消防应急管理预案篇1
__中学消防安全应急预案
为确保全体在校师生的生命财产安全，确保学校教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，结合我校消防环境建设与准备的实际，制定本预案。一、消防安全工作领导组织机构
组长：张立国
副组长：王建国杨慧军刘继红
贾玉庆赵爱民李哲
成员：卢李应崔会青桑继忠
李卫华程晋慧程建军
宋胜利吴义强李小江
郭晋北李晋东赵志伟
沈伟王冬王俊卿
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：刘继红、李哲，成员：卢李应、崔会青、桑继忠（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾）
（二）灭火组：组长：贾玉庆、赵爱民，成员：李卫华、程晋慧、程建军、宋胜利、吴义强、李小江、郭晋北、李晋东、赵志伟，
（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：杨慧军、（校医）成员：沈伟、王冬、王俊卿（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：王建国，成员：各班班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；宿舍组组长：赵爱民，成员：舍务管理委员会成员（负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导）；图书室司粉霞、闫红霞（负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生）。计算机中心和计算机室有张永刚负责消防安全。
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
消防应急管理预案篇2
关键词：档案；应急预案；管理
现阶段，档案种类与数量与日俱增，赋予了档案管理工作者巨大的压力，压力主要来源于档案分类保存于消防安全保障工作。就目前状况而言，国内部分档案管理部门对档案安全管理工作不够重视，未能充分做好档案应急预案制定工作，从而埋下了巨大的安全隐患，可能引发机密信息泄露与档案受损事故。
一、应急预案制定工作应当遵循的原则
（一）预防灾情原则
制定合理的档案管理应急预案的目的之一在于降低不良因素对档案安全的威胁，最大程度地确保档案的完整性与安全性。为此，工作人员在制定应急预案的过程中，必须严格遵循预防为主的原则，确保应急预案各类体条款具有前瞻性、应急性，能够有效地降低事故发生几率。
（二）档案优先原则
档案优先指的是在档案室发生诸如火灾等灾害时，优先转移各类档案，将档案的安全放在第一位。在过去，国内发生了多起档案室失火事件，由于工作人员未充分遵循档案优先原则，首先转移档案室其它物质资产，从而导致大量档案受损，付出了巨大的代价。所以，档案管理人员要吸取教训，时时刻刻以档案为重，在档案室发生消防事故时第一时间转移档案[1]。
（三）应急联动原则
档案管理工作强度较高、工作难度较大，档案应急工作需要多部门合作、共同维护档案安全。应急联动原则是工作人员在档案应急预案制订工作中必须要严格遵循的一类原则，应急联动的意义在于充分调动各部门的力量，以制度的形式来落实档案管理中的多部门协作。事实表明，在应用具有应急联动内容的档案应预案后，档案的安全性获得了显著的提升，同时也深化了其他部门人员对档案管理工作的了解，为档案管理工作的进步奠定了良好的基础。
二、档案管理应急预案的制定与实施
（一）做好应急人员配备工作
消防、公安人员是保障档案安全的专业力量，在档案室发生安全事故后，档案管理人员要及时报警，在后续工作中充分配合公安、消防人员的各项工作。火灾是对档案安全危害最大的一类灾害，因此档案管理人员要积极提高自身的防火意识，从而降低档案室失火的几率。
无论是何种工作，在其中发挥最关键作用的因素是“人才”，档案管理工作也不例外。通过调查走访，发现部分档案管理人员综合素质较低，预防风险的意识与能力较差，难以有效地制定与执行档案应急管理预案。鉴于以上情况，认为档案管理部门应当采取有效措施以强化档案管理人员的综合素质，可以通过定期举办行业专家讲座以及组织专业技能培训活动等形式来扩充管理人员的理论知识储备、提升其专业能力，使其更加适应新时期档案日常管理与应急处置工作的要求[2]。
（二）做好物资储备工作
档案管理人员要时刻绷紧神经，注意防范各类事故的发生。为了最大程度地降低火灾的危害性，档案管理人员必须要做好应急物资储备工作，准备数量充足、质量合格的灭火器，工作人员要明晰灭火器的操作流程，以求在最短时间内控制火情。档案室中要配设火警装置，档案管理部门要定期组织专业人员检测报警装置与消防设施是否处于正常的工作状态中。
档案室应设有直通安全地带的安全通道，应急预案中应强调安全通道的重要性，严禁在安全通道上堆放杂物、充分确保安全通道的畅通。安全通道上要配有质量合格的消防指示灯并在墙上张贴安全标志。得益于科技的高速发展，现阶段人们已经可以借助计算机与互联网技术来开展档案日常管理与安全保障工作。预案中应当指出，档案室要建立电子数据备份系统，将重要数据备份至硬盘之中，采用实时数据备份的工作方式以保障重要数据的安全。
（三）做好资金准备工作
毋庸置疑的是，档案日常管理与应急处置工作需要大量的资金，这就需要档案管理部门做好资金预算工作，确保用于购进消防设施、计算机设备等物资的资金充足。需要特别指出的是，近年来档案管理资金贪腐现象较为猖獗，因此档案管理部门应当做好资金流向监督管理工作，制定一系列制度来约束资金经手人员的行为，确保每一笔资金都能落到实处。
（四）明确档案应急预案启动条件
档案管理人员必须要在合理的时机启动档案应急预案，如此方能最大程度地削弱灾害对档案安全的威胁性、保障应急预案的应用效果。通常情况下，在档案室发生险情后，档案管理部门首先要组织人员进行自救，随后应在最短时间内分析灾情等级、预估灾情可能造成的危害。在判断出灾情严重程度后迅速制定相关的灾情报告，详尽地描述灾情出现的时间与预测灾情的影响并在2小时内将报告递交给上级领导部门。
在确定灾情极有可能影响人员与档案安全、容易造成较大经济损失后，要迅速启动档案管理应急预案，各有关人员要迅速回归岗位、分析现场灾情进展状况并严格依照应急预案相关规定开展救灾工作[3]。
（五）应急预案中的奖罚内容
为了最大程度地发挥榜样的带头作用、遏止档案应急管理工作中不良现象的发生，档案应急预案中应当含有合理严谨的奖罚制度。奖罚制度能够实现及时表彰在档案应急管理工作中作出突出贡献的人员，处分瞒报档案险情、在档案应急处理工作中态度散漫的人员的目的。严厉处罚阻碍档案应急管理工作开展的人员，应当将犯事情节特别严重的人员移交司法机关处理。
三、结语
新的发展形势下开展档案应急预案制订工作具有重要的现实意义，档案管理部门要多制定约束性与激励性制度并予以落实，档案管理人员应积极提升自身综合素质、培养随机应变能力，从而促进我国档案管理事业的长足进步。
参考文献：
[1]陈兵.“兰台防线・2011”――浙江省档案与电子文件突发事故与灾害应急演练成功举行[J].浙江档案.2011（05）.
消防应急管理预案篇3
幼儿园防火灾应急预案1为确保广大师生安全度过非常时期，能从容处理不可预料的突发事件，幼儿园特制定本应急处理预案。
一、应急人员准备
1、成立应急工作组。
组长：周燕娟
组员：王悦芳蒋晓红
2、实行首问负责制。不推诿，及时处理突发事件(如第一时间紧急上报；拨打119；稳定师生情绪、与幼儿家长联系等)。
二、应急物资准备
应急物资储备。如室内消火栓、灭火器等。
三、应急程序准备
1、火警一旦发生，必须立即呼救，并利用报警器材向单位内部报警，同时拨打119火警电话，派专人接应消防车，警戒火灾现场。
2、若幼儿未曾离园，先启动幼儿紧急疏散应急预案。
2、单位领导必须赶赴现场组织并指挥灭火扑救工作。组织职工携带灭火器材到火灾现场集合，根据火灾情况有针对性进行灭火。3、扑救前必须根据火情，果断切断电源、关掉煤气阀，紧急转移易燃易爆、有毒有害等物品。
4、火场扑救指挥应迅速判明火势走向、火场特点，明确主攻方向和围截；方位。要审明形势，在灭火力量大于火势时，果断采取速战速决的灭火战术；在火势大于灭火力量时，采取“先控制，后扑灭”的灭火战术，全力控制火灾范围，等待后援力量。
5、在公安消防队赶到后，火场指挥改由公安消防队指挥，单位领导要全力配合，并组织内部力量进行救护、疏散、警戒等，直至火情得以完全扑灭。
6、火灾扑灭后，要组织力量保护现场，特别要注意防止死灰复燃。
7、密切配合公安消防等部门进行现场勘察和调查火灾原因。
幼儿园防火灾应急预案2为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防人身安全和健康事故的发生，力保消防人身安全和健康事故发生时损失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
组员：全体教职员工
二、消防安全工作成员的责任分工
组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。
副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各教室、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组：组长：，成员：火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾)
(二)灭火组：组长：，成员：(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、用火安全;火险发生，立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组：组长：，成员：负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组：组长：，成员：各班保育老师(负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在所管教室幼儿紧急疏散中的安全);
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方法向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打119报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向119报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火设备灭火，并进行伤员抢救等工作。
消防应急管理预案篇4
一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制
街道按照省、市、区关于应急管理工作的一系列部署及要求，通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了全街道预防和处置突发事件能力。
一是完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由党工委书记张本忠担任，副总指挥由办事处主任姜剑斌担任，并专职成立应急办公室，形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。二是加强基层应急管理工作。街道各相关部门、社区按照部门管理职能和属地管理原则，整合、安全、民政、城管、综治、维稳和卫生等资源，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。三是认真落实领导值班制度。建立起班子领导带班、内设各科室干部职工和社区干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，确保信息报送及时、准确、全面。
二、做好预案管理，加强预测预警工作
一是完善总体预案和专项预案。健全完善街道突发公共事件总体应急预案、专项预案等不同层次的应急预案体系。指导各社区和相关职能部门制定完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案近8个，街道3个社区也结合本辖区实际制定了防范突发事件的预案，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。
二是加强突发公共事件的预报预警工作。以社区为单位在辖区构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩；人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了小事不出社区，大事不出街道，形成了有效的突发事件预测预警机制。以治安联防大队和各社区巡逻队的日常巡查为基础，建立起点线面相结合的应急预警巡防体系，组成纵横连锁、遍布辖区的突发事件预测预警监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件。
三、开展风险隐患排查，切实抓好整改工作
坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。
一是抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“大巡查、大包案”的隐患排查责任制，由各领导班子成员分案包干辖区的积案、难案，全面负责隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报主要领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。截至2015年12月，街道领导接待案件20批80人次，在切实解决重点案件化解上不断实现新突破。
二是全面落实安全生产隐患排查工作。全年办事处在辖区共开展安全生产月、消防安全宣传日专场活动8场。聘请专业团队为企业进行安全生产、消防安全法律、法规及常识的宣讲活动，同时在住兴贤小学、田家炳中学、茶文化广场举办综合性的消防安全生产事故应急救援演练现场会3场。辖区内制作大型宣传消防安全宣传栏10个，张贴宣传标语500多条（幅）；对辖区50家生产经营单位和“三小场所”主要负责人100人（次）进行了网络培训和宣传教育，有效保障了辖区安全生产形势。
三是加强对重大危险源的排查监控。
对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。
2015年，我街道深入开展了防汛安全和消防安全隐患专项整治活动，共排查整治工矿企业5家，下发整改通知书3家，查处并整改安全隐患3处。道路交通安全隐患整治行动中，对辖区存在隐患的路段进行整改，组织开展道路交通宣传教育培训活动3场。
四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备
一是进一步加强了应急救援队伍建设。目前，街道共组建了2支应急救援队伍，总人数已达30余人。组建了以社区和办事处职工为基础的专业应急救援队；组建了以街道办各科室、社区骨干为基础的突发事件信息员队伍。在组建队伍的同时，切实加强应急队伍的经费、设备保障，形成了各司其职、训练有素、作战水平高的应急救援队伍格局，并投入近2万元，对安监所、专职消防队伍装备设施进行完善。
二是保障应急工作所需资金和物资。办事处对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项政府财政预算安排，并设立了应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证了应急工作需要。结合我街道可能发生的突发事件情况，社会事务办设立救灾物资库。同时，在街道设立了茶文化广场和各中小学校为基础的应急避难场所，实现了避难场所覆盖全辖区。
五、下一步工作计划
下来，街道将继续不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为街道经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步加强应急责任体系建设。全面提高街道、科室、社区三级应急组织网络建设，明确各部门、各社区负责人应急管理工作的主体责任，建立更加有效的应急管理责任体系。
二是进一步加强应急资源网络化建设。对现有应急救援物资进行再统计登记，实现资源共享，提高街道应急资源网络化水平和应急救援能力。
消防应急管理预案篇5
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象：服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象：服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象：服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象：服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
消防应急管理预案篇6
[关键词]天津港；爆炸事件；安全生产；应急体系建设
中图分类号：X922.2文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）02-0060-01
引文：在2015年8月12日22时51分46秒，位于天津市滨海新区吉运二道95号的瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸事故，事故共造成165人死亡。其中，公安消防人员24人，天津港消防人员75人。天津港事件的l生令人震惊，而100余名消防员的牺牲则更是令人痛心。
危险化学品的应急救援工作专业性强，“8.12”天津港事件应急工作备受质疑，在应急救援过程中暴露出的救援队伍非职业化，现场应急救援指挥部迟迟不明确，救援方式缺乏科学性，应急舆情管理不到位，谣言四起等问题，让我们加深了对应急管理工作的认识。企业承担着安全生产的主体责任，建立一套科学、完善的安全生产企业应急体系，对于提高企业应急能力，促进社会安全、稳定尤为重要。
1企业安全生产应急管理的对象
安全生产是企业的一项基础性工作，其核心管理内容主要包括事故发生前的隐患管理和事故发生后的应急管理。隐患管理是指通过事故发生前对危险源的分析与控制，降低事故发生的可能性；而应急管理主要是为了控制生产事故的势态进一步恶化和减少事故造成的直接或间接损失。
应急管理包括以下几个阶段：①信号侦测。识别危机发生的警示信号，并采取预防措施。②探测与预防。查找、探测影响危机的隐患，并尽力排除或减少隐患。③控制危害。在危机发生时，努力使事故不影响周边运行的其他部分或外部环境。④恢复。尽可能快地让组织运转正常。⑤学习。回顾和审视所采取的危机管理措施，并整理、固化，使之成为今后的运行基础。
具体而言，应急管理到底包括哪些内容呢？根据应急的生命周期，应急管理包括识别风险、预防隐患、控制危机、事后恢复、学习提高5个阶段。简单而言，应急工作就是要在事故发生前做好预测、预警、预防，制定好应急管理制度和编制应急预案；事故发生后要控制范围，尽快恢复生产，即要开展预案的实施、应急资源的配置和调度、事故现场的指挥和事后的应急绩效管理。
2企业安全生产应急管理问题分析
从众多事故不难发现，导致我国重大事故，乃至特别重大事故频发，伤亡后果严重的重要原因之一就是未形成健全的应急体系，应急功能和应急预案的编制不够完善等。
2.1没有制订应急预案，未进行风险评估
不少企业缺少风险意识，没有对生产作业过程中存在的风险进行充分辨识和评估，不了解可能造成的事故后果，没有编制应急预案，未提前制订有针对性的应对措施。一旦事故发生，现场极其混乱。
2.2未进行应急知识培训和教育
很多企业在培训工作中注重生产技能培训而忽视安全生产应急知识培训。事故发生时凭借更多的是本能意识。这就需要进行经常性的教育培训。当前，部分企业应急意识淡薄，一旦事故来临，职工容易陷入恐慌。
2.3应急救援演练不够，应急装备不足
很多企业虽然按照地方政府要求编制了预案，但仅仅停留在纸质文本上，不组织开展预案的演练工作，不进行应急工作投入，导致应急组织磨合不够，应急方法未得到实战演练，应急装备与事故类型存在偏差。
2.4应急决策系统不足
事故发生时，危险危害程度都是瞬息万变的。一旦决策不对，就容易造成事故扩大，导致群死群伤。现阶段，很多企业没有建立应急专家队伍或决策辅助系统，决策时靠感觉、拍脑袋，容易把小事化大。
2.5缺少科学的企业应急管理评估
目前，企业普遍缺少应急体系的评估考核办法，管理者可以以此来准确把握应急工作中的不足，进而建立一种科学的长期持续改进的管理机制。
3应急体系建设改进方向
3.1开展风险分析，做好预案编制
通过工序、设备、人员分析方法辨识危险源。根据危险源后果类型，编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案。个完整的应急预案主要包括9大要素，即总则、事故风险描述、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、信息公开、后期处置、保障措施、应急预案管理。在制订应急预案的应急响应分级标准时，要做好与企业所在地区应急预案的衔接；在应急预案动态管理方面，要制订制度来明确各级各类预案的编写内容、评审要求、演习周期要求、修订要求等。预案工作小组宜设置通讯组、治安组、消防组、抢险抢修组、医疗救护组、运输组、物资供应组、对外联络组等应急救援专业组，分工、高效地开展工作。
3.2建立应急工作运行机制
企业每年要将应急工作纳入全年工作安排中，编制年度应急培训、演练计划，定期采购必要的应急物资、器材，落实应急管理责任，从而使应急工作常态化。演练要定期组织，将演练环节的设计做好，对接近事故状态进行模拟，真演真练，务求实效。要将预案演练后的评价、总结工作做好，对预案及时根据演练情况进行必要的完善，从而提出改进措施。
3.3应急预测预警手段要加强
“防”是应急管理工作的重点，要对事故预测预警工作加强。要在重点部位通过危险辨识来对应急预警装置安装。比如，在重点防火部位对有感温或感烟的探头进行配备，将可燃气体浓度报警仪配备在易燃、易爆场所，将有害气体浓度监测仪配备在可能存在急性职业中毒的场所，在压力容器、工业管道上对超温、超压装置等进行配备，并使对预测预警装置的检验加强，从而进一步确保其有效性。
3.4对完善应急体系评估机制建立
企业要对应急工作的管理要素梳理，并且根据各要素的完成情况，对一套科学的评估制度和流程建立，对应急工作的薄弱环节不断找出，将改进措施提出，进而使应急工作持续发展得以推动。随着社会的不断发展，我们一定要将企业应急建设工作摆在一个非常重要的位置上。企业应将安全生产主体责任履行好，从而对应急管理工作抓好，坚持预防与应急工作相结合，做好防范和预警工作，对现有资源充分利用和整合，将常态下的危险源监控、风险评估、队伍建设、应急物资储备、预案演练等工作积极做好，使应急能力水平不断提升。
参考文献
[1]黄亚莉.安全生产应急管理工作之我见[J].安全与健康，2008（12）.
消防应急管理预案篇7
消防安全应急预案1 为确保全体在园师生的生命财产安全，确保幼儿园教育教学工作的顺利开展，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失减少，降低危害，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规，结合我园消防环境建设与准备的实际，制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长：苏丽梅。
副组长：郑秋红。
组员：全体教职员工。
二、消防安全工作成员的责任分工
组长为消防工作的第一责任人，负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导部署的各项任务。
副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各班级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
（一）通讯组：组长：苏丽梅，成员：郑秋红（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：组长：吴艺川，成员：许晓凤（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：组长：王玉俐，成员：李欢欢、陈碧云（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：组长：苏振奋，成员：各班保育员（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在所管班级幼儿紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打"119"报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向"119"报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应对紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证师生的安全逃生。
消防安全应急预案2 一、适用范围
本预案适用于学校预防火灾事故和火灾事故发生后应急处置。
二、应急组织机构和职责
为确保学校发生火灾时能顺利实施紧急疏散和灭火救援，设立总指挥、现场指挥、灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、救护警戒组、后勤保障组。
（一）总指挥
由校长担任（校长未在现场则由在场的职位最高的校级领导担任），负责领导指挥消防应急救援预案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。
（二）现场指挥
由学校分管安全的副校长担任，在总指挥的领导下，负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作，确保消防应急救援预案有序实施。学校其他校级领导分别参与各行动组的组织指挥工作。
（三）灭火行动组
由安全保卫处负责人担任组长。负责按照预案或现场指挥领导的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险。组员有学校义务消防员、保卫人员等。
（四）通信联络组
由办公室主任担任组长。做到及时报警，保持通信联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。组员有办公室人员、信息中心人员和火灾发生部位工作人员等。
（五）疏散引导组
由分管德育校长担任组长。负责组织师生的安全疏散撤离，确保师生不进入着火现场。组员有德育处、教学处工作人员、班主任教师和有关功能室的工作人员等。
（六）救护警戒组
由工会主席担任组长。负责配合引导消防车及消防人员进入着火现场及医护人员救护、抢险火场被困人员及重要物资、化学危险品等；负责现场警戒，维护现场秩序，看护抢救出来的物资。组员有火灾发生部位的工作人员、校医和工会委员。
（七）后勤保障组
由总务主任担任组长。负责保障毛巾、水、食品和其他灭火物资、设施供应，做好灭火后现场的水、电、气抢修、恢复等工作。组员有后勤工作人员。
三、处置程序和措施
（一）报警接警处置程序
当火灾发生时，现场人员应立即采取应急措施，迅速利用室内的消防器材控制火情，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等，防止火势蔓延。同时立即向学校领导、安全保卫办公室报警，并拨打“110（或119）”报警电话；报警时要讲明起火时间、地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线，单位详细地址。
学校安全保卫办公室接警后迅速发出火灾声响警报（三次急促的铃声），提示火灾发生，立即启动消防应急救援预案，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。
总指挥、现场指挥及学校其他校级领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。
（二）扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，迅速检查是否已切断起火现场电源、气源和火源，检查现场是否已移除易燃、易爆物品，同时启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。
（三）应急疏散的组织程序和措施
疏散引导组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，疏通紧急疏散通道，组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。楼层转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自我逃生能力的低年级学生疏散。疏散时应遵循“先疏散现场师生，再疏散危险品及物资”的原则。
（四）通信联络的程序和措施
通信联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥领导的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时迎接消防车辆，注意保持通信联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救。
（五）救护警戒的程序和措施
救护警戒组接到报警后，应准备必要的医药用品，立即赶赴着火现场，配合专职消防队员及医护人员有序开展救护工作。同时按照预案或现场指挥领导的指令，对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。
（六）后勤保障的程序和措施
后勤保障组接到报警后，应按照预案或指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
（七）现场保护
灭火工作结束后，救护警戒组要及时清点人数和派专人寻找可能被困人员，并对着火现场实施警戒保护，严禁非相关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合公安消防部门做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。
（八）填写事故报告
报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生后己采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。
（九）后期处置
1、善后处理。要做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除火灾事故造成的精神创伤。
协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。
2、信息。校园火灾事故发生后，有关信息工作要严格按照信息归口、统一对外的原则进行。对新闻媒体的信息，经研究决定后向社会。
四、监督管理
（一）宣传教育
学校要定期对师生进行消防安全教育和疏散演练。通过课堂安全教育、橱窗宣传、广播站、学校网站等多种形式，宣传和普及消防安全知识、自救互救常识等。做好学校重大集会活动的消防安全教育。并按照消防安全应急疏散预案，每学年至少进行一次演练。演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。
（二）预防措施
1、图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等人员聚集场所的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓；经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态；定期进行防火安全检查，认真做好记录。
2、图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等处的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。
3、定期检查应急照明设备是否正常使用，线路是否老化，保证疏散通道的畅通。食堂、锅炉房定期检查设备运行情况，操作间、加工间等保持通风；排油烟机要定期清洗，不留油垢；经常检查燃料管道（路）接口、阀门，气体钢瓶必须与明火隔离摆放。保证用电、用气、用油的安全。
消防安全应急预案3 为了提高医院内部的自防、自救能力，使全体工作人员都能了解和掌握火灾的特性，一旦发生火灾事故，能做到有计划、有步骤、准确、及时、有效的进行扑救，使火灾损失减少到最低程度，根据：“预防为主、防消结合”的原则，结合医院消防工作实际情况，特制定以下灭火应急方案，请各科严格执行。
一、重点部位的灭火应急措施
1、病房发生火灾事故时，首先应当稳定工作人员的情绪，以免发生混乱而造成更大的损失。做到“先救人，后救物”、“先病人、后员工”的原则。工作人员撤离现场和疏散物资依次进行，切莫争先恐后，相互拥挤，更不能中途阻塞通道，发生自残，造成不应有的悲剧。发生火灾时病房负责人和义务消防队员应当迅速赶到现场，组织工作人员扑救，并安排工作人员报警。当起火工作人员受困时，切不可跳楼逃生，可将被套、床单、窗帘或其他可利用的绳索系牢后，抓住绳索下滑到安全地点。
病房一旦发生火灾事故，应按以下预案步骤执行：
①首先了解火灾发生方位、地点、原因、燃烧物等情况。
②科室工作人员迅速分工，一人通知住院病人做好疏散准备，一人火速报警119，一人通知院部，急呼全院员工紧急协助。
③最快的速度切断本楼层电源（楼层电源开关在中间楼梯口）。
④稳定病人和员工的情绪，有秩序、有组织的把病人，特别是产妇、婴儿快速疏散到安全场所。
⑤在有效的时间内，抢出易燃易爆的物品，如氧气瓶、酒精等。
⑥在119消防队未到之前，义务消防队员和员工在分管院长或科室负责人的.指挥下，充分利用院内现有消防器材进行扑救。
⑦在最短的时间内由分管院长向主管部门和有关部门报告火灾情况，并组织有关工作人员调查火灾原因及后事工作。
2、对配电房发生火灾事故，电工应当立即切断电源，用1211灭火器或干粉灭火器扑救。
3、对仓库发生的火灾事故，仓管员和义务消防队员应当迅速切断电源。火势向上层蔓延时，控制上层、下层设防；火势向水平蔓延时，先控制左右，后上、下设防。上下控制，上层为主。注意疏散物资，并负责向消防部门介绍物资存放的数量，有无危险、易燃物品以及被困工作人员等情况。
二、对一般防火部门的灭火应急措施
对一般防火部门发生火警时，离火灾事故最近的部门、工作人员应当迅速进行扑救，部门负责人和义务消防队员赶到现场，组织工作人员扑救，并迅速报警。同时组织好工作人员整理好重要、贵重、危险物品，做好疏散准备工作。
三、医院领导对灭火工作的应急措施
医院分管消防安全的副院长应当迅速赶到火灾事故现场，召集有关领导成立灭火领导小组，了解情况并进行相应的分工。对火灾事故采取边解救被困工作人员边组织工作人员控制火情，转移和疏通物资。向消防部门介绍发生火灾的部门或病房的房屋结构、分布情况、水源、物资的危险性和被困工作人员的情况。
四、如何拨打“119”火警电话
一旦发生火灾，立即拨打“119”火警电话。报警不要慌张，要报清火灾发生地街道（青春路288号）、单位名称、报警人姓名及联系电话以及是否有人被困和被困工作人员数，要说清科室内有无易燃易爆物品（如氧气瓶、酒精等）。报完后请不要急着挂电话，等接警员说好再挂，如他还有什么问题或有没听清楚的地方，请详细告知。
五、做好预防防患于未然
消防应急管理预案篇8
超市火灾应急预案范文一：为了增强全员的消防安全意识和自救逃生能力，预防和遏止人员伤亡事故发生，根据《北京市商场市场消防安全管理规定》和公司领导批示，拟定与物业部、工程部及物业一起启动防火设施，带领员工进行消防预案演习。望各部门领导予以高度重视。现将具体组织实施方案作如下安排：
一、基本情况简介：
xxxx超市于x年x月x日开业，座落x处，地址为：xxxx。东靠xxx；南靠xxx；西靠xxx；北靠xxx。
超市建筑结构为钢筋混泥土结构，建筑面积xx万平方米，营业面积xx万平方米，分地上x层，地下x层，经营类型有xxxxxxxxx。
店内消防设备、技术防范设施齐全，有轻便aBC灭火器xx具、二氧化碳灭火器xx具，灭火车xx台、消火栓xxx座、防火卷帘门xxx樘、烟感报警xxx个、喷淋头xxx个、煤气泄露报警器xxx个、每层有通往地面的疏散通道、安全出口7条，电视监控画面5幅、监控探头xx个，门禁报警联网系统xx套、报警按钮x个、消防急救工具包x套。
二、组织指挥
演习临时指挥部设在消防中心控制室，由总经理担任演习总指挥，防火管理负责人郭成担任副总指挥并具体负责实施，成员由各部门经理组成，保安部中控室协助临时指挥部做好指挥联络事宜
下设五个组：
即警戒处置组：由保安部消防领班带领义务消防员在适当位置由工程部相关人员参加进行消火栓接口出水演练；
疏散疏导组：由保安部主任带领一名领班负责协调各楼层保安员与各楼层负责人共同配合指导人员迅速准确疏散；
伤员救护组：由保安部一名领班负责带领3人携带担架进行救护演练；
控制组：由保安部一名领班负责对火警现场及周边进行控制，防止无关人员进入。
通信联络组：由保安部一名领班负责对讲机的配备和做好演习过程中的联络事宜。
三、具体处置方法步骤
1、人员、探测器报警，中控接警带应急包迅速到现场确认，（假火警，查明
原因备案）真火警反馈中控室；
2、中控接到反馈（或监控显示火势）立即协调在职警卫领班增援扑救，（扑灭：现场取证，防范复燃，查明原因上报部门，再做处理）火势未得到控制，立即上报部门，启动应急预案：
通讯联络组：1、发现真有火警发生，目击人员须立即通知消防控制室（xxxxx），消防控制室应立即上报公司领导、拨打119火警电话。2、商场中控室电话作消防专用不得占用。求对讲机禁止无关人员使用同一频率，以备火警之用。3、通知工程部所有指定负责人，留下详细的火灾数据及直线电话号码，收集现场信息。4、将各项消防设施，急救箱装备及火场附近各门及机房锁匙立刻运往火场以急用。5、立即向物业控制室报告远程控制消防设备；根据工程部所提供的紧急联络资料，通知所有负责人。6、将现场所有电梯迫降。除有关人员外，禁止任何人士使用电梯及进入火场范围。并备用消防专用电梯，待消防员到场使用。必要时可求警协助。7、派遣一名队员在消防车通道候命，以便引导紧急车辆能迅速抵达火场。当消防员到
场后，须将现场之地理环境及火灾情况，火场是否有人被困，详细向消防员报告，以便他们能立即进行拯救行动。而队员亦须尽量从旁提供协助。
灭火行动组：着作训服迅速增援，利用消火栓，消防板斧，自救呼吸器等器具，在自身安全情况下，如无浓烟，且有安全逃生路线可供撤离，才可尝试将火救熄及阻止火势蔓延。水枪逐步扑救，器具进步破拆，消灭火源。
疏散引导组：迅速到达火场，组织进行供水或搬其他灭火药剂，保证灭火需要，引导疏散无关人员。引领人员往一个远离灾场的地点集合；集合地点应有足够空间供职员作集合之用，及不阻碍消防拯救工作。集合地点远离灾场原因是防止现场发生爆炸和下坠物，造成伤亡；人员使用楼梯逃生，切勿使用电梯；在疏散时，安保人员要关注和照顾老弱及伤残者，协助核点疏散后，各部门、店铺、顾客人数。安保人员需记录曾在此地点集合的人员数据；如收到有任何人士报称怀疑、确实仍有人员仍在火场内，安保人员需查问对方有关地点后，立刻通知在场消防主管；一切意图、强闯折返、进入火场的行为是绝对禁止的；当离开商场时，经检查无人应顺手关掉经过的房门（疏散无人做上记号）和防烟门，以防止火及烟的蔓延。尽可能通知所有职员，以确保所有人士经已离开火警现场。
救护、抢救组：发生火灾时，本着先抢救人后救物的原则，迅速问清火场内是否有人员或伤亡，是否有化学危险物品受到火灾的威胁，如有威胁，应问明其所在地点，立即组织人员进行抢救、在消防对未来前进行安全隔离。
警戒组：迅速警戒火场。除拯救人员外，任何人员皆不得进入，以免造成更多伤亡和杜绝不法之徒趁机作案。消防车到来上报引导到起火部位。
3、灭火行动组听到指令后迅速赶赴现场与工程部人员实施（模拟）灭火，救护组开始进行救援工作；
4、听到火灾报警和消防广播后由疏散组与物业部楼层负责人组成疏散指挥小组，指挥各楼层员工就近找到安全出口，用最快的速度，就近的路线撤离卖场，若发现可疑物品，保护好现场，立即向指挥部报告，同时正确指导人员安全疏散到地面；
5、疏散救护完毕后，所有员工在指定集合地点集合，清点人数，楼层、部门负责人向指挥部报告疏散情况。由总指挥讲评演习情况。
四、具体要求
1、要高度重视。接此预案后应按要求提前做好楼层疏散通道的清理工作及疏散指示的检查工作，并对当班在岗员工进行动员；
2、参加演习的人员必须听从指挥，紧张而有序的进行疏散。做到就近迅速疏散，遇到出口堵塞或拥挤，要互相礼让；
3、此次演习因近似实战，全部照明熄灭，卷帘落下，各层负责人一定要学会战时如何组织疏导顾客的方法，及明确路线就近疏散，每名员工要严肃对待，疏散过程中不得大声喧哗、嬉笑打闹、推搡拽拉，防止跌倒，造成摔伤。
超市火灾应急预案范文二：一、制定的目的
为加强**超市卖场突发事件的应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障卖场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规;本着“预防为主，防消结合”的原则，结合卖场实际情况，特制定本预案。
二、应急组织机构与职责
1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥
总指挥：经理
副总指挥：值班经理、防损部长
组员：各课别主管及超市员工
职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。
2、职责分工
(1)总指挥职责：发生重大事故时，和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训等。
(2)副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
(3)现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责事故现场通讯联络和对外联系;负责协助抢险机械设备的调转;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。
(4)技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。
(5)人力保障组职责：主要搞好购买者的人身安全，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作;负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。
(6)物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。
(7)善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。
三、应急准备
1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。
2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。
3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定该区域的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。
四、日常工作
1、办公室：负责督促检查、落实应急计划;负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系;负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查;定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习;负责应急设备的保障。
2、值班经理：负责应急救援物质的保障。
3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。
五、应急预案的实施
1、火灾应急预案
(1)初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
(2)自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。
a、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
B、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器
C、遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。
D、火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟;其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
e、将受伤人人员及时转送医院进行紧急救护。
F、将信息迅速传递给办公室;传递的内容包括事故发生的时间、地点简要经过和已采取的应急措施等。
G、办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。
H、应急人员到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
i、火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。
2、触电伤亡事故应急预案
(1)当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。
a、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;
B、距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。
C、可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。
(2)当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。
a、如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;
B、如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。
C、如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。
(3)做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。
(4)如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。
(5)对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。
(6)可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。
(7)事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
(8)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
3、机械人员伤亡事故预案
(1)发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。
(2)必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。
(3)事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。
(4)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。
4、突发传染性疾病应急预案
(1)为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。
(2)传染性疾病发生时，应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到急救援指挥中心，
(3)应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。
(4)应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。
六、应急结束
处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
七、处理与改进
办公室在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。
八、工作要求
1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
6、各部门及全体员工要互相协调，通过配合，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。
7、突发事件处理结束后，应由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。
8、突发事件结束后，视情况采取相应措施，如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排，回各自工作岗位清点物品。
九、常用应急电话
匪警110
火警119
急救中心120
交通事故122
消防应急管理预案篇9
1.1编制目的
为加快建立健全我县重、特大火灾事故应急机制，迅速、高效、有序地组织协调政府及相关部门，提高重、特大火灾事故应急处置能力，最大程度地减少重、特大火灾事故及其造成的损害，保障公众生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《国家突发重、特大火灾事故应急预案》、《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》及其他相关的法律、法规和规范性文件，并结合*县实际情况，制定本预案。
1.3基本原则
1.3.1贯彻“预防为主，防消结合”及“坚持专门机关和群众相结合，实行防火安全责任制”的消防工作方针和原则。
1.3.2在县委、县政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的体制，实行行政领导负责制，健全应急管理体系，加强应急演练、保障和培训工作，以便快速反应，协调应对。
1.4重、特大火灾事故分类
按照我县重点消防保卫单位的建筑类型、使用性质、生产储存等情况，将重、特大火灾事故分为7类：高层建筑类火灾事故、地下建筑物类火灾事故、石油化工类火灾事故、人员密集场所类火灾事故、仓储类火灾事故、重要机关和单位火灾事故、其他类（主要包括古建筑、易燃密集建筑区等）火灾事故。
1.5重、特大火灾事故分级
按照发生重、特大火灾事故燃烧程度和燃烧对象，将重、特大火灾事故分为四级：i级火灾事故，用红色表示；ii级火灾事故，用橙色表示；iii级火灾事故，用黄色表示；iV级火灾事故，用蓝色表示。
1.5.1i级火灾事故
凡符合下列情形之一的,为i级火灾事故：
1.5.1.1高层建筑类火灾，燃烧面积1000平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；
1.5.1.2地下建筑类火灾，燃烧面积500平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；
1.5.1.3石油化工类火灾，装置区或容积10000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情，火势难以控制；
1.5.1.4大型仓储类火灾，燃烧面积1000平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；
1.5.1.5人员密集场所类火灾，燃烧面积800平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.1.6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积500平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.2ii级火灾事故
凡符合下列情形之一的,为ii级火灾事故：
1.5.2.1高层建筑类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；
1.5.2.2地下建筑类火灾，燃烧面积400平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；
1.5.2.3石油化工类火灾，装置区或容积5000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情，火势难以控制；
1.5.2.4大型仓储类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；
1.5.2.5人员密集场所类火灾，燃烧面积600平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.2.6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积500平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.3iii级火灾事故
凡符合下列情形之一的,为iii级火灾事故：
1.5.3.1高层建筑类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；
1.5.3.2地下建筑类火灾，燃烧面积300平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；
1.5.3.3石油化工类火灾，装置区或容积3000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；
1.5.3.4大型仓储类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；
1.5.3.5人员密集场所类火灾，燃烧面积400平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.3.6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积300平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.4iV级火灾事故
凡符合下列情形之一的,为iV级火灾事故：
1.5.4.1高层建筑类火灾，燃烧面积200平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；
1.5.4.2地下建筑类火灾，燃烧面积200平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；
1.5.4.3石油化工类火灾，装置区或容积1000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，可能引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；
1.5.4.4大型仓储类火灾，燃烧面积400平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；
1.5.4.5人员密集场所类火灾，燃烧面积200平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁，火势较大，一时难以控制；
1.5.4.6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积200平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；
2应急组织体系
*县重、特大火灾事故应急组织体系由县重、特大火灾事故应急指挥部、县政府应急办、灭火现场指挥、各相关部门组成。
2.1重、特大火灾事故应急指挥部
县政府分管副县长担任县重、特大火灾事故应急指挥部总指挥，县政府办公室分管副主任、县公安局分管副局长、县消防大队长担任副总指挥，负责对*县重、特大火灾灭火工作做出重大决策，并负责调动各有关方面的人力、物力，保障灭火物资和后勤生活物资的供应，实施统一指挥。成员单位有县公安局、安监局、城建局、卫生局、环保局、农电局、网通公司、人防办、消防大队、自来水公司等。
2.2应急指挥部办公室及职责
县应急指挥部办公室设在县消防大队，办公室主任由县消防大队长兼任。
应急指挥部办公室在县应急指挥部领导下开展工作，负责组织灭火现场指挥部和各相关部门及时开展应急工作；接到突发重、特大火灾事故报告后，及时向县应急指挥部报告；负责应急队伍的日常训练和应急工作的演习；完成应急指挥部交办的其它任务。
2.3灭火现场指挥部
2.3.1灭火现场指挥部的组成
灭火现场指挥部设总指挥、副总指挥。总指挥由消防大队正、副大队长担任；副总指挥消防中队正、副中队长担任。下设作战组、供水组、通信组、警戒组、后勤保障组、宣教组、政工组、火调组。
2.3.2灭火现场指挥部的职责
2.3.2.1灭火现场总(副)指挥的职责
全权负责整个火灾现场灭火工作的组织指挥，主要任务：制定单体决策和战斗行动方案，及时掌握火场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战。在应急指挥部到达火场后及时通报火场情况及作战意图，听取指示并贯彻执行。
2.3.2.2作战组的职责
迅速摸清火场情况，根据灭火现场指挥部总(副)指挥的命令，组织带领各种参战力量进行灭火进攻、救人、破拆、排烟、阵地转移等灭火战斗行动，确保其顺利进行，随时将火场变化情况汇报给灭火现场指挥部总(副)指挥。
2.3.2.3供水组的职责
负责灭火战斗行动中的供水，协调市自来水总公司，保障火场供水不间断。
2.3.2.4通信组的职责
组织灭火现场指挥部与高度指挥中心及各参战部队之间的通信联络，保障火场前后方有通信畅通。
2.3.2.5警戒组的职责
划定警戒区，协调交警、治安警察确保火场警戒和附近的交通畅通。
2.3.2.6后勤保障组的职责
组织供应器材装备、灭火剂、消防车的燃料，负责消防车辆装备的维修，组织饮食、衣物的供应和医疗救护工作的开展。
2.3.2.7宣教组的职责
负责火场摄像、照相，并进行后期编排制作，根据上级指示，确定新闻会的时间、内容和发言人。
2.3.2.8政工组的职责
负责灭火战斗的政治宣传和鼓动，做好参加灭火战斗人员立功受奖工作。
2.3.2.9火调组的职责
负责火灾现场勘察及火灾原因调查。
2.4其他各相关部门的职责
2.4.1县公安局负责现场警戒、人员疏散，维持现场秩序，确保火场附近交通道路的畅通，如是纵火，组织刑侦部门尽快破案，抓捕犯罪嫌疑人。
2.4.2县自来水公司根据现场需要，负责对着火区域自来水管网二次加压。
2.4.3县环保局负责对现场封闭区外的空气、受到污染的水质进行常规环境监测，并对事件进提出处理意见与建议。
2.4.4县农电局负责按照应急指挥部的命令，对火场实施断电保障措施。
2.4.5县城建局负责城区内火灾现场泄露或着火的煤气管道实施关阀、堵漏；*奥德燃气公司负责经济开发区内火灾现场泄露或着火的煤气管道实施关阀、堵漏。
2.4.6县安监局负责督促指导化工企业制定《重、特大火灾事故应急救援预案》，建立应急响应队伍，并定期组织演练。在发生火灾事故时，指导事故单位及时启动灭火预案，实施自救，同时，为消防等部门灭火提供各种资料和信息；对安全生产事故进行调查。
2.4.7县卫生局负责对火灾现场的受伤人员进行救护保障。
2.4.8县网通公司负责重、特大火灾现场中应急指挥部、灭火现场指挥部以及其他相关部门之间的通信保障。
3预防和预警
3.1信息监控
3.1.1各乡（镇）政府和经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会及有关部门要按照早发现、早报告、早处置的原则，针对辖区重点消防保卫单位的建筑情况、使用性质、生产储存及其发生火灾后的财产损失、人员伤亡、社会影响等危害程度，对高层建筑类、地下建筑类、石油化工类、人员密集场所类、仓储类、重要机关和单位等类型建筑和单位，分类开展火灾隐患普查整治活动，建立全县重点单位的火灾隐患、重大危险源数据综合分析、风险评估数据库，同时做好重、特大火灾事故的信息接受、报告和统计分析等处理工作。
3.1.2县消防大队负责重、特大火灾事故预警信息监控工作；特别重大火灾事故、重大火灾事故预警信息经核实后，及时上报县政府。
3.2预防工作
3.2.1县消防大队负责开展全县重点单位的火灾隐患和重大危险源的调查，建立县级重点单位火灾隐患和重大危险源数据库，实现数据动态管理。
各相关部门负责了解县内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。
3.2.2各相关部门负责指导各乡（镇）政府和经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会完善各类重、特大火灾事故应急预案。县消防大队负责对消防重点保卫单位的火灾预防工作进行监督和指导，负责对制定的重、特大火灾应急预案进行审核。
3.3预警分级
按照我县重、特大火灾事故分级,将预警分为四级，预警颜色由低到高依次为蓝色（iV级）、黄色（iii级）、橙色（ii级）、红色（i级）。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级和解除。
3.4预警措施
进入预警状态后，县突发重、特大火灾事故应急指挥部和各乡（镇）政府、经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会及有关部门应急采取以下措施。
3.4.1立即启动相关应急预案。
3.4.2开通重、特大火灾事故应急指挥机构、灭火现场指挥部及相关部门专门应急指挥机构之间的通信联系，随时掌握事件进展情况。
3.4.3立即向县政府报告重、特大火灾事故基本情况。
3.4.4采取各种应急措施，全力控制火灾的发展蔓延；转移、撒离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
3.4.5指令各种灭火救援应急状态，随时掌握并报告火灾发展变化及控制情况。
3.4.6调集灭火救援应急所需物资和装备，确保应急保障工作。
3.5应急资料库
建立突发重、特大火灾事故应急处置数据库系统；全县重点单位的火灾隐患预防和监督数据库系统；重大危险源的评估系统。
3.6应急指挥技术平台系统
建立重、特大火灾应急协调指挥中心及通讯技术保障系统。
4应急响应体系
4.1分组响应制
突发重、特大火灾应急工作坚持属地化处置的原则，各乡（镇）政府、经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会要按照有关规定全面负责重、特大火灾事故应急处置工作，县公安局负责协调县政府有关部门根据情况给予支援。
按照我县重、特大火灾事故分级，应急响应原则上分为i级响应、ii级响应、iii级响应、iV级响应四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
4.2应急响应程序
4.2.1县政府突发重、特大火灾事故应急响应
县政府根据本地区实际，自行确定应急响应行动，但要及时向市政府和市消防局报告突发重、特大火灾事故基本情况和应急救援情况；需要相关应急力量支援时，立即向市消防局和市政府有关部门提出请求。
4.3信息抄送与处理
4.3.1突发重、特大火灾事故报告时限和程序
负责确认火灾事故等级的单位,确认特别重大（i级）、重大（ii级）火灾事故后，应立即报告县公安局，由县公安局上报县政府，县政府应当在30分钟内报告市政府和市级相关专业主管部门。
4.3.2突发重、特大火灾事故报告方式和内容
突发重、特大火灾事故的报告分为初报、续报和火灾扑救总结报告3类。初报从接警起30分钟内上报；续报在查清有关基本情况后立即上报；火灾扑救总结报告在火灾事故处置完毕后立即上报。
4.4应急处置
4.4.1处置措施
按照《*市类型事故应处置预案》组织实施。
4.4.2现场处置原则
4.4.2.1按照“救人第一，科学施救”的指导思想，坚持以人为本，采取一切有效手段，保障人民群众生命和财产安全。
4.1.2.2贯彻“先控制，后消灭；集中兵力、准确、迅速；攻防并举、固移结合”的战术原则，有效采取堵截、突破、夹攻、合击分割、围歼、封堵、监护等基本战术方法，全力控制火势的发展蔓延，速战速决，消灭火灾。
4.1.2.3在应急指挥部的统一指挥下，灵活采取计划指挥和临场指挥的指挥形式，积极组织协调个各参战的相关单位，搞好协同作战。
4.5安全防护
4.5.1加强防护措施。参加灭火战斗的人员应根据不同类型灾害事故的火灾特点及其危险性，按要求佩带个人防护装备，采取相应的安全防护措施。
4.5.2及时设定火场警戒。对不同类型的火场，按照要求由有关部门设立相应的警戒区，尽量减少前方作战人员；对一些易燃易爆和伴随毒气（液）泄漏的火灾现场，要严格界定警戒范围，控制无关人员和车辆进入危险区，并严格实行登记检查制度。
4.6应急终止
重、特大火灾得到有效控制，事故造成的危害已经被彻底消除，事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要时，根据实际情况，由县应急指挥部总指挥或副总指挥适时宣布结束应急处置工作，恢复正常工作。
4.7信息
突发重、特大火灾事故的发生原因、危害和损失等有关信息，由县应急指挥部统一，对火灾造成的直接经济损失的数字公布，应征求评估部门的意见。对一般性火灾事故，应主动配合新闻宣传部门，对影响重大的火灾信息，应经县政府批准后，根据需要及时。
5应急保障
5.1资金保障
县消防大队根据突发重、特大火灾应急需要，提出项目支出预算，报县财政审批后执行。
5.2人员保障
各乡（镇）政府、经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会要按照“谁主管，谁负责”的消防责任制要求，加强重、特大火灾事故应急队伍的自身建设，提高其应对火灾突发事故的能力。
县消防大队要加强对各乡（镇）、经济开发区、生态旅游经济区的消防监督，同时，要建立一支专门的消防培训师资队伍，负责对机关、团体、企事业单位人员进行消防培训，指导各单位建立健全内部消防组织。
5.3装备保障
重、特大火灾事故的应急工作在充分发挥现有的灭火救援资源基础上，根据工作需要和职责要求，加强火灾事故应急处置硬件建设。配备火灾应急专用的通信指挥车、扑救各类火灾所需的各类举高和水罐消防车以及相应的灭火器材、救生抢险器材。
6后期处置
6.1火灾调查与评估
县政府要求会同事发地人民政府或直属机构，组织公安、消防、安监、环保等有关部门，立即对火灾原因、性质、经济损失进行科学评估。
6.2恢复重建
在县政府的领导下，按照属地管理的原则，由事发地人民政府或直属机构负责恢复重建工作。乡（镇）政府、直属机构及相关职能部门要对受灾情况、重建能力、可利用资源进行评估，并认真制定灾后重建和恢复生产、生活计划，由县政府有关部门指导事发地人民政府或直属机构组织实施恢复重建工作。
7附则
7.1预案的管理与演练
7.1.1预案的监督管理
随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，县消防大队将根据《国家突发重、特大火灾事故应急预案》和《*市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《*县人民政府突发公共事件总体应急预案》及时修订完善本预案，报县政府批准。
7.1.2预案的演练
各重、特大火灾应急机构、县政府有关部门和乡（镇）政府、经济开发区管委会、生态旅游经济区管委会要结合应急预案，有计划、有重点地定期组织专业性和综合性的应急演练，通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制和决策、协调、处置程序，识别资源需求，评估应急准备状态，检验预案的可行性，不断改进、补充、完善各应急预案，提高对突发重、特大火灾应急处置能力。县应急办负责督促预案演练的落实工作。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
在突发重、特大火灾事故应急救援工作中，有下列情形之一的，应依据有关规定给予奖励：
7.2.1.1出色完成重、特大火灾事故应急处置任务，成绩显著的；
7.2.1.2对事件应急准备与响应提出重大建设，实施效果显著的；
7.2.1.3有其他特殊贡献的。
7.2.2责任追究
按照《中华人民共和国消防法》的有关规定，对机关、团体、企事业单位及其责任人，在火灾预防、消防组织、灭火救援等方面违反相关法律法规的，视情节和危害后果，对有关责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.3制定与解释
本预案由县消防大队会同县公安局制定，由县消防大队负责解释。
消防应急管理预案篇10
为深入贯彻《中共绍兴市委办公室关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》（绍市委办发[20*]50号）和《绍兴市政府办公室关于推进基层应急管理规范化建设活动的实施意见》（绍政办发[20*]157号）精神，切实加强基层应急管理工作，提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质，充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，在认真总结全市基层应急管理经验的基础上，经市政府同意，现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
按照市委“推进新跨越，迈向现代化”战略部署，切实加强对基层应急管理的组织指导，充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展基层应急管理规范化、制度化建设，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，推动社会主义和谐社会建设。
（二）工作原则
1．坚持统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。
2．坚持依靠群众，共享共建。鼓励社会参与，依靠群众，多渠道、全方位构建基层应急管理工作格局。
3．坚持立足基层，强化基础。立足于基层自我防范，提高公众自救互救能力，推动和加强应急管理基层基础工作。
4．坚持分类指导，循序推进。根据实际情况，确定不同的工作载体，积极、稳妥、有序地推进基层应急管理规范化建设工作。
二、工作目标
力争通过1—2年的努力，全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度，全面开展突发公共事件预防工作，广泛建立基层应急管理机构和应急自救队伍，基本形成社区、农村、企业、学校的应急工作网络，使基层应急管理能力明显提高，应急管理基础设施相对完备，突发公共事件明显下降。
三、工作内容和工作责任
（一）规范应急管理机构建设
工作目标：各乡镇（街道）和市直有关部门本着立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实应急管理机构。
1．20*年底前，全市所有乡镇（街道）成立应急管理领导小组，确定应急管理责任办公室，落实专职干部抓日常应急管理工作。[责任单位：各乡镇（街道）]
2．市直有关部门在20*年底前明确应急管理分管领导，确定应急管理责任科室。（责任单位：市直有关部门）
3．加强基层应急组织建设。村（社区）、企事业单位、学校建立专兼职的应急管理机构。[责任单位：各乡镇（街道）]
（二）规范预案体系建设
工作目标：按照“横向到边、纵向到底”的要求，构建相对完善的应急预案体系。在横向上，结合实际确定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、应急保障等各类专项预案框架，确保预案基本覆盖本地可能发生的主要突发公共事件；在纵向上，初步构建完成包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层组织应急预案、企事业单位应急预案、重大活动安全单项应急预案等的预案体系。
到20*年底，80%以上乡镇（街道）、50%以上村（社区）制订可能危及人民群众生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案；到20*年，乡镇（街道）要达到100%，村（社区）要达到80%。到20*年底，100%的高危行业、生命线企业制订应对企业安全隐患的应急预案，80%以上的其他企业结合企业特点制订防火、防毒、防传染病、防自然灾害、防生产事故等危及企业和员工安全的应急预案或操作方案。100%的学校制订可能危及师生生命安全和学校重大财产安全，严重破坏教学秩序的各类应急预案或操作方案。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办、市安监局、市教体局]
（三）规范监测预警制度建设
工作目标：对突发公共事件信息报送程序进行规范，对信息报送的渠道和责任进行明确，不断完善社区、乡村等基层组织预警系统，逐步建立健全覆盖市、乡（镇）、村三级的突发公共事件监测网络和信息直报系统。
到20*年底，全市80%以上的乡镇（街道）要培养基层应急信息员队伍，针对重点区域、群体、行业设立基层应急信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络；乡镇（街道）应结合实际明确领导分工、落实现场处置及协调工作职责，规范突发公共事件信息的报送程序，明确信息报送的范围、责任主体和报送要求，建立和完善24小时的信息报告制度；市级应急平台的信息、预警等功能向乡镇（街道）和村（社区）延伸，通过广播、电视、手机短信、锣鼓等方式，着力解决边远山区信息报告和预警中“最后一个人”的瓶颈问题，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
（四）规范社区应急管理建设
工作目标：街道、社区建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1．逐步完善社区应急救援体系
到20*年底，全市所有社区制定各类应急预案，健全应急预警信息的渠道；100%的街道办事处建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍；100%社区建立护区队、义务消防队等队伍。各社区居委会要重视应急人员的业务能力与素质培训，每年开展二次应急演练，提高应急人员的处置能力。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
2．加强社区应急管理知识培训
对居民的应急管理知识培训纳入社区居民教育体系，通过课堂培训、板报宣传等形式宣讲应急处置和安全知识。到20*年底，居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到80%以上，到20*年达到90%以上；到20*年底，懂得用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的居民比例达到50%以上，到20*年达到60%以上。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
3．建立集日常服务和应急指挥于一体的群众热线电话
到20*年底，50%以上的乡镇（街道）建立群众热线电话，到20*年达到70%以上，到2010年，群众热线电话在各乡镇（街道）普遍建立。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
（五）规范农村应急管理建设
工作目标：乡镇、行政村建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使农村居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1．开展应急管理宣传教育活动
在每年开展的文化、卫生、科技“三下乡”活动中，增加应急管理知识“下乡”，编印应急管理实用手册和宣传资料进农村；到20*年底，农村居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到60%以上，到20*年达到70%以上；20*年农村居民对用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的认知率达到50%以上，到20*年达到60%以上。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
2．规范重点领域和重点环节的应急管理
在农村用电方面，变压器有护栏和警示标志，线路规范，用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准，严禁私拉乱扯,杜绝使用老化线路，建筑物内严禁使用电线。[责任单位：市应急办、市供电局]
在农机和农村运输车辆、船舶管理方面，所有运输车辆、农用船舶和大型农业机械都依法登记，按要求检验合格，司驾人员持证上岗，杜绝无牌无证、脱检脱审脱保、无作业证和持假作业证等违法行为，渔船、农耕船不得从事经营通运输活动。[责任单位：市应急办、市农林局]
在农村消防管理方面，积极发展农村多种形式的消防队伍，全面落实防灭火措施，配备必要的消防设备；在农村道路安全方面，进一步加大经费投入，逐步完善道路安全设施，加强对事故多发路段的整改，学校附近等重点路段应当设立安全警示标志。[责任单位：各乡镇（街道）、市公安局、市交通局]
在农村危房管理方面，加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办、市建设局]
在农村自然灾害预防方面，普及自然灾害防治知识，增强应对地震、洪水、暴风潮、冰雹、雷电、森林火灾等自然灾害的防范意识；增强群众临灾自救互救能力，保护农作物不受病虫害侵蚀、降低自然灾害对农作物的损害；普及防止土地沙漠化、水土流失、环境恶化的环保知识，增强应对自然灾害的敏感性和防范能力，不断完善基层群测群防体系。[责任单位：市应急办、市气象局、市水利局、市农林局、市环保局]
对重点领域和重点环节的应急管理，要有制度，落实专人负责，市应急办要定期督查，并将有关督查情况及时通报有关部门，指导有关部门和单位对存在问题进行整改。
3．制定防范和应急措施
针对交通、消防、公共场所、学校、用电等可能引发的突发公共事件，制定预防计划、防范对策及应急措施，推广应急管理“枫桥经验”的“四早法”，每年定期开展隐患排查工作，有针对性的对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，对检查中发现的问题要有记录，有整改计划和整改措施，对难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。[责任单位：各乡镇（街道）、市应急办]
（六）规范企业应急管理建设
工作目标：实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，应急能力全面提高，各类事故发生率严控在指标之内。
1．编制完善企业预案
到20*年底，各类规模以上生产经营企业全面完成应急预案编制工作，预案内容简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性；所有的高危行业、生命线企业每年开展一次以上联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。[责任单位：市应急办、市安监局]
2．加强企业专兼职应急队伍建设
20*年底前完成企业应急队伍建设，督促企业切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，既要熟练掌握生产操作技术，也要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。[责任单位：市应急办、市安监局]
3．开展企业隐患排查监管
每年年初、年中和事故高发时段，认真组织开展定期、不定期的隐患大排查，对重大危险源登记建档、检测评估，及时整改。[责任单位：市应急办、市安监局]
4．做好突发公共事件的处置和信息报送工作
突发公共事件发生后，企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告。[责任单位：市应急办、市安监局]
（七）规范学校应急管理建设
工作目标：全面建立突发公共事件应急预案，将应急处置常识纳入课堂教育，规范各类突发事件和事故苗头的报告，各类事故的及时处置率达到100%。
1．开展应急管理宣传教育，提高学生的危机意识和自我防范能力。到20*年底，学生应急知识知晓率要达到60%以上；到20*年，每个学生每学期应急知识授课数要达到3课时以上，应急知识知晓率要达到80%以上。[责任单位：市应急办、市教体局]
2．建立预警机制和防险救灾应急预案，落实危机防范措施。全面推广学校食堂常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律的“五常法”，认真组织开展学校防火、学校校园及其周边治安环境整治等工作，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生，接送学生车辆必须经检验合格后方可使用，从严查处超载等违法行为。[责任单位：市应急办、市教体局]
3．建立健全学校突发公共事件的报告制度。凡学校发生的重大突发性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和紧急灾情、传染病流行病疫情，以及师生非正常死亡事件，不论发生在校内还是校外，只要涉及学校师生，都应按要求在规定的时间内向上一级主管部门报告。[责任单位：市应急办、市教体局]
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各级各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性，把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导。成立*市基层应急管理规范化建设活动领导小组，由市委、市政府分管领导任组长，市政府办公室分管负责人任副组长，办公室设在市应急办。各乡镇（街道）也要成立相应的领导小组，认真制定工作方案和工作计划，精心组织实施，扎实加以推进。
（二）严格考评，及时总结
基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各级各有关部门要认真学习借鉴诸暨经验，强化责任意识，按照实施意见确定的目标、内容和推进工作进程要求，严格考评验收，及时总结推广先进经验和先进典型，对在开展基层应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。各级应急组织要加大对推进工作的指导、检查、督查，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围
各级各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、宣传车，张贴标语、印发宣传资料、手册等途径，有计划地宣传推进基层应急管理规范化建设工作中好的做法和经验。重点报道应急管理基层基础工作中“走进矛盾，解决问题”的工作典型，大力营造氛围，加快工作进程。