农业合作社发展现状篇1
关键词：调查分析；问卷分析；政策建议
1.调查分析与结论
1.1农八师农业专业合作社的现状
自2007年农八师第一所专业合作社泉水养猪合作社成立到2010年11月份，农八师工商管理局注册的农业专业合作社总数为20个，分布在石河子乡、北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区4地，注册总资本为3714.5093万元，经营范围涉及养殖（猪、牛、兔）、种植（番茄、大豆、油料、食葵、水果和坚果）、农机（土地田间作业）和农资（化肥）4个领域，在册从业人员总数为155户。
按经营范围种类分析，四类专业合作社平均注册资本为185.7万元，平均在册从业人数为7.75户；其中养殖类专业合作社有8个，占总数的40%，平均注册资本为338.7万元，平均在册从业人数为10.5户；种植专业合作社有6个，占总数的30%，平均注册资本为88.1万元，平均在册从业人数为6.7户；农机类专业合作社有5个，占总数的25%，平均注册资本为75.0万元，平均在册从业人数为5.2户；农资类专业合作社有1个，占总数的5%，注册资本为101.4万元，在册从业人数为5户；
按经营地址分析，农八师专业合作社分布在石河子乡、北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区4地，其中分布在石河子乡的专业合作社有17个，占总数的85%；分布在北泉镇、农科院旁和蔬菜所小区3处的专业合作社各有1个，分别占总数的5%。
按成立日期分析，自2007年成立的首个专业合作社，至2010年11月，不到4年之间，总共成立注册的有20家，其中，2007年成立1家，2008年成立2家，2009年成立14家，2010年前10个月中成立3家，专业合作社数量的平均发展速度为300%。
2.访谈调查分析
2.1农八师农业专业合作社成立的动机
2.1.1农工需要专业合作社解决销售方面的难题。在农业市场上，分散的农工卖家无形且自行成为弱势群体，市场谈判能力弱，生产的农业产品有需求市场但不能获得相对应的价值收入，既扩大农工与城镇居民的收入差距，也影响到农业生产力的提高，进而导致进入新一轮的收入两极分化怪圈，最终将影响到兵团的稳定和长久高效发展。农业专业合作社有优势在节约交易成本，提高农工集体的市场谈判议价能力。从对152团农工的访谈结果来看，农工们的销售渠道狭窄化单一化，而且在市场面前表现相当被动，最终权衡只得选择种植种类多样化来抵抗市场风险，同时因种植种类多样又导致多种技术脱节进而导致种植效率下降，收入再增加缺乏上升动力；从北泉镇泉水养猪合作社的经历看，合作的最初动机是散户团结起来，增强和购买方的谈判力量，共同解决农产品销售过程中的产品定级、定价问题，以保证获得高于单独销售的收益。
2.1.2农工需要专业合作社解决产前产中产后生产资料的投入问题。农业生产资料购买是农业生产中的重要支出之一，单户购买既不能享受较低的价格，还时常可能会买到假冒伪劣产品。而合作社由专人负责联系货源，可以从厂家或信誉度高的销售点购买，既可以享受到批发的低价，又能保证农资质量。
2.1.3农工需要专业合作社解决生产技术提高难的问题。家庭经营的弊端是农户过于分散，一方面主要依靠自己的多年农业生产经验进行生产，而且同时存在经验保守、不予同业交流等心理博弈的情况，另一方面先进的农业现代新技术及新品种难以推广，影响了兵团农业生产力的提高，同时也降低团场农工的增收。北泉镇泉水养猪合作社无形间接作为农业技术推广部门的中介，负责组织农户，或者先培训部分成员后再由他们进行更大范围的推广；此外他们牵头引进优良品种，每年为成员及非成员提供免费的技术指导和技术培训，联系科研单位如中国农大、石河子大学农学院开办指导班进行技术培训，受到周边农工们的欢迎。
2.2农业专业合作社目前存在的问题
2.2.1干部和农工对兵团农业专业合作社的重要性认识缺乏。兵团团连的经营多以行政机制主导经济运行，习惯于用行政手段来配置资源，部分连团干部抓生产精力多，对于产品流通研究少，对订单外农产品发挥经济组织的作用重要性认识不到位，因而缺乏对合作社有效的了解和必要的支持，进而对于农工专业合作经济组织的建立和发展没有给予必要的优惠政策支持和业务指导，从而使得合作经济组织发展缓慢。
农工自发动力不足，主要表现为农户生产经营的全过程过多地依赖团连，生产经营创新的积极性不高，导致自我积累、自我发展的能力不强，对兵团农业专业合作社的了解程度很低，大多只是看重能够带来现成的眼前的利益，对兵团农工合作社的发展也缺乏信任感，同时农户合作意识较为淡薄，也进而缺乏参合行为。
2.2.2兵团农业专业合作社不能充分享受国家税收优惠政策。由于国家的《农民专业合作社法》规定专业合作社中农民占成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%，而兵团团场农工多是城镇职工身份，还有部分直接是外来迁入户，为非农非职工身份，当地工商管理部门以农工不是农民为由，对兵团农工成立专业合作社不予注册，同时导致兵团专业合作社的登记注册部门出现不统一，如工商部门、民政部门、农科协会。而只有在工商部门注册的专业合作社才能享受国家对农业专业合作社的税收优惠政策，团场农工与地方农民在实质上都是农业生产者，以农业生产为生，尤其是兵团农工还肩负着国有农场经济发展和屯垦戍边的双重重担，在参与市场竞争和享受国家税收优惠政策上，不能同等对待，容易挫伤农工的组建和参与合作社的积极性。
2.2.3合作社自有资金不足，信用贷款难度大，经营条件改善难，经营规模小，覆盖农户少，周边带动能力弱。基于团连的先天因素，兵团农业专业合作社的原始资金本身相对不足，即使是农八师规模最大的农工专业合作社北泉镇泉水养猪合作社也资金不足，生产规模扩大困难，经营条件改善难等问题。和石河子市周边的玛纳斯县和沙湾县相比，农八师农业专业合作社发展缓慢，覆盖面小，对农户带动作用非常有限。而且在农业专业合作社成员当中，出资成员一般都不超过10个，绝大多数成员和合作社的利益联系并不紧密，和非成员的联系更为松散，同时由于多因素原因，兵团农工合作社的资金规模相对较小，对扩大农工专业合作社的作用比较弱小，对兵团农业产业化的推动作用是非常有限的。
2.2.4农业专业合作社内部组织管理建设迟缓。①合作社章程本身制定不规范，制定了章程，但部分内容直接与《农民：争业合作社法》相违背，章程中合作社出资及利益分配制度也不完善，由于成立时间短，目前的合作社主要起到连接农户和市场的中介作用，交易数量和金额相对不大，没有返利行为。②存在少数人控制现象，成员大会往往成了成员代表：赶会，代表又往往只是几个出资的核心成员，合作社的决策主要由核心成员决定，多数成员参与决策的程度有限。访谈中的泉水养猪合作社的决策是由几位出资额较大的成员组成的理事会和监事会拍板定夺，其他中小户成员没有参与机会。在合作社成立之初，这种做法有其合理性，，其决策比较容易得到多数成员的认可，但随着合作社后期的规模扩大。内部事务的不断增多，就必须重视民主原则的贯彻。
2.2.5兵团农业合作社的相关专业人才匮乏。兵团专业合作社前身大多是专业协会或就是光秃秃的团场农工自发集合体，其成员大多自身学历水平较低，农业生产的方法主要源自以前的经验，对现代化农业科学、经济社会市场行情或现代组织管理技术其中之一方面的相关专业知识掌握不足。而且先天的在团连工作，对团连的依赖程度较大。生产经营创新的积极性不高，自我发现、自我积累、自我发展的能力不强。而合作社的管理成员大多是团场农业能人、经验丰富、擅长团场式管理，同时他们也反映，关于合作社的知识比较欠缺，对于合作社的组织管理、制度建设、相关法律、法规等不甚清楚，缺乏现代化的营销知识，迫切需要理论上和实践上的指导。
3.问卷调查分析
本次调查的辅助调查问卷调查，其主要针对于石河子兵团团场农工，用于了解农业合作社在兵团的发展情况、内在潜力及存在问题。此次问卷调查152团，采用随机抽样的抓阄法，确定样本采集点为152团三连和五连。152团三连和五连主要以团场正式职工和非农外来迁入人口为主，在不涉及其主要利益的基础上调查人员对其调查了解。
在本问卷调查的调查范围内，对被调查对象对农业合作社的了解程度，有53.3%选择没有听说过，43.3%选择听说过但不了解，3.3%选择有点了解，0%选择比较了解，0%选择很了解。
总体上通过此次对农八师2个团场的关于农业合作社发展情况获得初步的了解和认识，并对其中的问题和矛盾根据兵团农八师具体实际情况进行初步分析，针对性得出相应结论，但限于课题的深度和现阶段的时间以及经费等现实条件限制，故此次调查尚仅是前期性的初步调查，后期将进一步扩大调查对象总体的样本容量，修正统计分析。
4.政策建议
新疆生产建设兵团作为稳定发展新疆的重要组成，它们无论是在历史上还是今天都扮演着非常重要的角色。然而，由于种种原因，使得兵团与其它地区的经济发展差距越拉越大。尤其是一些从事第一产业的团场职收入差距更为明显。为了更好的贯彻党中央建设和谐社会的要求，落实在新疆工作座谈会议关于新疆跨越式发展的要求。
农业合作社发展现状篇2
关键词：湖口县；农业经济；农民专业合作社
一、湖口县总体农业发展状况
（一）湖口县农业发展的自然地理。湖口县位于江西省北部，在东经116`8′～116`25′，北纬29`30′～29`51′之间。水陆交通十分便利，是江西省北方门户，素有“江湖锁月，水陆通津”之称。全县土地总面积669.33平方公里，大部分在海拔50米以下，约占80%，虽属鄱阳湖冲积平原区，实为丘陵地带，山丘起伏，水域宽广，耕地多为梯田梯地。山地面积占23.3%。地形结构东南群山环抱，西北江湖环绕，中部小丘垄埂起伏，总的趋势是由东南向西北倾斜。全县总人口为27万，其中农业人口为22.10万人，占总人口的77.4%，高于全国农业人口比重10.7个百分点。
县域属北亚热带湿润气候区，热量丰富，四季分明。年平均气温17.4℃，积温在5，358.7～5，402.1℃，常年无霜期258.8天；雨量充沛，年平均降水量1，442.5毫米；日照充足，全年实际日照平均为1，983.8小时，日照率为45%。
全县水域广阔，水质肥美，水产得天独厚。全县有水域面积28.5万亩，其中可养水面8.01万亩，而且水质的有机物和无机物含量高，属富营养型或营养型水体。经济水产种类有100余种，大宗鱼类有：鳙、鲢、青、草、鳊、鲶、鲤、鲫等；甲类有：龟、鳖、虾、河蚌、田螺；特色水产有银鱼、鲥鱼、螃蟹等。有林业用地59.85万亩，森林覆盖率18.1%，生物资源557科2，392种。用材林以杉、松、檫、竹为主，油桐、油茶为经济林主要树种。传统农产品为水稻、棉花、小麦、油菜、芝麻、黄豆等，其中水梨、鲜鱼、螃蟹、中药材、油茶为该县特色农副产品。
（二）湖口县农业产业发展状况。湖口县是一个农业小县，而农业是一项弱质产业，对自然条件的依赖性较强，一旦大涝大旱，农业效益就大幅度下滑。生产资料较少也是农业发展空间不足的另一个原因，该县人多地少，人均不足1亩耕地，农业剩余劳动力较多。农民受教育程度低，农业科学技术落后，生产的产品市场化程度低。
近几年，湖口县坚持把主攻工业摆在首位，使全县经济实力明显增强的同时，随着以农民专业合作社为载体的农业产业化的推行，湖口县的农业产业化经营成效较为明显。2008年全县农业总产值8.84亿元，比2005年增长12.3%，平均递增3.9%。湖口县立足本地生态气候资源，突出区域特色，依托龙头企业大力发展特色农业。优先发展九江水梨、水产及中药材、油菜、大棚蔬菜等五大特色主导产业。（形成“2+3”产业特色产业发展新格局，即主攻“九江水梨、水产”，大力发展“中药材、油菜、大棚蔬菜”）。同时，优先发展粮食、棉花、油菜、生猪等大宗农产品。农业的基地化、规模化、标准化、品牌化和市场化水平全面提高。
二、湖口县农民专业合作社发展现状
（一）农业专业合作社发展基本现状。自《农民专业合作社法》实施以来，湖口县把发展农民专业合作社作为加快农业产业化进程的重要举措，加强指导和服务，加大扶持力度，农民专业合作社发展势头良好。
1、发展速度快。2007年7月1日，《中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布实施。到2009年10月底，湖口县注册登记农民专业合作社74家，成员累计1，960人，带动非成员农户10，000多户。在农民专业合作社中，规模较大的农民专业合作社有3家。如富民生猪生产专业合作社的生产规模达到了全县生猪生产的80%，九普药材生产专业合作社统领了全县药材生产的90%，并发展到了邻县都昌，通力渔业专业合作社吸纳了全县40%以上的渔民。同时，服务功能越来越强。农民专业合作社由成立之初为成员提供培训、技术指导、产品销售增加到统一提供种苗，统一技术操作规程，统一规划更新、改造和发展，统一加工、贮藏和销售，有的专业合作社申报无公害或绿色生产基地和产品品牌，承担了农业生产基地项目，如舜德茶果专业合作社承担了九江水梨开发项目，马影农民专业合作社承担了油菜生产基地项目等。
2、发展领域逐步拓宽。经过近几年的发展，全县农民专业合作社涉及水果、水产、药材、茶叶、蔬菜、花卉、粮食、棉花、油料、养猪、林木、农产品流通、农机服务、农业庄园旅游等多个产业和领域，其中水果专业合作社（九江水梨、柑橘）14个，渔业专业合作社6个，特种水产品（黄鳝）专业合作社4个，药材生产专业合作社1个，茶叶专业合作社4个，蔬菜（食用菌）专业合作社9个，花卉专业合作社4个，棉花专业合作社10个，油菜专业合作社4个，养猪专业合作社10个，林木专业合作社3个，农产品流通专业合作社3个，农机服务专业合作社1个，农业庄园旅游专业合作社1个。
3、经营实力逐渐壮大。目前，全县合作社中耕种的农作物总面积3.7万亩，农作物产品总产量5.8万吨；合作社养殖的畜禽产品产量24.5万吨；合作社中水产养殖总面积2.7万亩，水产品总产量45.6万吨；合作社中生产的林产品总产量0.28万吨。全县合作社统一组织购买农业生产投入品总值2.2亿元，农资统一供应率在60%以上的合作社27家。全县合作社统一组织销售农产品总值1.94亿元，产品统一销售率在50%以上的合作社23家，拥有加工实体的合作社16家。年销售额在100万元以上的合作社14家，约占合作社总数的19%。如湖口通力渔业专业合作社成立于2007年3月，当时只有108个会员户，现在增加了新社员500多个，全县40%以上的渔民加入。2007年实现产值380多万元，2008年将实现产值1，260万元，2009年养殖总面积达到3，300亩左右，预计实现产值1，800多万元。合作社的主要产品是糟鱼、螃蟹、龙虾、银鱼等湖口特有水产品。除供应本地市场外，还远销九江、南昌、武汉、杭州、上海等地。
4、整合优势资源。全县农民专业合作社遍及全县所有的乡镇场和80%以上的行政村，90%以上的种养大户，都加入了农民专业合作社。全县农民专业合作社注册资金4，800万元，拥有生产性固定资产约1.5亿元。同时，在创办合作社的过程中，涌现出一批创办专业合作社积极性高，有一定技术专长和组织能力的带头人，其中有32名专业合作社理事长经过市级以上培训，具有一定的创办农民专业合作社的知识。全县农民专业合作组织涵盖了本县传统产业和特色产业的多个领域，与龙头企业、产业、基地实现了有效对接，形成了“多对一、一对多、多对多”的利益交织联结模式。如湖口通力渔业专业合作社等全县8家水产品养殖专业合作社与“大家食品”、“东坡实业”两家水产品加工企业实现了对接，形成了“多对多”的联结模式；舜德屏峰棉花种植专业合作社等全县9家棉花生产专业合作社与“银星棉业”实现了对接，县粮油、蔬菜、畜禽、水产、水果等45家大宗农副产品生产专业合作社与鄱阳湖大市场实现了对接，形成了“多对一”的联结模式；九普药材生产专业合作社与“钟山药业”、“九普药业”实现了对接，形成了“一对多”的联结模式，农业企业与合作社之间形成了良性互动和抱团发展的生动格局。
5、标准化生产意识增强。全县已实施生产质量标准的合作社10家，约占合作社总数的13.5%。已建立生产记录档案的合作社24家，约占合作社总数的33%。已建立农产品质量安全追溯制度的合作社13家，约占合作社总数的18%。目前，全县合作社拥有注册商标数8个，其中著名商标2个；拥有使用无公害农产品认证9个，其中种植业产品2个、畜牧业产品2个、水产业产品5个；绿色和有机食品8个，其中种植业产品1个、畜牧业产品1个、水产业产品6个；名牌农产品1个；中华一绝老字号1个。如九普药材生产专业合作社已成为一家集种植、生产、加工于一体的标准化专业合作社，已种植中药材面积达8，000多亩，入社会员500多户，年销售收入2，000多万元，成长为一家中型农民专业合作社。
6、内部管理逐步规范。全县合作社中，规章制度健全、内部管理民主、利益联结紧密、运行质量较高的合作社16家，约占总数的22%；财务管理方面，已实行会计核算的28家，约占总数的38%；已提取公积金的30家，约占总数的40%；可分配盈余已按交易量（额）返还的23家，约占总数的43%；剩余盈余已分配的23家，约占总数的31%。先后有1家被评为省级先进社，1家被评为市级示范社、2家被评为市级先进社。
三、农民专业合作社发展中存在的问题
由于湖口县农民专业合作社成立时间不长，总的来看，仍处于发展的起步和初始阶段。
（一）制度不健全，管理不规范。有的农民专业合作社的章程，是照套农业部门提供的样本章程制定的，没有结合本社的特点形成自己的章程；有的农民专业合作社理事会或监事会不管事，财务会计制度和管理制度不健全，产权不明晰，没有制定财务管理制度和必要的管理制度，没有财务会计人员，没有建立账目；有的农民专业合作社没有办公场所，成了理事长一人的“皮包公司”；有的农民专业合作社在管理中没有开理事会，在重大决策上没有按《农民专业合作社示范章程》规定召开成员大会或代表大会，而是由合作社创办者一人说了算，按一般企业化运作方式对合作社进行管理，一般社员不同意见得不到尊重，不符合农民专业合作社民主管理的原则。
（二）联结不紧密，服务功能弱。大多数农民专业合作社对成员的服务只起到了专业协会的作用，主要是为成员提供有效服务，而成员从专业合作社得到的效益十分有限，合作社对成员的作用不明显。并且存在利益分配不合理，如有的合作社以批发价共同采购原材料，然后以略低于市场零售价卖给社员，价格差形成的利润却没有按使用量重新返还给社员；再如，向社员收购农产品统一对外销售所取得的经营利润，也没有按收购量再次返还给社员。股金分红与交易量分配比例大多都没有按照法律规定执行，社员利益得不到合理保障。
（三）规模偏小，实力不强。典型的城乡二元经济结构使湖口县城乡之间发展不均衡，农民在多种经济待遇上处于不利地位。农业经济发展总体上需要工业反哺农业、城市支持农村、缩小工农业产品剪刀差，以获取足够的发展动力。但目前尚未有足够的实力做到工业反哺农业、城市支持农村。因此，大部分合作社在抗御市场风险和自然灾害方面力量不足，在对接龙头企业方面实力不强，在承担国家建设项目方面条件不优，在创建品牌方面成效较低。
（四）融资困难，资金不足。据调查分析，全县农民专业合作社需要生产经营资金1.2亿元以上，而自有资金不足5，000万元，资金缺口很大，如果加上扩大生产建设基地，组织加工、开拓市场等扩大再生产项目所需要的资金，缺口更大，而目前金融部门向农民专业合作社的货款几乎为零。
四、农民专业合作社发展对策
（一）加大宣传力度与政策引导相结合。湖口县农民专业合作社虽然发展较快，但目前入社农户只有1万多户，相对全县5.2万农户来说比例很小。要加大宣传力度，激发全县广大农民参与创办农民专业合作社的热情。要加大项目扶持力度。凡是国家支持发展农业和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的农民专业合作社实施或与乡村其他经营组织共同实施，努力把农民专业合作社培养成支农项目建设的实施主体。要加大财政补助力度。县财政每年要安排一定数量的专项资金，用于农民专业合作社的宣传培训、指导管理工作，补助农民专业合作社申报无公害产品、有机食品、绿色产品，创立优质品牌和注册商标等项目。要尽快落实金融支持政策和税收优惠政策。在农民专业合作社生产经营旺季和扩大经营服务项目上给予资金支持，并落实货款优惠利率政策。农民专业合作社从事加工、流通服务等经营项目应给予足额的税收优惠。
（二）规范化管理与健全农民专业合作社运行机制相结合。目前，湖口县2/3以上的合作社运作还不规范，这些农民专业合作社良莠不齐，混淆视听，有的合作社有名无实，与专业合作社“民办、民管、民受益”的原则不相符，一半以上的合作社没有实行会计审核制度，抓规范化建设是当前和今后一个时期合作社工作的重点。我们要坚持一手抓发展，一手抓规范，按照《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记管理条例》和《农民专业合作社示范章程》指导农民专业合作社进一步健全章程制度，完善运行机制，明晰产权关系，重点要建立健全利益联结机制和盈余分配机制，强化财务公开和审核制度，规范内部管理，确保农民专业合作社的健康、规范、稳定发展。
（三）品牌建设与机制完善相结合。当前，湖口县农民专业合作社尚处于初步发展阶段，因此既要加快发展，又要提升发展的质量，不能一味地追求规模，而要将品牌建设和机制相结合，形成“外塑形象、内强素质”的发展格局。开展无公害产品、有机食品、绿色产品认证，打造一批农产品和合作社的知名品牌，提高农产品市场竞争力和品牌的知名度、信誉度和美誉度。在完善利益联结机制上，要推广“合作社+龙头企业+农户”等模式，保证企业原料供给和农民收益，降低市场风险，实现多方共赢。支持龙头企业和农民专业合作社采取订单农业、入股分红、利润返还等方式，建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制。
（四）延伸产业链条与拓展农业功能相结合。农产品加工龙头企业与农民专业合作社联合建立原材料基地，农民专业合作社自办农产品加工企业应能享受贷款贴息。政府用于促进农业发展尤其是发展农产品加工业的资金，要优先安排给农民专业合作社。同时，要克服农业功能单一化，以生态产业、旅游休闲产业、农业文化产业等新的产业形态拓展农业，以特色农产品、农业景观及其他旅游资源为依托，将传统农业与二三产业联结起来，构建现代农业产业体系，促进农业与国民经济其他领域之间的协调发展。
主要参考文献：
[1]于永超.县域经济发展论纲［m］.北京：中国工人出版社，2005.
[2]湖口县农业工作报告（2005-2008年）.
农业合作社发展现状篇3
【关键词】农村;专业经济合作社;发展
在市场经济背景下,农村专业经济合作社顺应社会的变化形势在农村经济发展的实践中诞生和发展,是对家庭联产承包责任制的补充和发展。农村专业经济合作社也称农民专业协会,是指农民自愿、自发组织起来,已发展商品经济为目的,以农户经营为基础,实行资金、技术、生产、供销等互助和多项合作的新兴民间性合作经济组织。
一、调查对象及方法
(1)调查对象。我们随机选取了80户农家,对长期在家务农的村民进行访问和问卷调查。如所需调查对象不在家,则选取其邻居为调查对象。(2)调查方法。自行设计问卷,实地访问和问卷调研,问卷主要包括基本情况和专业经济合作组织参与情况两部分。
二、张兴村基本情况
经过这次实地调研活动和对调研结果的分析,笔者发现张兴村主要有以下几个特点:(1)村民的文化水平较低。在分析调查结果之后,笔者发现,小学及以下的受访者占50.8%,初中、高中、中专与大专及以上的受访者分别占38.1%、7.9%、1.6%和1.6%。(2)居家从事农业生产的多为老人。在所有受访者中,50岁及以上的村民占47.1%,而60岁及以上的村民占18.6%。(3)农业生产经营规模小,较难获得银行资金支持。81.0%的受访者认为子自己家庭的农业生产经营规模一般或更小,仅有15.9%的受访者认为自己的经营规模较大。影响获得银行的资金支持的因素是多方面的,当然较小的经营规模也可能导致农民较难获得银行的支持。75.6%的受访者表示获得银行资金支持一般以及更难,其中35.6%的受访者认为是较难的。这些特点在一定程度上影响农村专业经济合作社的快速健康发展。
三、张兴村农村专业经济合作社发展现状及存在的问题
1.村民参与合作社的积极性不高。农村专业经济合作社是依靠农民自愿组织建立的,其运作与发展需要更多农民的积极参与,然而,笔者分析调查结果发现将近94.4%的受访者表示没有参加合作社,另外仅有6.1%受访者表示对合作社有所了解,很多人都不了解合作社的组织结构、合作社的好处以及合作社的具体运作形式等方面的知识。农民对合作社的了解程度基本决定了是否参加合作社,即了解程度越高,越有可能加入合作社。村民对合作社的认识不够和参与合作社的积极性是相互影响、相互促进、互为因果的关系。
2.缺乏村干部的动员和宣传。很多学者都意识到,一些政府部门对于农村专业合作经济组织的重要地位和积极作用缺乏足够的认识,没有真正认识到发展农村专业合作经济组织是农民组织化程度,提升农业产业化水平的需要。但是我们必须承认这么一个事实,我国实习村民自治,村干部是在本村村民中选举产生,对村里所有事务进行管理,在村民中具有一定的地位和影响力。村干部在村里开展有关合作社的宣传和动员工作,对农民对合作社和加入合作社具有积极影响。调查结果显示,当地村干部由于多方面的原因,例如知识文化水平不高、思想传统落后和缺乏对农村专业经济合作社的全面正确认识等原因,不能向村民提供相关知识的咨询和宣传,更不能积极引导村民学习合作社的相关知识,不能带领村民借鉴学习其他地区发展较好的合作社的宝贵经验。
3.入股形式单一,就资金。常年从事于农业生产,以销售农产品为主要收入的农民每年的收入很少,他们很难拿出一部分自己作为入股资金。资金甚少却成为了农民入股合作社的唯一形式。目前来说,虽然农民拥有土地,但是不能作为股份入股合作社。几乎所有加入合作社的受访者都表示是以资金的形式入股,同时表示资金较少,这很大程度上制约了合作社的高效运转和健康发展。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。在新农村建设的新时期,农村专业经济合作社在全国各地逐步兴起,并且在某些地区取得较好的发展。虽然在张兴村特殊的自然环境和社会环境背景下,农村专业经济合作社的发展受到了一定的影响和限制,这也不代表合作社不适应我国农村发展的实际。我们要坚信,在中国农村发展合作社最终将为建设一个民主、富裕、文明的新农村做出巨大的贡献。
参考文献
农业合作社发展现状篇4
合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排，在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。近年来，省农业合作社发展迅速，初步解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，提升了农业产业发展水平，挖掘了农业增收潜力，增强了农户和农业的市场竞争能力。
一、省农业合作社发展现状
自11月开始，省在全国率先给予农民专业合作社法人注册登记，从而使其确立了市场主体地位。起，省财政每年预算安排500万元专项资金扶持农民合作社的发展，各市县也都安排了相应的配套资金加入其中，包括在信贷、税收、工商登记等方面予以扶持，有效推动了农民专业合作社的蓬勃发展。
截至目前，全省1301个乡镇全部建立起了农民专业合作社，经省工商部门注册登记的各类农民专业合作社数量已达4790个，占到全国总数的18%，位居全国第一。入社社员19.6万人，社员出资总额达14.56亿元；合作社带动农户90万户，占到全省总农户数的17%。就其涉及领域来看，种植业占38%，养殖业占43%，农产品加工占3%，农资购销、技术支持、仓储运输等服务类占12%，其他如沼气合作社、旅游合作社占4%。
据统计，省农民专业合作社社员人均纯收入达4387元，比全省农民人均纯收入3665.7元多721.3元，高出20%。其中有140个合作社取得了无公害农产品、绿色食品和有机食品认证，150个合作社进行了商标注册，农民合作社的市场经营主体作用日益凸显。
二、省农业合作社发挥的作用
1.合作层次不断提升。组织起来，走向合作，提高农民进入市场的组织化程度，是当今农业发展的必然选择。农民专业合作社大多从起步时规模比较小、单纯在生产领域合作逐步向生产、流通、加工等领域合作转变，绝大多数农民专业合作社实行了统一农资供应、统一质量标准、统一标准化生产、统一品牌包装、统一市场营销，形成了专业化生产、区域化布局、企业化管理、社会化服务的生产经营格局。省农民正是通过合作社实现了联合，提高了自身进入市场的组织化程度。
2.促进当地主导产业发展。随着合作社的不断发展壮大，经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展，使农民有机会分享加工、销售环节的利润，促进了当地主导产业的发展。如，偏关县峪佳马铃薯合作社有社员76人，种植马铃薯1520亩，每户种植面积达20亩，由于合作社的产前、产中、产后服务，产量达380万斤，仅此一项平均每户纯收入11375元，而且合作社的建立和发展，影响、带动了全乡马铃薯产业的延伸和发展，全乡43700亩耕地，种植马铃薯面积就达到了11700亩，占到总面积的近三分之一。
3.增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后，农产品的竞争不再是单纯的价格竞争，而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来，不是简单的生产合作，而是产加销一体化的合作，不但能把农产品卖出去，而且还能卖出个好价钱，同时，还可以利用农民专业合作社组织优势，较好地实施农业标准化，建立农产品的质量和安全保障体系，破解国外“绿色壁垒”，打开国际市场。据了解，省沁源县林峰小杂粮合作社利用莜麦、荞麦、豆类、黄花菜等土特产品获得国家绿色产品认证的品牌效应，生产销售10余种小杂粮，年生产能力达到6000吨，产值达5000万元。
4.促进了农户的专业化分工，提高了农民收入水平。农民专业合作组织的兴起，吸引了一批各行业经济能人、致富能手的加入，发挥其了解市场、开拓市场的优势，组织会员根据市场需求发展生产，有效地避免了会员生产经营的盲目性和随意性，促进了农户的专业化分工分业，较好地实现了小生产与大市场的顺利对接。同时，农民专业合作社能够有效地降低生产交易成本、保证农产品生产和销售，增加农民收入。合作社统一采购供应农资、种苗，统一销售农产品，并向社员提供免费的技术指导，避免生产过程中不必要的损失，降低了农产品生产交易成本。大部分合作社在市场价格收购农产品的基础上，实行“二次返利”——即年终可分配盈余的60%按交易额返还给社员，使社员分享加工销售环节的收益；合作社通过开展生产技术培训、实行标准化生产，实施品牌战略，集中开发市场，按订单组织生产，统一收购销售社员产品，降低了农产品生产风险和销售风险。在合作社的带动下，社员增收明显。
三、省农业合作社面临的问题
1.合作社产业化经营程度较低。农业产业链短，农产品附加值低，产业化经营程度低等问题一直以来都是阻碍农业发展的根本问题。在农业合作社发展过程中，同样面临这样的问题。省农业合作社经过这些年的发展已有少数合作社成功地建立了自身的产业链，实现了生产、加工、销售一体化经营，但是整个省农业合作社整体发展水平还不高，绝大部分合作社结构松散，以解决初级农产品销售为主要目的，没有形成自身的产业链，产业化程度很低，需要通过各种措施加以扶持，以提高合作社产业化经营程度，帮助其提高市场竞争能力。
2.资金短缺问题突出。当前，资金短缺、贷款难等问题制约着农业合作社的发展。由于地方财政和农村信用社资金不够宽裕，致使对农民专业合作社的有关扶持资金和信贷资金难以及时、足额到位。特别是农村信用社由于受存贷比例、备付率等指标的限制和资金实力不够宽裕因素的制约，使得部分项目和产业的贷款不能迅速、足额发放到位。同时，部分合作社成员长期拖欠农村信用社贷款，有不良信用记录，不具备评级授信条件，难以继续得到信用社贷款支持。
3.合作社会员的综合素质不高，人才缺乏。第一，专业合作社的发展需要组织管理人员有组织管理，统筹协调，对外交往等方面的知识和能力，但现实中农民带头人大多数综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，管理水平低，且缺乏创新能力。第二，专业合作社需要有一批有较高文化知识，懂技术、会管理，市场开拓能力强的复合型人才，而组织中缺乏这种人才，从而导致对政府部门的依赖性增强，制约了农村专业合作组织的创新和发展。第三，专业合作社社员科技知识欠缺，专业水平低，影响了农产品科技含量的提高。
四、进一步发展农业合作社的对策建议
（一）提高合作社产业化经营程度
由于合作社数量多、规模小，自身发展能力不强，快速提高产业化经营程度主要有以下几种途径：一是扶持部分龙头合作社，做大做强产业规模。筛选一批规模合作社进行重点扶持，形成一批有较大的投入，拥有较强种子研发实力，较强产业带动能力和深加工水平，规范；完善的骨干合作社，使之成为农业产业发展的支柱。二是探索开展合作社之间的资源整合和联合。针对一社一品，一社多品，合作社规模太小，品牌知名度不高，品牌互相贬低的局面，应努力引导合作社以产业为依托、以市场为导向、以品牌为纽带、以产权重组为辅助，建立区域性的联动组织，防止恶性竞争。如积极探索“公司＋合作社＋农户”复合的经营体制、加强县级农民专业合作社联合会建设、成立市级农民专业合作社联合会等，以完善现代农业产业组织体系。
（二）采取多种手段解决资金困难问题
1.增加财政扶持，各级政府可以适当增加财政扶持资金和项目数量，把合作社作为党和政府扶持农业、农村的重要对象，树立扶持合作社就是扶持农村、扶持农民的思想，增加扶持力度。
2.加大金融支持力度，实行信贷优惠政策。适当降低贷款利率，简化信贷手续，开展联合授信，专门为辖内农民专业合作社量身定做信贷产品，解决合作社抵押资产不足问题，使合作社能够以较低的利率顺利贷到发展资金。
3.鼓励工商资本入股合作社，工商资本的注入不仅可以迅速解决合作社资金问题，而且还能帮助打开农产品市场，助推合作社进一步发展壮大。
（三）提高合作社人员素质
1.加强农村基础教育，提高农民基本素质。鼓励合作社人员主动学习，主动向专家咨询，提高社员专业生产技术。
农业合作社发展现状篇5
关键词农民专业合作社；现状；问题；对策；青海大通
中图分类号F321.42文献标识码a文章编号1007-5739（2013）14-0289-01
近年来，随着农村经济发展壮大，农民专业合作经济组织应运而生，并在各级党委、政府的引导和大力支持下发展壮大。合作社组织的诞生在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了引领作用[1]。然而，农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题，需要不断的总结，加以改进和完善。
1农民专业合作社发展现状
目前，大通县共有农民专业合作社325家，其中种植合作社75家、林业（苗木）合作社45家，养殖合作社129家，服务业合作社42家（其中农机合作社10家），其他类合作社34家。共有会员（社员）6000余人，带动农户1400余户。
2农民专业合作社的特点
2.1办社方式多元化参与、多渠道发展
一是以产业链为依托组建农民专业合作社，如柳林牦牛专业合作社。二是以农业技术为依托组建农民专业合作社，如大通县明亮肉牛繁育专业合作社。三是以外来投资者和村民合作为依托组建农民专业合作社，如大通县福泰种养殖专业合作社，村民以流转方式提供土地，村委会集体以承包或租赁形式提供草山、灌木林地[2]。
2.2内部运作推行合作制原则
按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的原则，重大事项由社员（代表）大会做出决定；民主管理上，突破“一人一票”的原则，可按股金额与交货配额结合实行一人多票等；经营范围上，突破社员界限，允许合作社销售非社员产品。
3农民专业合作经济组织运行中存在的问题
3.1农民专业合作经济组织发展资金筹措难
政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展，但在市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位，承担着较高的市场风险和运营成本[3]。在信贷支持上，农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人名义得到小额信用贷款，利率高，期限短，在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资维持运转。目前，政策和资金扶持更偏重于已形成规模的典型示范社，起步阶段的合作社和欠发达地区的合作社难以得到政策及资金的扶持，发展速度受到制约。
3.2产品单一，但未形成特色
青林乡地处大通县脑山地区，交通不便、信息不畅，群众信息闭塞，合作社资金经费又十分有限，在农牧产品上未形成自己的品牌和特色。
3.3运作机制不规范，发展壮大难
大通县青林乡农民专业合作经济组织虽建立规范的章程，但难以严格按章程运作，使大多数合作社未能发挥应有的作用，导致合作社难以壮大。加上农民只顾眼前利益，有利就加入，无利就退出，合作社没有经济积累，制约合作经济组织的进一步发展壮大。
4农民专业合作社发展对策
一是政府和金融部门要给予资金支持。农民专业合作社是弱势群体，经济基础较差，政府和金融部门要研究一套适合农民专业合作社实际的金融渠道，既避免金融风险，又解决合作社的资金问题。二是上级部门要搭建好平台。市场是实现企业效益的平台，有关部门要为专业合作社搭好平台，让他们发挥产业优势。三是培育主导型的新型农民。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划，安排专项经费由乡镇组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训，提高广大农民的整体素质，同时利用各类媒体加大宣传力度，树立先进典型，在全社会形成支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。四是培育一批上规模、上水平、上档次的合作社。积极培养骨干型农民专业合作社，积极引导合作社开展产业化经营。鼓励合作社按企业化要求，改善办公设施、培训场所、产品收购场地、冷藏设施、加工场地等硬件设施建设，不断增强和提高服务水平。五是建议整合扶持的政策和资金，扶持欠发达地区和处于起步阶段的合作社，以帮助合作社尽快扩大规模，提高水平。农牧部门扶持的专项资金更多地倾向于处于起步阶段、规模较小、有发展潜力和产业优势的专业合作社，让更多的农民享受改革的红利，享受到发展的成果，享受到专业合作社的优惠待遇。如整合财政支农资金、发改资金、较少民族发展项目资金、科技发展资金、扶贫资金等。建议改善和改变合作社由多部门多头管理的现状，统一由一个部门管理，归类相关职能统一管理、统一指导执行政策扶持工作。六是建议适当放宽合作社办理经营许可的规模，建设标准不降低，在规模上适当予以放宽。在严格控制建设标准的基础上，适当放宽养殖场的建设面积、饲舍面积的规模以及动物检疫许可的规模面积，适当放宽办理林业生产经营许可和苗木经营许可的种植面积。
5参考文献
[1]孙永萍.大通县农民专业合作社发展现状及对策[J].青海农牧业，2011（2）：16
农业合作社发展现状篇6
【关键词】农民合作社现状问题探究
农民专业合作社是新形势下农村经济发展中快速兴起的重要合作经济组织，在发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入等方面发挥着越来越重要的作用。本文通过对抚州市100家合作社展开问卷调查，对农民专业合作社发展现状进行了分析，剖析存在的问题并提出解决问题的建议。
一、农民专业合作社发展现状分析
一是农民专业合作社主要涵盖了种植、养殖和其他服务业等领域，在农村经济发展中示范作用比较明显。调查的100户样本中除1户外，其余合作社均在当地工商注册，其中种植业66家，养殖业32家，农产品加工业和其他服务业各1家，出资总额16196万元，在册社员11900人。
二是专业合作社的收入主要来源于农产品运销，合作社为社员提供的服务主要是农产品销售、信息技术服务和生产资料供应，社员入股方式主要为现金、实物，专业合作社基本都制定了自身的章程和内部管理机构；合作形式主要为互助合作制，少数为协会会员制，参与主体主要为农户+基地+公司。
三是合作社内部融资特征突出，同时外部融资需求较强，并已具备一定的金融服务功能。调查显示：96%的合作社以自有资金作为其生产经营的主要资金来源，51%的合作社有金融机构贷款，且基本为农信社贷款，31%的合作社有民间借贷，但仅有1%的合作社获得过政府财政资金；在金融服务需求意愿方面，一半以上的样本非常希望获得银行贷款，在已有贷款的合作社中，以质、抵押贷款为主，其次为担保贷款。内部融资行为主要表现为社员之间融资及社员与组织之间的融资，且内部融资利率要低于外部融资利率；合作社为社员提供的与金融有关的服务主要是向社员提供借贷资金、提供金融信息中介服务以及为社员融资行为提供担保。
四是为农村金融机构信贷支农打造了一个新的平台。快速发展的农村合作经济组织为金融支农提供了新的载体，是开拓农村零售市场的重要手段，为降低农户交易成本、有效控制农户贷款风险提供了现实途径。如某县运用“专业合作社+农业龙头企业+农户”信贷模式，采用“公司+基地+农户”的形式推广木薯种植，形成了木薯种植木薯加工变性淀粉的产业链。为破解变性淀粉发展融资难，该县农发行将信贷载体定位为龙头企业，农信社将路径确定在行业协会牵头、龙头企业担保与农户的结合上。
二、农民专业合作社发展存在的问题
（一）合作层次较低，产品加工程度较低，运作不规范
大多数农民专业合作组织与农民联接机制不紧，仅局限于向农户和成员提供技术信息、生产资料、种苗种禽、产品回收等服务，与成员农户建立的是一种购销关系，而以资本为纽带、利益联接紧密、开展产供销加一体化经营的少之又少，参与市场竞争能力明显不足。农民合作社受自身生产设备和技术所限，农作物深加工难以为继。同时，合作社运作也存在许多不够规范的地方，如民主决策不充分，社员参与管理的意识不高、能力不强，财务管理不完善，信息透明度不高，在一定程度上影响了合作社的健康发展。
（二）建社目的不纯，形式办社现象明显
有的合作社是基层为完成新农村建设任务一手炮制出来的，目的是应付新农村建设检查，有的是为了套取扶持资金，有的是养殖户为了减免工商税收和享受优惠政策成立的。据调查，按现行国家有关政策，以农民专业合作社名义购置农机具可享受50%的优惠政策，因此有些农户仅冲该项政策规定，组织成立专业合作社，但这些合作社虽具有法律形式，但成员之间独立开展生产经营活动，合作社起不到应有的作用。
（三）担保抵押难落实导致融资需求满足率低
一是自身缺乏有效抵押资产。目前大多数合作社尚处在发展初期，往往其全部资产就是出资额，抗风险能力和偿债能力弱，缺乏有效担保抵押资产。二是担保抵押制度障碍。按照现有的法律制度，农村房屋、耕地承包经营权、集体建设用地使用权等均不可以作为抵押资产，这就极大地限制了农村担保物的范围，不利合作社融资。
（四）农村金融机构信贷支持着力度不够
当前农村金融机构缺乏对农民专业合作社作用的认识，没有把支持农民专业合作社作为信贷支农的主要对象，双方缺乏互信和协作。同时由于农民专业合作社管理制度、财务制度等不健全，缺乏抗信贷风险能力，由此造成农村金融机构对农民专业合作社的信贷支持不愿贷、不敢贷。
三、促进农民专业合作社发展的相关建议
（一）加强规范运作，提高发展层次和水平
一是政府有关部门应加强指导和监督，推动合作社健全组织机构和规章制度，完善内部管理和监督，形成“利益共享、风险共担”的责任机制。二是加强宣传、教育和培训，增强农民依法办社意识，努力培养会管理、懂技术的经营管理人才。三是重点扶持经营规模大、品牌效应高、服务能力强、带动农户多的农民专业合作社在生产、加工方面延长产业链条、拓宽服务的内容和空间，特别是注重发挥市场示范合作社的带头作用。
（二）改善信贷服务，提高贷款效率
在贷款方式上，要采取“宜社则社、宜户则户”的灵活信贷策略，充分发挥农村金融机构“短、平、快”的优势，大力推广农户小额信用贷款、农户联保贷款、支农信用卡贷款等多种贷款方式，切实解决“贷款难”问题；在贷款程序上，在符合风险控制要求的前提下，减少一些不必要的审批手续，对符合条件且在授信限度内的合作社和社员贷款，建立快速审批通道，提高办贷效率。
农业合作社发展现状篇7
为了学深入学习实践科学发展观，县科协全体成员，近日对我县三站乡**稻米农民专业合作社建立、发展和现状进行了实地考察和调查研究，现将调研情况报告如下，供领导决策时参考。
一、**县**稻米农民专业合作社的由来发展及现状
三站乡农民自发组织的**县**稻米农民专业合作社，经历了组建、成长、壮大、转型的发展过程。
20xx年3月成立的三站乡农民科技协会。主要是组织农民共同学农业技术，推广应用新技术，提高产品标准和知名度，共同应对大市场，解决“卖粮难”，“卖粮贱”问题，到20xx年以松散型的结合发展到专业合作。从20xx年的科技协会会员发展到20xx年的稻瓜专业协会，会员有318人，到20xx年的**稻米农民专业合作社、会员达到918人，从销售环节上合作发展到产前、产中、产后等多环节的合作，从科技合作发展到资金、农产资料等领域的合作。合作社目前仍停留在资金入股上，但已经在土地、农机、科技等其它领域进行了有效合作并取得了效益，做到了“五统一”，使农业增产，农民增收。合作社建立了理事会，负责合作社的管理，重大问题由全体社员大会决定。20xx年8月经县工商局注册登记，是具有独立法人资格的经济合作组织，从事合法经营活动。到目前合作社社员有耕地32180亩，大小农机具51台套，3466马力，机械插秧机54台，合作社社员分布3个乡镇12个村屯，合作社资产总额400万元。合作社成立前垧产平均最高15,000斤，现在垧产平均1,7000斤，每垧地增收1900元，每垧地节省生产资料费用300元（种子、化肥、农药统一采购），水稻订单每市斤多卖0.06元，每垧地多收入1020元，每年合作社多收入283万元。
二、合作社彰显的优势和活力
农民专业合作社是农民自发组织起来的，以农民为主体，自愿入股合作，风险共担，利益均沾，平等互利，从一开始就蕴藏着勃勃生机和活力，伴随着合作的深入，更加彰显了优势。
合作社为社员提供了多层次，全方位的无偿服务，即使是有偿服务，净得利润最终也回到社员手里，达到了粮食增产、农业和农民增收的目的，其服务涉及到产前、产中、产后，有科技服务，生产资料，生活资料服务，有资金服务，有市场服务。
1、产前生产资料服务为农民节省生产成本，直接增收。20xx年合作社为社员统一采购良种30万斤，购进农药42万袋，购进化肥2200吨，合作社统一采购种子、化肥和农药，不但保证了质量而且节省了资金，平均每垧地可节省300元，共节省643500元。
2、产前为社员提供资金扶持，20xx年全体社员从农村信用社贷款82万元，保证了春耕生产的顺利进行。
3、合作社的统分结合的经营机制使绿色无公害标准化生产成为现实。合作社内部做到了五个统一。统一购入生产资料（种子、化肥、农药），统一技术标准（工厂化育苗等），统一管理（按标准化进行田间管理），统一包装（产品统一品脾、保证米质），统一销售，20xx年合作社与方正县“秋然米业”签订水稻生产订单3万亩，组织社员种植无公害水稻3.5万亩，秋后，“秋然米业”以每市斤水稻高出市场价9分钱收购，为社员增收305万元，平均每户社员增收3322元。
4、合作社提高了农民进入市场的组织化程度。合作社每年都通过与米业集团签定销售合同为社员销售大米，不但解决了“卖粮难”问题，而且每年每斤水稻都高于市场价格3—5分钱，产品已销售温州、山东、河南、河北等地，每种植一垧地合作社管理的水稻可增收45—250元。
5、合作社促进了农村经济向产业化方向发展，合作社组建了“生产资料综合服务部”，为社员提供无偿服务。20xx年成立“齐齐哈尔田雨绿色农业工程有限公司**分公司”，与齐齐哈尔公司合作。20xx年产肥料1200吨，销给社员80%，市场价3200元/吨，销给社同2880元/吨，每年为社员节省30多万元，社员直接增收。随着实体的发展壮大，将为转移农村剩余劳力，加快土地流转创造有利条件，为了更好地服务于社员，正计划筹建自己合作社的精米加工企业，实现产、加、销一条龙，引进先进技术和品种，与知名企业合作办良种繁育基地以提高稻米品质和产量，拟筹建农机服务队，以解决农户分散经营，农机具一应俱全，重复投入、成本高、效益低的弊端，全力为社员服务，不但可以抢抓农时、规模经营，而且在为其它农户服务的同时也可获得效益，从而更好地提高专业化水平，加快向现代农业迈进的步伐。
6、合作社渴望党和政府加强对合作社的领导，支持其更快发展。现在合作社已建立了党支部，支部书记由三站乡主管农业的副乡长兼任，党支部现有党员12名，充分发挥了先锋摸范作用和致富带头作用。近两年来，先后有五名积极分子迫切要求加入党的组织，体现了党组织在合作社中的活力，发挥了党支部的战斗堡垒作用。不但乡党委对合作社的领导得到大力加强。而且乡政府在工厂化育秧上给予大力支持和资金补助。使农业新技术得到强有力推广，使合作社社员们更加感受到党和政府的关怀，激发了办好合作社的热情。
三、合作社发展趋势、存在的主要问题及解决问题的建议
合作社的发展壮大，呈现了农村合作经济组织的勃勃生机，已经逐渐深入人心。发展农村经济合作组织是生产力发展的必然要求，是对家庭承包经营基本制度的健全和完善，增强合作意识，走合作之路是大势所趋。随着合作社产业化、专业化发展，农村剩余劳动力将转移到企业，同时会加速土地流转，在土地承包经营权长期稳定的情况下，土地使用权可遵循依法、自愿、有偿转让的原则，实行土地流转，可以实现合作社的规模经营，使土地从不善经营的农民手中转移到农村经济合作组织或种田能手、种田大户手中，可做到双赢，接受土地转移可实现规模经营，获得规模效益，土地转移还可使农户得到分红和其它劳务收入，同时可提高土地利用率，单位面积产出率和劳动生产率。我县的农村经济合作组织只要健康发展必然会同全省先进地区一样，实现党的十七届三中全会提出的目标，促进土地经营权流转，发展适度规模经营。
农业合作社发展现状篇8
1云南省昭通市发展农业合作社的意义分析
从昭通市农村现状来看，主要存在农民的散化、缺乏充分的权益保证等问题，这些问题严重阻碍了昭通市经济发展。农业合作社的作为解决农业发展问题的一种制度资源，是在市场经济条件下农民提高自身生活水平的社企团体，是对分散家庭经营的必要补充，是实现现代农业产业化的有效途径和方式。因此，从云南省昭通市农业经营现状来说，大力构建农业专业合作社，具有建设性意义。
2云南省昭通市农业合作社存在的问题分析
2.1发展模式不一，发展不平衡虽然说最近几年，云南省昭通市在农民专业合作社方面取得了很好的发展，从2000年的10多家发展到现在的将近150家，但是从昭通市农业合作社的整体发展水平来看，依然处于发展的阶段，存在着合作社的发展规模不一甚至偏小的现象，导致整体合作社发展不平衡。目前，昭通市绝大部分的农业合作社的注册资金都在5―10万元之间，经济实力相对落后，部分农业合作社存在名义上的社员及家庭合作社。目前昭通市具有一定规模的农业合作社较少，农业的省级龙头企业也只有1―2家，因此不能为合作社带来较大的社会效益和经济效益。
2.2经营管理水平不高，缺乏专业人才从昭通市参加农业合作社的人员来看，绝大部份都是农民，因此整个社员的文化层次不高。农业合作社的经营管理者也主要是由合作社的内部人员担任，管理者在文化知识、技术水平以及经营管理理念方面相对较低，导致农业合作社的发展不能适应新时期现代农业和市场经济发展的要求，给合作社日常经营决策造成很大的局限性和片面性。再加上农业专业合作社的薪资待遇低、环境恶劣等难以吸引到一些经营管理方面的专业人才加入到合作社中，从而制约合作社的发展。
2.3产业化水平不高，效益低从昭通市农业合作社来看，其中绝大部分的中小型规模的合作社因为自身农产品单一、产业化程度不高导致农业合作社的生产效益不高。然而对于部分有一定规模的农业合作社来说，自身的主导产品可能在云南省以及周边地区占据一定的市场份额，但是因为经济实力不强、深加工滞后导致农产品存在结构性、阶段性过剩以及价格的低向性、不稳定等现象。从而在很大程度上增加了合作社经营的风险，降低了合作社的经营效益。如昭通苹果的品质很好，但由于规模化种植不够，产品深加工没跟上，导致初产品价格上不去，资源不能得到有效利用，未形成市场竞争力。
2.4扶持力度不够目前，昭通（市、县）政府对农村专业合作社的支持手段比较简单，绝大部分都是采用直接拨款的方法进行补助，因此导致了政府在资金支持上缺乏效率。农村专业合作社在使用这些款项的时候，并不会详细对资金用途及效益进行分析和讨论，政府的补贴和拨款就达不到支持农村专业合作社发展的目的。
3促进云南省昭通市农业合作社发展的对策和建议
3.1发展多种形式农业合作社，促进合作社快速发展目前，随着我国经济的快速发展，新的环境对昭通市合作社提出了更多的要求，要不断丰富合作的内容、实施多层次合作方式等，从而促进合作社快速发展。从昭通市农业合作社合作主体来看，不仅有农业企业、村集体领办、涉农部门；有部分农村能人以及农户联办的；还有部分是农户和农户联办的。从昭通市的农业合作内涵来看，不仅有围绕主导产业、产品进行专业合作的；有以盘活集体“三资”为目标的社区经济合作；还有为了明确土地产权、提高产出率进行土地股份合作的。笔者认为要促进合作社发展，还应该发展多种形式的合作方式，例如：大力鼓励“企业+农户+农业合作社”的合作形式，从而鼓励昭通市涉农企业或者个人积极参与到合作社中。
3.2提高农业合作社质量，促进合作社快速发展要实现云南省昭通市农业合作社的发展，就应该结合昭通市当地的地理优势以及资源特色，选择部分重点农产品和产业，围绕重点农产品策划包装项目，在新成立的农业合作社中进行重点推广。不仅如此还应该立足于新兴的农产品项目和大型农产品项目，从而不断带动全体农业合作社整体发展，提高农业合作社的
质量。
3.3强化服务体系建设，促进合作社快速发展为了能够更好的促进昭通市农业合作社的发展，当地的农业行政主管部门应该不断强化服务体系建设，一是要积极为农民专业合作社提供各项公共政策咨询、收集工作，要及时农资、农产品的市场价格、市场供求关系以及科技信息等方面的服务；二是要不断建立农业合作社的服务设施，从而实现昭通市各类农业合作社之间的沟通和了解，搭建公共服务信息和网络营销平台；三是不断完善农产品质量的各项标准，从而加大农产品、水产品等质量的监督和检测，从而最大程度提高农产品的安全性，增强农业合作社主导产品参与市场竞争的能力。四是积极在昭通市各个乡镇开展各种农产品的展销会、经验交流会以及产品会等，从而为合作社开拓市场创造基础和
条件。
3.4重视人才培养，促进合作社快速发展昭通市政府要重视对人才的培养，一方面要鼓励一些大中专毕业生、农技人员参与到农业合作社中；另一方面要加强对合作社发起人、建设创始人的教育和培训，从而提高农业合作社的发展潜力。要对培训规划进行科学的制定，按照分类指导、落实责任、注重时效的原则不断建立、健全业务培训制度，从而让他们更加对农业合作社的理论和政策更加熟悉，从而提高合作社决策
水平。
3.5健全合作社利益协调机制，促进合作社快速发展要实现昭通市农业合作社沿着良好的发展轨道发展下去，离不开有效的利益协调机制做保障。特别是在目前经济全球一体化的时代背景下，昭通市的农业合作社必须加快自己的步伐，不断建立、健全利益协调机制，从而有效的保障合作社员的各项权利和利益。主要从两个方面出发：一是当地政府要建立、健全相关法律和制度。截止到目前，我国只颁布了一部《农民专业合作社法》，在该法中还存在很多不完善的地方，例如：缺乏对领办农业合作社的企业家进行激励机制，缺乏鼓励合作制企业的机制以及缺乏对农民分配和积累进行划分等规定，这些因素都是制约昭通市农业合作社实现健康发展的因素，所以，云南省相关部门应该尽快出台关于农业合作社产业支持、税收优惠以及信贷支持等方面的法律和法规。要根据昭通市的具体情况，制定一些行之有效的扶持政策等。二是建立、健全相关农产品风险保证制度。因为农业生产会受到自然灾害、政府调控以及市场波动等方面的影响，在收益上在很大的不稳定性和波动性，因此昭通市政府应该加大资金投入，建立以政府补贴为主、社会企业资助以及农业合作社自身积累三者相结合的农产品风险保证金制度，从而降低农业合作社会员的各种风险，实现农业合作社的发展壮大。
4总结
农业合作社发展现状篇9
关键词：龙岩市；专业合作社；发展；对策
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社的建立和发展，是农业现代化和农民参与市场竞争的客观要求，对推动农业结构调整，提高农产品市场竞争力，增加农民收入，发展农村经济，发挥着越来越重要的作用。
一、龙岩市农民专业合作社发展现状
龙岩市位于福建省的西部，通称闽西，东与福建省泉州、漳州两市接壤，西与江西省赣州市交界，南与广东省梅州市毗邻，北与福建省三明市相接，地处南亚热带北缘，属中亚热带季风气候，面积1.91km2，占全省土地面积的15.7%。森林资源丰富，森林覆盖率72.3%，是福建省三大林区之一。粮食作物以水稻为主，经济作物有烟叶、茶叶、油菜等。畜禽饲养量等十一项畜牧业生产指标均居全省第一，特别是生猪产业，产业链长、优势突出，为全省之最。龙岩市大力发展农民专业合作社，组织开展了试点示范，通过强化各项政策、项目开展、安排专项资金、人才培养、技术培训等方面的支持，有力地推动了当地特色优势产业发展，同时也提升了农业产业化经营水平和农民组织化程度，走出了一条引领农民专业合作社发展的新路子。截至2010年6月底，已发展农民专业合作社642个，其中新罗区66个，长汀县89个，永定县90个，上杭县87个，武平县114个，漳平市96个，连城县100个，比2008年的193个增加了449个。2010年1-5月新增119个，入社农户1.83万户，带动农户10.78万户，出资额6.84亿，帮助农民增加收入5.12亿。注册商标66个，无公害认证22个，绿色食品认证5个，qs认证2个。
（一）农民专业合作社形式多样化
办社主体呈现多元化，主要由涉农部门如供销社、农业、林业、畜牧水产等单位和农村种养大户、营销大户、农产品加工龙头企业、村两委等牵头引办，充分发挥各种投资和合作主体积极性。漳平永福以台湾农民为主体成立的“闽台缘分高山茶产销专业合作社”属全省首例。采取“专业合作社+基地+农户”、“公司+农户+专业合作社+基地”、“龙头企业+专业合作社+农户”等多种产业化经营模式；实行劳动技术、产品的联合以及资本的联合的合作机制；服务内容向标准化生产、无公害基地认证、品牌包装等方面拓展；合作内容扩大到种植、养殖、加工、销售、资源开发、农机服务、信息中介等多方面，涉及了龙岩市主要的优势农产品和特色农产品，如新罗区花生、漳平水仙、武平绿茶、连城地瓜干等。
（二）政府支持多样化
近年来各部门对合作组织积极做好拓展服务工作和人才、技术、资金等多方面支持。供销社系统，利用自身条件与优势，指导创办专业合作社和产业协会。如龙岩市的新罗区、上杭县、武平县针对新办农民合作组织均给予0.5万元-1万元不等的补助。培斜天然竹业专业合作社、中都诚福果品专业合作社、中山鲤龙渔业专业合作社、南洋北寮水仙茶专业合作社等获中央财政配套项目资金229.5万元。合作组织向农户供应优良的种子、种畜和种禽，按优惠价格供应化肥、农药等生产资料，免费提供技术指导和培训，帮助农户营销农产品。
（三）培养典型专业合作社，示范带动作用强
目前，武平中山绿露仙草、连城曲溪笋竹等13个专业合作社被列入全国供销合作总社“千社千品”富民工程项目，4家专业合作社列入国家农业综合开发产业化经营项目。中山绿露仙草专业合作社推广“五新技术”，扎实推进仙草种植、加工、营销的规模化和产业化，提高产品质量。2010年，省级“一村一品”示范村东坑村蔬菜专业合作社引导专业合作社规范建设，壮大示范专业合作社队伍。龙岩市重视典型合作社的引路作用，通过逐级抓试点，及时总结经验，宣传推广，指导农民进行农业生产结构调整，帮助农民增产增收。
（四）实施农民专业合作社品牌战略，增强竞争力
有关部门积极为农民专业合作社提供申报绿色、有机食品认证等服务，帮助创建品牌，提升农产品商品档次。新罗区农民专业合作社进行商标注册，打造名优品牌，注册了“龙锦”生猪、“闽西好”食品、“月桂”农家鸡等15个商标，打造“一村一品”黄坂月桂鸡、培斜茶叶、洋畬柑桔、梅花山蔬菜4个项目，龙岩咸酥花生被评为“福建省名牌农产品”。2009年恒发脐橙专业合作社“才溪”牌纽荷尔脐橙荣获“福建省名牌农产品”称号。连城兰花、漳平水仙茶获国家地理标志商标，连城地瓜干被评为中国驰名商标，漳平木村公司被授予省品牌农业企业金奖。永福高山茶在2009年上海国际茶叶博览会和中国山东国际茶文化博览会获得“一金二银”奖项，漳平软枝乌龙茶获得一项“金奖”。武平绿茶在2010中国（上海）国际茶业博览会获奖。通过实施品牌战略，不仅增加了产品的市场竞争力，提高产品知名度，同时扩大市场营销，促进产业的快速发展。
二、龙岩市农民专业合作社发展存在的问题
龙岩市农民专业合作社的发展，对于提高农民组织化程度，推进特色农业发展，增加农民收入等方面都发挥了积极作用，但仍存在一些亟待解决的问题：
（一）组织机构不健全
有些专业合作社和内部管理制度不完善，虽然制定了合作章程以及理、监事会等组织机构，但形同虚设实际运作起来没有起到作用。一些专业合作社民主管理制度没有很好落实，有些财务人员文化素质低，没有专业知识，对专业合作社的运行机制学习不够。成员与合作社的利益联结不够紧密，财务管理不够规范透明，盈余分配落实不健全不到位，对成员未进行利润二次分配，大多收益对龙头企业、运销大户手中，农民得到的实惠较少，造成农民的利益得不到合理保证。
（二）专业合作社贷款、融资困难
由于合作社内部现金入股较少，专业合作社运作资金缺乏。扶贫项目、农业标准化生产、农产品认证、无公害基地建设、“一村一品”建设等项目资金，难以与专业合作社实现有效对接。在政府的扶持政策和资金不到位，商业银行在农村领域的贷款份额大大降低，农村信用社的贷款非常有限的情况下，合作社能获得外界资金支持的机会很少。
（三）政府优惠政策尚需妥善落实
随着《农民专业合作社法》的颁布实施，政府对合作社高度重视，各种扶持优惠政策相继出台，实际上许多政策没有得到很好的落实。税收优惠政策在有些基层没有很好地落实到位，税收优惠政策各地执行不统一，造成许多合作社不敢建账，担心健全的财务制度会被作为征缴更多税的依据；用电优惠政策得不到落实，使合作社运作成本提高；支农项目资金难以与专业合作社实现有效对接。
（四）专业合作社的科技、管理人才短缺
农民专业合作社的经营管理者主要是由合作社内部人员担任，其文化知识、经营管理能力、技术水平等相对较低，造成对现代农业技术、生物技术、新品种的种、养、加模式技术缺乏，对政府及政府部门的依赖性增强，很大程度上制约了合作社的创新和发展。而日益加剧的市场竞争也使得合作社更加需要有专业的技术人员、经营人员和管理者加入进来，但合作社的自身条件难以吸引到高素质的专业人才。
三、龙岩市农民专业合作社持续发展的对策
发展农民专业合作社，是加快农业、农村经济和农村社会事业发展的一项重要工作。农民专业合作社代表了农村经济组织化、规模化、市场化发展的方向，对提高农村经济发展、促进农民增收和推进社会主义新农村建设，具有重要的现实意义。
（一）健全制度，建立科学完善的运行机制
加强专业合作社的指导服务，促进其按《农民专业合作社法》《农民专业合作社财务会计制度》的要求，规范运作，规范发展。在利益分配上，强调对社员实行二次返利，使农民专业合作社经营与农民社员的利益紧密连接在一起。按照“自愿互利”和“民办、民管、民受益”的原则。在强化规范登记的基础上，引导合作社根据有关规定设立理事会、监事会、成员大会等法人治理机构，形成自主管理、自我发展的运行机制。
（二）科技兴社，促进农民专业合作社快速健康发展
鼓励有条件的合作社开展一体化经营和深加工，提高农产品的附加值，增加技术含量，提升产品质量。紧紧围绕“一乡一产业、一村一品”发展规划，因地制宜积极推动特色产业发展。积极对接科研院所，不断引进新品种、新技术，拓展新市场，鼓励农产品争创名牌产品和无公害、绿色、有机产品，推进合作社的品牌建设，鼓励有能力的合作社注册商标，申报部级有机食品、绿色食品和无公害食品农产品认证。
（三）解决担保难题，加大信贷支持力度
合作社的资金短缺一直困扰着合作社的发展，仅靠合作社自有资金自然发展是很困难的，各级政府要加大资金扶持力度。政府应指导和促进农村金融体系的健全，提供良好的信贷环境，使农民专业合作社能得到有效的资金保障。不断优化投融资环境，扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款额度，解决好农民贷款难的问题。农村信用社对符合贷款条件的农民专业合作社贷款给予优先支持，在各种贴息贷款项目和小额贷款上向农民专业合作社倾斜。
（四）加大政策扶持力度，推动农民专业合作社发展
政策扶持是推动农民专业合作社发展的重要动力。切实落实税务、工商、信贷等优惠政策引导，税务部门要落实好农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠；金融部门要积极为符合条件的农民专业合作社提供贷款服务，切实解决农民专业合作社季节性、临时性所需资金；工商部门要依法做好农民专业合作社登记的管理，依法免收登记费用，指导品牌建设等。
（五）培养各类合作社人才，提高合作社社员的素质
农民专业合作社是提升农民素质，培养新型农民的有效载体。通过开展专家授课、示范指导、技术交流，提高农民的科技文化素质。鼓励农技人员到合作社任职，加强农民合作社建设带头人、发起人的教育与培养。加强舆论宣传，积极开展专题研讨，提高对农民专业合作社的认识。由政府组织，建立合作社人才培养基地，对合作社社员进行技术、管理等知识的培训，提高他们的整体素质。
参考文献：
1、李玉秀.关于发展农村专业合作社的思考[j].现代农业科技,2009(14)．
2、宋妍.农民专业合作社发展中存在的问题与对策研究[j].经济师,2009(6)．
3、高凤桐.农民专业合作社发展与金融支持问题研究[j].金融理论与实践,2009(9)．
4、赵福玲.关于丹东市农民专业合作社发展的几点建议[j].农业经济,2010(5).
5、王玉妍.规范管理依托科技打造品牌——兴城市三道沟果树专业合作社的工作实践[j].农业经济,2009(2)．
6、王礼辉,杨小琴.农村专业合作社促进经济发展的研究[j].农技服务,2008(10)．
农业合作社发展现状篇10
一、喀左县农民专业合作社发展现状
近几年来，喀左县涌现了一大批具有本地产业特色的各类农民专业合作社，这些专业合作社，以保护地、牛羊禽、经济林“三大主导产业”为依托，充分发挥凝聚与扩张功能，依托当地农业产业优势，通过区域化布局、专业化生产、社会化服务，把更多的农民组织起来，规模生产。截止到2011年末，喀左县农民专业合作社已发展到130个，分布全县23个乡镇，涉及保护地蔬菜、花卉、养殖、瓜果等产业。在册成员11021名，成员人均收入8000多元，高出全县人均收入近一倍；带动农户近3.5万户，年产值14亿多元。
二、喀左县县农民专业合作社发展中存在问题
全县农民专业合作社发展虽然较快，但也存在很多问题。现有的130个合作社中，服务功能发挥好的20个，占总数的14%。具体表现为：
1.发展数量虽多，但档次较低
喀左县农民专业合作社发展都处在初级阶段，要有一个逐渐推进的过程，虽然成立了很多，但多数还不完善，经济实力不强，缺少生机。
2.管理水平偏低，服务能力差
合作社的经营管理者大都是农民，文化程度、经营管理能力、技术水平等相对较低。为成员服务多集中在生产资料供应和初级产品销售上，迫切需要专业的技术人员和内部管理人员。
3.内部运作不规范、不完善
不少农民专业合作社章程流于形式，组织结构不健全，民主管理和监督不正常，管理制度不完善，特别是在财务管理上还不规范，缺乏合格的财会人员，在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上，难以做到规范。
4.政策落实不全面、不到位
合作社产生和发展正处在初级阶段，急需资金、信贷、税收、土地、农资、运输、质量认证、注册商标等方面优惠政策的全面落实。很多优惠扶持政策难以落实，扶持力度不够。虽然国家在财政、税收、信贷等方面都出台了很多优惠扶持政策，但实际执行、落实较少。
5.运转资金严重缺乏
随着农村经济的不断发展，农业和农村发展对资金的需求日趋增强，但与之相比，农村金融供给却严重滞后，资金匮乏已经成为制约农民专业合作社发展的重要瓶颈。
三、加快喀左县农民专业合作社发展的对策建议
喀左县农民专业合作社工作的重点应该是：抓典型，促发展；抓培训，上水平；抓规范，上档次；抓扶持，强功能。以调整农业结构为主线，以农民增收为目标，以提高农民组织化程度，提高合作社服务功能、提高合作社内部农经营管理水平为宗旨，力争使全县农民专业合作社，在规模上有一个大的扩张，在质量上有一个大的飞跃，在组织化程度上有一个大的提高，在产业化上有一个大发展。
1.实施示范工程，发挥典型带动辐射作用
积极实施农民专业合作社示范工程，落实《县级示范农民专业合作社标准》，选择不同行业、不同类型的农民专业合作社进行试点，充分发挥其典型示范作用；每年确定5到10个发展比较好的农民专业合作社进行内部管理体制规范和完善，引导其规范运行，增强带动辐射能力；促其进一步上规模、上档次、上水平。
2.围绕主导产业，打造合作社优势产品
紧紧依托和围绕优势资源和主导产业，突破地域、行业界限，有效整合龙头企业、能人大户，形成多模式、网络化的农民专业合作组织体系，把保护地蔬菜、畜牧、经济林等主导产业、优势产品为重点，有效推进特色优势产业的发展。是打造知名品牌。逐步实现生产标准化、经营品牌化。积极引导合作社严格按照无公害、绿色食品和有机食品的生产规程要求进行生产，发展一批拥有自主品牌的名优特产品。建议县政府在合作社注册商标上给以扶持。
3.紧抓规范完善，加强内部管理
在借鉴各地合作组织经验的基础上，结合实际确立了“服务社员，规范管理，滚动发展，促进增收”的办社宗旨，制订了农民专业合作社“农民主体、入社自愿，民主管理、盈余返还，重视教育、鼓励联合”的六项基本原则。注重依靠政策加强合作社制度建设，相继出台了一系列规范性文件，详细规定了组建合作社的程序步骤、内部管理制度、财务制度、分配制度、合作社标准以及扶持资金管理办法等，保障了合作社真正成为“民办、民管、民受益”的农民自己的互合作经济组织，为农民专业合作社规范发展提供了可靠的制度保障。
4.加大培训力度，提高成员素质
将采取走出去、请进来，县内合作社之间互相学习等方式，促进农民专业合作社生产、经营、内部管理上水平。同时，加强合作社财会人员的培训，保证合作社健康发展；