国际服务贸易的作用篇1
关键词：新兴服务贸易；竞争力；钻石模型
中图分类号：F74文献标志码：a文章编号：16720539（2012）06005805
20世纪90年代以来，随着全球信息技术革命的不断发展，世界服务贸易逐渐由以自然资源、劳动、资本密集型为基础的传统服务贸易向以知识、技术密集型为基础的新兴服务贸易转变。商务部《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出：“十二五”期间要在稳定和拓展传统服务出口的同时，扩大文化、中医药、软件和信息服务、商贸流通、金融保险等新兴服务出口，争取在2015年提升服务进出口总额至6000亿美元，年均增速超过11%，实现通信、计算机和信息服务、金融、文化、咨询等智力密集、技术密集的高附加值服务贸易占服务出口总额的比重超过45%。《服务贸易发展“十二五”规划纲要》提出的目标能否实现，在很大程度上取决于我国新兴服务贸易的国际竞争力。
一、研究文献回顾
1991年美国哈佛大学教授迈克尔・波特提出国家竞争优势理论，从宏观角度研究了一国如何确立和提高本国产业和产品的国际竞争能力。[1]该理论从多个角度和层次分析了竞争优势的来源，为分析国际贸易中各国产业的竞争力提供了一个非常有用的工具。由于国家竞争优势理论在图示上构成了一个类似于钻石的菱形，因此该理论也被称为“钻石模型”。国内不少关于我国服务贸易国际竞争力的研究采用了“钻石模型”。郑吉昌等（2004）从修正的“钻石模型”出发，考察了一国服务贸易竞争力变动的根源。[2]万红先（2005）根据我国处于市场经济转型的特点，把波特认为的辅助因素――政府放在了钻石的中央作为第五个基本因素。[3]丁平（2007）在“钻石模型”的基础上从宏观、中观和微观三个层次来概括影响服务贸易竞争力的因素，构建了一个新的服务贸易竞争力模型―――“金字塔模型”。[4]陈虹（2010）基于“钻石模型”对影响我国服务贸易竞争力的因素进行了实证研究，发现人均GDp、服务业开放度、服务业发展水平、人力资本状况对我国服务贸易的促进作用比较明显，而外商直接投资和货物贸易对我国服务贸易竞争力作用有限。[5]战岐林（2009）分析了2000年以来我国服务贸易中各个产业竞争力的变化情况，发现通讯服务业竞争力下降最多，电影音像业竞争力提升最大。在分析其原因时，作者根据“钻石模型”的理论框架，采用产业组织理论的方法，认为竞争力的变动情况与市场结构密切相关。[6]赵蓓文（2010）运用价值链理论与“钻石模型”，对中国和印度承接金融服务离岸外包的国际竞争力加以比较，提出中国必须从比较优势上升到竞争优势，充分发挥政府在提升国家竞争优势中的作用。[7]黄满盈等（2011）借鉴“钻石模型”，通过对我国金融服务贸易国际竞争力的影响因素进行定量分析，认为在中国金融服务贸易国际竞争力的众多影响因素当中，政府的作用相对最大。[8]
服务贸易涉及的行业和部门众多，从发展的先后上可以分为传统和新兴服务贸易两大类。梳理国内学者基于“钻石模型”对服务贸易竞争力的分析可以发现，现有研究主要分为两类，一类是从总体上对我国服务贸易竞争力进行分析，一类是从服务贸易当中的某一部门入手来进行具体分析，已有研究中专门就我国新兴服务贸易来进行分析的还不多见。当前，我国服务贸易仍然主要集中在传统服务贸易项目上，在服务贸易出口中占比居于前三位的分别是旅游、运输和其他商业服务，这三项各年合计占比平均在80%以上。虽然近几年来通信、金融、保险、咨询、计算机信息服务、广告宣传和文化娱乐等新兴服务贸易增长速度很快，但它们在中国服务出口总额中的比重仍然偏低。此外，一些新兴服务贸易项目如金融、保险、专有权利使用费和特许费持续逆差。针对目前我国新兴服务贸易国际竞争力不足的现状，本文运用波特的“钻石模型”，比较全面地分析了制约我国新兴服务贸易竞争力的因素，并有针对性地提出促进我国新兴服务贸易发展的政策建议。
二、中国新兴服务贸易国际竞争力
分析（一）贸易竞争优势指数分析
贸易竞争优势指数（tC）是用来衡量一国某一产业国际竞争力的常用指标之一，指一个国家（地区）某一部门的进出口差额占该部门进出口总额的比重。tC=（Xij-mij）/（Xij+mij），其中X、m分别为产品的出口额和进口额。tC取值范围为（-1，1），当tC指数越接近1，说明该部门的国际竞争力越强。反之，当tC指数越接近-1时，则说明该部门国际竞争力越小。
通过计算2001年至2010年我国服务贸易各部门的tC指数，可以发现这样几个特点：一是旅游、建筑、其他商业服务、计算机和信息服务、广告宣传的tC指数在大部分年份为正，说明我国在旅游、建筑等自然资源密集型和劳动密集型服务贸易行业具有一定的竞争能力，此外部分新兴服务贸易如计算机和信息服务、广告与宣传开始成为我国服务贸易增长的亮点，不过这些部门的tC数值虽然为正，但普遍数值较低。二是咨询、通讯服务的tC指数由负值转为正值，显示出我国在这些部门的竞争劣势正在减弱。三是运输、保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费的竞争力指数均为负数，其中保险、专有权使用费和特许费的竞争力指数接近于-1。总的来看，我国服务贸易整体上仍缺乏竞争优势，特别是在保险、金融、专有权使用费和特许费、通讯、咨询等新兴服务贸易部门处于明显劣势，国际竞争力不足。
（二）中国新兴服务贸易竞争力不足的原因：钻石模型
根据波特的“钻石模型”，国家竞争优势的关键在于国家是否有合适的创新机制和充分的创新能力，而这主要取决于四组基本要素，即要素条件、需求条件、相关及支持产业、企业战略与结构。我们可以从四组基本要素入手来分析我国新兴服务贸易部门国际竞争力不足的主要原因。
1.要素条件：推进要素和专门要素欠缺
波特认为，一个国家如果拥有对某一产业而言非常重要的某种低成本要素或高质量要素，该国就可能在该产业获得竞争优势。要素条件包括人力资源、物质资源、知识资源、资本资源等，按照要素的产生机制和作用，可将要素分为基本要素和推进要素，其中自然资源、普通劳动者等属于基本要素，而知识资源、高素质人才等必须通过长期投资和培育才能创造出的要素则属于推进要素。这两类要素中，推进要素的重要性对竞争优势形成更加明显。按照要素的专门性，还可将要素分为一般要素和专门要素。一般要素是指使用范围广泛的要素，如一般的基础设施、普通劳动者等。专门要素则是指专门领域的人才、特殊的基础设施、特定领域的专门知识等。由于专门要素具有稀缺性和低替代性，因此与一般要素相比，专门要素更能为一国创造持久竞争优势。
中国拥有广袤的国土、多样的自然和人文景观、丰富的普通技能劳动力资源和日渐完善的基础设施等基本要素和一般要素，因此服务贸易收入主要集中在旅游、建筑类自然资源密集型和劳动密集型部门。但在推进要素和专门要素如高素质人才、先进技术等方面，中国则比较欠缺。究其原因，政府对教育和研发的投入不足是一个关键因素。早在1993年，我国就提出国家财政性教育经费支出占GDp比例要达到4%的目标。2008年，国家财政性教育经费支出占GDp比例只达到3.48%，2009年为3.59%，仍然低于4.5%的世界平均水平。从研发经费来看，国家统计局公布的2010年全国科技经费投入统计公报显示，全国研发经费投入力度加大，同比2009年增长21.7%，研发经费在GDp中的比重达到1.76%。科技研发投入力度的加大表明，政府对科技的重视程度在增加，但研发经费占GDp中的比重依然偏低，未能达到“十一五”规划提出的2%的目标，与美、日等发达国家相比差距明显，甚至低于全球平均水平。新兴服务贸易大都属于知识与技术密集型服务行业，在这些行业中各国竞争力的高低主要受到推进要素和专门要素的影响，欠缺推进要素和专门要素是导致我国新兴服务贸易技术含量不高、劳动生产率较低的重要原因。
2.需求条件：消费需求层次低，生产需求不足
需求条件是指一国国内需求的规模和水平，服务的国内需求主要来自于消费者和生产者。消费者的需求结构与收入水平、预期等因素密切相关，随着我国人均收入水平的提高和城市化进程的加快，居民需求结构升级，衣、食消费的比重下降，服务消费如教育培训、医疗保健以及旅游休闲、文化娱乐等在支出中的比重上升。但是由于收入分配差距拉大，社会保障体系不够完善以及教育、住房、医疗等方面的支出预期因素，居民对服务的需求还处在比较低的层次。服务的需求除了来自消费者外，还有很大一部分来自生产者特别是制造业的生产者。制造业是服务业发展的前提和基础，是服务业特别是新兴的生产业产出的需求方，没有制造业的发展，新兴服务业尤其是生产业就失去了需求来源。中国虽然已经成为“世界工厂”，但是高端制造业并不发达，主要从事产品的加工组装，处在全球价值链的低端环节。由于加工制造业具有“两头在外”的特点，对服务性中间投入如研发、人力资源管理、营销管理、会计服务、法律咨询、信息服务等的需求有限，与国内服务业的关联度不高。此外由于国内专业化分工水平较低，生产业起步晚，国内不少制造业企业习惯于将服务性业务内部化，而向外部释放的生产需求并不充足。以it服务市场为例，据麦肯锡统计，2008年各国it服务支出占GDp的比例分别是英国3%、美国2%、日本1.8%，而中国仅为0.2%。
波特非常强调国内需求对国家竞争优势的影响，他认为，国内需求的重要性是国外需求取代不了的。首先，如果一国的买方需求领先于他国，则有助于国内企业率先开发出新产品获得先行优势。此外，老练的、挑剔的买方需求会给国内企业施加压力，促使其不断提高产品质量、性能和服务水平。最后，快速增长的需求可以鼓励国内企业尽早采用新技术，扩大生产规模，实现规模经济。因此，国内需求的增长速度也会对国家竞争优势产生影响。由于我国国内消费需求层次较低，生产需求有限，这在一定程度上导致服务企业缺乏服务创新动力、服务质量不高、难以形成规模经济。
3.相关和支持产业：新兴服务业欠发达
相关产业是指因共用某些技术、共享同样的营销渠道或服务而联系在一起的产业或具有互补性的产业。波特认为，一个优势产业不是单独存在的，而是同国内相关强势产业一同崛起的。服务贸易的发展是建立在服务业的发展基础上的，一国服务贸易竞争力的大小直接受到本国服务业发展水平的制约。中国的服务业发展相对滞后，从服务业的总体规模来看，2010年中国服务业增加值占GDp的比重为43.1%，不仅低于美国、日本、英国等发达国家，也低于巴西、俄罗斯和印度。从服务业就业人数占全部就业人数的比重来看，2010年中国该比重为34.6%，同期发达国家比重普遍达到70%以上，其他金砖国家也能达到50%以上。此外，我国服务业的发展主要集中于传统服务业上，金融、保险、咨询、通讯等新兴服务行业起步较晚，从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务业所占比重最高，在全部服务业增加值中的比重高达40%，而金融与保险、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究与技术服务等新兴服务业仅占20%。
国际服务贸易的作用篇2
内容摘要
1995年1月1日《服务贸易总协定》(GatS)的正式生效，使得国际服务贸易有了各成员国共同遵守的国际规则，有力推动了全球国际服务贸易自由化的进程。我国加入世界贸易组织的步伐正在加快，《服务贸易总协定》对我国国际服务贸易的影响也将逐步显示出来。因此，以《服务贸易总协定》为中心，结合我国的立法与实践，对国际服务贸易领域的根本性法律问题加以研究，应是一项有意义的劳动。
本文共六章，主要分析wto基本原则在国际服务贸易领域的运用，以及我国国际服务贸易中普遍存在的主要法律问题，并就我国“入世”后面临的挑战提出相应的法律对策。
第一章对国际服务贸易的发展、订立《服务贸易总协定》的背景及wto的基本原则作了介绍，作为导入正文的绪论。
第二章对最惠国待遇原则的基本内涵、性质、例外情况及我国服务贸易适用最惠国待遇的现状作了分析，并提出相应的调整对策。
第三章对国民待遇原则的基本内涵与性质，国民待遇原则在《服务贸易总协定》中的例外，超国民待遇与低国民待遇在国际服务贸易领域的立法与实践，以及国民待遇原则在我国服务贸易领域的适用进行了分析，并提出了相应的对策。
第四章主要分析市场准入原则的基本内涵，数量限制措施，美、日等国的市场准入实践，我国的市场准入规定及为适应wto体制应作的调整。
第五章主要分析透明度原则的内涵、具体要求及例外情况，并探讨我国国际服务贸易中的透明度问题及适应wto体制的对策。
第六章分析了国际服务贸易自由化的内涵及其实现步骤、关于承担特定义务的谈判、计划表的制定与修改、国际服务贸易自由化的障碍，并结合我国国际服务贸易自由化进程中存在的问题提出若干法律对策。
关键词:wto基本原则国际服务贸易立法与实践
目录
第一章绪论1
一、国际服务贸易的发展与《服务贸易总协定》1
二、wto的基本原则2
第二章国际服务贸易与最惠国待遇原则4
一、最惠国待遇原则的内涵、性质及其在国际服务贸易中的适用4
二、最惠国待遇的例外7
三、我国服务贸易适用最惠国待遇的现状及其调整对策9
第三章国际服务贸易与国民待遇原则12
一、国民待遇原则的基本内涵12
二、国民待遇的性质及其在《服务贸易总协定》中的体现13
三、超国民待遇和低国民待遇15
四、国民待遇原则的例外16
五、国民待遇原则在我国服务贸易领域的适用现状及
“入世”后的对策17
第四章国际服务贸易与市场准入原则22
一、市场准入的基本内涵22
二、市场准入原则中的数量限制措施22
三、美、日等国市场准入实践24
四、我国的市场准入规定及为适应wto体制应作的调整26
第五章国际服务贸易与透明度原则31
一、透明度原则的内涵及其重要性31
二、透明度原则的具体要求32
三、透明度的例外33
四、我国国际服务贸易中的透明度问题及适应wto体制的对策34
第六章国际服务贸易自由化与特定义务的承担37
一、国际服务贸易自由化及其实现步骤37
二、关于承担特定义务的谈判40
三、承担特定义务计划表的制定与修改41
四、国际服务贸易自由化的障碍42
五、我国国际服务贸易自由化过程中存在的问题及思考44
结束语46
主要参考文献
第一章绪论
一、国际服务贸易的发展与《服务贸易总协定》
第二次世界大战以后，由于经济生活和国际分工的纵深发展，促进了国际服务贸易规模日益扩大和交易额的急剧上升，使服务贸易的增长速度远超过货物贸易的增长，特别是由于高新技术的日新月异，使许多过去无法作为贸易对象的技术和信息成果，如今均可转化成为国际服务贸易的内容，从而使国际服务贸易的种类不断增加，内容和范围不断扩大1。尤其是进入20世纪70年代以后，国际服务贸易更有突飞猛进的发展。1970年，世界服务贸易总额只有710亿美元，而到1980年则猛增至3830亿美元，10年间增长5倍多。1980－1993年，世界服务贸易年平均增长7.7％，而同期货物贸易年平均增长只有4.9％2。1998年，世界服务贸易额达到12900亿美元，在全球贸易总额中的比重约为五分之一3。随着新科技革命和世界经济的飞速发展，世界贸易还将进一步由货物贸易向服务贸易倾斜。
1986年开始的关税及贸易总协定第8轮多边贸易谈判（即乌拉圭回合谈判），决定将服务贸易及其有关问题列入谈判重要议事日程并成立单独的谈判组。经过7年的艰苦谈判，1994年4月15日，在摩洛哥马拉喀什举行的部长会议上，117个国家和地区在包括《服务贸易总协定》（GatS）在内的乌拉圭回合一揽子协议上签了字，《服务贸易总协定》于1995年1月1日正式生效。
我国在1986年提出恢复在关贸总协定中的缔约国地位的要求后，一直以积极的姿态参加了关贸总协定“乌拉圭回合”各项议题的谈判，并且签署了“最后文件”。中国与其他关贸总协定的缔约方一样，是《服务贸易总协定》的起草者和创始方。我国同其他各缔约方谈判了服务贸易市场准入减让问题，并于1994年9月13日提出了正式的服务贸易市场准入减让表。现在，中国已与美国、欧盟就中国加入世界贸易组织达成协议，这意味着中国即将跨进世界贸易组织的大门。《服务贸易总协定》作为世界贸易组织规则的组成部分，在我国加入世界贸易组织后，对我国的服务业及国际服务贸易的影响将大大加强，在促进我国国际服务贸易发展的同时也必将给国内服务业的发展带来负面影响，为此，本文根据《服务贸易总协定》的规则及我国国际服务贸易所面临的有关法律问题进行初步的探讨。
二、wto的基本原则
任何一个法律体系都有具有最高效力、体现其价值取向、对具体规则具有指导意义并构成该法律体系基础的基本原则。wto法律体系也不例外。wto的基本原则散见于《建立世界贸易组织的协定》、《1994年关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》以及历次多边贸易谈判特别是乌拉圭回合达成的一系列协定。因此，世贸组织各协定共同构成了wto基本原则的渊源。wto的基本原则主要有：国民待遇原则、最惠国待遇原则、透明度原则、市场准入原则、贸易自由化原则、公平贸易原则、关税保护原则、公平解决争端原则等。与国际服务贸易有关的基本原则主要有以下各项：
国际服务贸易的作用篇3
一、加快推进上海国际贸易中心建设的重要性与紧迫性
20世纪90年代初,邓小平同志对上海的发展方向和功能定位提出了战略构想,他提出“如果政策对头,不出什么大问题,至多30年可以把上海建成商业、金融、贸易、高科技、信息的综合性国际中心”。上海由此拉开了建设国际贸易中心的序幕。
(一)上海建设国际贸易中心是国家战略
1992年党的十四大正式提出把上海建成“国际经济、金融、贸易中心”。2001年国务院明确了上海建成“国际经济、金融、贸易、航运中心”的战略定位。进入21世纪以来,我国更深层次地融入经济全球化进程,明确了利用两个市场、两种资源的开放型经济发展方针,确立了长三角经济圈、长江流域经济带以及中西部地区开发开放的区域发展战略,这些都要求上海承担起加快国际贸易中心建设的历史任务。
(二)国际贸易中心是上海"四个中心"的重要组成部分
国际贸易中心与其他“三个中心”是相辅相成、互为支撑的关系,国际贸易中心是基础、前提与内容。上海历年来“以商兴市”,贸易的发展带动了资金和物流的规模化需求。2009年上半年,国务院出台的关于推进上海国际金融中心和航运中心建设的意见,既为上海国际贸易中心建设创造了前所未有的机遇和条件,也增加了加快建设国际贸易中心的紧迫性。
(三)国际贸易中心建设是加快形成服务经济为主产业结构的重要支撑
上海经济经过30年的高速发展,需要进一步调整经济结构,加快发展服务业。加快建设国际贸易中心,有利于上海主动承接国际服务业转移,提升参与国际经济分工和合作的水平,促进服务业和服务贸易的发展,率先形成以服务经济为主的产业结构,更好地发挥“服务长三角、服务长江流域、服务全国”的作用。
(四)加快推进上海国际贸易中心建设时不我待
中央提出上海建设“四个中心”战略后,上海市委、市政府制定了“三步走”战略:第1步,到2005年打好“四个中心”基础;第2步,到2010年形成“四个中心”基本框架;第3步,到2020年基本建成“四个中心”。过去十几年,上海在国际贸易中心建设方面取得了较好成绩,在贸易管理体制改革、贸易领域对外开放、贸易市场多元化和商贸业态多样化等方面已经取得实质性突破与进展,为今后的建设打下了基础。现在距离2020年建成上海国际贸易中心只剩下10年时间,时间十分紧迫,加快建设进程刻不容缓。
二、加快推进上海国际贸易中心建设的发展思路与总体目标
(一)发展思路
大力推进“两个提高、两个加快”,即提高市场开放程度,降低市场准入门槛,简化市场准入程序,吸引中外贸易主体集聚;提高贸易便利化水平,促进贸易要素通畅流动,提高贸易效率;加快建设以要素市场和消费服务市场为重点的现代市场体系,充分发挥在国际国内市场上资源配置的基础作用、价格发现的引导作用以及流通对消费的带动作用;加快营造国际一流水平的商贸发展环境,使上海成为交易机会多、综合成本低、市场秩序好、万商云集、消费者近悦远来的国际大都市。
(二)总体目标
到2020年基本建成与我国贸易国际地位相匹配、具有国际国内两个市场资源配置功能、现代服务业发达的国际贸易中心。
基本形成“四个中心”互为支撑、内贸与外贸互相融合、货物贸易与服务贸易(包括技术贸易)同步发展的总体格局。基本形成市场开放度与贸易便利化程度高,物资流、商品流、订单流、信息流、服务流、资金流、人员流等贸易要素流动顺畅的运行机制。基本形成有形市场和无形市场并存,国际市场与国内市场相通,要素市场与消费品市场并举,贸易要素集聚、贸易主体活跃、知识产权保护有力、诚信体系健全、贸易标准化程度高的市场体系。基本形成口岸货物集散中心、大宗商品交易与定价中心、贸易营运与控制中心、国际会展与跨国采购中心、国内市场流通中心、国际购物中心的功能框架。基本形成贸易设施完备、信息化程度高、服务体系发达、法制环境完善、政府廉洁高效、社会治安良好、人居环境舒适的商贸环境。
三、上海建设国际贸易中心的重点
今后几年将是上海建设国际贸易中心的关键时期。上海在建设国际贸易中心的重点主要有以下几个方面:
(一)加快内外贸一体化进程,形成统一的内外贸市场
从内涵上看,现代国际贸易中心一般也是国内商贸中心,因此,实现内外贸一体化是建设国际贸易中心的重要内容之一。
(二)加强长三角区域合作,形成合作共赢的新格局
目前,上海口岸进出口货值中有一半左右来自长三角地区,进出口中有40%来自长三角地区。上海要建设成为“腹地型”国际贸易中心,必须要依靠广阔的长三角腹地作为支撑,实现长三角区域联动发展。
(三)大力吸引跨国公司,形成万商云集的新局面
跨国公司是带动国际贸易的重要载体,世界贸易的40%是在跨国公司内部完成。上海建设国际贸易中心必须大力吸引跨国公司及其总部。
(四)培育本土国际跨国公司,带动国际贸易发展
跨国公司是建设国际贸易中心的中坚力量。上海建设国际贸易中心除了要大力吸引国外跨国公司来上海投资创业之外,还必须加大力度培育本土跨国公司,这是上海建设国际贸易中心的重要任务之一。
(五)确立服务贸易发展重点,推动服务贸易发展
服务贸易的发展是建设现代国际贸易中心的重要内涵,推动服务贸易的发展是上海建设国际贸易中心的重要内容。今后几年,上海在发展服务贸易方面重点开展以下工作:一是协调推进服务贸易重点项目建设;二是做好服务外包的推动工作;三是聚焦重点区域服务贸易试点工作;四是搭建服务贸易公共信息平台;五是进一步完善服务贸易发展的政策措施。
(六)加强会展行业管理,推动上海国际会展中心建设
上海要建设国际贸易中心,必须依托已有的产业优势、区位优势和服务优势,实现会展业持续健康发展,把上海建设成为重要的国际会展中心城市之一,为建设国际贸易中心奠定基础。
(七)加大品牌培育力度,积极培育一批品牌产品和品牌企业
国际贸易中心城市一般同时也是国际著名品牌产品的汇聚地,都有自己的品牌企业,这是国际贸易中心城市的名片。今后几年,上海在品牌培育方面将加大力度,全力打造品牌之都。
(八)加强信息化建设,大力推进电子商务发展
电子商务的应用程度是衡量国际贸易中心的重要标志之一。今后5年,上海要积极推动电子商务发展:以支付、信用、现代物流为重点,加快完善电子商务发展支撑体系;加快推动电子商务应用,支持两个优先发展;建设完善的电子商务公共服务体系,实现电子商务可持续发展。
四、加快推进上海国际贸易中心建设的主要任务
(一)提高市场开放程度与贸易便利化水平
重点深化“三项改革”,建设“三个区域”。深化“三项改革”分别是:深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批手续,降低市场准入门槛;深化贸易管理制度改革,简政放权,服务企业;深化口岸通关模式改革,加强监管部门协调,提高口岸通关效率。建设“三个区域”是指:进一步对外开放,建设成为扩大服务业对外开放的试验区域;开展跨境贸易人民币结算试点,建设成为促进人民币国际化的先行区域;整合扩大保税区和出口加工区的功能,建设成为市场开放和贸易便利的示范区域。
(二)构建功能齐全的市场体系和服务平台
重点是构建“五大市场体系”,打造“十大交易平台”。其中构建“五大市场体系”是指:构建货物贸易市场体系,重点完善生产要素期货市场和辐射全国的批发市场体系。要有若干个大宗商品和敏感商品的交易中心,交易规模在世界交易总额中占比较大,价格话语权和价格指数对全国和世界市场影响力较大;构建商品消费和服务消费市场体系,具有多层次商业中心、多样化商业业态、多元化商品和服务消费、人性化购物和服务环境,引导消费潮流;构建服务贸易市场体系,重点培育和扶持运输、旅游、金融、计算机与信息、工程承包与建筑、专业服务、文化、教育、医疗等比较优势行业,成为亚太一流国际服务贸易中心城市;构建电子商务市场体系,加快培育企业对企业(B2B)、企业对个人(B2C)和个人对个人(C2C)市场,优化电子商务发展支撑环境,发展新型业态;构建与贸易相关的专业服务业市场体系,重点发展国际会展、国际采购、贸易结算、会计审计、法律仲裁、设计咨询、品牌和与贸易相关的金融服务等专业服务业。在现有基础上,继续全力打造具有国际影响力的“十大交易平台”:期货交易平台、技术交易平台、产权交易平台、航运交易平台、保税交易平台、网上交易平台、文化交易平台、汽车交易平台、农产品交易平台和黄金钻石等贵金属及珠宝交易平台。
(三)集聚高能级、有活力的贸易主体
重点要吸引和集聚4大类贸易主体:集聚国内外大企业和地区总部,继续吸引世界500强企业和国际跨国公司把全球总部或地区总部设在上海,吸引国内大企业总部、民营企业总部,培育上海的大型跨国经营企业;集聚采用现代国际贸易运行新模式的企业,吸引国内外企业的营运中心、物流中心、分拨中心、销售中心、采购中心等入驻上海;集聚商品和服务技术含量高、附加值高的企业,吸引国内外企业把产业链中高技术含量、高附加值的环节放到上海,把研发中心、创意设计中心、增值服务中心、品牌培育中心设在上海;集聚国际国内贸易组织、贸易促进机构和行业组织,吸引国际国内贸易促进机构和行业组织落户上海。与此同时,扶持中小贸易主体发展,形成贸易主体多元化、大中小企业并存的万商云集局面。
(四)强化贸易对产业结构的调整带动作用
重点突出“三个促进”:促进贸易与产业互动,结合实施国家十大产业调整振兴规划,促进贸易与发展先进制造业和现代服务业的互动。促进贸易增长方式转变,继续积极有效利用外资,在深化吸收基础上促进自主品牌发展,鼓励有条件的企业“走出去”,促进贸易与“引进来”和“走出去”相结合。促进贸易结构优化,促进服务贸易发展、服务外包发展、电子商务发展;促进转口贸易发展,提高转口贸易比重。发挥进口对经济发展的作用,建设成为我国重要的进口贸易基地。
(五)打造上海国际贸易中心空间载体
结合虹桥商务区建设,打造上海国际贸易中心标志性区域,成为具有国内外影响力的重要商务区域。同时,大力建设具有先进水平、各具特色的区域性空间载体,包括具有口岸集散功能的载体,商品信息、商品展示、商品交易、跨国采购等功能的载体,大宗商品期货交易、大宗商品电子交易等功能的载体,航运交易、航运服务等功能的载体,服务外包功能的载体,国际购物功能的载体和商务与商业互动发展的载体。
(六)营造国际一流水平的商贸环境
进一步改善设施环境,加快洋山国际深水港、浦东国际机场、虹桥综合交通枢纽建设,加强国际信息港和会展设施建设;进一步完善制度环境,注重市场开放、竞争公平、交易方便、企业诚信、知识产权保护;进一步优化人才环境,建立多层次、多渠道的国际国内贸易紧缺人才教育培训和市场体系,形成国内外贸易专业人才和高级人才吸引机制;建设一流人居环境,全面实践世博会“城市,让生活更美好”的主题,把上海建设成居家舒适、治安良好、教育医疗水平高、购物便捷、文化活动丰富的理想城市。
(七)建立与国际贸易中心相适应的管理体制
形成内外贸一体化的商务管理体制。促进内外贸市场和服务平台一体化;形成政府、社会组织、企业三位一体的管理体制。以企业为主体,充分发挥协会在行业发展、行业自律中的作用;形成长三角地区贸易合作的联合管理体制。促进长三角地区贸易要素无障碍流动和贸易资源同城化共享。把上海建设成国内行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最低的城市。
国际贸易中心
国际贸易中心是以国际大都市为依托,以现代信息技术为手段,以转口贸易、离岸服务为核心,以高度自由化的贸易体制为基础,实行符合国际规范的经济体制和运行机制,经济发展能级较高,对周边国家和地区辐射能力强,在世界城市网络体系中起到中枢功能的中心城市。
从贸易模式构成上国际贸易中心可分为两类:“腹地型”国际贸易中心和“转口型”国际贸易中心。
“腹地型”国际贸易中心(又称加工贸易主导型)是指依托国内广阔的腹地,以国内完整而发达的产业体系和广阔的国内市场为支撑形成的国际贸易中心。这些国际贸易中心兼具国内贸易中心和国际贸易中心双重功能。
“转口型”国际贸易中心(又称转口贸易主导型)是拥有优越的地理位置、配套的设施条件和人才优势,但由于当地市场狭小、资源贫乏,生产力受客观条件制约难以充分发展而形成的以转口贸易为主的国际贸易中心。
“国际贸易中心”的标志
衡量一个城市是否为国际贸易中心,有以下几个标志:
1.经济总量。城市的经济总量在国内和国际上具有重要地位,人均GDp处于中等发达国家水平以上。
2.贸易规模。对外贸易依存度在150%以上,口岸贸易发达,转口贸易在口岸贸易中占有较高比重。口岸贸易在该国对外贸易和世界贸易总值中占有重要地位,内外贸市场统一。
3.港口货物吞吐量。口岸货物吞吐量和集装箱量在世界上具有重要地位,分别位居世界前10位。
4.现代服务业发达。第三产业产值在GDp中的比重达到50%以上,其中服务贸易进出口总额在GDp中占有较高的比重,具备完善的现代服务业体系。
5.贸易主体多元化。跨国公司总部和重要的地区总部云集,国际贸易主体和主要国际采购商云集。商贸流通企业达到20万家以上,其中跨国公司占有较大比重,依托跨国公司的全球网络成为全球经济的控制中枢。
国际服务贸易的作用篇4
关键词：独立学院国际服务贸易应用型合作式教学法
截止到2013年6月21日，中国共建有独立学院292所，其中有162所建校刚满10年，还有130所独立学院建校不到10年。虽然各个独立学院和其校本部相对独立，但在学科专业设置上即对市场人才需求敏感，又受到校本部专业设置的影响。因此，作为经管类传统的热门专业，国际贸易专业也成为独立学院普遍开设的专业之一。现在全国有80%以上的独立学院开设有国际贸易专业。
随着服务贸易对各国经济增长的影响日益突出，在国际贸易中的重要性也日趋显现，中国政府也开始重视起服务业和对外服务贸易的发展。国际贸易的这种结构性转变预示着在中国大学国际贸易专业的教学中，加强对国际服务贸易的教学将成为一种趋势。
一、独立学院国际服务贸易课程教学研究的必要性
国内现在开设有国际服务贸易专业或专业方向的高校数量不算多，一些高校即使开设有国际服务贸易课程，对其也不够重视。传统高校中，更多的是对国际贸易传统核心重点课程如国际贸易理论和国际贸易实务教学的研究，专门针对国际服务贸易课程的教学研究很少。顾和军（2009）对国际服务贸易课程的案例教学做了思考。孙雅玲（2010）和田园（2013）就合作式教学模式在国际服务贸易课程中的应用进行了分析。倪绰媛（2011）探讨了融合式教育方式在国际服务贸易课程中的应用。但是，这些研究针对的是公立高校国际服务贸易课程的教学，迄今为止还没有专门针对独立学院应用型本科教学而进行的相关研究。针对独立学院应用型本科学生编写的国际服务贸易教材也较匮乏。
随着中国服务业和对外服务贸易的发展，对服务贸易人才的需求越来越多，而国内高校却普遍缺乏对这方面人才的培养，这已成为中国国际化经营的短板。因此，加快培养熟悉国际服务贸易的专门型和应用型人才是当务之急。
独立学院的本科学生和公立高校的学生相比，在学习接受能力等方面还有一定差距，因此有必要专门针对他们来设计一套国际服务贸易教学体系，即能将国际服务贸易的知识向学生进行全面、系统和深入浅出的讲解，以体现应用型本科教学的特色，又能通过专门的教学手段和方法，来激发学生的学习兴趣，提高学习效果，让学生有启发有收获，觉得该课程贴近现实，能让他们学以致用。
二、独立学院国际服务贸易课程教学内容的改进
1.国际服务贸易课程教学内容存在的问题及原因
和国际货物贸易一样，国际服务贸易的教学内容也可以分为理论政策与实务两大块。现在国内的国际服务贸易教学主要偏重理论政策这一块，实务则很少涉及。现有的国际服务贸易教材绝大多数都没有深入触及实务内容，主要讲授的不外乎是服务贸易的概念与统计、服务贸易体制、服务贸易理论、服务贸易政策与政策工具、国别服务贸易概况、分部门服务贸易概况等模块，很少从微观角度来分析服务贸易企业，如一家从事国际旅游的公司，如何经营与报价，因而学生会觉得这门课过于偏理论性和宏观，缺乏实操技能的训练，与个人将来的就业竞岗无甚关联，因此学习兴趣不大。
当然高校国际服务贸易教学不怎么讲授实务内容也有其客观原因。国际服务贸易的很多部门，如国际金融、国际法律、国际税务等，本身就具有非常强的专业性和复杂性，不像国际货物贸易有一整套统一的规范和流程，而且许多高校也开设有专门的国际金融、国际法律和国际会计专业，因此在国际服务贸易课堂上深入地讲解这些领域如何进行实操训练也不现实。可是，独立学院作为培养应用型本科人才的摇篮，将理论与实践相结合，为学生的就业服务，为企业的人才需求服务是办学宗旨。因此，从现实的角度出发，探索并形成一个具有可操作性的国际服务贸易实务教学内容体系，提高学生对该课程的兴趣和认同感，是讲授该课程的独立学院教师应努力的方向。
2.独立学院国际服务贸易实务教学内容的设计
通过几年国际服务贸易教学的实践，笔者认为国际服务贸易实务的教学内容应主要集中在分部门服务贸易这一块。对于这一块的讲授，可以从两个层面入手。
一是从中观层面来向学生介绍某一分部门服务贸易的概况，主要讨论该部门或行业的基本特点、行业的具体分类、具体行业的业务类型、行业的发展前景、不同国家在该行业的国际竞争力等。在此基础上，教师可以通过专题讨论，采用一些较具时效性的话题来提高学生的学习兴趣。例如在分析娱乐部门国际竞争力的时候，可以引用《来自星星的你》诱发的韩流热潮来分析韩国娱乐行业有哪些值得中国同行学习的地方，韩流又是如何带动韩国制造业及其它服务业如旅游业的发展的，政府部门和行业本身应采取哪些措施来培养中国娱乐业的国际影响力，使华流也能走向世界。
二是从微观层面来进行分析，教师要指导学生深入到行业内部的企业，主要采取案例分析和课题讨论的方法，与国际市场营销课程相结合，来探讨一家服务型企业如何通过市场调研进行国际市场定位，如何找准经营方向，如何按照法律法规的要求申请开业，如何进行涉外经营（包括寻找客户、服务定价、服务成交方式、服务发售渠道、服务维护等），如何应对国内外宏观经济环境的变化和行业的起伏。例如讲到国际租赁服务贸易，不仅要分析中观层面的国际租赁机构及其类型，还要从微观层面来了解租赁业务的基本程序，对租赁服务合同进行解读，并学习租金的计算方式。对这种微观层面的分析，不要求学生面面俱到，但求有所启发与收获，能让学生了解一个从事国际服务贸易的企业的基本运作流程和管理方式，以及企业如何在瞬息万变的国内外市场环境中生存、发展、创新求变，乃至壮大辉煌，又或者企业是如何固步自封而导致衰败与灭亡，从而使学生了解市场竞争的残酷性，认识到自身能力的不足，并激发其学习和思考的积极性。例如我们可以通过考察北京途牛国际旅行社有限公司，来分析这家在线旅游公司如何将互联网与传统旅游产品结合，创新旅游服务，满足客户体验，不断发展壮大，并在2013年成为中国5a级旅行社的。由于有些学生已有出国旅游经历或渴望出国旅游，这种讨论能极大地激发学生们的学习热情，同时在线旅游网站又提供了丰富的在线资料供学生们做调研分析，有助于学生取得良好的学习效果，并促使他们思考如果自己创办一家互联网服务企业，该如何做，要进行哪些前期准备工作，以此来培养学生的组织能力、创新思维和企业家精神。
3.国际服务贸易理论与政策教学内容的完善
当然，除了要加强实务内容的教学，国际服务贸易理论与政策教学内容的改进也不容忽视。这需要教师及时跟进国际服务贸易理论的最近发展，在强调理论前沿性的同时，也发注重应用性和实证性，把案例教学有机地结合进国际服务贸易的授课中去。同时老师也要敏感于各国或地区服务经济和服务贸易政策的最新动态，以便让学生更好地了解国际服务贸易宏观层面的发展态势，提高学生对国际服务经济进行分析和判断的能力。
三、独立学院国际服务贸易课程教学手段和方法的完善
笔者结合公立高校国际服务贸易课程的教学方法和独立学院应用型本科的特色，在自己几年来教学实践的基础上总结出了一套适合独立学院该课程的教学手段和方法，概括起来就是“融合多种教学手段的应用型合作式教学法”。
1.多种教学手段――讲授、课题讨论、案例教学和讲座
“融合多种教学手段的应用型合作式教学法”首先要求针对于不同的教学内容，选用合适的多样化的教学手段，并融会贯通，以提升教学效果。
1.1课堂讲授
课堂讲授作为最为传统的教学手段，在教导学生学习国际服务贸易的基本概念、分类、特征、统计方法、服务贸易体制、服务贸易理论等内容上是必要的。通过老师的分析和解释，学生能对国际服务贸易知识有一个整体了解，为后面其它内容的学习打下基础。
1.2课题讨论
课题讨论有助于理论联系实际，是引发师生互动，激发学生学习兴趣的一个有力手段。课题讨论可以采取不同形式。
师生可以就一个论题进行全面深入的讨论，提出不同的观点，相互之间进行补充和辨论，最后在老师的指导下形成一份共识。例如在讨论台湾是否应该搁置海峡两岸服贸协议这个论题上，老师就可以指导学生在了解中国已有的区域服务贸易协定的基础上，分析海峡两岸服贸协议的发展过程与搁置现状，并组织学生就台湾是否应该搁置，大陆政府如何应对搁置提出自己的观点。
老师也可以将一个论题拆分成不同的部分或方面，并将学生分组，每组学生选择一个部分和方面进行分析讨论，最后形成一份完整的报告。例如在学习服务贸易壁垒的内容时，老师就可以让学生结合中国加入wto《服务贸易总协定》（GatS）来分析中国对于阻止外国服务的进入设置了哪些壁垒，这里老师要让每组学生选择一个服务部门（金融、法律、会计、医疗卫生、运输、商业批发零售、广告、设计、娱乐等）来进行壁垒分析。在讨论中国的教育服务贸易时，老师可以要求学生按照跨境支付（国际远程教育）、境外消费（出国留学）、商业存在（外国教育机构来华合作办学）、自然人移动（外国专家学者来华授课）四个方面进行分组讨论。
1.3案例教学
案例教学不仅可用于国际服务贸易实务中微观企业层面的应用性分析，在国际服务贸易的理论和政策的学习上同样可以得到很好的应用。例如我们可以通过印度政府支持印度软件外包服务的发展这一案例来更好地理解国际外包理论和政策。
1.4讲座
如果学生想对不同行业国际服务贸易的发展动态和具体运营有更深层次的理解，仅靠国际服务贸易专业课老师是不够的，这就需要为学院发动不同专业的老师、不同行业的专家和企业人士，以讲座的形式来对学生进行知识补充与完善。例如，在系层面上，我们可以请电商专业的老师讲解电子商务领域的国际服务贸易发展现状与趋势，请金融专业的老师讲解国际金融行业的服务模式、运营方式及最新动态。在学院层面上，我们可以请土木系的老师来讲解国际建筑工程服务，请法律专业的老师介绍国际律师服务。此外，我们还可以到校外去聘请从事国际服务的专业企业人士来为学生做讲座，使学生能够得到第一手的服务贸易行业前沿信息。如我们可以请软件园的外资企业人员来讲软件外包的发展和具体运营，请国际货代和物流公司的人士讲解国际物流的具体操作，请国际会计师事务所的注册会计师给学生介绍国际会计师事务所是如何在全球范围内开展业务的，业务的模式有哪些，需要掌握何种知识与技能。
2.应用型合作式教学法
2.1合作式教学法介绍
合作式教学法是20世纪80年代中期发展起来的以师生合作、生生合作为基础的一种民主的、互动的教学方式。传统的讲授教学模式强调教师的教，教师把学生要学习的知识先设计好，然后通过课堂教学传授给学生，至于学生能否真正接受和吸收消化，则不确定。
合作式教学法则从建构主义和人本主义出发，强调知识不是通过教师传授得到，而是学生在一定社会文化背景中，在其他人（包括老师和学习伙伴）的帮助下，利用必要的学习资料，通过意义建构方式获得自己想要学习的内容。交流和对话是合作式教学法的主要方式，教学所要传授的东西不确定，学生要在和教师与其它学生合作的过程中自己建构起来。
2.2国际服务贸易课程合作式教学法的适用性
国际服务贸易课程比较适合采用合作式教学法。因为国际服务贸易是国际贸易领域较为前沿的学科，尚未形成一个完整的、成熟的学科体系。就理论而言，传统的国际贸易理论都是建立在对货物贸易的研究基础上的，对服务贸易的适用性还有争议，专门适用于国际服务贸易的理论如服务贸易提供模式的交互影响理论还不够成熟，需要更多实证研究支持。因此在国际服务贸易理论教学中，教师需要充分引导学生去讨论、分析、质疑和验证理论，而不是让学生不假思索地对理论全盘接受。就实务部分而言，不同国际服务贸易部门的操作有各自的特点与要求，无法像货物贸易那样有较为统一的规则与程序，而且内容又非常地庞杂，很难设计固定的学习内容，因此也必须采用合作式教学法，让学生在老师的建议和带领下，靠自己的力量去探索自己感兴趣的领域或课题，从而形成对国际服务贸易的某些领悟，并在与教师和其它同学的交流中，了解更大范围的国际服务贸易的知识。
2.3应用型合作式教学法的应用
独立学院的学生在自己寻求国际服务贸易知识的过程中，要注意知识的应用性，不要盲目去追求理解高难度的理论内容或构建理论模型，而是要学以致用，注重通过合作式教学法所构建的知识能对今后的职业生涯产生帮助。因此我们将这种具有实用性特征的合作式教学法称为应用型合作式教学法。与传统教学法相比较，应用型合作式教学法可以深化学生对应用型知识点的认识，提高学生对实际的分析能力，并通过强化互动和交流来培养学生的合作精神和表达能力。
具体到国际服务贸易这门课，应用型合作式教学法不仅强调师生和生生合作，同时也强调师师合作和校内外合作。强调师师合作即师资队伍要在系和学院层面上打通，不仅国贸专业的老师要承担这门课的主要教学任务，其它专业有相关知识背景的老师也要参与到授课的过程中来，以专题讲座的形式带给学生更广的见识和更多的启发。强调校内外合作是指为了让学生能更好地理论联系实际，能对具体的国际服务贸易工作进行提前感悟，需要聘请校外有实践经验的专业人士来对学生进行某一具体服务贸易领域的讲座，以增强学生的学习兴趣，让学生认识到自己在为将来的职业生涯做准备的过程还存在哪些不足，于是可以更有针对性地计划下一步的学习。
总的来说，应用型合作式教学法是一种以应用型学习内容为导向的开放式的教学法，需要充分发挥教师的主导作用、学生的主动学习能力和学生间的互助合作，改学生对知识的被动吸收为主动吸收，同时老师要深入了解学生的所思所想，所需所求，然后因材施教，加强与学生的互动和交流，并在这种以学生自主学习为主的过程中，和学生一起成长进步。
四、总结
随着中国经济的转型升级，服务业占中国经济的比重不断提升，中国的服务贸易也必将迎来前所未有的发展。这要求独立学院加强对国际服务贸易教学的重视，改变国际服务贸易教学没有国际货物贸易教学重要的旧观念，并针对学院培养应用型人才的要求，加强国际服务贸易教学实务部分的内容，在教学中采用讲授、课题讨论、案例教学和讲座等多种教学手段，并采用应用型合作式教学法来加强学生自主学习的能力，拓宽学生的知识面，为其今后步入社会打下坚实的基础。
参考文献
[1]顾和军.国际服务贸易”课堂案例教学思考[J].中国电力教育，2009，（9）：95―96.
[2]孙雅玲.国际服务贸易课程合作武教学模式的实残与思考[J].浙江万里学院学报，2010，23（3）：97-100.
国际服务贸易的作用篇5
【关键词】货物贸易；海运服务贸易；影响因素；运输成本；贸易逆差
运输服务贸易按其运输服务方式的不同，可以分为海洋、航空、公路、管道等4种运输方式，其中，海运服务贸易是最重要的一种方式，其份额占整个运输服务贸易的2/3。海运服务贸易作为国际贸易往来的纽带与桥梁，在世界贸易中发挥着重要作用，但其同时也受到多方面因素的制约。
1影响海运服务贸易的因素
1.1国外学者的研究观点
1.1.1贸易自由化能够提高福利水平
海洋是一个国家的重要交通资源，是领土的重要组成部分，事关一国的领土安全。随着世界货物贸易的飞速发展，作为货物贸易派生需求的海运服务贸易在世界贸易中所扮演的角色也变得越来越重要。在世界范围内实现贸易自由化将是海运服务贸易未来发展的必然趋势，其有助于消除国际海运服务贸易壁垒，促进海运服务贸易发展。国际运输服务部门的贸易自由化与关税自由化一样，是促进国际贸易发展的重要因素。但是，一些国家为了保护本国海运服务贸易发展，纷纷采取各种措施限制贸易自由化。在当前的国际服务贸易中，运输服务和专业服务仍然是受到贸易保护最多的两个部门，许多国家仍然对国外服务企业提供的专属航行权和辅助服务（如货物的装卸等）加以限制。这种做法短期内起到保护本国海运服务贸易的作用，但却忽视了海运市场贸易自由化背后的长期经济效益，即海运服务贸易自由化能够提高国内福利水平。有专家指出，一个完全竞争的市场对贸易流动和贸易收益分配有显著影响，能够有效地分配贸易收益，提高福利水平。仅以美国为例，贸易自由化和打破私人运输协议将会使平均运输价格减少1/3，节约的成本数额可高达30亿美元。由此可以看出，海运服务贸易自由化能够提高国内福利水平，从而进一步促进海运服务贸易发展。
1.1.2运输成本（费用）是海运服务贸易发展的首要障碍
运输成本（费用）的增加对整个国际贸易的发展有负面影响，它作为企业的一项重要支出，已经逐渐超越关税，成为阻碍世界贸易发展的首要障碍。此外，一些发展中国家在国际贸易中比发达国家支付了更高的运输成本，直接导致发展中国家贸易额的减少和收入的降低。
对于运输成本（费用）居高不下的原因，有不少学者认为，地理位置特别是距离是影响海运成本的主要因素，而港口效率则是影响海运成本的决定性因素。有研究表明，港口效率从25%提高到75%可使海运成本降低12%。另外，学者们认为，运输成本（费用）的高涨与港口垄断现象密不可分。目前，世界上很多港口都只有一个集装箱码头，其周边基本没有其他竞争对手。由于缺乏竞争机制的约束，这些码头的经营者们可以自行定价，无形中增加了航运企业的运输成本（费用）。再者，随着国际燃油价格的不断攀升，该项支出也成为运输成本（费用）的重要来源。20世纪80年代早期，燃油费通常只占扣除资金成本和货物装卸成本后的50%，占运输企业总成本的14%。而近年来，随着燃油价格的节节高涨，燃油成本占到航运企业运营成本的2/3。近5年来，燃油价格大幅度上涨，致使燃油费成为海洋货物运输经营者一笔数目可观的重要支出。然而这笔支出仅仅只有一部分能够从燃油附加费中得到补偿，因而给经营者的盈利产生了负面影响，最终阻碍了海运服务贸易的发展。
1.1.3运输方式效率、组织结构、航运安全是影响海运服务贸易发展不可忽视的因素
海洋运输有3种主要方式：油船运输、集装箱运输和干散货运输。有学者认为，运输组织结构会随着世界贸易方式的改变而改变，由原来的集成模式转变为更加高效的模块专业化模式。在研究中他们还发现，一个对海运市场有深刻理解的高层管理人员对航运企业的发展至关重要。此外，由于世界上80%的海上事故都是由人为因素造成的，因此海上运输安全问题值得人们关注，政府有责任也有义务采取措施保障航运安全，营造一个良好的航运环境。
1.2国内学者的研究观点
由于各国贸易结构及发展状况不同，使得各国在发展海运服务贸易过程中所要面临的实际情况也不相同。我国海运服务贸易存在开放程度过高、长期处于逆差状态且基础设施较差、反垄断立法落后等问题。针对上述实际问题，国内学者进行了相关研究。他们的研究主要从海运服务贸易“绿色壁垒”、贸易开放度、逆差影响因素等几个方面展开。
1.2.1“绿色壁垒”及贸易开放度问题阻碍了我国海运服务贸易的发展
关于海运服务贸易自由化这个问题，国内学者从我国实际情况出发，讨论了“绿色壁垒”及贸易开放度这两个因素对我国海运服务贸易的影响。海运服务贸易“绿色壁垒”是国际海运界以维护航运安全和环保为原则，针对海运技术和管理而制定的一系列标准，这些标准构成国际海运市场的准入限制。与以往的贸易保护政策相比，海运服务贸易“绿色壁垒”具有较高的合理性、隐蔽性与复杂性。但是从根本上来说，其仍是一种限制贸易自由化的政策。
相比以往的贸易保护政策，市场准入标准是一种更为隐蔽的贸易保护政策，其目的是为了剥夺发展相对落后国家的航运企业进入世界航运市场的权利。但是，“绿色壁垒”也有其两面性。一方面，它对我国航运船队的管理以及服务水平的提高起到了一定的促进作用，如：促使我国政府制定相关政策以规范国内航运市场，使船队结构更为合理；激励我国航运企业加快船舶的更新速度等。另一方面，其也对我国船队在国际海运市场上的竞争力和影响力产生了不小的负面影响。一些国内船舶由于无法达到国际海运市场的准入标准，不得不“转战”国内航运市场，致使国内航运市场竞争更加白热化，为国内航运安全埋下隐患。
我国航运市场存在过度开放的现象。一国海运服务贸易的开放程度是由其在《服务贸易总协定》（GatS）中所承诺的数值决定的，应与其海运服务业的发展状况相适应，但在实际操作中存在着贸易开放程度高于或低于承诺值的现象。由于我国海运服务贸易的实际开放程度高于承诺值，致使大量的市场份额被国外运输企业抢占。同时，我国政府的监管力度不够，导致一些恶性竞争现象出现，扰乱市场秩序，阻碍我国海运服务贸易的健康发展。
1.2.2贸易逆差长期存在制约我国海运服务贸易的发展
与其他贸易方式一样，当一国在一定时期内的海运服务贸易出口总值小于进口总值时，就会产生海运服务贸易逆差。如果海运服务贸易长期处于逆差状态，则会严重阻碍海运服务贸易的发展。
国轮承运比例低是造成我国海运服务贸易逆差的主要因素。有专家在研究中指出，我国的运输服务企业承运的货物运输份额远远低于外国企业承运的货物份额，这严重制约了我国海运服务贸易的健康发展。也有专家指出，国轮承运比例、海运服务贸易国际竞争力以及海运服务贸易开放度这3个因素对我国海运服务贸易逆差的形成有较为显著的影响，其中国轮承运比例是最为重要的影响因素。
此外，国内还有一部分学者认为，我国海运服务贸易长期处于逆差状态与我国海运服务贸易国际竞争力低下直接相关。而运输服务贸易竞争力低下是由多方面原因造成的，包括企业的战略、组织和竞争，政府及相关支持产业等几个方面。但是更多学者认为，服务贸易的国际竞争力与竞争优势指数、市场占有率、贸易专业化指数以及显性比较优势系数等4个指标息息相关。大量研究结果显示，我国海运贸易国际竞争力与世界贸易强国相比，尚处于弱势。
1.2.3生产力要素、基础设施等也是影响我国海运服务贸易的因素
国内外关于生产要素影响作用的研究并不多见，有学者运用柯布道格拉斯生产函数对影响我国运输服务贸易出口增长的3个生产要素：劳动力要素、人力资本要素和资本要素进行分析，其研究结果显示，劳动力和人力资本要素是提高我国运输服务贸易出口的主要拉动因素，而资本要素拉动作用则不显著。
除此之外，我国航运企业的基础设施相对落后，国内航运市场基本处于一种无序竞争状态。政府对海运监管力度不够，反垄断法的立法相对滞后。这些问题的存在，更进一步阻碍了我国海运服务贸易的发展。
1.3国内外学者研究现状特点
随着世界贸易格局的不断调整及货物贸易的快速增长，海运服务贸易的发展步伐不断加快。与此同时，海运服务贸易也受到学术界的广泛关注，国内外许多学者都对其进行了大量研究。但是，对海运服务贸易影响因素的研究比较有限，仍有许多空间可以拓展，主要集中在：
（1）针对海运服务贸易影响因素的专项研究较少，更多地是对运输服务贸易的研究。
（2）国外学者主要是对世界海运服务贸易影响因素的研究，缺乏一定的针对性；而国内学者则更多地着眼于我国海运服务贸易的实际，存在一定的片面性。
（3）国内学者在分析我国海运服务贸易国际竞争力时，大多只是基于进出口数据的竞争优势指数、市场占有率、贸易专业化指数以及显性比较优势这4个指标的国际比较。海运服务贸易国际竞争力的形成有着深刻且复杂的原因，不能简单地以数字来判断其强弱。
2建议
未来，对海运服务贸易影响因素的研究可以从以下几个方面展开：
（1）由于海运服务有其自身特点，不能完全将运输服务贸易影响因素的研究成果套用到海运服务贸易上。在未来的研究中，应该更多地对海运服务贸易进行专项研究。
国际服务贸易的作用篇6
2004年我国贸易进出口额均位居世界排名第三，而在服务贸易中却出现了近97亿美元的逆差。中国服务贸易出口占贸易出口总额9％，远低于19％的世界平均水平。我国已经成为贸易大国但不是贸易强国，难以摆脱服务贸易逆差。本文立足于国情和与《服务贸易总协定》（以下简称GatS）接轨为原则，分析我国服务业存在的问题并提出了相应的对策。
一、新趋势下我国国际服务贸易存在的问题
国际服务贸易是多哈回合的重要议题之一，GatS将国际服务贸易分为四种类型：第一，跨境交付；第二，境外消费；第三，商业存在；第四，自然人流动。当今国际服务贸易成为国际贸易中新的增长点，并呈现以下新的趋势：（1）国际服务贸易发展迅猛，增长速度高于货物贸易。新兴服务行业不断涌现，服务贸易结构进一步调整；（2）发达国家与发展中国家服务贸易发展仍然不平衡，但差距正在缩小；（3）在服务贸易日趋自由化的同时，贸易壁垒日趋隐蔽化。我国入世以后服务贸易取得了长足的进展，但许多方面仍然存在问题，主要表现在以下几个方面：
（一）国内相关法律尚不健全，管理滞后。首先，缺乏一部统帅整个服务贸易的基本法律。目前调整国内服务贸易的法律主要是行业性的法律以及跨行业的调整企业组织和交易行为的法律，缺乏具有统领全局的基本法。由于服务贸易行业对外开放的时间较晚，而且是通过试点办法逐步扩大开放领域的，因此没有由最高权力机关制定的统一的服务贸易基本法，只有国务院及其部门制定的专项法规。在这种情况下，各部门鉴于自身利益考虑，其制订的规定难免从部门利益出发而不考虑全局利益。其次，许多行业至今尚无专项法规予以配套。现行服务行业普遍存在法律规范真空现象。入世前，我国某些服务部门虽已经对外开放，但并无与之相配套的法规予以规范；入世后，某些部门原虽有配套法规，又存在与我国服务贸易《承诺表》规定不符的问题。再次，许多专项法规条款简单，没有涉及到对服务经营活动的监督管理，缺乏可操作性。现行法律、行政法规、规章之间的矛盾与冲突问题，以及法律、行政法规、规章制度与党和政府之间的关系都有待于进一步完善。
（二）发达国家和发展中国家国际服务贸易发展不平衡。发展中国家的服务贸易发展起步晚还处于幼稚阶段，国际竞争力不强。在国际服务贸易领域，我国具有比较优势和出口利益的行业不多，只有在一些附加值较低的领域有一定的优势。
（三）当今国际间的服务贸易随着服务业的进一步发展而日益扩大。随着服务贸易在全球贸易中的地位日益突出，服务贸易保护也日益成为各国政府贸易政策的重点。货物贸易壁垒以关税壁垒为主要表现形式和其他进出口许可证、配额、技术标准等非关税壁垒来加以概括，但是服务贸易的保护却并不那么直观、简单，无论从形式上还是内容上，都远比货物贸易复杂。各国出于自身的经济利益对服务贸易领域进行多种形式的国家干预，实行歧视性保护政策的措施，致使国际服务市场上保护主义盛行，表现为全球服务贸易壁垒森严，各种贸易障碍林立。
二、新趋势下我国国际服务贸易应对措施
（一）加强立法，逐步完善和统一我国国际服务贸易法律、法规体系和立法内容。首先，应加快服务贸易立法，建立系统的服务贸易法规体系。我国目前服务贸易的立法工作还很落后，服务业中许多部门都无专项法律法规。为保证服务贸易健康发展，应加强对Gatt、GatS、wto等有关条款原则的研究，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律、法规体系。对服务市场准入原则、服务贸易的税收、投资、优惠条件等要以法律形式规定下来，以增加我国服务贸易的透明度。同时，依据GatS进行保护性立法，最大限度地缓和与减少外来的强大冲击。其次，加快行业性基本法律的制定。应注重参照国际条约和国外的立法经验，加大立法的力度，尽快完成服务贸易领域的各项法律制定。按照我国承诺的开放部门，加速公布相配套的部门法规。我国服务贸易《承诺表》承诺开放或逐步开放的服务行业共9个，每个行业都包含着种类繁多的部门和分部门。特别是其中商业服务（含专业服务、计算机及相关服务、房地产服务等）、金融服务（含保险及其相关服务、银行及其其他金融服务等）、运输服务（含海运服务、内水运输、空运服务等）这些都是包含面广泛的服务行业。这些部门甚至许多分部门都须有专门的法规加以具体规范，因此加强部门立法显得十分必要。我国实践中曾由于开放某些部门，如零售服务，因未公开与之相配套的部门法规，批准的合资期限过长，并由外方长期控股，已经给我国服务市场的开放造成一定程度的混乱。最后，依据我国的具体承诺，完善中国国际服务贸易立法内容，增强法律可操作性。从我国入世后国务院及其部门公布的若干条例和规定的内容来看，已基本与我国在《承诺表》中的具体承诺相吻合，但是其中仍然有许多地方与GatS相矛盾。因此，我们应以立足本国国情并与世界接轨为原则增强法律的可操作性：（1）加强人大常委立法解释工作，根据宪法和法律原则对有关条款作出补充性的立法解释；（2）通过制定国务院行政法规或者国务院的部委规章的形式进一步具体制定各项实施细则；（3）对现行服务贸易法中的灰色领域可以通过颁布司法解释的方式来解决。
（二）建立紧急保障措施，采取必要的保护政策。与发达国家相比，我国服务贸易起步晚发展水平低。随着服务贸易自由化的趋势我国服务贸易领域受到的冲击自然会很多，研究服务贸易领域的保障措施建立相应的保障体系也是当务之急。面对国际高水平服务业的冲击，中国有必要制定适度的服务贸易保护政策。
建立紧急保障措施机制赋予各成员在发生紧急服务贸易危险是采取限制性保障措施的权利。中国许多服务行业都很不成熟，特别是金融、电信部门，一旦受到突发性的外部冲击，不仅该部门本身的经济利益受损整个国家的利益和安全也会受到严重威胁。因此，应当加快在我国服务贸易领域建立紧急保障措施体系。中国应充分加以利用GatS给予发展中国家若干特殊的优惠待遇、宽限期以及保护措施。可以采用的保护方式有：（1）有选择地、适度地开放国内服务市场。这样对未开放的国内服务市场客观上形成了保护；（2）在对外开放的服务市场领域，实行一定的进入限制，如对服务提供者的数量限制、资格限制等；（3）对外国服务提供者在国内服务市场的竞争行业进行管理，如价格管理、垄断竞争行业管理等；（4）对国内部分服务行业和领域制定产业倾斜政策，在税收、财政、信贷、人员培训及科技支持等方面提供优惠条件。
（三）利用GatS消除服务贸易壁垒。服务贸易壁垒对国际服务贸易的阻滞作用日渐明显，已引起各国的普遍关注。许多国家力争通过签订双边和多边条约来达到开放服务市场，实现服务贸易自由化的目的。GatS为服务贸易国际化、自由化及法制化奠定了基础，我们要充分利用GatS跨过服务贸易壁垒：
（1）GatS提出无条件的最惠国待遇原则，可利用GatS所确定的发展中国家逐步参与的原则，即根据发展中国家的发展情况给予相应的灵活性，以达到使发展中国家更多参与的目的，以及最惠国待遇原则几种例外与豁免。
（2）利用GatS提出的市场准入原则，即一成员方给予其他成员方服务提供者的待遇应不低于其在承担义务的计划表中确定的期限、限制和条件。GatS还规定各国在其做出市场准入承诺的服务部门中，除在其承担义务的具体承诺表中列出外，不能维持或采用数量配额、垄断和专营服务提供者方式。数量配额和要求测定经济需求的方式限制服务交易或资产的总金额；采用配额或要求测定经济需求的方式限定服务交易的总数和以数量单位表示的服务提供的总产出量；采用数量配额或要求测定经济需求方式限制某一服务部门或服务提供者为提供某一具体服务而需要雇佣的自然人的总数等不合理措施。
（3）利用GatS中提出的国民待遇原则，确保服务领域的贸易机会不被一些国家的歧视性措施所阻碍。
（4）利用GatS确定了透明度原则，即每个成员方必须把影响协定实施的法律、法规、行政使命及其他决定、规则和习惯做法，无论是中央或地方政府做出的，还是由非政府有权制定规章的机构做出的，都应在生效前予以公布。鉴于此，我们可通过健全服务业管理协会或商会，及时从wto秘书处和其他成员方设立的咨询机构处收集他国服务业管理法规、行政命令和决定，从而为我国的服务业跨国经营提供直接的信息，并制定相应的战略。
三、我国国际服务贸易展望
国际服务贸易的作用篇7
同时，2007年全国中医药工作会议更强调要加强中医药服务贸易，促进中医药的国际化发展。但关于中医药国际服务贸易的话题，却很少见之于报刊媒体。那么，什么是服务贸易？中医药国际服务贸易的主要内容是什么？发展中医药国际服务贸易有何重要意义？我国发展中医药国际服务贸易的优势和劣势是什么？我们有必要对此作些深入的探讨。
世界中医药学会联合会（以下简称“世界中联”）作为中医药的国际学术组织，一直致力于中医药国际化发展，中医药国际合作中心以发展中医药国际服务贸易为经营核心，我们在工作中注重收集信息，不断分析探索和总结经验，并进行研究。
关于中医药国际服务贸易
服务贸易的定义
“服务贸易”一词最早出现在1971年经济合作与发展组织(oeCD)的报告中，这份报告探讨了关贸总协定“东京回合”谈判所涉及议题。后来美国在《1974年贸易法》中首次使用了“世界服务贸易”的概念。20世纪70年代后期，“服务贸易”便成为了共同使用的贸易词汇。国际服务贸易指的是不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动，服务的提供国称为服务的出口国，服务的消费国称为服务的进口国。由于服务贸易内在本质的复杂性，围绕着国际服务贸易的内涵，各国学者一直争议不止，直到1994年4月15日关贸总协定“乌拉圭回合”谈判结束才暂时中止争论。这是因为这轮谈判达成了《服务贸易总协定》，简称GatS，并在GatS中从服务贸易提供方式角度给服务贸易下了较为准确的定义，具有一定的权威性和指导性，并为各国和各界所普遍接受，这就是服务贸易有四种提供方式，即跨境交付，境外消费，商业存在和自然人流动。跨境交付，是指服务的提供者在一成员国的领土向另一成员国领土内的消费者提供服务；境外消费，是指服务的提供者在一成员国的领土内向来自另一成员国的消费者提供服务；商业存在，是指一成员国的服务提供者在另一个成员国领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务；自然人流动，是指一成员国的服务提供者以自然人身份进入另一成员国领土内提供服务。
根据不同的分类标准，国内外学者对国际服务贸易进行了不同的分类。主要有以下几种分类方法：基于国际收支账户形式的国际服务贸易统计分类，基于国内经济和经济理论的国际服务贸易逻辑分类，基于国际通行的《服务贸易总协定》（GatS）关于国际服务贸易的操作分类。关于国际服务贸易的操作分类中，将服务贸易分为12大类142个服务项目，分类方法是以部门为中心的分类方法，即商务服务，通信服务，建筑和相关工程服务，分销服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康及社会服务，旅游及相关服务，文化、娱乐及体育服务，运输服务和其他未包括的服务。我们在实际工作中，采用的是国际服务贸易的操作分类。
中医药国际服务贸易的主要内容
根据国际服务贸易的操作分类，中医药服务贸易在国际服务贸易分类表中包含在如下几个大类中，即商务服务，教育服务，健康及社会服务，旅游及相关服务，文化、娱乐及体育服务，其他未包括的服务等，具体细分，中医药国际服务贸易内容包括：
商务服务：与中医药国际服务贸易有关的内容，包含专业性（含咨询）服务，研究与开发服务及其他服务。专业性（含咨询）服务，指提供中医药养生康复旅游及咨询；研究与开发服务，指中医药的研究与开发服务，开发新产品或新的生产工艺；及其他服务，指中医药方面的工艺学术服务，翻译服务，展览管理服务，会议服务，广告服务，市场研究及市场调查服务，企业管理咨询服务，印刷出版服务，摄影服务等。
教育服务：指与中医药相关的高等教育、中等教育、初等教育、继续教育、特殊教育、短期培训、国际考试和其他教育中的服务交往，如派出访问学者等。
健康及社会服务：指与中医药相关的医疗服务，其他与人类健康相关的服务，社会服务等。
旅游及相关服务：指与中医药旅游相关的住宿，餐饮服务，药膳服务等。
文化、娱乐及体育服务：这里指的是不包括广播、电影、电视在内的一切文化。是以中医药为主题的娱乐，文化出版，期刊杂志，图书馆，博物馆，体育服务；如中医药文化交流，气功表演以及参观中医药博物馆等服务。
其他未包括的服务：指随着经济和科技的进步而产生的与中医药相关的上述几类没有包括的服务，如远程诊疗服务等。
由上述分析可以看出，中医药国际服务贸易主要是指中医药方面的医疗服务、教育培训服务、文化传播服务、保健服务和护理服务等及与其相关的旅游、咨询等其他服务。
根据《服务贸易总协定》（GatS）对服务贸易的界定，中医药服务贸易提供的模式主要是指：
跨境交付：指与中医药相关的商务服务，中医药的远程教育、远程诊疗服务和养生保健国际咨询服务。
境外消费：指与中医药相关的教育服务，如外国居民到中国中医药院校，或者其他中医药教育机构学习；旅游及相关服务，如到中国进行康复保健休闲旅游和就医；与中医药相关的文化，娱乐及体育服务等。
商业存在：指与中医药相关的中国医疗机构或个人到境外设立中医诊所，开办中医医疗中心或建立中医医院。
自然人流动：指与中医药相关的文化、娱乐及体育服务，或中国中医师或教师到国外，受聘于海外一家医疗机构从事临床、美容、保健，或教育机构从事教育、科研等服务。
由此可以看出，我们对中医药国际服务贸易的研究可集中于四种服务提供模式上，这四种提供模式是中医药服务贸易需求的重要变量，我们可以此来建立中医药国际服务贸易的需求模型。
发展中医药服务贸易的意义
伴随着经济全球化与国际分工的发展，服务业将成为全球性的第一大产业，服务业的发展水平成为衡量一个国家或地区生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志。从世界经济发展历史看，服务业取代农业和工业成为国民经济的第一大产业是经济发展的必然趋势，国际服务贸易是在一个国家的服务经济基础上通过服务业的国际化和国际分工而发展的。发展国际服务贸易是我国经济发展的战略选择，“十一・五”期间，我国的服务贸易目标是进出口额达到4000亿美元，要达到这一目标，按目前贸易基数计算，我国服务贸易的增长幅度每年应在20%以上。所以，发展服务贸易有着良好的经济增长前景，不仅可以稳定目前的出口市场，而且可以促进经济结构和贸易结构的调整和转型，为经济增长起到“发动机”的作用。中医药是我国拥有自主知识产权的服务产品，具有深厚的文化内涵，发展中医药国际服务贸易，不仅可以调整国内中医药行业的产业结构，促进中医药产业的优化，解决国内就业问题，带动经济的增长，而且有利于传播中医药文化，提高中国的国际影响力。因此，发展中医药国际服务贸易具有重要的战略意义。
中医药国际服务贸易需求特征分析
我们下面通过对一系列国际服务贸易的统计数据分析，来研究国际服务贸易的数学特征和需求特点。根据wto《2005年国际贸易统计报告》显示，全球服务贸易供应方式构成如下：
根据国际货币基金组织公布的数据，世界服务贸易出口中各部门金额及其所占比率如下:
世界服务贸易出口中各部门金额及其所占比率（单位：亿美元）
从上图可以看出，世界服务贸易在服务提供模式，提供服务金额和年度三维坐标中的曲线分布特点分别呈现出幂律分布的特征。
由于美国国际服务贸易比较发达，因此，分析研究美国服务贸易的特点比较有代表性。根据东亚银行的数据分析，2002年，美国服务贸易出口到世界前十个国家金额及其所占比率如下表：
美国服务贸易出口各个国家金额及其所占比率（单位：亿美元）
我们再来研究一下美国服务贸易出口结构及其所占比率，其中包含了10个主要服务贸易领域，细分如下：
美国服务贸易出口结构及其所占比率（2004年，单位：％）
最后，我们来研究一下中国服务贸易出口结构及其所占比率，共十三个主要服务贸易领域，细分如下：
中国服务贸易出口结构及其所占比率（单位：％）
基于以上几个方面的分析，国际服务贸易的需求分布曲线符合幂律分布。幂律分布的基本特征之一就是“分形”性，也就是说，无论把它放大到什么程度，看起来还是幂律分布。数学家把这种特性称之为“多比率自我相似性”。也就是说，一条长长的幂律曲线实际上是由许多“微结构”的小幂律曲线叠加组成。如果用直方图来表示，类似帕累托图，又叫排列图或主次图。这是按照事件发生频率大小顺序绘制的直方图，表示有多少结果是由已确认类型或范畴的原因所造成。排列图用双直角坐标系表示，左边纵坐标表示频数，右边纵坐标表示频率。分析线表示累积频率，横坐标表示影响结果的各项因素，按影响程度的大小(即出现频数多少)从左到右排列，通过对排列图的观察分析可以抓住影响结果的主要因素。这就是19世纪由意大利著名数学家、经济学家paReto(帕累托)提出的帕累托法则，帕累托法则往往称为二八原理，即百分之八十的结果是百分之二十的原因所造成的。二八原理是经济管理思想领域最重要的概念之一。它最初用来解释社会结构特征，后来发现几乎所有的经济活动都受该法则的支配，如20%的产品创造了80%的利润，20%的客户带来80%的销售额，20%的企业完成了80%的出口贸易等。右上图是一幅标准的帕累托图。由于服务贸易的曲线分布是帕累托图中的一大部分，并不是完整的帕累托图，所以，我们将其称之为“幂律分布长尾曲线”。这个曲线所形成的影印区域的面积可以通过高等数学的微积分计算得出，假设曲线分布是连续的，那么，服务贸易的总量就等于曲线所形成的直方图面积的总值。这就是服务贸易需求总量的数学特征。
中医药国际服务贸易需求模型
从中医药国际服务贸易的供给与需求以及服务贸易的提供方式来看，中医药服务贸易模式可以用如下图形来表示：
中医药国际服务贸易供给与需求模型
从图中可以看出，中医药国际服务贸易的供给与需求之间是由四种服务贸易提供方式（即跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动）来完成服务贸易的交易过程的。在服务贸易的提供过程中，有贸易壁垒和技术壁垒阻碍着交易的顺利进行和服务贸易规模经营。因此，发展国际服务贸易的关键是提高服务贸易的四种提供模式的经营规模和消除阻碍着服务贸易顺利进行的贸易壁垒和技术壁垒，从而扩大服务贸易的经营规模。为此，我们可从建立中医药国际服务贸易需求曲线模型着手，来研究和探讨发展中医药国际服务贸易的模式。
通过前面章节中对国际服务贸易需求的数学特征分析，我们可以推导出中医药国际服务贸易需求曲线模型。由于中医药国际服务贸易的需求曲线符合幂律分布。幂律分布的基本特征之一就是“分形”性，也就是说，无论把它放大到什么程度，看起来还是幂律分布，因此，中医药国际服务贸易的需求曲线将是总体服务贸易曲线中的相同形态的子曲线。即“长尾中的长尾”。如图所示：
由此可以看出，中医药国际服务贸易需求曲线模型是一条无头的“长尾曲线”。为了方便进一步研究，我们将其放大、抽象化和模型化，见下图：
中医药国际服务贸易需求曲线模型
中医药国际服务贸易需求曲线的特征是一条无头的幂律分布长尾曲线，是帕累托曲线图中的一大部分，这一特征表明中医药国际服务的需求特点是多批量、差异化和多样性。也就是说，一条完整的需求曲线被分为a和B两个部分区域。在a区域，中医药国际服务的需求特点是大批量，服务差异化小和服务产品需求品种不多。少数国家或地区（20%）就可以创造较大（80%）的服务贸易规模，或者说提供较少的服务产品（20%）就可以获得较大（80%）的收益；而在B区域，中医药国际服务的需求特点是呈现多批量、差异化和多样性的特点。多数国家或地区（80%）才可以创造较大的服务贸易规模，或者说提供较多的服务产品（80%）才可以获得a区域(20%)服务产品产生的收益。区域a和区域B是两个差别很大的市场环境，因此，我们在进行政策工具的选择和使用政策工具以及制定发展战略时，一定不能采取相同的政策、措施和战略，一定要区别对待，才能使政策产生效用和效率。这就是建立中医药国际服务贸易模型的意义之所在。
通过对影响服务贸易总量的变量的推导，我们发现在区域B，也就是说在目前的市场环境和条件下，发展服务贸易的方法是增加服务需求批量，服务需求国家或地区数量、服务产品种类数量。在服务提供模式上，就是要提高跨境交付，境外消费和自然人流动的服务规模。因此，我们在发展服务贸易的政策选择时，应以增加中医药服务产品的需求，扩大中医药服务需求的国家和地区，不断继承和创新、开发新的服务产品。我们的政策制定和政策工具及措施的选择应以此为基础和切入点。
如果我们要用20%的机构或企业或服务产品产生80%的经营规模，需求曲线就应向左向上延伸，进入图中a区域，即以商业存在或少数(20%)的品牌服务产品为主要的市场交易环境。这种市场条件和环境下，我们可以用较少(20%)的大型企业或机构或服务产品来创造许多小企业和机构提供许多服务(80%)才能达到的服务贸易规模。
发展国际服务贸易，从曲线模型特征来说就是将曲线面积扩大。扩大曲线面积有三个途径：
a通过向右延伸，扩大长尾;B向上扩展，将曲线变得更加扁平；C同时向左和向上扩展或向右向上扩展。这三种扩展曲线面积选择方式，就是通过选择不同的服务贸易提供模式，减少或消除贸易壁垒和技术壁垒来扩大服务贸易的出口总额的途径，而选择不同服务贸易提供模式，是通过选择刺激服务贸易发展的不同政策和措施，制定发展战略来实现的。这就是通过建立模型对服务贸易进行分析的价值所在。
以上几个方面是应用模型进行决策分析的方法。中医药国际服务贸易是一项复杂的商业模式，不能仅从数学模型和理论上分析，我们还必须理论联系实际，对中医药国际服务贸易的内部经济环境和外部经济环境进行系统分析。
发展中医药国际服务贸易的Swot分析
一般说来，影响国际服务贸易的因素主要是生产力的发展水平，服务业国际分工的发展状况，各国参与服务业国际分工的比较优势以及各国执行的服务贸易政策等。
从前面对中医药服务贸易的分析中可以看出，中医药服务贸易概括的说，主要是指中医药方面的医疗服务、教育培训服务、文化传播服务、保健服务和护理服务等及与其相关的旅游、咨询等其他服务。从具体业务项目上看，主要是指中医药的教育，培训和考试，医疗服务，中医师的人才输出，中医药健康康复旅游和保健养生国际咨询，药膳饮食文化传播等几个方面。尽管我国中医药的生产力发展水平不太高，各国在执行服务贸易政策上的政策还不宽松，但中国在参与中医药服务业国际分工方面，有着明显的比较优势和要素禀赋优势，有着广阔的发展空间和机遇。具体表现在以下五个方面：
资源优势
我国拥有门类齐全的中医药大学，各个中医药学会和专业委员会，拥有高学术水平的专家队伍，这为我们开展中医药学术培训、考试培训和继续教育奠定了基础，这是我们的中医药教育，保健养生业务和开展远程会诊业务的资源优势；中国中医药院校每年培养了大批的毕业生，中医药人才人力资源丰富，我们可以加强人才交流机构的投入，扩大人才输出规模；我国拥有丰富的中医药健康保健的医疗资源和资源优势，目前，各个中医药产业区纷纷建设健康生态旅游区，这为我们开展健康旅游提供了竞争优势。我们可以凭借“世界中联”和其他机构的国外会员网络优势，开展健康康复旅游业务。
产品优势
我国中医药文化底蕴深厚，中医药教育学科门类齐全，中医医疗手段方式众多，各地民间自然疗法品类繁多；中国地大物博，自然资源丰富，可供开发利用于中医药康复旅游的地方较多；各种保健养生的药膳品种和药膳文化更是花样繁多。这些中医药服务产品为中医药服务贸易增强了吸引力。
成本优势
中国国内的中医药教育成本大约是西方国家的十分之一，中医师的诊疗费、旅行及生活费用远远低于发达国家。国内的这些成本优势为国内开展中医药服务贸易奠定了基础。据同世界中联美国会员交流，如果国内能提供优质服务，良好的医疗环境，国内吸引美国人来进行中长期健康康复、休闲、旅游，这可能是一项新型的中医药服务贸易项目，这一市场值得我们去开发。
客户和市场渠道优势
比如说世界中联已有50个国家166个会员团体，团体拥有分布地域较广、数量较多的中医药诊所，这就是我们的客户和市场渠道优势。我国还有很多学会和单位都拥有这样的客户资源。我们要研究如何开发和利用这一渠道，在互利互惠的原则上，为我们开展中医药服务贸易提供服务。
中医药文化的国际影响力在扩大
随着中国国力的增强和地位的提高，中医药文化的国际影响力在扩大，随着世界回归自然趋势的发展，人们对中医药认识的增强，对中医药服务的需求量会越来越多。中医针灸逐渐被世界各国人民所接受，实际上已成为了一种世界性的医疗方法。这为我们发展国际服务贸易提供了良好的基础。
尽管我们开展中医药服务贸易有许多方面的优势，但仍然存在一些不利因素和劣势及威胁，主要表现在以下几个方面――
据“世界中联”韩国会员反映，韩国留学生在中国接受了七年的中医药大学的系统教育，学成回国后仍然不能被认可，不能开业行医。这将不利于中医药教育的国际化扩展。尽管我国加入wto后，我国政府先后已与20多个国家和地区正式签定了《关于互相承认高等教育学历和学位的协议》，但仍然有许多国家和地区不承认我国高等教育的学历和学位。
在中医药服务贸易几种提供方式中，最为重要的一种提供方式是“商业存在”，即在国外建立中医诊疗中心或中医医院。但由于文化差异和法律、法规的限制，目前在西方主要国家还没有一家有经营规模的中医医院，中医药服务贸易的“商业存在”提供模式需求市场还没有形成，这将限制中医药服务贸易的发展规模和经营规模。
中医药服务贸易是我国加入wto后的一项新型业务，没有成功的模式可供借鉴，政策法规尚没有到位，我们将在探索中前进，这将制约中医药服务贸易的快速发展。
另外，在发展中医药国际服务贸易时，不仅要考虑需求与供给的关系，还要考虑需求与供给之间是否存在贸易壁垒或障碍。目前发展中医药国际服务贸易尚存在如下贸易壁垒――
资本移动壁垒。它的主要形式是外汇管制、浮动汇率和投资收益汇出的限制等。
人员移动壁垒。它的主要形式是各国移民限制法律。
信息移动壁垒。中医药服务是知识产权比较高的服务项目，在知识产权保护还不完善的情况下，中医药服务的核心技术不可能自由流动。
服务产品移动壁垒。由于涉及到市场准入的问题，有些中医药服务产品不可能没有限制地自由进口。
开业权壁垒。这包括禁止外国人进入某些领域或涉足某些项目或者对某些行业实行垄断，禁止外国人进入某些本国人员从事的服务工作，如某些国家规定只有西医可以扎针灸。
经营权限制壁垒。这是通过对外国服务实体在本国的活动权限进行规定，以限制其经营范围和经营方式等。
尽管有一些不利于中医药服务贸易快速发展的因素存在，但中医药服务贸易的市场前景广阔，发展空间很大。这是因为随着经济的发展，社会福利水平的提高和人们的可支配收入的增长，人们对健康服务的需求会不断扩大。尤其是西方发达国家民众在不断追求幸福指数、健康指数和长寿指数。这些需求为中医药服务贸易出口带来了机遇和市场拓展空间，因为中医药在为人类社会预防疾病、抵抗疾病、延长寿命和延缓衰老等方面有许多独到之处，并且，中医药有着深厚的文化内涵和底蕴。这些因素为发展中医药服务贸易奠定了良好的基础。所以，我们要不断探索发展中医药国际服务贸易的新模式和新方法，提高我国的中医药国际服务贸易经营规模和市场占有率。
中医药服务贸易发展的战略选择
经济全球化背景下的商业模式的特点
在经济全球化背景下，传统的商业模式面临严峻的挑战，并在悄悄地发生着变化。技术和网络的发展使世界变得越来越小，联系也更加紧密，供求的信息瓶颈和壁垒开始逐渐消失，消费需求越来越差异化，多样化和批量生产品种越来越小，传统的热门产品正在被越来越多的无数的市场细分产品所替代。这样的市场环境变化，给中医药国际服务贸易带来了发展的机遇。传统的经营理念和模式也在逐步改变。传统的经营理念是人、财、物；经营模式是4p，即产品（product）、价格（price）、渠道（place）和促销（promtion）。在经济全球化背景下，经营模式是6p，即产品（product）、价格（price）、渠道（place）、促销（promotion），加上政治（politics）和公共关系（public），是为6p。传统的商业模式，依靠大众媒体促进销售，无差异化策略成为这一阶段的明显特征。而在经济全球化背景下，网络为主要交流媒体，经营模式和经营理念是6p加6C，即顾客（customer）、成本（cost）、沟通（communication）、竞争（competitiveness），加上机会（chance），市场变化（change）为6C。在经济全球化背景下，不只是销售制造的产品和服务，而是要通过一系列测试手段了解消费者为满足需求愿付出的成本（cost）；不要以自身为出发点来布局销售或服务网点，选择销售策略，而要关注消费者购买产品和服务的便利性；不是想着如何通过媒体传播来提升销量，而要和消费者互动沟通(communications），了解消费需求，需求差异化和多样性是这个阶段的特点。这些营销方式的变化和特点，对于我们发展中医药的国际贸易有着借鉴和指导作用。这就是在经济全球化背景下商业模式的特点。因此，我们发展中医药国际服务贸易，就必须适应新的商业模式的特点，并根据新的特点来选择中医药国际服务贸易的发展战略。
中医药服务贸易发展的战略选择
中医药国际服务贸易的四种提供方式，即跨境交付，境外消费，商业存在和自然人流动。发展服务贸易就是通过这四种服务贸易的提供模式，根据目标市场的需求特点和需求量，采取措施规避贸易壁垒和技术壁垒，利用自身优势，使用多种形式扩大服务贸易的出口，提高总体服务贸易出口量和市场占有率。发展中医药服务贸易的战略目标不仅是要提高服务贸易经济规模，提升国民的生活水平，同时，还要提高国家的经济福利，增加就业机会，发展中医药产业，提高中医药的技术水平，合理配置中医药相关的各种各样的资源，提高行业整体竞争力等。为了达到这些战略目标，可以选择不同的政策和措施来实现。我们目前可以使用的政策工具有：退税和补贴，市场准入制度，税收优惠，财政支持，金融支持等。我们可以借助中医药服务贸易需求模型，来研究选择什么样的发展战略，才能实现这些战略目标。
根据中医药服务贸易的需求模型，中医药服务贸易的总量等于曲线阴影部分的总和，提高服务贸易总量，就是要扩大需求曲线的影印总面积。以此为依据，制定中医药服务贸易的发展战略可从以下几个方面进行思考和选择。见图表箭头所示。
战略选择一：稳定型发展战略
选择这种发展战略就是不断开发新的中医药服务产品，提高服务销售量；开发新的服务市场，提高销售能力。或者是采取比较宽松的市场准入政策，让更多的机构和企业都参与到中医药国际服务贸易中来，建立庞大的服务贸易网络。采用这种发展战略，需要投入销售力量和新的服务产品开发力量。在政策的使用上，应加强员工的教育培训，提高技术能力和国际销售水平。加大财政的支持力度，如对学术会议、会展等活动给予财政补贴等。这种发展战略可以解决国民就业问题，从而提高了国家的经济福利。因为这种战略发展模式需要通过境外消费和自然人流动两种服务贸易提供模式来实现，也就是说，要将模型的需求曲线向右不断延伸，将模型上的需求曲线的尾巴变得更长。而这两种服务提供模式都需要更多的企业和人员来参与，从而提高国家的经济福利，增加就业机会。这就是我们利用需求模型来研究发展战略的方法之一。
战略选择二：增长型发展战略
选择这种发展战略就要将服务贸易的四种提供模式中的跨境交付，境外消费和自然人流动在不同程度上都提高服务规模，从而在整体上提高服务贸易的经营规模。这种战略选择需要苦练内功，提高服务产品质量，走服务品牌发展之路，提高服务贸易的附加值。在政策的选择上，着重建立和培养一些服务贸易中心，起着示范作用，带动更多机构和企业的服务品牌意识，进而从总体上提高服务贸易规模，达到发展中医药产业，提高中医药的技术水平的战略发展目标。在模型上的反应就是将曲线的尾巴向上平移。
战略选择三：混合型发展战略
选择这种发展战略就要将服务贸易的四种提供模式在不同程度上都提高服务规模的同时，着重发展“商业存在”服务贸易提供模式，要用20%的机构或专家人力资源或服务，创造80%的收益。这种发展战略需要较强的国家外交和政治力量来推动中医药服务贸易的立法和消除贸易壁垒，需要较多的财政支持来加强中医药文化交流和合作，逐步消除文化差异。同时，要努力提高中医药国际服务的技术水平和服务质量。这是中医药国际服务贸易全面发展的一种战略选择，也是难度较大的一种发展战略。在模型上的反应就是将曲线向左上移动，形成比较完整的帕累托曲线图。其意义在于我们的发展战略不仅重视发展20%的大企业或大机构能带来80%的服务贸易经营规模，而且同时也注重发展大批（80%）小的企业和机构，尽管这些小的企业和机构只能带来（20%）的服务贸易经营规模，但我们也不能忽视或放弃，这部分企业或机构将是解决就业的一条途径。所以，混合型发展战略，不仅有利于服务贸易经济规模的增长，同时，也有利于国家宏观经济的良性发展，解决就业问题，促进中医药产业结构和贸易结构的调整和经济增长方式的转变，为中医药产业经济的持续健康发展起到推动作用。
在实施上述发展战略时，我们应建立一个全国性的中医药国际服务贸易信息平台。如前文所述，在经济全球化背景下，传统的商业模式在悄悄地发生着变化。技术和网络的发展使世界变得越来越小，联系也更加紧密，供求的信息瓶颈和壁垒开始逐渐消失，消费需求越来越差异化、多样化和服务需求批量越来越小。在这种市场环境中，要使我们的发展战略顺利实施，就应着力打造一个连接中医药国际服务供应和需求的信息化平台，根据中医药国际服务贸易的四种提供模式，对全国的中医药服务贸易资源进行分类，并在信息平台上，让海外的需求方能够便捷地找到服务的提供方，从而提高服务贸易经营规模。同时，我们还应提供服务推荐服务系统。这也是提高服务规模的有效方式之一。另外，我们应加强中医药国际服务贸易的统计，获取较完整的数据，以便进行更加科学的分析，为发展中医药国际服务贸易提供决策依据。
国际服务贸易的作用篇8
随着经济全球化的迅猛发展和产业结构的加快调整，全球经济竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易。为抓住新一轮国际产业转移的战略机遇、促进中国服务贸易快速发展、优化经济结构，就应采取有力措施加速服务贸易发展。
一、我国发展国际服务贸易的瓶颈概述
改革开放以来，我国服务贸易有了较大的发展，其年增长高于国民经济的增长，也高于国内服务业的增长速度，对推动国内服务业的发展发挥了重要的作用。但总体来看，我国国际服务贸易尚处于发展初期，存在着许多急待解决的问题，如服务业发展滞后、企业不注重发掘货物贸易蕴含的服务贸易的机会、自身服务贸易研究与开发受到抑制等。
二、造成我国发展国际服务贸易瓶颈的因素分析
造成我国发展国际服务贸易瓶颈的因素主要包括以下几个方面：
（一）高等生产要素相对贫乏
我国与发达国家在服务贸易方面的差距，归根到底是人才方面的差距。我国目前从事现代服务业和承接外包服务所需的高素质人才紧缺，尤其是在贸易总额中所占份额不断扩大的新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。发展服务贸易不仅需要一般的金融、保险、运输等方面的人才，更需要一批精通国际金融、国际运输、国际商法等业务的人才。
（二）服务需求潜力巨大
我国服务贸易自改革开放以来得到了迅速的发展，国际地位不断提高，其发展速度高于同期货物贸易的增长速度，也远高于发展中国家和全球服务贸易的平均增长速度。经有关专家预计，到2010年服务贸易进出口额年均增长将达到20%以上。
（三）相关产业支持不力
从国际服务贸易发展的趋势看，自由化形成的外部竞争将迫使发展中国家只能发展具有相对优势的传统服务，其服务业结构的局限又形成对生产进口的依赖。这样，一方面发展中国家将依赖从发达国家进口信息技术生产，另一方面又依赖传统服务业的出口来换取外汇，平衡国际收支。这种服务贸易格局固定化后的实质是发展中国家用附加值低的服务来换取发达国家附加值较高的服务，意味着发展中国家丰富的劳动力资源已无法在国际市场上转化为更高的价值，会使其永远无法改变自身的落后地位。这也是发展中国家在服务贸易国际化、自由化过程中面临的最严峻的现实问题。
（四）企业组织、战略与竞争欠合理
服务贸易竞争潜力的发挥，说到底要落实到企业的市场竞争力上。服务企业要建立合理的组织结构，实施战略管理，同时还要有较高的市场竞争度和集中度。我国服务企业普遍存在重竞争策略轻竞争战略，重价格竞争忽视服务质量的倾向。目前这些情况虽有所改善，但我国目前仍缺乏一个真正公平公正，开放有序的竞争环境。
（五）政府辅助力量较弱
我国对教育、研究、开发的投入和指导始终较低。各国对于服务贸易大多采用立法和法规的手段进行调节，这是影响和控制服务贸易活动最有效的措施，也是对外开放市场的法律依据。但我国服务业各部门立法不完善，甚至存在空白，对我国极为不利。
三、解决我国发展国际服务贸易瓶颈的有关对策
（一）推进服务贸易重点领域发展
以我国当前的经济和社会发展水平来说，我国的服务业总量都显然不足，商业和对外贸易也大有发展潜力。因而当前一方面应进一步发展自然和劳动资源占优势的服务业，另一方面还应积极开拓技术、知识型占优势的新兴服务业。应重点发展海运服务业、旅游业、国际工程承包和劳务合作服务业、信息服务业等新兴服务产业。
此外，还必须大力鼓励我国的服务企业走向世界。通过在海外的直接投资，可及时获取国际市场的信息、先进技术和管理经验，有利于我国服务业和服务贸易的发展，也有利于整个国民经济和对外贸易的发展。
（二）加强对服务业的扶持力度
服务业的对外开放与商品市场的对外开放、降低保护是一样的。我们需从政府的角度，加强政策研究，加大改革开放力度，采取适当的政策措施配套进行。
1、应进一步转变观念，提高认识，把服务业提到与工业、农业同等重要的位置；加强服务基础设施的建设及对人力资本、科技方面的投入，培养能力突出的服务贸易骨干人才，为加快发展服务业和服务贸易创造良好的环境。
2、要充分发挥政府在服务业竞争能力培育中的作用。政府应加大对服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，实施积极的产业政策，完善优惠措施，提高我国服务贸易的整体竞争力。
3、加快服务贸易立法，建立系统的服务贸易立法体系。同发达国家相比，我国服务贸易的法律法规建设滞后，立法未成体系。要尽快形成协调一致的国际服务贸易政策体系，政府就要积极采取措施、出台具体政策，扶持国内服务贸易企业发展，深入研究各国服务贸易壁垒对我国服务出口的限制；并尽快制定相关法律，对市场准入原则，服务贸易的税收、投资和优惠条件等以法律的形式规定下来。
4、要加快我国经济和社会的发展，其重要条件是国家必须加强对服务业的扶持。除了国家对服务业应增加投入外，还应积极鼓励民营企业参与发展服务业，打破某些服务部门的国家垄断和地区封锁。服务业不仅要对民营企业开放，同时应扩大对外开放，尽快建立和完善服务市场体系。
5.鼓励企业在促进货物出口的同时积极寻找配套与派生服务出口的机会，实现货物贸易与服务贸易的协同发展。
（三）培育服务贸易的知名品牌
虽然我国商品进出口规模巨大，但并不注重发掘货物贸易蕴含的服务贸易的机会，在会计、咨询、金融、保险和电讯等专业服务业领域缺少本土知名品牌。所以必须加快培育服务贸易龙头企业，打造一批主业突出、具有核心竞争力、能够发挥龙头骨干作用和参与国际竞争的服务企业和企业集团。全面研究规划现有服务出口品牌，从中确定一批有影响、有发展潜力的品牌，在市场开拓、跨国经营、信息服务等环节予以重点扶持。
（四）重视服务技术容量的提高
发展中国家的服务业立足点应放在促进整个经济发展上，要特别重视生产的发展，把服务业的发展与物质生产发展有机地结合起来，让服务业在经济发展中发挥积极作用。这样一方面生产的发展有助于提高商品出口的竞争力，另一方面，生产自身竞争力的提高又可以改善服务出口结构，减少对外国服务的依赖。但在实施这种战略时，对于某些对生产发展起重要推动作用的知识、技术密集型服务，即使不符合比较优势原则，一时难以打入国际市场的，也应该加以扶持，只有这样才能保证我国服务业在国际竞争中的后劲。
（五）熟悉和运用规则
服务贸易总协定在结构上的一个重要特征便是将市场准入和国民待遇不作为各缔约方的普遍义务，而是按自愿原则对某一服务部门的开放作为具体承诺，以此与其他缔约方作为对等互惠条件相互进行开放。因此，在进行国际服务贸易活动的过程中就必须熟悉运用相关规则：
1、要加强国内服务贸易的调查研究，以便于在国际谈判中既实事求是，又有所作为。深入、系统地研究世界服务贸易的发展趋势和国际服务贸易通行惯例、世贸组织有关协议及其条款、各国服务贸易壁垒对中国服务出口的限制，以便审查研究世贸组织各种例外条款对服务贸易适用的可能性，充分利用各种保障机制保护我国服务市场及服务企业的正当贸易利益。
2、要认真研究各国发展服务贸易的政策措施，特别是发展中国家开放服务贸易，防范开放风险的经验教训，研究各国服务贸易减让、谈判策略，认真汲取他国经验，以便为我所用。
3、要加快服务贸易领域的改革步伐，增强我国服务贸易政策的透明度。按世贸组织有关协议的规定，在不影响国家安全及机密、企业商业秘密的前提下，对涉及国际服务贸易的政策、法规加以公开，以便国外投资者更充分的认识到我国服务贸易市场的潜力，寻求合作机会。
国际服务贸易的作用篇9
论文关键词：国际服务贸易新趋势对策
进入21世纪以来，全球贸易竞争的重点正在从货物贸易转向服务贸易。如果一个国家在服务贸易上赢得先机和主动，它就在未来的全球经济竞争中取得了优势。正因为如此，世界各国都在不遗余力地推动本国服务业和服务贸易的发展。在激烈的国际服务贸易竞争中，国际服务贸易也呈现出新的发展趋势。充分认识和把握这种趋势，对于积极推动我国服务业和服务贸易的发展具有十分重要的意义。国际服务贸易发展新趋势
(一)国际服务贸易发展加速化
自20世纪60年代以来，由于各国政府逐步放宽了对服务贸易的限制，国际服务贸易得到了迅速发展。世界贸易组织《2006国际贸易数据》显示：20世纪70年代期间，世界服务贸易出口与货物贸易出口均保持快速增长，年均增长17.8%，大体持平。但是自进入20世纪80年代，世界服务贸易出口平均增速开始高于货物贸易，20世纪80年代后期年均增幅更是高于10%。到了20世纪90年代，服务贸易平均增速呈波动下降趋势，约为6%，恢复到与货物贸易基本持平的状态。进入21世纪以来，世界服务贸易出口进入稳定增长期，增幅开始逐渐回升。服务贸易的增长不但快，而且还有不断加速的趋势。服务贸易在整个国际贸易中的比例，在20世纪70年代和80年代约为20%，在20世纪90年代上升到25%左右，21世纪初则上升到33%。从各国国内的情况来看，服务业在国民经济中的比例不断上升。从20世纪90年代开始，世界产业结构中第三产业的比重就一直在60%以上。
未来几年，在各种推动因素的作用下，世界服务贸易将继续保持这种快速增长的势头。首先，wto预计21世纪前10年，服务贸易将会继续快速发展;其次，随着发达国家高技术产业化发展的加快，国际产业转移的速度与规模也将继续扩大，转移重心开始由制造业向服务业转移，其中金融、保险、旅游和咨询等服务业和信息、电子产业等资本技术密集型产业则是产业国际转移的重点领域。预计到2010年，服务业将代替制造业成为推动经济发展的主要力量。世界产业结构升级将必然驱动服务贸易更为迅速的发展;再次，货物贸易保持增长趋势，wto预计未来十年，年均增长率可达6%左右，将会直接拉动与其密切相关的运输、保险等服务贸易部门贸易量的快速发展。
事实上，20世纪90年代以来，全球海外直接投资总额的一半以上流向了服务业，国际投资倾向于服务业，为服务贸易的发展提供了强劲动力。同时，服务外包等新的贸易方式的兴起、全球及区域服务贸易壁垒的逐渐削减也为世界服务贸易的快速发展创造了有利的条件。
(二)国际服务贸易发展高科技化
随着新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代的到来，国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出高科技化特征。自20世纪80年代以来，国际服务贸易的结构发生了重大变化。国际服务贸易主体逐渐向新兴服务贸易部门倾斜。根据世界贸易组织《2006国际贸易数据》，1990年至2005年，运输服务占国际服务贸易的比重从28.6%下降到23.3%，旅游服务占比从33.9%下降到28.9%，而以通讯、计算机和信息服务、金融、保险、专有权利使用费和特许费为代表的其他服务类型占比则从37.5%逐步增长到47.8%。
目前，国际高科技领域发展最快的是以计算机、通信技术为代表的信息技术产业。以新兴服务贸易部门为主的其他服务蓬勃发展，充分反映了信息技术革命对新兴服务贸易的推动作用。服务贸易结构日益向知识技术密集型方向转变。运输服务和旅游服务在世界服务贸易中的比重呈下降趋势，以电子信息技术为主和以高科技为先导的一系列新兴服务将成为未来各国国民经济发展的主要支柱和强大动力。全球信息技术革命的不断发展增强了服务活动及其过程的可贸易性，通讯、计算机和信息服务、会计、咨询等新兴服务行业不断扩张。
由于世界服务贸易以高新技术为载体，所以服务产业与高新技术产业在当今世界经济中的作用越来越重要。世界服务贸易将逐渐由以自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易转向以知识技术密集型为基础的现代服务贸易。这一趋势是因为知识型服务产品具有极强的可流通性。知识经济时代知识存在形式的数字化、编码化，知识活动方式的计算机化和网络化，刷新了知识与产业及经济的关系。现在，低成本、高宽带的通信设备，数字化网络与先进的集成软件系统等，正在使原来难以或不能进行的服务成为可交换的对象。麦肯锡公司的一项研究认为：在不久的未来，美国所有工作中，80%以上将属于用知识来服务的工作。
(三)国际服务贸易发展不平衡化
广大发展中国家正在抓住新一轮国际产业转移的机遇，大力发展本国服务业和服务贸易。在服务贸易商品结构方面，发展中国家在普通劳动力输出、建筑工程承包、部分旅游服务业等领域占有较大的优势。与此同时，一些技术、经济实力较强的发展中国家也开始发展技术层次较高的服务贸易，在通讯、计算机和信息服务方面也在加大投入，发掘区位优势、人力资源优势和政策优势，积极承接发达国家的外包业务。其中中国、印度、菲律宾、墨西哥、巴西等国已经逐步成为区域性或全球性服务外包中心。相应于此，发展中国家的服务贸易出口竞争力正在增强。尽管近年来发展中国家服务贸易发展迅速，地位趋于上升，但是发达国家
在世界服务贸易中仍占据着主导地位。从更能体现服务贸易国际地位的服务贸易出口总量来看，自1980年以来，美国、英国、德国、法国和日本一直居服务贸易出口前5名。2005年，这五个国家服务贸易出口额合计占全球服务贸易出口总额的37.2%，服务贸易出口前十位国家中仅有中国、印度两个发展中国家。即使从服务贸易进口总量来看，发达国家也占据绝对优势，发展中国家仅有中国入围前十强。
存在这种差距的主要原因是：发展中国家和发达国家相比，发展中国家的服务业和服务贸易的规模仍较小，大部分发展中国家和地区服务业起步晚，总体发展水平落后，而且发展中国家的服务贸易主要是旅游、运输等传统的服务业，发达国家则主要转向“现代服务业”。“现代服务业”是发展中国家与发达国家在服务业中的最大差距所在。这种格局明显地体现在服务贸易的国际地位中：发展中国家大都是服务贸易逆差国，而发达国家则长期保持着服务贸易顺差。这一状况在短期内难以有显著的改变。随着知识经济的发展，产业结构服务经济化、服务贸易结构的技术知识密集化、竞争的信息比较优势化及贸易政策的进一步自由化等趋势的日益明朗，服务贸易发展的不平衡状况不但不会改变，反而可能会进一步强化。
(四)国际服务贸易发展自由化
服务贸易占各国经济贸易中的比重不断上升，服务贸易发展整体趋于活跃。特别是知识型服务业的发展壮大，必然要求其产品在世界范围内实行自由贸易，这就要求各国进一步开放其市场。为了能够在国际服务贸易竞争中争得一席之地，世界各国纷纷鼓励加快发展服务贸易。以美国为代表的发达国家，其经济结构已基本实现服务化，服务业产值占GDp的比重以及服务业占总就业人口的比重均己超过65%，其服务贸易额占全球服务贸易总额的比重达70%以上。发达国家通过世界贸易组织和区域性贸易组织，积极推动服务贸易的自由化和全球化，以此来扩大服务贸易的出口。
wto多哈回合谈判以及区域性经济合作的谈判中服务贸易都成为主要议题本身就是最好的证明。服务贸易自由化也给发展中国家带来了新的发展机遇。服务贸易的全球化和自由化是大势所趋。参与服务贸易自由化及趋利弊害也推动着发展中国家贸易自由化和本国经济的发展。如何在加快发展服务贸易的过程中增强本国服务贸易竞争力将成为发展中国家长期关注的焦点。
值得注意的是，为了在世界服务贸易领域中最大限度地获得本国国家收益，各国政府一方面出于wto《服务贸易总协定》的要求，不断削减本国服务贸易壁垒，履行在服务贸易方面所做出的承诺，积极推动服务贸易自由化发展进程，另一方面，为了保护本国服务业的发展，抵御服务贸易自由化对本国可能产生的冲击，各国纷纷采取了直接或间接的服务贸易保护措施。这些保护措施在形式上和方式上都比以往更隐蔽、更具有欺骗性。服务贸易领域的保护程度实际上也在变相提高，由此形成了服务贸易自由化和服务贸易保护并行不悖的局面，世界服务贸易领域的利益格局也就在各方博弈中重新形成。我国应对国际服务贸易新趋势的策略
(一)坚持开放与适度保护的辩证统一
开放国内服务贸易市场，可以吸收大量外资，引进先进技术和管理经验;可以培育新的服务业，提高国内服务业水平，改变我国服务业发展滞后的现状;还可以扩大我国的服务出口，更重要的是有利于中国经济与国际经济接轨。但中国的服务业和服务贸易与发达国家相比，起步晚，总体水平低，许多行业还处在幼稚时期。同时，中国的市场经济体制还在构建当中，服务市场发育还不完善，服务企业竞争力弱，服务业发展还存在许多亟待解决的问题，近期内还不可能与发达国家实力雄厚的服务业进行自由竞争。所以只能在适当的贸易保护条件下，逐步开放国内市场。
由于服务贸易本身的特殊性，各国多数未完全将其服务贸易政策通过法律形式固定下来;而在国际服务贸易领域，协调、统一各国的有关服务贸易政策不容易，达成国际服务贸易统一法更难。相对而言，双边或多边谈判往往更易达成协议。我国是《服务贸易总协定》的起草者和创始方。我国已与其他各方谈判了服务贸易减让，在服务贸易的政策立法上，也已考虑好总协定的原则和要求。随着我国改革开放的继续深化和世界经济一体化趋势的进一步加强，继续在互惠原则基础上进行服务贸易谈判，就越发显得重要。我国应积极参与国际服务贸易多边谈判，在承诺市场准入的同时，力争对自己发展有利的条件。
市场准入是经过谈判后根据所做出的具体承诺而生效的，不是普遍的义务，因而具有很强的灵活性。在贸易自由化的谈判中，我国可以提出合理要价，即对要求我国开放服务市场的国家，我国亦应以开放对等的条件向其提出较多的市场准入要价，做到攻守平衡。这一策略可为我国需保护的服务部门提供制定具体措施的基础。在服务贸易领域，市场准入具体行业的选择中，有选择的、适度的开放国内服务市场本身就是对未开放的国内服务市场客观上形成保护。首先是在行业上要有所区分：根据各国的经验，宜先开放旅游、劳务承包、商贸等行业，而后开放金融、电信等行业。其次在提供方式和具体内容上要所有区分。生产者服务贸易的发生方式也有“跨境提供”、“境外消费”、“商业存在”和“自然人流动”四种。对于金融服务，其以跨境提供和境外消费方式发生的辅助性服务应先于核心服务进行开放;对于电信服务，先开放增值电信服务，特别是卫星通信、数据信息交换、视频通讯服务等;商业存在可先以合资或参股形式进行;对于专业服务，以商业存在方式发生的，应做好业务范围和地区范围两方面的开放试点，然后逐步推开。再次要分地区有选择的开放。我国是个大国，其对外开放的地域特征十分明显。可以先在局部地区搞好试点，然后再决定是否推广，以此降低风险。
(二)健全服务贸易相关法律体系
我国服务贸易的大部分领域只有行政和部门法规加以规范，存在多头立法、相互冲突、缺乏透明度等弊端;立法尚未成体系，不少领域还是空白，主要的服务行业(如旅游业)却尚无立法部门;即使已颁布的一些有关法律法规，也比较抽象，缺乏可操作性，特别是对在华服务贸易机构服务提供者的规定较少或根本就没有规定;有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部规范文件，不仅立法层次低而且影响到法律的统一性和透明度;一些规定和国际经贸规则还存在一定的差距。因此，应尽快完善服务贸易法律规章，建立不同层次、内容齐备的服务贸易法律体系，为我国服务贸易的迅速健康发展提供可靠的法律依据;加快各服务部门的立法进度，并强化相关司法工作，尤其是至今立法仍然较薄弱的部门，如旅游、劳务输出、对外工程承包等部门;同时应规范已有的部门规章，减少相互冲突之处及其中漏洞;完善立法过程中，还应从我国服务业和服务贸易发展的实际出发，注意与《服务贸易总协定》的原则制度相接轨，减少我国现行立法与国际规范之间的差距。
(三)在重视发展传统服务业的同时大力发展现代服务业
我国有一些传统服务行业在国际竞争中具有一定的相对优势。政府应积极鼓励和扶持我国已初步具备国际竞争能力的优势服务企业走出去，积极参与国际竞争。对一些目前我国在国际市场上还不具备竞争优势的服务部门，也可发挥比较优势，在亚洲邻国和非洲、拉美较落后的国家寻找机会，争取一定的市场份额。比如参与国际工程承包、发展国际旅游等。同时，我国的服务企业，还应正确处理硬件建设与软件建设的关系，主要是服务态度与服务理念的转变，抓住对外开放的机遇，有效利用外资与外国先进技术，加强服务业基础设施的建设。通过增强大企业实力，依托有竞争力的企业，培育形成一批多元投资主体的大公司和大集团。
促进企业联合重组，实行网络化、品牌化经营，大力发展连锁经营、物流配送、多式联运等新型业态。还应放手发展中小企业，鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展，满足多层次的服务需求。与此同时，我国应制定新的产业政策，把服务业发展重点逐渐转移到现代服务业发展上来，根据我国经济发展总体结构，立足于未来国际服务贸易竞争的需要，大力发展现代服务业，重点发展信息、咨询、法律服务、社区服务、教育培训、文化体育等行业，带动服务业整体水平的提高，形成新的经济增长点。在发展现代服务业的过程中，要重视改造传统产业，针对不同行业特点，实行分类指导，运用现代经营方式和服务技术，着重改造旅游、商贸流通、交通运输、餐饮、农业服务等行业，提高传统服务业的技术水平和经营效率。
1.邓力平，陈贺菁.国际服务贸易理论与实践.高等教育出版社，2005
国际服务贸易的作用篇10
摘要：从生产性服务贸易的概念入手，然后针对中国发展生产性服务贸易的战略意义、比较优势、重要领域进行了文献综述，相应地得出了未来中国发展生产性服务贸易应当发展更具现代意义的诸如资本密集型行业的生产性服务贸易的结论。
关键词：生产性服务贸易；综述；研究
中图分类号：F2文献标识码：a文章编号：1672-3198（2012）03-0028-02
1生产性服务贸易的概念
生产性服务贸易最早由JamesR.markusen（1989）提出的，他在模型中指出只有最终货物的贸易是专业的中间投入贸易的劣质替代物，同时还构建了具有报酬递增的专业化中间投入的贸易模式，而这种具有报酬递增的专业化中间投入产生的贸易就是生产性服务贸易。此后，国内外学者纷纷就生产性服务贸易进行了相关研究。melvin（1989）认为生产性服务贸易指的是增加了生产性服务业投入后的H-o贸易模型。Francois（1990）他的研究认为生产性服务贸易是在生产的专业化的进程中，对劳动分工和报酬递增具有明显促进作用的服务贸易。Landesmann和petit（1995）认为生产性服务贸易是指与货物贸易相关的运输业、金融性和生产性的服务业。庄丽娟、陈翠兰（2009）认为生产性服务贸易指的是那些为生产者提供作为中间投入的服务的部门与行业的对外贸易。余道先、刘海云（2010）认为，生产性服务贸易是指所有生产性服务业进出口的总称。这些研究大多数都把生产性服务贸易看成生产所需的中间投入要素。
2中国生产性服务贸易的发展现状
中国将生产性服务贸易作为研究对象的论文相当有限，但是这些文章为我们提供了未来的研究方向。我们分别从以下三个方面来考虑关于中国生产性服务贸易的发展现状的研究。
2.1中国发展生产性服务贸易的战略意义
（1）对我国制造业生产率提高有积极的贡献作用。
黄路娜（2009）提到实施生产性服务贸易自由化合宽松的生产性服务外国直接投资管理有助于我国引进先进的生产性服务，从而有助于我国高端制造业的发展。通过对我国实证检验，得知生产性服务贸易对我国的制造业效率有微弱的负面影响，生产性服务FDi对我国制造业效率的正面影响不显著。因此，生产性服务贸易和其FDi对我国制造业效率提升的作用并不太明显。为了提升生产性服务贸易对制造业效率的拉动作用，必须同步发展与高端制造业密切相关的生产性服务，并主动加快国内生产性服务贸易的发展，减少外商直接投资的障碍。谭辉（2010）在《生产性服务贸易开发对我国制造业生产率作用研究》一文中，在将制造业生产率分解为技术进步率、资本深化率的基础上，通过分析生产性服务贸易的开放与两因素之间的关系，进而揭示出开放程度越大，对制造业生产率贡献就越大，因此，生产性服务贸易开放对我国制造业生产率提高有着积极的贡献作用。
（2）提升中国生产性服务贸易的国际竞争力。
汪素芹、胡玲玲（我国生产性服务贸易的发展及国际竞争力，2007）通过对我国生产性服务贸易的实证分析得知我国生产性服务贸易发展速度很快，但贸易结构有待优化，贸易总体缺乏竞争力，因此，优化生产性服务贸易的产业结构，扩大生产性服务贸易的贸易规模，发展现代的生产性服务贸易，是提高我国生产服务贸易国际竞争能力的重要手段。尚涛、陶蕴芳（2009）通过冲击响应分析结构表明，我国生产性服务贸易开放程度的提高是促使各部门制造业国际竞争力水平不断提高的重要原因。王超铧（2010）研究认为，从整体上看，中国的生产性服务贸易属于起步阶段，在国际贸易中尚不具备较为明显的竞争优势。面对激烈的生产性服务贸易竞争，提出了相应的对策建议，这对国民经济的增长意义重大。余道先、刘海云（2010）研究得出，中国生产性服务贸易的进出口结构不合理，贸易发展不平衡，现代生产性服务业发展滞后，生产性服务业总体的国际竞争力较弱。并提出适当扩大资本技术密集型现代生产性服务业的进口，大力引进外商直接投资进入生产性服务业部门等建议。任会利（2010）通过研究得知生产性服务业的FDi、保险和商务服务进口对化学、轻纺和机械产品的国际竞争力有显著的促进作用，通讯服务的进口对制造业竞争力没有提高的作用。还证明了金融、咨询、计算机和信息、专有权利使用和特许、广告和宣传服务这些行业的进口对制造业国际竞争力的提高有显著的促进作用。
（3）生产性服务贸易是全球价值链的粘合剂。
郑春霞，陈漓高（2007）认为数量和种类巨大的零部件、中间产品分别来于不同的产地，导致了公司内贸易和中间产品贸易额的上升。生产者服务是将跨国公司分散的生产空间连接起来的主要纽带，也是跨国公司全球生产和销售网络的必要投入。顾国达、周蕾，他们认为生产性服务贸易是全球价值链的黏合剂，对经济发展也越来越重要。通过与美国、韩国生产性服务贸易的横向比较，得知中国的生产性服务贸易的投入偏低，并且绝大多数服务行业还未融入全球价值链当中，服务行业参与垂直专业化国际分工的水平较低。
2.2中国发展生产性服务贸易的比较优势
胡玲玲（2007）中提到：一是生产要素方面的比较优势。在中国生产性服务贸易的发展中，基本要素充足，高等要素缺乏。中国有狭长的海岸线，是建造海运港口和码头的天然资源，还有丰富的煤炭和钢铁资源，与大陆邻国的铁路连接，以及丰富的技术熟练的劳动力资源。二是需求要素方面的比较优势。（1）随着中国的开放度增加，大量的外资企业进入中国，以及本国制造类企业发展层次的提升，使得对高水平的生产性服务业需求增加，并形成一个较严苛的消费者群；（2）中国有规模的制造业企业的不断增多使得生产性服务业拥有较大规模的服务需求，进而形成需求拉动效应；（3）随着中国制造型企业的国际化程度的加深，使得中国生产性服务企业的服务质量提高，与国际服务水平接轨。三是生产性服务产业的上游产业是生产制造业，中国生产制造业的发展为生产性服务业的发展提供了市场。四是中国经济的总体发展带动了企业的重组和结构调整，在激烈的市场竞争中，企业都愿意采用先进的管理和运行机制。
汪素芹、胡玲玲（2007）指出中国生产性服务贸易的比较优势主要集中在传统劳动密集型且附加值较低的行业（如建筑服务、计算机和信息服务），主要依靠传统服务行业，而更具现代意义的生产性部门对中国服务贸易的贡献很小，因此，发展现代生产性服务贸易尤其是新兴知识技术密集型服务贸易的进口对中国服务贸易的发展和国内制造业水平的提高具有重要意义。
2.3中国发展生产性服务贸易的重要领域
胡玲玲（2007）将运输、金融、保险、通讯、计算机和信息服务、专利权使用费和特许费、咨询、广告宣传作为生产性服务贸易的内容，她还指出在生产性服务贸易中，占主导地位的仍然是运输服务，其次是咨询服务、计算机和信息服务，这两个行业也是目前国内发展较快，具有较强增长潜力的行业。通过对中国竞争力分析及国际比较得出：中国生产性服务贸易整体发展状态良好，虽然规模不大，但发展速度较快；结构亟待优化：传统的运输服务仍占绝对优势，但国际竞争力不强；新兴的计算机和信息服务、咨询服务、保险服务、专有权利使用和特许服务在生产性服务贸易中所占比重不高，规模较小；广告宣传和通讯服务发展缓慢；金融服务落后。
孔祥荣（2009）提到，在当代，生产性服务业正加速向制造业前期的研发、中期的设计和融资以及后期的信息反馈过程渗透，生产性服务业成了融合各成员的粘合剂。现代货物贸易的发展需要一系列完善配套的软环境，如金融服务、保险服务、计算机和咨询服务、通讯服务、运输网络等，这些都需要现代服务业来提供，货物贸易发展的需求为生产性服务贸易发展提供了广大的空间。
任会利（2010）提到工业制成品的出口结构不断优化，工业制成品中资本和技术密集产品的比值也不断提高。中国生产性服务贸易额占服务贸易总额的比重快速上升，保险、金融、特许经营权和专有权利使用长期逆差、大量进口且无比较优势。通讯、计算机和信息、咨询、广告和宣传从逆差逐渐转变为顺差，从顺差逐步转变为在国际中开始具有比较优势。
3中国生产性服务贸易的发展方向
通过文献综述我们可以发现，目前与我国的生产性服务贸易的发展关系最紧密的是制造业。中国的生产性服务贸易的发展具有多种战略意义，我们可以利用中国在发展生产性服务贸易的比较优势，在相关重要领域发展我国的生产性服务贸易。我国应该传统劳动密集型且附加值较低的行业这一具有比较优势的行业，在保持这一优势的前提下，同时发展更具现代意义的生产性服务贸易（如资本密集型行业），在保持运输服务的这一绝对优势的同时，发展咨询服务、计算机和信息服务这两个具有较强增长潜力的行业，而金融、保险、专有权利使用和特许这类我们完全不具比较优势的行业是我国生产性服务贸易未来发展的重要领域。我们在强调发展这些行业的发展速度的同时，还需要提升这些行业的国际竞争力，金融、咨询、计算机和信息、专有权利使用和特许、广告和宣传服务进口显著促进了制造业国际竞争力的提高，因此，发展新兴的生产性服务贸易对国际竞争力的提高有促进作用，在未来我们应当更重视这些行业的服务贸易的发展。
综上所述，我们可以通过以下几方面发展中国生产性服务贸易。首先，我们可以根据货物贸易发展的需求，拓展生产性服务贸易的发展空间，将其扩展到服务贸易的各个领域当中去。其次，要提高资本密集型行业的比较优势，就要加大人力资本投入，提高生产性服务业的要素质量和生产技术。最后，由于生产性服务贸易中许多专业化服务要求提供者必须贴近客户，因此吸引外商直接投资生产性服务业也是促进生产性服务贸易增长的一个重要手段。
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