防雷安全工作管理制度篇1
一、提高认识，形成合力
随着全球气候变暖，极端性气候现象频发。我县地处雷电活动高发区域，年雷暴日在60天以上。近年来，我县农房、古木、通讯等遭受雷击的情况时有发生。年，尖山镇发生一起雷击事故，造成死亡3人。因此，各镇乡、各部门要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产负责的高度，充分认识防雷安全工作的重要性和必要性，消除麻痹思想和侥幸心理，进一步加强对防雷安全工作的领导。县气象局要认真履行法律法规赋予的防雷减灾管理职能，加强执法检查和监督；县安监局要将防雷安全纳入安全生产检查的一项重要内容，加强督查；县规划、建设、公安、消防等单位要严把项目受理关，确保新、改、扩建建设项目落实防雷审核；县经贸、教育、供电、电信、移动、交通、旅游等部门要按照国家防雷规范和各行业的防雷标准，加强对防雷设计、施工、检测的管理；防雷安全重点单位（见附件）要建立防雷安全工作领导小组，要明确防雷安全工作的分管领导和专(兼)职防雷安全管理人员，切实将防雷安全工作责任落实到人，努力形成防雷安全工作齐抓共管的良好局面。
二、落实措施，规范服务
根据《安全生产法》和《县雷电灾害防御和应急实施办法》（磐政发〔〕78号）的要求，防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并将"三同时"监测结果作为主体工程安全设施验收的必需条件。县气象部门要进一步规范防雷装置设计审批程序，及时受理新、扩、改建的建（构）筑物和其它设施的防雷装置设计图纸审核，并在规定的日期内出具审核意见书。防雷工程施工单位应当按照审核批准的防雷工程设计方案进行施工，按要求做好防雷工程记录；未履行防雷装置设计审批程序的工程项目，不得交付施工。要严格防雷装置的验收工作，防雷工程竣工后，县气象局要按照有关规定组织验收，验收合格的，发放合格检测报告。防雷装置验收合格资料作为县建设局等部门对新建建筑物竣工验收的备案材料。同时，各防雷装置安装单位要建立防雷档案管理制度，防雷安全制度、应急预案、建筑物防雷装置设计审核和竣工验收有关资料、年度防雷检测报告等各项防雷资料完整、制度落实，做到雷电灾害安全防御工作规范化、制度化。
三、严格管理，安全运行
（一）落实防雷装置定期检测制度。防雷装置所在单位要主动向县防雷所申报每年一次的防雷安全检测，易燃易爆场所的雷电防御装置每年检测二次，其他雷电防御装置每年检测一次。县气象局要加大防雷装置定期检测的监管力度，切实消除防雷安全工作隐患，确保全县防雷装置定期检测率达80%以上；各防雷安全重点单位的防雷装置安装率和定期检测率达到100%。各单位对防雷安全管理情况要进行一次排查，于年月底前将排查情况以书面形式（反馈表附后）报县雷电灾害防御和应急管理领导小组办公室（设在县气象局）。各镇乡、各部门的计算机房、网络系统等设施，应当按照国家防雷法律法规和国家防雷技术规范标准安装防雷装置。对防雷装置检测不合格、安装不规范的单位，要根据防雷检测机构提出的整改意见，及时进行整改；对尚未完善防雷装置的，要尽快加以完善。
（二）落实防雷装置设计、施工、检测资质管理制度。
防雷安全工作管理制度篇2
一、建立防御雷电灾害社会化安全管理综合体系
防御雷电灾害社会化安全管理综合体系，是建立以气象主管机构为主，各镇、各有关行政执法部门及各企、事业单位负责防雷减灾安全管理人员参与的综合管理系统。
系统分别设立：
（一）依法行政管理子系统：该系统主要承担依法检查、依法办案、依法行政等执法工作。
（二）防雷减灾管理子系统：该系统主要是依照行政管理规定承担防雷设计、施工资质的管理；防雷设计审核、工程验收；防雷人员技术培训；防雷技术、产品鉴定及推广；防雷减灾知识的普及、防雷减灾预案的编制。
（三）雷电灾害调查统计鉴定子系统：该系统任务是承担雷击风险评估；社会防雷安全员管理；雷电灾害调查、鉴定、统计、上报等。
二、设立防雷安全管理员，健全防雷安全管理制度
各镇和各有关部门要把防雷减灾工作纳入安全生产和安全管理范围，各镇安全生产管理办公室要增加防雷减灾的工作内容，建立相应的防雷安全管理制度，设立防雷安全监督管理员，负责本单位的防雷知识宣传、防雷装置统计、雷电灾害调查上报等工作。要督促所属单位（企业）落实防雷安全管理员和防雷安全责任人，对每座建(构)筑物的防雷装置进行普查，对每座新建建(构)筑物办理防雷工程报审和验收程序进行监督，把防雷安全管理落实到每个单位、每座建(构)筑物。
防雷安全工作管理制度篇3
一、贯彻落实“平安建设”要求。根据上级下发的2012年度“平安建设”防雷工作考核细则要求，年初与县安监部门联合下发《关于做好2012年防雷安全生产工作的通知》，进一步明确了各镇（街道）政府和社会主体在防雷安全工作上的职责，公布了2012年全县103家防雷重点单位名单，建立了所有防雷重点单位雷电预警免费服务平台。截至当前，全县已检测防雷重点单位92家，查处隐患数3家，隐患整改数3家，重点单位一次性检测合格率达97%，比去年提高约27%，隐患单位整改率100%,比去年提高约11%。其中加油站、油库24家全部落实检测，中石油加油站（点）已完成一年两次的检测工作。
二、积极开展“创先争优”活动。根据县委“创先争优”活动总体指导思想要求，切实结合我县防雷安全管理工作实际，确立活动目标，抓准活动重点，积极搭建活动实施平台。在活动载体上，建立了“防雷服务满意窗口”创建计划和“领导干部下基层蹲点调研”计划。在服务转型上，积极落实政府出台的各类服务收费减免政策，截至10月底，县审批气象窗口根据政府出台的9个正式文件和会议纪要要求，对全县110个新农村建设、新型产业和政府重大建设等符合减免政策的项目，积极落实减免政策，总减免金额约33万元，减免率达46.5%。在农村等防雷安全较薄弱环节上，5-9月份，我们专门成立一支防雷检测队伍，对全县具有一定代表性的两个行政村的防雷安全状况进行全面巡查评估，客观地分析我县农村地区防雷安全现状和存在的主要问题，并就进一步引导各级政府重视、发动群众积极参与、加强管理制度建设等方面明确下一步工作重点。
三、继续抓好中小学校舍防雷安全工作。根据“中小学校舍安全工程3年计划”要求，积极配合教育部门，认真做好校舍安全隐患的整改指导工作。在我们的协助和技术指导下，县教育局完成了对24所学校124栋建筑的防雷工程改造工作，到目前为止，全县48所中小学中已有39所199栋建筑物顺利通过防雷安全检测。其他学校因涉及规划搬迁和再改造等情况，我们将进一步配合教育部门做好后续技术指导和验收工作。
四、积极开展防雷安全示范村建设。为进一步引导基层各级政府和行业组织对防雷安全工作的重视，鼓励农户积极参与自身雷击灾害防御，我们根据省气象局“关于防雷安全示范村建设”的有关标准和要求，在全县首次开展防雷安全示范村建设。年内与县范泾村签订了“防雷示范村创建协议”，明确了创建的具体方案和任务，联合出台了新建农房健全防雷安全装置的一系列鼓励政策。局防雷所针对该村集体农庄3种房屋类型分别制定了相应的防雷工程设计施工手册，目前已有4家新建农房与该村签订了健全防雷安全装置协议。日前，市气象局主管部门已对该村创建工作进行了全面验收。
五、社会对防雷安全工作的重视度逐步提高。受气候变暖，雷击灾害和损失增多、增大，以及我们主动式上门宣传、服务等影响，社会对防雷安全工作的重视度有了进一步提高，有9家单位和个人主动上门要求帮助他们解决实际困难。往年最难开展的常规年检工作，今年有了明显突破，全年共有255家单位接受防雷装置定期检测，检测单位比去年同期的195家增加了60家。社会报告雷击灾情的意思逐步增强，全年有多次社会群众直接致电反映雷击灾情，通过乡镇政府反映有20多次。
六、进一步深入推进防雷技术服务回访制度。在去年回访制度的基础上，今年又与电信部门和作，针对所有服务对象同步设施第三方回访制度，进一步提升了回访工作的客观公正性。截止11月底，共通过问卷回访、走访、电话回访等形式向全县371家服务单位征求服务意见和满意度调查，其中防雷设计评价254家，施工跟踪检测117家，回访率达100%，群众“满意”为99%，“基本满意”为1%，“满意”占比较去年提高了约2%。通过回访制度的落实，动态了解社会对防雷工作的满意度情况，及时发现存在的不足，从端正服务态度、提升服务科技含量、提高服务效率等方面进一步完善工作流程和制度建设，确保防雷科技服务群众满意度逐步提高。
七、加强服务能力和内部管理制度等建设。积极组织防雷技术人员参加市局开展的建筑物防雷设计新国标GB50057-2010知识的培训和中国气象局远程教育培训，年内有2位职工取得防雷专业设计、施工资格证书，2位新进职工通过防雷检测资格上岗考试，一位职工参加普通高校在职防雷本科函授。切实贯彻落实系统和地方纪检部门关于廉政风险防控体系建设的要求，对每项防雷服务项目从领导决策到基层操作上都分别建立专项风险防控流程。严格执行防雷收费一审一核制度、中国气象局防雷工作“七个严禁”规定和省气象局防雷管理与服务工作人员五项禁令的要求，对各项规定和要求通过内外公开平台及时进行公开，主动接受社会群众监督。
防雷安全工作管理制度篇4
关键词：防雷安全定期检测问题探讨
中图分类号：tU89文献标识码：a文章编号：1672-3791（2014）07（b）-0218-01
《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》等法律法规，对防雷安全定期检测做了相应的规定。开展防雷装置安全定期检测、消除安全隐患，使防雷装置真正起到防雷作用，切实保护人民生命财产安全是一个值得思考和探讨的问题。
1防雷安全定期检测现状及存在问题
（1）大批已经安装的防雷装置处于一种无人管理的状态，年久失修缺少维护，没有进行防雷定期检测，存在严重的雷击隐患。
（2）农村防雷是一个薄弱环节，除了部分参加新农村建设的防雷示苑村有防雷装置外，极大部分农村住宅没有安装防雷装置。农村用电通常采用架空线进入农民住宅，容易造成雷电波入侵。随着农民收入的增加，家用电器越来越普及，雷击造成的房屋和家用电器损坏事故也越来越多。
（3）人们对防雷定期检测的认识不足，认为防雷装置经过竣工验收检测合格，再也不用进行防雷定期检测。
（4）有许多企事业单位虽然对防雷定期检测重要性有一定认识，也非常欢迎进行防雷定期检测，但对防雷检测所产生的检测费用不愿意承担，最终会放弃防雷定期检测。很多人存在一种侥幸心理，认为雷击是小概率事迹，自己单位建筑物防雷装置不一定会遭到雷击。
2绍兴市上虞区雷灾分析
（1）根据1971―2010年历史气象资料统计，7～8月受副热带高压边缘影响雷暴天数最多，历年平均年雷暴日35天属多雷暴地区。一年中最早“初雷日”出现在2002年1月15日，最晚“终雷日”出现在1979年12月19日。1975年雷暴天数最多为55天；1988年雷暴天数最少为21天。上虞全年各月均可出现雷暴天气。
（2）由2007―2013年上虞区雷击灾害统计：7年中发生雷击111次，平均每年发生16次。危害比较大的有以下几次。
①2007年3月14日9时50分，曹娥街道新沙村及狮子村25户村民家遭雷击，击坏家用电器42台。②2007年8月5日16时20分崧厦镇万湖村村民俞，顾夫妇在田间劳动时遭雷击死亡。③2009年6月20日16时10分某公司35kv变压器遭雷击，突然电压波动幅度很大使SVC室跳闸，造成公司各生产车间突然停止生产，直接经济损失103万元。④2010年9月14日17时20分左右，梁湖镇南穴村村民潘骑电瓶车下班，路经曹娥江堤塘百官三村地段遭雷击当场死亡。
（3）根据雷灾资料分析，由于极大部分农村住宅没有安装防雷装置，农村用电通常采用架空线进入农民住宅，由雷击击中房屋起火倒塌、雷电波入侵损坏家用电器的事件有许多。工厂厂房发生雷击事故很多，有些厂房的防雷装置未经防雷定期检测，老厂房年久失修防雷装置已经损坏，不但起不到防雷作用，而且起到了引雷作用。
3防雷定期检测的法律法规依据
（1）《气象法》第三十一条规定，各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。
（2）《防雷减灾管理办法》第十九条规定，投入使用后的防雷装置实行定期检测制度，防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。第二十三条规定，已安装防雷装置的单位或者个人应当主动委托有相应资质的防雷装置检测机构进行定期检测，并接受当地气象主管机构和当地人民政府安全生产管理部门的管理和监督检查。
4开展防雷安全定期检测方法措施
（1）1999年9月29日，全国第一家规范意义上的行政服务中心“上虞便民服务中心”诞生，办理各类涉民涉企的审批、审核、办证、办照事项和相关服务。上虞气象局积极行动在中心设立“行政审批”“防雷服务”两个办事窗口，在政府管理层面上确立气象部门的行政管理地位，为防雷图审，防雷定期检测开启了新里程。
（2）开展防雷定期检测管理实行“政府主导、部门联动、社会参与”的工作原则。由政府牵头组织气象局、建设局、建管局、安监局、消防大队等部门，召开防雷减灾专题会议进行责任落实，由气象局实施防雷定期检测组织管理，其它部门配合共同做好防雷安全工作。
（3）开展联合监管和联合执法，对生产、储存、销售易燃、易暴化学危险品的企业，通过安监局、消防部门进行联合监管，把是否取得防雷定期检测报告，作为企业安全评估的一项指标，从而促使企业重视防雷检测这项工作。气象局每年4月和9月参加安监、质监、公安、消防、建管、环保、市场监管、卫生等部门的联合执法活动，对重点监管行业企业进行安全生产大检查，发现存在防雷安全问题，向企业发出整改意见书，督促企业进行整改消除安全隐患。
（4）结合“平安浙江”考核，由政府发文明确各有关部门的防雷安全考核职责。每年公布防雷安全重点单位，加强对防雷重点单位的指导管理，对防雷重点单位安全管理员进行防雷安全知识培训，建立防雷安全责任制、防雷装置定期检测制度，切实抓好防雷定期检测工作。
（5）加强行业协作是做好防雷定期检测的有效方法，结合“校安工程”建设，与教育部门建立协作关系，已连续6年为全区中、小学及幼儿园进行防雷定期检测。强化与石化行业、医药化工等行业的沟通联系，促进防雷定期检测工作向纵深推进，使定期检测覆盖率逐年提高，目前定期检测覆盖率已名列浙江省前茅。
（6）每年在《上虞日报》上刊登关于开展防雷定期检测的通知，要求有关单位及时申报防雷检测。结合世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等活动，在报纸、电视、网络等媒体宣传防雷安全知识。结合防雷安全示范村建设、防雷科普进社区、进校园、进企业活动，以防雷安全知识讲座、播放防雷视频、发放防雷资料、宣贯防雷法律法规、防雷咨询服务等多种形式开展防雷定期检测宣传工作。
（7）建立对防雷定期检测单位的考核机制，每年一次评比防雷安全先进单位和先进个人予以表彰，树立先进典型进行广泛宣传，激励各单位部门积极开展防雷定期检测工作。
（8）建立完善防雷定期检测单位资料档案，在防雷检测报告到期前一个月，用手机短信方式提醒有关单位及时申报防雷检测。根据雷电监测预报，对防雷重点单位提供雷电预警短信服务。
防雷安全工作管理制度篇5
关键词防雷;行政执法;体系建设
1防雷行政执法现状
阿克苏市位于欧亚大陆深处,远离海洋,具有典型的暖温带大陆性干旱型气候特征,气候干燥,蒸发量大,降水少,受特殊地理条件的限制以及全球气候异常的影响,干旱、高温、暴雨、冰雹、冷害、大雪、雷暴等极端灾害性天气时常发生,特别是雷暴灾害,常年雷暴日数为33.1个,是雷暴多发区域,每年由于雷电造成的损失巨大。依据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律法规,目前,阿克苏地区8县2市气象局站都有气象行政执法人员,地方确认气象行政许可17项,阿克苏气象局进入地方政府审批大厅审批项目5项。地区局组建了政策法规科和气象行政执法大队,气象行政执法检查力度进一步加大,对依法查处的气象违法案件,按气象法律、法规认真督查落实。但是,由于气象系统的执法人员身份定位不准确,县局限于人员编制问题,执法、管理、服务与创收难以实现完全分离,在一定程度上影响了县局防雷“三权”的有效落实[1]。一是执法人员身份定位不准确。从长远看不利于整个执法队伍的健康成长。由于气象部门属于法律授权的事业单位,执法人员走的是专业技术岗位管理序列,与执法人员的工作性质不符,而且气象行政执法工作不属于任何现有的气象业务轨道,使得气象执法人员的身份更象是专业技术研究人员而不是行使管理权的执法人员,从而造成执法工作在工作量上不如搞基础业务轻松,在待遇上不如创收单位“实惠”,员工不愿意干执法的尴尬局面[2]。二是执法环境有待于进一步改善。近年来,各地政府都在积极推进优化经济发展环境,简化行政审批手续,对行使管理职责造成一定的阻力。在防雷安全监管方面,有些政府地方保护主义严重,部分单位特别是企业单位领导,对防雷减灾工作不够重视,缺乏防雷安全的责任意识和观念,只注重经济效益,忽视防雷安全,拒绝气象执法人员进入工厂检查,使气象行政执法工作困难重重。
2健全防雷行政执法体系的措施
党中央、国务院及地方各级党委、政府对气象工作高度重视,先后制定了一系列加强气象工作、发展气象事业的方针政策。1994年8月,国务院了《中华人民共和国气象条例》,1999年10月31日,《中华人民共和国气象法》经全国人大常委会第十二次会议通过,于2000年1月1日起施行。根据《气象法》赋予的气象行政管理职能,中国气象局先后颁布实施了《防雷减灾管理办法》、《气象行政复议办法》、《气象行政处罚办法》等10多部部门规章,这些部门规章和规范性文件的颁布实施,对行使社会管理职责和开展气象行政执法工作提供了法律依据。
2.1加强防雷执法人才的培养
气象行政执法队伍素质仍有待提高,要不断加强队伍建设,提高执法人员的综合素质和专业水平。加强对防雷行政执法人员的培训、考核和监督,严格考核录用那些作风硬、学法律、懂业务的执法人员进入执法队伍,并必须经过系统的法律知识和执法业务技能培训,持证上岗[3]。
2.2加强与市政府、市人大、市政协及相关部门的沟通
依靠各级人大、政府对气象法律法规贯彻落实情况,实行监督检查。协调相关部门的关系,善于学习和沟通,正确处理好防雷行政执法与创收的关系。正确处理与市政府各部门之间的关系,尤其是密切相关的单位,如城建、质检站、规划、安全监督管理局、公安消防等,争取他们对防雷执法的理解和支持,为防雷行政执法提出的行政复议、行政诉讼及法律强制执行打下坚实基础[4]。
2.3加强防雷执法工作机制建设
防雷工作严格落实依法行政,对拒绝接受防雷装置检测或对存在严重雷击安全隐患拒不整改的单位,通过日报公告或者与安监局联合行文通报的方式进行社会公示,变一家执法为公众监督;建立社会投诉制度、政务公开制度、群众来访制度,向社会公布违法、违纪举报电话。
3小结
气象主管机构要依法建立一支队伍精干、高效的防雷执法队伍,积极开展防雷设计审核、防雷工程竣工验收以及防雷检测为目的的防雷安全管理,提升雷电社会管理水平;要做到有法必依、执法必严、违法必究,通过气象防雷法律法规的贯彻、宣传,以党的十七大为指导,贯彻落实中国气象局“安全气象、资源气象、公共气象”的服务理念,更好地为经济建设、社会事业和人民群众服务,为建设和谐社会服务。
4参考文献
[1]郑国光.新时期我国防雷减灾工作的形势和任务之研究[j].中国气象,2001(2):1-3.
[2]肖世铭,万晓星.浅论基层气象部门防雷执法的难点与思考[j].气象软科学,2008(2):24-27.
防雷安全工作管理制度篇6
关键词：油田 防雷减灾 现状 建议
在全球经济一体化建设进程不断加剧与城市化建设规模持续扩大的推动作用之下，油田建设事业在国民经济建设发展中所占据的地位日益关键。相关工作人员需要清醒的认识到一个方面的问题：破坏力巨大的雷电灾害频频发生，对国民经济建设各个领域的不利影响及干扰是尤为严重的。油区内大量且类型复杂的防雷装置作为油区建设发展中的最关键构成部分之一，受雷电影响而出现的运用故障或是设备毁损不仅给油区的安全发展埋下了严重隐患，同时也威胁着油区作业人员的人身安全。从这一角度上来说，雷电灾害已成为油田安全生产建设进程中所面临的最严峻挑战一致。据此，如何提高油区相关工作人员的防雷减灾意识，深入落实尤其防雷预防及检测工作，最大限度的缓解与控制油田雷灾事故，确保油田安全且高效运行，已成为现阶段相关工作人员最亟待解决的问题之一。那么，在当前技术条件支持下，现阶段油区防雷减灾存在哪些方面的问题？油田防雷减灾应当采取何种措施推动其发展与完善呢？班子和现结合实践工作经验，就这一问题谈谈自己的看法与体会。
一、油田防雷减灾现状分析
1.油田现场防雷电安全管理工作人员综合水平偏低
对于现阶段油田现场防雷电安全管理工作的开展而言，基层油田单位一线工作人员知识及技能水平的匮乏同其所管理的大量防雷设施与装置之间的矛盾在油田建设事业蓬勃发展的作用之下日益突出。这部分安全管理技术人员在岗期间未接受专门化的防雷防静电技术培训，无法负担如此繁重的油田防雷减灾工作任务。
2.油田防雷减灾管理工作存在严重缺陷与不足
受到归口管理起步较晚的因素影响，油田防雷减灾管理工作在油田行业长时间的建设发展过程当中未得到有效重视，油田建设企业为之所配备的管理工作者无论是知识构成还是人员构成均存在较严重的制约影响，与此同时，面积较大的油田分布现状致使油田防雷减灾监管工作始终无法落实到实处，油田防雷减灾管理工作长时间“有名无实”。
3.油田防雷隐患无法得到及时且有效的整改
基于上文有关防雷电安全管理工作人员综合水平偏低以及防雷减灾工作本质性缺失的问题分析，油田现有防雷装置存在较为严重的老化及失修问题。再加上相关部门机构有关油田防雷减灾的重视不够，整改工作不够及时、整改力度不够。在国家相关标准规范的作用之下，油田生产建设中存在的关键防雷安全隐患可以归纳为以下几个方面：①.避雷针装置的架设高度参数过低，避雷针有效保护范围无法针对油田需求保护部位实施有效保护；②.油田防直击雷设施长时间处于无人管理的状态当中，包括断裂以及锈蚀在内的多种故障问题知识这部分防雷设施的防雷性能无法得到有效发挥；③.油田施工现场30m高度以上位置外墙表面金属部件未能够作出相应的等电位连接。这一问题将导致侧击雷沿线路布线防线直接进入建筑物内部，进而对室内各类电子设备仪表的稳定运行产生极为不利的安全影响；④.平改坡工程对于引下线的损毁问题严重。现阶段许多建筑物及构筑物均实施了平改坡改造工程，以往的避雷带的防雷性能无法得到有效发挥，反而是建筑物顶部的金属彩瓦起到了接闪器的作用。然而现阶段大部分建设工程项目施工队伍在平改坡工程施工当中并未重新将引下线焊接至金属彩瓦当中，从而导致金属彩瓦与接闪器的人为性断开。再加上有关接闪器、引下线以及相关接地装置的焊接程度不够，防雷可靠性不高。
二、油田防雷减灾发展建议分析
针对上文有关现阶段油田防雷减灾工作存在的问题分析，笔者认为，进一步发展并完善油田防雷减灾工作的基础在于强化油田防雷检测的工作力度，其根本在于统一防雷安全隐患治理工作，其前提在于组织基层工作人员参与防雷减灾安全知识培训，其关键在于严格把控防雷检测及工程设计关卡。具体而言，可以划分为以下几个方面。
首先，强化油田防雷检测的工作力度。确保油田防雷装置安全监测工作秩序的规范性与稳定性。依照防雷装置的防雷性能加以分类，并定期进行相应的检测工作，确保油田防雷装置的安全运行；其次，统一防雷安全隐患治理工作。油田应当加大对于各类防雷隐患的整改投入，以专业化的技术人员针对油田防雷减灾发展实际制定相应的整改措施，在国家相关防雷技术标准规范的作用之下确保油田防雷工程的整体质量与运行效率；再次，在全球气候变暖问题严重的背景之下，相关气象监测部门应当强化与油田防雷减灾工作部门的联系程度，针对雷电天气作出精确且及时的预报，针对各种可能导致油田静电问题的气候状态加以合理监测，确保油田防雷减灾能够准备充分；最后，严格把控防雷检测及工程设计关卡。油田防雷减灾相关管理部分应当加强同相应资质评审部分的联系力度，统一组织相关工作人员参与资格培训证书考取工作，从原则上严格杜绝无资质或是资质地下的施工建设队伍参与油田防雷减灾施工实际当中。
三、结束语
总而言之，在当前经济形势作用之下，油田事业的建设发展程度将直接关系着整个经济社会的建设发展程度。相关工作人员应当充分的明确一个方面的问题：对于新时期油田建设事业的发展完善而言，油田所面临的防雷减灾工作任务仍然异常艰巨，监管力度的完善、检测手段的深化应当为油田的安全生产提供可靠保障。本文针对油田防雷减灾现状及发展建议这一中心问题展开了简要分析与说明，希望能够为今后相关研究与实践工作的开展提供一定的参考与帮助。
参考文献
[1]吕宏伟.油田防雷装置检测应注意的几个方面问题.[C].第八届中国国际防雷论坛论文集.2010.169-170.
[2]任伟.成陕兵.油田防雷设施检测的必要性及其方法研究.[J].气象水文海洋仪器.2008.（03）.100-102.114.
防雷安全工作管理制度篇7
随着我市教育事业的迅速发展，学校高层建筑物不断增多，信息技术的应用也日益普及。但许多学校尤其是农村偏远山区学校，建筑物和电子电器设备未及时按国家有关法律法规和技术标准规定采取适当的防雷措施，一些新建、改建和扩建的建筑物未按要求进行防雷装置的设计审核、竣工验收，已有防雷装置未进行定期检测。各地、各校普遍存在侥幸心理，对防雷知识和雷灾危害性缺乏应有的认识，没有把防雷工作列入安全生产的重要内容，防雷工作存在组织不到位，制度不健全，投入不充足，对防雷设施建设不够重视等问题。当前我市学校防雷工作形势严峻，不容乐观，下大气力认真做好学校防雷安全工作，刻不容缓，十分重要。
二、加强领导，落实责任，认真做好学校防雷安全工作
各县（区）政府要将学校防雷工作纳入重要议事日程，加强领导，层层落实责任，进一步明确学校安全防雷管理的主体责任，积极筹措学校防雷建设及维护经费，认真抓好学校防雷设施的建设、维护和年检工作。
市县（区）教育行政主管部门，要督促指导各级各类学校制定防雷综合治理规划，明确目标任务，分清轻重缓急，采取专项治理、综合改造等措施，全面完成学校防雷设施规范化建设任务，实现安全维护、定期检测工作的制度化。
全市各级各类学校要对自身防雷措施落实情况，进行彻底全面的检查，存在问题要及时研究解决。防雷设施建设不到位的要制定建设计划，加快建设进度；已有的防雷设施要落实维护管理责任，并依法委托具备相应资质的雷电防御装置检测机构定期进行检测，最大限度地减轻和避免雷击灾害的发生。
市县（区）计划、建设、气象等部门要加强管理，今后学校校舍新建、改建、扩建工程，电器设备安装工程，必须在依法取得《防雷装置设计审核核准书》后，方可开工建设；取得《防雷装置竣工验收合格证书》后方可投入使用。
三、加强宣传教育，提高师生防雷意识和自我防护能力
防雷安全工作管理制度篇8
1.1雷电过压力的传播分析
直接雷击和感应雷击是雷电危害的两种主要形式，也是雷电对石化企业主要的危害方式。直击雷过电压产生的原因是由于地面物体直接被雷电击中，强大的电流经过该物体阻抗泄入大地,并在物体上产生较高的电压降。感应过电压的产生是因为雷云临近地面物体时，在地面物体上由于静电效应积聚大量的电荷,积聚在物体上的电荷在雷云放电后被释放产生的过电压。雷电点化工设备造成极大危害，使仪表设备或管路被直接击中,导致仪表失灵,进而对变送器的各种电子线路板造成严重的损害。此外，雷电流会流入仪表支架产生强大的感应磁场，从而对DCS等电子设备造成极大的危害。
1.2雷电产生的危害效应及其分析
雷电过压产生的危害效应主要有机械效应、热效应和电磁效应。机械效应是雷电电流产生的磁场，能够产生举得电动力，会对电路设备的支持部分造成机械损坏，且易造成人员伤害；热效应能够产生强大电流，其热量能够烧毁设备、熔断线路、引发爆炸和火灾；雷电产生的电磁效应其过电压能够击穿电子器件、电气绝缘、开关跳闸等。
2目前石化企业中防雷保护中存在的问题
2.1部分企业安全意识，安全生产不规范
绝缘薄弱点应该安装避雷器，而很多企业存在侥幸心理，一些领导对于自身工作重要性认识不足，没有建立起完善的外部防雷体系和内部防雷体系，部分高的杆塔、带有拉线的设施和终端杆等缺少避雷针、避雷带等高架金属导体，用于保护建筑免受直接雷击的破坏。此外，还存在部分设备上所设置的避雷装置保护范围不能覆盖整个设备的现象。
2.2安全配置设施不规范
很多企业索然配备了安全装置，但安装或在使用过程中并不规范，没有很好的起到防雷作用。如接地引下线无断接卡、采用焊接方式且在地面上敷设几米长，这样既不利于检测且易造成雷电对人员的伤害。
2.3安全监测不能做到规范有序
一些企业配备安全设施后以对于安全监测过开始懈怠。雷电灾害重在防患于未然，如一些工厂的过滤器上的卡箍是孤立导体且过滤器经常出现堵塞现象，料仓粉尘粘壁厚度大于2mm，超过指标控制值，另外料仓内可燃气体浓度经常超过工艺设计指标值，这些问题都极易在雷电发生时发生爆炸。
3对石油化工企业防雷措施的建议
3.1加强安全管理意识，使安全管理实现规范
在石化企业的生产过程中，要执行严格的以人为本、安全第一的理念，加强宣传工作，培养从业人员的安全理念。相关管理部门也要树立正确的安全管理观念，加强安全配需，对员工进行意识强化，提高其对自身岗位的认识程度。另外，安全的管理机制是保障安全管理顺利进行的关键，企业要建设一套合理、规范、科学的管理机制，严抓安全隐患和严格监督。
3.2加强雷电防护体系的建立
建立完善的外部和内部防护体系，加强控制室的雷电防护。建立建立包括接闪器和引下线以及接地体组成的外部防护体系和均压等电位连接电泳保护器构成的内部保护体系。针对控制室应该运用多种防护技术，如接地设备将雷电流引入地下，应用接闪和分流技术拦截直击雷，导电器的跨接实现均压以及屏蔽、合理布线等措施建立雷电防护体系[2]。
4结语
防雷安全工作管理制度篇9
【关键词】防雷工程；安全施工；操作
0前言
建设单位要重视防雷工程的安全施工，规范防雷装置的施工，及时发现并解决防雷工程中的问题。在防雷工程施工中，要强化施工人员的安全意识和技能，进行工程施工过程中的安全施工和操作，提高建筑物的防雷系数。防雷工程是建筑物的重要组成部分，要结合其在建筑物中的重要性进行综合考虑，好防雷措施，做好防雷工作。
1强化防雷施工人员的安全意识和技能操作能力
工程建设中加强防雷知识的宣传力度，提高施工人员的防雷意识，重视防雷减灾工作，因此，政府部门和施工单位都要重视工程的防雷减灾。比如气象部门就可以与施工单位配合，宣传防雷减灾知识，提高施工人员的防雷减灾意识，普及推广防雷减灾知识。因为防雷减灾工作的特殊性，是一项安全防护类的工程，在具体施工中就要求施工人员要有更高的安全意识和专业技能。施工人员必须持证上岗，有专业的技能和知识，并经过专业培训，在涉及到用电、高处作业等特殊操作时要具备一定的资质[1]。在防雷工程的施工中，要有安全施工的管理方案，安全操作监督管理员进行统筹管理，保证在施工过程的每个环节中都运用了安全施工理念，强化施工的安全作业。
2防雷工程中安全施工与操作的具体措施
2.1严格保障施工现场的安全用电
防雷工程中的防护对象和电有着密切的关系，电气设备是其主要的防雷设置。如果施工过程中出现问题，就有可能出现防护设备系统的损坏，更严重会出现人身伤亡，并引发次生灾害，因此，在施工现场要加强安全用电工作，关注临时用电设施和线路的安装、拆除，具体施工必须由专业的电工进行操作。施工现场临时用电的运用系统一般是三相五线制，用电功率大、时间长的工程的防护都运用三级配电和两级漏电对策保护，保证在用电设备和控制开关箱间的距离小于3m，与二级配电柜的距离小于30m，匹配漏电保护器和控制设备容量。临时用电线路的设置需要注意，对路面塔吊等水平和垂直运动物体的场所要避开，要进行整齐合理的布线。在架设好引线后，标注"禁止断电"等警示语在配电室外或配电箱处，也可以实行专人守护，避免意外事故的出现[2]。结合施工场所及其环境，施工人员要安装规定进行绝缘手套、绝缘鞋等防护品的装置，及时检查电气装置和防护设施，保证设备使用达标。因为多次改动线路，有些配电箱的线路就会出现紊乱复杂的情形，使得线路不规范不合理，此时施工人员就要理清线路的走向，逐个测试安装线路，确定具体断电线路，再进行防雷工程的安全施工。在安装的整个过程中，要有专人进行监督操作，做好每个环节的安全监督，及时准确的进行意外事故的处理。在带电作业中，电工要严格按照规范程序进行操作，保证地线、零线和相线接线的正确性，再理顺线路，拆相线、零线和地线，在检查合格后才可以送电，保证保护器火线、零线和地线的电压都正常且不带电，在工程全部结束后施工现场要彻底清理，防止有用电隐患的情形。
2.2做好施工现场噶出作业的安全防护
防雷工程的施工中一般都是高处作业，在屋顶上进行避雷针和避雷带的安装、布设改造工程监控系统、安装信号避雷器等。如果施工中天气比较恶劣，出现了4级以上的大风或雷电、雨雪、浓雾时，就要停止高处作业。在防雷工程的高处施工作业中，施工人员要严格遵守高处作业的安全操作规范，保障自身的安全。防雷人员如果经常进行高处作业，就要定期体检，对患有心脏病和高血压等疾病的施工人员一律不准进行高处施工。高处作业要借用安全带、脚手板、索具、吊篮和平台等高处施工的必要设备进行，并且要先进行技术鉴定。高处作业的现场必须设置安全防护标志，劳动保障用品也要配置，施工前期检查安全标志、工具、仪表等设备，保证设备的安全齐全就可以开始施工。在施工过程中施工人员要合理放置工具，不能随便放置，对余料和废料要及时处理，高处作业中不能抛掷工具物件。如果需要悬空作业，要固定悬挂和立足点，可以配置护安全防护设施。施工人员的操作不能在门窗外墙樘子和阳台栏板上展开，这是保障施工人员安全的重要措施，要保证在作业区两侧的间距大于2m，可以进行上下间的立体交叉和上下方向的作业，对于2m的间距可以设置挡板来弥补，避免上方物体对施工人员的安全产生威胁。在高处作业的材料垂直运输中，要禁固绑靠，注意材料运行中的滑落，在确定高处下方及其附近没有施工人员进行活动和逗留后，就可以运输材料。
2.3加强危险防雷场所的安全施工
防雷工程中的化工和易燃易爆场所不仅特殊，而且危险性比较大，是防雷工作的重点对象，但在施工操作中严重阻碍了施工的安全性。在施工中要了解施工场所的环境特点和管理要求，了解危险场所的安全防护知识，对施工的安全防范和管理制度进行有针对性的制定，要配备消防通信报警等设备，并依法办理施工需要的安全作业证，保证防雷施工操作的安全性。对在易燃易爆场所工作的施工人员必须有防火鞋、防火面罩的配戴，保证焊接、切割、磨光操作的连接方式是螺栓压连接等非动火连接方式，浪涌保护器可以选用防暴型的。
2.4做好施工现场环境和设施的保护工作
建筑物、系统及其设备都要采取防雷措施，在施工操作过程中场所或设施原状就会受到破坏和影响，因此，在进行防雷建设的同时，也要关注防护对象的完整性，减少对防护对象的影响破坏。在施工中，安装完避雷针和避雷带后，如果建筑物顶面的钢筋混凝土和防水隔热层受到了破坏，要及时处理受损部位，修复防水隔岵恪t谑┕ぶ校要避开人行通道，保证安全防护距离在3-5m，并安装明敷引下线，对接地体的施工要注意对埋地高、低压电缆和通信光缆等的保护，在完工后修复被破坏的路面、绿化带和草坪[3]。在进行浪涌保护器的信息安装和系统监控时，技术人员要协助防护对象，备份重要防护对象的信息和数据，然后才能够断开线路或实行系统停电实施安装，减少数据丢失的损失。要正确的进行移动设备、插拔接口等接线，如果施工安装中出现了信号干扰、系统不稳定、无信号等情形要及时排查并解决，保证其可以正常运行，尤其是在学校、金融、科研等社会重要的行业和敏感部门，最好可以在休息日和夜间施工，减少施工带来的影响。
3结束语
我国目前的建筑防雷市场的发育还需要继续健全完善，企业中的自律性比较差，违法分包和转包的现象严重，在施工过程中要制定相关制度提高防雷工程的效率。施工过程中，要提高施工人员的安全意识和专业技能，加强工程的现场管理，注重施工中的安全用电、安全防护和安全施工，做好施工现场环境和设施的保护工作，最终提高建筑工程防雷施工的管理。
【参考文献】
[1]梁宏文，温耀美，苏志聪.浅谈防雷工程的安全施工与操作[J].科技风，2012，（01）：143.
防雷安全工作管理制度篇10
关键词：防雷减灾；行政审批工作；开展；实施措施
加强雷电灾害防御管理，是保持社会稳定，促进锡林郭勒盟安全生产的重要工作，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》等法律法规要求，建立“政府主导、部门联动、社会参与”的防灾减灾机制，是政府相关部门的共同责任。防雷审核是政府和相关部门必须履行的责任和义务，各单位应高度认识防雷审批工作的重要性，重视雷电灾害防御管理，将防雷审批纳入各单位工作规划和审批流程，严把防雷行政审批关，加强沟通协调，从源头上抓落实，对未获取防雷审批合格证的单位和个人不得发放相关证件等，确保全盟防雷行政审批服务工作高效运行。内蒙古锡林郭勒盟气象局在当地政府领导下，各部门积极配合，将《防雷风险评估报告》、《防雷装置设计核准书》及《防雷装置验收合格证》作为各单位行政审批的前置条件，按照“同时设计、同时施工、同时验收”原则，切实把防雷减灾行政审批工作落实到了实处。
1防雷行政审批政策
根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》和《内蒙古自治区防雷减灾管理办法》等法律法规规定和规章对各级气象行政主管机构部门依法实施防雷行政许可做出明确规定，由气象主管部门负责组织管理本地区雷电灾害防御工作，加强雷电灾害防御工作，全面落实雷电安全防范措施，落实防雷装置检测工作，避免和减轻雷电灾害损失，保护公民人身及财产安全和社会公共安全。
2防雷行政审批服务工作的开展
锡林郭勒盟气象防雷行政审批项目于2004年10月1日进入行政审批中心，至今已历时8年，防雷装置设计审核和竣工验收是审批中心唯一一项收费项目。其中涉及两个以上部门的联合审批事项，由牵头部门或单位办理；窗口受理后，按承诺制程序出具《联办件受理回执书》，组织相关部门和单位进行联审，并在承诺时限内办结。在办理联办事项过程中，如果对联办事项所依据的法律、法规、规章和规范性文件的理解存在争议，或与联办事项各自所依据的上级规定有冲突的，或对上报审批的重大事项须统一口径的，只要出现上述情况之一时，就可报请锡林郭勒盟行政审批服务中心管理委员会召开联审会议。联审会议由管委会办公室召集并主持，受管委会办公室委托受理窗口或提请召开联审会议的窗口召集并主持；窗口受理后，对于那些申报材料齐全的出具《承诺件受理回执书》，窗口工作人员自发出《承诺件受理回执书》起，若联办事项具有特殊情况，报请锡盟及市政府分管领导协调；经过审批部门内部几个科室审核、论证或现场勘察等，审批部门在承诺时限内给予办结。
近年来，锡林郭勒盟气象局在防雷行政审批工作中积极探索，不断转变服务方式，提高服务效能，走出了一条合法合理、顺畅高效的发展之路，有效履行社会化管理职责，有力的促进了各项工作的顺利开展。
①适应形势，主动融入。锡林郭勒气象局审时度势，主动融入政府行政管理序列，将涉及重大项目的防雷图纸审核和竣工验收行政许可纳入政府行政审批项目，实行一个集中办公、审批的对外气象服务窗口，通过行使政府职能，合理合法的有效落实气象社会管理职能；同时树立了气象部门的良好形象，赢得了地方政府和社会各界更多的关注和有力的支持，为推动防雷服务的开展营造了较好的外部环境和氛围。
②服务社会，考证于民。为政府分忧、为群众解难，是气象部门行政管理的出发点和服务社会的价值体现及发展根本。近些年来，锡盟局立足于履行部门职责，努力为各行业提供高质量服务，以发展理念和服务方式的转变推进事业的跃升。由专业技术人员进行防雷设计审核与竣工验收，依法简化审批流程，提高防雷服务工作效率和技术水平，规范运行，依法行政，确保服务工作有理有节。
③对于防雷行政管理的各个环节，精雕细琢，热情服务，通过及时公布相关信息，加强对外宣传，开展技术、管理培训手段等，求得理解，争取配合，赢得信任、获得支持。防雷技术人员经常性深入建筑工地向建筑工人讲解防雷装置安装技术要领和施工技术，避免和降低施工失误造成的返工和误工；利用政府门户网站公开防雷部门职责、工作流程等信息，并多次举办防雷技术知识培训，有助于行业相关人员更深了解气象部门职能肯办事流程，提高了办事效率，赢得了社会各行业信赖。
2防雷行政审批服务工作的实施措施
2.1强化防雷政策法规的建设
根据《中华人民共和国行政许可法》、《气象灾害防御条例》（国务院第570令），遵守行政审批制度改革规定，结合当地防雷减灾工作实际情况，成立政府分管领导为组长、主要部门副职以上领导为副组长的雷电防护管理领导小组，在气象局内部设立办公室进行日常工作管理，国土规划建设局、消防部门、电力部门等协助管理。各级气象主管部门要切实加强防雷安全管理工作，在当地人民政府领导肯协调下，各级防雷检测机构应将防雷减灾工作落实到实处，消除雷灾隐患，真正做到任务逐级分解、责任层层落实，切实防雷行政审批服务工作。
2.2规范办事程序，积极推行行政审批制度改革
始终坚持“规范、高效、廉洁、务实”的防雷行政审批服务中心窗口服务宗旨，实施窗口规范化、制度化建设，以方便群众办事、提高审批效率为工作目标，不断提高服务质量和审批效率。大胆探索，不断创新，科学制定审批流程，规范审批行为，强化审批责任，精简审批材料，压缩审批时限；通过制定一系列的规章制度，规范办事程序，积极推行行政审批制度改革，加强建设等行业横向沟通及联系，促进防雷建设与审批行政工作的有效、合理进行，切实提高防雷服务工作质量肯审批效率。
2.3加强防雷行政管理队伍的建设
防雷行政管理工作专业性强，牵涉面广，管理对象错综复杂，且事关安全工作和社会认同率低等，因此，要不断强化主管机构监管职责，逐步树立管理权威，增强管理人员管理效力，促进防雷减灾工作的全面实施，2012年4月中旬，锡林浩特市举办全区防雷技术东部培训班，旨在提高防雷人员的防雷减灾工作和防雷业务技术水平，其中有来自呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、锡林郭勒盟、阿拉善盟、满洲里市、赤峰市、二连市共145人防雷业务人员参加了培训和考试。此次培训通过听课、提问、讨论等多种形式的防雷实际工作问题，对推动自治区防雷减灾工作起到了积极作用。
3结语
雷电灾害的防御工作是政府社会管理的一项内容，在各相关单位防雷行政审批服务工作中按照自身管理职责，坚持“为民、务实、服务、高效”，坚持“以人为本、科学防御、部门联动、社会参与”的原则，不断总结经验，完善工作机制，按照法定职责、职权，建立规范、公开、高效的行政许可程序，强化审批责任，优化审批程序，健全审批公示制度，提高审批公开性和透明度，对依法申请的防雷行政许可事项统一受理申请，统一送达决定，最大限度的压缩办理时限，精简办事流程。
参考文献