乡镇垃圾分类活动总结篇1
一、总体要求
坚按照推进长江经济带和地区双城经济圈建设要求，加快解决城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设、收集处理能力、监督管理水平不平衡不充分等问题，健全环境基础设施，改善城乡人居环境，提升治理能力现代化水平，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
二、工作目标
（一）全面提高城镇生活污水收集、处理能力。到2023年，新建污水处理设施2座、提档升级8座，新增污水处理能力2千立方米/日，污水处理设施覆盖率达100%，新增雨污水管网205公里，全区建制镇污水收集处理率达95%以上，处理达标率达100%，建制镇污水处理厂（站）出水水质全部达到一级a标。新改建城区雨污水管网35公里，城市生活污水收集处理率达95%以上。渠江等国省控制面水质达标率100%，城市集中式饮用水源地水质达标率100%；水环境监测、预警和应急能力显著提高，全区水环境质量明显改善。
（二）健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。加快生活垃圾分类收转运体系建设，推动信息技术与垃圾处理设施建设运营深度融合。到2023年底，力争主城区基本建成分类处理系统；城区生活垃圾实现全部无害化处理，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系实现全覆盖；生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升。
三、主要任务
（一）加快城镇排水管网改造修复进度。按照《城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案（2021—2023年）》要求，加快推进城市市政雨污管网改造更新进度，在2023年底前，全面完成城区排水管网改造修复工作，新改建城区主干道管网10公里、城区次干道管网25公里，进一步提高城区生活污水收集效能。
（二）加快推进建制镇污水处理设施建设。对照总体要求和工作目标，按照统筹安排、分步实施的原则，全面推进建制镇污水处理站和配套管网建设。在2023年底前，新建建制镇雨污水管网205公里，实现全区建制镇污水收集率达95%以上，新建建制镇污水处理厂（站）2座，提档升级建制镇污水处理厂（站）8座，全区建制镇污水处理率达95%以上，处理厂（站）出水水质均达到一级a标。
（三）加强生活污水处理设施运行管理。严格按照《区乡镇污水处理厂（站）建设运行管理办法》有关要求，加强城镇生活污水处理设施的运行管理。各建制镇人民政府作为责任主体，负责建制镇生活污水处理厂（站）日常运行管理；区住建局作为行业主管部门，负责日常运行的指导、监督和考核工作；区生态环境局负责对出水水质进行监测，依法查处超标排污行为，并将建制镇生活污水处理厂（站）的建设和运行情况列入年度总量减排任务；区财政局负责保障建制镇生活污水处理厂（站）运行费用；纪委监委、审计、水务等部门负责做好资金使用监管、工程审计、入河排污监督等工作。
（四）加强生活垃圾无害化处理设施建设和改造。根据人口密集程度和生活垃圾无害化处理设施的服务半径、覆盖范围，按照区域共建、共享原则，科学设置生活垃圾收集设施，全面推进压缩中转站新（改）建项目建设。到2023年底，新建乡镇片区压缩垃圾中转站3座，提档升级3座压缩中转站，不断增强生活垃圾无害化处理能力。
（五）加快厨余垃圾处理及资源化利用设施建设。配合市级相关部门加快补齐全区厨余垃圾处理设施短板，健全完善厨余垃圾收运系统，结合厨余垃圾产生量及其分布情况，合理配置厨余垃圾收集容器和收运车辆。引导集贸市场、超市、食堂、餐饮服务单位以及有条件的居住区安装符合标准的厨余垃圾处理装置就地处理。综合利用厨余垃圾开展生物处置和生产工业油脂、生物柴油、土壤调理剂、沼气等，提高资源化利用水平。
（六）完善生活垃圾分类收运体系。按照“适度超前、循序渐进”原则，以“全过程分类”为目标，在龙安、大龙、大安、石笋等乡镇垃圾分类示点建设基础上，加快建立全区生活垃圾分类收运网络，配套完善分类收集、分类运输设施设备。优化再生资源回收利用体系，合理布局废物回收网点和交易市场，逐步推进全区生活垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的有机融合，防止生活垃圾“先分后混”和运输环节“二次污染”。到2023年底，全区生活垃圾回收利用率力争达30%以上。
（七）持续推进存量垃圾治理。充分利用焚烧处理等技术手段逐步消纳悦来镇垃圾填埋场存量垃圾，积极运用污水处理设施，协同处置中转站垃圾渗滤液。全面完成非正规垃圾堆放点整治任务，结合“农村清洁行动”，加强垃圾规范化收运处置，避免形成新的非正规垃圾堆放点。
（八）加强生活垃圾处理设施运行监管平台建设。严格按照《城乡垃圾处理信息系统技术导则（试行）》要求，加快推进全区垃圾处理设施运行监管网络建设，做好污染物的排放情况监测，积极推动区本级监管平台与省、市级监管平台互联互通，提高信息化监管水平。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进行动工作领导小组，由区政府分管副区长任组长，区政府办联系副主任和区住建局局长任副组长，发改、财政、生态环境、自然资源、水务、农业农村等部门负责人为成员，统筹做好全区城镇生活污水和城乡垃圾处理设施建设及运营管理等工作。领导小组下设办公室于区住建局，由区住建局局长兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常工作。各乡镇、街道作为当地城镇生活污水和城乡垃圾处理工作的责任主体，要成立相应领导机构，落实专人负责项目前期论证、项目建设及运行管理。发改、财政、自然资源、生态环境、水务等部门要各司其职，做好城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设相关工作；要加强协调配合，完善配套政策，确保工作顺利推进。
乡镇垃圾分类活动总结篇2
一、工作目标
健全工作机制，广泛宣传发动，彻底清除镇区、村庄、路旁、江边、塘渠、房前屋后等范围内的垃圾，实施国道、城郊结合部“洗脸打粉”工程，建设环卫设施，实行垃圾分类处理，促使农村基本达到“卫生状况改观、镇容村貌整洁、人居环境优美、村民素质提升”。
二、实施步骤
（一）健全工作机制
各乡镇、村明确专人具体负责农村环境整治工作；区卫生、爱卫、环保、水利、行政执法、农林、环卫、畜牧水产等部门要明确专人负责，承担相应的工作职责；各村组建专门的保洁队伍，鼓励村委会组建农村环境整治协会；建立对口指导制度，采取“区联点领导包乡镇、乡镇领导包村，村干部包组”的形式，指导农村环境整治工作。
（二）宣传发动
⑴各乡、镇召开农村环境整治动员大会，营造浓厚氛围；各村召开村支两委会议，研究部署本村的环境整治工作；各村民小组召开户主会，明确此次农村环境整治的意义和目标，充分调动全体村民积极参与此次整治活动。
⑵各乡镇在城郊结合部、国道、乡村河渠旁等醒目位置设置农村环境整治宣传牌；各村在村部或显著位置设置宣传标语和宣传栏。
⑶区农村环境整治领导小组办公室统一印制宣传手册，发放到每家每户。
（三）整治农村垃圾
⑴清理陈年垃圾
村民房前屋后、晒坪、承包的水塘，自留的旱地、山地、水田的陈年垃圾由各家各户自行负责清理；村（组）道路及公共场所的陈年垃圾由村（组）负责清理；各部门、单位负责清理各自责任区域内的陈年垃圾。
⑵规范垃圾处理
①提倡垃圾分类。按照减量化、资源化、无害化的原则，对所有生活垃圾进行分类，每家每户配置垃圾分类装置，生活垃圾按厨余垃圾（如剩饭剩菜、动物内脏等）、可回收垃圾（如废金属、废塑料等）、有毒有害垃圾（如废电池、废农药瓶等）分三类投放。厨余垃圾采取分户沤肥回填的办法进行就地处理。可回收垃圾实行资源再利用。有害有毒垃圾先集中到村（组）的有毒有害垃圾池，再统一清运到乡镇或片区的垃圾填埋场填埋。建筑垃圾要集中堆放，然后按指定地点填埋，或用于本村庄和农户的填沟平地，修道铺路；医疗垃圾由卫生部门严格按规定处置。
②垃圾处置方式因地制宜。根据我区农村的实际情况，垃圾处理采取自行处置与集中处置相结合的方式。自行处置采取沤肥、回收、填埋等方法，集中处置以村为单位采取统一收集、统一清运、统一填埋的方法。姜畲镇、鹤岭镇、楠竹山镇、响塘乡的垃圾处理坚持以自行处置为主、集中处置为辅的原则，长城乡、护潭乡、先锋乡的垃圾处理坚持以集中处置为主、自行处置为辅的原则。
③完善环卫设施设备。各农户自行建设配备一池（沤肥池）三桶（沤肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶）；每个村民小组建设一个有毒有害垃圾收集池；各村为无法建设沤肥池的路段、集镇每2-3户（门面）配备一个不小于100升的塑料垃圾箱；各乡镇或片区建设一个有毒有害垃圾填埋场；区环卫所规划在姜畲镇、鹤岭镇或其它有需要的地方建设垃圾中转站。
⑶重点整治国道和城郊结合部镇容村貌
实施“洗脸打粉”工程，全面取缔设置在国道上的马路市场。坚决拆除主次干道两侧私搭乱建的房屋、棚架和擅自设置、不符合技术规范、残缺破损及影响美观的户外广告。清除路旁杂草，清理乱堆乱放，疏通路边沟渠，杜绝污水横流，大力植绿补绿。引导有条件的村实施农房墙面清洗和粉刷，搞好环境美化，打造美丽农村。
三、保障措施
⑴加强示范引领。把农村环境整治工作与创建全国文明城市、创建全国卫生城市结合起来，确保完成创建省、市级卫生乡镇（村）的目标；响塘乡、长城乡、护潭乡、先锋乡、姜畲镇要将农村环境整治与创建省、市级卫生村相结合、区财政适当投入，每乡镇打造1个以上农村环境整治示范村。通过这些乡镇、村的示范效应，带动我区农村环境整治深入进行。
⑵加大经费投入。2012年区财政根据各乡镇行政村的数量，按每村3000—5000元的标准为乡镇拨付农村环境整治专项经费；为长城乡、先锋乡、护潭乡、鹤岭镇、楠竹山镇的每个村拨付农村环境整治专项经费10000元；为响塘乡、姜畲镇的每个村拨付农村环境整治专项经费5000元。各乡镇为村拨付配套经费。村采取市场运作的方式，对农户垃圾清理实行有偿服务，解决部分经费。
乡镇垃圾分类活动总结篇3
各位领导：
XX县委、县政府将农村生活垃圾分类减量工作作为推进生态宜居建设、落实乡村振兴战略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具体指导和各级人大的依法监督下，全力以赴抓落实，取得积极成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、主要做法和成效
XX县共有14个乡镇、188个行政村，垃圾填埋场5座，垃圾中转站102个，垃圾堆存点188个，保洁员560人，各种垃圾运输车辆100余台。严格落实省、市农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类减量领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴盘锦市盘山县和新宾县等地学习考察，结合我县实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类减量模式。按照垃圾经过农户一次分类处理，余下垃圾经村保洁员二次分类处理，少量垃圾外运填埋的流程，每户在自家庭院挖沤粪池，生活垃圾、农产品垃圾等全部实现回收利用。2018年，在59个行政村启动了第一批垃圾分类减量试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右；2019年继续推广试点村至135个；预计2020年实现农村生活垃圾分类减量工作全覆盖。
（一）高度重视，层层落实。县政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作方案》和《清原满族自治县农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立14个县级领导和6个县直部门包乡镇、包试点村，各乡镇领导班子包村屯，乡镇干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。
（二）加强管理，互相监督。一是建立“村每周自查、乡镇进行月查、县每季度抽查、县年度考核”的督查体系，出台了《农村环境卫生目标考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。
（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由县政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各乡镇按照400人配备一名保洁员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。
（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、县报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是包保乡镇的县级领导、镇村两级干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是各乡镇选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。
（五）开展督查，加强监管。由县城建局牵头，联合县财政局、环保局、农发局、爱卫办等5个部门先后多次对试点村进行随机抽查和考核验收。随机访问农户和保洁员，实地了解各试点村开展垃圾分类减量工作情况，认真听取广大农户的意见和建议，采取现场打分、当场公布、全县通报的方式，对存在的问题及时提出整改。
二、存在的问题
（一）制度落实还不到位。个别乡镇对垃圾分类减量工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类减量工作责任制度、评比奖励制度。但有的乡镇只是为了应付检查下发了工作方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。
（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。
（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
三、下步工作安排
围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：
（一）统筹协调持续推进。县政府作为农村垃圾分类减量治理工作的责任主体，定期召开调度会，协调解决存在问题，保证工作扎实推进。县政府有关部门要进一步明确工作职责，按照分工，深入乡村，加强指导、督促和检查。各乡镇要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。
（二）加大保障经费投入。县政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，各乡镇也要对农村垃圾分类设施建设和运行给予一定经费补助，同时要统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。
（三）实施“四进四化”工程。实施农村“四进四化”工程，即：鼓励农村厕所进院、养殖舍进院、柴草垛进院、苞米仓进院；加强农村美化、亮化、绿化、净化工作，打造整洁有序的农村居住环境。
（四）督促检查严格考核。县政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。
乡镇垃圾分类活动总结篇4
桥梓镇在推进农村生活垃圾分类工作中，紧紧围绕“振兴乡村战略 建设生态、宜居、和谐桥梓”为目标，始终以“三精一美”、“五三一”工程为重要抓手，按照市区两级具体指导和监督下，全力以赴抓落实，现已取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：
一、全镇垃圾分类的总体情况 镇下辖24个行政村和1个铁路社区， 面积面积112.62平方公里，1.05万户，2.3万人。垃圾分类收集小屋6座，智能回收设备8台，垃圾地箱115个，保洁员及垃圾分类300多人，垃圾运输三轮车辆100余台。
严格落实市区农村人居环境整治三年行动实施方案要求，成立农村垃圾分类工作领导小组，搭建分工明确的组织机构，先后赴浙江等地学习考察，结合我镇实际，形成“以户为主，户村结合”的农村垃圾分类工作模式。2015年，在口头、北宅、后桥梓三个行政村开展垃圾分类试点工作，试点村垃圾数量减少80%左右。2017下半年镇域辖区内的垃圾分类工作全面铺开，村（居）民知晓率和参与率都基本达到100%。
二、主要做法和成效
（一）高度重视，层层落实。镇政府主要领导挂帅，经过深入调研，确定分类减量模式，制定《镇农村生活垃圾分类减量工作方案》和《农村生活垃圾分类减量工作推进指导意见》，按照“一年试点启动，三年全面推开”的目标，开展了垃圾分类减量治理工作。同时，建立镇12名二级班子成员及所有科室包村，村干部包户的包保机制，形成上下联动、共同推进的工作局面。
（二）加强管理，互相监督。一是建立“镇村每周巡查”的督查体系，出台了《镇垃圾分类考核办法》，并纳入绩效考核。二是各乡镇设立专门机构，针对村两委班子成员划分管理责任区，对街路巷道、广场公园等落实监管责任人。包村的乡镇机关干部、村干部、党员严格落实包保责任。三是制定村两委成员、保洁员、包保人员等责任制度，明确任务职责，形成长效管理制度。
（三）加大投入，健全保洁队伍。一是由镇政府为每个试点村垫付1万元资金用于购买垃圾桶，印制垃圾分类减量宣传单，并拨付3万元的垃圾治理经费。二是要求各村（社区）按照100户配备一名垃圾分类员的标准，落实保洁员负责村内街路巷道、公园广场的日常保洁，重点要对农户门口垃圾桶内的垃圾进行分类清运，对应该由各村进行处理的垃圾，及时外运处理，对应该由农户进行分类处理的垃圾，提醒并交由农户进行处理。各村原有的垃圾房、垃圾转运站由保洁员进行垃圾二次分类，不可回收的垃圾及时运送到填埋场（点）处理。
（四）广泛宣传，发挥主动性。一是通过在电视台、报开设专栏、在乡村张贴悬挂宣传标语、设立温馨提示牌等多种形式向农户进行广泛宣传，动员农村群众积极参与。二是镇驻村及村干部深入农户，手把手示范分类，面对面宣传引导，达到家喻户晓，人人会分类的良好氛围。村干部、党员率先在自家开展垃圾分类，发挥带头引领作用。三是选择典型示范村，组织现场拉练，介绍经验作法，促进和推动垃圾分类的开展。
三、存在的问题
（一）制度落实还不到位。个别村对垃圾分类工作重视程度不够，虽制定了垃圾分类工作责任制度、评比奖励制度。但有的村只是为了应付检查下制定了方案，并没有严格抓好落实，有的工作责任制度不够完善，不够具体。
（二）宣传发动工作还不够。村民对垃圾分类减量工作的认识还不够，参与的积极性不高，要在短期内纠正村民的不良行为习惯有一定难度，还需加强宣传，加以正确引导，提高村民垃圾分类和环境保护意识。
（三）基础设施不够完善。一是部分乡镇和行政村垃圾处理设施比较简陋，还需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等场所要远离人群，运输中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾处理还需加大治理力度。
四、下步工作安排 围绕明年的工作目标，着力做好以下五个方面工作：
（一）统筹协调持续推进。镇政府作为农村垃圾分类工作的责任主体，每月召开工作例会，讲评、协调解决存在问题，保证工作扎实推进。镇政府环境部门要进一步明确工作职责，按照分工，走村入户，加强指导、宣传、督促和检查。各村（社区）要抓好各项责任制度的执行，按制度实施奖惩，确保工作责任落实到位。
（二）加大保障经费投入。镇政府将农村生活垃圾工作经费纳入财政预算，筹措资金，加大投入，统一管理各村垃圾治理经费支出，保证专款专用。
（三）继续抓好“五三一”工程落实。实施农村“五三一”工程，即：“五是村边、路边、河边、地边和山边；三是三条精品胡同；一个绿地微公园”，从而打造整洁有序的农村人居环境。
（四）督促检查严格考核。镇政府将组织相关部门对各乡镇和村进行检查，总结推广垃圾分类工作的好经验、好做法，定期对垃圾分类工作情况进行通报。各乡镇要进一步完善目标考核长效管理机制，加强对各村垃圾分类工作的监督检查，加大对包保干部的实绩考核力度。
乡镇垃圾分类活动总结篇5
关键词：垃圾；治理途径；探索
中图分类号：X705文献标识码：a文章编号：16749944(2011)04016704
1农村垃圾来源
伴随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高,生活垃圾污染开始侵蚀农村,农村生态环境遭遇到前所未有的威胁。分析农村生活垃圾所造成的环境污染问题，探索相应的治理途径,将有助于新农村建设的顺利进行、村容整洁目标的顺利达成与农村和谐社会的构建,为子孙后代的发展预留极大的空间。
随着城市规模的膨胀和工业的发展,城市垃圾正向农村蔓延,所以要警惕城市垃圾污染农村的现象。许多城市特别是一些中小城市,由于没有专门的垃圾处理场,只能靠向城外转移来保持自身环境的整洁,所以造成了城市里整齐干净,城市周围郊区或农村却到处是垃圾,到处是白色的塑料袋。经过风吹日晒,这些垃圾被刮得到处都是,并且散发出很大的异味,以致周围环境被弄得污浊不堪。遇上大雨,垃圾中的有害物质便随着雨水渗入地下。目前,农村的饮用水基本靠打土井,有害物质的渗入将给村民的健康造成很大危害,因此,城市垃圾污染农村应引起足够重视。
农村垃圾的来源归纳起来包括生活垃圾、农业废弃物、乡镇工业产生的固体废物,以及城市垃圾的影响等。
1.1农村生活垃圾
农村生活垃圾的主来源是农村和城镇居民的生活垃圾。生活垃圾的成分主要是厨房废弃物(废菜、煤灰、蛋壳、废弃的食品等)以及废塑料、废纸、碎玻璃、碎陶瓷、废纤维、废金属、废电池及部分废弃的生活用品等,组成十分复杂。
1.2农业废弃物
农业废弃物是农业生产、农产品加工、畜禽养殖业和农村居民生活排放的废弃物的总称。主要来源农田和果园残留物,如秸秆、杂草、落叶、废弃农膜等,牲畜和家禽的排泄物及畜栏垫料,农产品加工的废弃物和污水,人粪尿和生活废弃物［1］。
1.3乡镇工业产生的固体废物
在农村乡镇工业数量剧增,规模小、技术含量低、地域分散,这些企业在生产过程中产生大量的固体垃圾,严重污染农村环境。我国乡镇工业几乎涉及了国民经济的各个领域,但是从产值利税、企业数目、就业人数等指标考察,乡镇工业主要集中在纺织业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、金属制品业、普通机械制造业、食品加工业等。由于该类废弃物种类多,大多都含有毒有害物质,这些有毒有害物质往往会随着雨水和地表水流入河流和地下水中,最终进入饮用水源中或者进入灌溉水中,从而危害人体健康和农业生产。所以长期不处理将严重影响到人畜的健康,破坏农村生态系统。
2宁安市农村垃圾污染环境的现状
宁安市全市人口42.5万人,乡村人口有28.5万人,按每人每年产生168kg生活垃圾估算,每年约有47880t生活垃圾。全市行政村244个,自然屯314个,除宁安市区的垃圾进入垃圾卫生填埋厂进行卫生填埋外,各村屯都没有进行垃圾定点收集,只有40%的村有固定的垃圾点,但也只是在村边或是转移到离村较远的山沟中简单的露天堆放,有3%的村屯有专门的清扫员进行清理。还有大部分村屯将垃圾乱堆乱倒,对生产生活环境造成了很大的影响。宁安市秸秆产生量约85万t,其中作为饲料的35%,1%做草绳和草帘,50%秸秆直接作为燃料,10%的秸秆在地里直接焚烧,其他14%的秸秆均未被利用变成垃圾随意丢弃。在农膜的回收方面,每年虽然能做到93%的农膜从农田里收回,但大部分没有做到真正的回收利用,一部分废农膜进行焚烧,对环境造成二次污染,另一部分作为垃圾丢弃,进入农村垃圾的农膜达1500t/年。畜禽粪便的产生量约为63.4万t/年,其中75%为简单的田间堆肥处理,有25%进入垃圾随意排放。全市乡镇工业共有112家,主要是木材加工及制品、谷物磨制及粮米加工、淀粉制造、造纸(进口浆板)、小型酿酒、塑料颗粒、烧砖、粮食烘干等行业,其中木材加工及制品56家、谷物磨制及粮米加工22家,固体废物以锯末、稻壳、炉渣等为主,产生的大部分固体废物都能综合利用,排入环境中的固体废弃物量并不高约1500t/年。城市垃圾向乡村转移的现象在宁安市基本杜绝,在离宁安市区5km处,建立了标准化垃圾卫生填埋场,设计能力为日处理垃圾200t,于2004年投入运行,基本实现了宁安市区垃圾无害化。
3宁安市农村垃圾污染环境的原因分析
3.1缺乏环保资金投入
宁安市农村环保投入严重滞后。在一些硬件设施的建设上面,基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力薄弱。12个乡镇全部没有配备专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未全面覆盖我市农村地区。环境保护机构的缺乏使得农村环境出现无人管理的局面。
3.2农村环保治理责任缺失
宁安市农村环境保护意识不足所带来的直接影响是环境保护能力的欠缺,而这种欠缺又会加重农民保护意识的缺乏,这是一种非常严重的互动效应。
3.3环境管理体系和管理措施严重缺乏
由于传统城乡二元结构的影响,环境保护的重点常常在城市,农村是环境保护的真空地带,环境管理体系和管理措施严重缺乏,这是当前农村环境治理上的典型病症。宁安市农村还有43600多人喝不上干净的水,47880t/年的农村生活垃圾露天堆放,有1500t/年废弃农膜、120000t/年的秸秆、160000t/年畜禽粪便等均未综合利用进入农村垃圾中,全市12个乡镇,只有宁安镇和东京城镇两座垃圾卫生填埋场；314个自然屯,只有四方村和后渔村有垃圾填埋场,农村环保设施趋于零。农村环保不仅表现在投入不足,基础建设缺乏,关键是环境治理措施的滞后。
4宁安市农村垃圾污染防治对策
4.1宁安市农村垃圾污染防治的总体思路
农村垃圾的治理应坚持以科学发展观为指导,以发展循环经济为理念,以改善乡村生态环境为目标,坚持垃圾治理与资源利用结合、因地制宜与就近处理结合、设施共建与服务共享结合、政府投入与市场运用结合的原则,努力构建“村收集、镇(乡)运输中转、县(市)区域处置”为主的多元化乡村垃圾防治运作体系,不断提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平,促进农村经济社会可持续发展。
4.2宁安市垃圾污染防治的运行模式探讨
4.2.1分类收集,从源头上使垃圾资源化、减量化
垃圾是放错地方的资源,应该变废为宝。目前垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥,但农村垃圾处理最有效的办法是提高其资源化水平。宁安市农村垃圾主要是农村生活垃圾、农业废弃物、乡镇工业产生的固体废物等全年产生量达到330880t,应先从产生源头上进行资源化和减量化,最终进行无害化处理。下面就宁安市垃圾产生量（表1）和（表2）进行分析。
其中农村垃圾中有近120000t秸秆(也包括杂草、落叶、稻壳等)、160000t畜禽粪便未综合利用及1500t废弃农膜未再生利用全部进入垃圾中。根据表1分析,有针对性的推广秸秆和畜禽粪便的综合利用技术及农膜的再生利用技术,把农业废弃物中能变废为宝的部分做到资源化,从而宁安市在农村垃圾产生源头上减少了281500t垃圾的量,实现了减量化和资源化。那么全市垃圾产生量减少到49380t,成份也随之变化,如表2。
其中纸类、金属、塑料、玻璃等可回收再利用减少5185t垃圾,餐厨垃圾可加工制用成养殖饲料,瓜皮果壳、蔬菜残渣等可培养成有机肥料减少9382t垃圾。从而,宁安市34813t/年垃圾最终进入无害化处置,与330880t/年相比,只占了10.5%。回收再利用垃圾可带来可观的经济效益,每回收1t废纸可造好纸850kg,节省木材300kg,比等量生产减少污染74%；每回收1t塑料饮料瓶可获得0.7t二级原料；每回收1t废钢铁可炼好钢0.9t,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。
实施垃圾治理的生态化工程,我国农村以沼气工程治理垃圾已用很多实例,以江西省新余市渝水区良山镇黄虎村为例,用农村垃圾作为沼气的源料,120个沼气池就能为120户居民提供源源不断的燃气；垃圾处理后可日产沼气3000m3；同时村庄每户村民每月平均要节约用电近130kw•h,节省用电开支80余元、燃料开支50余元,而且沼气池生产的有机肥料还成了村民抢手的香饽饽。将农村生活垃圾变成能源,摸索出了一条可持续发展之路。综上所述,加强农村垃圾的分类收集、分类治理措施,使垃圾从源头上进行减量化、资源化,以最少量进入到最终无害化处置环节,真正实现在垃圾治理过程中不仅为农村带来环境效益,同时也带来相应的经济效益和社会效益。
4.2.2宁安市农村垃圾污染治理运行模式
(1)基本模式。以村为基础、镇为枢纽、市为中心的农村生活垃圾收集运输处理系统,即“村庄收集――乡镇中转――宁安市统筹处置”模式,形成村、镇、市三级垃圾处理作业链。针对我市农村的实际情况来,不可能各乡镇都建立标准化垃圾卫生填埋场,这样会占有大量的土地,投入大量的资金,而且垃圾渗滤液的处理也是很大的难题,处理不当对环境会造成严重的污染。所以将那些无法进行回收和综合利用的垃圾,统筹考虑,集中进行无害化处置是最理想的途径。
建立垃圾收集站,由村里负责将各家农户产生的垃圾进行定时定点分类收集,并运输至乡镇中转站。对瓜皮、菜叶等易腐烂的生活垃圾由当地经简易堆肥后农用。村里环卫保洁、环卫设施建设、环卫设备配置、垃圾运输处理费用等主要由村集体资金解决。建立乡镇垃圾中转站,由镇一级负责周边若干个村的垃圾中转处理,并运输至我市垃圾处理填埋场。对纸类、塑料、废金属等可回收物由当地废品回收站处理。垃圾中转设施建设、垃圾转运设备配置、环卫作业人员主要由乡镇政府解决,垃圾中转费用向各村收取。建立宁安市垃圾处理中心,科学环保基础设施建设布局。根据我市城乡统筹规划,布局城镇环保基础设施建设,重点是：北部区域依托宁安镇的垃圾处理厂和污水处理厂实行区域环境基础设施共享,以15~20km为服务半径,建立相关集镇、新型社区和分散农庄的收集体系,统筹解决垃圾问题,达到资源的有效利用；中部依托石岩镇和新建的芳香小镇建设,配套建设中心垃圾场辐射半径在10km左右,解决中部地区垃圾污染环境问题；南部依托镜泊小镇建设垃圾场,统一收集处理镜泊湖周边村屯的垃圾处理问题；西部可在沙兰镇与海浪镇之间适当地区择址建设垃圾处理厂。所需建设资金,主要争取国家、省级财政专项资金或引进民资解决,日常垃圾处理费用由相关各乡、镇、村按垃圾处理量支付。
(2)跨行政区域治理模式。以村为基础、以乡镇枢纽、以非隶属县城为中心的跨行政区域农村生活垃圾收集运输处理系统,即“村庄收集――乡镇中转――临近县城处置”模式,形成跨区域村、镇、县三级垃圾处理作业链。收集运输处理系统由几个地区或者地方跨区域形成,由各村负责集中收集后统一运至中转站,由中转站所在地负责中转站建设运行,中转站建设费用由处理区域内乡镇共同承担,垃圾中转费用向各村收取。
(3)因地制宜就近处理模式。对宁安市一些距离市区、乡镇比较远、农村住户比较分散的地区或地处偏远的山村的生活垃圾,难以形成统一集中处理,应因地制宜,最大限度的采用就地处理利用方法,如可以采用有机垃圾堆肥、沼气发酵等生物处理和综合利用,从而减少收集运输成本。对地处城市边缘城郊结合部,以及离城市较近,运距不远的农村生活垃圾,可以考虑纳入城市生活垃圾处理系统,城市基础设施在一定条件下共同享用则经济效益更好,社会资源配置更合理。
5宁安市农村垃圾治理的保障措施
5.1调整农村产业结构,实行清洁生产
宁安市农村垃圾污染从本质上来说是农业产业结构和布局不合理所造成的,因此必须作好全市的农业长远发展规划,调整现有农业产业结构。借鉴工业上清洁生产的成功经验和思路,大力发展农业清洁生产,即打破传统的末端治理的模式,开展全过程的污染控制,从源头抓起,在生产的每个阶段都注意防止污染物产生,使废物产量最小化,并将每个环节产生的副产品与废物及时回收,综合利用。针对农村乡镇企业要控制和防止这一污染,就必须建立一整套乡镇企业的环境管理措施,统一规划、合理布局治理,属于该淘汰的企业,要坚决淘汰；属于保留的乡镇企业要加快企业技术改造和生产技术升级换代,以降低物耗能耗,减少污染物排放,同时实行乡镇企业固体废物集中治理。
5.2实施治理设施共建,运行共管模式
农村生活垃圾处理系统基础设施的建设,应按照“设施共建、服务共享”的原则。日常运行作业管理中,按照“村级收集、乡镇中转、县(市)处理”的治理模式,明确各级环卫管理(作业)单位责任。一般由村委会负责管理村道路清扫保洁、生活垃圾收集、短途转运至乡镇垃圾站；乡镇环卫部门负责管理转运站运作,集中将垃圾直运至县(市)生活垃圾处理处置场；县市环境卫生管理部门负责生活垃圾无害化处理处置。
5.3采取多元投入,市场运作的方式
在处理区域内,享受环卫设施设备服务的所有单位、企业和个人承担环卫基础设施设备建设、运行、管理和维护等费用。经费筹措形式除政府财政投入外,可按照“谁投入、谁收益”原则。调动各方面的积极性,建立良性循环的运转体系。环卫道路清扫保洁、生活垃圾收集清运可以由保洁物业公司或企业承包,实行独立核算、自收自支、自负盈亏企业化经营。垃圾处理设施的建设采用Bot等特许经营方式投资或与政府授权的企业合资,或联合建设,政府采用出钱买服务或委托经营等多种市场化运作模式。
5.4加大政策扶持,依法监管
制定出台有关农村生活垃圾处理政策,以优惠政策引导,鼓励社会资本投资垃圾处理项目。对由企业或个人投资建设环卫基础设施,可制定给予低息贷款或无息贷款等优惠政策,对利用民资、外资等社会资本投资垃圾处理的工程项目,在投资、税收、征地、贷款、就业用工等方面给予优惠支持。对于发展落后的乡镇、村屯,要建立一定的财政补助机制。同时政府加大投入力度,在乡镇设置必要的环保或环卫机构编制,建立健全农村环境管理机构,增强农村环境管理队伍建设。贯彻落实国家已颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,提高公众环卫意识,规范广大群众环卫行为,促进农村生活垃圾治理工作。
参考文献：
乡镇垃圾分类活动总结篇6
关键词：环境卫生城乡一体化管理对策建议
abstract:inordertochangepeopleslivingconditions,enhancesthecityimage,theenvironmentalsanitationcityandcountrysideintegrationinthenationalvariousbigormediasizedcitieslikearagingfiredevelopment.therongchengpeoplesgovernmentsizesupthesituation,alongthewholecitydevelopmentstudypracticesciencedevelopmenteastwind,iscarryingoutthecityandcountrysidelifetrashintegrationtoprocesstheexperimentsiteworkpositively.howdoesthisarticleutilizethesciencedevelopmentviewonrongcheng,analyzestherongchengenvironmentalsanitationmanagementpresentsituationthoroughly,inlinewith“theexperimentsite,boostsfirst”theprinciple,carriesouttheenvironmentalsanitationcityandcountrysideintegrationtoprocesstheexperimentsiteworkpositively.inthisfoundation,proposed“thesynthesisimprovement,thevillagersautonomous,thefacilityplan,actascircumstancespermit,thegovernmentlead,theconsummationmechanism,themarketabilityreform”managethenewpatternforthecoreenvironmentalsanitationcityandcountrysideintegration.
keywords:environmentalsanitationcityandcountrysideintegrationmanagement countermeasuresuggestion
1.荣成市城乡环境卫生管理现状
1.1环卫机构体制现状。荣成市总面积为1392平方公里，辖两城区（崖头、石岛）、12个镇、10个街道、853个行政村、97个居委会。市区崖头、石岛和各开发区市容和环境卫生管理机构，物业管理机构，镇人民政府，居民委员会及村民委员会，按各自管辖范围负责市容和环境卫生的监督管理工作。工商、公安、交通、卫生、房管、环境保护等部门应按各自的职责，积极协助搞好市容和环境卫生管理工作。其中崖头中心城区内设环境卫生管理处，归口市建设局，仅负责中心城区市政界内的环境卫生工作，市政界外的环境卫生管理工作按照各自的管辖范围分工负责。石岛区的环境卫生由石岛环卫处管理，石岛环卫处归口石岛管理区建设环保局管理。
1.2环卫人员和清扫保洁现状。崖头现从事环卫工作的职工约436人，占服务人口的0.34‰，其中在编职工33人，临时聘用清扫工或其他人员共计403人，占从事环卫工作人员的92.3%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员378人，占86.6%。荣成建成区清扫保洁352万平方米，主要以人工为主，有2辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。
石岛现从事环卫工作的职工约306人，占服务人口的031‰，其中在编职工22人，临时聘用清扫工或其他人员共计284人，占从事环卫工作人员的92.2%，专业技术人员相对缺乏，初中及以下人员人，占90%。石岛市区的道路清扫保洁主要以人工为主，有1辆清扫车，机动车主干道机械化清扫率25%。
村镇道路的清扫保洁形式不一，有的村镇有专人打扫，有的没有专人打扫，全部采用人工方式。
1.3生活垃圾收集运输现状。崖头和石岛的生活垃圾收运系统目前均实行混合收集、混合运输。使用的收集运输车辆主要有压缩车，还有全封闭自卸车等。
目前荣成市垃圾收集运输方式主要有以下两种，方式二目前占80%。
方式一：
生活垃圾直接投放铁垃圾方箱垃圾运输车生活垃圾处理场
注：垃圾运输车指密闭式运输车等
方式二：
生活垃圾直接投放密闭塑料垃圾桶配套压缩车生活垃圾处理场
生活垃圾收集后，直接运往生活垃圾处理场进行填埋，不经过大型垃圾转运站二次转运。目前建成区内共有35个城中村，其中委托环卫有偿清运的有16个，4个城中村自行清运，以上村庄的生活垃圾实现了无害化处理，15个城中村未实行有偿清运，生活垃圾未实现无害化处理。石岛管理区有6个居委会未纳入生活垃圾一体化管理。企事业单位的生活垃圾部分由环卫部门有偿代运，部分未进入卫生填埋场，倾倒在附近的低洼地，城乡结合部尤为突出。
垃圾收集方式主要以垃圾箱和垃圾桶收集为主，农村生活垃圾的收运，近年来虽然逐步采取了一些措施，取得了一定的成效，有少数村镇实行垃圾固定点收集方式。村镇的垃圾运输方式主要是拖拉机运输，仅成山镇配有一辆垃圾压缩车。各镇统一安排环卫工人定期对垃圾进行收集，并将垃圾集中处理，送填埋场进行简易填埋。各镇由于缺乏长远的统一规划；基础设施建设滞后；资金投入量不足；加之农户卫生意识不强，仍将生活垃圾沿沟、渠随处丢弃乱扔、乱倒。造成农村生活垃圾污染多元化，收集、处理处于不能及时清运现状。
1.4生活垃圾处理现状。
1.4.1崖头生活垃圾处理。目前崖头的生活垃圾主要送往孔家生活垃圾处理厂，规划总占地32万m2，总库容为268.79万m3，规划总投资为9023万元，使用年限在30年以上。该工程分两期进行建设，其中一期填埋区占地8.57万m2，填埋容量为120万m3，设计填埋能力为250吨/日，污水处理能力为120吨/日，可满足市区15年生活垃圾的处理要求。
目前，崖头的生活垃圾全部采用卫生填埋，无害化处理率达100%，有效改善了城区环境，提高了城市整体生活质量以及城市影响力和竞争力，对社会经济可持续发展起到了重要推动作用。
1.4.2石岛生活垃圾处理。石岛目前使用的生活垃圾处理场地处石岛牧云路南，烟墩至码头公路东，规划占地面积为50亩，工程投资350万元，现已使用面积40亩，填埋高度为6米，渗沥液排放到污水处理站处理。场内有达到一级排放标准的日处理量50立方米的污水处理站一座，共投资250万元。
目前，石岛的生活垃圾全部在该处理场进行处理，但由于该处理场已经接近使用年限，因此需要建设新的生活垃圾处理场。目前新垃圾场正在建设过程中。
1.4.3各村镇的生活垃圾处理。各村镇的生活垃圾处理主要是简易填埋，这些生活垃圾不经处理，常年露天堆积，通过雨水径流进入地表水和地下水，已经对环境造成污染。
1.5粪便清运处理状况。目前，荣成市区（包括石岛）所有水冲式厕所实现了管道化排放，粪便进入城市生活污水处理厂同生活污水一起处理。无单独的粪便处理厂。所有旱厕和农村的粪便经简单处理后进入农用。
1.6环境卫生设施及机具现状。全市共有公共厕所101座，其中二类公厕22座，三类公厕63座，移动公厕16座，部分对外承包，全部由专人管理。其中，崖头城区61座，环卫管理的公厕二类公厕免费开放，石岛区11座，其他各乡镇共29座，全部属于三类公厕。全市共有果皮箱或垃圾桶（箱）6337个，其中崖头3540个，石岛区2100个，其他各乡镇共787个，有些村镇根本没有垃圾收集容器。全市环境卫生专用机具共57部，其中市环卫处23部，石岛环卫18部，其他各乡镇共16部，运输车辆基本是拖拉机。
2.荣成城乡环境卫生管理存在的突出问题及分析
从荣成市的城市面貌的变化及近几年环卫工作取得的工作成绩可以反映出，荣成市环境卫生部门做了许多工作，取得了很大成绩，但从荣成市社会经济的飞速发展情况看，对荣成市的环境卫生有了更高的水准要求，现状还没有达到应有的要求，不能满足人民群众日益提高的对城市环境质量的要求。主要存在以下问题：
2.1政府主导作用没有充分发挥，管理体制尚未理顺，基础管理薄弱。一是多年来，在我国经济和社会发展中存在的城乡二元结构政策取向，导致环境卫生管理范围只是覆盖在建成区，农村环境卫生未纳入政府的公共服务体系中来，政府的主导作用发挥不充分。二是环境卫生行政主管机构分散，市级的环卫统筹管理方面，宏观管理能力较弱。三是城郊涉农街道办事处和乡镇的环卫管理网络不健全，机构出现断层，且按属地管理原则各自为政，导致农村环卫管理工作执行和推进十分困难。市级环卫机构与这些部门无上下关系，因此对执行工作情况的监督和落实就显得非常有限，这种管理体制和运行机制与推动市容环境卫生城乡一体化进程完全不相适应。
2.2垃圾收运处理体系不完善，没有做到城乡统一规划，缺少区域统筹。按照城乡一体，区域共享原则，荣成市的乡村环境卫生工作没有纳入乡镇统一建设中，实现城乡环卫建设一体化。农村和乡镇环境卫生较差，没有建立相应的垃圾收运处理体系。各区、镇之间“各行其是”，垃圾处理设施往往以各自行政区为单位进行规划和建设，没有考虑垃圾处理设施的区域统筹和城乡统筹，造成资源的浪费。
2.3规划设计更新不足，基础设施建设薄弱。一是公共厕所数量不足，远低于国家标准规定的每平方公里不低于3座的要求。在城区存在找厕所难的问题，现有公厕等级较低、卫生设施不完善，卫生条件很差，基本没有设置专为残疾人和行动不便者使用的设备，不利于公厕作为公共卫生设施功能的发挥。二是缺少正规的粪便处理厂，城乡清淘的粪便直接排入城区管网或农田，严重污染环境。三是生活垃圾处理水平较低，方式单一，难以达到垃圾处理的减量化、资源化和无害化要求。目前，崖头和石岛的生活垃圾处理主要方式为卫生填埋，由于垃圾填埋场容量有限、处理方式单一，没有进行垃圾处理的资源化，某些种类的垃圾（如餐厨垃圾）没有合适的处理方式。从城市可持续发展的要求出发，应建设餐厨垃圾处理厂、垃圾焚烧处理厂等垃圾处理设施，拓宽垃圾处理渠道，使荣成市的垃圾处理真正达到减量化、资源化、无害化的要求。村镇生活垃圾主要进行简易填埋，已经对环境造成一定的污染。四是镇村卫生基础设施建设严重滞后，数量不足。各乡镇公厕数量严重不足，绝大多数厕所不达标，城乡结合部地区厕所档次偏低，无防蝇设施，蚊蝇密度大，异味大。且80%的厕所清扫、清掏不能及时到位。五是镇村环卫装备更新周期长，机械化作业程度低，多处于陈旧老化状况，大部分使用的是农用车、拖拉机，甚至人力车。部分车况较差，安全隐患大，由于未能密闭运输，垃圾渗漏液沿路洒滴，车辆一过异味熏天。城乡保洁发展不平衡，城市中心区和区域保洁力度不同，道路机械化清扫率比较低。
2.4意识观念落后，工作经费决口较大。一是由于镇村远离市区，较多群众对按照高标准、严要求建设和管理城市环境整体观念认识上，还存在误区，把环境管理看成可有可无或毫不关已的事情，不主动积极配合参与进行相关管理，或是认为反正基础设施就这样差，再怎么管理也赶不上市区水平，且后一种思想甚至突出存在于部分镇村干部头脑中，环境卫生管理工作消极落后。同时由于村民长年形成的生活习惯，普遍对环境意识不高，使垃圾量剧增，导致镇村内私搭乱建，环境脏乱等形成恶性循环。二是随着推动城镇化进程因拆迁等原因，镇村特别是城乡结合部村的土地收益和集体经济实体逐步锐减，收入萎缩，没有了原来拥有土地的优势，无力承担公益事业的经费支出。再者，收取垃圾处理费或清扫保洁费困难重重，按现行相关政策规定，其收费不涉及农民和农转非人员，致使环境卫生管理工作经费保障难以维系，镇村均感经济压力倍增。还有各镇市容（环卫）站（所）把有限资金用在了低水平日常维护上，环卫工人工资待遇低，严重挫伤了一线环卫工人的积极性。
2.5投资渠道单一，科研和科技开发建设投入不足，宣传力度薄弱。一是城市生活垃圾治理费用绝大部分来源于财政拨款和城市维护费，投资渠道单一，投入不足，历史欠账较多。虽已制定了相应的垃圾处理收费方案，但保障措施缺乏，收集困难，从总体上说，垃圾处理设施的建设和管理还缺乏稳定的资金来源。对于镇村来说，地方财政投入更是微乎其微。二是随着环卫事业的发展和先进垃圾处理设施的建设，专业技术人员缺乏和科技力量薄弱的问题日益突出，环卫专业队伍中工作人员老龄化程度高，固定工比例少，文化素质低，也使环卫专业队伍不稳定，业务水平较低，远远满足不了环卫事业快速发展的需求。三是宣传力度薄弱，市民或村民对垃圾的危害程度认识不足。
3.目前荣成市环境卫生城乡一体化的工作内容
推进城乡环卫一体化是一项系统工程，荣成市按照“村（居）收集、镇（街道）转运、市（区）处理”的要求，本着“先试点、后推开”的原则，确定全市农村生活垃圾集中处理依托市区、石岛、成山三大生活垃圾处理场要分阶段实施。荣成建成区先期要在崖头城区及周边镇、街道推行城乡生活垃圾一体化处理工作试点，实施的范围包括崖头街道尚未纳入市区孔家生活垃圾场集中处理的村庄，寻山街道、崂山街道、城西街道、滕家镇部分村庄，石岛城区及周边街道推行城乡生活垃圾一体化处理试点工作，由石岛管理区管委会负责组织实施。就目前而言，推行城乡环卫一体化要以完善城乡环卫基础设施，建立健全工作运行机制为重点，主要工作内容有：
3.1建设垃圾处理设施。市环卫处、石岛环卫处及成山环卫处，要各自按照各自的行政区划，做好生活垃圾处理设施的建设。市环卫处应做好孔家生活垃圾场的续建和投入使用工作，确保垃圾正常处理。石岛环卫处应加快新建垃圾场的施工，确保城乡生活垃圾一体化正常开展。成山环卫应对拟建垃圾场的场址进行选择，完成环评及其他各项准备工作。同时为真正实现“垃圾处理无害化、减量化和资源化”的要求，建议走填埋与焚烧相结合之路，以减轻垃圾填埋场压力。垃圾场的建设投资应根据行政区划，由当地财政投资。
3.2建设垃圾中转站点。根据城市各功能区块发展特点，规划建设一批新的中转站点，并加快乡镇压缩式垃圾中转站的建设，尽快启动运行，完善垃圾中转网络，适应城市发展的需要。镇（街道）垃圾中转站的建设由市财政采取“以奖代补”的方式给予补助。目前石岛管理区已完成了6座中转站的建设，崖头周边有寻山、崂山、城西、滕家正在进行垃圾中转站的建设。
3.3配置中转站压缩、除臭等设备，购置大型垃圾转运车辆。所需的资金应有市财政一次性拨付。垃圾转运站的运行管理和垃圾转运、处理由市级环卫处负责，费用由市财政投资。
3.4建设村级垃圾收集点，村级要配置收集容器和垃圾收运车辆。按照人口分布状况，根据有关标准统一设计，每个行政村建设3座以上垃圾收集点，收集点的建设、垃圾容器、收运车辆的配置应由各镇（街道）负责投资。镇（街道）和村庄向垃圾中转站收集、运送生活垃圾所需的一切费用，由各镇（街道）或村庄负责。
3.5各镇（街道）成立组织领导机构和专业保洁清运队伍。根据各行政村大小、人口规模以及经济实力，合理配备村级保洁员，建立工作运行机制和规章制度，确保垃圾清扫、清运的正常进行。
3.6各镇（街道）负责组织各村全面清理镇村周边、道路两旁、河道库塘、山野田间等区域积存的各种垃圾，开展环境综合整治活动，取缔辖区内私设的垃圾场。
4.加快推进环境卫生城乡一体化进程的几点对策
4.1加大全民宣教力度，切实转变思想观念。要把优化整合各方面资源，发挥各方面优势，调动各方面积极性作为推进城乡环卫一体化工作开展的重要保证。充分利用农村宣传阵地，大力宣传城乡环卫一体化工作的意义，使之家喻户晓、人人皆知。充分发挥舆论的导向作用，通过报纸、电视、广播等新闻媒介开设专栏的形式和渠道，分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传与其工作、生活密切相关的环境卫生管理方面的法律法规，切实使城乡居民增强文明和环境秩序意识，提高遵守城市管理法规的自觉性，形成市容环境卫生管理人人有责的良好氛围。
4.2结合环境整治创建，实现村民自治。为推行城乡环境卫生管理一体化，营造一个良好的社会氛围，要在全市范围内开展大环境综合整治创建活动，彻底清除各乡镇或村内常年积存的卫生死角，树立环境卫生规范管理的“样板”，使农民们见到实效，为推行环境卫生城乡一体化管理奠定坚实的民意基础。环境综合整治创建活动要包括如下内容：一是清理垃圾，改善环境的脏、乱、差。设置标准垃圾箱、落实保洁员，建立卫生保洁长效管理机制，全面进入管护状态。二是清洁渠道，加强水环境治理和饮用水源保护。各乡镇、村制订长效管护措施，同时发动群众，以有奖举报的方式，进行监督。三是清洁生产，深入开展农村工业污染防治。开展不法排污企业专项整治，特别是乡镇化工、印染、造纸、电镀等污染较重的企业进行集中整治。四是清洁村庄，狠抓“六乱”（即：乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画）整治。要把整治“六乱”作为农村环境综合整治的首要任务。五是积极开展创建卫生村镇和单位活动，各镇（街道）设定奖项，鼓励开展创建部级卫生镇、卫生村、卫生单位活动。同时在实施环境卫生城乡一体化管理过程中，要充分发挥村民自治的作用，镇（街道）各村或各居委会普遍召开村民大会，制订《村民环境卫生公约》，专门安排监督员每天监督环境卫生清理情况，约束村民遵守公约，保证环境卫生管理体制改革的效果。还可以在中小学开展“环境卫生小标兵”活动，动员中小学生宣讲环境卫生常识，帮助家长提高文明意识。为了使环境卫生公约随时起到警示作用，每一个村庄都要设置村务公开栏，对环境卫生遵守情况进行张贴悬挂。
乡镇垃圾分类活动总结篇7
一、总体目标
结合桃溪流域综合治理“水清、堤固、园靓、岸绿、路畅、房美”的总体目标，围绕全县农村“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，组织开展以垃圾污水治理为主要内容的农村“家园清洁行动”，全面清理公路沿线、水体流域、村庄集镇、房前屋后的垃圾，完善村庄环境卫生基础设施，健全农村垃圾清运和无害化处理长效机制，通过专项整治行动，达到无暴露垃圾，无乱排放污水，全县城乡环境卫生明显改善。
二、遵循原则
一是坚持政府引导，依靠群众的原则。乡镇政府要加强领导，履行职能，积极扶持建设基础设施和公共设施，发动和引导农民建设家园；充分尊重农民的意愿和考虑农民的承受能力，依靠村民自治组织，调动广大农民积极性，有序推进“家园清洁行动”工作。二是坚持分类指导，因地制宜的原则。结合地域、自然、经济等条件，坚持以人为本，尊重客观规律，因村制宜，合理确定村庄整治建设标准和方式，既要积极推进又要实事求是，防止“一刀切”，一哄而上，千村一面，盲目攀比。三是坚持示范引路，整村推进的原则。着力培育推广不同类型、不同层面、不同特色的规划建设典型，示范引路，沿线开展，整村推进，先易后难，提高效益。
三、工作任务
生活垃圾治理方面，完成全县22个乡镇236个村垃圾治理任务，按照《省农村家园清洁行动垃圾治理验收试行标准》进行考核验收，全县所有乡镇达到合格（80分）以上；污水治理方面，桃溪流域内11个乡镇必须在6月前完成1个农村生活污水处理设施示范工程，并逐步推广，到2015年，全县农村生活污水处理率要达70%。
四、主要措施
1、充分认识“家园清洁行动”的重要性和紧迫性。
开展家园清洁行动，治理农村垃圾污水污染，事关广大人民群众的切身利益，直接关系到社会主义新农村建设，各级各部门对此要引起高度重视，要从全局的高度来认识开展家园清洁行动的重要性和紧迫性，把这项工作摆上政府工作的重要议事日程，认真研究，周密部署，采取积极有效的措施，全面推进“家园清洁行动”。
2、抓好典型引路，实施分步推进。
“家园清洁行动”应实行因地制宜，分步推进。在垃圾处理运作模式上，县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇村生活垃圾的，应采用“村收集、乡镇中转、县处理”模式；地理单元相对独立且运输成本高的山区，宜采用“村收集、乡镇处理”模式；边远山区交通不便的农村，以行政村为单元，可采用“统一收集，就地分类，综合处理”模式。各乡镇要按照县里要求，加快建立健全村庄保洁员队伍，强化转运、处理设施配套，使农村达到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理的要求，让农村生活垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道。
3、强化综合治理，推进农村污水整治。
农村生活污水处理要综合考虑当地排水现状、自然地理条件、经济发展水平等因素，按照集中和分散处理相结合的原则，采用成熟、简易、投资运行成本低、管理方便的处理工艺，达到减量化排放的目的。污水处理厂合理范围内的乡镇污水应纳入污水处理厂处理。其他乡镇可采取三格化粪池、净化沼气池加氧化塘或人工湿地处理等工艺，利用自然生态系统就地处理；有条件的可将农村净化沼气池建设与改厕、改厨、改圈结合，逐步提高农村生活污水处理率。县环保局牵头，县农办、财政局、住建局、农业局等单位指导、监督、检查农村生活污水处理设施建设，包括提供业务指导，督促项目建设，检查项目质量，组织工程验收，抓好运行监管，完善和落实长效管理办法，提高设施利用绩效。
4、凝聚统筹合力，加大资金投入。
各乡镇要安排专项资金用于家园清洁行动，采取政府补助、村级自筹、群众集资、社会捐赠、征收卫生保洁及垃圾收集处理费等方式，多渠道解决环卫设施建设资金问题，完善配套环卫设施建设。村可结合实际，按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，专款用于村垃圾收集、清运和保洁，征收标准由村民代表大会确定。纳入桃溪流域综合整治的乡镇、村，要把农村“家园清洁行动”与桃溪流域综合整治项目挂钩，提高资金使用效率和项目建设成效。农村生活污水处理设施工程竣工通过验收后，项目业主可向县财政局、环保局提出补助资金申请要求。
5、加大宣传力度，树立卫生文明新风尚。
各乡镇要充分利用会议布置、有线电视、广播、宣传车、宣传栏、分发宣传材料等形式全方位、多角度、深层次地宣传开展农村“家园清洁行动”重大意义，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高全民的村容整洁意识，规范农村日常行为。通过广泛发动群众积极参与，制定村规民约，形成人人“爱卫生、爱家园”的良好氛围，树立社会主义农村新风尚。
6、加强组织领导，落实工作责任。
各乡镇要负责落实完成本辖区“家园清洁行动”治理任务，建设垃圾中转站或垃圾无害化处理场，配备环卫作业队伍，建立乡镇垃圾清运保洁制度。村民委员会负责组织村民开展区域内“家园清洁行动”，制定实施垃圾污水治理的村规民约，配备保洁员，设置垃圾收集点，建立村庄垃圾清运保洁制度。
7、严格考评考核，加强动态管理。
乡镇垃圾分类活动总结篇8
一、工作目标任务完成情况
2018年我区确定了15个农村人居环境整治示范村和某镇镇区作为今年“推进垃圾分类处理”工作的主体，共涉及9769户29282人，计划每户配2个垃圾分类收集桶，学校、卫生所和商店除配垃圾分类桶外还配置分类果皮箱。目前共采购7.6万个分类垃圾收集桶，乌某镇某村作为首批试点村，正在进行收集桶和果皮箱的安装配置工作，已安装收集桶240个，果皮箱8个。
二、存在问题
一是由于新建的乌金山、什贴、东赵、长凝、北田、庄子六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。二是有害垃圾的分类处理还存在很多问题，不能将有害垃圾很好的进行分类收集、运输和处置。
三、整改及处置情况
一是加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底完成转运站建设和设备的采购。二是做好15个示范村和某镇镇区的垃圾分类工作，在乌某某村示范村建设的基础上，7月底前全面铺开垃圾分类工作。通过确定收集车辆、人员及配套设施设备，加大宣传，严格考核，到11月底前实现农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用。同时做好垃圾减量化、分类化、资源化处理的经验总结，为进一步推进全区农村生活垃圾分类处理做准备。
四、工作建议
进一步建设完善的农村收运体系，按照“户分类、存收集、乡（镇）转运，区处理”的方式，推动城乡垃圾一体化处理，建立健全垃圾转运站和村级垃圾收集点等农村生活垃圾收运处置体系，实现农村垃圾治理全覆盖。按照“五有”标准，从保洁、收集、转运、处置四个环节入手，制定标准，明确人员、资金和管理考核制度，强化督查考核，形成长效管理机制。加大宣传，通过电视、电台、宣传海报、网络等各种媒体，提高村民农村环境治理的责任意识并形成良好的卫生习惯。
附件：问题清单
1、存在问题：由于新建的乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。
整改措施：加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底前完成转运站建设和设备的采购。
乡镇垃圾分类活动总结篇9
一、指导思想
按照新型城镇化与新农村建设协调推进的要求，在全县加快推进农村清洁工程，加强农村基础设施和公共服务设施建设,强化小城镇的载体功能，改善农村生活环境，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。
二、目标任务
（一）从2011到2014年，我县计划用5年的时间，在全县规划配套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全县各乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生明显改善。
（二）2012年，我县实施农村清洁工程的马店、永兴、王人3个乡镇进行配套建设生活垃圾收集、转运设施，建立健全“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，探索卫生管理长效机制，积极开展乡镇及村庄环境卫生整治，促进农村环境改善。
三、建设内容和标准
重点建设：一是乡镇生活垃圾中转站；二是垃圾运输设备，包括垃圾转运车及小型垃圾运输车；三是垃圾处理配套设施。乡镇生活垃圾收集设施按照人口数量、分布情况，合理配置。垃圾中转站按照人口数量及《生活垃圾转运站技术规范》的规定，镇区人口在1万人以下的乡镇，应按日垃圾转运量小于10吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在1-3万人的乡镇，应按日垃圾转运量10至25吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在3万人以上的乡镇，应按日垃圾转运量大于25吨的要求，建设1至2个垃圾中转站，配套相应的运输设备。按规划要求，原则上距县垃圾填埋场30公里以内的乡镇，生活垃圾送县垃圾填埋场处理；距县垃圾填埋场30公里以外的乡镇，结合乡镇区位，合理规划建设垃圾处理厂，对生活垃圾进行处理。
马店、永兴、王人3个乡镇具体建设标准应从实际出发，结合垃圾日产生量、乡镇道路状况等灵活处理，配套建设村镇生活垃圾收集设施。
四、基本原则
（1）科学规划，统筹建设。以县域村镇体系规划、镇总体规划、乡规划为依据，充分利用现有垃圾处理设施，编制县域垃圾处理专项规划，确定乡镇垃圾处理方式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管理和服务向乡镇、农村延伸。乡镇做好“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）的编制，根据人口规模、垃圾产生量，确定建设内容、明确建设时序，绘制垃圾设施现状图，编制垃圾设施规划图，合理布局，在图纸上标明建设项目的位置、规模、完成时限。要把村庄清洁作为重要内容纳入垃圾处理规划中，确保“村收集”环节落到实处。
（2）政府主导，群众参与。农村清洁工程是一项公共事业，各乡镇政府要发挥主导作用，研究制定促进垃圾设施建设的优惠政策，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，动员和鼓励广大群众及社会力量参与、支持垃圾设施建设，引导群众自觉改善人居环境。
（3）因地制宜，分类指导。结合农村实际，突出重点，防止“一刀切”、盲目攀比现象。县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、县集中处理”的模式，乡镇建设垃圾中转站；地理位置相对独立且运输成本高的乡镇，宜采用“村收集、镇（乡）处理”的模式，在有条件的地方，可由县统筹，多个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理。在不适宜建垃圾转运站的乡镇，也可考虑采用其它方式进行垃圾收集处理。
（4）经济适用，量力而行。垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化要求,合理选择垃圾收集处理方式和技术,不贪大求全；根据地理位置、发展需求，建设既经济、适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协调的收集处理设施。
（5）建管并重，提高效益。加快乡镇生活垃圾设施建设步伐，完善小城镇公共服务功能，进一步加大对垃圾设施薄弱乡镇的配套建设；垃圾设施建设要与小城镇基础设施建设和改造同步进行，提高小城镇的综合竞争力和居民的生活质量。要加强制度建设和规范化管理，加强对收集处理、设备的管理和维护，提高使用年限和效率，建立行之有效的环境卫生管理长效机制，提高垃圾收集处理设施的运行质量。
五、建设管理
乡镇生活垃圾收集处理设施建设，要以规划为指导。垃圾转运站必须由有相应专业资质的单位进行设计和施工，垃圾压缩设备、处理设备、运输车辆等，应由政府进行集中采购。转运站站房全省统一设计，垃圾压缩设备、运输车辆由市统一政府采购；转运站站房建设招投标可由县统一组织。垃圾收集、转运、处理设施建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”。要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，建设资金实行专款专用。
六、资金规模与筹集
（一）2012年计划完成马店、永兴、王人3个乡镇农村清洁工程（垃圾中转站）建设，工程总投资约380万元，省承担资金266万元，县级政配套资金114万元。省级资金重点支持乡镇垃圾中转站建设和运输车辆、配套设施的购置。县政府发挥市场作用，按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会各方面力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设。
（二）对乡、镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，具体征收标准由各乡镇人民政府制定方案报县政府审批，收取的垃圾处理费必须用于乡、镇、村垃圾治理工作。
七、保障措施
（一）提高认识，加强领导。建设乡镇生活垃圾设施，整治农村环境卫生，事关广大人民群众的切身利益。各乡镇政府和县政府有关部门要从改善人居环境，提高小城镇建设质量，扩大内需，推进城镇化进程的高度，充分认识开展农村清洁工程的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。为保证农村清洁工程计划的顺利实施，县住建委将制定下发《利辛县农村清洁工程管理制度》，协调研究和解决问题，总结交流工作经验，加强督促调度。
（二）明确责任，抓好落实。农村清洁工程工作，各乡镇政府具体负责落实，由县政府负总责，县相关部门负责项目实施的组织领导，审定建设规划，落实配套资金、建设用地。
乡镇垃圾分类活动总结篇10
1主要设施设备
1.1收集点各郊区（市）县的农村生活垃圾收集点形式多样，一般设置在路旁、院坝、社区办公区、活动区等公共区域。收集点分为2类：一类是垃圾桶点，以2~3个垃圾桶为1组，分别收集不同类垃圾；一类是垃圾房，垃圾房设多个投放口，内部划分不同区域并隔断，每个区域可摆放垃圾桶，收集不同种类垃圾。为与周边环境协调，各郊区（市）县对部分收集点进行了美化升级，并以不同颜色区分不同种类垃圾，同时在垃圾桶桶身或垃圾房投放口张贴或安装垃圾投放种类铭牌，以方便居民更准确地投放。
1.2分类收集车各郊区（市）县为分类试点区域保洁人员配置了新型垃圾收集车，收集车内分出3~4个仓位，对应存放不同种类的垃圾。保洁员的分类收集车大多仍是人力三轮车，少量电动车，但各郊区（市）县分类收集车的样式和标识尚不统一，多为自行设定。
1.3再生资源回收站点各郊区（市）县基本建立了村、镇两级再生资源回收体系，实现了镇乡有回收站，村村（社区）有回收点，将再生资源回收体系建设深入基层，同时配合预约回收的方式，提高了再生资源的回收效率。各再生资源回收站点均设有明显标志，主要回收废金属、废纸、废塑料、玻璃、橡胶、布料等，前4类的回收量可占到可回收垃圾总量的80%以上，但可回收垃圾仅占生活垃圾总量的10%左右。
1.4生物降解池农村生活垃圾中“餐厨垃圾”其实主要是菜叶、果皮、杂草、树叶等植物类垃圾，以及少量的食物残余等，主要通过设置生物降解池进行就地处理。生物降解池是在林间空地上挖出长宽高1m的土坑，每填入30cm餐厨垃圾回填1层薄土，利用土壤自净作用使餐厨垃圾得到降解，降解后的腐殖土可作为林业种植的底料。
1.5无害化处理设施为实现城乡统筹和城乡环境综合治理目标，各郊区（市）县都建有生活垃圾卫生填埋场或焚烧厂。开展农村生活垃圾分类收运处理试点后，填埋场和焚烧厂也就成了其他垃圾的无害化处理设施。
1.6分类试点的成效经过不断推进，各郊区（市）县农村生活垃圾分类工作已初见成效，农村生活垃圾的减量化效果明显，2012年成都市各区（市）县农村生活垃圾减量比例见表1，全市农村生活垃圾平均减量18%。
2成都市农村生活垃圾分类收运处理模式
为促进农村生活垃圾分类收运处理工作的长效化和制度化，在经过实地调研和成果总结，可将成都市农村生活垃圾分类收运处理的经验归纳成统一的“户分类、组（小区）分拣、村（社区）分流、镇运输、县处理”分类收运处理模式。
2.1分类方式按照“干湿为主、先粗后细”的原则，将农村生活垃圾分为4类，即可回收垃圾、有毒有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。可回收垃圾：通常指再生资源回收站点长期收购的废旧物品。主要包括：①未被严重污染的纸类，如报纸、杂志、包装纸盒、废纸板等；②未被严重玷污的塑料，如各种干净的塑料瓶、泡沫包装塑料、硬塑料等；③金属，如易拉罐、铁皮罐头盒等；④玻璃，如酒瓶等。有毒有害垃圾：对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，包括废旧日用电子产品、废旧含汞电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、农药（瓶）、过期日化品、过期药品、过期化肥等。湿垃圾：也称可堆肥垃圾，主要包括农业生产和家庭生活饮食的残留物，包括剩菜、剩饭、菜叶、树叶、瓜果皮、蛋壳、茶渣等含水率高的垃圾等。干垃圾：以上分类中未包括的、不明确归属的且含水率较低的生活垃圾。
2.2收运处理模式
2.2.1散居区散居区农户多是以村组为单位，居住环境相对开放，周边大多围绕着农田和林木，并多喂有家禽和牲畜，垃圾分类收运处理可在农村生活垃圾收运体系基础上采用“户分类、组分拣、村分流、镇运输、县处理”的模式。户分类：要求农户将生活垃圾分成“干垃圾、湿垃圾和有毒有害垃圾”，干垃圾和湿垃圾投放到农户家中配发的“干湿”分类垃圾桶（袋）或垃圾收集点配置的分类收集桶里，有毒有害垃圾由农户自备密闭容器单独放置，由保洁员上门收集。鼓励农户自行处理可回收垃圾、湿垃圾以及煤灰炭渣。组分拣：保洁员每日上门收集有毒有害垃圾和干湿垃圾，并清理垃圾收集点的分类垃圾桶，对所收集的垃圾进行二次分拣，分别存放在分类收集车上的对应仓位。有条件的地区可设置分拣员岗位协助保洁员进行垃圾二次分拣。村分流：保洁员对二次分拣后的生活垃圾分类处理。将可回收垃圾送至村级再生资源回收点回收处理，将湿垃圾送至村指定场所就地处理，将有毒有害垃圾和干垃圾送至垃圾收集站装车统一收运。镇运输：各乡镇负责到垃圾收集站定期收运有毒有害垃圾和干垃圾，并分开运输。干垃圾集中运至县级生活垃圾处理设施，有毒有害垃圾则运至环保部门指定的处理地点。县处理：各区（市）县对干垃圾进行无害化处理；有毒有害垃圾则由有资质的单位进行处理或贮存。
2.2.2集中居住区随着城乡一体化和新农村建设的推进，许多地区出现了农村集中居住新型社区，大多由多个封闭或半封闭式小区组成，新型社区基础设施和配套设备与城市居民小区基本相同，采用“户分类、小区分拣、社区分流、镇运输、县处理”的收运处理模式。户分类：要求农户将生活垃圾分成“湿垃圾、干垃圾和有毒有害垃圾”，分类投放至小区设置的分类收集桶中。鼓励农户自行处理可回收垃圾。小区分拣：每个小区设置专门的有毒有害垃圾收集桶，并按单元设置若干个垃圾收集点，每个收集点配置2~3个“湿垃圾”和“干垃圾”分类垃圾桶。小区保洁员对分类垃圾桶中的垃圾进行二次分拣，分别存放在分类收集车上的对应仓位。有条件的地区可设置分拣员岗位协助保洁员进行垃圾二次分拣。社区分流：保洁员对二次分拣后的生活垃圾分类处理。将可回收垃圾送社区再生资源回收点回收处理；将湿垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾送至社区垃圾收集站装车统一收运。镇运输：各乡镇负责定期收运湿垃圾、有毒有害垃圾和干垃圾，并分开运输。湿垃圾集中运至县级厨余垃圾处理设施，干垃圾集中运至县级生活垃圾处理设施，有毒有害垃圾则运至环保部门指定的处理地点。县处理：湿垃圾和干垃圾由各区（市）县分别在专门的垃圾处理厂（场）集中无害化处理，有毒有害垃圾由有资质的单位进行处理或贮存。
3结论与建议
3.1完善政策法规，加快立法进程成都市应尽快制定全市开展农村生活垃圾分类收运处理工作的政策文件，以及相应的资金补贴、建设标准等配套文件，适时出台相关企业税收优惠、资金奖励、鼓励和限制性项目、分类收运市场化等配套政策，规范、激励和引导各区（市）县农村生活垃圾分类收运处理工作顺利开展。同时，加快推动《成都市生活垃圾分类管理办法》等相关法律法规出台，使农村生活垃圾分类收运处理工作有法可依，以强制性约束力保障农村生活垃圾分类收运处理的长期效果。
3.2加强监督考核，实行奖惩激励完善市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级管理体系及目标责任制度，加强监督考核，建立健全激励奖惩机制。市级政府将农村垃圾分类工作纳入区（市）县城乡环境综合治理目标任务并组织考核，考核结果可作为区（市）县考核加分，并与发放的市级补贴经费挂钩。同时各区（市）县也应出台相应的激励奖惩措施，层层考核，将考核结果与相关部门及人员的绩效挂钩。各区（市）县还应建立对居民的激励措施，可根据实际情况通过表彰、发放奖品、日用品兑换等方式，对生活垃圾分类效果好的家庭及个人予以奖励。
3.3加快设施建设，完善配套设备各区（市）县应尽快完善分类处理末端设施规划建设，确定有毒有害垃圾处理设施，合理规划村级堆肥点，加快建设厨余垃圾处理厂，规划新增生活垃圾焚烧厂，从而满足生活垃圾分类处理的需要。同时，对现有生活垃圾收集点、收集站、转运设施进行优化布局、功能改造和提档升级，并按照统一的分类标准和标识，逐步淘汰和更换现有生活垃圾分类收集桶和保洁员分类收集车，配置相应厨余垃圾密闭运输车辆，向农户发放分类垃圾桶（袋），以满足生活垃圾分类收集、分类存放和分类运输要求。
3.4搞好宣传引导，加强人员培训在前期宣传效果的基础上，从“政府、社区（村组）、保洁员、志愿者”4个层面加大宣传力度，通过宣传栏、宣传单、分类垃圾桶分类标识、市（县）电视公益广告、专题节目（如有奖竞猜等）、志愿者入户宣传、保洁员上门宣传等多种方式，配合报纸、移动传媒、网络等多种媒体，持久开展农村生活垃圾分类收运处理宣传教育工作，普及农村生活垃圾分类知识。同时加强生活垃圾分类工作相关管理人员、保洁人员、分拣人员、志愿者等的专业培训，以保证生活垃圾分类工作的顺利开展。