学校安全制度建设篇1
［关键词］医学院校；实验室安全；安全制度；安全管理
实验室有教学实验室和科研实验室，其安全性保障关系到学校的整体发展[1]。因此，对医学院校实验室安全工作现状进行分析，掌握医学院校实验室中存在的安全管理制度不健全、日常监管、废物处置不规范等安全隐患，并对此提出相应的对策与建议，才能推动医学院校实验室的安全管理走向科学化、规范化、标准化，提升和完善实验室安全管理水平。
一、医学院校实验室管理现状与突出问题
（一）老旧水电线路
年久失修的水管漏水、水管道堵塞、水龙头损坏、仪器冷却水装置连接胶管老化或接口破损导致漏水、暖气管道漏水等[2]，实验室发生“水灾”可直接导致平台仪器损坏的严重后果。实验室用电安全隐患主要有设备的用电线路不规范、仪器设备用电负荷不够、电线电路老化、接地系统不规范、用电负荷集中、插座的摆放位置不当等。
（二）实验室消防安全
医学院校实验室火灾安全隐患中最为常见主要有易燃易爆化学试剂、危险化学品、用电不规范、仪器设备操作不当、用电线路老化、设备加热时间过长等。同时一些实验用楼基础消防设施建设不完善、用电设施负荷不够、操作人员缺乏火灾防控意识、消防监督管理体系不完善等都是实验室的安全隐患的“地雷”[3]。
（三）实验仪器设备安全隐患
医学院校常用的实验室仪器设备主要有全自动生化分析仪、流式细胞仪、高效液相色谱仪、质谱联用仪、紫外分光光度仪、氨基酸分析仪、超速离心机、超低温冰箱等，仪器设备的种类繁多，其工作原理、保养与维护、环境与条件要求等均不同，为仪器设备安全管理工作带来了很大的难度。就比如（1）超速离心机放置不平衡或操作不规范，就会发生机械故障或是离心的样品损坏，若离心的样品有毒有害，就会泄漏会造成人员窒息或中毒等现象[4]。（2）加热设备，如干燥箱、马弗炉、电热套、浴锅、热旋转仪等加热设备，使用时应该有人值守或定期检查；干燥箱不能烘烤易燃易爆化学药品、塑料制品等，这些仪器设备周围也不能放置易燃物、气体钢瓶等。（3）气体、气瓶的正确摆放、管路的固定、明晰的标识；使用后及时关闭气瓶总阀，经常进行检漏。（4）压力容器、蒸汽发生器等这些高温、高压的热能设备属于特种设备，必须有明确的产品合格证、年检证、使用证等，操作人员须持证上岗。（5）超净台的紫外灯可灼伤实验人员的眼睛、皮肤。
（四）实验室化学试剂安全
按照化学试剂的理化性质，化学品通常具有易挥发、强氧化、高腐蚀、易燃易爆、剧毒及传染性等特点，实验室化学试剂安全隐患主要有：（1）易挥发、有毒、腐蚀性试剂存储和使用的安全性问题，易挥发性试剂随意摆放，使操作者容易吸入体内；腐蚀性、有毒试剂在取用时不带防护用具接触到皮肤；操作不当也会引发爆炸[5]。（2）易挥发、易燃、易爆化学试剂必须远离热源。（3）易制爆化学试剂应存储在带锁的专用试剂柜中，剧毒化学试剂必须严格执行剧毒管理制度，并建立领用和消耗台账。
（五）实验室生物安全
由于现代生物技术开发和应用，对环境生态和人体健康造成的潜在威胁，因此，实验室生物安全不仅对实验室操作人员的身心健康，而且对社会的安全和稳定产生巨大影响。生物实验室安全隐患主要有：（1）实验室工作时所产生的病毒、微生物、感染物质、还有一些有危害的培养物，如传染性极强的血清、血液制剂等，实验人员必须了解其中存在的安全隐患，先分类按相应方式消毒灭菌，再分类处置。（2）实验动物的购买、饲养、解剖等过程中，病原体可以通过饲养动物身上的皮毛、呼吸、尿、粪等途径排出体外，污染实验室环境[6]。（3）由于病原微生物可以在空气中以气溶胶的方式扩散，因此，不明病原微生物潜在的生物危害，实验室操作人员容易吸入污染的空气而发病。
（六）实验室测试样品安全
由于实验室实验样品种类多样，如还有固态、液态或气态样品，微生物、生物组织、金属类等，如果存储或使用不当容易发生交叉污染、火灾甚至爆炸等，这些都会造成不可逆的损失[7]。
（七）实验室废弃物安全
实验室废弃物是有实验过程中产生的废弃物，如毒性药品、重金属、菌株废弃物动物尸体、血液和器官、注射器针头、一次性塑料制品、枪头、玻璃器皿、锐器物等[8]。这些废弃物同样能传播疾病和污染环境，威胁实验人员的健康。
（八）实验室安全检查
安全是免除不可接受的损害风险的一种状态，这种状态是看不见、摸不着的，在我们的日常工作中感受不到，往往事故发生后才认识到安全的重要[9]。实验室安全检查的结果直接反映的实验室安全管理质量及水平的高低。目前，实验室安全检查是通过一些安全检查指标来实现的，主要指标分为安全检查的组织体系、规章制度、安全教育、实验场所、基础安全、安全设施、化学安全、生物安全个人防护与其他等。但对于这种安全检查及督查在全校实验室的安全检查中形式的东西太多，并没有真正落到实际工作中，使实验室仍然存在安全隐患[10]。
二、高等医学院校实验室安全管理建设
（一）实验室安全制度健全
针对医学院校实验室的特点和存在的各类安全隐患，（1）建立健全实验室各类安全制度条例，如：“实验技术人员岗位职责”“实验室管理制度”“玻璃器材管理制度”“化学试剂安全管理制度”“细胞间使用规范”“细胞培养室工作守则”“实验室突发事件应急预案”“实验室安全操作细则”“实验室三废处理制度”“学生实验守则”“仪器室管理制度”“压力气瓶的安全使用管理办法”“测试样品管理规定”“生物安全管理规定”“安全检查制度”“仪器操作规程”“安全责任门牌，标明安全责任人的姓名、电话”等。（2）建立健全学校、二级学院、实验室三个层次的实验室安全管理责任体系，签订三个层次相互之间的实验室安全责任书，做到安全责任层层落实。
（二）提高实验室相关人员的安全意识
实验室安全与人的安全意识密切相关，实验人员有了安全意识，安全行为才有保障，安全隐患和安全事故才不会发生。学校实验相关人员主要有科研人员、教师、实验技术人员、博士研究生、硕士研究生和做毕业论文的本科生。学校根据实验室安全要求，在相关人员进入实验室前，必须进行实验室安全教育培训，才能进入实验室。如观看实验室安全教育培训宣传片、实验室突发事件应急演练、消防应急演练、灭火器灭火毯等常用消防器材使用方法、实验室一些防毒面具等防护设备的使用等。
（三）实验室安全防护设施建设
实验室安全防护设施建设是实验室安全环境改善的保障，面对安全事故的发生，只有完善的安全防护措施，才能提高安全事故的预警能力及降低事故发生率。安全有效的防护设施包括（1）安全用电设施（电源接地保护装置、电压稳压稳流装置等）；（2）安全用气设施（钢瓶架、钢瓶安全柜等）；（3）通风排风设施（通风橱、排风罩等）；（4）配备个人防护装置（防毒面具、防护眼镜、洗眼器等）；（5）常规消毒设施（紫外灯等）；（6）必备生物安全设施（生物垃圾袋、防鼠设施、生物安全柜等）；（7）完备安全消防设施（警报器、灭火器、消防栓、灭火毯、灭火沙和消防喷淋装置等）；（8）其他安全防盗护设施（眼喷淋装置、防烟面罩、急救药箱；实验室配备门禁系统等）；此外，在所有实验室进门处，都需贴有安全责任人、保卫后勤等相关部门联系方式及常见的救援求助电话、具体逃生路线图、制定安全防护设施定期检查和维护的登记制度等。
（四）实验室化学试剂、测试样品和生物安全的管理
实验室化学试剂管理。（1）必须通过有资质的正规商业渠道购买；（2）应该存放在防爆、通风的试剂柜中；（3）对不稳定易于分解的试剂，应放在深色、不透光的瓶内避光保存；（4）对于放射性、腐蚀性、剧毒性、易燃、易爆等试剂应存放在特制防爆柜或柜中，并由专人分级保管；（5）一般需要低温储存的试剂药品，应放在冰箱内保存；（6）实验人员配制的试剂溶液应注明名称、时间、储存方式等；（7）对于剩余试剂应及时回收。实验室测试样品管理。（1）判断实验测试样品的类型；（2）实验室是否有条件安全检测和存储；（3）标明测试样品的详细信息，一般有名称、规格、性质、状态等；（4）进行登记检测，并放入存储库中。实验室生物安全管理。（1）落实实验室生物安全管理制度，明确岗位责任，建立有效的实验室生物安全监管机制；（2）生物安全柜要求具备相应生物安全等级。（3）有使用生物安全管理记录台账，一般有生物名称、性质、购买、保存、使用、饲养、解剖、销毁、场所及伦理审查等；（4）对于生物实验废弃物需用黄色专用塑料袋分类收集包装并贴好标签、废弃物处置实现溯源追踪、废弃物不得混入生活垃圾桶等。
（五）实验室仪器设备的使用管理
（1）建立规范的仪器设备平台安全管理制度、构建安全检查责任体系和完善岗位责任；（2）建立仪器设备档案，制定完整的仪器设备操作步骤及注意项目；（3）对大型、精密、具有危险性和特殊仪器设备得由双人管理，且实验操作人员必须经过技术培训才能上岗；（4）建立仪器设备管理记录台账，一般包括实验项目、使用前后状态、使用人员情况、定期检查维护记录等。
（六）实验室废弃物的管理
（1）建立完善废弃物处理办法；（2）将废弃物分类收集存储，分为有害类与无害类，有害废弃物需专业回收，密封后统一收取并存放于指定地点；（3）对于动物尸体、细胞、血液等生物垃圾密封后存放于指定地点，由专业生物垃圾回收公司进行定期回收处理。
（七）建立完善实验室安全应急预案体系
（1）设置实验室安全应急组织机构及职责、制定校级综合应急预案、完善应急管理体系、二级学院编制符合专业特点的应急救援预案；（2）根据实验室危险源的特点，比如火灾、触电、紫外线灼伤、烧伤、烫伤、自然灾害等，编制可能出现的意外事故应急预案制定应急处置措施，并定期进行应急演练和应急相关知识培训，提高师生及实验人员突发事件应急防护处置能力；（3）应急救援物资的配备，一般包括：个人的防护用品有防护眼镜、防毒口罩、防毒面具、防护服等，防火器材有灭火器、灭火毯、消防栓、沙桶、防火布等，此外还有正压式呼吸器、洗眼器、应急喷淋及紧急联系电话等；（4）在执行应急预案的过程中做好原始记录，不断完善应急措施。
（八）强化实验室安全巡查
首先，由学校牵头设置实验室安全检查组织机构、建立、健全实验室安全检查制度。其次，建立有效的实验室安全检查指标：（1）安全检查的组织责任体系，包括学校、院、实验室各层面安全组织责任体系、经费来源保障、实验队伍建设；（2）规章制度，有学校层面的各类实验室安全管理办法及细则、有学院层面的实验安全管理制度、实验室安全管理制度及规程；（3）加强安全教育培训，经常开展实验室突发事件应急演练、消防应急演练等；（4）实验环境安全，有用电、用水安全、个人防护及场所环境卫生与日常管理；（5）基础防护设施安全，一般有安全用电用气设施、消防防护设施、通风系统、门禁监控、实验室防爆设施等；（6）仪器设备安全，有仪器设备的使用环境、摆放位置、压力容器、加热及制冷装置管理等；（7）化学危险品安全，有化学危险品采购验收发放、化学试剂存放、实验操作规范安全、管控类危险品管理、实验气体及废弃物处置管理等。
三、结语
实验室安全制度建设与管理一直是医学院校建设的重要内容，实验室的安全环境决定人才培养的质量和科研成果的产出。通过加强实验室安全制度建设、提高相关人员的安全意识、完善的安全防护措施、建立规范的生物安全与实验室废弃物安全管理制度，构建完备的安全检查责任体系和实验室安全应急预案体系，强化实验室安全检查，使实验室安全管理工作适应医学院校发展需求，促进学校教学科研工作健康发展。
参考文献
［1］崔长欢,李军,陈彦军,等.高等医学院校实验室安全体系的构建［J］.基础医学教育,2019,21(5):370-374．
［2］侯晓霞,王春燕,郁清,等.化学重点实验室安全管理的研究与探索［J］.实验室研究与探索,2019,38(3):269-272.
［3］杨雪,刘德明,丁若莹.高校实验室消防安全管理存在的问题与对策［J］.实验室研究与探索,2018,37(11):307-310.
［4］许佳玲,陈云凤,龙钊,等.大型实验设备共享平台中离心机的安全管理［J］.实验室科学,2019,22(3):190-192.
［5］谢志新，林水森，周亚明.高职药学实验室化学试剂安全管理探讨［J］.继续医学教育,2018,32(8):50-51.
［6］钱军,孙玉成.实验动物与生物安全［J］.中国比较医学杂志,2011,21(Z1):15-19+12.
［7］涂薇.实验室样品管理流程分析［J］.绿色科技,2015(4):219-220.
［8］罗庆华,周良,刘昌敏,等.探究高校生物实验室废弃物及其处理［J］.智库时代,2019(28):205.
［9］杨琦.高校实验室安全关键问题探析［J］.实验技术与管理,2019,36(9):226-228．
学校安全制度建设篇2
关键词：中小学；校园安全文化；建设途径
文化是人类活动的成果，同时又是人自觉地接受文化并通过文化的哺育形成思维、价值观念和行为方式。加强校园安全文化建设，不仅是提升全体师生安全文明素养的有效手段，更是创建和谐、平安校园的基础，这是时代赋予学校的责任，也是学校持续发展的要求。然而，由于人们对校园安全文化内涵认识的不足、安全文化评价体系的缺乏等原因，导致校园安全文化建设中存在着“重制度轻落实、重个别轻整体、重形式轻教育”等问题。因此，正确认识中小学校园安全文化的内涵与功能，思考和构建校园安全文化的策略，是提升学校办学层次和管理水平的有效途径。
一、校园安全文化的内涵及其功能
校园安全文化源于“安全文化”概念，也从属于“安全文化”与“校园文化”范畴。安全文化概念最早是由国际核安全咨询组于1986年针对核电站的安全问题而提出的[1]。1991年国际原子能组织在《安全文化》报告中指出，“安全文化是指存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。”1993年国际核设施安全顾问委员会指出，“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。”[2]在我国习惯上把“安全文化”理解为“在人类在社会发展过程中，为维护安全而创造的各类物态产品及形成的意识形态的总和。”[3]
校园文化是学校在长期建设和发展过程中形成的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态。安全是指个体或系统不受侵害和破坏。由此，“校园安全文化”可简单理解为：学校师生在校园文化活动中所创造和形成的使师生个体或学校免受侵害和破坏的精神财富、文化氛围以及承载这些精神财富、文化氛围的活动形式和物质形态。
近年来，校园安全事故屡见不鲜，从踩踏、火灾、自杀、校园暴力事故到交通、溺水、饮食中毒等意外伤害事件的不断发生，涉及青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多，危险时时在演绎，安全需要从“文化”抓起。因此，校园安全文化建设与研究已成为当前热点问题。仁者见仁，智者见智，不同学者对校园安全文化的含义理解不同。目前主要有以下几种观点：一是重视安全管理制度。如“校园安全文化是指将学校安全理念和安全价值观表现在决策和管理者的态度及行为中，落实在学校的管理制度中。”[4]二是重视安全素养与环境。如“校园安全文化是在长期办学、育人、发展实践中，为保障师生员工的安全，建立完善和谐的安全环境，并使全体师生员工形成良好的安全价值观、态度和素质，从而积累的具有高校特色的安全物质财富和安全精神财富的总和。”[5]三是重视安全群体氛围。如“校园安全文化是指由全体师生共同参与的，以学校安全理念和安全价值观为核心的观念文化，把行为文化、管理文化和物态文化相统一的具有时代特征的一种群体文化。”[6]
不管人们对校园安全文化概念如何界定，但出发点和最终目标只有一个，即“保护好学校和师生员工的财产和生命安全，创造平安和谐的校园环境”。文化是人们在文明进程中不断习得和积累的并为自身所默认且潜在地主导人的思想、行为以及习惯等一系列知识、经验、感受等的总和。[7]把安全引入到校园文化之中，就是学校要倡导安全的精神、理念与行为等。因此，我们理解“校园安全文化”的内涵时，应考虑以下方面：一是以平安取胜。所谓“平安取胜”就是指学校通过提供各种优质的服务和环境等途径来达到平安、文明的校园形象。如一些学校提出“一切为了师生的安全”等信条就是以平安取胜之举。二是以群体参与。所谓“群体参与”是指校园安全文化要被全体师生所认同与参与，包括高质量的安全教育、执行严格的安全规范以及应急自救技能等。换句话说，就是校园安全文化必须在全校内、全方面地导入，使全体师生具有安全意识与安全行为。三是以系统构建。校园安全文化是校园文化的重要组成部分，不仅仅包括物态文化，还应包括管理文化、行为文化和精神文化等。安全物态文化是指安全防范的装备和设施等；安全管理文化是指安全管理体制和运行机制、管理规章制度等；安全行为文化是指安全思维、安全操作、安全指挥和应急自救技能等；安全精神文化指有关安全的知识、观念、意识、价值等。
联合国教科文指出：“实现发展的动力实际上存在于文化之中，……文化是实现发展的摇篮。”[8]安全文化是安全系统有效性的决定因素，个体对组织安全文化的感受支配着其安全行为，校园安全文化决定着安全系统要素是否有效地作用。因此，全体师生安全文化的观念和行为的形成以及有效实践校园安全文化策略，应该创建和拥有一种安全型的校园文化。校园安全文化作为集体价值和行为准则的集合体，具有以下功能：
（1）导向与育人功能。校园安全文化是一种精神环境和文化氛围，能引导全体师生主动地按“安全要求”采取行动，并获得安全知识，形成安全思想、安全心理、安全情感和安全规范行为等安全文化素养。
（2）约束与保障功能。校园安全文化为全体师生提供了一套安全判断标准和行为规范，规定了做哪些是安全的，做哪些是不安全的，一旦有违背校园安全文化的言行，就会受到群体的舆论压力，促进其修正，从而保障校园的财产、生命和师生的生命素养提高。
（3）规范与创新功能。校园安全文化的形成过程，实际上就是对师生员工的教育过程。当安全观念、安全伦理道德在师生员工的思想上扎根后，师生员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识，就会自觉地按学校安全管理的要求去约束、规范自己的行为，并能够孕育出新的安全思想、新的安全技术和新的安全操作方式。
二、校园安全文化建设中存在的问题
中小学生是弱势群体，容易受到伤害，也最受家长的关心。有关调查表明，中小学生每年的非正常死亡人数都在1万人以上，即平均每天约40多名学生因各类事故死亡，相当于一个教学班的人数。[9]导致中小学生伤亡事故的原因是多方面的，但切实建设好校园安全文化，做好师生的安全教育和管理工作，不仅关系到人身和财产安全，也关系到学校各项事业的蓬勃发展，更是关系到整个社会的安全稳定。目前，学校校园安全文化建设越来越受到大家的重视，但总体上看，我国校园安全文化建设仍处在刚刚起步的阶段，还存在许多问题。
1.注重安全制度建设轻具体落实
为进一步加强学校安全工作，国家教育部、省教育厅等各级政府部门近几年先后出台了《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》等一系列学校安全工作政策法规。各地教育系统结合各基层学校的实际情况，制定和完善学校内部的各项安全管理制度。但是在具体的工作实践当中，各地并没有将这些制度落实到位。年度安全考核中，也并非以预先制定的制度为依据，而是看实际学生非正常死亡人数。只要学生非正常死亡人数超过一定的比例，就会导致一票否决。
以某市教育局为例，在各校原有安全制度的基础上，组织力量重新修订了《学校安全管理工作规范》《学校安全工作岗位职责制度》等二十五项安全工作制度，涉及门卫、消防、食堂、接送车、卫生保健、环境、宿舍等多个方面。每年年初，教育局都会与各校校长签订当年度的《安全责任状》。各校为了表示对安全工作的重视，也制定了许多的安全管理制度、明确责任人。但在实际工作中，各校却将这些制度搁在一旁，重视只是口头上与纸面上的意识。考核时，教育局也只盯着非正常死亡数，只要这一指标没有问题，考核肯定顺利通过，甚至可能为优秀。
2.注重个别文化建设轻系统构建
校园安全文化建设具广泛性、层次性和系统性等特点，这就要求校园文化建设必须架构在精神、物质和行为等相统一的基础上。具体包括安全硬件设施、安全制度、安全组织机构保障、安全文化活动、安全校园网络、心理安全辅导、校园安全精神、安全信念、安全价值取向等。然而，由于校园安全文化内涵缺乏统一认识、评价机制缺乏，导致许多学校在校园安全文化建设上重视“个别文化”建设。如有的学校重制度的文本建设，却缺乏安全责任系统与齐管共抓的体系；有的学校重视硬件环境、饮食卫生、体育活动、交通安全等显性安全文化活动，却缺乏心理健康、黄色读物、网络管理等隐性安全隐患的排查与预防；有的学校重视突击性的消防演练等活动，却缺乏必要的日常宣传与渗透。绝大多数学校缺乏完整的目标体系及课程体系。完整的目标体系应该包括培养师生员工的安全意识和安全文化素养，学校安全保障与服务场所、设施、器物等物态载体，以及健全与之相应的规章制度和预警机制等内容。完整的安全文化教育的课程体系应包括教育目标、课程设置、教材和师资的配备、学分设定、课时安排等方面。
3.注重理论知识讲解轻安全技能培养
学校安全文化建设的重要目的是培养学生的安全行为习惯与安全操作能力。然而，“重管理轻教育、重理论轻操作”的学校安全工作的弊病长期存在，影响了学生安全素养的整体提高。许多学校为了加强安全教育，往往存在随机化现象，有的突出检查管理一下；有的强化手机管理、器械管理；有的搞几次安全讲座或消防安全演练以加强安全知识与技能教育。许多安全常识、安全理论学习及安全测验只停留在纸面上，而组织学生主动参与应急自救技能、安全操作技能和生活技能的培养却不关心。安全教育活动缺乏系统的计划和周密的安排，从而导致安全意识难以在师生们心中真正树立起来，往往是活动中知道安全重要，过后却抛在脑后。安全工作这根弦时紧时松，难以成为师生们的自觉行动，成为学校安全的一个隐患。
三、加强学校校园安全文化的建设途径
校园安全是校园各项工作的基础，是开展校园文化建设工作最基本的保障。一位安全管理专家指出：“短期安全靠运气，中期安全靠管理，长期安全靠文化。”[10]这深刻揭示了安全工作只有上升到文化层面，才是抓住了校园安全建设的根本和实策。因此，我们必须高度重视校园安全文化建设。
1.“树理念、重关怀”是校园安全文化建设的前提
安全理念是安全文化的核心，它来源于安全工作实践，又指引着安全工作实践。树立“以人为本”及“依法治校”的理念，体现学校安全文化的核心。坚持以人为本，就是明确校园安全管理的最终目的是为学校发展建设服务，为教育教学服务，为全体师生服务。一是要树立“安全第一、预防为主”的理念观，即在教学组织过程中，要把安全作为考虑一切工作的前提，采取防护、减弱等对策以消除危险因素；二是要培育“安全创造效益、安全促进和谐”的价值观，即安全文化营造与和谐、文明校园联系起来，形成良好的社会形象；三是建立“以人为本、依法管理、全员参与”的方法观，即中小学要把财产安全、人身安全、心理安全教育贯穿到教书育人和培育良好的校风工作之中，并按照相关安全法律、法规、规章等来健全学校自身的安全责任体系和制度体系，以保证人人遵章守法、人人做好自我安全防护；四是树立“安全只有起点、没有终点”的认识观，从制度、行为、物质、精神等层面整体构建校园安全文化体系，做到时刻警惕、全面推进。
2.“强执行、造氛围”是校园安全文化建设的保证
校园安全文化建设的最高境界是达到全体师生自主管理、自觉进入安全活动状态，包括安全操作、人际和谐、遵章守纪、自救技能等。事实上，校园安全制度、责任体系等表层的安全文化，都是靠全体师生的安全意识、责任心和工作态度等内在品质去实施的。倘若没有这种品质，再好的制度和规范，实际上都是一纸空文。因此，让每个师生“了解与认同”校园安全文化的内涵与实质、“参与与执行”校园安全文化建设的要求和安全教育，这是学校安全文化建设的重要目标。因此，学校要建立各部门齐抓共管的工作格局，健全学校安全管理组织，定期分析校园及周边安全情况，表扬与激励在安全工作中表现出色的人员，力求在全校范围内做到“认识到位、管理到位、措施到位、工作到位、责任到人”的局面。同时，要通过安全警示、安全宣传及日常渗透等途径加强安全文化氛围的营造。安全警示可包括严令禁止式、严正警告式、严肃要求式和温馨提示式等方式来提醒师生的安全意识的树立。安全宣传可通过主题班会、学生聚会、校园广播、校园网、橱窗板报、专题宣传、影视播放、征文比赛、专项测试、知识竞赛、图片展览、专题讲座、课堂渗透等形式，让师生在日常活动中获得安全知识、感受安全文化、提高安全素质。
3.“健制度、建机制”是校园安全文化建设的基点
安全文化的推行，必须建立在良好的安全管理和完美的安全技术措施基础之上。要建立有效的校园安全管理体制，包括健全管理组织体系、责任评价体系、规章制度体系、应急处置体系等。管理组织体系包括校园安全管理领导小组、校护卫队、安全岗等；责任评价体系包括学校层面与年级层面、教研组层面与班主任层面等安全责任体系；制度体系包括安全治安管理相关制度，校内外集体活动的组织管理制度，外来人员入校管理制度，安全和法制教育制度，值班值日制度，以及与人防、消防、交通等行政职能部门的联系制度。同时，为确保安全防线、严格执行各项制度，应建议相应的安全管理机制，主要包括检查督导机制、队伍建设机制、创新发展机制、奖惩激励机制等。
4.“抓课程、重教育”是校园安全文化建设的保障
学校安全制度建设篇3
［关键词］高校平安校园深化建设
［作者简介］吕红刚（1967-），男，浙江永康人，浙江经济职业技术学院副院长，助理研究员，主要从事高校后勤管理和学生管理工作。（浙江杭州310018）
［中图分类号］G647［文献标识码］a［文章编号］1004-3985（2012）18-0034-03
高校的安全稳定，不仅关乎一个学校正常的教学、科研与管理的有序进行，也关乎广大师生员工的生活秩序和身心健康，更承载着社会稳定、政治安全、舆论导向等重大社会责任。高等学校深化平安校园、推进和谐校园建设，是一项具有重大战略意义的系统工程，也是构建和谐社会的重要组成部分。本文认为从软件、硬件、组织、机制、信息、时空治理等六个方面深化高校平安校园建设工作，能够有力保障这一工作的实施与开展，能够保证这一工作的长效性和实效性。
一、软件建设
1.树立正确的平安校园建设观。首先，要树立“稳定压倒一切，发展才是硬道理”的平安校园建设观。稳定压倒一切，发展才是硬道理是我国改革开放以来经济社会发展取得重大成就的经验总结。对于一个国家来说如此，对于一个学校来说更是如此。构建平安校园，必须以科学发展观为统领，以全面贯彻落实中央关于构建社会主义和谐校园为目标，树立“发展是第一要务，稳定是根本保障”的工作理念，统筹协调好学校改革、发展、稳定三者之间关系，把深化平安建设与学校育人中心工作融为一体，服务大局，改革创新，求真务实，认真研究平安校园建设的弥散性、细致性及系统性，以“平安”为本位，为“平安”而建设，在“平安”中建设，通过搭建长效机制，保证和谐校园各项目标的达成，从而为校园中的人、物、生活、事情等诸多方面的和谐发展、科学发展奠定良好的基础，提供有力的保障。
其次，要强化思想的研判工作。在经济一体化、信息复杂化、文化多元化的今天，高校逐渐在拆除自身象牙塔的围墙，与社会发生着越来越深刻的联系。从一定程度上说，高校的不安定常常是因为思想的不安定所导致，因此，抓好思想研判工作，是大学校园安全稳定工作的重中之重。高校必须成立以主要领导牵头，宣传、学工、保卫等相关部门组成的大学生思想政治工作小组，并定期开展思想动态研判，广泛地在师生中开展调研，及时掌握动态，及时制定应对措施，做到畅通信息、主动引导、有效化解。
2.强化宣传教育途径。宣传教育能保证人们对平安校园建设的重要意义的认识，能促使广大师生员工对可为、不可为、如何为有着更为清晰的认识，从而在平安校园建设过程中生成自身的行为规范系统。因此，强化宣传教育是平安校园建设的重要途径。这就要求在深化平安校园的实际工作中，要十分注重学生安全教育和宣传工作，将其作为学生工作考核和宣传工作考核的重要依据之一，并从安全法制教育、学生心理健康教育等方面入手，强化学生安全宣传教育工作。
3.构建平安校园建设的宣传教育内容体系。首先，要形成“点面结合”的安全法制教育格局。安全法制教育是高校平安校园建设的重要内容。在实施这一内容的过程中，要注重“点面结合”的原则。“点”主要包括由二级学院辅导员、班主任组成的安全法制教育队伍，对学生中的特殊群体采取跟踪教育方法进行有效引导。由公寓辅导员不定时下寝室与学生展开“一对一”交流，强化安全法制意识。对在外实习的毕业生定期通过电话、网络等形式开展安全法制教育，使其形成牢固法制意识。“面”主要包括定期开展一些安全法制主题班会，宣传安全法制知识，定期出版以安全法制为主题的公寓板报，使同学在进出公寓之际就能接受安全法制教育。
其次，要开展一般与特殊相结合的心理健康教育。在深化平安校园的过程中，要注重一般与特殊相结合开展心理健康教育。从一般的层面讲，要设立心理健康教育中心，并培养学生为朋辈辅导员，积极引导有心理健康问题学生的心理情绪朝正面变化；在班级设立心理委员，要求其注意学生思想动态、心理情绪的变化，积极与班主任、辅导员和相关老师汇报，防患于未然。针对有心理健康问题的“特殊”学生，可采取班主任实时跟踪报告制度和家长联系制度。
最后，要开展细致全面的卫生教育。广义的卫生教育，涉及人们生活的方方面面，具体包括食品卫生、起居卫生、体育卫生等。从食品卫生方面来说，要切实加强卫生防疫与食品卫生安全教育工作，通过多种宣传教育方式，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。要将公共卫生和食品卫生安全教育贯穿在日常教育之中，并特别注重结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，通过海报、网络、宣传册、主题班会等多种形式开展健康教育，使防病防疫知识深入人心。从起居卫生方面来说，要加强学生宿舍的卫生管理与安全保卫意识教育，改善学生宿舍卫生与通风条件。从体育卫生方面来说，要督促师生加强体育锻炼，不断增强体质，增强防病抗病的能力。
二、硬件建设
1.用于教育的硬性条件建设。从系统观点来看，教育系统主要包括教育者、受教育者和教育手段等主要因素，其中教育手段常常被认为是教育系统得以实施的条件要素。教育目标的实现除了需要软性条件建设外，还需要硬性条件建设。平安校园建设作为学校教育的重要组成部分之一，同样需要一定的教育硬件条件建设相配套。
2.用于防范的硬性条件建设。大学生一般涉世不深，自控能力还没有完全养成。这些因素很容易导致大学生思想偏差、行为失范。同时，一些社会上的不法分子常常把罪恶的眼光瞄准高校校园谋取不正当利益。因此，“防范”是高校构建平安校园不可或缺的重要一环。良好的防范需要高水平的防范条件设备为保证。尤其在信息技术高度发达的时代背景下，通过安装高水平的网络监管设备、闭路监控设备、防火防盗网络设备是建设平安校园的重要硬性条件。
三、组织建设
1.定位“一把手”工程。高校平安校园建设是一项系统工程，也是一项政治工程、平安工程，需要高校内部各部门之间协同配合，更需要高校内部成员全员参与。在此背景下，为切实推进深化平安校园建设的相关工作，确保职责明确、责任落实、工作到位，高校必须将深化平安校园工作提升到学校重点工作层面，并明确由学校一把手和分管副院长负责和具体实施推进，在统筹领导的基础上，按目标分项推进，系统实施。
2.健全组织机构。平安校园建设，要按照一级抓一级、层层抓落实的工作原则，明确工作组织机构、责任人和具体负责人，从思想观念、制度建设、贯彻实施等方面健全组织机构，形成目标有层次、制度可遵守、任务有落实、责任有承担系统化平安校园建设工作格局。
3.统筹协调部署。深化平安校园建设，具体要做到以下三个方面：一是统一部署。即在党政联席会议、中层干部会议、教职工大会、学生工作会议等全校性会议上对安全稳定工作加以研究和部署，实现平安校园创建的全员参与性。二是专题部署。针对临时发生、突然发生、偶然发生的校园不安全、不稳定、不和谐事件，及时召集由校领导、保卫处、学工部、宣传部等相关部门及人员进行专题分析、商讨对策、落实举措、针对化解。三是常态部署。根据工作安排和要求，以周、月度或者季度为单位定期开展学校安全稳定形势分析部署，及时化解在统一部署和专题部署中尚未解决的各类安全稳定隐患。
四、机制建设
1.构建系统化长效机制。长效机制，即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善，理解长效机制，要从“长效”“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度，有两个基本条件：一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系；二是要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系，也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现①。高校平安校园建设的系统化长效机制需要从以下几个方面切入：一是进一步完善党委、行政统一指挥，各职能部门和二级学院各负其责、密切配合、齐抓共管的组织机制。二是进一步健全防控体系。完善工作预警机制，提高应急处置能力，防止重大事件的发生，改善学校周边治安环境，切实提高校园安全管理水平。三是进一步完善校园安全稳定隐患定期排查化解机制和学生思想动态研判制度。四是进一步健全安全与法制教育体系，不断增强师生的法制观念，不断提高师生的安全意识、防范能力。五是进一步优化心理健康教育工作体系。六是进一步健全家庭经济困难、完成学业有难度、心理有障碍、行为自律较差等重点学生群体的帮扶体系，认真做好师生的释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。构建和落实高校安全稳定工作的长效机制，深化平安校园建设，就是不断完善组织机制、预警机制、研判机制、教育机制、心理引导机制、帮扶机制等六大工作机制的系统性、规范性、稳定性和持续性。
2.以考核机制激励促进建设。考核机制是高校平安校园建设的重要推动力。具体来说，高校平安校园建设的考核激励机制构建主要包括以下两个方面：一是分解任务，明确责任。根据“谁主管谁负责、谁管辖谁负责、谁得益谁负责”的分工原则，科学合理地分配深化平安校园建设的各项职责任务。二是确定指标，科学评估。通过详细分析和比对各高校社会治安综合治理责任书和考核制度，笔者认为应该根据各部门在学校安全管理工作中承担的责任程度和工作性质分设不同的安全考核权重，不同部门采用不同的考核权重和考核基数，力求在安全考核中体现公平、平衡，并真正起到激励促进的作用。
五、信息建设
信息对称是事情得以解决的关键。高校在平安校园建设过程中，最迅捷、准确地掌握相关信息，是构建平安校园的重要一环。为保证平安校园建设信息的输入、加工、输出的方便、快捷、准确，要从以下方面加强信息建设。
1.完善信息员网络体系。除设置安全信息员队伍外，为更全面、及时地掌握各类涉及师生的安全稳定信息，还需要架构以班级QQ群、二级学院QQ群、教师办公群等网络信息处理体系及学生楼层长等为框架的信息处理体系，以进一步充实和完善学校的信息处置力量，确保各类安全稳定信息能及时有效地得到处置。
2.及时有效研判信息。信息处置部门在取得信息报送的第一时间内应及时组织分析研判，针对性制定化解举措，保证不因处置延误而引发安全稳定事件。
3.规范信息处置程序。制定学校安全信息分类和等级报送规定，并根据信息的种类、严重程度，有选择性地向政府职能部门、学校领导和相关处置部门报送信息，确保“不瞒报、不漏报、及时报”。
六、时空治理
依据群体心理学的分析，群体总是习惯于在具有传统习性的时间、地点表现出传统与习性的惯性②。高校是青年人聚集的地方，也是思想最为活跃的地方，又鉴于高校是一个由多重利益相关者参与的组织，因此，在高校深化平安校园建设过程中，要注重把握重点时间、重点空间的治理建设。
1.构建治理体系。治理是各种公共或私人的机构共同管理其事务的诸多方式的总和。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括各种人们同意或认为符合其利益的非正式制度安排。治理是一个过程，是一种利益相关者之间的持续互动③。高校深化平安校园建设，不仅仅是保卫部门的任务，而且还是学校各部门、广大师生员工共同担责的系统工程，只有协同治理，才能保证这一工作的顺利开展。因此，在深化平安校园建设的过程中，各高校都必须在法律允许的范围内，结合学校自身安全稳定工作的实际需要，制定并不断完善集“治安、消防、交通、卫生防疫”等四位一体的治理体系，配套相关的奖惩机制，建立诉求处置及监督部门，确保各项制度能落实到位、责任到人，做到约定清晰、执行有力、奖罚分明。
2.重点时空监管。在重点时间监督与管理方面，高校要始终坚持“抓住重点、深入摸排、及时掌握、妥善处置”的工作方针，确保校园和周边的安全稳定。高度重视“3.15”“6.4”、非法宗教组织、非法传销等重点时段、重点问题的安全稳定工作，并针对性做好节假日、寒暑假、老生毕业、新生报到等时段的安全防范工作，同时着力抓好校园重点部位、重点地段的安全监管工作。
在重点空间监督与管理方面，高校要做好以下几个方面的工作：一是保障校园重点部位的安全。加强教室、礼堂等场所的使用审批管理，制定场所使用审批制度，严格审查程序，防止不法培训活动向校园渗透。二是加强学生活动管理。出台外出活动管理规章制度，规范学生活动的管理，确保学生外出活动责任人明确、联系人明确、外出方向明确、活动形式明确的“四明确”管理模式；以及校内活动符合学校安全规定、符合学生发展需求、符合审批程序要求的“三符合”管理模式。三是加强门卫管理。完善门卫管理制度，实行24小时保安值班，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。四是强化公寓管理。通过辅导员制度建设，使辅导员值班的方法、职责、考核有据可依，做到学生公寓管理公开、透明；要求辅导员每日填写值班日志，并将检查结果以安全信息简报的形式下发，使学生公寓的安全警钟长鸣；通过建立社区学生自治管理组织，变学生被动管理为自我管理，使其主动接受学生公寓各项规章制度的约束，维护学生公寓的安全稳定；通过学生自治组织开展形式多样的公寓文化活动，充分融入不同学院、不同专业学生，营造和谐、健康的学生公寓氛围。
高等学校深化平安校园、推进和谐校园建设，是一项具有重大战略意义的系统工程；树立法制观念、稳定观念、人本观念、全局观念、创新观念，是深化平安校园、建设和谐校园的认识基础。以系统的观点，落实高校安全稳定工作的长效机制，是深化平安校园建设的必然要求，也是建设和谐校园的着力点。
［注释］
①尤凤翔，李文锋，殷遐.民营企业人力资源长效管理机制的探索［J］.中国管理信息化，2011（14）：88.
学校安全制度建设篇4
为进一步推动全市中小学安全校园建设工作落实，巩固近年来我市“平安”建设和校园周边环境治安综合治理成果，营造和谐育人环境，现将深入开展“安全校园”创建活动的有关事宜通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持教育与管理、治理与建设相结合，以解决事关师生安全的突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、责任机制建设、薄弱环节建设、安全设施建设、校园文化建设、师生和谐建设，切实维护学校的正常教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，全力营造安全、健康、文明、和谐的育人环境。
二、工作目标
通过深入开展安全校园创建活动，进一步健全部门之间协作联动的工作机制，全面落实校园及周边治安秩序专项治理的各项措施，大力整治学校及周边的治安乱点和突出问题，切实加强对出版物的监管，努力使校园及周边治安秩序得到明显改善，校内安全防范机制不断健全，出版物市场得到有效规范，校园生活质量和文明程度显著提高，学校育人环境进一步改善。
三、工作重点
一是认真开展安全法制与健康教育。政法各部门要结合“六.五”普法计划，充分发挥法制副校长的作用，定期举办法制讲座，普及法律常识，增强师生的法制观念和法纪意识。各镇(办)、各有关单位要坚持“抓早、抓小、抓苗头”的原则，针对师生普遍关注的社会热点难点问题，建立健全矛盾排查调处机制，努力把矛盾纠纷化解在基层内部和萌芽状态，维护师生切身利益。要结合目前开展的社会治安综合治理暨平安建设集中宣传活动，加大安全校园创建活动的宣传力度,让广大师生更深入地了解平安建设的内容,不断增强师生对平安建设的认同感和支持度。要高度重视学生心理健康教育，配备专(兼)职心理健康辅导教师，开设心理健康教育课程，同时，要充分发挥好“市中小学心理热线工作室”和“心语热线”的作用，积极开展心理咨询活动，优化学生个性品质，增强心理调适和社会适应能力。
二是全面加强和改进中小学德育工作。以建设优良的校风、教风、学风为目标，以培育团结和谐、开拓进取、求实创新的校园精神为导向，以读书、推广普通话和创建绿色校园活动为载体，不断改进和加强中小学德育工作。要坚持对师生开展以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育和以诚实守信为核心的社会公德教育，大力开展道德实践活动，切实规范师生的言行举止，教育师生形成正确的理想信念，把思想品德教育、行为习惯养成教育和安全文明教育有机结合起来，切实提高德育教育的针对性和实效性。要高度重视校园文化建设，努力实现校园环境绿化、美化和人文化，使校园处处体现教育和熏陶作用。坚持开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的校园文化环境，提高校园的整体文明程度，推动形成平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三是扎实开展校园安全设施检查整治活动。要把开展学校安全设施的检查活动作为加强学校管理、创建和谐校园的重要内容，认真开展排查，及时采取措施，弥补薄弱环节，杜绝安全隐患。要加强对校舍和教学设施的安全检查，对楼道、楼梯间设施设备逐一进行专门检查，对教学楼、食堂、宿舍、厕所、围墙等易发生事故的场所进行重点检查，力争使学校的一切硬件设施符合国家规定标准。要加强对实验室、机房等重点部位的安全措施检查，严格剧、易燃易爆品的管理。要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所进行定期和不定期地重点检查，尽快形成人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。
四是切实抓好疾病防控和饮食卫生工作。要把流行疾病防控和师生食品卫生安全作为学校安全管理的常规工件，坚持宣传教育，加强硬件建设，培养专业人员，不断提高学校卫生管理水平。积极做好学生常见疾病及急、慢性传染病和地方病的预防和控制管理工作。要进一步完善学校食堂管理制度，建立健全食品卫生安全责任追究制度和重大突发事件的报告和处理制度。特别是寄宿制学校，要高度重视学生食品卫生工作，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，严防食物中毒等严重威胁师生生命安全的重大事故发生。
五是加强规章制度和责任机制建设。要进一步贯彻落实好《市学校安全工作意见》，不断健全校园安全防护体系，完善学校安全责任制和安全管理工作制度。健全周内和节假日值班制度，改进和完善门卫管理措施。有条件的学校聘请专职保安人员，实行出入校园登记制度，24小时不间断值勤看守。建立住宿生管理制度，晚间对住校学生进行定时查铺，落实夜间值班、巡查制度。建立接送学生校车司机定期培训、车辆定期审验制度，严禁一年内有两次交通违法记录的驾驶人员驾驶校车接送学生。建立师生集体外出活动审批制度，加强联系和沟通，不留隐患。完善各类突发性重大事件处置工作预案、应急机制和报告制度，做好应急突发性重大事件的准备和核实工作，确保信息渠道畅通和准确无误，严禁瞒报、漏报。完善法人负责和责任追究制度，落实安全管理责任，提高安全管理水平。
六是加大校园周边环境综合治理力度。各有关部门要加强协调配合，深入开展好校园周边环境整治工作，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身财产安全的违法、违纪事件，切实维护学校及周边治安秩序。进一步加强学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理，坚决清理学校周边的电子游戏室、歌舞厅等娱乐场所，清理中小学校周围200米以内开办的网吧和站。加强家校联系，建立家校联系信息平台，通过联控联防，使学生正确对待现代信息技术，养成文明健康的学习生活习惯。
学校安全制度建设篇5
关键词：高校；安全保卫工作；建设
中图分类号：G47文献标识码：a文章编号：1672-3198（2008）06-0262-02
1当前高校安全保卫工作的状况及存在的问题
（1）机构建设不健全。目前各高校基本都设立了保卫组织机构，但由于办学模式和学校历史背景不尽相同，所以各高校设置的保卫机构也存在差异。从掌握的情况看，设立保卫处的高校中，保卫处内设科室不完善，而且比较混乱，同时各科室职能作用的发挥也不尽一致,大部分高校现行的保卫机构设置是二十世纪八十年代初确立的，近二十年来作调整的较少，处于改革滞后的状态。
（2）规章制度不完善。制度建设是高校安全保卫工作中的一项带有根本性的基础工作，制度具有根本性、长期性和稳定性。近年来各高校十分重视安全保卫规章制度建设，依据法律、法规相继制定了高校内部安全保卫工作的一系列的规章制度，对规范高校校园安全秩序及维护高校和社会稳定起到了积极的作用，但一些高校也不同程度存在着规章制度覆盖不全面，没有形成纵向到底、横向到边的校园安全管理制度网络，有关制度的规定要求不具体，空话、套话多，可操作性不强，有的制度制定后固步自封，长时间保持着一成不变的状态，规章制度在具体落实过程中无法适应形势变化的新要求。
（3）保卫人员素质普遍偏低。高校保卫人员的构成包括保卫干部、校卫队员、工人（门卫）和保安四个部分组成。多数高校存在着保卫干部年龄偏大，知识老化，职称偏低，非“科班”人员偏多等实际问题。高校保卫部门现有人员也不同程度存在专业知识缺乏的问题，一些高校保卫人员业务素质与高校保卫工作的新要求存在差距，校园安全管理仍然是“消防队员”，那里着火就去那里救火，缺乏科学管理知识。另外，校卫队工人普遍文化偏低，保安人员构成复杂，且流动频繁。
（4）物质技术装备陈旧落后。随着科学技术的不断发展，一些智能化、高科技犯罪日益增多，针对这一现象，一些高校对安全保卫工作的装备和设施进行了改造和完善，但大多数高校却因为经费不足，已经多年未投入资金对保卫基础设施老化问题进行改造，造成物质装备配备不足和技术手段落后，这些都不同程度地影响着高校安全保卫工作的快速反映能力和信息渠道畅通。
（5）经费保障捉襟见肘。高校安全保卫工作的正常运行，离不开一定的行政和专项经费保障，如用于政保调研、消防维修、交通、通讯、人员培训、加班补贴、安全教育、日常办公等。从调查中来看，有些高校每年的行政经费拨款高达数十万元，但大多数规模不大的院校，每年的行政经费拨款几乎为零，严重影响了高校安全保卫工作的正常开展。
由此可见，虽然近年来高校安全保卫工作建设取得了显著成效，但一些与高校快速发展不相适应的问题仍然很多，形势仍不容乐观。
2加强高校安全保卫工作建设是当前安全保卫工作的迫切要求
（1）更加艰巨的高校安全保卫工作任务，对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高等教育管理体制改革的不断深入，高校保卫工作的内涵和外延变化巨大，也受到前所未有的挑战与考验。高校扩招使得在校生人数成倍增长，而办学设施和管理一时又很难跟上，这是目前大多数高校的现实问题，这些问题的存在使目前高校的安全保卫工作任务更加艰巨。另外，信息化时代的到来给高校安全工作带来更大的挑战，随着互联网、手机短信等各种信息传播的普及，信息时代的大学生，几乎每天都会遭遇各种网络信息，其中黄色信息的泛滥腐蚀着大学生的身心健康，影响着正常的教学秩序，网络已经成为了制造“问题学生”的车间。因此，网络安全管理已成为高校安全保卫工作的一项新的重要任务。
（2）更加复杂的高校安全环境，对安全保卫工作建设提出了更高的要求。随着高校对外交往的扩大，学校中的各种外来务工人员和流动人口逐渐增多，车辆剧增，人员构成日趋复杂，给学校安全带来了新问题。内外交往扩大，使校内外人、财、物的流通加大数倍，增加了安全保卫工作的复杂性；后勤社会化管理，强调经济效益是硬指标，容易忽视安全工作，增加了安全保卫工作的潜在隐患；同时，后勤社会化改革的不断深入，也对师生的心理产生着强大冲击和深刻影响，增加了安全保卫工作的不稳定性。
（3）日趋严峻的安全形势，对高校安全保卫工作建设提出了更高的要求。当前我国正处在体制转轨、社会转型的特殊历史时期，各种社会矛盾和问题比较突出，高校突发“”数量迅速上升，高校安全隐患普遍存在。许多高校并校后，校区分散，有的分校在城乡结合部，校园周边治安形势更为严峻。另外，网络使世界之间的距离缩短，这给一些西方国家对我国进行文化扩张和渗透提供了可乘之机，他们争夺抢占我国的文化阵地，严重威胁了我国的文化安全，使高校校园文化深受污染。
加强高校安全保卫工作建设，是保证高校各项工作有序高效运转的重要环节，是高校改革和发展的重要内容。随着我国高等教育改革的不断深入和推进，面对高校发展的新形势、新任务，高校安全保卫工作的内涵和外延都发生了巨大的变化，站在构建和谐社会的政治高度，加强高校安全保卫工作建设，是新时期对高校安全保卫工作提出的迫切要求。
3当前形势下加强高校安全保卫工作建设的建议
（1）加强思想政治建设。加强高校安全保卫工作者的思想政治建设，建设一支政治立场坚定、思想纯洁、相互尊重、相互支持、相互配合、团队意识强、团结协作好的保卫队伍是开展高校安全保卫工作的条件。在加强思想政治建设中，要注重对保卫人员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，坚持理想信念、廉洁自律和艰苦奋斗教育，经常进行时事形势和政策教育。同时经常性的采取交流、谈心的方式及时掌握保卫人员的现实思想，及时有针对性地进行教育疏导工作。在组织实施安全保卫各项工作过程中，重视进行思想动员，采取多种形式的争先创优活动，激发保卫人员的工作热情。另外，通过集中教育活动，不断增强保卫人员的政治意识、大局意识、协作意识和责任意识，继承和发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良作风，不断提高保卫队伍的政治素质。
（2）加强规章制度建设。高校必须依照有关法律、法规，结合自身发展的实际情况，认真抓好规章制度的制定、完善、落实三个环节，认真制定安全保卫工作制度和保卫部门建设制度。安全保卫工作制度包括：门卫、值班、巡逻、守护、登记、检查制度；重点要害部位部门的安全管理制度；学生公寓、学生食堂的安全管理制度；易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品管理制度；消防安全管理制度；户籍管理制度；网络安全管理制度；大型活动安全保卫工作制度。自身建设制度包括：业务工作制度；学习、考勤、例会制度；保卫干部教育培训制度；各类案件发案情况登记制度；信息沟通制度；考核评比、奖惩制度。另外，制度建设不能一劳永逸，应坚持按照各项新的法律、法规、规章的规定，与时俱进，不断修订完善制度，使各项制度具有时代性、合法性、适应性、严密性及可行性。
（3）加强安全防范建设。高校安全防范要立足“人防”，应设立值班、门卫、巡查、守护等看守力量，保证足够的安保力量处置各类问题，并做到任务明确、责任落实，能够机动、快速、有效地处置各种突发事件；要重视“物防”，对校内有关重点部位必须采取加强、加固等物防措施，预防和减少问题的发生；要强化“技防”，高校应根据实际情况和重点部位的需要，重视对安全保卫工作基础设施的投入，保证有完成任务所必需的手机、照相机、摄象机、对讲机等基本械具和计算机、传真机、车辆、通讯等办公设备；同时，在重点部位和内部复杂场所安装使用先进的防盗报警、防火报警、可视监控等技防设施，有效预防罪犯和灾害事故的发生。
（4）加强工作职责和基础业务建设。高校安全保卫工作职责包括：贯彻执行国家有关单位内部治安保卫工作法律、法规；开展经常性的法制和安全教育；制定并组织实施各项安全工作制度和治安防范措施，落实“人防”、“物防”、“技防”相结合的原则；预防和制止高校内部发生的违法犯罪行为，协助公安机关查处高校内部的刑事案件和治安案件；调解、疏导高校内部纠纷，帮助、教育有轻微违法犯罪行为的人；管理高校内暂住人口和其他外来人员，参与所在地区的社会治安综合治理工作；建立安全教育培训制度，多层次、多渠道、多形式开展保卫人员培训工作，全面开展安全素养教育、法律知识教育、业务技能教育和知识更新教育。在基础业务建设方面，要求保卫人员必须熟悉保卫职责，懂保卫业务，懂处置程序，会微机操作，做到业务水平过硬。
学校安全制度建设篇6
今天我们召开全县教育安全工作暨平安校园创建活动推进工作会，也是平安校园创建专项组联席会。主要目的和任务是贯彻落实近期全国、全省安全工作会议和6月11日全市教育安全工作会议精神，分析研判当前教育安全工作形势，安排布置下一步教育安全工作重点。刚才县平安校园创建专项组组长单位、县教育局局长爱军同志通报了上半年教育安全工作情况，并对下半年教育安全工作作安排，我完全同意。
下面，我就下一步扎实有效抓好学校安全稳定工作讲三点意见。
一、强化政治站位，扎牢教育安全工作屏障
当前学校安全稳定工作任务艰巨、形势复杂，给我们带来了严峻的挑战。从近段时间全国各地发生的恶性案件来看，2021年4月21日，江西鹰潭市发生学生持刀伤人事件。4月28日，广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件，伤及多名教师、幼儿，案件性质极其恶劣，引发社会强烈谴责和广泛舆论。从刚才的通报情况来看，今年以来我县也发生几起学生安全事件，所以学校安全稳定工作极其重要，不能有丝毫大意和半点麻痹。校园安全涉及千家万户，关注度高、涉及面广，全县各级、各部门一是要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到抓好学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实县委、县政府关于创建平安校园的重大决策部署，坚持以“安全第一，预防为主”的方针，本着对人民群众负责，对学生高度负责的态度，不折不扣抓好平安校园创建和教育安全工作。二是要按照属地管理原则，思想上、行动上要和县委县政府保持高度一致，方向不偏，靶心不变，步调一致，按照属地政府统一安排，统一调度，对辖区各中小学、幼儿园、中等职业学校、以及校外培训机构进行全覆盖排查，确保不漏一校。三是县教育局、各乡镇（街道）要把创建平安校园工作纳入重要议事日程，采取必要措施，保障学校平安校园创建工作落实落地。
二、强化部门联动，形成教育安全工作合力
各乡镇（街道）、各部门要根据自身职能职责，强化部门联动。一是制定安全工作措施，狠抓工作落实，发挥部门职责，团结协作，齐抓共管，以平安校园创建为载体，以持续开展校园及周边环境综合大排查大整治专项行动为主抓手，制定强有力措施，坚决防范和有效遏制涉校涉生安全事故的发生，形成教育安全工作的强大合力。二是按照省、市、县平安建设的有关要求,将校园及周边综合治理纳入平安建设的重要内容,完善校园及周边治安综合治理工作机制,明确各职能部门职责,形成健全完善的校园及周边治安综合治理工作体系。充分发挥政府、学校、家庭、社会各方面作用,推进校地、校警、校群联动联防联治,创新完善体制机制,力争通过体制机制的健全完善,最大限度激发基层活力;不断完善方法手段,提升教育系统治理社会化水平、专业化水平;着力夯实基层基础,算好“平安账”、“稳定账”，夯实教育系统治理稳固根基。要结合防范化解重大风险、“扫黑除恶”专项斗争、“护校安园”、“安全生产专项整治三年行动计划”等专项行动,将学校安全稳定工作纳入公共安全体系,严厉打击校园及周边违法犯罪活动，净化学校周边环境。三是县教育局要落实好平安校园创建工作组长单位的牵头作用，健全部门联动机制，加强与政法、公安、法院、检察院、市场监管、交管等部门的联系，构筑校园安全稳定工作常治长效工作机制，制定最有效的工作制度、最科学方案、预案，健全学校安全管理网格化管理，大力推广和执行学校精细化管理，建立起“层层负责、事事有人管、人人有事干、人人有责任、各负其责、齐抓共管”全员参与的学校安全工作责任体系，扣紧责任链条，形成职责明确、风险可控的管理新格局。
三、强化闭环管理，织密教育安全工作网
各乡镇（街道）、各部门、各级各类学校要重点落实校园安全管理责任闭环管理、各级各类学校警务室建设（人防、物防、技防3个100%达标情况）、汛期防溺水、地质灾害防治、食品药品、交通安全、校车安全管理、消防安全、传染病防治、矛盾纠纷排查化解、学生心理健康疏导、校园欺凌及反恐防暴、防性侵、特种设备及危险化学品、学校在建工程等工作的安全管理、宣传教育、应急演练开展情况。重点领域：一是校园安全管理责任层层落实，实现闭环管理，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制和“三个必须”要求，进一步建立健全学校安全管理工作制度、应急预案，坚决把安全制度装在制度的笼子里，实现制度管理，形成工作有安排、有部署、有人抓、有落实的精细化、网格化校园安全管理工作格局。二是人防、物防、技防建设在严格按照《公安部、教育部关于学校安全建设三年行动计划》要求，进一步加大资金、人力、物力投入力度，确保在规定时间内完成建设。三是在汛期防溺水工作方面要强化学校及周边水域的排查和学生上放学路段的安全隐患排查；组建汛期学生防溺水、防地质灾害等防范应急队伍；落实节假日和暑假等期间应急值班值守和学生安全分片联系制度，加强家校沟通，强化部门联动，建立家庭、学校、部门学生防溺水群防群治工作机制，有效遏制学生溺水事故的发生。四是学校食品安全要严格营养餐“四统”机制，加强食堂食品采购、存储、加工、留样各个环节的安全管理，加大对食堂从业人员的规范管理和培训，严格落实校长陪餐制，建立起线上线下学校食品安全巡查制。五是学校交通安全及校车安全管理要协调相关部门完善校园出入路口的交通安全警示牌、警示灯、人行横道线、减速带等交通安全设施；加强交通安全宣传教育力度，教育引导师生及家长遵守交通法律法规，不乘坐农用车、摩托车、拼装车、报废车等“三无”车辆、超载车辆和非法营运车；有校车的学校要严格落实校车安全管理制度，定期对校车和驾驶员身体健康状况定期进行检查，坚决制止人、车“带病”上路。六是学校消防安全工作要定期对教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂等重点部位消防安全隐患排查整治，落实安全隐患排查整治闭环管理。学校每学期应开展不少于4课时的消防安全教育，定期开展一次消防疏散演练。七是学校在传染病防治及常态化疫情防控工作要严把入校第一道关口，落实好学校常态化疫情防控进校“八个必须”要求；按照国务院联防联控机制和省、市有关新冠疫苗接种的安排部署，学校教职工新冠疫苗接种率在6月初达80%以上；要严格落实师生因病缺勤跟踪台账管理，做到早发现、早报告、早治疗、早隔离，并定期对学校重点场所进行清扫消毒，坚决杜绝阻断传染病在学校内流行蔓延。八是师生矛盾纠纷排查化解及学生心理健康疏导工作，要全面开展师生矛盾纠纷排查化解工作，建好台账，加强对特殊群体学生心理健康疏导、教育引导、落实包保跟踪制度，确保小矛盾不出格、大矛盾不出网。九是防校园欺凌暴力工作，要严格落实学生防欺凌和防暴力治理委员会制度，定期邀请公安、政法等部门专家到学校开展一次“法治进校园”宣讲活动；开展一次管制刀具等危险物品清查收缴工作和反恐防暴应急疏散演练活动；协调和配合公安机关对学校保安、食堂工作人员等临聘人员进行政治审查，加强对校园及周边刑满释放人员、易肇事人员的排查整治力度。加强对学校师德师风建设工作，按照《中小学教师职业道德规范》要求开展教职工法治教育或警示教育。定期多形式开展防性侵主题班会、专题讲座，让未成年学生学会自我保护。十是加强学校特种设备及危险化学品安全管理，坚决杜绝学校校舍、场地出租作为危险品的生产、存储、经营场所。学校要严格电梯、锅炉等特种设备的日常检验保养，确保设备操作人员经过专业机构培训，且持证上岗。学校要加强实验室、危化品保管室的灭火器等设施设备的建设，确保“三铁一器”落实到位，危化物品进出使用实行“领导审批”“双人签字”，台帐管理。十一是学校在建工程安全生产管理要严格落实和督促施工方建设施工企业落实安全生产责任制，定期开展安全生产隐患排查整治工作。学校在建工程要做到封闭施工，施工现场要在醒目位置设置安全警示标识。十二是各乡镇（街道）、各部门、各级各类学校要加强未成年人思想道德建设，引导未成年人树立和践行社会主义核心价值观、保护未成年人的合法权益。各级政府要督促指导各职能部门督促未成年人的父母或者其他监护人依法对未成年人承担监护职责。各级部门要形成联动机制，禁止任何组织或个人向未成年人出售黄、赌、毒制品，禁止胁迫、引诱、教唆、诱骗未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动。公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门要依法衣规对胁迫、引诱、教唆、诱骗未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动进行坚决打击。确定专门机构或专门人员，负责办理涉及未成年人案件，并对残疾等特殊群体未成年人提供必要的法律援助。
四、强化督导检查，推动教育安全工作落实
学校安全制度建设篇7
从20*年开始，全市教育系统学校安全工作要以开展“安全文明校园创建”为载体，进一步健全和完善各项安全工作制度，切实抓好制度的落实，提高校园安全建设及管理水平，确保师生生命财产安全，努力营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为实现我市教育事业又好又快发展，建设文明和谐新*做出贡献。
创建安全文明校园工作实施意见
为加强我市学校安全稳定工作的管理，健全学校安全稳定防范和保障机制，根据中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和河北省教育厅、河北省综治办、河北省公安厅《关于创建安全文明校园的通知》精神，结合我市教育实际，制定创建安全文明校园工作实施意见。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持教育与管理、治理与创建相结合，解放思想、实事求是、认真研究解决校园安全文明创建的新情况、新问题，切实维护学校正常教学和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
（二）总体目标
建立安全文明校园创建有效常规工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和重大责任事故的发生，努力实现师生公民道德素质、校园文化生活质量、校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
二、创建“安全文明校园”范围
各级政府及社会力量独立设置、具有法人资格的市属高校、中等职业学校、中小学、幼儿园等全日制学校。
三、创建安全文明校园活动的主要内容
（一）组织领导机构健全
各县（市）区教育局、各级各类学校都要成立创建安全文明校园工作领导小组，制定创建工作实施方案，同时按照“属地管理”原则，争取有关部门积极参与、密切配合，为创建工作创设良好的环境。
（二）制度建设完整规范
按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《河北省学校安全工作暂行规定》及有关法规，制定和完善各项安全管理规章制度；建立健全突发事件处置工作预警预案体系；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；落实“一岗双责”工作制，制定重要部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全校园安全文明创建工作责任追究机制；对群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等重大突发事件，制定处置预案，并根据情况的变化及时修订完善。
（三）安全管理严格规范
1、设施设备符合标准。校园内的建筑、围墙、教学、生活、用水、用电、锅炉、取暖等设施设备符合办学安全标准，无安全隐患；根据学校实际情况和条件，重点部位安装防盗报警视频监控设施；消防、防雷电设施设备配备齐全；安全通道畅通，应急照明设施齐全。严格采暖、用电设施、剧毒药品、易燃易爆品的管理。
2、建立专门的安全保卫机构和现代化技术防范体系。规模较大的学校建立并不断完善以“校园110”指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系；规模较小的中小学、幼儿园抓好校园报警点或警务室的建设；严格门卫建设和管理，各级各类学校、幼儿园门卫逐步实行专职保安负责制。
3、切实抓好饮食卫生安全管理。要严把食品采购关、贮存关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，认真做好食品留样工作，严防群体性中毒事件的发生；加强卫生防疫工作。
4、加强安全管理。加强对教职工资格审查；加强对校园内的外来务工人员的管理，保证符合有关要求。增强学生安全意识。学生宿舍管理方面，要制定学生宿舍管理办法，坚持宿舍夜间巡查制度；积极开展安全文明宿舍创建活动；中小学、幼儿园要根据《教育部关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》要求，建立校车备案制度，定期保养、维护制度，建立和完善驾驶员安全管理和教育制度，统一标识，落实校车安全管理责任制，教育学生拒绝乘坐超载车辆、拼装车、报废车、无牌无证车、三轮低速载货汽车和拖拉机等存在安全隐患的车辆，建立幼儿园教师跟车值班制度，严防交通安全事故发生。
（四）教育工作扎实有效
1、学校要开设安全教育课，中小学必须根据《河北省中小学公共安全教育实施方案》做到教学计划、课时、师资、教材四落实；各级各类学校要利用安全生产月、中小学生安全教育日、安全教育周、“6?26”世界禁毒日、119消防日以及节假日，以举办讲座、主题班会、学生社团（队）活动等多种形式对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生安全、集体外出活动安全、危害等多方面教育，每年组织师生安全自救互救逃生演练，增强师生的安全意识，提高防范自护自救能力，努力减少意外伤亡及其他事件的发生；学校要充分利用校园网、校园广播（电视）、校（班、队）报、宣传橱窗等宣媒体，大力宣传安全教育知识。
2、学校要利用多种手段大力开展法制教育。通过教育，增强师生的法制观念，提高师生遵纪守法的自觉性和自我保护意识；大力加强道德教育、诚信教育和文明行为习惯养成教育，不断提高师生的思想道德素质。
3、加强防范和非法宗教组织对校园的渗透工作。高等院校、职业学校要加强对传销活动的防范打击力度，抓好宣教工作进课堂、进宿舍、进公寓等工作，使广大师生深刻认识传销、了解传销、拒绝传销、举报传销，做到警钟长鸣。
4、积极开展心理咨询活动，面向师生进行经常性的心理健康指导与服务，使树立心理健康思想，优化个性心理品质，增强心理调节和适应社会生活的能力。加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪的学生的教育管理，掌握详情并提供及时有效的心理援助和帮助，采取有针对性措施予以解决。
（五）学校及周边环境秩序良好。
严厉打击各种滋扰校园、侵害师生人身财产安全的违法、违纪活动。与公安、工商、文化等部门建立长效联系并协助有关部门及时清理学校周边不健康的音像书刊点和各种流动摊点，取缔校园周边200米以内的网吧电子游戏厅、录像厅、歌舞厅，保障学生的身心健康；加强学校周边出租房屋管理；加强值班巡逻，严防侵害学生事件的发生。切实维护学校及周边地区治安秩序，确保校园稳定。
（六）校园安全工作成效显著。
师生对“安全文明校园”创建活动知晓率和参与率高；校园政治稳定，未发生群体性上访事件；校园治安稳定，无重大、特大刑事案件和重大治安灾害事故及责任事故发生；校园教学、生活和其它场所秩序良好，师生对校园安全的满意度不断提高。
四、保障和管理措施
（一）明确目标，落实职责
“安全文明校园”创建工作是学校安全工作的重要组成部分。各县（市、区）教育行政部门要按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，根据创建“安全文明校园”考核细则要求，切实抓好目标责任制和责任追究制。
（二）健全机制，确保实效
建立健全督查考核机制，把创建“安全文明校园”的成效作为检验各级教育行政部门工作的重要内容，列入领导干部任期目标和年度述职报告的重要内容，认真加以考核，并把考核结果作为干部政绩评定、选拔任用、晋升晋级和奖励惩处的重要依据。对因领导不重视，责任不到位、防范措施不落实、导致本地区学校及周边发生重大案（事）件或造成治安秩序混乱的，要追究有关人员的责任，实行社会治安综合治理“一票否决”，凡是“安全文明校园”工作不力和出了问题的，学校和个人当年度不能参与评先评优。
（三）强化考核，动态管理
全市“安全文明校园创建”工作实施动态管理，各级各类学校凡自认为达到标准的，可进行申报，由市、县（区）教育行政管理部门对学校安全工作进行量化考核，达到标准的，经教育行政部门逐级评定为“安全文明校园”创建达标学校。未取得县（区）级“安全文明校园”创建达标学校，不得参加市级考核。对已被评为“安全文明校园”的，进行一年一审核。在审核中不达标的取消“安全文明校园”资格。
（四）加强交流，典型引路
及时发现、总结并推广基层在创建“安全文明校园”中的先进典型，进而推动全市“安全文明校园”创建工作向纵深发展。
五、考核评估和验审
（一）考核命名权限
考核评估工作由市及各县（市）区教育局会同本级综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组织实施。“安全文明校园”考评、命名，由各级教育局负责。
（二）“安全文明校园”的考评程序
全市各级各类学校创建“安全文明校园”活动的评估采取千分制考核；《*市教育局创建安全文明校园工作考核细则》（见附件1）是我市考核评估“安全文明校园”的统一标准；各级各类学校按照细则进行日常创建并自评，认为已经达标的，可填写《*市教育局安全文明校园申请表》（见附件2），向本县（市）区教育局创建“安全文明校园”工作领导小组提出申请，教育局创建“安全文明校园”工作领导小组根据学校申请情况，进行申报资格审查，进行考核。考核综合得分达到850分以上的学校，授予“安全文明校园”称号，并推荐参加*市“安全文明校园”评比，考核不合格的，提出整改意见。
省级“安全文明校园”，在*市级“安全文明校园”基础上推荐，部级“安全文明校园”，在省级“安全文明校园”基础上推荐。
（三）参评资格
各级各类学校，凡当年出现下列情况之一的，不具备“安全文明校园”评选资格；已经取得“安全文明校园”称号的，取消“安全文明校园”称号。
1、发生杀人、抢劫、、纵火、爆炸和系列盗窃等重大、特大刑事案件。
2、多次发生多名学生集体殴斗事件。
3、发生集体中毒事件。
4、发生校舍倒塌事件。
5、发生火灾等重大治安灾害。
6、校园内有经营性网吧、歌舞厅、电子游戏厅。
7、发生群体性上访事件。
8、学校师生发生吸毒、贩毒等涉毒案件。
9、发生应由学校承担责任的滋扰侵害师生人身权利的刑事、治安案件和各类违法行为。
10、发生安全稳定事件、事故不报、瞒报、漏报。
11、在考评中隐瞒事实、弄虚作假的。
12、校园环境脏乱差，存在严重环境卫生问题。
13、不能及时发现掌握各种反动渗透活动、传播事件。
六、工作原则及要求
（一）提高认识，加强领导
各县（市）区教育局、各直属学校要充分认识创建“安全文明校园”的重要性，把创建“安全文明校园”当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性工作来抓，增强安全防范意识，居安思危，未雨绸缪，努力消除学校及周边各种不安全隐患。
（二）结合实际，突出重点
各级教育行政部门、各级各类学校要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，结合本单位实际，统筹考虑，突出重点，始终把师生生命和财产安全作为创建“安全文明校园”的重中之重。
（三）立足经常，重在落实
创建“安全文明校园”是一项长期性的任务。各学校可根据本意见和考核评估标准，研究、提出创建“安全文明校园”活动计划、措施。做到有规划部署、有经费投入、有工作人员、有检查落实，持之以恒把创建“安全文明校园”的各项工作任务落到实处。
学校安全制度建设篇8
平安校园自查报告范文(一)我校在创建市平安校园中，遵照瑞教办政[20**]114号等创平安校园文件精神，认真筹划，周密部署，狠抓落实，为全校师生的工作、学习、生活营造了一个良好的环境，现将创建情况简要汇报如下：
一、领导重视，组织健全
为切实加强对建设“平安校园”工作的领导，确保“平安校园”建设各项工作的落实，学校成立创市“平安校园”领导小组，成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各有关处室负责人、各班主任为成员的领导小组。学校领导班子高度重视学校安全稳定工作，确立学校安全无小事，学生安全无小事的观念，站在抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是维护人民群众根本利益的高度，努力提高抓好学校安全工作的自觉性和主动性，变“要我抓”为“我要抓”、变“被动抓”为“主动抓”、变“突击抓”为“经常抓”，持之以恒，常抓不懈，使学校安全工作的各项措施真正落到实处。
二、健全制度，预防为主
在创建工作过程中，我校制订及修改了有关创建平安校园的管理制度。内容有《桐浦乡桐溪小学学生交通安全管理制度》、《学校卫生管理制度》、《消防安全制度》、《社会实践活动、德育基地活动制度》、《学生外出集体活动安全保卫制度》、《校园安全保卫、治安管理制度》、《实验室安全制度》等，使各项工作有章可循，落实到位，我们还制订了天天检查，周周汇总制度，建立和完善各类值班制度。
三、安全法制教育，常抓不懈
加强对学生的安全法制教育，多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动，包括校园广播橱窗报刊宣传;对违纪学生专题教育;邀请法制校长、派出所领导、消防大队等执法部门对学生进行法制教育和消防等安全教育，切实增强学生的法制观念，提高自我防范的意识和能力。尤其是在每年寒暑假前夕，总要安排一次集中的法制、安全教育，确保假期的平安。为了巩固法制教育的成果，学校在每学期纪律工作常抓不懈的同时，集中安排一周的日常行为规范、学生一日常规学习训练强化周，使得遵纪守法成为广大学生的自觉行动。通过学校宣传法制教育，全体师生增强了法制观念，遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没发生一起刑事案件和安全责任事故。
四、加强校园内部治安管理工作
1、加强门卫建设，增强师生在校园的安全感。
我校在今年配备了一名专职保安，加强校园巡逻安保工作，加强了对校外人员来校的管理，实行24小时的值班工作。在课午间关闭学校大门，严格控制进入校园的外来人员，对进入校园的外来人员实行来访登记，保障了师生的安全，确保了良好的校园治安秩序。我们还与陶山派出所建立了经常性的联系，如遇特殊、紧急情况能及时向派出所报告以得到及时妥善的处理，确保校园平安。
2、加强对全校消防设施的检查，消除安全隐患，完善各项消防设施。
认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治的方针，坚持”谁主管，谁负责“的原则，一级抓一级，层层抓落实。做到责任明确，制度落实，奖惩分明。学校经常检查校园一些重要场所的防范措施。如：电脑室、仪器室、体育室等，积极做好设防工作，结合学校实际，增添防范设施。如：定期对教师宿舍、教室电线等进行了梳理与更新，对教学楼后挡土栏杆进行安装，对消防设施进行添置，上学期对教室、教师宿舍、食堂等共添置了14只灭火器。在今年10月份，根据上级的消防建设的要求又添置了灭火器、逃生应急指示灯、消防软梯等，还安装了2只消防栓，3条消防栓皮管，每条20米，共60米。并对校园安全进行全面排查寻找隐患，发现的问题，及时整改。
3、提高认识，增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。
学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。组织开展在传染病防治监督管理、食品卫生安全、公共场所卫生和饮用水卫生为重点的监督检查，学校落实卫生安全管理的各项措施，加强技术指导，消除安全隐患。加强学校食品卫生工作，严防食物中毒事件发生。按照《学校集体用餐卫生管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和食品卫生监督管理量化分级管理的要求，学校积极落实各项食品卫生规章制度，设立专职或兼职食品卫生管理员，加强对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理。整顿校园周边食品摊贩市场。认真落实各项卫生防病措施，有效预防各种传染病的发生。学校注意保持好环境卫生，采取有效措施灭鼠、灭蟑螂。做好水源防护，采取二次供水使用符合国家卫生标准的设施、设备、落实水质污染。
五、建立预警机制，防范未然
我校根据校园安全工作规律，及时开展预防溺水、火灾、雷电、台风暴雨等预防教育。在校门口安装电子监控，以达到建筑内财产和人员安全防入侵、防盗、防破坏等目的。学校有校园处置突发事件组织、物资和人员。每学期开展隐患排查行动，我们还加强了安全信息工作。定期召开信息员会议，汇总安全信息，分析安全形势，根据需要布置任务提出要求，普通信息半月一报，重点信息及时上报。
六、制订应急预案，处置突发事件
为确保学校的安全与稳定，有效处置突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行，结合学校工作实际，制订应急预案。我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
七、完成目标情况
在上级行政部门和公安机关的指导下，积极开展创建“平安校园”活动，逐级落实治安责任制，突出重点，落实了人防、物防、技防设施，营造了安全稳定的校园治安环境，为全校师生工作学习提供有力的安全保障，完成了学校安全稳定的工作目标。
1、建成“四大环境”。
一是稳定的校园环境。即有健全完善的维护稳定领导责任制、部门责任制和岗位责任制，全校上下职责明确，工作到位，措施有力，效果明显;矛盾纠纷调处工作机制健全，成效显著，群体性突发事件按照预案依法得到及时妥善处置。二是良好的治安环境。通过大力加强校园治安防控体系建设，建立信息传递、安全防控、长效管理、群防群治和快速反应机制。有效地控制各类案(事)件、事故的发生。三是规范的法制环境。通过深入开展依法治校工作，各级组织都能坚持以人为本、依法治校，建立健全各项规章制度，依法保护师生员工的合法权益。四是安全的工作环境。通过加强防火安全、用电安全、饮食安全、交通安全等管理工作，健全完善突发性公共卫生事件预警处警机制，层层落实安全责任制，加大安全检查和监管力度，及时整改事故隐患，有效预防重特大火灾事故和安全责任事故的发生，为师生员工营造一个安全、稳定、文明的学习、工作、生活环境。
2、实现“四个不发生”。
即不发生重特大刑事、治安案件，无学生违法犯罪;不发生火灾事故(爆炸事件)、安全生产事故和校内交通事故;不发生学生涉毒案件、食物中毒事件，无学生非正常死亡安全事故;不发生学生群体事件、打群架斗殴事件及“fl功”等邪教、非法宗教等活动。
3、保障了学校各项工作的健康发展。[莲山课~件]
办学质量得到进一步提高，学校在注重教育质量、加强管理服务的前提下，逐步走向规范化管理，办学实力进一步增强，办学条件进一步完善。
总之，在全校师生的共同努力下，平安示范校园创建工作开展有声有色，安全工作成绩突出，近几年来学校没有发生一起安全责任事故，师生在校内安心工作和学习，安全感强，对学校安全和治安状况感到满意，同时得到社会的认可和家长的信任。我们决心再接再厉，争取更大成绩。
平安校园自查报告范文(二)校是一所省级标准化高中。学校位于市之南，现有69个班级、5043名学生。几年来，学校从师生人数较多、周边环境复杂、管理难度增大的实际情况出发，有的放矢，落实措施，完善设施，强化机制建设，提升管理水平;平安校园工作，突出程序的规范化、效果的标准化，不断迈向新高度。我们学校先后荣获陕西省平安校园、咸阳市底层应急管理示范单位、陕西省校园安全应急工作先进集体。
平安校园工作，是当前乃至今后相当长的时期内，学校发展的基础性、战略性工作。忧劳则兴，逸豫则亡。平安校园工作重如泰山，容不得一丝一毫的懈怠。为了把我校平安校园工作持续推向深入，不断催生教育教学的新境界，特对我校平安校园工作自查汇报如下：
第一部分：基本工作和经验：
一、加强领导，落实责任
1、成立学校平安校园工作领导小组，由校长亲自担任组长，并下设办公室，全面负责学校平安校园实施工作。分别设立三个工作组，落实宣传教育，组织实施，检查反馈环节。
2、形成由学校各科室、各级部、各班级组成的分工明确、反应迅速的应急管理网络体系。各项工作分解到位、责任到位、落实到位，工作运转流畅高效。
3、层层落实责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立了平安校园工作责任追究制。凡因失职、渎职贻误工作、造成师生伤亡或学校财产损失的，都要追究领导和相关人员的责任，坚决杜绝重大安全事故的发生。
二、学习宣传，提高认识
1、利用行政会、教师例会、班会时间，以校园网、广播、板报等形式认真组织学习校园安全的相关重要文件、基本常识、重要知识，使广大师生深入领会上级领导的指示精神，充分认识应急管理工作的重要性。“学好用好安全知识，提高自助互助能力”，成为广大师生共同的认识和行动。
2、建立了以班主任、任课老师为主体的安全教育和宣传队伍，我们把安全教育及应急管理等平安校园工作内容，纳入级部、班级、教师工作考核范畴。建立级部、班级安全工作常规检查和报告制度，实行安全工作“一票否决制”，凡发生重大事故的级部、班级一律取消本年度评选先进的资格。
3、经常性地对学生进行防火、防电、防煤气、防溺水、防楼梯踩踏、防交通事故、防传染病、防食物中毒、及预防其他意外伤害等安全知识教育和自我防范教育，增强学生的自我保护意识和能力。
三、制定和完善各项预案制度
“凡事预则立，不预则废”。学校先后制订了《南郊高级中学食物中毒预案》、《南郊高级中学消防安全预案》、《南郊高级中学活动安全预案》、《南郊高级中学破坏性地震应急预案》、《南郊高级中学重大传染病防控预案》、《南郊高级中学防汛预案》，并配合学校其他制度，此构建了学校消防安全、交通安全、住宿安全、饮食安全、水电安全、实验安全、体育活动安全等一系列紧急事故应急机制。通过这些制度的执行，建立起了一套全方位、立体化的二十四小时监控体系，确立了学校应急管理工作的制度保障。
四、落实好各项应急管理工作
1、学校、家庭、社会配合，齐抓共管，认真整治校园周边环境，认真开展“创卫”工作，夯实餐厅卫生工作长效化、机制化;建立了长效化的安全排查机制和灵活使用的工作模式。
2、加强校园安全应急网络、视频监控系统、围墙红外线报警系统建设，建立了集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，全面提高了学校校的治安防范能力。
3、充实人防力量，严格值班制度，学校实行早晚护送学生的巡路制度，专人夜间巡逻制度，抓住了学生安全的重点和难点，受到了学生及家长一致好评;投资两万元，设立了道路警示牌、减速带，在学生来放学时段，保证了学校门口交通安全;
4、做好卫生防疫，首先向全体教师注射疫苗，全校定时消毒，预防工作严抓不放;开展出“四害”卫生防疫活动，彻底杜绝疫病传染源。
5、在教学楼、综合楼、科技楼安装了安全通道标识牌，并设置了专门的应急物资储备室。
6、实施级部牵头的班主任宿舍检查制度，加强对管制刀具的发现清查，切实杜绝学生重大恶性事故的发生。
7、各班设立治安委员，及时与级部、保卫科沟通信息，突出抓好四个重点，“重点班级、重点学生、重点问题、重点时地”，提高应急工作的针对性、预防性、有效性;
8、实施预案演习。学校先后安排实施了疏散、火灾、地震等预案演习，丰富了学生应急知识，提高了学生应急能力，也锤炼了学校应对应急情况，迅速反应，有效掌控的管理水平。
9、适应高中学生关注时政、思想波动的新问题，制定了《学校维稳工作应急预案》，保护爱国热情，规范爱国言行，引导发奋学习，引领思想进步。
10、学校建立了心理咨询中心，配备专职辅导老师，采取单个辅导和班级课堂相结合的形式，有效做好心理健康教育，促进学生身心健康成长。
通过以上实实在在的工作，经过梳理，形成了我校平安校园工作的的基本经验。这些基本经验有：一是领导重视，组织精心;二是重视学习宣传，思想认识明确;三是管理网络科学高效，工作落实细致到位;四是预案完善，设施完备;五是排查长效化，工作机制化;六是以“生”为本，突出服务发展。
第二部分：存在问题及处置设想
平安校园工作是一项长期复杂的工程，需要正视问题，认真及时地予以处置。我校平安校园工作虽然取得了显著的成绩，但也存在着一些不足，需要不断改进完善。
1、或多或少存在松劲情绪。我们要紧绷平安工作这根弦不放松，坚持管理队伍思想工作制度化，经常抓、抓经常，克服松劲情绪，一以贯之地做好工作。
2、制度建设尚需深入优化。用制度管好人，用机制激励人。我们要把争先创优制度化，与工作业绩挂钩，与待遇福利挂钩，形成约束性与激励性并重的高效机制，催生平安校园工作的更新、更好的发展境界。
3、技防专业人才培训缺失。随着我校平安校园设施的不断现代化，技防的科技含量、信息化水平不断提升。培养一支具有相关专业技能、操作与维护俱能的人才队伍，显得十分重要、刻不容缓。为此，我们将突出岗位培训，做好人才补缺、技能补短，重分发挥技防效能，服务学校平安发展大局。
学校安全制度建设篇9
计划对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作计划，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。那么中学综合治理工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的2020中学综合治理工作计划范例精选，希望大家喜欢!
中学综合治理工作计划(一)
为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，保障学校及教育系统的安全稳定，特制定2020年我校及周边治安综合治理工作计划。
一、指导思想
以某大精神为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
二、工作目标
通过开展综合治理工作，建立平安校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过校风树立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
三、工作原则
综治工作要坚持以人为本，齐抓共管和统筹兼顾，综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
四、工作重点和措施
学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。在做好常规管理的基础上，本着“什么问题突出就治理什么问题，什么问题反复就治理什么问题”的原则，突出工作重点，强化工作举措。
1、加强组织领导
学校及周边治安综合治理工作是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着青少年学生的健康成长。进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保措施落到实处、取得实效。
2、健全责任体系
校长对学校安全稳定工作承担主体责任，副校长是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。要按照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本单位安全生产“三项制度”，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长包学校、年级组包年级、班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校每月至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，进行一次安全隐患排查，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。
3、结合实际，深入开展创建“平安校园”活动
广泛开展形式多样、健康向上的创建活动，努力营造健康向上的校园文化氛围。创建活动要做到“五有”，即：有创建机构、有活动方案、有长效机制、有活动资料、有活动效果。
4、强化校园安全基础保障建设
坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。明确岗位职责，并建立相应保障机制。二是提高技防水平。利用一定资金完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。积极主动联系所在地的综治部门，协调公安、交通、卫生、消防、工商等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理流动商贩等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。
5、认真开展校园及周边环境专项整治活动
一是饮食卫生安全专项整治。要加大对食堂检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格：二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生;三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。组织开展“四个能力”建设活动，全面提高消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔学生宿舍内的违章用电。要配齐配足消防器材，做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动;四是交通安全教育活动。要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。
6、大力开展“平安校园”宣传教育活动
一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程计划，做到计划、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及中小学生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、“交通安全日”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“12·4”法制宣传日、“爱路护路”宣传周等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。
7、做好信息报送和应急处置工作
结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员争取在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。要严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。
中学综合治理工作计划(二)
为扎实推进“平安校园”创建活动，切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题，积极推动学校教育改革和发展，努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，特制定2020年某中学综合治理和创安工作计划。
一、指导思想
以“某”重要思想为指导，认真贯彻落实党的某大精神，上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安学校”为载体，积极推进依法治校的进程，紧紧围绕学校中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为学校创造安定的环境，巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标
实现“五无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作
(1)、认真落实综治工作责任制
综治工作是学校工作的重要组成部分。各校、各处室要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入各校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。
(2)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。各校要认真做好矛盾纠纷排查工作，掌握第一手资料，发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道，凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹事等，在最短时间里报告校长室，发生重大事件学校将在一小时内报局办公室。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施
要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量
各部门要进一步明确责任，成立了由杨爱民任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的门卫力量。
(2)、提高技防水平
各校、各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好，特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理，适时安装好报警系统，确保学校安全。
(3)、整治校园及校园周边治安环境
要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化、城南镇治安等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障
要强化学生管理工作，要加强师生食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施，贵重物品落实专人保管。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，午餐、师生饮水、水源必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备必须齐备，确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度，同时向家长发出有关安全的公开信，学校的值班安排及时上报教育局办公室。
(5)、加大创建力度，争创“平安校园”
进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，要根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪
学校各部门要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育
要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，每学期请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。
(2)、加强校园内互联网络的管理
加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，要加强计算机的管理;深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”;建立和完善“学生远离网吧”联控联防的长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
(3)、加强安全警示教育和防范活动
要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。
(4)、加强思想后进生的帮扶工作
要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安某城”作出应有的贡献。
中学综合治理工作计划(三)
为进一步维护学校稳定和师生的生命财产安全，确保教育教学工作的正常开展，以实际行动贯彻党的某精神，构建“平安、和谐”的校园周边环境，根据上级主管部门的文件精神，我校以学生为本，扎实做好学校及周边治安综合治理工作，积极创造学校及其周边地区的良好治安秩序和文明的育人环境，特制定计划如下：
一、指导思想和总体目标
1、深入贯彻《中央综治委、教育部、公安部关于深化学校治安综合治理工作的意见》;我校综合治理工作以服务师生为宗旨，紧密结合学校教育改革实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
2、通过开展综合治理工作，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生;通过进一步的校风建设、师德学习、学风树立，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高;通过丰富多彩的校园文化活动，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使学校育人环境进一步改善。
二、综合治理工作原则
1、综治工作以人为本，形成学校主要领导负责，全校师生共同参与的工作机制。加强与当地派出所的联系与沟通，及时主动地反映存在的问题，积极争取支持和配合。
2、通过开展综合治理工作，进一步加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
三、综治工作主要内容
(一)组织机构
学校高度重视开展综合治理工作，完善综治工作领导和组织机构，全面负责我校综合治理的各项工作。
组 长：某(校长);
副组长：某(法制副校长)某(副校长)
成 员：
(二)制度建设
1、制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度。严格执行来访登记，强化规范教师学生的日常行为管理，建立校园卫生安全预警、学生活动安全预警等方案，健全突发事件处置工作预警预案体系，落实学校应急反应机制，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，制定要害部位管理制度、夜间巡逻制度等内部安全保卫工作制度。
2、学校在物防和技防两方面加大投入，增强物质装备，在关键部位设置防盗门、防盗窗、防护栏等。加强班主任监护、教师值日等工作的领导，严格落实24小时校园治安自防和巡逻、巡查制度。在校园重要路口安装摄像头。
3、积极维护师生思想稳定。在维护政治稳定方面，通过多种形式及时掌握师生的思想动态;通过教师理论学习、学生主题班会，学科渗透的思想理论教育等，加强师生意识形态阵地的宣传教育。
4、建设校园安全环境，确保师生安全。通过积极整治校内环境，做到校园无不洁饮食摊点和其他非法商业摊点、确保无重大交通安全事故。校内防火、防雷设施齐全有效，使师生员工对校园安全环境满意度高。
5、努力创设健康向上的校园文化，提高师生的文明程度，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。通过美化校园环境、净化育人空间等途径，积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，大力开展教师的职业道德教育，建立良好的校风、教风和学风;通过深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，宣传校园安全文明，提升学生的文明素养;通过开展法制讲座，加强学生法制教育;通过实施班主任联系电话公示制、教师家访和家长来访制等举措，打造家校一体的安全网。
6、灌输生命教育理念。对学生进行生命教育，提高学生自身的安全防范意识，掌握社会安全常识，了解相关法律和规定，尽量多积累一些处理突发情况的自救自护经验。
四、具体活动内容安排如下
2020年2—4月：了解有关情况，制定计划;开展宣传教育。
2020年5—6月：建立健全并完善各项规章制度;发放有关学校周边治安综合治理宣传资料，对校园周边环境和治安环境巡查及整治，加强食品卫生安全管理。
2020年9—10月：召开学校周边治安综合治理工作会议，组织学生进行防火、防溺水、防盗安全教育。
2020年11—12月：继续深入开展周边环境治安综合整治、交通安全知识培训，搜集整理阶段性工作资料。
2020年01月：总结、提高;资料归档。
学校安全制度建设篇10
2015年，全区学校安全管理工作要以十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，深入开展群众路线教育实践活动，深刻领会省、市、区有关学校安全工作的指示精神，紧紧围绕《2010－2020国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，严格遵循学校安全工作“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针，牢固树立学校安全工作“责任重于泰山”的意识，继续强化“学校——家庭——社会”安全网络建设，着力抓好常规管理工作，以学校为主阵地广泛开展“认清安全形势，加大治理力度，实现长治久安”的安全教育活动，以创建“安全文明校园”为载体，以整治安全隐患为重点，建立健全安全工作应急预案，推动安全工作向纵深发展，不断提高全区学校安全管理水平、师生安全意识和自我保护能力，确保教育系统安全稳定。
二、工作目标
全面提升学校安全管理水平，不断增强师生安全防范意识和能力；及时消除校园及周边安全隐患，不断增强校园内外安全稳定；确保无重、特大校园安全事故和校内外发生；确保学生伤害事故起数和意外伤亡人数平稳下降；确保校方责任事故和涉校师生安全事故经济损失明显下降。
三、工作要点
（一）进一步健全和完善学校安全管理工作组织机构、安全工作规章制度、安全应急预案。
（二）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心的学校安全管理责任体系，层层落实安全职责，层层签订安全目标管理责任书，签订率达100%。
（三）加强安全教育、培训、应急演练，学校校长或安办主任参加国家、省、市安全管理培训一次以上，各校开展应急演练活动做到常态化。
（四）积极开展好“百日安全生产”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、防溺水教育、消防安全教育、法制教育、安全知识竞赛等安全专项活动。
（五）加强学生心理健康教育和青春期教育,提升生命安全意识,不定期加强对安全课的抽查。
（六）建立家校联系制度，尤其要加强与住校生及特殊家庭子女监护人联系，预防突发事件发生。
（七）加大校园安全隐患排查和整改力度，预防安全事故发生。
（八）抓实食品安全和农村义务教育学生营养改善计划工作，食堂进货索票、索证率达100%；食堂卫生许可证、从业人员健康证齐备并有效；食堂从业人员卫生健康知识培训合格率达100%；学校配备食品营养师，为师生提供营养配餐。
（九）落实好保险工作，学生意外伤害保险投保率力争达到95%以上，校方责任险达到100%，中职学校学生实习保险率达100%。
（十）强化疾病防控和疫苗接种查验工作，有效控制传染性疾病在学校流行蔓延。
（十一）进一步改善农村寄宿制学校生活卫生设施，提高规范化管理水平。
（十二）健全安全工作台帐，加强安全防范和隐患整改。
（十三）加强校园护卫的管理与培训，加强校园监控设施的使用和管理。
（十四）加强校园周边环境综合治理工作，构筑完善的治安联防网络,定时召开联席会议，每年检查不少于3次。
（十五）加强学校安全工作检查，每月不少于3次。
（十六）加强师生法制教育,防止师生出现违法犯罪事件。
（十七）进一步深化开展“平安度假”和“平安回家”活动，探索学生自主安全教育模式和自主安全管理机制。
（十八）抓好学校安全工作信息报送工作，并力争在国家、省、市、区网站或报刊上登载。
四、工作措施
（一）进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格奖惩制度
各学校校长（园长）是本学校安全管理的第一责任人，要本着对师生生命财产和教育事业高度负责的态度，切实履行好第一责任人的神圣职责，把安全工作列入重要议事日程，认真抓好安全管理工作。必须抓实以校长（园长）为组长的安全工作领导小组和相关成员组成的工作小组所开展的工作；必须将安全工作作为教职工绩效工资发放和年度考核的重要内容；必须按照“横向到边，纵向到底”将安全责任落实到各部门、全体教职工和学生家长，层层签订安全责任书；强化岗位职责，认真落实安全工作“一岗双责”责任制，做到责任清楚，任务明确，形成安全责任人人担，安全工作人人抓的良好局面，确保安全工作三个到位：即思想认识到位、职责落实到位、检查督促到位，构建齐抓共管网络体系。
（二）开展形式多样的宣传教育活动，提高师生防范能力
各学校要通过校园宣传阵地，大张旗鼓地宣传党和国家对学校安全工作的政策要求和相关法律法规，进一步普及各类安全常识。结合安全课程内容组织各种实践活动，在师生中深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全标语、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动，调动师生关心、参与安全工作的积极性。
1．切实加强安全教育课程管理。严格按照要求开设《生活-生命与安全》课程，在教学内容和形式上做到“四个结合”，即课程教学心理健康教育相结合，与思想品德教育相结合、与行为养成教育相结合、与安全实践活动相结合；做到教学计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”，进一步加强安全教育教学研究，不断提高教师专业素养。
2．认真开展安全专题教育。今年学校安全教育工作重点仍然突出六个专题:防溺水、防火灾、防踩踏、防疾病、防交通事故、防自然灾害。各校要结合时令特点，将六项专题教育贯穿于学校学期教学活动中。各项专题教育要采取发放《致家长的公开信》、召开家长会、开展主题班会、办讲座、进课堂、阵地宣传、资料宣传等多种形式进行，活动开展要有较详尽的过程记录。
3．认真开展安全教育专项活动。各校要按照区教育局的统一部署要求认真组织开展好“百日安全整治”、“全国安全生产月”、“安全教育警示月”、“百日安全无事故”、“交通安全综合整治年”、安全知识竞赛等专项活动，切实提高师生的安全意识和防范能力。
4．切实加强学生上学放学及节假日期间安全教育工作。一是各校要坚持与学生及监护人分别签订《学生安全教育与管理协议书》，强化学生自律行为，督促监护人教育与监管职责；二是在放长假前，可通过家长会、《告家长书》、短信平台等方式，督促监护人向子女普及交通、防溺水、防火灾、防触电、防自然灾害、疾病防控等安全知识和防范知识；三是建立特殊家庭学生（单亲、离异家庭子女、留守儿童、残疾儿童、生活特困学生）家校联系制度，并通过电话或家访的方式，随时了解学生动态，督促家长或委托监护人及时履行职责，确保学生平安回家，平安度假。
5．强化学生“热爱生命、珍惜生命”教育。各校要将生命安全意识教育渗透到学校教育的各个环节，可通过课堂教学、讲座、活动等形式，教育学生认识生命、珍惜生命、尊重生命、热爱生命，加强学生心理健康教育，关注学生成长历程，预防学生采取极端方式伤害自己，伤害他人的事件发生。
6．积极开展学生法制教育。各校要以“警校共育”为基地，加强与公安、司法部门联系，落实校园法制副校长和法制辅导员，积极开展交通、禁毒、防邪、预防青少年违法犯罪等教育，提高学生应对社会安全事故和预防不法侵害的意识和能力。
（三）加强安全基础建设，全面提高校园安全防范水平
1．加强校园设施安全建设。各校（园）在新建、扩建、改建项目中，要严格执行中小学校建设标准和有关中小学校建筑设计规范。严禁架空高压输电线、高压电缆及通航河道穿越校区。各学校全面建立校舍安全档案。
2．加强校园安全设施建设。加大对安全工作保障投入力度，加强“三防”建设，按照标准加强安全设施设备配备、保养、维修等，确保设施设备正常运行。开展“四个一”项目建设，即每所学校配备1名专职保安；50%的学校建成一个与教育部门视频联网调度中心联网的监控系统；40%的学校建成与公安机关联网的报警系统；30%的学校建设一个卫生保健室。
（四）大力加强安全管理队伍培训，提升管理水平
1．各校要制订安全工作培训计划，组织教师、安全工作人员和后勤服务人员认真学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》及《省学校安全管理办法》等有关安全法律法规和《区学校安全事故责任追究办法》、《区学校教育教学事故等级认定及责任追究办法》等学校安全管理制度和上级安全工作文件精神，开展相关从业人员安全知识培训，提高安全管理水平。
2．加强校园护卫管理与培训。校园护卫来自社会不同阶层，其文化层次、职业道德、社会责任感、工作能力等方面良莠不齐。各校必须加强校园护卫的管理与经常性培训。一是要求护卫参加学校必要的工作会议、集体学习，提高其对法律法规、国家政策和文件精神、职业道德等认识；二是要求其自觉学习《校园安全知识守则》《校园护卫工作守则》，进一步明确工作性质、职责、工作技巧等；三是要求其熟练掌握监控设施、警用器械的使用与管理等，实行查看监控视频登记制度；四是学校要制订相应的考核办法，定期对护卫工作进行测评，促使护卫遵纪守法、明确职责、敬业爱岗，热情服务。
（五）注重过程，强化细节，着力抓好日常管理
1．切实加强留守学生的日常管理。各校要继续结合“留守学生”关爱行动的开展，加强与其监护人联系，签订留守学生监护责任书。学校应加强留守学生心理健康教育，做好心理疏导，开展有针对性的安全专题教育活动，提高“留守学生”安全防范意识和防范能力。同时，各校要密切联系乡镇（街道）、村、组、居委会，形成联动机制，共同加强“留守学生”的安全教育和管理工作，防止学生在家因监护人监管不力发生安全事故。
2．切实加强校园门卫与治安管理。坚持来人来访询查登记，随时加强巡逻，严防外来人员无故进入校园，严防可疑人员或犯罪分子到校伺机伤害师生员工；没有围墙或围墙不结实，有安全隐患的学校要切实加强值班巡查；各校要认真开展“禁止刀具进校园”专项活动，积极排查和化解校园治安隐患。
3．切实加强住校生安全管理。寄宿制学校要健全学生宿舍管理制度，强化宿舍管理员安全责任意识和管理能力，提高学生宿舍管理服务水平。宿舍管理员要认真坚持就寝前点名、查夜和陪寝制度，做好学生宿舍管理记载，做好学生夜间突发疾病的防治工作。学校要重视学生宿舍清洁卫生及传染病防控，要加强对学生宿舍用电、消防等方面的设施设备安全隐患排查和整治。
4．切实加强校园消防安全管理。各校（园）要大力开展《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》的学习活动，并结合实际，深入推进消防安全“防火墙”工程，全面加强消防安全“四个能力”建设。继续开展校内火灾隐患排查整治工作，组织开展好消防演练，不断提高本单位扑救初起火灾和引导师生疏散的能力。完善校内消防设施和安全疏散通道建设，配齐常用灭火器材，落实好防火教育，决不允许在校内乱拉乱接电线和在宿舍使用明火，严禁学生在野外活动中使用明火，坚决遏制学校重特大火灾的发生。
5．切实加强交通安全管理。各校要在校园内及校门口道路危险路段设立相关警示标志，防止意外交通事故发生。师生外出集体活动前必须制定切实可行的活动方案和安全应急预案，并经教育局审批后方可实施。继续加强交通安全管理,教育师生不乘“三无”车辆、超载车辆和其它非客运车车辆，发现违规车辆载客要及时向公安交警部门举报。农村寄宿制学校放归宿假时，要主动联系交管部门，加大载运学生车辆（船）查处力度，防止交通事故发生。拥有校车的民办学校、幼儿园要严格按照校车管理相关要求，切实加强校车管理，坚决制止交通违法行为。
6.切实加强防溺水工作。各校在认真落实防溺水专题教育的同时，要切实加强防溺水安全管理。一是要以家长会、家长学校和给家长一封公开信等形式，提醒防溺水安全注意事项，督促家长切实落实对子女的监护；二是要积极会同有关部门对学校附近可能发生溺水事件的水塘、河流等地段进行安全检查并设立防溺水警示牌，争取当地政府、村（社）加强巡河（塘）力度；三是要建立学生上学、放学路队制度和教师巡逻制度，严防学生私自下水游泳。
7．切实加强预防青少年儿童遭受工作。各学校、幼儿园要积极通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防犯教育，提高师生、家长对犯犯罪的认识。教育学生特别是女学生提高自我保护意识和能力，了解预防犯的知识，知晓什么是犯，遭遇犯后如何寻求他人帮助。外出时尽量结伴而行，离家时一定要告诉父母返回时间、和谁在一起、联系方式等，牢记父母电话及报警电话。各学校、幼儿园要积极协同配合，努力构建教育、公安、共青团、妇联、家庭、社会六位一体的保护中小学生工作机制，做到安全监管全覆盖。
8．切实加强学校楼道安全管理。各校要严格按照省教育厅《学校楼道安全管理办法》的要求，高度重视课间休息、集体活动、集中放学以及紧急疏散时的楼道安全问题，完善楼道安全设施和标识，并加强巡视，开展好应急疏散演练活动，防止发生拥挤踩蹋事件。
9．切实加强学校卫生安全管理。各校要以“改善学校生活卫生设施”为抓手，完善校园安全基础设施建设，全面实现饮水管网化、厕所卫生化、厨房功能规范化、学生生活行为文明化。
（1）进一步规范食堂安全管理，完善并落实好饮食卫生安全制度、饮食服务岗位职责、集中配送制度、食品检验制度等，建立好学校食品安全工作责任制，将食品安全工作的责任层层分解落实到具体责任人，并重点把好五关：原料检验关、食品储存关、生产加工关、保质供给关、从业人员准入关。要坚持开展好试尝和规范留样制度，坚决防止学生食物中毒事件的发生。同时，要聘请营养师，为师生提供营养配餐。
（2）进一步加强疾病防控工作，成立防控工作领导小组，建立相关制度，落实专人管理，做好以下工作：一是教育学生养成良好的卫生行为习惯，增强自我防护能力。二是进一步修定应急预案，认真落实晨检制度。对有症状的学生，切实做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。建立健全因病缺勤缺课、病因追查和登记制度，了解学生的病情及其变化情况，努力做到不让一个发病学生延缓或失去治疗时机，不让一名学生在学校交叉感染。三是做好学生体检和疫苗接种查验工作。
10．切实加强校园课间安全巡视管理制度建设。各校要按照《关于建立校园课间安全巡视管理制度的通知》要求，切实加强校园课间安全巡视管理制度建设，确保各项工作落到实处，防止发生校园课间安全事件。
（六）切实加强警校共育和校园周边环境治理工作
各校要按照“警校共育”工作的要求，加强与当地公安部门联系，学校“警校共育办公室”建设完成率要达100%；100%的学校要配备法制副校长或辅导员，落实好学生的安全、法制教育和学校的内保工作，保障学校财产和师生生命安全；各校要积极配合安监、公安、文化、卫生、国土、工商、建设、食药等部门及当地党委、政府，全面整治校园及周边安全隐患；积极加强校园周边网吧、地质灾害监控和防范，加强校园及周边交通、治安、消防、建筑、小摊小贩等安全隐患整治，构筑完善的治安联防网络。城区学校要主动联系公安交警部门，继续推进“三见警”行动，坚持路队制放学，缓解学生上放学高峰期校门周边拥堵压力。
（七）加强校园安全文化建设,形成良好安全氛围
一是构建校园安全物质文化，二是创建校园安全制度文化，三是规范校园安全行为文化。通过开展“推进校园安全文化建设”活动，力争在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故，创和谐校园”的良好安全文化氛围。让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德；让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、良好的道德情操和较强的辨别是非能力，并通过他们带动家庭，影响社会，增强全社会的安全意识，促进“珍惜生命，安全第一”的社会风尚的形成。
（八）加强督查指导，切实提高安全工作效率
1．加强学校安全管理全方位督查和整治。教育局将继续加强对学校安全管理工作进行全方位督查和整治。重点放在门卫管理、楼道管理、学生宿舍管理、食堂管理、教学设施管理、施工现场管理、周边环境治理以及管理制度建设、管理机构建设等方面。各校要经常开展安全自查自纠，坚持安全隐患日查制度，建好安全隐患台帐，对于存在的问题要及时处理，将隐患消灭在萌芽状态。
2．加强“三个重点”的督查指导。教育局将加强对学校安全管理涉及的重点时段、重点区域、重点人员进行督查，并提出具体工作指导意见。重点时段：学期开学、学期结束、课间休息、清明节、五一节、六一节、国庆节、中秋节、元旦节、春节以及高温高热、低温冰冻季节等；重点区域：门卫、食堂、宿舍、厕所、楼道、校园周边、家校途中等；重点人员：保安、门卫、水电工、宿舍管理员、食品从业人员、锅炉工等。
3．加大对安全事故责任的追究力度。学校因管理不善存在严重安全隐患久拖不改的，以及发生安全责任事故的，区教育局将对相关责任人员严格问责。坚持“四不放过”：事故原因不查清不放过，防范措施不落实不放过，事故责任者和教职工未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过。