对教学服务的建议十篇

发布时间:2024-04-26 04:25:43

对教学服务的建议篇1

1实践教学内容总体教学设计

网络安全协议这门课程涉及的重要知识点包括:网络安全协议的基本概念、tCp/ip协议簇的安全隐患、在不同协议层次上的安全协议的原理和实现、不同层次安全协议之间的比较、无线网络安全协议的原理和实现、安全协议的形式化分析基本方法等。网络安全协议无论从教学设计、验证,还是如何有效地应用来看都非常复杂。即使所采用的密码算法很强大,协议依然有可能受到攻击。网络上的重放攻击、中间人攻击能够绕过对密码算法的攻击,非常难以防范,此外,攻击者还有可能利用安全协议的消息格式进行“类型缺陷(typeflaw)”攻击。由于网络安全协议的复杂性,在实际教学过程中,若只是由老师空洞的进行讲解,大多数学生往往很难跟上讲课的进度,进而失去对此门课程的兴趣。目前常用的网络安全协议包括pptp/L2tp、ipSec、SSL/tSL、HttpS、SSH、Snmpv3、S/mime、、pGp、Kerberos、pKi、无线网安全协议(ieee802.11i,wtLS)等。让学生通过实践教学活动,理解并掌握安全协议的理论及应用,并在实践中增强自身的动手能力、创新能力是本课程的主要教学目标。本课程的实践教学将教学内容划分为4个阶段,认知阶段、体验阶段、应用阶段及总结提高阶段。通过这4个阶段,使学生由表及里、由浅入深、由学到用、由用到创,全面掌握各主要协议的原理、应用及教学设计;同时,通过对4个阶段的划分,更好地满足不同层次学生的需求,使学生学得更深、更透,用的更顺、更广,其创新思路也更易被激发和实现。

2SSL协议的实践教学实施

2.1认知阶段

本阶段的实践教学内容是通过利用wireshark抓包分析工具软件,获取SSL/tSL协议通信流量,直观地观看SSL/tSL协议的结构、分析SSL/tSL协议的建立过程。在访问222.249.130.131时,采用wireshark抓取的部分通信流量,如图1所示。第7~9条消息,完成tCp的连接。客户端首先在某端口向服务器端的443端口发出连接请求,完成三次握手。第10~12条消息,客户端首先发送Client-Hello等消息,请求建立SSL/tSL会话连接;然后,服务器端发送Server-Hello、证书等消息;接着客户端发送ClientKeyexchange、ChangeCipherSpec等消息。第13~15条消息,服务器端发出的响应和ChangeCipherSpec消息,以及客户端发出应答响应消息。至此表明连接已准备好,可以进行应用数据的传输。第16条消息是由客户端发出的与另外一个服务器端的连接请求消息,与所讨论内容无关。这种情形,在抓包分析时,经常会遇到,不必受此干扰。第17~18条消息,客户端和服务器端分别关闭连接。以后再进行SSL/tSL连接时,不必产生新的会话iD,也不必交换证书、预主密钥、密码规格(cipher-spec)等会话参数。每一条消息都可以进一步打开,观看更细节的内容。ClientHello消息的内容是对相应的二进制的内容的一个分析解释,如图2所示。其他消息的格式和内容也都可以清晰地呈现,在此不一一列举。通过对SSL/tSL流量的抓取分析,可以很直观地让学生掌握如下知识点:(1)SSL/tLS协议是建立在tCp连接之上的安全协议。(2)SSL/tSL连接和会话的概念,以及连接和会话的建立过程。(3)握手协议的执行过程,各消息的先后次序,及消息的格式和内容。(4)重要的消息参数及其作用,如sessioniD、数字证书、加密组件(Ciphersuite)、加密预主密钥(premaster)等。需要说明的是,上述内容没有涉及客户端发送的证书消息,只能通过证书完成客户端对服务器的认证,没有服务器对客户端的认证。事实上,SSL/tSL是可以通过数字证书进行双向认证的。

2.2体验阶段

经过认知阶段的理论与实践学习后,需要让学生了解和掌握SSL协议应用在哪里?如何应用?可以有效防范哪些安全威胁?本阶段的实践教学内容通过配置iiS服务器中的SSL/tSL,为web服务器和浏览器之间建立一个安全的通信通道,使学生学习和掌握SSL在web的应用中的配置和作用,从而对SSL协议的应用有一个直接的感受和体验。学生完成iiS服务器中的SSL/tLS配置,首先需要完成Ca的安装与配置[3],用于数字证书的生成、发放和管理;然后,分别为iiSweb服务器和客户端申请、安装证书;最后在服务器上配置SSL,使客户端与服务器建立SSL/tSL连接,如图3所示。该阶段的实践教学,除加深学生对SSL/tSL的理解,还使他们学会了如何进行Ca服务器的图3建立https协议的访问配置、web服务器和客户端的证书的申请,以及Ca服务器对证书的颁发、安装管理等。

2.3应用阶段

通过前2个阶段的实验教学,很好地配合了SSL的理论教学,使学生对SSL/tSL协议有了更深的认识和体验。本阶段的实验教学内容,将通过利用openSSL,实现一个简单的SSL服务器端和客户端[4],使学生具备利用SSL/tLS协议进行通信的编程能力。openSSL是一个开放源代码的SSL协议实现,具有一个强大的支撑函数库,主要包括三大部分,密码算法库、SSL协议库和openSSL应用程序。openSSL提供了一系列的封装函数,可以方便实现服务器和客户端的SSL通信。该阶段的工作量较大,通常在教师指导下,由学生分组自行完成。(1)openSSL的编译安装。这一步骤涉及下载和安装多个软件,版本也各不相同。包括不同版本的openssl、perl、VC++等。一般建议学生采用自己熟悉的系统和开发平台,安装新版的openSSL。(2)VC++编译环境的设置。目前的参考资料大都基于VC++6.0,我们采用的是VisualC++2010开发环境。网上有许多现成的源代码,但一般很难编译、调试或执行通过。我们建议学生可以参考已有的源代码,但一定要通过自己的编译、调试、改正,得到满意的运行结果。(3)生成服务器和客户端数字证书。SSL可以通过数字证书实现服务器和客户端之间的双向或单向认证。我们建议学生利用openSSL的证书生成命令行工具,自行完成一遍。这一步骤若出现问题,将直接影响以后程序的顺利执行。(4)SSL/tLS编程。首先建议学生采用openSSL的Bio连接库,建立一个简单的服务器和客户端,仅能完成简单的tCp握手连接和通讯;然后,再加入SSL握手功能,实现一个真正意义上的简单的SSL服务器和客户端。SSL/tLS客户端和服务器端程序运行结果,分别如图4和图5所示。通过该阶段的实验教学,一方面使学生熟悉如何利用openSSL工具编程,实现基于SSL的安全通信;另一方面使学生了解和掌握openSSL在安全方面的广泛应用,最终使学生在毕业设计和未来工作中,有足够的能力提出和实现应用安全方面的解决方案。

2.4总结

提高阶段通过前3个阶段的实践教学内容,再结合课堂上的理论教学,学生对SSL/tSL协议的原理、实现和应用都有了较深的认识。由于有许多研究和实践活动受各种条件所限,不可能全部列入教学实践的内容,这个阶段的主要任务是让学生通过他人对SSL/tSL协议的研究和应用,了解SSL/tSL协议在实际应用中还存在哪些问题、如何进一步完善,其目的是训练学生具备通过别人的研究和实践活动进行高效学习的能力,同时也让学生了解一个看似成熟的协议,还存在一系列的问题,这些问题有的是协议本身存在的,有些是在实际应用中产生的。我们通过提出3方面问题,让学生去通过查阅相关资料,自己进行总结。①SSL/tSL协议的存在哪些不足?②将SSL/tSL协议与应用层和网络层的安会协议进行比较,有哪些优劣?③通过一个实际的SSL/tSL协议的应用案例,说明SSL/tSL在实际应用中还存在哪些局限,应如何进行解决?教师可向学生推荐几篇参考文献[5-6]同时鼓励学生自己查询更多有价值的文献。在此阶段,教师和学生不断进行交流和讨论,对学生提出的问题以及业内新出现的热点问题,教师要通过不断的学习和提高给学生一个满意的答案。例如2014曝出的Heartbleed漏洞,涉及openSSL的开源软件包,而该软件包被网银、在线支付、电商网站、门户网站、电子邮件等重要网站广泛使用,所以漏洞影响范围广大。学生们对此漏洞非常有兴趣,作为教师要尽快查阅有关资料,了解此漏洞的产生的原因、有何危害、如何补救等。此漏洞虽然是openSSL的开源软件包程度存在的问题所导致的,与SSL/tSL协议本身无关,但是该漏洞的出现,提醒我们即使协议本身是安全的,在实现协议的过程中仍可能出现不安全的因素,导致安全漏洞的产生。

3实践教学效果评价

实践教学方案的教学设计是否可行和有效,需要在实际教学过程中进行检验。该实践教学方案是在多年教学基础上不断总结而教学设计的,并已在2013和2014年度的网络安全协议课程的教学中进行了实施。我们根据学生的反馈、表现以及实际教学效果,对方案的内容、难度以及方法也做了相应的调整。在方案实施过程中,教师要多与学生沟通,对所布置的作业认真检查,关注并统计学生是否有兴趣、是否努力,学生的技能是否得以改善,学生完成的情况、学生的满意度等各项指标。从对各项指标的统计来看,大部分学生对该实践教学方案比较认同,也取得了很好的效果,其中有几位学生还在毕业设计中选择了相关的毕测试。上述文档将整个测试过程显性化,实现了对缺陷解决过程的监控,有助于学生明确缺陷状态,评估所报缺陷的准确性,完善现有图式,促成自我反思与实践反馈。测试所涉及的文档和源码都将编号归档,统一存放于配置管理服务器,归档的文档被冻结,不允许修改。这些文件记录了缺陷的整个解决过程,为后期分析问题、完善解决方案、改进工作流程、反思教学设计提供了重要依据。

4结语

对教学服务的建议篇2

一、指导思想

全面贯彻落实党的*精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则,以“树立行业新风,优化发展环境,构建和谐社会”为主题,以开展“两好一满意”活动、抓建设、抓整改为主线,以“服务好、质量好、群众满意”为目标,切实解决医疗卫生服务中不到位、不彻底,群众仍感不方便、不放心、不满意等问题,提高医疗质量,改善服务态度,优化服务环境,规范服务行为,努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序,为促进全县卫生事业又好又快发展、保障全县人民健康、构建社会和谐做出新的贡献。

二、评议对象

根据县纪委的统一部署,对各参评部门和行业按照职能和性质相近划分的原则,统一组织,分类评议。县卫生局作为76个部门和单位之一列入全县**评议范围。同时,市纠风办要求县纠风办广泛开展对基层站所、学校、医院等基层单位的评议。因此,县卫生行政部门、各医疗卫生机构都是全县**评议的对象。

三、评议内容

本次**评议活动,确定了以下八个方面的重点评议内容:

(一)落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设情况。是否把政风行风建设摆上重要议事日程,坚持业务工作与政风行风建设一起抓,把政风行风建设与优化发展环境、构建和谐社会紧密结合;是否结合部门职责制定行之有效的规章制度,使本单位的政风行风建设工作制度化、规范化;是否经常组织明察暗访,及时发现、解决本部门、本行业存在的问题。

(二)转变工作作风,建设效能桓台工作情况。是否按照“认真专业务实”的要求,改进工作作风,规范办事程序,增强服务意识,提高工作效率;是否做到政务公开和办事公开,建立公示、承诺等制度;是否讲求办事效率,提高服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

(三)转变职能,依法行政,履行职责情况。是否依法履行职能,公正、文明执法;是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决;是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱发证、乱评比、有法不依、执法随意等问题;是否存在、与民争利、侵害人民群众利益等问题。

(四)接受社会各界监督和组织整改情况。是否对群众举报的投诉认真受理、查处并及时反馈处理结果;对社会各界提出的意见建议是否正确对待并积极整改。

(五)预防违法违纪案件和治理商业贿赂等惩防并举工作开展情况。是否经常组织开展反腐倡廉、警示教育和开展预防职务犯罪活动等。

(六)组织开展“政风行风热线”工作情况。包括“一把手”上线、首问负责等制度的坚持情况,以及组织追踪报道、解决问题、反馈问题、履行承诺、建立长效机制等情况。

(七)对本系统社会团体、中介机构、企事业单位的监督管理情况。政府部门与所监管单位是否存在“明脱暗不脱”、利益分成的问题;社团及中介机构是否存在乱收费、强制入会、强行服务收费等问题;是否存在利用行业协会进行指定服务,擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费,以及设立“小金库”、乱收滥支、坐收坐支等问题。

(八)解决公共服务部门和行业损害群众消费权益情况。坚决纠正公共服务行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。是否存在价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为;是否存在行业“霸王条款”、欺诈消费者、服务不到位等问题;有关部门和行业治理滥发广告、强制服务乱收费等问题是否得到根本好转。

四、评议、计分方法

本次评议由县纪委统一组织,**评议采取领导直评和季度评议相结合的方法进行。一是领导直评。由县委、县人大、县政府、县政协、县纪委全体领导成员参加,评议时间安排在第四季度,以问卷测评的形式对被评议部门和单位进行评议。二是季度评议。根据全年四个季度分阶段进行,每季度评议一次。为保持评议代表的稳定性,建立评议代表资料库,聘请包括人大代表、政协委员、县纪委常委、县纪委室主任、镇纪委书记、机关干部、纳入动态管理的工业企业及其他企业负责人、个体业户、村委成员、社区居民等在内的300人担任评议代表。前三季度评议,每次随机抽取50名评议代表(机关干部10人,企业负责人30人,群众10人)进行问卷测评,同时,三次评议都要征求县大班子机关对评议部门和单位意见。第四季度实行总评,随机抽取200名评议代表进行现场测评。总分为100分。每次评议均实行百分制,按照加权平均法计算最后综合得分,领导直评占30%,季度评议占70%。

五、贯彻落实措施

本着“谁主管、谁负责”的原则,结合当前正在深入开展的“两好一满意”活动,全县卫生系统各单位要切实做好各项迎评工作。

(一)大力宣传发动。制定下发《关于20*年全县卫生系统**评议政风行风活动的实施方案》,对**评议工作进行动员部署。各医疗卫生单位要结合各自实际,制定具体工作方案,全面做好本单位干部职工的动员发动工作,使**评议政风行风活动,做到家喻户晓,人人参与。各单位要根据评议内容和要求,结合开展的“两好一满意”活动,通过媒体和各种形式积极向社会宣传自己的工作职责、服务承诺及加强政风行风建设的措施,展示近年来,特别是今年以来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督。

(二)强化学习教育。把学习教育贯穿于整个评议活动和日常工作的始终,各单位班子成员要带头学习,采取集体学习和个人自学相结合、主题教育活动带动日常学习等方式,使人人参加学习,提高认识,提升职业素养。一是在党员干部中要认真组织开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动;二是要在全县广大医务人员中组织开展“我们都是白衣天使——前方奋勇救援、后方增光添彩”的主题教育和“学先模人物、创一流业绩”教育活动;三是强化医德医风教育,大力弘扬在“4.28”事故救治和“5.12”抗震救灾中所表现出的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”精神,引导干部职工讲政治,讲大局,讲纪律,努力提升卫生行业的整体形象;四是强化警示教育。今年5月19日,县卫生局采取的先接受警示教育,再部署反腐倡廉任务的做法,聘请县检察院领导结合卫生系统实际,讲授《预防职务犯罪》报告,在全系统反响强烈、效果显著。各单位也要适时通过观看警示教育片等多种形式,接受触动心灵的警示教育,筑牢思想道德防线。

(三)扎实开展“两好一满意”活动。全面贯彻落实县委、县政府和县纪委关于加强作风建设的有关规定,按照省市卫生主管部门的部署要求,扎实开展“服务好,质量好,群众满意”活动,把学习教育、整改提高贯穿于卫生工作的方方面面,努力解决医疗卫生服务中还存有的不到位、不彻底,群众仍感不方便、不放心、不满意的问题。为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,进一步提升卫生行业良好形象。

(四)征求意见、搞好整改。各医疗卫生单位要采取“走出去、请进来”敞开大门正行风的方法,走出去到机关、企事业单位、社区居民中,广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议;请被服务对象和机关、企事业单位代表、社会各界知名人士到单位召开座谈会,帮助查找工作中的问题和不足,主动征求他们的意见和建议;同时对所服务的企事业单位、居民进行服务质量的回访,搞好满意度调查。

各单位要对照评议内容和征求到的意见和建议,查找深层次的原因,制定整改措施,抓好整改落实,不断改进工作。县卫生局将抽调专门人员,对各医疗卫生单位进行明察暗访;深入被监督执法单位或被服务对象单位了解执法、服务等情况,发放《征求意见表》,广泛征求意见和建议,及时反馈到有关单位,并限期进行整改。

(五)强化监督检查。为增强**评议工作的针对性和实效性,各单位要与“两好一满意”活动各阶段有机结合,强化监督措施,加大督查力度,县卫生局将采取定期或不定期的方式,对各医疗卫生单位的作风建设、迎评等工作进行明查暗访、督导抽查,促进各医疗卫生单位做好整改工作。为把“服务好、质量好、群众满意”落到实处,县卫生局将联合县纠风办、县工商局、物价局、药监局等部门对全县卫生系统服务、收费等情况和医疗机构药品招标采购、使用等情况以及治理商业贿赂等工作情况进行全面监督检查,发现问题及时纠正,切实维护人民群众合法权益。

六、具体要求

(一)强化领导,精心组织。各医疗卫生单位要把加强政风行风建设和开展**评议政风行风工作摆上重要日程,建立健全领导机制和工作机制,要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,正确处理好惩治和预防的关系,教育、制度和监督的关系,纠风工作和单位发展的关系,立足当前和着眼长远的关系,精心组织行风**评议活动,要一项一项抓好落实,在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫。不走过场,不搞形式主义,切实把行风**评议各项工作落到实处,确保卫生系统政风行风建设取得新的成效。

对教学服务的建议篇3

一、加强领导,提高认识,为“双争”活动提供强有力思想和组织保证

教育局是全区教育系统的管理机关,有职能科室13个,工作人员80多人,人数规模属全区之最,在实现“加快发展,富民强区”的奋斗目标中起着重要的作用。作为一个大局,我们也深深认识到,积极开展“双争”活动,树立政府良好形象,也是我们义不容辞的责任,必须以高度的责任感和饱满的热情投入到活动中去。为此,教育局将“双争”活动摆上重要议事日程,成立了由局长挂帅的“双争”活动领导小组,明确一名副局长具体负责此项工作。领导小组下设办公室,负责处理“双争”活动的日常事务。制定了开展“双争”活动实施方案和工作计划,明确了时间进度和目的要求。在此基础上,召开由全体机关干部职工参加的“双争”活动动员大会,认真组织全体机关干部职工学习了蒋文红区长的重要讲话,进行了广泛的宣传发动,统一了大家的思想认识,明确开展机关“双争”活动的指导思想、目的意义和方法步骤。各科室积极行动起来,结合实际,制定实施方案,全机关形成了“一把手负总责,主管局长具体负责,领导小组指导协调,干部职工广泛参与”的工作机制。

二、精心组织,周密实施,扎实推进“双争”活动

活动中,我们紧紧抓住三个环节,着力抓好学习提高、八查八看、整改提高三个工作重点,循序渐进,扎实推进,使活动的各项工作落在实处。

(一)在宣传动员阶段,着力抓好学习提高,营造“双争”活动的浓厚氛围

我们重视教育先行,宣传开道,积极开展多形式、多层次、全方位的学习宣传教育工作。通过结合保持共产党员先进性教育活动,我们重点组织开展了三方面学习教育:一是政治理论学习。组织广大党员、干部系统学习掌握马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和精神实质,深刻领会解放思想、实事求是的理论精髓,牢牢把握“立党为公、执政为民”的深刻内涵,在思想上牢固宗旨观念,树立科学发展观。二是“双争”活动的宣传学习。组织机关干部工作人员学习蒋文红区长的重要讲话和区政府、教育局关于开展“双争”活动的会议精神和相关文件,学习《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》和教育局机关作风建设十项措施,自觉弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。三是业务技能学习。组织广大干部职工结合各自工作实际和自身发展的需要,学习相关的教育政策法规、信息技术知识,增强法律意识,提高依法治教、依法办事能力,熟练掌握现代化办公技能。在学习的基础上,深入开展宣传调研活动。活动以来,我局各科室向局“双争”活动办公室发送信息40多篇,教育局向区“双争”活动办公室报送信息20多份。我们还在新华教育信息网站开办了“双争”活动宣传专栏,宣传我局“双争”活动的做法和成效。通过宣传学习,广大干部职工对开展“双争”活动的认识有了进一步提高,形成了良好的活动氛围。

(二)在对照检查阶段,着力抓八查八看,找准机关作风建设中存在的突出问题

在“双争”活动中,我们坚持双争活动与保持共产党员先进性教育活动相结合,提出了以新时期党员先进性标准和“双争”活动要求为尺子,以郑培民、牛玉儒、周国知等先进模范人物为镜子,对照检查行业作风。教育局和各科室共计召开了13次学校座谈会,发放征求意见表460多份,同时,坚持领导带头,放下身子,深入基层、深入教师中开展调研。共计征求意见和建议500余条,归纳梳理出基层群众意见和建议共三大类30条,问题主要集中在机关作风建设、教育发展和关心群众生活等方面。局领导班子经过逐一分析反思,决心从基层学校和群众满意的地方做起,从不满意的地方改起,研究制定整改方案,明确整改措施和责任人,通过整改,更好的服务发展、服务基层、服务群众,努力营造“文明、勤政、务实、高效”的机关形象,努力把教育局机关真正建成党委政府放心、人民群众满意的部门

(三)在整改提高阶段,着力抓整改落实,转变工作作风

整改过程中,我们坚持从群众满意的地方做起,坚持以树立科学发展观指导教育实践,确定了“

三个确保”的工作目标,即:确保顺利通过省政府“两基”复查验收、确保教育教学质量、确保学校安全稳定,并进一步加大了工作力度。针对基层反映较多的文多、会多的问题,教育局制定了加强利用教育网推行电子政务的意见,最大限度的减少会议和文件;针对群众反映的服务有待深入的问题,我们制定了提高服务质量的多项措施,如在中考报名时就专门派出工作人员到基层学校现场办公,受到了学校和考生的好评;针对群众关注的教育收费问题,在全区学校深入推行收费公示制度,发放《教育收费明白卡》等。目前,教育局已经对13条意见和建议立即进行了整改,正在整改的有13条,对于一时不能整改或需要协调其他部门的,教育局也制定了方案并向群众做好了解释工作。通过整改,机关干部职工提高了认识,转变了心态,学会了换位思考,真正做到了“五多五少”,即多一点服务,少一些官僚;多一些热情,少一些冷漠;多一些帮助指导,少一些临时催办;多一些研究,少一些盲目;多一些耐心,少一些浮躁,呈现出了创建“学习型、服务型、规范型、廉洁型、效率型”机关的良好氛围。

三、突出重点,完善制度,全面优化工作作风,提高服务质量

实现机关工作的规范化和制度化,建立加强机关作风建设的长效机制是开展“双争”活动的基础,也是双争活动取得实效的有效保证。为此,我们强化了三项制度建设,一是实行科室包校制度,转变机关作风。在实行局领导分工包校的基础上,推行局机关干部分科室挂点校制度,深入基层学校,帮助解决实际问题。二是制定出台了《加强机关作风建设十条措施》,在公布办事指南、强化调研制度、健全接待制度、规范审批行为和审批答复时限、精简文件、压缩会议、严格控制评估、评比活动、严格控制参加庆典活动、中小学招生工作、建立督察和测评制度等十个方面作出了具体的规定。三是完善《局机关干部考勤制度》,加强对局机关干部的考勤,实行局领导带班考勤制,每月安排一名局领导带班考勤,上班时组织查岗,严禁迟到、早退、擅自离岗现象。

在此基础上,我们重点抓好三方面的工作:一是深化政务公开,提高政务工作透明度。按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则,建立和完善政务公开的五项制度,即建立政务公开的责任制度、政务公开的审议制度、政务公开的评议制度、政务公开反馈制度和政务公开的备案制度。不断拓宽政务公开的形式,除在固定的公开栏上公示和召开干部职工通报会通报外,还通过局域网公开政务,自觉将政务和业务行为置于社会公众的监督之下,增强了教育政策和举措的公开性和透明度。二是狠抓窗口建设,不断提高服务质量。为了提高工作实效,我局注意抓好典型,确定招生办、普教科、人事科为机关服务的窗口,建立了公开专栏。招生办上墙公开了办事制度、招生程序、招生流程图、各类收费标准、录取情况等。在报名、考试、招生过程中,招生办能认真实行“一次性告知,一站式办结,一条龙服务”制度,努力简化办事手续,减少办事环节,加大办事过程和结果的透明度,提高办事效率,最大可能地为考生提供方便快捷优质的服务。三是推行电子政务,提高工作效率。将推行电子政务作为创新领导方式和管理方式、转变工作职能和工作作风、提高工作质量和效率的重要手段,充分利用教育网和教育信息网站,大大加强教育行政部门和学校的信息处理能力,促进更方便、更快捷、更经济地收集、处理、传递、沟通信息,使领导能够及时掌握更多的教育信息和动态,提高决策的可预见性和决策水平。

四、坚持发展第一要务,打造创建教育强区新平台

在“双争”活动中,我们以群众是否满意作为衡量“双争”活动成效的唯一标准,强化措施,注重实效,通过扎实的工作取得了新的成效,突出表现在以下三个方面:

(一)机关工作效率显著提高。一是转变思想观念,变管理为服务。活动开展以来,机关工作人员改变了“以管人管事者自居”的观念,摆正管理与服务、人民与公仆的关系,树立管理就是服务的思想,主动深入基层,为群众提供各种服务,解决群众关心的热点、难点问题。区招生办在今年高考的报考工作中,采取了上门摄像服务的办法,虽然增大了机关工作量,但为学校和考生创造了极大的方便。中小学教研室将每周二、周三定为“教育教学工作服务指导日”,教研员深入到学校一线,座谈辅导,解难答疑,深受学校欢迎。二是转变工作方式,实现管理决策科学化和公共服务电子化。教育局建立科室每月一次工作例会,民主讨论,认真参与工作决策。各科室之间做到既分工明确,又团结协作,紧密配合局中心工作,全面推进区重点工作目标,教育教学也取得了良好的成绩。通过“新华教育信息网”,实现了信息无纸化办公,大大提高了信息化水平和工作效率。三是有效控制各种会议和活动。我们对教育局和各科室召开的各种会议进行了具体规定。凡召开的

大型会议,必须由领导班子集体讨论确定并纳入会议计划。可开可不开的会议坚决不开,尽量缩短会议时间。需学校党政一把手参加的会议,必须由局领导班子集体讨论决定;学校副职参加的会议,必须由主管领导决定并报办公室备案;各科室召集的业务工作人员会议需报主管领导同意。据统计,两个月以来,教育局召开的各种会议数量同比减少50%。

(三)重点工作稳步推进。本学期,省政府将对我区政府进行三年一度的“两基”复查验收,为确保顺利过关,教育局将此项工作列为工作重点,在认真调研的基础上提出了可行性迎查方案,加大了政府协调、部门协作、系统统筹的工作力度。区政府、教育局、各学校多方筹措教育经费,努力改善办学条件,“两基”水平得到明显提高。其中作为“两基”内容之一的学校图书馆标准化建设成绩显著,有18所学校达到省一级图书馆标准,整体水平、数量均在全省处于领先地位。在中高考报名工作中,我们克服了考生多、程序繁、时间紧、任务重等困难,共计完成14000多人的报名工作。为确保中高考取得好成绩,我们组织了各类复习研讨会7次、专题讲座4场,培训教师400多人次。我们还加大了学校安全稳定工作的力度,制定出台了《学校幼儿园安全稳定评估实施细则》,实现了安全稳定工作的制度化,促进教育事业的健康发展。

对教学服务的建议篇4

2010年,办公室在局党委的正确领导下,在各科室的大力支持下,认真贯彻落实上级指示精神,紧紧围绕全局中心工作,增强服务意识,内抓科室管理,外树教育形象,各项工作汇报如下:

一、建立健全各项工作制度

办公室修订健全了机关多项管理制度,制订了《湘潭市教育局工作规则》,其中对领导职责、行政职能、重大事项决策、依法行政、政务公开、行政监督、会议、公文审批、作风建设、内事活动、外事活动、资产管理和请假制度作了详细的规定,对规范工作程序,提高工作效能起到了极大的作用。《湘潭市教育局办公室人员工作制度》则对办公室工作人员的工作作了详细的要求,同时我们还出台了《关于局机关车辆管理的规定》,对于车辆的管理、维修、车辆用油、出车登记等作了全面的规定。司机们默默无闻、任劳任怨,经常加班加点,服务质量进一步提高。进一步加强安全工作,没有发生安全事故。我们还完善了公章使用、纸张使用、复印机使用等各种常规管理,严格依章办事。月初要求各科室上交本月工作计划,月底对各科室的工作完成情况进行了及时的督察。不定时进行查岗,对迟到早退现象,进行通报批评。同时不断规范会务工作,精减会议,注重提高会议质量。

二、大力推行政务公开工作

今年以来,我局进一步加大推行政务公开的力度,通过加强领导,健全制度,完善设施,加大投入等措施,政务公开取得了明显成效。对群众关注的学校招生录取、教师招聘调配、干部任前考察、教师资格认定、教师晋职、三好学生评选、教师评优评先、中小学收费、基建招标投标、大宗物品购置、领导干部电话费使用、机关财务状况等事项,我们及时在政务公开栏内进行公开,有力地维护了群众和机关干部的知情权和监督权。同时,对下属二级机构的工作内容、工作职责、办事依据、条件、程序、过程、结果进行公开。通过推行政务公开,既促进了机关作风的转变,提高了群众对机关的满意度,又杜绝了暗箱操作,促进了党风廉政建设的深入开展。

成立了局机关政务公开领导小组,由局长廖贻仲同志任组长,副局长李冬平任副组长,负责局机关政务公开的指导及重大问题的决策。设立了政务公开专项经费5万元。完善了政务大厅的建设,印制了政务公开办事指南,摆放在局机关大厅,为来局办事群众提供了便利。

同时积极推进电子政务建设,不断提高办公自动化水平。建立了教育局网站,明确了分管领导和工作人员,及时把教育的重大决策、政务信息登录到网上。市教育局被评为全市政务公开先进单位。

三、做好信访建议提案工作

办公室高度重视信访工作的“桥梁、窗口、渠道、镜子”作用,进一步规范了信访件办理程序,健全了信访工作制度,全年收到信访件462件,做到热情接访,礼貌对待,及时办理,件件有着落,事事有回音。

今年以来,局领导班子通过公开定期、预约、下访接待、现场接待等方式接待突出信访问题62批、841余人次。形成了领导接访制、重点问题排查制、领导包案处理制、定期检查督办制、责任追究制。2010年我局信访工作在全市获得一等奖第二名。

2010年,我局共办理了57件建议提案,其中人大代表建议37件:会议期间30件、闭会期间建议8件、省人大建议1件、市人大代表小组交办函1件;政协委员提案17件。共落实专项资金48万元,配套义务教育均衡发展、企校剥离改制资金等专项经费1200万元。

今年7月份,我们就重点建议提案工作办理情况召开了代表见面会,与陈淑兰代表坦诚交流,形成了共识。11月30日上午我局召开了全市教育系统人大代表、政协委员座谈会。会上局纪委书记房高同志汇报了教育系统作风建设情况,党委副书记、副局长李冬平同志汇报了教育教学的工作情况,代表委员们对我市的教育工作提出了许多宝贵的建议,我们将结合我市实际情况,尽快落实。2010年我局的建议提案工作做到了高度重视、认真对待、及时沟通、及时答复,代表委员满意率居全市前列。

四、努力建设“服务型”机关

对教学服务的建议篇5

1.学科咨询服务

学科服务是现代高校图书馆的高层次服务,需要进行精细化的设计。但由于咨询部现有人员人数有限、业务量大且繁杂,无法全面、系统的开展学科服务。因此提出以下建议:

在全馆范围建立“大咨询”的服务模式,即将全馆高级职称、具有一定工作经验的中级职称的老师组织起来,由咨询部进行规划、统筹与联络,根据个人的专业特点认领学科,在图书馆专家组认可后进行院系联络对接,逐步扩展学科服务范围。

2.信息素养教育

在现实工作中,常会遇到由于读者(包括教职工)不了解图书馆的文献资源、检索方法欠缺等原因造成的信息获取障碍问题,不仅产生了不必要的矛盾,也影响了教学科研的进程。因此我认为,高校的信息素养教育,不仅仅是针对学生开展的,也应该在教职工中广泛开展。这就需要大量的人力投入。在现有人力资源条件下做好这项工作应从以下方向着手:

(1)建立相应的机构(如“信息素养教研室”)。该机构可以不设常备人员,但须有专人负责,统筹信息素养教学、信息素养专题讲座等工作。

(2)动员全馆具有中高级职称的老师参与信息素养教学工作,并纳入年中业绩考核。

(3)各位老师根据自己的对资源和服务的了解,提出讲座内容,报信息素养教研室,有馆长组织专家组对内容进行审核、试听,并帮助修改之后向外。

(4)以常设讲座或对口院系的方式开设资源与服务讲座。

3.实行免费文献传递与馆际互借服务

文献传递与馆际互借服务是一项补充资源缺口的重要有偿服务。我馆目前仅向教职工开放账户注册,对学生采用委托方式提供服务,每年经CaLiS和CaSHL结算后可获得2000元左右的收入,由CaLiS中心汇入学校账户,进入图书馆事业费,创收意义不大。而CaLiS对西部欠发达地区学校的申请是有补贴的,多做多得,总数无上限。但由于我馆施行有偿服务,用户对这项服务不很认可,所以业务量较少,所获得的权益也相对较少。另外,通过调研发现,目前许多知名院校逐渐开始免费开展这项服务。

因此,建议我馆也开展免费的文献传递与馆际互借服务。

具体方案:

1.图书馆办公会议讨论决定后发文;

2.现有业务量情况下先由现任馆际互借员开展工作;

3.业务量增多后,由现任馆际互借员知道学生助理开展工作。

二、意义

首先,通过上述改革,可以优化图书馆高层次信息服务的结构,培养并建设高层次信息服务团队,使我馆从资源型图书馆向服务型图书馆转变。

对教学服务的建议篇6

2014年3月25日,教育部在京召开2014年度职业教育与继续教育工作会议。会议以加快构建以就业为导向的现代职业教育体系为主题,就职成教战线深入学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神,落实政府工作报告和国务院常务会议要求,深化职业教育和继续教育领域改革创新做出部署。教育部副部长鲁昕出席会议并讲话。

会议指出,2013年,职成教战线深入学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会精神,按照中央关于深化教育领域综合改革特别是加快发展现代职业教育、积极发展继续教育的部署和要求,加快推进现代职业教育体系建设和继续教育创新发展。在发展现代职业教育的顶层设计、职业教育与产业需求对接、产教融合校企合作的长效机制建设、职业教育综合改革、提升保障水平、探索发展本科职业教育、积极推进继续教育重点突破等方面,取得了重要进展。

会议强调,贯彻落实好十和十八届三中全会精神,必须按照国务院常务会议对加快发展现代职业教育的战略部署,牢固确立现代职业教育在国家人才培养体系中的重要位置,坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向,发挥好政府引导、规范和督导作用,充分调动社会力量,吸引更多资源向职业教育汇聚,加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才,为广大青年人打开通向成功成才的大门,提高中国制造和中国装备的市场竞争力,促进经济提质增效升级,满足人民群众生产生活多样化的需求,让职业教育为x国家和社会源源不断地创造人才红利。要把职业教育和继续教育改革置于国家经济体制改革和教育综合改革大局中加以谋划,系统设计制度体系,为深化改革提供有力保障。要更加注重提升现代职业教育治理能力,提高其服务经济发展方式转变、服务新型城镇化建设、服务就业创业的能力和水平。

会议要求,2014年职业教育和继续教育工作要全面贯彻落实全国职业教育工作会议精神和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划》,加快现代职业教育体系建设,积极发展继续教育,培养高素质劳动者和技术技能人才,服务人力资源强国、创新型国家和学习型社会建设。要重点抓好以下工作:落实好全国职业教育工作会议各项部署,推动地方本科学校转型发展,抓好职业教育关键制度建设,大力提升技术技能人才培养质量,推动具有职教特点的现代学校制度建设,完善职业教育科学发展的经费投入机制,促进农村、西部和民族地区职业教育发展,大幅度提升职业教育信息化水平,扩大职业教育国际交流与合作,推进继续教育改革创新,推动开放大学创新发展和电大系统转型升级。会议还就提升行业指导能力提出了要求。

教育部教育管理信息中心、天津市教育委员会、山东省教育厅、湖南省教育厅、全国民政职业教育教学指导委员会、清远职业技术学院、山西省贸易学校、国家开放大学等8个单位做了大会发言。教育部、人力资源社会保障部有关司局和直属单位,各地教育行政部门,各行业职业教育教学指导委员会,有关社会团体,行业企业和职业院校代表在主会场或分会场参加会议。

对教学服务的建议篇7

[关键词]高等教育信息化;美国;eDUCaUSe;十大议题

[中图分类号]G434[文献标志码]a

[作者简介]蒋科蔚(1978—),女,江苏泰兴人。副教授,博士研究生,主要从事教育信息化研究。e-mail:。

“绿色知识”概念是andrewJamisom在研究环境保护运动、生态社会时对环境知识形成提出的一个新概念,[1]绿色运动的目的在于唤醒人们的环境生态保护意识,减少资源浪费,摈弃大量生产、大量消费、大量废弃的单一社会经济发展模式,走循环经济和可持续发展的道路。[2]绿色知识范式在教育领域的体现是绿色教育、生态教育的出现,“绿色化”是未来教育的新理念。2008年可谓是美国高等教育信息化发展的分水岭,因为从这一年开始美国高等教育信息化进程全面进入“绿色化”时代,专业化机构开始大力宣传“我们必须想办法降低能源消耗,通过新方式发挥自己的力量,处理好我们创造、使用和废弃的那些电子产品:电子垃圾”(CynthiaGolden,2008)。[3]

作为高等教育信息化程度很高的国家,美国的高等教育信息化建设有着鲜明的特色和优秀的理念,深入研究美国高等教育信息化的绿色范式及其发展脉络,对我国绿色校园的建设有着重要的参考价值。而作为美国高等教育信息化的权威性专业组织,eDUCaUSeR见证了美国高等教育信息化的历史变迁,每年eDUCaUSe都会开展一项面向全美高校的大规模调查,旨在了解当年美国高校的领导者在建设本校教育信息化时最关注的十个方面的议题(以下简称十大议题),至今已有12个年头。而eDUCaUSe每年的十大议题调查报告,已经成为美国高等教育信息化发展的风向标,在美国高等教育信息化领域具有广泛的影响力。本文通过梳理与分析12年eDUCaUSe十大议题的调查,揭示美国高校数字校园从传统范式向绿色范式转换的路径,了解美国高校数字校园的绿色范式的建设理念。他山之石可以攻玉,期望对我国高等教育信息化的发展有所启迪。

一、2000—2011年度“eDUCaUSe

十大议题调查”的数据统计

eDUCaUSe是一个主要由高等院校、高等教育研究机构和信息技术企业组成的,以合理利用信息技术促进高等教育发展为使命的非营利性专业协会,是目前全球规模最大的高等教育信息化专业组织。[4]截止2011年9月,该组织成员包括2200多家高等教育机构和250多家信息技术企业。[5]从2000年起,每年eDUCaUSe以e-mail的形式邀请其成员院校的首席代表填写eDUCaUSe网站上的调查问卷。平均数据回收率高于32%。问卷提供了30多项议题和一个开放性选项供首席代表们选择,并从四个方面开展调查:Q1,对学校战略的成功起取决性作用的是哪些议题?Q2,对学校未来战略发展最具潜在影响力的是哪些议题?Q3,最耗费信息技术部门领导者或管理者时间的是哪些议题?Q4,最耗费学校人力物力资源的是哪些议题?要求被访者在每个方面从30多项议题中挑选出自己认为最重要的5项(2000年为3项),也可以在开放性选项里直接填写一项自己认为重要的但没有被列举的议题。调查结束后,eDUCaUSe对每一议题的得票数进行汇总,并将Q1中得票数最高的前10项议题列为当年的十大议题公布在《eDUCaUSeReview》上。

在2000—2011的12年十大议题调查里,进入十大议题的个数共有24个,具体包括:教育信息化的资金投入,行政管理/eRp(企业资源计划系统)/信息系统,移动技术,学习管理系统,企业级门户网站,新兴的网络技术,先进的网络,技术支持的教与学,安全,灾难恢复/业务连续性(DR/BC),身份认证/登录管理(i/am),灵活性/适应性/响应性(在2008年及以前该项议题命名为变化管理),web系统与服务,在线学生服务,基于需求的服务,治理、资产组合/项目管理(在2010年及以前该项议题命名为治理、组织和领导力),战略规划,基础设施/信息化基础设施,维护、更新网络和信息化基础设施,数字化学习/分布式教与学,远程教育,数字化教室/技术的构建,数字化学习环境,人事/人力资源管理/培训(2007年及以前该项议题命名为教师专业发展、支持、培训),信息技术人员和人力资源管理。议题共涉及资金、软件系统、教学策略、安全、管理、基础设施、服务等七个方面。这些议题是美国高等教育信息化实践中备受关注的热点,同样也是教育信息化专家和学者们研究的主要方面。在这些议题中,资金和行政管理/eRp/信息系统两项议题连续十二年进入十大议题,除行政管理/eRp/信息系统在2000年排名第五之外,两项议题均排名十大议题的前三位。其他进入十大议题频率较高的有:安全和战略规划10次,基础设施/信息化基础设施和人事/人力资源管理/培训两项9次,治理、资产组合/项目管理和身份认证/登录管理两项8次,灾难恢复/业务连续性7次,这些议题则主要集中在安全、管理、服务和基础设施等四个方面,见表1。

二、美国高等教育信息化

的绿色范式转换路径

美国高等教育信息化在不同的维度都不同程度、不同轨迹、以不同方式向绿色范式递进,下面从七大维度来具体考察美国高等教育信息化的“绿色化”,探究美国高等教育信息化的绿色范式转换路径。

(一)资金投入的“绿色化”

关于高等教育信息化的资金投入问题一直是美国高校最为关注和困扰的议题,它的复杂性不仅体现在信息技术的不可预测性,更体现在它与美国整个国民经济发展息息相关。资金议题连续十二年进入十大议题行列,且均位列前三甲,其中有8年位居议题榜首。此外,资金投入是信息化建设的根本,在一定程度上反映了美国高等教育信息化的全貌。

美国高等教育信息化资金投入的“绿色化”经历了四个阶段,总体上呈现了从最初的资金配给充分到现在的资金大幅度缩减的变化过程,在这一主动力的作用下,迫使美国高等教育信息化走向“节约”之路。

1.第一阶段:资金配给充分的初级阶段

2000年至2001年间,美国各级政府和机构在逐年降低it商业投资的同时,却积极提高美国高等教育信息化的投入,这为美国高校迅速融入技术经济浪潮提供了重要契机。这一时期,美国高校积极更新校园内的信息化装备,包括计算机、管理系统、网络基础设施、教学支持系统等,并通过对员工进行高层次培训和提供高薪吸引it人才以应对高等教育信息化的需求。这一阶段由于资金的配给及时,使美国高等教育信息化的发展进入了崭新阶段,但在信息化建设的过程中也暴露出初级阶段的不成熟,例如,各自为政,管理机构、it企业、学校乃至学校内各部门缺乏系统观,割裂地、孤立地看待和处理自己所面临的高等教育信息化问题。

2.第二阶段:资金走低的危机阶段

2002年至2005年间,由于美国经济的持续走低,直接导致对高等教育信息化的资金投入减少,但在这一时期,高等教育机构对信息技术的需求却在井喷式增长,it基础设施的更新和运行成本不断增加,在双重压力之下,美国高等教育信息化出现了首次危机。美国高校开始反思信息化进程,开始意识到it整体战略的价值所在,并对it服务所伴随的风险有了新的认识,教育信息化风险意识开始酝酿,这正是这一阶段对美国高等教育信息化发展的最大贡献。

3.第三阶段:收支失衡的突破阶段

2006年至2008年间,各州政府加大了对高等教育的投入,但由于高等教育的整体需求和支出也大幅度提升,相对分配到的it资金并没有显著增加,虽然it技术的成本有所降低,但it资源和服务的成本每年却在加速增长,再加之政府的资金政策不够灵活,综合起来,所增加的it资金显得杯水车薪。美国各高等教育机构在实践中不断探索,在降低开支的情况下如何创新地应对不断涌现的it需求,并提出了一系列对策,包括落实问责制、调整资金使用的优先级、加大财政的灵活度来支持创新、创建结构化和透明化的it预算过程、重新分配资源以提高利用率、基于远景的it规划、基于共享的技术开发视域、推动良好的校内沟通等。值得注意的是,首席信息官(Cio)正是在这一时期逐步进入了高等教育机构的最高决策层,这一变化使得高校规划与管理中也越来越重视平衡it战略与未来发展间的关系。在这一阶段,美国高等教育信息化积极寻找新的发展范式,“绿色化”理念浮出水面。

4.第四阶段:绿色范式的转型阶段

2008年9月9日爆发的全球经济危机毫无例外地也影响了美国教育信息化发展。2009年至2011年间,美国高校也遭受到了it资金缩减的窘境,由于对经济状况的不乐观,美国高等教育机构意识到it资金将在较长的时期内较为匮乏,因而对it资金的关注也发生了较大变化。Cio们已然接受了当前it资金的状况,不再花过多的时间去寻找获得资金的方法,转而关注如何在现有的资金状况下提供更好的服务,如何借机发展内涵建设,寻求新的发展动力,探究新的发展路径,对it战略进行更细致有效的评估,以快速应对严峻的经济形势。

(二)信息化基础设施的“绿色化”

事实上,美国高等教育信息化的基础设施建设受资金变化的影响并不大,而与网络技术本身的发展紧密相连,基础设施进入十大议题的频次虽然极高,但与资金相比其关注度显然要低。随着时代的发展,基础设施在it投入中所占比重却呈下降趋势。基础设施的“绿色化”之路突出地表现在从实在到虚拟的典型发展特性。

1.实在阶段

在2004年及以前,高等教育信息化在基础设施上所占有的资金和人力资源较多,这个时期较为重视基础网络建设,包括高速处理器、大容量内存、服务器的QoS功能、多层网络、快速千兆以太网、Voip等新兴网络技术、工作带宽提速等,强调基础设施对高校机构科研和管理的支持。建设中关注的重点集中在实实在在的硬件设备上。

2.虚化阶段

从2005年开始,基础设施的管理变得越来越复杂,高等教育信息化的基础设施建设目标定位为建立安全、可靠、灵活、便捷、可扩展的it系统,战略性数据的膨胀也催生了对大容量、高带宽、高性能、集成技术网络环境的追求。在这一发展趋势下,首先表现出来的是基础设施内涵的虚化,对网络基础设施的理解有了质的改变,延展了基础设施的范畴,除了包括传统意义上的网络基础设施之外,还包括了基于其上所提供的服务和安全保障系统等;其次体现在技术的虚化,在it产品加速开发的同时,对各项产品和技术进行整合,使技术本身更加透明,应用更加简便,以满足日益增长的服务和安全需求,如端到端服务与基础设施元件的整合管理、服务层协议(SLas)的开发等。

3.虚拟阶段

从2008年,基础设施首次跃至十大议题第四位,并在2009年延续这一“战绩”,受到了前所未有的关注,这与网络入侵、安全破坏等网络环境的恶化有着直接的联系,再加之用户对无处不在的网络的需求不断提高与资金不足间的矛盾激化,使基础设施成为焦点。也正是在这一时期,网络技术发生了质的变化,云计算颠覆了传统网络应用模式,高校不再需要通过机构认证接入高教网络,再在自己购买的服务器上提供校园it服务,而更多的是采用新的SaaS(SoftwareasaService软件即服务)网络应用模式,即将基础服务外包给第三方或云平台,如e-mail、LmS(学习管理系统)、eRp以及高校管理功能等,而本地基础设施的作用则用来连接本地设备和接入云平台,SaaS避免了高校为了追求新应用而购买新硬件。此外,Sakai、moodle等开源社区促进了机构间的软件共享,教师不再是等待it机构新的学习应用平台,而是采用更便捷的web2.0合作工具。网络基础设施进入虚拟阶段,可以这么说,美国高等教育信息化的基础设施建设的绿色范式就是体现在基础设施的虚拟化。当然云技术在高校网络中的蔓延,对校园网络也提出了新的要求,无线校园网络需要覆盖整个校园,提供更多的网络接入点,允许更多的终端设备更方便地进入校园网络,尤其是移动设备,如智能手机、笔记本电脑、手持无线设备、游戏机等,同时还需提供校园网络的超带宽应用以及安全的防火墙技术来保障网络的速度与安全

等,事实上,2011年开始4G校园网络已经在美国高校中悄然而生。值得注意的是,时下美国高等教育信息化提出了绿色计算的理念,即通过共享数据设备、虚拟技术、合并战略和能源管理等各种技术和战略在提高服务的同时大幅度降低能耗,许多高校已签订了降低能耗的协议。

(三)软件系统的“绿色化”

由于基础设施概念和范畴的延展,软件系统与之的边界也随着美国高等教育信息化的发展而变得模糊。在所有软件系统中除了行政管理/eRp/信息系统在十大议题中位列前三甲,而其他所有的议题都在十大议题的最后几位。因而,美国高等教育信息化建设中,对狭义的软件系统或平台的关注相对较弱。但有几个方面的转变和理念值得关注。

1.关注行政管理/eRp/信息系统的建设

企业管理的理念和思维对美国的高等教育管理有着深远的影响,eRp系统在美国商业领域的成功给美国高校的领导者们提供了新的管理思路,面对越来越错综复杂的高校管理现状,期望通过应用eRp系统来帮助解决高校管理中的现实事务,及时了解学校的发展动态,全面掌控已经出现或可能出现的问题,进而实现组织绩效的最大化,使高校管理者更有效地把握学校的未来发展方向。在21世纪的头几年,eRp迅速地聚集了高校管理者的目光,2003年45%的美国高校已经或将要引入eRp系统,2004年这一数字上升到60%,2005年为63%,2006年达到70%。但2007年则出现许多高校放弃使用eRp系统的现象,因为在此之前所引进的eRp系统的应用较为低层次,没能达到校方期望利用系统方法提高整体绩效的目的,供应商开始从关注商业价值转向开始进行学生信息管理,再加上开源资源的不断丰富,使得eRp在美国高校中又绽放出强大的生命力。2009年至今,校园eRp系统又逐步吸纳了新的软件应用系统,如商务智能系统、web2.0技术、移动技术等。

2.关注用户需求

2002年新兴网络技术替代了先进网络进入十大议题,而随后企业级门户网站又替代了新兴网络技术,2007年学习管理系统又再次替代了企业级门户网站;2003年数字化学习替代了远程教育。这些软件系统和技术的相互衔接,是在用户需求和技术发展的相互作用下发生的,技术在不断满足用户需求的过程中攻克了一个个难题,使那些成为焦点的难题不再是焦点,但随后又出现了新的用户需求,推动着技术向新一轮发展迈进。正如2005年第三代门户网站技术以及随后的第四代门户网站技术实现了统一门户网站框架,成功实现了内部网络与外部网络的无缝链接,解决了不同系统之间门户网站解决方案不兼容的问题,因此,人们对门户网站的关注也止步于2005年;2007年开始,软件系统的建设开始关注学习/课程管理系统(LmS/CmS),事实上,LmS/CmS并不是2007年才有的新技术,但网络应用理念的转变,带动了用户需求的变化,从2007年开始,LmS/CmS系统的开发和设计转向了以学生应用为中心;2001年之后,随着虚拟学校的兴起,也使得高校将目光从基于远距离学习者的远程教育转向了基于终身学习的数字化学习。

3.移动技术的异军突起

值得注意的是,移动技术只有在2011年的十大议题中出现,但却一下跃至第五位。移动设备的兴起,苹果公司的成功,无疑对美国高等教育信息化领域造成巨大的冲击,而高校领导者们也意识到这一趋势,并高度关注移动设备和技术在教育教学中的应用,it机构也积极实现为用户提供更为融合的服务,兼容不同的设备、平台、软件等,移动技术将会对高等教育信息化的未来发展产生重要影响。

4.轻视微观信息化建设

从美国教育信息化的实践来看,美国一直都不是十分重视教室内的微观信息化建设,如在教室里安装互动电子白板、视频会议系统、摄像头、屏幕和投影系统、桌上触摸屏等设备,和宏观的基础设施建设形成鲜明对比。数字化教室/技术的构建这一议题仅在2001年成为十大议题的第十名,在其他年份并未出现。值得感叹的是,在美国这个高等教育信息化程度最高的国度,却还有不少高校的教室里没有投影仪、电子白板等信息化设备,甚至于有的教室都没有配备计算机。可见,美国高等教育信息化建设过程中十分强调整体的基础设施建设和服务质量的提升,而对教学工具的信息化却没有表现出浓厚的兴趣。

(四)信息化管理的“绿色化”

美国高等教育机构一直以来就重视机构内的it管理,2001年的纳斯达克股灾,更是让美国高校绷紧了it管理这根弦,因而,it管理方面的议题12年来一直是十大议题中的固定选项。信息化管理的“绿色范式”转换路径可谓是最为平坦的维度,从建设初期到现在没有太大的起伏,有的是不断的丰实和清晰。

经过实践和探索,美国高校it管理有着独特而鲜明的特点,即战略性it管理,认为理性的it战略规划是有效降低风险的手段;认为it是机构文化的一部分,it管理亦是受学校历史和文化的影响。在具体的运作过程中表现出:同时关注目前和未来的教学、科研和管理的需求;在it管理中引入项目资产管理、知识管理等理念;重视Cio的领导力,推崇建立“新常态”it管理模式;重视机构内各部门的沟通与交流;利用it促进教师专业发展,使it与人力资源管理相互融合等。

(五)信息化安全的“绿色化”

随着计算机网络越来越普及,信息安全问题也逐渐受到人们的重视。尤其是在“911事件”之后,美国高等教育信息化领域对于安全的关注度迅速提升,安全、DR/BC、i/am等议题自2002年首次进入十大议题以来一直稳居十大议题行列。2003年8月14日美国、加拿大等地的大范围停电事故以及网络入侵事件的频发,更是将人们对安全问题的重视推向了新的高度。信息化安全的“绿色化”正经历着从危机处理到危机预防的转变之路。

2006年是美国高等教育信息化安全的第一个关键发展点,安全管理第一次荣升十大议题榜首,DR/BC也首次进入前五。首先突出地表现在风险意识的提升,Cio们普遍意识到降低风险是安全管理的关键,除了尽可能降低技术上的风险外,提升各层面人员的风险意识显得更为重要。DR/BC解决的是技术上的风险问题,BC包含系统日常运行过程中以及危机事件出现后的风险控制,后者就是DR。从2008年开始,风险控制的研究重点由DR转向了如何预防危机的发生,在投资前就开始评估风险,并在整个系统的规划和使用过程中有意识地进行风险控制,标志着美国高等教育信息化安全管理不论是在意识上还是行动上都渐趋成熟。具体举措包括增加机构的弹性、数据镜像技术、虚拟服务器技术等,联邦政府提供的nimS(国家事务管理系统)和各州政府提供的Coop/CoG(业务连续性/政府连续性)计划也能在一定程度上帮助机构实施风险控制。其次,高等教育机构的关键数据和服务均已数字化,如何在这些数字化信息的获取与知识产权保护之间找到良好的平衡点是Cio们亟待解决的问题,至2010年,所有高等教育机构对数据资源都进行了保护,包括学生信息、财务科研数据和其他所有机构内部资源,限制了非授权用户的访问,对于授权用户也设置了在一定时期内才有效的机构角色,试图实现“给适合的人适合的服务”的理念。美国政府还在法律上添加相应的条款来限制对非公开资源的访问。一些新兴的标准或技术为用户身份的数字化提供了工具,如公钥基础设施(pKi)、数字证书、令牌技术等。事实上,用户数字化身份管理在美国还有另一个作用,就是评估一些州级和联邦法律法规对身份信息的监管力度,如《家庭教育权利和隐私法案》(FeRpa)、《健康保险携带和责任法案》(Hipaa)和《现代化金融服务法案》等。再次,重视合作与交流。安全问题已不再是单纯的技术问题,也不再是单一部门或单一机构的孤立的问题,它已然成为一个庞杂的问题系统,美国高等教育机构普遍达成共识,良好的部门、机构、团体、地区间的合作与沟通才能应对这一严峻问题。

2011年是美国高等教育信息化安全的第二个关键发展点,软件外包、敏感数据第三方存储、智能手机和新一代平板电脑的井喷式发展,再加之由于网络教学和科研资源的培育追求开放、宽松的数据使用环境,这些都对当前美国高等教育信息化的安全提出了新的挑战,如何有效应对这些挑战是直接影响美国高等教育信息化健康稳定发展的关键。

(六)信息化教学策略的“绿色化”

2009年,技术支持的教与学第一次出现在十大议题之列,并奇迹般地出现在了第五位,2010年升为第四位,2011年列在第三位,这样稳健的进步和巨大的改变,充分体现了美国高等教育信息化的理念发生了质的变化,标志着美国高等教育信息化从强调技术对教学的变革转向了基于信息化环境中教学自身的变革。这两者有着本质的区别,前者是迎合信息化,鼓励和提倡传统教学手段、教学工具等方面的变革,是重视教学的信息化过程;而后者则是在信息化环境下思考如何进一步提高教学质量,改善教学效果,用与不用信息技术或用什么信息技术已经不再是讨论的重点,而如何提升教学内涵成为了美国高等教育信息化“绿色范式”的又一特征。

从强调技术本身到强调教与学的过程和结果,可以说,这一转变是最具进步性的转变,体现了美国高等教育信息化过程中“以人为本”的价值观。

(七)信息化服务的“绿色化”

事实上,在美国高等教育信息化中,提供信息化服务是基础设施建设中一个重要的方面,而再次讨论和服务密切相关的变化管理以及灵活性/适应性/响应性这些议题,充分体现美国高等教育信息化不仅强调提供服务,更强调如何提供优质服务,即强调服务意识。为了保障各个层面的服务,应对不断变化的用户和环境需求,Cio们普遍倾向于应用变化管理的服务机制。2009年,在经济动荡的大背景下,将变化管理的概念扩展为应对一切未来可能发生的改变,包括应对经济环境的变化等,并强调变化管理的灵活性、适应性和响应性。2011年,ipad、电子书、智能手机、云计算等技术和设备必将颠覆传统的网络用户需求,如何面对这些新挑战使得变化管理(灵活性/适应性/响应性)迅速跃居2011年度十大议题第六位。

从以上七大维度来看美国高等教育信息化的“绿色范式”,不难看出,其强调的是“崇尚节约”、“绿色计算”、“战略规划”、“宏观管理”、“风险意识”、“以人为本”、“沟通协作”等理念,有些理念在建设之初就有所体现,但大部分理念都是美国高等教育信息化在建设的过程中经历了一番曲折后才逐步形成的。纵观美国高等教育信息化的“绿色范式”转换路径,期望对我国今后的教育信息化建设过程中有所借鉴,吸取经验,尽可能少走或不走弯路,充分发挥我国的后发优势。

三、存在的问题与建议

1.回归本源

重新审视高等教育信息化的目的与在高等教育中的作用。美国是最早将eRp系统引入教育管理中,根据数据反映,美国高等教育信息化中一直都十分关注eRp系统的建设和使用。对eRp系统人力和物力的投入最高,但收效甚微,尤其到今年的调查中显示,移动技术是潜在最重要的方面,但基于移动技术的eRp系统却备受冷落。美国高等教育信息化建设应该开始反思eRp系统在美国高等教育中的作用,奥尔特加(2001)认为,高等教育机构“目的是让几乎所有的人都接受高等教育”。[18]

要实现这一点,大学应当具有“文化的传授、专业教学、科学研究和新科学家的培养”[19]等三项职能。而eRp系统是否能够帮助大学实现这些功能和目标?或者说,eRp系统在高等教育机构实现其目标的过程中作用究竟有多大?与巨大的人力物力的投入是否成正比?这些都应当是美国高等教育信息化的工作者急需思考的问题,而不是继续盲目地追求和挖掘eRp系统的功能和应用。

2.深化以人为本

对技术与教学的不断重视体现了绿色范式的以人为本理念,但需要进一步深化。是要研究支持教学的软硬件设施和服务的更新换代,还是研究信息技术环境下的课程、教学内容、教学方式、教学策略和方法的改进和升华?

笔者认为,前者固然十分重要,这也是当前美国高等教育信息化建设中十分关注的方面,但后者的研究才是真正意义上的“以人为本”,才是高等教育信息化建设的核心,才是实现高等教育目标的关键。要做到深化以人为本,就必须以后者的研究为根本,以信息化环境下的课程和教学内容建设为纲,拓展信息化的教与学方式,整合信息化教学策略和方法,在这一目标的指导下选择和开发相应的教学技术。

3.服务于办学理念

美国的许多名校都有明确的办学理念和学校特色,例如耶鲁大学的“为国家和世界培养领袖”,[20]同样,高等教育信息化的建设也应当围绕着本校的办学理念来规划和发展,脱离办学理念的信息化建设,对学校的发展不会有太大的帮助,甚至有可能造成阻碍。

美国在资源共建、沟通协作、校际合作等方面都有着卓越的成就,但高等教育信息化建设也出现了趋同性的趋势,脱离学校办学理念的支撑,这样的信息化建设极有可能出现偏离学校发展轨道的危险。

四、结语

纵观美国12年的高等教育信息化的发展,我们可以清晰地看到美国高等教育信息化已然发生了质的变化,基本完成从传统范式向“绿色范式”的转变,并形成了自己独特的建设理念。这不仅得益于美国高校领导者自身的领导力,eDUCaUSe对此更是功不可没。正是eDUCaUSe这样权威的高等教育信息化研究机构定期对高校信息技术主管和专家开展调查,对高等教育信息化发展重大问题进行梳理、研讨,对其价值和重要性进行排序,并定期公开研究成果,促进和保证了高等教育信息化决策的科学性、政策的连续性,并有助于高校领导、教师、it人员、公众舆论等在最复杂的教育信息化问题上取得共识,同时也提高了教育研究的地位和教育研究者的公信度及社会影响力,加速了教育研究成果向实践的转化,从而充分彰显了研究的价值。[21]

[参考文献]

[1]andrewJamisom.themakingofGreenKnowledge:environmentalpoliticsandCulturaltransformation[m].CambridgeUniversitypress,Cambridge,2001:8.

[2][德]萨克塞著.生态哲学[m].文韬,佩云译.北京:东方出版社,1991:21.

[3]郑旭东,余青兰.美国高等教育信息化的现实与挑战——对“eDUCaUSe2009年度当前议题调查”的解读[J].开放教育研究,2010,(4):108~112.

[4]郑旭东,桑新民.透视美国高等教育信息化的一个重要窗口——eDUCaUSe的使命及其启示[J].高等教育研究,2008,(4):99~104.

[5]eDUCaUSe.abouteDUCaUSe[DB/oL].(2012-8-11)[2013-2-22].http://educause.edu/membership.

[6]paulB.Gandel.top10itChallengesof2000[DB/oL].[2012-7-22].http://net.educause.edu/ir/library/pdf/eqm002a.pdf.

[7]RobertaL.LembkeandJuliaa.Rudy.topCampusitChallengesfor2001[DB/oL].[2012-7-22].http://net.educause.edu/ir/library/pdf/eqm01211.pdf.

[8]Juliaa.Rudy.topCampusitChallengesfor2002[DB/oL].[2012-7-22].http://net.educause.edu/ir/library/pdf/eqm0222.pdf.

[9]GrantCrawfordandJuliaa.Rudy.FourthannualeDUCaUSeSurveyidentifiesCurrentitissues[DB/oL].[2012-7-22].http://net.educause.edu/ir/library/pdf/eqm0322.pdf.

[10]Spicer,D.Z.andp.B.DeBlois.CURRentitiSSUeS2004[J].eDUCaUSeReview,2004,39(3):12~26.

[11]maltz,L.andp.B.DeBlois.top-tenitiSSUeS2005[J].eDUCaUSeReview,2005,40(3):14~28.

[12]Dewey,B.i.andp.DeBlois.top-10itiSSUeS2006[J].eDUCaUSeReview,2006,41(3):58~79.

[13]Camp,J.S.,p.B.DeBlois,anda.et.top10itiSSUeS2007[J].eDUCaUSeReview,2007,42(3):12~32.

[14]allison,D.H.andp.B.DeBlois.top10itiSSUeS2008[J].eDUCaUSeReview,2008.43(3):36.

[15]agee,a.S.andC.Yang.top-tenitissues2009[J].eDUCaUSeReview,2009,44(4):45.

[16]ingerman,B.L.andC.Yang.top-10itissues2010[J].eDUCaUSeReview,2010,45(3):46.

[17]ingerman,B.L.andC.Yang.top-tenitissues,2011[J].eDUCaUSeReview,2011,46(3):24.

[18][19][西班牙]奥尔托加·加塞特.大学的使命[m].徐小洲,陈军译.杭州:浙江教育出版社,2001:51,74

对教学服务的建议篇8

今天,市教育局召开机关作风建设大会,作为教育局小学教育科,在今后的工作中,将认真贯彻此次会议精神,狠抓作风转变和关键措施落实,努力塑造“高效、务实、勤政”的科室新形象,在建设学习型机关科室、创新型科室、服务型科室等方面开展一系列活动,打造科室作风新形象。

一、努力创造“学习型”科室,在思想观念上有新突破版权所有

加强学习,提高素质,是作风建设的基础。一方面加强自身理论、业务、道德修养的学习;另一方面,学习别人的长处,虚怀若谷。一是重点深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告和中央关于加强和改进党的作风建设的决定,引导大家自觉加强党性修养,在发展社会主义市场经济的新形势下,保持清醒的头脑,提高“免疫力”。二是注重在实践中研究问题。经常深入基层学校,深入了解教育教学工作,积极参与学校的教科研工作,必须保证每学期内中小学校100%的视导率,并聘请基层学校同志参加科室业务学习,介绍基层情况,真正做到学以增智、学以致用。三是积极引导基层学校开展师德教育。认真组织广大教职工深入学习《公民道德建设实施纲要》和教师职业道德规范,进行教师职业道德专题教育,深入推进师表工程,引导每位教师确立“以学生为本”的观念。同时,在教师中广泛开展“爱心助学、回报社会”等专题活动,树立教育良好形象,进一步提高教育行业的文明程度。在开展教育行风评议活动中,积极推行学生评教师、家长评教师、社区评教师活动,把学生、家长、社会的期望转化为教师的自觉行动。

二、努力建设“创新型”科室,在制度创新上有新进展

制度和行为规范是作风建设的必要条件。作为全局来说,通过制度建设形成监督与信任并重的合理机制;作为个人来说,制度与行为规范是履行公务的最低要求。在这方面,我们做到以下工作:一是依法行政,遵守办事规程,明确办事时限,实行公示制度。二是全面推行首问负责制,即凡到小教科办理公务或来访者,第一个被询问的本单位干部即为首问责任人,必须做到不推诿、不敷衍,做到自己职责内的及时办理,职责外的耐心解释和引导。对办理公务和来访者,接待要热情,语言要文明。一般情况下,科室人员外出办事必须留有专人接待来访;特殊情况下,科室全体人员外出必须向主管领导请示,并出告示。三是保持良好的工作状态,精神饱满,认真工作,文明礼貌,热情服务;严肃工作纪律,工作时间不迟到、不早退、不打游戏、不串岗、不闲聊。四是对上级批转、社会影响大、媒体关注或其他重要的群众来访事件,要主动“下访”,坚决把问题处理在萌芽状态。五是要围绕基层重点难点及群众反映强烈的热点问题,进行深入调研,积极向局领导层提供有情况、有分析、有建议的调查报告。六是进一步规范学校收费工作。坚决执行国家、省关于治理学校乱收费电视电话会议精神和省、市有关收费规定,配合有关部门下发规范收费工作的文件,并通过公布收费项目及标准,公布收费监督电话,自觉接受社会监督,对一些收费不规范的单位和学校,一经举报将及时处理。版权所有

三、努力建设“服务型”科室,在联系基层上有新提高

对教学服务的建议篇9

坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导,以党和国家的政策、法规为依据,坚持以“培养有中国灵魂,世界眼光的现代人”的办学理念,办群众满意的教育,狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识,以优良的教育环境、教育秩序和教育质量,为金湖经济实现跨越式发展提供教育保障。

1、统一思想,形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念,强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识,充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。

2、齐抓共管,各负其责。学校成立软环境建设领导小组,由孙达俊校长任组长,史贵永副校长为常务副组长,各处室及各级部的主管领导为成员,明确分工,责任到人。

3、突出重点,务求实效。重点开展“千名家长评师德”活动,在全校集中开展评“十佳师德标兵”活动,召开人大代表、政协委员、党代表座谈会,征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象,塑造金中教师的良好形象。

工作安排

1、宣传发动阶段。时间从4月15日至7月30日。主要任务是在全校范围内大造舆论,使全校教职工了解活动的目的、意义、任务、要求,增强全体教职工参与活动的积极性、主动性,并将学校的工件依据、工作程序、服务承诺等方面的内容在学校公示栏和报纸上公示,公开接受社会各界监督。

2、查找问题阶段。时间从7月31日至9月10日。主要任务是根据这次**评议活动的内容,结合自身实际认真查找学校和每位教师需要整改的突出问题。一查有无乱收费,有偿家教的现象;二查服务到位情况,有无对待学生及家长生、冷、硬、横现象,有无“门难进、脸难看、话难说、事难办”的衙门习气;三查有无违反10条行业禁令的现象。

3、集中整改阶段。时间从9月11日至12月30日。主要任务是针对排查出来的问题,每位教师都要制定整改方案,落实整改措施,并上报学校。

主要任务

1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。

继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制,健全学校软环境建设领导机构,定期召开会议,研究重点工作,解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能,加大工作力度,拓宽工作范围,对突出问题跟踪监督专项治理。

2、软环境建设工作动员部署。

四月份召开全校软环境建设工作部署大会,印发《中学软环境建设工作实施方案》,五月份各级部分别召开软环境工作会议,进一步搞好动员部署,提高领导职工意识,并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题,签订责任书。

3、加强教风建设。

深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动,充分发挥好共产党员的骨干带头作用,进一步强化服务理念,改进服务方式,提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度,重新明确工作职责,做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动,与推动当前工作紧密结合起来,做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。

对教学服务的建议篇10

一、指导思想

按照省、市、县关于开展“干部作风建设年”活动的目标要求,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强机关作风建设,规范学校办学行为,加强民主管理和师德师风建设,办好人民满意的教育。

二、评议对象

校区各处室、中学、完小。

三、评议内容

(一)中学及各完小评议内容

1、办学行为。义务教育阶段公办学校要严格执行免试招生、就近入学的招生政策,不违反规定乱招生,不进行入学考试,不分设重点班和非重点班,不违反规定乱补课。

2、教育收费。严格执行国家教育收费政策,不擅自立项收费,不超标准收费。

3、民主管理。认真推行校务公开和学校办事公开制度,对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项,实行民主决策,全面公开,做到制度健全、运转规范、公开透明。

4、师德师风。教师平等对待学生,尊重学生人格,不歧视学生,不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严,不侵犯学生合法权益。爱岗敬业,为人师表,教书育人,严谨治学,品行端正。

(二)各处室评议内容

1、执行政策情况。是否认真贯彻执行党的路线、方针、政策及上级决策部署,做到令行禁止,服从大局。

2、工作效率情况。是否在规定和承诺时限内完成相关工作任务;各项服务措施是否公开、规范;对特殊事项在政策范围内是否做到急事急办、特事特办。是否存在推诿扯皮、效率低下等行为。

3、服务态度情况,工作态度是否热情,是否主动开展活动,为服务对象提供帮助。是否存在“冷、横、硬”和门难进、脸难看、事难办等行为。

4、解决问题情况。对本处室存在的主要问题是否主动进行了认真查摆,制定整改措施;对群众反映强烈的热点、难点问题是否及时解决。是否存在敷衍塞责、推卸责任、欺骗群众等行为。

5、廉洁行政情况。工作人员是否做到清正廉洁、依法行政。是否存在吃、拿、卡、要或乱摊派、乱收费等行为。

四、评议办法

(一)中学、各完小评议办法

校区负责组织实施。民主评议以问卷评议为主,结合检查评议、考核评议、评议等多种方式进行。

1、问卷评议。主要面向学校服务范围内家长及学生问卷测评。

2、检查评议。结合春、秋两季开学后的教育收费专项检查进行。

3、考核评议。考核组深入学校,根据评议内容对学校工作情况进行考核评议。

4、评议。此项评议为扣分项目。由县有关部门督办的件,每查实一件,扣3分;由市有关部门督办的件,每查实一件,扣5分;由省有关部门督办的件,每查实一件,扣8分;由国家有关部门督办的件或新闻媒体曝光的事件,每查实一件,扣10分;造成重大影响的,一票否决。

5、计分办法。民主评议学校采取百分制计分方法。问卷评议、检查评议、考核评议三项评议分值原则上分别占评议结果的60%、20%、20%。评议结果分为“民主评议满意学校”和“民主评议不满意学校”两个档次。

(二)校区处室评议办法

分为工作考核和集中测评两部分。工作考核占总分5%,集中测评占总分的95%。

1、工作考核。考核内容主要包括在日常工作中执行政策、工作效率、服务态度、解决问题、廉洁行政等五个方面进行考核。参照《**县教育局机关工作人员年度考评暂行办法》(教字【2010】14号)文件规定,处室主要负责人的考评分数作为本项基础分。

2、集中测评。测评时要对参评处室进行听证质询,被评处室主要负责人向测评代表述职述廉,测评代表进行不记名集中投票,测评代表包括中学、各完全小学、学生家长和社会各界代表。

3、结果统计。评议档次为满意、较满意、一般、不满意四档,分别为100、80、60、20分。各处室得分为(满意票数×100+较满意票数×80+一般票数×60+不满意票数×20)÷有效票数,总得分为:工作考核分数×5%+测评得分×95%。评议结果分为优秀处室、达标处室和不达标处室三个档次。

五、活动步骤

评议活动从5月中旬开始,12月底结束,共分为五个阶段进行。

第一阶段:宣传发动(5月中旬)

召开民主评议工作会议,全面部署年度民主评议工作,校区各处室、各完全小学要深入学习、广泛动员,把工作落实到位、责任到人。

第二阶段:征求意见(6月)

校区评议办聘请社会各界人员担任评议员,组织召开座谈会,广泛听取基层单位、学生家长、社会各界的意见和建议;向社会公布评议热线电话,设立专门人员及时受理、解答群众提出的问题;通过发放征求意见表,上门走访等形式,问政于民,督促处室、学校接收群众监督。各参评对象也要采取相应形式,向服务对象、社会各界征求意见,并对群众反映的热点问题及意见归纳整理,于6月底前报校区评议办。

第三阶段:整改提高(7——10月)

认真解决群众投诉,做到“事事有着落、件件有回音”。针对征求到意见和建议,特别是教育收费、考试招生、教材教辅、经费管理使用、职称评定、政务公开、师德师风等关系到群众利益的热点问题,要认真梳理、逐条整改。能立即整改的要立即整改,一时难以整改的作出说明,制定整改计划,限时整改,切实解决本处室、学校存在的突出问题。在征求意见和整改过程中,可邀请县民主评议代表参加,帮助整改。各参评单位要于10月底前将整改情况、整改措施报校区评议办。

第四阶段:集中评议(11月底)

校区接受教育局、乡评议办组织的评议。同时校区评议办根据实施方案制定出切实可行的评议细则,分步骤对中学、各完小、处室进行测评。评议结果分别报县教育局评议办和乡评议办。

第五阶段:总结表彰(12月底)

参评对象按总评满意度排序,处室、完小前二名定为“干部作风建设年优秀单位(处室)”,予以表彰,对年度内发生重大案件,出现恶劣社会影响问题的参评对象,不得评为优秀单位。对于60分以下的不合格处室和学校通报批评,取消主要负责人的评先评优资格,连续两年被评为不合格的,对领导班子(负责人)进行调整。

六、组织领导