，一些村还存在民情矛盾反映不全、调查取证难等问题，同时，民情信息采集的质量与“民情档案信息系统”的稳定运行等都有待提高。
为了解决这些难题，调研组同志到村里后，做的第一件事是召开民情沟通会，与村班子成员和部分村民代表座谈，认真听取群众对档案工作服务民生，尤其是民情档案等方面的意见建议，并按照民情档案信息系统提供的相关信息，走访部分低收入农户，了解群众的生产生活情况，实地调查民情档案信息系统试运行等情况，还采取个别交谈、集中宣讲、发放宣传小册子等多种方式，向村民介绍档案和档案工作，增进村民的档案意识。在王立忠局长的建议下，按照村级建档的要求，指导并帮助村里建立档案资料室，并赠送《十七大报告辅导读本》、《档案工作服务民生实例选编》等书籍95册。
在调研的基础上，省档案局在磐安县举办了“民情档案工作经验交流培训班”，总结磐安县高二乡民情档案工作经验，对下一步拟试运行“民情档案信息系统”的单位进行技术人员培训，稳步推开试点工作，努力使民情档案成为掌握乡情民意的“体温表”、破解基层难题的“好处方”、检验干部工作的“千分尺”、领导实施决策的“风向标”、政府转变作风服务民生的“活资源”。
上门服务谋划新馆功能建设
在建的义乌市档案馆新馆，主体工程建筑面积为1.93万平方米，是义乌市文化基础设施的首期建设项目和省级重点工程，和广电中心、新会展中心、博物馆等共同构成义乌市文化基础设施中心，是义乌国际商贸城的标志性建筑之一。4月2日，王立忠局长带领各职能处室负责人，深入到义乌市档案馆新馆建设工地调研，在现场解决难题，谋划发展。
调研组现场察看了义乌市档案馆新馆建设工地，并与文化设施建设指挥部领导、义乌档案局馆有关人员进行了座谈，就新馆建设后期工作展开了交流。调研组深入了解了义乌档案局对新馆功能建设方面的期盼和要求，对新馆功能配套布置、展览设计、查阅服务、电子文件中心和数字档案馆建设等方面问题一一作了解答，当场落实了有关提供咨询服务的职能部门，明确了帮助策划新馆功能建设方案、督促解决区域档案资源整合和档案信息化建设等主要任务。
目前，省档案局正在深入研究义乌市档案馆发展规划，组织起草义乌市档案馆新馆功能建设的总体实施方案，加强对新馆建设的全程指导，努力把义乌市档案馆建成“全省示范、国内一流”的现代化公共档案馆。
结对联系创建服务民生平台
淳安县处于浙江省欠发达地区，是几任省委书记重点关注、联系的贫困县。为帮助贫困地区建立多层次的民生档案资源体系和利用体系，省档案局将淳安县档案馆作为结对联系单位。4月8日，局领导带领有关业务处室人员赴淳安县档案馆开展了首次结对联系活动。
调研组调研了解到，淳安县档案馆馆内有移民档案2698卷、婚姻档案2300卷、11000余件，有11.6万人迁移户口，户口档案20多万条，还有山林延包档案、破产及转制企业档案等，馆外主要是县农办的低收入农户档案，共涉及43956人。目前民生档案工作存在着经费、人才、技术等方面的不足以及信息化程度不高、资源整合进度缓慢等问题。
鉴于淳安县档案馆的民生档案，种类多、数量大、利用频繁的特点，调研组提出了民生档案工作的思路：在逐渐扩大馆内民生档案收集范围的基础上，结合本地实际，突出重点，加大力度将数量大、利用率高且有地方特色的馆内民生档案尽快实现信息化，形成馆藏民生档案数字化成果的特色化。
与此同时，省档案局将积极帮助淳安县档案馆搭建区域性民生档案资源体系和利用体系平台。一方面，在淳安县档案馆已有民生档案资源的基础上，实施民生档案专题数据库建设工程，建设婚姻、土地、移民等多种专题民生档案信息基础数据库；另一方面，加强对乡、镇利用服务平台创建的引导，以乡（镇）、街道、社区档案室为基点，培育与老百姓生活最贴近的民生档案服务利用平台运行方式的典型，为全面服务民生、促进社会和谐提供档案保障和经验，努力把结对联系点建成科学发展的示范点、创业创新的实践点，充分发挥典型的示范导向作用，推进全省档案系统创业创新，再创“两个体系”建设的新业绩。
服务工作调研方案篇3
【关键词】党史研究党史档案创新举措情境教学法
党史档案工作作为党史资料保存、党史研究、宜传教育的重要阵地之一，正受到党史研究部门和党史档案管理部门前所未有的关注和重视。21世纪是知识经济的时代，知识经济的重要特征就是以知识为基础，以创新为导向，强调管理、科技、知识等方面的创新。在知识经济的大背景下，党史档案工作面临着新的机遇和挑战，我国的党史研究部门和党史档案管理部门也应进行各项创新，这既是党史档案信息化建设的客观需要，又是党史档案更好发挥其社会功能的客观要求。
党史档案工作创新的必要性
创新是党史档案工作改革和发展的需要。创新是引导社会进步的主导性力量。随着知识经济时代的到来，科技化、信息化技术在经济社会生活中作用越来越大。反映到党史研究部门和党史档案管理部门，就表现为档案载体由纸质逐步向数字化、电子化、网络化发展，档案管理流程由传统管理向现代化、信息化管理转变。针对社会对档案事业的新需求、新期望，党史档案管理部门必须根据时代和社会的发展要求，敢于和善于不断创新，唯有如此，才能使我们对客观事物的认识不断加深，对马列主义理论的应用不断进步。
创新是党史档案发挥“存史、资政、育人”功能的必然要求。党史档案工作是党的建设不可缺少的重要组成部分，是一项总结历史、指导现实、开创未来的重要事业。在新形势下，思想道德、思想教育工作得到高度重视，面向全国人民尤其是青少年的爱国主义教育、集体主义教育、党史教育等活动日益频繁，这些活动离不开丰富的党史资料、党史档案等物质载体，更离不开党史档案工作“存史、资政、育人”社会功能的发挥。用创新来统领党史档案社会功能的充分发挥，这不仅是加强党的建设、巩固党的执政地位的迫切需要，也是加强红色文化建设、提升竞争软实力的现实需要。
创新是党史档案工作转变服务方式的要求。建设创新型国家，是我们党在新的历史条件下提高执政能力的必然要求，是全党全社会的共同事业。在创新型国家建设的大背景下，我国的党史档案工作取得了一定的成就，为社会发展做出了一定的贡献，但也存在着诸多不足，资料丢失、资料损坏、查询不便、利用率不高等现象时常存在。党史档案工作要想更好地发挥服务社会、服务经济的功能，党史研究部门和党史档案管理部门就要走出传统的工作模式，改变传统的被动服务观念，不断解放思想，创新档案服务机制与服务理念，开创党史档案工作新局面。
党史档案工作创新需要解决的主要问题
突破传统观念的束缚，树立创新工作理念。目前党史档案工作创新面临着传统思想障碍和条条框框的束缚，导致许多党史档案工作者满足于对党史资料进行简单机械的归档、存档，不去运用新的思路深入地探求党史资料的本质属性，这将使党史档案工作停滞不前，严重影响着党史档案工作的发展。在创新型国家建设和社会发展的大背景下，只有突破传统观念的束缚，创新党史档案工作思想，才能在探索中不断进步，在创新中不断发展。
对党史档案工作宏观管理体制和服务机制进行创新。我国党史档案工作管理体制和传统的服务机制缺乏自主性和灵活性，被动管理、消极服务的宏观机制严重与社会发展脱节。党史档案管理机制和服务机制应从以下几方面创新：一是定位上的创新，即走出党史档案工作是党史研究部门或党史档案管理部门一家之事的误区，倡导有关部门通力合作。二是工作意义上的创新，即党史档案不应满足于保存好，为小部分人服务，更应该利用好，为全体人民群众服务。三是工作质量上的创新，即改进工作作风，大力倡导科技进步与服务升级，提高党史档案工作质量，尤其是提高档案工作者的素质，以实现这一目标。
党史档案工作具体业务的创新。党史档案具体工作包括对党史档案进行收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研等内容，长期以来，我国党史档案沿袭纸质媒介归档和传统的业务流程，但随着科学技术的发展，磁带、磁盘、激光视盘、电子文件以及数码图像数据库的出现和应用，使档案管理的手段从纸质走向电子媒介。这就需要党史研究部门和档案管理部门强调具体工作的科学性、程序性、技术性，强调现代科技、网络技术及现代化办公设备的运用。广泛地应用计算机技术、互联网技术、信息技术等先进技术和电脑、扫描仪、多媒体等先进设备，建立及时、高效、便捷的档案信息化系统。
服务理念和服务机制创新。党史档案工作的终极意义是其具有服务社会和群众的服务功能。服务理念和机制的创新主要包括以下几个方面：一是服务理念的创新。党史档案工作者要高度重视服务的重要意义，牢固创新服务观念，提升服务意识，提高服务质量，以服务观念贯穿党史档案工作全局。二是服务外延的创新。随着时代的进步，服务的外延和内容也应坚持创新发展，除去传统的归档待查、开具证明等服务内容和范围外，党史档案工作应该与时俱进，积极配合全社会的爱党爱国教育和社会主义道德教育运动。三是服务模式的创新。党史研究部门和档案管理部门应摒弃传统服务模式，积极开展主动服务，采取“服务进基层、服务进学校、服务进单位”等多种活动，还应坚持开放式服务，自觉与社会、与时代接轨，深入群众掌握服务需求，有针对性地改进服务工作。
服务工作调研方案篇4
关键词：科技档案；创新驿站；服务驿站模式
基金项目：河北省档案局2014年度档案科技项目计划“需求导向下的科技档案服务驿站模式研究”（编号：2014-R-07）
中图分类号：G275.3文献标识码：a
收录日期：2014年9月21日
科技档案是人们从事科学研究、技术创新活动过程中保存下来的重要技术文件资料，是人类劳动和智慧的结晶，是一种重要的科技信息资源。随着科技创新在经济发展中重要地位的日益凸显，以及科技档案在科技创新过程中的奠基、启迪和激励作用，进一步激发了社会对科技档案的强烈需求。但科技档案的专业性、保密性，传统档案管理模式的被动服务性，满足用户需求的技术手段落后等因素影响，导致科技档案的服务范围较窄，利用率偏低，功能和价值远未得到充分发挥。本文即以满足用户需求为目标，将“创新驿站”与科技档案服务模式相结合，构建科技档案服务驿站模式，以提高科技档案的社会价值功效。
一、科技档案功能及传统档案服务模式转变必要性分析
科技档案是企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的，对国家和社会具有保存价值的，应当归档保存的科技文件材料。科技档案是随着科技创新活动的开展逐渐形成并积累起来的。科技档案的功能主要表现在：第一，科技信息的档案化管理承担了重要的保管功能。企业及具有创新功能的相关组织是科技信息产生的主体，但科技创新活动的多样性、复杂性和动态性导致科技信息的形式、载体等多样化明显，及时准确地对相关信息收集、整理和保存，便于创新主体的查找和应用；第二，科技信息档案化管理的资料累积功能。持续、动态地收集科技信息并形成科技档案，可为相关组织开展二次创新积累原始资料和技术支撑，节省二次创新的资料收集和处理时间；同时，在资料累积过程中，多种处理技术的应用会激发创新人员的灵感，为二次创新提供契机；第三，科技信息档案化管理的社会应用。科技创新过程中形成的科技档案不仅可以应用于相关组织内部，其价值性和可复制性等因素影响，科技档案还可以通过出售、转让、咨询、拍卖、租赁和入股等方式满足社会其他组织的需求，进一步发挥和挖掘科技信息的潜在价值。
科技档案价值性及进一步开放利用的可行性已经得到各界人士的广泛认同，但科技档案的价值远未得到充分发挥。一方面是受科技信息自身的特点影响。科技信息的来源主体数量多、信息生成的随机性、内容和形式多样性、对科技信息主观认知差异性等因素，使得相关组织难以及时准确地分辨信息的价值性，收集和存储困难导致大量有价值的科技信息不能及时归档；另一方面受传统的档案管理和服务模式影响。自1988年实施《中华人民共和国档案法》以来，档案的管理工作长期由各地档案局承担，模式行政化一直制约着档案管理工作的有效开展。虽然近几年档案局实行权限下放，但市场化程度依然较低。工作中还存在着重收集保管、轻开发应用的现象，以及相关档案管理规范等制度建设滞后，使档案的科学化管理成为诟病。同时，各地档案管理组织虽然积极地开展数字化和网络化档案管理工作，以提高档案服务水平和利用率，但目前相关工作还没有完全成熟，档案服务仍以被动查阅、复制为主，缺少主动服务的积极性。随着科技创新作用的不断显现，社会各界组织对承载重要科技信息的科技档案的需求愈加强烈。因此，科技档案管理和服务模式的改革势在必行。
二、科技档案服务驿站模式构建框架
（一）创新驿站运作模式及其与科技档案服务融合的可行性。创新驿站的概念起源于欧洲创新驿站网络（iRC）。该网络是欧盟研发信息服务委员会于1995年根据“创新和中小企业计划”资助而建立的，旨在促进欧盟各国中小企业技术合作和技术转移，是一个跨区域的科技中介网络，由各国协调机构、创新驿站和内部商业公告板系统（BBS）组成。其运行主要通过iRC工作人员，技术需求方和技术供应方围绕一个由技术需求库、技术供应库、企业信息库和合同范本库组成的核心数据网络平台展开。iRC工作人员通过主动走访企业进行供需洽谈，并将相关信息在网络平台上和获取；技术需求方和供应方也可以通过网络平台检索供需信息，发现合适的信息后，向iRC工作人员寻求帮助进行供需洽谈，以完成技术转移。该创新驿站网络目前运行良好，截至2009年4月至少促成了12，500个技术转移协议。目前我国也在上海、青岛等地建立创新驿站，对当地中小企业发展的贡献呈上升趋势。
创新驿站的本质是一个依托于强大数据库的信息网络中介机构，目的是通过三方的共同努力使技术从供方向需方转移，这与我国各级科技档案管理部门从各创新主体中收集、整理科技信息并将其提供给社会相关组织，满足他们对科技信息需求的角色定位不谋而合。创新驿站的主动服务和技术信息市场化理念能打破我国科技档案的被动服务模式，提高科技档案的市场化水平和服务质量。同时，创新驿站的网络服务模式与我国档案部门开展的数字化档案和网络化管理工作模式相一致。因此，在科技档案面临强大社会需求的背景下，引入创新驿站服务模式具有理论和实践的可行性。
（二）科技档案服务驿站模式。在目前用户需求急剧增加和科技档案重要性提升的背景下，科技档案的服务模式必须在现有行政化管理模式基础上向市场化服务模式转变。鉴于欧盟创新驿站的成功经验，科技档案服务驿站的组织框架如图1所示。（图1）
我们从图1可以看出，档案总局、馆将部分权力下放给服务驿站联盟，并在档案收集、整理和规范制定等方面进行监督和管理。服务驿站联盟是由按产业特征划分成立的各服务驿站中选取经验丰富、技术能力较强的人员组成，其对档案总局、馆负责并定期报告工作，并负责协调、规范和指导各产业科技档案服务驿站的工作。同时，在各产业服务驿站无法帮助供需方进行科技信息的转移时进行协调。各产业科技档案服务驿站不仅包含相关企业组织，还包括与该产业科技方面相关的机关事业单位、科研院所等组织。其主要是在服务驿站联盟的领导下由相关工作人员对科技档案需求方和供应方的走访洽谈，并对相关供需信息进行审核，维护网络平台建设和管理，顺利实现供需对接，同时接受本地区档案局、馆的监督并报告工作。供需双方都可以通过网络平台进行检索信息，并可与适合的对方达成合作协议，实现科技信息的供应与获取。
实质上，该模式强调在各地档案局、馆的规范指导下，充分发挥各产业服务驿站自身的主动性和积极性，实现被动服务向主动服务的转变，以满足社会对相关产业科技信息的需求。同时，该模式的核心是搭建服务驿站网络平台。服务驿站网络平台的搭建必须在供需双方初始规模较大的条件下，具备较强大的数据存储和交互中心才能充分发挥功能。在借鉴张帅的科技档案资源服务平台设计的基础上，将科技档案服务驿站网络平台的设计如图2所示。（图2）
该网络平台主要分为门户和后台数据库两个部分。门户由公共服务模块和专业服务模块组成。公共服务模块向供需双方和驿站管理人员提供注册登录、信息检索讨论以及相关政策法规的查询，以帮助用户及时了解当前科技信息。专业服务模块主要是为了在公共服务模块难以解决自身需求的前提下，由用户针对某项专业科技信息与专家、供应企业等做深层次沟通与交流，最终实现科技档案的再次利用。而后台主要由各产业服务驿站负责管理，由信息服务管理系统和数据库两大模块组成。信息服务管理系统主要提供对用户的审核，及时的信息等。而数据库主要存储相关数据，以便用户针对提请的需求做到反馈。
该网络平台的核心是数据库的建设。各产业科技档案服务驿站必须在确保技术信息保密和充分走访调研的基础上，及时对数据库进行填补。同时，尤其对科技档案的采、编、研等制定统一规范，及时提醒相关供方进行科技信息的保存、处理、上传和更新操作，以维持科技档案数据库的及时动态更新。
三、科技档案服务驿站模式运行机制
科技档案服务驿站模式实质是依托信息网络技术将科技档案的管理工作推向市场，需要多方位的保障手段和措施来维持其正常运行。
（一）着手顶层设计，规范服务驿站的构建与管理。科技档案的价值性以及利用率低的现状要求服务模式向市场化转变，但转变过程中必须重视顶层设计。各地档案局必须转变管理理念，充分认识市场对资源配置的重要性，敢于下放权力。出台相应服务驿站组织构建和管理的法律法规，在充分调动各服务驿站积极性的同时，做好监督管理，以指导服务驿站模式的创建和运行。
（二）尽快搭建服务驿站网络平台，并加以充分利用。政府或第三方组织在项目资金和信息网络技术的支持下，及时构建服务网络平台，并研究平台模块的细化问题，使整个平台功能丰富，界面友好。在网络平台搭建后，各地档案局、馆必须主动监管各产业服务驿站，引导其充分利用网络平台手段，缩短用户的需求满足时间。同时，网络平台的充分利用还需要依靠各产业服务驿站的市场化操作，使产业内企事业单位及需求方认识到该网络平台的便利性，以使网络平台得以全面推广并得到实际利用。
（三）以产业为依据，规范科技档案的采编研。科技档案的源头多、内容杂乱、载体多样及产业技术相关性等，决定着服务驿站的构建必须依托某个产业组建产业服务驿站。同时，以各产业中心，出台产业相关科技档案的采集、编写及研究处理规范，以确保上传至网络平台数据库的相关档案的规范性、统一性。
（四）制定激励政策，调动供方企事业单位和服务驿站工作人员的积极性。该服务模式的成功运作需要企事业单位的密切配合，将自身的科技信息及时上传共享，并进行供需协调。同时，也需要各产业服务驿站人员提高自身素养，进行主动走访以使供需对接成功率提高。因此，政府相关部门及服务驿站联盟需出台相应奖励措施，切实提高企事业单位和驿站工作人员的思想意识，调动其积极性。
四、结论
本文在研究欧盟创新驿站运行模式，以及该模式与科技档案服务社会需求一致性的基础上，构建了科技档案服务驿站模式。该模式是以满足用户需求为目标，依托信息网络技术和服务驿站功能，充分挖掘和提升科技档案的潜在价值。但本文仅给出了服务驿站模式构建框架，并没有考虑科技档案信息授权等安全性问题，这将是下一个阶段的研究重点。
主要参考文献：
[1]杨力.论科技档案在科技创新中的作用[J].科技管理研究，2004.5.
[2]陈峰.科技档案资源对科技创新企业的竞争情报功能[J].兰台论坛，2012.12.
[3]刘捷.开发科技档案资源，服务企业科技创新[J].湖南科技学院学报，2013.34.12.
[4]叶淑芳，李园欣.科技档案信息进入市场探讨[J].兰台内外，2003.4.
服务工作调研方案篇5
关键词：疾病预防控制档案信息开发利用影响因素应对措施
中图分类号：R19文献标识码：a文章编号：1674-098X（2014）02（c）-0184-01
随着每年疾病预防控制档案的数量和质量均不断提高，档案管理人员素质和法制意识的进一步增强，开发利用档案信息的质量得到进一步发展。尤其是在开展计量认证、迎接部门检查考核等工作中，疾病控制档案得到有效开发和利用，促进和提高了疾病控制事业的发展和质量，推动了经济社会协调发展。为更好地开发利用疾病预防控制档案信息，笔者分析其影响因素，并提出针对性的应对措施。
1影响因素
1.1科学技术因素
随着科学技术的不断拓展，数字化信息记录技术越来越成熟，电子文件和档案数字化已占据主导地位。电子档案的利用方式和方法与传统纸质档案明显不同，档案管理人员无需到档案库房内调卷，而是通过调取服务器里的档案数据为公众提供服务，将数字化档案通过网络上传服务器后，档案查阅者通过网络借助档案管理软件查询调用档案资料，达到服务快捷、信息共享的目的。
档案服务和利用方面也面临着新的问题，因为基于当今先进的网络信息技术，人们对档案信息的利用需求不断增强，希望能够快速准确地获得档案资源的要求与传统的档案服务流程在时间、地区、服务方式等方面的矛盾显现出现。管理部门要利用网络和计算机网络资源共享来实现疾病控制档案的收集、整理、编目、编研，为档案信息的开发利用做好准备，对档案信息在数量、质量等方面提出了更高的要求。
在办公自动化系统中，档案信息化系统涉及到大量机密文件，就要求档案信息在整理、利用时要采取彻底的防范措施，在确保档案信息的安全前提下，不断提高疾病控制档案管理的现代化水平，在加快机关档案信息化建设的同时，既要保证档案信息的安全又要为需求部门提供快捷、便利、系统的档案信息。
1.2疾病控制内部因素
在中国社会主义市场经济体系逐步完善的过程中，人们往往会关注经济发展的工作内容，往往不够重视疾病控制档案工作的实际作用和潜在意义，严重影响了疾病控制档案工作的发展。单位虽然制定有相关的档案管理规章制度，达到统一领导，分级管理的要求，确保档案收集的完整、规范、准确，档案工作纳入本单位发展的规划中，建立相应的档案管理机构，配备专（兼）职档案管理人员，建立档案管理网络体系等，但在制度执行的过程中还存在一定问题。如疾病控制科研档案因项目完成跨越时间较长，档案管理人员缺乏与科研课题负责人、科研相关部门经常性的沟通，易造成科研档案收集不全，资料散落在部门内或个人手中；科研人员缺乏与档案管理部门经常性的沟通，有利用档案的需求却得不到及时有效的服务，疾病控制档案拥有、管理和利用部门之间无法形成有效的服务渠道，使疾病控制档案无法发挥其应有的最大作用。
2应对措施
2.1树立有利于疾病预防事业发展为目的的服务理念
疾病控制档案管理是一项服务性很强的工作。国家十分重视疾病控制工作，疾病控制事业得到长足发展。疾病控制工作对疾病控制档案的利用需求越来越高，侧重点从传统急性传染病防治、五大卫生监督监测拓展到慢性非传染性疾病和新发传染病防治、突发公共卫生事件处置等方面。档案管理人员要有良好的敬业精神、高度的责任感、热情周到的服务态度，具有较高的外语和计算机知识水平。要解放思想，抛掉“重藏轻用”、“坐等上门”的旧观念，能够与单位业务人员广泛交流，了解各部门工作职责和范围，熟悉各业务工作的流程和具体内容，从中掌握业务人员的利用需求，根据不同的利用需求有针对性地提供档案，开展定题服务、科研科题跟踪服务。要明确档案工作的根本目的是为了提供利用档案以满足各项工作的需要，疾病控制档案的价值才能得以体现。公众也只有在亲身感受到疾病控制档案对实际工作的作用时，才能不断提高疾病控制档案工作的社会地位。
2.2充分研究和了解疾病预防事业的发展需要，熟悉馆藏档案
档案利用工作的服务对象很广泛，利用者的情况千差万别，利用需求各有特点，且随着时间的推移利用需求也在发生变化。研究档案利用需求在很大程度上是了解档案利用发展变化的规律，能够作出科学的预测，从而为更好地开展档案利用工作创造条件。档案管理人员思想上要开拓进取，与时俱进，对有利于疾病控制档案发展的事情大胆探索，并在实际工作中予以实践完善；其次要开阔眼界，学习新知识新技术，把疾病控制档案纳入疾病防控信息化工作中，用计算机网络化管理代替传统的手工操作。熟悉档案的内容是做好利用工作的另一必要条件。只有对档案部门保存的档案的内容、数量、保存状况、存贮地点十分清楚，真正做到如数家珍，才能为利用者及时、准确、迅速地提供档案，对利用者提供必要的参考咨询帮助。
2.3正确处理档案基础工作与利用工作的关系
在疾病控制档案业务工作中，利用工作是目的是主导，但利用工作必须建立在完善的基础工作之上。在重视档案利用工作的同时，要狠抓基础工作，以利用工作促进基础工作，以基础工作保障利用工作，做到相互结合，共同发展。要明确影响档案服务效益的关键是档案服务中供求双方的吻合度。档案部门提供的档案与利用者对档案需求相吻合，利用者的需求才能够满足，档案工作的效益才能实现。要提高供求双方的吻合度，一是要求利用者能够准确表达自己的需求，二是要求档案管理人员能够根据其需求提供快速、完整的档案资料。
从档案服务的角度来说，档案管理人员要做好第二方面的工作。它既要求档案管理人员研究利用者的心理，了解需求方向，预测需求变化趋势，还要求档案管理人员熟悉馆藏，熟练地掌握提供档案服务的各种业务技能，才能知已知彼，实现双赢。
2.4正确处理档案利用与保密的关系
服务工作调研方案篇6
一、以社会矛盾化解为目标，妥善审理各类民商事案件
2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一审案件2件，二审案件37件），与去年同期相比收案数量增加了5件，增幅为14.7%。诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与2010年相比，下降大幅度较大，减幅达57.7%。连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件，部分在公告送达和司法鉴定期间，部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%，与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%，与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2%，与去年基本持平，相比2010年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。在民商事案件审理中，我庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益冲突加剧，利益平衡难度加大，特别是在债权转让程序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重，在强调对不良金融债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革创造良好的资产环境。对国有企业破产案件，我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因不满公司不分配利润，在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。三是以平等保护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中，我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。在主张违约损失赔偿的诉讼中，我们依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。
二、能动司法，服务大局，推动社会管理创新
一是紧跟省委决策部署，助推全省七个系统国企改革。按照本院年初重点工作任务分解方案的安排部署，我庭作为为七个系统国企改革提供法律保障和服务工作的牵头部门，在征求本院相关部门意见的基础上，制定了《关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保障和服务的实施方案》，明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作步骤和工作要求。按照实施方案的工作步骤，我庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在的法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。在省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，我庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保障和服务工作的通知》，对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。我庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，在充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保障厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。我庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保障厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保障和促进我省小额担保贷款在推动创业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对保险市场规则建设的引导作用，加强与保监局、保险行业协会的联系沟通，促进我省保险行业健康、规范发展。在我庭推动下，我院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的《备忘录》，明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件办理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各保险公司联合座谈会，就保险合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、保险人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与保险行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业创业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的是解决企业、公司法人经济纠纷。我庭一方面结合全省法院开展的“创业服务年”活动，充分运用商事审判把握的经济形式和规律，通过依法平等保护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，我庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，帮助企业把握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。
《1》推荐与《上半年法院工作总结》相关的内容：
||||||||
查看更多>>
三、注重实效，围绕审判实践开展调研工作
年初我庭针对审判实践反映出来的问题确定了以下几个调研任务：（1）保险合同纠纷中关于保险人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下保险公司对人身伤亡是否承担赔偿责任，在深入调研的基础上争取出台保险纠纷审理相关指导意见；（2）为配合省委关于国企改革的决策部署，针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，我庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；（3）针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，我们组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在的问题调研，在调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，保险合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研报告已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：（1）对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；（2）向最高法院报送了XX年至2010年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；（3）向最高法院报送了2010年以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在的困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。（4）针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研报告报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。
四、加强审判管理，严抓队伍建设，保障公正廉洁执法
一是制定并完善各项审判管理制度，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理，我庭进一步修订了《民二庭审判管理细则》，完善了从收案到结案过程中每一个步骤的程序要求和时限要求，对每一个阶段工作严格控制时间进度，提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时部署，有序开展，有效落实，我们制定了《民二庭庭长办公会规则》，明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，我庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中全庭的智慧，为合议庭处理案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的“人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，我庭通过选派人员参加最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，我庭选派了1名同志参加国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；2名同志参加全国法院民事证据实务培训班；1名同志参加破产法论坛研讨；1名同志参加全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。我庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设，不断加大教育力度，引导全庭人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。
在完成好本职工作的同时，我庭还积极承担最高法院和本院党组交办的各项工作任务。5月份我庭承办了最高法院在江西召开的全国法院买卖合同司法解释研讨会会务工作，尽管人员有限，在庭领导的周密部署、精心安排下，在全庭同志齐心协力下，较圆满的完成了各项会务工作，保障了会议顺利召开，得到了最高法院的肯定和其他兄弟法院的一致好评。根据院党组安排，我庭承担起为七个系统国企改革服务的对外联络和材料报送工作，及时向七个系统改革办报送了本院相关工作动态和信息。由于我庭在全省国有企业政策性关闭破产工作中突出的表现，我庭被评为全省国有企业政策性关闭破产工作先进集体。
回顾上半年，我庭较好地完成了各项工作任务，取得了一些成绩。但也存在着一些问题，如办案效率有待进一步提高，调研工作还需要进一步抓紧，尽快转化出调研成果，为大局服务方式方法有待进一步创新等等。这些问题还需要我们在下半年的工作中切实加以改进。
2
推荐与《上半年法院工作总结》相关的内容：
服务工作调研方案篇7
论文关键词：7种档案编研意识,档案编研
一、树立服务意识
国家档案局长杨冬权强调，我们的档案工作“要以以人为本为核心，重点实现‘两个转变’，建立‘两个体系’”。“以人为本”是科学发展观的核心，服务民生是档案工作的出发点和落脚点。只有围绕科学发展观的核心，顺应经济建设和改善民生的需要，才能促进档案编研工作的科学发展，最终服务民生；只有转变观念，转变工作思路、工作方法，做好调查研究，使档案编研工作走出现行的圈子；只有加强与各部门的联系，寻找密切联系的结合点，才能走向社会、走向市场；只有紧密围绕本地区的中心工作、关注社会各界的热点问题，牢牢抓住利用者的需求焦点，立足实用，把握好为历史服务和现实服务的结合点，把握好为内部服务和社会服务的结合点，才能编研出具有地方特色的编研成果；也只有这样，档案编研工作才会有活力，才会有发展；档案编研成果才会有实效性和实用性；档案编研工作为现实“以人为本”服务民生的作用才能凸显。
二、树立创新意识
创新是永恒的主题，任何工作都要创新。杨冬权强调，档案工作“要以发展为第一要义，把促进档案事业发展作为第一要务，一切为了发展，人人共谋发展”，要发展，就要有创新；有了创新，才会有发展；这是历史前进中永不变更的规律。作为档案编研工作者，只有不断挖掘新鲜感，勤于思考，坚持学习与创新、继承和发展相结合，才能确保档案编研成果与时代同“脉搏”。首先，要勇于创新。就是要结合新情况、新特点，大胆革除不合时宜的因素，以创新的思维对内容到形势实施新的整合；要对编研工作永不知足，不满足于现状；只有这样，才能找到工作中存在的差距，从而创新我们的思维、创新我们的工作模式，使工作踏上一个新的台阶。其次，要善于创新。要深入研究和认真总结以往工作中的成功与不足，虚心学习同行的创新经验，尤其要重视广大利用者的意见与建议，在集思广益的基础上制定积极稳妥的创新方略。创新就是打破常规，就是突破。如何才能创新呢？从选题上看：1、善于抓热点、焦点、重点，2、对选题进行评估论证，3、要注重体现特色。创新是事物前进的原动力，没有创新，社会就不会前进，事业就不会发展。因此，只有增强档案编研工作者的创新意识，我们的工作才会有起色，我们的工作才会得到社会上更多人的认可。
三、树立经济意识
科学发展观强调指出：发展是第一要义。档案编研事业要发展，就要树立经济意识，只有树立这一意识，才能积极推进档案事业科学发展。长期以来，档案馆搞编研工作，始终把社会效益放在首位，而很少考虑如何利用档案编研去创造良好的经济效益。由于缺少资金，在编研工作上投入较少，再加上一些档案工作者的经济意识较淡薄，编研内容缺乏新意，编研成果档次不高，不受大众欢迎等诸多因素，使编研工作走入了死胡同，电子商务论文要想使编研成果转化为经济效益，几乎是天方夜潭。如我馆在前几年辛辛苦苦搞的大量编研材料，至今仍堆放在仓库中，丢了觉得可惜，送人不受欢迎，其结果反而成了累赘。如今，我馆转变观念，在树立创新意识、精品意识的基础上，强化经济意识，使编研工作走出了一条生路。
四、树立精品意识
档案编研质量如何，是衡量编研工作成功与否的标准和尺度。从严格意义上来讲，类似文件汇编、单位大事记一类的材料，不属于档案编研范畴。这类材料，往往只具备'编'的要素，却缺少'研'的成分。所谓编研，顾名思义，不仅要有'编'，而且也要有'研'，档案编研工作如果只'编'不'研'，就难以提高其质量，更不可能使编研成果成为精品。编研工作不能再单纯的追求档案馆文献的数量，而是要更多的利用现代化的档案信息资源开发手段，根据用户和社会的需求选题。制作出高质量的精品，把最优秀的，最有价值的档案信息传递给用户，树立起良好的档案馆形象。因此，在编研工作中必须树立一种精品意识，使编研成果上档次、有品位。
五、树立求真意识
杨冬权局长指出，我们的工作“要以统筹兼顾为根本方法”。在档案资料编研过程中，不但要把反映在“三个文明”建设中的新成果、新成绩全部显现，以此来激发人们扬鞭奋进、再创辉煌；也要把我们在前进道路中的失误、探索中的挫折实事求是地反映出来，以便总结历史的经验教训，警示后人，指导今后的工作少受挫折、少走弯路，更好地前进。因此，客观问题的反映，宣传教育意识的强化是档案编研工作者责无旁贷的责任和义务。
六、树立超前意识
杨冬权强调，档案工作“要以全面协调可持续发展为基本要求”。在超前意识编制出的具有权威性的编研成果，势必赢得更多的读者人群，同时还能大大提升档案编研的知名度，受到领导的重视、社会的关注。作为档案编研工作者只有肯于动脑筋，勇于开拓创新，较深层次地挖掘利用潜力，用“短、快”的手法，把编研成果不定期地向领导、向基层、向社会提供主动上门送“货”的服务，通过自我推销充分发挥档案编研的利用价值，才能做到超前开发，才能使档案编研工作得以可持续发展。
七、树立人才意识
服务工作调研方案篇8
一、以社会矛盾化解为目标，妥善审理各类民商事案件
2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一审案件2件，二审案件37件），与去年同期相比收案数量增加了5件，增幅为14.7%。诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与2008年相比，下降大幅度较大，减幅达57.7%。连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68%。未结案件中部分是近期新收案件，部分在公告送达和司法鉴定期间，部分案件在做双方调解工作。在已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%，与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%，与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2%，与去年基本持平，相比2008年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和传统借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。在民商事案件审理中，我庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处理好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处理涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力产生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益冲突加剧，利益平衡难度加大，特别是在债权转让程序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。我庭始终以支持国有企业改革大局为重，在强调对不良金融债权转让相关程序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革创造良好的资产环境。对国有企业破产案件，我庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度出发审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表现为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处理不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同程度地影响市场秩序的稳定。在处理公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，我们既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因不满公司不分配利润，在与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，按照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决驳回诉请又不利于对中小股东合法权益的保护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾冲突。三是以平等保护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。在审理各种类型合同违约纠纷中，我庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，在涉及合同撤销、变更或解除的诉讼中审慎适用情势变更原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。在主张违约损失赔偿的诉讼中，我们依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。
二、能动司法，服务大局，推动社会管理创新
一是紧跟省委决策部署，助推全省七个系统国企改革。按照本院年初重点工作任务分解方案的安排部署，我庭作为为七个系统国企改革提供法律保障和服务工作的牵头部门，在征求本院相关部门意见的基础上，制定了《关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保障和服务的实施方案》，明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作步骤和工作要求。按照实施方案的工作步骤，我庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在的法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。在省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，我庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保障和服务工作的通知》，对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。我庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，在充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保障厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。我庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保障厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保障和促进我省小额担保贷款在推动创业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对保险市场规则建设的引导作用，加强与保监局、保险行业协会的联系沟通，促进我省保险行业健康、规范发展。在我庭推动下，我院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的《备忘录》，明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件办理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各保险公司联合座谈会，就保险合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、保险人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与保险行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业创业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的是解决企业、公司法人经济纠纷。我庭一方面结合全省法院开展的“创业服务年”活动，充分运用商事审判把握的经济形式和规律，通过依法平等保护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，我庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，帮助企业把握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保障和有效司法服务的职能作用。
三、注重实效，围绕审判实践开展调研工作
年初我庭针对审判实践反映出来的问题确定了以下几个调研任务：（1）保险合同纠纷中关于保险人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下保险公司对人身伤亡是否承担赔偿责任，在深入调研的基础上争取出台保险纠纷审理相关指导意见；（2）为配合省委关于国企改革的决策部署，针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，我庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；（3）针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，我们组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在的问题调研，在调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，保险合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研报告已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：（1）对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；（2）向最高法院报送了2005年至2009年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；（3）向最高法院报送了2008年以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在的困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。（4）针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研报告报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。:
四、加强审判管理，严抓队伍建设，保障公正廉洁执法
一是制定并完善各项审判管理制度，使民商事审判各项工作有章可循。为强化审判管理，我庭进一步修订了《民二庭审判管理细则》，完善了从收案到结案过程中每一个步骤的程序要求和时限要求，对每一个阶段工作严格控制时间进度，提高案件审判各环节的运转效率。其次为保证庭务工作能得到及时部署，有序开展，有效落实，我们制定了《民二庭庭长办公会规则》，明确了庭长办公会的任务和主要职责，明晰了内部任务分工和决策程序。再次为确保案件的审判质量，我庭继续坚持并完善庭务会疑难案件研究制度和庭长指导监督制度。充分发挥庭务会的作用，集中全庭的智慧，为合议庭处理案件提供参考。同时通过庭长亲自担任审判长审理重大疑难复杂的民商事案件和列席全部案件的评议，及时指导和监督合议庭审判，强化管理。二是加强学习培训，全面提高审判人员综合素质。一方面我庭结合院机关开展的“人民法官为人民”主题实践活动，加强了政治理论学习，进一步深化了以“依法治国、执法为民、公平争议、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念，增强了全庭同志的政治意识、大局意识、为民意识和法律意识。另一方面，我庭通过选派人员参加最高法院和国家法官学院业务培训，提升审判人员的业务素质，开阔视野，更新商事审判理念。上半年，我庭选派了1名同志参加国家法官学院与美国天普大学司法培训合作项目的学习；2名同志参加全国法院民事证据实务培训班；1名同志参加破产法论坛研讨；1名同志参加全国商事审判研讨会。三是加强廉政建设，提高防腐拒变的意识。随着社会利益关系的深刻变化，商事审判工作的环境变得更加复杂。商事法官处于解决纠纷、化解矛盾的第一线，容易受到各种消极因素的影响和侵蚀。我庭特别注重抓好法官队伍的纪律作风和廉政建设，不断加大教育力度，引导全庭人员加强自我约束，从思想上、行动上严格要求自己，规范司法行为，拒绝贪婪之心、不伸贪婪之手、不做贪婪之事，固守淡泊，严格自律。
服务工作调研方案篇9
摘要分析农业科研档案管理的现状,指出加快其信息化的要求,阐述档案信息化管理在农业科研中的作用和意义,以为农业科研档案管理提供参考。
关键词农业科研档案;信息化;建设
随着信息社会的到来,信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。加强档案信息化建设是当今信息化发展的主要潮流,是国家信息化建设的一个重要组成部分[1-3]。档案基础业务建设的重心也开始向信息化、现代化转移,档案现代化管理和信息化建设是档案工作发展的必然趋势。
1农业科研档案管理的现状
农业科研档案主要是农业科技工作者在科研活动过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表声像、载体材料的总称,其主要包括课题从立项、申报、总结、成果鉴定等一系列过程中形成的各种档案材料,如科研档案课题立项的申请书、合同书、实验调查记录、科研过程中的照片以及科技人员在该项研究中撰写的论文等[4]。目前,部分档案管理基本上只是处于保管和利用状态,没有实现档案信息化的合理配置和科学管理。所以,农业科研档案没有充分发挥出应有的作用,没有完成社会发展要求的农业科研档案管理的根本变革。
从国家明确提出的“以信息化带动工业化的要求”到国家档案局提出的“以档案信息化促进档案事业发展的目标”要求,档案信息化和档案信息化建设已经成为档案信息服务的最佳技术手段和实现途经。传统的档案管理体制已经逐渐开始改革,档案信息化建设势在必行。档案信息化凭借其独特的优势将发挥重要作用。
2农业科研档案信息化的要求
2.1加强档案管理人员的基础理论培训
结合档案管理的需要学技能、学操作、学管理,不断调整知识结构,加快知识更新,扩大知识面,提高自身综合素质和业务素质,从多方面努力,尽快建设一支以管理型人才为基础,以复合型人才为骨干的档案资源信息化建设队伍[5]。
2.2加强服务竞争意识
档案管理人员敢于开拓创新,农业档案作为社会信息资源的一部分,具有专业性与社会性相统一的双重性,即可为单位内部服务,又可向社会提供具有自己行业的各种服务,在社会主义市场的大环境中,档案工作者必须适应信息化时代对档案工作的要求,转变、扩大、发展和调整档案工作的职能,努力探索现代化服务方式,增强服务意识,对内挖掘、对外开放,最大限度地提高服务水平。要定位服务,主动征求领导和各部门意见,不定期地向科技工作者宣传档案法规和政策,满足广大科技工作者对各类数据资料的需求,为领导做出正确决策服务。另外,要充分利用信息网服务,加快建立农业科研信息化的传播,尽快建立以现有档案部门为中心辐射周边及农村、农民的档案信息共享体系,统一软件开放。用最快捷的方法进行信息传递,使其数字化、网络化,实现资源共享。
2.3加快农业科研信息传播,促进科研发展
信息资源只有通过传播才能发挥作用并服务于农村、农民,起到农业增效、农民增收的作用。我国农业信息化起步较晚,但随着互联网的迅速发展,信息化工程发展非常迅速。目前,“农业信息网”在互联网站还有综合性信息,此类信息应以实用信息为主。网络将成为今后农业信息传播的主渠道。建立不同层次的档案信息站点,使其成为信息资源传播、反馈信息接收的枢纽,延伸到郊区各个乡镇、村落。“农业信息资源中心”作为信息资源发放、回收的集散地,将加工后形成的档案信息产品通过各级各类农业信息网,为农村用户提供特定档案信息服务。我国农业档案信息化起步缓慢,但随着互联网的迅速发展,档案信息化也随之迅速发展。提供一些农业生产技术资料和一些政策法规等信息,对档案信息化建设是必要的[6]。农业远程信息服务是实现农业信息传播和技术推广的有效方式,覆盖范围大,内容丰富,对设备要求较低,打破了空间局限性,使农村学习人员能就近学到最新的农业实用技术,还可以和专业权威、专家实现面对面的交流,把最新的技术信息传授、应用到生产实践中,在生产中发挥作用。
3档案信息化建设对农业科研的作用和意义
实现档案信息化建设,使档案管理不再费时费力,传统的档案管理需经收集、整理、鉴定、编辑、装订等程序,工作量大,效率低。实现信息化后,档案管理更多的是体现自动化、实时化、网络化。能够集中统一管理档案信息,人机结合是自动化系统的建设方针,即档案业务人员直接使用微机开展工作,档案信息自动化统一管理,能使集中管理和利用相结合,建立集中统一管理下的分散式系统,是农业科研档案较理想的管理模式。传统的检索方式是档案管理人员从总目录中找到所需档案,然后根据目录查找所需,费时费力。档案实行信息管理以后的检索与查询只需通过网络就可以实现,既简洁又方便。此外,提供网上查询手段也方便了内部工作人员,使其可以根据档案管理权限从网络上自行查(下转第364页)
(上接第361页)
询档案信息,极大地减轻了工作人员的负担。
档案信息建设对促进农业科研发展的意义表现在如下几个方面:一是提高整个部门的工作效率。实施档案管理信息化以后,档案管理人员可以从手工劳动中解脱出来,使管理员更好地从事档案的收集工作和编研工作,极大地提高职能部门的工作效率。二是提高整个部门的技术水平。农业科技档案的信息化、数字化、网络化是发展的大方向,只有实现档案工作信息化,才能和农业科研发展相协调,适应新形势下的变化[7-8]。三是有效地为科研服务。档案管理信息化将档案在网络上共享,科技人员可以在计算机上查阅所需档案资料,提高工作效率。同时,档案资料的电子化更便于科技人员的二次利用,提高了整体的工作效率和竞争力。因此,加快档案信息化建设,可以推动农业科研档案工作的管理水平,打好基础,使档案的管理水平迈上一个新台阶,为农业科研创造更大的经济效益和社会效益。
4参考资料
[1]郭秀萍.对农业科研档案管理的几点认识与思考[j].甘肃农业科技,2010(1):38-40.
[2]辛红霞,刘华周,张木莲,等.提高农业科研档案管理效率的措施探讨[j].档案与建设,2008(9):53-54.
[3]付华娟.关于加强农业科研档案管理的若干思考[j].农村经济与科技,2009(8):96,4.
[4]侯荣.加强农业科研档案管理与利用[j].山西档案,2007(6):41-42.
[5]韦凤珍.加强农业科研档案管理的若干措施[j].档案管理,2007(3):73.
[6]汪红,陈宝音.农作物品种资源计算机管理系统的研究[j].河南农业科学,1991(7):18-19.
服务工作调研方案篇10
院党组和分管院长的正确领导下，2010年上半年。本院各部门的大力支持下，庭紧密结合“人民法官为人民”和“守业服务年”主题实践活动，围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的要求，能动司法，服务大局，妥善审理各类民商事案件，有针对性的开展调研工作，努力改革审判管理和抓好队伍建设。全庭同志的共同努力下，较好的完成了上半年各项工作任务。
一、以社会矛盾化解为目标。
庭新收案件39件（其中一审案件2件，2010年截止6月30日。二审案件37件）与去年同期相比收案数量增加了5件，增幅为14.7%诉讼标的金额4.31亿元，去年同期（5.62亿）相比有小幅度下降，与2008年相比，下降大幅度较大，减幅达57.7%连同去年旧存案件11件，上半年我庭共办理一、二审案件50件，已审结34件，结案率为68%未结案件中部分是近期新收案件，局部在公告送达和司法鉴定期间，局部案件在做双方调解工作。已结的33件二审案件中，维持原判的16件，改判的8件，发回重审的2件。二审案件维持率为48.5%与去年同期相比上升了近12个百分点。二审案件改判率为24.2%与去年同期改判率下降了10个百分点。调解、撤诉案件共7件，占21.2%与去年基本持平，相比2008年提高了8个百分点。从受理的案件类型来看，公司股权转让、股东内部纠纷和激进借款担保纠纷仍为我庭主要案件类型，分别受理了12件和18件。从上诉案件原审法院分布情况看，南昌中院上诉10件，上饶中院上诉8件，景德镇、赣州、宜春、抚州、九江中院分别上诉3件，新余、萍乡中院各2件。民商事案件审理中，庭始终以服务经济发展大局为中心，坚持公正、高效、和谐司法理念，通过处置好商事纠纷有效化解社会矛盾。一是审慎处置涉国有企业纠纷。随着我省国有企业改革进程的推进，涉国有企业主要案件类型由企业改制纠纷，包括因改制行为效力发生的纠纷和改制后因对外债务的承担而引起的纠纷，转变为不良金融债权的借贷纠纷和国有企业破产案件。涉国有企业的不良金融债权借贷案件数量虽呈下降趋势，但各方利益抵触加剧，利益平衡难度加大，特别是债权转让顺序被认定合法的情况下，各方利益更是难以协调。庭始终以支持国有企业改革大局为重，强调对不良金融债权转让相关顺序进行严格审查的同时加大运用调解、协调、和解等多种措施的力度，从源头上化解纠纷，为国有企业改革发明良好的资产环境。对国有企业破产案件，庭通过对不服破产裁定申诉案件的审查和对具体案件的协调加强对下级法院审理此类案件的指导和监督，强调在案件审理中要加强与政府部门协调配合，要指导企业依法依规变现资产，积极预防破产中可能出现的不稳定因素，维护企业的安定和社会稳定。二是从维护稳定角度动身审理好各类公司诉讼纠纷案件。公司诉讼纠纷案件主要表示为公司股东内部之间纠纷、中小股东诉讼、公司解散诉讼等，这类纠纷处置不好很容易影响公司的稳定和生存发展，进而会不同水平地影响市场秩序的稳定。处置公司内部纠纷时我庭坚持公司意思自治，司法谨慎干预的审判理念，对中小股东提起的知情权、盈余分配等诉讼，既注重协调司法介入与公司自治之间的关系，同时也注意公司利益和中小股东合法权益之间的利益平衡。如我庭审理的秦玉林与九江星城房地产开发有限公司公司盈余分配权纠纷中，小股东秦玉林因满意公司不分配利润，与其他股东协商无果的情况下向法院诉讼主张分配公司利润。由于公司股东会未形成利润分配决议，直接判决分配利润可能会造成司法过度干预公司自治权，依照公司法和公司章程的规定是否分配利润是公司股东大会的职权。如果判决采用诉请又有利于对中小股东合法权益的维护。合议庭通过提出其他救济途径的调解方案反复做股东之间调解工作，庭领导也多次参与协调，最终以其他股东收购该小股东股份形式调解结案，既保护了中小股东权益、维护了公司的稳定和正常经营，也有效的回避了司法介入与公司自治之间的矛盾抵触。三是以平等维护为前提，慎重行使自由裁量权，公平审理违约责任纠纷。审理各种类型合同违约纠纷中，庭严格适用合同法及其相关司法解释和最高法院指导意见的规定，以促进交易、规范市场秩序为指导理念，涉及合同撤销、变卦或解除的诉讼中审慎适用情势变卦原则，对合同成立后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的依据公平原则，同时结合案件的实际情况确定是否变卦或者解除。主张违约损失赔偿的诉讼中，依法分配举证责任，严格依据违约事实和违约责任，合理行使自由裁量权，公平认定违约金数额。
二、能动司法。推动社会管理创新
助推全省七个系统国企改革。依照本院年初重点工作任务分解方案的安排安排，一是紧跟省委决策安排。庭作为为七个系统国企改革提供法律保证和服务工作的牵头部门，征求本院相关部门意见的基础上，制定了关于发挥司法的能动性，依法为全省七个系统国有企业改革提供司法保证和服务的实施方案》明确了工作的宗旨、内容、任务分工、工作方法和工作要求。依照实施方案的工作方法，庭走访了七个系统的相关政府部门和国有企业，召开专题座谈会广泛听取了有关推进七个系统国企改革的意见建议，及时摸清了国有企业改革中存在法律问题以及七个系统国有企业对法院新的司法需求，明确了为国有企业提供法律服务和司法保障的方向和思路。省委省政府对全省推进七个系统国有企业改革进行动员部署后，庭及时起草并报经院领导批准后下发了本院《关于为七个系统国有企业改革做好司法保证和服务工作的通知》对全省法院为七个系统国企改革服务提出了具体要求。二是加强沟通协作，融入大局，共同推进全省经济发展。庭紧紧围绕全省进位赶超、跨越发展的目标，充分发挥民商事审判职能服务经济发展大局的同时，更加注重立足全局、融入全局、服务全局，更加注重与省国资委、省人力资源和社会保证厅、省保监局等部门的沟通协作，共同推动全省经济跨越发展。庭一如既往的就国企改革问题加强与省国资委的信息互通、相互配合、相互协调、相互支持；继续配合支持省人力资源和社会保证厅开展小额担保逾期贷款的催收工作，依法保证和促进我省小额担保贷款在推动守业、带动就业中发挥积极作用；充分发挥司法裁判对平安市场规则建设的引导作用，加强与保监局、平安行业协会的联系沟通，促进我省平安行业健康、规范发展。庭推动下，院于今年2月与省保监局签订了加强合作交流机制的备忘录》明确了三方建立联系人制度、开展业务培训研讨交流、联合开展调研、建立联合调解机制、建立案件料理协助机制等事宜。为积极落实《备忘录》要求，6月底、7月初我庭与省保监局共同组织先后召开了二级法院与当地各平安公司联合座谈会，就平安合同纠纷案件中保险人的说明义务、投保人的告知义务、平安人的合同解除权行使等热点难点问题进行了深入探讨，并就法院与平安行业如何共同服务全省经济发展进行了广泛交流。三是发挥商事审判庭特点，支持和推动企业守业投资。商事审判工作与经济形势、经济建设的发展息息相关，商事审判更多的解决企业、公司法人经济纠纷。庭一方面结合全省法院开展的守业服务年”活动，充分运用商事审判掌握的经济形式和规律，通过依法平等维护投资者的合法权益，为企业自主创新和引进战略投资者营造良好的投资环境和法治环境。另一方面，庭结合审判实践中发现的法律问题，发现的纠纷多发点，深入企业，走访座谈，协助企业掌握经营规律，指导企业依法回避经济纠纷，切实担负起为企业创业、经营提供司法保证和有效司法服务的职能作用。
三、注重实效。
深入调研的基础上争取出台平安纠纷审理相关指导意见；2为配合省委关于国企改革的决策安排，针对法院受理国有企业破产案件数量剧增，庭要求在去年组织开展的破产案件审理情况调研的基础上再进一步深入调研，出台案件审理的具体指导意见，统一全省法院审判思路；3针对银行卡被盗取存款而引发的金融机构与储户之间的储蓄存款合同纠纷日益增多，组织开展了atm机银行卡存款纠纷中存在问题调研，调研基础上，出台审理相关案件的指导意见。从上半年完成的情况看，三项调研前期任务均基本完成，平安合同纠纷的调研已经完成资料收集工作；atm机银行卡存款纠纷调研演讲已完成；国有企业破产案件审理指导意见已基本(资/料来.源,年初我庭针对审判实践反映进去的问题确定了以下几个调研任务：1平安合同纠纷中关于平安人是否告知义务的认定和交通事故责任险中在盗窃、醉酒驾驶和无证驾驶三种情形下平安公司对人身伤亡是否承担赔偿责任。于:gzu521学;习/网]gzu521.com成形，将于近期下发全省法院和本院相关部门征求意见。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下几项调研任务：1对《关于人民法院审理企业破产案件适用法律的若干规定》征求意见稿进行调研，向最高法院反馈了相关意见和建议；2向最高法院报送了2005年至2009年五年全省法院受理和审结金融纠纷案件数量统计和审理情况；3向最高法院报送了2008年以来民商事审判工作相关情况，详细反映了当前民商事审判工作中存在困难和问题，并相应的提出了加强和改进民商事审判工作的措施和建议。4针对最高法院《关于审理买卖合同案件若干问题的解释》征求意见稿开展调研，形成调研演讲报最高法院，为完善相关司法解释提供素材和资料。
四、加强审判管理。保证公正廉洁执法