草原荒漠化治理篇1
关键词：府际关系草原荒漠化跨域治理合作
一、内蒙古草原荒漠化现状及主要成因、危害
（一）内蒙古草原荒漠化现状
草原荒漠化是指土地退化、草原植被荒漠化、土壤盐渍化、水土流失等现象，以及由此引发的地表生物与社会生产力减退的现象。《联合国防治荒漠化公约》中明确指出，荒漠化是包括气候变化与人类活动在内的各种因素导致的干旱、半干旱以及干旱亚湿润地区土地退化现象。
根据国家林业局《关于开垦第四次全国荒漠化和沙化监测工作的通知》，自治区林业厅从2009年1月至2010年3月，历时15个月，完成监测活动。截至2009年底，全区荒漠化土地面积为61.77万平方公里，占自治区总面积的52.2%。干旱区荒漠化土地面积为14.27万平方公里，占荒漠化土地总面积23.10%；半干旱区荒漠化土地面积25.05万平方公里，占40.55%；亚湿润干旱区荒漠化土地面积为22.46万平方公里，占36.35%。荒漠化以及因荒漠化引发的生态问题造成的危害十分严重。
（二）内蒙古草原荒漠化成因
内蒙古草原荒漠化的成因中气候变化占一定比重，但更主要的是人为因素。人为因素主要表现为大规模开垦草原、过度放牧、樵柴开矿和地表植物的无序采挖等方面。
1.大规模开垦
内蒙古草原的大规模开荒是造成草原荒漠化最主要的原因。内蒙古草原被频繁开荒并且开荒面积最大的要数从自治区成立到上世纪末的50多年间，所进行的3次大开垦。有关资料统计，在1958-1976年的18年间全区开垦草原20617万公顷，其中部队、兵团、机关、学校、企业等单位在16个牧业旗开垦草原9313万公顷。上世纪80年代末开始并持续近10年的第3次草原开垦高潮的开垦强度和开垦面积远大于前2次，大兴安岭两侧新开垦面积逾千万亩。根据国家环保局1999年公布的数字，我国草原的90%以上处于不同程度退化之中，全国草原面积正以每年650-700千公顷的速度净减少，其中，草原垦荒是重要原因之一。
2.过度放牧
过度放牧也是造成内蒙古草原荒漠化的成因之一。过度放牧是指草地放牧牲畜密度过大，超出生态系统调节能力的行为。内蒙古天然草地全年理论载畜量为4215万羊单位，近年来放牧超过5000万羊单位，超载785万羊单位。据草地调查统计资料，自治区所属88个旗县中，超载的有67个，占旗县总数的76%。1990年全区牲畜总头数达4740头，比解放初期的1947年增长4.6倍，平均每头牲畜占有草场从8.l公顷，降至1.4公顷。1994年锡林郭勒盟草地暖季载畜量为1592.5万羊单位，实际放牧1837.8万羊单位，超载15.4%，冷季超载27.4%。
3.矿产资源随意开采
内蒙古的矿产资源多分布于低山丘陵或戈壁高原地带，几个大型能源矿山均处于草原地区。近几年，在矿产资源的大规模开采利用过程中，由于缺乏科学指导，环境保护意识淡薄，许多矿山企业只注重开发，忽视环境保护、生态恢复和污染治理，对生态环境造成了严重影响。据统计，内蒙古矿山企业矿区总面积为3583平方千米，应复垦面积为112平方千米，实际复垦面积为17平方千米，复垦率仅为15%。由于随意开采，进入矿区的车辆没有固定的行车路线，致使矿区周边草地被过度碾压，矿产开采形成的废渣、废石、尾矿直接压占了大量草地，矿区草场几乎全被破坏，生态环境受到严重污染。
4.地表植被无序采挖
由于内蒙古地区独特的地理位置与气候条件适宜一些珍贵中草药以及野菜的生长，这为内蒙古地区经济的发展提供了优势。但与此同时，正是受这种经济利益的驱使，人们无序的采挖更是加剧了内蒙古草原荒漠化的程度。对内蒙古中西部地区甘草、麻黄、苁蓉等药用植物的无序采挖，尤其是20世纪80年代初到90年代末期间，周边省区200余万农民先后涌人锡林郭勒、乌兰察布、鄂尔多斯、阿拉善等盟、市草原地区挖搂发菜，时间持续近20年，致使700万公顷草原受到严重破坏，其中400万公顷已经荒漠化。
（三）草原荒漠化的危害
1.草原荒漠化造成经济损失
荒漠化是最为严重的全球性环境问题之一，威胁人类的生存发展。监测结果显示，全国1/4以上的国土荒漠化，每年因荒漠化造成的直接经济损失达540亿元。草原荒漠化所带来的间接经济损失由于涉及范围较广和监测周期较长等原因至今没有确切的数据。由此可知，草原荒漠化所造成的经济损失是一个庞大的数字。
2.草原荒漠化影响社会稳定
草原是牧民赖以生存的资源，草原对牧民就等同于土地对农民那么重要。草原荒漠化致使牧民可利用的资源减少，其基本生活得不到保障，从而引发一些或违法事件，影响社会的稳定性。
3.草原荒漠化致使牧民收入减少
草原荒漠化导致家畜所需的牧草供给量减少，牲畜正常的生长受限，致使家畜的生产性能下降。换言之，由于牲畜生长、生产所需的资源减少，导致奶牛的产奶量下降，牲畜生长周期延长。因此，牧民在收入方面会受到直接的经济损失。
4.草原荒漠化影响气候以及生态环境
草原荒漠化，土壤肥力下降造成土地的贫瘠化和水土流失，进而植被的防风固沙能力下降。在北方风季来临之际，大风携带大量的沙尘形成沙尘暴吹向处于下风口的省市，包括北京地区。除此之外，草原土地的荒漠化打破了生态系统的平衡，使得食物链由于部分生产者和消费者的缺失难以维系，从而导致许多珍惜物种灭绝，严重影响生态系统的稳定性。
二、内蒙古草原荒漠化治理中存在的府际关系问题
（一）府际关系
1.府际关系的内涵
北京大学谢庆奎教授认为，“府际关系”即政府间关系，包括中央政府与地方政府、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。
本文所指的府际关系是广义的府际关系，即包括国际间政府关系、中央政府与地方政府的关系、地方政府间关系以及地方政府内的关系。主体概念参照谢庆奎教授所提出的府际关系范畴。
2.内蒙古草原荒漠化治理需要建立良好府际关系的必要性与重要性
草原荒漠化治理是一项关乎生态与经济可持续发展的利国利民之举，但是在具体实施的过程中，由于治理的资金不到位，治理的技术不成熟，专业的学者技术人员不足等原因使得草原荒漠化的治理总体显现“心有余，力不足”。内蒙古草原荒漠化的治理是一项涉及面与惠及面都很广的大工程，若是仅仅依靠内蒙古自治区的力量来解决是不切实际的。要想完成这项大工程，只能依靠与中央政府、其它省市的地方政府建立良好的府际关系。以良好的府际关系为基础共同解决治理资金问题，共同协调资源、技术、人员的问题，才能保障内蒙古草原荒漠化治理工程科学有序地开展。
（二）内蒙古草原荒漠化治理中存在的府际关系制约因素
1.草原荒漠化治理资金紧缺
中央政府的财政预算、建设计划与区域发展计划不相匹配。对于内蒙古草原荒漠化的治理，中央难以拿出相应的专项资金用于治理草原荒漠化。同时，用于内蒙古草原荒漠化治理的资金，中央财政与地方财政的支付比例没有明确的划分，中央政府的转移支付作用没有得到很好的发挥，地方政府间区域治理基金会建立与发展的不完善，这些都是造成内蒙古草原荒漠化治理中资金短缺的主要原因。
2.“条块分割”缺乏统一的行动方案
国务院2012年2月20正式批复《西部大开发“十二五”规划》。“十二五”时期，国家将更加注重生态建设和环境保护，着力建设国家生态安全屏障，西部地区森林覆盖率力争达到19%，并重点锁定西部五大区域。
在草原荒漠化治理的过程中，由于五大区域分别归属不同的行政区划省市，在进行荒漠化治理的过程中，受行政区划的影响，五大区域在治理过程中不能进行及时、良好的沟通与协调形成统一的联动机制。
3.信息不共享
在草原荒漠化治理过程中，各省、市、县的信息不共享也是荒漠化治理的制约因素之一。各个省区荒漠化的现状、参与荒漠化治理的组织以及治理过程中出现的问题、应采取的措施和保障机制等信息仅局限于一省之内或是一市之内。正是由于信息的不共享，有效的措施、方案得不到相互借鉴。同时，由于信息的不共享，也会因治理中的无效方案或是尝试探索过程浪费大量的资金。
4.东西部在草原荒漠化治理上的讨价还价
对于草原荒漠化的治理，西部地区认为东部是此项工程的受益者之一，并且造成草原荒漠化的成因中各种能源矿产的开发也占有相当大的比重，开采出的矿产有一部分输送到了东部，支持东部的发展。所以，在对草原荒漠化的治理过程中，东部地区有责任尽一份力。与之相反，东部地区认为使用西部地区的能源，满足谁受益谁付费，是有偿使用，而不是无偿占有。造成西部地区草原荒漠化的根本原因是西部地区的管理不善，所以在草原荒漠化治理的过程中，东部地区没有治理之责。东西部地区在针对内蒙古草原荒漠化治理过程中责任的相互推诿也是草原荒漠化治理中制约府际关系的又一因素。
5.同一地区同类资源重复开发加剧草原荒漠化
按照国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》的要求，内蒙古应建设成为我国北方重要的生态安全屏障，国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地。因此，自治区正加大力度促进经济发展方式的转变，大力推动能源结构调整、清洁型能源开发、有色金属资源的整合等几个方面的工作。
但是，实际情况是，内蒙古自治区内各盟市资源重复开发现象严重，产业同质化程度高。例如：内蒙古是世界最大的“露天煤矿”之乡。全国五大露天煤矿，内蒙古地区占有4个，正是这种各个盟市各自为政、互不沟通，只注重一盟一市的利益，缺乏整体意识和盟市优势互补观念的状况，才造成内蒙古草原荒漠化治理难以推行。
三、府际关系视角下治理草原荒漠化的对策
（一）加强国际政府间合作
在草原生态治理方面，我国通过多种形式积极地同国外进行联系与沟通，加大国际合作项目的争取力度，取得了一定的成绩。近十年来，先后与美国、日本、澳大利亚、丹麦4个国家开展了9项有关草原生态治理的国际合作项目。
同样，由于地理位置和所处纬度带临近，内蒙古地区同样重视与蒙古、俄罗斯等接壤国家在草原荒漠化治理上的合作。由中、蒙、俄三国相关领域学者组成的“中亚游牧文明的变迁”国际科学考察队于2000-2001年间进行了田野考察。近几十年来草原荒漠化在内蒙古、蒙古国、布里亚特三个地区已经普遍出现，三个国家在草原荒漠化治理上的合作不断加深。
今后，在草原生态治理国际合作中应该进一步扩大合作的范围与领域，由项目合作拓展到学科合作，同时加强有关草原荒漠化治理的知识与技术的交流，共同培养专业科学家和技术人员，实现知识、科学技术、专业人员的多方位合作，早日提出草原荒漠化治理的最佳方案。
（二）做好中央和地方政府规划统筹
在内蒙古草原荒漠化治理过程中，主要涉及的央地关系体现为财政方面与政策方面。
1.财政方面
为了使内蒙古草原荒漠化治理真正落到实处，首先资金要落实到位。中央政府要将政府的预算、建设计划和区域发展计划相匹配。确保有专项资金用于支持区域发展。其次，要充分发挥中央政府的宏观调控能力，利用转移支付等方式，保证用于草原治理的款项实质实量地配发到所需区域。
2.政策方面
国内有关草原荒漠化理论从1977年联合国沙漠大会提出至今已经30多年。以内蒙古地区为例，在草原荒漠化治理上取得了一些成绩，但是并不是非常显著，究其原因是没有一整套的协同治理方案，并且有关部门和相关省市的职责缺乏法律的规范化。鉴于此，中央政府应该制定相应法规明确职责，并且制定出各省市对于草原荒漠化治理系统的联动方案。
（三）形成东西部地区跨域治理
针对东西部地区在草原荒漠化治理过程中的讨价还价，除需要中央政府做好东西部地区的协调工作外，更重要的是东西部地区要转变观念意识，建立跨域治理的合作模式。跨域治理是指超越不同范围的行政区域，建立协调、合作的治理体系，以解决区内地方资源与建设不易协调或配合的问题。
建立跨域治理的合作模式，首先，中央要制定宏观政策指导，制定专项法律保障实施。中央制定的政策是东西部跨域治理的总纲，没有指导性的方向，东西部的跨域合作就仅仅是没有方向的盲动，不仅治理达不到预期的效果，反而会适得其反。只有中央政府规划出大方向与治理的整体方案，东西部各个省市依照规划科学有序的行动，才能完成好任务。同时，专项法律的出台，也是跨域治理连续性与长期性的保障。随意的、非正规的条文，在政策执行上缺乏法律的约束与保障，影响治理的连续性；同样，出现问题由于没有法律的明确归责，就会造成责任的相互推诿，不利于治理的长期开展。所以，中央的宏观指导与专项法律必不可少。
其次，要保证信息、技术和专业人员的共享。要建立起联系各级政府间的“政务内网和各业务部门对外的“公共服务外网”、四库（牧业人口和草原承包户基础信息库、区内外参与防治荒漠化和沙漠法人单位基础信息库、牧区自然资源和空间地理基础信息库、畜牧业宏观经济数据库等）。邀请东部地区对草原荒漠化治理有所研究以及有兴趣研究的专家、学者到内蒙古地区进行考察和实地研究，并且与西部地区相关领域的专家交流、讨论，为内蒙古草原荒漠化治理提出有效方案。内蒙古草原荒漠化治理是一项复杂的工程，其中有许多难题需要高新技术来攻克，但是西部地区自身的实力难以完成，就需要东部地区予以帮助。
再次，建立有效的协调与合作组织。跨域合作组织对于实现内蒙古草原荒漠化也是必不可少的。但是，现状是要么缺乏正规的合作组织，要么，已建立的合作组织缺乏有效的内部运作机制。建立东西部多方位多领域的合作组织，完善现有合作组织的职能，是实现内蒙古草原荒漠化治理需要攻克的一大难题。
最后，要做到治理过程的实时监控与治理结果的及时反馈。监控与反馈的结果是检验跨域治理最有效的指标。通过结果的及时反馈，既可以发现治理过程中存在的问题，又可以及时的修正方案，同时还可以很好的反映出东西部地区的合作成效。
（四）实现内蒙古地区协调发展
地方政府内关系的协调主要体现为要做好内蒙古地区各类资源的科学合理的开发，避免相同资源的无序开发。前文所提及内蒙古地区四大露天煤矿的存在对于内蒙古草原荒漠化形成有不可推卸的责任。所以，应对内蒙古地区现已开发资源的开采点的数量与分布，重复开采的程度有所掌握。避免同种资源的重复开采，同时要严格控制开采点的数量，坚决取缔非法开采的矿井。要合理规划，充分协调，力争形成资源互补、合理有序的资源开发模式。
以府际关系的视角，形成国际政府间合作、中央和地方政府规划统筹、东西部地区跨域治理、内蒙古地区协调开发的自上而下的主体框架，是实现内蒙古草原荒漠化治理的根本与保证。为早日实现内蒙古草原荒漠化治理的目标，就要充分发挥各级政府的职能，协调好各级政府的关系。
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草原荒漠化治理篇2
关键词：青海省；高寒区；土地荒漠化；防治
青海省是我国受到土地荒漠化影响危害最为严重的地区。从20世纪50年代中期以后，受到自然、历史人为等综合因素的影响，青海省土地荒漠化问题日渐加剧，严重限制了青海省生态平衡，甚至威胁当地人民生产生活的有序性。相关调查研究显示，根据我国实施的几次土地荒漠化普查工作获得的相关资料，青海省柴达木盆地和共和盆地等为荒漠化的主要集中地，并且荒漠化一般集中于青海高寒地区，在没有得到充分保护的情况下逐年扩大，增速较高，已经严重影响了青海省整体生态平衡发展。因此必须积极探索当前荒漠化问题形成的原因和危害，进而提出合理的治理措施，推动高寒区荒漠化治理工作有序开展。
1土地荒漠化产生的原因
一般情况下，土地荒漠化问题的产生是自然和人为因素共同作用而产生的不良结果，其中自然因素主要指相对异常的气候条件，特别是青海高寒地区严重的干旱条件，极易造成植被退化和风蚀加快等现象，最终引起荒漠化的产生。而对于人为因素来说，则具体指人们在草原上过度放牧、在森林中乱砍滥伐，连续性地开垦和耕种草地等，导致相关植物根系漏出地表，在一定程度上能够进一步增强风蚀和雨蚀的不良影响，促使荒漠化发展速度逐渐抬升。从全世界层面进行分析，过度地放牧和开垦农田，极易导致半干旱地区发生土地荒漠化问题，特别是一部分干旱和半干旱地区由于水源缺乏，农业用水管理不善，还会导致土地盐碱化问题的出现，也影响土地荒漠化的形成产生。因此，在青海省高寒地区土地荒漠化问题已经较为严重的情况下，十分有必要加强重视土地荒漠化的危害，进而结合荒漠化产生原因采取一定的措施预防和治理荒漠化的继续扩展，维护青海地区的生态平衡。
2土地荒漠化的危害
土地荒漠化作为一种对我国中西部地区生态环境和农业生产产生严重不良影响的生态问题，其预防和治理工作一直受到政府相关部门的高度重视，由于长期的破坏和管理不当，当前土地荒漠化仍然影响着青海高寒区的农业生产和人民生活，其危害性一般表现在以下几个方面：
首先，侵吞农田，不利于庄稼的健康成长。一般情况下，春季的青海高寒区是大风的季节，但是同时也是农民组织春灌播种，以及育苗的重要生长时期，大风吹蚀农田的表层土壤，甚至会造成农作物种子裸漏在外，轻者会造成农业减产，严重的甚至会导致土地零产出，对当地农业发展以及农民生活产生极大危害。例如有历史记录以来，1962年春季的一场大风就直接造成风蚀地表5～8cm的严重危害，当年为了保证农业生产，农民实施了3次播种，极大增加了农民工作量。
其次，草上出现沙化趋势，可利用面积在不断缩小。青海省是我国4大主要牧区之一，而土地荒漠化问题的出现和进一步发展必然会造成草场退化，产草量逐渐下降，放牧的草场面积急剧缩减，对当地牧区发展产生不良影响。
再次，威胁水库发展，出现填淤湖泊的不良现象。青海省高寒区的水库建设较为困难，并且一般受到地理条件的限制集中于流沙分布地区，风沙活动强烈，水库中每年都会淤积大量的泥沙，不仅会填淤库容，还会严重损坏水库中的相关电力设置和机械设备产生，对当地水利建设产生不良影响。
最后，淹没公路和房屋。沙尘淹没公路和房屋是土地荒漠化严重地区较为常见的现象，甚至一部分地区受到沙尘淹没的影响，不能及时播种、春灌和放牧工作，极其不利于当地农业的发展。因此青海省相关部门必须加强重视土地荒漠化防治工作，进一步维护当地的生态平衡。
3青海省高寒区土地荒漠化的防治措施
对于土地荒漠化的预防和治理工作，最为重要的一点就是保护原生态植被，并且在保护基础上积极建设人工植被，借助植被的防风固沙能力避免风沙严重侵蚀土地，相应地指导当地生态平衡的维护工作。在实际工作中进行土地荒漠化防治工作，一定要制定一系列的具体政策和措施，如结合当地实际情况，适当地减轻土地生产压力，在科学发展观的指导下，合理制定生产经营方针，细化调整农业产业结构布局，进而加强建设当地的生态系统，以建立良好生态牧区的方式，增强土地荒漠化治理实效，促使青海省高寒区生态建设得到更好的发展。
3.1应该封沙育苗
为了在荒漠化地区加强植被恢复建设，并且保护人工植被不会再遭受风沙的严重侵蚀，应该在大面积的风沙区适当地采取封沙育草措施，为恢复自然植被创造良好条件的基础上，以植物的遮挡降低风沙，进一步削弱气流运输的动力效果，降低风沙危害。一般情况下，在实施2个月以上的定沙工作后，显著提升了青海省高寒区的植被覆盖率，也适当地加强了生态建设水平，为土地荒漠化治理工作的良性开展奠定了坚实的基础。
3.2采用工程和生物固沙方式
采用工程和生物固沙的方式，简单地说就是借助较为先进的机械设备设置相应的机械沙障，降低风沙的危害性；而生物固沙则指应该结合当地气候和土地条件，适当地选择栽种相应的植物，进而借助植物的力量，保护当地的生态平衡。对于土地荒漠化地区较为常见的流动沙丘，应该先在其迎风坡设置沙障，削弱其风力运动作用。并且采用植物的方式治理流动沙丘，不仅能够改变流动沙丘自身的和移动状态，还能够起到相应的改良土壤作用，值得进一步应用和推广。
3.3造林固沙
具体来说，造林固沙工作就是在土地荒漠化地区人工种植乔灌草等抗旱植物，进一步拓展荒漠上植被的覆盖范围，为土地荒漠化治理工作的开展提供根本的保障。而对于相对平缓的土地来说，政府相关部门可以引导农民直接进行造林工作，尽量选择易生长、生命周期较长的植物，保证其能够在贫瘠的荒漠化土地上生长。
3.4加强农村地区农田防护网建设
这是青海省高寒区治理土地荒漠化问题，保护农田的最后一道重要保障。所以在农田建设过程中，必须加强对农田防护林建设工作的重视，在保护农田的基础上逐步改善当地农田小气候现状，为农作物的健康成长创造较为适宜的生长环境，为青海省高寒区农田水利工作的良性开展创造条件，为当地农业的增产增收奠定基础。
草原荒漠化治理篇3
关键词：问题；原因；防治
关于荒漠化的治理这一考点，由于当今世界荒漠化日趋严重，已经成为高考的一个重要考点，笔者认为应该从以下几个方面进行复习：
一、荒漠化的自然原因
主要包括干旱（基本原因）、地表物质松散（物质基础）和大风扬沙（动力因素）。其中气候因素特别是年降雨量的变化往往影响着荒漠化的进程。多雨年有利于抑制风沙活动、荒漠风沙活动和荒漠化的进程，持续干旱则会促进荒漠化的进程和发展，但是这些都不是荒漠化进程的决定性因素。荒漠化的人为因素则得从荒漠化与人类的关系来分析。荒漠化的发生、发展与社会经济的发展有着密切的联系，人类既是造成荒漠化的主要原因和活跃因
素，同时也是荒漠化的直接受害者。
二、荒漠化的防治
关于这一点，首先，必须了解荒漠化防治的核心和内容，即人与自然的协调，包括预防具有潜在荒漠化危险的土地荒漠化；扭转正在发展中的荒漠化土地的退化现象；恢复已经发生荒漠化土地的生产力。其次，掌握荒漠化的整治模式和措施：即要有明确的整治目标，采取因地制宜的整治措施，要有健全完善的治理系统。整治措施可以因地制宜，不拘泥于固定的模式和措施。再次，在荒漠化治理中需要注意的问题有：要贯彻预防为主的方针，要关注地方群众的利益和要求，鼓励地方参与治理和开发，加强地方参与规划和决策。
三、使学生掌握我国不同历史时期的荒漠化状况
可以从古代、近代和现代三个不同历史时期去考虑，此处不再详述。
阅读分析材料，完成下列问题。
材料一：目前，土地退化是我国面临的生态环境问题之一。其中，土地荒漠化面积已达267.4万平方千米，约占国土面积的27.4%。
材料二：我国政府坚决实施退耕还林还草工程，实行了“退耕还林（草）、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策。很多地方以此为契机，进行农业产业结构调整，培育新的替代产业。
（1）导致土地退化的不合理的人类活动主要有哪些？
（2）简述国家实施退耕还林还草工程对农村经济发展的作用。
草原荒漠化治理篇4
自2004年以来，我国荒漠化和沙化状况连续3个监测期“双缩减”，呈现整体遏制、持续缩减、功能增强、成效明显的良好态势，但防治形势依然严峻。
第一，荒漠化和沙化土地现状
（一）荒漠化土地现状
截至2014年，全国荒漠化土地总面积261.16万平方公里，占国土总面积的27.20%，分布于北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、山东、河南、海南、四川、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆18个省（自治区、直辖市）的528个县（旗、市、区）。
1.各省区荒漠化现状。主要分布在新疆、内蒙古、、甘肃、青海5省（自治区），面积分别为107.06万平方公里、60.92万平方公里、43.26万平方公里、19.50万平方公里、19.04万平方公里，5省（自治区）荒漠化土地面积占全国荒漠化土地总面积的95.64%；其它13省（自治区、直辖市）d4|36%。
2.各气候类型区荒漠化现状。干旱区荒漠化土地面积为117.16万平方公里，占全国荒漠化土地总面积的44.86%；半干旱区荒漠化土地面积为93.59万平方公里，占35.84%；亚湿润干旱区荒漠化土地面积为50.41万平方公里，占19.30%。
3，荒漠化类型现状。风蚀荒漠化土地面积182.63万平方公里，占全国荒漠化土地总面积的69.93%；水蚀荒漠化土地面积25.01万平方公里，占9.58%；盐渍化土地面积17.19万平方公里，占6.58%；冻融荒漠化土地面积36.33万平方公里，占13.91%。
4.荒漠化程度现状。轻度荒漠化土地面积74.93万平方公里，占全国荒漠化土地总面积的28.69%：中度荒漠化土地面积92.55万平方公里，占35.44%；重度荒漠化土地面积40.21万平方公里，占15.40%；极重度荒漠化土地面积53.47万平方公里，占20.47%。
（二）沙化土地现状
截至2014年，全国沙化土地总面积172.12万平方公里，占国土总面积的17.93%，分布在除上海、台湾及香港和澳门特别行政区外的30个省（自治区、直辖市）的920个县（旗、区）。
1.各省区沙化土地现状。主要分布在新疆、内蒙古、、青海、甘肃5省（自治区），面积分别为74.71万平方公里、40.79万平方公里、21.58万平方公里、12.46万平方公里、12.17万平方公里，5省（自治区）沙化土地面积占全国沙化土地总面积的93.95%；其它25省（自治区、直辖市）占6.05%。
2.沙化土地类型现状。流动沙地（丘）面积39.89万平方公里，占全国沙化土地总面积的23.17%：半固定沙地（丘）面积16.43万平方公里，占9.55%；固定沙地（丘）面积29.34万平方公里，占17.05%；露沙地面积9.10万平方公里，占5.29%；沙化耕地面积4.85万平方公里，占2.82%；风蚀劣地（残丘）面积6.38万平方公里，占3.71%；戈壁面积66.12万平方公里，占38.41%；非生物治沙工程地面积89平方公里，占0.01%。
3.沙化程度现状。轻度沙化土地面积26.11万平方公里，占全国沙化土地总面积的15.17%；中度面积25.36万平方公里，占14.74%；重度面积33.35万平方公里，占19.38%；极重度面积87.29万平方公里，占50.71%。
4.沙化土地植被覆盖现状。沙化土地上的植被以草本和灌木为主，植被覆盖为草本型的沙化土地面积71.89万平方公里，占全国沙化土地总面积的41.77%；植被覆盖为灌木型的沙化土地面积38.51万平方公里，占22.37%；植被覆盖为乔灌草型的沙化土地面积6.08万平方公里，占3.53%；植被覆盖为纯乔木型的沙化土地面积0.52万平方公里，仅占0.30%。无植被覆盖型（指植被盖度小于5%和沙化耕地）的沙化土地面积55.13万平方公里，占全国沙化土地总面积的32.03%。
（三）具有明显沙化趋势的土地现状
具有明显沙化趋势的土地主要是指由于土地过度利用或水资源匮乏等原因造成的临界于沙化与非沙化土地之间的一种退化土地，虽然目前还不是沙化土地，但已具有明显的沙化趋势。
截至2014年，全国具有明显沙化趋势的土地面积为30.03万平方公里，占国土总面积的3.13%。主要分布在内蒙古、新疆、青海、甘肃4省（自治区），面积分别为17.40万平方公里、4.71万平方公里、4.13万平方公里、1.78万平方公里，其面积占全国具有明显沙化趋势的土地面积的93.3%。
第二，荒漠化和沙化土地动态
（一）荒漠化土地动态变化
与2009年相比，全国荒漠化土地面积净减少12120平方公里，年均减少2424平方公里。
1.各省区荒漠化动态变化。与2009年相比，18个省（自治区、直辖市）的荒漠化土地面积全部净减少。其中，内蒙古减少4169平方公里，甘肃减少1914平方公里，陕西减少1443平方公里，河北减少1156平方公里，宁夏减少1097平方公里，山西减少622平方公里，新疆减少589平方公里，青海减少507平方公里。
2.荒漠化类型动态变化。与2009年相比，风蚀荒漠化土地减少5671平方公里，水蚀荒漠化土地减少5109平方公里，盐渍化土地减少1100平方公里，冻融荒漠化减少240平方公里。
3.荒漠化程度动态变化。与2009年相比，轻度荒漠化土地增加8.36万平方公里，中度荒漠化土地减少4.29万平方公里，重度荒漠化土地减少2.44万平方公里，极重度荒漠化土地减少2.83万平方公里。
（二）沙化土地动态变化
与2009年相比，全国沙化土地面积净减少9902平方公里，年均减少1980平方公里。
1.各省区沙化土地动态变化。与2009年相比，内蒙古等29省（自治区、直辖市）沙化土地面积都有不同程度的减少。其中，内蒙古减少3432平方公里，山东减少858平方公里，甘肃减少742平方公里，陕西减少593平方公里，江苏减少585平方公里，青海减少570平方公里，四川减少507平方公里。
2.沙化土地类型动态变化。与2009年相比，流动沙地（丘）减少7282平方公里，半固定沙地（丘）减少12841平方公里，固定沙地（丘）增加15506平方公里，露沙地减少8722平方公里，沙化耕地增加3905平方公里。
3.沙化程度动态变化。与2009年相比，轻度沙化土地增加4.19万平方公里，中度沙化土地增加0.41万平方公里，重度沙化土地增加189万平方公里，极重度沙化土地减少7.48万平方公里。
（三）具有明显沙化趋势的土地动态变化
与2009年相比，全国具有明显沙化趋势的土地面积减少10723平方公里，年均减少2145平方公里。其中，内蒙古减少3989平方公里，甘肃减少3978平方公里，宁夏减少669平方公里，新疆减少471平方公里，河北减少404平方公里，青海减少338平方公里，陕西减少329平方公里。
第三，当前荒漠化和沙化总体趋势
当前土地荒漠化和沙化状况较2009年有明显好转，呈现整体遏制、持续缩减、功能增强、成效明显的良好态势。
（一）荒漠化和沙化面积持续减少，沙化逆转速度加快。与2009年相比，全国荒漠化和沙化土地面积分别减少12120平方公里和9902平方公里，这是自2004年（第三次监测）出现缩减以来，连续第三个监测期出现“双缩减”。沙化土地年均减少1980平方公里，与第四次监测年均减少1717平方公里相比，减少速度加快。
（二）荒漠化和沙化程度进一步减轻，极重度减少明显。荒漠化和沙化程度呈现逐步变轻的趋势。从荒漠化土地看，极重度、重度和中度分别减少2.83万平方公里、2.44万平方公里和4.29万平方公里，轻度增加8.36万平方公里；从沙化土地看，极重度减少7.48万平方公里，轻度增加4.19万平方公里。极重度荒漠化和极重度沙化土地分别减少5.03%和7.90%。
（三）沙区植被盖度增加，固碳能力增强。2014年沙区的植被平均盖度为18.33%，与2009年的17.63%相比，上升了0.7个百分点；京津风沙源治理一期工程区植被平均盖度增加了7.7个百分点；我国东部沙区（呼伦贝尔沙地、浑善达克沙地、科尔沁沙地、毛乌素沙地和库布齐沙漠）植被盖度增加了8.3个百分点，固碳能力提高8.5%。
（四）防风固沙能力提高，沙尘天气减少。2014年与2009年相比，我国东部沙区土壤风蚀状况呈波动减小的趋势，土壤风蚀量下降了33%，地表释尘量下降了约37%，其中植被对输沙量控制的贡献率为18%-20%。沙尘天气也明显减少，5年间全国平均每年出现沙尘天气9.4次，较上一监测期减少2.4次，减少了20.3%，北京地区减少了63.0%，风沙危害明显减轻。
（五）38%的可治理沙化土地得到有效治理，重点地区生态状况明显改善。截至2014年，实际有效治理的沙化土地为20.37万平方公里，占53万平方公里的可治理沙化土地的38.4%。京津风沙源治理工程区和四大沙地等地区生态状况明显改善，京津风沙源治理一期工程区沙化土地减少1486平方公里，植被盖度平均增长7.7个百分点；四大沙地所在区域沙化土地减少1685平方公里，植被盖度增加5-15个百分点。
（六）沙区特色产业逐步形成，群众收入明显增加。各地结合防沙治沙，建成了一批特色产业基地，沙区已营造经济林果540万公顷，年产干鲜果品5360万吨，占全国年产量的33.9%。特色林果业带动沙区种植、加工和贮运产业的蓬勃发展，成为沙区经济发展的重要支柱和农民群众脱贫致富的拳头产业。其中，新疆特色林果年产值达450多亿元，全区农民人均林果收入达1400元；内蒙古林业总产值达到245亿元，人均增收460元。
第四，荒漠化和沙化持续减少的原因分析
我国荒漠化和沙化面积连续出现净减少，主要是党中央、国务院正确领导、地方各级党委政府高度重视、各部门密切配合的结果，是实施一系列保护与治理重大政策措施的结果，也是沙区广大干部群众真抓实干、艰苦奋斗的结果。
（一）高层重视、高位推动是荒漠化和沙化状况持续好转的重要保障。党的十将生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，把生态建设提到前所未有的高度；多次就生态建设作出重要批示指示，为防治工作指明了方向；省级政府防沙治沙目标责任制的落实和地方各级党委政府的真抓实干，使得荒漠化和沙化状况得以稳定持续好转。
（二）依法防治、严格保护是荒漠化和沙化状况持续好转的重要基础。各地认真实施《防沙治沙法》《森林法》《草原法》，普遍推行禁止滥放牧、禁止滥开垦、禁止滥樵采和沙区开发建设项目环境影响评价制度；全面实施天然林保护，建立了沙化土地封禁保护制度，划定了沙区植被保护红线，出台了党政领导干部生态环境损害责任追究办法。一系列严厉的措施，有效保护了沙区植被。
（三）加大投入、加快治理是改善荒漠化和沙化状况的有效途径。近年来，国家继续实施京津风沙源治理、“三北”防护林体系建设、退牧还草、水土保持等生态工程，启动了新一轮退耕还林工程，加大了防治力度，加快了防治步伐，促进了沙区生态状况的好转。
（四）深化改革、活化机制是荒漠化和沙化状况持续好转的动力源泉。中央相继推行了集体林权制度改革、国有林场改革，出台了加快防沙治沙工作的决定；建立了生态公益林补偿、草原保护奖补和沙化土地封禁保护补助政策，调动了社会各界防沙治沙的积极性，有力地推进了防沙治沙工作。
（五）沙区土地利用方式的转变是荒漠化和沙化状况持续好转的有力措施。特别是退耕还林、退牧还草、草畜平衡等政策的实施，舍饲圈养、轮牧休牧等畜牧业生产方式的改变，煤炭、电能、风能在沙区农村能源结构中比重的提高，薪材比重的下降，种植业结构的调整以及城镇化和农村富余劳动力的输出等，减轻了土地的承载压力，减少了对沙区植被的破坏。
第五，荒漠化和沙化的严峻形势及防治对策
进入21世纪以来，尽管我国荒漠化和沙化土地面积持续减少，但荒漠化和沙化状况依然严重，防治形势依然严峻。
（一）面积大，治理任务艰巨。全国荒漠化土地26&16万平方公里，沙化土地172.12万平方公里。2000年以来，荒漠化土地仅缩减了2.34%，沙化土地仅缩减了1.43%，恢复速度缓慢；“十三五”期间需要完成10万平方公里的沙化土地治理任务，且立地条件更差，治理难度越来越大。
（二）沙区生态脆弱，保护与巩固任务繁重。我国沙区自然条件差，自我调节和恢复能力差，植被破坏容易恢复难。现有具有明显沙化趋势的土地30.03万平方公里，如果保护利用不当，极易成为新的沙化土地；已有效治理的沙化土地中，初步治理的面积占55%，沙区生态修复仍处于初级阶段，后续巩固与恢复任务繁重。
（三）导致荒漠化的人为因素依然存在。沙区开垦问题突出，5年来沙区耕地面积增加114.42万公顷，增加了3.60%；沙化耕地面积增加39.05万公顷，增加了8.76%。超载放牧现象也很突出，2014年牧区县平均牲畜超载率达20.6%。同时，还发生了向沙漠排污的事件。
（四）农业用水和生态用水矛盾凸显。农业用水挤占生态用水问题突出，塔里木河农业用水占比高达97%；区域地下水位下降明显，科尔沁沙地农区地下水10年间下降了2.07米；内陆湖泊面积急剧萎缩，近30年内蒙古湖泊个数和面积都减少了30%左右。缺水对沙区植被保护和建设形成巨大威胁。
土地荒漠化和沙化问题仍是当前我国最为严重的生态问题，是全而建设小康社会的重要制约因素，是建设生态文明、实现美丽中国的重点和难点。因此，必须进一步加快推进荒漠化和沙化防治工作。
（一）建立严格的保护制度。坚持保护优先、自然修复为主，严守沙区生态红线，全面落实草原保护、水资源管理、沙化土地单位治理责任制，推进沙化土地封禁保护区和国家沙漠公园建设。
（二）加强重点工程建设。继续抓好京津风沙源二期、“三北”防护林五期、退耕还林、退牧还草等重点生态工程建设，着力谋划实施丝绸之路经济带、青藏铁路公路沿线和东北老工业基地等重点区域的防沙治沙工程，加大投入力度，加快治理步伐。
（三）强化依法治沙。深入贯彻落实《防沙治沙法》，加大执法力度，严厉查处各种违法违规行为。加强配套法律法规建设，建立健全防沙治沙目标责任考核奖惩、沙化土地封禁保护、沙区植被保护红线、沙区开发建设项目环境影响评价等法律制度。
（四）深化改革创新。在用足用好现有政策的基础上，积极探索建立荒漠生态补偿政策和防沙治沙奖励补助政策，建立稳定的防沙治沙投入机制；完善税收减免政策和金融扶持等相关政策，引导各方面资金投入防沙治沙。
（五）加强科技支撑。加大防沙治沙科技创新投入，争取在干旱条件下植被恢复关键技术上取得新突破，加快新技术、新模式、新成果以及实用技术的推广应用，加强对技术人员和农牧民的培训，提高防沙治沙科技含量。
（六）健全监测体系。加强监测网络体系建设，加大信息、遥感等现代技术推广应用力度，全面提升荒漠化和沙化监测能力及技术水平，形成装备精良、技术先进、适应荒漠化和沙化防治工作需要的综合监测网络体系。
（七）严格考核制度。严格实行省级政府防沙治沙目标责任考核制度，强化荒漠生态环境损害责任追究和领导干部荒漠自然资源资产离任审计制，提高各级政府防沙治沙责任意识。
草原荒漠化治理篇5
关键词荒漠化；现状；影响
首先，我们来了解一下荒漠化形成的原因。
一、荒漠化形成环境背景
（1）从地理区位来看。新疆深居亚欧大陆腹地，远离海洋，群山环绕，是世界上的干旱中心之一，也是中国干旱区的主体。乌鲁木齐永丰乡地处亚心，距太平洋2500公里，距印度洋2200公里，距北冰洋3400公里，距大西洋6900公里。
（2）新疆最典型的气候特征是干旱。受深居大陆腹地以及群山阻挡的影响，新疆气候干旱少雨，蒸发强烈。年均降水量不足150毫米，但年蒸发量达2000毫米左右，是降水量的数十倍，甚至百倍。请看右图：
（3）新疆水资源短缺。新疆共有河流570条，年径流总量为884亿立方米，仅占到全国地表总径流量的3%；新疆单位面积的水资源量为53,253m3/km2，远低于世界单位面积的平均水资源量800,000m3/km2。
（4）水资源时空分布不均。新疆河流以中山带降水和积雪融水补给为主，径流年内分配极为不均，其中6~9月的径流量占到全年总径流量的80%以上。新疆水资源空间分布极为不均。若将新疆划分为面积大致相当的二部分，那么西北部的水量就占全疆水量的93%，而东南仅占7%。
（5）植物稀少。新疆国土面积中40%的土地是不毛之地，42%的土地为荒漠植被覆盖，森林、湖泊、湿地等面积仅占全疆面积的12~18%。
（6）沙漠面积大。新疆共有10片沙漠，总面积达43万平方公里，约占新疆国土面积的四分之一，是中国沙漠总面积的63%。塔克拉玛干沙漠面积33.76万平方公里，是世界上第二大流动沙漠；古尔班通古特沙漠面积4.88万平方公里，是中国最大的固定半固定沙漠。
（7）绿洲面积小。新疆地貌轮廓表现为“三山夹两盆”，山地与平原的面积大致各占50%。其中，沙漠面积占26.43%，戈壁及碱滩、草甸面积占20.34%，绿洲面积4.28%，水域面积0.40%。而绿洲仅仅是沿山麓地带，呈星星点点块状分布。
（8）人为影响。目前新疆人口近两千万人，绿洲面积约7万多平方公里，分别是50年代初的4.1倍和5.4倍。随着人口数量的增加和绿洲面积的扩大，改变了水资源的时空分布，造成了河流下游区域和局部地区生态环境恶化，从而加剧了荒漠化进程。不合理的土地资源和生物资源开发以及过度放牧等也是引起荒漠化的原因之一。
二、新疆荒漠化现在的状况
新疆土地荒漠化的形成原因复杂，其表现形式也多种多样。
（1）沙质荒漠化形式多样。新疆沙漠化主要有三种形式，一是流动沙丘外侵，主要分布在塔克拉玛干沙漠南缘；二是固定和半固定沙丘活化，在准噶尔盆地南缘和绿洲与荒漠过渡带较多；三是潜在沙漠化土地转变为沙漠化土地，在弃耕地、断流河道下游和干涸湖泊附近较多。
（2）沙质荒漠化快速发展。新疆沙漠化土地总面积9.31万平方公里。目前沙漠化土地面积仍以每年168.8平方公里的速度扩展。
（3）盐渍化土地广布。新疆盐渍土面积1336万公顷，占土地面积8.05%，新疆的荒地资源面积达950万公顷，其中盐渍土地面积556万公顷，占荒地资源面积58.49%。
（4）土壤盐渍化危害严重。新疆盐渍化的耕地面积约126.7万公顷，约占现耕地面积31.4％，其中强度盐渍化耕地占18.0％，中度的占33.0％，轻度的占49.0％。
（5）草地退化。新疆是我国四大牧区之一，其天然草地退化面积达2133万公顷，占草地总面积44.4％，其中严重退化面积达670万公顷，占草地总面积近14％，减少草地240万公顷，目前年均退化面积达29万公顷。产草量下降30％-60％
（6）水土流失。新疆水土流失面积达十几万平方公里，占全国水土流失面积的6.1％。近50年来，新疆各地共发生大小洪水一百多次，冲蚀草场耕地，其中1996年和1999年的特大洪水造成的直接经济损失高达60亿元以上。山区土地侵蚀造成的泥石流也十分严重，近50年来发生的重大泥石流灾害15次，对经济建设和人民生命财产安全造成重大危害。
草原荒漠化治理篇6
关键词：沙漠治理；现状；模式；马路滩
古浪县属温带荒漠干旱气候，降水稀少，昼夜温差大。从南（祁连山支脉）到北（腾格里沙漠）气候由干旱逐渐转化为极干旱气候。年均气温7.60℃，年风沙日达120d左右，年沙暴日达47d。沙漠化土地总面积1647km2，占全县国土总面积的31.20％，是全国荒漠化重点监测县，风沙线长达132km，风口多，沙害面积大，沙丘类型复杂，在西北风的作用下，沙丘平均前移速度为每年3～4m。风沙线上有792个村庄，2.67万公顷耕地，70多公里铁路，170多公里公路受流沙埋压的威胁。土壤沙漠化，加剧了干旱和沙尘暴的发生，风沙危害及其形成的各种自然灾害比较严重。
1马路滩林场基本概况
马路滩林场地处西北内陆地区，腾格里沙漠南缘，海拔1650m。林场经营总面积2.60万公顷，其中果园333hm2，葡萄基地200hm2，苗圃地200hm2，乔木林地60hm2，农地730hm2，灌木林地4000hm2，建设用地40hm2，待开发土地3330hm2，宜林沙荒地1.70万公顷。林场现有机井22眼，渠道32km，道路35km，日光温室38座，果窖8个。渠、路、林、田配套成型，基本能够满足正常的生产经营。
2沙漠治理目标及措施
2.1治理沙漠的目标在沙区进行造林绿化，增加植被，治理流动沙丘，改善区域环境，在一定范围内削弱沙尘暴发生的强度和频率，减缓灾害性天气对农作物的破坏程度，促进生态良性循环。以保护生态环境为重点，在腾格里沙漠前沿建造防风固沙林，每年实施封沙育林(草)1400hm2，埋压草方格沙障140hm2，营造防风固沙林667hm2左右，使治理范围逐步向腾格里沙漠腹地延伸。
2.2沙漠治理措施工程措施和生物措施相结合，以生物措施为主，乔灌草结合、封管造并举。
2.2.1生物措施。①封沙育林草：即在原有植被遭到破坏或有条件生长植被的地段（有天然下种或有残株萌蘖苗、根茎苗的沙地）实行封禁，采用一定的保护措施(设置围栏)，建立必要的保护组织(护林站)，把一定面积的地段封禁起来，严禁人畜破坏，给植物以繁衍生息的时间，逐步恢复天然植被，达到防治沙害的目的。②防风固沙林：是指以降低风速，防止或减缓风蚀，固定沙地，以及保护耕地。果园、经济作物、牧场免受风沙侵袭为主要目的的森林、林木和灌木林。③农田防护林：是指将一定宽度、结构、走向、间距的林带栽植在农田田块四周，通过林带对气流、温度、水分、土壤等环境因子的影响，来改善农田小气候，减轻和防御各种农业自然灾害，创造有利于农作物生长发育的环境，以保证农业生产稳产、高产，并能对人民生活提供多种效益的一种人工林。④水灌阻沙林：在沙漠边缘及农田过渡地带，选择适生乔木灌木树种，通过人工补水措施,建成生物活体沙障，阻挡风沙对农田、道路、村庄等的侵蚀和危害，通常采用密植的办法。⑤经济林草：选择耗水少、经济价值高的林果、药材、饲草、油料树种和植物种，通过人工栽培，获得生态防护效益和经济效益。⑥人工促进天然更新：对灌草植物有较充足下种能力，因植被覆盖度较大而影响种子触土的地块，进行带状和块状平茬、除草、松土，促进天然更新，能长久固定流沙，是控制和固定流沙最根本而经济的措施。
2.2.2工程措施。通过借鉴国外经验以及治沙实践，应用1×1m的草方格沙障，然后再在方格里面种植旱生的灌木，这种做法比较复合干旱区生态恢复学的原理，固沙效果快且明显，保墒蓄墒能力强，有利于天然植被恢复，但需大量人力物力，成本较高。
3治理模式和方法
3.1生态经济圈将林场经营治理范围划分为经济带、生态经济带、生态带、辐射带。将生态、经济、社会三大动态因子置于同一系统中，使系统内各要素之间良性互动，共同发展，体现出系统整体性、渐进发展性、动态扩散性和效益互补性的特点。在沙区建立了生态经济圈模式试点工程10万亩，生态效益和社会效益显著。
3.1.1经济带：将林场园林化，以追求经济效益为主要目的。
3.1.2生态经济带：在不破坏沙区原有的地形地貌、天然植被、自然景观的基础上，配套节水灌溉，人工间作葡萄、红枣、麻黄、干草等经济植物和药材。
3.1.3生态带:在无灌水条件的沙漠地带，采取封沙育草和无水栽植技术，使大沙漠恢复植被，实现防风固沙的目的。该地带分布广、面积大，是防治沙漠化的重点和难点。3.1.4辐射带:通过林场沙漠治理活动的影响，使周边农民思想和行为发生了改变，环保意识增强，由沙漠放牧变为舍饲圈养，由采樵伐木变为参与治沙造林。
3.2“四带一体”以科学发展观为指导，积极寻求和创造提高荒漠化综合防治的技术措施和方法，加强“四带一体”综合治理模式技术的推广，以解决荒漠化立地造林技术“瓶颈”为突破口，以实施科技支撑为契机，以提高荒漠化总体治理为目标，大力推广“四带一体”（前沿阻沙带、固沙林带、阻沙带和封沙育林育草带）的抗旱造林技术，充分发挥其辐射带动作用，提高造林的建设质量和成效。
3.3沙产业开发针对西部地区水资源贫乏而光、热、土壤等条件得天独厚的特点，著名科学家钱学森提出“多采光、少用水、新技术、高效益”的沙产业技术路线，为干旱荒漠化地区人与自然和谐发展探索了新途径。让沙漠有了绿洲，既实现了经济效益与生态效益的共赢，也实现了人与自然的和谐。达到“利用阳光、通过生物、延伸链条、创造财富”的目的。近几年，林场在沙漠综合治理，改善沙区生态环境的基础上，立足自身的技术优势，结合沙产业开发，在马路滩建立沙漠生态经济圈模式，修建日光温室50幢，种植高效蔬菜、种苗、中药材、葡萄等作物200hm2，发展暖棚养殖、土鸡散养等畜禽养殖业，取得了良好的经济和社会效益。
3.4沙漠旅游开发把荒漠和原生态做为资源并转化为旅游产品，创造经济效益，反哺生态建设。开发生态旅游业是加快古浪经济发展的重要组成部分，也是沙产业化发展的一个方向,2002、2003年以“武威市国际天马旅游节”为契机，大力推进生态旅游业开发，以马路滩为代表的生态旅游得到快速发展，基础设施明显改善。今年县上以金色弧线旅游开发思路为重点，依托项目拉动,完善基础设施,修复观赏景点,开发自然人文景观，建成生态治理和旅游观光为一体的“金色弧线”展示带。通过举办“中国丝路明珠旅游节”培育了古浪社会经济发展新的增长点。
4科技在沙漠化治理中的应用
4.1旱作造林技术
4.1.1深栽浅覆造林时将植苗穴挖到湿土层，覆土时不填满坑穴，以便蓄水。
4.1.2截干造林：对具有萌生能力的树种进行截干造林。截干工作可在掘苗时或栽植后进行，苗桩保留高度5～10cm，以便萌发新条，由于截干造林苗木水分蒸发消耗少，可避免因干旱多风而造成地上部分干枯，使植株残废的现象。截干造林无论秋季、春季都能保证较高的成活率，是一种抗旱植苗造林的好方法。
4.1.3修剪枝叶目的在于调整蒸腾与水分吸收之间的平衡关系。试验证明，通过修剪树叶，能提高成活率10%～30%。
4.1.4泥浆蘸根是一种简便易行的方法，泥浆稀稠以能“吊线”为宜。泥浆中添加菌根粉、生根粉，效果更佳。
4.1.5穴面盖草和覆砂：通过穴面盖草和覆砂均能起到减少土壤水分蒸发，保持穴面内湿润，减少蒸腾的作用。
4.1.6地膜覆盖具有升温、蓄水、保墒的作用，从而提高了幼树成活率及生长量。
4.1.7aBt生根粉技术：aBt生根粉是一种新型高效广谱性植物生根促进剂和生长调节剂，可加速植物代谢，增加呼吸强度，提高酶的活性加速细胞分裂，促进植物体内氮、磷、硫的吸收与转化，对促进林木的扦插生根和苗木受伤根系的恢复，提高苗木移栽成活具有显著的作用。
4.2节水灌溉技术采用渗灌、滴灌、喷灌节水造林技术，与漫灌对照，湿层厚度50cm时，平均节水86.30%,节电83.30%,省劳3倍，省时25%。1995年林场积极引进和安装以色列滴灌设施，在马路滩建立400hm2示范工程，实现了亩均节水55％，节电53％，节约田间管理费55.20％的目标，成为当时中国西北地区农业节水灌溉示范工程。并在种植业、林果业等方面推广应用，有效地减少了地下水的开采量，提高了水资源的利用率。同时在沙漠造林中选用抗旱性强、蒸腾量小的适生灌木树种，降低了治沙成本，提高了治沙效果，为石羊河流域综合治理探索了新的途径。
4.3沙漠植物园引种驯化栽培林场近几年先后引进理想大根等蔬菜品种58个、针叶树种、花灌木为主的适生树种52个，建立繁育圃、采穗圃、品种园20hm2，诱导接种锁阳、苁蓉20hm2，推广应用抗旱保水剂、生根粉、容器育苗、经济林设施栽培等新材料和新技术，为辐射周边地区发展现代农林业提供了技术支撑。
4.4农产品加工2004年组建成立天源农业产业公司后，修建了容量1000t的冷库，建成年加工12万只羔羊肉加工生产线1条，开发以“土门”羔羊肉、“黄羊川”小杂粮、“红秃头”挂面、“黄羊川”糯玉米、“沙漠”土鸡等5个系列，28个品种，2006年公司产值达到1200多万元，带动了农业产业化进程。
5沙漠治理成效
从1980年开始，马路滩林场共营造防风固沙林
4000hm2，农田防护林100hm2，封沙育林（草）7000hm2，植被覆盖度由1980年的20%～30%提高到目前的70%～80%，有效保护了周边1.50万公顷的农田，2万公顷的沙漠化土地得到有效治理。
6对沙漠化防治的思考与认识
6.1共同行动策略治沙和环境建设是全人类的共同责任。动员社会各方面力量参与治沙事业，开展公益活动，以社会力量支持沙漠生态治理工作。积极组织国内外民间团体、爱心人士和广大民众参与治沙活动。
6.2自然恢复策略人口、资源、土地压力是造成生态恶化和影响社会经济持续发展的主要因素。减少人为对沙漠生态的干扰是治理沙漠的根本前提。封沙育林草、人工促进天然更新是一种多、快、好、省的治沙恢复自然生态系统的首选技术措施。
6.3科学发展策略我国治沙技术成熟，民众参与率高，有资金保障就能加速治理。
6.4产业开发策略把治沙和沙产业开发、农产品加工相结合，兼顾生态效益和经济效益，形成比较完备的林业生态保障体系，以及科学合理的经济产业体系。
6.5发展促进策略我国经济的持续发展为防治沙漠化和改善生态环境创造了条件，政府多渠道增加防治荒漠化的资金投入和科技投入，加快了防治荒漠化的步伐。
6.6法制保障策略我国先后颁布实施了《森林法》、《草原法》、《水土保持法》、《环境保护法》、《土地管理法》、《防沙治沙法》等，标志着我国防沙治沙开始步入了法制化轨道。总理在民勤考察并做重要指示，表明了中国政府对沙漠治理的决心、信心和对中国生态环境建设的长远考虑。
参考文献
[1]屈建军、马立鹏、刘从．甘肃省荒漠化现状、成因及其防治对策[J]．中国沙漠，22（5）：521.
草原荒漠化治理篇7
首先，治理沙漠不是固定沙漠(有人曾提出“铺砖”和“铺地膜”的办法来固定沙漠，这是很不可取的)，固定沙漠仅仅是治理沙漠的一个首要步骤。治理沙漠的终极目的是使得沙漠产生某种顺向演替，即原生演替，又称为初生演替，使得沙漠从沙漠景观改变为草原景观或者森林草原景观，这些景观必要的一个条件是有生物生产活动，同时沙子必须成为有一定营养的土壤。所以，治理沙漠的一个重要指标是沙子变为土壤后，土层的厚度增加。有了土壤层，有了腐殖质层，沙子一般就不会再流动了。
一个没有生物生长的沙地，就是完全固定了也没有太大的实际意义。所以一些人所说的利用沙子造砖，然后把砖大面积铺到沙地中的作法没有实际意义。
另外一些人认为用塑料薄膜覆盖来治理沙漠，这也是不可取的。首先大面积覆盖不可能，例如塔克拉玛干沙漠的面积是33.76万平方千米，古尔班通古特沙漠面积是4.88万平方千米……加上河西走廊地区的沙漠和柴达木盆地的沙漠，中国的沙漠总面积超过52万平方千米，要给这么大面积的沙漠覆盖地膜或者铺上砖，不仅不可能，而且没有必要。退一步讲，即使把地膜全部覆盖上，也不会阻止沙漠的前进。首先，地膜的受力强度很有限，在7级大风下很快会破坏；第二，地膜也是会在强烈的日光照射下分解为粉末的，尤其在极其干燥的条件下；第三，沙漠中地形是很复杂的，新月形沙丘的高度就达到了50多米，小的也在十几米，铺设是很困难的。最根本的，固定流沙不是治理沙漠的终极目的。
治理沙漠的第二个观念误区是混淆了沙漠和沙地的区别。简单地说，两者的区别之一就是“水分”。一般来说，沙地多数处在草原森林景观地带。包括呼伦贝尔沙地、松嫩沙地、科尔沁沙地、浑善达克沙地和毛乌素沙地等，沙地地区的降雨量一般在250毫米以上，部分地区的水量还是很丰沛的。例如陕西榆林，由于降雨量达到350毫米，有河流水系，所以这种沙地的治理就比较容易，植物也容易成活。10年前，榆林农村地区的地下水的水位只有5米左右，但水质甘甜爽口，就是现在榆林人依然在种植水稻。所以，沙地的主要问题集中在两方面：土壤没有形成，生物无法大面积生长；地下水相对多，但是地表水很少，植物无法持续生存。由于沙漠极其干旱，所以其治理很难，而沙地的治理在毛乌素沙地和科尔沁沙地都有很好的经验。例如科尔沁沙地引种的樟子松已经成为当地的优势树种，面积很大。有了水分，就有了生物生长的首要条件，所以，沙地治理在我国近几十年取得的成效是很大的。许多地方的林草覆盖率已经达到70％以上，沙地中不仅出产甘草等药物，而且出产木材、粮食等作物。
沙漠和沙地的区别之二就是沙漠本身没有植物，流沙非常多，而且多是大沙丘，而沙地中天然植物很多，可以就地利用。沙漠和沙地的区别之三是沙漠中的沙丘是巨大的，而沙地中的沙丘一般不高，地形起伏不大，沙漠中沙丘流动性大，而沙地中的沙丘流动速度很小。沙漠和沙地的共同点就是都没有土壤，都是荒漠化地区，沙子中基本没有营养物质，营养渗漏和流动很快。
我国的荒漠化面积占国土面积的1／3，大约300多万平方千米，数目很大，但是荒漠化面积并不都是沙地和沙漠面积，还包括除荒漠化面积之外的石漠化面积。通常情况下，我们所说的治理沙漠指的是整个沙漠和荒漠化地区，因而治理方法也就只能因地制宜了。
治理沙漠的第三个观念误区是混淆了治理的尺度。我国的沙漠面积是52万多平方千米，而我国沙地总面积超过16万平方千米，而如果把沙漠和沙地总称为沙漠，那么沙漠总面积超过了68万平方千米。这是个巨大的数字，从景观尺度上来讲就是大尺度。大尺度的东西就必须采取大尺度的措施来解决，那种小打小闹式的小尺度、精细化的解决办法是不会起多大用处的。
同样，因为尺度不同而采取的防治荒漠化的措施也是完全不同的。现在的荒漠化治理工作者基本上已经一致性地认识到治理沙漠的根本途径是大面积、大规模地调水。很多人不同意这个方案，认为没有可操作性，因为要花费大量的人力物力财力。这个就是没有认识清楚治理的“尺度”，他们以小尺度的方法来对付大尺度的问题，例如上文所说的覆盖砖块和地膜等方法。只有用大尺度的调水、造林种草才能解决大尺度范围内的水文、气候和自然条件，从而才能根本治理。
治理沙漠的第四个观念误区是认为仅仅用物理的和化学的或者工程的方法就可以包揽一切，解决问题。实际上，要真正解决问题，必须采用生物方法，同时兼顾其他方法，这有个主次问题。生物方法之所以重要是因为生物可以繁殖再生，只要治理好，它可以自动修复产生持续效果，而其他方法都不具备这种效果。任何治理沙漠的方法都必须和植物方法相结合，才是好方法。所以，目前治理沙漠的主要办法依然是栽植植物法。科学家研究出“防护林”来减少蒸发，或者研究出极度抗旱、抗盐碱的植物栽植到沙漠中，效果就很好。
草原荒漠化治理篇8
第二条本省生态草建设区域的具体范围,依照省人民政府批准的生态草建设规划确定。
第三条本省行政区域内从事生态草建设和管理活动,适用本办法。
第四条本办法所称生态草是指以草本植物为主,乔、灌、草相结合的生态植被。
本办法所称生态草建设,是指以恢复和改善生态环境为主要目的,采取封地管育、植灌种草、林草结合,促进植被恢复和改善,治理荒漠化土地的综合性和工程措施。
本办法所称荒漠化,是指因气候变异和人类活动等多种因素造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化,主要指土地沙漠化、盐碱化和草原退化。
第五条省及生态草建设所在地的市、县级人民政府林业行政主管部门为本行政区域内生态草建设行政主管部门,负责本行政区域内生态草建设的组织、协调、指导和监督管理工作。生态草建设行政主管部门可以委托其所属的生态草巡护稽查机构具体负责本行政区域内生态草的管理工作。
第六条省及生态草建设所在地的市、县级人民政府农业、牧业、土地、水利、环境保护、、财政等行政主管部门按照各自的职责,相互配合,共同做好生态草建设和管理工作。
第七条生态草建设应当遵循以下原则:(一)统一规划、分级负责、因地制宜、分步实施;(二)坚持生态、经济、社会效益相统一,保护治理与开发利用相结合;(三)遵循自然规律,依靠科技进步;(四)国家投资与地方多渠道投入相结合,政府组织与社会各界参与相结合;(五)坚持谁治理、谁经营、谁受益。
第八条生态草建设所在地人民政府应当将生态草建设工作纳入工作日程,并实施考核。对在生态草建设中做出显着成绩的单位和个人,由县级以上人民政府或生态草建设行政主管部门给予表彰和奖励。
县级以上人民政府应当鼓励单位和个人在自愿的前提下,捐资或者以其他形式开展公益性的生态草建设活动。
第九条省及生态草建设所在地的市、县级人民政府应当将生态草建设纳入国民经济和社会发展规划。
第十条生态草建设实行统一规划。生态草建设规划应当对治理荒漠化土地,实施生态草建设的时限、步骤、措施、植被恢复标准等作出明确规定。
凡从事生态草建设活动以及在生态草建设用地上进行开发利用活动,必须遵循生态草建设规划。
第十一条省生态草建设行政主管部门负责会同有关部门编制全省生态草建设规划,报省人民政府批准后实施。
生态草建设所在地的市、县级人民政府生态草建设行政主管部门,应当根据上一级人民政府的生态草建设规划,组织编制本行政区域内的生态草建设规划,报上一级人民政府生态草建设行政主管部门批准后实施。
第十二条生态草建设规划的修改,须经原批准机关批准。未经批准,任何单位和个人不得擅自改变生态草建设规划。
第十三条生态草建设所在地人民政府应当按照生态草建设规划,因地制宜地组织营造防风固沙林网、林带,种植生态功能较强的乔木灌木和草本植物。
第十四条省生态草建设行政主管部门应当协同其他有关部门对生态草建设用地的面积、植被构成、生产能力、灾害等基本状况实行监测,并定期公布监测结果。
第十五条建立省荒漠化治理基金制度。荒漠化治理基金通过政府投资、社会捐赠和认治投资等方式筹集。
荒漠化治理基金必须用于生态草建设,任何单位和个人不得截留、挪用。
第十六条生态草建设行政主管部门应当加强生态草建设的科学研究和技术推广工作,建设生态草实验示范基地,引进和培育优良草种、树种,提高生态草建设技术水平。
第十七条生态草建设所在地的市、县级人民政府及生态草建设行政主管部门应当为进行公益性生态草建设活动的单位和个人优先提供建设用地和进行技术指导。
从事公益性生态草建设的单位和个人,可以将种植的植被委托他人管护,或者交由当地生态草建设行政主管部门统一管护,并应当按照生态草建设行政主管部门确定的技术标准进行治理。
第十八条从事营利性治理荒漠化土地的单位和个人,必须依照有关法律、法规规定,取得土地使用权或者承包经营权。
第十九条生态草建设区内国有荒漠化土地由县级以上人民政府根据生态建设规划,确定生态草建设用地的土地使用权。
生态草建设区内集体所有和依法确定由集体经济组织使用的国有荒漠化土地,在取得土地使用权或者承包经营权的单位和个人自愿的前提下可以进行生态草建设,土地使用者或者承包经营者也可以委托他人,或者与他人合作进行生态草建设。委托或者与他人合作进行生态草建设的,应当签订协议,协议书应当明确各方的权利和义务。
第二十条从事营利性荒漠化治理活动的单位和个人应当在治理活动开始前,向治理项目所在地的县级以上人民政府生态草建设行政主管部门提出治理申请,并附具下列材料:(一)治理土地权属的合法证明文件;(二)符合生态草建设规划的治理方案;(三)治理所需的资金证明。
第二十一条本办法第二十条第二项所称治理方案,应当包括以下内容:(一)治理范围界限;(二)阶段治理目标和治理期限;(三)主要治理措施;(四)植被管护措施;(五)其他需要载明的事项。
第二十二条为进行生态草建设而取得土地使用权或者承包经营权的单位和个人,在规定的期限内必须采取治理措施,按照生态草建设的技术标准和治理方案完成治理任务;并不得改变生态草建设用地的用途。
第二十三条经过治理达标的地块,植被的平均覆盖度应达到85%以上。治理者完成治理任务后,依照《中华人民共和国防沙治沙法》的规定,应当向县级以上生态草建设行政主管部门提出验收申请。验收合格的,应当发给治理合格证明文件;验收不合格的,治理者应当继续治理。
第二十四条依法取得国有土地使用权的单位和个人,从事生态草营利性建设活动的,经县级以上人民政府批准,可以取得不超过50年的土地使用权。使用集体所有的土地从事生态草建设活动的,应当在法定的使用期限内由双方按合同约定执行。
第二十五条采取承包、股份合作等形式治理荒漠化土地的,当事人各方应当签订书面合同。合同内容包括签约各方的权利义务、面积和等级、四至界限、承包期限、收益分配和违约责任等条款。
第二十六条承包期内,承包方应得的承包收益,可以依照继承法的规定继承。
个人承包的生态草建设用地,在合同规定的承包期限内,允许继承人继续承包。
承包期满,发包人继续发包的,原承包者在同等条件下有优先承包权。
第二十七条生态草建设用地的承包经营权,经发包方同意,可以流转,实行合作经营的,经合作各方同意,可以流转。
第二十八条单位和个人投资进行荒漠化土地治理的,可以依法免征或者减征有关税收。
第二十九条禁止在生态草建设用地上擅自从事挖沙、取土、耕作、刮碱土、挖植物等破坏生态草建设用地植被及其建设设施的活动。
第三十条禁止在生态草建设用地上放牧。
第三十一条确因科研、教学需要,到生态草建设区采集标本的,应接受生态草建设行政主管部门的指导和监督。
第三十二条禁止擅自向生态草建设用地上排放污染植被的废液、废气、废渣。
第三十三条违反本办法规定的以下各种行为,由县级以上生态草建设行政主管部门或者委托生态草巡护稽查机构按照下列规定处罚:(一)违反本办法第二十二条、第二十三条规定,不按照治理技术标准和治理方案进行治理、擅自改变生态草建设用地用途或经验收不合格又不按要求改正的,责令限期改正,并处500元以上1000元以下罚款。(二)违反本办法第二十九条规定,擅自从事挖沙、取土、耕作、刮碱土、挖植物等破坏生态草建设用地植被及其建设设施活动的,责令其停止破坏活动,限期恢复植被,可以并处200元以上1000元以下罚款;造成损失的,依法赔偿损失。(三)违反本办法第三十条规定,在生态草建设用地上放牧的,责令停止放牧,赔偿损失,并按放牧大牲畜每头50元以上100元以下罚款;放牧小牲畜每只10元以上50元以下罚款,罚款总额度不超过1000元。
第三十四条违反本办法第三十二条规定,擅自向生态草建设用地排放污染物的,由环境保护行政主管部门按照有关法律、法规规定处罚。
第三十五条违反本办法规定,截留、挪用生态草建设资金的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由监察机关或者其上级行政主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条生态草建设行政管理人员、、的,由监察机关或者由有关行政主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条对于拒绝、阻碍生态草建设行政管理人员依法执行公务触犯治安管理规定的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
草原荒漠化治理篇9
高考命题以考查能力立意，侧重考查知识迁移能力与创新思维能力，命题选材新颖，多为教材所无，设问角度别致，耳目一新，不落窠臼，体现能力考查，达到高考选拔的最终目的。解题过程需经过提取信息、调用知识、探究问题等三个必经的环节，且整个思维过程中各环节虽有先后之别但实为相互渗透相互启发的状态。环境保护类试题的命制及解答也不例外，资源、环境污染、生态破坏等环境问题，试题设置情景陌生，设问角度多从环境问题的表现、影响、成因及应对措施等角度着眼，而解答此类题的关键首先在于正确提取信息，在试题情境所展现的图、文、表、材料中已经蕴含了足够解答所设问题的信息；其次是调动和运用相关知识，除创新思维类试题（这类试题纯粹考查考生快速自学能力）外，试题解答需用到的知识皆为课标规定的主干知识，是考生自学即可掌握的知识，其困难在于能否把试题材料所蕴含的信息与需调用的知识形成关联，并探究得出解答途径，最后用富有逻辑的专业语言描述和阐释出来。整个解题过程完美体现了思维能力的考查，体现了课程标准能力培养的理念。解题所用到的知识虽极简单但解答问题所需要的思维张力却极大，这一点大大区别于以往考试以考查知识立意的命题形式，一个人虽学富五车但若没有思维能力一定无法解答现行高考试题，这正是现行高考命题的优势所在，且要求考生必须具备创新思维能力，避免死读书，读死书。
二、分类解答
（一）环境污染类
环境污染包括水污染、大气污染、固体废弃物污染三个主要方面，命题涉及成因、危害与治理措施。不同环境污染的形成原因各不相同，要结合其特点进行具体分析。例如，赤潮产生的原因为：沿海地区工业废水和生活污水的大量排放和过度海水养殖，造成海水富营养化，促使赤潮生物的大量繁殖；适宜的水温、盐度等环境有利于赤潮生物的繁殖；水体交换不良的港湾和沿岸海域容易发生赤潮。同一类型的环境污染由于所处的地理环境不同，带来的危害也不相同。如我国北方区与南方区酸雨类型不同，是因为能源利用的占比不同，北方以煤炭利用产生的硫酸型酸雨为主，南方以石油利用产生的硝酸型酸雨为主。针对造成污染问题的成因采取相应治理措施：不同的污染问题成因不同，采取的措施也应不同，只有针对具体造成污染问题的原因，才能找到解决这一问题的措施。一般来讲，根本措施在于减少污染物排放（可通过提高资源利用率、净化处理后达标排放，使用环保原料和燃料等达到目的），同时加强绿化，以增强环境自净能力。对于全球性污染问题还需加强国际合作。如大气污染的防治主要包括节能和提高能源利用效率、开发洁净煤技术、开发新能源、利用可再生能源、控制机动车污染、控制工业污染等。水污染的防治在农业生产中应采取合理施用化肥、农药，发展生态农业，加强氮、磷污染防治等措施；工业生产中最有效的方法是推行清洁生产和建设城市污水处理厂。垃圾处理应坚持“资源化、减量化、无害化”的原则。
例1（2015年全国新课标文综卷Ⅱ）阅读图文材料，完成下列要求。
图1示意河套平原地区。当地将黄河水通过引水渠引入区内灌溉农田，农田灌溉退水经过排水渠汇入乌梁素海。近年来，乌梁素海出现污染加重趋势。
（1）分析近年来乌梁素海污染严重的原因。
（2）提出治理乌梁素海污染的措施。
【参考答案】（1）河套灌区的农田退水绝大部分排入该湖，化肥、农药的使用使得湖水污染加剧；当地工业与城乡生活废水也都排入该湖。所在区域气候干燥，降水少，湖水以水渠进入和排出，吞吐量较小，流动性差，污染物在湖中积累，污染逐渐严重。
（2）①减少化肥、农药的使用，改变种植结构，采取绿色生产；②严格执行工业和生活废水的排放标准，控制入湖废水排放量；③及时清淤，采用生物措施净化；④严格执行环保法，加大违法排污处罚力度；⑤加大环保宣传，增强人们的环保意识等。
【解题思路】本题首先是读图分析能力的考查，必须正确提取图示信息方能与设问构建关联，由图示可知河套平原总干渠发出的各支渠流经农田后，进入总排干渠，然后汇入乌梁素海。第（1）题，由于农田灌溉退水经过排水渠汇入乌梁素海，农业生产过程中大量使用化肥农药，残留在土壤中的农药化肥随灌溉水流入乌梁素海，造成其严重污染。当地工农业、城乡生活废水也排入该湖，加上所在区域气候干燥，降水少，蒸发量大，湖水以水渠进入和排出，吞吐量较小，流动性差，污染物在湖中积累，浓度加大，污染逐渐加重。
第（2）题，针对乌梁素海污染物来源主要是河套平原灌溉退水从农田中带来的农药化肥和泥沙等，因而要控制农药生产过程中农药化肥的使用量，对于工业和生活废水污染，应该严格执行工业和生活废水的排放标准，控制入湖废水排放量，对湖区及时清淤，在湖泊边缘可以设置沉淀池等工程设施，种植水草，采用生物措施净化，同时加大违法排污处罚力度，加强环保宣传，增强人们的环保意识等。
（二）生态破坏类
生态破坏包括森林破坏、草地退化、生物多样性减少、环境质量下降、水土流失、土壤肥力下降、土地荒漠化、大气增温、臭氧层空洞等。每一种生态破坏问题都具有一定的区域特征，针对不同地区的区域特征可以判断该地区容易出现什么样的生态破坏问题。产生生态问题的原因有自然原因（多与区域特征有关），也有人为原因（人类不合理的生产、生活活动造成的）。对这些基础知识要有一个把握，如森林具有强大的生态效益：调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、过滤尘埃、提供旅游休闲地等，能为人类提供各种生态服务，森林尤其是原始森林被大面积砍伐，无疑会影响和破坏森林的生态功能，带来生态灾难，包括洪水、旱涝、物种灭绝等；草地退化的原因包括自然与人为两个方面，自然原因包括气候变暖、降水减少和干旱频繁发生等。人为原因是最主要原因，包括超载放牧、盲目开垦、规划利用管理不当、滥采滥挖等，在我国，鼠害和虫害也是重要原因。草场退化导致载畜量下降，草地生态环境恶化，使当地动植物资源遭到破坏。保护草地的措施重在控制人口增长、改善经济结构、加强经济发展。物种灭绝的防治措施有建立自然保护区，保护生态环境；把某些濒危物种迁出原地，移入适当环境进行特殊保护和管理；建立濒危物种种子库、动物库等，以保护遗传资源；国家颁布相关的法律、法规。
例2（2015年全国新课标文综卷Ⅰ）近年来，我国道路施工愈加注重保护环境。喀斯特地区土层薄，保护土壤尤为重要。在南方喀斯特地区修建公路，开挖石料和堆放弃料前后需采取必要的措施，以在工程结束后，仍在原地维持土壤的生产功能。
指出为达到保护土壤的目的，在南方喀斯特地区开挖石料和堆放弃料前后应采取的措施，并简述理由。
【参考答案】措施：之前，将土壤移走，集中堆放并作保护措施（四周围挡，表面覆盖）。之后，将土壤再覆盖在石料开挖场或弃料堆放场的表面，并采取防止土壤流失的措施。
理由：喀斯特地区土层薄，易被移走；南方地区雨水多，土壤易流失，需保护。
【解题思路】该题以喀斯特特殊土层条件为材料，考查在工程建设中，如何保护土层，保护土壤的肥力，保护好生态环境。解答此题的关键是审清题意，在“开挖石料和堆放弃料的前后需采取必要的措施”，注意从开挖石料、堆放弃料之前和之后分别采取的针对性措施的区别，同时需注意结合喀斯特地形水土流失严重的特点。该题难度较大，要求学生具备较强的综合分析和推理能力。我国南方地区气候湿润，降水丰富，流水侵蚀作用强烈。在开挖石料之前，应收集表层土壤并就近集中堆放；在堆放过程中，可建设围墙以防止水土流失；堆放弃料后，应对弃料进行压实，把收集的土壤平铺到弃料上，并采取防止土壤流失的措施以利于复耕复种。
（三）资源开发类
资源包括土地资源、水资源、生物资源、矿产资源等。资源开发问题主要表现为资源短缺，根本原因是人类不合理的活动与经济发展所带来的消耗激增。应对资源短缺问题的措施包括“开源”和“节流”两方面。“开源”的具体举措有不断增加资源的探明储量，扩展开发的范围和渠道，开发新的资源和能源。“节流”的具体举措有加强节约，利用科技，提高资源的利用率，减少资源的浪费。首先要掌握需要调用的各种资源问题的相关基础知识。如淡水资源短缺涉及空间与时间分布不均、工农业需求量大、利用率低、水污染导致的水质型缺水等，解决措施侧重“开源”方面，主要有修建水库、跨流域调水、人工降雨、海水淡化、合理利用地下水等。土地资源开发与防治要掌握土地退化的原因，即人类经济活动对土地施加的压力过大，使自然状态下较脆弱的环境被破坏；防治措施包括生物措施、工程措施、农牧业措施等。生物措施是指因地制宜，退耕还林、退耕还草，恢复生态林，营造经济林，加强对植树种草的科学管理等；工程措施是指修建水库、灌渠等；修梯田、淤地坝等；农牧业措施指在突出农田基本建设的基础上，保护耕地、提高肥力，发展舍饲养畜、把牧草栽培纳入农田耕作范围等。我国耕地资源的合理利用与保护措施包括实行耕地总量不减少措施、提高土地利用率、提高耕地质量等。
例3（2015年山东文综卷）阅读材料，回答问题。
锯泥是石材加工过程中产生的石粉与水的混合物，我国北方某石材生产基地每年产生大量锯泥，其堆放占用了大片土地。石粉质地细，难处置，大风时易漫天飞扬，雨天则随雨水流入河道。近年来，某企业在该基地利用锯泥生产加气砖，加气砖质量轻，保温效果好，是一种新型建筑材料，图2为锯泥产生过程及利用示意图。
从资源、环境的角度分析该企业利用锯泥生产加气砖的积极意义。
【参考答案】实现废弃物回收利用（提高资源利用率）；减少占用土地，节约土地资源；加气砖保温效果好，节省能源；减轻空气污染；减轻水污染。
【解题思路】本题考查区域资源、环境问题及治理措施。区域在发展过程中，必然会面对资源、环境问题，在开采、利用、生产过程中，总会产生环境问题。图示方式主要是减少了废弃物的排放。对废弃物进行回收再利用，治理了环境，增加经济收入。有利于保护资源、环境，加快区域经济发展。根据材料，该企业利用锯泥生产加气砖，实现废弃物回收利用，提高资源利用率。可以减少占用土地，节约土地资源。加气砖保温效果好，有利于节省能源。可以减轻空气污染，减轻水污染。
三、能力测试
（原创）图3为2009-2013年美国肯塔基地区（石灰岩广布）土地不同等级荒漠化土壤侵蚀量变化统计图，读图回答1～2题。
1.该区荒漠化治理重点是（）
a.潜在荒漠化土地
B.轻度荒漠化土地
C.中度荒漠化土地
D.强度荒漠化土地
2.据图推测可知（）
a.强度荒漠化土地与无荒漠化土地土壤覆盖厚度相当
B.潜在荒漠化土地植被覆盖率最高
C.中度荒漠化土地生产力高于轻度荒漠化土地
D.该地区实行了荒漠化治理措施
（原创）读中国某区域图（图4），回答3～5题。
3.最适合建风力电站的地方是（）
a.克拉玛依市B.乌鲁木齐市
C.达坂城区D.吐鲁番地区
4.目前陆地风力发电的缺陷是（）
①干扰鸟类②强度具有季节性③发电量小④占用大量土地
a.①②③B.①②④
C.②③④D.①③④
5.影响该区域城市等级大小的主导因素是（）
a.地形分布B.绿洲分布
C.河流分布D.沙漠分布
（原创）读世界某区域图（图5），回答6～7题。
6.图示沿海地区难以利用土地分布面积较广，主要原因有（）
a.全球气候变暖
B.寒流与副高影响
C.过度垦殖和灌溉
D.常年受东北信风影响
7.图示地区鱼类和海盐加工工业发达，影响两类企业布局的共同主导因素是（）
a.市场B.原料
C.交通D.劳动力
（原创）8.阅读材料，回答问题。
图6为哈尔滨市2011-2013年两年间雾霾生消时间统计曲线图。
说明哈尔滨市雾霾生成与消失时间特点，据此对人们日常锻炼时间提出建议。
9.阅读图文资料，完成下列要求：
晋南某大学生就业失败远走南疆，发现和田地区荒地甚多，当地农民仅用于粗放牧羊。即承包1500亩荒地种植枣树，引进优质枣树苗，种植过程中曾遇到许多问题，最终获得丰收。图7为和田地区位置及积温、降水分布图。
（1）评价和田地区种植枣树的地理条件。
（2）当地沙尘暴频发，枣树苗难以成活，试提出合理的解决措施。
（3）沙质土壤洁净无污染，但土壤贫瘠，且虫害影响枣树生长，为收获绿色无公害大枣，不使用化肥、农药，试提出提高土壤肥力及防治虫害的措施。
（4）喜获丰收，红枣大如鸭蛋，品质优良，滋补营养丰富，专家赞称“和田软玉”、“保健丸”，获绿色食品认证，拟售价每千克600元，产品希望打入全国高端市场，请提出最简便的促销方案。
【答案与解析】
1.a由图可知，潜在荒漠化土壤侵蚀量最大，故为该区荒漠化治理重点。
2.D强度荒漠化土地与无荒漠化土地土壤侵蚀量相当，但其原因不同，强度荒漠化土地是由于过分侵蚀，已成石漠化，上覆土层极薄甚至没有，即没有或极少有土层可供侵蚀；无荒漠化土地因水土保持措施得当，植被覆盖了最高，虽土层覆盖厚度最大但被侵蚀量最少。土地荒漠化等级越大土地生产力越低。从2009-2013年土壤侵蚀量的变化趋势知土壤侵蚀量越来越小，可推测该地区实行了荒漠化治理措施。
3.C达坂城区处于峡谷，因狭管效应风力最大。
4.B风力发电装置的风叶长达6米，对飞鸟形成极大危害，风力发电占用很大土地面积，风力具有间歇性和季节性，这都是风电站的弱点；风力发电量要看其装机容量，大的风电场装机容量相当于一个三峡发电量。
5.B该区域地处我国西北干旱地区，城市等级大小受制于所处绿洲的大小。
6.B该地地处南回归线穿过的大陆西岸，受副高、东南信风和本格拉寒流的影响，降水稀少，沙漠广布。
7.B鱼类易腐烂变质，晒海盐需要海水，因此二者均属于原料导向型工业。
8.雾霾多生成在凌晨3-6时，多消失在凌晨5-9时。建议锻炼时间选择在上午9时以后。
草原荒漠化治理篇10
摘要：欲治理荒漠化，必须从解决人的因素入手，解决人的生存与出路是治本，其余措施是治标。在那些治理难、成效不显的“硬骨头”地区，最好的办法是“人退”，减少人为的压力，让自然去修复。即使在那些古老的沙漠地区也不会造成太大的危害，因为那些戈壁上有一层天然硬壳、古沙漠上有一层天然面膜，只要我们不去碰它，是可以保护土壤不被风吹走的，因此要我们“善待沙漠”。沙漠如此，自然环境条件要好得多的草原与沙地地区，“人退”后的恢复效果则会好得多。
关键词：荒漠化人退沙退生态移民
中国治理沙漠化的进程，今年卸去了几多沉重增添了几分亮色：国家林业局日前公布的第三次全国荒漠化和土地沙化监测结果显示，全国沙化土地由上世纪末每年扩展3436平方公里，转为每年减少1283平方公里——50多年来“治理赶不上破坏”的被动局面，终于出现了首次逆转。
今天之所以能够从“治理赶不上破坏”过渡到“治理超过破坏”，应归功于治沙理念和方式的转变——即从“向沙漠进军”转为与荒漠和平共处，从“人进沙退”转为“人退沙退”。在上世纪50年代，曾经出现过一个很响亮的口号即“向沙漠进军”。然而，50年过去了，除了少数治理成功的样板外，似乎沙漠的力量远比人类想象的强大。
人口增长是荒漠化的一个重要驱动因素，据记载内蒙古锡林郭勒盟从新中国成立之初的20.5万人增加到目前的91万人，净增加近3.5倍。随着人口的增加和人类对现代化生活的追求，牲畜数量更是迅速增加，从160万头增加到2300万头，净增加14倍多。
当前西北地区草场畜牧超载率为50%—120%，有的地区甚至高达300%;已有近70%的草场因过度放牧而退化。如果牲口数量少，造成的破坏还能够天然弥补，但到处在放牧，草原就被压制，生长不起来了。年复一年，形成恶性循环。
因此，欲治理荒漠化，必须从解决人的因素入手，解决人的生存与出路是治本，其余措施是治标。在那些治理难、成效不显的“硬骨头”地区，最好的办法是“人退”，减少人为的压力，让自然去修复。即使在那些古老的沙漠地区也不会造成太大的危害，因为那些戈壁上有一层天然硬壳、古沙漠上有一层天然面膜，只要我们不去碰它，是可以保护土壤不被风吹走的，因此要我们“善待沙漠”。沙漠如此，自然环境条件要好得多的草原与沙地地区，“人退”后的恢复效果则会好得多。既然“人退”有利于“沙退”或至少“沙止”，怎样做才最有效?实际上内蒙古自治区采取的“围封转移”或“转移发展”战略，都是有利于天然草场恢复的。但是，转移出去的人怎么安置?在新的土地上会不会造成新的破坏?这些问题必须引起足够的重视。
这里，我们理解的“人退”不一定要搞大规模的“生态移民”，而是将国家进行生态治理的费用补贴他们，利用资金、政策、科技等多方面的优势提高农牧民的经济收入，减少牲畜数量或休牧3—5年，大面积的退化土地凭借自然的力量实现恢复。只要土壤不继续损失，自然分布的各类繁殖体(种子、孢子、果实、萌生根和萌生苗)就能够“安家落户”，并自然繁衍。
在退化沙地草地生态治理中，提出了一种“以地养地”模式，这个思路主要是基于用少量的土地，加上现代化的技术手段，提高土地的利用效率，提高社区群众的生活质量，腾出大量的土地使其“休养生息”，借助自然力实现退化草地的恢复。利用的土地与自然恢复的土地比例可为1比100。这是由于目前在退化生态系统的生物生产力一般很低，如退化草地上的产草量只有30—100斤/亩(鲜重，下同)，而通过一定技术措施后的饲料产量可达6000斤/亩以上。这样做的科学依据是建立在有水肥保证的集约化土地不会退化，内地五千年的农业文明一直没有衰退，主要原因是那里的土地没有退化。在草原区，非常重要的工作是保护好土壤不被风吹走。
在人的去留问题上，当然“转移”有利于天然植被的恢复，但毕竟是迫不得已而为之。“故土难离”，“生态移民”能否有效尚需认真研究。相反，如果我们将大量的费用集中在1%的土地上，集中在社区居民上，帮助他们形成产业链，即逐步形成种草、养草、收获、储藏、运输、舍饲、产奶、产肉、再运输、城市人群消费，并形成专业化分工、集约化畜牧业和订单畜牧业，牧民还是非常欢迎的，也用不着实施大规模的“生态移民”。
目前在广大的农耕地区，现行的政策是：退耕还林有钱，可以管5年;而还草的钱则很少，且只管两年。这样有的地方领导就在不适合造林的地方也搞造林以得到国家的生态治理费用。这种政策如不及时纠正，将会在更大规模上加速草场退化。应当通过利益的关系和土地使用功能的转变，使当地社区的居民由被动参与生态治理到主动参与，从而使他们由生态的破坏者转变成生态的保护者，这是关系到治理能否成功的关键。
我国大部分生产力较低的沙漠、沙地、草地地区，它们的生态价值可能远大于它们的直接利用价值。在这方面，我们必须算一笔账，即直接利用收到的经济价值与破坏了以后的治理费用，哪个更大。
我国有草地60亿亩，占国土面积的40%，其中内蒙古草地90%在发生着不同程度的退化，直接加剧了沙尘暴，并造成不可挽回的土壤损失，这个事实我们必须认真面对。在林业上，国家有“天然林保护工程”，实际上，“天然草原保护工程”、“退牧(耕)还草工程”同样意义重大。
甘肃省民勤县的沙漠化现象现在引起了党和国家的高度重视，总理就做了6次批示，今年暑期我回到家乡——民勤，那里的人们仍在砍伐自己周围的树木，在我家附近这种现象就十分严重，我问了一下当地的老乡，他们的回答很简单——这里不长树，还不如把地誊出来种庄稼好;我问这里为什么不长树，他们的回答也很简单——水质不行了。民勤县委书记陈德兴书记多次提到，当前我县生态环境综合治理面临着严峻的形势。从水资源供需情况看，目前全县经济社会发展的资源需求已经远远超过了水资源的承载能力，水资源供需矛盾已发展到无以复加的地步，成为制约经济社会发展乃至影响经济社会安全的根本制约因素。从荒漠化防治情况看，全县生态环境经过多年来的积极治理，在个别地段有所好转，但整体恶化的势头并未得到遏制，流沙大举内侵，在绿洲最北部已经握手，荒漠化还加剧了经济发展与生态治理的矛盾。从资源环境的人口承载情况看，巨大的人口压力已经使民勤绿洲早已不堪重负，到了一方水土养育不了一方人的地步。全县上下必须正确理解和牢固树立“人退沙退”的基本理念，科学确定全县生态环境综合治理的指导思想。“人退沙退”，就是以建设生产发展、生活富裕、生态良好的和谐民勤为目标，通过人们活动范围的主动收缩和影响方式的根本性转变，还大自然以自我修复和演进的空间，并通过“人化自然”和“自在自然”相结合的方式，梯次构建保护绿洲的生态屏障，在不断增强生态涵容更新能力的前提下，维护民勤绿洲永续生存，促进全县经济社会全面协调可持续发展，实现人与自然的和谐友好相处。
在来势汹汹的沙化面前，我们没有反思人类自己的错误，改弦更张，反而在被曲解的“人定胜天”思想的指导下，“向沙漠进军”，要“人进沙退”。其结果，是这边治理、那边破坏，是局部改善、整体恶化，是全线的“沙进人退”。
1998年的特大洪灾，迫使人们重新思索“人定胜天”的本意，反思人类自己错误的生产方式，并重新审视人与自然的关系，发现和遵循自然规律。痛定思痛，在南方大规模“退田还湖”的同时，北方也展开了新一轮的防沙治沙运动。与以往不同的是，新的治沙运动改变了思路、转换了战术，更加注重草原与荒漠的休养生息和自我修复能力，植树种草与退耕还林还草并举，大搞封育禁牧，实行生态移民，让植被实现自然演替;不再就治沙而治沙，而是与治穷结合起来，种植既保护生态、又能发展生产的经济型树木、灌草，初步显现了生态改善、生产发展的双赢局面。
当然，逆转只是好转的开端。毕竟，全国仍有50多万平方公里的沙化土地急需治理，还有近32万平方公里的土地有明显沙化趋势;毕竟，全国2610万贫困人口的一半还分布在沙化严重的地区，贫穷这一威胁生态环境的主要因素没有根本消除，乱放牧、滥开垦等破坏植被的现象还时有发生;毕竟，新生成的植被刚处于恢复阶段，植物群落稳定性差，如果气候条件恶化，管护跟不上，就有可能导致植被衰退。
不仅北方地区在治穷与治沙结合上还有许多硬骨头要啃，而且，就全国范围而言，如果没有北方贫困沙区与南方发达地带的经济共荣、成果共享，横亘在北方数千公里的绿色生态屏障就难以常固久安——建立山川秀美的大西北，不光是沙区人民义不容辞的责任，也是全国人民的共同使命。
参考文献：
[1]秦大河《中国西部环境演变评估》科学出版社xx.2