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社区关工委工作调研报告十篇

发布时间:2024-04-26 04:04:49

社区关工委工作调研报告篇1

一、准确把握实施监督法的基本要领

区人大机关全体工作人员要认真学习监督法和中央领导同志有关人大监督工作的重要讲话,深刻领会监督法的精神实质,准确把握以下要领,并在工作中认真贯彻落实。

1、人大监督,包括工作监督和法律监督,是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大监督的目的,在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

2、人大作为国家权力机关,与行政机关、审判机关、检察机关虽然职责分工不同,但总的目标是一致的,都在党的领导下依法履行职责、协调一致开展工作。人大依法对“一府两院”进行监督,既是一种制约,又是支持和促进,必须把监督与支持有效结合、有机统一起来,切实提高监督的实效。

3、人大常委会的监督职权由常委会依法集体行使。人大机关是常委会的集体参谋、服务班子。在贯彻实施监督法中,为常委会依法行使监督职权、开展监督工作当好参谋助手,提供优质服务,是机关各部门的共同职责。

4、办公室作为常委会的协调部门,应努力做好机关实施监督法的协调工作。

二、采取多种监督方式,增强监督实效

依照监督法的规定,总结多年来的实践经验,监督工作可以根据不同情况,采取以下四个相互结合的方式进行。

1、把工作监督与法律监督结合起来。既要对“一府两院”贯彻实施法律、法规的情况、贯彻落实党和国家重要部署与方针政策的情况进行监督,促进依法行政、公正司法,推动有关方面切实解决突出问题,还要通过工作监督与法律监督,对相关法律、法规提出修改完善的建议,确保有法必依、违法必究,维护国家法制的统一和尊严。

2、把专项监督与综合监督结合起来。既可以在分别进行专项监督的基础上,把互有内在联系的若干问题集中起来,再进行全面的综合监督,也可以在综合监督的基础上,抓住几个突出问题,深入进行专项监督。

3、把初次监督与跟踪监督结合起来。对年度计划中安排的初次监督事项,在监督检查、提出整改建议以后,为促使整改措施得到落实,必要时应当再进行跟踪监督检查,务求一抓到底,见到实效。

4、把听取专项工作报告与执法检查结合起来。对各个途径反映的关系经济社会发展和群众切身利益的带有普遍性的重要问题,综合运用听取专项工作报告、组织执法检查等手段,使监督工作在广度和深度上取得更佳效果。

三、关于听取和审议专项工作报告

(一)制定工作计划

1、机关有关部门每年根据监督法第二章第九条的规定,按下列分工收集、综合分析和汇总整理有关反映,提出听取和审议专项工作报告的议题建议,确保议题符合法律法规规定的要求。

(1)常委会在执法检查中发现的突出问题,由具体组织实施的有关工作委员会负责。

(2)区人大代表在代表大会会议举行及闭会期间对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题,由选举联络人事任免工作委员会负责。

(3)常委会组成人员在常委会会议审议时提出的比较集中的问题,由有关工作委员会负责。

(4)机关有关部门在调查研究中发现的突出问题,由进行该项调查研究的部门负责。

(5)人民来信来访集中反映的问题,由办公室科负责。

(6)社会普遍关注的其他问题,由办公室根据媒体报道负责分析归纳。

2、每年12月上旬,负责上述各个途径反映问题汇总整理的部门提出下一年度听取和审议专项工作报告的议题建议,送办公室综合平衡。

3、办公室提出常委会下一年度听取和审议专项工作报告计划的征求意见稿,先交由各工作委员会分别征求和反馈“一府两院”相关部门意见后,再拟定出计划草案,报办公室主任审核,提请下一年度代表大会后的常委会主任会议通过。

4、计划的内容包括听取和审议专项工作报告的指导思想、重点、时间及负责承办的工作委员会等。

5、计划经主任会议通过后,送办公室在15个工作日内以书面形式通知“一府两院”,印发常委会组成人员、各委办和各街道人大代表工作室。

6、机关有关部门根据计划,按照职责分工,认真组织落实,及时与“一府两院”及有关部门沟通情况,掌握动态,督促其按照计划的要求,按时提出专项工作报告。

(二)开展视察和调研

1、在听取和审议专项工作报告前,可以组织常委会组成人员和部分区人大代表,对将要听取和审议的专项工作报告所涉及的有关工作进行视察或专题调研。具体组织工作由有关工作委员会负责,有关工作委员会应当与“一府两院”有关部门及时联系和沟通,听取他们的意见。

2、常委会可以安排参加视察、调研的区人大代表列席常委会会议,听取专项工作报告,提出意见。

(三)准备会议材料

1、有关工作委员会在常委会听取和审议专项工作报告前,应当将常委会组成人员、区人大代表在视察和专题调研中提出的问题,以及各方面对该项工作的意见汇总整理,提前转送“一府两院”,以便他们认真研究,在报告中作出回应。

2、“一府两院”有关部门应当在常委会举行会议20日前,将专项工作报告稿送交有关工作委员会征求意见,并对报告的内容进行修改,有关工作委员会就专项工作报告稿与“一府两院”有关部门交换意见,修改完善,力求在重大问题上达成共识。

3、专项工作报告修改后,在常委会举行会议10日前,送交常委会办公室,有关工作委员会如需提供相关参阅资料,应同时送交。

4、办公室应当在常委会举行会议7日前,将专项工作报告和相关参阅资料发给常委会组成人员,以便他们提前阅读报告,做好审议准备。

(四)听取和审议报告

1、专项工作报告由“一府两院”负责人向常委会会议报告。区政府可以委托政府有关部门主要负责人向常委会会议报告。

2、常委会会议听取专项工作报告后,进行审议。常委会审议专项工作报告时,“一府两院”及有关部门负责人应当到会听取意见,回答询问。办公室负责提前通知。

(五)处理审议意见

1、会后,常委会认为必要时,可以由有关工作委员会根据会议提出的意见作进一步汇总整理,形成审议意见,在常委会会议结束后7个工作日内,报常委会分管副主任签发。办公室将审议意见送交“一府两院”研究处理。

2、在审议意见送交“一府两院”及其有关部门后,有关工作委员会应当督促有关方面进行整改,落实整改建议,改进相关工作,并及时向常委会汇报整改的进展情况。

3、在“一府两院”向常委会提出研究处理情况的报告前,有关工作委员会应当继续保持与有关方面的联系沟通,进一步了解情况。在收到“一府两院”提出的研究处理情况的报告后,由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

4、常委会认为必要时,可以对“一府两院”专项工作报告作出决议。“一府两院”应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常委会报告,有关工作委员会应当做好跟踪落实工作。

四、关于计划和经济工作监督

(一)听取和审议计划执行情况报告

1、区政府应当在每年6月至9月期间,向区人大常委会报告本年度上一阶段国民经济和社会发展计划的执行情况。

区人大财经工委应当在报告之前开展前期调研,向区政府有关综合经济部门和其他有关部门了解情况,取得资料,听取意见,形成若干材料,提供常委会审议时参考。区政府的报告和财经工委提供的参考材料在常委会举行会议10日前送交常委会办公室,办公室应当在会议7日前发给常委会组成人员。

2、常委会会议听取和审议区政府国民经济和社会发展计划主管部门负责人受区政府委托所作的计划执行情况报告时,区政府有关部门和工作机构应当分派熟悉情况的有关负责人员到会,听取意见,并根据常委会组成人员的要求说明情况、回答询问。办公室负责提前通知。

3、常委会组成人员对报告的审议意见,在常委会结束后7个工作日内,由财经工委负责整理,报常委会分管副主任签发。办公室将审议意见送区政府研究处理。区政府应当将研究处理情况向常委会提出书面报告。

(二)审查和批准计划调整方案

1、国民经济和社会发展计划经区人民代表大会批准后,在执行过程中需要作部分调整的,区政府应当将调整方案提请区人大常委会审查和批准。

2、除特殊情况外,区政府应当在常委会举行会议1个月前,将国民经济和社会发展计划调整方案的议案报送常委会,由区人大财经工委对调整方案进行初步审查,并提出初审意见。财经工委应当及时与区政府有关部门联系、沟通,听取他们的情况通报,认真做好方案初审。

3、区政府关于国民经济和社会发展计划调整方案的议案和财经工委的初审报告在常委会举行会议10日前送交常委会办公室,办公室应当在会议7日前发给常委会组成人员。

4、常委会举行会议听取和审议区政府的计划调整方案和财经工委的初审报告,并作出批准调整的决议。

五、关于预算监督

(一)审查和批准决算、听取和审议预算执行情况报告

1、区政府应当在每年6月至9月期间,将上一年度的决算草案提请区人大常委会审查和批准,向常委会报告本年度上一阶段本级预算的执行情况。

决算草案应当按照区人民代表大会批准的预算所列科目编制,按预算数、调整数或者变更数以及实际执行数分别列出,并作出说明。

2、区政府财政部门应当在常委会举行会议的1个月前,将区决算草案提交区人大财经工委,由财经工委结合审计工作报告进行初步审查。

财经工委应当在常委会举行会议之前开展前期调研,向区政府有关综合经济部门和其他有关部门了解情况,取得资料,听取意见,形成若干材料,提供常委会审议时参考。区政府的报告和财经工委提供的参考材料在常委会举行会议10日前送交常委会办公室,办公室应当在会议7日前发给常委会组成人员。

3、常委会举行会议时,由财经工委提出关于上一年度决算的审查报告。主要内容是:

(1)总的评价,提出是否批准政府决算草案的建议;

(2)预算执行中存在的主要问题;

(3)做好财政预算工作的建议。

4、常委会对决算草案和预算执行情况重点监督以下几个方面的情况:

(1)预算收支平衡情况;

(2)重点支出的安排和资金到位情况;

(3)预算超收收入的安排和使用情况;

(4)部门预算制度建立和执行情况;

(5)上级财政补助资金的安排和使用情况;

(6)区人民代表大会关于批准预算的决议的执行情况。

5、常委会听取和审议区政府财政部门负责人受区政府委托所作的关于上年度决算草案报告、本年度上一阶段预算执行情况报告,区政府有关部门和工作机构应当分派熟悉情况的有关负责人员到会,听取意见,并根据常委会组成人员的要求说明情况、回答询问。办公室负责提前通知。

6、常委会组成人员对报告的审议意见,在常委会会议结束后7个工作日内,由财经工委负责整理,报常委会分管副主任签发。办公室将审议意见送区政府研究处理。区政府应当将研究处理情况向区人大常委会提出书面报告。

(二)审查和批准预算调整方案

1、区预算经区人民代表大会批准后,在执行过程中需要作部分调整的,区政府应当将调整方案提请区人大常委会审查和批准。

2、严格控制不同预算科目之间的资金调整。预算安排的教育、科技、文化、卫生、社会保障等资金需要调整的,区政府应当提请常委会审查和批准。

3、区政府财政部门应当在常委会举行会议审查和批准预算调整方案的1个月前,将预算调整初步方案提交区人大财经工委进行初步审查。

财经工委应当在常委会举行会议之前开展前期调研,向区政府有关综合经济部门和其他有关部门了解情况,取得资料,听取意见,对初步方案进行初审,提出初审意见。

4、区政府财政部门在常委会举行会议审查和批准预算调整方案的10日前,将预算调整方案及其报告送交常委会办公室,财经工委的初审意见同时送交。办公室应当在会议7日前发给常委会组成人员。

5、常委会举行会议听取和审议区政府的报告和财经工委的初审报告,并作出批准调整的决议。

六、关于审计工作监督

1、区人大常委会每年审查和批准决算的同时,听取和审议区政府提出的审议机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

2、区审计机关代区政府起草的关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告,应当在常委会举行会议审查和批准决算草案的1个月前,送交区人大财经工委进行初步审查。

3、常委会组成人员对审计工作报告的审议意见,在常委会会议结束后7个工作日内,由财经工委负责整理,报常委会分管副主任签发。办公室将审议意见送区政府研究处理。区政府应当将研究处理情况向常委会提出书面报告。必要时,常委会可以对审计工作报告作出决议。区政府应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常委会报告。

七、关于组织执法检查

(一)制定执法检查计划

1、制定区人大常委会年度执法检查计划的时间、工作分工和程序,按本“意见”第三部分第(一)项所述制定听取和审议专项工作报告年度计划的规定执行。

2、拟订年度执法检查计划时,在议题选择和时间安排上应当与听取和审议专项工作报告年度计划综合考虑,平衡安排。

(二)拟定执法检查方案

1、有关工作委员会应当根据年度执法检查计划,就其负责的执法检查项目,在检查实施前1个月制定出执法检查的具体工作方案,征求有关部门意见后,提交常委会主任会议确定。

2、有关工作委员会应当根据执法检查工作方案,做好前期调研工作,并就执法检查的有关工作与“一府两院”做好沟通,请有关方面参与。

3、执法检查工作方案经主任会议审定通过后,由有关工作委员会以常委会办公室的名义书面通知“一府两院”并通知检查组全体人员。办公室协助有关工作委员会做好相应的后勤服务保障工作。

(三)开展执法检查

1、执法检查组的组成参照《*市人民代表大会常务委员会执法检查工作规定》组织。

2、开展执法检查的有关事项参照《*市人民代表大会常务委员会执法检查工作规定》执行。

(四)形成执法检查报告

1、有关工作委员会在执法检查工作结束后,协助执法检查组对所检查的法律法规实施现状的评价、存在的主要问题及其产生原因的分析、改进执法工作的建议、对有关法律法规所提出的修改完善建议等进行综合,形成执法检查报告。

2、执法检查报告由执法检查小组或有关工作委员会主要负责人向主任会议汇报,由主任会议决定列入常委会会议议程。

3、受上级人大常委会委托进行的执法检查,有关工作委员会负责将执法检查情况书面报送上级人大常委会。

(五)执法检查报告的处理

1、常委会会议听取执法检查组组长或副组长作执法检查报告。常委会审议执法检查报告时,“一府两院”及有关部门负责人应当到会听取意见,回答询问。办公室负责提前通知。

2、常委会组成人员对报告的审议意见,在常委会会议结束后7个工作日内,由有关工作委员会负责整理,报常委会分管副主任签发。办公室将审议意见连同审议的报告,分送“一府两院”研究处理。

3、在执法检查报告及审议意见送交“一府两院”及其有关部门2个月内,有关工作委员会应当就整改情况听取相关部门汇报,进行跟踪督查,并督促“一府两院”在规定时间内向常委会分别提出改进的措施和改进的情况的书面报告。

4、在收到“一府两院”提出的研究处理情况的报告后,由主任会议决定提请常委会会议审议,或由常委会组织跟踪检查,也可委托有关工作委员会跟踪检查。

5、关于执法检查其它事项,参照《*市人民代表大会常务委员会执法检查工作规定》执行。

八、关于通报和公布

(一)向区人大代表通报和向社会公布的内容

1、常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的年度计划;

2、常委会听取的专项工作报告及审议意见,区政府、区法院、区检察院对审议意见研究处理情况或执行决议情况的报告;

3、常委会听取的国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见,区政府对审议意见研究处理情况或执行决议情况的报告;

4、常委会年度执法检查计划;

5、常委会执法检查报告及审议意见,区政府、区法院、区检察院对其研究处理情况的报告;

上述第2、3、5点内容依法向区人大代表通报。

(二)向区人大代表通报和向社会公布的形式。

向区人大代表通报一般采用书面或其他媒体形式。

向社会公布采取刊登《*市*区人民代表大会常务委员会会刊》、在*区人大常委会网站、区公众信息网、区政务网上公开报道等形式。具体形式是:

1、常委会听取和审议的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告等,在《*市*区人民代表大会常务委员会会刊》上刊登,并在*区人大常委会网站、区公众信息网、区政务网上向社会公布。

2、常委会听取和审议专项工作报告年度计划、年度执法检查计划,对专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告的审议意见以及区政府、区法院、区检察院对审议意见研究处理情况或执行决议情况的报告在*区人大常委会网站上向社会公布。

3、对关系全区经济社会发展稳定大局和人民群众普遍关心的问题,可以通过区公众信息网、区政务网等形式向社会公布。

(三)向社会公布的审签工作程序

1、凡以常委会名义的公告和常委会会议通过的需经媒体公布的决议、决定,经起草部门负责人审核后,报常委会分管副主任签发,送办公室。

社区关工委工作调研报告篇2

[关键词] 社会科学研究;科普工作;应用对策研究;广西

[作者简介] 李建平,广西社会科学院研究员,《沿海企业与科技》杂志社社长、编审,研究方向:区域文化、文化产业,广西 南宁,530022

[中图分类号]G31[文献标识码]a[文章编号]1007-7723(2012)06-0018-0005

党的十七届六中全会、自治区第十次党代会都把繁荣发展哲学社会科学纳入了文化大发展、大繁荣的总体布局,广西的哲学社会科学事业迎来新的机遇,得到更好、更快的发展。2011年是广西“十二五”规划的开局之年,广西社会科学工作者牢牢把握机遇,奋发有为,开展了全方位、多角度、深层次的研究,为加快“富民强桂”新跨越作出显著贡献,充分发挥了哲学社会科学作为社会主义建设事业“思想库”和政府“智囊团”的作用。

一、以社会主义新智库建设为切入点,为党委、政府决策服务的能力进一步增强

广西社会科学院通过一系列活动、课题使社会主义新智库建设得到显著推进。2011年8月18日,广西社会科学院、广西壮族自治区北部湾办、综合开发研究院西南分院(中国·深圳)、广西北部湾发展研究院共同承办2011年“泛北部湾智库峰会”,并与泛北国家相关著名研究机构共同签署《“泛北智库峰会”宣言》,同意建立固定机制进一步深入探讨和深度研究泛北合作中面临的各种问题及对策。这是继2010年《“泛北智库峰会”成立宣言》发表后的又一重大智库宣言,有力地推进国际或区域性重大问题的合作研究及成员机构之间的信息共享、人员交流。10月,广西社会科学院与中国社会科学院国际研究学部、广西国际博览事务局、广西北部湾发展研究院联合主办了“第八届中国-东盟博览会系列论坛”之一的“第四届中国-东盟智库战略对话论坛”,论坛以“加强中国-东盟全面合作”为宗旨,围绕“新形势下的中国-东盟合作”的主题,就扩大中国-东盟政治、经济、文化合作领域,深化区域行业之间的务实合作,实现共同发展进行讨论和展望。两次中国-东盟智库峰会,对推进中国-东盟的全面合作和促进广西北部湾经济区深度建设,发挥了积极的作用。

2011年,广西社会科学机构和有关专家学者直接参与多项自治区党委、政府重要报告和文件的撰写工作。根据自治区党委的安排,广西社会科学院牵头开展了“关于深化改革开放,加快建设‘三基地一中心’问题研究”和协助开展了“关于保障和改善民生,建设幸福广西问题研究”两个党代会报告重要专题的调研工作;该院主要领导吕余生被邀请到中共中央组织部协助考评工作,作为第十次党代会报告起草工作领导小组成员,并担任第四调研组组长,蒋小勇全程参加了党代会报告的起草,袁珈玲参与全区农村工作会议材料的起草工作等。吕余生主持的《关于从源头处理影响广西社会稳定13个突出问题的调研评估报告》获得自治区党委常委、政法委书记温卡华的批示,林忠伟与新农村建设相关的5篇调研报告分别获得自治区党委副书记危朝安、原自治区党委副书记陈际瓦、自治区党委常委、组织部部长周新建的重要批示,批转自治区相关职能部门落实。该院专家还积极开展为党委政府、部门及地市县的经济、社会、政治、文化等的研究工作。据不完全统计,2011年,广西社会科学院主持或参与自治区、市、县三级“十二五”规划编制共34项,参与广西北部湾发展研究院课题研究工作3项。广西区党校自2010年开始设置全区党校系统咨政类重大课题,当年立项18项,2011年立项29项,选题包括《广西经济增长协调机制研究》《广西建设面向东盟商务总部经济对策研究》《基层党内文化建设研究》等。2011年,由河池市党校主持完成的《河池市生态旅游产业发展研究》核心成果《依托世界级生态旅游“富矿”打造世界级生态旅游产业》在广西区党校咨政内参《党校要报》发表呈报自治区党委后,获得自治区党委副书记危朝安的批示。社会科学科研项目贴近党委政府决策需求,更加发挥出作为思想库和智囊团的作用。

广西社会科学院主编的2011年系列蓝皮书以真实的记录、准确的数据、深入的分析继续为自治区党委、政府制定战略、政策提供了思想理论上的重要支撑。2011年出版有《2011年广西蓝皮书:经济形势分析与预测》《2011年广西蓝皮书:广西社会发展报告》《2011年广西蓝皮书:广西文化发展报告》《2011年广西蓝皮书:西江经济带发展报告》《越南国情报告2011》5部,该院还与自治区北部湾办、广西北部湾发展研究院在社会科学文献出版社共同编著出版了《广西北部湾经经济区开放开发报告(2011)》《泛北部湾合作发展报告2011》,并作为2011年第六届泛北论坛的会议材料。此外,《2012年广西蓝皮书:经济形势分析与预测》在自治区党委、政府2011年12月召开的全区经济工作会议之前出版,为会议提供了翔实的经济数据和决策参考意见,反映了社会科学成果的时效性得到显著提高。

二、针对广西经济社会发展现状的可行性研究成果显著

社区关工委工作调研报告篇3

一、落实科学发展观,依法履行监督职责

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关,承担着为人民履好职、行好权的重要职能作用。几年来,我们东昌区人大常委会始终坚持发展高于一切的宗旨,始终把促进区域经济发展摆在人大监督工作的突出位置,紧紧围绕区委提出的“建设经济强区,率先实现全面小康社会”的战略目标,依法履行监督职权,以新一轮思想大解放推动东昌区经济的大发展。

一是围绕中心工作,开展调研,为区委决策提供依据。2008年,区人大常委会紧紧围绕区域经济社会发展的实际需要,围绕群众关心的民生问题,围绕在贯彻落实法律法规过程中存在的新情况和新问题,找准切入点,深入基层,联系实际,积极开展调查研究,提出有针对性的意见、建议,为区委决策提供了有价值的参考意见。我们结合全区经济和社会事业发展中出现的问题,开展了经济工作、民生工作、科技工作、新农村建设工作等方面的调查,形成了《关于东昌区城市居民住宅楼弃管状况的调查报告》、《关于在东昌区推行部门预算工作建议的报告》、《关于贯彻残疾人保障法的调查报告》、《关于落实科技进步法和科技进步条例情况的调查报告》、《关于活跃农村文化生活的调查报告》等调查报告,这些报告都得到了区委的高度重视。其中,《关于东昌区农业科技队伍建设情况的调查报告》,区委主要领导作了重要批示,要求有关部门结合区人大调研报告中的建议,切实加强农业科技人才队伍建设。7月份,区委组织部下发了《加强农村实用技术人才队伍建设的实施意见》,并在山东潍坊建立了东昌区农业科技人才培训基地。

二是坚持监督与支持相结合,不断强化执法检查。人大及其常委会的监督,是最具民主性和广泛性的监督,是代表国家和人民的具有法律效力的监督。落实科学发展观,地方人大工作最主要的切入点,就是促使国家权力机关切实把科学发展观贯穿于监督工作的全过程,落实到各个环节。因此,我区人大常委会认真贯彻实施《监督法》,不断完善监督程序。我们制定了监督工作计划,印发给“一府两院”,并向社会公布。同时,找准方向、突出重点,紧紧围绕党和国家的重大决策和法律法规的贯彻实施情况,紧扣我区政治、经济和社会生活中带有战略性、长远性和根本性的问题,开展“三察(查)”活动,对人民群众普遍关心的热点、难点问题和一些突出性的重大问题进行监督。在监督中,我们坚持监督与支持相结合。人大与“一府两院”虽然分工不同,但目标都是一致的,都是为了把工作做得更好,为此,我们从支持的角度出发实施监督,同“一府两院”心往一处想,劲往一处使,形成促进全区发展的强大合力。并力求做到“监督不缺位、履职不越位、支持不添乱”,让“一府两院”切实感受到来自权力机关的真诚监督和支持,让人民群众看到实实在在的监督效果,为区域经济发展创造良好的法治环境。

三是狠抓审议意见的落实,注重跟踪问效。为增强监督工作的实效性,每个审议意见下发两个月时,常委会主任会议都要听取区政府关于审议意见的落实情况的报告。我们还注重跟踪监督,对上一年的监督议题,没有落实到位的,选择重点进行跟踪监督,检查审议意见的落实成效。2007年,区人大常委会对区政府新型农村合作医疗工作情况进行了视察,提出了审议意见。为了检查审议意见的落实情况,促进这项工作更好地开展,2008年常委会对这项工作进行了跟踪检查。区政府对审议意见中提出的“要进一步改善定点医院的医疗卫生条件、尽快配备救护车”等四条建议都逐一落实和解决,收到了很好的成效。

二、落实科学发展观,努力增强监督实效

科学发展观的核心内涵就是以人为本,促进经济社会和人的全面发展。因此,人大在把党的主张通过法律程序变为国家意志的过程中,要增强“执政为民”意识,更加了解民心、体察民情、改善民生,所作出的决议、决定都必须充分反映民意,集中体现民智,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事。

紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,通过视察、调查、执法检查等形式,督促政府做好社会保障、治理环境污染、加强农村医保和农村科技队伍建设、名师工程等关系人民群众切身利益的各项工作,维护人民群众的合法权益和社会的安定和谐;认真做好规范性文件备案审查,加大人大工作力度,做到关口前移,变事后监督为事中监督,督促“一府两院”依法处理涉及人民群众切身利益的突出问题和严重司法不公、社会影响大的重大问题,促进了司法公正,维护了群众的合法权益。

充分发挥人大代表的主体优势,通过人大代表广泛听取群众的意见和建议,及时反映民声、凝聚群众的智慧和力量。注重搞好代表视察,结合常委会执法检查报告中涉及的问题、代表提出的建议、批评和意见反映集中又未能解决的问题、人民群众来信来访中反映的一些热点难点问题以及媒体关注的问题来确定代表视察的题目,开展“三察(查)”活动。做好代表应邀参加执法检查和其他活动的组织工作;邀请代表列席人大常委会会议和旁听法院开庭审判,使代表在闭会期间既执行代表职务,又知情知政,充分反映民意,推动区域经济社会的科学发展。

注重抓好人大街道工作委员会和社区代表工作站工作。配齐配强人大街道工作委员会的人员,选好代表工作站的站长和联络员。目前,我们在全区的10个街道、乡(镇)建立了人大街道工作委员会,在51个社区和13个自然村建立了代表工作站。

三、落实科学发展观,不断增强工作活力

《监督法》的出台,丰富了监督形式,有力地防止了“一张任命书,五年太平官”现象的出现。在监督形式上我们进行了新的尝试。对人大任命的“一府两院”组成人员的工作,采取视察、调查、执法检查、工作评议等监督方式,提高了监督实效,促进了当地科学发展。常委会制定出台了《通化市东昌区人大常委会工作评议办法》。2008年,对区林业局、区发展和改革局、东昌区地税局和工商东昌分局四个部门进行了工作评议。为了搞好工作评议,常委会组成调查组,通过听取被评议单位工作汇报,召开座谈会,组织民意测评,与机关干部个别谈话,征求区纪检部门、区分管领导和上级主管部门意见等形式,全面了解了被评议单位贯彻执行法律法规、落实人大决议决定、履行职责和队伍建设等方面的情况。通过工作评议,增强了被评议部门的法律意识和责任意识,调动了工作积极性。常委会主任会议还听取了区人事局、区民政局、区建设局和区安监局四个部门工作情况的报告,并提出了建设性意见,收到明显效果。

社区关工委工作调研报告篇4

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的精神、对xx工作重要指示精神、市第四次党代会、市委四届五次全会和党工委2018年工作会精神,突出问题导向,以“大学习、大讨论、大调研’’活动为载体,真正使全区上下思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升,为加快建设部级产城融入示范园区提供强大的思想活力和发展动力。

二、活动任务

按照市委统一安排部署,从4月下旬至9月底,紧扣党的十

九大精神、新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、市委“12335”总体部署、“五项重点工程’’和党工委“3355”工作部署、“1438”工作重点,在全区开展“大学习、大讨论、大调研”三大活动,形成一批具有实效性、前瞻性、实践性的学习、讨论和调研成果,科学指导xx经开区未来发展。

(一)开展大学习。贯彻“学懂、弄通、做实”要求,采取集

中学习与个人自学相结合,请进来辅导学习与走出去调研学习相结合等多种方式,带着信念、带着感情、带着使命、带着问题,围绕三大重点内容开展学习活动,做到学深学透,学以致用。

1.持续深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神。认真贯彻落实“全党要来一个大学习”重要指示精神,按照“参悟透、领会好”要求,深入学习领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深入学习领会党的的思想精髓和核心要义,深入学习领会“八个明确”的主要内容和“十四个坚持”的基本方略,深入学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署,深入学习领会党章的新规定新要求,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.聚焦重点学习新时代中国特色社会主义思想“xx篇”。原原本本地学习关于新时代治蜀兴川的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重任务、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证等10个方面162条重要论述。

3.全面系统学习省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话和即将召开的省委十一届三次全会精神。认真学习领会省委书记彭清华同志在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和对xx工作重要指示精神读书班上的讲话精神,以及到xx后走访调研精神。省委十一届三次全会召开后,要及时跟进主动学习,深刻领会精神实质、准确把握决策部署。

4.结合实际学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神。坚持以新时代中国特色社会主义思想为统揽,深入学习市第四次党代会和市委四届五次全会精神,深入研判xx发展的现实基础、市情特征和紧迫形势,对照“12335”总体部署和“五项重点工程”要求,进一步找准贯彻落实中央和省委、市委系列新部署新要求的切入点和着力点,做到学思践悟、融会贯通。

5.立足实践学习xx经开区党工委2018年工作会精神。深入认识xx经开区转型创新、稳中快进的工作基调,深刻把握“3355”发展思路,聚焦建设部级产城融合示范园区大局,深入了解“发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽”的实质内涵,全面明晰“创国、改革、立城、立业”重点工作,充分与自身岗位、自身工作、自身职责相结合,用党工委工作会精神切实指导实践、推动工作。

(二)开展大讨论。在深入学习的基础上,各级各部门要通过党工委专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会和党员活动日等方式,重点围绕贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、党的精神和新时代中国特色社会主义思想“xx篇”,结合xx经开区经济社会发展实际开展研讨,进一步解放思想、凝聚共识、推动发展。

1.围绕“深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,推动强党性、讲规矩、守纪律”开展讨论。讲规矩、守纪律是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。结合自身工作实际,讨论如何运用新时代中国特色社会主义思想严格要求自我,强化党性修养,严守政治规矩,遵守各项纪律,坚持自我反省、自我剖析,明确目标、找准差距,谋划举措、切实整改,立足新时代、展现新形象,踏上新征程、获取新成效。

2.围绕“如何促进xx经开区提质进位”开展讨论。立足“产业优化、空间转型、土地增效、体制创新”四大维度,讨论如何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等重大问题,把高质量发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程,加快由工业园区向产城融合示范园区跨越,全力争创国开区,全方面提升xx经开区在全市、全省园区中的竞争力、影响力。

3.围绕“以三百招商为突破口,全面推进开放合作”开展讨论。做好新形势下招商引资工作,如何以“全员招、全会招、全域招”为切入点,构建“统一领导、分级负责、条块结合、上下联动”的招商引资新格局。围绕“招商意识不强、招商方式单一、招商实效不佳”等问题开展讨论,深入研究招商引资机制,全面推进开放合作。

4.围绕“构建风清气正政治生态,全面强化服从、执行、落实意识”开展讨论。立足构建风清气正的政治生态,讨论如何建设积极健康的党内政治文化,用先进文化抵御腐朽落后文化的侵蚀,让党员干部牢固树立“四个意识”。讨论如何坚定不移反腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,形成不敢腐、不能腐、不想腐的高压态势、监督体系、社会氛围,把压倒性态势转化为压倒性胜利。讨论如何落实从严治党要求,持之以恒纠正“四风”,净化干事创业社会环境,为经济社会持续健康发展创造良好条件。讨论如何讲服从、抓落实,有力促进党工委、管委会各项决策部署落地见效。

(三)开展大调研。坚持问题导向、破题指向,本着总结经验、发现问题、解决问题的原则,深入基层、深入一线、深入群众,围绕发展瓶颈、制度瓶颈、民生瓶颈,扎实开展“1+11+n”系列调研活动。各级党政领导和区级各部门主要负责同志要主动深入困难大、矛盾多,情况复杂、群众意见多,自然条件差、工作基础差的地方实地调研,摸清实情、找淮症结,注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合,由表及里、由此及彼地进行思考分析,提出实实在在的工作路径和具体举措,形成一批时效性强、针对性强、操作性强的调研成果,为科学决策服务。

1.1个区级综合性调研课题。紧紧围绕“建设发展强劲、格局开放、宜居乐业、幸福美丽的产城融合示范园区”开展调研,形成一个区级综合性调研报告报市委。

2.11个区级重点调研课题。围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及省委、市委重大战略部署,党工委领导班子成员分别结合党工委中心工作和分管领域工作,牵头开展一个重点课题调研,形成11个区级重点课题调研报告报党工委。

3.n个开放性课题研究。区级各部门,斌郎乡、幺塘乡的主要领导,辖区学校、企业主要负责同志围绕本地发展,结合工作实际、分管领域工作及产业发展领域开展课题调研,形成n个综合性调研报告报党工委或当地党委。

三、时间安排

整个活动分两个大阶段。

第一阶段:省委十一届三次全会召开前(4-6月)

1.4月底前,制定“1+4”活动方案(“1”即:一个关于在全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案,“4”即:活动领导小组、“大学习”活动工作方案、“大讨论”活动工作方案、“大调研”活动工作方案),并全面启动“三大”活动。

2.4-6月,集中深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动。学习、讨论、调研活动中做到既独立又交叉,既要开展独立的集中学习和自学、开展独立的专题讨论、专题调研,又要将讨论融入学习中,将学习、讨论融入调研中。党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题和区级相关部门、两乡党委牵头研究的综合性课题,6月30日前形成调研报告初稿。

3.5月15日前,区级各部门要突出问题导向开展调查研究,并结合工作实际提出切实可行的面上工作建议。

4.5月20日前,形成综合性调研报告和对全市面上工作建议的报告报市委。

第二阶段:省委十一届三次全会召开后(7-9月)

1.7月上旬,结合学习、讨论省委十一届三次全会精神,进一步修改完善党工委、管委会班子成员牵头研究的重点课题调研报告和区级相关部门、两乡党委牵头研究的综合性课题调研报告,形成成熟的研究成果;7月中旬,党工委会议专题听取各位领导牵头的重点课题情况汇报;7月下旬,汇编调研成果,形成调研情况综合性报告报市委。

2.7-8月,结合学习贯彻省委十一届三次全会精神,继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动,综合运用学习、讨论、调研成果,指导推动工作实践。

3.9月20日前,总结全区“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况,形成全区“大学习、大讨论、大调研”活动总结报告报市委。

四、工作要求

要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务,切实加强领导,精心组织,周密安排,抓好落实。

(一)强化组织保障。成立“大学习、大讨论、大调研”活动

领导小组,由党工委主要领导任组长,党工委、管委会其他班子成员任副组长,区级各部门负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办公室,负责统筹协调活动的组织实施。各级各部门要把活动列入重要议事日程,进行专题研究,采取有力措施,分步骤推动活动扎实开展。要把活动开展与日常工作统筹起来,做到两促进、两不误。

(二)强化工作责任。全区“大学习、大讨论、大调研”活动在领导小组领导下开展工作。“大学习”活动由党群工作部牵头并组织实施;“大讨论”活动由党群工作部牵头并组织实施;“大调研”活动由党政办文秘科牵头并组织实施;区级综合性调研报告由课题责任单位撰写,党政办公室完善送审后上报市委;活动总结报告由党群工作部、党政办文秘科分别形成大学习、大讨论、大调研总结报告,党政办公室汇总送审后上报市委;活动信息、月综合情况由党政办公室汇总上报;活动宣传由党群工作部负责统筹策划推进;活动督导由党政办督查室、党政办文秘科、党群工作部联合开展;大调研成果由党政办文秘科负责汇编;活动经费由区财政局保障。党政办公室、党群工作部、党政办文秘科要发挥牵头统筹作用,加强督促指导把关,推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。

(三)强化氛围营造。党群工作部牵头,组织全区上下加大宣传力度,通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传专栏等宣传媒介,进行全方位、多层次的宣传报道,全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效,营造浓厚氛围,确保活动深入人心、影响持久。

社区关工委工作调研报告篇5

区六届人大常委会领导班子于20__年1月7日选举产生以来,在区委的领导下,与区各大班子通力合作,协调共事,认真履行职责,主动开展工作,为全区经济社会发展做出了积极努力。

四年来,区人大常委会共召开例会23次,制定规范性文件8个,听取和审议“一府两院”工作报告42项,开展执法检查10次,组织人大代表视察6次,任免国家机关工作人员122人次,补选市级人大代表2名,做出决议决定15项,发出审议意见书2件,办理代表建议、批评和意见264件,处理人民群众来信来访396件。

一、牢牢把握人大工作方向,认真履行监督职能,主动服务经济建设

确立围绕中心,服务大局的工作理念。六届人大常委会始终坚持按照区委的整体部署和全区发展大局开展工作,与区委保持一致,与区政府、政协同心合力,同赴发展,共建和谐__。从工作重心上,确定了“三个强化三个提高”,即强化发展意识,提高为经济建设服务的能力;强化服务意识,提高为人民群众解决实际问题能力;强化创新意识,提高做好人大工作能力。在具体工作上正确处理人大各项工作与经济建设的关系,正确行使监督权、任免权、重大事项决定权,坚持把工作的主要精力放在研究人大工作与经济社会发展的融合上,找准做好人大工作与服务经济工作的最佳结合点,不断提高服务发展能力和服务经济工作的水平,全力为经济社会又好又快发展服务。

围绕发展搞监督,搞好监督促发展。人大常委会以对“一府两院”的监督为中心,以经济建设中牵动全局的问题、民主法制建设中的薄弱环节、涉及群众切身利益的问题作为工作切入点,把重大决策的落实、法律法规的贯彻实施、干部的履职情况,通过人大常委会监督的具体事项结合起来;把法律监督、工作监督、干部监督结合起来;把监督和支持促进工作、协调服务结合起来,在工作方式方法和工作机制上进行积极研究和探索,推进人大工作上台阶上水平。

加强工作监督。按照区委重点发展工业、大力发展设施农牧业的整体部署,对我区工业园区建设进行专题调研,针对工业园区在上级政策、土地资源拓展空间、优越地缘等方面的优势,提出了建议意见;组织专门力量对我区重点工业企业以及在建工业项目进行了摸底调查和招商引资入驻__区的工业企业发展情况的专题调查;听取和审议了区人民政府关于全区工业经济发展情况、工业项目建设情况、设施农业进展情况等专题工作报告;对全区经济社会发展决策实施情况进行了专题调研,向区委提出的调研报告;按照区领导集团领抓工业项目并负责专项推进的总体部署,常委会班子成员都积极开展工作,深入到金鑫矿业、金碧药业、国维矿业、蒙森、安凯等企业,沟通情况,协调各方面关系,帮助研究解决存在的困难和问题,促进企业加快发展,提高效益。

加强法律监督。人大常委会充分发挥在依法治区中的主导作用,努力营造促进经济发展的良好法治环境。20__年以来,人大常委会重点加强了行政执法环境监督,检查了行政处罚法、安全生产法、治安管理处罚法、统计法、行政执法监督条例等10部法律法规的贯彻实施情况;对行政许可法执行情况进行了调查;听审了关于全区环境保护、传染病防治、药品管理、物业管理、

档案管理、工会等方面法律法规贯彻实施情况的专项报告和关于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉诉案件办理、查办职务犯罪、刑事诉讼等方面工作情况的报告,并向区人民政府发出了关于传统病防治工作、档案管理工作的审议意见书;为继续营造经济社会和谐发展的良好社会环境和法制环境,人大常委会作出了关于加强法制宣传教育的决议,实施“五五”普法规划,深入推进依法治区进程。

加强干部监督。常委会依法行使任免权,把坚持党管干部原则同依法任免干部统一起来,以党的干部标准和法律规定为准则,对拟任人选进行审议,按照民主集中制原则和法定程序作出决定。坚持对拟任职人员进行政治素质、法律知识水平、群众信任度以及离任审计等多方面考察,坚持任职前供职发言制度,实行年终向人大常委会报送述职报告制度,采取代表评议等措施,强化对人大常委会任命的国家机关工作人员的履职监督。

增强工作主动性,行使好重大事项决定权。一是积极参与与东北,特别是辽沈地区的对接招商工作,同区几大班子及有关部门密切配合、共同努力,促成了我区与沈阳大东区结成友好区,做出了《关于批准__区与沈阳市大东区缔结友好城区协议书的决定》。二是对区人民政府提交审议的关于将我区农村道路路网建设工程项目补贴资金纳入预算的议案、融资方式解决开通__大街西段所需资金的议案、通过工商银行贷款解决三座店水利枢纽工程建设资金的议案等7项议案,人大常委会主任会议、常委会会议作了专题研究,及时作出了批准政府相应议案的决定,为确保全区重点工程建设进度,尽早发挥效益起到了积极促进作用。三是按照人大常委会例会规定,每年定期听审区人民政府关于预决算执行情况、国民经济运行情况、预算执行审计等有关经济发展方面的专题报告,做出批准预算部分变更的决定。

妥善处理,维护社会稳定。人大常委会把工作作为监督工作的重要组成部分,作为反映社情民意的晴雨表,把解决好人民群众反映的问题、保护好人民群众的利益放在第一位,充分利用各内设机构与“一府两院”相关部门联系紧密的优势,发挥内设机构监督工作的积极性,调动机关整体力量作好工作,构筑为民办实事平台,努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。主任会议认真分析讨论典型问题,把握活动趋势,捕捉活动的主要矛盾,为常委会安排议题、实施监督、作出决议决定提供依据。老府钼矿矽肺病件、原牛亡牛营子乡91户农民甜菜款件等一些长期难以解决的问题都得到了较好处理。

二、全力做好代表工作,积极推进民主政治建设

认真督办代表建议、批评和意见。人大常委会高度重视代表建议、批评和意见办理工作,针对代表建议、批评和意见的交办、办理等环节存在的一些问题,于今年6月29日人大常委会第23次会议审议通过了《赤峰市__区人大常委会代表建议、批评和意见办理暂行办法》,以进一步规范交办、办理各个环节的工作行为,确保办理代表建议意见有意识、有责任,环环衔接,取得实效。四年来,人大常委会采取代表意见建议重点督办、加强与承办单位的协调沟通等措施,并明确常委会内设机构督办责任,跟踪问效,确保代表意见建议的最终落实。一些与人民群众生产生活密切相关、涉及面广、代表性强、需要尽快解决的意见建议,诸如“关于尽快解决企业环境污染问题的建议”、“关于加强校园周边地区环境和网吧治理的建议”、“关于加强物业监管工作的建议”都得到了很好解决。对于每年区人民政府提交常委会例会审议的关于代表建议、批评和意见办理情况的报告,人大常委会与“一府两院”都多次互相通报工作进展情况,提高代表建议意见办理质量。代表满意率逐年提高。

充分发挥代表作用。人大常委会始终保持与代表和群众的密切联系,采取多种形式和措施活跃代表工作,激发代表履行职责积极性、主动性。一是在组织人大代表视察全区工业企业发展情况、畜牧业发展情况、生态建设情况、水利设施建设及农业开发工作情况、义务教育工作和农村中小学校布局调整情况时,扩大代表参与面,重视

发挥不同界别代表的作用,推动各项工作深入发展。二是组织驻哈拉道口镇、安庆镇等东部乡镇的56名区级人大代表,对区人民法院安庆中心人民法庭工作进行了代表评议,代表们主动开展工作,积极联系选民、走访案件当事人,对法庭执法状况和群众反映的问题进行认真调查,进行了面对面评议和背对背测评。安庆法庭认真进行了整改并向常委会提交了书面整改报告。20__年以来,先后有200多名代表分别列席了常委会会议,参加了常委会组织的执法检查、视察、调查以及工作评议、走访选民活动。

注重提高代表素质。人大常委会把提高代表素质工作作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织好代表视察、检查、评议、列席常委会会议基础上,还注重提高代表的政治理论素养和人大工作能力,在全区划分了55个代表小组,建立了代表小组学习、活动等制度,使代表的学习经常化。人大常委会通过联系走访代表等活动,及时向代表通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排,保障代表在日常工作中获得更广泛的知情权。

强化代表工作规范化管理。一是坚持经常性邀请代表列席会议制度。根据常委会会议议题,在会前向相关界别的代表通报情况,组织代表开展广泛深入的调查研究,邀请代表列席会议,注意集中代表的建议意见,把具有普遍性、代表性的建议意见上升为审议意见,使审议结果更加符合实际、更加符合人民意愿。二是坚持集中联系代表制度。每年定期组织常委会组成人员集中联系代表活动,征集代表对全区经济社会发展各方面工作的建议意见。三是实行代表联系卡制度,为组成人员和人大代表印制了联系卡,确定每位组成人员固定联系3—5名区级人大代表,进一步密切代表与常委会的联系。

三、密切同上下级人大的联系,促进全区民主法制建设协调发展

主动加强与上级人大常委会联系。四年来,人大常委会配合自治区、市人大常委会组织了土地承包法、消费者权益保护法、人口与计划生育法、职业病防治法、红十字会法、税收征管法、动物防疫法、代表法、物业管理条例等多部法律法规的执法检查和刑事诉讼法、民办教育促进法等法律的执法调研,开展了选举法等法律草案的意见征集工作,组织驻我区的自治区、市人大代表视察了全区种植业产业化发展情况。

依法指导乡镇人大工作。一是每年年初都制定关于做好年度乡镇人大工作的指导意见,指导乡镇人大理清工作思路,明确工作任务,保证乡镇人大工作有抓手。二是密切工作联系。在实行邀请乡镇人大主席列席常委会例会制度基础上,每年组织执法检查、视察、代表评议等重要工作中,都采取上下联动的方式相互配合进行。三是加强乡镇人大工作调研,开展乡镇间横向交流,力促全区乡镇人大工作协调平衡发展。今年5月份,人大常委会分三个组在全区14个乡镇组织开展了乡镇人大工作调研,针对调研过程中发现的问题,于今年7月底举办了乡镇人大主席培训班,为乡镇人大主席提供沟通工作、交流经验的平台,研讨人大工作理论,有针对性的解决实际问题。20__年以来,人大常委会召开了乡镇人大主席座谈会2次,举办培训班2期,开展了5个乡镇人大工作的试点示范工作,安排部分乡镇人大主席参加了自治区、市人大常委会组织的业务培训和外出考察,极大地活跃了乡镇人大工作。

周密部署乡镇人大换届选举工作。20__年8月份,根据上级人大换届选举工作会议精神,在区委领导和全区各部门的大力支持配合下,通过成立乡镇人大换届选举领导小组、组建14个下乡指导组、召开全区乡镇人大换届选举工作会议等工作步骤和工作措施,对乡镇人大换届选举各阶段工作进行了周密部署,加强了对换届选举的全程监督和指导,做到充分发扬民主,严格依法办事,圆满完成了乡镇人大换届选举工作任务。

四、切实加强自身建设,树立权力机关的良好形象

区人大常委会始终以建设同人民群众保持紧密联系的代表机关做为努力方向,不断加强自身建设。

抓学习,创建学习型机关。人大常委会把学习政策理论、法律、财经和人大业务知识作为基础工程来抓,坚持做到每次视察、调查、检查前都就涉及到的法律法规和相关业务进行系统学习,确保工作有的放矢。实行每周一课学习制度,由机关各委办轮流主讲,并就学习主题座谈讨论,既活跃了学习气氛,又激发了学习积极性和主动性。现在机关工作状态积极向上,精神面貌焕然一新,浓厚的学习氛围、求真务实氛围和宽松和谐的工作氛围正在逐步形成。监督法颁布实施后,通过组织常委会组成人员、机关干部、全区副科级以上领导干部的监督法讲座,设立《__时讯监督法知识宣传专栏》等多种方式学习贯彻监督法。采取走出去、请进来的办法进行学习培训,先后举办了工业经济知识、财税知识和消费者权益保护法、物权法、监督法专题讲座,组织了高速公路和铁路建设、三座店水利枢纽工程建设情况报告会,派出多人参加上级人大组织的各种培训班、座谈会。人大常委会还注重加强与辽宁大洼县人大常委会、沈阳大东区人大常委会等友好地方人大常委会的工作往来,交流工作经验。

抓调研,创建务实型机关。人大常委会在开展各项工作前,都始终坚持先开展调查研究,掌握第一手材料,保证作出的决议、决定和审议意见切实可行。四年来,围绕全区中心工作,先后组织了关于工业经济运行情况、工业园区建设情况、工业企业发展状况、畜牧业发展情况、土豆产业发展情况、基层法庭派出所建设情况、劳务输出、高中教育、农村中小学校布局调整情况的专题调研,广泛听取代表和群众意见,分别撰写了专题调研报告。

抓改革,创建创新型机关。人大常委会努力创新人大工作机制,在建立健全各项工作体制和制度的基础上,健全完善了深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主决策机制,维护法律尊严、谋求社会公正、推动社会进步的权力监督机制,接受人民监督、依法履行职责、依法发挥作用的自我约束机制和不断开拓进取、提高工作质量和实效的自我激励机制。在工作创新方面,审议报告、视察、执法检查、代表评议等各项工作都突出求实创新。监督工作注重理顺监督体制,改革监督方式,增强监督效果。代表工作积极探索尊重代表、联系代表、服务代表、发挥代表作用的方式。制定常委会组成人员工作守则、实行审议“一府两院”工作报告票决制、实施预决算审查办法等各项工作都有新的起色和进步。

社区关工委工作调研报告篇6

工作总结

,市社科联在市委、市政府的正确领导和成都市社科联的具体指导下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,通过不断整合社科资源,逐步构建大社科格局,切实加强对全市社科团体的管理和服务,积极开展应用性对策研究,大力普及哲学社会科学知识,为我市“争当灾后重建的样板和试验区的示范”提供了强有力的精神动力和智力支持。

一、以服务灾后重建和试验区建设为主题,积极开展应用性对策研究

年初,按照市委提出的落实“四个优先”、实现“四个突破”要求,社科联确定了年度社科课题研究计划,围绕全市灾后重建和试验区建设组织开展集体攻关。组织市委党校、市委政研室、统筹局、重建办、农发局、旅游局、教育局、卫生局、统计局、文广新局以及灌口镇、幸福镇等乡镇和部门,紧紧围绕灾后重建和统筹城乡综合配套改革试验区建设、创建全国文明城市等全市重点工作,积极开展社科课题申报,集中集体智慧深入开展应用性对策研究。目前,各相关部门社科课题已全部结题,并分别形成了高质量的调研报告。5月份,会同市委宣传部开展了灾后重建群众精神家园的调研活动,并撰写了《__市重建精神家园的实践与思考》的调研文章刊发在《四川日报》上。6月初,牵头组织市统筹局有关人员,对我市农村产权制度改革的基本情况进行了调查,完成了《农村产权制度改革调查问卷》,被成都市哲学社会科学规划办公室立项并成功结题。9月份,按照成都市社科联的要求,组织我市相关部门历时3个月,完成了2万余字的《__市发展报告()》的调研撰写工作。该《报告》作为成都市社科规划项目重点课题,认真总结了我市经济社会等领域的改革和发展经验,深入分析了我市在灾后重建的特殊时期克服困难,实现经济社会恢复发展的新举措和新办法,研究并谋划了我市今后的改革发展思路。目前,《__市发展报告》已上报成都市社科联,并将作为《成都发展报告()》的分报告于明年1月正式出版。

二、以“百千万”科普宣传和“金沙讲坛”为载体,大力开展社会科学知识普及活动

3月份,按照省社科联、成都市社科联的要求,会同市科技局在青城山镇、中兴镇、崇义镇、灌口镇等乡镇组织开展了“送科技下乡”活动,工作人员深入社区和受灾群众板房安置点,宣传科学知识,为群众解疑释惑,受到了城乡群众的热烈欢迎。活动累计散发科普资料和宣传挂图20余种3万余份,受教群众达3万余人。5月份,配合市委宣传部组织召开了国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》专题研讨会。7月份,按照成都市社科联的统一要求,开设了“金沙讲坛”__分讲坛科普活动。7月12日,会同市委宣传部、市委党校举办了“灾后重建论坛”;7月30日,会同市文明办在幸福家园板房安置点举办了《板房社区文明礼仪》专题讲座,安置点200多名群众听取了讲座;8月3日,会同市妇联在城北馨居板房安置点举办了《板房社区居民的养生保健》专题讲座;10月9日,会同市委党校邀请四川省心理学会副会长张渝作了《灾后公务员心理调适》的专题讲座,市级机关和各乡镇公务员代表200多人听取了讲座;11月19日,会同市委宣传部邀请四川省社会科学院原副院长杜受酤祜教授在市委党校作了《全球变暖与成都低碳崛起》的专题报告,全市机关、学校的200多名党员干部听取了讲座;11月20日,依托市委党校邀请了上海电影集团副总裁汪天云作《主流电影与传统文化》的专题讲座,全市300余名基层青年干部、上海援建代表和驻高校学生听取了讲座。12月22日开始,在全市中小学校举办了为期半个月的主题为“走近英雄、走向崇高”的《红色文化校园主题巡展》,弘扬革命精神,宣传红色文化。

三、以构建大社科格局为抓手,加强各社科团体的管理

今年以来,市社科联坚持一手抓规范管理、一手抓优质服务,进一步加强和改进了对全市社科团体的管理和服务。一方面按照《__市社会科学界联合会章程》的规定,加强了对我市现有的26个学会、协会、研究会的工作指导,认真做好新成立社科团体的申报审核工作,进一步完善了全市社科管理档案,规范了社科团体的换届选举工作,并会同市民政局积极做好社科团体的年检工作。9月份会同市民政局审批成立了__市长征历史文化研究会。同时,根据市委组织部的要求,着手建立了全市社科人才数据库,并在充分调研的基础上,形成了《__市社会科学人才队伍建设的专题报告》。另一方面,积极做好社科团体的协调服务工作,加强了对社科团体骨干的培训,努力提高社科团体管理和建设的工作能力,积极支持社科团体开展学术活动,充分发挥了各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。协助、支持市长征历史文化研究会编写《寻找中国红》长篇红色专著,近日将由中央文献出版社出版。同时积极开展对外交流活动,全年共接待了200余名来自全国各地的社科专家,并陪同走访调研我市统筹城乡发展和灾后重建工作,提升了我市社科联在省、成都市社科系统的影响力。

四、以灾后城镇住房重建为重点,积极参与社区住房重建工作

()按照市委宣传部的工作总体安排,社科联抽调专人参与了宣传部灾后城镇住房重建包街区工作组工作,协助蒲阳镇上阳社区开展灾后住房重建工作。自今年3月工作组成立以来,围绕上阳社区灾后住房重建做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,使上阳社区灾后住房重建各项工作走在全市前列,受到了市重办的通报表彰和市委、市政府领导的高度肯定。为使社区群众能尽快签定灾毁房屋置换协议,工作组多次以宣传部的名义至函市房管局、国土局、信息办等部门,协调各有关部门为社区群众尽快办理各种手续提供方便。工作组成员多次与社区工作人员一起到有关部门查询信息,沟通情况,协助社区居民办理《土地证》和《房产证》等相关手续。6月初,工作组以市委办名义印发了《中共__市委办公室关于进一步加强灾后城镇住房重建宣传工作的通知》(都委办110号),要求《__》编辑部、市广播电视台和有关部门充分发挥职能优势,大力开展灾后住房重建宣传工作,为全市灾后重建营造了良好的舆论氛围。

社科联20__年工作要点

20__年,是我市深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,建设灾后重建样板和试验区示范的关键之年。社科联工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真贯彻党的十七届四中全会精神为主线,以繁荣发展__市社会科学为目标,坚持围绕中心,服务大局,面向基层,服务群众,积极推动理论创新,为把我市建成灾后重建的样板和试验区的示范提供精神动力和智力支持。

一、围绕中心,服务大局,大力开展应用性对策研究

全面整合全市社科资源,充分调动社科队伍的工作积极性,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入开展理论研究和多种形式的学术研讨,努力推出一批有价值、有深度的理论成果,为市委、市政府决策提供有益的决策参考。

(一)开展“城乡统筹、科学重建”社科课题研究。紧紧围绕我市试验区建设、灾后重建和市委、市政府中心工作,邀请省内外专家为我市经济社会发展把脉,确定十五项社科重点研究课题,积极组织广大社科工作者深入调研、集体攻关,力争出一批优秀成果为市委、市政府决策服务,冲刺成都市第十届哲学社会科学优秀成果奖。编辑出版《城乡统筹、科学重建--__市20__年社科课题优秀成果集》。

(二)组织开展形式多样的学术研讨活动。邀请省著名党史、军史专家、学者及红色后代和__市长征历史文化研究会一道深入挖掘红色文化资源,开展红色文化研究、红色文化学术交流及红色藏品大联展。

(三)评选__市首届哲学社会科学优秀成果奖。为引导、激励我市广大社科工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极开展应用对策研究,用优秀的社科成果为我市城乡统筹、灾后重建提供有力的精神动力、智力支持,市社科联将于年底开展__市首届哲学社会科学优秀成果评奖工作。

二、加强管理,服务基层,充分发挥社科团体的主体作用

坚持“两手抓”,即一手抓规范管理、一手抓优质服务,进一步加强和改进对全市社科团体的管理和服务,充分发挥各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。

(一)加强社科团体的规范管理工作。按照《__市社会科学界联合会章程》的规定,加强对我市26个学会、协会、研究会的工作指导,认真做好新成立社科团体的申报审核工作,进一步完善全市社科人才信息库,规范社科团体的换届选举工作,会同市民政局做好社科团体的年检工作,积极支持社科团体开展学术活动,加大对社科团体工作经费的支持,着力改变部分社科团体管理工作软弱涣散的局面,积极组织参加成都市第九次先进学会和先进学会工作者评选活动。

(二)做好社科团体的协调、服务工作。加强对社科团体骨干的培训,努力提高社科团体骨干的政治思想素质和业务素质,提高社科团体管理和建设的工作能力,举办全市社科团体骨干培训班,组织社科团体负责人和工作人员外出学习考察。

三、面向社会,服务群众,大力开展社科知识普及

抓好社科知识普及既是社科联的一项重要职能,也是提高人民群众科学文化素养、构建和谐社会的重要内容。20__年,市社科联重点在整合力量、扩大影响、增强实效上下功夫。

(一)组织开展形式多样的社科宣教活动。组织开展好三月的全省科技活动月和五月的全国科技活动周系列活动;继续开展好“金沙讲坛”__分讲坛社科知识普及宣传活动,邀请省、成都市知名专家来我市作报告;配合省、成都市社科联继续开展社科知识普及的“百、千、万”工程活动,科学规划、精心制作社科知识普及宣传栏,编制社科宣传资料,免费送科普书籍、宣传资料到乡镇、社区、企业、学校,主动融入“城乡统筹和灾后重建”工作主线;开展《红色文化主题巡展》,送红色文化进校园、进社区;配合市委宣传部组织的“五下乡”活动,积极开展“社会科学走进新农村”科普活动。

(二)编辑出版社科读物。深入挖掘__地方红色文化资源,广泛收集整理__市在革命和建设时期红色文献资料,配合省、成都市和__市党史研究室编辑出版《__市党史第二卷》(1949--1979)。编辑出版《红军歌谣200首》,继承革命传统,弘扬红军精神,宣传红色文化。

四、抓好社科联自身建设,努力构建和谐社科联

抓好社科联自身建设,是开创社科工作新局面的前提和保障。市社科联将大力开展规范化服务型机关建设,加强社科队伍建设,调动一切积极因素,建设和谐社科联和社科界。

(一)认真组织召开“两个会议”。召开__市社会科学届联合会第二次代表大会,选举产生新一届理事会;认真组织召开社科工作会,总结、安排部署社科联一年工作。

(二)加强和谐社科联机关建设。进一步健全社科组织机构,严格内部管理,增强服务意识,积极为社科团体和广大社科工作者提供高质量的服务,努力把社科联建设成为真正的“社科之家”。

社区关工委工作调研报告篇7

2012年6月6日,省人民大会堂,中国共产党浙江省第十三次代表大会在这里隆重开幕。这是一次必将载入浙江史册的重要会议。

赵洪祝同志代表十二届省委所作题为《坚持科学发展,深化创业创新,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江而奋斗》的报告,引发了与会全体代表的强烈共鸣,热烈的掌声,在省人民大会堂回响;热切的期待,反映出全省人民的共同愿望。

这份报告,全文17400多字,立意高远,求真务实,目标明确,振奋人心。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面总结省第十二次党代会以来的工作,深刻分析浙江未来发展的现实基础,明确提出今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和重点任务,绘就了浙江未来五年发展的宏伟蓝图。

这是浙江全面建设惠及全省人民小康社会取得决定性胜利,站在发展新起点的启程宣誓!

这是全省各族人民坚持科学发展、深化创业创新,迈向发展新征程的行动纲领!

这是浙江儿女努力建设物质富裕精神富有的现代化浙江,勇担发展新使命的战斗号角!

这是全省广大党员干部和人民群众加快建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江,实现发展新目标的前进方向!

历时半年多时间,先后十三易其稿。报告的起草过程,是在省委常委会直接主持和具体负责下,在全省上下共同努力下,紧扣时代脉搏、深入调查研究、充分发扬民主、凝聚集体智慧的过程。回望这一过程,令人感慨和振奋。

省委高度重视

五年一次的省党代会,是全省人民政治生活中的一件大事。历史性的盛会,需要有一份经得起历史检验的报告。省委对此高度重视,明确报告起草工作在省委常委会领导下进行,由省委主要领导主持,省委分管领导具体负责。

2011年10月28日,省委发出《关于做好省第十三次党代会报告起草工作的通知》,对起草工作作出全面部署。

同年11月1日,省委主要领导主持召开省第十三次党代会报告起草工作动员会。在这次会议上,省委明确提出报告起草工作的指导思想,强调要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,回顾总结省第十二次党代会以来的工作,研究提出今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的工作重点和战略措施,全面建设惠及全省人民的小康社会,扎实推进社会主义现代化建设,以实际行动迎接党的十胜利召开。

省委常委会对报告起草工作提出具体要求:一要坚持正确政治方向,与中央精神保持高度一致,确保党中央、国务院的大政方针以及对浙江发展的具体要求落到实处;二要坚持求真务实,从浙江实际出发谋划发展蓝图;三要坚持开拓创新,根据发展阶段、发展环境和发展形势的变化,用创新的思维、改革的思路、开放的眼光,把握新情况,研究新问题,提出新举措,与时俱进地推进浙江各项事业发展;四要坚持群策群力,大力发扬党内民主,广泛听取各方意见,使党代会报告成为集中反映全省人民意愿、具有鲜明时代特征和指导我省未来发展的重要文件。

省委组织强有力的报告起草班子,成立由20多家省直单位主要负责人组成的报告起草组。起草组下设执笔组,由省委政研室牵头负责,抽调省委办公厅、省政府办公厅、省委党建办(省委组织部)、省委宣传部、省农办、省发改委、省生态办(省环保厅)等单位的业务骨干,全力投入报告起草工作。

半年多来,省委常委会先后4次专题讨论研究省党代会报告。今年2月27日,省委常委会议讨论研究省党代会报告提纲;4月12日和20日,省委常委会议连续两次对报告稿进行讨论研究;5月30日,针对报告征求意见稿下发后的反馈情况,省委常委会议再次讨论研究报告稿,并同意将报告稿提交省委十二届十一次全会审议。

赵洪祝对报告起草工作高度重视。从去年10月以来,围绕省党代会报告起草工作,他先后主持各类会议16次,多次对报告起草工作作出指示,多次听取有关报告起草情况的汇报,多次就一些重大问题主持研究、阐述观点,多次对报告稿进行直接修改,从主题到框架,从提纲到内容,从目标到举措,从总结成绩到谋划未来,字斟句酌,把关定向。

报告稿的起草也凝聚着其他省委领导的心血和智慧。省委副书记、省长夏宝龙多次对报告主题、发展目标、重大观点、重要提法等提出明确而具体的指导性意见。省委副书记李强3次主持报告起草组全体成员会议,从提纲酝酿到最终成稿全程直接具体指导。省委其他领导同志,也都结合自己分管工作,对报告稿的起草修改和完善提出了许多很好的指导意见。

在省委的领导下,起草组及执笔组全体同志以高度的责任感和使命感,按照精益求精的工作原则和目标追求,全力以赴投入省党代会报告稿起草工作。大家认真学习领会中央精神和重大决策部署,紧密结合浙江实际,深入思考,反复研究。从隆隆寒冬到春暖花开,再到初夏时节,起草组和执笔组的同志夜以继日、连续奋战,在办公室度过无数个灯火通明的夜晚,在集中讨论、审读改稿中放弃一个又一个假日,报告在一次又一次认真推敲、精心修改中不断提升、不断完善。

深入调查研究

调查研究是谋事之基、成事之道。深入调查研究是贯穿省党代会报告稿起草始终的一项重要工作。

省党代会报告起草工作启动之始,省委就部署开展8个方面的重点课题调研。这些重点调研课题,涵盖了我省经济社会发展的各个方面,包括对过去五年全省工作总的回顾总结,今后五年的奋斗目标和总体要求,今后五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等方面的发展目标、重点任务和战略措施等。

2011年11月开始,承担8大课题调研任务的70多个省直单位,组织精干力量,深入实际、深入基层、深入群众,到省内外进行广泛调查,认真思考研究。

在调研过程中,各课题参加单位按照省委要求,根据各自承担课题的具体情况,做好统筹安排,既保证研究内容的全面性与系统性,又抓住本领域事关浙江全局与长远的有关专题,进行重点研究。他们对如何深入实施“四大国家战略举措”、扎实推进“四大建设”、提高自主创新能力、推进新型城市化、加强“三农”工作、深化改革开放、建立健全社会矛盾纠纷化解机制、增强文化产业的整体实力和国际竞争力、健全完善推进生态文明的长效机制、提高化解“四个危险”的能力、做好人才工作等方面问题深入研究,提出了富有针对性和可操作性的对策举措。到去年12月底,历时近两个月,各课题承担单位圆满完成8个课题调研总报告、数十个调研子报告,为起草好省党代会报告稿打下了坚实基础。

他山之石,可以攻玉。为了学习借鉴兄弟省区市发展的新思路、新举措,报告执笔组同志分赴江苏、陕西、重庆、四川、贵州、广西等地进行调研,收集了已经召开党代会的20余个省区市党代会报告稿并进行学习研究和整理提炼,为起草好省党代会报告稿提供了重要参考。

报告执笔组的同志还分赴全省各市县,约谈市、县(市、区)主要领导,召开各市委政研室主任会议,汇总整理全省11市、部分县(市、区)的党代会报告稿,并认真学习研究改革开放以来我省相继召开的6次省党代会报告稿,了解基层干部对浙江未来发展的所思、所盼,听取基层群众对省委工作的意见建议。

2012年2月10日,省委主要领导主持会议,专题听取8个重点调研课题汇报,就一些重大问题与大家充分交流、深入探讨,并对省党代会报告的起草工作进一步提出明确要求。

报告一日不定稿,调研一日不停歇。为了修改完善省党代会报告稿,最近1个月以来,省委常委分赴全省各市密集调研,围绕一个个重大主题,进行实地考察,广泛听取意见,深入思考研究。5月9日,省委主要领导到湖州调研统筹城乡发展情况;16日,到嘉善调研县域科学发展示范点建设;18日至20日,到金华、台州、温州等地调研基层党建工作;22日,到杭州调研文化产业发展情况;23日,赴上虞市、绍兴县调研产业集聚区建设和工业强县(市、区)发展情况;24日至25日,先后赴丽水市松阳县和衢州市龙游县调研山区经济发展问题;27日至29日,先后赴宁波、舟山考察调研海洋经济发展情况……在调研过程中,省委领导深入市场、企业、社区、农村,与各方面同志面对面交流,详实掌握第一手资料,深入思考各方面重大问题,反复推敲具体推进举措。

充分发扬民主

省党代会报告稿的起草过程,是充分发扬民主、汇集集体智慧的过程,也是统一思想、形成共识的过程。

省委明确要求,省党代会报告的起草工作必须大力发扬党内民主,充分发挥全省各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,提高广大党员、干部、群众的参与度,增强透明度,充分发挥地方党委和各职能部门的作用,广泛听取离退休老同志、各派和专家学者的意见,切实做到集思广益、汇集民智,增进共识、凝聚力量。

3月27日,省委主要领导主持召开座谈会,召集有关市主要领导、省直部门负责人和专家学者,征求对省党代会报告主题、过去五年工作总结、今后五年工作总体要求和社会主义核心价值观等方面的意见建议。

4月16日-19日,省委主要领导分别主持召开部分老同志、派、市县委书记市县长代表和部分专家学者参加的4个座谈会,征求对省党代会报告稿的意见和建议。

4月28日,省党代会报告征求意见稿经省委同意下发各市、县(市、区)党委,省直属各单位党委(党组)和党内老同志,广泛征求意见。

5月11日,省政协主席乔传秀主持召开“省第十三次党代会重大决策”专题政治协商会议,围绕省党代会谋划今后五年发展的总体目标和主要任务,围绕省委、省政府重要工作,围绕当前我省经济社会发展中的重点难点热点问题,积极建言献策,提出协商意见和工作建议。

5月16日,省委主要领导主持召开部分基层党员干部和省第十三次党代会代表座谈会,征求对省党代会报告稿的意见建议。

5月31日,省委召开十二届十一次全会,审议通过省党代会报告,会议决定将省党代会报告提请省第十三次党代会审议。

一条条意见建议,一句句真知灼见,充分反映了广大党员干部和人民群众对浙江发展的政治责任和真挚感情。从省党代会代表到普通群众,从人大代表、政协委员、专家学者到一线职工,从在职工作人员到离退休老同志,大家的意见建议,写下了全省人民的共同心声和热切期盼。

有的建议,洋洋千言,站位高远,内涵丰富,对事关浙江发展全局的一些重大问题进行了系统研究。有的意见,只言片语,简洁精练,立足基层,情系民生,对事关人民群众切身利益的热点和难点问题提出自己的看法。据统计,报告征求意见稿先后收到各方面反馈的修改意见和建议402条,剔除重复的约300条,报告修改时吸收了190余条;省委十二届十一次全会讨论省党代会报告稿共提出意见建议93条,报告稿修改时吸收了60多条。

很多好思想、好做法,都吸收到了报告当中。报告在一次次吸纳民意中逐步完善,在一遍遍修改中日臻成熟。

紧扣时代脉搏

过去五年工作成绩、今后一个时期奋斗目标、今后五年主要任务和加强党的自身建设,是省党代会报告必须明确的四个重要问题。可以说,如何紧扣时代脉搏,从浙江实际出发对这四个问题进行回答,是省党代会报告起草最关键的工作。

只有总结好过去,才能谋划好未来。“全面建设惠及全省人民的小康社会取得决定性胜利”,“基本实现全面建设惠及全省人民小康社会的目标”,通过对照省第十二次党代会报告提出的全面建设小康社会的目标要求,对比国家及我省有关评价指标体系,省第十三次党代会报告对省第十二次党代会以来我省经济社会建设成就作出了恰当的判断。

省第十二次党代会以来,全省上下按照省委决策部署,齐心协力,扎实工作,各个方面都取得了重大成就,经济综合实力、人民富裕程度、生态环境质量不断提高,民主法制建设、文化建设、和谐社会建设成效显著,可以说基本实现了经济更加发展、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加宽裕的目标。

从全国和我省的指标体系看,浙江全面小康实现程度,按省定评价指数连续两年达到95%以上,按国家评价指数连续3年达到90%以上。

因此,省党代会报告作出上述判断,是对党的十六大以来我省孜孜追求的全面建设小康社会奋斗目标的响亮回答,是对省第十二次党代会以来我省经济社会建设成就的高度概括。

“努力建设物质富裕精神富有的现代化浙江”,是省第十三次党代会报告确立的新的奋斗目标,是全省共产党员和干部群众的共同使命。这个目标体现了对浙江发展阶段的正确判断,源于对一系列重大问题的探讨和研究。

惠及全省人民的全面小康社会建成以后,基本实现现代化的重大任务,就历史地摆到全省人民面前。但是,浙江建设现代化的条件怎样,我们要建设的现代化具体内涵如何,什么时候可以实现现代化,党代会报告是否明确提出建设现代化的目标,是否明确提出基本实现现代化的具体年份,等等,都需要深入探讨。从去年11月开始进行重点课题调研以来,这些问题一直是省委领导及报告起草组关注的焦点。

通过全面分析浙江发展的基础与条件,根据中央“三步走”战略部署和东部地区率先发展的要求,适应浙江发展阶段的新变化,顺应浙江人民过上更加美好生活的新期盼,各方面一致认为,将建设现代化浙江作为今后一个时期全省奋斗目标,是顺势应时、十分合适的。同时,在反复推敲和充分论证基础上,省党代会报告深刻指出,我们要建设的现代化浙江,是在我国长期处于社会主义初级阶段条件下区域先行的现代化,是中国特色社会主义的现代化,是具有时代特征和国际可比性的现代化,核心是实现全省人民物质富裕精神富有,并明确提出,建设物质富裕精神富有的现代化浙江,是一项长期而艰巨的任务。

为了发展蓝图的实现,报告提出了今后五年加快建设“三个强省和三个浙江”的六大任务,即经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江。这六大任务是为建设现代化浙江打下坚实基础、把发展蓝图不断变为现实的强有力抓手。

建设物质富裕精神富有的现代化浙江,关键在于加强和改善党的领导。省党代会报告明确提出,要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,进一步完善党要管党、从严治党的机制和制度,密切党同人民群众的血肉联系,着力提高党的建设科学化水平,始终保持党的先进性和纯洁性,为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供坚强保证。

2012年6月10日上午,在省第十三次党代会闭幕会上,代表们审议通过了十二届省委报告和决议,热烈的掌声再次在省人民大会堂响起。

社区关工委工作调研报告篇8

任现职以来,本人在工委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。

一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位

为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了中共中央十7大和“八荣八耻”的规定和《中华人民共和国各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构,向自治区人大常委会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角*色,做好各方面工作奠定了良好的基础。

二、依法履行工作职责,认真做好各项工作

1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行政,公正司法。

2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。

3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。

4、工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。

5、评议工作。根据《××*自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。

6、制度建设。认真参与制定了《人大××盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。

7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。

8、培训学习。认真参加了自治区党委20*年5月在××*党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。

三、廉洁自律,奉公守法

社区关工委工作调研报告篇9

一、过去一年的工作回顾

2013年,是省决策咨询委员会各项工作创新发展,不断取得新成绩的一年。在省委、省政府的重视和正确领导下,去年初省决咨委进行了换届,新一届咨询委员会在上届工作基础上,与时俱进,开拓进取,紧紧围绕全省中心任务,紧贴改革发展和决策咨询需要,明确职能定位,充分发挥优势,深入调查研究,强化咨询论证服务,做了大量富有成效的工作,聚焦热点、难点问题,形成了一批有针对性、有价值的咨询研究报告和咨询建议。一年来,共完成18份重要课题研究报告和66份决策咨询建议,围绕19部地方法规论证以书面形式提出187条修改意见,为省委、省政府科学决策提供了重要依据,为推动全省经济社会科学发展发挥了高层智库应有的重要作用。

(一)紧紧围绕全省改革发展各项任务,充分发挥决策参谋作用。坚持把全省改革发展重大问题和热点、难点问题作为研究重点,准确领会省委、省政府决策意图,树立质量第一导向,深入开展调查研究,发现问题、总结规律,提出建议、指导工作。

一是围绕深化改革新要求开展调研。关注全省深化改革重点领域,就加快土地流转、加强社会组织建设、转变政府职能、推进低电价试验区建设等深入调研,先后形成了4份调研报告,一些调研成果已通过决策程序进入工作实施。比如,针对我省土地流转的现状及存在问题,提出分类指导、健全平台、强化服务、规范运作、典型示范、加强督查的建议,孙清云副书记和祝列克、庄长兴副省长分别作出批示,责成省委政研室牵头在全省开展土地流转工作专项督查,督查报告把省决咨委的建议全部予以采纳;省委、省政府决定在榆林建立低电价区域后,我们调研提出建立“自发自用、自求平衡、互为备用、互保安全”的地方电力运行体系和“厂网分离、输配分离、大厂直供、余电上网”电力体制改革原则,为榆林有效缓解电力制约瓶颈、加快工业经济转型升级提供了重要参考;《从转变政府职能入手推进项目建设的若干建议》、《加强社会组织建设是我省创新社会管理值得高度重视的问题》等调研报告,也得到了省上领导和有关部门的高度重视。

二是围绕经济发展新任务开展调研。紧扣建设“丝绸之路经济带”和“推进新型城镇化建设”等重点工作,组织多学科专家深入调研,形成了《抓住历史机遇,发挥我省优势,积极投入丝绸之路经济带开发建设》、《我省县域新型城镇化推进中应引起重视的几个问题》2份高质量的调研报告。在建设“丝绸之路经济带”调研中,提出了创建“丝绸之路博览园”、筹办首届“丝绸之路博览会”、率先实施“网上丝绸之路”和“数字化丝绸之路”的开发建设、策划开发丝绸之路专题旅游等具体措施;在推进新型城镇化建设调研中,提出要从“五化”同步发展,人口、经济、资源和环境相协调,推动大、中、小城市与小城镇协调发展,有序推进农业转移人口市民化等4个方面把握县域新型城镇化内涵,为省委、省政府决策部署提供了重要依据。

三是围绕打造文化新优势开展调研。近年来,我省文化事业和文化产业发展势头强劲,特别是各类民办博物馆迅速发展,为促进我省文化事业和旅游业发展作出了积极贡献。如何破解发展中的难题,促进民办博物馆健康发展,我们经过深入调研,形成了《我省民办博物馆发展中的有关问题与建议》的调研报告,提出应制定规范的准入门槛,对民办博物馆评审定级、重点扶持、动态管理,不断提升其经营管理水平等建议。赵正永书记、娄勤俭省长和景俊海部长、白阿莹副省长先后作出批示,省上有关部门也提出了落实的具体意见。我们还组织相关领域专家就洛南古人类文化遗址群的保护、利用进行了深入系统调研,并提出了实施方案,这是我省一项具有世界意义的重大文化保护工程,要继续跟进推动实施。同时,对石峁遗址建设等进行了调研,为促进我省古遗址的研究、保护与展示探索了新的路径。

(二)选准课题,深入调查研究,充分论证,调研质量水平显著提升。坚持把建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西作为中心任务,以着力转变发展方式、调整产业结构和发展新兴产业、着力改善民生,促进社会和谐、着力推进生态建设构筑绿色家园为重点,集中力量进行深度研究,积极出思想、谋战略、提对策。

一是在加快产业结构调整和新兴产业发展中积极建言献策。深入研判我省经济增长速度换挡期和结构调整阵痛期叠加的趋势,主动超前部署,明确研究方向,努力提升政策建议的前瞻性、科学性和实用性。先后完成了《加快我省天然气资源勘探开发利用步伐和发展液化天然气产业意见》、《以三星项目为契机,推进我省半导体产业集群发展》、《关于加快我省电子商务发展的几点建议》等专题研究报告,提出了从战略高度调整我省能源生产结构、做大做强半导体产业、以电子商务为重点扩大消费和促进服务业发展等政策建议,引起了省上领导同志的高度重视。《关于加快我省电子商务发展的几点建议》报出后,赵正永书记、娄勤俭省长和王莉霞副省长先后作出批示,省发改委、省商务厅积极采纳所提建议,在推动我省电子商务发展中发挥了重要的决策参谋作用。

二是在促进和谐陕西建设和民生改善中积极建言献策。围绕解决好人民群众关心的民生领域突出问题和重点问题,针对城乡医保现状开展专题调研,形成了《我省城镇医疗保险制度改革取得显著成绩但也存在一些不容忽视的问题》课题报告;针对能矿资源集中开发区长期存在的村矿矛盾尖锐、多发等突出问题,组织专家赴横山县调研,形成了《横山和谐矿区建设的有益探索》的报告,为在全省推广横山县创新思路构建和谐矿区的经验,妥善解决矿权纠纷、利益矛盾、生态环境问题引发的激烈冲突和提供了路径办法;针对打官司难、打官司贵的问题,把加快建立法律援助体系作为研究重点,提出了探索通过扩大政府采购范围、让更多律师事务所承担法律援助工作、改变有钱养人无钱办案困境等具体意见。报告报出后,省委常委、常务副省长江泽林,省委常委、省政法委书记安东分别作出重要批示。报告所提建议为有效化解社会矛盾、维护全省和谐稳定和推动出台关注弱势群体、保障民生等措施发挥了积极作用。

三是在加强生态环境保护和建设美丽陕西中积极建言献策。按照把生态文明融入经济社会发展全过程的要求,突出了优化生态建设布局、强化节能减排和环境治理等方面的专题研究,形成了《我省污水处理厂运营效能差的问题亟待解决》等一批研究报告。特别是根据省政府主要领导同志意见,组织有关院士、教授、专家和相关企业负责同志,组成联合调查组,对西安市以及甘肃兰州市、福建泉州市“煤改气”的情况进行专题调研,对燃煤锅炉改为燃气锅炉的成本和可行性进行了分析研究,完成了《关于“煤改气”的可行性分析及建议》的课题报告,对有效治理关中地区严重雾霾、降低空气污染指数发挥了重要参考作用。

(三)注重科学研究与实际需求相对接,咨询论证服务能力明显增强。坚持把提升咨询论证服务能力作为工作切入点,聚集各方智慧,发挥人才优势,主动加强与地方和省级有关部门的沟通联系,逐步形成了咨询论证和决策需求相对接的工作新模式。

一是主动服务市县地方发展。省决咨委先后就支持汉中建设秦巴山片区区域发展中心城市、支持商洛发展“一市一策”意见、商於古道文化旅游重点项目建设方案、府谷县民营经济转型升级十大行动计划方案、商洛――西安第二生活区规划纲要、支持咸阳建设创新型城市若干政策措施等议题,组织了10多次专家咨询论证活动。这些咨询论证,由于会前精心组织,委员认真准备,论证有深度,建言有新意,所提意见和建议得到了地方党委、政府的高度重视,为地方科学决策、推动工作发挥了重要作用。

二是积极参与法治建设。省决咨委组织法制组专家,对《陕西省慈善事业促进条例》、《陕西省实施(中华人民共和国道路交通安全法)办法》、《陕西省水产种苗管理办法》、《陕西省国家建设项目审计条例》、《陕西省大气污染防治条例》等19部地方法规草案进行了专家论证,提出了187条修改意见,并派专家参加了11次省法制办召开的地方法规征求意见座谈会,所提意见和建议绝大部分被吸收、采纳。

三是充分发挥咨询委员作用。拓展和完善委员发挥作用的平台,创造必要条件,聚合人才优势,委员个人工作的主动性、积极性充分调动。三星项目落户西安后,针对大量集装箱、木质包装伴随从国外进口的设备入境,其携带的有害生物对秦岭生态安全构成威胁的实际,王成德委员提出了《加强三星入境货物检疫工作,切实保护好秦岭生态安全》的建议;红碱淖是我省最大的内陆湖,对平衡陕蒙地区的生态环境、调节气候有重要作用,为保护这一珍贵水源,卢智德委员提写了《关于迅速上报终止在红碱淖景区开矿的建议》;围绕“丝绸之路经济带”战略构想,曹钢委员及时提出了《我省应抓好“丝路经济带”建设的历史机遇》的建议,等等。这些建议文字不多,篇幅不长,但报出后引起了省上领导的高度重视,省委、省政府领导批示19人次,一些具体工作建议正在逐步实施之中。

各位委员、同志们,从去年4月换届到年底只有8个多月,时间虽短,但省决咨委工作取得的成果堪称丰硕。这些研究报告和咨询建议,在我省重大决策形成和经济社会发展若干现实问题的解决中发挥了积极作用,得到了省委、省政府领导同志的充分肯定和社会各界的一致好评。这些成绩的取得,凝结着各专家组长和全体委员的心血,是同志们共同努力的结果。借此机会,我向大家表示衷心感谢!这些成绩的取得,也得益于省级各部门、各市,特别是省政府办公厅的大力支持,在此向他们一并表示衷心感谢!

过去的一年,省决咨委的工作有成绩,有亮点,但也存在着一些不足。主要是:一些课题研究的前瞻性不强,研究深度还不够;一些专家组活动不经常,团队作用未能充分发挥;一些委员还没有真正进入角色,研究型团队建设还有待加强等等。这些都需要我们在今后的工作中,认真研究,提出办法,切实加以解决。

二、工作中的几点认识和体会

回顾过去一年的工作,我们在借鉴以往经验的基础上,加深形成了一些认识和体会,主要包括以下5个方面:

第一,必须从全局和战略高度深刻认识加强智库建设的重要作用。智库建设是社会主义民主政治建设的重要内容,是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。2013年4月,在《新时期加快我国政策咨询类智库建设的建议》上作出重要批示,首次提出建设“中国特色新型智库”的总体目标和主要任务;党的十八届三中全会强调要“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,为新形势下推动智库建设指明了方向、提供了强大动力。省决咨委作为服务省委、省政府决策咨询的重要智库之一,一定要从全局和战略的高度,充分认识建设中国特色新型智库对于服务党委和政府科学民主决策、破解发展难题的重要作用,对于坚持和发展中国特色社会主义、提升国家软实力、全面建成小康社会的重要意义,襟怀使命担当,积极主动作为,以高度的思想自觉和行动自觉,不断推动决策咨询工作科学发展、创新发展。

社区关工委工作调研报告篇10

"法"在报告中多次出现

据不完全统计,"**"、"权利"、"法"、"法律"、"法规"、"条例"、"监督"、"诉求"等词汇在这一报告中出现多达六十五次,频率之高,引人关注:

--报告在谈到"促进社会主义**政治建设"时,指出"尊重和保障各**党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利,尊重和保障各**党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利";

--谈到"增进民族团结和宗教和睦"时,指出全国政协"围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察,推动民族区域自治制度的完善和发展","围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研,促进了一大批宗教房产等问题的解决"。

五年中全国政协法制脚步一刻没有停歇

报告中提到的法制内容只是十届全国政协工作中的浓缩。事实上,在过去的五年,全国政协的法制脚步一刻都没有停歇--

自xx年开始,全国政协开始邀请海外侨胞列席政协大会。五年里,共邀请了29个国家的120位海外侨胞。他们在会上提出了几十份意见和建议,发挥了积极的作用,有的建议对于国家制定有关法律起到了重要的影响。西班牙华侨王绍基提出的尽快制定对农民具有保护性和引导性的"合作社法"的建议,对农民专业合作社法的制定起到了积极的推动作用。

自xx年起,十届全国政协就针对劳动就业问题开展了一系列调研。全国政协的调研报告《高度重视政府在就业工作中的职能定位问题》得到中央领导同志的高度重视。xx年颁布并于今年开始实施的就业促进法中,有一些条款充分采纳了报告中提出的一些观点和建议。

xx年和xx年,全国政协社会和法制委员会连续就收入分配体制改革进行专题调研,分别对国家机关公务员、企业和事业单位职工收入情况进行考察。在调研基础上,提出要保低、扩中、调节过高收入,规范收入分配秩序,重点推进机关公务员收入分配制度改革,尽快实现事业单位体制调整,规范工资支付行为,保障劳动者合法权益等建议。中央领导同志对调研成果高度重视,对调研报告作出重要批示。

全国政协社会和法制委员会集中了一批长期从事立法、司法工作的领导同志和法学研究工作的专家学者。长期以来,他们一直关注国家**法制建设,通过座谈研讨和调研考察,提出许多意见建议,为贯彻依法治国基本方略做出积极努力。

由最高人民法院按我国刑事诉讼法规定行使死刑核准权还是由各省区市高级法院行使,一段时期以来,在审判实务界、学术界和人民群众中存在一定争议。社会和法制委员会于xx年进行深入调研,了解到死刑核准权下放引发了死刑适用标准不统一、影响死刑案件质量等问题,建议死刑核准权收归最高人民法院统一行使。在此推动下,死刑核准权从xx年开始由最高人民法院统一行使。

社会和法制委员会还对一些重要法律、法规草案和有关重要文件稿进行研究讨论,提出修改意见和建议。xx年,就"非公有制经济发展的法制环境"进行广泛深入调查研究后,撰写了关于修改宪法中保护私人财产条款的信息专报,建议打破所有制界限,本着平等竞争、一体保护的原则,对宪法中关于公有制经济与非公有制经济的不同表述进行修改。十届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案采纳了部分意见。

报告处处体现**

十届全国政协这五年,是活力四射的五年,是精彩纷呈的五年。在报告中,我们不难发现,这五年,全国政协用生动活泼、富有成效的成就,有力地诠释了人民政协在越来越浓的**氛围中进步着、发展着......

"调动积极性是最大的**。"十届全国政协正是抓住了这一关键环节,充分重视发挥各**党派、无党派人士的作用,积极支持他们参与国家重大方针政策的协商讨论。

许多来自政法战线的委员对记者说,报告中关于**的论述,提得比原来更多更深,更系统更有新意,是对社会主义**建设的发展和创新。

在报告第一部分"过去五年工作的回顾"的六个方面中,有五个问题论述了**。报告鲜明地指出:"人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在社会主义**政治中具有不可替代的作用";"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,是我国社会主义**的两种重要形式";"建立健全提案工作协调办理机制,突出委员视察咨政建言、**监督的工作定位"等。