生态文明教育方案篇1
关键词：学校体育档案；档案建设；档案管理
中图分类号：G807文献标识码：aDoi：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.01.019
1.学校体育档案建设和管理的现状和问题所在
学校体育档案的建设和管理是学校体育工作的重要组成部分，为学校开展体育工作提供重要依据。虽然，学校体育档案的完善对学校体育工作的开展有重要的现实意义，是学校体育工作不可或缺的组成部分，但现阶段我国学校体育档案建设和管理的现状不容乐观，主要表现在以下几个方面：第一，档案管理人员素质不高，缺乏专业的管理技能；第二，档案建设和管理意识薄弱，不能明晰档案的重要性和意义；第三，档案建设和管理没有形成制度化，体系不健全；第四，管理模式和标准不统一，档案运用价值有限；第五，信息化管理水平低。档案建设和管理存在的这些问题，影响学校体育工作的科学决策、体育教学的综合考察和体育科研的资料缺失，不利于学校体育的开展和创新。
2.建设和管理学校体育档案的方法
为解决学校体育档案建设中存在的问题，发挥档案在学校体育工作中价值，从数字化、规范化和动态化管理模式运用、分级分类完善档案管理、档案的运用和价值分析等四个方面来解决问题。
2.1数字化、规范化和动态化管理模式运用
随着学校体育文化建设的全面落实，学校体育工作内容的丰富，体育档案的内容也越来越复杂多样，运用现代化的档案管理模式是档案建设和管理的必然发展趋势。档案的数字化管理是信息网络技术发展的产物，建立体育档案的计算机网络和共享信息平台是实现体育档案信息化管理的前提条件。数字化模式下强调数据库建设、数据压缩和整理、资料拷贝、数字录入等技术和手段，把以纸张为载体的传统介质档案替换成数据型的计算机阅读文件。档案管理数字化的优点在于数据储存容量大、查阅快捷、便于保存等。规范化的档案建设和管理涉及档案管理的全过程，它包括档案库建设标准、档案收集整理制度、档案保存技术、档案查阅制度和档案保密制度。只有建立规范化的档案制度，才能有力保障档案建设和管理有章可循、有据可依，避免档案的丢失和损坏。任何事物总是在发展前进的，那么，体育档案的建设和管理也是一样，随着体育信息资料的发展而出现动态化的调整，动态化的档案建设和管理强调的是在工作中依据档案建设和管理的需要，有目的有计划地调整管理方法和手段，更好地满足档案建设的需要，为全面完善档案工作提供互补性的技术支持。如新的数字技术运用、查阅档案面的扩展、丰富档案内容和利用档案能力提高等。
2.2分级分类完善档案管理
学校体育档案是指学校从事与体育相关的有保存价值的各种文字、图表、声像和物品，为今后学校体育工作的有效开展提供参考依据和借鉴经验。随着学校体育工作的开展，档案内容也复杂多样，如何对档案进行分类是档案建设和管理的首要任务，在档案工作的实践中，运用文化视角下的体育档案分类是一种高效途径。卢元镇教授将文化大结构大体分为三个层次：外层的物的层次、内核的心的层次、中间的物和心相结合的层次，即外层的物质文化形态、中间的制度文化形态、内层的精神文化形态。结合卢元镇教授的文化结构理论和吉林省体育科学研究所孙丽的分类方法，将体育档案第一级划分为外层的体育物质文化档案、中间的体育制度文化档案以及内层的体育精神文化档案。把这三类档案分为一级档案，在此基础上进行第二级档案分类。外层的体育物质文化档案下的二级档案范畴为以具体物质形式表现的体育设施设备、体育参考资料、学生考评资料等，内层的体育精神文化档案下的二级档案范畴为部门工作档案、体育活动档案和人事信息档案；中间的体育制度文化档案下的二级档案范畴为政策法规档案、管理制度档案和程序档案。依据文化结构理论模式和档案建设和管理的需要，我们可以对下一级档案进行更详细的分类，从而，理清档案内容的结构层次，为档案管理提供便利。
2.3重视档案在体育工作中运用
学校体育档案的建设和管理是为了学校今后更好地发展，满足学校体育工作和学生学习的需要，从需要的角度出发来加强档案的运用，明确档案的价值。首先，档案满足学生学习的需要，依据学生的个人学习档案和其他体育档案内容，从学生个人信息中提取学生考核资料、学习过程资料、学习态度资料、学习能力资料和个人兴趣爱好等制作学生学习信息表，在结合现有体育设施设备、科研资料、教学资料和政策制度要求，制定学生学习计划和目标，指导学生更好参与学习。第二，满足体育教学的需要，档案中与体育教学有关的内容包括学生现状、教材分析、教学参考文献、教师的备课听课记录、教学评价和教研组活动记录等，这些内容都可以为教学提供参考，有利于改进教学组织方法，提高课堂教学效果。第三，满足科研的需要，体育教师要发展要提升自己的专业能力，体育科研是不可少的，档案中大量的教师文献，为教师撰写论文提供参考；学校体育发展历史、体育教育趋势、体育活动方案等可以反映学校长期以来的体育文化建设，为教师开展课题研究，分析学校体育发展历程，提供实际依据；体育档案健全，存档时间长，学生活动内容记载丰富，为各项研究的开展提供大量的真实数据和佐证。第四，满足学校体育发展的需要，学校体育发展涉及各个方面，校园体育文化建设是重要的一方面，档案中详细记录着学校体育工作中的点点滴滴，提取校园活动中好的积极的事例作为基础，大力创新开展校园体育活动，形成良好的校园体育氛围，实现学校育人发展目标。
3.结果与分析
学校体育档案的建设、管理和运用是一个系统化的工程，从档案管理模式、分级分类理论和满足各方需要的三个角度展开分析和论述，探讨如何建立健全学校体育档案工作，有利于学校体育档案制度化管理，有利于理清学校体育档案范畴，有利于学校体育档案的开发与运用。
4.结论与建议
学校体育档案工作的健全对体育事业的发展有重要的辅助作用，深刻理解档案的重要作用和价值功能，能为今后体育工作开展指明方向。因此，体育工作者要正确认识档案的重要性，努力培养自身的档案保护和管理意识，提高利用档案的能力，更好地实现档案价值。
参考文献：
[1]卢元镇.中国体育社会学[m].北京：北京体育大学出版社.2001：233.
[2]孙丽.传承体育文化创新档案管理[J].当代体育科技，2012，25.
[3]王彤瑜，叶明.体育档案管理研究[J].体育文化导刊，2011，11.
生态文明教育方案篇2
【关键词】医院护理；继续医学教育档案；动态化管理
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.04.742
文章编号：1004-7484（2014）-04-2401-01
managementofnursingcontinuingmedicaleducationfiles
【abstract】objectivetoimprovethemanagementqualityofnursingcontinuingmedicaleducationfiles，provideareferencefornursestodevelopandimplementlong-termtrainingprograms.methodsarchivingclearscope，focusingonnursingcontinuingmedicaleducationmaterialscollectionandcollation.Resultthemanagementofnursingcontinuingmedicaleducationfileswereimproved.Conclusiontherewasimportedfunctiononimprovenursingqualityofinstitutionalization，standardization，dynamicfilemanagement，anditisgoodforpromotehealthandcontinuedevelopment.
随着医药卫生体制改革不断深入，群众对医疗护理质量要求不断提高，加强护理人员继续医学教育管理，丰富和更新护理人员专业内涵，提升护理队伍整体素质，是提高医院管理水平和服务能力的基础性工作。护理继续医学教育档案是医院继续医学教育档案的重要组成部分，加强护理人员的继续医学教育档案管理，对于提高医院护理工作质量、促进医疗技术进步具有重要作用。近年来，我院在护理继续医学教育档案管理中，突出制度化、规范化、动态化管理，对提高医院护理质量发挥了重要作用。
1明确归档范围
护理继续医学教育档案的性质和特点，决定了其材料构成和形式不同于其他档案，在建立护理继续医学教育档案中，参照国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，根据本单位工作实际，规定了护理继续医学教育档案归档材料范围：
1.1永久性材料
1.1.1上级卫生行政部门及本院制定的护理继续医学教育档案管理制度、方案，反映护理继续医学教育的基本情况和发展状况的各类材料。
1.1.2本院举办的护理继续医学教育讲义、音像资料、照片及培训教育资料、主讲人及参加学习情况等有关资料。
1.1.3护理人员参加继续医学教育的学分及学时记录。
1.1.4护理人员每学年参加培训的花名册，继续医学教育iC卡登记表，动态管理资料及学分登记表。
1.1.5护理人员公开发表的学术论文和科研成果。
1.230年保管材料
1.2.1应届及新进护理人员花名册、继续医学教育考试成绩单。
1.2.2护理人员继续医学教育年度考核等级表。
1.2.3护理人员继续医学教育证书。
1.310年保管材料
1.3.1护理人员继续医学教育培训、自学计划、学历教育等材料。
1.3.2本院护理继续医学教育自编教材，新进人员岗前培训、试用期培训、进修期培训等资料。
2注重护理继续医学教育材料的收集与整理
2.1护理继续医学教育档案的收集
2.1.1坚持分散与集中相结合的办法，在日常工作中，负责护理继续医学教育的兼职档案人员要强化档案意识，增强建档责任心，对工作中产生的档案做到随时收集，定期将随时分散收集的护理继续医学教育档案进行集中整理，确保档案的完整无缺。
2.1.2注重归档质量，加强对资料的甄别和鉴定，切实将反映本单位护理继续医学教育工作中形成的具有保存价值的原始资料归档。
2.1.3注重动态管理，护理继续医学教育档案客观反映医院护理人员接受继续教育现状，便于护理管理部门从宏观上掌握护理人员接受新知识的变化过程，要求档案必须真实反映护理人员接受继续医学教育的全貌和动态变化，从而为医院领导决策提供最直接的、最原始的、最真实的依据。
2.2对管理类材料的整理如卫生行政部门和医院制定的文件、护理继续医学教育花名册、登记表、培训资料、讲义等，按照文书档案整理的要求整理归档，装订组卷。
2.3对个人继续医学教育材料的整理实行一人一盒一档，按件用线装订，以工号为序编制案卷号和目录，卷内包括个人工作学习简历和学历教育材料，继续教育证书（培训证明）及审验证明和培训材料，自学培训计划和培训考试试卷及成绩等，学术论文和科研材料。按照文书档案的整理要求编制卷内目录，整理立卷。
2.4对在护理继续医学教育中形成的照片、音像、声像及光盘按照归档范围及保管期限归档。
生态文明教育方案篇3
本文作者从分析目前公开出版的教育学教育案例集所收案例存在的问题出发,提出“教育案例的编写应遵循科学性的要求”,并就教育案例科学性的标准进行了具体的阐述,观点鲜明,引人深思。编者希望能以此文引起更多教育教学、科研工作者对于该问题的关注,有力的促进教育学教育案例收编工作的规范性。
[摘要]本文认为,目前公开出版的教育学教育案例存在规范性不强、逻辑混乱、不合规律等问题,而且此类问题不是个别现象。教育案例的编写应遵循科学性的要求,即遵守国家法律和学术道德,遵守思维规律,遵守社会原则,遵循教育规律。编制科学的教育案例是实施有效案例教学的前提。
[关键词]教育学教学教育案例科学性案例教学
[作者简介]但武刚,男,湖北黄石人,华中师范大学教育学院教授,教育学博士。研究方向:英语课程教学论、教育评价学。任平,安徽安庆人,华中师范大学教育学院课程与教学论专业硕士生。
近些年来,在公共教育学教学领域当中,教育案例的作用愈来愈得到重视:理论工作者主动收集中小学的教育事件或故事,探索其中的理论问题,揭示其规律性;实际工作者编写或相互交流案例,寻找有益的启示。这种良好的态势表明理论工作者关注教育实践,中小学教师关注实践中的问题和经验,努力作理论上的反思,这是教育理论与实践相结合的一个有益标识。鉴于目前公开出版的教育案例集质量良莠不齐,亟待作一些清理工作,使案例教学和研究工作能跨上一个新台阶。
一、界定两个概念
1.教育案例。教育实践中存在着与教育案例这一概念相对应的事物,即教育实践中的人物、事件、具体做法。人们对教育案例有多种界定,这些定义在一定程度上概括出了教育案例的特征,但是往往没有区分人们使用教育案例的范围和目的。笔者从教育学教学的视角来限定教育案例的概念。教育案例是教育实践中存在的具有典型性和普遍性的描述性事件,它可以激发学生的积极性,使他们由个别到一般,透过现象抓住本质,探寻或理解抽象的概念、规律和原则,掌握教育方法和技巧,提高他们的教育素养,激发他们的创造力,具有明显的教学意义。
典型性指代表性或个性反映共性的程度。教育实践中生动形象的故事比比皆是,如果不加选择地被引用到教育学教学中,难免会造成教学的盲目和低效。笔者认为,只有具备典型性的事件才能作为案例用于教学。教师只有选择与教学内容密切相关的典型事例,讨论分析得出整体性的结论,使学生能够举一反三,触类旁通,用个别特点推断群体的全貌,达到事半功倍的效果。典型的案例可以是影响深远的事件,也可以是微小的细节,要求能以小见大,提高教学效率。对于同一案例,不同的教师可以透视或者挖掘出不同的内容:有的只能找到浅层的信息,有的则得出透彻的结论。教师要善于把典型的案例分解为部分,剥去那些非本质的表面现象,揭示其内部特征,推断出的整体性结论。这一过程十分复杂,稍有偏差就会造成以偏概全的弊端。
普遍性是指符合公认的教育规律和教育原则的特性。教育学经过两千多年的研究和积累,已经揭示出了教育的一般规律和原则。在新的社会背景下,教育规律需要发展,但是发展不是对已有规律的全盘否定,而是扬弃。虽然已有的教育规律和原则表述尚不精确,人们运用这些规律时还需要创造性和灵活性,但是这些规律反映了教育内部各个因素之间的必然联系。遵循这些规律,就会提高教育工作的质量。优秀教师成功往往背后都隐含着对教育规律的创造性运用,失败的教育事例中必然包含着对教育规律的漠视和背离。
2.科学性。科学性指遵守公认的准则,遵循经过实验或实践证明了的规律的特性,指一种严谨求实的做法和兢兢业业的态度,指运用了科学方法的活动过程和结果所具有的一种特性。“当人们说一个事物是科学的,意味着它是正确的、好的、值得追求的;反之,人们说一个事物是不科学的,则意味着它是错误的、坏的、其存在的合理性是值得怀疑的。”[1]这是人们对科学性的基本理解。判断人的行为对错的根本依据是法律和公认规范,因此,科学性还指合法性和合规范性。公认的规范包括逻辑规范、学术研究规范、社会伦理规范,等等。科学研究不能搀和个人喜怒爱好,不依赖于偶然因素,是能够得到众人认可的一种真理演绎推导思维和态度,它是一种近乎绝对客观准则的判断系统。若是有了这样一种客观的判断系统,人们就能够据此判断决定一件事物的对与错。科学性的思维和态度要求人们思想、说话、行动要有充分的根据,而不是直接地发自个人的主观臆断,要遵循一定的推理规则。首要的规则是形式逻辑,它能帮助人们从已知的真理出发,经过推理,得出新的命题,或在与他人的争论辩论中,有效地说服对方。其次,科学家运用逻辑思维和实验方法发现了大量的科学规律,而且科学性也成为科学家以外的多数研究者的学术追求,用以揭示事物发展变化的规律。所以,科学性是任何研究工作都必须遵循的基本要求。
对教育案例的收集和整理工作也应以科学性为基础,做到严谨踏实、精益求精,反对马虎敷衍的态度,抛弃道听途说、故弄玄虚、花里胡哨的做法。来自教育实践中的案例时常是轻松有趣的,这可能使人产生误解,认为案例的收集和整理是一件简单容易的事。实质上都要付出艰辛的劳动,更要求实事求是,容不得半点虚假和浮夸。案例培训、案例研究已经逐渐被认同,但随之而来的是大量的伪案例的出现。伪案例通常包括:实际上没有发生的或依据理论逻辑而“制造”的案例;一部分是实际发生了,而另一部分是虚假的案例;过程简化或省略的案例;有明显逻辑错误的案例;过于简单的案例;仅仅具有情境价值而不具有普遍意义的案例。“伪”即是“虚假”,虚假的对立面是科学,所以引入科学性的概念至关重要。
二、教育案例科学性的标准
1.遵守国家法律和学术道德。教育案例科学性的基本要求是案例的作者和编者要遵守国家的有关法律和学术道德。《中华人民共和国著作权法》规定,在作品中适当引用他人已经发表的作品,“应当指明作者姓名、作品名称,并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利。”“如果没有著名作者的有关信息,至少应该加以说明,或道歉。这才是一种严谨科学的态度,也是基本的职业规范。”[2]
在某一本发行量达几十万册的教育学教材[3]中难得见到几个案例,在第二章“教育功能”最后有一道思考题,要求学生运用教育功能的有关理论分析两个事件(一个是案例1,另一个是案例3)。
[案例1]:
新疆,你怎么了?
前几年,有报道称新疆某厂因把“乌鲁木齐”错印成“鸟鲁木齐”,多了一点而丢了一百万;又有印刷厂将“驼峰”错印成“驴峰”又扔掉了几百万。
新疆是产棉大省,为了解决运输的困难,使棉花销路及时销售,国家曾实行“东锭西移”的战略,把上海最先进的纺织机器运抵新疆,但遇到的第一个问题就是无人会操作。一些人对新疆的企业考察后说,许多大企业的设备是先进的,甚至是一流的,但产品却是二流、三流,甚至是不合格的。
这个案例无作者、无时间、无来源,读者没法甄别其真实性。报道这件事,在当时社会引起一定的反响,作者是有功之臣,应该给予起码的尊重。提供资料的来源等背景信息,可显示资料的可靠性,以便读者作深入研究。既然是“事件”,就应该有时间、地点、人物、事件的经过。我们国家发展的速度可谓惊人,新疆也是一样。缺乏时间提示,则会给学生带来误解。寥寥不到200字,还夹杂议论性的语句和笼统的定论,也缺少对事件的详细描述。
这篇文章可能来源于《光明日报》记者郑晋鸣写的《一流设备为何二三流产品》(头版头条),发表在《光明日报》1996年4月25日。可见,这事发生在1996年以前。1996年之前的事,被编进2002年出版的教材中,且重新印刷12次,到2006年12月第20次重印,累计印刷了47.5万册。编著没有修正书稿,这种态度和做法有悖严谨求实的科学作风。
2.遵守思维规律。教育研究和案例整理必须遵循逻辑和思维的规律,包括形式逻辑、辩证逻辑、思维发展规律、认识论等逻辑学、心理学和哲学的规律,尤其是形式逻辑规律,如从一般到特殊的演绎思维和从特殊到一般的归纳逻辑。教育案例中主要涉及归纳推理。归纳有两种:简单枚举法、完全枚举法。如果一个陈述毫无例外地在所有的时间和所有的地方都被观察到,则这种陈述属于全称规律,在形式逻辑中用“全称条件陈述”来表达。如果一个陈述某一时间与地点里发生的一件事实,则称为单称陈述。有的人不经意中把单称陈述上升到了全称规律的高度,从而犯下以偏概全的逻辑错误。这种所谓的规律不能解释已经知道的现象、也不能预言尚未发生的事件,更不能指导我们的活动。
一个案例本身会存在逻辑问题,然而在同一本案例集中的几个案例之间也存在冲突。如两个案例依次排列,而案例所阐明的寓意存在矛盾。例如,有一本案例依次编排了“培养孩子创造力的最好方法”和“孟母三迁”两个案例。前一个案例讲述了发明望远镜的故事。编者认为:“父母要注意保护孩子玩的天性,通过带孩子亲近大自然、做游戏、玩智力玩具等孩子最喜欢的‘休闲方法’,来培养孩子善于观察、善于思考的良好习惯和动手能力。”结论是:“培养孩子创造力的最好方法是――让他玩,让孩子游戏。”紧接下来的案例是“孟母三迁”的故事。很明显,这是中国古代家庭教育的一个典范。编者选择这个案例表明其对孟母教育方式的肯定和赞赏,即反对儿童游戏玩耍,这与上一个案例的核心观念上存在明显的矛盾。把矛盾的两个案例放在一起,编者又没有引导读者进行对比或批判,这样会削弱各个案例的教育价值,甚至令人困惑迷茫。
3.遵守社会原则。建立民主公正、和谐发展的社会需要有公认的准则,这些准则是人在社会生活中必须遵循的共同行为规范和价值观念,如民主、自由、正义、平等、人权、崇尚真理、讲求信誉,等等。若公共出版物中蕴含着违背社会原则的精神产品,不仅相关人的利益会受到影响,而且会给读者造成不良的示范效应。
教育研究,包括案例整理,应该遵循社会发展规律和儿童身心发展规律,在这两个规律中,社会规律是第一位的。遵循社会发展规律的核心就是引导学生普遍地遵守公认的社会原则,避免抓了教育的小道理,丢了社会的大道理。教材与一般图书不同。对于图书而言,读者有更多的选择权,而教材则是必读的文本,选择其中案例必须格外谨慎,要持有科学的态度和缜密的思考。
[案例2]:
罗杰・罗尔斯是美国纽约州历史上第一位黑人州长,他出生在纽约市的贫民窟。在这里的孩子长大后很少有人从事体面的职业。然而,罗杰・罗尔斯是个例外,他最后成了州长。他把自己成功的原因归结于其小学校长皮尔・保罗的话。当时保罗发现这里的穷孩子无所事事,旷课、斗殴,甚至砸烂教室的黑板。保罗想了很多办法来引导他们,却都没有奏效。后来,他发现这些孩子很迷信,于是在上课的时就开始给孩子看手相。当罗尔斯伸着小手走向讲台时,保罗说:“我一看你修长的小拇指就知道,将来你会成为纽约州的州长。”当时,罗尔斯大吃一惊从来没人表扬过他,保罗先生竟说他可以成为州长。从那天起,“纽约州州长”就像一面旗帜,时时激励他发奋向上。在以后的40多年间,他每天都按州长的身份要求自己,最终他成了纽约州的州长。
这是一本教育案例书中的一个案例。校长皮尔・保罗面对玩劣的学生束手无策,他发现学生很迷信,就利用看手相来引导学生。他给予这位小学生美好的预言,并成功了。这种宏大预言对其他人会产生什么影响呢?手小的学生会自卑,没有得到良好期待和夸奖的学生会心灰意冷。通过手相术来教育顽劣的学生,不是合格教育者应有的作为。相信学生能行与迷信学生能够做一个大人物,这两者之间有显著区别。一个善意的谎言能否变成一个人相信自己能行的信念呢?这个案例将复杂的转化教育过程简单化。小学生的理性思维能力尚未形成,加上校长的这样预言应验了,这对学生的迷信思想会产生强化作用。仅凭小学生修长小拇指,就断定调皮捣蛋的他将来是纽约州的州长,这是宣扬唯心主义的先验论,是任何现代教育所摒弃的错误做法。这个案例所讲述的真实故事是一个特例,作为新闻或茶余饭后的谈资无可厚非,如果选为教育案例,以显示校长的教育艺术就不妥了,因为它背离了基本的社会原则――反对迷信。
4.遵循教育规律。教育规律是指教育系统在它的运行发展过程中,内部诸要素之间,教育系统与它的环境之间本质的、必然的联系。教育规律是客观的,不能被随意改变和创造,它是看不见摸不着的,只能在认真分析教育现象之后才能揭示它。教育是一种复杂的培养人的社会活动,这种活动有一些内在的、本质的规律,如全面发展、尊重学生、因材施教、启发诱导、循序渐进,等等。“教育案例,不仅应当有对事件的描述,有解决问题的技巧,还应当蕴含一定的教育基本原理和教师思想。”[4]在教育学教学中,教师通常引用某个成功或失败的案例,是为了说明教育规律、原则、方法。有的教育案例在论证某一教育规律的同时又明显违背了其它的教育规律,只重积极效果,却没有考虑到案例的消极影响,缺乏科学性。
[案例3]:
“让时间淡忘……”
某周日晚,某高中二年级三名女生,彻夜未归。学校决定给予三人记过处分。
其中一名女生说:“如果处分,我没有意见;但公布处分结果的那一天,我就自杀!”这是向学校纪律的挑战?是威胁?是心声?各种不同的猜测与说法,使处理者第一次意识到了问题的复杂程度。
最后,校方对问题处理的方式也出人意料:讲清规定,让时间淡忘一切!
一年时间过去了,有心的人发现,其中一个女孩儿第一次拿到了学校的奖学金,另一个女孩儿对语文发生了深厚的兴趣,第三个女孩儿在感激学校“无为而治”的同时,发奋图强,成为班里“惟一能够背诵长篇英语课文的人”。随着时间的流逝,她们没有忘记事情的经过,没有忘记学校的纪律,更没有忘记学校领导和老师对她们的教诲和期待!
关于案例3,首先案例的来源、作者、年代、学校、事件细节都被忽略,无从考证。其次,不处分违反规定的学生,就违背基本的教育原则;处分学生,他们可能自杀,这是一个两难问题。那学生的态度很极端,学校放弃了处分,案例的作者和选用者认可了这种做法。教育者如此保持沉默才是最好的教育吗?这种教育是艺术的、智慧的还是符合什么规律的呢?学生思想转化的过程肯定被作者省略了。作为教育者,珍惜孩子的生命比履行管理规定要重要,为了未成年孩子的成长和发展,学校应该尽到教育的职责。有“冷处理”的成功教育案例,但这种处理绝非不闻不问,而是暂时的离开或不处理,给学生一个思考的余地,避免矛盾激化。通常,“冷处理”与过后的“热处理”相结合才产生了神奇的效果,这其中包含着对因材施教、循序渐进、启发诱导、尽量尊重与严格要求等原则的巧妙运用。从案例中,我们没有看到学校老师做了哪些耐心细致的思想教育。只是简单地不闻不问,这违背启发诱导的教育原则。该学校这么做成功了,有人将其作为教育案例,似乎是想供他人仿效。但是这样做的后果是给学生树立了一个坏的榜样,学校和老师要批评和惩罚时,学生一恐吓就没事了,这违背了尊重与严格要求学生相结合的原则。
如果把它作为一个案例,将其前半部分作为一个情境,后半部分作为解决情境问题的一种办法,那就有教学意义,可以提高学生分析与处理情境化问题的能力。这需要教师有意识地引导,如教师提问:“校方的做法对吗?还有其他做法吗?提出其他做法的依据是什么?”这显然不是案例选编者的预设问题,还与这一章的内容不吻合。
三、结语
笔者指出教育案例中存在的科学性问题并不是偶然的。上述各种不科学的教育案例就来自多本案例集,从统计学的角度来看,教育案例的科学性问题同样明显。某省一家出版社2005年出版了一本教育案例评析,全书有五个部分,共127个案例。第一部分教师篇有33个案例,其中有19个案例来自公开出版的报刊,如《人民教育》、《读者》、《教师博览》、《班主任》、《语文教学通讯》等,有10个来源于书籍或文章,有4个来源于网站。编者所谓的简要注明出处,如摘自《教学机智――教师智慧的意蕴》;摘自《让儿童的道德生命自由生长――小学德育案例解读》;摘自中国基础教育网,等等。信息的模糊性使得读者不明确这些是文章还是书籍,也不知道是谁的作品。在33篇案例中,编者知道作者姓名和文章具体的来源(如何年何期)的是19篇,占58%;来源于书籍、文章、网站的文章有14篇,占42%。
教育案例是教师实施案例教学的前提条件,“没有案例,案例教学无从谈起,没有好的案例,便没有有效的案例教学”[5]解决教育案例的科学性问题不是一件困难的事。编者可以采取的措施包括:提高科学修养,形成严谨科学的态度;刨根问底,细心考证;对照公认的规范、原则和教育理论,多加思考;同行之间相互讨论,向有关专家虚心求教;亲自实践案例、尝试性地将案例运用于教学之中,检验其效果。只要我们坚持科学性的标准,长期积累,反复实践,就能编好案例,从而丰富教学活动。相反,从书中、网站上、平时的闲聊中任意捡几个案例来装饰教学,以讹传讹,以其昏昏,使人昭昭,对于教师而言何止是误人子弟呢?没有科学的教育案例,案例教学就会陷入平庸和谬误,甚至会葬送案例教学法的生命!
参考文献:
[1]李北方.重申科学的边界[J].南风窗(半月刊),2007,(7),29.
[2]中华人民共和国著作权法[Z].北京:中国法制出版社,1997.
[3]笔者因故隐去了几个材料的版权信息,请读者谅解.
生态文明教育方案篇4
(一)学子风采主题墙
人的智能是多元化的，每个人都是独一无二的。学前儿童各方面都不成熟，具有很大的可塑性。幼儿教师应认识到儿童的独特性和儿童智能的多元性。幼儿教师多元智能观只有在能充分施展个性的环境中才能形成。有学者认为教育可分为有意识的教育和无意识的教育两种，而有意识的教育活动，不过是教育现象的一部分，人们不断地从无意识中感到某种长久的教育影响，这就是所谓的“环境”［3］。学生在学习环境中感受到独特性存在的合理性和必要性，那么，在成为教育者之后，也会给自己的教育对象展示个性的空间。学子风采墙是全方位、多领域展示学生个性的舞台。学生的艺术汇报演出、社会实践活动、美术作品展、创编的故事、设计的教育活动方案、模拟教学等等都可以纳入学子风采墙的内容。学子风采墙，要鼓励学生朝着可持续发展的方向前进，使学生成为既具备专业技能又具备深厚人文素养的合格幼师。
(二)反思主题墙
反思主题墙，可以给学生提供检视自己行为、理念的一面镜子。通过这面主题墙，学生可以反省自己的言行是否符合专业要求，反省自己作为幼儿教师是否具备应有的专业知识，反省自己是否真正了解儿童身心需求。这类主题墙可以分为三大块，一为礼仪镜，正言行;二为阅读书目，如“这些书籍你读了吗?”;三为发问栏:“儿童是什么?”、“儿童教师是什么?”、“你爱儿童吗?”和“你有童心吗?”，让学生在这种强迫性地不可选择中不断拷问自己和检视自己的言行。
二、主题墙凸显的特点
幼师生在主题墙创设中应凸显出专业性、教育性、动态性、主体性的特点。
(一)专业性
众多对“专业性”的研究文献表明，所谓专业性，就是独特性、可区分性以及不可复制性。如教师的“专业性是表征教师之所以是教师的根本属性，是用以描述教师职业本质的一个概念”。主题墙的设计，应使师生明确自己的身份，明确自己的角色定位、发展方向，使来访者一目了然地明确本专业的性质、人才培养目标和定位。就如“瑞吉欧的教育工作者把校门口设计成会“说话”的长廊，用一个精心的布置向来校的访客、每日接送孩子的家长传达了学校的概况，一目了然，形象生动。”学前教育专业专门培养0－6岁儿童的专业老师。主题墙的内容应涵括与0—6岁儿童学习发展相关、与幼儿教师职业发展相关、与学前教育专业发展相关的知识、人和事物。使置身其中的人感受到浓浓的专业气氛，在不知不觉中领悟专业精神，树立专业理想，具备专业情怀。
(二)教育性
瑞吉欧教育工作者认为“空间具有教育内涵”，也就是包含教育性的信息和对互动的经验以及建构式的学习产生刺激。在创设专业主题墙时应将所有与教育有关的事物相结合，充分发挥其“教育的内涵”。让墙壁“会说话”，达到支持和鼓励某些行为或事件的发生，限制或禁止另一些行为的出现，并要以其特有的象征性符号或语言及其形成的氛围和环境，表达某种“意义”，或者是反映一定的情绪和感受，或者是阐明某种思想和观念，进而使学生受到感染与教化，增强他们的专业认同感和幸福感，使他们意识到学前教育专业是为儿童谋福利的专业，学前教师是儿童幸福的奠基人。我们要根据“专业标准”对幼儿教师的要求，精心选择内容，发挥环境是“第三位老师”的作用。以一种强迫接受地不可选择性让学生意识到教育活动设计对儿童发展的重要性、对学前教师发展的重要性，把学生在课堂上不愿学、通过单纯地讲授学不会的知识、理念以环境创设的形式渗透进学生的灵魂当中去，成为学生知识体系的一部分。以弥补课堂教学的不足，和课堂教学相得益彰。让主题墙“不再是没有生命的物化的东西，而成为一种富有人格魅力的教育力量。”
(三)动态性
隐性课程具有动态性的特点。主题墙“作为一种文化符号，……要与历史对话，前可见古人，后可鉴来者，……让人们明白它从哪儿来的，又要往哪儿去。”主题墙应该承载着这样的功能:使人们尤其是身处其中的学子了解学前教育的发展历史和发展趋势。学前教育专业主题墙承载着学前教育发展的昨天、今天和明天。它是动态的、与时俱进的，应根据专业发展要求更换内容，把最新的发展动态呈现在学生面前，让她们通过这面墙了解学前教育发展的最新动态，从而正确定位自己的角色。让学前教育发展的历史之河静静地流过主题墙。
(四)主体性
主题墙的教育性不是自然而然发生的，也不是理所当然地发生的，只有当主题墙所传达的信息与学生原有的经验或生活世界发生意义联系或者这种信息的强度打破了原有的认识，才会发挥作用。否则，就会出现“视而不见、听而不闻”的结果。我们必须唤醒学生的主体性，必须“把教育的对象变成自己教育自己的主体;受教育的人必须成为教育他自己的人;别人的教育必须成为这个自己的教育。”在创设主题墙时，我们应秉持这样一种理念:学生是环境创设的受益者，同时也是环境创设的主体。首先从专业的角度对学生的需求作一预测，对学生在活动设计方面需要达到的标准进行细化。然后，通过调研了解学生的实际需求。从主题墙的规划到内容的选择以及造型的设计都应以学生为主体，积极鼓励学生参与其中，而不应把主题墙的创设变成与学生没有任何关系的事情。
三、对幼师生教育活动设计能力的影响
教育活动设计能力是一种综合能力，是活动设计意识指引下的活动设计知识的综合运用。能力的形成，是多方协同作用的结果。主题墙作为一种隐性课程，是“学生在学习环境中所学到的非预期或非计划性的知识、价值观念、规范和态度主题墙对幼师生活动设计能力的影响主要体现在活动设计意识的激发和活动设计知识的增加。
(一)激发幼师生的教育活动设计意识
教育活动设计意识包括对教育活动设计本身的认识以及教育活动设计在专业发展中的地位以及它对儿童发展、教师发展的意义的认识。通过调查和观察发现，大多数幼师生的教育活动设计意识比较低、专业的认同度不高。主要表现在上课不认真;旷课、迟到、玩手机、做与活动设计课程无关的事情的现象严重;迟交或不交作业、“百度”抄袭现象严重。学前“三年行动计划”的实施，一方面使学前教育事业迅猛发展，另一方面导致了学前教育师资的极度匮乏。为了满足迅猛发展的学前教育事业的需要，专科层次的学前教育专业不断扩大招生规模，降低幼师生的招生门槛，致使一大批并不热爱学前教育事业但求学无门的学子都涌向了学前教育专业。这些幼师生除了在课堂上从专业老师那对学前教育专业有所了解之外，无意花更多的时间关注专业发展。要激发幼师生的活动设计意识，单纯依赖专业老师课堂上四十五分钟的教学是远远不够的。我们要重视隐性课程对人的非智力因素方面的影响。而最能影响她们的隐性课程应是学生每天生活其中的教室、走廊、楼梯。纲领性文件墙创设在她们的必经之地，让国家对学前教育的扶持政策，让幼儿园教师的专业标准能以“润物细无声”的形式增强她们的专业认同度。名人名家主题墙，让幼师生找到前行的动力，使她们时时刻刻沐浴在伟大教育家的思想光辉中。幼师生通过专业反省墙时时刻刻检视自己的行为，以一个合格的乃至优秀的幼儿教师来要求自己，在不自觉中提升对活动设计重要性的认识。
(二)增加幼师生的活动设计知识储备
活动设计是一种综合性的活动。活动设计所需的知识是全方位的。一个科学合理的活动方案，必须建立在对儿童发展水平和发展标准的了解，必须依据儿童的学习特点，选择活动方法、确立活动目标，选择活动内容，创设相应的环境来达成其目的。设计的活动方案要符合幼儿园教育活动的特点。五领域既有共同点，又有不同点。学生必须掌握的活动设计知识包括幼儿园教育活动特点、环境创设的原则、活动设计的原则，教育活动目标、教育活动内容及教育活动方法性的知识以及儿童五领域发展知识、儿童心理生理发展特点、规律及速度的知识等。《纲要》、《指南》几乎涵括了幼儿园教育活动设计所需的全部知识、理念。通过调查，发现学生对《纲要》、《指南》的知识不太熟悉。对学生的教案文本进行分析后发现，学生设计活动方案完全处于一种纯粹经验的状态，所学过的知识在活动方案中根本体现不出来，《纲要》、《指南》的知识根本在活动方案中找不到痕迹。《纲要》、《指南》几乎涵括了幼儿园教育活动设计所需的全部知识、理念。而这些知识、理念单纯靠教师的课堂讲授，单纯靠学生一次性地背诵是难以掌握、难以领会的。如果我们创设这样的主题墙，让这些内容以恢宏的气势展示在学生每天必经之地，学生每天偶尔顿足品读，与它进行的无声对话;或者，设计活动方案时临时借助，都能使这些内容慢慢渗透进学生的知识体系中，能使它的理念潜移默化为学生专业精神的一部分。
(三)提高幼师生教育活动方案的质量
生态文明教育方案篇5
一、总体要求
坚持以关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述为指导，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化为切入点，以净化优化政治生态为根本目标，坚持用身边事教育身边人，引导党员干部特别是县处级以上党员领导干部，以杨振超、方西屏、曹勇等严重违纪违法案件以及我市查处的市管干部违纪违法案件为反面教材，汲取教训、举一反三，真正做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为党的胜利召开营造良好的安全氛围。
二、主要内容
1．严肃政治生活。深刻反思杨振超、方西屏、曹勇等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，坚决纠正党内政治生活不严肃不健康问题，坚决纠正不守纪律、不讲规矩问题，坚决纠正贯彻民主集中制不到位问题，坚决纠正参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格问题，教育引导广大党员干部全面理解和深入践行党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正把党的纪律和规矩立起来严起来，把党的组织原则立起来严起来，把党的组织生活立起来严起来。
2．优化政治文化。深刻反思封建腐朽文化对杨振超、方西屏、曹勇等人的不良影响，坚决破除信仰迷茫，坚决破除官场术，坚决破除“潜规则”，坚决破除权钱交易，坚决破除亦官亦商，坚决破除奢靡享乐之风，教育引导广大党员干部牢固树立忠诚文化、清正文化、法纪文化、“亲”“清”政商文化、公仆文化、艰苦奋斗文化，大力弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观。
3．净化政治生态。深刻反思“杨、方、曹”等严重违纪违法案件的发生对xx政治生态造成的严重破坏，坚决纠正选人用人不正之风，坚决纠正党内监督特别是同级监督不够严格，坚决查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为，教育引导广大党员干部积极保护政治生态，准确把握政治生态的“树木”和“森林”状况，切实把党员干部这片“森林”维护好。
三、活动步骤
“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，从现在开始到9月份基本结束，通过开展警醒、警觉、警戒“三警”教育组织实施。
第一阶段：高度警醒阶段（7月份）。
1．加强理论学习。组织党员干部深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深入学习王岐山同志讲话要求，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求。
2．开展现场教育。通过组织党员干部到市廉政教育基地现场接受党性党风党纪教育、邀请有关领导同志或专家学者作专题辅导报告、观看警示教育片、重温入党誓词等形式，让广大党员干部受警醒、知敬畏、明底线。
3．深刻对照反思。每名党员干部要紧密联系杨振超、方西屏、曹勇案件，紧密联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》和《全市纪检监察机关纪律审查情况通报》，特别要紧密联系身边的反面典型，紧密联系自身思想和岗位职责，加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。县处级以上领导班子成员要在深入对照反思的基础上，认真撰写认识体会，并以实录摘编的形式上报市委、市纪委备案。
第二阶段：高度警觉阶段（8月份）。
4．组织集中研讨。局党组要召开中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，开展一次集中研讨，坚持把自己摆进去，谈认识、谈体会、谈建议。
5．撰写对照检查材料。每名党员干部要在广泛征求意见、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。
6．召开专题民主生活会。局党组要召开专题民主生活会，联系杨振超、方西屏、曹勇案件，联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》和《全市纪检监察机关纪律审查情况通报》，特别要联系身边的反面典型，联系思想、工作、生活和作风实际，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、与巡视巡察反馈的问题结合起来，深刻剖析、对照检查。
第三阶段：高度警戒阶段（9月份）。
7．明确任务。局党组领导班子和党员干部要针对查摆出来的问题和意见，列出问题清单，建立整改台账，逐项落实整改。
8．突出重点。要盯紧盯住查找出来的理想信念不够坚定、党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性不强、纪律规矩意识淡化、对腐朽文化抵制不力、政商关系不够“亲”“清”、公仆意识淡化、艰苦奋斗精神减退等方面问题，有的放矢，分类整改。
9．督促落实。局“两学一做”学习教育协调小组办公室定期对开展专题警示教育情况跟踪督导，及时发现问题和不足，督促落实整改措施。
四、组织领导
1．落实工作责任。局党组书记要认真履行第一责任人的职责，对重视不够、组织不力、工作不到位、“走过场”的要批评教育、严肃问责。局“两学一做”学习教育协调小组办公室要抓好具体工作落实。
2．坚持以上率下。专题警示教育要抓住“关键少数”，县处级以上党员领导干部特别是局党组主要负责同志要有更高标准、更高要求，既要学在前、更要做在前，从严从实参加专题警示教育，带头加强理论学习、深入对照反思，做到在思想政治上先一步警醒；带头查摆问题不足、开展批评和自我批评，做到在思想政治上先一步警觉；带头制定整改方案、落实整改措施，做到在思想政治上先一步警戒，推动形成上行下效、上率下行的良好局面。
3．抓实基层支部。要突出抓好“支部建设”这个重点，围绕关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，组织好专题学习；坚持问题导向，围绕自身和身边的实际，组织好“三会一课”、组织生活会等，开展积极健康的思想斗争；坚持整改落实，强化廉政长效机制建设，做到学在经常、抓在经常、严在经常。
生态文明教育方案篇6
组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动，学习贯彻市局党组以案促改工作会议精神。全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。下面小编和大家分享以案促改工作汇报材料_坚持标本兼治文章，提供参考学习，欢迎大家阅读。
工作汇报一
全市坚持标本兼治推进以案促改工作正在稳步推进，xxxx根据市局党组《xxx党组关于扎实做好坚持标本兼治推进以案促改工作剖析整改阶段工作的通知》(xxxx〔20x〕xx号)文件精神，扎实做好剖析整改阶段各项工作，现将近期xxxx坚持标本兼治推进以案促改工作落实情况汇报如下：
一、工作开展情况
(一)做好以案促改专项工作动员会
召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会，学习xx党组《xxxx党组关于印发<坚持标本兼治推进以案促改工作方案>的通知》(xxx〔20x〕22号)文件精神，学习了《xx市以案促改案例汇编》，突出“以案促改、标本兼治，以案为鉴、警钟长鸣”，深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施，进一步筑牢思想防线、制度防线。
(二)针对典型案例，逐案剖析问题原因
组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动，学习贯彻市局党组以案促改工作会议精神，并对照xx、xx等8起典型案件进行剖析。剖析讨论会上，党支部成员首先作个人对照检查发言，并认真倾听、接受其他党员干部提出的意见、建议。随后，其他党员领导干部逐一作对照检查发言并接受大家意见、建议。会议明确提出将针对查摆交流出的问题，结合思想政治、党内监督、制度建设等方面制定切实可行的整改方案，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改，力争通过对照、查摆、交流、整改活动，达到形成共识、凝聚合力、增强中心战斗力的目的。
(三)完善制度建设，着力健全长效机制
为了做好以案促改这项工作，我们召开专题党支部会议研究制定活动实施方案，决定以“敢转争”、“两学一做”等学习教育活动为平台，把“标本兼治、以案促改”工作同构建落实全面从严治党主体责任体系、廉洁风险防控体系工作结合起来，着力形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
二、对照典型案例，剖析存在问题
通过对xx市8起典型违规违纪案件的深入剖析，我们举一反三，认真剖析，对案件发生的共性岗位以及腐败问题多发易发的部门和工作环节进行重点查摆，发现我们在以下三个方面还需进一步加强监督监管。
1、理论学习不够系统。缺乏对党员干部理论系统性培训;有时在乎学习的形式多，注重学习的效果少。重视工作的安排和要求，忽视对工作的完成情况进行督促和检查。
2、工作作风建设还需进一步加强。从出台改进工作作风的八项规定，到制定反对铺张浪费的六条禁令，党的十八大作出的改进工作作风的部署，切中要害，深得人心，中心虽然平时注重对全体党员干部在作风建设方面的理论培养，但不乏存在个别党员干部不重视、敷衍了事的现象。
3、落实全面从严治党责任意识有待增强。落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面，存在落实力度不强现象。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强，实打实硬碰硬的少。
三、产生问题的主要原因
1、红线意识、底线思维不强，缺乏对理论知识的系统学习。党的纪律是每个党员不可逾越的红线，法律是每个公民必须遵守的道德底线。全体党员干部对有些政治理论的理解可能存在片面性和断章取义，同时还缺乏对党员干部法律法规知识的学习培训。只有对党的路线、方针、政策有了深入透彻的理解，才会把握好政策的大方向。
2、对党内政治生活的监督工作有待进一步加强。党的十八大以来，以同志为核心的党中央陆续订立或修订了50余部党内法规，特别是《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》的颁布，将制度的笼子越扎越紧，这就要求我们在强化党内监督工作方面需日日有推进，月月有进展。而作为检测机构的我们可能平时注重狠抓业务成绩而忽略了党内政治生活的监督和执纪问责的强化，这是我们今后需要强化和改进的地方。
3、党风廉政建设和反腐败斗争是党要管党、从严治党的重要举措，党风廉政建设主体责任不落实就是严重失职。当前，党风廉政建设和反腐败斗争保持高气压、强气场，取得了阶段性成效，但形势依然严峻复杂。但一些领导干部对落实主体责任缺乏应有的认识，认为抓党风廉政建设只是党支部的事，应由支部全面负责。这些都是极其有害的认识。
四、整改措施
坚持标本兼治推进以案促改工作是全面从严治党、强化工作落实的具体举措，xxxx将以这次以案促改警示教育为契机，建立健全党风廉政建设长效机制，认真落实全面从严治党主体责任，深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育，强化作风建设，加大监管力度，形成权力制约机制。以案为鉴，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，堵塞漏洞，树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
1、加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“敢担当转作风争一流”实践活动结合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。
2、建立制度要在“全”上下功夫，以提高党风廉政建设的科学性和主动性。一是廉政教育要制度化，让干部不想腐败。要开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通过对反面典型的剖析，让干部认识到腐败害己害人害家庭的严重性。通过教育，要让干部们把别人的疼当着自己的疼来痛，以让党风廉政建设深入到每一个干部的内心，让警钟常鸣。二是建立责、权、利统一的党风廉政建设保障机制。建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
3、强化主体责任和担当精神。一是切实加强对以案促改工作的组织领导。层层压实责任，成立领导小组，加强组织领导，履行“一岗双责”，抓好以案促改工作。二是坚持领导带头、以上率下，具体做到“七个带头”，即带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头约谈分管单位主要负责人。使全体党员干部深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政机制。
工作汇报二
20xx年xx月21日上午，青海省委党校报告厅内座无虚席，大屏幕上正在播放警示教育片《不忘初心，警钟长鸣——部分严重违纪违法党员干部忏悔录》。台下500多名省管领导干部肃然危坐，集体接受教育，齐打“预防针”。
深化以案为鉴、以案促改是一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要举措，也是中央纪委三次全会的明确要求。一年来，各省区市纪委监委把以案促改作为政治任务，坚持一案一总结，推动各地区各部门加大改革力度，促进权力公开透明运行，补齐制度短板，夯实法治基础，扎实做好查办案件“后半篇文章”。
深入剖析案例，分层分类开展警示教育
20xx年5月5日，xx省法纪教育基地警示教育展“新展”上线，21名省管干部忏悔书手稿首次集中展示。来看展览的第一批观众，是xx省委书记车俊带领的省四套班子。
“留置10余天恰逢万家团圆的春节，我却要独自面壁思过”“到了知天命之年，还要去牢里度过，这是一生的悲惨结局”……21份省管干部忏悔书，是21份警示教育“活教材”。“当这些手稿摆在眼前时，不再是冰冷的铅字，能从字里行间感受到违纪违法者们的悔恨之情，实实在在受到了震慑。”一名参观的干部说。
xx组织四套班子及近300名省管一把手，集中接受警示教育;xx在省委党校设置警示教育展，为各班次学员上好“廉政第一课”。各地采取多种形式，分层分类开展警示教育，提高针对性实效性，推动党员干部以案为鉴、闻警自省。
20xx年xx月6日，一场案后专题民主生活会在xx省xx市总工会召开。“我对党务抓得不紧不实，很少专题研究部署意识形态工作，未尽到党组副书记的责任”“以往也听过他从事营利活动的消息，但我敏锐性不高、斗争精神不强，没有及时提醒和劝阻”……这场民主生活会，专题围绕总工会原党组成员、副主席徐用兵严重违纪违法案进行对照剖析。总工会党组成员动真碰硬，把自己摆进去，把问题讲清楚，民主生活会开出了辣味。
此前，xx市纪委监委已向徐用兵所在党支部宣布了对他开除党籍、开除公职的处分决定。市总工会召开警示教育大会，通报相关案情，印发忏悔书，明确整改措施和任务。
围绕查处的典型案件，xx做实做细以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育，即召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会，印发个人忏悔书，向党内公开有关案情、向社会公开整改情况，打出了一套“组合拳”。
以案促改，不仅要进行个案分析，也要串点成线，系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题，研究案发规律，深挖问题根源。一年来，多地针对人防系统腐败问题开展专项治理，深入开展警示教育。
20xx年10月16日，xxx省xxx市人防办原副主任吴xx、市人防地下过街工程管理处原主任谢xx腐败案同日开庭审理，该市人防办50余名党员干部旁听庭审。看到曾经的同事站在法庭上，旁听的“身边人”深受警醒。包括省人防办原主任武伟在内，xxx13个市(地)25名人防办主任、副主任被立案审查调查。
xxx在彻查案件的同时加强警示教育和问题整改。20xx年9月下旬至11月中旬，全省人防系统800余人集中开展以案为鉴以案促改警示教育活动，实现全覆盖。
补齐制度短板，堵塞监管漏洞
继“提篮子”之后，“打牌子”成了20xx年xx正风反腐领域的又一热词。在xx方言中，“打牌子”意指打着领导的旗号办事。
20xx年3月20日，xx省xx市原副市长张xx涉嫌受贿、滥用职权案开庭审理，庭审披露的一个案情细节引人关注。2010年8月，时任xx市xx县委书记的张xx妻子陈某，在该县浯溪水厂股东杨某之妻陶某的陪同下，在北京选中了一套价值400余万元的房产，陶某出钱将该套房产买下赠与陈某。事后，张xx利用职务之便，积极推动xx县政府收购浯溪水厂，在收购交易中给国家造成巨额损失。
“从近年来xx各地查处的腐败案件看，不乏有领导干部的配偶、子女以及司机等‘身边人’，狐假虎威，打着领导‘牌子’谋取私利。”xx省纪委监委有关负责人介绍，相关领导干部，有的睁一只眼闭一只眼，有的明知故犯，这种行为危害甚大，必须引起重视，严厉整治。
20xx年7月8日，xx省委办公厅、省政府办公厅印发《关于xxxx”办事的规定》，严禁领导干部“身边人”利用、冒用、盗用领导干部名义，干预插手工程建设承发包、土地出让等市场经济活动，干预插手干部职务晋升、岗位调动等组织人事工作等。
“从之前禁止‘提篮子’，到此次禁止‘打牌子’，制度的‘笼子’越织越密，权力任性空间进一步被压缩。”xx省纪委监委政策法规室负责人介绍。
查办一起案件，完善一套制度，解决一类问题。上海针对某些领导干部“一家两制”“官商一体”等问题，出台《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定》。辽宁省纪委监委梳理该省国企领域近年来发生的10起典型腐败案件，撰写案例剖析报告，分析发案原因，提出对策建议，省纪委监委驻省国资委纪检监察组制定《省属企业党员领导干部“十不准”》等15项制度，进一步扎紧制度笼子。
各地纪委监委还用好纪检监察建议书，推动有关单位完善制度补漏洞。云南省纪委监委对富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅立案调查后，针对富滇银行在党建、用人、运营、管理等六个方面存在的问题，提出五条监察建议，明确要求整改。甘肃省纪委监委针对农村低保、危房改造类案件屡查屡犯问题，在向省委提出意见建议的同时向省住房和城乡建设厅、民政厅发出监察建议书，推动制定农村危房改造三年攻坚方案和低保信息核对联动机制。
净化政治生态，推进正本清源
以案促改，目的在于净化政治生态。各地将以案促改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合，加强思想政治教育，严肃党内政治生活，集中开展专项整治，努力营造风清气正政治生态。
“拜把子、喝圈酒，圈子文化根深蒂固……”20xx年4月，一份“犀利”的政治生态分析报告摆在了xx市宁河区委主要负责同志案前。报告结合典型案例，深刻剖析宁河区政治生态的主要问题、特点及原因。
“长期以来，反映宁河区党员领导干部的问题线索居高不下，这是政治生态出了问题。”xx市纪委监委第十二审查调查室主任郑新表示，该室将反映区管干部的问题线索提级办理，找出与市管干部线索的关联性，谈话过程中注重了解该区域经济社会人文情况，案件背后主体责任缺失、圈子文化盛行等政治生态问题暴露出来。
20xx年xx共完成xx8份政治生态分析报告，对全市所有区和市管重点单位“树木”和“森林”情况进行精准“画像”，并及时给“病树”开药。
生态文明教育方案篇7
【关键词】美术教学；教案设计；重要性
【中图分类号】G4【文献标识码】a
【文章编号】1007-4309（2013）03-0140-1.5
在很多人心目中，中小学的美术课是非常好上的。而美术课的备课、写教案也是很容易的事，是任何非美术专业的教师都可以胜任的工作。普通人都会觉得他们无非就是写写“先讲什么”、“再画什么”而已。因此，美术课在很多中小学和家长心目中是不受重视的，更何谈如何写好美术课的教案了。
在美术教学中教案设计是重中之重，想要上好一节课，就要预先写好当堂课的教案。有句俗语：台上一分钟，台下十年功。美术教学也是如此，短短45分钟的时间内，学生既要学到知识，又要活动思维，还要确定其价值观等等要求，可说是难上加难。这一系列的难度凸显了美术教案的重要性，它要求教师上课前要有充足的准备，预设好教学课程中学生所要达到的程度、教学过程中学生的反应、可能会出现的问题、在课堂中是否能完全解决当堂课的问题等等，这都需要教师在教案中体现出来。所以说，一个成功的教案设计是一堂课是否能成功完成的关键。
一般在美术教学中，教案设计大体可分为八个部分：教学目标、教学重点、教学难点、教法与学法、教具学具、教学过程、板书设计、教学反思。其中笔者认为最重要的就是教学目标的确定。
一、教学目标
教学目标（objectiveofteaching）是在教学活动中师生双方预期达到并可以测度的学习结果及具体规格①。2001年国家教育部颁发《改革纲要》中明确提出了“三维目标”的要求：国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评估课程的基础。应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议。
按三维目标各自的特征来分述：知识与技能：了解基本美术语言的表达方式和方法，表达自己的情感和思想，美化环境与生活。学习美术欣赏和评述的方法，形成美术基本素养。
过程与方法：学生以个人或集体合作的方式参与美术活动，尝试各种工具、材料和制作过程，丰富视觉、触觉和审美经验，发展美术实践能力。
情感态度与价值观：学生能体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣；激发创造精神，陶冶高尚的审美情操，完善人格。②
在这里三维目标是一个整体，而不是把一节课分成三个环节，分别完成三个目标，它本身是相互联系、相互交叉的，所以在实践层面上必须三位一体。在教学中，要始终注意情感、态度、价值观。学生在学习过程中，总会有情感、态度倾向的，有积极地也可能是消极的，现在的中小学生中，有不少学生是带着消极的情感在学习。根据三维目标的要求，我们要有意识的激发学生学习的兴趣、发掘课程的人文性，使课程更具有教育价值。
几乎所有人都同意三维目标中，相比知识与技能，过程与方法、情感态度价值观对人的一生意义更加深远。然而，知识与技能也同样重要，过程与方法、情感态度价值观都是依附于知识与技能的发生和发展过程中的，是在探索知识与技能的过程中得以形成和发展的。所以，在实际授课中关注学生的学习过程与方法、情感态度与价值观的成长与发展，对每个教师来说，都是很大的挑战。
二、教学的重点与难点
教学重点是指在教材的知识体系中要求学生必须掌握的知识或技能，通常就是知识与技能的目标。在新课程三维目标的要求下，有时也可以把过程与方法、情感态度与价值观方面的目标定为教学重点。
教学难点是指教材中需要学生掌握而学生却难以理解或难以掌控的知识或技能，通常也包含于知识与技能目标之中，与教学重点有必然的联系。③教学的重点与难点其实是两个部分，有很多新教师会对其理解错误，造成教学上的混淆，使学生根本不明确本堂课到底要学习什么。教学重点是教材中提出的所要学习的任务，需要教师准确的理解和把握教材；而教学难点则是具体的教学任务与学生的知识水平和能力水平之间的差距，常常是因人而异，需要教师能准确判断学生的能力水平。
三、教学过程
教学过程（teachingprocedure）指师生在共同实现教学任务中的活动状态变换及其时间流程，教与学相互依存④。教学过程中的文案，就是把在上课过程中要讲的和要做的一切具体内容的“动态”的教学过程写出来。教案通常根据详略程度分为“详案”和“简案”，对于初等台的新教师应认真写好详案，以及对教学活动的设想和明细的安排，这样对新教师的快速成长有着很大的帮助。
四、教学反思
教学反思是教师进行教学过程之后的自我评价和针对课堂上教学的不足之处的自我分析。一般包括：陈述课堂上教学的效果，自己对这一节课的效果满意与否及其理由；对照教学目标和教学过程中的教学设计思路，分析教学中的得失；分析和总结造成得失的主要原因；提出进一步改进的新思路和措施等。
美术教案各个组成部分之间是有着严密的逻辑关系的，是一系列围绕教学目标而展开的教学结构体系、各个环节和各教学活动都为实现教学目标而负责，从而成为有效教学。也就是说，我们在设计教案时，由始至终都要考虑各环节、各教学活动与教学目标之间的关系，这在整个教学过程中起到了什么作用、解决了什么问题等等。从而要保证我们的设计思路是清晰的、明确的，整个教案的结构是严谨而有效的。
综上所述，笔者并没有就美术教案设计的每一个环节进行详细论述，仅是挑选了四个新教师可能思考不全面的重点环节来论述，希望能对阅读者起到一定的帮助，也期待能为美术教育事业的进一步发展贡献一份力量。
【注释】
①王大根著：《美术教学论》，华东师范大学出版社2000年8月版。
②王大根著：《美术教案设计》，上海人民美术出版社2007年1月版。
③同上。
生态文明教育方案篇8
全县以案促改工作开展以来，卢氏职专严格按照县委《关于推进以案促改工作制度化常态化实施意见》和县纪委《关于推进以案促改工作制度化常态化实施办法》的具体要求，结合卢氏职专实际，迅速行动，强力推动，认真开展了系列工作，取得了初步成效。现将有关工作开展情况汇报如下：
一、工作开展总体情况
（一）高度重视，迅速行动。8月5日，我校召开党总支委员会，研究部署关于推进以案促改工作制度化常态化。会议决定成立以校长为组长，副校长为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，办公室设在校党政办，明确党总支副书记为直接责任人。召开动员会议，统一了思想认识、明确了任务目标。会后印发了《卢氏职专关于推进以案促改工作制度化常态化实施方案》，明确了我校以案促改工作的方法步骤。并在设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话。
（二）警示教育会深入宣传发动。9月11日上午，我校召开以案促改警示教育大会，对全校开展案件剖析做好以案促改工作进行再动员部署。会上，贺振锋宣读了《关于给予王战方开除党籍开除公职处分的决定》，刘朝鹏同志宣读了《关于给予王志斌开除党籍开除公职处分的决定》，常海建同志宣读了《关于给予王文中开除公职处分的决定》，赵东锋同志宣读了《关于给予姚春祥开除党籍处分的决定》，朱邦群同志宣读了《关于给予王战生开除党籍处分的决定》，吕明鹤同志宣读了《关于给予任新礼开除党籍处分的决定》，常海建同志宣读了《关于给予雷红星开除党籍开除公职处分的决定》，贺振锋同志宣读了王战方的《忏悔书》，并传达了县委王书记讲话精神，并对以案促改工作持续化常态化作出明确要求，同时各参会副校级领导分别作了表态发言。警示教育会宣传教育，使同志们明白了，此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是贯彻惩前毖后，治病救人方针的具体体现，是修复政治生态的有效途径。“以案促改”就是要用身边人和事、教育系统的人和事教育警醒全校的领导干部。”
（三）专题民主生活会深入开展剖析。按照要求，在认真学习，充分征求意见，深刻查找问题的基础上，召开了“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会，全体党员参加了会议。会上大家首先再次深入学习领会县委《关于推进以案促改工作制度化常态化实施意见》和县纪委《关于推进以案促改工作制度化常态化实施办法》和召开这次生活会的要求对照李清波、邱学江案例,查找了班子存在的问题。随后班子成员逐一对照案例查找理想信念、宗旨意识方面,主体责任和监督责任落实方面廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方面存在的问题。自我查找后同志们每人都为其他班子成员提出了不少于3条不足和改进意见。经过充分批评和自我批评同志们找准了思想和工作中的问题,明确改进目标和方向。会后根据民主生活会上对照检查的情况共梳理问题逐一制定了整改方法及措施,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时间节点。
(四)加强风险防控，规范权力运行监督制约。一是结合工作岗位,认真开展廉政风险重点防控工作,列出权责清单和负面清单,查找风险点,制定防控措施。梳理出工作职权、风险点、防控措施、权力运行流程图。二是进一步深化、细化主体责任清单，从党总支班子成员、各科室负责人，明确党风廉政建设主体责任，做到责任明确，操作性强，真正把主体责任落实到实际工作中。制定了党风廉政建设工作责任制实施办法，根据责任分工，党风廉政建设第一责任人坚持把党风廉政建设摆上重要位置，高度重视，亲自安排部署，做到常抓不懈。纪检委员抓好反腐倡廉制度建设和惩防体系建设，不断完善监督制约，强化监督执纪问责。在具体工作中，各党组成员认真落实“一岗双责”，抓好自己职责范围内的预防腐败工作，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。三是严肃作风纪律。建立了工作纪律暗访制度，强化工作纪律监督问责。以案促改工作开展以来，约谈8人，共组织专项纪律突击检查3次，通报不在岗违纪人员4人次，达到了惩处一人、警示一片的目的。建立权力运行监督制度，强化对单位权力运行的重点岗位、关键环节的管理监督，按照有关规定和要求，对干部选拔任用、资金运行情况、国有资产管理、党风廉政建设责任制落实以及党务、政务公开等各个方面和环节进行有效监督。
（五)全面开展对现有制度的梳理完善强化制度执行。开展制度梳理。按照《关于做好以案促改第二阶段工作通知》文件要求，我校开展了制度梳理工作。按照“留、废、改、立”清理的标准,对一些制度进行统计完善，在充分讨论广泛征求意见的基础上进行修订。围绕岗位风险结合实际新制定一些制度，开展制度执行监督检查。为保证制度执行我校坚持两个月通报,一个定期公开。一是考勤月通报。规定全体同志严格履行请假程序和审批程序。当天值班领导和办公室组成联合督查组,对工作纪律进行不定时检查,办公室对请销假管理、考勤管理月汇总通报;二是工作月通报。根据《教师量化考核》和《班主任量化考核》,每月召开考评讲评会总结通报月考评结果和成绩问题;三是财务支出随时公开。落实《财经制度》，按要求进行采购(支出)事先审批，严格执行报销票据管理、公务接待管理、会议培训管理、差旅费管理,校长办公会每季度听取研究一次财务收支汇报,严格执行重大支持出集体研究制度。
（六）加强宣传教育，营造浓厚氛围。把党风廉政文化建设融入到日常工作中，列入到机关规章制度中，提倡厉行勤俭节约，严肃会风会纪，保持通信畅通等。利用微信群、QQ群，发送廉政、廉洁过节假日信息、以案促改工作信息图文等多种形式，通过观影片、学身边模范典型，大力宣传廉政工作动态、先进典型，树立正确的舆论导向，营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围。
二、围绕案件深入剖析反思自身存在问题。
近年来，我校全体同志自觉遵守党章党规，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，注重发扬民主，坚持集体决策，切实做到了清廉从教、务实为生。但是，通过深入学习和反思，还存在着如下一些问题：
（一）学习气氛不够浓，思想政治建设有差距。学校工作平时忙于教学，对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成整体理论学习气氛不浓。具体表现为：一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。二是组织开会较多，组织学习较少。虽然每周集中学习一次，但对学习制度执行不够，对学习情况督促检查也较少。三是学习注重形式较多，联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段，忽视了学习效果；理论学习讨论得不够深入，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想；运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作方面存在一定差距。
（二）纪律意识不强，工作作风有差距。一是纪律执行不够。虽然制定了有关学习制度、考勤制度、财务管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。二是严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理，个别同志自我要求不严。三是工作方法不够务实，对抓落实还认识不够，有些工作没有真正落到实处。整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
（三）体制机制不健全，规章制度有待完善。虽然制定了相关的工作制度，但是还是不够全面和完善，并且在制度的执行层面上还是失之于宽，失之于严。一是在执行民主集中制方面存在问题。加强领导班子民主集中制建设，是实现党的集体领导，提高执政党的决策水平的重要措施，也是实施党内民主的一贯要求。但是，不同程度的存在着贯彻民主集中制不彻底的问题，在具体工作中，班子成员有看问题不全面就不充分发表意见的现象，发扬民主不充分。从一定程度上削弱了党的凝聚力和战斗力，还存在对民主集中制原则的重要性认识不足的现象。二是在落实党建责任和履行一岗双责方面存在问题。“一岗双责”意识不够强。在平时工作中，主要领导和班子成员存在对业务工作安排部署的较多，对党建工作虽然安排的较多，但跟踪落实方面做得还不够，并且党建工作队伍专业化水平也有待提高。三是在坚持廉洁自律，执行党风廉政建设纪律规定方面存在问题。抓党风廉政建设的自觉性、主动性不够，首先廉政宣传文化氛围不够浓厚。虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的培训教育力度，但宣传力度不够，形式单一，导致抓党风廉政建设的自觉性、主动性差。
三、下步打算
通过以案促改的深刻剖析和对照检查我们找到了问题也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、规范管理、推动工作的成效十分明显。但我们还是发现我们的工作还有许多的不足，还要持续推进以案促改工作制度化常态化。
一是进一步提升政治站位。教育全体党员干部深刻理解坚持标本兼治、推进以案促改，是深入推进全面从严治党的内在要求，是惩前毖后、治病救人，教育保护挽救干部的重要举措。
二是坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界，始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。每季度研究分析系统典型案例以身边事教育身边人,针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、集中观看警示教育活动等载体强化纪律教育、警示教育,进步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。同时重点对重要科室和重点岗位人员加强亷政教育、亷政谈话,增强拒腐防变和抵御不正之风的能力，做到既干事又干净。
二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责，强化责任担当从“小事”、“小节”抓起做起。 着力抓早抓小，以案促防。统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”，特别要关注小问题、小人物、小福利。坚持惩前毖后、治病救人，针对剖析查摆情况，前移反腐关口，积极用好“四种形态”，着力抓早抓小，将问题解决在萌芽状态。
三是实施阳光操作，自觉接受监督。守规矩、重品行，清正干净干事。党员干部都要通过以案促改活动这个契机，进一步做到心存敬畏、严守法纪、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治生命线。
四是勇于担责，敢于担当。在党性原则面前，要敢于担当，在党的建设、项目建设、合作办学、技能竞赛、对口升学等重点工作上，砥砺奋进，克难攻坚，努力促进职业教育平稳较快发展。
生态文明教育方案篇9
关键词：应急管理；常态化；法治
中图分类号：D92文献标志码：a文章编号：1673-291X（2014）30-0317-03
随着经济社会的发展和转型，中国的突发事件不断发生，不仅重特大自然灾害连续出现，而且事故灾难频发，社会安全事件及其新的样态，如暴力恐怖事件也不断冲击人们的眼球和神经，给社会安全、应急管理带来了新的挑战。但就个体与个别地方而言，就社会生活中的各种事件而言，应急突发事件毕竟是一个小概率事件，于是现在的应急管理，就出现了如钟开斌在分析目前的公共安全教育一样的情况：“在灾害发生后的非常态时期，通常会出现一段关心公共安全教育，注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的短暂的关注期和热情期。灾害发生后，由于突如其来的强烈冲击以及造成的重大人员伤亡和经济损失，容易形成强烈的‘聚光灯’效应，安全意识和应急技能很容易成为媒体报道的焦点和全社会关注的热点，公共安全教育也成为政府积极倡导和推动的重点工作。在轰轰烈烈的抢险救援工作结束后的常态时期，全社会很快回归为不关心公共安全教育，不注重了解和学习防灾减灾知识、应急技能的长时间的遗忘期和冷淡期。灾害结束后，随着相关工作由抢险救援转入灾后恢复重建阶段，媒体对灾害和灾区关注度急剧下降，普通民众在经历了前期关注抢险救援的‘审美疲劳’以及对公共安全教育短暂的学习热情后，重新回归到正常的生活、学习、工作中，此时公共安全教育很可能不再成为民众关心、政府关切、媒体关注的话题。特别是，与看得见摸得着、轰轰烈烈、很出声很出彩的抢险救援这项显性工作相比，公共安全教育这项隐形的基础性工作显得默默无闻、不出声、不出彩，并且有时投入大、周期长、见效慢，因此不容易得到政府官员和普通民众的重视。有些官员和民众缺乏忧患意识，存在侥幸心理；一些地方和单位还没有把公共安全教育工作纳入议事日程，不愿意把钱用在预防和应急准备工作方面，‘有钱买棺材，没钱买药’。其结果是，公共安全教育往往成为一阵风，‘灾害来跟着来，灾害走跟着走’，无法持久和深入；全社会‘好了伤疤忘了疼’，缺乏深入反思和总结提高，未能做到‘吃一堑、长一智’。”[1]当突发事件再次发生时，我们又重复昨天的一切。
对待应急管理和安全的思想、态度和行为不得不引起我们的深思。如何能让应急管理能够切实“应急”，不再疲于奔命，头痛医头，脚痛医脚，让应急管理既能治标，也能治本，当突发事件发生时我们能胸有成竹，泰然处之。把全民公共安全教育培训，安全意识和能力的提高常态化和法治化，把政府应急工作纳入常态管理中，平时就做好各项预防和准备工作，努力提高处置和恢复能力。笔者认为，把应急管理常态化与法治化治理应是不二的治本之策。
一、把公民公共安全教育培训，安全意识和能力的提高常态化和法治化
公民危机意识的强弱直接关系到应急管理的效果。因此，发达国家不惜花费巨资对公民进行经常性的危机意识教育和培训。一些国家应急管理部门设有教学培训机构，旨在推进全民减灾教育运动，提高的公民危机意识，增强灾害互助关爱精神。以能力建设为核心，对应急管理人员进行教学培训，在教学培训和实际工作中注重开展演练，以此来检验教学的效果。防灾安全教育分为学校教育、社会教育和企业教育。发达国家十分重视学校安全教育，从小学抓起，把防灾安全教育纳入教学大纲。社会安全教育一般通过各种社区活动开展。
在日本，有防灾教育及培训中心，面向公众开设各种减灾培训、急救培训等课程。模拟灾害现场，让市民体验地震、海啸、泥石流、火灾等灾害的破坏力。日本的防灾教育特点是，在点上抓学生教育，在面上开展国民防灾教育运动。把防灾应急内容融入到各门课中，使学生增强防灾应急安全意识，掌握应对各种灾害的相关知识，提高防灾实践能力，在灾害中实现“自救”。一般在日本从小学就开始进行防灾减灾的训练，每年都有一到两次的防灾训练。关东大地震后，日本把每年9月1日定为“防灾日”，各地还建立了很多防灾安全科技教育场馆，广泛开展社会宣传，普及防灾训练和教育。他们的做法很值得我们学习和借鉴。
中国《突发事件应对法》、《防震减灾法》等有关法律法规已对全社会的公共安全意识和应急技能培养作了原则性规定，但不具体，可操作性差。笔者认为，当前应出台相应的实施细则、工作方案以及配套管理办法，建立公共安全教育的常态化法治化管理机制。同时，要提高公共安全教育在各级政府、领导干部政绩考核中的比重，使之成为对各级党政领导干部具有约束性的“硬指标”，由此增强其对公共安全教育极端重要性的认识以及对公共安全教育工作的重视程度。
二、把应急预案的制定、修改完善和演练常态化和法治化
应急预案是应对突发性公共危机事件的应急行动方案，是各级人民政府及相关职能部门与单位应对突发公共危机事件的计划和步骤，也是一项制度保障。
目前应急预案编制与管理工作，仍然存在一些不可忽视的问题。一是一些必要的预案缺乏，如2008年初南方雨雪冰冻灾害发生时就缺乏应对极端天气的预案，造成只能通过会议来应对突发事件。在一些乡镇缺乏地震应急预案，导致意料之外的地震出现时手脚无措。二是有些应急预案质量低，操作性不强。有的照搬照抄上级的、他人的预案；有的预案通篇都是原则性用语，上下一般“粗”，没有可操作的实际内容；有的执行主体不明，预案内容与实际工作脱节。三是应急预案之间缺乏衔接，协调性差。有的预案内容前后矛盾，应急响应级别和响应行为衔接混乱；有的预案没有征求部门意见和经过专家评审，预案之间衔接不够，导致后部门职责交叉，意见不统一，产生矛盾。四是应急预案动态管理滞后。有的单位将应急预案制定后就束之高阁，对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训，更不结合本地区、本部门、本单位实际进行演练，使预案成为应付上级检查的“摆设”；有的在预案实施后发现有许多不适应之处，也不进行修订、完善，致使预案再次启动时出现问题。五是应急预案实施与现有投入很不适应。如预案中明确的应急保障，在实际中因财力有限，难以投入大量资金确保实现。此外，应急预案的修订、宣传、培训、演练和评估等也缺乏必要的经费保障，培训与演练根本就没有。
为此，应急预案必须根据本地区、本部门、本单位的实际情况制定，凡是与突发事件应急相关的单位都应参加到预案的制定中来，应急预案的内容应当完整地包含应急策划过程（风险评估，脆弱性分析，能力评估），应急准备过程（教育宣传培训和演练），应急响应过程，应急恢复，应急评估和改进。
特别需要注意的是，应急预案是根据以往的经验和可能出现的突发公共事件的特点编制的，与突发公共事件的实际情况可能存在一定的差距，且突发公共事件在不同的发展阶段也具有不同的特征。因此，必须加强对应急预案的动态管理。我们不仅要对应急预案进行广泛的宣传教育和培训，而且特别要强化预案的应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验预案的可行性和有效性；可以发现存在的问题和缺陷，验证预案在应对各种情况下的适应性；可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。
为了进一步加强基层应急管理工作，应积极推进应急宣传教育演练进企业、进学校、进社区、进村镇，增强公众应急意识，提高应急反应处置能力。从日本的救灾应急经验来看，对中小学生和普通群众的应急安全素质培养，平时经常性的应急演练是非常重要的，甚至可以说是最重要的。“当前，发达国家应急管理的发展趋势是越来越注重预防，突出‘未雨绸缪，防范未然’的应急管理理念，针对薄弱环节采取相应的预防措施，减少发生灾难的可能性，降低灾难可能带来的损失。”[2]预案及其演练就是设立、检验预防措施是否到位的重要环节。应当以增强应急预案的针对性和实效性为抓手，制定好、演练好应急预案，切实做好事故灾难的预防和准备工作。
只有用常态化和法治化的办法加强应急预案的针对性和实效性，切实把突发事件的预防与准备工作做实做细，做到胸有成竹，处变不惊，才能真正防患于未然。
三、把应急管理体系建设和风险隐患排查治理常态化和法治化
加强政府公共安全管理职能，构建自上而下合理设置相应的公共安全危机管理体系，尤其要改变县、区、镇、村基层管理缺失的状况。以法律法规为保障，明确社会各阶层在公共安全事件中的职责和具体途径以及所应扮演的角色，规范在公共安全事件发生时社会公众的行为。将目前分散的应急指挥中心如供水、供电、燃气、交通等指挥中心或值班室进行联网，统一报警号码，采取“集中报警，分类分级处警，统一监督管理”的指挥模式。设立公共安全常设管理机构，促进各职能部门的资源共享和有机衔接，全面控制各类安全隐患。以往应急管理多是“轻防范、重治理”，事前不认真防范，不认真准备，而将大量的人、财、物力投入到日后的处置上。对此，要建立健全公共安全应急管理体制和社会安全防控体系，做到预防为主、防治结合，把主要公共安全资源投入和注意力放到事前监督检查上，用经常性的监督检查和抽查来督促企业形成常态化的隐患排查机制、规范化的安全生产责任制、有效的风险应对机制。同时在安全生产监管中引入群众参与，让广大群众和专业人士都参与到重点企业隐患排查、污染举报、督促整改上来，用官民的智慧共同来应对事故灾难。一定要把隐患和风险当事故一样认真对待，对风险隐患排查整治不力者，安全生产责任制不落实者，应急准备和措施不充分者进行严格问责，方能尽量杜绝人为的公共安全事故，降低自然安全事故所带来的损失。
四、把应急事件的问责常态化和法治化
“官员问责制在《突发事件应对法》中主要体现在第63条，该条规定的问责方式是“由其上级机关或者监察机关责令改正”，有所列八种情形之一的，“根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。“违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”值得补充说明的是，官员问责制的实施效果不能仅仅取决于处罚的力度，最主要的是明确问责的对象和范围，实践中防止随便找个替罪羊的现象。官员问责制是柄双刃剑，用之不当反而会背离问责制的初衷。为此要加强问责制的程序化和法治化，从制度的角度追究真正的责任官员。从问责制的角度出发，向责任官员问责是应当的，但谁真正应被问责、还有谁应被问责应是每一次突发事件成功应对后都应值得深思的问题。《突发事件应对法》关于官员问责制的规定还稍显粗糙、程序化和法治化程度都不是很高，在以后突发事件应对中的实施还需要进一步细化[3]。今后我们应把问责的主体、对象、条件、内容、程序法治化，把领导责任、政治责任、法律责任分清，被问责者心服口服。
另外，现有的问责制度，从《突发事件应对法》到《关于党政领导干部问责的暂行规定》都明显显示出对“问责”的规定都只停留在“突发事件发生后的责任追究”层面，没有充分考虑对突发事件发生前的预防和准备过程中企业、单位和政府应有责任。这种结果问责的制度安排使得突发事件发生前为应对突发事件应该做好的预防和准备工作停留在文件和会议中，或者是搞形式主义、走过场。这样该有的预案要么没有，要么就放在保险柜里，根本没有实战演练。该查出的问题和隐患依然故我，该准备的人财物与场地设施付诸阙如，强有力的统一的指挥系统更谈不上。事故就只能不可避免地发生，应对时就只有仓促上阵和手忙脚乱了。
所以应考虑用法律和严密的制度把政府和企业的保障公共安全义务在预防和准备应对的过程中固定下来，并细化到各个终端，对生产生活中各种风险实行常态化管理。实行问责制前移，运用行政的、经济的、法律的手段，把事前预防各项制度的落实与否作为决定干部进退和企业前途的重要条件，从根本上解决好长期以来事前预防制度缺失和“落空”问题，有效降低事故灾难发生的机率。“很重要的一条，就是将安全生产工作纳入政府政绩、企业业绩内容，作为评价使用干部的重要依据。要把安全规划和控制考核指标落到实处。”[4]对事故灾难预防和准备、应对纳入常态化管理，改变重应急轻预防的做法，事前就把该做的工作做好。否则，就会面临严厉的问责。这样才能切实避免重特大事故的频繁发生。
总之，只要我们能够把应急管理相关的宣传教育培训、预防准备、风险隐患排查治理、问责制度安排等常态化和法治化，我们在突发事件目前就会变被动为主动，不会出现头痛医头，脚痛医脚，四处救火，到处应急，把突发事件发生的机率降到最低，把突发事件造成的损失降到最低，让政府不管是平时的常态管理还是非常态的应急管理都让人民满意。
参考文献：
[1]钟开斌.公共安全教育应走出“冷热循环”[n].光明日报，2013-04-06（8）.
[2]江川.突发事件应急管理案例与启示[m].北京：人民出版社，2013：94.
生态文明教育方案篇10
一、总体要求
开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育的重要组成部分和具体举措。要坚持以关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述为指导，以严肃党内政治生活为基本要求，以建设良好党内政治文化蜛染眩?Spanlang=en-US7月份）
1.理论学习。组织全体党员深入学习党规，深入学习系列重要讲话精神特别是关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，深入学习同志讲话要求，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深刻理解其丰富内涵、精神实质、实践要求，真正做到学思践悟、融会贯通，不断增强党性修养、践行宗旨观念。
2.现场教育。组织党员到廉政教育基地和革命烈士纪念馆等地现场参观学习体验接受党性党风党纪教育，通过开展警示通报、重温入党誓词等形式，让广大党员受警醒、知敬畏、明底线，进一步夯实廉洁从教的思想基础。
3.对照反思。每名党员干部要紧密联系陈树隆、杨振超、周春雨案件，紧密联系《部分省管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》、《部分市管干部违纪违法案件及其教训警示的通报》，特别要紧密联系身边的反面典型，紧密联系自身思想、岗位职责及工作态度和表现，加强对党内政治生活、政治文化、政治生态建设的深入思考。学校领导班子成员要在深入对照反思的基础上，认真撰写认识体会，并以实录摘编的形式上报局办公室、局监察室备案。
第二阶段：以查摆问题促进思想政治上的高度警觉（8月份）
4.集中研讨。召开支部理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，开展一次集中研讨，坚持把自己摆进去，谈认识、谈体会、谈建议。要突出“六查六看”，即查理想信念，重点看是否牢固树立“四个意识”；查组织原则，重点看是否严格落实民主集中制；查廉洁自律，重点看是否依规依纪行使权力；查宗旨意识，重点看是否坚持权为民所用、利为民所谋；查工作实绩，重点看是否推进工作有力度、工作进展有成效；查家庭家教家风和交际交往，重点看是否严格要求亲属、纯净朋友交往圈。
5.撰写对照检查材料。各位党员干部要在广泛征求意见、充分运用专题研讨会和组织生活会成果、深入反思的基础上，认真撰写对照检查材料，写清楚问题、写清楚根源、写清楚整改措施。
6.召开专题民主生活会。领导班子召开专题民主生活会，联系陈树隆、杨振超、周春雨案件，联系省、市、县通报的典型案例，特别要联系身边的反面典型，联系思想、工作、生活和作风实际，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、与巡视巡察反馈的问题、与领导班子和领导干部综合考核反馈的问题结合起来，深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。会前，要按照规定组织开展谈心谈话活动和征求意见工作。
第三阶段：以整改建制促进思想政治上的高度警戒（9月份）
7.明确整改任务。针对查摆出来的问题和民主生活会上的批评意见，联系实际制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限。要坚持边查边改、立行立改，从具体事情做起、从具体问题改起，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过，一项一项落实整改。
8.突出整改重点。围绕理想信念、党内政治生活、纪律规矩意识、防腐拒变定力、艰苦奋斗精神等重点，做到有的放矢，分类整改，确保取得实实在在的效果。
9.健全规章制度。认真制定我校贯彻落实省委《关于建设良好党内政治文化、净化优化政治生态的意见》的具体措施。认真贯彻落实县教育局党组《推进全县党员教育工作者争作表率若干意见》，并结合本校实际引导全体教育工作者遵循党的教育方针、遵循教育规律和学生成长规律，争作教书育人表率。
10、结合巡视反馈意见开展整改。将专题警示教育与省委巡视整改的16个方面问题有机结合起来，以专题警示教育推动巡视整改取得实效。
四、组织领导
1.压实工作责任。成立以支部书记为组长，支委为成员的领导小组，认真履行开展专题警示教育的主体责任，深入研究谋划，周密安排部署，扎实有效推进。7月15日召开支委会，学习上级有关文件、成立领导小组、研究制定“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育实施方案，明确一名支委负责落实每一阶段的具体工作，并将每一阶段工作进展情况于转段后5日内报县纪委。
2.抓实支部建设。密切联系我校实际，坚持以学为先，围绕关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，组织好专题学习，强化理论武装；坚持问题导向，围绕自身和身边的实际，把自己摆进去，组织好“”、组织生活会，开展积极健康的思想斗争，做到自查自纠，有什么问题解决什么问题，强化立破并举；坚持整改建制，围绕制度漏洞、“微腐败”等问题和现象，扎紧制度笼子，强化廉政长效机制建设，使广大党员从中受教育、受警示，做到学在经常、抓在经常、严在经常。
全体党员要按照严格本方案的要求，明确教育内容、时间节点、任务要求，切实抓好落实。