社区消防工作方案篇1
一、组织机构
为确保此次专项整治活动顺利开展并取得实效，成立黑林铺街道办事处“六小场所”消防安全专项整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在办事处综治维稳中心，由李华同志兼任办公室主任，负责“六小场所”消防安全整治的日常工作。
二、指导思想
以安全生产“一岗双责”责任制为指导，提高认识，统一思想，明确任务，落实责任，充分认识搞好“六小场所”消防安全专项整治工作的重要意义，切实加强组织领导，认真落实整治工作目标责任制。通过集中整治，消除“六小场所”存在的火灾隐患，规范消防安全管理，杜绝各类火灾事故的发生，使“六小场所”的消防安全环境得到明显改善。
三、整治的重点和工作步骤
此次专项整治，重点对辖区“六小场所”的消防设施、消防通道等情况进行检查。通过检查督促整改火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，督促各业主加强对员工的消防安全宣传教育，提高员工的自防自救能力和消防安全意识。
此次专项整治工作分四个阶段进行，时间从2011年4月20日至6月30日结束。
第一阶段（4月20日至4月23日）：各社区要按照本方案的要求制定具体的实施方案，组织本管辖区内的“六小场所”业主召开动员大会，贯彻落实此次专项整治工作的要求。在召开动员会的基础上对辖区的“六小场所”进行摸底，掌握其经营场所的消防安全情况，确定整治范围和重点，为专项整治工作打好基础。
第二阶段（2011年4月24日至2011年4月29日）为集中排查阶段。各社区要全面清理盘点全处“六小场所”底数，并全部登记造册建档。
第三阶段（4月30日至6月24日）：为集中整治阶段。各社区、辖区公安派出所要按“六小场所”消防安全检查标准，确定整治范围和重点，全面开展整治工作，消除隐患，确保安全。
第四阶段（6月25日至6月30日）：为抽查阶段。各社区、辖区公安派出所要针对性此次专项整治工作成果进行巩固，建立长效机制。
四、消防安全检查标准
（一）车间、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。
（二）“小旅馆、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。
（三）按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。
（四）电气线路敷设符合规定要求。
（五）建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。
（六）员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各社区、辖区派出所要从建设“平安黑林铺”，构建和谐社会，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，深刻认识此次全处“六小场所”消防专项治理工作的重要性和紧迫性，切实把专项治理工作摆上重要议事日程，积极采取措施，大力营造氛围，扎实开展治理工作。同时要结合实际，充分考虑群众的实际情况和承受能力，既坚持依法办事，又要以人为本，服务群众，想方设法解决群众的实际困难。
（二）严格要求，落实责任。各社区、辖区派出所要严格要求，认真落实源头控制，严格按照构筑社会消防安全“防火墙”工程要求，全面提高消防安全“四个能力”建设，对单位要做到确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除；对家庭要认真逐户地进行拉网式摸底排查，督促经营业主按照法律法规的要求落实整改任务，做到不走形式、不留死角。同时，要强化工作责任，层层分解治理职责，确保落实到人、落实到位，确保基层消防工作有人抓、有人管。
社区消防工作方案篇2
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强我区消防安全管理工作，筑牢社会消防安全“防火墙”，按照“巩固、提升、精细化”活动要求，提高村居消防安全领导和管理工作水平，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为“建设殷实小康、构建和谐”、“平安”和实现“平安”创造良好的消防安全环境。
二、工作标准
（一）基础建设
1、硬件设施建设
（1）各村居设置消防安全办公室。悬挂“消防安全办公室”门牌，面积一般不少于一间办公室（20㎡）配备桌牌、办公桌椅、文档柜、微机、电话传真机等办公设备，满足基本的办公需要。
（2）配备消防监督检查器材。主要包括数码照相机、消火栓测压接头、室外消火栓扳手、强光手电筒、卷尺等基本设施器材及消防常用的消防法律法规、技术规范和《公安派出所消防监督工作手册》等业务书籍。有条件的可配备消防巡查车辆及消防监督检查器材箱（含照相机、钳形数字万用表、秒表、加烟器、热风机、数字测距仪、消火栓测压接头、红外测温仪、对讲机、喷灯、数码录音笔等）。
（3）悬挂规章制度。悬挂以下制度及示意图：
一是各村居消防安全办公室成员；
二是村居消防安全办公室工作职责；
三是工作组织网络图；
四是辖区平面示意图。
（4）村居、社区设立火灾隐患举报工作室，向群众宣传消防安全知识。通过电话、信箱等方式，方便辖区群众举报消防安全隐患。
2、组织机构建设
（1）各村居成立消防安全办公室，定期召开例会，分析消防工作形势，研究解决涉及消防工作的重大问题。
（2）实行村居主任负责制，村居主要负责人是本辖区消防安全第一责任人，对消防安全工作负领导责任；明确一名两委成员分管消防安全工作，对消防安全工作负直接领导责任；确定1-2名人员专职担任消防安全办公室工作。
（3）建立村居消防队。村居建立义务消防组织，配备一定火灾救援设施器材，制定火灾预防应急预案。，
3、基础业务建设
（1）农村消防水源和消防供水设施有村委会负责建设、管理和维护。设置辖区水源道路图，将辖区的水源道路、村庄、学校、幼儿园、企业等较大单位在辖区平面示意图上标注并上墙张贴。
（2）建立健全三个档案。
①辖区基本情况档案，包括：社区、农村、居民住宅区物业管理单位以及辖区内“九小场所”的基本情况；
②消防工作档案，包播：社区居委会、村民委员会、居民住宅区物业管理单位的消防安全领导小组、义务消防组织；
③消防宣传教育档案，包括：消防“五进”开展、村庄住宅区设置固定消防宣传栏、“四个能力”建设、区政府部署的消防宣传教育活动情况。
（3）档案资料的收集管理规范。设立专柜，统一保存消防档案资料。建立消防隐患举报、排查、整改台账，专（兼）职消防工作人员负责消防文件资料的保管、归档工作。
（二）消防监督执法规范化建设
1、组织开展消防监督检查。采取统一组织或分别实施的办法实行定期检查，每季度对辖区“九小场所”等单位进行一遍全面检查。对夜间营业的商场、旅馆、餐饮、洗浴、歌舞娱乐等人员密集场所，按每月不少于3次、每次不少于2天的要求，协调配合派出所实施夜间消防监督检查。重大节日、火灾多发季节、党和国家重大政治活动和上级部署的消防安全专项治理期间，组织辖区相关力量做好专项检查。
2、消除隐患彻底。检查必须有记录，发现问题必须督促辖区相关单位进行整改，必须按时进行复查，未改正的火灾隐患督促辖区各派出所必须依法实施处理。
（三）社会化消防工作
1、开展好消防安全标准化建设和消防平安创建活动。村庄达到“六个一”标准，即：每个村庄有一支人数不少于15人的专职（志愿）消防队伍、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》；社区达到“五个一”标准，即：每个社区至少有一支专职（志愿）消防队伍、一名专兼职消防安全员、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《居民防火公约》。
2、发动村（居）民委员会、社区物业管理单位开展经常性、季节性和重要节日的消防安全宣传教育工作，突出“四个能力”的培养（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、人员疏散逃生能力、开展消防宣传教育培训能力），普及消防安全知识，村（居）委会制定防火公约或将消防内容写入村规民约，提高村（居）民自防自救能力。
3、组织群众性义务消防组织开展培训和演练。定期组织村居消防志愿队开展消防安全演练，熟悉火灾应急预案。每年11月为消防安全宣传月，组织村民委员会和住宅区的业主委员会、物业服务企业开展以扑救初起火灾逃生自救等为内容的消防演练。
4、督促派出所依托消防监督室或对外服务窗口，由派出所的专（兼）职消防民警或对外业务受理人员兼任员。设有社区、行政村的警务室，由社区民警兼任员，开展好消防服务。
5、辖区内无亡人火灾事故和较大以上火灾事故。此项实行一票否决。
三、活动安排与实施步骡
（一）动员部署阶段（6月30日至7月10日）。
各村居与区政府的工作同步设立村居达标创建领导小组，认真分析本辖区消防工作开展情况，研究制定工作措施，制定具体实施方案，对本辖区达标创建活动进行动员部署。
（二）组织实施阶段（7月11日至8月28日）
各村居要按照达标创建活动方案和制定的具体实施方案积极开展工作。区政府将组织有关部门对全区消防建设达标创建活动情况进行督导检查。
（三）评比验收阶段（8月29日至9月22日）
各村居达标创建领导小组按照文件精神要求进行自查，并形成自查报告，根据各单位自查情况和现场验收，确定达标结果。
四、工作要求
（一）扎实领导、深入开展。成立区消防安全工作“基础管理”达标创建活动工作领导小组，下设办公室。区达标创建活动领导小组办公室负责达标创建活动的日常工作。各村居特别是村居负责人要充分认识此次活动的重要意义，切实加强领导，通过达标创建活动的开展，将辖区消防安全工作精细化，全面加强我区火灾隐患防控工作。
（二）广泛参与、夯实基础。各村居要发动相关人员广泛参与达标创建活动，提高工作积极性，着力解决消防工作开展不均衡、不普遍、不深入的问题，全面夯实消防工作基础。
社区消防工作方案篇3
第一条为了加强城市社区消防安全管理,预防和减少火灾危害,保护公民人身和财产的安全,创建良好的社区消防安全环境,根据《中华人民共和国消防法》、《*省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规,结合实际,制定本规定。
第二条社区消防建设要按照"基础工作社区化、消防建设社会化"的总要求,大力加强社区消防组织、消防设施、消防教育、防火管理等方面的功能,逐步实现社区消防的"自我管理、自我教育、自我服务、自我提高"。
第三条社区消防安全工作应当立足现有社区组织机构,发挥管理和服务功能,发动和依靠群众,实行群防群治。
第四条城市街道办事处、公安派出所、社区居委会和居民住宅区物业管理单位在当地人民政府统一领导和公安消防机构的监督指导下,按照本规定负责社区消防安全工作。
第五条各区政府财政部门应将社区消防安全工作经费列入财政预算,并实行专款专用。
第二章消防安全职责
第六条社区消防安全工作实行主要领导负责制。街道办事处、居民住宅区物业管理单位、社区居委会的主要领导对管理范第六条围内的消防安全工作负总贵,并确定专人具体负责社区消防安全工作。公安派出所具体履行所辖社区的消防安全监督行政职能。
第七条街道办事处应当建立由街道办事处、公安派出所、社区居委会、物业管理单位、驻社区单位负责人和居民代表共同组成的社区消防安全委员会,负责本辖区社区消防安全工作的组织、指导、督促和协调。
第八条每个生活小区都应当建立由社区志愿者和社区安全保卫人员等组成的义务消防队,并开展定期演练。
第九条街道办事处在社区消防安全工作中应当履行下列职责:
(一)将社区消防安全工作作为辖区社会治安综合治理的内容,制定消防工作计划,定期召开社区消防工作会议,组织、督促、协调社区消防工作的开展。
(二)督促指导物业管理单位、社区居委会定期开展社区消防安全检查,消除火灾隐患,受理群众举报,开展消防咨询服务。
(三)负责社区单位的消防安全监督,定期开展消防安全检查。
(四)组织开展社区消防宣传教育,提高社区居民的消防安全意识和自防自救能力。
(五)负责社区消防宣传阵地建设和公用消防器材维护、管理的监督指导,督促社区内物业管理单位按要求设置消防宣传板报,配备、维护和保养楼栋内的消防器材。
(六)组织、督促和指导建立社区义务消防队。
(七)建立消防安全责任制,与辖区非消防安全重点单位和物业管理单位、社区居委会签订年度《消防安全责任书》,并组织年度考评,落实奖惩措施。
(八)建立健全社区各项消防管理制度,完善社区消防档案。
(九)参与组织辖区火灾扑救,维持火场秩序,保护火灾现场,配合公安消防机构调查火灾原因,核查火灾损失。
第十条物业管理单位、社区居委会应当履行下列消防安全职责:
(一)按照街道办事处的统一部署和安排,做好辖区的消防安全工作,维护辖区消防安全。
(二)对居民住宅楼院的消防安全进行检查、巡逻,发现和纠正消防违章行为。
(三)负责住宅楼院消防设施、器材的配备、维护和保养,确保完整好用。
(四)组织建立义务消防队。
(五)健全消防安全制度,完善消防安全档案。
(六)制订居民防火公约,开展消防安全教育,定期向居民家庭发放消防宣传材料,为辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务。
(七)辖区发生火灾,及时疏散周围群众,组织人员扑救初期火灾。火灾扑灭后,应协助公安消防机构保护火灾现场,调查火灾原因,核查火灾损失。
第十一条公安派出所在社区消防安全工作中应当履行下列职责:
(一)确定专(兼)职消防民警,负责社区消防安全工作的监督和指导。
(二)加强对社区消防安全工作的监督检查和消防业务指导。
(三)配合公安消防机构对社区消防管理人员进行消防专业培训。
(四〉帮助社区消防组织建立健全各项消防规章制度,完善消防业务档案。
(五)指导社区开展消防宣传活动,及时总结和推广社区消防安全工作经验。
(六)把社区消防安全工作列为社区民警职责,作为评比考核内容。
第三章消防安全检查
第十二条街道办事处每季度应当对管理单位至少进行一次消防安全检查,检查的主要内容为:
(一)火灾隐患的整改及防范措施的落实情况。
(二)单位、部位或场所施工、使用或开业前,有关消防审核、验收或者检查手续是否完备。
(三)单位消防安全管理制度的制定和落实情况。
(四)单位员工的消防宣传教育和消防培训情况。
(五)灭火器材的配备和维护情况。
(六)燃气、火源、电源的管理情况。
第十三条社区居委会、物业管理单位对辖区消防设施、消防器材的检查,每月不少于一次;对居民住宅的楼院、通道的消防安全检查,每周不少于一次;对居民家庭随时进行防火提示。
第十四条消防安全检查应当填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人应当在检查记录上签名。检查时发现问题应及时督促单位整改。
第十五条实行物业管理的住宅小区应当建立消防巡查制度。巡查的内容包括:
(一)小区消防设施、器材是否完好。
(二)小区消防车道或住宅楼通道是否畅通。
(三)消除火灾险情,发生火灾及时报警,利用现有灭火器材,实施有效处置。巡查应填写巡查记录,巡查人员应记录巡查的内容、部位、检查发现的问题及处理措施,并在巡查记录上签名。对检查发现的问题应及时督促纠正。
第四章火灾隐患整改
第十六条社区单位、居民家庭对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
第十七条街道办事处、社区居委会、物业管理单位对下列违反消防安全规定的行为,应当责成有关人员或单位当场改正并督促落实:
(一)违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火的;
(二)违章储存易燃易爆化学危险物品的;
(三)将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的;
(四)消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;
(五)消防设施管理人员和防火巡查人员脱岗的;
(六)其他可以当场改正的行为。违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。
第十八条对于不能当场改正的火灾隐患,检查人员要对整第十八条改期限予以明确。
第十九条在火灾隐患未消除之前,检查人员应当督促社区单位或居民家庭落实防范措施,保障消防安全。对于可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的社区单位,要立即向上级有关主管部门报告。
第二十条对于社区单位涉及规划布局等原因而不能解决的重大火灾隐患,应当及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。
第五章基础设施、档案建设
第二十一条社区消防要本着-量力而行、尽力而为-的原则,加强社区消防安全基础设施建设。
第二十二条新建住宅楼除按照《建筑防火设计规范》设置固定消防设施外,还应配备以下消防器材:
每单元至少配备4公斤装aBC类干粉灭火器4具;有条件的社区每户居民家庭配备4公斤装aBC类干粉灭火器l具;每户配置自救滑绳1副;
第二十三条各个社区要依托社区警务室、保卫室和值班室等设置消防服务室,安装报警电话,设置消防器材箱,配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明等工具,随时接受居民群众的求助。
第二十四条物业管理单位开展消防工作不得向居民额外收取各种费用。
第五十条街道办事处应设消防工作业务档案，包括以下内容：
(一〉社区基本情况档案。
(二)辖区重点单位名册和基本情况档案。
(三)火灾隐患档案。
(四)火灾统计档案。
(五)防火检查档案。
(六)消防宣传培训档案。
(七)消防会议记录。
(八)街道办事处与辖区单位、社区居委会签订的《消防安全责任书》档案。
(九)其他有关档案。
第二十六条社区居委会应当建立下列消防业务档案:
(一〉社区居委会基本情况档案。
(二)防火检查档案。
(三)消防巡查档案。、
(四)消防器材配备档案。
(五)居委会与各居民签订的《居民防火公约》档案。
(六)消防宣传活动档案。
(七)消防会议记录。
(八)其他有关档案
第六章消防宣传培训
第二十七条街道办事处、社区居委会、物业管理单位要建立社区消防宣传阵地,设置固定宣传设施:
(一)在社区内主要道路两侧设立消防公益广告牌;
(二)在社区公共活动场所设置消防宣传橱窗;
(三)在每个居民楼旁设置消防宣传栏;
(四)在居民楼道设置消防警示牌;
(五)有条件的社区可建立有线广播网络,负责平时的消防宣传和火灾时的报警及疏散指示。
第二十八条街道办事处、物业管理单位和社区居委会应当定期进行消防安全宣传活动,对有关单位的从业人员进行消防安全教育,按照部署组织好本辖区每年一度的"119"消防宣传日活动。
第二十九条社区应当根据季节特点,有针对性地开展多种形式的消防安全教育活动;学生放假期间,加强对辖区中小学生的消防安全教育;定期向居民家庭发放消防宣传材料,增强群众消防安全意识。
第三十条街道办事处、物业管理单位和社区居委会应当定期组织群众到消防站参观,开展火场逃生演练,提高群众的消防素质。
第三十一条街道办事处应当组织辖区单位主要负责人及重要岗位从业人员参加消防培训。
社区消防工作方案篇4
一、工作目标
根据县人民政府关于印发《县推行消防安全网格化管理工作方案》（政办［2013］119号）要求，通过消防安全网格化管理的推行实施，依靠镇政府和社会组织，坚持消防工作与村（居）警务工作相结合，坚持消防专业力量与社会力量相结合，以乡镇为单元，以行政村为基本单元，逐级细化网格到单位场所，庭院楼栋，将辖区所有单位、场所和居民区全部纳入网格管理。建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络，把消防安全责任落实到最基层、最末端，筑牢基层一线火灾防控网。推动所有村（居）达到消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传培训氛围浓厚的工作目标。全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制较大以上亡人尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、方法步骤
（一）动员部署阶段（即日起至5月25日）
组织各村（居）及相关业务部门负责人员召开会，迅速进行安排部署，制定有针对性的工作方案，对各项目标任务进行细化分解，逐项明确工作措施、工作标准、完成时限和责任人员。
（二）组织实施阶段（5月26日至io月20日）
各村（居）要成立由分管领导牵头，有关部门和村（居）负责人组成的防火安全委员会，依托安全监管站、综治维稳工作站设立消防办公室。逐一明确三级网格消防工作人员，逐级签订消防安全责任书，实行半年督导，年度考评。督促指导村（居）设立消防工作办公室、配齐消防办公设施、消防装备器材，建立完善消防档案资料。组织村（居）消防工作负责人、专职消防人员、多种形式消防队员、巡防保安队员分批分类开展消防业务培训，确保所有人员熟练掌握消防安全网格化管理的内容和消防业务基本知识。督促指导三级网格对辖区（责任片区），社会单位进行一次全面的消防巡查检查，对社会单位从业人员进行一次全面的消防安全“四个能力”培训，组织开展一次灭火和应急疏散演练，在辖区广泛设置消防宣传标牌、标语。对消防检查、宣传的情况要及时登记造册，归入档案。
（三）检查验收阶段（10月21日至10月31日）
镇政府成立专门的检查验收小组，对消防安全网格化管理工作开展情况进行全面验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，确保逐个过关。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。推行消防安全网格化管理是决战决胜“清剿火患”战役、持续深化基础防控的有力抓手，是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各村（居）要充分认识其重要性和必要性，切实把这项工作摆在突出重要位置，抓紧抓实抓出成效。各村（居）负责人必须负总责，亲自安排部署，亲自制定对策，亲自抓好落实。
（二）明确责任，狠抓落实。各村（居）要按照方案确定的工作计划、任务和目标，确定专职消防管理人员，村（居）要明确专兼职消防管理人员，同时要明确方法、明确进度、明确时限，抓好落实，切实做到人人有担子，个个有压力。要进一步加大对基层消防工作的投入力度，确保高标准、严要求完成工作任务。
社区消防工作方案篇5
一、加强领导，健全组织架构，不断夯实社区民防工作的基础
长期以来，街道党工委始终把社区民防工作放在街道整体工作一盘棋中通盘考虑，集聚力量，整体推进。将社区民防工作列入社区建设考核内容，每年定期听取民防工作汇报，部署阶段性工作任务，实行季度例会、半年考核和年底总结。成立了以街道党工委书记和办事处主任为总指挥，城管主任、人武部领导和党工委副书记为副总指挥，相关科所长和专干为成员的街道民事防护指挥部，下设指挥协调、疏散掩蔽与防护、消除空袭和灾害后果、物质保障、车辆运输、维护治安和动员支前7个指挥组，每个指挥组设正、副组长各1人。战时平时指挥程序、战时人口疏散、战时人员掩蔽、消除空袭后果、平时防灾等都得到具体落实。街道党工委、办事处在人力、物力和财力上对民防工作给予了大力支持，街道、社区由专人负责，各支队伍人员大多由机关干部组成，并在组训时间上予以保证，每年用于民防工作的经费都达到万元以上。去年年初，街道又投入1.3万元，为应急抢险队和消防队装备了服装、各种工具等。街道还为指挥室配置了有线、无线通信设备器材，为通信情报室配置了计算机、传真机、电话交换机和报警器材等。6个社区居委会分别成立了以党总支书记为组长、居委会综治干部任队长、物业职工和社区居民任成员的社区民防志愿者队伍，分抢险、巡防、医疗、消防四个工作组，具体承担应急预警、抢险、医疗救护、消防等应急任务，包括以城管和行政后勤人员为主组成近13人的抢险抢修队伍，以司法、片警和物业保安为主组成的26人的治安消防队伍，以社区卫生服务中心人员为主组成的14人的医疗救护队伍，从而构建了相对完善的社区民防组织及应急队伍体系。相对完善的组织架构和广泛稳定的人员队伍为社区民防工作的深入开展提供了有力的组织保障。
二、建章立制，拟制应急预案，规范完善社区民防工作的机制
加强制度建设，制定民防预案，是民防工作规范运作的基础。我们结合实际，制定了《××街道民事防护预案》、《××街道民事防护保障方案》等，并制定了社区民防志愿者活动制度、值班预警制度、教育培训制度、民防演练制度等，初步形成了“横向到边、纵向到底”的民防建设工作机制。在制定预案过程中，我们坚持既体现上级要求，又结合社区实际，抓好预案细化，实现可行性、操作性和规范性的统一。比如，我们在制定突发公共事件应急预案中，就建立了包括抗震救灾、防汛抗旱、森林防火、火灾消防等13项具体应急预案。我们还建立起灾害信息的收集、分析、报告和通报制度。加强与主管部门联系，保障灾害信息的畅通；及时传达上级有关部门的指示、要求；根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时为居民提供灾情信息，督促居民做好防灾工作。各社区能够根据上级预警预报信息，进行综合评估，及时对可能受到自然灾害威胁的地点做出灾情预警，并在第一时间了解掌握灾情，及时上报灾害信息、已采取的救灾措施和灾民的需求。各项制度和工作预案的建立，保证了整个灾情处理流程的有条不紊，提高了社区民防工作的科学性、系统性和规范性。
社区消防工作方案篇6
一、总体目标
构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程，以提高各单位消防安全“四个能力”、落实各单位消防工作责任目标、加强对各单位消防安全管理为着力点，力争通过三年努力，使全系统消防安全管理工作水平明显提升，全系统消防安全环境明显改善，较大火灾事故得到有效遏制，确保*区卫生系统消防安全的持续稳定。
二、组织领导
成立*区卫生局消防安全“防火墙”工程工作领导小组。具体工作由区卫生局办公室负责落实与实施。
组长：*
副组长：*
成员：*
三、具体任务及措施
以单位消防安全标准化管理为基础，以实施“*”工程为抓手，推动消防安全“四个能力”建设。
各单位要推动落实《单位消防安全标准化管理》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二确定，确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位；三规范，灭火和应急疏散预案规范、消防档案规范、消防安全标识规范；四落实，落实防火定期检查巡查、落实消防设施定期检修检测、落实消防定期演练、落实消防安全教育与培训。
一是提高检查消除火灾隐患能力。各单位要按照“*”工程的要求，进一步完善单位消防安全管理制度，确定单位的消防安全责任人、消防安全管理人和管理部门，具体负责本单位的消防安全管理；消防安全重点单位每日要组织开展防火巡查，每季度组织一次防火检查，督促落实岗位消防安全责任；对检查发现的火灾隐患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金和整改限期，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。
二是提高组织扑救初起火灾能力。各单位要组建义务消防队，配备相应的消防装备、器材。要按照“*”工程的要求，进一步规范灭火和应急疏散预案，每半年组织一次消防应急疏散演练。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法，定期对消防设施进行维护保养，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。
三是提高组织人员疏散逃生能力。各单位要加大消防安全培训，使本单位的消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施器材，会查改火灾隐患；懂消防安全知识，会组织职工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四懂四会”的要求。消防控制室值班人员要取得消防行业特有职业资格证书，持证上岗，达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”要求。通过消防安全培训教育，使职工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
四是提高消防宣传教育培训能力。各单位要按照“*”工程要求，规范消防设施标识化管理，消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度，每年至少组织一次消防安全培训。职工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。
通过推行“*”工程，落实卫生系统消防安全“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标；明年属于人员密集场所的一般单位要全部达标。
四、步骤安排
此次构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作历时3年，共分四个阶段进行。
第一阶段为动员部署阶段：（即日起至今年8月底）
按照区政府《通知》的文件要求，结合卫生系统实际制定具体的工作实施方案，转发文件、对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行全面的部署。
第二阶段为典型推广阶段：（今年年底前）
落实区政府《通知》的文件精神，十月底前，抓好*区中医医院消防工作典型，并适时召开现场会，推广工作经验，以点带面，推动此项工作深入开展。今年年底前，属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标。
第三阶段为全面开展阶段：（明年年底前）
各单位按照实施方案的要求，结合工作的实际，深入开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作。区政府将适时召开构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动会，交流工作经验，推广工作方法，进一步深化构筑“津门防火墙”工作。
明年年底前，属于人员密集场所的一般单位要全部达标。区政府将对辖区各部门开展构筑*区社会消防安全“防火墙”工作中期推动和阶段工作进行考核。
第四阶段为总结验收阶段：（*年年底前）
*年6月底前，区卫生局配合防火处对构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作进行整体验收。
*年年底前，区政府组织有关部门对辖区各单位开展构筑“津门防火墙”工程工作进行总体验收，对三年工作进行总结，对取得成绩单位和部门予以表彰。
五、工作要求
1、各单位要以高度的政治责任感，以对国家、集体和广大职工生命财产安全高度负责的精神，充分认识构筑消防安全“防火墙”工程工作的重要性。切实加强领导，明确责任人，结合工作实际，层层落实工作责任。
2、各单位要精心组织、周密安排，全员动员，全力以赴落实《构筑*区卫生系统消防安全“防火墙”工程工作实施方案》。在工作中做到“二个结合”即：要把消防安全“防火墙”工程工作与“平安医院”建设工作相结含；要与推进消防安全责任制的落实相结合。强化自身消防安全管理，不断提高防控火灾的能力。
3、各单位要把宣传、教育活动作为突破口，强化职工消防安全意识，按要求做好消防责任人、重点岗位人员消防安全培训工作，把宣传教育贯穿于整个工作之中，增强责任人的责任意识，提高本单位防控火灾和职工自防自救的能力。
4、各单位要将构筑统消防安全“防火墙”工程工作作为本单位安全工作重点，工作中坚持做到“三到位”即：任务落实到位、整改措施到位、责任落实到位，不留死角。对查出的各类隐患、存在的问题要落实责任人，加大监管力度和资金投入，确保工作任务的完成。
社区消防工作方案篇7
一是专题立会研究。为使政法综治工作能够有条不紊地开展，及时解决问题，确保相关重大决策的正确性和可操作性，除了坚持定期召开综治委工作会议外，我还多次主持召开会议，专题研究解决有关问题。
二是深入基层调查。综治工作对我来说是一项全新的工作，为全面准确地掌握我区的综治形势和基层基础情况，我坚持深入第一线进行调查，掌握了第一手材料，为正确决策和妥善处理相关问题提供了较为全面、真实、可靠的依据。
三是现场指挥协调。综治问题事关重大，解决不好，就会引发更大的社会矛盾，造成不良的社会影响，成为社会不稳定因素。为审慎处理重大案件，我坚持到现场指挥协调。如10月上旬，200余名无证电动三轮车车主多次带车围堵市政府，要求上路运营。在多次劝阻教育无效的情况下，我坚决执行市委、市政府的决定，亲自指挥，强行拖走70辆三轮车，并对挑头闹事的7名车主进行了法制教育，使其他上访人员迅速撤离。事后，我又专门召开紧急会议，专门研究部署电动三轮车上访人员的解释、教育和劝阻工作。城区9个街道办事处按照会议安排连夜对上访人员进行了排查，并进行解释、教育和劝阻，使这起大规模上访事件得到较为妥善的处理。为避免部分穆斯林群众利用尔代节开斋日之机就回民区拆迁问题聚众闹事，确保穆斯林尔代节的治安秩序，根据市里的指示精神，我召集公安、民族宗教以及等有关部门专门研究了防范预案，提前进行了周密的部署。在尔代节前一天，指派有关人员到穆斯林群众中进行正面宣传疏导，讲解民族宗教政策，教育他们依法按程序解决问题。尔代节当日，我始终在现场指挥。由于准备充分，尔代节从始至终秩序井然，使穆斯林群众在融洽、祥和的气氛中度过了自己的节日，成功地防止了一起信教群众聚众闹事的事件。
四是协调业务经费。为保障综治各项工作的顺利开展所需的业务经费，我积极请示区委云书记和政府严区长，并与财政局杨局长商量，在我区财政极为困难的情况下，优先保证政法综治业务经费。到目前为止，区财政已拨付692万元。其中，划拨30万元，用于消防特勤中队营房建设资金；划拨40万元匹配资金，为消防大队购置了4台水罐车，1台云梯车，提高了执勤灭火能力。
二、齐抓共管，确保社会政治稳定
一是坚决同“__功”等组织进行斗争。今年以来，我们加大了做好“__功”人员的监管、教育、转化工作力度，在敏感日、重大节日和重大政治活动期间确保对__功人员不漏管、不失控。在强化措施上狠下功夫，深入推进把__功等问题纳入党的执政能力建设、纳入社会主义精神文明创建活动、纳入社会治安综合治理工作中，形成了全党动员、全民参与、齐抓共管、综合治理的良好格局。在全区范围内开展了为期3个月的严厉打击“__功”组织和对社会有危害气功组织的“科尔沁铁拳一号”和“04”震慑等系列集中统一行动，取得了明显成效。先后捣毁了以田芳为首的制作、散发“__功”宣传品的犯罪团伙，侦破了“3.15”张颜峰、殷广明散发“__功”宣传品案件，抓获了散发“__功”宣传品现行犯罪嫌疑人王淑艳、李荫杰。特别是抓获了厅级挂牌督捕逃犯周金鹏，铲除了“__功”的“主瘤”。此外，还抓获了跨区域传播“蒙头教”组织成员张秀玲及我区“蒙头教”组织成员徐淑琴。1—10月份,全区共发生“__功”违法案（事）件89起。立刑事案件7起，破获8起（其中破积案1起）,打击处理17人,收缴各类“__功”宣传品8370台（盘、本、份）。目前，我区“__功”和非法宗教活动得到了有效遏制，维护了全区的政治稳定。
二是排查调处不稳定因素。今年以来，我们健全了不稳定形势分析、矛盾纠纷排查调处、重大情况报告、零报告、责任追究等多项制度，严格按照“属地管理、分级负责、归口调处”的原则，把化解责任落实到具体部门、具体单位、具体人头上，及时下发督办通知书，限期做好防范调处工作。贯彻落实了全市召开的社会矛盾纠纷排查调处工作电视电话会议精神，召开了全区社会矛盾纠纷排查调处活动动员大会，召开了全区社会矛盾纠纷排查调处活动动员大会，下发了《关于集中开展社会矛盾纠纷排查调处活动的通知》，建立起由街道办事处、派出所、社区居委会和内部单位组成的四级矛盾纠纷排查调处组织网络。20__年1—10月份，全区共排查各类矛盾纠纷1543件，调处成功1489件，成功率为96.5。防止群众集体上访8起，防止民转刑2件3人。
三是妥善处理人民来信来访工作。按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”和“及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的”原则，妥善解决和处理群众问题。我们立足区情，加大了初信初访工作力度。从畅通渠道的角度，千方百计地帮助协调解决各种矛盾，使许多问题得到妥善及时解决。同时坚持工作重心下移，注重加强对镇苏木、街道办事处、区直各部门、国有农牧林场工作的指导，增强基层化解人民内部矛盾的能力，力争把矛盾解决在基层，处理在事发当地，消灭在萌芽状态。全面落实领导接待日制度，把每个星期一确定为领导接待日，各值班领导按期坐班接待，专门处理工作。由于各位领导认真履行领导接待日制度，广泛接触人民群众，了解社情民意，帮助群众解决困难疾苦，受到了广大上访群众的欢迎和好评果。认真执行了隐患排查制度和包案责任制，每月定期排查一次，对排查出的隐患进行梳理分类，按照领导包案制度的要求落实包案领导。通过采取上述措施，群众来信来访所反映的问题能够解决的都已经得到了解决，解决不了的也给予来信来访群众满意的答复。到11月15日，全年共受理群众来信259件次，接待群众来访5725人次，其中集体访268批次4453人次。办理上三级交办案件10件，已结案9件，另外1件正在调查之中。
三、综合治理，打击违法犯罪活动
今年，我们根据人口多、社会治安情况复杂的特点，建立健全了“严打”方针长效工作机制，始终坚持抓住重点问题，完善领导职责，制订处置预案，适时展开行动，始终保持了对犯罪分子的高压态势，采取条块结合、重拳出击、综合整治、挂牌督办、重点突破等办法，取得了明显的成效。我们将20__年定为“命案侦破攻坚年”，刑事案件同比下降了34.1％，破案率同比上升了4.6，现行命案破案率高达85.7。同时，重点整治了城乡结合部、商贸流通领域、三边地区（企业、学校、铁路）等15个行业和部门。组织开展了“打击恶势力，清枪治爆”百日专项行动，加强了对校园周边、网吧、文化市场的重点整治，一举打掉了犯罪团伙11个，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，大大增强了人民群众的安全感。
四、专群结合，完善治安防范体系
今年我们提出了城乡统筹，突出城区重点，掌握驾驭治安形势整体走势的主动权；打防并举，突出防范重点，掌握控制案件发生的主动权的思路，构建了以“十大系统”为内容的城市治安防范体系和以“十种机制”为内容的农村防范体系，构建了城区大巡防格局。公安机关以社区民警和巡警为骨干，其他警种为补充，以协警员、专职联防员、保安员为辅，以社会面、街路面、社区和内部单位防范为基础，以易发案地点场所部位为重点，整合警力资源，投入60的警力、60的时间、60的工作量参与大巡防工作。城区划分了9个巡防区、36个巡防段，4处重点防控目标、5个出城登记站和6个进出我区国道卡点，组建了13个巡逻中队，配备13辆警车，各警种人数达332人，招聘400名治安联防员，在市区主要路口设置了治安岗亭20个，整个市区处于严密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，抢劫案件同比下降了22.5，案件同比下降了55.6，盗窃案件同比下降了41.7，其它案件同比下降了22.9。抓获现行犯罪嫌疑人415人，抓获各类逃犯182人。进一步加强义务治安联防、社区巡逻警、社区联防员、保安、居民和享受低保人员义务联防为主要形式的群防群治组织建设，充分体现了专群结合，常年与季节结合，自防与联防结合，有偿与义务结合，内部与周边结合的全面防范精神。全市治安防范体系建设现场会在我区和开鲁县成功召开，我区治安防范成功经验得到与会领导的好评。10月21日，我区代表通辽市接受中央综治委综治工作检查组的检查，得到了中央综治委检查组充分肯定。
五、普法用法，提高全民法律素质
一是全面加强了青少年教育管理，做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点，综合运用教育、管理、服务以及惩戒警示、帮教矫治等不同工作手段，建立社区预防青少年违法犯罪工作队伍。全面加强了学校、家庭、社会三位一体教育责任制。自治区预防青少年违法犯罪工作现场会在通辽市召开，我区预防青少年违法犯罪成功经验得到了自治区和团中央的好评。截止目前，全区青少年违法犯罪347人，犯罪率为2.89‰。
二是采取帮教管控相结合，加强高危人群管理引导工作。坚持以人为本，按照刑释解教人员“安置就业市场化、帮教形式社会化、监督管理法制化、工作职责制度化、帮教组织网络化”的“五化”工作重点，从源头上预防和减少重新犯罪。20__年全区有刑满释放人员84人，解除教养26人，已有93的人员得到了安置。
三是深入开展综治宣传和“四五”普法活动。为充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性，我们在全区范围内开展了为期一个月的社会治安综合治理宣传活动，区人大常委会办公室、区综治委、区委宣传部联合下发了《关于认真组织开展全区社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》。3月2日，市区综治委联合开展纪念社会治安综合治理两个《决定》颁布13周年、消防知识、禁毒工作成果展集中宣传活动。市区领导、街委干部共200余人参加了集中宣传活动。活动中出动了法制宣传车12辆，散发了综治、消防、禁毒知识宣传单共5000余份，设立法律咨询站2处，悬挂条幅标语13条，展出板报15块，张贴“严打整治斗争成果展”、消防知识宣传画、禁毒知识图片等180余份。区综治委还组织街道办事处在主要街路、社区共设立宣传分站8个，来自社区的享受低保人员及广大人民群众共3000余人参加活动，共悬挂条幅63个，张贴宣传画600张，展出宣传板报82块，标语口号700余条，散发宣传单20__0余份。由我和区委邢立君副书记、人大副主任李洪仁、政协副主席宁树桐分别带队对全区“四五”普法和依法治理工作进行督察，提出整改意见，落实责任，全面推进普法工作。
六、防消并举，整治消防安全隐患
一是加强宣传教育，强化消防安全意识。年初，区政府欢迎光临517878秘书网 召开了全区消防安全工作会议，学习传达有关消防工作法律法规及新的精神，部署了全年的消防工作。开展消防宣传活动，向群众散发消防宣传单，并坚持每周向社会开放消防站。在市电视2台开设了《消防法宣传》专题栏目，制作了消防宣传专题片4部。购置了《人命关天》、《农村防火常识》等消防专题片，在各镇苏木进行巡回放映20场。组织消防知识竞赛，举办消防安全管理人、消防责任人、重点工种人员培训班，并有针对性地开展各种大型演练。通过开展以上一系列活动，使各机关团体企业事业单位职工及广大群众受教育率达到80％以上，消防安全意识有了明显提高。
二是贯彻消防法规，落实安全长效机制。区政府与各镇苏木及有关局、局与局属单位、基层单位与生产一线职工层层签订消防工作责任书，使全员消防责任书的覆盖率达到100％。制定消防工作验收考核办法。将消防工作指标、任务全部量化，按防火委员会成员职责分解到具体部门，使各单位的干部职工都能知晓《消防法》和《内蒙古自治区消防条例》，促进了消防工作长效管理机制的形成和落实。
社区消防工作方案篇8
（一）推动提升行业消防管理水平
在区委、区政府领导下，充分发挥消防安全委员会的议事协调作用，健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制，推动落实行业部门消防管理责任。严格贯彻落实省公安厅与教育、民政、卫计委、文旅体等部门印发的中小学幼儿园、社会福利机构、医疗机构、文物建筑消防安全管理规定，区教育、民政、卫计、文旅体等部门要对相应行业单位达标建设情况进行全面检查，区政府和消防安全委员会要组织抽查，抽查单位的比例不少于50%，对不合格的，要重点督促整改。
（二）开展夏季火灾隐患排查整治
重点整治范围是易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、劳动密集型企业、福利机构等人员密集场所，暑期人员集中的培训机构、临时出租屋、旅游景点，高层地下建筑、文物古建筑、仓储物流、大型施工现场、“三合一”等单位场所，采取全集中整治和专项治理相结合的方式，深入排查整治火灾隐患。
1．全区集中专项整治。集中开展易燃易爆危险品场所、超大城市综合体、超高层建筑、文物古建筑、大型医院等五类单位场所以及电气火灾防范专项整治。
（1）易燃易爆危险品场所。严格落实区政府安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求，重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专（兼）职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容，制定消防安全专项整治方案，组织开展集中检查，及时督促消除火灾隐患。
（2）超大城市综合体。对总建筑面积大于2万平方米的超大城市综合体（不包括住宅和写字楼部分的建筑面积）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状。重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（3）超高层建筑。对建筑高度超过100米的住宅和公共建筑（含施工工地）逐个排查登记，全面摸清消防安全现状。重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容，组织开展检查，督促整改火灾隐患。
（4）文物古建筑。要依法督促我区全国文物保护单位和省级文物保护单位落实消防安全主体责任，逐个排查登记，组织火灾隐患排查治理，开展消防宣传教育培训，指导单位加强消防安全“四个能力”建设。协调配合市文物部门落实行业监管责任，督促指导文物建筑管理、使用单位落实消防安全主体责任；按照文物消防安全检查规程，对文物建筑开展消防安全检查，对文物保护工程施工现场加强消防安全监管。
（5）医院。要依法督促全区设有住院功能的大、中型医院落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，落实防火巡查、检查措施，及时消除火灾隐患，提高自防自救能力。要针对此类场所因用火、用电不慎引发火灾的特点，督促单位制定落实严格的用火、用电安全管理制度。要针对医院老弱病残人员多，且行动不便等实际，指导单位配备实用的报警和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保完整好用。
（6）电气火灾防范。针对电气火灾多发问题，组织人社、安监、市场监管、住建、发经等相关部门，集中开展电气火灾防范专项整治，既要“治标”也要“治本”，切实抓好
电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责，单位电气防火技术检测和自查自检，老化、破损电气线路和电器产品更换，以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作。根据公安部消防局电气火灾防范专项整治方案，逐步规范电气防火管理，有效降低电气火灾风险。2．重大火灾隐患挂牌督办。切实加强督促今年年初省、市两级政府挂牌督办的重大火灾隐患整改销案工作，确保按期销案。
（三）打牢消防基层基础工作
1．抓实网格化消防管理。充分发挥“消防安全网格化”管理作用，加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。结合实际制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册，组织对网格员进行消防业务培训，使其掌握常见消防问题的检查方法。发动网格力量开展针对性地网格排查检查，及时发现消除火灾隐患。
2．建强用好微型消防站。要充分整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源，结合值班安排和在岗情况，分时段优化人员编组，分区域设置消防器材，明确职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要成为消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”，最大限度发挥作用和效能。区政府将出台政策性文件，在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前，60%的重点单位、40%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3．建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点，划定范围组成一个消防联防区域，建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制，定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力，强化区域消防安全保障。9月底前，所有商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，要建立起消防安全联防协助组织。
4．加强执法规范化建设。深入推进消防监督员“每日一查”工作，既要检查社会单位，也要对行业部门、街道乡镇、公安派出所、基层网格工作开展检查；既要检查单位消防设施、通道，也要检查消防安全责任人、管理人履职情况。消防执法部门要加强执法规范化建设，建立执法督察队伍，配备专门人员，加强执法监督，主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况；重点查找执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题，提高执法公信力和群众满意度。
（五）提升灭火应急救援能力
1．重点场所熟悉演练。组织对易燃易爆危险品场所、（超）高层建筑、地下轨道交通、超大城市综合体逐一开展实地熟悉，掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况，及时修订完善预案。结合四类场所火灾特点，加大特殊装备配备，优化作战力量编成，开展有针对性的专项训练；加强专业队伍建设，开展灾害处置技战术研究，提升专业处置能力。
2．数字化预案制定。根据灾害等级、力量编成、指挥层次等实际需要，制定跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。区消防大（中）队年内制定或修订不少于30家重点单位灭火救援预案。中队数字化预案制定完成率不低于20%。
3．技战术和体能训练。按照灭火救援实战需要，组织开展高层、地下、化工、灭火等编队的合成训练，优化作战编成和组织指挥，提升灾情侦察、评估决策、攻防组织、联合作战等能力。针对高层建筑、地下工程、城市综合体、石油化工等灭火难题，分类研究制定一套处置对策和战术方法。消防中队战斗班组、典型灾害事故处置合成操法训练项目分别不少于6项。
4．抗洪抢险准备。建立与气象、水利、交通、国土、民政等部门信息通报制度，及时掌握洪涝灾害的重点防控区域，了解汛情发展趋势，修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制。按照要求配置救生衣、救生绳、抛投器、照明灯、潜水装具等水域救生专用装备器材实地测试不少于1次；抗洪抢险应急救援演练不少于1次。
（六）深入开展消防宣传教育活动
各单位、各部门要深入开展消防宣传“七进”活动，组织开展群众易接受、接地气、有实效的消防主题宣传活动，普及安全用火、用电、用气、用油等消防知识和逃生自救方法。特别是在火灾危险性较大的公共娱乐、餐饮住宿和商场、医院、学校等场所，要高频次播放消防安全提示；对敬老院、福利院、幼儿园等单位和空巢老人、留守儿童、残疾人等群体，要开展“面对面”宣传教育。要加大重大火灾隐患曝光力度，并充分利用“96119”举报电话，发动群众参与隐患排查整治。要督促社会单位对员工逐一进行消防知识培训，组织全员演练，并落实消防控制室值班人员持证上岗制度。要依托安监、住建、教育、卫计、人社等部门平台和社会平台，加强对单位消防安全责任人、管理人和社区、农村消防安全管理人，以及农民工、保安员等群体的消防安全培训，提高公民消防安全素
质。消防和教育部门要组织好第三届“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，协助各类学校办好“消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”。组织小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动，机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动，消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
（一）动员部署阶段
结合本地实际，制定工作方案，召开会议，分行业专题进行部署。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面检查阶段
在区政府统一领导下，安监、商务、民政、文旅体、卫计委、住建、教育等行业部门，要对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查；组织对公安消防队建设发展、执勤训练和执法工作进行检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，跟踪督促整改。
（三）总结考评阶段区政府将成立考核组，对夏季消防检查工作进行集中考评。
（一）提高认识，加强领导。要认真分析研判当前火灾形势，充分认识做好夏季火灾隐患集中排查整治工作的重要性和紧迫性，强化安全意识和责任意识，坚决消除侥幸心理和麻痹大意思想。区公安、消防、文旅体、卫计委、市场监管、住建委、教育等部门要认真履行各自职责，密切配合，相互支持，通力协作，结合本地实际制定工作方案，成立联合工作组织，切实抓好医院、文物古建筑、城市综合体、易燃易爆场所夏季火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤火灾事故的发生。
社区消防工作方案篇9
一、2011年主要工作情况
一是成功防控美国白蛾疫情。2011年春季由于气温上升较快，美国白蛾越冬虫蛹提前孵化成虫，白蛾进入羽化旺盛期，办事处配置了专用车辆、高枝剪、药品、防护服等设施，挑选精兵强将组建了防治专业队，对42株各类树木近500平方米面积进行消杀，美国白蛾的防控工作取得良好成效。二是确保棚改拆迁工程顺利推进。在经八纬一拆迁片区及各项环境综合整治工作中，街道领导和工作人员强调预防为主，靠上工作，反复入户将矛盾提前化解，确保了工作的顺利进行，做到了对突发公共事件的早预防、早发现、早报告，以及紧急事项发现及时，处置到位。三是成功处置突发事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和辖区三江源面馆青海回族群众治安案件的处置工作中，办事处第一时间赶赴现场，认真做好当事人的思想解释工作，稳控现场局面，积极协调有关部门解决问题，给当事人一个满意的答复，圆满解决了地区突发性事件。四是确保了安全度汛。自7月份进入主汛期以来，辖区经七路口处地势南高北低，经七路口排水不畅、垃圾聚集，给过往行人带来不便。办事处防汛突击队队员及时对经七路口、经八路民生大街口等地段进行清理疏通，将堵塞的垃圾污物及时清理出下水道口，并在部分下水道设置警示标志提醒过往行人注意安全。雨后积极协调环卫部门对民生大街、经八路、口等多处地段进行彻底清扫和冲刷，确保了雨后交通顺畅。
二、存在的隐患及对策
1.社会稳定方面。目前，随着地区小区综合整治工作大范围地开展，因城市管理出现的矛盾纠纷和事项可能会大量增加，地区各类重点人员的防范控制暨维稳工作仍是稳定的重要任务。针对以上情况，为进一步巩固地区良好的稳定工作形势，对于地区可能出现矛盾纠纷及问题的重点工作，着眼稳定，先期介入，加强预防和化解；扎实做好矛盾纠纷“排查、化解、预警、处置”规范办理工作，快速妥善的解决好地区不稳定问题；进一步从思想教育、困难帮扶、人员盯防等方面落实责任，做好地区重点人员稳定工作。
2.防汛防灾方面。辖区地势南高北低，主次干道20余条，学校、医院等企事业单位60多家，防汛工作点多面广，任务重、压力大。特别是民生大街北端与经七路交集处口是由南向北行洪必经地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入护城河。口由于地势低洼且护城河已经部分蓬盖，如雨水较大较急时容易形成大量聚集，排水缓慢。并且上下班高峰期该处人、车流量很大，给交通疏导及排水带来较大压力。因此，我地区防汛工作面对的主要问题是地区低洼地集中在行洪通道附近，地势较低易形成积水，且防汛设施老化排水泄洪较慢。面对这一情况，办事处积极协调市政部门加固防洪设施，设立防汛警示标示，扩大排水泄洪口；定期开展防汛队伍演练，组织地区各单位防汛抢险队、民兵应急连开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。
3.卫生防疫方面。街道地处中心城区，辖区面积2.3平方公里，辖8个社区居委会，4个家委会，现有居民1.99万户，5.86万人，驻有省委、市委等省、市机关和银行、证券、保险等金融机构及中小学校97家，是市的政治、金融、商务、基础教育中心区。党政机关多，商务楼宇多，学校多，开放式小区多，特殊的区位特点给我们的卫生防疫工作带来了极大地压力。为此，办事处依托“社区卫生服务中心”和社区卫生服务站，与辖区20家医疗机构组建医疗卫生应急专业技术队伍，确保灾后第一时间赶赴受灾现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。同时，通过地区援助中心，为居民群众提供医疗保障救助。加大宣传力度，发挥“一报、一网、一手册”的宣传教育载体作用，通过绘制语言生动、寓教于乐的黑板报、文化墙，开设宣传橱窗，发放宣传材料，举办知识讲座等形式，广泛宣传卫生防疫常识。针对美国白蛾、甲型H1n1流感和手足口病等传染病，及时对辖区树木及居民院落、楼洞、卫生死角进行无缝隙全覆盖药物消杀，为社区居民营造了良好的生活居住环境。
三、2012年工作计划
2012年，办事处将在区委、区政府的领导下，在区应急办的大力指导下，紧紧围绕全区总体部署，把加强应急管理工作作为构建和谐社区的基础工程，以“六个抓”（抓机构、抓预案、抓设施、抓队伍、抓宣传、抓排查）为突破口，有效提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，促进地区经济社会健康稳定发展。
1.抓机构，完善应急管理网络。一是调整应急管理工作领导小组。领导小组由办事处主任为组长，分管领导和派出所所长为副组长，各科室、社区负责人为成员，下设办公室，全面负责地区各类突发事件的应急处置。二是规范各项应急管理制度。将应急管理工作纳入街道和社区的年度计划范围，完善《应急管理值班制度》、《应急管理信息报告制度》，规范应急值守人员、信息报告员、应急救援队员的工作职责、工作要求和工作程序。三是加强基层应急管理工作联络网建设。在街道八个社区成立应急管理工作站，大的企事业单位建立应急管理工作点，逐步形成街道、社区、企事业单位三级应急管理工作架构。
2.抓预案，完善应急预防机制。一是分类编制预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》精神以及地方政府制定的应急预案，分类制定《地区灾害救助总体应急预案》、《地区应急处置预案》、《全运会期间防范突发事件应急处置预案》、《企人员稳控工作预案》、《安全生产应急救援预案》等预案内容，特别针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，制定明确的保护工作对策，建立社区减灾工作档案，具体细化灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容。二是深化预案配套工作。制作各社区应急疏散示意图，标识党政机关、社区居委会、医疗救护、紧急疏散点的具置。充分发挥“地区援助中心”的作用，对因突发性自然灾害或重大事故造成生活困难的特困群体进行救助。有效整合各类应急资源，财务室每天预留10万元以备突发事件应急使用，并指定两辆专用车辆随时听候应急调度。利用社区“舒心话室”，为辖区居民提供心理咨询服务，一旦发生灾害，及时提供心理援助。
3.抓设施，夯实应急管理工作基础。一是关键部位设置醒目标志。在辖区楼宇、居民楼栋分别设置规范清晰醒目的避难标识；在民生大街地势低洼地段和易发生问题的重要区域，设置明显标志，使居民知晓本区域的应急设施及行走路线。二是重点地区设置应急设施。督促辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备消防安全和应对灾害的器材，包括消防栓、灭火器，救生绳、火灾自动报警器等；在辖区各居民楼栋、门店配备消防灭火器，做到防患于未然。
4.抓队伍，提高应急救援能力。一是健全救援队伍体系。结合辖区实际情况，重点建全五支队伍，即：由办事处工作人员组成的约20人的抗洪防汛应急救援分队；由政法科和派出所工作人员组成的维稳应急分队；由经济发展科和消防等职能部门组成的安全生产监察中队；由城管科和执法中队等部门组成的城管协管队；由社区服务联盟单位、社区志愿者、社区党员组成的治安联防队。五支应急队伍各负其责，互相配合，在应急救援工作中实施联动。二是强化队伍实战演练。为提升应急救援能力，着力抓好应急管理人员和应急队员的培训工作，联合公安、消防、医疗等部门，开展低洼地区防汛救灾演练、民兵应急演练等活动，同时聘请区消防大队的消防官兵作现场指导。通过演练，有效增强应急队伍的实战经验，全面提高队伍的应急水平。三是加强群众自救演练。组织社区居民开展紧急疏散、邻里互救方案演练；与百江燃气公司等驻地单位开展燃气罐着火等危急情况的自救演练。通过演练，进一步检验预案的操作性，让社区居民认识到预案的启动、响应等基本程序，真正掌握紧急避险、自救互救的常识和技能，提高救灾应急能力。
社区消防工作方案篇10
关键词：国际旅游岛；消防；保障
中图分类号：D920.5文献标志码：a文章编号：1002-2589（2012）35-0053-02
在“十二五”发展的关键阶段，海南国际旅游岛建设进入快速发展时期，2012年10月，海南省人民政府出台了《关于加强和改进消防工作的意见》，提出了“十二五”时期基本建成海岛型立体化火灾防控体系，基本形成社会化消防工作格局，全省消防综合实力适应国际旅游岛建设的需求，重点区域消防综合实力达到国内先进水平的主要目标。本文认真研究消防发展目标，结合海南消防工作实际，提出了强化国际旅游岛消防安全保障能力建设的几点措施。
一、抓住全民消防这个根本
消防工作是一项社会性非常强的工作，关系到每个单位、每个家庭和每个人。《中华人民共和国消防法》规定，我国消防工作要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，建立健全社会化的消防工作网络。《海南省消防条例》规定“维护消防安全是全社会的共同责任”。只有发动各级政府、各部门、社会单位和广大群众广泛参与，消防工作才能不断进步。因此要发动社会力量，建立全民消防工作格局：坚持政府主导，各级政府要把强化消防管理，加大消防投入，推动基础建设，研究解决重大消防安全问题，作为政府重要工作，确保消防工作和经济社会同步发展；坚持部门联动，完善职能部门联合检查、联合执法、信息互通的联动工作机制，强化源头管控，严格依法审批，强化行业消防安全管理；坚持全警消防，公安机关组织各警种和公安派出所，完善多警联勤的消防工作机制，构筑全警消防工作模式，合力做好消防监管工作；坚持全民参与，鼓励工会、共青团、妇联、红十字会等团体，动员广大人民群众和消防志愿者参与消防工作，发展消防公益事业。
二、抓住重点防范这个关键
海南消防安全形势呈现以海口为重点的中心城市高层、地下建筑和公众聚集场所众多，以三亚为中心的旅游高端酒店群、涉外宾馆众多，以洋浦为龙头的工业走廊石油化工、化学危险品密集，以博鳌为代表的重大活动、重大会议、影响力大的特点，消防安全压力逐年增大。一是提升重点地区消防管理。海口、三亚、洋浦、琼海等地属于海南经济社会发展较快，具有区域性引导作用的重点地区，这些地区应当主动作为，制定和执行更加严格的地方消防安全标准，争取到2015年消防综合实力达到国内先进水平。二是提升重点行业消防管理。以海南油气化工和旅游行业为重点，筑牢消防安全防火墙。强化石油化工消防安全规范化管理，加强对操作人员消防安全培训，配齐配强石油化工火灾扑救的消防装备和灭火药剂。研究制定旅游场所消防安全管理规定，将消防安全条件纳入评星评级内容，对不符合消防安全条件的星级旅游宾馆、酒店、景区实施降星降级或者摘星摘牌处理。三是严格火灾高危单位管理。火灾高危单位主要是指易造成群死群伤的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等。对于火灾高危单位，不能局限于一般化的管理，必须紧盯主要致灾因素，采取超常的措施和超强的手段，提出更严格的要求、制定更高的标准、运用更科学的方法，实施严格规范管理，提高物防技防措施。四是强化薄弱环节管理。老城区、城中村、城乡结合部、三合一、偏远农村等一直是海南消防工作的薄弱环节。要坚持常态化排查整治，对存在影响公共消防安全的区域性火灾隐患，相关部门和单位制定整治方案，消除火灾隐患。对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。必要时采取政府挂牌督办、媒体曝光等手段，切实解决突出问题。研究制定农村消防建设标准，明确农村消防设施配备标准，将农村消防经费列入市县财政年度预算予以保障。
三、抓住网格化、户籍化这个基础
当前受消防监督管理体制的影响和消防警力限制，村镇、社区消防排查不到位、监管有漏洞，社会单位消防管理责任不落实、被动应付等问题影响了消防安全稳定，特别是偏远农村仍是火灾的高发区，因此要注重强化火灾防控基础。一是通过“户籍化”管理提升单位自我管理能力。公安机关消防机构实施包揽式的消防监督检查模式已经不能适应新形势下消防管理的需要。单位是消防工作的主体，只有提高社会单位的消防安全意识，实施“户籍化”管理，推动单位依法履行消防安全职责，提升单位自我管理能力，才能预防和减少火灾发生。建立信息化工作平台，实施三项报告备案制度，即实行消防安全管理人员确立或者变更报告备案制度，消防设施维护保养情况定期报告备案制度，消防安全“四个能力”建设定期自查评估报告备案制度。通过报告备案对单位实行动态监管，采取“红、黄、绿”三色预警，有针对性的加强对单位消防安全指导服务。二是通过“网格化”管理实现消防监管全覆盖。全省划分消防安全三级管理网格，即：将街道乡镇划分为“大网格”，社区行政村划分为“中网格”，居（村）民楼院、村组、生产经营单位划分为“小网格”，每个网格成立消防工作组织，配备专兼职消防工作人员并定期组织培训，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，着重解决村镇、社区消防无人管、不会管的问题。
四、抓住旅游消防这个特色
消防工作，宣传系于一半。海南是旅游大省，年接待游客超过3000万人次，做好旅游消防宣传是服务保障海南国际旅游岛建设的重要内容。一是社会化宣传。报刊、广播、电视、有新闻资质的网站等主要媒体，要定期安排时段或者版面无偿开展公益消防宣传。利用文物保护单位、公共图书馆、博物馆等资源，定期开展公益消防宣传。人员密集场所、公共娱乐场所应当结合本场所特点开展消防常识和逃生自救宣传。每个市县还应当至少建设1处消防安全教育社会实践基地，作为常态化的消防宣传教育载体。二是全程化宣传。把消防宣传渗透到游客进出岛、住酒店、坐汽车、游景区、逛商场等各个环节。旅游经营单位要开展针对游客的消防宣传。通信运营企业免费为进岛游客第一时间发送消防安全提示短信。导游对游客开展1分钟的消防安全提示。旅游大巴、公交车、出租车等交通工具张贴消防安全“三提示”，播放消防宣传短片。宾馆酒店等旅游接待场所设置消防安全提示标志。旅游景区景点借助电子导游牌、广播、门票、电瓶车等载体，将消防安全知识纳入景区旅游讲解内容，开展对游客的消防宣传。将消防知识编成黎族山歌、木偶戏等海南地方传统文艺节目，在旅游景点演出，打造本土特色消防宣传品牌。成片开发的旅游度假区应当建立消防共建、资源共享、隐患共查的区域协作机制，并依托这些景区设立与当地融为一体、风格独特的消防宣传教育基地。三是多元化教育。支持社会力量开展消防安全培训，将消防安全知识纳入党政领导干部及公务员培训、社会培训、职业培训、学校教育、员工普训、科普和普法教育的重要内容。学校应当选聘专兼职消防辅导员，开设消防课程，开展全员应急疏散演练。加强对消防从业人员、保安员进行消防技能培训，将消防知识纳入职业考试内容。
五、抓住海岛型立体化火灾防控体系这个要求
海南特殊的地理位置，决定必须立足于自防自救，切实做大做强自己，全面提升社会火灾防控能力。一是不断提升应急救援保障水平。依托公安消防队伍，建强综合性应急救援队伍。加强海上消防力量建设，沿海市县应当建立海陆消防站，提升水上救援能力。加强应急救援训练基地和特勤消防力量建设，打造灭火救援的拳头力量。加强战勤保障体系建设，在海岛东西南北和中部地区分别建设区域性应急救援保障中心，在部分灭火救援任务较重的市县建设市县级应急物资储备保障中心，打造全省1小时战勤保障圈。二是强化多种形式消防队伍建设。大力发展政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队，本省的重点乡镇、特色旅游小镇、开发区、旅游度假区和其他大型企业、大型仓库，应当建立专职消防队。同时研究制定多种形式消防队伍建设管理办法，明确建队范围、建设标准、车辆管理、经费保障、优惠政策和非现役消防员用工性质、工资待遇、社会保险、评功评烈等内容。三是强化社会联动机制建设。立足高层建筑、石油化工等特殊火灾扑救和地震灾害应急救援等任务的实际需要，加大对消防信息化建设的投入，提高公安消防部队与其他部门的协同作战能力。建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制，完善灭火应急救援预案，组织跨区域应急救援演练，提高应急处置水平。
六、抓住责任落实这个保障