农产品贸易市场篇1
关键词：蒙阴蜜桃；特色农产品；Swot分析；绿色贸易壁垒；国际贸易
一、特色农产品含义
那些具有某些地域特色性的农业产品称之为特色农产品，它有着显著区别于其他风格、形式的产品特色，主要包括：
（一）产品特色。利用天然地理气候条件而生产出其他地区同类农业产品所不具有的特点。
（二）工艺特点。相关方把一些先进的技术和工艺引入后，生产出其他产品不具有的特点。
（三）营销特色。指的是先有的营销方法甚至是创新的，并且要在产品营销中体现出特色。
（四）售后特色。农产品销售后，能够做到有效的质量和品质方面的保证。
二、蒙阴蜜桃的国内外贸易现状及其存在的问题
（一）蒙阴蜜桃简介。蒙阴蜜桃因其色泽艳丽，果肉细腻，个大味香、汁甜如蜜而闻名，所产蜜桃单果重量最高达到700多克。在2012年中国农产品区域品牌价值评估中，由浙江大学中国农业品牌研究中心称：“蒙阴蜜桃”这一特色农产品的品牌价值为32.70亿元人民币；在全国蜜桃品牌价值榜中“蒙阴蜜桃”稳居中国内陆第一。自此，蒙阴县因此被誉为“中国桃乡”、“中华蜜桃之都”等殊荣称号。
（二）蒙阴蜜桃的国内外贸易现状。
1.蒙阴蜜桃在新时代下借助“互联网+”在国内的贸易现状。蒙阴蜜桃种植面积已达65万亩，桃树品种210多个，主栽品种60多于个，每年更新桃园面积2万多亩、桃树品种5个左右，可以堪称世界最大桃园，产量19亿斤，果农人均的果品收入5500余元。从2014年5月份延续到11月份，果品陆续销往全国各地，蜜桃占南方市场高达50%的份额。临沂市供销社依托全市优质农产品资源，凭借强大的仓储物流支持，通过线上线下多种销售渠道，正将沂蒙优质农产品推向全国。
2.蒙阴蜜桃在新时代下借助“互联网+”在国外的贸易现状。首开迪拜大单，瞄准国际市场。“通过深入的谈判和协作，我们这次在迪拜与aSiaeaSt国际食品有限公司正式签订销售合作协议，总共销售2000吨优质蜜桃，销售款达40000万元人民币。蒙阴蜜桃在国内江浙中高端市场的价格为6元每斤，卖给迪拜10元/斤，当地果品经销商分销后可以高达20元每斤”蒙阴县正大蜜桃合作社代表李树强说。中东地区具有稳定的果品市场价格，这一点深深地吸引了蒙阴各大果品合作社的带头人。蒙阴蜜桃销售方决定全力进驻中东市场。
三、以蒙阴蜜桃为代表的特色农产品拓展国际市场中的阻力
许多发达国家设计许多有针对性的绿色壁垒，严重脱离环境的意图带有显著的排他性、歧视性。对于以蒙阴蜜桃为代表的特色农产品出口到外国市场，在不同程度上都有可能遭受国外有针对性的贸易壁垒。在贸易全球化的大背景下，各国致力于保护本国产业的倾向也越来越强，反倾销就成为了大多数国家采取的主要贸易保障机制。各国关税水平有所下降、世界经济贸易关系的有所发展、国际市场竞争的几近白热化以及经济发展的不均衡，倾销与反倾销二者的斗争更愈发激烈，对于其惩罚力度，各国也随之加大。
四、提升特色农产品跨国营销策略创新
（一）特色农产品品牌营销策略。品牌定位，慎重抉择，在蒙阴蜜桃相关品牌的初创期，首先要确保定位的正确性。在进行深入的调查研究，进行Swot分析的基础后，根据蒙阴蜜桃的市场客户、竞争方对手，确定特色农产品的品牌氛围。
增加投入，扩大影响在确定了蒙阴蜜桃的品牌后，就要加大各要素投入。首要的是提高蒙阴蜜桃产品质量，生产合格优质的果品；其次是进行有效营销策略的研究，做好营销摧广，建立宽层次、多立体的营销网络。最后要加大广告媒体的宣传力度，要有针对性地进行媒体策划。
（二）确保特色农产品的质量安全。有关蒙阴蜜桃的生产商各相关部门要积极做好本职工作，完善农药产品的登记制度，做到责任追查到厂，追查到人；同时还要加大研发力度，研发出低毒高效农药，进一步促使蒙阴蜜桃朝向健康绿色果品的方向发展。政府相关部门更要加大相关执法力度，坚决取缔、没收违规违法农药，以此净化农产品、农药市场；加强农药下乡知识宣传，责任方积极指导农户关于对农药卫生的使用标准，向相关蜜桃生产经营者宣传农药法律法规。
总结
越来越多的特色农产品经营企业采取多渠道进入市场。多渠道营销渠道网络是为两个不同层次的顾客提供商品。一般是企业一方面利用经销商或商网络为一部分顾客提供商品；另一方面，企业通过自营渠道为重要客户直接提供商品。这样做的目的是企业可以不再单纯依靠经销商，而是通过自己的营销渠道网络获取更大的营销业绩。蒙阴蜜桃应在激烈的市场竞争中积极的创新原有的营销渠道，努力摆脱现有的销售模式的束缚。在蜜桃的销售环节，我们可以创新自己的思路，采取多条腿走路，除了超市、便利店、水果店等传统的模式，我们还可以才加广交会等具有全国影响力的展览，积极对外宣传蒙阴蜜桃的优势，借鉴外部有利因素，做到取长补短。
参考文献：
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农产品贸易市场篇2
我国农产品贸易的不断增加导致我国农产品贸易纠纷也在不断的增加。首先，在农产品贸易纠纷发生以后，最先影响到的就是农民的经济收入。在只考虑经济的直接影响时，贸易额减少一个单位，农民的经济收入就会减少一个单位。在考虑了对外贸易促进经济的乘数效应，可能会导致农民的收益额减少量大于一个单位，这样就会严重影响农民的生产积极性，致使农业的生产量减少，长此以往，就会形成一种恶性循环，严重影响着我国农业的正常发展。
二、产生农产品贸易纠纷的原因
1.农产品贸易操作复杂、限制繁多
农产品进入国际市场需要经过许多方面的限制，并且操作过程也非常的复杂，如市场准入、动植物的安全检查、卫生检查、国内的支持等，他们中间的任何一个环节都可能引起贸易纠纷，并且解决起来也比较复杂。如欧盟国家以我国动物源性食品中的抗生素含量超标，从而禁止我国动物源性食品的贸易，使我国失去动物源性食品的市场，对我国经济造成一定的经济损失。
2.技术差异的限制
农产品贸易中对技术的要求也比较高。我国加入wto以来，出口贸易的直接限制减少，但是各种间接的限制却日益突出，如卫生标准、安全标准、技术标准等。其中技术的差异已经成为农产品贸易的重要障碍。就以茶叶为例，茶叶在我国的出口贸易中占的比重比较大，它在整个市场中的竞争力也在不断增强，但是欧盟提高了茶叶中禁止使用的农药的种类，有原来的29种增加到了现在的62中，并且有些农药的标准较之前提高100倍之多。
3.农产品贸易的出口市场比较集中
我国的农产品贸易出口市场相对比较集中，一般分布在亚洲的各个地区。我国农产品的贸易出口至亚洲各地的占据整个中国农产品的68.9%，日本市场就占据了亚洲市场的41%，可见我国农产品出口市场集中的程度，直接结果就是国内的各个企业之间相互竞争，降低价格，造成各国提出倾销申诉。
4.贸易自由化中产生的必然结果
wto在农业方面制定了《农业协定》，它对农产品的自由化贸易有一定的促进作用，但是由于这些相关协议制定不完善，造成这些协议在执行上有一定的偏差，形成各种矛盾，进而造成各种农产品贸易纠纷的产生。
三、解决农产品贸易纠纷的措施
1.我国政府要建立完善的战略措施和制度措施
为了保证我国农产品贸易纠纷的顺利解决，我国政府要建立完善的战略措施和制度措施，对农产品的出口贸易结构进行优化，促进农产品贸易的发展。首先，要制定出符合我国国情的农产品贸易战略，保证农产品出口的产品结构和市场结构的完善。如鼓励种植和养殖各种有机的、绿色的农产品，保证农产品出口的质量。同时还要保证市场的多元化，解决出口市场过于集中的问题，如可以不断的开拓新的出口市场，分散贸易市场，避免出现农产品的恶意竞争。其次，不断完善我国农产品贸易的制度和技术体系，如制定农产品贸易的质量标准体系；建立动植物的卫生检疫体系；建立完善的预警、保障以及应诉机制；严格按照wto规定的规则实施，保证我国农产品贸易纠纷及时解决。
2.农产品贸易的相关企业积极处理农产品贸易纠纷
对于一个企业来说要积极的应对各种农产品贸易纠纷，充分发挥他们的主观能动性。首先，农产品的企业要不断提高自身的技术水平，从“以廉取胜”转变为“以质取胜”，保证农产品的质量。其次，企业要不断提高自身的管理水平，坚持以wto的相关规则以及现在一直倡导的绿色产品为先导，不断吸取其他各国国的先进管理经验，不断规范企业的管理。第三，积极开展绿色营销，保证农产品的环保。第四，农产品的质量要符合国家的认证标准。
3.充分利用商会、行业协会的促进作用
农产品贸易市场篇3
一、我国农业贸易促进工作面临的任务农业贸易促进是指政府及相关组织为改善农产品对外贸易条件和环境，降低交易成本，增加交易效益，推动贸易而采取的一系列措施。近年来，我国农业贸易促进工作开始受到越来越多的重视，各级政府部门、中介组织以及部分企业已着手开展农产品国际市场开拓工作，诸如：建立健全农产品流通服务体系，指定专门机构对农产品出口提供技术服务，对优质农产品实行出口免检；实施农产品食品认证补贴制度，建立农产品质量保证体系，开展农产品质量安全认证；实行农产品出口支持政策，包括农产品出口退税、出口信贷支持、出口信用保险等；开展系列农产品贸易促进行动，鼓励和支持中介机构和企业开展市场调研，组织参加国际展览展示、推介会等促销活动；国家及部分省市还多渠道筹集建立专项基金，用于支持农产品营销促销工作等。但就总体而言，我国农产品国际市场开拓工作仍处于起步阶段，不仅与国外发达国家相比存在很大距离，而且与我国农业发展新阶段和人世后新情况的要求相差也甚远。在农业贸易促进工作中，政府公共服务缺位、规划指导滞后、鼓励政策乏力、支持资金不足、营销促销工作缺乏针对性、系统性、连续性、协调性的问题同时并存，直接影响国际市场开拓工作的有效性，因此，我国的农业贸易促进工作面临着艰巨的任务。二、世界主要农业大国促进农产品贸易的普遍做法世界主要农业大国政府历来十分重视和支持农产品市场开发工作，不断加大境外市场开拓工作力度，为本国农产品营造良好的贸易环境。尽管他们的机制不尽一致，做法各有所异，但都对推动本国农产品国际贸易发挥了重要的促进作用。比较普遍的做法主要包括：（一）设立专门的贸易促进机构美国、加拿大、日本及欧盟等发达国家和印度、巴西等发展中国家政府均设有专门机构负责制定或提出出口促进政策、参与对外农业谈判、提供信息和服务支持，同时还有分布全国甚至全球的中介机构参与具体执行出口政策，形成了政府部门与中介机构、中央（联邦）政府和地方（州、省）政府、政策性业务与商业性业务、国内与国外密切配合的出口促进网络体系。美国联邦政府成立了包括14个部门在内的海外贸易促进委员会，在国内分设区域性食品出口服务机构，联邦政府农业部在海外设有农业服务局，州政府农业部设有农产品出口局，此外还有100多个各种协会和农业团体，协助政府开展农产品国际市场开拓工作。加拿大联邦政府农业与食品部设立市场与产业服务局，负责加拿大农产品贸易服务，各省政府农业与食品部设有农产品出口部。联邦政府农业与食品部市场与产业服务局设有国际市场处，省政府农业与食品部设有农产品出口部。印度商务部设立农产品和农产品加工食品出口开发局和海（水）产品出口开发局，分别负责农产品和海（水）产品的开发、管理及开拓国际市场。2002年3月，印度政府为促进农产品出口，进一步明确了20个重点农业出口区。2003年，印度政府又成立了出口促进委员会，专门负责出口产品市场开发业务。（二）为农业贸易促进提供财政支持绝大多数wto成员国尤其是农产品出口大国都利用“绿箱”政策，投入专门资金用于对农产品的促销营销服务。美国、欧盟近年来用于农产品促销服务的资金增长迅速，占农业一般服务支持的比重分别上升约70%和45%。2005年，美国国家财政预算安排农产品海外市场开拓资金为6.5亿美元，相当于当年该国农产品出口额的1.05%。在实施的新农业法案中明确规定今后10年美国对农业出口实施的各种补贴和财政支持总额将达1900亿美元。日本2005年直接用于农产品国际市场开发的资金为6.56亿日元，相当于当年农产品出口额的0.2%，2006年该项资金翻了近一番，达12.58亿日元。瑞士工业品和农产品出口不足我国的1／3，但用于国际市场开拓的预算竟高达4400万瑞士法郎（折合2.2亿元人民币）。韩国政府在颁布实施的《农产品流通改革具体推进对策》中，规定用于农产品营销促销服务的资金达242亿韩元（折合1.76亿元人民币）。此外，一些国家还针对某一特定目标市场给予特殊的资金支持。如美国政府明确规定，在每年2000万美元的国际禽肉市场开拓基金中划出200万美元专款用于中国禽肉市场开拓；土耳其政府为其国产榛子进军中国市场，一次性资助200万美元，将其广告直接做到了北京的公共汽车上。（三）为农业贸易促进提供公共服务政府提供的各种出口促进公共服务内容包括：一是强化多边、双边贸易谈判工作，争取有利的农业贸易环境和“游戏规则”，有效地运用贸易争端解决机制和贸易救济措施，实现农产品公平贸易。如美国、欧盟、巴西、印度等国在多边和双边的农产品贸易谈判中始终坚持强硬条件，尽最大的努力为本国争取有利的条件。二是开展农产品出口市场调研。为便于对国外农产品市场趋势做出综合分析判断，各国都积极开展农产品出口市场调查研究。世界主要农产品贸易国家如美国、欧盟、加拿大、印度、巴西等，在其驻主要贸易伙伴国使馆派有农业参赞或专员或设有农业贸易办公室，一些国家的农产品协会或商会也在主要目标市场设有办事处，这些机构和人员的重要职责之一就是通过多种途径了解所在国农产品生产、消费状况和贸易前景等重要市场信息，收集和整理并加以系统的分析，对不同出口市场的未来贸易发展做出准确的判断，为政府和企业决策提供依据。三是提供信息服务。构建完善的市场信息网络，向农产品生产者和出口企业提供有效的信息是各国开展贸易促进工作的共同做法。如美国推行农产品市场信息服务已有近90年的历史，其农业信息化程度甚至高于工业。美国国家立法明确政府管理职能和制定信息服务工作规范、标准，形成了一套完善、规范有效的信息服务体系和制度，美国农业部海外服务局通过互联网和出版物向美国农民和农产品出口企业农产品贸易相关信息，内容覆盖农业生产经营指导、技术推广、国际农产品供应形势、市场信息、技术标准、各国农产品贸易政策法规、农产品价格动态等各个方面。（四）为农产品出口提供相关的金融服务一是提供出口补贴。当一国农产品国内价格人为地高于国际价格时，政府为实现产品的海外销售，以现金支付形式进行补贴，鼓励产品出口。目前，wto成员国可使用的出口补贴共计136.7亿美元，其中125.5亿美元由发达国家使用，欧盟最高，为85亿美元，挪威、瑞士其次；美国近6亿美元，发展中国家仅为11.2亿美元。此外，印度政府尽管已逐步取消对农产品出口的直接补贴，但对水果、蔬菜、花卉、禽类和奶类产品的出口提供国际空运补贴，每吨补贴170美元。二是提供出口信贷。为外国食品进口商提供优惠银行贷款以鼓励其购买本国产品，一些国家政府在直接信贷、还款期限、本金偿还、延期支付、循环信贷和保险费用等方面予以大量补贴。美国是提供出口信贷最多的国家，金额达到120亿美元。加拿大的联邦出口发展银行也向国外进口商提供投标押金。印度政府在2002年出台的进出口政策中也规定银行为农业出口区的农产品加工者和出口商提供出口信贷，用于农民种植作物所需投入品的成本和农产品出口促销营销活动。三是提供信贷担保。美国通过进出口银行为农产品出口提供85%的贷款风险担保，商业银行承担另外15%；加拿大通过农业金融服务公司为农业企业提供数量为总额度85%的出口信贷，只收取3%的担保费。此外，美国进出口银行还帮助农产品出口企业解决贸易中的资金不足、收汇风险等问题，同时还向客户提供海外市场信息、推荐经纪人、推荐投资项目、寻找海外买主等相关服务。（五）组织和支持商协会及企业实施市场开发行动各国组织开展的海外市场开发行动形式多种多样，主要包括在本国举办的国际性农业展览、组织本国企业赴国外参加各种农业专业展览、支持邀请资助国际购买商来本国采购农产品、组织或支持各类协会召开贸易洽谈会、产品推介会、研讨会以及以文化推介的方式进行的系列宣传活动等。法国政府每年拨款1.5亿法郎（折合2.3亿元人民币）重点支持法国食品和农产品推广协会等3个协会开展农产品国际市场营销促销工作。仅举办巴黎农业展览会一项，法国农业部即提供700万法郎（折合1100万元人民币）的资助。2005年，日本政府财政用于支持日本贸易振兴机构开展农产品展览推介的费用达l亿日元，该机构每年都组织本国的优质、优势农产品和海产品参加或主办一些有国际性的推介活动。欧盟、加拿大、印度、韩国等的对外贸易机构每年都有计划、有选择地组织和支持本国企业参与到不同的海外市场开发活动中来，广泛推介本国农产品，直接推动农产品出口。有关研究资料表明，近年来，各国政府支持有关民间组织开展农产品国际市场开拓业务的力度越来越大，呈强劲增长的趋势。三、对我国农业贸易促进工作的启示面对竞争日趋激烈的国际市场和众多处于竞争劣势的国内农业产业、产品和企业，如何加大和强化政府支持农业开拓国际市场的力度和手段，帮助农业在竞争中求发展，以稳定发展农村经济，维护农民利益，是摆在我们面前的一项新的重要任务。为此，在wto规则允许范围内，借鉴国际通行做法，我们应该做好以下几方面的工作：（一）强化完善公共服务，营造良好的农业贸易环境农业贸易促进是一项全新的事业，涉及面广，工作要求高，需要各部门和各地方的积极配合和协助，应该加强领导和宏观规划，进行相应的体制调整和政策支持，切实加大对农业贸促工作的宏观指导和服务工作力度。一是在多边和双边贸易谈判中为农产品贸易争取有利的条件，最大限度地保护农业及农民的利益，把国际贸易对农业产业的影响和损害降至最低限度，同时要尽快建立产业损害预警机制，建立预警和检测体系，必要时及时依法采取贸易救济和保护措施，维护公平贸易，保护国家利益。二是要制定长远的农产品国际市场开拓目标和战略规划。根据国内农业产业的发展及内需状况，在详细分析农业产品优势以及出口利益前提下，针对不同的目标市场，制定不同的市场开拓战略，选择有效的推介方式和措施，有计划地开展市场开拓业务。三是加强对出口农产品市场的调研，了解并定期农产品出口指导意见。提供消费目标市场国家对该产品的品质、质量安全、卫生标准、市场价格等信息，引导农民选择发展在国际市场相对具有竞争力的产品，有效指导农民生产。四是组织开展企业培训。根据我国农业企业规模小、势力弱、国际市场营销经验不足的实际情况，应抓紧进行企业市场营销人员的培训工作，培养一批既懂专业又懂市场的农产品营销人员。（二）整合资源，建设一支专业化高效率的农业贸易促进队伍我国目前的农业贸易促进队伍松散、职能分割、各自作为，不利于贸易促进工作的有序进行，应进行资源整合，提高工作效率。一方面，要加强政府系统农业贸易促进体系人才队伍建设，完善协调机制，加大指导力度，以充分体现贸易促进主渠道的作用；另一方面，应建立以各类商、协会和农业专业协会为主的农产品贸易促进组织。据不完全统计，我国共有全国性农产品行业协会48家，省级农产品行业协会约400家，县、市级农产品行业协会上万家。总的来看，这些农业行业协会通常做一些信息收集和、产品评优和展销、人员培训和技术交流等工作，但其职能主要侧重于生产、加工和国内流通，在促进农产品出口方面的能力和手段有限。应逐步强化其国际市场开拓职能，充分发挥商协会在协助解决国际贸易纠纷、实行品牌化经营和标准化生产方面的作用。同时，要制定行业服务规范，加强管理；要建立行业自律机制，强化行业内部监督，自觉维护公平竞争的市场秩序；要加强从业人员培训，提高其业务素质和专业化水平及服务质量。（三）不断加大财政资金支持力度针对我国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况，充分利用wto农业协议的“绿箱”政策，借鉴发达国家经验和做法，进一步扩大农产品促进专项资金规模，一方面，各级财政要增加贸易促进资金预算，加大政府一般服务中对农产品营销促销的资金扶持力度，目前我国由农业部门掌握使用的农产品营销促销资金每年只有1700万元，且这一额度已维持了5年，应该逐年有所增加；另一方面，在现有的中小企业外贸发展基金中要加大用于扶持农产品出口企业的份额，尤其是对中西部地区的农业企业应放宽支持条件。此外，要多渠道、多环节筹集资金，农产品出口企业本身也应重视国际市场开拓工作，增加营销促销资金，加大国际市场开拓力度。（四）进一步完善农业对外贸易政策一是出口政策。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营，鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营。为防止放开出口经营可能出现的国内企业无序竞争和出口交货价过低的现象，建议由行业联合会协调出口价格。制定和完善与国际接轨的检疫标准，简化农产品出口检疫检验流程，对鲜活农产品的出口运销，航空、铁路、交通部门要保证运输，建立绿色通道，加快通关速度。二是金融支持政策。对资信良好的农产品出口企业，运用出口信贷、出口信用保险等手段，及时满足其资金要求，并提供融资、结算、信息咨询等服务。对企业收购出口农产品的合理资金需求，允许企业凭出口“订单”或出口信用证优先给予信贷支持。要按照国家外贸发展基金的有关规定，对符合使用条件的农产品出口项目融资予以贴息。降低出口产品运输检验检疫收费标准并给予一定补贴，以降低出口成本。三是税收支持政策。农产品出口企业优先享受国家“免、抵、退”税政策。调整初级农产品和加工制成品的低退税率结构，按照增值税征税率进行全额退税。（五）广泛开展多种形式的推介促销活动一是打造境内有广泛影响力的一流国际型农业展览。有计划有重点地举办和支持一批社会效益好、已基本形成规模的境内国际性农业展览会，做大做强做出品牌。借展览会平台，广泛邀请国际购买商来华参加各种相关的贸易洽谈活动，降低国内企业建立海外贸易关系的成本和增加出口的机会。二是鼓励和引导企业有针对性、有选择地参加境外一些国际知名品牌展览。加大对地方、企业、协会境外办展和参展的支持力度，鼓励企业走出去，积极参与国际市场竞争。在参展过程中，注重国家整体形象，着力于国家品牌和地区性品牌推介。三是开办网上展厅。借助互联网这一现代推介媒体，为企业及其产品搭建网上宣传及交易平台，办成永不落幕的展览展示交易会。四是开展文化促销活动。以引导消费者的消费行为为主要目的，举办诸如产品周、美食节、文化节等灵活多样、丰富多彩的促销和推介活动，宣传介绍产品知识及特点，达到推介产品、引导消费进而实现贸易的目的
农产品贸易市场篇4
关键词：农产品贸易；竞争关系；出口相似性指数
一、引言
对贸易关系的确定是研究双边贸易的基础，对确定双边贸易合作有无潜力具有重大的作用，因为竞争性越大的国家组成自由贸易区。所产生的利益越大。对于贸易竞争关系确定的方法和标准很多，当某国的主要出口产品类别与另一国的主要进口产品类别相吻合时，两国的互补性就大(于津平，2003)；国家或地区间的贸易结构如净贸易比的皮尔逊相关系数的大小也可以用来判断贸易竞争关系。当相关系数越大时，表明两国的贸易相似程度越高，在贸易上的竞争态势越明显(闫成海，2003)。利用出口相似性指数也是特别适用的方法，已有的研究主要集中于制造业方面的分析(许兴鹏、宋立刚，2002)。
近年来，随着中国与东亚区域经济合作的升温，对中国与日本、韩国双边贸易关系的研究也逐渐增多。parkji—hvun(2002)通过对中日韩三国间贸易额的比较研究，认为三国间的农产品贸易将进一步扩大，竞争也随之更加激烈，贸易依存度更强；刘鸿雁、刘小和(2005)将农产品划分为14类，并计算了1999年和2003年中日韩三国农产品的产业内贸易指数，认为中国农产品仍然是以传统自然禀赋优势参与三国间贸易，贸易方式以产业间贸易为主；张慧智(2006)利用贸易结合度指数、产业内贸易指数和显性比较优势指数对中日韩三国农产品贸易状况进行了概括性描述，认为三国农产品贸易互补性与竞争性共存，韩日农产品的出口竞争力最强，中日农产品出口竞争力最弱。崔超，吴林海(2007)利用hs分类数据。截取了1996年、2000年和2005年的数据，研究了中日韩三国相互贸易关系。在其研究中指出中日韩三国问的农产品相似性指数高于市场相似性指数，中日韩三国在出口市场上的竞争有目趋激烈的趋势。该研究的总体判断是：中日韩三国之间的贸易关系以竞争为主。
已有的研究就贸易关系进行了卓有成效的研究，但是这些研究还存在以下缺陷与不足：(1)在研究方法上，主要是从产品或者市场一个角度来测度贸易竞争关系，不够全面和准确；(2)利用的出口相似性指数是没有经过改进的指标，此种没有经过改进的出口相似性指数存在若干局限；(3)在计算数据上主要是采用两位数(2一digit)的分类数据，这样分类的数据过于综合，汇总数据的缺陷是数据加总过程中可能掩盖实际存在的竞争关系。
笔者将利用出口相似性指数。分别从产品和市场两个角度来实证分析中国与日本、韩国农产品贸易竞争关系。并探析其变化趋势，以期为加强中国与日本、韩国农产品贸易合作提供实证依据。
二、研究方法、分析框架及数据说明
1-出口相似性指数及其适用性改进
(1)产品相似性指数
产品相似性指数用来衡量任意两国或两组国家在第三市场或世界市场上的出口产品的相似性程度，计算方法为：
上式中：sp(ij，k)表示i国和j国出口到市场k的产品相似性指数，i、j表示所要比较的任意
两个国家，k表示第三市场或者是世界市场，x表示出口，x：。／xi。代表i国出口到k市场所占份额，xlk／)(jk代表j国出口到k市场的产品中第1种商品所占份额。如果i国和j国出口场的商品的分布完全相同，则该指数为100；若完全不相似，则该指数为o。
(2)市场相似性指数
市场相似性指数用来衡量任意两国或两组国家出口市场分布的相似程度，计算方法是：式中：s“(ij，1)表示i国和j国产品1的市场相似性指数，x：。／x：表示i国对于产品l出场所占比重，x：l／×表示j国的l产品出口到k市场占总l产品的出口比重。为了调整国家规模相差过大带来的问题，glickandrose(1998)用出口份额代替了出口额，对这个指数进行了修正，修正后的市场相似性指数为：sm(¨卜∑[(器)．(该指数是从i国和i国出口到k市场的贸易额的加权平均数。如果i国和i国出口商品的市场分布完全相同，则该指数为100；如果i国和；国出口商品的市场完全不相似，则该指数为0。
无论是对于产品相似性指数还是市场相似性指数都只是出口相似性指数在产品和市场上的两种表现形式。如果这个指数随着时间上升，则表明两国的出口结构趋于收敛，同时也意味着这两个国家在第三市场上的竞争会更加激烈；另一方面，指数下降意味着两圉在第三市场上的专业化分工程度正在上升，两国的商品贸易关系是互补的。
2．分析框架及思路
两个国家或地区间贸易关系既体现在产品上，同时也体现在市场上。单独的从某个部分或角度分析。并依此为依据来判断农产品贸易竞争关系强弱是失之偏颇的。对贸易关系的分析必须把产品和市场两个角度结合起来，综合考虑才够全面和深入。笔者对贸易关系的分析是基于以下两个框架和判定标准：(1)如果两个国家出口的农产品同时集中于某个市场，但是在出口的产品结构上具有很大的差异性，那么两者的贸易关系将不是以竞争性为主；(2)如果两个国家都同时出口同一种产品，并且都具有比较优势，但是两个国家的出口市场具有明显的划分，出口市场截然不同，那么此国家间的贸易关系也不是竞争的，可能存在互补关系。
笔者将分别从产品和市场角度来综合测定两个国家问的贸易竞争关系。主要利用产品的出口相似性指数来定量测算两个国家的产品市场的差异程度：另外利用市场的相似性指数来测定农产品贸易的市场相似性程度．从而综合度量中国与日本、韩国的农产品贸易关系中所体现的竞争程度的大小。
3．数据来源及说明
农产品是一大宗商品，对其范围的规定和理解没有统一的标准。世界粮农组织(fao)编制的粮农组织年鉴中对农业产品的定义为：“农产品贸易总值”是指国际贸易标准分类(sltc)第0条(不包括第03款和081．42项)，第l条以及第21、22、26款(不包括第266、267和269组)和29款、第232分组以及第4条(不包括411．1)的总和；“鱼类和渔产品”是指国际贸易标准分类第03类、第411．1分组合第081．42项的总和。“林产品”是指国际贸易标准分类第246、247、248、251分组(不包括第251．1分组)、634分组(不包括第634．9分组)和641组的总和。
笔者对本研究中的农产品范围界定在粮农组织的农产品、鱼类和渔产品的总和，而不包括其定义的林产品。笔者计算所使用的数据主要来源于联合国统计署创立的贸易数据库(comtrade)国际贸易标准分类(sitc)rev．2的四位数(4一digit)数据①。
三、中国与日本、韩国农产品贸易竞争关系的实证分析
1．从产品角度分析
表1列举了中国与日本、韩国在世界市场的产品相似性指数。在世界市场上，2005—2006年中国与日本农产品的产品相似性指数都在65％以上，中国与韩国该指标数值则都在70％以上。产品相似性水平很高。另外，在世界市场上，中国与日本、韩国农产品产品相似性指数的上升趋势非常明显。1985年，中国与日本、韩国的产品相似性指数仅为19．35％和26．80％，此后一直上升，2005年，达到最高水平的【7】．05％和77．65％。所以，从农产品总体出口来看，中国与日本、韩国农产品出口在产品上的相似性表现得越来越明显。
为了更好地说明中国与日本、韩国农产品出口的产品相似性。笔者选择了对三国农产品出口都至关重要的美国市场进行了分析(见表1)。计算结果显示：在美国市场上，2005—2006年中国与日本的产品相似性指数在55％以上，而与韩国则在45％以上，产品相似性指数依然很高，但是，2005—2006年中国与日本的农产品出口产品相似性指数开始超过韩国。它改变了1990以来，无论在世界市场还是美国市场．中国与韩国农产品的产品相似性指数都大于日本的态势。
2．从市场角度分析
表2呈现了中国与日本、韩国分别在蔬菜和水果两种产品上的市场相似性指数。从蔬菜产品来看，2004—2006年中国与日本的市场相似性指数都在15％一20％之间，与韩国的市场相似性指数在2005—2006年略高于日本，但是仍然在20％以下。与65％以上产品相似性指数相比较(世界市场2005—2006年)，市场相似性水平总体水平不高。另外，中国与日本蔬菜产品的市场相似性指数下降趋势明显，从1990年的29．04％一直下降到2006年的10．74％。而中国与韩国蔬菜产品的市场相似性指数上升趋势明显，市场相似性指数已经从1990年的10．1l％上升到2006年的19．65％。
从水果产品的市场相似性指数来看，中国与日本、韩国都分别高于蔬菜产品。从而在国际市场上。水果产品的竞争激烈程度要高于蔬菜产品。另外。中国与日本在水果产品市场相似性指数的下降趋势依旧，从2000年的43．43％下降到2006年的16．73％，而中国与韩国水果产品的市场相似性指数的上升趋势却并不明显。虽然市场相似性指数从1990年的20．1l％上升到2()04年的41．90％．但此后两年却出现了下降趋势，到2006年已经降到28．72％。
四、简短结论
1．从未来发展中日韩三国农产品贸易来看，政策上关注和解决产品层藏相似性过高的问题至关重要。中国与日本、韩国农产品的产品相似性指数的上升趋势能说明问题的紧迫性。
2．中国与日本、韩国农产品贸易的产品相似性大于市场相似性。虽然欧盟、美国等国家或地区同为中日韩三国农产品的主要出口市场，但是实证分析结果显示，市场相似性指数小于产品相似性指数。日本、韩国同为亚洲发达国家，而且国土面积较小，与中国农产品出口在产品上表现出较大的雷同，这与经典国际贸易理论的常识不符，形成这种贸易格局可能与日本和韩国农业高保护带来的生产及贸易扭曲有关。’
3．中国与日本、韩国由于出口市场上的差别决定了其农产品贸易关系仍然不会以竞争为主。也就是说，中日韩三个国家出口产品存在非常大的雷同，但是由于矗j口市场的较大差别，两者的贸易关系也不会是竞争的，而且还可能存在很强的互补关系。
中国与日本、韩国的农产品贸易关系还受双方农产品贸易政策的影响。如果未来中日韩三方都注重出口产品专业化的话，那么这种竞争在主要市场上将有下降的趋势。另外。值得注意的是：近年来。中国与日本、韩国在东亚区域经济合作框架下正在积极谈判，试图加强在农业领域的合作。可以预测，在自由贸易区框架下，随着农产品关税的逐步削减、农业生产分工的进一步深人，三国农产品在产品上的差别都将得到强化。在双方合作情况下市场开拓会进一步条理化，竞争也将更加有序，从而表现在产品上的竞争也将得到一定程度的缓解。
注释：
①国际贸易标准分类自1988年也有了第三次修订本——sitcrev．3的商品分类方法，它与s17rcre；．2商品分类方法并行使用，为了研究在此以前的年份的贸易并为了使前后标准分类的数据保持一致，所以本研究所用的农产品贸易数据是sitcrev．2的商品分类方法得h{的数据。
【参考文献】
1崔超、吴林海，(2007)“中日韩=三国农产品贸易竞争关系的研究，”《国际贸易问题》第7期。
2刘鸿雁、刘小和，(2005)“巾日韩农产品产业内贸易研究．”《农业经济问题》增刊。
3孙林、赵慧娥．(2004)“中国与东盟农产品贸易波动的实证分析，”《中国农村经济》第7期。
4许心鹏、宋立刚，(20d2)“出口相似性与东亚发展模式，”《世界经济文汇》第5期。
农产品贸易市场篇5
关键词：中日韩3国；农产品贸易：竞争关系；美国市场
一、引言
中日韩3国均是世界主要的农产品贸易大国。3国在对外贸易方面既存在各自独有的贸易伙伴，但更多的是面临共同的贸易对象。美国作为中日韩3国农产品出口的重要目标市场，使3国的农产品不可避免地在其市场存在竞争关系。中国如何在3国共同的农产品贸易竞争市场中取胜值得研究。
近年来，对中日韩3国问农产品贸易的相关研究日趋增多，parkJi—hyun(2002)通过对中日韩3国问贸易额的比较研究，认为3国间的农产品贸易将进一步扩大，竞争也随之更加激烈，贸易依存度更强；曾寅初(2005)利用贸易流量模型和恒定市场份额模型(CmS)，分别对中日韩3国的农产品出口贸易增长的影响因素进行了分解分析，计测了贸易结构变动、竞争力变化等因素对3国农产品出口贸易增长的贡献率。刘鸿雁、刘小和(2005)将农产品划分为14类，并计算了1999年和2003年中日韩3国农产品的产业内贸易指数，认为中国农产品仍然是以传统自然禀赋优势参与3国间贸易，贸易方式以产业间贸易为主：张慧智(2006)利用贸易结合度指数、产业内贸易指数和显性比较优势指数对中日韩3国的农产品贸易状况进行了概括性描述，认为3国农产品贸易互补性与竞争性共存。田维明(2007)对近年来中国与日本、韩国之间的农产品贸易状况进行了系统描述，认为3国问存在较强的贸易互补性．对未来全球贸易开放背景下的中日韩3国农产品贸易前景做了评估。崔超、吴林海(2007)通过产品相似性指数和市场相似性指数对中日韩3国农产品的贸易竞争关系进行了实证分析。研究结果表明，中日韩3国间的农产品相似性指数高于市场相似性指数，农产品贸易关系以竞争性为主。并依据研究得出的主要结论，提出了扩大我国农产品出口的相关建议。
目前．关于中日韩3国农产品在特定贸易市场上的竞争关系的研究比较少，笔者通过对中日韩3国在美国市场的竞争关系分析①，并由此判定竞争的产品品种和竞争程度，为中国农产品贸易的长足发展提供借鉴。
笔者采用贸易农产品分类法(按SitC一2或3位代码定义)对农产品进行分类，其中大宗农产品包括04、06、22、42章和263节；食用畜产品包括00、01、02、4l章；非食用畜产品包括2l章和261、268节；水产品包括03章；园艺类产品包括05、07章；饮料及烟草包括11、12章；林产品包括23、24、25章；其他农产品包括08、09、29、43章和264、265、266、267、269节。
二、中日韩3国农产品在美国市场的竞争表现
美国作为中日韩3国农产品的重要出口国，自然成为3国农产品的主要竞争市场。表1反映了中日韩3国农产品出口美国的情况，虽然中日韩3国出口美国的农产品规模不一，但是出口种类极为相似，前12位的农产品中有8类是相同的，按照有关学者对农产品的分类．其中水产品3种，园艺类农产品2种，其他农产品3种。中日韩3国各类农产品出口美国的比率较高，故竞争较为激烈。
三、中日韩3国农产品在美国市场的竞争强度分析
两(多)国(地区)f}i口的农产品在第i市场(或世界市场)上的竞争强度一般用产品出口相似
性指数来衡量。该指数公式(1)式中S9(ii，k)表示i圈与j国出口到市场k的产品相似性指数。i，i分别表示所要比较的两个国家，k表示第三方市场或世界市场。x表示出口，x：。代表i国出口到k市场的第一种商品的额，xi。代表i国出口到k市场的所有商品的金额，xjk／)(汝代表i国出口到k市场中第一份额。x：。／xi。代表j国出口到k市场的产品中第一种商品所占的份额。该指数的取值范围为。如果i国和i国出口到第三市场的产品分布完全相同，则该指数为100；若完全不相似，则为0。，如果指数随时间推移而上升。则表明两国的出口结构趋于收敛，同时也意味着这两个国家在第三方市场(或世界市场)上的竞争程度愈来愈激烈。同理，指数下降则：卷味着两国在第三方市场上的专业化分工程度正在上升，同时也意味着这两个国家在第三方市场(或世界市场)上的竞争程度愈来愈弱。
表2、表3和图1、图2反映了200l一2006年中日、中韩农产品及其主要分类农产品在美国市场和世界市场的竞争程度，下面分别对中日和中韩的农产品竞争程度进行分析。，
从表2可以看出，中日在大宗农产品、食用畜产品、非食用畜产品、水产品、园艺类产品、饮料及烟草6类农产品多数年份在美国市场的相似度指数均高于世界市坊爹。中日的林产品和其他农产品2类农产品多数年份在美国市场的相似度指数均明显低于世界市场。从图l可以看出，中日水产品、饮料及烟草、园艺类产品这3类农产品的相似度指数很高，且饮料及烟草类农产品的相似度指数的上升趋势最明显。中日在美国市场竞争程度最高的是水产品，其次是饮料及烟草和园艺类产品。除水产品、饮料及烟草、园艺类之外的5类农产品，中日农产品在美国市场的相似度指数变化趋势不明显。
从表3可以看出。中韩大宗农产品、饮料及烟草2类农产品在美国市场的相似度指数均高于世界市场，而食用畜产品、非食用畜产品、水产品、园艺类产品、林产品和其他农产品这6类农产品在美国市场相似度指数均低于世界市场。从图2可以看出，中韩农产品在美国市场的相似度指数排在前3位的同样是水产品、饮料及烟草、园艺类产品，中韩水产品的相似度指数呈上升趋势，竞争加剧。
中日、中韩的农产品竞争程度分析表明，中日与中韩的农产品的竞争主要表现在水产品、饮料及烟草、园艺类产品这3类农产品上，其他5类农产品虽然存在一定程度的竞争，但竞争性相对较弱。
四、中日韩3国农产品在美国市场的竞争力比较
产品相似度指数仅表明中日韩3国农产品在美国市场的竞争程度，但仅凭此指数判断中日韩3国农产品在美国市场的竞争力显然是不够的，因此，选用市场占有能力可能更能够体现竞争优势。考虑到中日韩3国对美农产品出口的总体规模存在差异，采用绝对占有率缺乏可比性，所以笔者采用相对于总体农产品在美国市场的相对占有率来表示，这样就可以大致判断3国特定农产品在美市场占有能力的差异。同时，选用显示性竞争优势指数(RevealedCompetitiveadvantage，Ca)来衡量中日韩3国主要竞争性农产品的国际竞争力。其计算公式为：Caij=(Xij，xi)，(Xwj／xw)一(mij／mi)／(mwj脚w)(2)(2)式中，Caii表示某时期i国(地区)j产品的显示性竞争优势指数，Xij表示i国(地区)j产品的出口额，Xi是i圄(地区)所有商品的{H口额，Xwj是世界．i产品的出口额，Xw是世界所有商品的出口额，mwi是i国(地区)；产品的进口额，mj是i国(地区)所有商品的进口额，mwj是世界j产品的进口额，mw是世界所有商品的进口额。若Ca巧>o，则该国(地区)该时期在该产品上具有显示性竞争优势，Caij值越大，国际竞争力越强；若Caij
从表4可以看出，中日韩3国的9类农产品的Ca均值均大于0，说明3国在这9类农产品中均具有显著性的竞争优势，但是，这9类农产品无论是在美国市场的相对占有率还是Ca均值，中国的优势都较为明显，竞争性较强。中国在新鲜或冷冻鱼、水产品制品、非鱼类水产品、水果制品、4类农产品的Ca均值高于日韩丽国。日本的天然植物材料产品的Ca均值高于中国，韩国的蔬菜、根、块茎制品．天然植物材料、杂项食品3类农产品的Ca均值高于中国。
不过．从表4可以清楚地看到．这9类农产品几乎都是劳动密集型产品，竞争力的差异充分说f!Jj了中日韩3国生产成本的差异。日本和韩国国家小而发达．劳动密集型和土地密集型农产品显然不具有发展的潜力和优势。而中国刚好相反，利用丰富的劳动力资源，发挥劳动力比较优势，生产劳动密集型产品仍是中国在较长一段时间里发展农产品贸易的一个必然选择。
五、研究结论
从以上研究可以得出以下结论：中日韩3国农产品在美国市场有较强的竞争性，中日与中韩农产品的竞争主要表现在水产品、饮料及烟草、园艺类产品这3大类产品上，中国的劳动密集型农产品在美国市场具有显著的竞争力，因此，中国应当继续利用劳动力比较优势，扩大劳动密集型农产品的贸易，但是，考虑到中国的劳动力成本已呈逐年上升趋势，中国劳动力的比较优势并非持久，所以，在利用劳动力成本低下取得出口优势的同时，应着力提高出口农产品的质量。面对特定的美国市场，在未来农产品贸易竞争上。中国除应当继续发挥劳动力比较优势外，还应该在技术密集型和资金密集型农产品贸易领域与日韩展开合作，发挥自身潜力。
注释：
农产品贸易市场篇6
【关键词】技术贸易壁垒贸易保护市场歧视应对策略
一、农产品技术贸易壁垒的内涵
农产品技术性贸易壁垒，是指一国的政府或非政府机构以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈为由，对农产品强制或非强制性地采取复杂苛刻的技术法规、标准、合格评定程序、包装和标签制度、检验检疫制度等一系列技术性贸易手段，并且对国际农产品贸易造成非必要的或非正当的障碍。就实质而言，一些工业发达国家利用其科技上的优势，通过技术法规、标准的制定与实施，通过商品检验与认证工作，对商品进口实行限制的一种贸易保护主义。它违背了关税总协定以关税作为唯一合法贸易保护手段、确保各缔约方的产品在公平的基础上进行竞争的基本原则。具体来说，技术贸易壁垒主要包括技术标准、卫生和植物检疫措施以及绿色贸易壁垒等几个方面。
农产品贸易的技术性限制措施，原本是为了保护国家经济安全，保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，防止经济欺诈行为而制定的。但长期以来，技术性贸易壁垒被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用，是国际农产品贸易环境日趋恶化。目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家农业保护的最主要、最有效的手段。
二、我国农产品贸易遭遇技术壁垒的原因
随着科技的发展和人类生存质量的提高，国际市场特别是发达国家市场对进口商品的质量、安全性、可靠性以及卫生和环境保护的要求越来越高。在关税税率不断降低和非关税壁垒不断拆除的情况下，技术壁垒将成为发达国家保护国内市场的首选手段。
（一）国内方面的原因。
1.我国农产品市场信息系统不发达
信息系统不发达，企业就不能切实并及时地了解对外贸易中的国际标准，也不能掌握进口国的技术限制，在生产过程中片面追求经济利益而带来负面效应。
2.我国农产品出口制定标准较低
在我国已有的国家标准中，采用国际标准和国外先进标准的不足50%，高新技术标准严重缺乏。另外，农产品的生产者和加工者知识水平较低、素质较差、技术相对落后，难以对产品安全和质量进行科学管理，这些导致我国农产品出口时所制定的标准比较低。
（二）国际方面的原因。
1.世贸组织的《技术性贸易壁垒协议》存在灰色区域
《技术性贸易壁垒协议》虽然在防止技术性贸易壁垒成为贸易保护的手段上发挥了积极作用，但是它还存在漏洞和不足。对于该协议的例外条款，不少国家就投机取巧，运用它们来保护和发展自己的贸易。
2.我国产品遭受国外市场歧视
发达国家违反《技术性贸易壁垒协议》规定的非歧视性和国民待遇原则，制定一些针对我国出口的歧视性技术标准，限制我国农产品的出口。
四、我国农产品贸易壁垒的应对策略
中国经过15年的艰苦努力而加入wto，经过一年多的实施，经济良性运行，但是也受到来自美国、欧盟、日本等国的技术贸易壁垒的影响。因而，我国在面对国际贸易中农产品的技术贸易壁垒的严峻挑战下，应认清当前的客观形势，不断提高农产品的国际市场竞争力，从政府，企业等方面综合采取积极有效的应对策略。
（一）政府层面。
1.重建新的扶持农业发展的政策体系
针对我国当前的分散的小农生产与加入wto后开放的大市场之间存在的矛盾，我国可以在wto农业协议“绿箱政策”的允许的范围内，加大政策补贴和政策支持的力度，积极推动农业生产方式和组织方式的转变。
2.培养专业性人才
世界贸易组织经过多年的发展，在贸易政策的审议、争端解决、服务贸易自由化、知识产权保护等方面形成了一套比较完整的体系，不少规则涉及大量复杂的法律问题，专业性很强。我国许多地方政府对技术性贸易壁垒缺乏专业人才，必须尽快采取多种形式，培养一大批专业人才。
（二）企业层面。
1.加强信息沟通，了解国际市场的状况
信息不对称是困扰我国农产品出口企业的重要问题，出口企业要建立一套信息获取系统，保持信息的真实和及时性，防止信息不准确而导致的损失。及时掌握市场信息及农产品的国际标准和进口国的技术标准，根据市场变化及时调整产品结构，改进生产技术。
2.实行产品创新及升级战略，提高农产品质量
出口产品科技含量低，环境污染严重，是我国产品屡遭国外技术性贸易壁垒限制的深层次原因。因此，我国企业只有不断进行技术创新，提升出口产品的技术含量，才能有效突破国外技术性贸易壁垒对我国农产品出口的限制。
3.实施市场多元化战略，分散风险
目前，我国的出口市场主要集中于美国、欧盟和日本，而这些国家对于环境保护标准远远高于其他发达国家的平均水平。所以，企业利用各国对进口农产品的检测标准不一的现实以及发展中国家对我国优势产品的市场需求能力，扩大出口范围，形成市场多元化格局，避开苛刻的贸易壁垒缓减来自发达国家的市场压力，避免由于某一个国家市场关闭而导致企业陷入困境，减少与进口国的农产品贸易摩擦。
农产品贸易市场篇7
关键词：农产品市场；开放现状；发展对策
中图分类号：F762 文献标识码：a 文章编号：1006－1894(2007)04－0027－05
一、入世后我国农产品进口贸易的作用及其影响
农业问题是世界贸易谈判的焦点问题之一。乌拉圭回合将农产品贸易全面纳入世界多边贸易体制，多哈回合使农产品贸易自由化获得实质性进展。多哈回合后，我国坚持兑现农产品市场准入的承诺，突出的标志就是大幅度降低关税。
入世前，农产品关税平均为23.2％。2001年入世后大幅度降低关税，20D2年降到15.8％，2005年降到15.3％，2006年降为15.2％。在人世后5年的过渡期内，关税从23.2％降到15.2％，降幅为8个百分点，其幅度之大是世界少有的。现在，我国农产品关税水平已远远低于世界农产品平均关税62％的水平，成为世界农产品平均关税水平最低的国家之一，为国外农产品涌入我国市场打开了方便之门。据统计，2005年，我国农产品进口总额为271.8亿美元，比上年增长17.7％。
国外农产品的进入对增加国内市场供应和发展我国农业有一定的积极作用。正由于农产品进口的增加，解决了国内市场一些产品供需的缺口，填补了一些市场空白。例如，近几年，我国一些大宗农产品如棉花、大豆、小麦等存在较大的供需缺口，进口这些农产品对满足国内市场的需求是必要的，仅广西口岸2006年进口食用植物油就达12.1万吨，价值5335万美元，比2005年分别增长13.1％和15.7％。同时，一些农产品的进口也促进了市场竞争。由于发达国家农产品具有先进技术和现代化规模等优势，迫使我国进行农业技术改造，加快推进农业产业化、集约化、现代化进程，努力提高农产品技术含量和经济效益。这有利于我国调整农业产业结构、转变农业增长方式、提高农业技术水平、提高农产品质量和国际竞争力。
但是，农产品关税下降也使我国农产品面临着巨大的竞争压力。这主要表现在两个方面：一方面，发达国家农产品由于补贴，使其具有价格优势。据统计，进口小麦、玉米、大豆、棉花等农产品的到岸价格，比我国国内市场价格一般要低20％～30％，这些农产品进口使我国农产品显然处于不利的竞争地位；另一方面，外国农产品进口，增加了市场供给，直接影响了农民收入和农民就业。据农业部测算，如国产大豆717.8万吨被进口大豆替代，替代面积为5790.73万亩，由此减少827.25万个农民就业机会，总收入就损失111.34亿元人民币。
还必须看到，随着农产品进口加快，还会直接增加农业贸易不平衡。鉴于我国农产品供需结构和农业资源禀赋的实际状况，农产品对外依存度比较高，今后对农产品进口增加还不可避免。粮食、棉花、食糖、羊毛、棕榈油等农产品的关税配额数量还维持在较高水平上，配额使用率会提高，进口仍呈扩大趋势，农产品贸易逆差可能经常发生。仅2004年农产品贸易逆差就达83亿美元。
综上所述，人世以来由于关税降低提高了我国农产品市场开放程度。外国农产品进口既对我国市场保证供应、填补空白、促进竞争等方面起着积极作用，又对我国农业带来较大的冲击、加大市场风险等严峻挑战。对此，我们要充分认识、正确对待。不能把我国农业面临的某些困境归咎于农产品进口，相反，它提示我国农业加快调整产业结构、提高科技水平、深化农业改革，提高农业国际竞争力的紧迫性和重要性。
二、入世后我国农产品出口贸易的发展特点及其原因
1．农产品出口贸易发展的特点 自入世以来，我国农产品出口在面临国外技术壁垒影响和生产成本上涨压力的环境下，由于发挥了其特有优势，使之增长迅速，呈现如下特点：
第一，农产品出口保持较快增长势头，据统计，2006年1月～10月，我国农产品出口达245.6亿美元，同比增长12.7％，全年达到300亿美元。
第二，农产品出口结构进一步优化。目前，蔬菜、水果、淡水鱼类、园艺产品、畜禽产品等出口增长较快。2006年，深加工出口额已占农产品出口总额的47％。
第三，农产品出口市场格局出现新变化。对欧盟、美国、东盟、韩国、中国香港市场出口保持较稳定增长，对中东、俄罗斯等新兴市场的出口也有一定发展。
第四，农产品出口价格稳定上涨。商务部质量监控的30种出口商品中，2006年有19种产品价格上升。2006年1月～10月农产品价格指数比上午同期上升4.8％。
2．农产品出口贸易发展的原因 近几年我国农产品出口贸易，出现上述特点，主要原因是：
第一，国家近几年连续出台支持农业生产、促进农村经济发展和有关农产品出口的优惠政策，为农产品出口创造了良好的政策环境。
第二，各有关部门，积极提供农产品公共信息服务。例如，推出欧盟等6个市场指南，茶叶等4个产品指南，启用“农产品贸易专题”的新网址和标识，形成以商务部政府网站为平台，以政策、市场指南、产品指南、进出口统计数据、行业预警、海外快讯、市场动态为主体，以驻外机构、多地商务部门、行业组织、科研单位等渠道的农产品出口信息服务体系。
第三，各有关部门，行业组织和出口企业主动应对国外技术壁垒和贸易争端，积极发挥四体联动应对机制，建立农产品贸易预警机制，加强政府、行业协会及其农户间的信息沟通，做好贸易摩擦和预警工作，积极拓展新兴市场。
第四，各地加快改变外贸增长方式，推动农产品出口，例如，加大科技投入，推广先进农业技术，增加农产品技术含量；大力调整产业结构，减少谷物、食用油、棉花等土地密集型不利于产品出口的种植面积，增加市场前景较好有利于出口的农作物种植面积；在东南沿海地区发展资金、技术密集型、附加值高的农产品生产，推动农业产业化、集约化、现代化进程，从而扩大了农产品出口。
三、入世过渡期后我国农产品贸易面临的新环境及其对策建议
(一)我国农产品贸易面临的新环境
随着我国人世过渡期的结束，农产品市场开放程度的提高，发展农产品贸易面临着既有利又不利的新环境。
1．发展农产品贸易的有利环境 从国际看，世界经济贸易将保持平稳增长时期，世界农产品贸易将保持较快增长。据各经济组织预测，今后世界经济增长率将保持在4％左右，世界贸易量将增长7％左右，这显然有利于农产品贸易。
从国内看，政府为解决“三农”问题，建设社会主义新农村，制定了一系列促进
农业现代化的政策措施，各部门也先后出台支农惠农政策，商务部近年来研究制定了农产品出口发展规划及其配套措施，这对发展农产品贸易是十分有利的。
2．发展农产品贸易的不利环境 从国际看，发达国家对农业高补贴、高保护所形成的不公平的国际农产品贸易的环境没有改变，而我国已承诺对农产品不再使用出口补贴。这在农产品进出口成本和价格上面临着巨大的竞争压力。同时，国外贸易保护主义抬头，技术壁垒制度化，反倾销不断出现，也加剧了我国拓展农产品出口贸易的难度。
从国内看，分散的小规模的传统农业经营方式和农业技术低在短期内难以改变，农产品出口成本由于化肥和劳动力等价格上涨而上升，影响竞争力和出口的效益。
(二)发展农产品贸易的对策建议
发展农产品贸易是我国发展农村经济、带动农村就业、增加农民收入、调整优化农业产业结构、推动农业现代化建设的重大举措，对解决“三农”问题，建设社会主义新农村有重大意义，必须采取有效措施，推动其又好又快的发展，建议采取的对策措施主要有：
1．充分合理利用wto农业规则，加强对农产品进口的调控 由于我国农产品存在供需结构矛盾，今后农产品进口贸易依存度还会提高。为增强农产品进口的有效性，避免盲目性，做好农产品进口的宏观调控工作十分必要，这就需要充分合理利用wto农业协议中关于市场准入的规定，严格农产品质量安全市场准入制度，调整农产品关税结构，完善进口关税配额管理。2006年国家对进口关税配额作了一定调整，如取消豆油、棕榈油、菜籽油3种农产品的关税配额，对冻鸡等产品继续实行从量税、复合税，并根据进口平均价格的变化适当调整从量税。通过对关税配额制度的改革和完善，实现农产品进口调控，使之既保证国内市场需要，又保证它稳定健康发展。
2．充分运用惠农支农政策，提高农产品国际竞争力 加大农业支持力度，符合wto农业协议规则。我国农业支持力度要进一步加强，深化和拓宽惠农支农政策。主要包括：(1)继续加大农业投入，对关键区域和主要产品生产给予补贴，重点支持；(2)继续推进“公司+基地”的生产经营模式，鼓励农产品企业加强自有基地建设，实现农业产业化、专业化，标准化，全面提高出口产品质量安全水平；(3)加大农业技术投入与开发，提高农业科技推广与应用的支持，不断提高科技创新能力；(4)鼓励龙头企业充分利用国外农业资源，开展跨国投资经营，制订海外营销支持计划，积极开拓国际市场；(5)建立和完善农业保险制度，扩大农产品出口信用保险的承保范围，探索农业保险与出口信用保险相结合的风险防范机制。
3．认识和正确把握国际农产品市场状况，积极调整和优化农业产业结构 我国农产品出口的国际竞争力要受多种因素影响。其中，国际市场上农产品供求状况是一个重要影响因素。据预测，小麦、粗粮和大米贸易今后将有一定增长，水产品、园艺、生鲜蔬菜和畜禽产品出口虽存在技术壁垒和质量安全问题的障碍，但前景总体看好。从我国实际看，粮食虽不是我国比较优势产品，但粮食生产不能放松，要积极调整其结构，增加优质品种生产。在不放松粮食生产的同时，要积极发展农业优势产业的优势，培育我国比较优势产品，可以适当减少谷物生产，增加蔬菜、园艺、水果、水产、畜禽等产品生产，在优化农产品出口结构上下工夫。同时，要发展农产品深加工，增加出口产品附加值，增加深加工产品和名牌品牌产品出口。
4．充分发挥公共信息服务体系作用，提高服务助农水平 要使我国农产品贸易持续健康发展，有必要建立和完善农产品出口信息服务体系，并充分发挥它的积极作用。这就需要整合信息资源，跟踪监测重点市场动态，建立有效的信息机制，及时市场指南、产品指南、进口的统计数据，行业预警、海外快讯等信息。同时，要继续加大投入，丰富信息内容，不断提高公共服务水平，更好地为农产品贸易服务。
5．利用和熟练掌握wto有关条款，积极应对贸易争端 入世以来，我国农产品出口不断受到有关国家或地区的贸易救济调查。据统计，至今有11个国家或地区共发起15起调查，涉案金额约5亿美元，占同期总案件数和总涉案金额的比例分别为5％和6％。随着国际农产品贸易的日益发展，竞争日益加剧，各国从自身利益出发，采用反倾销和各种贸易壁垒来限制进口的争端还会增加。应对日益严重的农产品争端，政府部门要充分利用已建立的四体联动机制，发挥农产品预警机制作用，加强政府，行业协会和农户之间的信息沟通。同时，建立wto农产品要求的质量标准体系，安全体系和认证体系，实施市场多元化战略，坚持以质量取胜。此外，出口企业要积极协助政府部门收集贸易争端信息，参与商会，协会组织应对贸易争端，提升应对能力。
农产品贸易市场篇8
1.中国农产品国际贸易现状
1.1农产品进出口贸易额增长迅速，贸易由顺差转为逆差
农产品贸易一直是我国国际贸易的重要组成部分，农产品及其加工品出口额在全国出口总额中占有一定的份额。中国在2001年12月11日，正式成为世界贸易组织的成员，该年我国的农产品贸易总额为279亿美元。在入世后的第一年，也就是2002年，小麦、豆油等农产品未发生大量冲击国内市场的情况，玉米、棉花、大米的出口增加。也就是说我国的农产品市场没有受到多大的冲击，农产品出口额在大幅度增加的同时进口额度也有所上升，贸易顺差为30亿美元。到了2003年，农产品贸易出现了三个“新高”，即农产品进出口总额、出口额和进口额均创历史新高，但农产品顺差为25亿美元，同比下降56.1%。这表明2003年是我国农产品贸易自1990年以来顺差较少的年份。而到了2004年，我国农产品贸易的形势发生很大的变化，入世风险凸显，虽然农产品进出口额继续保持双增长。但进口增幅已大大超过出口增幅，出口额为233.9亿美元，进口额为280.3亿美元，农产品贸易由上年顺差25亿美元转变为逆差46.4亿美元。这是我国首次在农产品贸易领域出现逆差，而这一逆转的出现仅仅是在我国入世后的第三年。进入2005年以来我国农产品出口形势有所好转，到了2006年中国农产品进出口总额达630.2亿美元，比2005年增长12.88%。其中，农产品出口额310.3亿美元，农产品进口额319.9亿美元，农产品进出口逆差由2005年的14.7亿美元减少到9.6亿美元，近几年。农产品进出口逆差连续减少，改善了农产品贸易逆差过大所引起的不利情况。另外，农产品进出口持续较快的增长。并创造出历史新记录。表明中国正在向农产品贸易大国迈进。
但2008年我国农产品出口增长放缓，进出口总额为991.6亿美元，同比增长27.0%。其中出口额为405.0亿美元，同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%；进口额为586.6亿美元，同比增长42.8%。贸易逆差为181.6亿美元，同比增长3.4倍。农产品出口反映了我国农业的资源禀赋和比较优势结构特征：一方面，出口农产品以劳动密集型高价值农产品为主，占出口总额比例的二分之一以上；另一方面，农产品加工出口额虽然不断增加，但占比在十分之一左右。从出口表现看，农产品出口形势不容乐观。
1.2我国农产品贸易遭遇壁垒狙击
发达成员国非常重视进口食品的安全性，对农药残留等检测指标的限制十分严格，从而导致我国的农产品在国际市场上难以参加公平竞争。早在2001年1月25日，欧盟委员会做出停止从中国进口动物源性食品的决定。美国食品与药物管理局（fda）也相继公布了禁止在进口动物源性食品中使用包括氯霉素在内的11种药物名单，随后许多发达国家针对不同食品规定了不同的农药最高残留量标准。而我国尚未对不同类食品规定不同的农药残留标准，因而农产品和食品出口受到国外各类环境标准的限制。由此导致我国农产品出口值从前几年的180亿元降到目前的120亿元，我国每年出口农产品因绿色壁垒屡屡遭禁、退货和索赔，损失惨重。此外，随着国际农产品贸易市场的竞争越来越激烈，各国都在不断的创新、增加贸易壁垒的种类，譬如食品检验标准、国有贸易标准、基因工程作物以及劳工和环境标准等等构成了新的农产品贸易壁垒。特别是国外基因工程技术的发展，对传统的农产品贸易产生了现实的和潜在的巨大影响，这对以传统农产品贸易为主的我国农业来说，将会大大减弱我国农产品贸易的竞争力，导致我国的农产品在国际市场上所占的份额萎缩，成为阻碍我国农产品贸易发展的新因素。
近几年，对自然环境和资源的掠夺性开发己经引起了全球各界的广泛关注。为了保护有限的自然资源，保护人类赖以生存的自然环境，各国政府和世界组织纷纷通过各种途径出台了许多国际环境保护协议和规则。其中一项重要措施就是将环境与贸易直接挂钩，通过限制乃至禁止对环境有害的产品、服务、技术等的贸易，希望达到保护环境的目的。绿色壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了“保护”海豚的生存。日本、欧洲等发达国家和地区也纷纷效仿，通过绿色壁垒对进口产品进行种种限制。其实绿色壁垒实质上就是技术性贸易壁垒的一种型式，技术性贸易壁垒是指商品进口国制定的技术法规、标准以及合格评定程序对外国进口商品构成了贸易障碍，即通过颁布法律、法规、技术标准、认证制度、检验制度等方式，在技术指标、卫生检疫、商品包装和标签等方面制定苛刻的规定，最终达到限制进口目的或效果。技术贸易壁垒涉及的主要范围不仅局限于工业产品、农产品等制成品，而且己扩展到对产品生产过程、产品的使用或进口预期结果等。而大多理论提法之所以将“绿色壁垒”从“技术性贸易壁垒”中单列出来作为非关税壁垒的又一种形式，是因为其形式上的合理性和实施上的有效性，近年来为多数发达国家频频使用，其实施范围较大，影响也较深远，使之逐渐从众多的技术性贸易壁垒中凸现出来。
1.3农产品出口的产品、市场结构不合理
从产品结构上讲，在我国出口的农产品中，大部分是一些价格比较低的土地密集型产品，如谷物、油料作物、棉花、烟草等。而相对价值比较高的劳动密集型产品如蔬菜、鲜花、水果等出口数量有限。这种低级农产品出口结构不符合世界农产品贸易发展的趋势。造成我国农产品出口结构不合理的另一现象是：在我国出口的农产品中，初加工产品占到80%，深加工产品占到20%，按价值看，深加工产品的价值及其附加值比初加工产品大的多，这种不合理的现象，从总体上影响了我国农产品贸易的品质和收益。而且，对于农产品深加工的技术和设备而言．我国与世界发达国家相比尚有相当大的差距，不仅增加了我国农产品的成本，也影响农产品质量的提高。从农产品出口的市场结构上分析，由于我国的农产品出口市场非常集中，大部分集中在亚洲的近邻国家，其中日本是我国的主要出口国。而非洲、拉丁美洲作为当今世界最有潜力的农产品市场，我国所占的份额却很小，这种出口市场过于单一的现象，同样的对我国农产品贸易的多元化发展有制约作用。
2.我国农产品贸易的发展趋势
2.1中国农产品进出口贸易将会持续增长
近几年，我国的农产品进出口贸易一直呈上升的趋势，2004年，我国进出口贸易总额是514.2亿美元，其中进口额是280.3亿美元，出口额是233.9亿美元。2005年，我国的进出口贸易总额是562.9亿美元，其中进口额是287.1亿美元，出口额是275.8亿美元。2006年，我国的进出口贸易创造出历史新纪录，贸易总额是630.2亿美元，其中进口额是319.9亿美元，出口额是310.3美元。2007年我国进出口贸易总体上仍将继续增长。原因是：从外部环境讲，中国加入wto，就必须要履行wto农业协议规则的要求，履行当初入世的承诺，进一步开放中国的农产品市场；从国内环境讲，由于近几年我国调整了生产结构，使国内的农产品市场供求关系发生了相当大的变化，由于人民生活水平的提高而导致消费水平也发生了变化．这些变化都将促进未来中国农产品进出口贸易的增长。
2.2劳动密集型农产品是未来的主流
水产品、园艺产品、畜产品等都属于劳动密集性产品，随着国际上对绿色农产品要求的日益提高，未来中国农业必然要解决食品质量和食品安全问题，大幅度的提高农产品质量，提高食品安全标准和改善检疫制度，发挥劳动密集性产品的成本比较优势，从而在国际农产品贸易中占有一席之地。而相对于那些土地密集性产品（如谷物、油料作物、棉花、大豆等）来说，由于中国农户的经营规模太小而使其缺乏国际竞争力，因而随着市场上需求的发展，供求关系的变化，中国将不可能大量出口土地密集性产品。
2.3绿色贸易已成为国际农产品贸易的趋势
所谓绿色农产品，是指“在无公害农产品的基础上发展而来的，按照特定的生产方式和工艺流程进行生产，经专门机构认定，允许使用绿色产品标志的无污染的安全、卫生、优质、营养型农产品。绿色农产品有统一的绿色农产品名称及商标标志，可在世界范围内注册使用。
20世纪70年代以来，以欧美发达国家为主开始发展环保性绿色农业，使绿色食品生产一直保持旺盛态势。美、德、英、法、荷兰、日本、韩国等发达国家十分重视绿色农业的发展，绿色农业技术不断成熟，从事绿色食品、有机食品等绿色生产的农场和耕地不仅在数量上增多，而且生产领域迅速扩大，从粮食、蔬菜扩大到园艺、饮料生产，从植物生产扩大到动物生产，可以说，绿色农业得到了快速的发展。在此背景下，中国从80年代就提出了“无公害蔬菜”的概念，并由有关部门进行“无公害蔬菜”的科研课题的研究，掌握了一些实用技术。但由于没有和市场结合起来，没有形成规模，最后也没有大面积推广。到90年代初，我国成立了中国绿色食品发展中心，并在全国各地广泛开展绿色食品工程活动，同时，国家环保总局南京环境科学研究所开发出了“有机食品”。2001年4月，农业部正式启动了无公害食品行动计划，使我国绿色农产品得到了快速的发展。绿色食品产品数目从1990年底的127种发展到2000年底的1831种，占中国农产品分类标准中的7大类，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水产品、酒类、饮料类等。其中初级产品占30%，加工产品占70%。绿色食品实物生产总量1000多万吨。目前中国绿色食品企业总数达到2047家。国内很多的著名大企业都是绿色食品企业。如内蒙古伊利集团、中国蓝田集团、山东鲁花集团等。到2003年底，绿色食品的发展呈现快速增长的趋势．有效使用绿色食品标志的总数达4030个，产品实物总量为3260万吨。绿色食品产业发展水平提高，很多产品结构逐步优化。大米、面粉、食用植物油、水果、茶叶、液体及乳制品产品产量占全国同类产品的比重比上年有了较大幅度的提高。一些地区将发展绿色食品与优势农产品区域产业带建设相结合，提高了主产区优势农产品标准化生产水平和产品的质量安全水平。目前中国北京、天津、哈尔滨、南京、西安、深圳等国内大中城市相继组建了绿色食品专业营销网点和流通渠道，绿色食品以其优良的质量、合理的价位赢得了广大消费者的好评。
近几年来，在我国农产品贸易额不断上升的同时，我国的绿色农产品贸易也在快速增长，市场覆盖面日益扩大，市场占有率越来越高，相当一部分绿色农产品已成功进入了日本、韩国、美国、欧洲、中东等国家和地区的市场，显示了较强的市场竞争力。从出口的产品结构看，出口的绿色农产品主要以粮油类、畜禽蛋奶类、蔬菜类、饮料类为主；从出口的区域结构上看，目前我国绿色农产品的出口集中在沿海地区和东北三省，其中，山东省和黑龙江省的绿色农产品出口量最大。并显示出了在技术、质量、价格、品牌上的明显优势，展示出了绿色农产品贸易的美好发展前景。
随着人们对绿色食品的重视程度逐渐提高，在今后的时期里，我们必须注重发展我国的绿色农产品市场，努力提高绿色农产品的质量，推动绿色农产品国际贸易的发展，进一步的完善我国的绿色农产品贸易法律制度。
3.我国农产品贸易发展对策建议
加强农产品质量安全管理，是破除国外技术壁垒的根本途径，也是提高出口农产品竞争力的有效手段。为此，建议依托农产品批发市场提高相关服务职能，健全农产品流通服务体系。具体建议如下：
（1）提高我国农产品批发市场自身服务职能，发挥保障农产品出口质量的作用
我国农产品国际市场开拓工作仍处于起步阶段，与国外发达国家相比存在很大距离，因此只有提高批发市场的服务功能，才能发挥保障农产品出口质量的作用。
（2）批发市场必须遵守法律、规范发展
要想发挥批发市场的贸促作用，必须制定批发市场行业服务规范，加强治理，建立行业自律机制，强化行业内部监督，自觉维护公平竞争的市场秩序；加强从业人员培训，提高其业务素质和专业化水平及服务质量。作为我国批发市场的行业协会，全国城市农贸中心联合会正在进行在这方面的工作。
（3）对批发市场给予政策的大力支持
积极发挥农产品批发市场对出口贸易的促进作用，还应从宏观上通过政府、行业协会给予批发市场以政策支持、财政扶植。强化完善公共服务，营造良好的农业贸易环境。各部门和各地方积极配合和协助，加强领导和宏观规划，进行相应的体制调整和政策支持，切实加大对农业贸易促进工作的宏观指导和服务工作力度。同时，不断加大财政资金支持力度，充分利用wto农业协议的“绿箱”政策，借鉴发达国家经验和做法，进一步扩大农产品促进专项资金规模。
（4）提高我国农产品批发市场自身经营管理水平，建立世界知名品牌批发市场
目前，全国将近4300家农产品批发市场已覆盖了所有的城市和农产品集中产区，构成了贯通城乡的农产品流通大动脉。批发市场已成为农产品流通的主体业态和主要环节。但是我国批发市场普遍规模较小，实力弱，组织化程度低，管理粗放，国际化程度偏弱。全国仅有少数大型批发市场经营农产品进出口贸易，虽然单个市场的贸易规模较大，例如仅广东湛江霞山水产品批发市场全年出口对虾的贸易额就达到20亿元人民币，但是主要集中在沿海发达省份和边境城市，与我国农业大国地位极不相称。为此，必须向国外知名批发市场学习，提高批发市场自身经营管理水平，规模化经营，标准化管理，保证通过批发市场出口的农产品具有相当的质量水准。例如自身进行iso9000、iso14000认证等。进而使得批发市场本身获得国际知名度，建立品牌批发市场，进一步推进我国农产品的出口。
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农产品贸易市场篇9
关键词：浙江农产品产业内贸易实证研究
产业内贸易是相对于产业间贸易而言的，按照Greenaway(1987)的观点，“产业内贸易是指一定时期内某一给定产业内产品同时发生的输入和输出的活动”，其理论基础是不完全竞争和规模经济报酬递增。由于对“产业”的界定会影响产业内贸易水平的高低，理论研究中一般是把国际贸易标准分类中前三位数相同的产品，即至少属于同类、同章、同组的商品归属于同一个产业。
目前，国际上常用的衡量产业内贸易水平的指标是1975年由Grubel和LloYd给出的产业内贸易指数，其计算公式为：
GLiiti=［（Xi+mi）-Xi-mi］／(Xi+mi)
（1）
其中，GLiiti表示第i章农产品一定时期的Grubel―Lloyd产业内贸易指数，Xi、mi分别为第i章农产品一定时期的出口值和进口值。GLiiti的取值在0到1之间。两种特殊情况是：当GLiiti=0时，即有Xi=0或mi=0时，该章农产品的全部贸易都表现为产业间贸易；当GLiiti=1时，即有Xi=mi时，该章农产品的全部贸易都表现为产业内贸易。一般而言，该数值越大，说明该农产品的产业内贸易程度越高；反之，则产业内贸易程度越低。
农产品产业内贸易的实证研究
贸易理论认为，国际贸易有两种类型：一种类型是具有相似资源禀赋和技术发展阶段的国家之间的产业内贸易；另一类型是具有不同资源禀赋和技术发展程度的国家之间的产业间贸易。借助产业内贸易指数的计算和分析，可以较为准确地考察浙江农产品贸易的优势状况和竞争力。
为分析浙江省农产品的产业内贸易状况，本文采用海关统计国际分类标准，对共22类98章产品中的6大类31章农产品进行分析。即：第一类的01-05章、第二类的06-14章、第三类的15章、第四类的16-24章、第九类的44-46章、第十一类的50-53章。根据时间序列资料的可得性，选取2002年至2004年作为分析的时间区间。
运用公式（1）测算浙江省6大类31章农产品产业内贸易指数。通过该指数的测算和比较分析，可以考察浙江省农产品产业内贸易的发展程度，以及浙江农产品贸易的一些内在特征。
测算结果显示：浙江农产品产业内贸易的综合指数为0.336，说明浙江农产品贸易以产业间贸易为主。这也就表明，浙江农产品产业内贸易水平不高，浙江农业仍旧是按照传统的比较优势理论参与国际贸易。并且产业内贸易指数显示出小幅度上升，说明浙江农产品贸易的竞争能力在逐渐下降。
农产品按照产业内贸易指数大小的顺序是：第九类“木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸杆，针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品”（0.635）、第十一类“纺织原料”（0.458）、第一类“活动物；动物产品”（0.217）、第四类“食品；饮料、酒及醋；烟草及其制品”（0.109）、第二类“植物产品”（0.108）第三类（15章）“动、植物油、脂、腊；精制食用油脂”（0.041）。符合产业内贸易的标准只有第九类“木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸杆，针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品”。该类基本属于初级农产品。从该类农产品的贸易比重看，说明产业内贸易相对比较发达。第十一类“纺织原料”的产业内贸易指数在2002和2003年度比较接近0.5，从趋势上看，指数有可能大于0.5，说明该类农产品有从产业间贸易向产业内贸易转移的倾向。表明该类农产品一直以来是以比较优势为基础进行的产业间贸易，但目前因产品种类的多样性或质量方面的优势而出现了产业内贸易。除了第九类和第十一类其余几类农产品的农产品产业内贸易指数比较小，说明整体上均表现为产业间贸易的特征。但在该几类农产品的分章中存在着相对比较高的产业内贸易指数。比较典型的有第4章“乳；蛋；蜂蜜；其他食用动物产品”（0.756）、第17章“糖及糖食”（0.742）、第18章的“可可及可可制品”（0.893），结合进出口贸易比重来看，这几章总体上的贸易规模较小，整体上不会改变浙江农产品产业间贸易的现状。
通过运用产业内贸易指数的分析，可以得出，浙江农产品竞争优势产品是劳动密集型农产品。这符合浙江人多地少，即劳动力资源丰富、土地资源稀缺的资源禀赋特征，说明浙江农产品贸易格局符合比较优势的原则。符合浙江省比较优势的农产品主要有水果、茶叶、蚕丝、蔬菜、食用菌以及禽畜、水产品养殖等劳动密集型产品。加入wto以来，随着各成员国之间关税的减让和配额的取消，浙江省劳动密集型农产品的优势将会进一步显示。主要表现在以下几方面：
水果。特色小水果及柑橘罐头是浙江省水果及其加工制品在国际市场上的主要优势品种。因浙江省自然气候条件独特，水果品种优良，浙江省杨梅、枇杷等名优、特色小水果在国际上享有较高的声誉，出口前景比较乐观。柑橘罐头在国际市场上具有较强的优势，目前已占据了国际市场一半以上的份额（约占国际柑橘罐头贸易量的60%）。在产品质量上，浙江省柑橘罐头品质已超过西班牙等其他柑橘罐头出口国，与质量水平较高的日本产品不相上下。
茶叶。浙江省茶叶在国际茶叶市场上占有相当重要的地位，出口量占国际绿茶贸易量的50%左右，且品质较好。尽管印度尼西亚、越南、印度等国绿茶产量持续增长，对浙江省绿茶形成了竞争，但国外绿茶在品质上、风格上难以同浙江省茶叶抗衡，浙江省茶叶在国际市场上仍然具有相当的优势。
蚕丝。蚕丝属高档纺织原料，国内消费量很小，大量供应国际市场，因而蚕丝对国际市场的依存度较浙江省其他劳动密集型产品要大得多。目前，浙江省年蚕丝出口量约占国际生丝贸易量的10%左右，蚕丝质量优于印度、泰国，但不及巴西，位居中游，在国际市场竞争中具有一定的优势。另据资料表明，国际蚕丝市场是一个稳定而有限的市场，浙江省蚕丝出口虽有一定优势，但要保持适度发展。
蔬菜、食用菌。浙江省的蔬菜和食用菌也具有一定的国际竞争优势。浙江省的优质蔬菜和食用菌价格仅相当于发达国家的1/8-1/5，具有明显的价格优势。蔬菜、食用菌种类丰富，蔬菜中的茭白、食用菌中一些珍稀菇种为我国特有，具有一定的品种资源优势，在国际竞争中处于较有利的地位。
水产品。我国是世界第一渔业大国，而浙江省是我国的渔业大省。在水产品结构中，海水养殖、捕捞都具有优势。浙江省位于亚热带，水温适宜，饵料丰富，水产品资源优势非常突出。此外，浙江省淡水渔业资源也相当丰富，品种繁多，历史悠久，技术领先，其中甲鱼、河蟹、青虾等名特优新产品，近几年发展较快，甲鱼、河蟹、青虾、河鳗等已开始打入日本、韩国及港澳水产市场。只要进一步提高产品质量，具有出口竞争优势。
畜禽产品。单从生产总量上衡量，浙江省畜牧业在全国所占的比重是比较低的。但浙江省畜牧业在生猪、家禽、蜂生产具有比较明显的优势。一是规模生产优势，浙江省畜禽生产规模化程度较高。二是生产技术优势。浙江省畜禽生产技术水平普遍较高，其中养蜂水平居全国前列。三是品种资源优势。浙江省畜禽品种资源丰富，高产优质品种多，出口优势也较为明显。
扩大农产品出口的政策建议
积极实施农业比较优势战略，调整农产品结构。农业国际化是经济全球化的主要内容之一，我国加入wto以来，实施农业比较优势战略应充分适应这一农业发展的根本变化趋势。为此，以国内外市场为导向，以农业比较优势为基础，依靠科技进步，改善农产品的品种与质量，促进农业结构的优化升级，是浙江实施农业比较优势战略的根本原则。在此原则下，对于缺乏比较优势的农产品，如谷物、油籽这类以土地密集为特征的大宗农产品，在保证安全供给的基本条件下，可适度减少生产，有效利用国际市场调剂供需缺口。对于具有比较优势的农产品，如水果、茶叶、蚕丝、蔬菜、食用菌以及禽畜、水产品等，应积极采取措施以进一步发挥其比较优势，增强外贸竞争力，扩大国际市场份额。
加速发展浙江的农产品产业内贸易，动态规划农业产业发展。加速发展农产品产业内贸易符合浙江的资源禀赋特征。通过发展以规模经济为基础的产业内贸易，我国不但可以学习贸易发达国家在农产品生产方式、农业技术进步和追求产品个性化方面的优点和长处，还可以通过降低农产品的长期生产成本来提高农产品的生产效率。另外，农产品产业内贸易可以帮助实现农产品品种、规格和款式的多样化，提高消费者的满足程度，给消费者带来更大的选择余地。比较优势理论是一种静态分析，必须结合静态比较优势动态规划农业产业的长远发展，因为当前的比较优势不一定就是未来的比较优势。我国加入wto以来，以农产品加工品为龙头的部分农产品的产业内贸易有了较大程度的发展，而这类产品往往属于具有高附加值、发展潜力大的农产品。为此，我们应充分利用产业内贸易扩展的条件，扩展农产品深加工、精加工链条来扩大浙江农产品出口。
加快科技兴农步伐，扩大浙江省垂直型产业内贸易的比重。农业产业内贸易可以细分为水平型产业内贸易和垂直型产业内贸易。一般地，水平型产业内贸易是指同一产业内具有水平差异的产品之间的产业内贸易活动。水平差异是指同一质量档次的产品在规格、款式上的差异。垂直型产业内贸易是指产业内具有垂直差异的产品同时发生输入和输出的活动。垂直差异主要指同类产品由不同质量档次带来的价格上的差异。目前，浙江农产品产业内贸易以水平型产业内贸易为主，而垂直型产业内贸易的比重相对较低，表明浙江农产品在质量上与国外同类农产品相比还有很大的差距。
我国加入wto以来，国际上对农产品质量提出更高的要求。所以，浙江省需要加大科技兴农的力度，加快引进、选育和推广优良品种，提高农产品的科技含量和附加值，逐步实现农产品优质化，以增大浙江省垂直型产业内贸易的比重。
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农产品贸易市场篇10
一、现阶段实现农产品绿色贸易和加速发展区域经济的重要性和必要性
农产品绿色贸易是建立在现代农业资源、生产、贸易、环境和人类消费需求变化以及上述各方面间和谐统一基础之上的现代农业生产贸易方式,是现代农业可持续生产、经营和贸易活动过程的总和。农产品绿色贸易是农业增长国际化的前提和基础,是现代农业经贸史发展进步的必然结果和最终选择,是农业贸易与环境和谐统一的客观需要,也是发展农村区域特色经济的必然要求。
加速区域经济发展是经济全球化和区域经济集团化趋势的必然选择。经济全球化和区域经济集团化是当今世界经济发展的两大趋势。生产要素的不完全流动性、生产要素的地域间不均衡性和产品与服务不完全流动性决定任何一个地区、任何时候都具有发展区域特色经济,利用地区资源优势,集中和发展规模经济,减少产品与服务的转移成本,提高农业生产效益,促进农产品国际间贸易的必要性。经济全球化加快了资本、技术等生产要素在全球范围内的流动和循环,为稀缺的资本、技术等要素的置换与整合创造条件。区域经济集团化使区域经济集团组织在自由贸易、关税、共同市场、经济同盟、完全的政治经济一体化方面发挥了积极作用,使区域同盟成员之间的资源配置优化,经济上互补、互利、互惠,共同促进经济增长,达到互惠互利的效果。
我国是一个发展中的农业大国,农业基础落后,地区发展不平衡,区域农业经济发展初期不具备推动所有农业产业和所有地区经济均衡发展的资本、技术和其他资源,政府对农业各地区、各部门或各产业进行广泛的、大规模投资是不现实的,在经济发展过程中很难做到地区均衡发展,因此,区域农业经济非均衡发展也就成为客观现实。区域农业经济非均衡发展过程实质上就是要因地制宜地加速发展地区绿色农业经济,促进农产品绿色生产和贸易。
农产品绿色贸易不仅是当前和今后农村经济发展的新增长点,也是当前和今后农业发展的主流方向。当今,农产品绿色贸易壁垒已成为制约我国农产品贸易及影响区域经济发展的重要瓶颈,必须通过制度创新和战略制定来推进农产品绿色贸易和区域经济的加速发展。
二、农产品绿色贸易与区域经济发展间的关系
(一)实施农产品绿色贸易发展战略的重要性
农产品绿色贸易是我国农业经济发展战略的理性选择。农业经济发展史实质上是农产品贸易战略变化的历史。从国际农产品贸易发展的阶段看,国际农产品贸易发展大致可以划分为依附阶段、自主阶段和战略阶段等三个不同的贸易发展阶段。随着社会工业化的发展,农业在国民经济中的地位越来越小,农业问题已不再是农业本身的问题,而是一个国家经济社会发展的战略基础。发达国家基本上都把农产品贸易发展看作是国家经济社会发展的战略问题,从社会经贸发展史看,贸易与环境和谐统一是现代社会经贸史发展进步的必然结果和最终选择;从国际农产品贸易协议谈判看,国际贸易协议谈判中,农产品贸易谈判历来成为国际贸易谈判的焦点问题;从当今国际农产品贸易发展趋势看,近年来由于国际农产品绿色贸易的兴起和绿色贸易壁垒的抬头,使我国农产品贸易受到严重挫折。以福建农产品贸易为例,受绿色贸易壁垒的影响,2001年全省农产品出口贸易额下滑到156376万美元,比2000年的170041万美元下降了8个百分点。因此,农产品绿色贸易是我国农业经济发展顺应历史发展潮流的战略问题。
(二)绿色贸易壁垒已成为制约我国农产品贸易和区域农业经济发展的主要障碍
国际贸易保护主义抬头是制约我国农产品贸易和区域农业经济发展的一个主要原因,我国国内农产品自身品质、质量与安全性等方面的问题也是另一个重要原因。
影响我国农产品质量、安全生产问题的原因是多方面的,农产品产前、产中、产后全过程生产、经营、管理等方面的技术标准体系不健全是主要原因。表现在:第一,农产品产前、产中的安全卫生与过量用药的污染问题。化肥、农药、兽药和饲料添加剂等过度使用严重影响农产品品质、质量和食品卫生安全。农药残留、重金属残留、有害微生物等严重影响茶叶、蔬菜、水产品等大宗农产品出口贸易。第二,农产品无公害生产技术水平不高问题。一是环保安全型生产资料少。目前我国农业生产中,造成产品污染严重的常规肥料、农药、兽药和饲料添加剂等,市场份额占到95%以上,用于生产无公害农产品的生产资料不足5%。二是缺乏相对完整、配套、可操作的农产品安全生产过程控制技术体系、标准和具体措施。一些无公害生产基地、绿色食品基地、有机食品基地,由于缺少无公害型的农用生产资料作为技术保障支撑,产品质量名不符实。三是产品检测技术与手段落后。农产品质量控制手段相对薄弱,已有的检测技术和各种设备重点是针对产后商品的安全性检测,普遍忽视了产前、产中生产过程控制的质量检测。第三,农产品质量标准体系与发达国家差距问题。我国现行制定的有关无公害农产品质量标准等项目少,标准也相对低,与发达国家差距甚大。长期以来,我国技术标准体系落后,技术标准水平低(现有国家标准中,国际标准和国外先进标准的采标率为43%),技术标准更新慢(现有国家标准中有一半应废止和急需修改),尚未形成有效的技术性贸易措施的预警和快速反应机制等,严重影响农产品出口质量和产品竞争力。第四,农产品产后加工、储藏保鲜技术落后,产品流通、市场管理体系不健全等问题。主要表现在,品种较单一,成熟期过分集中。初级产品直接上市多,产品出口主要以初级产品形式为主;产业化程度不高、产品营销方式落后,如,大多数果农还停留在果熟才找出路的无序竞争阶段;储藏、冷冻、保鲜技术不过关,不符合标准规定的保鲜剂应用影响品质;流通运输条件差,产品长途运输影响质量,产地批发市场、集贸市场建设落后;农产品地区市场结构雷同、产品缺乏特色;农产品出口地区过于集中等。
(三)农产品绿色贸易对促进区域经济发展的重要作用
1.农产品绿色贸易是现代区域农业经济增长的前提和动力源泉 农产品绿色贸易对促进区域经济发展有着积极和深远的影响。表现在:第一,农产品绿色贸易是区域农业经济增长的前提和动力源泉。发展绿色农业经济促进农产品绿色贸易,是现代农业经济社会发展的主旋律,也是绿色经济社会的重要特征。第二,农产品绿色贸易是克服传统农业增长方式危险性的重要途径。传统以粮食为主的自给农业,是一种土地密集型产业,并以资源消耗的增加为农业增长的基础。随着土地及其它资源稀缺性的不断提高,农业生产机会成本不断增加,农业产业比较利益不断降低,使传统农业增长方式最终难以为继。第三,农产品绿色贸易是促进区域经济增长的有效措施。发达国家依靠技术优势制定了一系列严格标准,限制国外农产品流进本国,只有大力发展农产品绿色生产,发展区域特色农业经济,才能提高农产品国际竞争力,有效打破国外技术性贸易壁垒。第四,农产品绿色贸易是实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移的必要途径。受边际投资回报率递减规律的影响,随着发达地区某一阶段农业外向型绿色经济的边际投资回报率递减和不发达地区农业边际投资回报率的递增,发达地区农业投资增加最终会过渡或转移到不发达地区,实现农业由梯度发展战略到平衡发展战略的转移。
2.农产品绿色贸易是农业增长国际化的重要前提 首先,促进农产品绿色贸易有利于改善农业的贸易环境,提升农业国际竞争力,使农业的贸易免受其他国家在非关税壁垒方面的种种歧视及农产品进出口带来的压力,降低农产品贸易的谈判成本和交易成本,赢得更多的国际市场;有利于推动农业的对外开放,为国外投资者创造更为宽松、透明、稳定的投资环境,吸引更多的国外资金、技术和管理经验,参与国际竞争;有利于促进农村产业结构的调整,提高资源利用效率,促进产业结构升级;有利于使农业贸易获得主动权,维护农业及农民的利益。其次,农产品绿色贸易有利于区域农业充分利用国际和国内两种资源和两个市场。农产品贸易可以从世界范围解决农产品供求平衡问题和有效配置稀缺农业资源问题,有利于促进各国资本、技术、人力等生产要素自由流通,为农业增长国际化提供了从世界范围寻求要素资源与产品市场的空间和机会;有利于使农业增长从国际国内分工和产业转移中获得结构调整、外向发展的机遇,实现供给创新,创造新的需求,开拓新的市场;有利于促进农业发展根据当地自然资源情况,因地制宜地进行产业和产品布局调整,压缩、淘汰那些落后的过剩生产能力,解决适地适种或适养问题,从根本上提高农业的产业素质和经济效益,发挥比较优势,增强国际竞争力。
3.农产品绿色贸易是适应wto及经济全球化和区域经济集团化发展的客观需要 经济全球化和区域经济集团化是当今世界经济发展的两大趋势,经济全球化加快了资本、技术等生产要素在全球范围内的流动和循环,为我国相对富余的劳动力要素与稀缺的资本、技术等要素的置换与整合创造条件。在世界经济全球化迅速发展的同时,区域经济集团化趋势也在迅速发展。区域经济集团化使区域经济集团组织在自由贸易、关税、共同市场、经济同盟、完全的政治经济一体化方面发挥了积极作用,它通过区域集团组织的协议、条约等形式在资本、技术、商品、信息等领域进行合作,实现区域同盟成员之间的资源优化配置,经济上互补、互利、互惠,共同促进经济增长,达到互惠互利的效果。经济全球化和区域经济集团化既相互矛盾又相互促进,农产品绿色贸易是适应wto及经济全球化和区域经济集团化发展的客观需要。
4.农产品绿色贸易有利于提升农产品国际竞争力,提高区域农业生产水平 从农业国际间技术和产品的交流角度看,农产品贸易是获得农业技术外部经济和资本外部经济的基本前提条件。国际贸易理论认为,一国或地区在经济成长过程中,其相对优势会由劳动密集向资本和技术密集的产品转移。农产品绿色贸易,通过国际间产品、技术的贸易和交流,可以有效促进农产品生产水平和技术的提高和进步,克服国际间的技术性贸易壁垒;可以有效促进农业技术引进、创新和交流,更好地满足消费者需求的提高。因此,在不妨碍我国自主发展能力的前提下,要积极鼓励外国农业高技术产业公司来我国投资,并在地域上集中布局,以扩大技术外溢效应;同时,积极帮助国内农业新兴、幼稚产业和中级产业的发展,培育农业后劲产业,为农业结构升级提供了基础。
5.农产品绿色贸易是促进区域社会经济稳定和可持续发展,满足消费者需求不断变化的必然选择 许多发展中国家根据环境库兹涅茨曲线制定了先出口环境资源发展经济后治理环境的发展战略,利用环境资源的比较优势发展对外贸易进而推动经济增长。我们认为,发展中国家应该正确地处理好对外贸易、经济发展和环境保护三者的关系,走社会、经济和环境相互协调的可持续发展的道路。第一,实现农产品绿色贸易有利于保护贸易环境,减少、消除污染和环境破坏,维护动植物和人类自身的安全与健康,维护生态平衡,是实现农业生态文明及可持续发展的重要目标,是追求人与自然共生与循环的不可逆转趋势。第二,农产品绿色贸易是农业国际化发展趋势的要求。随着农业国际贸易环境的不断优化,关税和非关税限制逐步减少,自由贸易原则得到贯彻,绿色贸易政策的透明度逐步增强,农产品绿色贸易成为实现国际贸易的自然要求。第三,农产品绿色贸易是人类消费需求变化的结果。人类消费需求变化导致国际农产品市场供求格局发生重大改变。农产品消费需求的变化将集中表现在具有优质、卫生安全、便利和品种、风味多样化等特征的产品上。
6.农产品绿色贸易符合比较利益原则,有利于合理配置资源,提高农业比较效益 经济发展的过程,实质是资源优化配置的过程。农产品绿色贸易是实现农业资源合理配置的基础,是提高农业比较效益,促进社会经济发展参与国际、国内分工与合作的重要途径。我国人均水资源是世界的1/4,人均土地资源是世界1/3,人均森林资源是世界的1/7,人均草地资源是世界的1/2-1/3,人均海洋资源是世界的1/4,通过实现农业国际化,可利用国际资源解决中国农业资源不足的问题,将自身资源配置到能发挥最大效率的地方,从而促进农业提高比较效益。
7.农产品绿色贸易是我国农业实现工业化和市场化进程的必然选择 我国已进入工业化中期阶段,长期以来我国农业实行负保护,农业为实现工业化发展资本积累提供重要来源,农产品出口仍是外汇收入的重要来源。我国农业部门在工业化过程中的相当长的一个时期内仍是一个不断作“贡献”的部门,政府不可能也没有能力通过价格支持、收入补贴、市场收购等方式对农业部门进行较大程度特别保护和支持,只有充分发挥农业资源优势和特色,促进农产品绿色贸易,才能有效保护农业本身发展,促进二元结构的根本转变。
三、发展区域经济,促进农产品绿色贸易的战略构想与对策措施
如何发展区域特色经济,促进农产品绿色贸易呢?本文认为其指导思想应是,以市场为导向,以发展区域特色经济、促进农产品绿色贸易为基本指导,以科技为依托,实施区域优势发展战略、国家(区域)技术标准战略、科技与市场一体化发展战略、项目工程带动战略以及打造绿色贸易区等为主要战略内容,加速区域经济发展,推进农产品绿色贸易,以点带面、梯度推进,最终实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移;重视发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用,重视技术创新、制度创新、机制创新、管理创新和体系创新相结合,有目标、有重点、按步骤、分阶段地发展农产品绿色贸易区;重视加强贸易环境立法和加强生态环境综合治理,促进区域贸易与生态环境和谐统一;采取积极有效措施应对绿色壁垒,反对以环境保护为借口的贸易保护主义行为;全面提高区域农产品质量和生产、管理水平,促进区域经济循环、可持续发展。具体对策如下:
(一)发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用,促进农产品贸易和区域绿色经济的发展政府要不断转变职能,从直接参与生产经营活动,由行使企业和市场职能转向提供“公共产品”和“公共服务”,建立和维护市场秩序,创造良好的投资与发展环境职能上来。发挥政府在区域优势发展中的战略指导作用必须处理好以下关系:
1.要重视做好六个结合 一是把区域优势发展总体战略的选择、制定同区域发展阶段和发展模式设计、区域优势产业发展方向的设计和区域优势产业发展的时空布局及平衡发展结合起来;二是把区域技术创新、制度创新、机制创新、管理创新和体系创新结合起来;三是把提倡发展绿色贸易、鼓励绿色产品生产和销售及促进国民生活质量的提高,同反对以环境保护为借口的贸易保护主义行为结合起来;四是把促进提升农产品品质质量、提高农产品国际竞争力,同国内农业的扶持和保护结合起来;五是把促进国民环保意识的提高,同加快环境法制建设的步伐、保障人民、动植物的生命安全和健康结合起来;六是把加强生态环境建设同促进区域经济可持续发展结合起来。
2.要正确处理好观念更新、技术创新、制度创新和体系建设间的关系 观念更新是实现绿色贸易目标的前提和基础。只有观念更新,才有目标、手段和方法的更新。技术创新是实现绿色贸易的重要依托。技术创新是提高农产品国际竞争力的根本途径和最有效方法。农产品的市场竞争力高所表现的单位农产品生产成本低廉的优势、农产品质量(包括安全性)高的优势和农产品花色品种多、精深加工产品的优势等这三个方面优势的发挥均离不开科技进步。科技进步可以降低单位农产品物化过程的劳动消耗,可以减少单位农产品生产的劳动支出,可以以同样多的投入获得更多的产品和收益,或以较少的投入获得同样的产品和收益,从而达到单位农业资源利用率和效用满足度的提高,并降低单位农产品生产成本。科技进步又是提高农产品质量的先决条件,我国农产品在国际市场上缺乏竞争力,质量差、品种花色少、缺乏加工是重要影响因素之一。制度创新是实现绿色贸易的关键。制度创新是改变生产方式和消费方式的前提和基础,通过制度创新可以合理整合、利用各种优势的资源,提高资源生产利用效率,发挥比较效益和规模效益;通过制度创新可以调整生产结构和社会再生产的产品分配过程,通过生产结构的调整,促进资源和产品向有效资源利用的部门或产品生产的部门和方向转移,提高资源的利用率和生产效益;通过制度创新可以规范和约束人们的经济行为,提高绿色产品、绿色生产和绿色经营的法律意识,保护资源、保护环境,促进可持续发展;通过制度创新还可以降低交易成本,提高产品竞争力。组织创新和体系建设是制度创新的重要内容,是实现绿色贸易的重要环节。组织创新、制度创新、体系建设和管理创新是实现制度目标的根本和重要保证。
3.发挥政府战略指导作用还必须做到以下几点 一要加强领导,提高认识。二要成立实施“绿色农业工程”统一领导机构和组织管理协调机构。制定区域项目发展规划和总体目标,确立重点项目发展的主要内容以及指导思想、战略方针和实施步骤,组织项目的落实,协调项目的管理,组织监督、检查、评定项目的进展与完成质量等。三要加强政府对发展绿色经济的扶持力度。从减免农业税费、增加农业科技教育投入、推进农村体制改革和农村土地制度改革、降低农业生产资料成本、降低农产品市场流通成本、降低市场风险、提高劳动者素质和生产技术水平、农产品流通体制改革、提高农民组织化程度等方面给予积极扶持。四要特别重视依靠科技进步,提高农产品市场竞争力。要加快开发具有民族特色、地区特色的农产品,不断增加农产品的花色品种;要大力发展农产品的精深加工业;要打好非转基因农产品的牌子,增加非转基因农产品的进出口;要增加农产品的文化含量,丰富农产品的文化内涵,并以此来提高我国农产品的国际竞争力。
(二)建立农产品国家(区域)技术标准体系,实施技术标准战略
把建立农产品国家(区域)技术标准体系提升到发展战略高度,作为区域实施技术标准战略的关键内容。要特别重视制定农产品国家(区域)绿色技术标准体系,把它列入区域科技发展规划。建立农产品区域绿色技术标准体系是全面、合理、科学地规划、配置、利用区域内农业科技资源以及其他资源的一种重要手段,也是全面提高区域科技水平、实现区域经济竞争力的提升和区域社会全面协调发展的关键措施。长期以来,我国技术标准体系落后,技术标准水平低,技术标准更新慢,尚未形成有效的技术性贸易措施的预警和快速反应机制等,严重影响农产品出口质量和产品竞争力。
建立农产品国家(区域)技术标准体系,要以全面提高农产品质量安全水平为核心,以实现蔬菜、水果、茶叶、水产等大宗农产品出口为突破口,以改善农业生态环境为基础,以建立食物安全生产基地为依托,以生产过程源头控制为切入点,以机制创新和科技创新为动力,以依法加强质量监测管理为手段,力争用较短时间基本上解决我国农产品品质和污染物超标问题。当前首要任务是建立大宗农产品绿色技术标准体系,要加快制定农产品全程质量安全技术标准和操作规范,参照世界著名(权威)产品认证机构和主要产品认证制度,在广泛开展农产品贸易国际技术法规、标准的搜集和研究的基础上,按照产前、产中、产后标准相配套的原则,通过规范技术,制定食物安全生产技术规程,包括种子种苗技术、施肥技术、植物保护技术、栽培管理技术、食品加工、运输、储存等技术措施。加强现有标准修订工作,引入竞争机制,清理和修订过时的农业国家标准、行业标准,推进高新技术标准和服务标准。要积极鼓励企业采用国际标准,加大对采标项目的资金投入,保证国际标准转化工作任务的落实。对涉及人身健康、环境保护等方面的强制性标准,要保证实施效果。要加强采标示范,扩大标准化示范规模。
(三)整合科技力量,创新科技与市场一体化发展体系
整合科技力量是增强科技创新能力的首要环节,是提高绿色技术创新能力的关键。要把整合科技力量同建立新型的农业技术创新、技术扩散、技术推广的科技支撑系统结合起来,同建立科技与市场一体化发展体系结合起来。整合科技力量要重视机制创新,鼓励多学科联合协作攻关,鼓励产、学、研结合,降低技术创新与技术流通应用成本。
当前要特别重视把整合科技力量与确立技术发展目标和优先领域结合起来。要重视加强无公害农产品和绿色食品综合生产技术的研究与开发,重点加速新型无公害农产品替代肥料、农药、饲料添加剂技术的研究和创新,研究无公害农产品生产过程控制关键技术、无公害农产品质量标准技术和无公害农产品质量检测的技术和设备,形成一批具有自主知识产权的无公害农产品生产全程控制高技术成果。重点包括优质品种选育、产地生态环境保护、污染治理以及安全生产、加工与卫生技术;生物农药、生物肥料及生物防治技术;高效、低残留(化学生物)农药、作物生长调节剂和新型高效专用复合肥、叶面肥技术;城郊农业和设施农业中的无公害生产技术;微生物肥料技术、基因工程疫苗、生物有机肥料、生物调节剂等生物技术;农产品信息、安全、预警、预报的网络体系建设技术等。要加快建立农业环保技术研究中心,从无公害新型肥料、农药、饲料添加剂入手,分步骤、有重点地逐步推进无公害农业的发展。要积极促进技术扩散、技术推广,重视建立无公害生产示范基地,按照“五统一”(统一环境质量、统一关键技术、统一规程标准、统一监测方法、统一产品标识)的要求,重点创建一批无公害蔬菜、水果和茶叶生产示范基地,加强产地源头控制。要积极推进农业产业化经营,引导扶持专业合作组织、区域经济合作组织和龙头企业的发展,充分发挥市场中介组织的桥梁和纽带作用,促进产销顺畅。要积极鼓励和引导企业与大专院校联姻,创办农业生产基地、科技示范园、农产品加工企业,通过基地示范、企业带动提高产品品质和质量。
(四)建立农产品绿色贸易区,实施区域优势发展战略
任何一个地区都具有利用资源优势、发展区域经济优势的必要。建立农产品绿色贸易区,是发挥区域比较优势、实施区域优势发展战略的重要途径,是促进区域经济增长的有效措施,是克服传统农业增长方式实现区域经济由梯度发展战略到平衡发展战略转移的有效措施。要重视做好以下几点:
第一,要重视建立绿色贸易经济区、绿色贸易特区、闽台农业绿色贸易区等绿色贸易经济区。要明确区域发展优势,因地制宜地发挥优势,提高质量;要善于抓主要矛盾,重点治理,以点带面,梯度推进;要把打造“绿色特区”同实施梯度推进战略结合起来。
第二,重视实施绿色项目工程带动发展战略。要积极促进绿色基地建设、绿色园区、绿色示范区建设;要积极组织实施包括项目组织多元化、推广形式综合化、推广措施一体化的工程项目,促进区域综合生产开发能力的提高。
第三,因地制宜,合理布局,调整农业生产结构。针对南北、东西的差距,积极发挥区域比较优势。对具有比较优势农产品(如水产品、畜产品、蔬菜、水果、花卉、烤烟等)的调整,应采取积极措施,加快发展步伐,促进农产品加工业发展。通过技术创新,努力开拓国际高档农产品市场,积极改善农产品加工、包装、贮藏、运输等条件。加快建立大统一、大流通的市场体系,减少农产品流通中间环节,培植和扶持一批农产品营销公司,树立名优农产品形象,建立生产、经营连锁店。对于缺乏比较优势的农产品战略调整,应在保证安全供给的条件下适当减少生产,调整资源成本高、缺乏比较优势农产品的生产布局。要建立农业结构调整支持制度,鼓励和扶持发展农产品加工、转化,既要保证粮食安全供给,又要促进粮食生产结构的优化升级。重点加强落后产区的技术培训,通过规范技术,提高农民素质,促进区域生产和管理水平的提高,并与国际接轨。
(五)加强体系创新与制度建设
1.加强农产品质量安全管理体系建设 主要包括加强生产监管、市场准入体系建设和保障体系建设等内容。
第一,加强生产监管。一要强化生产基地建设,在全国范围内分期分批创建一批无公害农产品生产基地、标准化生产综合示范区,加强动植物无规定疫病区建设;二要净化产地环境,加大农产品产地环境监测力度,严格控制工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染,重点解决化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业投入品对农业生态环境和农产品的污染;三要严格农业投入品管理,建立农业投入品禁用、限用公告制度,严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为;四要推行标准化生产;五要提高生产经营组织化程度,扶持和发展专业技术协会、流通协会等农村专业合作经济组织和经纪人队伍,促进农业产业化,以龙头企业带动农产品生产,按照市场需求调整农产品品种布局和结构,全面提高农产品生产规模化和组织化程度。
第二,推行市场准入制度。一要建立监测制度。定期或不定期开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测,确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。二要推广速测技术。在全国大中城市农产品生产基地、批发市场、农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质残留检测技术,推广速测技术,公布检测结果。三要创建专销网点。在国家和省级定点农产品批发市场以及连锁超市推进安全优质认证农产品的专销区建设,积极推进农产品和农业投入品连锁经营和集中配送。四要实施标识管理。推行产品分级包装上市和产地标识制度,对包装上市的农产品,要求标明产地和生产者(经营者)。五要实行追溯和承诺制度。按照从生产到销售的每一个环节可相互追查的原则,建立农产品生产、经营记录制度,实现农产品质量安全的可追溯,建立农产品质量安全承诺制度。
2.加快完善保障体系建设 第一,要健全标准体系。按照产前、产中、产后标准相配套的原则,积极采用国际标准,及时清理和修订过时的农业国家标准、行业标准,抓紧制定急需的农产品质量安全标准。第二,要加强农产品质量安全的检疫、检测体系建设。有关职能部门及生产、经营企业要加快配备农产品质量安全检疫、检验和检测设备,制定相关制度,培训人员,强化检测手段,发现问题及时通报和纠正。要组织实施农产品质量安全检验检测体系建设规划,积极引进先进的检测技术和设备,努力缩小与发达国家在检验检疫方面的差距。第三,要加快认证体系建设。整顿绿色产品市场,规范绿色产品的认证、发证工作;加强认证机构建设,重视与国际权威认证机构的交流与合作,提高认证工作的权威性;做好无公害农产品产地认定、产品认证和标识管理工作。第四,要加强生态环境污染监控和农产品质量安全预警系统建设。尽快启动农产品食品污染监控和预警系统,对农产品质量安全进行全程跟踪和监督;加强研究收集国外的绿色壁垒条款、措施,建立绿色壁垒信息中心和数据库,并及时地将信息反馈给有关部门和企业,做好防范工作;加强国际合作,开展南北对话,建立环境与贸易协调的良性机制,及时向农产品生产、加工、经营和使用者提供质量、安全、标准、品牌、市场等方面的信息。第五,要加强管理机构与服务队伍建设。加快标准化研究及管理机构的整合,建立起布局合理、分工合作、共同发展的标准研究和信息服务格局,提高标准化工作服务队伍的整体素质。