妇联工作总结和计划篇1
在县委、县政府的领导和县妇联的指导下，2018年我乡紧密团结带领全乡广大妇女，紧紧围绕党政中心、服务大局、面向基层、服务妇女，以促进和谐为主题，积极发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，团结带领全乡妇女积极建设宜居**、文化**、幸福**，各项工作取得新的成效。
一、完善妇女儿童维权机制
针对妇女儿童维权工作中出现的新情况、新问题，乡妇联充分发挥维权职能，强化妇联维权力度。为使涉及妇女儿童权益的案件得到快速高效公正处理，我乡妇联建立了妇女儿童维权工作绿色通道，为妇女儿童维权提供了有力保障，有效处理了妇女信访事件8起。我们以“三八”“六一”节等活动为契机，广泛宣传教育广大妇女远离邪教组织，远离黄赌毒，提高广大妇女群众对社会治安综合治理重要性和必要性的认识，增强她们自觉遵守社会秩序、维护社会稳定的意识。
二、“多举措”推进妇联组织区域化建设
为贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神和妇联改革方案要求，切实抓住机遇做好新形势下的妇女群众工作，提高基层妇女组织凝聚力，**乡从加强领导，规范流程、强化宣传，营造氛围、规范程序，依法选举、组织调研，分析问题等“多举措”积极做好前期动员工作，扎实推进妇联组织区域化建设。
三、关心弱势群体，关爱留守妇女儿童
2018年的农村适龄妇女两癌免费筛查，我乡组织了470名妇女进行了健康体检，超额完成县下达的任务，获得了县“两癌筛查”先进单位。2018年年底春风行动慰问了李菊香、徐春兰、李晓芳、陈菊田、李连香五名困难妇女，每人发放了慰问金400元。同时为漆连秀、唐平英成功申报了“农村贫困母亲两癌救助”，每人领取了救助金10000元。在全乡范围内做好贫困儿童的调查摸底工作，了解全乡贫困儿童的情况，积极争取上级妇联及社会各界对贫困儿童的扶助。在横桥村建设“妇女儿童之家”，为妇女儿童开展维权服务、家庭教育、儿童教育等活动提供了良好的服务平台。为切实缓解农村患“两癌”妇女的贫困问题，防止因病返贫。县妇联和中国人寿新宁支公司联合在全区开展“湘女关爱保”工作，到12月底，共收保费8000余元。
四、加强妇女文化建设、丰富妇女文化生活。
在乡妇联干部的大力倡导下，组织妇女参加各类文化活动，在有条件的村倡导广大妇女同胞开展自主唱歌跳舞等业余文艺活动。我乡各村成立了文化队、舞蹈队等工作队伍，活跃和丰富了广大妇女同志的生活，为广大妇女同志学习健康知识、学习如何建立和谐家庭，提供良好的学习平台。2018年1月24日，**乡举办了迎新春广场舞大赛。大赛由**乡老体协牵头组织，妇联积极号召各村舞蹈队踊跃参加，本次大赛共设一、二等奖和优胜奖，并颁发奖金， 获奖的节目有《好日子》、《社员都是向阳花》、《东方红》等。2018年3月8日，我乡全体女干部举行歌唱比赛，女同胞们都大展歌喉，在紧张的工作之余放松自己。
五、开展“春风行动”，推动巾帼脱贫行动。
我乡社保站联合妇联开展“春风行动”，送岗位、送政策服务宣传活动5场，共有200多名求职妇女前往湘山工业园和老广场进行求职应聘，有80名求职者与用人单位达成就业意向，帮助妇女就近就业，助力脱贫。
六、推进家庭美德建设，注重家庭家教家风宣传教育。
一是在我乡广泛开展了寻找“最美家庭”活动，共有六户家庭参加了“最美家庭”评选活动,其中高峰村书记郭大勇家庭获评了县“最美家庭”。二是向县推选桐木冲村小伍种养专业合作社法人伍换香为巾帼建功标兵。三是以“三八”妇女节为契机，组织各村召开妇女代表大会，并在会上号召每位妇女代表联系五户村民，负责督促检查环境卫生，充分发挥妇女特长，为打造美丽乡村做基石。
七、2019年计划
1、积极做好党的精神的学习宣传和贯彻。继续学重要讲话精神和党的二中、三种全会精神，并采取多种形式进行宣传学习，一方面结合“两学一做”、“主题党日活动”精心组织党员干部进行学习，
另一方面积极开展党组书记下基层宣讲活动，以实际行动带动广大妇女党员干部群众的学习。
2、继续做好妇女儿童之家创建工作。
3、继续做好关心和关爱贫困妇女儿童工作，利用春节、三八、六一等重大节日开展关爱慰问活动；继续完善农村妇女“两癌”的系统的信息录入工作，做好单亲特困母亲家庭、农村留守妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童等的帮扶关爱工作；加大“两癌”筛查宣传力度，争取超额完成县下达的任务；积极宣传“湘女关爱保”，引导广大妇女关注健康，增强保障意识。
4、继续抓好家庭文明建设。
抓好家风家训宣传工作，加强家庭教育，通过评选最美家庭并开展宣讲活动、开展家风公益讲座等形式，宣扬好家风，传播正能量。同时继续推广妇女同志联系村民负责环境卫生，打造美丽乡村。
5、继续推进妇女脱贫攻坚工作。
一是开展技能培训和竞赛，推进妇女创业就业；二是继续推进“春风行动”，为妇女同志提供就业岗位。
6、抓好妇女儿童的维权工作。加大妇联信访工作力度，加强信访干部队伍建设，着力提高应对突发事件和复杂信访问题的能力。
八、近三年经费开支。
2016年经费主要用于三八妇女节活动。
妇联工作总结和计划篇2
1、7月2日，宝韵音乐幼儿园成立十五周年庆典活动在邵逸夫艺术剧院举行。活动由市妇联副主席杨建军主持，副主席张慧珍致开幕词；市委副书记郁义康、政协副主席李秀琍和有关部门负责人共名领导出席了活动；捐资发起建造幼儿园的港胞孔爱菊女士的女儿也参加了活动。
2、7月10日下午，召开知音心理咨询热线咨询师会议。
3、7月15日—17日，副主席杨小朵等同志参加省“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估暨“十一五”规划编制工作会议。
4、7月16日，赴象山举办“海港之夜”军民联谊会。
5、7月19日，与市文明办和生态办联合，在慈溪市召开文明家庭创建暨妇女参与生态市建设工作现场会。会议由市委常委、宣传部部长卓祥騋主持，市妇联副主席张慧珍作工作报告，市委副书记、市文明家庭创建活动协调小组组长郁义康作重要讲话。会议总结回顾了2002年以来的工作情况，部署了下一阶段文明家庭创建和妇女参与生态市建设工作；表彰了800户市级文明家庭，3个文明家庭创建活动先进协调组织和50户绿色家庭，认定了30个市级绿色家庭创建活动示范点。
6、7月20日，副主席张慧珍参加省妇联常委（扩大）会议。
7、7月22日，接待台湾真善美联谊会妇女团一行26人来访。
8、7月22日—24日，副主席杨小朵参加长三角十六城市家庭教育指导论坛。
9、7月25日，组织相关单位人员参加全国“平安家庭”创建活动工作电视电话会议。
10、完成文字材料：上报全国妇联的关于非正规就业的两篇经验材料（江东区妇联组织妇女实现非正规就业的经验和江北区妇联成立非正规就业劳动组织女经纪人联谊会的经验）；上报市委的全国省（区）市妇联主席工作会议主要精神总结；上报市委的市妇联上半年工作大事记；市妇联半年度工作总结和报表；市妇联机关工会半年工作总结；2002年以来的市妇联双拥工作总结，未成年人思想道德建设经验材料。
11、加强对县（市）区特色工作的指导：指导慈溪市“巾帼百花园”成功申报为全国级示范基地；指导余姚市成立省内首家经工商注册的以女性为主题的专业经济合作组织：科勤兔业专业合作社；指导江东区妇联在非正规就业领域建设妇女组织。
12、完成与文明家庭创建活动相关的制度印发工作：印制3000本《宁波市文明家庭创建活动工作手册》，印发《市妇联关于开展学习型家庭的实施方案》和《宁波市文明家庭创评工作管理办法（试行）》。
13、启动宁波市首届“十佳创业女性”评选工作。
14、在“巾帼科技致富网”上开设“巾帼文明示范岗”网页制作大赛参赛作品评选专栏。
15、对*年上半年申报成功的79个宁波市级“巾帼文明示范岗”进行发文认定。
16、走访各派妇委会和基层妇女组织。
17、完成贫困妇女健康状况调查问卷的统计和家庭教育研究会图版设计工作。
18、完成全市女性吸毒人员调查并将有关情况报市禁毒办。
19、分别接待全国妇联妇女发展部领导、天津市妇联和青岛市妇儿工委成员单位。
20、继续做好筹建儿童乐园海洋世界项目的相关工作。
21、分别开展《女性创业现状及对策》和《社区妇女工作现状》调研，继续对“女性为主体的经济合作组织”建设状况和农村女性劳动力转移培训情况进行调研。
22、继续做好出国组团相关工作。
23、继续做好征集《基层妇女工作优秀实例》工作。
24、按照宁波市创建文明城市目标考核要求，完成自查工作和上报未成年人思想道德建设有关材料，并做好反家暴台帐整理工作。
25、组织市妇联机关干部学习《条例》及全国妇联制发的《妇女联合会农村基层组织工作条例》等7个条例、规定（试行）。
26、印发反家庭暴力救助协作例会会议纪要、《妇儿工委简报》第7期和《妇工信息》第11、12期。
27、做好女子学院的宣传推介和培训策划工作。
28、配合市委宣传部开展公民道德建设十件新闻评选活动。
29、完成机关干部个人半年工作实绩考评。
30、做好女企业家协会的相关工作——筹备举办长三角地区女企业家、女能手产品展示展销会。
31、参与市人大组织的《妇女权益保障法》修改征求意见
32、筹备召开全市妇联系统工作会议。
33、筹备举办“十五”妇女儿童发展规划和“十五”家庭教育计划终期监测评估工作培训班。
34、配合第二批先进性教育活动，对有关单位进行督导。
35、本月来访37件（次）。
八月
1、8月4日，与统计局共同在联谊宾馆举办宁波市“十五”妇女儿童规划终期监测评估暨“十一五”规划编制工作会议，市妇联和统计局的分管领导出席会议并讲话，31家成员单位的联络员、统计员及各县（市）区负责妇儿工委工作的同志近50人参加会议并进行业务培训。
2、8月5日，与市公安局一起在余姚部署反家庭暴力试点工作，并就《宁波市预防和制止家庭暴力试点工作指导性方案》展开讨论。
3、8月10日，在北仑召开全市妇联系统工作会议。会议回顾了2003年以来我市妇联工作的主要情况，部署了下一步妇联工作的主要任务，对《宁波市妇联系统工作若干规定》（征求意见稿）进行了讨论，并对妇联系统软件操作进行了培训。
4、8月17日上午，组织召开宁波市妇联十二届三次常委扩大会议，审议通过市妇联、副主席任免事项。
5、8月30日，举办市妇联团体会员负责人座谈会，8家团体会员负责人都参加了活动。
6、启动宁波市“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估工作和“十一五”新规划编制工作。与统计局联合下发有关通知；编制全国、省、市十五妇女儿童发展规划主要指标对照表；调整市妇儿工委联络员和统计员；起草完成宁波市“十一五”妇女发展规划和儿童发展规划初稿；下发编制新规的提纲和说明。
7、完成“巾帼文明示范岗”网页制作大赛评选工作，在参加评选的109个作品中评出一、二、三等奖12个，慈溪市获得组织奖。
8、以宁波大学女子学院为依托，举办第一期宁波市“巾帼文明示范岗”负责人培训班，有47个示范岗负责人参加培训；举办余姚市女干部培训班。
9、继续开展巾帼致富科技下乡活动，在鄞州为70多名妇女举办畜牧培训班。
10、开展全国文明家庭标兵户、全国文明家庭、省文明家庭、绿色家庭、学习型家庭评选活动。
11、启动宁波大学女子学院成教高等学历教育的两个专业的招生工作。
12、配合市委宣传部开展公民道德十件新事评选活动。
13、做好十佳创业女性的材料上报和初审工作。
14、组织县（市）区妇联维权干部参加全省维权工作暨艾滋病防治工作培训班，选送作品参加省禁毒漫画比赛。
15、对北仑、象山、宁海等地受麦莎台风影响的情况进行调查摸底，并做好上门慰问工作。
16、制作文明家庭创建工作宣传窗50个。
17、走访各派和工商联妇委会；走访团体会员负责人，吸纳女摄影家协会为团体会员；加强了与机关妇委会的联系，向财税局提出要求核拨机关妇女工作经费的请示。
18、推动基层女性参政议政工作，并进行换届中女性进村两委班子情况汇总。
19、掌握了解全市机关（公务员）女干部和国有、集体企事业单位管理人才、专业技术人员女性情况。
20、基层妇女工作优秀实例征集工作结束，共征集115个典型。
21、杨小朵副主席出访南美洲，徐燕萍部长出访日本。
22、分别接待了台湾真善美联谊会一行和省妇联主席厉月姿一行。
23、做好干部录用相关工作。
24、对全会党员进行信息管理，组织全体干部参加党风廉政建设实施纲要和学习纲要知识竞赛。
25、参加宁波市未成年人思想道德建设工作情况汇报会。
26、继续做好妇联系统三大网站的日常更新工作。
27、与科协联合开展“科学发展观——资源节约与可持续利用”知识大赛活动。
28、启动妇女报刊发行的有关工作。
29、各部门继续开展重点课题调研工作。
30、对海洋世界项目投资人员情况进行考察。
31、筹备妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与促进性别和谐发展”研讨会，筹备女性创业就业工作会议。
32、本月完成的文字材料有：上报省妇儿工委办的关于《构建和谐社会与妇女儿童发展》论文；上报的省妇联有关团体会员、基层组织建设的统计报表；“关爱贫困妇女健康”行动总结；家庭教育工作汇报材料；上半年宁波市妇女参与生态市建设工作小结；报社科联的市妇联关于社科普及月活动方案；报市委督查室的宁波市妇联关于市委督查工作的意见建议；宁波市社区妇女组织建设情况调研报告；为《生态宁波》一书组织撰写“女性·家庭·生态”篇；省维权工作暨艾滋病防止经验交流会议材料。
33、做好日常工作，本月来访共36件（人）次。
九月
1、9月14日，与市委统战部联合，在鄞州区洞桥镇百梁桥村举办女干部中秋联谊活动，参加对象有市各派的女主委、副主委，各派、工商联的妇委会负责人、妇女工作联络员和鄞州区部分政协女委员、女干部，市政协副主席傅丹到会并作讲话。
2、9月16日，在宝韵音乐幼儿园举办市妇联机关及下属单位党务知识培训班。
3、9月17日，全国妇联副主席、书记处书记洪天慧率团来甬调研，听取了市妇联、市纪委关于开展家庭助廉和学习型家庭创建工作汇报，以及慈溪、奉化、江东三地妇联和江北区纪委的相关情况汇报，现场考察了鄞州区剑桥社区。市委副书记郁义康看望了全国妇联调研组一行。
4、9月22日，成岳冲副市长、伊敏芳主席参加省妇女儿童工作委员会工作会议。
5、9月22日，方燕副主席去美国考察。
6、9月27日，组织妇女维权志愿者和家庭教育专家在慈溪新浦镇开展“服务在基层、和谐在基层”广场咨询宣传活动。
7、9月29日，在中山饭店举办宁波市社区妇联组织建设经验交流会。各县（市）区妇联分管主席、园区妇工委主任、各街道妇联主席，海曙、江东、江北三区社区妇联主席，以及其他县（市）区部分社区主席参加会议，各地作了经验交流发言。
8、筹备宁波市女性创业就业工作会议、市妇女问题理论研究会换届大会、妇联系统劳动保障法律监督员、干部培训班、第二期“巾帼文明示范岗”负责人培训班。
9、完成省文明家庭、绿色家庭、学习型家庭的推荐，做好省第二届十大杰出女性候选人推荐工作，开展*-2006年度宁波市“双学双比”“巾帼建功”活动先进集体和先进个人评选活动。
10、继续做好调研工作，完成宁波市妇女心理问题探析调研报告和宁波市贫困妇女生存状况调查报告；完成宁波市农村老年妇女生活状况情况调查的调研提纲和调查问卷。
11、继续与市公安局联合抓好反家暴试点工作，多次赴试点单位现场指导，并带领试点单位前往上海进行了反家暴工作专题考察。
12、做好《妇女权益保障法》修正案的相关工作：开展书籍征订工作，面向基层妇女干部进行业务知识培训，筹备宣传活动。
13、做好家庭教育相关工作：组建宁波市家庭教育工作领导小组，宁波市“十五”家庭教育评估和家庭教育论文评审工作，加强对基层家教工作示范点的扶持和指导。
14、实地考察扶贫结对村——奉化大堰镇下旺村，并制订完成扶贫工作三年规划。
15、赴北京参加全国妇女工作十年成果展，并带领江东“爱心编织站”参加中国妇女喜爱品牌展示展销活动。
16、启动宁波市农村女党员干部远程教育工作，制订方案。
17、本月完成的文字材料和报表：宁波市“十五”妇女发展规划期末自查报告和宁波市“十五”儿童发展规划期末自查报告，成岳冲副市长在省妇女儿童工作会议上的讲话，宁波市妇联*-*年文明机关创建工作总结，《*年生态省建设目标责任考核评分标准》妇联系统对照检查总结，上报省妇联的宁波市农村妇代会组织建设情况总结、落实工青妇会议精神开展特色工作情况总结和关于“双学双比”和“巾帼建功”两项主体活动的数据统计及情况总结。
18、策划知音心理咨询热线设立一周年宣传报道工作，在宁波日报理论版开展“家庭与廉政”征文活动。
19、做好“宁波市公民道德十件新事揭晓暨漫画展开幕式”妇女届代表的组织工作。
20、启动市级文明机关复评迎检工作。
21、举办“巾帼文明示范岗”负责人培训班（象山班）。
22、组织宁波市女干部健身队开始集训，准备参加全省处级以上女干部健身大赛。
23、做好防台值班和交通文明岗值勤工作，开展慈善一日捐活动。
24、选送节目参加省家庭文化艺术节。
25、继续在市三区开展文明家庭创建工作宣传窗建制工作。
26、考察宁波市女性创业基地。
27、做好下属单位的指导工作：儿童乐园筹建海洋世界；宝韵幼儿园筹建盛世华城幼儿园；9月11日，巾帼交友俱乐部在东钱湖举办了一场交友活动。
28、做好日常工作,本月来访共42件（人）次。
十月
1、10月8日—13日，举办第二期宁波市级“巾帼文明示范岗”负责人培训班，有225名示范岗负责人参加了培训和交流活动，并带113名负责人赴厦门考察。
2、10月10日—12日，接待省妇联离退休干部来甬考察。
3、10月18日，召开宁波市政府妇女儿童工作委员会扩大会议，市妇联主席、妇儿工委副主任伊敏芳传达全国、省妇女儿童工作会议和北京纪念联合国第四次妇女大会十周年会议精神。常务副市长、妇儿工委主任邵占维出席会议并讲话。各县(市)区妇儿工委主任、副主任、办公室主任，各成员单位领导60余人参加会议。
4、10月19日，在宁海召开市妇联基层组织建设研讨会。
5、10月23日，选送2个节目参加省第二届家庭文化艺术节闭幕晚会，市妇联获组织奖。
6、10月24-26日，举办市妇联干部暨劳动法律保障监督员培训班。
7、10月25日—30日，组织妇儿工委成员单位联络员、监测评估统计员进行业务培训，并赴山西太原考察妇女儿童工作。
8、10月28日—30日，组织市级机关女干部健身队赴湖州参加省处级以上女干部健身大赛,获得舒身操一等奖和公务员操二等奖。
9、10月30—11月4日，与市委组织部联合举办局级女干部培训班，组织43位女干部赴复旦大学进行培训。
10、完成文字材料：上报全国妇联宣传部的《文明家庭创建工作在宁波文明城市创建中的作用》研究文章，上报省妇联的市妇联“双五能力建设”汇报材料和家教宣传月活动总结，报市委办公厅的市妇联贯彻落实工青妇会议精神自查报告和市委调研点申报材料，市“十五”家庭教育计划实施情况自查报告，报市普法办的普法征文。
11、分别调整市妇女儿童工作委员会和市“双学双比”活动协调小组成员。
12、筹备即将在甬召开的全国妇联宣传思想工作会议，筹备召开宁波市农村女性就业创业工作会议。
13、完成几项评比工作：省“十大杰出女性”，“双学双比”和“巾帼建功”活动的先进集体和先进个人，市“十佳”创业女性。
14、分别在慈溪和中山广场开展两场家教、法律知识咨询活动，并参与市局、市社科联等单位举办的广场咨询活动。
15、分别参加全省宣传工作座谈会、省家庭教育工作会议、社科联第五次代表大会，《宁波市城镇职工生育保险暂行办法》修改会议。
16、编报2006年度市妇联财务预算，上报市“十五”经济社会发展规划投资项目。
17、做好扶贫帮困工作：发动机关干部开展捐衣捐款扶贫工作，组织市妇联机关党员对余姚大岚镇结对户进行慰问，就“妇女健康工程”的深入实施到有关单位争取扶贫资金。
18、组织县（市）区妇联做好修改后《妇女权益保障法》实施前的宣传发动工作。
19、评选优秀家庭教育论文。
20、与人大沟通明年立法建议及执法检查工作事宜。
21、做好老干部工作：向市妇联副局级以上离退休干部通报妇联工作和计划，并征求意见。
22、继续做好几项工作：农村女党员远程教育工作、反家暴试点、宁波妇联网站改版、妇女报刊发行、文明机关复评迎检、在市三区安装文明家庭创建工作宣传窗。
23、做好日常工作,本月来访共60件（人）次。
十一月
1、11月12日—16日，全国妇联宣传思想工作会议在宁波召开，来自全国妇联和各省（区）市妇联的宣传思想工作分管主席和部长共约80人参加了会议。在会上，全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜作了重要讲话，省委副书记乔传秀致辞，全国妇联书记处书记洪天慧作总结报告，浙江省、宁波市等7个省区（市）进行了典型发言。与会代表考察了宁波市文明城市创建情况、鄞州区的廉政治文化进家庭工作和奉化市的“美德在农家”示范点。市委书记巴音朝鲁、副书记郁义康拜会了黄晴宜一行；郁义康出席了大会开幕式，并陪同黄晴宜考察宁波文明城市建设情况。中央电视台等13家新闻媒体对大会进行了报道。会后，市妇联编制了电视资料片上报省纪委。
2、11月13—15日，组织11个省级以上“巾帼文明示范岗”参加省妇联组织的培训班，宁波市妇联和慈溪的一个示范岗在培训班上进行了典型发言。
3、11月16日—18日，省“十五”妇女儿童发展规划终期监测评估检查组来甬检查，市妇儿工委主任、副市长成岳冲汇报了我市实施规划情况以及工作思路；检查组重点赴鄞州、宁海两地进行了检查，实地考察了宁海青少年宫、妇保院、福利院、鄞州区妇女儿童活动中心及市儿童公园。
4、11月23—25日，以中央政府驻香港联络办公室副主任郭莉为团长的全国妇联系统港澳特邀代表、执委考察团一行30余人来甬考察，市委书记巴音朝鲁、副书记郭正伟拜会考察团成员，进行宴请，市妇联领导陪同考察奉化等地的新农村建设和民营经济发展情况。
5、11月24日，参加中国宁波网和东南商报联合举办的“关爱外来务工者行动”网上对话活动。
6、11月26日，与江北区妇联联合在槐树公园开展“维护妇女权益、构建和谐社会”大型广场宣传活动。
7、11月28日，宁波妇联网完成改版并进行试运行。
8、11月29日，市政府副秘书长柴利能和市妇联副主席杨建军等参加省城乡妇女培训教育与创业工作会议，柴利能副秘书长代表宁波市“双学双比”活动协调小组在会上作交流发言。
9、参加市委督查室组织的各地贯彻落实市委工青妇会议精神情况的督查工作。
10、筹备几个会议：市创建平安家庭工作会议暨反对家庭暴力现场会、市农村女性就业创业工作会议、市家庭教育工作会议、市妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与妇女发展”研讨会、市家庭教育研究会年会、市女企业家协会年会。
11、完成几项先进的推荐申报工作：全国“四五”普法先进集体和先进个人、省妇女儿童工作先进集体和先进个人、省“十大杰出女性”、*年省级“巾帼文明示范岗”、中国妇女报的全国“十大经济女性”年度新闻人物。
12、完成材料和报表：报市委市政府的宁波市妇联*年工作总结和2006年工作计划；参加省城乡妇女培训教育与创业就业工作会议的经验交流材料；《宁波市女性创业现状及对策研究》调查报告；报市综治办的今后五年“平安家庭”创建调研报告；报省妇联的我市关于“十五”家庭教育计划统计；报市生态办的2006年妇联参与生态市建设工作思路；我市禁毒工作情况及爱滋病防治工作调查报告，市妇联老龄工作总结；非党干部统计、党风廉政工作总结、工会换届报告和先进性教育有关材料。
13、加强妇女组织建设：指导江东东柳街道成立我市第一家女性非正规就业组织，指导浙江大学宁波理工学院成立女大学生俱乐部。
14、编印优秀家庭教育论文集和家庭教育经验交流文章集。
做好《基层妇女工作实例》一书的编印工作。
15、迎接市级文明机关复评检查工作。
16、启动2003-*年宁波市女性就业创业“12345”工作计划实施情况终期评估工作。
17、启动*年度妇女工作创新奖项目申报工作。
18、开展*-*年度三八红旗手、三八红旗集体评选活动。
19、做好几项宣传工作：在东南商报策划宣传专栏，在宁波电台策划开办“女性天地”专栏，在浙江日报、宁波日报等媒体上对妇女维权工作和反家暴工作进行宣传。
20、与市人大沟通，将预防和制止家庭暴力列入2006年人大立法调研和执法检查工作。
21、做好中国旅游洽谈会的对口接待工作。
22、对两起家庭暴力案件和一起土地权益案件进行执法监督。
23、11月5日-15日，副主席杨建军等人到法国、荷兰等地考察，11月22日—12月10日，市妇儿工委办副主任董惠燕与余姚、北仑、海曙等地5名妇联干部赴澳大利亚培训。
24、做好全国妇联在甬执委替补人员的有关工作。
25、配合市纪委做好廉政文化建设展览等工作
26、继续做好几项工作：在市三区建设文明家庭创建工作宣传窗，发行妇女报刊，帮扶挂钩结对贫困村，管理知音心理咨询热线。
27、参加第二批先进性教育巡回检查督导工作。
28、本月接待96件。
十二月
1、12月1日，市妇联、市公安局联合在余姚召开创建“平安家庭”工作会议暨反对家庭暴力现场会。各县（市）区公安局和妇联的有关同志参加了会议。出席会议的领导有市妇联主席伊敏芳、市委政法委副书记卢进新、市公安局副局长李谦、余姚市委副书记孙钜昌，市妇联副主席方燕主持了会议。会议对我市开展“平安家庭”创建工作进行全面部署，出台了《在全市开展平安家庭创建活动的意见》，向全市家庭发出了《创建“平安家庭”倡议书》，与会同志听取了试点单位余姚市妇联、余姚市公安局、西南街道的经验介绍，实地参观考察了试点单位。《宁波日报》城市周刊对平安家庭创建活动进行了整版报道。
2、12月2日，召开市妇女问题理论研究会换届暨“构建和谐社会与妇女发展”研讨会，会议总结了研究会第二届理事会成立以来的工作，研究了下一步工作计划；根据章程规定进行了换届，选举产生了学会新一届领导班子，学会名称变更为妇女研究会；围绕“构建和谐社会与妇女发展”进行了研讨与交流，表彰了优秀论文。近80人参加了会议。市社科联副主席、市社科院副院长许勤彪、市民政局民间组织管理局局长陈志卫到会祝贺并讲话。会后，完成妇女研究会法人代表等变更手续。
3、12月4日，组织开展第五个全国法制宣传日活动，为市民群众提供义务法律咨询。
4、12月7日，召开了女企业家协会会长会议；12月27日，召开女企业家协会*年会。
5、12月13日，伊敏芳主席赴北京参加全国妇联九届三次执委会议，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国和全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲分别在会上作重要讲话，全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜作了题为《学习贯彻党的十六届五中全会精神，团结动员广大妇女为实现“十一五”规划而努力奋斗》的工作报告，伊主席替补为全国妇联执委。会后，伊主席向市妇联机关干部传达了全国妇联会议精神。
6、12月22日，召开宁波市农村女性创业就业工作会议。
7、12月24日，在《宁波日报》上登报评选宁波市首届“十佳创业女性”。
8、12月29日，召开宁波市家庭教育会议暨市家庭教育研究会，会议总结宁波市家庭教育工作，研究下步工作计划，选举产生新会长，市领导参加会议并讲话，会议对家庭教育工作进行研讨和交流，表彰了获奖论文。
9、对我市妇联系统《条例》贯彻落实情况进行统计分析，并报全国、省妇联。进一步建立健全了首问责任制、办事公开制、分析制、信息通报制、大案要案回访制等各项工作制度。
10、完成几项先进的评比推荐工作：全国三八红旗手、三八红旗集体、全国维护妇女儿童权益贡献奖、中国“十大经济女性”年度新闻人物。
11、组织开展*年度宁波妇联系统创新奖评选工作，并推荐两个项目申报省妇联组织的创新奖。
12、发文认定*年下半年宁波市级“巾帼文明示范岗”。
13、与媒体协商，在2006年开设妇联工作宣传专栏：在《宁波日报》城市周刊开设“接待室的故事”、“家庭风景线”两个专栏；在《宁波晚报》开设家庭教育专栏；在宁波电视台《百姓》栏目宣传宁波女性系列故事。
14、完成文字材料：市“十一五”妇女儿童发展规划，《宁波市妇联基层组织建设规划（2006—2010年）》（征求意见稿），宁波市妇联综治、安全、社区建设工作*年度总结及2006年计划，党风廉政建设和反腐败、计划生育工作总结，市人大、政协提案议案答复的自查反馈总结，《女子学院的现状及下一步发展的对策、建议》报告，妇联参与生态市建设工作考核及台帐整理，2006年市妇联在市委党校的主体班次培训计划。
15、做好市妇联机关干部和下属单位领导班子的考核工作。指导儿童乐园完成中层干部竞聘工作。
16、制订元旦春节期间的访贫问苦工作计划，并做好助学结对工作。配合扶贫办了解我市贫困家庭情况。
17、印制《基层妇女工作优秀实例》并下发到基层。
18、完成省、市妇联执委替补和增补工作，完成相关的报告。
19、配合市发改委完成“十五”、“十一五”规划展览资料征集工作。
20、做好改版后的宁波妇联网的每日信息更新工作，完成妇联党总支部党员信息库更新。
21、完成市妇联调研室成员调整工作。
22、12月14日，召开女科技工作者协会筹备会议。
23、完成2006年度妇女报刊宣传推广工作。
24、完成文明家庭创建工作宣传窗建制工作。
25、做好元旦期间值班、安全检查工作。
26、分别筹备家庭教育工作会议和市妇联机关工会换届会议。
妇联工作总结和计划篇3
各位领导、各位妇女姐妹：
我们幸福村区域面积9平方公里，现有育龄群众1299人，再加上大量涌入本村的外来育龄妇女，管理如此庞大的育龄队伍，肩上的担子十分沉重。我凭着年轻人毫不示弱的工作干劲，抱着全心全意为群众服务的理念，认真务实的开展各项工作。
妇女主任要做好妇女工作的同时，必须起到妇女的表率作用。丰富的学识和良好的形象，再加上踏实的工作，能使我们在妇女群众中脱颖而出，发挥妇女领头羊作用。因此在工作中，我积极参加妇联、计生办举办的各类岗位知识培训，和业务理论知识学习。通过学习，不断提高自己的学识水平，加强了各种服务技能，另外还通过学习，加强自己的道德素质，在道德建设中，我时刻以一个先进党员的要求和妇女领头羊的标准要求自己。平时在生活和工作中，处处严格要求自己，紧紧围绕“树正气，树理想，全心全意为人民服务”的要求，抓好自己的作风与道德建设。在做好计划生育工作中，我以满足广大育龄群众的需求为目的，以群众的满意度衡量自己的工作成绩，经常联系妇女群众，聆听她们的呼声，了解她们所思所想，以此来掌握工作方向，逐步完善各项工作业务的开展。建立健全组织网络、加强计划生队伍建设——计划生育工作联系着千家万户群众的切身利益，要想满足育龄群众日益增长的服务需求，必须要有一套过硬的网络队伍。我村共有32个自然村，各自然村有1至2名妇女代表兼计划生育信息员，今年我又看中小店这块阵地，利用小店位置分布均匀又信息灵敏，我就发挥各女店主特长让她们兼村计划生育信息员。该阵地的信息及时、准确，为我村的计生工作中发挥了重要的作用。在本人的倡议下，村委会又聘用了10名计划生育专职联络员，又配备了妇女主任助理，与计生协会成员组成了村计划生育管理网络。每月开展一次联络员工作会议，进行业务知识学习，各片分管的联络员进行工作汇报，做到了信息反馈的时效性和准确度。年初在村党总支的支持下，组织了由老干部、计生联络员、村党总支成员参加的进一步加强我村的计生工作的座谈会，大家在会上认真探讨，结合本村实际提出了许多好的意见和建议，我采纳了她们好点子，并在此基础上制订了2004年的工作计划。重点抓随访、抓落实——做好随访工作是提高计生工作质量的重要环节，本人对全村的计生重点对象做到认真细致随访，对疑点、难点、重点做到经常性随访。同时又制定了每年二次大摸底活动计划，挨家挨户一一走访，排除疑点、难点，对发现的问题即时发现即时解决。计生工作要做到了底子清情况明，必须经常性下村与群众交流做群众的贴心人。我村有个患有精神病的妇女，已生育了两个子女，由于她的病症不允许做结扎手术，避孕工作就带来一定难度，而她又已丧失了避孕能力，所以只能做她丈夫用套工作，丈夫又是个粗心人，象这种对象我每月一至二次上门走访，及时发放避孕药具，每月走访时我总不忘带上妊娠检测试纸，但那妇女又从不与我配合，看到我不是骂就是逃，连她的家人也没办法，每次到肚子出怀才发现，真是把我捉弄的束手无策，幸好今年在她丈夫的配合下放了环，暂时可以缓解一下。还有本村的一名大龄青年娶了外来女青年为妻，女方已怀孕，但他迟迟不肯办理登记手术，我不管主人说多难听的话，抱着为他们服务的宗旨，5次上门去做说服工作，在第5次做工作的时候男青年的阿哥终于说出了原由，原来女方那边有一个风俗习惯，凡是出嫁的女儿都要孝敬父母肚痛钱，因家里拿不出这笔钱，女方的户籍证明也不给办好，手续不全难以登记。我就紧紧抓住这个缺口，通过男青年的老板出面配合，在我出钱他出面的情况下帮他渡过了难关。本人第6次拿着准生证明到他家去时他的母亲很热情地招待了我。做好领导参谋、巩固妇女地位——领导重视妇女工作、重视妇女地位对于开展妇女计生工作非常重要。我们做到经常与领导沟通，及时汇报工作，让他们了解我们妇女工作的动态，而且在恰当时候站出来为妇女群众的利益讲话。去年8月，计划生育村民自治工作在我村试点开展，在实施过程中，村党总支采纳了本人提出的计划生育四项手术费补助的建议，并在8月25日村民代表大会中通过了此章程，从实施到现在已有52名育龄妇女享受了四项手术费的补助，此章程的实施弥补了育龄群众因手术带来经济上的损失，也拉近了我们干群关系，实实在在的为群众办了件实事。同时，本人把握好每一个节庆的机遇，向领导做好参谋，以活动促进计生工作的顺利开展，每年“三·八”节带领计生联络员、妇代会委员、干部家属到外地考察学习，“六·一”节，我们带着学习用品、节日蛋糕到村幼儿园为小朋友们庆祝节日，每逢“重阳”节，我更是变着花样的为老人们庆祝，从而提高了妇女组织的知名度。以宣传教育为主，增强群众“四治”意识——把计划生育工作与家庭教育活动点相结合。我们幸福村家庭教育点分布均匀，点内设施齐全，我看中了这块阵地，因教育点无老师，我壮着胆子学着讲课，在镇计生办同志的帮助指导下，开展了各点的教育活动。活动形式以看vcd、做试卷、听课；活动内容以讲解育龄妇女生殖健康、避孕知识、村民自治等为主。群众踊跃参加，听课认真，家庭教育点的活动对我村的计生工作起到了重要的作用。把计划生育工作与村落文化相结合。我是个文体爱好者，并兼任村村落文化员。我积极发挥个人特长，及时挖掘本村文体骨干，组织开展各项文体活动。去年杨梅节，由我村32名育龄妇女组成的扇子舞参加了三七市镇“姚东之音”大型文艺汇演，赢得了群众阵阵掌声。重阳节，我们与余姚市西北街道胜山社区联谊演出了“情庆重阳”为主题的文艺节目，为我村老年人的节日增添了色彩。我还经常组织文艺爱好者到各进行自然村表演，通过活动丰富了群众的农闲生活，融洽了干群关系，着力的推动了精神文明建设，也对计划生育工作带来了许多便利。把计划生育工作与帮困助难互助会相结合。帮困助难互助会的成立是我村在全市范围的首创。她是由村组织发动，各界人士参与捐助的一个机构。她的成立，帮助了我村弱势群体，弘扬了中华民族的传统美德。我利用在互助会担任秘书长的有利契机，为我村的育龄妇女提供了许多帮助。通过家庭助贫、孩子助学等方式，接近了与群众的关系。在做好村工作的同时切实加强外来育龄妇女的计划生育工作，对外来人员的管理实行专人专职管理，对外来人员做到及时上门服务，送上一份“外来姐妹的一封信”，一份亲切的问候；并在生活、生产、生育中给她们提供计划生育优质服务，使她们遵纪守法、安心生活于幸福村，为全村的经济发展作出贡献。在村条件许可的情况下，又设立了避孕药具窗，窗内分别标识了各类药具的使用说明，使育龄群众对选择避孕药具一目了然。
在过去的一年工作中，我们抓住了两个重要的环节，那就是紧紧围绕综合治理和优质服务。在管住少数计划外超生外，更重视为绝大多数育龄妇女提供优质服务，寓管理于服务之中。通过服务，加强管理，在有关领导的重视和大家的共同努力下，04年我们取得了较好的成绩。我村妇代会被评为余姚市“先进妇代会”，本人也有幸被评为镇“十佳贴心人”。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。在新的一年里，总结过去，展望未来，以更好的姿态为老百姓服务。
妇联工作总结和计划篇4
组织全乡妇女学习邓小平理论和十七大全会精神。
我们利用会议，学习例会有计划、有选择地安排全乡妇女学习邓小平理论、十七大全会精神和全国妇女“人大”会议精神，在学习中做到三个结合。一是把学习理论同实际工作紧密结合起来，用理论指导实际，达到学以致用的目的；二是把学习同提高妇干理论素养结合起来，努力提高妇干的自身素质；三是把学习同当前农村脱贫致富奔小康结合起来，鼓励广大妇女积极投身实践真正发挥妇女“半边天”作用。
抓好“双学双比”活动和创建“五好文明家庭”活动，为我乡双文明建设做贡献。
1、我乡的“双学双比”活动紧紧围绕经济建设这个中心，以提高农村妇女素质，增加经济收入，促进妇女生产力解放为目标，不断深化“双学双比”活动，并结合计划生育协会扶持计生“三户”工作和“幸福工程”救助贫困母亲活动，大力开发了我乡妇女劳动的潜力。今年来，我乡计生户共扶持毛竹低产改造55户，低产田改造85户，饲养良种母猪80户，种植大户120户，同时积极动员鼓励部分劳动力向第三旅游产业转移，逐步实现了我乡农业的增产和农民的增收目标。
2、把创建“五好文明家庭”活动同引导广大妇女走少生、快富、文明、奔小康工作结合起来，并因地制宜开展夫妻恩爱情、父母养育情、兄弟姐妹手足情、婆媳体贴情、邻里互助情等教育活动，通过创建活动，我乡有65%的户评上了“五好文明家庭”户。
3、4月26日组织全乡机关妇女、村妇代会主任到桂林参观学习，出去开开眼界，见见世面，增长知识。为了推动以上三项活动不断向纵深发展，乡妇联于4月份召开了表彰大会，表彰了三个先进妇代会，10名“双学双比”女能手和10户“五好文明家庭”标兵户。表彰活动大大鼓舞了妇女学、赶、超的热情。
利用节日认真开展活动，活跃妇联组织活力。
妇联工作总结和计划篇5
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《*市妇联机关干部目标管理考核办法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过*电视台和《*周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，*市妇联喻主席一行来我市举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的*镇*村支部书记伏桂香、被评为首届“*十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
妇联工作总结和计划篇6
我与春蕾同成长
__县妇联__
20__年，组织上安排我到妇联工作，面对一个全新的工作环境和对象，我感到很大的压力。如何带好班，履行好职责，是我思考和实践的首要问题。这些年的工作实践，特别是持续开展的“春蕾计划”等系列爱心活动，让我深刻体会到，妇联工作实质上就是一份爱心工作。不论是维护妇女儿童合法权益，还是为妇女儿童解决实际问题，需要的是来自心底的爱心。有了爱心，就会有收获。而这种爱心首先来源于“春蕾计划”的实施，是“春蕾计划”爱心活动中一个个感人的捐助场面激励着我，是“春蕾计划”一个个受助女童圆了上学梦鼓舞着我。近六年来，县妇联多种途经组织了很多次爱心捐助活动，募捐到资金70多万元，结对资助贫困女童400多个，已帮助了300多名女童完成义务教育，为5名身患重病的孩子提供40多万元的救助。我在“春蕾计划”的实施中找到了爱心的真谛，找到了妇联工作一个最实在的落脚点。如果说是妇联岗位锻炼了我，使我不断的成熟进步，不如说我与春蕾同成长，是“春蕾计划”让我学会怎样开展妇联工作，怎样将爱心放大。
维护妇女合法权益，促进男女平等的工作职责让我感受到妇女事业的崇高和伟大，作为一名女性应该为有机会在妇联工作，为妇女服务，为妇女鼓与呼感到骄傲和自豪。俗话说，新官上任三把火，我的第一把火怎么燃烧起来呢？当我从妇联的一次调查中了解，我县的一些农村特别是山区瑶族乡贫困女童的生活学习情况令人担忧，有些将面临辍学，我的心就一直牵挂这些贫困孩子。今日女童，明日母亲。如果这些孩子失学就影响着一代女性的素质，怎能谈得上促进现实和将来的男女平等。妇联系统开展的“春蕾计划”不就是要求各级妇联组织积极行动起来，发动社会各界关爱贫困女童，帮助她们完成九年制义务教育，不让她们成为新一代文盲吗？心动不如行动，那么我的第一把火就从“春蕾计划”烧起来吧！为了掌握更为详细的情况，我第一次带领妇联的姐妹，顶着六月火辣辣的太阳，先后深入到犁头、汇源等瑶族乡偏远的山村，采访40多名山里的孩子。我被他们艰苦的生活学习环境深深震撼。那段时间，我的脑海里一直闪现着他们的家境如何一贫如洗，有的全部家当不过值几百元，甚至连一件像样的衣服和一个像样的书包都没有，而且随时面临辍学；闪现他们每天5点起床，天刚蒙蒙亮就要赶走十多里的山路上学，中午吃着从家里带来的酸菜之类的腌制菜，有些孩子营养不良，脸色蜡黄，城乡差别令人无法想象。对山里孩子的疼爱油然而生，山里孩子渴望的眼神让我心焦，总想能为他们做点什么。随后，我负责制定了较具体的春蕾计划实施方案，一方面电视台播放贫困孩子的生活状况，一方面向社会各界发出倡议书。我亲自跑单位找主要领导，开展“1+1”结对资助活动，选择一些人数较多的单位举行“爱心献春蕾”募捐仪式，一点带面，层层宣传发动，短短一个月的时间，有100多个单位1000多名干部职工参与了这项活动，募集捐款4万余元，结对资助了近200名贫困女童。我被很多爱的场面所感动和激励。有一个退休多年的老干部，工资不高，身体也不好，爱人没有工作，但他从电视里看到贫困女童的生存状况，亲自从十几里的乡下赶到县妇联结对资助两名孤儿，每学期为她们各提供400元的学费。犁头瑶族乡朱丽林、朱四林两姐妹因父亲患有严重心脏病，不能劳动，一家子的生活全靠母亲打工来维持，生活特别贫困，在即将面临辍学之际，是我们妇联的“春蕾计划”帮助了她们，有两位爱心人士从20__年开始1+1牵手结对资助她们，现在已经6年了，妹妹朱四林在读初中二年级，姐姐朱丽林顺利读完高中，20__年考入大学，改写了该乡没有一名女大学生的历史。
为了让更多的贫困女童得到资助，我还带领妇联的姐妹到广东、长沙等地找__籍的知名人士宣传推广“春蕾计划”，创建“爱心改变命运”的网站，先后有十几个企业老板资助贫困女童100多名。“春蕾计划”的这第一把火烧出了我的热情和干劲，我自己每年从工资中拿出20__多元资助那些需要帮助的孩子，每年的工作除了日常业务就是开展以爱心为主题的各项活动。特别是20__年举办的“关爱留守儿童、共建和谐家园”晚会，募捐善款14万多元，以及20__年5月举行了“情系灾区母亲行动”捐助救灾款20万元，极大地提升了妇联的美誉度。现在广大的妇女儿童只要有困难，都愿意到妇联来反映和求助。每年的爱心活动接连不断，每到新学期都能收到一些受助女童来信或电话，我从中分享她们的感恩成长和快乐，我也从一次次的爱心活动中得到了充实提升。六年来，我和平均年龄不到30岁的年轻妇联班子，凭着对妇女工作的热爱，对“春蕾计划”真诚付出，不断地创新工作机制，工作载体和工作方法，出色完成各项工作任务，取得了可喜的业绩。连续五年在__市妇联工作目标考核中荣获特等奖，两次被评为__县先进基层党组织，两次荣获__省妇联系统先进集体和维权工作先进集体，我本人也两次荣立县政府三等功。其实是大家的爱心成就了这份美丽的工作，这些荣誉不仅属于我和妇联的，更属于所有参与“春蕾计划”的热心人士。
妇联工作总结和计划篇7
一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程
一是落实“一把手”工程，县妇联成立了计划生育“三结合”工作领导小组，县妇联主席任组长，副主席任副组长，为成员，负责日常工作。二是落实“两个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入县妇联的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。
二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进
一是摸清底子。按照县计划生育领导小组的安排，今年继续将乡村作为县妇联计划生育“三结合”帮扶村，帮扶基地名称为：乡村种植、养殖帮扶基地。二是选准帮扶对象。通过实地走访，与村两委和乡计生办确定了计划生育“三结合”帮扶新增户6户、帮带户24户。3月,县妇联分别与帮扶对象签订了帮扶协议书，落实了帮扶项目、帮扶措施和帮扶责任人。三是建立帮扶档案及软件资料管理。摸清新增户、联系户、帮带户的家底，分别进行建卡登记，及时上报相关资料和信息。四是制定方案，搞好规划。我们将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。
三、采取措施，落实政策，让计生“三结合”户走上快富之路
一是切实落实“三优”政策。通过帮助、引导基地计划生育户找准发展项目，为他们免费提供致富信息、生产技术、政策咨询等服务，并对新增户、帮带户进行一对一的帮扶指导，辅以适当的资金扶持，确保他们有1-2个稳定增收项目，实现新增户当年纯收入比去年增加20%以上的目标。二是落实“三结合”帮扶优惠政策，积极到帮扶家中宣传、培训、服务。通过广泛开展法制宣传，大力宣传计划生育法律法规、奖励扶助政策、的危害等，引导群众自觉实行计划生育，倡导科学、健康、向上的生活方式，促进农村经济持续发展；通过开展技术培训，将计划生育“三结合”工作与“双学双比”、“城乡携手、结对共建”活动相结合，组织技术人员开展实用技术培训，对30户计划生育“三结合”户进行生猪养殖、经果林病虫害防治、无公害蔬菜种植等培训，发放种养殖技术、卫生、计划生育法律法规等宣传资料1000余份，让她们能熟练掌握1—2门实用技术。三是调整产业结构。积极帮助她们出谋划策，寻找脱贫致富的好路子，鼓励她们因地制宜发展养牛、养猪、养鸡等致富产业。利用女性职介机构、劳务输出培训中心、家政服务公司等，组织计生帮扶户妇女向非农产业转移就业，实现增收致富。四是开展“三进家”活动。在春耕生产季节，为结对帮扶户送去8000余元的化肥和发展帮扶资金，帮助结对帮扶户发展生产。在“六一”期间，深入开展“关爱扶助”进学校活动，走访慰问了村5名品学兼优的帮扶户子女，为他们送去价值1000余元的文具、玩具、食品等慰问品。10月为每户新增户送去400元的帮扶资金。
四、部门配合，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动
（一）继续推广“妇代会+协会，妇女得实惠”的农村妇女工作模式，引导帮扶对象加入专业合作组织之中，及时为妇女群众提供生产、销售等市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，提高了计划生育户致富和发展的能力。
（二）将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中。在全县开展“关爱女孩”和“出生缺陷干预”、计划生育法律法规、奖励扶助政策宣传等2次，发放宣传资料4000余份，引导群众自觉实行计划生育，进一步改变了群众的生产、生活、生育观念。
妇联工作总结和计划篇8
**村计划生育工作由原来的落后到今天的进步，与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年，我村计划生育政策符合率达到淝河乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下：
一、加强领导，责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导，根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定，我村村两委及时召开会议重新成立组织，进行分工，同时明确各村民组的计划生育责任人，重点做好本村民组的妇检、服务，检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女228人，其中在外务工的有56人，占总数的25％，大部分在浙江、上海、福建等地，给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况，村两委一班人不等不靠，多次召开群众代表会、党员大会等，通过多次走访育龄妇女在家亲属，使他们能及时取得联系，每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户，采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达95％以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主，促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女18人，在孕妇女8人，生育妇女15人。平时，重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间，重点做好育龄妇女口述，核对证件等服务。
四、加大处罚力度，完成计划生育抚育费的征收。
妇联工作总结和计划篇9
摘要：本文以河南宇县为个案，考察了计划生育政策的推行与农村妇代会异化间的关系，认为计划生育从结构、功能和认同三个角度侵蚀并解构了妇代会的原本属性，给妇女整合带来了负面影响。异化的机理是，在各种政治压力、利益导向和信息传递作用下，国家、村庄、妇女干部三个层面的治理和行为都倾斜于计划生育工作。最后，本文还简单分析了近年来实施的计生管理员办法对妇代会的冲击并提出了应对举措。
中图分类号：C913.15文献标识：a文章编号：1004-2563（2008）03-0017-07
promotionofFamilyplanningpolicyandalienationofGrassrootswomen'sCommittees:BasedonanalysisofResearchinYuXian,Henan
YanGCui-ping
(SchoolofmanagementattheHuazhongnormalUniversity,wuhan430079,Hubeiprovince,China)
Keywords:familyplanning,women'scommittee,alienation
abstract:thispaperusesresearchinYuXian,Henantoidentifytherelationshipbetweenthefamilyplanningpolicyandthealienationofwomen'slocalcommittees.itarguesthatthefamilyplanningpolicycreatednegativeimpactsonunitingwomenandwomen'sorganizationsasitchangedthenatureoflocalwomen'scommitteesattermsoftheirstructure,functionsaswellasidentity.theconceptofalienationmeanshereinthatthegovernmentandvillagesandwomenofficialsalldirectedtheirattentiontofamilyplanningundertheinfluenceofpoliticalpressures,dominatinginterestsandflowofinformation.thepaperalsoexpandsonpossibleresponsestotheeffectonwomenoftherecentadoptionoftheRegulationontheworkofFamilyplanningadministrators.
农村妇代会承担过多的行政事务，其组织目标与现实工作呈明显反差，一直是妇联部门较为关注的问题。学界对此的研究主要沿循两个路径进行：一是运用结构-功能主义理论，从妇代会所处的政治结构中寻求原因；[1]二是根据资源依赖理论，研究农村双委对妇代会的资源控制导致后者行为出现偏差。[2]应该说，这些对理解妇代会的异化都颇有启发，但仅囿于此，又不足以全面解释这一现象。事实上，不少调查表明，计划生育政策的推行对妇代会有至关重要的影响，正是在它全面推行的背景下，妇代会异化的过程才显著加剧并最终成为开展计划生育工作的组织工具。鉴于此，本文以河南宇县为例，在借用上述理论的基础上，尝试从计划生育视角切入，探讨该政策是如何侵蚀妇代会属性及其给妇女整合带来的影响。
一、农村妇代会的异化：背景、过程与特点
中华人民共和国成立后，政权的稳定与经济发展使人口急剧增长，1954年中国的人口自然增长率由1949年的16‰猛增至24.79‰，[3](p16)在社会有识之士的推动下，中国开始提倡并推行计划生育。要推行首先面临着谁来组织领导的问题。1962年中共中央和国务院下发《关于认真提倡计划生育的指示》，提出计划生育工作由各地党委和政府统一领导，各有关部门和群众团体分工协作；[4]1964年国务院又召开专门会议，成立了计划生育委员会及其办公室，部分省市县随后也建立了相应机构，并在卫生部门设立办公室，配备专职干部。宇县的计划生育委员会即在此背景下成立，它最初并非一个独立机构，而是由卫生科、工会、青年团和妇联等部门共5位负责人组成的兼职性组织，妇联主要承担宣传教育工作。1970年代后，随着计划生育工作全面铺开，其管理体制开始向农村渗透，中共中央于1978年批转《关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告》，提出“县以上建立和健全计划生育办公室，配备精干得力的工作班子，人员列入行政编制；公社配备计划生育专职干部，在党委、政府的直接领导下开展工作”，[5]自此，农村普遍建立了独立的计生工作机构，配备专职计生干部，初步形成了从国家到省、地（市）、县、乡的五级管理结构。1982年，中共中央、国务院又下发《关于进一步做好计划生育工作的指示》，要求“大队和生产队要有一名领导干部抓计划生育工作，并妥善解决他们的误工补贴。”[6]计划生育管理由公社进一步延伸到生产大队和生产队，形成了健全的基层管理网络。
应该说，计生管理机构与妇联组织是性质、目的完全不同的两套机构，前者隶属政府部门以倡导优生节育为目的，后者被纳入党群系统，以维护妇女权益、实现男女平等为已任，但具体到农村，两者的结构安排与整合对象却有类似：首先，它们都以村民委员会/生产大队――村民小组/生产队――村民/社员的层级架构为基础，形成了相似的三级权力结构琏，即计生专干――计生小组长――育龄妇女和妇代会主任――妇女小组长――普通妇女；其次，育龄妇女是普通妇女的子集合，处于琏条末端的整合对象具有重叠之处。正缘于此并基于缩减财政支出和方便工作的考虑，许多农村都让妇代会主任和妇女小组长负责计划生育工作，由此，县乡以上分列设置的两套机构在农村交叉融合：计生专干由妇代会主任兼任，妇女小组长也等同于计生小组长，一套班子，两类组织，成为农村社会的典型特征。随后，解体，村民自治兴起，乡村治理结构遭遇重大转型，但这种一肩挑的任职方式却被保留下来，延续至今，截止2002年笔者在宇县陈乡调查时，该乡19个行政村的妇代会主任仍均兼任计生专干。
回溯计生管理机构在乡村社会的渗透，可以发现，妇代会在这一过程中被逐渐侵蚀并异化为推行计划生育工作的组织工具，妇女组织的色彩越来越淡，表现在：
第一，结构异化，基层妇代会呈现纵向双重隶属关系
农业合作化后，村级妇代会结构健全，成为妇联自上而下开展农村工作的主要渠道。但自计生管理系统建构后，妇代会成员也在事实上兼任着计生专干的职务，从结构上讲，她们同时也隶属计划生育系统，需要接受后者的领导。由于1970年代后，计划生育成为国家重点推行的政策，各级党委和政府都将它作为重要工作来抓，这就决定了在双轨交叉的网络结构中，同时兼任计生专干的妇代会主任在体系上必然更倾向接受计生部门的领导。“平常都是计生委开会，妇联有个事也都是趁着计生委开会赶紧说说，妇联很少专门组织我们开会的”，“我们实际上还是对计生委负责的多一些，妇联没多少事儿，整个妇联从上到下都是虚构的。”从妇女干部的答复中，可以看出，妇代会对上负责的单位由妇联转变成计划生育主管部门，其结构性质发生明显异化。
第二，功能异化，计划生育成为妇代会的主业
根据有关规定，妇代会在计划生育中的任务只是配合有关部门宣传教育群众，但因兼任计生干部，她们承担的工作已远远超出宣传教育的范畴，几乎包揽了所有工作。例如，在上世纪八九十年代计划生育攻坚期，妇女干部除要投入大量时间说服、动员妇女结扎外，往往还要慰问安置术后妇女。一位老妇联曾如此回忆当年工作：“人家不愿意结扎，咱得拼命去说，十趟二十趟地跑，最难为的一次是好说歹说让一个妇女去结扎，结果路上还要帮人家抱孩子，孩子拉屎了，人家也不管，我前后忙活，可累坏了……结完扎后她身体不好，我还在医院伺候她好几天。”新世纪以来伴随人们生育观念的改变，计划生育工作步入正轨并建立了完备的运作机制，包括生育报表软件管理、例行体检以及婚育新风进万家活动等等，妇女干部虽无需再动员结扎，但仍被这些日常事务占据大量精力，特别是有些乡镇为加强管理要求妇代会主任记录工作日记，令她们苦不堪言，因此不少人都感叹“村里的计生工作看起来没啥，可真是没不少操心”。而与频繁的计生活动相比，妇联除了每年三八节的例行会议外，很少组织妇女开展活动，这一是因为妇女阶层分化，妇联难以组织活动；二则在于计划生育严重挤压了妇联的活动空间，使妇联有想法难实施。“我实际上是非常反感计生工作的，经常是我们想开展一些活动时，她们计划生育任务来了，村里就得全力以赴搞，根本就不给我们时间”，宇县妇联主任的话清楚表明妇联工作遭遇计划生育活动冲击并被置于次要地位的尴尬处境。因此，一方面计划生育任务无限扩张，另一方面妇联事务的范围却极度浓缩，导致前者对后者造成功能性挤压，从而呈现刘筱红教授所分析的情境：“妇代会组织角色错位，计划生育工作成为其主业。”[7]
第三，认同危机，妇代会成员的自我身份识别
结构与功能是妇代会异化的外在表现，而其成员自我身份的认同变迁则反映出异化的内核精神。伴随计划生育任务的频繁渗透，她们日渐认同计生专干的职业身份，对妇代会却产生了普遍的距离与陌生感。例如访谈中我们发现妇代会主任很少能自觉意识到需要代表与维护妇女利益，绝大多数都是滔滔不绝地谈论计划生育，并把其作为本职工作，尤其妇女小组长，事实上已经成为计划生育活动上传下达的传声筒，“我们是专职负责计划生育，其它方面的事儿不管。只要上面一通知，你情通知别人了”。所谓认同，往往也意味着“自觉地以所认可的对象的规范要求自己，按所认可对象的规范行事”，[8]妇代会成员更认同于计划生育工作难免令她们在工作上厚此薄彼，忽视甚至遗忘妇代会原本的职责任务。
二、国家、村庄与个体：农村妇代会异化的机理分析
综上所述，就结构、功能与认同而言，基层妇代会已经完全异化为推行计划生育任务的工具，丧失了原本的目标与属性。那么，为什么计划生育会对妇代会造成如此大影响？其异化的机理何在呢？这就需从国家的宏观治理取向，村庄的权力结构和治村考量，以及妇女干部的行动策略三个层面来深入探讨。
首先，重计划生育、轻妇女发展，非均衡的国家治理取向
受第一次生育高峰和知识青年上山下乡的影响，1970年代中国人口又急剧增长，为此国家加强了计划生育的管理力度，不仅在1982年《宪法》中将其确定为基本国策，更重要的是，许多地方还把它列为领导干部政绩考评的重要指标。例如宇县所在的J市规定：如果计划生育评议结果未进入全市前70名，乡镇党委书记则不能被提拔。这种事关政治前途的计划生育“一票否决制”，便是荣敬本等人所称的“压力型体制”运行的重要体现，它将经济上的承包责任制引入政治生活，通过物质刺激和政治许诺来驱动组织和个人完成计划生育任务。[9](p35)“只要工作出问题，就直接和一把手照脸。”在这种体制下，各级领导为维护个人利益和政治前途，必然会调动一切资源全力以赴推行计划生育工作。根据某乡干部的判断：尽管当前计划生育工作已步入正轨，但他们每年仍有1/3精力用在该方面。而与之形成鲜明对比的是，国家虽然早在建国初就确立了男女平等的基本国策，但长期以来多流于口号的宣传和倡导，缺乏详实可行的操作内容，更没有行之有效的约制机制，所以在执行过程中备受冷落。访谈中，不联干部抱怨道：“我们妇联的工作其实也不好搞，党委认为咱工作是软的，没有啥硬指标，根本就不重视”，有的甚至义愤填膺地说：“要是妇联工作也来个一票否决，看谁还敢小看。”正是受这种非均衡的治理理念和方式的影响，当面对计划生育和妇女发展的双重任务时，妇代会难免会做出重前者、轻后者的策略选择，其原本的目标与属性发生变异。
其次，偏好动员与压力政治，村级党支部的自由裁量取向
在一定时期，妇代会究竟以计划生育还是妇女工作为重，村级党组织的态度起决定作用。做出如上判断是基于这样一个事实：即党组织是村庄政治的领导核心，在农村治理过程中拥有无与伦比的号召力和影响力；而妇代会又是党的群众团体，党组织可以对其工作进行直接领导和干预。著名的公共管理学者西蒙认为，“在任何一个组织系统中，存在着一系列自由裁量的空间，任何一个个人在由自己的上级所提供的一般性的大框架之内，都有解释自己任务的自由。”[10](p163)同样，当党组织面对纷至沓来的乡村任务时，也必然会滤离分析，选择自己认为重要的事项履行，这便是村级党组织的自由裁量权。如前所述，一则由于计划生育实施严格的目标责任管理，与领导干部的政绩与前途紧密挂钩；二则其罚款能增加村级财政收入；三则妇女工作缺乏具体化的目标和压力。因此，在自由裁量允许范围内，党支部必然会对计划生育事务更为关注，并通过两个途径直接影响到妇代会行为：一是进行偏好动员。所谓偏好动员即“政治体系自身就按照这样一种结构设计，那就是，为某些事情解决提供便利，同时阻碍别的事情的解决。”[11](p33)刘筱红教授曾用其分析乡镇权力对村委会选举中的性别选择。事实上，村党支部在指导妇代会工作时也运用了这一策略，即总是利用各种场合向妇代会强调计划生育的重要性、传达计划生育信息和政策，而对妇女工作则持有意无意的忽视态度。“那时候，大队一开会就讲计划生育，喇叭里还老宣传，想不重视都难哪”，而谈到妇女工作，很多妇代会主任则轻描淡写：“反正就那么回事呗，也没啥具体任务，村里压根就不重视”，两种截然不同的态度令妇代会干部感同身受；二是自上而下的压力政治。“计划生育压力大，如果村里搞不上先进，公社就得挨批评，反正是公社压支书，支书压我们，一层层往下来。”通过这种偏好动员与压力政治，党组织将治村意图准确无误地传达给了妇代会，从而使后者的行为也发生根本转变。
再次，高收益，低酬劳，差别化的利益取向
在妇联系统内部，上下级间是业务指导性质的弱控制关系，县乡妇联几乎不掌握妇代会成员的发展资源，也甚少能给她们带来现实的经济利益，例如调研中不代会主任抱怨：县乡妇联只在每年三八节时发瓶洗发水，除此外再没有任何福利待遇。而相比之下，计划生育对超生户采取了严厉的惩戒性措施，并且在现实运作中允许农村双委从罚款中抽取一定数额留作已用，这往往成为包括妇代会主任在内的村干部开源收益的重要渠道，对此，无论农村干部还是普通村民都毫不讳言。在现代政治过程中，公民是否参与公共事务管理以及如何参与在很大程度上都是基于理性的思考，即她们能否从中获益以及获取多大收益。显然，与妇女工作相比，计划生育更能增进妇代会成员的个人收益，也因此她们倾向于将工作目标锁定在计划生育上。
三、妇代会异化之于妇女整合的影响
在现代国家建构过程中，农村妇代会将高度分散的妇女组织起来，由屋里人变为公共人，从被边缘化到撑起乡村半边天，发挥了不可或缺的作用，但由于近年来的异化趋势，其整合功效面临着严峻挑战。
首先，整合对象范围缩小，整合事务内容单一
农村妇代会是伴随“政党下乡”[12]过程而建构的，同共产党一样，它整合妇女的法宝来自于：（1）开放式的吸纳体系。除特定时期的敌对份子外，凡达到法定年龄的妇女都是其坚实的组织基础；（2）群众路线。号召“从群众中来，到群众中去”，“抓紧妇女群众的切身利益问题”，[13](p326)故在革命和集体时期，妇代会关涉的问题囊括了政治、经济、婚姻家庭等妇女生活的方方面面。但以计划生育为主业后，其整合的现实范围就大为缩减，表现在：一是交往对象多限于育龄妇女，与非育龄妇女和男性的关系疏远。调研中不少老年妇女表示：“俺和妇联没啥接触，咱又不是年轻媳妇，不计划生育，人家找咱干啥”。二是即便对育龄妇女，妇代会干部也多在涉及计划生育问题上才发生接触，两者的关联度较为松散。“我们很少同妇联接触，现在就是每俩月一次孕检，叫就去，不叫我们就不去”。对妇女整合而言，上述变化导致的直接后果就是妇代会的权威基础和政治影响力弱化，因为组织成员服从组织命令，接受组织约束的基本动力在于组织能让她有所依附或获得现实利益，但计划生育却弱化甚至割裂了两者间的这种利益联结，从而影响到妇代会对其成员的整合能力。
其次，群众对妇代会的政治认同弱化
2007年我们在湖北农村的问卷统计显示，有70.8%的调查对象认为，妇代会在村民自治中不起作用或没有实质作用。①这其中除了它本身在村庄政治结构中的边缘位置外，还有两个重要原因：一是单质的计划生育整合难以满足妇女需求。政治认同的逻辑与人的需求相吻合，能够同时满足物质与情感需求的组织往往能获得较高的认同度。[14]革命与集体时期，为有效动员妇女，妇代会推行了一系列惠民措施并活动，尽管初衷带有强烈的行政色彩，但在结果上确实增进了妇女权益，并且公共活动借助涂尔干所谓的“集体欢腾”使妇女也获得了心灵的认同与欢悦。[15]计划生育则不同，在相当长时期内它以惩罚性管理为主，妇女并不能从中获取现实收益，而所谓的“健康检查”在操作中也往往是流水作业，难以达到诊查妇女痛疾的目的，故妇女大多将其看作一件麻烦事而非惠民工程。再者，在“多子多福”的乡土社会推行计划生育，对妇女而言，通常意味着身体和心灵的双重剥夺，她们很难从精神层面与之形成共识。物质与情感的需求均未达致；二是严厉的计划生育罚款引发群众的抵触心理。罚款并不是妇代会干部的个人行为，但由于具体负责相关事宜，她们容易成为众矢之的受到群众的指责和批评，尤其当她们可以按比例从中提取回扣后，群众更是怨生载道，对其评价大打折扣。例如2002年笔者在宇县钟村调研时，不少村民就反映原妇代会主任“人很精”，“没少从中拿钱”，并明确表示不会投票选举她当村委会成员。
再次，妇代会的精英流失问题
妇女组织下乡的功能之一就是吸纳精英，实现精英――群众的一体化。但当计划生育成为主业后，妇代会干部身处多重权力、角色与任务的夹缝中，不愿或不敢担当该职务，表现在：一是强行政压力与弱影响力的矛盾。即妇代会对上面临乡镇强大的计划生育任务压力，但因在村级权力结构中的边缘位置，对下则缺乏应有的影响力和号召力，以致身陷困境，“上面（乡计生委）说话象煽耳光，厉害得不得了，可咱到下面啥也不算，夹在中间难受”；二是惩戒性管理与乡土亲情的冲突。计划生育以惩戒方式为主，妇代会干部也不得不成为乡镇政府的“腿”进行协助惩罚，如上报违法生育户等。但由于居住“熟人社会”并受血地缘关系的影响，她们又必须顾虑面子、亲情等问题，不愿处罚“村落共同体”中的熟人，故时常处于心理的冲突与矛盾之中。吴村原妇代会主任谈起当年工作，就用“不光彩的角色，两面不讨好”来形容：“乡里每过一段时间就让举报超生户，说实话，我们不想举报，乡里乡亲的，可上面非逼着……但咱不可能把情况了解得很清楚，到底谁怀孕谁没怀孕，人家超生的也不会说，肯定有漏网之鱼，这样把一个报上，另一个没报，别人就会骂”。其为难处境溢于言表；三是繁杂的计划生育事务与低酬劳间的落差。农村计划生育一度被称为“天下第一难”，“难”字不仅体现在推行起来难度大，还在于其事务庞杂、繁重，既要处理日常业务，更要应付随时可能的运动与检查。而相比之下，其成员的额定报酬相当低，据调查，多数妇代会主任的工资仅相当于村支书或主任的60%―80%，妇女小组长更少，近年来每月仅有15元左右的工资，这对妇女精英而言缺乏必要的吸引力。也因此，当乡镇干部批评村妇代会主任工作不认真时，她们气愤地答复“想想看，你们一个月几百块钱，我们才几十块钱，咋能好好干。”归而言之，正是由于上述冲突和问题，群众普遍认为妇女工作是个既受气又得罪人且事务繁杂的差事，纷纷避而远之。例如2002年吴村妇代会主任病倒后，村双委多方物色人选但均未果，最后不得不借用行政力量，软硬兼施地任命某女能人担当该职务。而在现任妇代会主任中，也有不少明确表示她们其实并不想干这份工作，只是苦于找不着接班人而无法退出。正如群众所言，异化后的妇代会工作已经成为“烫手山芋”，难以有效吸纳妇女精英。
四、县管、乡聘、村用：新的困境与出路
2003年，为进一步加强基层计划生育干部队伍建设，完善管理机制，河南省推行了《村级计划生育管理员管理办法》，对计生专干实施“县管、乡聘、村用”的办法，即由县级统一进行档案管理和专业培训，乡镇负责选聘和日常管理，具体工作在村的政策，其核心理念是将竞聘机制引入计生专干的选拔过程，并加强县乡对她们的考核与奖惩。这一政策虽然针对的是计生专干，但给妇代会也带来了双面影响。
首先，从短期来看，妇代会主任一肩挑的现象有所改善
据当前266个行政村资料显示，政策实施后一肩挑的村子减少为167个，占62.8%。原因在于新政策对计生专干初次聘任的条件做了严格规定，如年龄35岁以下，高中以上文化程度等，这无形中限制了一些妇代会主任参加竞聘，为她们专职从事妇女工作提供了契机。故在该政策推行之初，县乡妇联主任都表示高度认同：“实行这个政策后，妇联主任就可以正而八经地去搞妇女工作了，计划生育这一块交给专干，当然非常好了。”
其次，从长远来看，妇代会异化的趋势在所难免，并将逐渐加剧
这是因为：其一，尽管政策实施后，一肩挑的绝对数量下降，但总体上呈“V”型趋势发展，特别是2005年选举后，许多计生专干取替原妇代会主任进入村委会，使一肩挑现象有所回升。据有关干部介绍，2003年初次选聘后，计生专干的更新率为70%-80%，绝大多数村都是两个职务分而任之，但2005年后这一比例就下降为36.2％。之所以如此，一是农村为减轻财政负担提倡一肩挑任职；二是新任计生专干在年龄、学历上均比老妇联有优势，且随着社会交往的增多，她们逐渐被村民熟知、认可并接替老妇联工作。对此，宇县计生委和妇联干部都深有感触：前者曾用“扶上马，走一程”来形容老妇联的过渡作用；而后者也多次担忧地谈到：“计生专干目前还捍不动老妇联，但再过几年就不一定了。老妇联毕竟年龄大，有的事跑不到，计生专干年轻、有活力，人家也有冲劲，慢慢就会对老妇联有威胁了。”其二，如果说2003年以前，一肩挑的妇代会主任从事妇女工作有充足的合法空间的话，那么，2003年之后的合法性空间则越来越小了。因为她们首先且必须经过乡镇计生委公开选聘后才能上岗，权力来源于乡镇计生委的授予，工资也由县乡财政计划生育专款发放，这必然会进一步强化她们对计生部门负责的意识，从而使妇联活动更难向基层渗透。
由此可见，自推行计划生育政策以来，农村妇代会的异化是沿着“n”型路径变迁，即2003年前其异化程度是伴随计划生育工作的推进而逐渐加强，2003年后实施的《村级计生管理员办法》曾在短期内改善了这一状况，但并没有根本改变妇代会对计生委的依赖体制，加之国家重计划生育，轻妇女发展的治理取向尚未根本转变，所以照此下去，长远看妇代会异化的趋势必将更为严重。
作为整合妇女的重要组织，农村妇代会的发展密切关系到妇女群体的利益实现，亦是衡量社会进步的重要标尺。优化表达妇女利益的组织渠道，推动妇代会自主、独立发展，并通过它来联系和带动妇女发展，同时也是建设社会主义新农村，实现男女平等的重要内容。鉴于此，笔者提出如下建议：
第一，将农村妇女的工作绩效纳入各级党委和农村党支部的工作考核指标中，对开展妇女工作不力的党组织实施惩治措施，从而促使他们重视妇女工作。
第二，积极探索新措施、新办法确保妇代会真正代表与维护妇女利益。妇代会异化的一个重要原因在于它拥有的权力和资源来自村党支部和上级计生部门，故不得不承载太多的行政事务。为此，必须改变妇代会的权力授予机制，强化它由妇女选举产生的制度安排。事实上，河北迁西县早在1990年代末就推行了妇代会直选的办法，尽管初衷是为推动妇代会主任进村委，但实施后发现它还能有效增强女干部为妇女谋利益的政治责任感，[16]因而在全国范围内引起了较大反响。今后地方政府亦可尝试通过这一办法来解决妇代会的脱草根性问题。
第三，在财政允许情况下，提倡妇代会主任和计生专干由不同人员分别任之的做法，将妇代会从繁重的计划生育事务中解脱出来，为组织开展妇女工作提供现实空间。
第四，将推动妇女发展，实现男女平等纳入乡村治理的主流意识中，注重对乡村党政干部进行社会性别意识的培训与教育，逐步使他们具备社会性别平等意识，从而调整其非均衡的乡村治理取向。
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妇联工作总结和计划篇10
今天，省政府妇儿工委检查组的各位领导到和龙检查、指导工作，这是对我们开展好今后工作极大的支持，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我代表和龙市妇儿工委将近年来工作情况汇报如下：
一、实施两个规划，妇女儿童事业得到进一步发展
“九五”期间，我市妇儿工委先后被授予省、州先进集体荣誉称号。今年是我市颁布实施《2001－2010年妇女儿童发展规划》的第五年。几年来，我市妇儿工委在省、州的指导、帮助下，紧紧围绕我市妇女儿童发展“两个规划”，组织全市妇女儿童成员单位切实把妇女儿童的进步与发展纳入到全面建设小康社会的议事日程中，在大力推进我市政治、经济和社会协调发展的同时，努力促进妇女儿童的全面发展，使我市妇女儿童“两个规划”得到较好的贯彻实施，妇女儿童生存、保护和发展状况有了明显的改善。
（一）妇女参政情况。2005年，全市行政事业单位干部总数为4962人，其中，女干部为2178人，占干部总数的43.9%。在市级党政班子中配备2名女领导干部，占同级干部总数的7.7%；副科级以上女领导干部39名，占同级干部总数的17.2%，这些女领导干部100%具有大专以上学历；全市镇、街领导班子中妇女干部配备率达64%；市人大女代表为43人，占人大代表总数的26%；市政协女委员为41人，占政协委员总数的24%，比上届各提高4个和5个百分点；企业职工代表大会中女性比例达到31%。
（二）妇女参与经济建设情况。“十五规划”以来我市全社会女性就业人员达31200人，占应就业女性总数的44％；城镇单位就业女性人员达13600人，其中新增就业女性达7600人，占48％；登记失业人员中女性所占比例为35％。目前，下岗再就业女性达到1630人，占下岗失业女性总数的47％，劳务输出33589人，其中女性达到20393人，占劳务输出人员总数的60％；我市贫困妇女的脱贫力度不断加大，残疾妇女按比例就业政策得到进一步推广；以妇女为主的农村新经济组织，培养和造就了一批女科技带头人、女状元、女经纪人队伍。
（三）妇女儿童受教育状况。我市2004年小学学龄儿童入学率达到100%；初中入学率达到100%；农村高中入学率达到78%；青壮年文盲率为0.35%；农村妇女接受农业实用技术培训达3万人次，妇女职业技能和适应职业变化的能力得到了增强。市财政对未成年人教育的投入逐年加大，2001年市财政投入未成年人教育资金210万元，2004年投入资金430万元，今年预计投入资金570万元。
（四）妇女儿童生存状况。2004年，全市农村自来水普及率达到85.58%，比2001年提高3.94个百分点；农村卫生厕所普及率达到66.21%，比2001年提高5.15个百分点；农村改水受益率达到95.83%，比2001年提高3.89个百分点；城市生活垃圾无害化处理率达到95%；建设了6825平方米的城市绿化带，绿化覆盖面积达到218.44公顷。市政府投资150万元，新建市五中、六中两处“学生之家”，目前有36名单、无亲学生入住,政府每年投入18万元保证这些学生的正常生活。同时，落实专项经费，安排专人管理，在实验一小和五中各选出6名骨干教师每晚轮换为学生辅导。投资260万元，新建成了青少年活动中心。
（五）妇女儿童卫生保健状况。全市农村孕产妇住院分娩率达到99.6%；无孕产妇死亡；婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率均下降到8.45‰；无5岁以下儿童中度营养不良患病率；出生缺陷发生率下降到5.27‰；新生儿破伤风发生率为零；妇女的平均预期寿命达到69.5岁，比男性高出2.7岁。
二、履行职责，切实为广大妇女儿童做好事实事
市政府妇儿工委组织全市各成员单位不断增强责任意识，进一步明确本部门妇女儿童工作的目标和任务，认真履行工作职责，发挥部门职能优势，办实事，求实效，为共同突破规划重点、难点指标做出了积极的努力。
组织部门积极做好培养选拔妇女干部工作，实施了培养选拔女干部“接力工程”，采取“三派两定”的形式大力培养锻炼妇女干部，并严格执行考试制度，不搞定性、不定指标、公开晋升。
发展计划局和财政部门积极争取国家、省有关妇女儿童项目资金，不断加大对妇女儿童工作的投入力度，自2001年以来，已争取国际农发基金等210万元资金投入到妇女项目当中，让广大农村妇女早日实现脱贫致富奔小康。
市公安局成立了家庭暴力问题调处工作领导小组，制定了《和龙市公安局调处家庭暴力问题工作方案》，在市110报警服务台建立了家庭暴力报警中心，依法从严打击侵害妇女儿童人身权利的违法行为。
法院加大了妇女儿童“维权席”的培训和审理案件工作力度，先后共审理“维权”案件8起，并在审理婚姻、家庭等相关案件中，依法维护妇女儿童的合法权益。
市司法局建立健全了“妇女法律援助中心”，理顺了法律援助的各个环节，壮大了法律援助工作者队伍。全市共受理法律援助案件36件，写作法律文书332件。向人民法院大力推荐人民陪审员，在17名人民陪审员中女性占11名，占总数的64%，其中专职妇联干部2名。大力开展“妇女法律宣传月”活动，努力营造学法、用法的良好社会氛围。此外，劳动、工商部门积极开展禁止使用童工专项执法检查工作，严厉打击母婴消费领域制假售假行为。民政等部门通过组织宣传和集中整治等形式，提高了“婚姻登记条例”和“暂行规定”的普及面。文化、教育等部门强化网吧管理，严格查处中小学违规收费。统计部门配强工作人员，为领导决策提供科学依据。
环保、水利、建设等部门加大了妇女儿童事业投入。几年来，全市用于环保的投资，超过了当年国内生产总值的1.2%，共建设6825平方米绿化带，投资1012万元资金建设完成了农村饮水解困、小型公益设施等项目30项，解决了全市8个镇83个村屯，共7.41万人口和5万头大牲畜饮水困难的问题。社区体育得到了发展，出现了越来越多的健身路径、健身广场和健身馆。市内各小学校、也陆续匹配了更多的健身器材，解决了体育基础设施缺乏的问题。
卫生、计生部门争取“降消项目”资金5.14万元，开展贫困孕产妇住院救助工作和生殖保健普查普治工作。群团部门发挥基层组织网络优势，出台关于切实解决单亲困难女职工生活问题的意见，加大扶贫助学力度，救助贫困学生和特困儿童500余名，救助资金达到30多万元；为182名特困儿童找到了家长；争取13.5万元巾帼小额贷款，为76名下岗女职工提供实实在在的帮助。
三、狠抓建设、有效提升妇儿工委工作水平
妇女儿童工作委员会认真履行政府妇女儿童工作协调议事职责，发挥好带头、综合、协调、服务等职能作用，不断加强自身建设，在机构、机制和管理等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。
（一）健全机构。在原有的妇女儿童工作委员会基础上，及时充实成员单位，调整委员，壮大联络员队伍。经过调整，一些与妇女儿童事业发展紧密相关的单位和部门加入到我市妇女儿童工作行列，一批热爱妇女儿童事业，懂业务、素质高的联络员为我市妇女儿童工作注入了新的活力。在财政十分紧张的情况下，为市妇女儿童工作委员会专门划拔3万元工作经费，并纳入到政府财政预算，保证及时足额到位。
（二）强化管理。市政府妇女儿童工作委员会先后制定委员制度、联络员制度、监测评估制度、述职评议制度、督查制度和总结表彰制度等，并在实践中不断修改完善，逐渐摸索适合和龙市情的科学化、制度化、规范化的管理模式。每年定期召开妇女儿童工作会议，进一步规范工作程序，完善工作制度，严格各项管理，做到定期汇报，随时联系，经常走访，深入调查，使各项工作规范有序，有章可循。
（三）营造氛围。对成员单位领导、联络员及妇女儿童工作者进行性别意识教育。选派妇儿工委办公室主任、副主任参加上级部门培训班，学习先进地区的先进经验，推动本地区工作上档次、上水平。与此同时，向全社会广泛宣传男女平等基本国策，宣传妇女儿童规划，提高广大妇女儿童的参与意识和自我保护能力。
（四）创新机制。市政府妇女儿童工作委员会创新工作方式方法，积极创建反家庭暴力社会化工作机制、城市维权社会化工作机制和组织工作网络化机制等，使我市妇女儿童工作社会化趋势更加突出。出台了我市第一部“关于建立健全反家庭暴力社会化工作机制的决定”，这是由妇儿工委牵头，人大、政协等部门大力支持，各相关职能部门大力合作的结果，是我市妇儿工委积极主动、锐意创新的结果，它有力地推动了我市反家庭暴力进程，有效维护了受害妇女儿童的合法权益。目前，我市已基本建立并不断完善综合协调、目标监督、监测评估、调查研究等社会化的长效机制，通过有组织、有计划的牵头、协调、配合、监督等一系列工作，达到整合社会资源，形成各方合力的良好局面。
总结几年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是各成员单位对妇女儿童工作的重视程度有待于提高，工作进展不平衡；二是投入力度还需加大；三是妇女儿童发展中还存在薄弱环节，重点难点问题亟需攻破，等等。这些问题我们将在今后工作中认真加以解决。
四、下一步工作打算
下一步，我市将在省、州的指导下，坚持抓发展、抓维权、抓环境、抓建设，扎扎实实为妇女儿童造福。
（一）抓发展，引导妇女建功立业。围绕“三农”问题和就业再就业工作，结合实施西部大开发和振兴东北老工业基地等战略，进一步明确“城市农村统筹、创业就业并举、外输内转结合、培训服务齐抓”的城乡妇女发展思路，进一步完善推动农村妇女教育培训和城镇妇女创业再就业的政策，建立教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助等五个服务网络，推广“妇联+协会”、小额信贷等创业模式。通过以上措施，推动广大妇女成为全市经济建设的一支重要力量。
（二）抓维权，保护妇女儿童合法权益。把“保障妇女儿童的权益，实现人民群众的整体利益”作为宗旨，不断提高妇儿工委依法维护妇女儿童权益的能力，充分调动全社会的力量，大力提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定，切实把妇女儿童的利益维护好、实现好、发展好。小陈老师工作室原创