绩效考核工作调研报告篇1
为扎实推动“XXXX”XXX深入开展，根据XXX党组**办公室统一要求和安排，对我校教师绩效工资实施情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
1、本次调研采取召开教师座谈会、问卷调查、个别访谈等形式，先后对教务处、德育处、语文、数学、综合教研组进行了调查研究，共召开座谈会5场，访谈党员、教师22人次，发放调查问卷40份。通过对学校绩效工资实施情况整体状态的梳理，特别是针对绩效工资奖励部分使用情况存在的问题进行了深度思考，面对面，心贴心向广大教师寻计问策，对下一步做好学校绩效工资如何更好的体现“三个有利于”（即：有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于调动教师工作积极性）有了更加清晰的认识。
2、我校教师绩效工资按照基础性占70%,奖励性占30%,其中奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，包括班主任津贴和干部津贴，学校根据实际情况确定分配方案和办法，并于2010年在制定二次分配方案时以教职工大会为载体，由校委会提出草案，在充分征求教职工意见的基础上，教职工大会通过后形成方案，即：按照教师职称情况扣除30%的绩效工资，即月扣除570--820元左右，共计2.4万元左右作为月绩效考核金，并根据工作开展情况每月按照570元、580元两个档次进行分档考核发放，班主任、学校中层干部另外考核发放班主任和中层津贴（班主任津贴中有自治区和本市配套资金）。
3、教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、出勤等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式,教师产生了一定的工作压力和危机感,进修学习和教学工作产生了动力,大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性，合理的竞争机会和公平的竞争条件,增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。但有的教师认为奖励性绩效工资30%中，扣出班主任津贴、超课时津贴以及领导职务津贴及其它支出部分，所剩不多的考核总量再来考核我们，没拿多少，并且划档差别不大，老教师因职称较高月扣除较多，而年轻教师职称低月扣除项少，然而所有教师一个标准、一同考核，导致职称较高的教师无法感觉到辛勤付出的回报，而年轻教师不用很努力却能得到一定奖励，对调动全体教师工作积极性的作用出现弱化，个别教师认为干多干少一个样，对于考核不在乎，导致学校在教学、教研、德育等诸多工作方面存在滞后，严重影响了学校教育教学改革和发展。
二、存在的问题
（一）绩效工资考核体系的构建存在不合理。一是对不同人员对学校的贡献不同，但是只拉开10元的差距，无法调动教师工作积极性，拉开多大差距为适宜的把握上需要调整。二是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据。三是对不同职称等级的教师按照30%扣除绩效工资，如何最大限度发挥绩效工资的实施能够体现“三个有利于”，即有利于学校发展、有利于教师专业成长、有利于大多数教师利益？四是绩效工资的实施未真正实现竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬，所以完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系。
（二）教师对绩效工资政策还存在着误解。大多数的教师认为就是拿我们自已的钱，来考核我们，很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够了，误认为中层岗位津贴、超课时费是从自己奖励性绩效工资中挤出来的，把骨干教师和行政人员推到了普通教师的对立面，学校为了平衡只有牺牲管理人员的利益，管理人员工作量大，报酬少，奉献多。
（三）绩效工资对发挥调动教师工作、学习积极性方面作用不明显。教师总体待遇的提高，呼唤我们必须全面加强教师业务素质的培养，一方面教师的待遇得到了提高，另一方面教师队伍的整体素质没有明显改变，教师的师德师风、教学业务能力、教研能力还不能满足社会对优质教育的需求。此方案对教学成绩突出、教研工作出色、工作任务重的教师没有合理的奖励；对工作不在状态、成绩差、心思不在教学上的教师没有明显的惩罚，绩效工资的实施在扭转这一局面方面的作用发挥非常有限。
三、原因分析
1、对绩效工资政策的宣传不到位。长期以来学校对开展绩效工作的目的和意义宣传不到位，教师不能全面、正确、深入理解绩效考核方案。
2、学校领导班子缺乏肯硬骨头、碰硬动真格的决心。有得过且过的想法，总害怕动作大了，会影响教师稳定，殊不知在温水中煮的青蛙，失去了奋斗、进取的上进之心，没有一整套完整的奖优罚劣的措施和办法，将严重影响学校的改革和发展。
四、对策建议
1、提高思想认识。成立由支部书记为组长的学校绩效工资考核评价工作领导小组，研究制定符合学校的绩效考核方案。
2、全面准确加大绩效工资实施方案的宣传。一要全面理解。绩效工资的实行是我国分配制度的一项重大改革，绩效工资是新的分配体制，70%是基础性绩效工资，30%是奖励性绩效考核。二要正确理解。30%只是一个口径，不是一个奖励性标准，不是工资，是奖金。应先奖励给学校，在由学校奖励给优秀的教师。分配原则于绩效挂钩，不能将30%理解为用自己的钱奖励自己或奖励别人，要按照“竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬”的原则，三要深入理解。其新的考核机制需要一个逐步完善的过程，不能求全责备，只要符合“三个有利于”的机制就是可行的机制，通过加大宣传力度，教师才能真正认识、理解绩效工资政策，支持和参与绩效工资政策改革。
3、制定科学合理的绩效考核方案。为实现绩效工资的实施能够最大限度的发挥“三个有利于”的作用，实施绩效工资要注意以下几个方面：
（1）教师之间适当拉开了业务档次,有利于职称的评定和聘任,便于教师能上能下,减少管理过程的后遗症,消除了许多管理环节和扯皮现象,提高了学校管理效率和管理效益。
绩效考核工作调研报告篇2
为科学设计证券投资学课程的考核方式方法改革实施方案,在总结以往教学改革经验的基础上,针对课程考核要求,首先明确了改革的基本原则:一是考核项目的设计必须符合教学规律要求;二是考核的项目内容对学生能力的培养要有明确的目的性和针对性;三是要体现对学生能力考评的全面性和客观性;四是要有利于促进学生个性的发展。为充分体现学生学习成绩与能力评定的全面性和客观性,改革方案突出对学生学习“过程”的考核。“过程”考核成绩占总成绩的60%,期末考试成绩占40%。根据上述基本原则和证券投资学课程的特点,改革方案的“过程”考核项目及考评目标要求设置如下:
1.1课堂考勤、提问和课外作业
课堂考勤、课堂提问和课外作业是教学过程的基本环节。课堂考勤的目的是培养学生的纪律观念,养成良好的守纪习惯。课堂提问分为课后布置、课前提问和课堂随时提问,但两种提问的目的和作用是不同的。课后布置、课前提问主要考核学生课后的学习与知识掌握情况,课堂随时提问主要考核学生对知识的随堂理解与掌握情况,督促学生集中听课注意力,提高课堂听课和学习效率。课外作业主要包括自主总结、计算应用和案例分析,主要考核学生对已学知识的总体把握、案例综合分析及知识的综合运用能力。
1.2证券市场调研
证券市场调研为学生创造了走出校门了解证券市场的实践机会。为有效锻炼学生的社会实践能力,老师为学生提供调研的单位。调研的问题要事先由各小组拟定,待老师审阅通过后,在指定的时间范围内,按要求由学生分组调研,并提交调研报告。
1.3阶段测试和上机操作
阶段测试的目的是督促和检查学生的平时学习,主要考核学生对所学知识的阶段性掌握情况。以抽签方式进行的上机操作,主要考核学生对课程内的实训项目内容的掌握及动手操作能力。
1.4小组作业
小组作业是学生综合能力训练培养的重要形式。要求由4-5名学生组成学习小组,在5-6周时间内以课外任务的方式完成一份综合性行业或上市公司的投资分析报告。主要培养和考核学生的资料收集与综合分析与研究、创新与协作、应用知识解决实际问题、写作及语言表达等能力。上述考核项目是证券投资学课程“过程”考核内容的构成部分,它与期末考试结合组成了一个比较完整的“知识+能力”和“过程+结果”培养与考评体系。在“知识+能力”和“过程+结果”的能力培养与考评体系设计完成后,方案的实施对预期效果的实现至关重要。为更好地实现方案实施的预期效果,在方案实施前,首先向学生公布全部方案内容,让学生明确考核项目和具体考核要求,以及能力培养目标和考核项目的成绩分布。小组作业是学生综合能力训练、培养的重要方式。为达到小组作业对学生综合能力培养和提高的预期效果,首先,是小组作业的定题要科学,既要反映课程的授课进程和课程的特点要求,又要能够体现对学生综合能力的培养与提高。其次,是确定研究的具体内容和组织分工。为使小组作业在对学生能力考核方面更具可比性,指导教师要为分析报告的主要内容框架进行统一界定,在这个前提下,由小组成员对自己负责的部分内容撰写提纲,再由组长对整个报告的提纲进行整理,提交小组作业的研究计划,经老师审阅通过后进行资料的收集、整理、讨论交流和报告的分工撰写。在分析报告撰写过程中,指导老师应参加小组作业的讨论,了解存在的问题和困难,指导学生的课外训练活动。小组报告会是小组作业验收的一个重要环节。组织小组报告会,为学生提供了一个个性展示的平台。每个学生都要对自己负责的内容按要求制作ppt课件,按小组研究报告的顺序在课堂上进行规定时间内的口述。实践表明,学生对以小组报告会的方式进行自我展示极富成就感。
2改革效果
2.1提高了学生学习的积极性和主动性
课程考核方式方法改革前,学生不仅对课堂听课学习的兴趣不高,对老师的提问也没有回答的积极性,对于在课堂上理解不深的内容也不会主动找老师解决。改革的实施,由于对学生能力的考核和成绩的评定高度透明,学生的学习欲望被激活,课堂上,不仅听课认真,学习效率提高,而且积极思维,主动发言。学习上只要有不明确的地方,学生就会及时找老师解决,真正实现了由“要我学”向“我要学”的转变。学生认为,为了完成老师要求的各项学习任务,必须勤奋努力。课程考核方式方法改革使他们克服了以往的懒惰。课前提问、课堂小测验要求学生对学过的知识进行巩固;小组作业和小组展示促使学生自主制定学习与研究计划,促使学生学会分工协作完成学习小组共同的计划任务,尤其是小组作业展示,要求学生克服胆怯心理,走上讲台,以幻灯片的形式,将小组作业成果进行讲解展示;课外的市场调研,要求学生依据调研任务,拟定调研提纲,设计调研问卷。由于证券投资学课程考核方式方法的改革注重对学生学习能力培养的考核,有效地调动了学生的主动性、积极性,同时也极大地提升了学习的兴趣。
2.2提高了教学的有效性
过去“填鸭式”的教学,整个课程都是由教师个人演“独角戏”,教师和学生的关系是主动与被动的关系,判断课程成功的标准是教案备得是否细致熟练、教师讲得是否滔滔不绝、学生听得是否聚精会神。课程考核方式方法改革方案的实施,实现了教师与学生在课堂上的有效互动,促进了教师对先进教学方法的有效运用,诱发了学生的创新思维,使启发式教学、案例式教学的效果明显提高。课堂上,学生能够紧跟教师的启发进行思维,随时回答老师可能提出的各种问题,并能积极参与问题的讨论,发表个人的观点与看法,课堂教学效果和学习效率明显提高。
2.3促进了教学质量提高
课程考核方式方法改革,不仅促进了教师教育教学方法的改革,也促进了教学内容的改革。课外小组作业以行业投资分析报告或上市公司投资分析报告的形式作为小组研究成果,教师在讲解证券投资的基本理论、基本知识过程中,必须更多地结合证券市场的实际案例进行分析与评述,结合证券分析师的市场分析报告或公司分析报告进行市场分析或公司分析,才能满足对学生综合能力培养的需要和要求。这必然要求老师在教学方法改革的同时,对课程教学内容进行有效的改革。教学内容的改革使课堂教学更加贴近社会实际,在有效提高学生学习兴趣的同时,学生的学习成绩与教学质量也得到有效提高。课程考核方式方法改革,有效地促进了教学质量的提高,学生的学习成绩得到显着提高。为了定量分析课程考核方式方法改革对学生学习效果的影响,收集了同一专业不同班级同一课程改革前后学生的相关成绩数据,如表1所示。从课程考核方式方法改革前后的班级成绩最高分与最低分的分布以及各成绩档次的百分率看,考核方式方法改革,使得学生成绩分布趋于集中,班级平均成绩提高,成绩的优良率也显着提高,成绩分布更加合理。分析可见,改革前,学生成绩存在高低分差距悬殊的现象,显然是由于期末“一张卷”造成的。而课改后,该现象消除。分析原因,主要是学生对课改的成绩及能力考核指标清楚,有明确的努力方向,使学生学习潜能和学习动力得以提升。
2.4提高了课程教学目标与人才培养目标的契合
证券投资学课程考核方式方法改革方案的设计,体现了对学生能力训练与考核的全面性和系统性,体现了课程特点和教学规律的基本要求。课程考核方式方法改革以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,教学、科研相结合,学习、研究、实践相统一,为学生学习提供了更多的自主参与机会,为高层次、复合型、多样化的高素质创新型人才的培养提供了有效途径。这与“培养具有创新精神与实践能力的高级应用型人才”的培养目标要求相一致,实现了课程教学目标与人才培养目标的高度符合。
2.5学生的综合素质得到有效提高
在学生自由组合形成的学习小组中,提倡合作学习、分工协作、共同完成学习任务,对学生团队意识的培养发挥了积极作用。学会合作是素质教育的一项基本内容,也是信息时代对人的一种基本要求。学生以小组为团队、以合作为方式、以问题为核心、以研究为手段[4]、以应用为目的开展课外探究性学习活动,通过群体的智慧,完善和深化学习个体对知识的理解和掌握,培养现代社会所强调的合作意识和团队意识,这在课程考核方式方法改革方案的实施中得到了充分体现。证券投资学课程考核方式方法改革使学生的自主学习能力、应用知识综合分析问题和解决问题的能力、研究能力、协作能力、沟通与表达能力、实践与创新能力等方面都得到了有效提高。
绩效考核工作调研报告篇3
关键词：成绩考核模式综合性评价过程性评价网络学习评价自我评价
课程学业成绩评价，即教师根据学生的课程学习能力和水平做出的成绩评定，是教学过程中非常重要的一个环节。对学生的学业评价直接关系到学生的切身利益和教师的荣誉。《植物化学保护》课程是植物保护专业的一门骨干专业课，在专业人才培养中占有重要的地位和作用。为切实有效地提高植物化学保护课程的教学质量，一些高校开展了多种形式和内容的教学改革研究，发表了多篇专题性研究论文[1]-[3]。但是，这些教学改革主要侧重于教学内容、教学方法及实验实践教学，很少涉及对课程学习成绩的评价或考核。早期的植物化学保护课程包括理论课与实验课两部分，是一门课程的两个组成，课程学习成绩来自对理论课成绩（期末考试）、实验课成绩（试验报告）及平时成绩（作业、考勤等）的综合评价，三者所占的比例各校间可能会不一致，但大多为60%～70%、20%～30%和10%。可见期末理论课考试成绩占据主导地位。笔者所在的青岛农业大学（以下简称我校）以教育部特色专业建设和山东省名校工程建设为契机，从2000年开始将植物化学保护课程拆分为理论与实验两门课程，并分开考核。
其中，传统的、已普遍采用的理论课程考核分为期末成绩（闭卷考试）、平时成绩和考勤成绩，各自所占比例分别为70%、20%和10%;实验课程考核分为实验报告、平时成绩和考勤成绩三部分，它们的比例依次为70%、20%和10%。这种考核模式虽然彰显了对实践教学课程的重视，有助于提高学生的动手操作能力，但是仍未克服以期末考试和撰写实验报告为主的单一考核模式，欠缺对学习过程的考核，学生的学习动力仍显不足，学习效果的增强幅度不大。为此，本教研组从改革课程考核方法入手，进行了大胆的探索，建立了植物化学保护理论课与植物化学保护实验课两个考核体系，并在应用中取得了较好的成效。
1.植物化学保护理论课考核体系
图1植物化学保护理论课程成绩组成及比例改革
传统的考核模式以期末考试即闭卷考试为主，平时成绩、考勤为辅，其中期末成绩占比为70%（图1）。由于期末考试所占比重过高，学生往往更重视期末考试而忽视学习的过程，从而出现为考试而学习、考前突击、死记硬背等现象[4]。因此，传统考核模式应适当改变，以切实改善学生的学习状况，提高教学质量。教研组经过调研，在不影响传统教学的前提下，逐步调整了三者的比例，降低了期末考试成绩的比重至50%，提高了平时成绩的比重到40%，平时成绩包括自我评价、课程讨论和网络作业三个子模块，成绩各部分组成及所占比例见图1。平时成绩比重的增加，使得考核创新与实践的必要性和可能性大大增加，给予了任课教师采用多元化考核模式的空间，有利于课程考核的综合性评价和过程性评价的实现及相关考核模式的不断创新。考勤成绩比例不变，并不意味着考勤不受重视，新模式特别提出理论课程无故缺课超过1/3学时的学生，该门课程以不及格计算。
1.1综合性评价在课程考核中的应用
学业成绩评价方式必须多样，除了传统的闭卷笔试外，还应该采用其他考核方式如开卷笔试、撰写论文、课后作业相结合的方法，即综合性评价方法。在综合性评价考核方法中，除了考试和考勤之外，其他均为平时成绩范畴。提高平时成绩所占比例至40%，要求我们必须采用科学、规范和合理的综合性评价方法，更有效地对学生学习的过程和效果进行评价。在实际教学过程中，采用过多的考核方式，容易增加学生的负担，且不易操作。因此，综合植物化学保护的课程特点，配合采用三五种考核方式对学生进行学业考核，易于操作且更科学准确。本教研室通过研究和讨论，在近三年的植物化学保护和植物化学保护实验课程教学中，采用多种考核手段如闭卷考试、考勤、网络学习评价、课后作业、过程性评价和自我评价等六种方式组合的方法对学生进行学业成绩评定，其中后四种属于平时成绩的范畴，考核模式改革思路见图2。考核模式的顺利推进，需要任课教师一方面在课堂上积极引导，活跃课堂气氛，把握课堂节奏，做好课堂进行中的过程性评价，另一方面要布置相应的作业，引导学生课下做好作业，特别是利用网络资源获取有效信息，课上课下的结合使得学习效果相得益彰。此外，还要鼓励学生在不同的阶段自我评价学习效果，增强自我辨别和纠正能力，查缺补漏，达到更好的学习效果。
图2植物化学保护课程成绩的综合性评价模式
过程性评价作为综合性评价的重要组成部分，主要是指通过对学生在讨论、探究、实践活动中的表现的观察，给予学生一定的等级和评语，激励每个学生不断地保持对课程的兴趣和学习的主动性。在这个方面，教研组通过讨论和前期试验，认为过程性评价应包括实验实践的动手能力、提出问题和回答问题情况等。为便于实际操作，在教学过程中，由主讲教师建立教学记录制度，可推荐班干部或者学生选举产生教学记录员，记录本次课程课堂发生的教学讨论、提出问题、回答问题的情况，任课教师根据记录对学生的学习情况进行过程性评价。在实际教学过程中，可以借助录音笔对课堂进行录音，课后任课教师可根据录音回放对参与的学生进行过程性评价。由于过程性评价的效果具有随机性，每节课都可以发挥的内容可能差异很大，因此任课教师需要在备课中做必要的准备，从而在课堂上引导大家参与讨论或者回答问题。
1.2网络学习评价在课程考核中的应用
为了配合教学，教研组在我校建立的网络教学平台上建立了“植物化学保护”网上课程板块[5]，它突破了时空的限制，使学生在课余时间快速获取大量与课程相关的信息，并与教师开展互动式学习与交流。教研组对此进行了调查和研究，结果表明通过网络平台的交流，学生完成网络作业的质量和参与答疑讨论的热情较高，学生更重视课后的学习，可有效地进行辅助教学[6]。同时，网络教学平台也提供了一种新的成绩考核模式：网络学习评价。植物化学保护课程网络学习平台主要包括课程介绍、教学大纲、教学日历等16个模块，其中网络学习评价方法主要涉及其中的课程管理模块中的学生学习统计。该板块可有计算机自动统计汇总学生登录次数、进入课程次数、发表讨论次数、回答问题次数、查看教学材料次数等，并对学习情况进行排序，这为任课教师评价学生的课外学习情况提供了重要依据。此外，任课教师也可以根据各章节内容，要求学生完成一些具有章节特色的课后作业，进行实时上传，任课教师在网上进行批阅和回复，与传统的纸质作业相比，网络作业有效地提高了效率。教研组经过讨论研究和前期试验，认为将网络教学评价列入成绩考核方法中是合理而且可行的;从教学实际分析，其成绩占比幅度为10%，可有效地考查学生课外学习交流的情况，促进课程教学质量的提高。
1.3自我评价在课程考核中的应用
自我评价是一种重要的评价方式，已成为社会心理学、教育学和文化学等多学科关注的热门话题。学生自我评价，是指学生对自己学习效果和状况的评分，代表自己对自己学习态度和效果的认可程度，也应该列为成绩评价选项，属于平时成绩的重要组成。在近几年的实际教学中，教研组成员要求学生就课程学习情况如听课效率、课程感想、考试准备情况等做自我总结，且对自己的期末成绩进行评定，提交一份自我评价报告，作为成绩考核的重要组成部分，其在总成绩占比幅度为10%。自我评价内容包括：听课效率自我评价，知识点难易及如何克服自我评价，与任课教师互动的自我评价，期末考试成绩自我评价，课程学习对自己的影响评价等，任课教师批阅自我评价报告时应尊重同学们的想法，同时提高教学水平。经过对近三年课程教学的调查和研究表明，学生自我评价有效强化了学生的自主学习意识、自我评价能力和学习认知能力，有效提高了学生的自信心和责任心，间接提高了学生学习积极性。
2.植物化学保护实验课考核体系
图3植物化学保护实验课程成绩组成及比例改革
传统的考核模式以实验报告成绩为主，平时成绩、考勤评分为辅，其中实验报告的成绩占70%（图3）。由于实验报告所占比重过高，学生往往更重视实验报告的写作，出现为取得较高的实验报告分数而采取抄袭甚至编造数据的现象，各种能力的提高不明显。因此，以实验报告为主的考核模式应该不断改革，从而有效地提高学生的实验操作技能和思维能力。教研组经过调研，在不影响传统教学的前提下，逐步调整了三者的比例，降低了实验报告的比重至40%，平时成绩的比例为20%，增加期末实验操作考试模块，所占比例为30%（图3）。实验报告比重的降低，并不意味着实验报告不再重要，而是引导学生对实验报告有理性的认识，不再认为实验报告就是考试，减少压力，从自己所做实验内容出发，写出高质量的实验报告，切实提高自己的实验设计、操作和结果分析能力。实验考试的增加，可以集中考查学生所学的实验内容，更具有针对性，可有效改善学生的学习态度和认真程度。平时成绩所占比例不变，但是增加平时成绩考核的内容，平时成绩包括自我评价、网络学习和实验操作表现三部分，因而考核方式多元化趋势明显。考核模式的更新，使得学生更注重实验操作日常表现，有利于综合性评价和过程性评价的实现，从而增强学生的实验设计、操作和分析能力。与理论课程相同，实验课程无故缺课超过1/3学时的同学，该门课程以不及格计算。
2.1实验考试在课程考核中的应用
在新的考核模式中，教研组加入实验考试这一模块，目的是检验学生对实验操作和分析能力的掌握情况，督促学生在具体实验中认真对待每一个实验要求，做好每一步，注重细节。教研组认为实验考试对于实验课程考试是不可缺少的，可有效地抑制学生不认真对待甚至忽视实验课程的情况，客观上提高实验报告的质量。在具体教学中，实验考试时间选择方面可分为随机考试或者期末考试，随即考试主要是在教学过程中随机组织学生进行实验测试，期末实验考试是实验课程结束时任课教师组织规划的较正规的考试，两种考试各有利弊。考试内容方面，可采用实验操作考试和纸质试卷考试。本教研组通过长期的试验，时间上采取期末实验考试的方式，内容上采取试卷和操作相结合的方式，比如在实验课程结束的第二周，由任课教师组织同学们进行实验考试，试卷由两部分组成，第一部分是笔试，时间为60分钟，主要考查学生对本课程若干题目的实验设计和分析能力及对各个实验的熟悉和掌握情况;第二部分为操作考试，考试时间30分钟，考察内容如给定的农药制剂，通过计算得出田间施用所需的推荐浓度，然后根据计算LD50所需，配制出浓度梯度，任课教师或者监考教师根据学生的实际表现结合评分标准进行评分，笔试分数和操作分数之和即为同学的实验考试分数。
2.2过程性评价在实验考核中的应用
与理论课程的改革思路相同，过程性评价应在实验课程考核中占有重要地位，主要通过观察学生的实验操作课堂教学评价学生的课堂表现，补足减少实验报告成绩所带来的不利因素，督促学生更注重实验过程，提高对实验的纠错、掌控和分析能力。过程性评价包括实验过程中的实验流程设计、操作准确程度、出现错误时的应变能力等。为便于实际操作，在实验过程中，由主讲教师担任实验记录员，根据实验记录对学生的实验情况进行评分;也可利用实验室所安装的视频设备回放功能，课后对每一位同学的实验情况进行记录和评分。教研组通过讨论和前期试验，认为过程性评价对于实验课程较重要，所占比例10%是合理的，有效地提高了学生对实验的重视程度，客观上提高了学生实验报告撰写的质量。
2.3网络评价在实验考核中的应用
网络教学平台的建设不仅为植物化学保护理论课程的学习提供了一个互动和提高的平台，而且为实验课程的学习提供了方便，提高了效率。与理论课程相似，学生可以登录网站进行课程学习，任课教师将自己的课内或课外学习资料放在网络空间上供学生随时阅读，可以进行实时的作业上传和批改。但是，与理论课程相比，实验课程的资料相对较少，因而网络学习实验课程存在一定不足，实验课程的网络学习需要认真规划。教研组经过讨论研究和前期试验，认为网络学习占比例在5%较为合适，主要以实验数据、实验图片的汇集为主，由教师和其他同学共同评价，汇聚成的图片或者数据库可以供下一届学生参考和比较。比如，在农药生物测定的板块，杀虫剂实验中，选课学生可利用智能手机拍摄昆虫的死亡或存活实验图片及实验结果做成的回归图上传至网络教学平台，共同分享实验成果，由任课教师和其他学生评价，取长补短，教学相长，共同进步，从而增强实验教学效果。
2.4自我评价在课程考核中的应用
学生自我评价，代表着自己对自己学习态度和效果的认可程度，也应该列为实验成绩评价选项。与理论课程相配套，实验课程也设置自我评价这一块，评鉴内容与理论课程略有不同，比如对某个实验的认识和熟悉程度等。教研组通过前期试验，认为实验教学中的自我评价同样能够增强学生的自信心，提高任课教师与学生关系的融洽程度，从而最终提高实验课程成绩，提高学生对实验课的兴趣和认知。
3.学习效果
教研组从改革“植物化学保护”课程考核方法入手进行实践和创新，引导教学改革向多层次、多角度发展。取得的主要效果有：课堂学习效果显著强化，学生近三年课程及格率均为100%，平均分达到80分以上;学生的动手能力明显提高，实验成绩显著提高;学生的课外学习能力、自我评价能力及网络学习水平显著提高;师生关系更为融洽，课堂利用效率和活跃程度增加;植物化学保护课程相关的科技创新立项数量逐年提高，近几年平均超过15项;近三年考研率均超过50%，居学校各个专业前列，其中大部分学生考入浙江大学、中国农业科学院等知名科研院所进行学习深造;由教研组参与申报立项的植物保护专业技能大赛，学生以较高的热情参与与植物化学保护课程相关的技能竞赛。成绩评价的多样化和规范化，促使老师不断加大自我学习自我完善的力度，使课程教学方式和考核方法多样化，同学和任课教师教学相长，促进我校植物化学保护课程教学的长远发展。
4.结语
随着社会的进步和高等教育的发展，单一和固定的课程成绩考核模式，已不能完全适应培养具有厚基础、宽口径、强能力、广适应、善创新的植保专业大学毕业生的需要。本教研组以教育部特色专业建设和山东省名校工程建设为契机，分别从植物化学保护理论课和实验课程成绩评价的现状出发，大胆探索，通过制定科学合理的成绩考核模式，采用多种考核方式相结合，注重课程成绩的综合性和过程性评价，注重网络学习评价、自我评价在日常教学中的应用，增加实验考试模块，建立新的和科学合理的学业评价模式，有效调动学生学习的积极性，提高了学习质量。
参考文献
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绩效考核工作调研报告篇4
关键词：数字信号处理；课程规范化建设；教学实践
中图分类号：G420文献标志码：a文章编号：1674-9324（2017）27-0134-02
一、引言
“数字信号处理”课程是测试计量技术及信息工程类的专业基础平台课程，同时也是许多相关专业硕士研究生的入学考试或后续课程，在高校理工培养计划中占有重要的地位。
课程中涉及的基本原理和公式推导较多，需要“高等数学”、“信号与系统”等多门先修课程的学习，内容比较抽象，教学难度相对较大，该课程成为学生普遍反映的“头疼课”，课题组教师多年来一直在寻找多种切实可行的教学方法及教学手段并开拓提高学生学习兴趣的方法，取得了一定的效果，在此基础上，借深化课程改革以及专业综合认证的契机，结合自己的教学实践，提出数字信号处理课程的规范化建设。
二、修订课程大纲
针对授课专业学生的知识体系和应用需要，进一步修订与完善课程大纲，重点体现为教学目标的明确化与具体化，课程的教学目标与相关毕业要求有对应关系，指明要使学生能够具备何种能力。教学过程围绕如何达到教学目标组织教学，课程的教学内容体现对教学目标的支撑，考核方式要验证对教学目标的达成。
三、教学模式改革
传统教学采用多媒体+板书的授课方式，由于课程内容抽象、公式烦琐，课堂教学具有一定难度，学生在学习过程中比较困难，一些定理、公式往往不能完全理解，加上学时压缩导致授课速度加快，对一些需要深入讨论的知识点不能一一详尽分析探讨。多媒体课件的辅助使用能对理解抽象概念起到一定作用，但由于缺乏自主训练，被动接受导致学生仍不能深层次的理解内容的本质，效果的改善不是特别明显。本次教学模式改革宗旨是避免传统、单一的课堂知识讲授，以“让学生动脑思考、动手训练，促进知识到能力转化”为目的，设计以能力培养为主的教学环节。
这一教学改革方向，具体从修订课程大纲、教学模式改革、课程考核方式改革和规范考核报告等几个方面制定教学改革建设的方案和措施：
1.针对授课专业学生的知识体系和应用需要，调整教学内容和方向，增加教学实践环节，完备数字信号处理课程体系，包括完善教学体系、修订教学大纲、实验大纲和授课日历等。
2.针对传统课程考核试卷成绩权重过高，容易造成学生平时不重视、考前突击的应试局面，提出多元化考核方式，改变以往以卷面考试为主要评测标准的做法，将学生在课程学习全过程中的表现均纳入考核范畴，建立注重过程和综合能力的课程考核机制。
3.规范课程考核报告，在完成传统成绩分析的基础上，考核报告围绕对课程目标的达成与毕业能力的达成来量化，并根据达成度结果提出持续改进措施，形成教学过程的闭环结构，不断改善教学效果和学生的学习效果。
4.深入开展教学方法研究与实践，撰写有关教学方法、教学改革等教学理论研究论文。
四、课程考核方式改革
我校“数字信号处理”总学时为40，其中理论36学时，实验4学时。传统考核方式为结课考试占80%，平时成绩20%。由于结课考试权重过高，容易造成学生平时不重视，通过考前突击应付考试的局面，陷入应试教育的误区。本次课程考核方式改革的思路是丰富考核形式，建立基于过程的综合考试方式，注重对知识应用能力、实践能力、解决问题能力和创新能力的考核。课程考核应全面检查教学内容完成情况，并且结合课程的教学目标，考查所要达成的毕业能力。图1给出了课程考核构成示意图。
1.结课考试。结课考试各考题对应相应的课程目标，包括概念理解、理论计算、工程问题分析与设计，全面考察学生掌握知识情况。
2.项目作业。项目作业是实现理论与实践相结合的重要环节，以团队方式实施，原则每组3―4人，学生团队自我组织和协调关系，通过分工合作、交流讨论的方式完成相应任务，每组提交研究报告一份。报告需针对各个问题的提出解决方案，包括查了哪些资料、做了哪些尝试、尝试的效果、遇到的问题、问题的解决方法、遗留的问题、遗留问题的原因分析、方法的改进创新等，不限于以上各点。项目作业将以答辩的形式进行验收，答辩结束后，学生需及r上交项目研究报告和ppt。报告内容的完整度与答辩过程分析问题的深入程度及解决问题方法的正确性、新颖性作为成绩评定的依据。
3.实验考核。根据学生的实验预习、实验纪律、实验动手能力及实验报告结果，进行综合评定。
4.平时成绩。平时成绩包括作业成绩和课堂表现和讨论课成绩。作业成绩依据作业的实际得分计算。课堂表现的量化依据是随堂回答问题和讨论课环节学生的参与度、对问题的思辨能力与拓展能力。讨论课成绩依据学生资料查阅、知识熟练运用及体会、ppt制作等综合评分。
考核方式的多元化改变了以往以卷面考试为主要评测标准的做法，将学生在课程学习全过程中的表现均纳入考核范畴，建立了注重过程和综合能力的课程考核机制。
五、课程考核报告规范化
此次课程改革的一个重要环节是考核分析报告的规范化，报告由总表和附表两部分组成。总表与传统的试卷分析类似，包括课程的基本信息，如开课学期、班级、任课教师等，以及考核各环节的比重和成绩分布情况。附表构成如表1。
其中，课程目标和毕业要求由教学大纲给出。考核报告围绕对课程目标的达成与毕业能力的达成来量化，并根据达成度结果提出持续改进措施，形成教学过程的闭环结构。
六、结语
本文针对“数字信号处理”的课程特点，提出了课程规范化建设方案。从大纲修订、教学模式与考核方式的改革、考核分析报告的完善等几个方面阐述了具体实施办法。通过教改使教师有意识的提高自己的知识水平、道德素养和业务能力，加强教师团队建设，本次改革已在本专业试用一学期，结果表明，该门课程的规范化建设激发了学生的学习d趣，提高了学生自主学习的能力，改变消极被动的学习习惯，变被动为主动，通过对考核分析报告中达成度的结果进行持续改进，必然会使教学质量得到进一步提高。
参考文献：
[1]胡广书.数字信号处理-理论算法与实现[m].北京：清华大学出版社，2003.
[2]谢平，王娜，林洪彬.信号处理原理及应用[m].北京：机械工业出版社，2009.
[3]刘永红，王娜.“数字信号处理”课程学习兴趣的培养[J].电气电子教学学报，2014，36（2）：9-11.
绩效考核工作调研报告篇5
一、评价目的
运用规范的绩效指标体系和科学的评价方法，全面、客观反映财政支出项目完成情况和实施效果。同时，及时总结经验，分析存在的问题，采取有效措施改进和加强项目管理，为政府相关决策提供参考依据。
二、评价对象
县交通局实施的至公路（交通沙土路改造）项目
三、评价内容
评价内容主要包括业务完成情况和财务执行情况两部分。
（一）业务完成情况：主要是对本项目业务执行情况进行评价，内容包括项目前期准备工作、项目执行过程中的管理、目标完成程度、产生的社会效益和可持续影响等。
（二）财务执行情况：主要是对本项目资金的使用和财务管理情况进行评价，内容包括预算执行情况、财务管理情况和会计信息质量等。
四、职责分工
（一）由省财政厅绩效管理处引荐介绍，县财政局聘请委托有资质的中介机构成立评价工作小组，在省财政厅的统一组织下，由县财政局拟定绩效评价实施方案，设计绩效评价指标体系，分赴项目现场进行实地调研，开展面访调查，核实分析基础资料，对照评价指标进行评比打分，撰写项目评价报告。
（二）县财政局配合评价小组开展绩效评价工作，协调县交通局对有关评价所需相关资料收集、提供。
（三）县交通局根据评价工作要求，负责采集、整理和提供项目所需相关资料，基础数据资料，并配合评价小组做好项目资料核查和实地勘查工作。
（四）县交通局负责协助做好项目资料的收集整理工作，配合评价工作小组进行实地考察评价。
五、评价指标和评定方法
（一）评价指标
在对项目资料充分了解、分析的基础上，评价工作小组设计项目绩效评价体系，形成针对性强的评价指标。绩效评价指标体系由相关性指标、效率指标、效果指标和可持续性指标构成。
（二）评定方法
1.评价得分。本次评价采用以定量考核为基础，以定性分析为辅，实行定量打分与定性分析相结合，以此汇总形成绩效评价综合得分。
2.绩效评价等级。评价结果分为优、良、中、差四个等次，根据评价结果的分值，确定评价对象最后达到的档次。具体见下表：
六、评价工作程序及具体要求
按照评价工作流程，分为准备阶段，实施阶段和评价报告撰写阶段三个步骤具体实施：
（一）准备阶段
2014年10月16日前，组建项目绩效评价小组，拟定项目绩效评价实施方案，设计绩效评价指标体系。
（二）实施阶段
1.下发绩效评价实施方案。2014年10月16日前，根据绩效评价实施方案，对开展绩效评价进行具体部署。
2.收集整理资料。县交通局根据绩效评价实施方案要求，在实地勘察时提交给绩效评价工作小组：
（1）项目建设规划；
（2）纳入评价范围的项预算批复文件；
（3）项目立项可行性报告、立项批准文件及资料、项目验收报告；
（4）项目财务报表；
（5）有关项目运行管理制度；
（6）项目运行情况资料；
（7）其他与项目有关的资料。
3.开展实地勘查和绩效评价，评价小组前往项目现场勘验检查，听取项目实施单位对项目实施的情况汇报，查阅、核实有关数据资料，开展问卷调查，实施分析评价。
绩效考核工作调研报告篇6
一、会议制度
镇社会管理综合治理委员会（以下简称镇综治委）全体会议每年召开两次。会议由主任召集，副主任和全体委员以及综治办主任、副主任参加，可根据需要邀请有关地方和部门的负责同志参加。会议主要任务是：研究贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府关于推进平安建设、加强和创新社会管理决策部署的意见措施，分析社会管理工作面临的形势，听取镇综治委成员单位、专项组的工作汇报和述职报告，协调解决社会管理综合治理工作的重大问题，对推进阶段性社会管理工作作出安排部署。
镇综治委每年组织召开一至二次全镇社会管理综合治理工作会议，总结交流各部门加强和创新社会管理工作的经验做法，研究部署重点工作。根据需要适时召开专项工作会议，会议由主任或副主任召集，重点研究解决加强和创新社会管理的重大专项问题，统一思想认识，协调政策措施，推动工作落实。
二、专项工作制度
镇综治委各专项组组长单位要明确专门机构和工作人员，具体负责专项组日常工作的计划安排、组织协调和联络工作，建立完善专项组工作例会、信息报送、情况通报、检查考核等工作制度，建立任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，加强统筹协调，推动工作落实，确保各成员单位充分发挥职能作用，形成专项工作合力。专项组成员单位积极主动，参与配合专项工作，落实专人负责，切实履行相关职责任务。
三、情况报告制度
镇综治委成员单位每年年终要向镇综治委报告一次年度工作情况，主要内容为本系统、本部门履行社会管理职责及成效、存在的主要问题和新年度工作计划。各专项组每季度向镇综治委报告一次工作进展情况，每月编送工作信息、情况专报，及时报告工作落实情况、典型经验、重要情况信息、需要解决的重点难点问题及对策建议，做到急事急报、特事特报、大事快报。相关工作信息、情况报告由镇综治办汇总后报镇党委、政府和县综治办。
四、成员单位工作机构及联络员制度
镇综治委成员单位要确定专门办公室承担本单位综治日常工作。同时，明确一名专级干部担任镇综治委联络员，其主要职责任务是：全面准确掌握社会管理综合治理目标任务，协助做好本部门、本系统加强和创新社会管理、综治委成员单位联系点、请示报告、专项组等工作，参与综治检查考核，加强镇综治办、专项组组长单位及各成员单位之间的协调联系和工作交流。
五、基层联系点工作制度
镇综治委各成员单位按照镇综治委的统一安排，结合部门职能，指导联系点抓好社会管理综合治理工作。镇综治委委员每年至少一次深系点调研指导工作，镇综治委联络员要经常到联系点了解情况，提出有针对性的意见建议。联系点每轮联系期限为三年，若委员及联络员工作有变动，要及时做好工作交接，由继任人员履行联系点工作职责。
成员单位开展联系点工作的情况及效果，作为向镇综治委报告工作的重要内容，列入年度综治工作考核范畴并纳入镇综治委工作实绩档案。
六、督促检查制度
镇综治办协同有关成员单位，对各部门贯彻落实中央和省委、市委、县委加强和创新社会管理决策部署的情况，适时进行督促检查。各专项组根据需要，组织检查各部门专项工作落实情况。年终，镇综治委组织督导检查组进行综合性检查，并向镇委、镇政府报告检查结果。
七、领导责任制和实绩档案制度
建立健全社会管理综合治理领导责任制、部门责任制。明确各部门综治工作职责任务，主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人。组织社会管理综合治理领导责任改选履行情况研判评估，促进领导责任制落实。
镇综治委建立社会管理综合治理工作实绩档案。每年将各部门和镇综治委成员单位履行目标责任书情况提交镇委组织办备案，作为干部考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。
绩效考核工作调研报告篇7
论文关键词：人民银行业缋考评考评项目考评指标
论文摘要：开展业缋考评对于中央银行充分发挥激励机．更好地履行职责具有重要意义。由于机构性质特与考评工作的复杂性。当首人民银行分支机构业缋考评制度在考评项目、评分规则及具体考评指标等方面存在不足。有待进一步完善。
业绩考评(也称“绩效考核)是组织对其下属部门或员工工作效果考核与评价的过程。近年来。为了科学地评价各分支机构工作业绩．充分调动广大干部职工的积极性和创造性．人民银行系统借鉴现代人力资源管理中关于业绩考评理论与实践的先进经验。努力探索建立适应人民银行特点的公平、公正、公开的业绩考评体系。特别是在2004年。人民银行总行制定了<中国人民银行分支行业绩工资总额管理暂行办法>(以下简称‘暂行办法>)。以收入分配为突破口．建立了与分支行工作业绩相联系的工资总额分配制度。但是。由于机构性质和业绩考评工作的复杂性。目前的业绩考评工作还存在着许多问题，需要不断改进和完善。
一、人民银行业绩考评工作的主要特点
(一)考评指标的复杂性。与企业特别是商业银行相比。人民银行系统内衡量工作成效的业绩指标更为复杂由于企业所追求的目标往往是利润最大化。其考核体系中多为销售收入、市场占有率等可量化的指标。而人民银行作为国家机关之一。其产出是复杂的。要达到的目标也是多重的，因此考核体系中只有部分可以进行量化。更多的指标则较难进行定量分析，因此对于人民银行而言。如何在定性的基础上对业绩指标进行更多的量化是开展业绩考评工作的重点与难点。
(二)考评体系的多级性。根据<暂行办法>规定，人民银行实行的是总行一分行『省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行1一地市中心支行一县支行的四级考评体系。即总行人事司根据总行各司局的专业考核结果．确定各分行、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行)的年度综合考核结果和等级。并确定各等级的业绩工资分值。其中。分行的业绩工资分值仅作为核定其所在省分支机构(不含副省级城市中心支行)业绩工资总额的依据；非分行所在省(区)的中心支行(不含副省级城市中心支行)和县支行业绩工资总额要根据省会(首府)城市中心支行的业绩工资分值来核定；副省级城市中心支行的业绩工资总额要根据其自身的业绩工资分值来核定。同时。各级分支行可视辖区情况参照此办法制定对辖内机构的业绩工资管理办法。
因此。省会(首府)城市中心支行是整个考评体系中的重要一环。其不仅要充分调动省内各地市中心支行的积极性。努力争取在总行业绩考评中取得好成绩。确保本省获得较好的业绩工资总量。还要积极探索总行划拨的业绩工资在地市中心支行的分配办法．将总行进行业绩工资总额管理的精神贯彻落实到各基层行。为发挥承上启下的作用，根据现行体制，省会(首府)城市中心支行负责对全省地市中心支行各项金融业务工作进行考评。以人民银行福州中心支行为例。总行文件明确授权的管理全省的业务包括货币政策、信贷政策和金融市场、调查统计、征信管理、安全保卫、货币金银、金融稳定、办公室、支付结算、国库、反洗钱、科技、金融研究、会计财务等14项。
二、存在的主要问题
由于人民银行实行业绩考评的复杂性以及现行体制等原因。基层行在贯彻执行总行有关业绩考评规定时主要面临着以下问题：
(一)外汇管理工作未纳入考评范围，难以准确衡量分支行的工作业绩。根据<暂行办法>第二章的有关规定。人民银行在评定各分支机构考评等级进而确定业绩工资分配额度时并未考量各分支机构的外汇管理工作．而在基层行，国际收支、外汇检查、资本项目管理、经常项目管理等外汇管理业务是人民银行业务的重要组成部分。因此。单纯依靠人民银行总行各司局的专业考评不能准确衡量被考评单位的工作业绩，也不能充分发挥业绩工资奖勤罚懒的激励作用。
(二)各考评项目在总体考评结构中的比例不明确。根据<暂行办法>规定，人总行人事司根据总行各司局的专业考核结果，确定各分支行的年度综合考核结果和等级。但是。对人事司如何运用各司局的考核结果进行评定。该办法并未提及。在人民银行职能调整后。货币政策的执行、调查统计分析、金融稳定以及金融研究等业务的地位日益突出，在综合考评时。它们是与其他业务同分值考量还是要占据更大的比例，这些都是基层行(特别是省会城市中心支行)在接受考评与制定对其他单位考评办法时必须考虑的问题。由于总行相关文件对考评规则未予以公布，基层行在准确把握业绩考评工作标准和贯彻执行时存在着较大的难度。
(三)一些具体考评指标在实践中操作性不强。总的来看。人总行各司局制定的业绩考核办法内容较全面，考核指标刚性较强，考核依据与评价标准较客观公正，能够较全面地反映分支行的业务工作状况，具有较强的操作性和适用性，基本能公平、合理地反映分支行之间的工作业绩差异。但从具体操作层面看，一些条款过于原则或表达不清，还有一些指标则未充分考虑到基层行的业务工作实际，在考评过程中难以贯彻执行。
三、完善对分支机构业绩考评工作的建议。
(一)进一步明确考评项目
1．外汇管理工作应纳入人总行对各分支机构的业绩考评项目。建议将外汇管理工作纳入人总行对各分支机构的业绩考评项目，并由总行与国家外汇管理局建立考评结果联系机制。即外管总局对各分行、省会城市中心支行外汇管理工作进行考评，考评结果送交人总行人事司，与其他专业考核的结果一道作为确定各分支行年度综合考核结果和等级的依据。
2．做好沟通与协调工作，进一步明确省会中心支行对地市中心支行的考评项目。对于地市中心支行而言，年度考评应由所属分行与省会中心支行分项进行考评，分行根据各项考评结果确定最终考核等次。因此，分行与省会中心支行对考评项目的合理分配对于客观准确评价地市中心支行工作业绩至关重要。分行与省会中心支行就此方面应进行充分的沟通与协调。(二)评分规则应凸显人民银行工作特点，增强透明度人民银行职能转变后。宏观调控与提供经济决策信息的作用越来越突出。在此背景下，笔者认为，综合评价人民银行各分支机构的考评得分和排序情况应根据以下指导思想制定，并将评分规则予以公开，增强工作透明度：一是业务工作与工会、宣传等非业务工作在总分值中所占的权重应有不同。前者应占主要部分。二是各项业务工作所占总分的权重也应有所差别，如凸显中央银行核心业务特色的货币信贷管理工作与会计财务管理工作在总分数中的权重不能等量齐观，对于某分支机构而言，当两者在各自业务评比中所得的分值与名次都相同时，货币信贷管理工作对提高该分支机构总体得分与排名所作的贡献应大于后者。
同样。业绩考评须充分关注人民银行业务工作特点的思路也应运用于对县(市)支行的考评中。目前，人民银行县(市)支行之间存在着业务规模、人员数量的不平衡，而由于其上级行分工较细，机构的设立比较完整，县级行股室对应上级行多个处(科)室的情况比较普遍。如县支行办公室，要对应上级行办公室、内审、宣传群工、保卫、科技、人事等6个部门，一定程度上疲于应付上级行和行领导部署的工作任务，影响了工作质量。人总行党委<关于加强地(市)中心支行和县(市)支行建设的指导意见>中明确指出，县(市)支行要稳定队伍，准确定位，充分发挥在宏观调控中政策宣传、情况分析、反映问题的作用，及时反馈货币政策执行情况和存在的问题，为上级行提供决策依据。同时，积极调整，逐步使县(市)支行的业务量、人员配置和机构布局适应县市域经济发展的实际需要。因此，我们认为，地市中心支行对县(市)支行制定考评办法应体现以下原则：一是要切合基层实际，考评方法尽量从简。二是要有利于维护县(市)支行稳定，重点突出社会治安综合治理、各项业务操作的规范与服务质量、内部管理的有效性与水平、领导班子及员工队伍建设等方面。三是要兼顾各县(市)特色，充分调动各县(市)的积极性。
(三)进一步增强总行各司局制定的考核内容和指标的可操作性
1．明确或量化部分考核指标。人总行相关司局制定的一些考核指标过于原则，建议应进一步明确或细化。
一是明确部分考核指标内涵。(1)货币信贷管理业务。如总行金融市场司制定的(2005年分支行信贷政策和金融市场业绩考核指标和评价标准>中，第8项“黄金市场专题研究”要求“对辖内黄金市场有关情况和数据及时进行分析并上报”，同时还明确“迟报、漏报一次扣0．5分，扣完3分为止”。从现有情况看．人总行先前并未对黄金市场相关工作提出明确要求，因此报表报告具体内容、时间要求不详，基层货币信贷部门难以操作。(2)会计财务管理。<中国人民银行会计专业业绩考核办法>在“会计管理”的“办理与金融机构有关的会计事项”中规定，各分支机构“未对商业银行的会计报表进行分析的，此项不得分。”由于机构改革后，人民银行会计财务部门对各家商业银行的监管职能减弱，若要得到具体、准确的分析资料，面临着人员、时间上的困难，而且缺乏对各商业银行会计报表和年终决算的资料进行分析的统一口径。为此，建议总行能在这一问题上给予指导。明确报表分析的口径与要求。
二是细化部分考核指标。(1)金融稳定工作。维护金融稳定是人民银行的一项重要职责。金融稳定工作中关于风险评估、金融稳定资产管理等部分指标．在实施考评时较为原则，基层行不易掌握，建议进一步细化该类考核指标，并根据金融稳定工作情况及时调整。(2)货币金银业务。建议能明确“业务量大小”的考评标准。
2．考核内容和指标进一步考虑各分支机构业务实际。
(1)考核指标中应体现有关分支行的试点工作成绩，即根据分支行完成试点工作任务的情况给予酌情加分。近年来，人总行相继推出了多个业务系统建设项目，如企业征信系统、小额支付系统等，业务系统建设的试点行在建设、推广过程中付出了大量的人力、物力和财力，在实践中对系统建设提出了许多积极、有效的建议，为人总行在全国推广系统积累宝贵经验。因此，在有关业务的考核指标中应增设试点行完成试点工作的奖励部分。
绩效考核工作调研报告篇8
（1）强调评价内容的科学性和完整性。每一类整治工程的具体内容和侧重点不仅相同，整治的手段和方法更是因岛各异。因此，海岛整治绩效评价的内容既要包括对项目微观层次的技术经济评价、影响评价和社会评价等传统评价内容，又要包括项目管理及项目与社会、资源、环境的协调可持续发展评价的内容（根据项目所处阶段不同，具体评价内容可有所侧重和调整）。
（2）强调项目的全过程动态性和连续性。海岛整治工程绩效评价需要在传统的项目后评价的基础上丰富和增加过程中的动态评价，即对项目从开始到结束的全过程进行定期、不定期的跟踪评价监督，尤其是加强决策阶段与建设过程中的事前、事中评价及事后的总结提高，并根据结果实时反馈和及时调整，防患于未然，切实体现评价的指导与监督管理价值。
（3）强调海岛整治工程项目的综合评价。作为一项公共项目，海岛整治工程的效益以间接效益为主，其直接经济效益不像工业项目那样很容易具体测算。因此，在进行绩效评价时就必须从全社会的利益出发，考虑整治工程所带来的社会效益与生态效益，而不仅仅度量其经济效益，总之更加强调海岛整治工程项目的综合评价。
（4）强调海岛整治工程项目的中长期利益。海岛整治工程所带来的经济效益和社会效益需要一段时间才能发挥和显现出来。尤其是海岛整治工程作为财政支出的非营利性公益项目，在对其进行绩效评价时不仅要考虑项目完成后的短期成效，更要考虑到项目的中长期利益。
海岛整治工程绩效评价的基本内容海岛整治工程绩效评价的内容包括绩效评价的目标、主要依据和绩效分析3个方面的内容［4］。
海岛整治工程绩效评价的目标海岛整治工程绩效评价目标的确定应与财政支出的目标相匹配，目标是促进资源的合理配置、政府正确地进行决策，确保预算和决策得到实施，提高资金使用效率。此外，海岛整治工程绩效评价更广义的目标是促进海岛整治工程在近期及未来的社会满意度。
海岛整治工程绩效评价的主要依据根据海岛整治工程绩效评价的具体特点，在开展绩效评价工作的过程中应该以有关规定和相关资料作为出发点和主要依据：①党和国家的方针政策、法律法规、规章制度，包括国家海洋局和财政部通过的各种规章制度，如《海岛保护法》《中华人民共和国预算法》等；②国务院确定的部门职责范围以及部门事业发展中长期规划和年度计划；③海岛整治工程项目预算批复文件以及项目资金管理办法；④项目实施管理办法以及项目申报书、可行性研究报告、立项评估报告、中后期验收报告等；⑤项目财务执行报告、决算报告以及与项目有关的其他财务会计资料；⑥其他相关资料。其他各类与海岛整治项目相关的资料，如项目绩效报告、海岛生态环境监测报告、海岛整治修复的技术可行性报告等。
海岛整治工程绩效分析海岛整治工程是具有战略意义的一项大工程，通过对受到破坏的海岛进行综合整治和修复保护，实现海岛的永续利用。因此，海岛整治工程的绩效对社会和环境的影响远远大于对海岛自身的经济效益。海岛整治工程绩效评价的内容主要包括两点：①评价的动作和行为，即在项目实施后，对项目的优劣进行评价，检验工程是否如期完成，财政预算是否合格，是否达到海岛整治工程项目建议书的具体目标，是否改善了海岛的生态环境，促进了当地社会的可持续发展等，也就是对项目的经济性、效率性、社会性、可持续性等作出评价［5］。②评价结果的反馈和改进。通过对项目的整体评价，总结经验教训，以抽离出需要注意的事项，进一步完善关于海岛整治的法律法规，优化整治工程组织结构，完善整治工程管理制度，提高整治工程管理效率，为以后的海岛整治工程积累经验，并指明方向。因此，在海岛整治工程绩效评价的过程中，我们将从管理的效率、工程的实施过程、工程结果对社会和生态的影响及工程创新等方面进行综合评价，以期得到最全面、最准确的结论。
海岛整治工程的绩效评价指标体系
海岛整治工程绩效评价指标设置的指导思想与原则建立海岛整治工程绩效评价指标体系要达到3个基本目标：①能够较为科学地评估海岛整治工程的效率；②能够较为完整地评估海岛整治工程的绩效评价指标；③具有较强的可操作性。基于以上3个基本目标和指导思想，评估指标体系的设计应该遵循以下基本原则［6］。（1）科学性与可操作性相结合的原则。依据海岛整治工程的特殊性和多样性，设置客观、科学的指标体系。同时，指标设计必须考虑操作性，一定要能够通过第一手资料或第一手资料的收集后进一步处理，采用一定的方法予以计算得到结果。（2）系统性与层次性相结合的原则。围绕资金的“投入—过程—产出—效果”、按照管理的流程———“科研—组织—管理—控制”各个环节指标相结合进行工程项目效率性和有效性的评价。层次性指评价主体设计层次清晰的指标体系，反映利益相关者的不同需求，综合反映不同方面的效率。（3）重要性与针对性相结合的原则。评价指标体系力求简洁，尽量选择重要的、有代表性的，能够反映海岛整治绩效的综合性指标。而且，评价指标体系应针对所要解决的问题设立，具有一定的针对性，实现对海岛整治工程的综合评价。（4）动态性与静态性相结合的原则。静态指标描述现状，动态指标则反映发展过程。指标体系要保持动态变化，这一原则是为了保持指标体系的全面性考虑的。现状和发展结合起来考核海岛整治工程绩效比单纯一个静态的现状考核更合理，而且发展本身具有连续性。（5）定性与定量指标相结合的原则。对于经济效益的评估通常直接用定量指标进行衡量，但由于海岛整治工程更重要的是将产生的经济外部性，即其所产生的社会效益、生态效益、具有的创新性意义等，还较难用定量指标来衡量［7］。（6）唯一性和全面性相结合的原则。唯一性原则指各个指标之间相互独立，不存在包含、交叉现象。全面性原则是防止指标的“少”设置。
海岛整治工程绩效评价指标体系层次的划分当为海岛整治工程项目设计相应的绩效评价指标体系时，就必然会碰到指标的层级、指标的选用等问题，如果没有一套科学合理的框架结构，可能会造成层级、指标之间的重叠或混乱。鉴于资金特点和工程特点，为了充分反映海岛整治工程项目绩效的特征，本研究从管理绩效、社会绩效、生态环境绩效、可持续性绩效和创新性绩效等5个评价维度进行绩效评价，从而构成了绩效评价的5个基本维度，即管理绩效、社会绩效、生态环境绩效、可持续性绩效和创新性绩效［8］。根据海岛整治工程绩效考核的原则和目标，将绩效评价指标体系分为总目标层、准则层、指标层和分指标层4个等级。#p#分页标题#e#
第一层次，绩效评价的总目标层。主要明确海岛整治工程项目评价指标体系设置、进行评价的总方向，海岛整治工程绩效评价最终的目标是准确评价出海岛整治工程的绩效。
第二层次，绩效评价的准则层。准则层确定海岛整治工程项目绩效评价的角度和内容，我们根据海岛整治工程的特点和资金来源的特征将其划分为5个维度，主要包括管理绩效、社会绩效、生态环境绩效、可持续绩效和创新性绩效5个方向。
第三层次，指标层。指标层是指标的选择，根据5个准则层来设置，从工程管理的效率、工程的实施过程、对社会和生态环境造成的影响及项目创新等方面进行评价。
第四层次，分指标层。分指标层是对指标层的进一步细化，采用可以获得的指标或指标群，对指标层的指标给予合适的恰当的度量。在海岛整治工程绩效评价指标体系层次划分的基础之上，初步建立一个全面的指标库。这些指标中有些可能与海岛整治工程绩效相关性不大，有些指标之间可能存在一定的关联，因此将初步的指标体系设计为问卷，发放给海岛整治相关的专家，专家将依据指标设置的目标和原则进行打分［9］。最后综合整理专家们的意见，将原来的指标体系进一步调整，筛选出指标体系34个。
绩效评价的数据收集与处理
绩效评价指标数据收集的流程设计海岛整治工程绩效评价数据收集的流程设计主要包括数据收集的时间和数据的传递。海岛整治工程绩效评价数据收集的时间安排上要结合各个海岛整治工程的进度和国家宏观层面的统一安排来进行。在财政部和国家海洋局层面可要求各省、自治区、直辖市及计划单列市定期汇报海岛整治工作的进展情况、资金使用情况等详细信息，如1年两次，年中和年终各1次。在国家层面以下，各省、自治区、直辖市及计划单列市应担负对海岛整治信息收集的具体工作，详细信息流程可采用从最基层单位逐步上报的模式。
绩效评价指标数据的处理海岛整治工程项目最基本的数据信息采集来源于施工第一线，如工程进度、资金到位情况等，但是原始的信息采集是大量的、杂乱无章的，必须对其进行后期的再处理。
数据整理数据整理是按照数据分析的要求进行的，数据分析思路和目的决定着数据整理分类或分组。海岛整治工程绩效评价数据是为进行绩效评价服务的，需有针对性地选择相应指标的数据。因此，往往需要采用不同分组方式对原始数据进行反复整理。数据整理的基本步骤包括原始数据的审核和归类整理等［10］。
数据审核数据审核的内容主要包括数据的有效性、准确性和一致性。数据的有效性主要检查是否在规定的调查时间内完成数据的收集，采集的数据是否为规定的调查时点上，或规定的调查时期内的数量特征，以保证统计数据在时间上的准确性和可比性；数据的准确性需要从数据的完整性、真实性和精确性角度进行审核。检查调查对象中每一个单位是否不重复、不遗漏地包含在调查的实际登记资料之中，或抽样调查的抽样框不重复、不遗地包含在调查对象所有的调查单位；数据的一致性指检查数据在时间和空间上的连续性和可比性。数据审核的方法包括逻辑审核和技术审核。逻辑审核是按照数据审核内容，采用逻辑分析方法，检查原始数据中各项数据是否合理的数据审核方式。技术审核指按照数据审核内容，通过对调查数据原始登记表和其他原始登记材料进行机械性核对，来实施数据审核方式。
分类项目的确定海岛整治工程绩效评价一共包括5个维度，即管理绩效、社会绩效、生态环境绩效、可持续性绩效和创新性绩效。对收集到的数据具体归属于哪一个评价维度需作出判断和处理，根据之前的指标分类将原始数据按照确定的分类项目分为不同的组别。这一过程既可视为按照分类项目将原始数据分别归入不同的组里，也可看成是按照分类项目的特征将部分具有相同特征的数据合并在同一组中。在这一过程中，强调和突出了原始数据中作为这一分类项目的特征，同时忽略和隐去了原始数据中的其他特征。
海岛整治工程绩效评价方法
海岛整治工程绩效评价方法的选择海岛整治工程绩效评价的方法，就是在具体实施评价过程中应该采取的具体工具和方法。海岛整治工程的多样性和复杂性决定了海岛整治工程绩效评价工作方法的多样性。本研究比较之后确定采用综合分析法中的层次分析法，对海岛整治工程绩效进行全面的评价，同时在对指标权重赋值时结合问卷调查法。
海岛整治工程绩效评价指标权重的确定层次分析法对绩效评价权重处理的方法与步骤是，在对绩效评价指标充分研究后首先分析问题内在因素间的联系，并把它划分为若干层次：子准则层、准则层、目标层等。子准则层指具体的指标要素；准则层则是评价方案优劣的准则，即二级指标；目标层是解决问题所追求的总目标，即进行绩效评价。把各层间要求的联系用直线表示出来就构成了一个层次结构图。通过对海岛整治工程的相关专家发放问卷调查，对各指标权重进行对比打分，采用9级打分法，最后对回收问卷进行数据分析和处理。使用层次分析法分析进行权重的确定分为以下4个步骤。
建立评价指标的递阶层次结构模型建立一个多层次的递阶结构，按目标的不同、实现功能的差异，将有关的各个因素按照不同属性自上而下地分解成互不相交的若干层次，同一层的诸因素从属于上一层的因素或对上一层的因素有影响，同时又支配下一层因素或受到下一层因素的作用。
构造两两比较判断矩阵给出递阶结构中的某一层因素，以及相邻上一层次中的一个因素，两两比较该层的所有因素对上一层因素的影响程度，将比较的结果以数字的形式写入一个矩阵表，即构成判断矩阵，如管理绩效指标下的各子指标两两比较判断矩阵如表3所示。其中，b犻犼表示对B而言，B犻对B犼相对重要性的数值表现形式。
海岛整治工程绩效综合评价方法对每个指标进行打分后，还必须将指标与相应的权重相结合，通过加权评价法得到逐级计算，从而得出海岛整治工程绩效综合评价的总体得分。加权评价法的具体实施步骤如下。（1）邀请狀位专家根据实施效果依次对单一指标打分，即犢犻犼。（2）根据式（3）计算单一指标得分。（3）依据各层指标权重，利用式（4）逐层计算各层指标得分，最终得到综合得分。在得出整治工程绩效综合评价的总得分之后，根据得分情况的不同，便可以对项目的绩效作出初步判断。低于60分的，可以认为项目存在严重问题，无法满足海岛整治工程科学性、合理性的需要，没有从根本上起到整治的作用，必须从多方面进行整改。介于60～80分，海岛整治的性质已经有初步体现，过程中也能综合考虑各方面的因素，有一套相应的制度和管理体系作为整治工程的保障，但仍有需要改善及注意的地方。得分高于80的，可以认为达到了海岛整治工程的目标，制度完善，管理决策体系完整高效，工程存在许多闪光点，可以将其中的经验教训进一步提高、总结，供以后的海岛整治工程进行借鉴。#p#分页标题#e#
结束语
绩效考核工作调研报告篇9
一、主要做法
（一）加强领导，提供考核组织保证
1、建立健全组织机构。2012年9月，成立了以县委常委、常务副县长为主任（也是县科学发展综合考核领导小组的组长），县纪委书记、县委组织部部长为副主任，县委办、县府办、纪检监察、组织、编制、财政、人社、审计和统计等相关部门主要负责人为成员的县事业单位考核委员会，考核委员会办公室设在县编办，具体工作由县事业单位监督管理局承担。县事业单位考核委员会负责组织、协调全县事业单位考核工作，负责审定考核结果，确定考核等次；考核委员会办公室负责整个考核工作的具体组织实施工作，负责组建考核评委库和专业绩效考核委员会，负责制定共性指标实施细则并组织实施，负责审定个性指标实施细则和年度目标任务，负责提出考核等次建议及考核结果的公示和等工作。同时赋予了县事业单位监督管理局监管、考核职能。考核委员会的成立和监管机构相应职能的增加，为机构编制部门牵头开展事业单位绩效考核工作提供了保障和依据。
2、制定考核办法。在充分调研并反复征求纪检、组织、人社、财政、统计等相关部门意见的基础上，起草了《广饶县事业单位绩效考核办法》。《办法》经县政府常务会议充分酝酿讨论后，提交县委常委会议研究通过，并以县委、县政府文件印发。《办法》对考核的原则、范围、组织管理、考核内容及程序、考核等次、结果运用以及监督管理等都做了详细规定，使绩效考核工作做到了有章可循、有据可依。考核范围为全县纳入机构编制管理的事业单位和使用事业编制的其他组织，已列入县委、县政府年度科学发展综合考核的事业单位不再单独进行绩效考核，乡镇所属事业单位不在考核范围之内，由乡镇参照此办法自行组织。
3、全面安排部署。在十一届县委第19次常委会议上，县委、县政府主要领导分别对事业单位绩效考核工作做出了明确指示，要求在2012年度教育、卫生系统事业单位绩效考核试点的基础上，2013年度在全县事业单位全面铺开。将事业单位绩效考核工作列入县委常委会议专门研究的议题，并以县委常委会议纪要的形式印发全县，为我们开展事业单位绩效考核工作取得“尚方宝剑”，也保障了绩效考核工作的顺利开展。
（二）规范操作，确保考核公平公正
1、科学制定考核指标。为保证考核的规范、有序，县事业单位考核委员会办先后印发了《关于做好2012年度事业单位绩效考核工作的通知》、《广饶县2012年度事业单位绩效考核工作实施方案》等文件，对考核的时间、范围、内容、程序、方式等都做了统一安排。
事业单位绩效考核实行百分制，由共性指标和个性指标两部分组成，其中共性指标占40分，个性指标占60分。共性指标包括登记管理和社会评价两部分，登记管理部分占15分，社会评价部分占25分。登记管理部分主要考核事业单位的宗旨和业务履行、法人登记和年检、信用建设及信息公开等内容，考核指标由县事业单位监督管理局负责制定。我们将考核内容细分为6个方面12项，基本涵盖了事业单位监督管理的内容；社会评价部分主要考核事业单位在职责履行、行政效能、转变作风和文明服务等方面的社会满意度。指标设置上，我们充分考虑到事业单位的服务属性，适当增加社会满意度所占的权重。个性指标主要考核事业单位的业务工作开展情况、管理运行情况和取得的经济社会效益，指标分别由县教育、卫生主管部门提出，县事业单位考核委员会办公室审定。通过细化、量化考核内容和考核标准，完善考核指标体系，使考核工作既公开、透明，又具有可操作性。
2、严格执行考核程序。事业单位绩效考核按照自查自评、考核预告、实地考核、社会评价、专业评审、确定等次和公示备案的程序进行。
（1）自查自评。被考核单位按照绩效考核通知要求，对照考核实施细则进行自查，形成自查报告，填写《事业单位绩效考核登记表》，经主管部门签署意见后，报县事业单位考核委员会办公室。
（2）考核预告。通过门户网站等新闻媒体提前向社会考核预告，公布考核的时间、内容和方式等，接受社会监督。
（3）实地考核、社会评价和专业评审。2012年这3项工作是结合实地考核一并组织进行的，分教育、卫生两个考核组。考核组分别由县事业单位考核委员会成员单位、教育或卫生主管部门人员组成。登记管理工作主要通过现场察看和查阅资料的方式进行，考核组认真查看事业单位的登记年检、档案资料、证书资质、财务状况，并结合日常监管情况确定考核成绩。社会评价分民主评议和民意调查两个方面，以召开会议发放调查问卷的形式进行。民主评议结合县纪检、监察部门组织的年度社会评议一并进行，评议对象主要是乡镇领导班子成员、“两代表一委员”、机关干部、村居（社区）负责人；民意调查对象主要是学生家长、患者或其家庭成员。个性指标分别由考核组中的教育、卫生主管部门人员进行考核。考核组对照个性指标考核细则，对事业单位的年度目标任务完成情况、内部管理情况、领导班子及干部队伍建设情况、提供社会公益服务及对社会发展的贡献等情况进行现场察看，查阅相关资料，并结合日常工作确定考核成绩。
（4）确定考核等次。县事业单位考核委员会办公室汇总共性指标和个性指标成绩，结合日常管理情况确定被考核单位的考核成绩，在征求纪检监察、综治、、计生、安监等单位意见的基础上，分别按教育、卫生系统参加绩效考核事业单位总数15%的比例确定a级单位，提出考核等次建议，报县事业单位考核委员会审定。经过考核，确定a级单位10个（教育系统8个、卫生系统2个），B级单位54个，C级单位0个。
（5）公示备案。考核结果及时以书面形式反馈给被考核单位及主管部门，并通过公开栏、网站进行了为期5个工作日的公示，对个别提出异议的进行了解释说明。公示期满后，以县事业单位考核委员会的文件对考核结果进行通报，并报县事业单位考核委员会成员单位备案。
（三）兑现奖惩，强化考核结果运用
1、考核等次。绩效考核结果分为a、B、C三个等次。a级的按一般不超过参加考核事业单位总数的15%掌握；考核得分60分以下或有下列七种情形之一的定为C级。（1）超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动一年以上的；（2）当年未完成党委、政府下达的重点工作任务的，或被党委、政府通报批评的；（3）违反干部人事、机构编制纪律，情节严重的；（4）不参加事业单位法人年检的；（5）在计划生育、社会管理综合治理、安全生产等工作中，被一票否决的；（6）绩效考核中弄虚作假的；（7）其他造成恶劣社会影响的。其余为B级。
2、结果运用。根据《广饶县事业单位绩效考核办法》，考核结果将作为领导干部奖惩、选拔任用，调整机构编制、单位财政经费和职工收入水平等方面的重要依据。考核结果为a级的：（1）给予被考核单位一次性奖励；（2）加大财政支持力度，适当调增其绩效工资总量；（3）在各级各类评先树优中优先推荐；（4）法人信用等次直接确定aaa级；（5）单位主要负责人或法定代表人当年度考核确定为优秀等次。连续三年为a级的，按干部管理权限，单位主要负责人或法定代表人同等条件下可优先提拔任用。考核结果为C级的：（1）缩减财政支持力度，适当调减其绩效工资总量；（2）单位不得参加当年度评先树优；（3）部门所属事业单位超过30%为C级的，该部门不得参加当年度评先树优；（4）当年考核结果为C级的，给予单位警告，主要负责人或法定代表人不能参加当年度评先树优，考核结果不得定为优秀等次；连续两年考核结果为C级的，给予单位通报批评，对事业单位法定代表人、有关责任人员按干部管理权限予以降免职或解聘。
具体落实情况是：县委、县政府对教育、卫生主管部门进行2012年度科学发展综合考核时，分别将教育、卫生部门所属事业单位绩效考核结果按考核等次量化赋分后，计入了考核总成绩；对考核等次确定为a级的，每个单位给予3万元一次性奖励；县组织、人社部门在2012年度事业单位工作人员年度考核中，对绩效考核等次为a级的事业单位主要负责人，确定为优秀等次；县编办对绩效考核结果为a级的事业单位2012年度法人信用等次直接确定为3a级。同时，绩效考核结果还以县事业单位考核委员会文件印发并在全县综合考核表彰会议上进行了通报，起到了很好的宣传和推动作用。另外，在评定事业单位法人信用等级时，将绩效考核B级和C级按不同分值计入评定标准，直接影响着信用等级的评定。
二、取得的成效和存在的问题
绩效考核试点工作取得良好成效，实现了“三个增强”：一是增强了事业单位的服务意识。定性与定量相结合、以公益性目标实现为核心的绩效考核指标体系，促使事业单位纠正公益性目标偏离问题，不断强化公益属性、提升服务质量和水平。2012年，在市委、市政府对县区群众满意度电话随机调查中，广饶县教育、卫生工作群众满意度分别达到94.6%和92.8%，较上年分别提升1.07%和1.96%，位居全市前列。二是增强了事业单位的争先创优意识。绩效考核结果与单位财政经费、年度法人信用等次评定、主要负责人年度考核等次等挂钩，激发了单位干事创业的积极性，解决了干好干孬一个样的问题。县妇幼保健院主动增加两癌筛查任务，实现社会效益和经济效益双赢。三是增强了机构编制部门的责任意识。绩效考核工作将机构编制部门由幕后推到前台，在组织和参与绩效考核进行监管的同时，也检验自身工作的质量、效益甚至是成败，倒逼机构编制部门更多地进行调查研究、切实增强责任意识、切实注意工作管理方式的转变。
考核工作也存在着以下问题：一是部分单位认识程度有待进一步提高。要进一步加大对绩效考核工作的宣传力度，促使各单位准确理解和把握绩效考核工作的重要性，为全面开展绩效考核工作打下坚实基础。二是绩效考核指标体系有待进一步完善。要加强对绩效考核指标的研究，科学分析各系统事业单位的性质和特点，进一步规范完善考核指标体系，建立一套能充分反映各事业单位绩效的科学评价体系，使绩效考核工作更加科学、公平、公正。
三、几点体会和建议
1、领导重视和支持是开展工作的前提和保障。实践证明，党委、政府主要领导的重视和支持是做好事业单位绩效考核的前提，否则绩效考核工作将很难开展。
2、注重与考核委员会各成员单位的协调、配合。事业单位绩效考核工作需要纪检监察、组织、财政、人力资源社会保障及统计等相关部门配合和支持。考核过程中需要各成员单位的积极参与，考核结果更需要各成员单位来落实，一定要注意调动成员单位的积极性，共同把考核工作做好。
3、先易后难，先试点再推广。事业单位绩效考核工作直接面对被考核的事业单位及其主管部门，考核结果直接影响事业单位的荣誉和奖惩，社会影响较大。考核指标特别是个性指标制定起来难度比较大，具体操作过程中有时难以把握和掌握，因此要先易后难。由于教育、卫生系统涉及主管部门少，事业单位的规格相对偏低，分布较为集中，个性指标易于制定，系统内也一直进行着考核，比较易于组织，建议试点单位首选教育、卫生系统。
4、借用一些现成的数据和成果。社会评价主要是测评社会满意度，既要求参与测评人员数量要多，又要求代表面要广，操作难度大。采用电话调查的形式虽被社会广泛认可，但费用很高，而且由于测评单位太多，逐个单位进行调查也不现实。去年的民主评议成功地借用了县纪检、监察部门组织的年度社会评议会议，一并发放评议票的形式进行评议，节省了人力、物力，也减少了对基层的麻烦。今年对乡镇教育、卫生系统事业单位的考核将直接运用《科学发展观综合考核群众满意度调查结果》中的分值，不再另行组织民主评议和民意调查。
5、要重视奖惩政策的兑现。制定文件时，要特别重视奖惩政策的可落实性，而且一定要兑现考核奖惩政策。奖惩政策既要体现精神奖励，也要体现物质奖励，要让受到奖惩的单位实实在在地感觉到奖励带来的荣誉和实惠及惩处带来的后果。
6、公平公正是关键。考核结果是否能真正地反映出事业单位的绩效、是否被考核单位和社会所接受和认同，既需要考核指标的科学合理，也需要考核过程的公开透明，更需要考核人员的公平公正。一定要熟悉政策、严格程序，保证考核结果客观、公正。要特别注意不能人为确定C级事业单位。将考核分数低于60分和符合直接确定为C级的定性条件作为确定C级单位的依据，让被确定为C级的事业单位心服口服。
绩效考核工作调研报告篇10
建立健全干部考核评价机制是引导领导班子和领导干部牢固树立科学发展观、正确政绩观，提高执政能力的关键举措。近年来，我们围绕“考什么”、“谁来考”、“怎么考”这一主线，科学设置考核环节，准确规范考核内容，不断充实和完善考核手段，努力探索建立以工作实绩和德才素质评价为核心内容的干部综合考评机制，使干部考核工作更具针对性、可操作性和公正性。
一、基本做法
1、责任承诺考实。每年初，我们结合上级下达的各项目标任务，围绕市委、市政府的中心工作和重点任务，层层分解、责任到人，通过市电视台、市报等媒体，将各单位年度工作思路、主要任务和实现的目标，向社会各界进行公开承诺，自觉接受单位干部职工和社会各界的广泛监督、评议。年终考核时,提前下发有关考核文件，并通过新闻媒体向社会发出考核公告，公布被考核对象、考核组成员名单、考核时间和举报电话，从而使考核工作从始至终置于广大干部群众和社会各界的监督之中，将实绩的真实程度交给广大干部群众审核、评判和监督，防止随意夸大成绩、有意掩盖“败绩”、任意侵占“共绩”等现象出现。
2、领导把关考评。考核期间，我们将各单位工作总结和党政正职的述职述廉报告，分别送市四大班子有关领导审阅评议，由市级领导根据平时掌握的情况，对乡局级领导班子和党政正职整体工作进行评价；乡局级领导班子党政正职根据自己掌握的情况对单位副职进行评价。市级领导和领导班子党政正职的评价结果以百分制量化计分。
3、群众参与考认。在领导班子和领导干部述职的基础上，与会人员进行民主测评，对领导班子的政治鉴别力、政策敏锐性、大局意识等十多项评价内容和领导干部的德、能、勤、绩、廉等五项评价内容进行测评。同时，考核组组织知情群众和社会层面对领导班子及领导干部的被认可度进行民意调查，并发放民意调查表。民主测评和民意调查表结果按百分制量化计分。
4、部门核对考证。市直有关部门根据单项考核目标和考核细则，对乡镇办或市直单位提出单项评价意见，并提供相关数据，各项结果按其所占权重折算后计入年终考核总分。
5、组织系统考核。考核组采取“听、谈、看、议”的方式，广泛收集材料，实施立体考核。“听”即听取各单位主要领导对全年工作情况的汇报，从而了解考核目标完成情况，所承诺的工作责任目标的落实情况、采取的主要措施，取得的成绩，存在的问题和实现的目标；“谈”既与班子成员及干部群众代表广泛进行座谈，了解领导班子的整体状况，个人分管工作的完成情况，取得的成绩和存在的问题；“看”既查看会议记录、相关资料，核对有关报表、查阅原始资料，同时结合考核目标要求和目标责任承诺，到工作现场进行核实、确认；“议”既在听、谈、看的基础上，对单位的工作总结，领导干部的述职报告和自我评价进行综合分析确认。
6、实绩分析评估。在对考核对象的工作实绩进行考核并形成初步结果的基础上，考核组成员进行集体议绩，发表意见，按经济建设、社会事业发展、政治文明和精神文明建设、干部队伍建设、创新工作等要素对领导班子进行打分；对领导干部按所承担的工作量、工作难易程度、工作效率和效果、本人所发挥的作用等要素打分，形成考核组的实绩评价结果。
7、综合确认评档。我们坚持采取定性与定量相结合的方法，将实绩考核、民主测评、民意调查、考核组评价等内容按不同权重计算出分值，并进行分析、比较、排队，形成对考核对象的综合性定性结论，确定相应等次，提出初步评价建议，报市委审核研究后，确定各乡局级领导班子和领导干部的年终评价等次。
二、初步成效
几年来，我们严格按照“五考两评”的干部综合考评办法的要求，对领导班子和领导干部进行全方位的立体考核，取得了一定的成效。
一是发挥了考核工作的导向作用，为广大干部践行科学发展观和正确政绩观树立了新导向。我们以科学发展观为统领，按照落实科学发展观和正确政绩观的要求，使之在考核内容的确定、目标体系的构建、考核手段的采取以及考核结果的运用等各个方面均得到了充分的体现，使干部考核工作的评价、激励等功能发挥得更加充分，释放的信息和形成的导向更加明确，使广大干部对科学发展观和正确政绩观有了更清晰的认识、理解和把握。
二是推进了干部工作的民主化，在有效落实群众的知情权上作出了新探索。我们坚持以人为本的执政理念和群众公认的原则，把扩大民主和群众的参与贯穿于综合考核评价的始终。目标责任承诺，让群众知道班子在干什么、做什么，引起群众的关注，增加群众的知情权；在“党建网站”上设置意见箱和部长信箱，开通监督电话，收集基层群众对乡局级领导班子和领导干部的评价意见，增强群众的监督权；设定“群众认可程度”调查表，对各单位的目标完成情况和办实事情况的考核，坚持让群众说了算，让群众进行评判，群众满意度达不到要求的，一律不算作政绩，从而确立了群众的评议权。
三是实行分平台、分类考核，在确保考核结果的真实准确、公平公正上找出了新途径。我们按经济发展水平的强弱、区域特点的优劣，将15个乡镇办事处分为两个平台；根据职能业务特点和工作性质将100多个市直单位分为党政综合、经济管理、社会事业发展、执法监督、群团及事业、垂直部门等六大类，从而使同一平台、同一类别之间有了可比性、竞争性，改变了过去总体考核、总体排位，出现的大单位、好部门连续当优秀的不正常局面。实行分平台、分类考核，使相同性质的部门之间有了比较和参照，增加了考核压力，自觉形成互相监督、互相督促、互相激励、比学赶超的工作氛围，增强了工作的积极性、创造性，从而使领导班子的考核结果更加客观、更加公正公平四是为干部选拔任用和加强教育管理提供了准确依据，在实现考核成果运用的最大化上取得了新进展。综合考核评价办法的运用，较全面、客观地反映了考核对象的工作实绩和德才表现。我们将考核结果运用于干部选拔任用，对实干劲头较足、责任意识较强、履行职责较出色、自身形象较好的优秀干部进行提拔或转任重要岗位，对基本称职或不称职的干部进行岗位调整、降职、免职或改任非领导职务。与此同时，还把考核结果作为加强干部教育和管理的重要依据，对领导班子和领导干部存在的共性问题，召开领导干部大会进行集中点评，对个性问题进行个别反馈，对在团结协作、工作作风、自身形象等方面存在问题较多的领导干部，责令其作出书面说明并对其进行诫勉谈话。
三、几点思考
一是在考核内容的确定上，必须突出实绩重点，使考核评价的针对性更强。我们在考核评价体系的构建中，把实绩考核作为考核评价干部的重中之重，通过考核干部取得工作实绩的过程和结果，来检验干部的德才素质和个性特点，从而形成以实绩论优劣、凭实绩看德才的良好导向。在具体实施中，充分考虑到各考核对象基本条件不对称的客观情况，在指标设置时，按照分类的原则进行细化和量化，在结果分析时又侧重于看位次进退、看主观努力、看协调发展，从而便于对处于不同层次、不同基础条件下的干部所取得的工作业绩进行对照比较，使考核评价具有较强的可比性、针对性和可操作性，尽量避免出现“画像不准”、“千人一面”等问题。
二是在考核主体的拓展上，必须扩大参与范围，使考核评价的民主性更强。综合考核评价办法的实施，较好地体现了开放理念，坚持组织认可和群众认可相结合的原则，将上级、同级和下级特别是群众纳入到考核评价主体体系中来，变以往由组织部门独家考核为市领导、有关部门等相关专业机构和广大干部群众共同参与的立体考核，使与考核对象有密切关联的各个层面的人员广泛参与到考核中来，拓宽了考核评价工作的视野，提高了考核评价的开放度，有利于从全方位、宽领域、多角度获取考核对象的信息。在考核主体的拓展上，尤其注重突出了群众的主体地位，通过公示亮绩、民主测评、民意调查、多层面访谈、延伸考察等制度安排，构建了群众参与的平台和渠道，有效落实了群众对考核评价工作的知情权、参与权、选择权和监督权，提高了群众对干部考核工作的认可度和支持度，也在一定程度上解决了部分领导干部只对上负责、不对下负责的问题。