乡镇消防安全工作实施方案篇1
一、指导思想
以科学发展观为统领，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为契机，以确保全市火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、社区（行政村）全面负责、群众积极参与”的网格化消防工作机制，实现乡镇办消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，最大限度地预防和减少火灾事故发生，为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各级各部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，建立健全市、乡镇办、社区（行政村）三级消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、工作标准
各级消防监管网格科学划分，消防工作组织健全，职责明确，制度完善，队伍建设到位，经费保障有力，工作秩序规范，火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实，制定完善消防安全部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全市建立消防安全网格化管理长效机制。
四、方法步骤
（一）开展试点。选取1-2个乡镇办为试点，力争在今年12月底前达到本方案确定的各项工作标准。市政府将适时对试点工作开展情况进行督促检查，及时发现问题，研究解决办法，确保试点工作顺利进行。
（二）经验交流。各乡镇办要根据试点工作开展情况，认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。市政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收，召开经验交流会议，推动全市消防安全网格化管理工作深入开展。
（三）全面实施。各乡镇办要根据本方案的要求，在做好试点建设的基础上，年在本辖区内的所有行政村、社区全面推广消防安全网格化管理。
五、工作内容
（一）科学划分网格。一是构建乡镇办“大网格”。以各乡镇办行政辖区为网格划分单位，成立各乡镇办牵头，公安、住建、教育、商务、安监、文化、工商、卫生等有关部门参与的消防工作领导组织。二是构建社区、行政村“中网格”。根据社区、行政村管理范围确定责任片区，乡镇办相关部门、社区、行政村有关人员根据职能和分工，对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。三是构建责任片区“小网格”。以居（村）民院落、整栋楼房、企事业单位等为节点，在中网格内划分出若干个责任片区，对应组成若干个工作组，组织开展消防安全工作。
（二）明确工作责任。各乡镇办要落实消防安全行政领导负责制，并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导，制定消防安全网格化管理工作实施方案，明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门，落实具体工作措施。各社区（行政村）负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有总结。各企事业单位、居（村）民院落、住宅小区等基层单位要成立消防安全管理组织，明确本单位及相关人员的消防安全责任，严格落实消防安全责任制和岗位责任制。
（三）开展隐患排查。各乡镇办要认真落实隐患定期排查制度，每月确定一个工作日作为消防安全检查日，对辖区内的社会单位和居（村）民楼院、住宅小区进行一次全面排查，对检查中发现的问题，通知隐患单位进行整改，对到期没有整改到位的隐患单位建立档案，并将情况上报消防大队。社区（行政村）每周要对辖区单位开展一次检查，对检查中发现的问题，由社区（行政村）通知隐患单位进行整改，对没有及时整改的，以社区（行政村）为单位进行汇总后上报乡镇办。公安消防部门要加强对消防安全重点单位的监管，定期检查或抽查，公安派出所要认真落实“每周一查”制度，政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。
（四）广泛宣传教育。市消防大队及政府相关部门每季度要对各乡镇办从事消防安全工作的人员进行一次消防安全培训。各乡镇办每月确定一个工作日作为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。社区、行政村要经常性的对居（村）民进行消防安全宣传教育，切实提高居（村）民的消防安全意识和自防自救能力，逐步建立市、乡镇办、社区（行政村）三级宣传培训网络。
（五）实行上下联动。要建立各乡镇办牵头负责、相关部门协作配合的联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全新局面。各乡镇办每季度要召开由公安、消防、工商、安监、住建等部门参加的联席会议，通报相关情况，对难以解决的安全隐患制定相应措施，采取联合执法的办法，开展统一行动，进行集中处理。要实行消防部门联系“网格”工作制度，定期指导工作开展。
（六）落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础，在市区实行厂包厂、店包店、区域联防等制度，建立“办事处管面、派出所民警管片、巡防队员巡线、保安队员蹲点”的点、线、片、面相结合的基层火灾防控体系；在乡镇依托警务室，大力组建多种形式的消防队伍和农村义务消防组织，将消防安全内容纳入“十户联防、邻里关照、打更巡逻”等治安防范措施，强化农村消防管理。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安的重要内容，关系到广大人民群众的切身利益和全市安全和谐发展大局。因此，各乡镇办、相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入工作计划，放在重要位置，强化领导，细化措施，全面推进，协调发展。
（二）着眼长远，健全机制。各乡镇办、相关部门要将消防安全网格化管理作为一项重要举措长抓不懈，坚持抓眼前与管长远相结合，在完善长效机制上下功夫，逐步建立健全隐患排查、宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制，推动消防安全网格化管理持续健康发展。
乡镇消防安全工作实施方案篇2
一、督查目的
通过开展专项行动，全面推动乡镇政府及负有安全生产监管职责的部门和企业认真贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产监管责任和企业主体责任，建立健全安全生产长效机制；切实开展"隐患排查治理年"活动，落实隐患的治理措施和重大危险源的分级监控措施；强化安全生产监管，完善事故应急救援机制，提高安全生产保障水平，有效遏制重特大事故的发生，促进我县安全生产形势的持续稳定好转。
二、组织形式和督点
此次专项行动由安全生产监管部门和乡镇政府分别组织实施，采取企业自查、部门抽查、综合督查与专项督查相结合的方式进行。县级督查由县政府牵头，县安委会具体实施，负责对各乡镇及重点行业（领域）进行督查，其中对乡镇和重点行业领域的督查面不少于1/2，省市挂牌的重点隐患督查要达到100%；乡镇级督查由各乡镇政府具体实施，负责对本乡镇范围内所有行业和企业进行全面督查。
县级督查的组织形式和督点如下：
（一）在建工程督查组。组长：张荣贵，组员：县安监局、建设局、交通局、消防大队主要领导，由县安委办牵头组织实施。督查内容：房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故防范措施落实情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。督点乡镇：安文镇。
（二）危险化学品行业督查组。组长：程天云，组员：县安监局、供电局、交通局、消防大队分管领导，由县安监局牵头组织实施。督查内容：安全生产许可证的换况；贯彻落实"三同时"制度情况；企业工艺管理、设备管理、仪表联锁管理等情况；企业特殊作业（动火、进入受限空间等）安全管理情况；企业开、停车安全管理情况；防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况；操作人员持证上岗情况；应急预案的编制和演练情况；推进安全标准化工作情况；隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况；安全费用提取、使用等经济政策的执行情况；应急救援预案编制、演练情况；周边安全防护距离不符合要求化工企业搬迁工作进展情况；剧、易制的安全管理情况。督点乡镇：仁川镇。
（三）矿山、地质灾害督查组。组长：叶顺清，组员：县国土局、安监局、人劳社保局、环保局、公安局分管领导，由县国土局牵头组织实施。督查内容：安全生产许可证的换发工作情况；贯彻落实"三同时"制度情况；整顿关闭和资源整合以及打击非法开采、超层越界情况；露天矿山中深孔爆破技术实施情况；推进安全标准化工作情况；矿山安全隐患、地质灾害隐患排查治理方案的制定和整改措施的落实情况；相关预报、预警和预防机制，应急救援部门协调机制建设情况，及当地应急救援联动机制建设情况；应急管理和指挥机构、人员、职责的落实情况；应急救援骨干队伍建设及救援装备情况；安全费用提取、使用等经济政策的执行情况。督点乡镇：深泽乡。
（四）消防安全督查组。组长：江栋，组员：县公安局、经贸局、教育局、工商局、消防大队分管领导，由县公安局牵头组织实施。督查内容：人员密集场所、易燃易爆单位、"三合一"场所、小旅馆、文物古建筑及寺庙等场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。督点乡镇：方前镇。
（五）道路交通督查组。组长：陈剑波，组员：县交通局、安监局、农业局、教育局、交警大队分管领导，由县交通局牵头组织实施。督查内容：打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；临水、临崖、高落差危险路段的排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况；"黑点黑段"的整治落实情况；危桥拆建的资格及安全措施落实情况；危险化学品运输单位的安全责任制度及安全监管措施的落实情况。督点乡镇：大盘镇。
（六）特种设备督查组。组长：卢关荣，组员：县质监局、经贸局、旅游局、卫生局分管领导，由县质监局牵头组织实施。督查内容：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、电梯、游乐设施、等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。旅行社、星级饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况；规章制度建立及安全培训教育情况；应急救援预案的制订及演练情况；星级饭店的消防设施运行情况；疏散通道的畅通情况；室外广告牌的安全情况；旅行用车的安全状况及驾驶员的配备情况；游乐设施运行的安全情况。督点乡镇：冷水镇。
（七）水利水电督查组。组长：陈海明，组员：县水务局、安监局、供电局、农业局分管领导，由县水务局牵头组织实施。督查内容：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。督点乡镇：尖山镇。
（八）学校、医院督查组。组长：潘丽霞，组员：县教育局、卫生局、食药监局、消防大队分管领导，由县教育局牵头组织实施。督查内容：中小学校：安全制度的修订及落实情况；学生接送车的安全管理情况；食品、饮用水的安全情况；传染病的防控情况；校舍及教学设施的安全情况；学校周边环境的整治情况。医院：灾害事故应急预案的制订、演练情况；人员密集场所消防安全责任制的落实情况；安全设施的运行情况；放射源、有毒菌种的安全管理情况；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况；医疗废物的处置情况。督点乡镇：玉山镇。
（九）用电安全督查组。组长：程天云，组员：县供电局、安监局、经贸局、消防大队分管领导，由县供电局牵头组织实施。督查内容：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况。督点乡镇：双溪乡。
三、督查方法
（一）听取汇报，查阅资料。全面听取所在地乡镇政府、有关部门和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
（二）选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点区域、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的区域、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。通过实地检查，真正掌握生产经营单位开展隐患排查工作的实情。
（三）及时反馈，抓好整改。对督查中发现较大安全隐患而在排查工作中未排查出或未列入治理的，要及时向被督查的乡镇、部门单位、企业反馈督查意见，并统一以县安委会隐患整改督查令的形式，限期整改落实，消除事故隐患。
四、工作要求
（一）精心组织，周密部署。这次安全生产百日督查专项行动时间长、范围广、要求高。县、乡两级督查组要牢固树立"隐患就是事故"的理念，切实增强工作的紧迫感和责任感，精心制定工作方案，周密组织实施，务求取得实效。县级各督查组、乡镇督查组督查方案于月日前报送县安委办。
乡镇消防安全工作实施方案篇3
一、工作目标
年至2012年，对全区所有的村“两委”负责人（村党支部书记和村民委员会主任）进行消防安全培训，使之成为懂消防法律法规、懂农村消防建设、懂农村消防管理、懂农村火灾扑救的农村消防工作“带头人”和“明白人”，提高农村消防安全管理水平，夯实农村火灾防控基础。
二、组织领导
成立全区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组，副区长任组长，公安分局副政委、消防大队大队长任副组长，各乡镇长为成员。领导小组下设办公室，消防大队大队长兼任办公室主任，具体负责此次培训的组织协调工作。
三、任务分工
各乡镇人民政府负责组织实施各自辖区的村“两委”负责人消防安全培训，消防大队提供师资力量。
四、工作步骤
（一）组织部署。各乡镇人民政府要根据辖区行政村数量等实际情况，认真组织开展培训；加强农村网格化消防管理试点单位建设，培训期间，要组织参训人员实地观摩。年8月31日前，将村“两委”负责人培训时间、工作安排或工作方案（要有具体培训时间）上报区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室。
（二）时间安排。各乡镇人民政府原则上应安排两期培训，由消防大队安排师资力量培训。年12月20日前要开展第一期培训完成村“两委”负责人培训任务总量的50%以上，2012年10月31日前要开展第二期培训，全部完成培训任务。
（三）检查验收。各乡镇人民政府于年12月25日前，向区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室上报阶段性工作总结；2012年11月20日前，上报培训工作总结。区政府将对各乡镇工作开展情况进行督导检查，并将此项工作纳入年终考核内容。
五、培训内容
培训主要采取课堂理论讲授方式进行。按照公安部消防局组织编写的《农村消防安全》培训教材确定的培训内容组织实施，重点讲解涉及农村有关消防法规政策及农村消防组织建设、消防设施建设、火灾预防工作、消防队伍建设、消防宣传教育培训工作等内容。
六、工作要求
（一）各乡镇人民政府要高度重视，加强对培训工作的组织领导，明确专人负责，周密组织实施，确保培训工作顺利开展，并于年8月31日将负责人名单报区村“两委”负责人消防安全培训工作领导小组办公室。
乡镇消防安全工作实施方案篇4
一、落实消防安全责任制和责任追究制（15分）
1、县（市、区）政府与各乡镇政府、县（市、区）直部门，县（市、区）直部门与所属单位签订消防安全责任书，责任书内容有针对性，有量化指标（2分）。
2、制定消防责任目标考评和奖惩措施，县（市、区）政府对各乡镇、县（市、区）直部门消防责任目标落实情况进行考评，并落实奖惩措施（2分）。
3、认真贯彻落实《河南省消防安全责任制实施办法》（省政府79号令）（2分）。
4、每季度至少召开一次消防工作联席会议，会议决定形成会议纪要，确定的各项消防措施能够得到落实（2分）。
5、落实重大火灾事故责任追究制度，落实较大以上火灾事故社会责任和内部监督责任双倒查制（2分）。
6、强化乡镇、街道办事处消防安全责任制落实，推行消防安全“网格化”管理（5分）。
二、开展火灾隐患排查整治（10分）
1、各县（市、区）政府针对辖区薄弱环节，深入开展各项专项治理活动，减少社会单位火灾隐患的存量（4分）。
2、公安消防机构消防监督职能履行到位，对各类消防违法行为能及时查处并督促其改正，对列管的消防安全重点单位监管到位（3分）。
3、公安派出所消防监督工作正常开展，按照分级管理权限的要求，开展经常性的消防监督检查，对各类消防违法行为能有效查处（3分）。
三、社会单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（10分）
1、单位内部消防安全责任、管理制度落实（2分）。
2、消防安全管理到位，认真开展防火检查、每日防火巡查（2分）。
3、火灾隐患整改制度健全，隐患整改积极彻底（2分）。
4、经常进行消防宣传培训教育（1分）。
5、制定灭火应急疏散预案，定期组织进行演练（1分）。
6、消防档案健全（2分）。
四、城市社区消防建设（5分）
1、制定具体的社区消防建设实施方案（2分）。
2、建立社区消防工作领导组织，落实消防安全责任制和消防安全工作制度（1分）。
3、组建社区消防队伍，配备必要的消防设施，管理维护责任落实（1分）。
4、社区设立必要的消防宣传标语、标牌，组织开展形势多样的消防宣传教育活动，效果明显（1分）。
五、农村防火工作（5分）
1、建立健全农村防火安全组织，落实农村防火安全责任制，配置必要的消防器材，构建农村消防群防群治网络（1分）。
2、认真做好防火工作，尤其是麦收、秋收等季节性防火工作，确保期间不发生影响较大的火灾事故（2分）。
3、认真贯彻落实省综治办、省公安厅、省发展改革委、省民政厅、省财政厅、省建设厅、省农业厅联合制定的《河南省加强社会主义新农村建设消防工作实施方案》，按照方案规定的总体目标和工作标准，大力开展农村消防工作，逐步建立适应农村经济和社会发展的火灾防控体系（2分）。
六、公共消防设施和消防装备建设（25分）
1、认真落实已完成城镇消防规划，将消防规划与乡镇、重点村建设规划同步进行（5分）。
2、加大市政消火栓建设力度，设有市政供水管网的路段市政消火栓建设达到国家标准；新建、改建城市道路市政公共消火栓建设按标准一步配备到位（5分）。
3、加快农村乡镇多种形式消防队伍建设，年内所有乡镇按照《*市农村乡镇多种形式消防队伍建设标准》（周防安[*7]6号）完成建队任务（5分）。
4、对超期服役的消防车进行更新。加强对消防车辆的配置，完成举高车、高喷车、抢险救援车的购置任务（5分）。
5、特勤器材及个人防护器材达到国家配备标准，完成消防大队空气呼吸器充气室建设任务（5分）。
七、消防经费投入（15分）
1、城镇公共消防设施和消防装备建设经费不低于城市维护费的6-8%（1分）。
2、消防业务经费在*7年基础上增长不低于15%（7分）。
3、积极偿还消防部队历史外欠账，欠账偿还率不低于35%（7分）。
八、重大火灾隐患整改（5分）
实行重大火灾隐患整改责任制和隐患立销案制度，对挂牌督办的6处重大火灾隐患9月底前全部销案。
九、火灾事故（10分）
1、全年不发生较大以上火灾事故（5分）。
乡镇消防安全工作实施方案篇5
根据____县安全生产委员会《关于迅速开展安全生产专项整治工作的通知》和通知要求，局党委高度重视，把开展安全生产专项整治工作纳入民政工作的重要议事日程，作为民政系统当前的重要政治任务来抓。局党委班子成员严格按照安全生产专项整治方案要求，在专项整治行动期间，实行分片包干负责制，对各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院进行了督导检查，防患于未然，确保了县福利院和乡（镇、街道）敬老院安全稳定，持续发展，有效遏制和杜绝了重特大安全事故的发生。
为把此次安全生产专项整治工作落到实处，达到高标准、严要求。一是及时成立了以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局机关相关科（室）和局属各单位主要负责人为成员的安全专项整治工作领导小组，为开展安全生产专项整治工作提供了强有力的组织保障。二是明确细化了工作机构责任部门和责任人，层层签订了目标责任书，并设立办公室，由局低保中心负责推进、协调、监督敬老院、县社会福利院安全生产专项整治工作的开展。三是及时转发了____县安全生产委员会《关于迅速开展安全生产专项整治工作的通知》（会安〔2015〕5号）通知，确保了敬老院、县社会福利院安全生产专项整治工作有依据、有组织、有计划、有步骤地扎实开展。
在各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院开展自查自纠的基础上，局党委班子成员实行分片包干负责制，分成十一个组，由局领导带领机关相关科（室）人员，于8月20日至25日，对敬老院和县社会福利院的安全生产专项整治工作进行了一次专项督导检查。对发现的问题，及时跟踪督办，限期整改，直至彻底解决。
（一）消防安全隐患督查情况
（1）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院均没有使用电热器具以及存放易燃易爆、化学危险物品等情况发生。但少数乡（镇、街道）敬老院使用柴火做饭，灶台与用作厨房的木结构房屋未能保持安全距离。
（2）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的日常用水、用气安全规范。但个别乡（镇、街道）敬老院院内使用电线老化，电闸存在用铝丝代替保险丝及私拉乱接电线现象。
（3）部分乡（镇、街道）敬老院灭火器、应急照明灯具等消防器材存在配置不足，有的灭火器材老化，不能正常使用；院内有关东西物品摆放杂乱，应急疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规范要求，消防安全标识不明显，设置不合理。
（4）部分乡（镇、街道）敬老院，存在消防安全工作制度不健全，消防责任人、管理人不明确，消防工作档案台帐不完善，没有定期组织工作人员进行安全教育培训和应急疏散演练、日常值守工作制度落实不到位。
（二）食品和卫生安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院食品使用符合国家卫生标准，生、熟食品分开放置。少数乡（镇、街道）敬老院餐具没有按规定清洗、消毒；食堂工作人员未持证上岗、未定期进行体检，未建立食品采购登记制度。
（三）服务安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院建立落实了服务人员和服务对象交心、谈心制度，定期对重点对象进行思想情绪疏导、矛盾纠纷排查。各乡（镇、街道）敬老院和社会福利院将供养、服务对象反映的各类安全隐患问题，及时进行研究，有针对性的制定整改措施及解决落实的具体办法。
（四）基础设施和设备安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院房屋不存在安全隐患，电气设备符合国家有关电气设计、安装规范。但是少数乡镇（街道）敬老院院内有关东西物品摆放杂乱，老人房间内物品摆放混乱，存在安全隐患。
（五）建设施工安全督查情况。目前，我县正在施工的改扩建鲁纳乡敬老院、改扩建金钟镇马武敬老院，项目符合建设施工安全规范，不存在安全隐患。
（六）保卫安全督查情况。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院没有安装监控。部分乡（镇、街道）敬老院，24小时值班制度和巡夜制度落实不到位，需要进一步加强，未对进出人员进行登记管理。
通过督查，针对急需整改落实的安全隐患和问题，____县民政局及时制定下发了《____县养老服务机构安全隐患整
改通知书》，对整改落实工作提出了具体要求和整改时限。各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院结合自身存在的安全隐患问题及时进行了整改。（一）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的消防工作制度已进一步健全完善，对入院老人的基本情况、日常消防安全管理等安全工作档案台帐基本建立完善。
（二）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的消防安全责任人、管理人明确到位并在醒目位置对其姓名、职务、联系电话等进行了公示。管理人员实行24小时值班制度，而且把各个时段的带班领导、值班工作人员姓名、职务、联系电话等在院内醒目处进行了公示。
（三）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院对进出人员已经进行了登记管理，对院内及有关人员携带的锋利物品、易燃易爆等物品进行了全面清查。
（四）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院的灭火器均已经按照院内建筑面积每60平方米1个、应急照明应按照每个楼梯口1个的要求进行了配置，对已老化不能使用的进行了更新配置。
（五）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院对老化电线全面进行了更新规范，对电闸使用铝丝代替保险丝的情况进行了整改。
（六）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院已经基本杜绝了使用柴火做饭的情况，灶台与用作厨房的土木结构房屋保持了一定的安全距离。
（七）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院进一步规范老人房间内有关物品的摆放，坚决杜绝了易燃物品摆放在老人房间内，严禁老人在房间内卧床吸烟或私自生火取暖的现象。管理人员做到了每天一巡查，每天一记录。
（八）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院按照消防管理制度规定，定期组织在院老人开展消防安全知识宣传教育和应急疏散演练。
（九）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院及时规范院内有关东西物品摆放，按规范要求合理设置应急疏散通道、安全出口、消防车通道，多数敬老院已在醒目位置处设置张贴消防安全标识。
（十）少数乡（镇、街道）敬老院已经建立完善了养老机构突发事件应急预案。
（十一）各乡（镇、街道）敬老院和县社会福利院均建立了食品采购登记制度，按规定对餐具进行清洗、消毒。食堂工作人员定期体检。
（十二）少数乡（镇、街道）敬老院建立和落实了服务人员和服务对象交心、谈心制度，及时排查有关矛盾纠纷，解决落实服务对象反映的突出问题。
乡镇消防安全工作实施方案篇6
以国务院和省政府文件精神为指导，以保稳定、促发展为中心，以开展消防安全标准化管理为基本措施，充分调动各乡镇政府（开发区管委会）、各部门、各单位和广大人民群众参与消防工作的积极性，加快推进消防工作的社会化进程。通过强化和完善消防安全管理网络，开展争创无火灾单位、社区和村屯活动，增强全社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害。
二、标准化管理内容
消防安全标准化管理是依据我国现行的消防法律法规及规定，结合我县的实际情况，从消防工作责任、消防教育培训、火灾隐患整改、火灾事故防控、消防安全检查、保障机制建设等方面，所确定的消防安全管理标准体系。消防安全标准化管理既是深入贯彻落实国家和省政府文件的具体措施，也是各乡镇政府（开发区管委会）、各部门、各单位实施消防安全管理的基本依据。
三、标准化管理责任分工
各乡镇政府（开发区管委会）负责对消防安全标准化管理的组织领导。要把消防安全标准化管理作为政府实施消防安全管理的重要内容，列入工作议程，采取有力措施，认真部署本行政区域内的标准化管理工作，定期进行检查和督促，确保消防安全标准化管理工作的落实。
各部门负责对所属单位消防安全标准化管理的组织实施。要认真履行消防安全标准化管理的职能，结合本系统、本行业的特点，制定具体的实施方案，加强检查指导和督查督办，全面推进消防安全标准化管理的落实。
各单位和社区、村屯是消防安全标准化管理的责任主体。要按照各自消防安全标准化管理的基本内容抓好落实，切实承担起安全自查、隐患自改、责任自负的主体责任，不断提升标准化管理的能力和水平。
公安消防部门负责对消防安全标准化管理的指导和监督。要依法从严监督，通过检查和抽查等办法，及时发现消防安全标准化管理过程中存在的问题，注意总结典型经验，不断推进消防安全标准化管理的健康发展。
四、考评和奖惩
各乡镇政府（开发区管委会）、各部门对所辖村、单位落实消防安全标准化管理工作实行考评，并把消防安全标准化管理考评纳入政府绩效考核之中。对在开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动中取得突出成绩的乡镇政府（开发区管委会）和部门，予以表彰奖励；对落实消防安全标准化管理工作不力、火灾4项指标增幅较大，特别是发生重特大火灾事故的，要追究有关人员的责任。
五、几点要求
（一）高度重视，加强领导。开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动，是维护社会稳定、促进经济发展的一项重要措施，是各级政府履行社会管理职能、创建和谐社会的重要内容，是确保单位和广大人民群众生命财产安全的一项民心工程。各乡镇政府（开发区管委会）、各部门要切实增强责任感，加大抓实力度，做到认真履行职责，精心组织、全力实施。
（二）注重实效，狠抓落实。各乡镇政府（开发区管委会）、各部门要把开展消防安全标准化管理、争创“三无”活动与平安创建工作紧密结合起来，坚持从实际出发，制定具体的保障措施，把开展消防安全标准化管理变成各单位的自觉行动，真正使消防安全标准化管理工作落到实处、收到实效。
乡镇消防安全工作实施方案篇7
为建立健全租赁房屋消防安全监管长效机制，整治和消除出租房屋火灾隐患，维护经济发展和社会稳定，根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作意见的通知》、《人民政府办公室转发市公安局等部门关于开展居住出租房屋消防安全综合整治工作实施方案的通知》和省、市今冬明春消防安全电视电话会议精神，结合我县出租房屋消防安全实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火灾隐患，强化消防安全监管，完善长效工作机制，确保人民群众生命财产安全，为我县经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过一年左右努力，现有出租房基本达到消防安全要求；建立健全长效管理机制，防止出租房产生新的火灾隐患；进一步落实出租房消防安全责任，规范消防安全管理，完善消防安全设施，增强广大群众特别是出租人、承租人的消防安全意识，提高消防安全水平，预防和减少出租房火灾，确保人民群众生命财产安全。
三、组织领导及职责分工
组织领导：
县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，由濮志江同志任组长，县府办分管副主任、县公安局分管副局长和县安监局、工商局、建设局、供电局主要负责人为副组长，县委宣传部相关负责人及县规划局、城管执法局、公安消防大队、各乡镇人民政府（街道办事处）等主要领导为成员。领导小组下设办公室，县公安局分管副局长任办公室主任，具体负责组织、实施、协调、指导、汇总通报工作。各部门、乡镇（街道）居住出租房消防安全联络员名单请于明年1月30日前报县公安局消防大队，。
职责分工：
各乡镇（街道）：负责制订具体整治工作方案，组织辖区内动员发动、普查登记、整治整改、检查验收工作，指导、督促各村（居）民委员会制定防火公约，组织开展出租房屋消防安全检查和逃生演练。
公安、消防部门：负责出租房屋治安安全管理，对出租房屋内违法生产、加工、销售、储存、使用危险物品行为，依法实施处罚；消防部门负责对出租房疏散通道、安全出口、消防设施配备和用火、用电、用气等情况进行检查治理，对发现的各类火灾隐患和消防违法行为，责令整改，逾期不改正的，依法实施处罚；加强对出租房屋专项治理工作的消防业务指导，积极提供各类消防技术咨询，确保整治顺利实施。
安监部门：负责督促生产经营单位建立健全各项安全规章制度，加强日常安全管理，并对违反安全生产法律法规的行为进行查处。
工商部门：配合、支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对利用出租房屋从事违反工商行政管理法律法规的活动进行查处。
建设部门：负责消防车道、市政消火栓等公共消防设施的建设和维护，积极改善出租房屋的外部消防安全条件。房产管理部门负责对出租房屋的登记备案和房屋租赁中介机构的管理，对符合出租条件但未办理租赁登记备案手续的，责令限期补办手续，并依法给予处罚，对不符合出租条件而出租的，依法给予处罚。
电力部门：负责对出租房屋外部供电线路的安全状况进行检查，积极做好安全用电宣传，配合有关部门做好出租房屋内用电安全隐患检查并提出整改指导意见。
城管部门：负责对违法搭建的出租房屋进行整治，依法坚决拆除违法搭建的出租房屋和影响消防安全的违法建筑物。
宣传部门：负责社会面上的消防安全宣传和出租房屋的专项宣传，营造消防安全氛围。
综治部门：建立联席会议制度，召集有关部门通报情况，研究问题和对策，并把出租房屋消防安全管理工作纳入社会治安综合治理和平安建设活动，严格进行检查考核。
其他有关部门：配合支持相关部门对消防安全隐患进行整治，对本行业系统内存在的出租房屋进行排查整治。
四、整治重点
整治的重点范围是生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。整治的重点区域是城郊结合部、块状经济发达的区块、用于出租的简易棚屋连片区域。
五、工作步骤
专项整治工作从今年11月开始，到明年10月底结束。分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（今年12月至明年1月）
1、建立组织，制定实施方案。为确保出租房屋消防安全专项整治工作顺利进行，县成立居住出租房屋消防安全综合整治工作领导小组，制定出租房整治方案。各乡镇(街道)要建立相应组织，并结合当地实际，研究制订出租房消防安全整治工作方案，明确职责分工，扎实推进工作。
2、动员部署，明确目标任务。在全县统一动员部署下，各乡镇（街道）要召开相关会议传达精神，全面动员部署，进一步统一思想，明确目标和任务。
3、加大宣传，营造工作氛围。有关部门和乡镇（街道）利用广播、电视、横幅、标语等途径大力宣传消防安全隐患存在的严重性和危害性，努力营造消防安全专项整治工作的社会环境。
（二）排查摸底阶段（明年2月至明年3月）
1、开展隐患排查。各乡镇（街道）组织人员对辖区内出租房屋及有人员居住的沿街店铺进行全面排查，逐户摸清出租房屋及其消防安全情况，认真填写《出租房屋消防安全专项治理普查登记表》（附件2），按照出租房屋一户一档制度的要求，健全出租房屋档案，对普查中发现的消防安全隐患，逐户提出书面整改意见，并在明年3月中旬把《出租房屋专项整治情况统计表》（附件4）报县综合整治工作领导小组办公室(设在县消防大队)。
2、组织自查自改。各乡镇（街道）要边排查边动员，明确房屋出租人的消防安全职责和整治工作要求，逐户同房屋出租人签订治安责任保证书，对排查出来的隐患场所要限期进行人员分离，提出书面整改意见。
（三）集中整改阶段（明年4月至明年8月）
1、整改提高。按照出租房屋内的消防安全隐患由出租人负责整改，出租房屋外的公共消防安全隐患由各乡镇（街道）、各有关部门按照职责分工组织整改的要求，在辖区内集中时间全面开展整治。对本次治理重点的出租房屋、有人员居住的沿街商业店铺及出租房屋消防安全隐患严重的重点区域，各乡镇（街道）、各有关部门要组织专门工作组，帮助整治整改。
2、强制整改。对不具备出租房屋基本消防安全条件的，必须在集中治理阶段结束前全部整改到位。逾期未整改、未拆除的，责令停止出租或营业。对不配合的场所和业主则上报县综合整治工作领导小组办公室予以联合执法，强制整改。此项工作要求在明年7月底前完成。
3、完善机制。通过这次专项整治，建立健全出租房火灾危险性分析和消防安全等级评价以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制，同时以安全生产网格化管理为抓手，以督查、考核和联合执法为基本手段，将出租房消防安全综合整治与安全生产“三项行动”相结合，与“三合一”场所消防安全综合整治相结合，与重大火灾隐患整改相结合，与消防安全日常监督检查相结合，合理安排，统筹兼顾，确保出租房火灾隐患整治取得实效。
（四）考核验收阶段（明年9月至明年10月）
县将组织专项整治验收工作组对全县出租房屋专项治理进行验收检查，验收内容以开展专项整治工作的情况为主，对纳入专项整治的出租房屋及有人居住的沿街商业店铺存在火灾隐患拒不整改的，加大整治力度，确保所有登记在案的火灾隐患得到有效整改或妥善处理。各乡镇（街道）将书面总结和自查报告于明年9月10日前上报县综合整治工作领导小组办公室。综合整治工作领导小组将研究制订考核办法，组织有关部门对各乡镇（街道）专项整治工作情况进行验收和考核，验收不合格的，责令继续整改，直至验收合格。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。近年来，出租房火灾频发，消防安全形势严峻。各有关部门和乡镇（街道）要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识出租房消防安全综合整治工作的重要性和紧迫性，切实摆上重要议事日程，积极采取有效措施，切实加以推进。
（二）严格要求，落实责任。认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促房屋出租人按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责到户到人。各有关部门要不定期加强对出租房综合整治工作特别是重点区域整治工作情况的督查，及时通报督查情况。对整治工作成效明显的地方要予以通报表彰，树立典型；对组织整治不力的地方予以通报批评。
乡镇消防安全工作实施方案篇8
一、工作目标
结合外来暂住人口管理，通过开展居住出租房消防安全专项整治，以“强化监管、消除隐患、有效防范火灾、坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故”为总目标，到今年11月底实现三个方面的具体目标：一是建立出租房日常监督管理体系，真正做到有人抓、有人管，房屋租赁合同登记和备案率达90%以上；二是有效消除出租房消防安全隐患，出租房消防隐患整改合格率达80%以上，整改后的出租房消防安全条件要基本符合《温州市城市居住出租房消防安全管理暂行规定》的要求；三是出租房消防安全教育深人人心，租住人员消防意识和逃生能力普遍提高，一旦发生火灾，能够有效疏散。
二、工作步骤
居住出租房消防安全专项整治工作分三个阶段实施：
（一）普查登记阶段（20*年6月1日至20*年6月15日）
1．今年5月28日市委、市政府已经召开全市出租房消防安全整治工作会议，全面部署了工作任务。按要求，6月15日前各乡镇（街道）要建立一支专管队伍，并落实一名专项整治工作联络员，人员名单报市专项整治办公室（地点设市公安局消防大队，电话658557*、65855713）。
2．在去年整治工作基础上，各乡镇政府（街道办事处）、行业协会和有关职能部门要根据温政发〔20*〕34号和温政办〔20*〕50号文件的要求，再次对辖区内的居住出租房开展排查工作，做到“村不漏户、户不漏人”。
3．各乡镇政府（街道办事处）要认真组织做好暂住人口和出租房信息采集（填写附后的*市出租房整治花名册，见附件1）和变更登记工作，发现未登记备案的，要督促出租房户主及时到房管部门登记、备案，并由房管部门依法处理。
4．对辖区居住出租房消防安全总体情况进行分析和评估，做到情况明、底数清，为下一步开展整治、制订管理规定和建立长效机制打好基础。
（二）集中整治阶段（20*年6月16日至20*年10月15日）
1．各存在火灾隐患的居住出租房，按照检查组的要求落实资金和措施进行整改。
2．经常性组织开展出租房清理清查活动，对于发现的火灾隐患，由公安派出所发出书面责令限期整改通知书（样式见附件2），整改期限期满后及时组织复查,核发复查意见书（样式，见附件3）。其中出租房内的火灾隐患由房主负责整改。对一些可立即采取措施进行整改的出租房，应要求其立即整改；对存在较大隐患、立即整改有困难的出租房，应责令其限期完成整改；对存在严重隐患难以整改的或未能在限期内完成整改的出租房，应责令其停止租赁。出租房外的消防公共安全隐患由乡镇政府（街道办事处）负责牵头整改，违章建成的出租房及与出租房相邻的违章建（构）筑物由规划、国土、市政园林等部门按照各自职责负责拆除。
3．对于拒不整改火灾隐患的出租房，乡镇政府（街道办事处）要及时召集基层有关单位召开执法联审会议进行处置，若乡镇政府（街道办事处）难以处置的上报市安全生产执法联审会议，组织力量予以强制执行，坚决消除火灾隐患。
4．对检查发现的火灾隐患，各地、各部门要分层次建立火灾隐患数据库，做到底数清、情况明。同时要确定专人负责将隐患录入火灾隐患直报平台系统（网址及帐号另行下发），并根据整治情况及时进行更新。市政府将不定期督查各地、各部门的数据录入和更新情况，对不及时录入、更新和数据不实的将予以通报批评。此项工作将作为我市安全生产管理工作的长效机制之一开展。
5．要以各种形式组织租住人员开展消防安全知识培训，提高他们的消防安全意识和自救逃生能力。
6．集中整治末期，各地要组织未及时整改火灾隐患的单位召开隐患整改会议，明确整改要求，促使其加快火灾隐患的整改力度和进程。
（三）考核验收阶段（20*年10月16日至20*年11月5日）
1．集中整治结束后，各地、各有关部门要对本地、本行业、本系统的整治情况进行检查验收，认真检查整治工作开展情况，同时对原已经整改合格的居住出租房要进行一次抽查，防止反弹。
2．对整治工作不力的出租房要进行通报，发生火灾事故的，要依法追究相关人员的责任。
3．为加强整治工作的检查督促，市政府将组成检查组，对各地普查整治工作进行督查。普查整治期间，各乡镇政府（街道办事处）、各有关部门要不定期对本行业、本系统、本辖区各整治场所进行检查和督查，确保整治措施落实到位。对整治进程缓慢，工作不力的乡镇（街道）和有关部门，市政府将不定期给予通报批评。
4．市政府将对上报出租房整改合格率达到80%的乡镇政府（街道办事处）组织检查验收（考核验收方案另行下发）。
5．为了确保整治工作取得成效，市政府决定实施考核奖励制度。无出租房的乡镇（街道）不列入考核验收。
（四）总结讲评阶段（20*年11月6日至20*年11月12日）
整治结束后，各乡镇、街道和各部门要对整个整治工作情况进行认真的总结，特别是要对整治工作中存在的问题和不足进行分析，查找薄弱环节，并提出下一步建立长效机制和整治火灾隐患的对策建议。同时市政府将对全市的整治情况进行通报。对整治工作出色、整治任务超额完成、整改合格率达到90%的单位给予5万元的奖励；对按整治要求完成整治任务，整改合格率达到80%以上的单位给予3万元的奖励。出租户200户以下的乡镇（街道）整改合格率必须达到100%。对整改合格率低于80%的，给予单位和主要行政负责人通报批评，并责令其继续整治，若在延期半年后，整改合格率仍达不到80%以上的，将严肃追究主要负责人责任。在整治工作中有弄虚作假行为的，给予单位和主要行政负责人通报批评。
三、职责分工
市府办：受市政府领导委托，统一协调此次整治活动，遇到较大问题时，及时召开协调会加以解决，同时组织开展对乡镇（街道）的督查、考核验收工作，督促指导乡镇（街道）开展此次整治活动，及时考核验收和总结推广先进经验。
乡镇政府（街道办事处）：作为整治工作的牵头组织者，统一协调本辖区的整治工作，组织有关单位、村居开展检查工作，摸清辖区居住出租房消防安全基本情况，督促出租户整改火灾隐患，组织联合执法，按时上报整治活动的相关信息。
公安部门：公安派出所负责出租房内暂口登记、整改通知书和复查意见书发放等工作，同时参与执法联审会议的强制执行活动。
规划、国土、市政园林部门：根据各自职责负责拆除违章建成的出租房及与出租房相邻的违章建（构）筑物。
房管部门：负责出租房登记备案工作，掌握出租房屋的底数和基本情况，对违反规定的出租房业主依法进行处罚。
供电、供水部门：负责参与执法联审会议的强制执行活动。
消防大队：主要负责对暂口协管员的消防业务培训和技术指导，制定出租房消防安全标准，参加市联合执法工作。
新闻单位：负责整治活动的宣传报道，包括报刊、电视、电台公布整治活动的方案和整治标准以及阶段性工作开展情况等。
行业协会：负责本行业内的居住出租房检查和督促整改工作。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。各乡镇政府（街道办事处）、各有关部门要充分认清进一步深化居住出租房消防安全整治工作是温州市委作为“五个一”民生工程的重要内容，也是当前我市刻不容缓的安全工作措施之一，要统一思想，将其列入本单位的重要议事日程，建立行政工作责任制，“一把手”负总责，分管领导具体抓。为切实加强整治工作的领导，确保整治工作取得实效，市政府决定成立以常务副市长叶建辉为组长，公安、安监、工商、规划建设、房管、土地、市政园林、电业、消防等部门负责人为成员的整治工作领导小组，统一组织和协调整治工作。领导小组下设办公室，地点设消防大队（联系电话：*、*，传真：*）。各乡镇政府、街道办事处也应成立相应的工作领导小组。各部门、乡镇（街道）要实行分区域、分行业包干，将责任明确到人，落实检查和跟踪复查责任。
（二）广泛开展宣传教育。各乡镇政府（街道办事处）要采取多种形式，大力宣传消防安全法律法规和常识，增强出租方、承租方和全社会的消防安全意识。要深入到流动务工人员和出租房较多的区域，有针对性地开展消防宣传教育活动，普及安全用火、用电、用气知识和逃生自救、报警、疏散技能，增强务工人员的消防安全意识和自防自救能力；要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，以及召开动员会、发放宣传资料、开辟专栏、设立广告牌、张贴标语等形式，努力使居住出租房整治工作家喻户晓，人人皆知，切实提高群众消防安全意识和自我保护能力。
乡镇消防安全工作实施方案篇9
（一）组织领导进一步加强。一是进一步健全了由县人民政府副县长任主任，县公安局、县安监局、县公安消防大队主要领导为副主任，15个县级部门和5个企业的主要领导为成员的县防火安全委员会，负责制定县消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和年度计划，并督促落实；广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动；组织、指导、协调全县消防安全工作；定期召开会议研究重大消防问题，向上
级汇报工作情况等。今年以来，共召开防火安全委员会议研究消防安全工作2次。各乡镇场及县级有关部门也建立健全政府消防工作责任制，成立了由行政领导挂帅的防火安全工作机构，做到了一把手负总责，分管领导直接抓，切实加强了对消防工作的领导。二是县人民政府于年初召开了全县安全生产工作会议，把消防安全工作和其它行业的安全生产工作一并进行安排部署。每逢重大节庆日及时召开安全生产专题会议，对开展消防安全检查活动进行安排部署。三是制定了《全县重特大火灾事故应急处置预案》，提高对重特大火灾事故的应急处置能力。
（二）消防工作责任制得到进一步落实。一是对照与州人民政府签订的《2009年度政府消防安全责任书》内容和要求，县人民政府与各乡镇场和县级有关部门签订了消防安全责任书，对消防安全责任进行了细化分解和落实。二是各乡镇场和县级有关部门按照全县安全生产工作会议精神和《关于深入开展全县公众聚集场所消防安全专项治理活动的通知》和《关于贯彻实施〈关于进一步落实消防工作责任制的若干意见〉的通知》要求，积极安排部署消防安全工作，并根据职责和分工与所属各单位签订了消防安全责任书，定期和不定期地进行督促检查，使消防安全工作责任得到了
层层落实。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位63家，并按照消防安全相关法规的要求，严格落实各单位的消防安全责任，督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度，制定紧急疏散预案。共在县三中、宏强酒店等单位开展疏散演练6次。
（三）各项消防安全专项整治深入开展。一是按照中央和省州有关要求，成立了由分管副县长任组长的领导组，制定相应专项整治方案，并分阶段认真组织开展了人员密集场所、文物古建筑、广播电视系统等11个消防安全专项整治活动和“火灾隐患大排查、大整改、保安全”活动。二是各乡镇场、县级有关部门按照专项整治方案，明确职责、相互配合，对本地区和本行业认真进行检查治理，及时发现和整改了一批火灾隐患。三是强化监督检查。在专项治理活动中，县公安局、县公安消防大队、县安监局等部门加大行政执法力度，抽调工作人员组成检查组，深入商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、园、车站等场所对各单位的专项整治工作进行监督检查，对发现的火灾隐患，及时督促相关责任单位进行整改，对重大火灾隐患进行挂牌督办，确保了专项整治活动取得实效。全县共组织检查组15个，出动检查人员150余人次，检
查单位206家，发现火灾隐患169条，整改火灾隐患169条。四是在重大节庆日前夕，深入开展以商场、市场、宾馆、饭店、公共娱乐场所、易燃易爆物品等为重点的消防全大检查活动，严厉查处违法行为，督促整改消除火灾隐患，确保了安全度过节庆日。
乡镇消防安全工作实施方案篇10
一、总体目标
以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，切实推进消防工作社会化进程，构建政府、部门、单位、公民四位一体的责任体系，全社会抗御火灾能力明显增强，重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，10万人口火灾死亡率小于0.19人。
二、组织机构
市政府成立副市长、公安局局长为组长，市政府办公室党组成员、法制局局长、市公安局副局长为副组长，市消防工作联席会议成员单位负责同志为成员的市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，办公室主任由同志兼任，具体负责组织实施，督导调度，考核通报等工作。
三、工作任务
（一）深化社会单位“四个能力”建设，提升社会单位消防安全管理水平
“四个能力”达标建设将列入消防工作先进单位评选重要内容，并建立长效工作机制和督查机制，为推进工作深入有效开展；各社会单位要进一步深化“四个能力”建设，落实主体责任，规范日常管理，整改火灾隐患，维护消防设施，强化员工教育，提升单位消防安全管理水平和员工整体素质。年消防安全“四个能力”建设全部达标；年固化“四个能力”建设成果；年“四个能力”建设水平提档升级，消防安全管理水平明显提升。
1.强化培训。自年7月份开始，组织社会单位消防安全责任人、管理人及各行业、系统主管人员，进行“四个能力”专项培训，培养“四个能力”建设“明白人”；各社会单位组织开展全员培训，消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散），一般单位员工达到“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生），定期开展实战演练，确保工作实效。
2.整体推进。借鉴全国现场会参观点先天下购物广场、世贸酒店、天鹅湖夜总会、恒新纺织厂、云水方舟建设模式，组织社会单位消防安全责任人、管理人参观学习精品示范单位经验做法，分类打造本地“四个能力”建设精品示范单位，督促按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》（DB13/t1138—）要求，整体推进，深化达标建设。
3.达标验收。各单位完成“四个能力”建设后，向公安机关消防机构和派出所进行申报达标验收。公安机关消防机构和派出所严格按照建设标准，逐一验收，合格一个，颁发一个“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书；对不合格的，要提出改进措施，并督导落实。
（二）强化政府部门“四项责任”，确保各项工作落实到位
1.落实组织领导责任。各乡镇、开发区管委会要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对发现的重大火灾隐患，实行市政府挂牌督办。年底前，制定消防“十二五”发展规划；我市尚存的2处火灾隐患突出单位消防部门和相关乡镇要加强督导，9月20日前必须销案。年起，抓好消防“十二五”发展规划的落实。年，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局进一步完善。
2.落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，涉及消防安全的审批项目，行政审批部门严把审批关；行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，依法履行消防监管责任，制定本行业、系统“四个能力”建设方案并督促落实。年，在文化、教育系统开展试点建设，及时总结推广经验。年，全面推广试点经验。年，各行业主管部门自觉依法履行监管职责，形成消防工作齐抓共管的长效机制。
3.落实设施建设责任。坚持消防事业与经济社会协调可持续发展，所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营；凡公共消防设施不能满足需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造；凡新建或改造道路，必须同步建设市政消火栓，无市政供水管网的城镇，同步建设蓄水池和取水点。年，完成铜冶镇、上庄镇的消防专业规划编制修订、市政消火栓和应急救援体系建设任务；完成责任状规定的20座消火栓新建任务。年，抓好城乡消防规划落实，完成已铺设供水管线道路消火栓补建、新建；年，新铺供水管线的道路按规定建设市政消火栓，全市车辆装备配备满足灭火救援需要。
4.落实检查考评责任。市政府将消防安全工作纳入政府目标责任、领导干部政绩、社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村）和平安地区考评内容，每年逐级签订消防工作目标责任书；纳入政务督查内容，定期对下级政府和有关部门履行消防安全职责情况进行督导考评。各行业、系统主管部门每年对本行业、本系统消防工作进行考评。各级、各部门要强化考核问责，对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。
（三）夯实农村社区火灾防控“四个基础”，消除消防工作薄弱环节
1.加强基层消防组织建设。农村、社区要建立消防安全组织，确保消防工作有人抓、有人管。年，各乡（镇）政府、街道办事处成立消防安全领导组织，经济发达的乡（镇）成立消防工作专门机构，其他乡（镇）依托综治办、安检办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；建立市及乡（镇）政府和村委会分级负责的农村消防工作机制，推行村民消防安全自治。年，各行政村、城市社区落实专（兼）职消防管理人员，健全农村、社区消防安全管理机制。
2.完善消防设施建设。农村公共消防设施建设纳入社会主义新农村建设总体规划，对木结构等易燃建筑集中、连片村庄，要结合城乡一体化和新民居建设进行治理，建设消防水源，打通消防通道，拓宽防火间距，提高建筑耐火等级，增强火灾抗御能力。城市社区要完善公共消防设施并加强维护保养；每个社区要设置公共消防器材配置点，配齐配足灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。年，80%的乡（镇）、40%的行政村建成消防水池、取水点；年，100%乡（镇）、80%的行政村建成消防水池、取水点；年，100%的行政村建成消防水池、取水点。
3.夯实群防群治工作基础。各村民委员会、居民委员会要确定消防安全管理人，制定防火安全公约，组织开展群众性的消防工作；居民住宅区物业管理单位要落实消防管理责任，定期开展防火检查和消防宣传教育活动，推行多户联防和区域联防制度，互查互督，做到“户户联防、消防自治”。大力实施农村和社区警务战略，推广“网络”排查新模式。11月底前，注册消防志愿者人数达到本地区常住适龄人口（14周岁以上，70周岁以下）数量的2%。
4.夯实多种形式消防队伍建设基础。各乡（镇）政府、开发区管委会要依托民兵、保安、治安联防、巡防等组织，建成乡镇“四有”（有车、有人、有房、有经费）消防队伍。加强社区、农村消防队伍建设，城市社区达到消防“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案）标准，农村达到“八有”（有专兼职防火员，有义务消防队，有防火公约，有消防宣传栏，有消防水源，有消防设施器材，有防火巡查，有防火档案）标准。年，乡镇“四有”、农村“八有”普及率达到80%，社区“六有”普及率达到100%。年，乡镇“四有”、农村“八有”普及率达到100%。年前，所有乡（镇）、村庄、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。
（四）提高消防监督管理“四个水平”，强化公共管理职能
1.深化火灾隐患排查整治。全面开展火灾隐患排查整治活动，继续实行挂牌督办、函告吊证、媒体公示、领导包案等火灾隐患整改机制；加强季节性火灾隐患排查整治和重点单位的监督抽查，突出抓好重大节日、重大活动消防安保工作；集中整治城乡结合部、城中村及出租屋、三合一场所、建设工地工棚、外来务工人员聚集地、集体宿舍等存在的消防安全突出问题，全面改善消防安全环境。年，市政府组织开展以商场市场、人员密集场所、高层地下建筑（含在建工程）等为重点，以建筑消防设施达标为主要内容的消防安全专项整治。
2.开展消防执法规范化建设。规范消防监督执法流程，开展“阳光执法”，提高消防执法的公信力和满意度。完善消防文职人员持证上岗制度，允许取得资格的消防文职人员从事消防检查和宣传教育培训工作。
3.广泛开展消防宣传活动。充分利用社会资源，抓好大众化消防宣传教育，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，深化消防宣传“六进”活动，配备便携式消防宣传教育设备。积极开展多元化消防培训，培育社会培训机构，将消防知识纳入学历、义务、职业教育以及领导干部和公务员培训内容。年，建立互联网消防服务平台，火灾预警，开展网络宣传教育和在线咨询；100%的社会单位员工、20%的城市居民、农村村民接受教育。年，60%的城市居民、农村村民接受消防安全消防教育。年，消防安全宣传教育基本实现全覆盖，80%的城市居民、农村村民普遍教育，人民群众消防安全素质显著提升。
4.深化社会消防服务。创新社会管理，推行消防技能鉴定，落实持证上岗制度；强化宗旨意识，提供消防技术咨询服务，培育和规范消防设施检测、消防安全监测等社会消防中介组织；充分发挥市场机制和经济杠杆作用，将消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整内容，推动单位自觉做好消防工作。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（年8月）。各乡镇、开发区管委会、市政府各部门要成立构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组，明确责任，强化措施，制定方案，召开会议，层层签订责任状，全面开展动员部署。
（二）全面推进阶段（年8月至年10月）。各乡镇、开发区管委会、市政府各部门、各单位要逐项细化分解目标任务，按照“突出重点、区分层次、分类指导、扎实推进、总体达标”的原则，全力开展构筑社会消防安全“防火墙”工程。建立和完善联动工作机制，各系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（三）总结验收阶段（年11月至12月）。市政府把构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入政府工作考评机制，年、年年底进行一次阶段性考核验收，年底进行总体验收并总结表彰。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各部门要切实提高认识，将其作为当前和今后一个时期消防工作的中心任务来抓，切实把“防火墙”工程作为“民心工程”，动员一切社会力量，加大宣传力度，按行业、系统和单位分类制定具体建设标准和考核验收标准，进一步明确工作职责、目标任务和措施要求，一级抓一级、层层抓落实，在全社会形成浓厚工作氛围。
（二）典型引路，示范建设。各乡镇政府、开发区管委会要结合实际，针对“防火墙”工作中行业监管、消防安全“四个能力”、乡镇“四有”消防队伍、农村“八有”、社区“六有”、消防宣传“六进”、消防监督执法规范化等具体工作，建立1—2个试点，进行重点指导，重点帮扶、重点打造，及时总结经验做法，组织参观学习和经验推广，充分发挥示范作用，形成以点带面、因势利导之势。