安全工作的方针篇1
一、总体要求
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全生产主体责任，落实部门安全监管职责，切实加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节安全监督管理，促进企业安全生产条件和安全管理水平进一步改善和提高，逐步使烟花爆竹生产经营企业成为生产安全、设施完善、管理规范的现代化企业。严厉打击非法违法生产经营行为，从源头上消除非法制售烟花爆竹案件的发生，保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实做好全县烟花爆竹安全监督管理工作，成立烟花爆竹安全监督管理工作领导小组。
三、严厉打击非法违法行为
（一）健全完善打击非法生产经营烟花爆竹工作机制。县公安、安监、质监、工商、交通运输等部门要在县政府的统一领导下，建立联合执法机制，按照职责分工，密切配合，开展执法检查。各乡镇人民政府要进一步加强对打击非法生产经营行为（以下简称“打非”）工作的组织领导，主要负责同志负总责，分管负责同志具体牵头，始终保持高压态势，组织开展“打非”行动，并向社会公布举报电话，建立群众举报奖励制度。
（二）严厉打击涉及烟花爆竹的非法违法行为。对组织从事非法违法生产、经营、运输、储存、燃放、进出口烟花爆竹的单位或者个人，要依法依规从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对查出的非法生产经营窝点，要依法予以取缔，并追根溯源，查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经济链条。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的，要追究相关单位和人员的责任。
四、强化生产环节的安全管理
（一）严格烟花爆竹生产企业行政许可审查。企业各项安全设施必须达到《烟花爆竹工程设计规范（gb50161-2009）》要求，各项安全管理制度必须符合《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（原国家安全监管局令第11号）要求。对达不到要求的企业一律不予申报《烟花爆竹安全生产许可证》。
（二）严格按照国家有关标准进行安全改造。鼓励和引导企业采用新工艺、新技术、新方法生产经营烟花爆竹，逐步淘汰落后生产工艺、技术和装备。新、改、扩企业的安全防护设施、工房库房安全距离、避雷设施、人体静电消除设施及消防设施必要到《烟花爆竹工程设计规范（gb50161-2009）》要求。
（三）认真排查事故隐患。安监、公安、质监等部门要把隐患排查与日常监督管理及行政执法结合起来，按照各自职责对企业进行检查，认真排查事故隐患。生产经营企业要对照国家标准进行自查自改，逐一制订整改实施方案，逐项列出具体整改时限、措施和责任人，确保整改取得实效。
（四）健全安全管理制度和安全操作规程。督促企业把各项制度和操作规程分解落实到每个车间、班组和个人，加强企业安全员的巡查工作，建立安全员巡查记录。落实安全员安全指标和责任，并根据巡查记录实施企业内部车间、班组和操作者个人安全奖惩。杜绝“三超一改”（超人员、超药量、超范围和随意改变工房用途）等违规行为。
（五）加强烟花爆竹产品质量和包装标识管理。烟花爆竹生产企业须按照有关产品质量标准组织生产，规范产品包装，对药量、等级、生产日期、燃放要求等作出完整清晰的标志标识。烟花爆竹生产企业不得从其他生产经营企业购买烟花爆竹产品后加贴本企业的标识进行销售。对不符合产品包装标准的烟花爆竹产品，经营批发企业不得经营销售。
（六）加强烟花爆竹产品质量监督抽查。质监部门要加强烟花爆竹产品质量监督抽查工作，对生产不合格产品的企业，按照有关规定责令其限期整改，认真复查，并及时将情况通报安全监管、公安等有关部门，共同做好相关处理工作。努力实现质量检验工作对所有合法生产企业全面覆盖、对企业生产的合法产品全面覆盖。
五、规范经营环节的安全管理
（一）严格烟花爆竹经营市场准入。合理布局烟花爆竹批发和零售点。对从事烟花爆竹批发、零售的企业和经营者，必须取得安全生产监督管理部门核发的经营许可证后，工商行政管理部门才能核发营业执照。对已被取消经营许可证的企业或经营者，安全生产监督管理部门应当在取消许可证后5个工作日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销登记注册或吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。工商行政管理部门要加大市场检查力度，依法查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。
（二）完善烟花爆竹购销合同制度。企业在买卖烟花爆竹时须签订书面购销合同，并认真查验相关资质，严禁销售、购买假冒伪劣烟花爆竹产品。烟花爆竹批发企业和零售点不得销售礼花弹等a级产品。对购销非法烟花爆竹和超范围经营的，依法从严处理。
（三）加强烟花爆竹流向信息化管理。企业要按照有关要求，建立完善购买、销售登记制度，登记记录至少要保存两年备查。对礼花弹的生产、销售、运输、燃放、进出口流向实施有效监管，并逐步实现对所有烟花爆竹产品和黑火药、引火线及重要危险性原材料流向的信息化监管。企业要建立产品购销流向登记台账，禁止购销不符合标准的烟花爆竹产品。凡存储或销售包装不符合国家标准的，安全监管、公安、质监、工商等部门按照各自职责从严处理；对不能说明来源的不符合包装标准的烟花爆竹，按经销非法烟花爆竹论处。
六、加强运输和出口环节的安全管理
（一）严格烟花爆竹道路运输许可管理制度。凡道路运输烟花爆竹的，须持有《烟花爆竹道路运输许可证》。县公安部门在开具《烟花爆竹道路运输许可证》时，要依照相关法律法规规定的程序、时限、条件等，严格审查托运人提交的材料，查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营的资质证明。对不符合条件的，不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》。运输烟花爆竹时，须持有相关许可证件备查。一般省内运输烟花爆竹许可证有效期不超过5日，省外运输烟花爆竹许可证有效期不超过10日。烟花爆竹运输到达目的地3日内，收货人应将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证公安部门核销。凡道路运输黑火药和含药的烟花爆竹半成品，以及跨省运输黑火药、引火线的，一律不得开具运输许可证。严格控制运输黑火药数量，办理单次运输黑火药必须限定在5吨以下。对申请办理跨省运输烟花爆竹许可的，要严格查验申请人是否持有与合法生产企业签订的购销合同，防止外省假冒劣质烟花爆竹进入我县。公安部门要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严肃查处违法违规运输行为。
（二）加强烟花爆竹运输车辆和相关人员管理。道路运输烟花爆竹，须使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。承运人、运输车辆及驾驶员、押运员，须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明。交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。对管理松懈、存在安全隐患的，要取消其危险货物运输资质。各级公安部门要严格承运人、运输车辆及驾驶员、押运员运输资质审查，以此作为审批烟花爆竹道路运输许可的前置条件。重点检查车辆是否悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；烟花爆竹的装载是否符合国家有关安全标准和规范；烟花爆竹运输车辆是否超速行驶、违法停车等。严格执行营运车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，切实加强对烟花爆竹运输车辆技术性能的检测和维护，杜绝带病车辆上路行驶。注重对烟花爆竹运输车辆车况和驾驶人员的教育检查，防范运输车辆因设备老化、驾驶员疲劳驾驶、车辆超速行驶等原因引发爆炸等事故。
（三）严格防范烟花爆竹非法运输。公安交管、治安等部门要加强对烟花爆竹生产传统村落、烟花爆竹从业聚集区等道路出入口的检查，全力查堵非法运输烟花爆竹车辆和人员，严防烟花爆竹跨地区非法流动。要加大对烟花爆竹产销旺季道路运输活动的监督力度，严格查验烟花爆竹运输许可证件和许可事项。对未经许可的道路运输烟花爆竹和违反运输许可事项、违反国家危险物品道路运输安全要求的行为，严格依照《烟花爆竹安全管理条例》予以处理；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
（四）严厉打击非法夹带、贩运烟花爆竹行为。交通运输部门要监督道路运输企业和客运站严格落实交通运输部《汽车客运站安全生产规范》，加强重要时段旅客携带行李和包裹托运的安全检查，确保“三不进站、五不出站”（易燃、易爆、易腐蚀品不进站，无关人员不进站，无关车辆不进站；超载客车不出站，安全例行检查不合格车辆不出站，驾驶员资格不符合要求不出站，客车证件不齐全不出站，出站登记表未经签字审核不出站）落到实处，防止因非法夹带、贩运烟花爆竹引发安全事故。公交车在重要时段每车须配备安全员，加强对可疑人员和行包的安全检查，杜绝携带烟花爆竹乘车等违法行为。
七、加强燃放环节的安全管理
（一）严格大型焰火燃放活动许可审批。公安部门要按照《烟花爆竹安全管理条例》、《大型焰火燃放安全技术规程（gb24284-2009）》和《大型焰火燃放作业人员资格条件及管理（ga898-2010）》、《大型焰火燃放作业单位资格条件及管理(ga899-2010)》规定，依法加强燃放活动的安全管理，严格审批大型焰火燃放活动。对申请举行大型焰火燃放活动的，均须经省烟花爆竹行业协会专家委员会的安全评估，以专家组签字的评估报告作为许可焰火燃放活动的重要依据。协助主办单位做好安全保卫、交通疏导、消防救援和警戒工作，随时处置发生的各类突发事件，确保燃放安全。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所须符合安全规定，并尽量缩短存放时间。对违法违规燃放的要严肃追究有关单位和个人责任。
（二）加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理和宣传教育。各地各有关部门要加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理，加强安全燃放知识的宣传普及，充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。
八、切实落实烟花爆竹安全管理和监督责任
（一）严格落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹生产经营企业主要负责人是安全生产的第一责任人，要切实加强对安全生产工作的领导，全面推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理规章制度，加大安全投入，建设完善安全防护屏障、防雷防火防静电等重要安全设施，持续深入开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患。严禁超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途，严禁分包转包企业或生产线，严禁使用童工和学生，严禁使用残疾、智障人员从事危险工序作业。强化危险生产工序持证上岗制度，杜绝“一证多厂”和擅自以转包、倒卖、出租等形式非法转让安全生产许可证等违规行为。
（二）明确烟花爆竹安全监管部门职责。县安监部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理，督促烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规，审查烟花爆竹经营单位安全生产条件和发放销售许可证，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，严查“三超一改”和“三违”现象，继续深入开展氯酸钾专项整治工作，调查处理烟花爆竹安全生产事故。
县公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，包括许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为。
县质监部门负责烟花爆竹的质量监督管理，包括监督抽查烟花爆竹的质量和包装标识，定期对烟花爆竹质量进行抽查检测。
县工商部门根据安监部门发放的烟花爆竹经营许可证办理工商营业执照，加大对超许可范围生产经营、无证照生产经营烟花爆竹产品、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规的打击力度行为和经营环节的产品质量监督。
县交通运输部门要做好烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的相关资质、资格的审查。
各乡镇主要领导要负总责，分管领导具体牵头负责，建立联合执法工作机制，制定工作方案并认真开展排查，坚决打击非法从事烟花爆竹生产、运输、储存、销售等活动，严肃查处私产、私销、私储、私运烟花爆竹的行为。有关部门要采取多种有效方式，发动全社会对非法生产行为进行监督和举报，切实加大对生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的检查力度，防止以家庭作坊形式非法生产烟花爆竹，对涉嫌非法制贩烟花爆竹的违法案件要依法严肃查处。
安全工作的方针篇2
1999年4月30日，日本劳动省了《关于劳动安全卫生管理体系的指导方针》，根据该指导方针，考虑到建设业固有特性，即工程施工有一定期限，总承包单位与专业工程单位互相合作进行施工，建设公司、店社(总公司和分公司)和作业所一起进行工程管理，日本建设业劳动灾害防止协会(简称“建灾防”)于1999年11月30日了《建设业劳动安全卫生管理体系的指导方针》。
2制定《建设业劳动安全卫生管理体系》的目的
日本建设业伤亡事故在全产业中所占比例较大，1999年全产业伤亡人数137316人，建设业为35310人，占25.7%；2000年全产业伤亡人数133948人，建设业为33599人，占25.1%；2001年全产业伤亡人数133598人，建设业为32608人，占24.4%；制定并在建设企业实施《建设业劳动安全卫生管理体系》(CoHSmS)，就是为了通过充分地积累建设业安全卫生管理的实践经验，消除或减少潜在的危险有害因素，对安全卫生活动给予正确的评价，从而实现减少建设业劳动事故的目的。
3《建设业劳动安全卫生管理体系》的构成
建设业劳动安全卫生管理体系由4个方面构成，即：①目的；②适用；③用语与定义；④确立体系应具备的必要基本事项。
其中第4部分是核心部分，主要有2个大的方面：
(1)总公司和分公司应具备的必要基本事项
内容主要包括：a.安全卫生方针的明确；b特定危险或危险因素及其应实施的事项；c.安全卫生目标的设定；d.安全卫生计划的制定；e.职工意见的反映；f.安全卫生计划的实施和应用；g.有关作业所应具备的必要基本事项程序的制定；h.体系体制的完善；i.体系教育的实施；j.对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价；k.文件化；l.紧急事态的对应；m.日常检查与改善；n.劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善；o.体系审查；p.记录及其保管；q.体系的改善。
(2)作业所应具备的必要基本事项
内容主要包括：a.工程安全卫生方针的明确；b.特定危险或危险因素及其应实施的事项；c.工程安全卫生目标的设定；d.工程安全卫生计划的制定；e.工程安全卫生计划的实施和应用；f.职工等意见的反映；g.对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价；h.紧急事态的对应；i.日常检查与改善；j.劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善；k.文件化、记录及汇报。
4《建设业劳动安全卫生管理体系》的实施情况
《建设业劳动安全卫生管理体系的指导方针》是依照日本劳动大臣公布的《关于劳动安全卫生管理体系的指导方针》，并根据建筑业固有特性示范的必要的安全卫生管理方法体系，要求从事建设事业的事业单位必须按自己的情况积极开展这一工作。截止到2002年9月，日本已有173家建筑总公司或外公司建立了劳动安全卫生管理体系，有174家正在建立，另有450家准备建立。
5“建灾防”在开展《建设业劳动安全卫生管理体系》中的作用
建设业劳动灾害防止协会成立了建设业劳动安全卫生管理体系综合服务中心，其主要工作有：
(1)普及促进工作，包括举办CoHSmS指导方针的说明会和学习班，举办CoHSmS担当人员的学习班。
(2)支援服务工作，包括关于建设业劳动安全卫生管理体系的商谈、派遣专家的支援服务，应推进建立CoHSmS的建设企业的要求，实施商谈建立体系的指导等。
(3)调查研究工作，包括收集国内外劳动安全卫生管理体系的信息，编写关于CoHSmS的各种教科书，就建立CoHSmS的建设企业的评价登记等进行研究，并公布结果。
(4)审查注册工作，包括制做并提供内部体系审查的指导书籍，制定合格认证制度，对体系进行合格确认井进行注册等等。
附：
建设业劳动安全卫生管理系统的指导方针
建设业劳动事故预防协会
本指导方针是依照劳动大臣公布的《关于劳动安全卫生管理系统的指导方针》，并根据建设业的固有特性面示范的必要的安全卫生管理方法的体系，从事建设事业的事业单位必须按自己的意志积极自主地加以展开。
1目的
本指导方针，目的在于从事建设事业的事业单位在职工的协助下，总公司、分公司与作业所同心协力通过规定“计划??实施??评价??改善”一系列的过程并促进持续展开的自主性安全卫生活动，来减少建设营业所中的潜在性劳动事故的危险性，同时增进职工的健康和促进形成舒适的工作岗位，有助于提高建设营业所的安全卫生水平。
2适用
2．1本指导方针，适用于既考虑危险或危险因素等又希望确立建设业劳动安全卫生管理系统的、从事建设事业的事业单位的，并以任何规模的建设营业所为对象。
2．2本指导方针，是为了确立有关建设营业所安全卫生管理体系而规定的基本事项，根据劳动安全卫生法的规定，它是为预防因机械、设备、化学物质等引起的危险或健康障碍，而不是规定从事建设事业的事业单位应采取的具体措施。
3用语与定义
本指导方针中所使用的用语与定义，规定如下。
3．1建设业劳动安全卫生管理
系统
建设业劳动安全卫生管理系统(以下称“系统”)，是指在建设营业所中对安全卫生方针的明确、安全卫生目标的设定、安全卫生计划的制定、实施及运用、日常点检及改善、系统审查、系统的改善等一系列过程加以规定，是一个有关连续且持续实施安全卫生管理的体系，它与有关涉及施工管理等建设事业的实施管理体系形成一体加以实施和运用。
3．2建设营业所
建设营业所，是指统筹总公司、分公司和作业所的运营组织。
3．3建设事业单位
建设事业单位，是指在建设营业所从事建设事业的单位。
3．4总公司和分公司
总公司和分公司，是指对作业所进行指导、支援和管理业务的总公司、分公司等组织。
3．5作业所
作业所，是指从事工程施工的组织。
3．6安全卫生方针
1)安全卫生方针，是指建设事业单位为了提高建设营业所的安全卫生水平而明确的有关安全卫生的基本方针。
2)工程安全卫生方针，是指作业所所长为了确保作业所的安全卫生而明确的有关施工工程安全卫生的基本方针。
3．7安全卫生目标
1)安全卫生目标，是指建设事业单位根据安全卫生方针而设定的在规定期限内应完成的目标。
2)工程安全卫生目标，是指作业所所长根据工程安全卫生方针而设定的在工程期间或规定期限内应确保实施事项的安全卫生的水平。
3．8安全卫生计划
1)安全卫生计划，是指建设事业单位根据建设营业所的危险或危险因素等，在规定期限内，为了完成安全卫生的目标而制定的具体实施事项和日程等计划。
2)工程安全卫生计划，是指作业所所长根据施工工程的危险或危险因素等，在工程期间或规定期限内，为了完成工程安全卫生的目标而制定的具体实施事项和日程等计划。
3．9紧急事态
紧急事态，是指发生的劳动事故处于紧急危险的状态。
3．10系统审查
系统审查，是指建设事业单位考虑安全卫生计划的期间，定期调查与评价系统是否切实得到实施和运用。
4确立系统应具备的必要基本事项
为了确立建设营业所的系统并切实实施和运用，建设事业单位和作业所所长必须实施下列基本事项。
4．1总公司和分公司应具备的
必要基本事项
4．1．1安全卫生方针的明确
1)建设事业单位应明确建设营业所的安全卫生方针，并使职工周知。
2)安全卫生方针应包括下列事项：
(1)在职工的协助下实施安全卫生活动；
(2)应遵守有关劳动安全卫生相关法令、建设营业所规定的安全卫生规程(以下称“建设营业所安全卫生规程”)等；
(3)应切实地实施并运用系统。
3)建设事业单位应根据需要使有关事业单位周知安全卫生方针。
4．1．2特定危险或危险因素及其应实施的事项
1)建设事业单位应制定特定工程上的危险或危险因素的程序，并根据该程序特定危险或危险因素。
2)建设事业单位必须制定为消除或减轻上述1)所特定的危险或危险因素而应实施的事项的程序，并根据该程序特定应实施的事项。
3)建设事业单位必须制定特定按劳动安全卫生相关法令、建设营业所安全卫生规程等应实施事项的程序，并根据该程序特定应实施的事项。
4．1．3安全卫生目标的设定
建设事业单位应根据4．1．2项所特定的危险或危险因素等以及安全卫生方针设定安全卫生目标。
4．1．4安全卫生计划的制定
为了完成安全卫生的目标，建设事业单位必须制定以4．1．2之2)及之3)项所特定的应实施事项、有关安全卫生的活动、涉及安全施工活动等的日常安全卫生活动事项、有关作业所的指导及支援事项等为内容的安全卫生计划。
4．1．5职工意见的反映
1)建设事业单位在设定安全卫生目标及制定安全卫生计划时必须制定反映活用安全卫生委员会等职工意见的程序，并根据该程序反映职工的意见。
2)建设事业单位在实施井运用安全卫生计划时必须制定反映职工意见的程序，并根据该程序反映职工的意见。
4．1．6安全卫生计划的实施与运用
1)建设事业单位应制定切实且持续地实施与运用安全卫生计划的程序，并根据该程序切实且持续地实施与运用安全卫生计划。
2)建设事业单位应制定使职工、有关事业单位等周知的安全卫生计划中必要事项的程序，并根据该程序使其周知。
3)建设事业单位制定使职工、有关事业单位等周知为切实且持续地实施与运用安全卫生计划的有关必要事项的程序、并根据该程序使其周知为切实且持续地实施与运用安全卫生计划的必要事项。
4)建设事业单位在接受工程所使用的机械、设备、材料等的转让或提供时，为便于特定4．1．2之1)项中的危险或危险因素，必要时在应力求获得记录有这类设备材料特性事项的书面的同时，还应制定使职工、有关事业单位等周知这类事项中必要事项的程序，并根据该程序使其周知。
4．1．7有关作业所应具备的必要基本事项程序的制定
1)为切实地实施与运用系统，建设事业单位必须制定下列有关作业所应具备的必要基本事项的程序。
(1)特定危险或危险因素及其应实施的事项
(2)制定工程安全卫生计划
(3)实施与运用工程安全卫生计划
(4)反映职工等的意见
(5)对有关承包人的安全卫生管理能力等的评价
(6)日常点检与改善
(7)调查劳动事故等原因和掌握与改善其问题
(8)文件化、记录及汇报
2)建设事业单位应根据4．2．11项中的汇报，必要时对1)项中的程序进行修改。
4．1．8系统体制的完善
为了完善确立、并切实地实施与运用建设营业所的系统，建设事业单位必须规定实施下列事项。
(1)在建设营业所内应指定统筹管理其业务者担任系统管理的最高负责人，并规定其任务、责任和权限。
(2)应指定各级系统管理者(是指在总公司和分公司的，为安全卫生管理部门、工程管理部门等处长、科长、股长等管理者；在作业所的，则为作业所所长、工程主任等管理者，即担任系统的负责人。下同)，并规定其任务、责任和权限。
(3)应使职工以及(必要时)有关事业单位等周知系统管理的最高负责人、各级系统管理者的任务、责任和权限。
(4)应努力确保确立、实施和运用系统等所必要的人材及预算。
(5)在实施与运用系统时，应活用安全卫生委员会等。
4．1．9系统教育的实施
建设事业单位应制定对职工实施有关系统教育的程序，并根据该程序实施有关系统的教育。
4．1．10对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价
1)为了选定及其培训有关安全卫生的优良承包人，建设事业单位应制定正确评价有关承包人对安全卫生管理能力等的程序，并根据该程序评价有关承包人的安全卫生管理能力。
2)建设事业单位必须将按1)项评价的结果反映到对下次工程承包人的选定及其培训工作上。
4．1．11文件化
1)建设事业单位必须以文件形式制定下列事项。
(1)安全卫生方针
(2)安全卫生目标
(3)安全卫生计划
(4)系统管理的最高负责人及其各级系统管理者的任务、责任和程序
(5)根据涉及总公司和分公司应具备的必要基本事项的规定制定的权限
2)建设事业单位应制定管理1)项中的文件的程序，并根据该程序妥善管理这类文件。
4．1．12紧急事态的对应
建设事业单位必须规定在工程中发生紧急事态时预防劳动事故的措施。
4．1．13日常点检与改善
1)建设事业单位必须制定对安全卫生计划的实施状况等进行曰常点检与改善的程序，并根据该程序对安全卫生计划的实施状况等进行曰常点检与改善。
2)建设事业单位在制定下次安全卫生计划时，应反映日常点检与改善的结果。
4．1．14劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善
1)建设事业单位必须制定调查发生劳动事故等的原因及其问题的把握与改善的程序，并根据该程序在发生劳动事故时进行其原因的调查及其问题的把握与改善。
2)建设事业单位必须将劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善的结果反映到下次制定安全卫生计划上。
4．1．15系统审查
1)建设事业单位必须制定定期审查系统的计划和实施系统审查的程序，并根据该程序实施系统的审查。
2)建设事业单位根据系统审查的结果或认为必要时，应对系统的实施和运用进行改善。
4．1．16记录及其保管
建设事业单位应对有关安全卫生计划实施与运用的状况、系统审查的结果等系统实施与运用的必要事项进行记录，并妥善保管该记录。
4．1．17系统的改善
建设事业单位根据系统审查的结果，并为了确保系统的合理性与有效性，应定期对安全卫生方针以及根据该指导方针制定的程序等系统进行全面改善。
4．2作业所应具备的必要基本事项
4．2．1工程安全卫生方针的明确
1)作业所所长应根据施工工程的特性、建设事业单位规定的安全卫生方针、安全卫生目标及安全卫生计划等明确工程安全卫生方针。
2)作业所所长应使涉及工程的职工及有关承包人周知工程安全卫生方针。
4．2．2特定危险或危险因素及其应实施的事项
1)作业所所长应根据4．1．7项制定的程序，特定在施工工程中可能会发生的危险或危险因素。
2)作业所所长应根据4．1．7项制定的程序，为了消除或减轻1)项中所特定的危险或危险因素，特定应实施的事项。
3)作业所所长应根据4．1．7项制定的程序以及劳动安全卫生相关法令、建设营业所安全卫生规程等，特定应实施的事项。
4．2．3工程安全卫生目标的设定
作业所所长应根据4．2．2项所特定的危险或危险因素等以及工程安全卫生方针，设定工程安全卫生目标。
4．2．4工程安全卫生计划的制定
为了完成工程安全卫生目标，作业所所长必须根据4．1．7项制定的程序，制定以4．2．2项之2)及之3)所特定的应实施事项、有关安全卫生的活动、安全施工活动等有关日常安全卫生活动的事项等为内容的工程安全卫生计划。
4．2．5工程安全卫生计划的实施与运用
1)作业所所长应根据4．1．7项制定的程序，切实且持续地实施与运用工程安全卫生计划。
2)作业所所长应使涉及工程的职工及有关承包人周知为实施与运用工程安全卫生计划的必要事项。
3)对于工程中使用的机械、设备、材料等的搬入或携入，作业所所长必须根据4．1．7项制定的程序，在获得并确认记录有该机械、设备、材料等事项的书面的同时，还应使涉及工程的职工及有关承包人周知其必要事项。
4．2．6职工等意见的反映
作业所所长在实施与运用工程安全卫生计划时，必须根据4．1．7项制定的程序，既要反映涉及工程的职工的意见，还要做到反映有关承包人的意见。
4．2．7对有关承包单位的安全卫生管理能力等的评价
为了选定及其培训有关安全卫生的优良承包人，作业所所长必须根据
4．1．7项制定的程序，对有关承包人的安全卫生管理能力等进行评价，并向建设事业单位汇报其结果。
4．2．8紧急事态的对应
作业所所长应对紧急事态发生的可能做出事前评估，并根据4．1．12项制定的措施切实地加以对应。
4．2．9日常点检与改善
作业所所长应根据4．1．7项制定的程序，对工程安全卫生计划的实施状况等进行日常点检与改善。
4．2．10劳动事故等原因的调查及其问题的把握与改善
作业所所长应根据4．1．7项制定的程序，在发生劳动事故等时进行其原因的调查及其问题的把握与改善。
4．2．11文件化、记录及汇报
1)作业所所长必须以文件形式制定下列事项。
(1)工程安全卫生方针
(2)工程安全卫生目标
(3)工程安全卫生计划
安全工作的方针篇3
[关键词]化工工程；设计；安全；问题
中图分类号：tQ086文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）05-0164-01
与以往工作不同的是，现阶段的化工工程设计，必须在国家的各项规范、标准下完成，不能按照主观经验执行。除此之外，设计层面中的安全问题，应采用系列的方法进行规避处理，不可以存在忽视的现象，要正视安全问题。
一、化工工程设计中安全问题的分析
（一）对安全因素考虑不周全
就化工工程设计本身而言，与一般的工程有很大不同，该项工程的目的在于为化学产业或者是化工项目生产，提供较多的支持，因此在设计过程中，如果对安全因素考虑不周全，将很容易引发安全事故，在各个方面所造成的负面影响都是非常突出的。分析认为，化工工程设计当中，安全因素考虑不周全的现象，主要是表现在以下几个方面：第一，针对内部环境的影响因素没有做出透彻的分析[1]。化工项目在经营过程中，存在着严格的化学操作和各种性能不同的化学试剂，必须保证工程本身的通风设计、内部通道设计有效完成。可是有些化工工程，针对基础内容的安全设计，并没有做出较多的模拟分析，总是按照固有的套路完成，造成了内部的强烈安全隐患。第二，对于外部而言，化工工业造成的污染比较严重，同时在很多地方建设工程时，都必须充分的考虑各项污染物及各种化学产物的处理。倘若设计人员没有开展实地考察，则比较容易造成安全隐患严重，一旦出现化工事故，造成的损失无法估量。
（二）化工设备不匹配
在化工工程设计过程中，针对化工设备的选瘢必须以谨慎的态度来完成，要从多个方面分析化工设备的性能和操作效果，确保在功能方面能够提供较高的保障。现下的某些化工工程，之所以发生了安全事故的现象，与化工设备不匹配，存在很大的关联[2]。一般而言，化工设备不匹配问题，主要是集中在以下几个方面：第一，在选购化工设备过程中，直接按照最低成本来完成，没有对设备本身的性能、指标等做出综合的考察分析，以至于化工设备在使用过程中，很多功能都表现的过分理论化，无法帮助化工工程设计的预期目的达到，在施工过程中也出现了很大的缺失现象。第二，对于化工设备的应用，未按照体系化原则来开展。现下的化工设备实施，具备个性化的特点和定制功能，单纯将所有的设备都按照统一标准来应用，不考虑差异化影响及设备的配合，很容易在工作中出现强烈的冲突，演变的安全隐患较为严重。
（三）设计资料不全面
就化工工程设计本身而言，想要在最终的工作成绩上表现出较高的水准，必须将设计资料有效的健全。可是在调查过程中，发现某些化工工程设计工作，针对设计资料的搜集、处理、分析等，都展现出很大的问题。首先，在基础资料的搜集过程中，并没有对以往的资料做出搜集，仅仅是在现有的资料上做出搜集，这种做法的实施，很容易造成化工工程设计方向的偏差，在很大程度上给工程本身，造成了潜在性的威胁，难以在短期内消除[3]。其次，针对资料的处理和分析当中，总是以传统的观点来对待，未使用计算机技术、网络技术进行分析，在得到的结果上，不具备较高的权威性。第三，当有新资料出现时，没有将固有资料和新资料做出良好的融合，促使设计方案走向了极端的趋势，在执行时，很容易出现安全事故。
二、化工工程设计的安全问题解决对策
（一）加强设计审核
我国在现阶段的发展中，正进入到一个特别重要的阶段，很多工作的执行，必须要从长远的角度来出发，这样才能在最终的工作上，取得一个较好的成绩，而不是单纯在理论上丰富。建议在今后的化工工程设计当中，必须将审核工作全面加强，要确保设计本身具备较高的可行性、可靠性[4]。首先，针对化工工程设计方案的拟定，应至少存在3种方案。国家对化工工程提出的要求较多，各项政策、规范也在不断的健全，如果凭借单一的方案来完成，很有可能与一些新条文的出台相互碰撞，并且造成强烈的冲突现象，届时再进行重新设计，并没有办法在短期内得到优良方案。其次，在审核过程重要将一些针对性的安全问题，和社会上热烈讨论的安全措施进行深度的分析。当下的化工工程实施，必须要经过社会认可和行业肯定以后才能完成，所以有必要将安全的重点内容、次重点内容、整体框架等，都进行反复的推敲，从而避免出现疏漏的现象。
（二）加强对化工设备的安全控制
对于化工工程设计本身而言，所有的设计理念和设计方法执行，都要依托化工设备来完成，不能再一次的表现为严重不足问题。结合以往的工作经验和当下的工作方法，认为今后的化工工程设计，有必要采取系列的方法和手段，加强对化工设备的安全控制。第一，所有的化工设备，都必须从正规的厂家采购，观察设备的性能、参数、特色功能等，要按照体系化的内容来健全化工设备，确保在化工工程设计层面上，能够达到一个完美的效果。第二，化工设备在引进后，不可以直接应用，要进行专业的分析与测试，了解到化工设备本身的一些宣传理念和说明书功能，是否可以真正的实现，是否没有任何的隐患和问题等。当确认化工设备可以按照预期来运转后，才能进行使用。第三，要将化工设备的日常使用情况，以及功能展现情况，做出详细的记录分析，了解到设备本身的优势和劣势，针对优势加以发挥，针对劣势加以控制和解决，从而将化工工程设计的可靠性、安全性进一步提升。
（三）确保化工工程设计资料的全面性
除了上述两项工作外，化工工程设计的安全问题解决过程中，必须在资料的全面性上，投入更多的努力。化工工程本身在社会上的敏感度较强，即便是出现了很小的问题，都有可能引发较大的波澜，产生的讨论也非常深刻。在确保化工工程设计资料全面性的过程中，可尝试从以下几个方面完成：第一，针对化工工程设计的地点、理念、框架等，均开展资料的大量搜集工作，尤其是既往的一些问题工程资料、安全事故资料等，要从中找出引发问题的原因，由此来与本工程设计做出对比，从而在具体的设计手段上，提前增加规避措施，提高安全水平。第二，针对资料进行详细的分析，要将多方面汇聚的资料进行了解，观察哪些资料可信，哪些资料不可信，选择可信资料进行开会研讨，将化工工程设计的进一步的健全。第三，在已经确定的设计方案当中，如果是出现了新的政策条文，或者是搜集到了重要的资料信息，均必须进行设计的优化更改，要尽量的按照最新资料完成，减少设计当中的不足。
总结
本文对化工工程设计中安全问题展开讨论，现阶段的工作在执行过程中，整体上未表现出严重的不足，针对安全问题的解决，开始采用专业化、综合化的措施来解决，社会上的化工安全事故开始大幅度降低。日后，需要在设计方面开展深化研究，推动化工工程的价值提升。
参考文献
[1]孙存山，田颖.针对化工工程设计中安全问题的研究[J].科技与企业，2015，（21）：43.
安全工作的方针篇4
关键词：安全静脉留置针；piCC置管；费用；安全性
随着肿瘤发病率的上升，目前多数淋巴瘤患者均需要接受化学治疗，近年安全静脉留置针和piCC置管的出现使得长期接受化学治疗患者的血管保护得到了发展[1,2]。随着两种方法在临床应用的推广，各自的优势与不足日渐突出。血管损伤、操作失误、血栓形成、药物外渗等不良反应也较为常见。因此，科学、客观评估患者血管、合理选择输液工具对日常护理工作量、患者经济压力、对治疗的影响做出前期评价。现将我科经验介绍如下：
1资料与方法
1.1一般资料我科2013年1月~12月接受化疗淋巴瘤患者200例，均行DiCe或R-DiCe方案化疗6周期，随机分成两组，其中100例接受静脉安全留置针，另100例患者接受piCC置管进行化疗。
1.2方法患者随机分组两组，一组行安全静脉留置针进行6周期化疗，另一组行piCC置管。分析两组患者完成6周期化疗过程中血管损伤、操作失误、血栓形成、药物外渗、置管相关性感染发生率；日常护理工作量、静脉治疗所用经费，为选择最全适的静脉治疗方法提供前期指导。
2结果
见表1。
分析表1得出：piCC置管组患者血管损伤、操作失误、药物外渗率较安全静脉留置针组相比较低，且有统计学差异；而血栓形成、置管相关感染发生率较安全静脉留置针组发生率高，但无明显统计学差异。
分析表2得出：治疗周期为2周期时安全静脉留置针日常护理工作量较piCC置管组少、护理经费少；在治疗周期为4周期时两组患者护理工作量及护理经费无明显差异；在治疗周期为6周期时，piCC置管组患者护理工作量小，护理经费均较安全静脉留针组低。
3讨论
piCC导管是经外周插管的三向瓣膜式中心静脉导管，较传统的中心静脉导管具有操作方便、并发症少、留管时间长等优点。导管不被使用时，三向瓣膜关闭，阻止气体进入，故安全可靠。由于导管腔内没有血液，无须使用肝素封管，而前臂静脉留置针通常用肝素盐水封管。这对于血小板低、凝血机制差的癌症患者来说更为适宜。
与前臂静脉留置针相比，piCC置管操作简单安全，无需麻醉，可直视血管穿刺，成功率高，无并发症出现，穿刺时不限制患者的手臂活动，减轻了患者因反复穿刺引起的痛苦，化疗药物经piCC导管注入迅速在血液中被稀释，解除了对周围血管的损伤，保护了外周静脉网，避免了药物外渗引起的局部皮肤红肿疼痛及溃烂，减少了静脉炎的发生，保证了整个化疗周期的实施及各种营养物质的供给，并且piCC操作简单，保留时间长，日常生活自理能力不受影响，在白血病静脉化疗中效果明显优于前臂静脉留置针，值得临床推广。
化学治疗是恶性淋巴瘤的主要治疗手段，且多数患者需行多周期化疗。化疗药物对血管的刺激、反复多次静脉穿刺均对血管有损伤，化疗药物外渗对患者造成巨大的痛苦与经济压力。目前化疗中主要使用安全静脉留置针与piCC置管两种静脉治疗方式，但这两种方法均有自身的不足，安全静脉留置针用于化疗在短期化疗中有一定的优势，长期化疗患者，piCC置管相对安全，副作用小，但存在长期带管对工作及生活有一定影响，且早期护理费用大，特别是piCC管材料费高，对于部分患者可能无法接受。通过研究我们认为化疗周期小于2周期患者可以选择安全静脉留置针进行化疗；化疗周期在2~4周期患者两者均可选用，但出于安全考虑建议选择piCC置管；对于化疗周期大于4周期者，推荐选用piCC置管，因其安全，且不增加护理工作量及护理费用[3~5]。
参考文献：
[1]田春梅,靳丽华.安全静脉留置针留置时间及相关因素研究[J].中国实用护理杂志,2005,17:7-9.
[2]柴守霞,丁永红.静脉留置针发生堵管原因分析及对策[J].现代临床护理,2010,v.902:30-31+29.
[3]陈萍,李莎莎,张庆,周俊,刘玉馥.质控小组在肿瘤患者piCC置管及护理质量中的作用[J].重庆医学,2012,v.4111:1125-1127.
安全工作的方针篇5
关键词:安全日活动;现象剖析;提高活动质量
abstract:inviewofthecurrentpowersupplyenterprisebasicunitteamsandgroupssafedateactivityorganizationnotstrength，pointedandtheeffectivenessnotstrongandsoonquestionsandthephenomenonhavecarriedonthedetailedanalysis，theexpositiondevelopmentsafedateactivityintheteamsandgroupssupervisoryworkimportance;improvestheteamsandgroupssafedateactivemassearnestly，thuspromotionenterprisewholesafetycontrollevel.
Keywords:safedateactivity;phenomenonanalysis;improvestheactivemass
班组是企业的细胞，是最基层的管理组织，是完成各项生产任务的前沿阵地，班组管理的水平高低标志着企业安全、文明生产的程度，直接关系各项任务的完成质量，因此加强班组安全管理，提高班组一级人员的安全意识和责任心教育，对企业的安全稳定有着举足轻重的作用。提高班组安全管理水平一项行之有效的措施就是切实开展好安全学习日活动。开展好安全日活动可以有效地控制设备异常、减少事故的发生。
综观以往班组安全日活动，存在着习惯性现象，使安全活动变为走形式，因而影响了安全活动的质量。
1班组安全日活动现象剖析
1.1安全活动组织不力
安全活动存在流于形式的现象，往往是班长读，大家听，甚至有的人似听非听，思想上没有足够重视，安全日活动兴趣不高，安全学习的自觉性差。
1.2安全活动记录质量低
在安全日活动中，有的班组安全活动记录内容填写不认真，总是把安全通报从头至尾全文抄下来，而职工的学习发言、认识、体会只字未提，甚至遇到工作忙时，干脆不活动，只是由安全员把学习内容抄上，草草了事。
1.3安全活动内容太死板
安全日活动内容局限于读通报、简报、念《安规》的现象，不切合实际，没有针对性和实效性。
1.4安全活动数量不足
安全日活动数量不足，不能按期召开安全日活动。如遇到工作任务紧的情况，为了赶进度，干脆不组织活动，过后也不补课。
2如何提高班组安全日活动质量
为进一步加强班组安全生产管理工作，针对某些班组安全日活动组织不力、活动内容针对性和实效性不强、活动记录质量低、活动开展不够及时等现象，提出以下几点建议供大家参考。
基层班组要切实提高安全日活动质量，有针对性地开展活动，内容丰富、形式多样、紧密联系实际工作等。
2.1安全日活动内容、形式多样化
(1)将安全日活动变为互动学习，活动中组织班组成员集中分析近期典型事故案例，通过讨论并结合实际工作制定反事故措施，从而防止类似事故的发生。通过举一反三、有针对性的学习和落实措施，使每个职工时刻紧绷安全之弦，安全日活动才能真正发挥实效。
(2)总结、分析本班组一周来安全生产工作情况。总结工作时要坚持实事求是的原则，吸取教训、改进工作方法，敢于揭露不安全因素，杜绝违章违纪行为，表扬先进，依靠全班人员把各项安全措施落到实处。
(3)学习相关的安全技术和专业法规。安全日学习的内容还包括新《安规》、两票、行为规范、安全生产奖惩条例、国网公司近期事故案例、安全工器具使用以及有关安全生产的报刊、杂志等内容。通过认真学习，一方面能够切实有效地提高班组人员的安全防护意识，另一方面可以规范人员的作业行为，积极吸取同行业先进工作经验，对现有的安全设施和装置提出更新改造的合理化建议等。
(4)在安全日活动中应表扬安全生产中出现的好人好事，可采用口头表扬、班内嘉奖等方式，并号召大家向其学习。通过正面引导，有效调动员工的积极性，为安全生产做贡献。
(5)在安全日活动中结合本班组近期出现的不安全因素，如习惯性违章、两票执行等方面问题进行内部通报，对出现问题的员工要事前做好思想教育工作，帮助其在“安全日”活动时主动提高认识、谈体会、找原因。通过安全日活动达到员工互相帮助、共同教育、提高的目的。
2.2安全日活动要求
(1)会前准备:学习材料、学习提纲。
(2)会上分析:针对隐患，找出原因。
(3)活动效果:结合实际、制定措施。
2.3安全日活动学习内容应紧密联系工作实际
安全日活动内容要联系实际、讲究实效。每次活动内容要有主题，对各项学习的内容要紧密联系本班组的实际，对照检查本班组存在哪些问题，应吸取什么教训，采取哪些针对性措施，不断地改进和完善班组安全工作。
班组的安全日活动应结合当前的工作任务，针对工作中班组成员存在的问题、设备存在的隐患及时开展学习讨论。对异常未遂进行专题分析，针对设备存在的主要缺陷和安全较薄弱环节等内容进行分析，使大家随时了解设备的安全状况，提前做好安全风险控制，这样就可以掌握安全生产的主动权。
2.4安全日学习的形式应灵活掌握
每周的安全日活动时间在没有工作冲突的情况下，应照常进行，但也不是固定不变，也可利用班前班后会针对某一问题、某一事件进行讨论、分析。不仅要在班组里学习，更要在生产现场带着问题学。学习中要取消一人读大家听的习惯，要真正从思想上重视起来，做到背靠背找不足、面对面谈感受、心连心搞安全。要避免安全日活动与安全生产脱节的不正常现象，防止因活动形式单调而诱发员工的逆反心理，提高安全活动的效果。
2.5管理层指导、监督安全日学习
安全工作的方针篇6
[关键词]电力建设施工安全教育培训
一、电力建设施工安全教育培训的现状
电力建设施工企业单位大部分都能认识到安全教育培训的重要性和必要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对施工人员安全教育培训工作的力度，使全体职工遵章守纪，定期接受安全教育培训。对于企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格证书。通过安全教育培训，增强了电力建设施工管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，不断提高施工安全管理水平。如广东火电工程总公司阳江常规岛项目部，自项目部组建成立以来，一直注重安全生产教育培训，1年以来举办各类安全教育培训100多次（岗前培训、在岗培训、授权培训、继续教育学习培训等），培训各类人员累计1万余人次，安全教育培训基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，部分建筑施工协作单位和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些劳务分包队伍负责人对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全管理知识不熟悉，有的甚至连常用安全技术规范标准都不熟悉。一些特种作业人员无证上岗，不懂安全操作规程，不掌握安全技术规范标准。
二、电力建设施工安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、电力建设施工安全教育培训工作设想及建议
1、建立健全安全教育培训体系
一个完善的教育培训体系必须有计划性、针对性、可行性和实用性，对受培训人员能够实施有效的培训，且令培训收到良好效果，从而做到事半功倍。针对电力建设工程新员工入场与施工过程中的安全教育培训，将所有的培训根据培训的内容与适应的人群的不同分为四大类的培训。
第一类：新进场人员三级安全教育培训（岗前培训）。包括：新员工入场三级培训、HSe/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训学习、施工安全知识。其中以上五项内容的培训根据施工人员与管理人员工作性质的不同侧重点有所区别。如施工人员重点是对安全基础知识、施工人员的不安全行为和现象、安全事故案例进行学习以及安全操作规程等，目的是使员工在作业前就清楚的了解项目部的安全注意事项以及不遵守安全规章制度所造成的后果。而管理人员重点是对安全基础知识、HSe/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训，目的是使管理人员知晓和掌握电力建设施工单位HSe管理规章制度，了解在管理过程中那些行为是违章与违规，以便及时发现问题控制事故率。针对此类培训，培训时间根据不同的对象又分为以下几种：第一种，从来都没有在电力建设施工企业或者建筑工程施工企业从事过施工作业的人员，此类人员的进场安全培训时间为24小时。第二种，在民用建筑工程干过的施工作业人员，现要进入电力建设施工工地的，此类人员的进场安全培训时间为16小时。第三种，在电力建设单位从事过施工作业的，现要进入常规火电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。第四种，在电力建设单位干过的施工作业人员，现要进入核电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。所有的管理人员，进场安全培训时间为8小时。
第二类：适应性培训。包括：起重安全、高处作业安全、施工用电安全、脚手架安全、交通安全、叉车安全、射线探伤安全、应急救援知识、密闭空间安全、危险源辨识、小型机具机械安全管理、HSe管理体系知识。目的是专项施工作业人员理解和掌握必须遵守的安全要求，以提高个人在作业时的安全技能与隐患识别能力，从而达到安全施工的效果。根据培训内容不同采取笔试与实操进行考核，如员工考核不合格将停止其在现场从事相关工作，直到培训考核合格为止。针以人员：入场后的特殊工种与特殊作业人员，培训时间：4小时。以上二大类培训是员工作业前与施工过程中必须参加的培训，达到事前预防的目的。
第三类：扩展培训与领导培训。扩展培训包括：医疗急救知识、预防自然灾害知识、消防专项操作知识、安全人机工程学及安全管理心理学知识。该类培训主要目的是增强事故发生时尽量将损失与影响降到最低，及事中控制。针对人员为：管理人员与施工班组长、工长、施工队长，培训时间：4小时。
领导培训包括：现代安全管理理论知识、安全生产法律法规知识、HSe管理体系知识、安全经济学。该类培训主要目的是使领导在进行安全管理过程中了解与遵守相关安全知识与国家法律、法规，避免在管理决策中的偏差。针对人员为：部门经理、主管及助理以上人员，培训时间：4小时。
第四类：特殊培训，包括：各工种安全技术操作规程、公司或项目部安全管理规定及处罚标准、日常施工安全行为守则。该类培训主要目的是强化个别违章违规员工的安全知识，及事后总结。针对人员：现场违规、违章人员，培训时间：4小时。以上四大类培训基本达到了安全的事前预防、事中控制、事后总结的安全控制管理理念。
相关部门建立一个专门的《员工安全教育信息库》，以便于准确的反映出每位员工已接受的安全教育情况及教育结果。定期盘点，对于受适应性培训相对较少的员工增加一些必要的培训。
切实可行的培训计划做任何事情都需要一个好的计划，培训同样也需要一个好的计划。目前我们制定的三月培训滚动计划，大多数情况是拍脑袋想出来的，没有可行性，没有针对性。要针对施工进度计划、人力进场计划和施工现场安全情况制定三月培训计划，做到有目的，有层次。比如近期现场高处作业不符合项比较多，那么可以安排各项目班组进行高处作业方面的培训。某个班组新手比较多，就可以安排针对该班组工种进行安全操作规程方面的培训。
四、健全的培训管理制度
在没有政策约束和奖惩激励的情况下，员工通常不会主动去学习，不认真听讲，不遵守培训课堂纪律。因此，只有通过激励制度去激发员工学习的积极性，同时用比较严格的考核制度来约束，消除员工学习的惰性，从而确保培训工作的实效性。建立健全培训管理制度，制定奖惩激励制度，严格按照制度执行，形成严肃的课堂纪律，避免把培训当作儿戏。在授课前公布培训纪律，培训期间严格执行。不许迟到、早退，授课期间只允许教师的一个声音等，都作为考核范围，对不遵守制度的，不管是管理人员还是施工人员，都应该按照奖惩制度进行考核，树立起培训管理部门的威信，使员工自觉遵守纪律，提高培训的质量，达到培训效果和目的。
五、培训老师的水平
一名好的培训老师，能将课件讲得栩栩如生，精彩纷呈，能够吸引听众，能够牵引学员的思路，引人思考。在日本，担任培训的教师要经过培训取证，掌握作为教师必备的培训指导技能。所有培训讲师的培养都明确规定了教学计划和教学时间，还规定教学方法，以提高培训效果。目前在企业内部可以实施安全培训老师专业化，建立培训教师数据库，定期组织进行能力提升培训。培训老师统一在总部接收专业培训，提升培训指导能力，经过试讲，合格后授权取证。然后到各项目后针对项目的特点结合业主的要求进行适应性修改，再试讲，合格后授权上岗。
六、统一的培训教材
各项目部的培训教材由各自的工程师编制，其水平参差不齐，课件自然也不一样，培训的效果就不得而知了。如果由总部统一做一套教材，针对常规火电施工做一套，针对核电施工做一套，然后经过试讲、论证和修改，到各项目部之后，根据实际情况及业主的要求进行适应性修改，便可以投入使用，节省了重复做培训教材的工作，也提高了培训教材的质量，提升培训效果。特别是一些规范作业或标准化作业，可以做成视频，形成标准化培训教材。
七、丰富的培训形式
针对不同的培训对象，使用不同的培训方式开展培训。单一的培训形式，降低培训效果，而且容易使受培训人员感到厌倦，对培训产生畏惧和抵触的情绪。针对不同的人群，开展各式各样的培训。
安全工作的方针篇7
关键词：配网；安全运行；问题；故障；研判；方法
1.前言
社会经济的持续健康增长，人们生活水平的不断提升，促使现阶段人们对于电力的要求在逐渐增加。电力系统在实际运行的过程中，需要保证良好的安全性和稳定性效果，这其中就需要针对电力系统进行全面细致的分析和观察，针对其中存在着的电网运行风险进行有效判断，并积极采用切实有效的方式和手段加以控制。在针对培养运行情况进行检查的过程中，需要积极采用扰动概率建模、风险分析方法、风险指标的方式，有效判断出电网运行过程中的风险，从而积极选择合适的方式加以应对和控制，积极提升配网运行的安全性和稳定性。
2.配网安全运行过程中的常见问题
配网安全运行过程中，将会遇到一定的安全风险，需要积极采用切实有效的方式进行分析，为后续采用有效方式和手段加以应对，提供良好的前提条件。
2.1相间短路故障
配网运行过程中，经常容易出现相间短路故障问题，通俗来说，就是三相线a/B/C火线之间出现了短路问题。通常情况下，能够引发相间短路的因素较多，主要是包含了以下几个方面：异物脏污情况较为明显，配网线路出现了阻滞、漂浮情况，配网系统受到了雷击故障和外力破坏等。相间短路故障问题，会对配网系统的良好运行造成不利影响，尤其是影响到后续的故障查找工作。
2.2接地故障
接地故障，是配网系统安全运行过程中的常见问题，会影响到配网系统的良好运行，难以给人们生产生活提供安全、稳定的电力能源，促进各项工作的顺利进行。接地故障，主要是指导体和大地之间的意外性连接。当出现接地故障的时候，非故障相对地电压将会出现上升的情况，同时配网系统中的内部绝缘也会较为脆弱，在一些特别微薄的地方，将可能会出现被击穿的情况，从而出现短路故障，有能够损害相应的电气设备，从而引发到更多的短路问题。
2.3配网架构中存在着落后性问题
很多配网系统本身的建设时间较早，使用的传统性的架构方式，针对其需要进行及时有效的优化和改造工作，这样才能够有效提升配网系统的实际运用效果。但是配网系统在实际运行的过程中，很多配网架构的落后问题，并没有得到及时有效的改造和优化，其中存在着一些线路老化、设备腐蚀的情况，同时配网架构不够合理，还会频繁发生一些断电现象，从而威胁到配网系统的安全运行效果[1]。
3.配网系统故障研判的重要技术和方法
针对配网系统中的故障进行全面细致的分析和研究，积极做好相应的研判工作，需要采用良好的技术和方式，针对其进行有效控制，为解决配网系统的故障，提供良好的前提条件。
3.1充分发挥故障定位监测系统的作用
在开展配网系统故障研判工作的过程中，积极使用故障定位监测系统，能够起到良好的效果。
3.1.1故障定位监测系统的运行原理
故障定位监测系统，在配网系统故障研判工作中发挥着积极的作用，其主要是配置在配电系统的三相线路之中，针对配电线路的相关信息进行全面收集，同时在无线双向通讯系统的作用下，能够积极开展相应的信息通讯、数据传输工作。同时故障定位监测系统的控制终端，在太阳能的作用下，能够获取到相应的电能，同时经过GpRS网络，能够将数据和信息进行特定传输。配网系统中的故障信息也能够被传输到运维工作者自身的通讯设备之中，从而有效定位出具体的短路故障部位。经过众多的实践经验表明，故障定位监测系统针对相间短路故障的判断概率能够达到90%以上[2]。
3.1.2相间短路的故障研判
故障定位监测系统，针对相间短路进行故障研判，能够起到良好的效果。故障定位监测系统主要是积极使用了自动化故障定位系统，针对配网系统的各项故障进行全面检查和监测，当出现一定的故障危机时，将会出现相应的警示信息。
3.1.3接地故障的研判
接地故障，是配网运行过程中的常见问题，积极采用故障定位监测系统，能起到良好的研判效果。接地故障发生的问题较为复杂，并且容易受到外界电磁干扰，对于研判工作造成了负面影响。故障定位监测系统之中，积极使用接地智能放大器，能够针对接地故障点进行全面研究和判断。首先，针对中电阻进行合理选择，将其进行有效转化为相间故障，从而积极使用定位系统，能监测到相应的故障信号。
3.2配网抢修指挥管理系统
在_展配网系统故障的研判工作时，供电系统之中通常会配置相应的抢修指挥中心和配网抢修指挥管理系统，针对配网运行过程中出现的各项情况进行全面有效的控制和管理。配网抢修指挥管理系统在实际运行的过程中，将主动研判作为主要的工作方式，同时还选择了工单研判辅助的方式。主动研判技术和方法，能够针对配网系统安全运行过程中的各项情况进行全面分析，及时发现其中存在着的问题，同时配网抢修指挥管理系统运行过程中，还将数据挖掘技术，当作了重要的支持。配网抢修指挥管理系统优势的充分发挥，离不开高度专业化技术人员的重要参与。配网运行故障研判过程中，需要积极组建出一支高素质、专业化强的技术人才队伍，同时还需要有多方的配合工作，针对配网故障进行高效、快速的定位，从而采用切实有效的维护和抢修工作。
针对配网抢修指挥管理系统的实际运行情况，能够发现，其将GiS系统当作了重要基础，逐渐形成了电网资源图形管理系统和电网空间信息服务管理系统。前者系统之中，主要是包含了基本图形管理、电网模拟管理方面的内容；而后者系统之中主要是包含了图形浏览服务、空间分析服务以及查询定位服务等方面。
4.结束语
配网系统的安全运行，将会直接影响到人们的日常生产和生活，需要积极采用切实有效的方式和手段，保障配网系统的运行效果。不容忽视的是，配网安全运行过程中，将会出现一定的问题，比较常见的是相间短路故障、接地故障，以及配网架构中存在着落后性问题。针对配网运行过程中出现的这些问题，需要积极采用良好的方式和手段，加以控制，加强故障研判的整体效果。充分发挥故障定位监测系统的作用，提升配网抢修指挥管理系统的实际运用效果，是配网系统故障研判的重要技术和方法，能够起到良好的效果。
参考文献：
安全工作的方针篇8
关键词：安全第一；预防为主；贯彻；作用
中图分类号：tU714文献标识码：a
引言:由于坚持了“安全第一，预防为主”的方针，制定了一系列的安全法规、政策和具体措施，所以劳动保护工作取得了明显的进步。随着经济体制改革的不断深化和国民经济持续、稳定地发展，劳动保护工作又进一步得到加强，各地区、各行业都涌现出一批先进企业和个人。但是也应当指出，全国安全生产形势并不稳定，近年来在劳动保护方面存在的一个突出问题是，重大恶性事故仍然比较多，直接地给人民生命财产和建设事业造成了严重损失。因此，必须坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针。方针，使之在广大干部和职工的思想上真正地扎下根来。
1.“安全第一,预防为主”方针是安全与生产两者关系认识的统一
“安全第一,预防为主”的方针是人们在生产斗争、科学试验等社会实践中,经过千百次血的教训,对生产与安全关系的规律性的认识与总结。对“安全第一,预防为主”方针的贯彻和执行,可以给我们以新的提示,那就是:当宣传、贯彻这一方针的同时,必须结合本行业和所从事具体工作的特点,让员工充分认识所从事工作的内在规律性。因为,只强调“安全第一,预防为主”,只是个有否安全意识的问题,只有使员工掌握了解所从事工作或劳动对象的内在规律性,才能消灭事故于萌芽状态中。要做到这一点,就需要企业舍得智力投资,多学习和掌握科学技术和安全技术等自然科学知识,以提高企业的整体素质和全员安全素质,从而达到真正落实好“安全第一,预防为主”方针的目的。所以,努力学习好科学技术、安全技术知识,也是贯彻“安全第一,预防为主”方针十分重要的内容。
2.解析职工的不安全心理,增强员工的安全意识
据资料统计表明,造成事故发生的主要原因是人的不安全行为。杜邦公司200多年的安全管理经验明确认定:引发事故的根源,96%来自于人的不安全行为。综观我们石油企业,人的不安全行为造成的事故占相当的比例。人的行为是受意识支配的,意识又是人的心理反应。因此,事故与人的心理意识和行为有着密切的关系,也就是说,人有什么样的心理都会在行动中体现。
2.1人的不安全心理状态
侥幸心理。侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因,有这种心态的人,不是不懂安全操作规程,缺乏安全知识,也不是技术水平的高低,大多数是“明知故犯”。麻痹大意,盲目自信。麻痹大意是造成违章的主要心理因素之一,这种人,在行为上多表现为操作时不认真,马马虎虎,大大咧咧,安全就只挂在嘴边,觉的无所谓。'隋性心理。一些人在工作中总想省点事,偷点懒,而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见,唯恐让自己去处理,现场巡回检查中走过场。逆反心理。这种心理常表现为,“你要我这样做,我偏要哪样做”,你说主要危险,我就不信,逆风而行。
2.2影响人的心理行为因素
受企业管理的影响。如果企业的管理水平高、劳动组织和环境舒适、员工待遇好,就会激发员工对工作的热爱,对事业的信心,工作起来就舒心,从而增加安全责任感,这对严格执行安全操作规程和各项规章制度,提高工作效率有很大的激励和推动作用。受企业效益的影响。一个企的效益好,职工的效益和生活得到提高和改善,就能促使职工自觉珍惜本岗位的工作,增加了职工对企业的依赖性,可信度和使命感。受习'度因素的影响。工作中的传统习'度,集体内工作气氛对职工的心理有很大的影响,在一个小的集体内往往容易形成一些不成文的固有习惯,也就是我们常讲的从众心理,在这种心理的推动下,不安全行为极易被效仿。
2.3控制员工的不安全心理及行为
及时对员工的不安全心理及行为进行预测和调整,能有效的预防和避免“三违”。从安全意识上加强心理诱导。坚持不懈的开展技能教育、素质教育、理想教育、岗位安全知识教育;以及关键装置、岗位、重点要害部位的安全检查教育、事故案例教育、法律法规教育。从职业道德事业心上进行心理诱导。对职工要求做到四懂三会,熟练掌握本岗位的应知应会,作到安全操作。用企业良好的前景鼓舞职工,用良好的道德培养职工,用先进的机制激发职工,用安全生产、高效奖励嘉奖员工,促使员工自觉的遵守纪律,爱岗敬业。在行为准则上加以规范,在健全的制度下进行约束。要求管理者组织员工学习法律法规,落实技术标准、岗位操作规程,签订安全生产承包合同和承诺书,并组织反事故演练和应急预演等。
3.坚持以人为本,刚柔并济抓安全
安全管理是一项事关企业全局的大事.安全管理不能只刚不柔.或只柔不刚,必须双管齐下,一方面要严厉考核,另一方面还要坚持以人为本,通过情感关怀进行各种思想和心理教育。
3.1安全刚性管理的“四个过硬”
安全意识要“过硬”。要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,开展经常性的安全教育,提高员工的安全意识。执行制度要“过硬”。制度是执行规程的保证,抓执行制度要一丝不苟,不讲私情。考核制度要“过硬”。安全学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒。工作方法要“过硬”。应采取多种形式的安全教育,上下齐动员,形式多样,运用案例分析,现场演习以及对比教育和启发教育的方法来提高员工的安全意识。
3.2“以人为本”的柔性管理
充分发挥“以人为本”的管理理念。这就要求企业对员工要及时的进行情感投资,让员工从心里感受到强烈的主人翁责任感。充分发挥激励机制的作用。对正确的安全行为要给予大力支持,及时进行表彰和奖励。从正面激活员工的安全意识,让员工在愉快的情绪中强化安全意识,自觉遵章守纪,做好安全。充分发挥各级领导的作用。在企业中,要强化安全意识,克服“安全疲劳”,需要全方位,多层次的共同行动。企业的各级领导以身作则,言行一致,将给员工起到模范带头作用。良好安全意识的形成,不可能一跳而就,需要经过长时间的培养。
4.从生产设计的源头入手,做好“五个在先”的预防工作
4.1安全意识在先
随着经济发展和社会进步,安全生产已不再是企业发生事故造成人员伤亡的个别问题,而是事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济发展和社会稳定大局的社会问题和政治问题。
4.2安全投入在先
企业要具备法定的安全生产条件,必须有相应的资金保障,安全投入是企业的“救命钱”，是必备的安全保障条件之一。
4.3安全责任在先
针对当前存在的安全责任不明确、权责分离的问题,《安全生产法》明确了企业及从业人员的权利和义务的同时设定其安全职责,是实现预防为主的必要措施。
4.4建章立制在先
“没有规矩,不成方圆”,企业的工艺、设施设备、材料和环节错综复杂,必须制定相应的安全规章制度、操作规程,并采取严格的管理措施,才能保证安全,预防为主需要通过企业制定并落实各种安全措施和规章制度来实现。
4.5隐患预防在先
预防为主,防患未然。事故预防工作应遵循的原则(三“e”原则),无数案例证明,绝大多数生产安全事故是人为原因造成的,如果消除事故隐患,做到全面治理,就能够避免和减少事故。我们的企业,如果能够将防范意识、规章制度、“三同时”贯穿始终,落到实处,持之以恒的话,我们就不会用亡羊再去补牢这样沉痛的代价来吸取教。
安全工作的方针篇9
安全管理，教育先行。安全工作始终是危化企业永恒的主题，安全教育培训工作也是危化企业日常经营管理工作中的重要内容。通过安全教育培训工作，能够切实提升全体员工的安全意识，防范安全隐患的发生，避免违章操作行为的出现，进而最大限度避免各种安全事故的出现。因此文章重点就危化企业中的安全教育培训工作进行略述，期望能够有所裨益。
关键词：
危化企业；安全教育培训
危化企业具体生产过程中需要接触到易燃易爆、有毒有害等物质，因此生产过程中面临着重大的安全风险，可以说，安全工作是危化企业的首要工作。在安全工作中，安全教育当属重中之重。然而由于安全教育所带来的经济效益较为缓慢，无法立竿见影，使得很多企业对于安全教育工作的重视程度不高，或者走走过场，形式化，导致安全教育工作的实效难以有效发挥。因此探究行之有效的安全教育培训方式，是摆在危化企业管理者面临的重要课题。
1安全教育培训在危化企业安全生产中的重要作用
安全教育培训工作是企业安全管理工作中的重要一环，其能够有效预防危化企业中安全事故的发生，真正实现“安全第一，生产第二”的原则，确实落实安全生产方针到具体生产过程中去。通过安全教育培训工作，能够显著提升企业所有员工的安全意识以及综合素质，培养全体员工的安全生产责任感，并提高对安全法规以及安全规章制度执行的自觉性。同时安全教育培训工作还能够帮助员工掌握更多的安全常识和安全应急处理技能，全面提升其应对安全问题的能力，提升安全操作技能。此外安全教育培训工作的展开，也能够激发其领导对于安全教育重要性的认识，从而更好的支持安全教育工作，最终确保企业得以安全生产。
2危化企业中安全教育培训工作的主要方法
2.1结合企业发展战略系统规划安全教育工作
安全教育培训计划必须要和企业的发展战略保持一致。同时安全教育培训工作属于企业员工培训中的重要工作之一，还应该和企业的人力开发工作相结合，针对不同类型的人才培养战略，制定恰当的安全教育培训计划。实践证明，科学合理的安全教育计划是企业安全教育工作顺利开展的重要前提。
2.2针对不同层次的员工选择适宜的教育内容及方式
针对企业中中层以上管理人员，应重点做好安全意识教育工作，而对于专业技术人员，则应注重基本安全技术教育工作。具体来说，应重点就国家安全生产法规、方针政策、行业规范标准、企业制度等方面开展教育培训工作，确保全面提升其安全意识，能够科学的进行安全生产指导工作，避免出违规违章问题。对于一般员工则重点做好个人防护和安全作业规程等方面的教育培训。其一是安全思想教育，借助教育培训方式，全面提升全体员工的安全思想意识，逐步建立其居安思危的防范意识，并在实践工作中自觉遵守相关规范制度。其二是培训其正确操作技能，以及避免安全事故的具体方法。通过开展学标准、规程以及安全措施等办法，确保全体员工能够熟练操作具体施工工序，熟知工艺流程，同时针对安全事故发生时能够快速采取一定的处置措施，尽量将安全危害降至最低。
2.3制定员工安全教育培训计划，开展多样式培训教学方法
依据相关法规规范的要求，危化企业应该制定出详细的安全培训计划，并循序渐进的开展培训工作，同时应将每次培训的内容整理入档，形成台账，便于后期随时查阅和调取。具体培训内容如下。第一，新入厂员工培训。针对所有新入职的员工，一定要全面讲解化工企业中必须具备的安全知识。包括安全法规、制度、政策、企业生产特点，入厂后安全注意事项、安全技术规程、工艺流程、具体操作注意事项等。第二，在职员工安全教育培训。针对国家最新颁布的安全法规、政策、国内外安全生产形势、安全生产方面的新理论、新技术、企业目前的安全生产现状，主要的薄弱环节等。第三，特种作业人员培训。依据相关规范要求，所有的特种作业人员必须持证上岗，同时做好特种人员的理论学习和实践操作培训工作，合格后发放相关证书。
2.4加大安全教育培训软硬件的投入
危化企业应结合企业实际状况，可以积极构建能够一间现代化的高端的多媒体学习培训室，并配备国内外最新的安全教育书籍、相关文件资料便于广大员工进行学习。此外，为了实现更好的安全教育培训效果，避免教条式的讲述和灌输带来的员工抵抗情绪，可以借助现代化的多媒体技术，通过播放安全教育影片，展示国内外相关安全事故的案例，有效提升培训效果，提升员工的安全思想意识。
3加强对外来人员的安全教育培训力度
由于外来人员（承包商）对于危化企业的作业现场不太熟悉，使得必须加强外来承包商的安全管理工作。据相关资料显示，危化企业中每年发生的重大安全事故中，承包商在检修过程中的事故就高达了32.8%。因此应做好对承包商作业人员的安全教育培训工在，严格要求承包商在作业过程中正确识别各种危险因素，进而确保真正实现安全生产。
综上所述，安全生产始终是危化企业亘古不变的主题。安全教育培训则是危化企业安全管理中的重要内容，也是承载企业安全文化建设的重要工作。因此要求危化企业高度重视安全教育培训工作，并不断完善安全教育培训体系，有针对性的开展安全教育培训工作，真正将安全意识深入到每一位员工的内心深处，促使被动监管变为自主管理，进而塑造一个安全的危化企业生产环境。
作者：刘文瑛单位：湖北省潜江市江汉油田盐化工总厂
参考文献：
安全工作的方针篇10
贯彻安全第一的方针搞好煤矿安全生产--羊场湾二矿采煤二队--安全生产事关职工群众的生命和财产安全，关系到企业的全面发展和经济效益。搞好煤矿安全生产是我们每个干部、职工应尽的责任和义务，我们要把安全工作作为煤矿生产的头等大事来抓，认真履行职责，把安全管理工作切实抓实抓好，确保煤矿安全生产的平稳发展。煤矿井工生产是地下作业，受自然条件影响约束很大，不同的地质构造和煤层的赋存条件决定了必须采取不同的开拓开采方法，并且带来了许多自然灾害，如瓦斯、煤尘爆炸、矿井火灾、顶板冒落、矿井透水等等，这些都是煤炭生产特有的不安全隐患，人们稍有不慎，就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生产系统复杂、工作场所黑暗狭窄，人员集中，采掘工作面又随时移动，由于地质条件的变化会使移动的采掘工作面不断出现新情况和问题，如不及时采取相应的有效措施，可能会导致重大灾害事故，这就给安全工作带来了困难。因此，在煤矿生产中，一定要坚持安全第一的指导思想，严格执行安全规程的有关规定。在煤矿生产过程中，采、掘、机、运、通等各生产环节都必须相互配合，互相适应，而每一个环节又会发生一些特有的事故，致使打乱生产秩序造成生产过程中断，甚至人身的伤害，为此，每一个生产环节都要贯彻安全第一的方针，采取切实的安全措施，防止各类安全事故的发生。煤矿生产虽然生产过程复杂，不安全因素多，但坚持安全第一的方针，严格执行安全规程的有关规定，控制或基本控制矿井中的各类灾变事故是现实和可能的。目前，我国煤矿安全生产状况并不理想，其原因是多方面的，不过就其中最根本的一条是：煤矿部分领导和职工尚未从思想上真正认识到安全生产的重要性，没有把安全第一的方针深入地贯彻到煤矿生产的各个环节中去，没有处理好安全与煤矿生产建设的关系，甚至有时把安全与生产对立起来。根据统计表名，我国煤矿80以上的事故是由于违章指挥、违章作业造成的。安全第一的方针是人们经历了多次惨痛教训，付出了血的代价才认识到的。煤矿各级领导和职工应该善于总结经验教训，为了取得生产上的主动权，摒弃靠侥幸过日子的状态，就要牢固树立安全第一方针。多年的经验教训证明，什么时候把安全工作放在首位，煤矿生产事故就下降，生产就搞的好；什么时候忽视了安全，煤矿生产事故就增加，生产肯定就搞不好。因此，要搞好煤矿生产就必须坚持安全第一的方针，安全就是生命，在安全与生产发生矛盾时，生产就要服从安全。安全第一方针也是根据我们国家的性质和社会生产目的所决定的。社会主义国家代表着广大人民的根本利益，保护人民的利益，在组织和发展生产、提高生产力，建设现代化的同时，就要竭尽全力保护劳动者的生命安全和身体健康，这是社会赋予的神圣使命，也是从工人阶级的立场和革命人道主义出发而规定的神圣职责。安全第一的方针不是空洞的口号，而是具有实质的内容和要求；坚持安全第一的方针，在煤炭产过程中就应该做到：1、把安全第一作为煤矿生产建设的准则。在煤田地质勘探、矿井设计、计划、生产、建设的全过程和企、事业单位主管部门及全体煤炭系统都要把安全放在第一位，在人力、物力、资金等方面优先满足安全的需要。如生产与安全发生矛盾时，必须坚决服从安全，不消除事故隐患不许生产，不安全不准生产。2、主管领导对安全工作全面负责。上至主管矿长下到基层区队长都要对安全工作全面负责。要组织贯彻执行国家和上级有关部门关于安全生产方面的文件、命令、条列、规程。指挥生产建设安全要先行，要优先解决安全工作中存在的问题。3、实行安全工作人人管理。要建立安全生产责任制和业务保安制度，让每个人、每个部门、每个单位都负担起职责范围内的安全工作，做到层层抓紧，人人抓紧，并给予每个矿工保护自身安全、参加安全管理的权利。4、坚持预防为主。在矿井生产过程中，要预先熟悉并掌握矿井的自然灾害因素；预先分析发生各种事故的可能性和地点，预先采取防治措施；预先制定事故处理计划；同时，必须进行科学管理，文明生产，为矿工创造安全、卫生、舒适的环境。5、制定安全法规，严格安全检查。在煤炭工业的生产中，要制定煤矿安全法则，作为执行安全第一方针的标准和保障。煤炭系统各企业事业单位都要根据安全法规的要求，制定具体的实施细则，以保证安全第一方针的具体执行。要建立安全监察机构，配备足够的原则性强、业务水平高、工作扎实的干部，并给予他们能足以制止违章指挥、违章作业的能力要建立严格的安全奖法制度，对违章造成事故的责任者必须严肃处理。贯彻执行好安全第一的方针，搞好煤矿安全生产，必须认真处理好以下几个关系：1、安全与生产的关系。安全与生产是辨证的统一，安全为了生产、生产必须安全，没有安全的生产是不可能的。安全第一的方针是在生产的范畴内制定的，是以安全与生产中的其他经济、技术指标（包括产量、质量、效率、成本、利润）相比较而提出来的，所以，安全第一的前提条件是生产，没有煤矿生产就无所谓煤矿安全，而安全第一的对比条件则是矿井生产中的各项经济指标。也就是说，在组织生产中完成各项经济指标时，要把安全指标放在第一位。煤矿各级领导要把安全工作列入重要议事日程，真正树立起安全第一的思想，在讨论、研究生产时，首先要讨论、研究安全工作，在计划、布置、检查、生产的同时，首先在计划、布置、检查、总结安全工作。负责生产的工作同志，要重视关心和主动搞好安全工作，负责安全工作的同志，要通过搞好安全为生产服务，促进生产计划的完成，保证稳产高产。2、群管于专管的关系。安全工作要以专管为指导，群管为基础，做到专管与群管的密切结合，严格执行岗位责任制及《煤矿安全规程》和各种技术措施，才能保证安全生产。3、规章制度和技术措施与工人技术水平的关系。有关安全生产的合理的规章制度是煤矿职工同自然做斗争的经验总结，能够保证工人的安全生产。煤矿企业必须建立健全并坚决落实执行合理的各种规章制度，同时还要注意制定重大的安全技术措施，创造工人能够安全生产的物质条件，要组织工人学习安全生产的技术知识，加强职工培训，提高职工的技术水平，对安全技术规程能弄懂、弄通、会执行，只有这样才能保证做到安全生产。4、工程质量和安全生产的关系。实践证明，保证工程质量、就能保证安全，消除事故隐患，就能稳产高产，工程质量的好坏对矿井安全生产有直接关系，许多事故的发生，是有工程质量低劣造成的。因此，一定要严格工程质量、这是煤矿生产的特殊要求，要坚持执行各种工程质量验收标准，严禁用行政命令强制工程验收，以确保安全。5、精神（艰苦奋斗）与科学态度的关系。把艰苦奋斗的精神和科学态度紧密结合起来，在指挥和进行生产时，不能违反客观规律和煤矿安全的规章制度，不能瞎指挥，盲目蛮干。实践证明，只有尊重科学按规程办事，就可以避免伤亡事故，就能保证安全。6、奖与罚的关系。在煤矿生产中，一定要奖罚分明，对安全搞的好、防止重大事故有贡献的单和个人要进行表彰和奖励；对安全生产差、出了事故的，要严格按照“三不放过”的原则处理，不搞下不为例，要以严明的纪律，严肃的态度去认真处理。奖罚的目的在于从教育出发，调动职工的积极性，就能保证矿井安全生产。总之，安全责任重于泰山，安全生产责任任重道远。涿步转变思想观念，掌握安全生产的主动权，是摆在广大职工面前的重要任务。为此，煤矿广大职工必须进一步，贯彻执行党的安全生产方针和各种安全法规增强自主保安意识，不断提高技术水平，以确保煤矿安全生产的持续稳定发展。