工厂安全环保建议篇1
一、领导重视、精心组织
1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县XX年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。
2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以xx局长为组长的xxx环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室,负责日常各项工作。
3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。
4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的XX年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了XX年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。
二、狠抓落实，措施得力
1、安全大检查基本情况。
我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥厂、xxx医院、xx造纸厂、xxx农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。
经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。
2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。
三、主要存在问题
XX年1月27日，我局执法人员在对位xxx的xxx造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）文件中，明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月，县政府xxx号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。XX年5月，该厂擅自将XX年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球（每个容量为14m3，割穿口径约50cm）重新焊接、安装后，并于XX年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。xxx造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题：
1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。
2、由于蒸球属压力容器，xxx造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。
四、处理情况
我局已对xx造纸厂的环境违法行为进行了如下处理：
1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成xx造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。(1)
2、1月28日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。
五、建议
为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，维护环境保护法律法规的尊严，防范环境污染事故，消除安全隐患，确保人民群众生命财产的安全和社会稳定，特提出以下两点建议：
工厂安全环保建议篇2
按照省、哈尔滨市关于环境保护和生产安全工作紧急电视电话会议的要求，我市积极开展环境安全隐患检查工作，现就有关情况和下步工作做简要汇报。
一、提高认识，增强做好环境保护和环境安全工作的紧迫感和责任感
环境保护和环境安全是一项关系国计民生、涉及广大人民群众切身利益的重要工作，市委、市政府始终将其纳入日程，摆上位置，经过几年的努力，我市的环境保护工作有了长足进步，环境质量有了较大改善，但是也存在一些问题和隐患。省和哈尔滨市环境保护和生产安全紧急电视电话会议召开以后，参加会议的领导立即向市委、市政府主要领导进行了汇报，市委、原创：市政府对此高度重视，将其作为落实科学发展观，建设小康社会和资源节约型、环境友好型社会的重要工作来抓。一是立即召开会议研究部署环境保护和环境安全工作，要求各部门、各单位要重视此项工作，认清形势，查摆问题，克服麻痹大意思想，将排查整改环境安全隐患问题作为近一个时期的重点工作来抓，要求主管领导亲自带队深入基层排查，发现问题立即要求整改，务求实效，坚决不留死角，切实消除环境安全隐患。二是明确责任，层层抓好落实。成立了由环保、监察、安全、工商等部门组成的专项检查组，对全市重点污染源和化工、医药等重点行业进行检查。环保部门作为此项工作的牵头部门，充分发挥职能作用，落实包片管户责任机制，要求包片人员对辖区内环境保护和环境安全工作负直接责任，出现问题，依法追究责任，确保工作落到实处。三是制订完善突发环境事件应急预案。为提高对突发环境事件的应急能力，我市要求环保部门制订突发环境事件应急预案，并着手建立部门联动机制，确保一旦出现环境事件，能够及时处理，妥善解决。
二、突出重点，认真开展环境保护和环境安全隐患排查工作
（一）大力开展流域环境综合治理。蚂蚁河是松花江的一级支流，流经我市亚布力、苇河、一面坡、××镇等乡镇后进入延寿县境内，是我市的主要饮用水源，亮珠河是我市城区新的饮用水水源，所以保护其环境不受污染，就是保护了全市的饮用水安全。这些年来，我市始终重视蚂蚁河、亮珠河流域的综合治理工作，并开展了卓有成效的工作。
一是制订出台了《××市饮用水水源地管理暂行办法》，2005年年初，在保持共产党员先进性教育活动中，广大群众要求解决居民饮用水水质差的问题，为了着力解决这一问题，市委、市政府先后召开常委会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作，成立了饮用水达标供水领导小组。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察，召开二次现场办公会议，研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室，制订出台了《××市饮用水水源地管理暂行办法》，并通过人大批准实施。
二是积极开展“两河”流域生态环境综合治理工作。我们充分发挥“两河”流域生态环境综合治理办公室的职能，加强“两河”流域生态环境监督管理，组织协调沿河各乡镇做好各项工作。2005年，“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米，拆除沿河厕所38个，牛马棚3个，取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾管护制度，并落实专人管护。按照“两河”流域生态治理规划，各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米，种植柳树8970余棵。目前，蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善，水质状况基本稳定，没有出现饮用水水质恶化的问题。
三是加强对重点污染源的监督管理。我们通过采取限期治理等措施，依法治理企业污染。我市辖区内的苇、亚林业局医院、一面坡铁路医院、亚布力林业局人造板厂、苇河林业局人造板厂、一面坡铁路机务段、华润雪花（哈尔滨）有限责任公司等7家企业都安装了污染处理设施或建成了水处理车间，年处理能力近400万吨。
为保证全市居民饮用水安全，我市重点加强排污大户污染治理设施运行管理，采取各种措施保证其正常运行并达标排放。由于蚂蚁河上游历年森林过度采伐，植被破坏，蚂蚁河径流量近年减少，冬季枯水现象逐年加重，饮用水安全形势日益严峻。华润雪花（哈尔滨）有限公司的水处理车间，是2001年建成投产的，总投资3000多万元。采用厌氧—好氧生化处理有机废水。当时建设是按20万吨啤酒产量设计的，最大处理能力不超过25万吨。2005年，该企业通过技术改造预计年产量可达33万吨，而且大部分产量将在春节前实现。20万吨啤酒的污水处理设施能否处理30多万吨啤酒产量所产生的废水，直接威胁到全市的饮用水安全。为此市长董凤山亲自召集市环保局、水务局、自来水公司和华润雪花（哈尔滨）公司的负责人，研讨应急方案。并在第二天由主管市长于为本同志组织有关科局到华润雪花（哈尔滨）公司现场办公，与该企业专业技术人员共同研讨。利用现有污水治理措施，在不影响产量的情况下，做到达标排放，实现经济效益和环境效益的双赢。通过讨论，最后制定了以清洁生产为主，采取酵母、硅藻土全面回收，干法除糟，尽最大努力减少水处理负荷，又铺设了一条电缆，增加了一台55千瓦风机加大曝气系统供氧量，同时更换两台污泥脱水机滤布，减轻回流污水cod负荷，并制定了如反应温度低，在好氧系统加盖保温棚，在厌氧、好氧系统增设加温管道等应急预案。实践证明，由于采取了上述措施，到年末，该企业生产啤酒33万吨，水处理负荷在增加近35%的情况下仍能正常运行，达标排放，cod最高时在70—80毫克/升,低于国家排放标准。
苇河林业局人造板厂是1982年建设的企业，1984年林业部投资184万元在该企业建了一个年处理能力45万吨的生化处理车间。为保证达标排放，减少污泥排放量，在2000年实现“一控双达标”时。市环保局又要求企业投资59万元上了一套高效气浮装置，使该厂污染物排放量减少80%，考虑到该企业cod能达标排放，但水的色度较高，市环保局从去年开始提出循环用水的要求。去年冬天该企业在厂区外投资11万元挖了一个能蓄水近万立方米的蓄水池，争取循环用水，减少废水排放量。
我们在狠抓企业污水治理设施的运行管理的同时，对可能产生危险废物、废弃化学品的单位进行排查，对检查出的问题及时处理，防止发生污染事故。2005年，我们在检查蚂蚁河两岸生活垃圾时，在一面坡蚂蚁河大桥附近发现了几车医院倾倒的医疗垃圾，通过调查取证，是一面坡铁路医院所为，市环保局责令其马上全部拉回医院焚烧，并处以1万元罚款。同时在电视台进行曝光，在全市引起很大反响。
（二）认真开展重点行业环境安全隐患排查工作。我市目前有百达制药、东方制药、帽儿山精细化工厂、舜财胶粘剂厂、鹏发胶粘剂厂、乙炔气厂等6家排查范围内的企业。其中，百达制药位于我市开发区，企业的环评报告是哈市环保局审批的，该企业的建设已基本完成，污染治理设施也已安装完毕，污水治理采用h/o法、锅炉安装了湿式除尘设施，目前该企业还没有进行试生产，没有申请验收；东方制药也位于我市开发区，由哈市环保局审批，污染治理设施全部安装调试到位并且通过了哈市局的验收，该企业目前生产不稳定；帽儿山精细化工厂原厂址位于帽儿山镇原稀土微肥厂院内，考虑到原厂址位于阿什河上游，不适合建厂生产，要求其另选厂址，进行环境影响评价后，开工建设生产，目前该企业拟迁到小九村南，厂址周围没有居民，该企业主要生产没石子酸，原料为氰化锌、苯、盐酸、硫酸，生产中产生的废酸由生产厂家回收，废氰化物运往天津进行回收利用，在生产过程中不向外界排放废酸和废氰化物；舜财胶粘剂厂和鹏发胶粘剂厂位于帽儿山镇，都是精细化工企业，在生产中不产生污水、烟尘等污染物；乙炔气厂位于××镇西南郊，该厂目前处于停产状态。
亚布力林业局医院污水处理原采用加氯的办法处理含病原体废水。后采用独居石放射性元素处理病原体废水，加氯设施一直闲置没用，存有两个罐的剩余液氯约为一吨。市环保局向哈市环保局汇报后得到高度重视，在哈市环保局固废中心的亲自过问下，指定哈市华尔化工有限公司于2005年11月29日全部拉走并处理，为我市消除了一大安全隐患。
我市的金石水泥、帽钢水泥分厂、苇林人造板厂有放射源（核子秤）。金石水泥和帽钢除在设备上有放射源外，没有闲置源。苇林人造板厂共有5个放射源，除1个安装在设备上，另4个源由于企业生产规模缩小闲置不用，该厂已经于2005年12月19日送回上海申核电子仪器有限公司（有上海申核电子仪器公司证明）。
（三）污水处理厂建设工作。我市多年来一直计划启动污水处理厂建设工作。2003年由哈尔滨工业大学编制了污水处理厂的可行性研究报告，并通过了专家论证，经省发改委立项批复。设计规模为日处理污水8万吨（考虑城市发展和开发区新上工业企业污水量增大的需要）分两期工程，第一期4万吨/日，第二期4万吨/日。总投资1.96亿。但是，由于财政资金缺乏，政府无力建设。后来计划以bot模式建设污水处理厂，对外招商引资，先后有十几家单位来谈都没达成协议，主要是由于××镇下水管网覆盖率低，仅为25%左右，管网配套资金太大。另一方面是，在收取污水处理费上依据不足，条件不成熟，就如何收取污水处理费问题没达成共识。所以，××镇的污水处理厂建设没能正式启动。今年，哈尔滨市生态建设和环境保护目标责任状明确要求我市今年必须开展污水处理厂建设工作，2007年9月底前通水运行，我们将污水处理厂建设工作纳入日程，环保局多次向市委、市政府主要领导做了汇报，市政府专门召开市长办公会议研究××镇污水处理厂建设工作。成立了专门工作班子，由主管城建副市长隋洪波负责、水务局自来水公司具体实施。目前正在进一步研究实施方案，论证处理技术方案，筹集资金。计划采取加絮凝剂一次性强化处理，合并采用人工湿地技术或者采用活性污泥一生物膜共生污水处理技术，但是，对技术的可行性我们还将做进一步考察论证，进行详细的预算。关于建设规模问题，我们上次向哈尔滨环保局报的是日处理能力4万吨。现在我们计划一步到位，建设日处理能力8万吨的污水处理厂，主要是由于近两年开发区新上工业企业多，污水量增大。
三、明确目标，落实责任，建立环境保护和环境安全管理长效机制
在下步工作中，我们要牢固树立科学发展观，按照建设资源节约型和环境友好社会的要求，进一步落实一把手亲自抓、负总责的制度，建立环境保护和环境安全管理长效机制，长抓不懈。
一是认真落实领导责任制。将环境保护和环境安全工作纳入对各级领导的考核体系，将其作为考核领导干部政绩的重要内容进行考核，对严重干扰环境执法和不执行环境保护政策、法律法规的要依法追究责任。
二是加强依法行政，严把环境保护审批关和验收关。对建设项目特别是招商引资项目的审批，一定要认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，并且要进行环境风险评价，杜绝新的污染源和环境安全隐患的产生。
三是建立健全环境安全应急机制。原创：制订完善突发环境事件应急预案，建立各部门联动机制。同时，要加大投入，提高装备水平和监测能力，提高对突发环境事件的防控能力。
四是加强宣传教育。以全民环境教育为载体，广泛深入地宣传环境保护基本知识，提高全民环境意识，增强社会各界做好环境保护和环境安全工作的自觉性和责任感。
工厂安全环保建议篇3
市环境保护局局长
主任、各位副主任、各位委员：
根据市三届人大常委会第二十二次会议的决定，市环保局被列为2011度年市人大常委会工作评议三个单位之一。这既体现了市人大对环境保护工作的重视和关心，也是对我们环境保护工作的一次检验。在此，我谨代表全局干部职工衷心感谢市人大常委会长期以来对环境保护工作的关心和支持!对评议组各位领导深入基层开展评议、座谈、调查表示深深的敬意!下面，我将我市2009年以来的环境保护工作向人大常委会报告如下。
一、两年来环境保护工作取得的主要成绩
两年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕市委、市政府“三三四一”的战略部署和生态市建设的要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，巩固和深化工业污染防治，提高城镇环境综合整治水平，推进主要污染物减排，加强生态环境保护，拓展农村环境保护，各项工作取得新的进展。
（一）坚持依法行政，认真执行人大决议决定
两年来，我局严格贯彻国家环保法律法规和方针政策，坚持依法行政，认真执行人大决议决定。一是加强建设项目管理，有效控制新增污染。两年来共受理***市益丰砖厂等116个建设项目的环境影响登记，环评执行率和“三同时”执行率均为100%。二是认真执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。两年来年共办理排污申报登记183家企事业单位，发放排污许可证14份，征收排污费280余万元。三是做好规范性文件的出台工作。编制并上报政府发文公布了《***市突发性水污染事件应急预案》、《***市饮用水源突发环境污染事件应急预案》。四是及时办理人大审议意见。去年5月，怀化市三届人大常委会环保执法检查组对我市近年来落实环境保护法律法规情况进行了执法检查，提出了关于沅水上游跨界污染等四个问题，并形成了四条审议意见。我局认真对照审议意见，查找问题和差距，做好整改落实。
（二）开展环保创模工作，推动“碧水、青山、蓝天”工程
2010年，我市按照怀化市的统一部署和《***市生态市建设规划》及创建目标任务要求，全面启动了环保模范城市创建工作。一是按照怀化市要求编制了《创建工作实施方案》，拟定了创模目标责任考核内容并将创模目标责任考核内容层层分解纳入市绩效考核中。二是完成了3个省级生态乡（镇）和42个怀化市生态村的创建工作、3个绿色食品申报工作、1所怀化市绿色学校申报工作以及1个农村环境连片综合整治项目申报工作。
为全面落实科学发展观，进一步推进生态市建设，2010年，怀化市委、市政府决定在全市范围内实施“碧水、青山、蓝天”工程。我市按照怀化市的部署要求积极开展工作，一是建立健全工作机制。成立了由市长任组长的***市“碧水、青山、蓝天”工程领导小组。拟定了《目标考核办法》，建立了综合决策机制，编制了《***市“碧水、青山、蓝天”工程三年行动计划》；二是狠抓重点实事项目。开展了沅水干流江市三里岩渡口至康溪洲尾2.5千米河道整治；完成山地造林38670亩，封山育林101500亩，补植补造30000亩，“三边”绿化3650亩；完成***市垃圾无害化处理场一期防渗膜铺设和垃圾场污水处理设施建设；进一步完善了***市污水处理厂项目管网建设，确保稳定运行，达标排放；基本完成了双溪煤矿钒厂异地改造项目；严格遵照环评和“三同时”要求落实了***市人民医院医疗废水处理设施。
（三）狠抓项目落实，全面完成“十一五”主要污染物减排任务
“十一五”期间，我市通过通过狠抓减排项目实施，坚决淘汰落后产能，圆满的完成了“十一五”主要污染物减排任务。全市共实施黔城污水处理厂等7个主要污染物减排项目，投入减排资金7000余万元（其中上级减排专项资金3500余万元），关停淘汰落后产能6家，完成化学需氧量减排657.4吨，二氧化硫减排1786.45吨。一是建立健全了主要污染物减排工作机制。成立了由市长任组长的***市主要污染物减排领导小组，与各相关企业签订了目标责任书，对重点监控的减排项目，实施专人负责，紧盯不放，确保完成；二是加大了对企业政策和资金支持力度。配合帮助减排企业做好项目的申报立项、环评衔接及达标验收等工作；根据国家和湖南省的减排相关政策，向上级政府和部门争取减排项目资金，几年来，我市共争取上级减排专项资金3482万元；三是全面落实了主要污染物减排重点项目。建成***市城市污水处理厂并投入运行“十一五”期间完成化学需氧量削减289.2吨；于2010年4月和2010年7月关闭***市德坤矿业贸易有限公司钒生产线和湖南怀化双溪煤矿钒生产线，“十一五”期间完成化学需氧量削减56.5吨，二氧化硫1076.4吨。
（四）严格环境监管，努力确保辖区环境安全
两年来，我局通过加大环境日常监管力度、开展环保专项行动、严查环境违法行为、妥善处理环境污染纠纷，有效地确保了我市辖区内环境安全，两年来没有发生一起重大以上环境安全事故，没有因涉环纠纷引发的越级上访和群体事件。一是加大了环境日常监管力度。对重点监控企事业单位和安江山岩湾、黔城二水厂两个饮用水源地进行了每月一次的现场监察和监测，以确保辖区环境安全。二是开展了各种环保专项行动。组织开展了2次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，检查企业24家，查处环境违法行为10起；开展了电解锰行业专项整治行动1次；组织开展了重金属行业检查和整治行动2次，共排查出存在重金属环境安全隐患的企业7家，对存在环保问题的企业按照怀化市环保局要求进行了整治。三是妥善处理了环境污染纠纷。两年来共调处污染纠纷84起，处理率达100%，信访回复率100%。四是妥善处置了环境污染事故。今年1月9日，湾溪乡花树脚村发生一起过境车辆翻车引起的苯污染事故，事故发生后，我局立即报请市政府启动了环境应急预案，这起事故处置的较为妥善，污染得到有效控制，维护了环境安全和群众利益。
（五）强化自身建设，不断提高环保队伍素质
两年来，我局通过开展深入学习实践科学发展观活动及创先争优活动，积极争取项目资金加强硬件设施建设，加强人员业务培训，不断提高环保队伍素质。一是积极按照市委部署开展深入学习实践科学发展观活动及创先争优活动。通过深入开展活动，形成了广大党员发挥共产党员先锋模范作用，立足本职争优秀的良好氛围，把党的政治优势转化为环保工作科学发展的优势。二是积极向上级争取项目资金加强硬件设施建设。获得环境监测标准化建设项目专项资金174万元、环境监察能力建设专项资金59万元，两年来实现固定资产增值250余万元。三是加强人员业务培训。组织干部职工参加上级培训10余人次，局内部开展业务培训4次，并鼓励干部职工自学，不断提高自身素质。四是消赤减债工作有所进展，归还历史欠账30余万余元（其中2001年至2003年医保经费15万元）。
此外，我局还按照市委、市政府的安排部署，派出3名工作人员开展托口电站移民搬迁工作。我局负责新塘村立新组83户264人的移民搬迁，现已有57户签订搬迁协议，完成搬迁14户，正在建房的38户，215米高程以下66户全部完成房屋拆除，安全度汛落实到位，搬迁工作进展顺利。
二、存在的主要问题
两年来，虽然我局在环境保护工作上取得了一些成绩，但也存在一些问题。主要有以下几个方面：
一是环境安全隐患形势严峻。一方面，我市产业结构简单，有重金属排放的企业较多。过去由于受监管手段和能力限制，一直未能排查出重金属环境安全隐患。近两年来，通过开展环境安全隐患大排查及重金属行业检查和整治行动，排查出7家企业存在不同程度的重金属环境安全隐患。今年5月6日，舞水***市段发现重金属镉超标，通过排查和监测，确定了污染源为双溪镇煤矸石采矿点和两家钒厂的尾矿库；另一方面，外来污染对我市环境安全影响很大，主要有贵州的磷污染、怀化工业园骏泰浆纸和***区的工业废水污染。清水江总磷从2001年以来一直超标，经常为劣五类水质，近两年来由于贵州加大了污染治理力度，污染情况显著减轻，但水质还是不能达到国家标准；骏泰浆纸自2008年6月投产运行以来，水质急剧恶化，多次发生水质异常情况，一直威胁着黔城二水厂的饮水安全。2010年以来水质异常情况更加频繁，3月，***市环境监测站监测发现化学需氧量、高锰酸盐指数、亚硝酸盐、挥发酚几个指标军超过国家标准；***区的几家重点企业排放的工业废水对沅水我市境内河段水质影响也很大，近两年来几次发现河水变黑现象，已威胁到安江、沙湾的饮水安全。
二是主要污染物减排压力大。一方面，通过“十一五”主要污染物减排项目的实施后，我市减排的空间已经很小，工作压力很大。“十一五”期间，我市通过关停两家钒厂完成了二氧化硫减排任务，通过新建黔城污水处理厂完成了化学需氧量减排任务。由于原来两家钒厂二氧化硫排放量所占比重为全市排放量的63%，所以“十二五”二氧化硫减排空间已经很小；通过新建黔城污水处理厂完成了化学需氧量减排任务。由于“十二五”城市人口将急剧增长，而安江的污水处理厂一时难以上马，所以压力很大；另一方面，县域经济发展的需求与主要污染物排放控制的矛盾很突出，难以两全。产业转移无疑是我市县域经济发展的良好机遇，但由于外来投资的企业良莠不齐，不少企业投资大，经济带动能力较强，但同时又存在较严重的污染问题，也给减排带来很大的压力。
三是环保自身建设亟待提高。一是目前我市环境监测监察能力建设离标准化建设水平还有较大差距。监察监测设备落后，业务用房严重欠缺，尽管“十一五”期间环境监管能力在硬件设备上有了较大提升，但还未到上层次、上水平的阶段，环境监管综合能力仍难以满足实际工作需要。二是环保部门财务紧张，工作运行困难。去年11月，我市环保系统干部职工解决了“吃排污费”问题，但财政预算相比往年减少，公用经费定额标准偏低，业务经费不足，环保局实际可用财力和实际支出为赤字，加之要还基建、社保、住房公积金等老账100余万元，所以财务非常紧张，工作运行非常困难，干部职工福利待遇不尽人意；三是内部管理还需加强。虽然通过开展深入学习科学发展观活动及创先争优活动，干部作风和机关效能建设取得了一些成效，但还存在很多问题。考勤制度、卫生制度、车辆管理制度等还存在落实不到位的情况，曾发生过上班时间上网玩游戏的现象，2009年有两名职工被优化办通报过，中间有所好转，但近来又有抬头。政令不通、有令不行、有禁不止的现象时有发生，遇事推诿、办事拖拉、行政效率不高、服务方式方法不易为服务对象接受、接受服务对象吃请现象没有得到根本杜绝。
三、下阶段工作打算
下阶段，我市环保工作要重点推动以下几个方面的工作。
（一）深入开展环保创模，全力实施“碧水、青山、蓝天工程”
一是认真抓好生态乡镇和生态村创建工作。要抓好3个以上乡镇申报生态乡镇、30个以上村省报生态村。完成绿色学校、绿色社区、绿色医院及绿色品牌开发创建任务，抓好各项实施项目的实施。
二是抓好循环经济示范清洁生产试点工作。督促振远钒电完成整体搬迁，通过项目“三同时”验收，编制完成清洁生产实施方案，并付诸实施。
三是持续推进“碧水、青山、蓝天”工程。要编制完成《2011-2020年***市“碧水、青山、蓝天”工程规划》；开展沅水一级支流舞水河河道综合整治，完成河道清障、绿化和各项环境治理项目。
（二）坚持长抓不懈，继续推动主要污染物减排
一是继续推进化学需氧量和二氧化硫减排工作。重点抓好工信部指定关停企业的关停工作；督促黔城城市污水处理厂正常运转和达标排放；抓好湖南博特科技有限公司等未完成项目的督促工作，尽快形成减排能力。
二是增加氨氮和氮氧化物的减排工作。按照全国的统一部署，以建材水泥、污水处理厂、钒生产企业等为重点领域，全面展开氨氮和氮氧化物的减排工作。
（三）强化环境监管力度，确保全市环境安全
一是进一步加强饮用水源地保护。尽快出台《***市集中式饮用水源保护区管理办法》，设立公告牌、界碑、界桩等基础设施。继续搞好饮用水源保护区日常环境监察和水质监测工作，确保我市饮用水环境安全。对饮用水源保护区开展一次环境安全隐患大排查，坚决消除环境安全隐患。严把项目审批关，杜绝饮用水源保护区内新上有污染的建设项目。
二是进一步加大重点区域环境监管力度。对重点区域实行责任到人，严格按照每月不少于一次的频率开展环境监察，重点检查污染治理设施运转情况。
三是开展各种环保专项行动，严查环境违法行为。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，并按照上级环保部门部署开展其他专项行动。严肃查处各类环境违法行为，重点查处违反建设项目管理规定、违反排污费征收管理规定和违法排污的环境违法行为。
四是妥善处理各类环境污染纠纷。要及时、妥善的对涉环纠纷进行处理，有效维护社会稳定，避免越级上访和群体事件发生。
（四）加强环境管理，健全建设项目环境管理机制
一是严格落实建设项目环保审批制度。坚持关口前移，及早发现查处未批先建、边批边建，不落实“三同时”、不申请验收等问题，做到“不欠新账”；对不顾三令五申、公然对抗环保法律的建设项目，在下阶段至少开展1次集中执法行动，坚决遏制建设项目违法问题。
二是规范建设项目验收后管理。在项目验收合格后，及时纳入日常环境管理。
（五）搞好三项保障，为完成各项环保工作提供支持
一是深入开展环境宣传教育。按照“经常化、大众化、普及化”的总要求，开展多形式、多层次、多内容的环保宣传。重点搞好环保世纪行活动和“6.5”世界环境日的宣传活动，转变观念、创新方式，力求宣传效果的最大化。利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传环保法律、法规，表扬保护环境、治理污染的先进单位和个人，揭露破坏环境、有损公德的丑恶现象。
二是全面提高环保执法能力。积极向上级争取资金，加快环境监测执法业务用房建设，为环保工作的开展提供必要的场所。充分利用上级资金扶持，加快环境监察和环境监测标准化建设。抓好现有人员业务能力培训，提高环保工作水平。
三是加强机关建设。创建学习型机关。健全学习制度和奖惩制度，积极营造学习氛围。创建和谐型机关。坚持集体议事、分工负责、强化责任、增强团结的原则，重点落实好民主集中制，不断提高科学决策能力。创建效能型机关。严格落实首问负责制，健全工作制度，提高工作效率，转变工作作风，搞好调查研究，切实为群众办实事、解难题。加强考核奖惩。创建廉洁型机关。坚持经常性教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实干部廉洁自律各项规定，建立健全党风廉政制度和干部廉政档案。进一步加强行风建设和民主评议工作，树立环保部门的良好形象。
工厂安全环保建议篇4
日本是pX生产大国，从2002年到2010年一直是我国进口pX最多的国家。人民日报“求证”栏目记者近日深入日本最大的pX生产企业（年产pX约260万吨）---吉坤日矿日石能源株式会社，探析日本pX工厂如何保障安全。
从东京驱车40分钟，在神奈川县川崎市一片填海造陆形成的工业区，记者进入了吉坤日矿日石能源株式会社年产40万吨pX的川崎制造所。各种粗细尺寸的管道，圆筒“套着”圆筒，pX生产设备下方的地面非常干净，空气也闻不出异味，设备周边的草坪郁郁葱葱。制造所再往里，是川崎市垃圾处理中心，两侧分别是仓储企业和另一家化工企业。
川崎制造所副所长小藤行治告诉记者，日本化工厂按区域划分，川崎制造所附近大都是化工企业。川崎制造所生产pX的设备，离居民区仅有4000米，中间没有任何隔离设施，距离羽田机场直线距离约6000米。
同时，作为对华pX出口占其出口总量七成的韩国，近年来大力增加pX装置建设，预计未来出口量将由现在占总产量的40%上升到50%以上。
韩国的pX项目发展情况如何？周边的居民怎样看待pX项目？记者在韩国pX企业周边实地走访，并采访了韩国相关官员、业界人士和学界专家。
日本pX安全生产如何实现
严格按照政府规定执行环保措施；训练员工提高安全生产能力；设置专职“安全工程师”。
针对pX工厂是否危险的问题，川崎制造所总务负责人长沼均说，工厂自1991年开始生产pX以来，从未发生较大的安全事故，“这是理所当然的事情。”
根据记者在日本环境情报部神奈川县环境科学中心的查询，川崎市只“在1987年12月10日13点24分发生一起由二甲苯泄漏引发的火灾，受害者1人，造成损失800万日元”。
据介绍，为保证安全营运，川崎制造所采取了多项措施：每年开展各种与安全相关的教育训练，提高员工安全生产能力；设置专职“安全工程师”，负责风险管理，减少风险隐患；收集并研究各种灾害和安全保障案例，建立数据库，保障每名员工都可获得自己想要的安全信息。
pX项目会不会带来污染？记者了解到，川崎制造所的化学废物排放，须按日本政府、神奈川县和川崎市的规定来执行。其中，日本政府的相关法律最宽松，川崎市政府的相关条例最严格。目前，日本关于pX生产的法律法规包括水质污浊防止法、大气污染防止法、恶臭防止法、水道法、劳动安全卫生法、毒物及剧毒物取缔法、消防法[危险物]、海洋污染防止法、化学物质管理促进法等9部，神奈川县还出台了《神奈川县化学物质安全性影响度评价指针》，川崎市也出台了《川崎市先端技术产业环境对策指针》。
记者在川崎制造所工厂看到，废气排放口安装有测量装置，测量到的氧化氮浓度、氧气浓度以及燃料使用量等数据，都会通过遥测仪实时传送到川崎市环保部门。同样，川崎制造所的废水排放要按规定的浓度规则和总量规则执行。执行废水总量规则时，要依靠遥测仪实时传送给环保部门；执行废水浓度规则时，工厂也要定期将分析结果向环保部门报告。
在pX工厂工作危险吗
pX行业在日本是普通工种，不会对身体造成伤害，员工退休年龄不会提前。
在中国，有人担心在pX工厂工作会有危险。在日本工人眼里，是这样吗？
从川崎制造所的人事情况看，自1991年生产pX以来，除退休员工和新入职员工外，基本还是当时的员工。
按日本法律规定，一些特殊工种、对身体造成伤害的工种，退休年龄会提前。长沼均介绍，从事pX工作的员工退休年龄与从事其他普通工作的员工一样，都是60岁。pX行业在日本属于普通工种。
记者在制造所生产区看到，有30名员工负责pX生产，实行两班倒。由于pX装置自动化水平高、自控设备技术先进，除个别员工需要去外面对设备进行巡逻或拧阀门外，大多数员工都在控制室进行操作。
两个大口袋的深蓝色上衣、军绿色裤子，记者注意到，控制室里pX生产工人的衣着，与国内工厂的普通工作服并无区别。员工如果去室外作业，则须按规定佩戴头盔和专用眼镜，工厂也为记者提前备好了这两件装备。
长沼均告诉记者，进入生产区必须佩戴头盔和眼镜。此外，设备附近还有传感器，一旦化学物质发生意外，即可实时监测到，工厂会提供防爆口罩保障员工健康。
记者戴上头盔和专用眼镜，头盔分量很轻，眼镜非常大，可把整个眼睛部位包得严严实实。在pX生产设备下方呆了半个多小时，记者可以听到轰鸣的机器声响，但没有闻到任何异味，感觉空气清新干净。
日本民众害怕pX工厂吗
项目只要通过环评，民众一般没有异议；附近小学生每年会来参观。
日本民众对建pX工厂有无异议？面对记者质疑，小藤解释，日本在上世纪八九十年代也经历了严重的环境污染公害，随后日本民众的环保意识逐渐提高。现在，神奈川县政府和川崎市政府的环保标准已非常高。pX立项按日本政府、县、市等各级部门所规定的要求进行申请。日本民众认可环保评估体系，化工企业立项只要通过环评，民众一般没有异议。
对行业并不太了解的普通民众，pX企业平时如何与其沟通信息和互动呢？
小藤首先对记者强调，川崎制造所并不是因为生产pX，才“特意”与民众沟通，而是作为一家普通化工企业，与民众进行互动。每年，住在制造所附近的孩子们都会接受邀请，来厂内开展娱乐活动，例如钓鱼大赛、试乘消防车、抽签大赛等。对于普通居民，川崎制造所每年组织一次町内会（类似于居委会的自发团体）工作人员进行参观和恳谈。此外，川崎制造所还作为川崎市立宫崎小学社会课基地，每年组织该校小学生前来参观工厂。
在“日本雅虎”搜索栏里输入“对二甲苯”，马上就会跳出“对二甲苯中国”的搜索标签，相关的新闻多是中国民众权利意识提高，反对pX项目建设，进行抗议游行的内容。对于中国国内对pX工厂危险性的认识，小藤表示不解，“pX工厂几乎不发生泄漏，在整个化工产业中的安全系数较高。pX不安全的说法让人莫名其妙。”
韩国pX产业发展如何
韩国正扩大pX项目百万吨级生产规模，以期更高收益。
记者从韩国石油化学协会了解到，韩国共有6个公司生产pX，年总生产能力为664万吨。面对良好的市场行情和出口态势，韩国正积极扩容增产。其中GS加德士、SK综合化学、三星道达尔都已计划扩大100万吨的生产规模，韩国SKinnoVation的pX产能将由目前的76万吨扩大为278万吨。
韩国pX对中国大陆的出口量近两年持续增加，2011年增加约60%，2012年增加约50%。2012年韩国pX对华出口占出口总量的70%，出售额约28亿美元。
韩国业界人士告诉记者，2003年，世界pX需求仅为1962万吨，之后由于亚洲纤维产业迅速发展，需求量年均增长6%，2011年达到3168万吨。因为全球70%的聚酯由中国生产，因此需求增加最快的是中国，占总需求量的76%。
韩国业界分析认为，受欧债危机缓和、中国内需增加等因素影响，国际pX市场将处上升区间。
据悉，不少日韩pX企业在大连、青岛等中国沿海城市设有办事处，在每月月初挂出合约价格（下个月的价格）。中国不少民企向日韩进口pX，由于价格主要由供需决定，国内需求量大，导致议价空间不大。
值得注意的是，每次中国国内的pX项目遇阻，国际价格就会短期波动。韩国业界人士透露，由于中国pX项目增设遇到阻力，与生产pta（7878，92.00，1.18%）相比，韩国扩容生产pX相对收益会更高。
记者曾多次联系韩国石油行业巨头SK能源，希望前往采访，该公司以工厂整修和时机敏感为由婉拒记者的采访要求。其他几家石化企业也表示拒绝或一直未作答复。
韩国pX工厂周边环境怎样
20年前空气较差，现已改善。
韩国目前三个主要的石化园区均在沿海，分别是东南部的蔚山园区、南部的丽水园区、西部的大山园区。韩国共有6家pX生产企业，都集中于上述三个园区内。
记者来到建于上世纪70年代的蔚山石化园区周边探访。
蔚山市蔚州郡德下市场在石油化学园西边，直线距离1000米。80多岁的朴始兴老人告诉记者，石化园区40多年前就有了，没发生过什么大事故，空气也没怪味道。面包摊主朴再烈补充说，“可以说，先有工业园区才有蔚山市。”当问起是否担心项目会有危险，朴再烈说，“都这么多年了，没什么值得担心的。”
记者随后来到蔚山南区长生浦港附近的居民区。被工业园区“环抱”的居民区，和对面的工厂由海港隔开，距离仅五六百米。
正在处理渔获的渔民金智野告诉记者，渔港附近园区是30多年前建起来的。她没觉得海水、空气受到什么污染，只是港口开来的大船多了，有时会漂来一些油污。园区建成后，这里的路拓宽了，附近还建起了活动中心和小学，有了鲸鱼博物馆后，游客也多了起来。
曾经在石化园区工作过的出租车司机张寿镕今年50多岁，他告诉记者，蔚山本身就是工业城市，对于城区被工业园包围，市民已习以为常。“别看现在环境不错，其实20年前不是这样。”张寿镕介绍，那时空气差，都是黑灰，人们都不敢在室外晾衣服，“我当然希望住在环境优美的地方，现在技术发展了，环境已经逐渐改善了。”
记者查阅了近年来韩国发生的化工厂事故记录，韩国pX项目从未发生重大事故。对于pX项目上马，民众也不会有太大异议。
韩国pX项目如何监管
新建或改建pX项目不需政府批准，但必须在政府划定的工业园区建设；项目需战略环境影响评价。
对于pX项目，韩国是如何管理的呢？
韩国石油化学协会研究调查部部长金平中介绍，在韩国，石化企业新建或改建诸如pX的项目不需通过政府批准，但是相关工厂只能在政府划定的工业园区内建设。所以现在新上马的项目，大多是对原有工厂的改造更新。
金平中坦承，出于安全考虑，石化园区一般都要与居民区保持一定距离。随着人们环保意识的提高，新的石化园区的建设难度越来越大。因此，在韩国由知识经济部、雇佣劳动部、行政安全部、国土海洋部、教育科学技术部5部门和多部法律对石油化学产业进行管理。高压燃气安全管理法、能源利用合理化法、电气事业法、产业安全保健法、消防法等8部法律都涉及石油化学企业，明确规定了各种设备的检查周期和责任单位。
安全监管是民众对pX企业关注的焦点，对此，韩国环境部国土环境评价课的尹正秀对记者表示，石油化学园区的建设，需要大规模的战略环境影响评价。
他们的评价程序为：首先建立包括居民代表、市民团体和相关专家的评价委员会。征求环境部和相关负责部门的意见，制定环境影响评价书草案；公告召开说明会收集居民意见并公开，同时对草案进行修改；完成评价书正本，交由韩国环境政策评价研究院审核，研究院将实地考察；最后完成环境部批准的评价书最终版本。
负责韩国职业安全健康的韩国产业安全保健公团，是韩国雇佣劳动部的下属机构。其石油化工方面负责人李载王告诉记者，pX工厂所有设备都要经过安全认证，同时需要企业定期进行安全检查。
工厂安全环保建议篇5
2017年自来水厂在公司的正确指导下，以科学发展观为统领，以保障城市供水为主线，全面完成年度各项指标和工作任务，取得了物质文明和精神文明双丰收，得到上级部门和社会各界的一致好评。现将2017年工作情况总结如下：
一、努力完成生产任务
1、指标完成情况
2016年计划生产自来水1250万吨，实际完成1223万吨，完成年度计划的 98%，较上年同比增长13.5%。
2、药耗氯耗情况
由于今年长江水比较清，全年净水剂耗量59125公斤，千吨水耗量4.94mg/L，比公司要求6.0mg/L下降了17%，液氯耗量21653公斤，千吨水耗量1.81kg。
3、电耗情况
自来水厂全年电费共计7533623.19元，出厂水单位电耗0.6316元/吨,比公司考核指标0.6677元/吨少0.036元/吨,节能公司应支付399159.75元。指标的降低主要还是因为节能公司水泵技改和电力公司照明用电收费方式变化,以及检修队加强设备维护和运行人员合理调度几个方面的原因。
4、设备设施维护
按公司的要求，有计划的对设备设施进行了全面的维护，根据需要在1月对各站的设备进行了大修，对变电站、变配电设施、电器设备进行了检测和机泵的效能测试。3台起重设备按规定进行了年度检验。日常检修维护1450人/次，应急抢修15次， 设备状况良好率为90%以上，主要设备完好率为100%。
5、工作场地、环境卫生、后勤管理情况
（1）加建了266站临边栏杆、更换老城值班室电线等，解决了不安全因素。
（2）组织各班组、加压站进行了工作场地，环境卫生的整治，对值班室、泵房、办公室进行整理，清理了房前屋后多年的拉圾，杂草、树木进行了修整。基本做到了外观干净整洁，环境优美。
（3）后勤工作全部完成了公司要求的各种报表、资料，以及档案、文档、预案等的建立和各级部门要求的软件资料。
二、提高供水安全
在保证安全供水方面，我们做了以下工作：
1、每月定期对加氯设备及漏氯回收装置和报警装置进行检查和维护，定期对碱液进行测试与检验，保证加氯设备安全和确保加氯工作的不间断运行；严格液氯交接制度，出入库房登记表等程序，确保安全运行，在6月和11月及时安全的处置了两起氯水混合管道泄漏的事件；
2、为确保出厂水检测的准确性，水厂化验室每天对原水、出厂水、管网水分别进行检测，县疾控中心、重庆清泽公司每月对原水、出厂水、管网水分别进行检测，市供水管理处每年2次对原水、出厂水、管网水分别进行检测，检测结果全部达标，水厂按照检测指标确保了我厂在线余氯监测仪器、浊度监测仪器数据的准确性，值班人员根据在线仪表数据及时调整加氯、加药量，有效控制氯耗、药耗，为今年的节能降耗起到至关重要的作用；
3、“安全为了生产、生产必须安全”。今年水厂对2500、1600KVa变压器、电气设备、水泵电机进行了维修、更换部分变压器油及做耐压试验、调试实验，对损坏的电机轴承进行了更换，确保了水厂安全安全运行；检修队不辞辛苦、不分昼夜，不讲报酬，配合厂家完成了制水厂和深井站设备更换及维修。
4、为了做好消防安全，水厂各站新配备灭火器20余具，并做出配置图，每周进行定期检查，同时根据实际情况制定了消防管理制度和厂内消防三级责任制度，全年未发生一类火灾事故；
5、为保证厂区安全和清水池的防投毒安全，自来水厂组织深井泵站、266站、336站、406站、制水厂等各外聘临工教育学习，为厂区、加压站治安和值班人员安全提供了保障。
三、强化民主管理
1、职工是企业的主人，为保证职工的“知情权、建议权、参政权、监督权”的落实，自来水厂每月按时召开安全会议和生产会议，以及党支部会，及时通报公司精神动向，下达公司决策，收集职工建议，研讨水厂管理，形成积极向上、民主公开、齐心协力的氛围，一年来自来水厂共召开安全会议十二次，生产会议十二次、培训会议十二次。在职工的使用、教育培训、奖惩、经营指标以及相关的责任等内容，在水厂得到了广泛的讨论，群策群力，就职工关心的热点，如福利待遇、经营状况、技能改革等问题进行全面公开，主动接受职工群众的监督，让职工参与进来，一起提高水厂的管理水平。
2、把公司党委决策与水厂工作实际有机结合，组织广大党员深入学习公司党委委员会2017年工作要点，使思想政治、人才培训、设备设施管理等各方面工作都取得新的进展和突破，为推进水厂科学发展、和谐发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
3、积极参加公司举办的各种竞赛活动，并在拔河、篮球、羽毛球等方面取得了较好成绩，增强了员工的荣誉感和凝聚力。
4、利用创建集团工人先锋号的机会，全员参与，齐抓共管，把水厂标准化工作提高到一个新台阶。
四、亮点和不足
今年水厂在各方面都取得了一定的成绩，总结起来有四大亮点：
1、日常工作责任到位、年底考评第三。从全年报表分析，水厂今年在药耗、氯耗、电耗方面取得了较大的进步，水质全部合格，各种报表齐全、安全0事故，环境卫生干净整洁。这与运行人员的合理调度、检修人员的精心维护、化验室的积极指导后勤人员的辛勤付出直接相关，证明水厂员工工作是认真负责的，也正是这些方面的进步，在年底考核中得102.5的高分，取得了全公司绩效考评第三的好成绩，并荣获公司特别贡献奖。不但是自来水厂的荣誉，也增加了员工的收入。
2、团结一心，员工集体荣誉感在提高。今年水厂员工获得了很多荣誉，在集团公司的十佳班组评比中顺利通过，为来年创建集团工人先锋号打下了基础，在公司运动会上，拔河、篮球、背西瓜、5人6足、羽毛球等比赛项目都获得了不错的名次；程雪联作为基层党员出席了集团公司的党代会，杨娟、刘洋、冯燕参加了集团公司第四届艺术节歌舞比赛，获得了二等奖，杨娟参加了集团公司安全知识竞赛获得二等奖。这些奖项的获得，与参赛选手的辛勤付出分不开，更与全体员工的支持分不开，是水厂集体荣誉感的体现。
3、从容面对，员工技能在提高。今年完成1223万吨的供水量，也就是说平均日供水3.3万吨（自来水厂设计日供水3.5万吨），分析报表，我们看到全年有四个月日供水在2-3万吨，这说明剩下8个月水厂都是满负荷或者超负荷运行（举例在用水高峰，上环路多次出现停水）。作为一个10多年的老厂老设备，如果员工的技能不过关，是达不到全年水质合格、设备0事故、0非计划停水的指标的，这充分证明了全体员工的工作责任心和过硬的技能知识。
除此之外，水厂还增加了两个污水处理厂的化验工作，为肖家湾水厂派遣技术人员参与安装调试、试运行等工作，承揽了各级加压站的管网连接改造工程，以及完成了上级交办的其他任务。
尽管我们有亮点，但也还存在2个不足需要改进。
1、工作责任心在提高，环境清洁应上台阶。现代多数企业引用日本的6S管理制度，而6S管理就是整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全，其中4点都是打理工作环境有关，今年我们大多数员工在改变，但是个别岗位还没做到，上班做好了主要工作，还没有意识到环境清洁也是工作的一部分。虽然我们是老厂老设备，外观不漂亮，但是保持干净整洁能说明我们的工作态度。
2、个别职工目光短浅，一时利益看得太重。
现在有的职工有这样一些想法：大家的工作都做得好，有的岗位本来我也可以胜任，但是为什么不用我？有的时候觉得我做的比别人好，但是给我的报酬为什么比别人少？有的时候觉得我现在很尽职，为什么要调整我的岗位，还增加了我的付出没有报酬？等等这些都是对我的不公平，那我就不干了，我故意不做好工作，我生气了。有这种思想的人，只能说明你不成熟，心胸狭隘了，你这种思想不纠正会害你一辈子，会让你永远原地踏步或者闲在角落里。公司在用人，给予报酬的时候考虑的是全面平衡，有时可能对个人有点不公平，有时你做了工作没人看到，我们可以提议，能解决更好，这次不能解决争取下一次解决（举例潘），有时可以想一下，为什么会这样，自己有什么还没做到或者没有做好？但是不应该把情绪带到工作中，要相信是金子总会发光的。在今后工作时，上班前想到，我去做什么？上班时想到，我在做什么、做了会发生什么？下班后想到今天我做了什么，和人相比我少做点什么，而不是多做点什么？以人为镜，不断提升自己，总会走到别人前面。
4、完善检修工作的组织措施和技术措施。检修工作是亮点，也存在不足，就是措施不到位，手续不齐全。来年我们检修任务将会更重，希望大家一定要牢记，安全工作，尽职尽责，做好自己的事，减轻自己的责任和风险，司机越老，胆子越小。
五、明年的工作重点：
1、提高管理人员的整体素质，以适应公司发展的需要。我们将有计划的请公司职能部门的相关人员到我厂给管理人员指导工作，同时计划到管理较好的单位学习其先进的管理方法，从而提高我厂整体的管理水平。
2、建立长效机制，对员工的辅导学习形成制度化。根据2017年我厂职工的技能考试考核的表现，发现我们对员工的辅导，在深度和广度上有待进一步的加强。18年我们将加大对员工的辅导力度，培养大家自觉学习的习惯。
3、运行人员要做到精打细算，严格控制运行时间，药量等关键问题，化验室做好水质监测，为运行提供保障，后勤工作不能懈怠，完善各类资料，不允许事后来补资料的发生，该怎么做，不要嫌麻烦就怎么做，要比16年做得更好。
4、肖家湾水厂即将投运，我们要有面对困难和克服困难的准备，如果公司用我们，我们就要学习新厂技术，胜任新岗位。
工厂安全环保建议篇6
一、行政工作方面
积极发挥参谋助手作用，开创性地开展工作，高效优质地为领导科学决策服务。
1、文件处理
文件处理是办公室行政工作中最大量、最基础的日常工作，也是我厂内部及我厂与上级机关、兄弟单位政策信息相互沟通交流的重要渠道。为了更好地做好这项工作，我们制作了《福州市厂文件阅办单》，力求对收发文的每一个环节进行严格的要求和把关，实现了公文流转规范化、制度化和科学化，做到了“事事有回音，件件有落实”。同时，我们严把公文起草关，对于由办公室起草的文件，认真拟稿，精益求精；对由其他职能科室草拟的文件，进行严格审核，仔细修改，力求准确到位。XX年度累计收文229件，发文123件，撰写各种汇报材料、领导讲话等20余篇，没有出现歧义和差错，确保了我厂各项工作及时、准确地安排部署。
2、会务工作
会议的会务工作往往要涉及多个部门，是一项比较烦琐的工作。全年召开各种会议28场，对于每一场会议，我们都做好议程通知、会议记录并在会后形成纪要分发至相关科室加以督促落实。
3、制度建设方面
没有规矩无以成方圆，加强制度建设是建立现代化企业制度的关键环节。在XX年建立的一整套管理制度的基础上，结合我厂运行管理近二年来的工作实际，进一步建立健全各项规章制度，对《考勤考核制度》中关于职工调班的有关规定进行了完善和补充。加强用印管理制度，出台了《公章使用管理办法》，规范用印审批程序。XX年，我们还制订了纪检监察制度5项，安全生产事故应急预案1项。
4、档案管理工作
①档案工作是企业管理基础工作的重要组成部分，是维护企业经济利益和历史真实面貌的一项重要工作。为了使档案管理能够达到国家二级标准，有效地保护和利用档案，更好地为我厂的生产、工作服务，目前正在进行档案室改造，拟增添密集架、除湿机等必要设施。
②认真做好档案的借阅登记管理工作。
③配合财务科等部门完成各级管理部门对我厂的检查审计工作。
5、做好节日期间及突发事件的干部值班安排及值班检查工作。
6、积极配合参与贯标认证的前期工作。
二、劳动人事工作
劳动人事工作关系到员工切身利益，政策性强，涉及面广，容不得半点含糊。
1、为进一步提高相关人员的知识水平和业务能力，我们加大了对从业者的培训力度。XX年，厂劳动人事科员参加了省科技厅举办的劳工干部培训，并取得了上岗证书。
2、进行全厂职工考勤统计管理及工资发放工作，全年共发放工资 元，加班补贴 元，防暑降温费 元，效益工资 元，过节费 元，劳保用品 元，行车补贴 元。累计全年发放工资福利 元，人均 万元。
3、进行劳动纪律检查3次，查处违规行为5人次。
4、做好XX年度的劳动统计年审、劳动用工年审等各类统计汇总与上报工作。
5、做好员工的转正、定级以及劳动合同的签订、鉴证工作，及时办理新员工的社保、医保以及住房公积金的申报与汇缴工作。
6、做好职称评聘工作。
7、完善干部选拔任用管理制度，实行中层以上干部任前公示。
三、安全生产卫生工作方面
安全生产责任重于泰山，安全生产无小事，我们建立了自上而下的安全生产责任网络，层层签订安全生产责任状，形成安全生产齐抓共管的局面。一年来，由于领导到位，责任落实，措施得力，没有发生重大安全生产事故。
1、做好安全生产工作，抓安全教育是前提，因此我把学习、宣传、贯彻安全知识作为抓好安全生产工作的一项重要任务来抓。开展了多种多样，切实有效的安全生产宣传教育活动，集中进行安全生产及消防知识教育各1次，进行安全生产知识考试2次，召开安全生产专题会议4次，出安全生产宣传专刊二期，使安全生产观念不断深入人心。
2、XX年度被 局评为安全生产先进单位，XX年全年接受局安全生产检查4次，评分均为优秀。厂部组织安全生产检查9次，发整改通知书10份，及时消除了安全生产隐患。
3、组织义务消防队进行消防演练2次。
4、保卫工作
严格人员及货物进出厂管理，加强重点部位的保卫，全年无重大治安事
件发生。但是，厂区井盖失窃三次，给我厂造成了数千元的经济损失。为了加强我厂的安全保卫工作，现改进为社会化服务方式进行厂区的保卫工作。
5、卫生防疫工作
①进行灭四害、禽流感及非典的预防工作，
②每月组织卫生检查一次，全年检查结果：办公室与生产科并列第一，月份评比第一名各获8次，工段中控室第一，月份评比第一名获9次。
③做好厂前区及综合楼公共场所、领导办公室卫生。
④组织全厂职工进行健康体检一次。
6、安全事故
尽管我们在安全生产工作中做了大量工作，但是事实告诉我们，安全工作决不能有半点松懈，当前我们的安全生产工作仍存在一些不足之处：如6月10因电业局停电后，产生电源相序紊乱，在送电时造成进水等多个闸门损坏，造成生产停顿，后经抢修于6月13日恢复生产。为此，我们制订了安全生产事故应急预案，以避免此类事件的再次发生。
四、总务后勤工作方面
把提供优秀的服务作为我们工作的核心，XX年除了日常工作以外，在厂区绿化补植、基础设施维修、改善办公条件等方面做了大量工作，为我厂员工提供了良好的工作环境。共2页,当前第1页1
1、进行办公用品、汽车油料、劳保用品、消防器材设施的采购、登记、发放工作。XX年累计采购办公用品共计 元，办公家具 元，劳动生活用品 元，接待费 元，电脑与电器设备 元，行政用车汽油、柴油购入 元，装载车汽油 元，固定电话使用费 元，食堂用品 元。
2、规范物品购买及领用程序，建立健全相关管理制度。大件物品均采用政府采购，小件物品也坚持货比三家，力争做到质优价廉；对领用的物品，按门类不同逐一进行登记，领用人签名，并建立必要的台帐，做到账物相符，收、发平衡。对于此项工作，在总结去年工作经验的基础上，针对我厂的实际情况，尤其是厂外泵站较为分散的特点，将部分办公与劳保用品实行按季度发放，并由办公室派车将物品送到生产一线，在提高工作效率的同时也极大地方便了职工。
3、进行房屋、道路修缮及绿化管理工作。择优选拔 有限公司作为厂区的绿化养管队伍。
4、改善办公条件，营造人性化的工作环境，激发员工的工作积极性。我们新配备了办公桌、电脑桌等办公设施，在厂前区增设了花卉并给每一间办公室都配备了盆景。
5、食堂工作
力争为全厂职工提供一个卫生整洁的就餐环境，提供新鲜、可口、卫生的饭菜，使职工以更饱满的精神状态投入到生产工作中。
①加强食堂食品卫生工作，严防“病从口入”，食堂工作人员持“证”上岗；
②严把原料采购关，做到渠道正，货源真，价格低，对病死的家禽及水产品不得采购；含有农药残留的瓜果、蔬菜不得采购；
③为满足培训中心学员就餐需要，对食堂进行布局改造；
④利用剩饭剩菜养猪，为职工谋福利。全年，共养猪7只，毛利3000多元，仲秋节已经发放了一部分猪肉，春节前夕拟再发放一部分猪肉；
⑤进一步提高服务质量，不断翻新菜肴品种，做到服务规范化，品种多样化，职责制度化，使员工对食堂的满意度稳步上升；
⑥坚持食堂月终盘点制度，做到帐帐相符，帐实相符；
⑦全年累计就餐收入108151元，支出113054.6元，亏损4903元，计入养猪收入近3000元毛利，食堂收支基本平衡，在物价上涨的背景下，本年度还增加了餐后水果。
⑧全年安排职工聚餐3次。
6、计划生育管理工作
计划生育工作是我们国家的一项基本国策，我们积极抓好计划生育工作。
1建立婚育档案，2按时做好计划生育药具的发放工作；
②做好相关人员的计划生育政策与计划生育知识的宣传工作，出计划生育宣传专刊一期；
③六一节为少年儿童发放礼物；
④进行独生子女证、准生证发放的审核工作。
7、职工集体户户口的办理工作，现已办理3人。
8、水、电、电话管理工作
①进行日常水电维修，协调解决因建设期擅自改装自来水进户水表而受到处罚的遗留工作，减免了部分罚款。为规范生产生活用水，现正在向自来水总公司申请安装正式用水总表；
②进行电话更名，话费管理工作。
9、做好办公用车使用管理工作，加强驾驶员安全行车教育，全年实现安全行车无事故。
10、为活跃职工的业余文体生活，做好职工活动中心及报刊阅览室的管理工作，添置部分活动器材，并做好活动器材维护工作，发现问题及时
处理。根据员工要求征订了XX年度报刊与杂志。此外，还定时督促做好活动室的卫生与管理工作。
五、宣传工作及培训工作方面
（一）对外宣传与交流工作
1、加强对外宣传与交流，进一步完善创模教育基地建设，XX年接待社会各界人士参观实习28批次。
2、联系 大学环境资源系，合作开发科研项目及毕业生实习等事宜。
（二）培训工作
1、经过多方努力，省城建协会批准我厂作为协会技术工人培训点，并下拨10万元作为技术工人培训基地经费。
2、协助省城建协会办理“专升本”、“环境工程硕士班”等函授班的办学审批手续。
3、进行办学配套设施的准备工作。
六、纪检监察、工会及团支部工作方面
（一）来信来访及纪检监察工作方面
①接待来信来访数次，并对提出的问题给予及时的办理。
②按季度统计纪检监察工作情况，汇报市建设局纪检室。
（二）工会工作方面
1、做好厂务公开工作，对每个月的话费、油料及食堂资金使用进行了公开。
2、全年召开职代会二次，对职工提出的合理化意见及时采纳。
3、关心温暖职工，为全厂职工发放了生日蛋糕礼券，探望生病员工5人次。
4、做好工会委员替补、增补的调整充实工作，做好工会集体合同的起草、审定、签订等工作。
5、做好女工用品的发放工作。
（三）团支部工作方面
1、成立团总支及其组成人员，完善机构，健全规章制度。
2、进行创建“青年文明号”工作。
3、组织团员到旗山活动，增强团支部的凝聚力。
4、组织团员学习，提高团员理论思想水平。
5、配合建设局做好市全运会运动员选拔工作。
七、其他工作
1、领导交办的其他工作，
2、协助 厂竣工、通水典礼工作，
3、做好创建国家环保模范城市迎检预案、汇报材料、环境卫生整治、标语制作等的后勤准备工作。
工厂安全环保建议篇7
《财经》记者张瑞丹
湖北省省会武汉市东南方向约130公里,是咸宁市通山县大畈镇大村。这个原本偏僻的小山村,如今热闹非凡:通往村庄的路上,尘土飞扬,推土机正忙碌着将石块运走;远处不时传来震耳欲聋的山炮声。
4月16日,《财经》记者造访该村,在一座名叫“狮子岩”的小山坡面前,被警卫拦住去路,并禁止入内――这就是规划中的总装机容量400万千瓦的湖北咸宁大畈核电厂厂址所在地。
如果不出意外,这里将与位于湖南省益阳市桃江县沾溪乡荷叶山的桃花江核电厂、位于江西九江市彭泽县马当镇帽子山的彭泽核电厂,争夺成为中国内陆第一核电站。
今年3月,上述三个内陆核电厂的厂址选择阶段安全分析报告和环境影响评价报告书(下称环评报告书),已经通过了国家核安全和环境专家委员会的论证。
这也是2008年2月,国家发展和改革委员会(下称国家发改委)明确允许上述三地开展前期工作后,中国首批内陆核电选址首次“闯关”。
环境保护部(下称环保部)核安全管理司(国家核安全局)有关人士在接受《财经》记者采访时透露,目前这三个厂址的安全分析报告和环评报告书,已在环保部部长常务会议上获批通过;正式的批复文件,也有望在今年5月下发。
内陆核电梦
为了这一刻,湖北这个内陆省份等待了整整20年。
早在上世纪80年代末,位于沿海地区的中国大陆首座核电站――秦山核电站尚未建成之时,湖北省就已经开始酝酿核电梦。1989年11月,湖北省曾先期在省内进行选址工作;到2003年,湖北省把核电候选厂址缩小为三个;次年10月,大畈镇最终被确定为优先候选厂址。
湖北省发改委核电办公室有关人士告诉《财经》记者,大畈之所以能够胜出,很大程度上就是因为其位置相对偏远,周边人口密度较低,安全系数更高。
不独湖北,湖南省也早在1989年就开始了前期选址工作。此外,铀矿资源大省江西的加入,使得这场内陆核电逐鹿更加激烈和微妙。安徽、河南、四川、重庆以及吉林等在内的诸多内陆省份,也纷纷对核电表现出极大的兴趣。
内陆省份核电热升温,无论于“公”于“私”,都不难理解。
于“私”而言,核电项目所带来的庞大直接投资,显然会成为地方经济的一针“强心剂”。以咸宁大畈核电厂为例,按照四台百万千瓦压水堆机组计算,预计总投资将达到289亿元人民币。而2008年,整个咸宁市的国内生产总值只有359亿元。
于“公”而言,无论对于湖北、湖南还是江西,核电的崛起,都有利于帮助所在省份摆脱电力发展存在的结构性困境,即过分依赖水电和火电。环保部核安全与环境专家委员会副组长、中国工程院院士潘自强告诉《财经》记者,由于燃煤污染,这些省份已出现大面积酸雨区,不可能仅靠发展火电来满足将来的需求。
自1994年,中国大陆首座核电站――秦山核电站并网发电以来,中国已经先后建成11个核电机组,总装机容量达910万千瓦。不过,迄今为止,所有已经建成和在建的机组,无一例外地都分布在沿海地区。中国内陆核电站,到现在还是空白。
实际上,在全世界的核电总体布局中,内陆核电站占据着半壁江山。前国家核事故应急办公室主任、中国核能行业协会副秘书长徐玉明在接受《财经》记者采访时表示,目前全球正在运行的436台核电机组中,约50%位于内陆地区。
据《财经》记者了解,中国核电布局之所以到现在仍局限于沿海地区,有着多种原因。
从电力需求上来说,中国东部沿海地区因为经济起步早、发展速度快,对于电力有着更为旺盛的需求。就地靠近市场兴建核电站,有利于减少电力长距离传输过程中的损耗。
此外,滨海核电站不用担心水源问题。核电站发电过程中,大量的能量会以热能的形式排放,需要足够的冷却水来载带取之不尽的海水,无疑比河或者湖具有优势。
但是,由于核电站对于地质地震等外部条件的要求近乎严苛,沿海适合新建的厂址越来越少;加上内陆省份对于电力需求的增加,内迁于是不可避免。
环保部核安全与环境专家委员会成员、清华大学核能与新能源技术研究院教授曲静原告诉《财经》记者,与滨海核电厂相比较,内陆核电厂对于安全方面的要求,既有共性的一面,也有着显著的差异。
与滨海核电厂直接靠海水来冷却和稀释辐射物质不同,内陆核电厂往往建在靠近江河湖泊周围,通过冷却塔将热量排放至大气,处理后的液态放射性流出物排放至江河湖泊。鉴于这些江河湖泊,往往同时也是很多居民的饮用水源,并广泛用于农业灌溉等用途,因此对于排放物安全性更加敏感。
据悉,在环保部新修订的《核动力厂环境辐射防护规定》中,就要求内陆核电选址必须避开水源保护区,并规定液态放射性流出物排放的浓度,要比滨海核电厂低一个量级(10倍)以上。
除了水源条件,内陆核电选址的大气条件,同样需要重点关注。
沿海地区,往往常年多风,有利于放射性污染物被吹散稀释。2008年11月,中国核能行业协会的一份报告指出,滨海厂址的静风频率(即没有风或风速极低)多在10%以下,而内陆地区个别厂址的静风频率甚至高达40%,即一年平均有140多天都无风或风速极低。
今年3月,环保部印发《2009年第一次核安全与环境专家委员会会议纪要》(下称《纪要》),核安全和环境专家委员会指出,湖南桃花江、湖北大畈核电厂厂址的小风和静风频率均较高。业内专家对《财经》记者透露,目前首批三个候选厂址中,仅有江西彭泽厂址,因为北临长江江风吹拂,大气条件相对良好。
环评如何应变
或许,对于内陆核电厂来说,最大的挑战,还在于周边相对较高的人口密度。一旦危机发生时,如何有效地实施应急计划,确保人员安全疏散,是一个无法回避的严峻课题。
在前国家核事故应急办公室主任、中国核能行业协会副秘书长徐玉明看来,要确保在发生严重事故时万无一失,除了增加应急道路,最重要的,还是必须投入更多的人力、物力,切实做好预防工作。
而要牢固地树立这种风险意识,就要求在选址阶段就应该尽可能地普及安全常识,并且充分引入公众参与环节。
《财经》记者注意到,在《咸宁核电厂环境影响报告书(选址阶段)(简本)》(下称《环评简本》)中,对厂区规划、厂内安全设施、电厂施工建设和运行过程对环境的影响,以及电厂事故的影响以及意外事故发生时的应急措施可行性,均作出了详细说明和解释。
环保部核安全管理司司长刘华之前在接受《财经》记者采访时就强调,鉴于核电厂项目规模大,规划限制区域面积较大,且公众普遍专业知识有限,十分有必要专门就核电厂项目环评过程中的公众参与环节,“作出更细化、更严格的规定”。
这种趋势也是一种国际共识。目前,核电厂从选址、建设直至运行发电乃至退役,在美国和欧盟等不少国家都需要广泛征求公众意见。
“也就是说,公众的接受性是决定一个核电厂能否运行的重要因素之一。”清华大学核能与新能源技术研究院教授曲静原告诉《财经》记者。
在接受《财经》记者采访时,湖北省发改委核电办公室有关人士表示,此次大畈核电厂址的选址环评,全部按照国际通行的方式来进行。也就是说,当地居民在对环评报告提出异议或意见后,行政机关应针对实质性意见做出不同类型的反应,包括补充修改有关报告等。
然而,从《财经》记者现场调查的情况来看,实际状况并不令人十分满意。
在距离狮子岩大约3公里的通山县大畈镇大坑村,村民张兰(化名)告诉《财经》记者,除了部分在外务工返乡的年轻人通过电视和报刊等方式,略微了解核电潜在的风险性,大部分留在村里的老人对此一无所知。
“没有人告诉过我们,一旦出了事故怎么跑,墙上刷的标语也只是‘违抗核电站违法’。”她抱怨说。
距离未来的核电厂址更近、已被正式列入搬迁名单的大畈镇大村村民王能围,也对《财经》记者说,十年前就听说这里要建核电站,但此后一直没有动静。直到去年9月,被当地政府告知搬迁时,才晓得核电站真要建在这里,“根本不知道有什么公众参与”。
尽管大畈核电厂的厂址环评信息公告曾在当地报纸《咸宁日报》上刊登,但《财经》记者在走访中发现,厂址所在地周围的村民,尤其是被搬迁的10个村庄300余户共1400多人之中,绝大部分被访者都表示对核电厂建设和运行可能产生的影响,以及上述环评报告书、社会调查和公告,都毫不知情。
监管新“使命”
或许,对于这些村民而言,比核电安全更为切近的问题,是如何获得合理的房屋拆迁和土地征用补偿。也有村民抱怨,修核电站要开山放炮,把很多人家的窗户、玻璃乃至墙壁都震裂了。
但对于监管者而言,如何面对核电大发展带来的挑战,却不能不未雨绸缪。毕竟,包括4月19日刚刚开工的浙江三门核电在内,中国今年新开工的项目将达到五个。此外,已经开始前期工作的首批三个内陆核电项目,也有望在明年正式开工。
根据中长期规划,到2020年,中国建成的核电装机容量将达到4000万千瓦;有人甚至估计,届时有可能达到6000万千瓦,与法国目前的核电容量大体相当。
在4月20日召开的“面向21世纪核能部长级国际大会”上,环保部副部长、国家核安全局局长李干杰提醒说,中国核电发展面临着一些明显的短板和瓶颈问题,“如果扩张过于迅猛,必将引发一系列矛盾,进而威胁到核电的建造质量和安全。”
早在今年3月全国“两会”召开之际,十一届全国政协委员、原国家环境保护总局副局长、原国家核安全局局长王玉庆,在接受《财经》记者专访时就提醒说,目前核电的快速发展,已暴露出人才储备不充分、技术不够成熟、设备制造工艺低下以及核安全监管薄弱等诸多问题,因此应谨防“核电过热”。
在他看来,核安全监管与其他环境保护问题不同,必须始终由国家核安全部门进行全程监管;而且,监管的针对性也应该更强,要求更高。
这恰恰需要有足够数量的专业人才进行全方位的监督,才能够降低核电厂的安全风险。目前,整个中国核安全局的人数仅为300多人,监督人员的素质、专业知识以及监督手段的水平,也远远未达到国际标准。以美国核管理委员会(nRC)为例,其员工总数高达3200多人,年度预算也超过了7亿美元。
工厂安全环保建议篇8
公司简介
东莞SK制鞋厂成立于1998年，现有员工580多人，工厂产品销往欧美。主要客户有英国的乌尔沃斯公司及美国的锐步公司和波罗公司等。每年生产约2百万双左右的童鞋，年产值约为人民币4千万元。
问题
在工厂经历基本发展和制度创新阶段后，面临企业理念提升的要求。与许多国内企业一样，工厂面临着这样的困惑与尴尬，即工厂的技术和设备已臻国际水准，制度也并不输于他人，可是为什么没有与之相匹配的竞争力？工厂管理层经过一段时间认真反思与探讨，发现自己的企业与跨国大公司在企业责任理念和道德标准方面还存在着相当大的差距。管理层也意识到，企业发展到一定的阶段，如何确立企业责任理念对企业自身的可持续发展至关重要，树立良好的企业责任理念的确可以提升企业的竞争力。
工厂管理层组织工厂各层次的人员进行广泛的交流，听取广大员工，尤其是基层人员的意见，以确定工厂推行企业社会责任重点应关注的方面：
工作场所的安全卫生及员工的职业健康安全
作为制鞋企业，工厂使用了大量的化学品，其中制鞋粘胶中就含有二恶瑛。许多员工在有毒有害的环境中作业，对其身体健康会造成一定的危害。
强化环境保护与节省资源
这既是全球大势所迫，也是企业社会责任所需。目前世界上已将环保作为国际贸易的一个标准，如果企业不注重环境保护，以破坏自然环境为代价来获取利润，那么无论企业的产品多么优秀，都将失去市场，受到社会的排斥。
提升员工福利、改善劳资关系、建立和谐工厂
在目前劳工紧缺的情况下，良好的福利条件，也会对工厂招募和留住优秀人才，降低员工流动率有很大的帮助，同时它还能激发员工的积极性，提高企业的生产效率。
解决方案
总经理组织公司各中高层管理人员，用了1个多月的时间，对职业健康安全、环境保护与节省资源、员工福利等方面的表现进行了一次彻底的内部检查，制订相应的改善措施。
首先，工厂管理高层对为企业的经营理念和企业文化进行了新定义与调整，制订了切合工厂实际的经营理念与企业文化――“重视社会责任，关注安全与环保，保障职工权益，创导生态文明”，其要义为：对客户方面：为客户提供安全、健康、环保的产品，坚持不懈提高质量，为客户创造出色的价值，建立富有竞争力的市场优势；对员工方面，视员工为人力资源，为员工提供安全、健康的工作生活环境及良好的发展空间；环境保护与节省资源方面：走“生态文明”的发展之路，提高资源利用率，致力于资源的永续利用，减少环境危害，竭力实现“零污染”；对供应商方面，工厂把供应商视为“长期的生意合作伙伴”，与供应商“相互学习进步”。藉由与供应商创造优良的关系创造双赢。
在上述经营理念及企业文化的主导下，工厂管理高层开始着手改善工厂在工业卫生、职业健康安全、环境保护与节省资源、员工福利等方面的表现。具体事实过程如下：
工业卫生与职业健康安全方面
1、加强企业职业病防治意识
首先，工厂指定了两位管理人员专门负责职业健康安全，并花费2400元送去参加东莞市卫生部门举办的职业卫生培训，让其熟悉职业卫生方面的法律法规及常见防范措施。然后，由这两位职业卫生管理专责人员给全厂管理人员及员工进行职业卫生方面的基本知识培训，增强大家的职业卫生知识。
2、制订实施有效职业卫生管理制度
在明确职业卫生方面的要求后，着手彻底整治有毒有害作业场所，建立有效的职业病防治和安全生产制度，从硬件和软件上健全工厂的职业卫生管理。
淘汰严重危害健康的落后生产工艺、技术和原材料，特别是将含甲苯、苯胺、正/异丁烷等有毒有害化学成分的粘合剂及溶剂更换为低毒的粘合剂及溶剂，推广健康、清洁生产。为此，工厂投入了21多万元改造生产设备及工艺，另外，因为环保性粘合剂的粘性略低，改用低毒的粘合剂及溶剂也使工厂每年的化学品材料费用增加近12万多元。
依据车间是否使用化学品及有毒有害化学品的多少，将车间分为有毒有害车间、微毒车间、无毒车间三类，各车间严格分开，对有毒有害车间及微毒车间的通风排毒设施进行改造，使其通风效果达到卫生要求，为此，工厂花费了17万多元。
对所有储存、使用的化学品，如粘胶剂、有机溶剂等进行标识，并在化学品使用和储存场所张贴化学品物质安全资料表，供管理、使用及接触化学品的员工参考。
在使用有毒物品的作业场所/岗位设置警示标识。
对新入厂及续签合同的员工，在企业与职工签订的劳动合同时，按法律规定告知其职业病危害因素。
给所有员工购买工伤保险。
3、加强对职业病的防治和监控
每年对有毒有害作业场所进行一次职业病危害因素检测，定期组织员工进行职业健康检查，工厂每年投入车间空气质量检测及员工职业健康检查的费用达5万多元。
4、增强员工对职业病的防护意识
定期培训员工职业病防护知识，加强其自我保护意识，为他们提供合适的个人防护用品并监督他们按规定使用。每年费用约4万元。
环境保护与资源节省方面
工厂倡议要走“生态文明”的发展之路，把追求环境效益摆上重要位置，争创“环境友好企业”，最大限度地减少废水、废气及各种固体废弃物的排放。同时推行节能降耗，加强资源综合利用，做节约资源、保护环境的模范。提倡勤俭节约，简化产品包装，尽可能不使用一次性和不易处理的包装用品。工厂参照发达国家的经验，根据自身的资金、技术和管理等实际情况，提出了全程控制和资源综合利用等实施方案。
工厂在厂房及设备设施方面，将30多万元投资于环保领域，主要是废气及化学品处理与回收，而且通过大面积的环境绿化，将工厂建成了一个花园型的工厂。同时，工厂在生产的全过程实行清洁生产，充分考虑提高资源、能源利用的效率。
1、产品的大部分材料都由客户决定，但对工厂可自主选择的材料，尽可能选用环保材料。工厂选用的包装填充物为可再生纸，这对客户并无影响，但却利于环保。此外,工厂还尽量在降低原材料的消耗上下功夫。花费了7200元改进开料模具，以提高材料的利用率，同时还想办法充分利用边角料等，以减少材料的损耗。
2、注重节省易耗品、水、电等能源的再循环与综合利用，如通过提高胶合剂、溶剂的利用率，以节省工厂易耗品的用量，同时尽量提高水、电等能源的利用率。
3、产品服务及回收阶段，工厂通过提品保养维护服务，尽量延长产品的使用寿命，以降低资源的损耗速度；同时，工厂还每年花费38000元用于废旧产品的回收及再次利用。如可直接使用或经修复可继续使用的鞋料、配件等的再利用，在为企业赢得环保的好声誉的同时，也获得不错的利润。
此外，工厂还在很多与产品和制造过程没有直接关系的其他活动中努力减少能源消耗，如通过改进空调、照明和办公设备的管理方法，努力减少电能消耗；为了减少汽油消耗，使用低排放车辆，并推行节油的驾驶方法。
改善劳资关系与提升员工福利方面
工厂从维护企业员工合法权益的基本要求出发，在2005年初建立了维护员工合法权益的职工代表大会制度，以谋求通过双方的平等沟通，促进劳资关系融洽。
职代会发起了“员工满意度调查”活动，这个调查每半年举行一次，调查对象是全厂员工。工厂根据调查结果做出改善。例如2004年下半年的调查结果排名最后的是伙食，满意度只有50%多，其次是福利和工资。根据调查结果，工厂每年投入31万多元，把伙食标准从每天的4.5元加到6元。
职工代表平时积极收集整理员工的意见和提案，为了便于与员工沟通，职代会还设置了专门的意见箱、专用投诉电话等。两年来，共收到300多条提案，其中有21项可行性意见和提案都得到了工厂的采纳和实施。为促进员工与工厂关系，职工代表大会还引导员工爱企业，充分调动员工的积极性。
首先，是引导员工遵章守纪、爱岗敬业。工厂每进一名新员工都要发一本《员工手册》，签一份劳动合同，介绍工厂的发展历程和现在的基本情况，鼓励企业职工加入职代会组织，并根据企业实际需要，加强职工培训。仅2005年就组织26次培训，新员工的岗前培训率达到100%。
其次，是引导员工为企业发展献计献策。工厂职代会每年都要组织员工开展合理化建议活动，如“我为企业献一策”、“增产节支”等，通过员工的合理化建议，既激发了员工的主人翁责任感，也为企业的生产经营活动提出了许多宝贵的意见和建议。
再次,是引导员工搞好企业文化建设。为了丰富员工精神文化生活，工厂投入了21万多元改善员工生活及福利设施，建立了“职工之家”，兴建篮球场、超市、购置乒乓球台、台球桌、电视机、卡拉oK设备等，定期组织各类球赛、文艺汇演、旅游等活动，促进企业爱职工，搞好企业与职工的良性互动。对于职代会提议提升员工工资，工厂认为员工现在平均收入为11800元,已比同行平均水平高出300～500元。通过协商,员工同意暂时放弃加薪要求,工厂也表示如果效益好,会在年终给大家适当发放奖金。通过开展“双爱”活动，真正达到了企业和员工“双赢”的目的。
成效
工厂初步达到了社会责任有关标准的要求，也获得了较好的回报。
企业经营理念与企业文化方面
通过推行企业社会责任，工厂树立了良好的经营理念与企业文化，良好的企业经营理念加上勇于承担社会责任的做法得到了客户的赞许，同时也吸引到了一些新的客户。目前，工厂除了老客户，如英国乌尔沃斯公司及美国的锐步公司和波罗公司等的订单都很稳定外，每年还能吸引到3至5个新客户，从而使工厂的订单数量每年保持约15％的增长。
良好的企业经营理念得到了供应商的响应，工厂与供应商建立了坚固的、创造性和双赢的伙伴关系，也使工厂节省了因为频繁更换供应商、不断开发新供应商的人力物力成本。
工业卫生与员工职业健康安全方面
目前，员工基本做到了能从工作的各个方面关注产品安全、工厂的工业卫生状况与员工职业健康安全，做到防患于未然。例如，通过仔细测算和设计，工厂采用低毒粘结剂和投入必要的设备，大大减低了工人接触化学物质的危害程度，车间有害气体浓度低于国家标准。而通过改善，车间的作业环境好了，员工的工作积极性与工作效率都得到了提高。
同时，良好的工业卫生状况，加上对员工职业健康有效保护与监控，也大大降低了事故与职业病的风险。事故风险的降低，除却社会责任方面意义外，从经济角度考虑，其回报也是不言而喻的。因为，一次事故就意味着原材料的损失、生产和设备的停顿、员工利用率的降低及产量的下降，这自然和企业利润的目的背道而驰。况且，安全管理并不是简单的事务，发生事故后，后续的善后工作所花费的成本可能更高。
环境保护与资源节省方面
对制鞋这类使用到大量化学品的企业来说，环保方面的社会责任很可能直接关系到企业的存亡。若不重视降低对环境的污染，出了事故，无疑是对企业形象的巨大打击。从另一角度来看，环境保护对社会的影响远远不是用金钱能衡量的。
工厂为环保及资源节省所做出的投入，后来都得到了较好的回报：
1、工厂符合环保要求，不再担心环保部门的检查，而员工有了良好的工作生活环境，也为吸引和留住员工做出了很大的贡献。
2、提倡生产环保产品，得到了客户和消费者的认可。
3、通过提高材料的利用率，工厂每年节省材料费用多达38万元。
工厂通过改善开料模具，使7款鞋子面料的平均利用率提高了3％，一方面降低了材料资源的消耗，另一方面也为工厂每年节省材料费用27万多元。
工厂充分利用边角料，每年节省材料费用11万多元。
4、工厂注重节省易耗品及水、电等能源的再循环与综合利用，也获得了良好的回报。
通过提高胶合剂、溶剂的利用率，工厂易耗品的使用费用每年节省3万多元。
通过水、电等能源的再循环与综合利用，也使每年节省生产过程的用水、用电费4万多元。
通过废旧产品的回收与再次利用，不仅为企业赢得环保的好声誉，也为工厂每年节省材料费用11万多元。
劳资关系改善与员工福利提升方面
工厂安全环保建议篇9
一、企业基本情况
国电兰州热电厂是直属于中国国电集团公司的一家热电联产环保企业，于1989年12月建成投产，位于甘肃省兰州市腹地。目前，共装有两台11万千瓦供热凝汽发电机组，承担着发电和向市区540万平方米永久住宅冬季供热的重任。企业下设有8个生产分场、18个职能科室和一个多经公司，共有在职职工1301名。长期以来，我厂始终以“奉献光热，追求一流”的企业精神为主旨，以国电集团公司核定的“零利润”为目标，把为社会提供优质的供热服务，创造更大的社会效益作为奋斗方向，不断强化企业管理，努力提升服务能力。2002年至2004年，三年累计向社会供热880.18万吉焦，同比平均增长152.12%,完成发电量39.96亿千瓦时，同比平均增长127.91%，实现产值77327万元，实现利税9911万元，企业的环保效益和社会效益十分显著，为构建和谐社会作出了积极贡献。
二、统一思想，不断深化对构建和谐劳动关系重要意义的认识，进一步增强构建和谐企业的责任感和使命感。
面对新形势和新要求，我们通过认真学习、深刻领会党的十六大和十六届三中、四中全会关于构建社会主义和谐社会的重要精神，紧密结合企业实际，把构建“和谐企业”作为企业发展的重要战略目标，抓紧抓实，抓出实效。
一是深化学习，全面把握构建和谐社会的深刻内涵。党委中心组先后多次组织集中学习了总书记等中央领导关于构建社会主义和谐社会的重要论述，并就构建“和谐企业”的理论和实践问题进行了深入探讨。通过学习讨论，厂领导班子成员深刻认识打到新世纪新阶段建设社会主义和谐社会的重大意义，认识到劳动关系和谐是实现企业更快更好发展的重要保证，是构建和谐企业的基础性工作，是提高党的执政能力建设的内在要求。在构建“和谐企业”的实践中，厂领导班子的思路更加明晰，作风更加务实，措施也更加有力。
二是统一思想，明确构建和谐企业的发展思路。在构建和谐企业实践中，我们重点抓好职工的政治理论学习，深入开展了各类形式多样的主题活动，加大构建和谐企业的宣传发动，进一步转变职工思想观念，统一思想，提高认识。在此基础上，我们结合企业发展实际，缜密分析研究，提出了“依法办企，以德治企；公平公正，团结有序；优质高效，奉献光热；环保优先，创新发展”的和谐企业发展思路，制定了合理有序规划，统筹部署构建和谐企业工作。
三是突出重点，努力处理好企业发展的“五种关系”。劳动关系的和谐不仅是经济发展的前提，更是构建和谐企业的重要基石，它涵盖了企业生产、经营、管理、文化等各个方面。在构建和谐企业的实践中，我们坚持以构建和谐劳动关系企业为重要突破口和着力点，认真处理好“五种关系”，即企业与社会的关系、企业发展与职工发展的关系、企业文化和职工行为的关系、企业内部利益与外部利益的关系、企业发展与自然环境的关系。通过不断深化对构建和谐企业的认识，我们深刻意识到企业要持续健康发展，必须打造和谐环境，构筑和谐理念，突出和谐关系，形成“大家好，才是真的好”的氛围，努力实现企业的多赢。
三、始终坚持以人为本，不断强化构建和谐劳动关系工作力度，着力提升企业和谐持续发展的能力和水平。
在构建和谐企业实践中，我们始终坚持以人为本，突出人的重要作用，努力做到尊重人、理解人、关心人、为了人，实现人的全面发展；始终坚持把广大职工群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，时时为职工着想，处处为职工谋利；始终坚持依法治企，德法并重，不断强化构建和谐劳动关系工作力度，形成有效的构建和谐企业的保障机制，努力促进企业的和谐稳定发展。重点做到“六个加强”，着力构建“六个环境”：
（一）加强机制建设，构建和谐的法制环境。构建和谐企业离不开法治，也离不开各项规章制度，一个制度不健全的企业就不会实现和谐。近年来，我们坚持以“四五”普法工作为主线，始终把制度建设、制度创新贯穿于企业改革发展的全过程，建立健全科学的制度体系，用制度来规范和调节各种关系，使一切生产经营活动都有制度可依、有制度可循，形成有效的构建和谐企业的工作机制。
我们在广泛开展《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《环境保护法》、《电力法》等法律的普及教育活动，逐步提高广大职工学法、懂法、用法意识和水平的基础上，按照合法合规的原则，遵照上级有关规定，我们先后建立健全了100多项规章制度，如《岗位职责和标准》、《职工劳动防护用品标准及管理办法》、《职工考勤制度》、《职工加班加点管理办法》、《职工劳动纪律管理办法》、《职工工资管理办法》、《绩效考核管理办法》、《阶段性目标任务奖励发放办法》、《职工月奖管理办法》、《竞聘上岗与岗位动态管理办法》、《技术监督管理办法》、《安全生产奖惩管理办法》、《分流安置富余人员管理办法》、《合同管理制度》、《招标管理制度》、《燃料管理制度》、《物资采购入库验收制度》、《危险品管理办法》、《消防安全管理制度》、《废旧物资管理制度》、《合同签证审计管理办法》、《燃料采购与管理审计办法》、《物业管理各项费用听证制度》等制度，规范了劳动关系和工作行为，保障了职工的合法权益,为维护稳定和谐的企业奠定了基础。
在市场经济条件下,企业与职工之间关系是劳动合同关系,建立健全合法有序的劳动合同关系是构建和谐企业的关键。为此,我厂由法人代表（厂长）委托授权人力资源部办理我厂职工劳动合同、各类专项协议的协商、签订、解除、变更等工作，并充分行使工会组织维护职工权益的职责，坚持从协调劳动关系的源头抓起，积极代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同，每两年续签一次，今年将续签第四轮集体合同，确保企业劳动合同的签订率稳步提高。每次续签厂工会都要组织专人征求职工意见对上一轮集体合同进行修改，使之更加完善。集体合同中对劳动报酬、工作时间与休息休假、劳动安全卫生、劳动保险、福利保障与合同保证、职工培训与教育、富裕职工分流与再就业等方面都作了详细规定，切实维护了职工基本权益，规范了职工与企业的劳动关系。
我们还特别注重加强劳动争议协调工作，成立了以主管厂领导为组长的劳动争议协调委员会，全面负责协调处理职工劳动争议，企业至今没有发生一起违约行为和相关纠纷，保持了相对和谐稳定，也为企业的法制化管理奠定了基础。
在劳动社会保险工作方面，我们做到了及时足额缴纳职工各项社会保险费用，至今没有发生一起拖欠职工工资及招用童工、损害女职工合法权益的现象。由于我厂的各项劳动保险制度和管理条例的建立及规范，避免了职工权益受到损害的发生，年年通过省社会劳动保障厅的劳动年检审核。通过建立健全和谐的劳动关系工作机制，企业走上了依法治企的快速发展轨道，职工也更安心、更放心、更顺心了，也就更加主动自觉地为企业发展多作贡献，实现企业与职工的互动、互促、互赢。
（二）加强民主管理，构建和谐的人文环境。在构建和谐企业的过程中，我们始终坚持企业重大事项必须集体讨论决策的原则，制定了厂领导班子议事规则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，及时剖析民主管理的薄弱环节，不断提高企业管理工作的透明度，切实增强班子整体的工作合力。我们积极支持企业工会组织依法开展工作，充分发挥工会组织在实现民主管理，促进和谐共建上，全面履行维护、参与、建设、教育四项职能，充分发挥纽带和推进作用、倡导和组织作用以及沟通和协商作用。企业工会也坚持以职工代表大会制度和厂务公开制度为实现民主管理的有效形式，不断充实和丰富内容，逐步建立形成企业民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，充分代表和体现广大职工主人翁的地位。
我们坚持每年组织召开两次职工代表大会，不断规范组织召开职工代表大会的程序和议程，坚持厂长工作报告、当年厂工作计划及编制说明、厂财务工作报告、内部审计工作报告、业务招待费使用情况报告，签订当年安全生产责任书、评议中层以上领导干部等厂内重大事项和内容，必须通过职代会进行讨论审议。职代会提案组负责收集整理职工代表提案、意见和建议，会后将整理好的提案交相关职能部门研究，限期给予答复，并给予公示和督导。在职代会闭会期间由职代会联席会议审议通过厂内重要事项。议案提前发给联席会议代表，代表在征求职工意见后，在联席会议上发表意见和进行表决，议案通过后向全厂职工进行公开。
在厂务公开工作创新方面，我们首先坚持做到“五个到位”，即思想认识到位、工作制度到位、组织网络到位、工作人员到位、活动经费到位。其次，坚持抓好“两个环节”。一是明确职责。党政一把手负总责，成立了厂务公开领导小组和厂务公开监督检查小组。二是建章立制。制定了厂务公开制度实施意见、厂务公开监督评议制度、厂务公开工作责任制度、生产经营通报早会制度、行政办公会制度、政工例会制度、招投标通报制度等规章制度，有计划、有制度、有步骤地推动厂务公开工作不断深入发展。第三，坚持落实厂务公开制度，做到“三级公开”。我们始终把厂务公开作为厂、分场（科室）、班组三级组织的一项重要工作，明确公开事项，设立公开专栏，做到每季检查考核，狠抓落实，逐步使厂务公开工作走上规范化发展的轨道。通过不断探索和创新厂务公开工作的新载体、新内容，广大职工的知情权、管理权、参与权更加充分体现，职工参与企业管理、关心企业发展的热情更加高涨。
我们成立了安全生产工会民主管理、民主监督委员会，制定了“工会在安全生产中建立民主管理、民主监督的实施意见”，健全了劳动安全互保工作机制，明确了安全职责和保证措施。同时，企业工会还坚持围绕中心工作，每年都开展各种劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，有力地促进企业的安全和谐发展。
我们还定期召开分门别类的民主座谈会，厂领导与职工直面恳谈，交流思想，解疑释惑，切实解决职工关心的实际问题；坚持通过职工来信来访，对提出的合理化建议即行采纳，职工参与企业民主管理的积极性充分调动，逐步形成“我为企业，企业为我”的双向和谐氛围。
（三）加强安全生产，构建和谐的安全环境。近几年来,我们在安全文明生产工作中始终坚持以人为本和从严管理的原则，坚定不移地把确保人身安全，防止人身伤害事故放在安全工作的首位，落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，努力建立本质安全企业，连续六年未发生工伤死亡、中毒、职业危害和其他伤害导致员工死亡的事故，截止2005年6月30日，我厂已实现连续安全生产973天。
首先，我们着力提高了职工安全意识和安全技能。在不断建立健全安全生产管理制度的基础上，我们深入开展了安全生产、职业卫生防护的宣传教育培训和安全文化建设活动，尤其是在国家《安全生产法》、《职业病防治法》颁布实施以来，我们多次组织举办《安全生产法》专题讲座、职业病防治知识培训班等宣教活动，进一步加强职工安全思想防护意识、安全法制意识的教育培训，并对所有特殊工种作业人员都按照国家有关规定参加政府相关部门的培训取证，促进了安全生产法制化管理。在安全生产、职业卫生防护的宣传教育培训和安全文化建设上，我们结合生产实际，坚持定期为全厂职工进行职业病健康专项检查，按照有关规定为职工配备了防砸鞋、口罩、防尘面具等劳动防护用品，并就矽肺、尘肺等常见职业病的预防知识进行普及宣传。我们创办编写了《安全生产月专刊》和《劳动防护用品知识专刊》，加大对职工安全教育和安全防护用品使用知识的学习宣传力度。同时还将建厂以来所有人身伤害以及与人员责任有关的不安全现象，整理汇编成册下发到班组学习。我们先后举办了“安全生产法知识学习答卷”、“安全环保健康知识竞赛”、“安全、质量、效益知识问答”、“班组成员劳动安全互保竞赛”等安全学习教育活动，在2002年国家安全监督管理局举办的“《安全生产法》”百题知识竞赛中，我厂代表甘肃省电力公司参加了比赛，并荣获了优秀组织奖。这些活动的开展，使大家学知识、重技术、保安全的意识明显增强，广大职工从“要我安全”转变为“我要安全”，达到了“我会安全”。
其次，我们特别注重完善安全生产环境和职业卫生防护设施。近几年，我们先后投入大量资金完成了影响劳动安全和作业环境的重大设备技术改造和现场安全设施改造项目多项，如：去年投资120万元完成静电除尘设备技术改造，投资100多万元对生产现场噪音超标的地方进行防噪治理，在输煤皮带上加装新型除尘装置，改善了作业环境，有效地减少了职业危害，保护了职工的身心健康。我们还补充、更新了各类安全工器具，并按照规程规定，对安全工器具、检修工器具及安全防护用品进行定期检验，对于不合格的安全带、工器具一律规整入库、严禁使用，减少和杜绝了各种装置事故隐患，在现场一些容易伤人、出事的地方增补了醒目的安全提示警告牌；对系统的重点隔离门、隔离点采取加装编号锁的强制性安全措施，对全厂转机的安全防护罩、现场的安全防护栏杆、遮栏、地沟盖板进行了检查和整改更换，全厂劳动安全设施、劳动保护条件均达到各级政府规定。
第三，我们坚持狠抓安全生产专项整治，努力提高安全生产水平。结合安全生产实际，我们及时通过开展各项自查整治活动，不断夯实安全生产基础工作。结合贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》文件精神，我们按照国电集团公司统一安排和部署，分别开展了春、秋季安全生产大检查、安全生产活动月、现场设备安全综合治理、迎峰渡夏和防汛措施落实大检查、企业安全性评价等多项自查整治工作。按照国家安全生产监督管理局《关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知》的要求，成立了重大危险源管理领导小组，对重大危险源进行了及时申报登记和管理，进一步加强了重大危险源监督规范管理工作。针对反违章管理工作，我们重新修订了有关安全生产管理考核制度，建立了安全奖励基金，加大了安全生产奖惩力度，并在全厂范围内开展了全员安全员和班组零违章活动，营造了人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的良好氛围，此项活动也荣获了甘肃省电力行业协会2004年度“管理创新活动三等奖”。2004年年底，在安全生产“三级控制”目标的基础上，我们提出了“个人控制差错，不发生违章”的规定，形成安全生产的“四级控制”目标，规范和明确每个人必须遵守的行为规则和对本级控制目标的完成应承担的责任，为各项安全生产工作奠定了基础。
另外，我们认真落实职工安全防护政策，切实维护职工安全健康权益。按照劳动保护的有关规定，我们结合电力企业实际，制定了《职工劳动保护用品（用具）标准》，不仅坚持做到定期配发劳动保护用品和防护用具，而且在职工劳动防护用品的采购上，要求生产厂家的资质必须具有省级劳动行政或行业主管部门颁发的生产许可证和相应的技术监督部门颁发的质量检验证书，否则不予采购其产品。这样既确保职工“劳有所护、护有所质”也维护了企业的安全生产稳定。我们还每两年对全厂职工进行一次健康体检，包括特殊工种、职业病检查，对女职工进行定期的妇科检查，对发现的病情及时观察治疗，并组织专家对厂职工体检中出现的亚健康现象进行讲解及注意的地方。截至现在，我厂没有发现一起职业病患者。为了切实保障劳动鉴定工作及时、有效地开展，我们成立以厂长为主任,党委书记及职能厂长为副主任的厂劳动鉴定委员会，客观、公正地进行劳动鉴定工作，维护企业及职工的合法权益，保护职工身体健康。到目前为止，我厂没有一起由于我厂劳动鉴定的原因引起的纠纷。
（四）加强队伍建设，构建和谐的人才环境。企业的发展首先是人的全面发展，构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本，努力实现职工的自身价值，全面提高职工的综合素质。我们在加强职工队伍建设过程中，积极推行“人尽其才、才尽其用、酬显其绩”的人才观，全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，为人才的成长提供健康和谐的环境，努力形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。
我们结合企业实际，着眼于企业长远发展，认真研究新形势下企业职工培训教育的新思路、新方法，坚持常规培训教育和多种培训方式相结合，不断完善培训渠道和方式，认真落实三级网络培训机制，坚持每月层层下达培训任务及指标，定期督促检查指导，全面实施《岗位培训手册》，不断健全职工培训机制，始终着眼于生产人员强技能、管理人员优业务，逐步明晰了每个岗位及人员的培训标准。近年来，我们紧密结合生产实际，大力开展了贴近岗位实际的技术比武、技术讲课、举办培训班等形式多样的岗位培训，增强了学习、培训的可操作性。
我们坚持不断建立健全教育培训制度，落实培训工作任务，强化教育培训效果。为了扎实有效推进培训工作，鼓励督促广大职工立足岗位，学习专业技术，我们先后制定了《职工培训抽查考试办法》、《现场培训考核标准》、《员工教育培训规定》等六个制度，并在狠抓落实上下功夫，真正做到照章办事，有章可依，有章必循。针对新设备要求及职工技术素质现状，我们还制定了《加强现场培训的有关措施》，对日常培训中出现的问题加以强调和要求，对生产人员在技术上出现的薄弱环节，安排了专项培训，在检修班组还开展了“一岗多能”、“一日一题”等培训活动。
我们坚持个人自愿，企业激励的原则，不断加强职工学历教育。一方面通过与大、中专院校联合办学和外派参加脱产、函授学习相结合的方式，不断提高职工学历水平。近几年来，共培养中专以上学历人员879人。另一方面制定了《职工学历教育暂行规定》，按学历层次报销40％及以上学费以及交通费等，不断激励职工积极主动进行学习，职工自我学习风气日渐浓厚，你追我赶、共同进步的人文环境初步形成。截止到2005年6月底，我厂中专及以上人员占职工总数的68％，职工整体文化素质在电力行业处于前列。
我们坚持以国电集团公司人才强企战略为指导，制定了我厂人才强企规划和具体实施办法，成立了企业人才工作领导小组，全面部署和安排人才强企工作。今年3月，我们通过规范的考评选拔程序，推荐选拔产生了23名集团公司“168“和78名企业“236”人才，坚持实施人才动态管理，做到每季度从“思想品德、专业知识、工作能力、工作业绩”四个方面，有针对性进行综合评价，并根据工作成效，分类型、分层次每季度给予600元到3000元不等奖励，不断激活经营管理人才、专业技术人才和岗位技能人才三支队伍的内动力。在调动人才积极性的同时，我们始终着眼于研讨解决企业经营管理、安全生产等方面的技术难题，经常给人才交任务，压担子，搭建人才的成长发展的舞台。正如在今年的机组小修中，我厂一名“236”人才及其技术创新小组，提出了“利用轴封减压器小母管备用汽源冲转汽轮机进行发电机滑环车削”的技术革新项目，采纳后产生的直接经济效益达十万元。为此，厂里重奖技术人才一万元。通过抓好人才的培育、激励、使用，搭建人才成长的平台，展示才华的舞台，营造形成了良好的人才成长环境,各级各类人才的积极性和能动性全面被激活，人才贡献企业发展的作用更加突出。
去年以来，我们认真贯彻国电集团公司关于开展“创建学习型班组，争做知识型员工”的活动，成立了“创争”活动指导委员会，制定了《创建学习型企业活动实施意见》，全面展开“创建学习型企业”活动。根据具体情况，我们将“创争”活动分为四个阶段、四个层面组织实施。目前，“创建学习型组织”活动已从一般号召进入到实质性创建阶段，无论是活动的组织部门、职工教育的职能部门，还是分场、科室、班组都把创建学习型组织作为一项重要的工作，纳入实质性管理层面抓紧抓好，营造形成良好的学习氛围。我们还向科室、基层班组配发了“创建学习型组织”的学习书籍，组织了“创建学习型组织”的讲座、“提升素质，凝练团队”拓展训练等创建活动，同时，对班组的“创争”活动加强了指导和督促，并对全厂“创争”活动先进班组和先进个人进行了命名和表彰，对先进经验进行了宣传推广，创建学习型企业活动全面深入展开，职工“学知识、长才干、比贡献”的良好氛围逐步形成。
（五）加强文明创建，构建和谐的精神环境。企业职工如果没有共同的理想信念，没有统一的思想认识，没有良好的文明规范，也就无法实现企业的和谐发展。为此，我们在构建和谐企业实践中，坚持以文化铸魂，不断转变职工的思想观念，强化文明行为的养成，着力提高职工队伍的思想道德素质。
企业文化建设是构建和谐企业的重要基础，也是企业可持续发展的支柱力量。去年以来，我们全面启动了企业文化建设，认真落实集团公司企业文化建设规划，加强集团公司企业文化理念的宣传贯彻，把集团公司“做实、做新、做大、做强”的战略理念、“忠诚事业、忠诚集团，爱岗敬业、岗位成才”的职业道德观和“以电兴业，强企报国”的企业精神，全面融入企业文化建设活动之中，紧紧抓住企业改制改革建立新公司的有利时机，及时导入集团公司企业精神，全方位拓展企业文化理念，使文化理念展示在环境中，渗透在制度里，体现在领导者的经营思路中，融汇在职工的思想行为上，聚焦在文化楷模的形象上，全面落实《集团公司员工基本行为规范》，切实加强了全体职工的职业道德建设，强化了全员文明养成教育，全力打造新机制、新水平、新形象、新发展的崭新公司。
我们坚持充分发挥思想政治工作“激励、调节、导向、控制、凝聚”的五大功能，努力营造和谐的人际氛围。随着电力体制改革的不断深入，职工思想观念和意识出现了相对不适应的现象，影响着企业改革发展的稳妥推进。为此，我们结合企业实际，在全厂职工中广泛开展了“转变观念，谋求发展”、“强化管理，提高效益”等主题大讨论，引导职工树立正确的价值观、利益观和效益观，顺应改革潮流，投身企业发展。为了增进厂领导与职工思想交流，真正掌握职工所思所想，切实解决职工关心问题，我们设立了厂长信箱，公开了厂长电子邮箱，建立了领导接待日制度等，并坚持深入基层调查研究，做到每季度进行职工思想动态分析，建立起了有效的沟通交流渠道。我们自筹资金50万元建立了“送温暖工程”基金，设立了专门账户，每年对困难职工家庭进行补助救济，送去企业的关怀和温暖，努力营造亲情氛围。凡红白喜事、生病住院等，我们坚持做到“五必访、五必探”，切实解决职工在工作、生活中遇到的困难，积极为职工办实事、办好事。我们坚持职工生日祝贺制度，每位职工在生日时都会收到一份生日蛋糕和亲切的祝福，充分展示了企业大家庭的温馨与祥和。另外，我们还修订了职工疗（休）养制度，大幅增加了每位职工的疗养费用，对疗养期间的带薪休假工资作了具体规定，坚持定期组织职工疗养休整，关心职工身心健康，把工作做到了职工心坎上，得到了职工的欢迎。一系列亲情化的语言和行动，潜移默化地感染教育着每一个人，团结凝聚着广大职工。
我们还着力加强企业文明创建工作，不断提高职工道德素质和文明程度，提升文明和谐的企业形象。我们坚持以创建星级企业和在创建文明单位活动为载体，坚持重在创建，动态管理，严格考核的原则，高标准，严要求，加大创建力度，使我厂的创建活动得到了深化。去年，我们全面启动了以提高管理水平，增强核心竞争力为主要内容的创建文明窗口企业活动，制定了创建规划，成立了“强化管理工程、设备整治工程、素质提升工程、形象塑造工程”四个项目工作组，各项创建工程全面推进，取得了阶段性成效。在此基础上，今年，我们确立了创建“部级文明单位”的工作目标，各项工作正有条不紊地按照部级文明单位的标准要求，一步一个脚印地落实各项创建任务，力争明年实现部级文明单位的目标。最近，我厂又被甘肃省精神文明建设指导委员会推荐为“全国精神文明建设工作先进单位”，并在《兰州日报》进行了公示，企业精神文明建设迈上崭新台阶，企业的文明程度与社会文明达到了和谐统一。
我们经常组织开展形式多样的职工文化体育活动，不断丰富职工文化生活，陶冶职工精神境界。去年，我们组织举办了职工系列体育比赛、职工歌咏演唱会、青年文化艺术周等健康向上、生动活泼的文化活动，职工的舞蹈节目《飞天》还代表国电集团公司参加了全国电力职工“手拉手”文艺调演，并获得银奖，充分展示了良好的企业形象，增强了企业的自豪感、归属感和亲情感。一系列丰富多彩的文化活动，吸引了不同群体的职工积极参与，有效发挥了先进文化陶冶情操、凝聚人心、寓教于乐的良好功效，创造形成了“人造文化，文化化人”的良好氛围，职工的凝聚力明显增强，和谐相处的关系更加融洽，在精神层面实现了和谐统一。
我们在抓好企业发展的同时，还长期开展扶贫帮困助学活动，引导和教育广大职工关注、关心社会弱势群体，奉献爱心，培养塑造职工良好的中华传统美德。甘肃地处西北，属较不发达地区，贫困人口较多，我们坚持做到长期定点帮扶甘肃临潭县陈旗乡贫困地区。近年来，先后投资23万元解决了275户1240人用电难的问题；无偿援助14.3吨塑料管和130吨水泥，解决了25个自然村2567人、1835头（匹）牲畜及三所学校师生的饮水问题；援资建设的100座沼气池也即将全部完成。我们还每年冬季都送去大批衣物和米面，仅2003年临潭地震，我们就送去了6000多件衣物和4000多双鞋。在帮困的同时，我们坚持扶志、助学，带给希望，想办法，出主意，送去精神食粮，每年都为陈旗乡订阅各类报纸近百份，并解决了电视差转台一套，还广泛开展了“一助一”捐资助学献爱心活动，结对捐助了124名即将辍学的儿童重返校园接受教育，目前职工助学金额已累计超过十万元。我厂助学帮困的举动在社会上引起强烈反响，展示了良好的国电企业形象，为社会的和谐稳定发展作出了积极贡献。
（六）加强环境保护，构建和谐的自然环境。我们始终牢记环保重任，永远不忘建厂宗旨，一方面着力抓好对外发电供热，提供优质高效的电能和热能，努力改善兰州冬季大气质量，特别是近年来我厂供热面积的逐渐增大，城市燃煤小锅炉相继被取缔，城市的空气污染指数在逐年同比下降，好天气的天数也在逐年显著增多，兰州“重污染”的黑帽子将不复存在，企业的环保效益和社会责任更加突显，得到了广大社会群众的一致认可，实现了企业与自然、企业与社会的和谐共进、和谐统一。
另一方面着力抓好自身环境整治，做到了企业发展与环境保护的持续健康、和谐发展。随着人们环境保护意识的逐渐增强，对环保企业二次污染问题给予了高度重视，加强清洁生产的要求也越来越高。为此，我们先后投入巨资加大设备综合整治力度，建造了可以把烟尘抬升到900米逆温层以上的210米超高烟囱，安装了国内先进的四电场静电除尘器，除尘效率达到99%以上，采用了国内电厂技术成熟的灰水闭路循环方式，实现了灰水零排放。近年来又自筹资金100多万元安装脱硫装置，脱硫效率可达45%以上，减少了烟气中二氧化硫的排放量。2003年，我们还投资5000万元完成了两台机组的增容改造，进一步提高了机组的供热能力，对兰州市关停取缔采暖小锅炉的起到促进作用。去年又投资近百万元在厂界围墙冷却塔处加装了长63米、高11米带有消声材料的隔声屏障，对冷却塔噪声进行了治理，改善了冷却塔周围居民的生活环境，营造了和谐共处的良好氛围。我们还加强对发电废物--粉煤灰的综合利用，在原有7.5万立方米加气混凝土砌块生产能力的基础上，去年又投资2100万元建成了的年生产加气混凝土砌块近10万立方米的生产线，基本实现发电废物零排放。最近，又投资100多万元对储灰场原灰水进行综合治理。这样不仅减少了发电污染物的产生和排放，做到了清洁生产，保护生态环境，解决粉煤灰的堆积及污染问题，而且“变废为宝”经济效益十分显著，实现了企业发展与环境保护的“双赢”，同时也为企业谋求扩建发展奠定了良好基础。
另外，我们还加强对环境的绿化、美化、亮化、净化工作，投入大量经费对厂容厂貌进行绿化、美化、亮化整治工作，厂区、住宅区照明装饰焕然一新，全厂整体绿化面积达51740平方米，占可绿化面积的98％，超过国家园林化工厂的标准，被誉为“花园式工厂”。每到春夏之际，厂区、住宅区处处绿树成荫，鸟语花香，华灯璀璨，人与自然和谐一体。由于高度重视环境保护工作，自建厂以来，我厂从未发生一起重大的污染事故，工业“三废”达标排放率为100%，处理设施运行完好率达到90%。也因此，先后被省市环保局、经贸委和国家经贸委评为“环境保护先进单位”、“环境保护技术监督先进单位”、“全国资源综合利用先进企业”。
四、构建和谐企业的几点体会
在构建和谐企业实践中，我们真切地感到企业劳动关系不协调，民主管理得不到保障，安全权益得不到维护，人才环境得不到改善，精神环境得不到充实，自然环境得不到关注，就会影响到人的情绪心理、才智贡献，更会影响到安定团结、企业发展。因此，我们认为，构建和谐企业要始终抓好“五个一”，即“把握一个关键、夯实一个基础、激活一个动力、围绕一个主线、着眼一个目标”，就是要牢牢把握好劳动关系和谐这个关键，不断夯实队伍稳定这个基础，努力激活改革改制这个动力，始终围绕谋求发展这个主线，坚持着眼于不断提高企业经济效益这个根本目标。
一是劳动关系和谐是构建和谐企业的关键。没有和谐的劳动关系，就没有和谐的企业，也就没有了和谐的社会。当前，我国正处于改革的关键期、社会的转型期、矛盾的多发期、发展的突破期和稳定的重要期，劳动关系利益主体日益多元化，劳动关系呈现出日趋复杂多变的态势。我们要充分发挥好企业工会的职能，坚持把工作的重点定位于构建和谐稳定劳动关系的基点上，既让企业自觉规范管理行为保障职工合法权益，又让广大职工心情舒畅地为企业发展建功立业，做到制度约束与荣誉激励的有机相结合。在致力构建和谐劳动关系这一关键环节上，企业工会要积极探索，大胆创新，努力建立起顺畅高效的新型劳动关系调整机制，切实维护职工群众在收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的合法权益。
二是队伍稳定是构建和谐企业的基础。安定有序是和谐社会的基本特征。保持职工队伍稳定的核心在于坚持以人为本，其本质要求是尊重人、关心人、发展人，实现人的全面发展，进而使全体职工各尽所能、各得其所而又和谐相处。企业要实现和谐发展，经营管理健康有序，就要始终把以人为本、切实维护群众利益、确保企业稳定放在首位。企业在实施重大改革时，要反复征求各方意见，尤其是广大干部职工的意见，在取得理解和支持的基础上制定切实可行的操作方案，有效地维护企业稳定。在利益分配中必须建立完善以“效率优先、兼顾公平”为原则的利益分配机制，在待遇、事业等各个方面体现职工自身价值，通过合理拉开分配差距，最大限度地调动员工的积极性、主动性。同时，要不断加强制度建设，对重大事项依法遵规，悉心听取各方意见，广泛发扬民主，做到集体研究、民主决策，努力把各项经营管理工作导入科学化、规范化、制度化轨道。在改革发展的关键时期，要不断提高分析矛盾、化解矛盾的能力，在各项措施制定、工作部署和工作作风方面要切合实际，更要符合最广大职工的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起职工群众的不满和抱怨。“群众利益无小事”。要从小处着手，细处着眼，深入基层、深入实际，关心职工生活，把问题和矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。要以人为本抓稳定，以稳定为前提，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互协调、相互促进，为构建和谐企业提供有力保障。
三是深化改革是构建和谐企业的内动力。我国正处于经济社会转型的特定历史时期，面临诸多矛盾和问题，需要全社会以改革创新的精神和勇气去应对，不断推进社会主义和谐社会建设。具体到我们每个企业，一是要抓好体制改革，要根据企业主业和辅业的发展状况，加大主业改革；要以产业归并和整合，提高市场竞争力，实现辅业发展为目标，实施辅业改制、主辅分离，不断优化企业经营环节。二是要抓好机制创新，要结合企业改革要求，对不适应企业发展形势、不符合流程管理思想的规章制度进行清理，完善生产经营各环节管理制度及评价标准。重点要通过流程整合和再造，消除管理中的无效环节，搭建扁平化的组织架构，提高企业运行效率。三是要抓好企业制度完善。要通过“三项制度”改革工作，重点要建立岗位价值为衡量依据的绩效评价和薪酬体系，形成科学合理的人力资源管理机制。从而解决企业发展中存在的各种问题，最终使企业运转协调、充满活力、不断发展。在改革中，重视调动一切积极因素，尊重广大干部职工的创造精神，鼓励和支持一切创新活动，改革的过程就能成为凝聚人心、群策群力、开拓奋进的过程，成为构建和谐企业的过程，成为企业持续获得强大动力源泉的过程。
四是谋求发展是构建和谐企业的主线。从本质上讲，和谐社会是不断发展和全面进步的社会。因此，加快发展、全面发展、科学发展，就成为构建和谐企业的一条主线。企业加快发展，具体来说，就是要牢固树立科学发展观，深刻领会构建和谐社会的科学内涵，按照市场经济发展的要求，结合企业实际和发展目标，努力要做好以下工作：一是要认真落实科学发展观，加快企业发展，进一步提高干部职工的福利待遇，更好地满足人们日益增长的物质文化生活需要，不断激发人们的积极性、主动性、创造性；二是继续深化改革，加快市场化、企业化、实体化运作步伐，把加强组织机构建设和完善制度建设结合起来，理顺经营管理体制和运行机制；三是加大全员教育培训力度，提高干部职工素质，创造公正、向上、先进的企业文化，建设学习型企业，为企业发展壮大提供强大的智力支持；四是强化社会责任意识，在经营活动中兼顾效率和公平，努力促进就业，加强环境保护，支持社会保障体系建设，为社会全面进步贡献力量。随着我国市场经济的迅猛发展，企业间的竞争日益加剧，不发展就会落后，就要被淘汰。面对生存与发展的严峻考验，当前我们首要的任务就是要谋求企业扩建发展，也只有用科学发展才能解决企业前进中的问题和困难。
工厂安全环保建议篇10
工作会议上的讲话提纲
同志们：
XXXXXX这两起事故的发生，为我们敲响了警钟。近期，省、市、县三级政府、三级安委会相继下发了20多份关于在各行各业各领域进行安全大检查的通知，每份通知都把重如泰山的日常监管责任砸到了我们镇这一级，躲无可躲、闪无可闪。今天召开这次全镇非煤矿山、石子厂专项整治工作会议，就是为了坚决落实上级指示精神，彻底清除各类安全生产隐患和环境污染问题，进一步规范工矿企业生产经营行为，恢复治理镇域生态环境。刚才，我们观看了关于我镇非煤矿山、石子厂生产现状的录像资料，
宣读了《xx镇“非煤矿山”、“石子厂”项整治实施方案》，下面，根据镇党政联席会议研究，我重点讲以下三点意见：
一、深刻认识开展非煤矿山、石子厂专项整治的重要意义，切实增强责任感和迫切感
（一）开展专项整治是推进生态文明建设、建设美丽中国的必然要求
在改革开放之初，我国就将环境保护作为基本国策，警惕重走发达国家“先污染后治理”的老路。进入新世纪，生态文明建设被写入党的十七大报告，党的十八大和十八届三中、四中全会又进一步对生态文明建设作出顶层设计和总体部署，将生态文明融入“五位一体”的国家发展总体布局，提出了建设美丽中国的新目标。今年3月24日，中央政治局会议审议通过《意见》，提出了“绿色化”新概念，并且将其定性为“政治任务”。***也在不同场合多次强调：“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。认真重审我镇的生态现状，近年来非煤矿山过度开采、遗留大量废弃矿山以及部分石子厂违规生产，导致全镇青山千疮百孔、粉尘污染遮天蔽日且道路破坏严重，作为资源型大镇，我们没有保护好自己的“眼睛”，xx生态现状已经在县域范围内处于垫底倒数的位置，开展非煤矿山、石子厂专项整治，是恢复镇域生态环境、建设“绿色化”新xx的必然要求，形势严峻，刻不容缓。
（二）开展专项整治是践行党的群众路线、解决群众反映突出问题的必然要求
在去年我镇开展的党的群众路线教育实践活动以及党员干部联系服务群众活动中，全镇群众反映最为强烈、表现最为突出的问题就是生态环境问题。指出：“建设美丽中国，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，xx的青山绿水不是属于我们的，也不是属于某个工矿企业、石子厂的，而是属于广大xx群众的，近年来的石灰石资源的快速开采利用，生态环境被破坏，群众对美丽xx美好的“乡愁”变成了对资源开采、环境破坏的“乡怨”，对我们的工作有了很大的成见。人民群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标，我们在教育实践活动整改阶段中也对全镇群众承诺，坚决治理镇域生态环境，这是我们肩上义不容辞的责任和义务。
（三）开展专项整治是统筹推进全镇各项事业健康发展必然要求
工矿企业、石子厂违规生产导致全镇的安全生产形势愈加严峻。全县的矿山企业集中在xx，全县矿山安全生产工作的重心也在xx，我镇安全生产形势直接影响到全县安全生产大局，在刚才播放的记录片中我们可以看到，很多几十米的矿山矿坑边缘都没有防护栏、没有防护标志，有的手续不全、安全生产制度不完善就进行违规开采、粗放生产，乡道上来来往往的大车没有覆盖防滑网，一遇到颠簸就会有石块脱落，这些安全隐患不仅给全镇安全生产工作带来较大压力，更直接威胁到广大群众和企业员工的生命安全。工矿企业、石子厂违规生产致使生态环境被破坏，给建设美丽文明乡、城乡环卫一体化工作带来了较大阻力，这两年，我镇清街扫路投入了这么大的人力、物力，工作成效却并不显著，虽然街头的垃圾容易清理，但是多年来积攒的粉尘、破坏的道路却难以清理修复，这就直接影响到了我镇的整体形象，与其他乡镇相互评比，就少了一份“硬气”和“底气”。工矿企业、石子厂违规生产对环境的破坏进一步影响到全镇的招商引资工作。8月份，我们刚刚召开了“突破园区、聚力招引”动员大会，市、县各级招商引资形势愈加严峻，与兄弟乡镇相比，除去建设用地指标等普遍性问题，我镇最大的劣势就是环境的破坏，指出“绿水青山就是金山银山”，我们破坏了绿水青山也就失去了金山银山，近年来，镇域环境、道路遭到不断破坏，企业落地“环评”等手续卡的越来越严，上级政策也不断向环保型企业、高进技术企业倾斜，我们的资源优势不复存在，反而由于环境破坏使资源优势变成了劣势，我们的齐长城、刘勰故居等优势资源本可以开发旅游产业，但是投资商怎么会到一个青山千疮百孔、粉尘漫天遮日的地方来投资开发旅游。亡羊补牢，其时未晚，非煤矿山、石子厂的违规生产已经直接威胁到我镇各项事业的健康发展，进行非煤矿山、石子厂专项整治已经到了非治不可、刻不容缓的地步。
二、开展非煤矿山、石子厂专项整治任务艰巨、不容乐观
我镇目前有采矿点、废弃矿山18处，石子厂9家，分布于全镇除发牛社区外的6个社区，从前期的调查摸底情况来看，突出表现为以下几方面问题：
一是违法盗采、非法生产现象依然不同程度存在。由于行政执法手段和执法力量有限，近几年矿产综合管理单位和交通运输单位受人员数量的限制，投入执法的精力还不足，加上单位之间协配合的不到位，多头执法，联合执法的次数少，给非法开采、非法经营行为可乘之机，存在“反复”现象；个别企业已经被联合执法勒令停产，但是仍然偷偷摸摸的进行生产；还有的自己取得采矿权后不投入开采，而是将采矿权非法转让或承包给他人开采；也存在以自采自用、修水库、挖大井以及重点工程建设等为理由，不办理采矿许可证和安全生产许可证非法开采现象；更有甚者，无视国家法律，无视部门监管，直接偷税漏税，气焰十分嚣张。
二是非煤矿山、石子厂生产经营过程中凸显出严重的安全隐患。有的非煤矿山，没有建立严格的安全管理制度，没有对员工进行安全教育培训，就直接进行粗放型开采，在开采过程中，又不及时清理浮石，给开采人员造成直接威胁，在矿山开采边缘十几米的陡坡，不设警示标志、不设防护栏，有的的开采边缘离公路不到十米，过往车辆来来往往，触目惊心，就算开采边缘在荒岭上，也不要存在侥幸心理，放羊群众跌入矿坑的案列在其他地区不是没有发生过。有的矿山、石子厂，
50吨的大型柴油罐直接就放置在厂区，没有任何防护措施；有的涉矿企业，对出厂车辆不进行严格管理，放任其超重超载、不加装防滑网，镇内乡道又崎岖不平，在车辆高速行驶过程中，且不说大石块滚落，就是飞落的小石子也能酿成大事故。
三是非煤矿山、石子厂对生态环境造成了严重的破坏。对于废弃的矿山，我们反复讲“谁破坏谁治理，谁投资谁受益”，工矿企业逃避责任、放任不管，不进行复垦，远远望去就像青山上多了一个白窟窿，要多难看有多难看，这种把钱赚走了给老百姓留下一个白窟窿的行径与强盗又有什么两样？对于石子厂，几乎没有防尘设施，就是一个粉尘生产厂，连靠近厂区几里外的路面、房屋都被蒙上一层粉尘，进入厂区内部，路面不硬化、不洒水、机器露天运行，一刮起大风，飞扬的粉尘让人呼吸都困难。很多工矿企业，本身厂容厂貌就不规范，没有明显的企业名称标牌，没有安全警示标志，生活垃圾扔的到处都是，严重影响到了镇容镇貌。
三、开展非煤矿山、石子厂专项整治必须严打严治
（一）加强领导，落实责任
镇上成立了专项整治领导小组，负责整个活动的统筹安排，相关部门站所负责人以及各社区书记都是领导小组成员，各部门、社区要切实把这项工作放在突出位置，按照实施方案具体分工，从各自职责出发，紧紧围绕整治目标，深化细化工作措施，切实落实工作责任，抓紧抓实抓好这项工作。
（二）下定决心，突破重点
要在以下几个方面实现突破：一是要在关闭矿山上实现突破。要坚决关闭不符合规划要求的矿山，坚决关闭限采期内到期到量的矿山，坚决关闭严重违法违规的矿山。二是要在石子场环境整治上实现突破。要从矿石开采、加工到运输实行全过程环境整治，彻底做到环保化开采、清洁化加工、无尘化运输，切实改变车轮滚滚、粉尘飞扬的局面。三是要在安全生产监管上实现突破。对陡坡没有治理、浮石没有清理、沿路矿坑没有设防护栏、大型油罐没有消防许可和危化品许可，经镇安委会督促整改仍然置若罔闻的，坚决采取关停、断电、查封、扣押等行政强制手段，坚决追究相关责任人责任。四是在违法企业监管上实现突破，特对那些无视国家法律，无视镇政府监管，抗法生产或建设的非法违法涉矿企业，坚决采取强硬措施、重拳打击，本级部门处理不了的，向上一级部门报告、移送，绝不例行公事，敷衍应付。
（三）强化措施，施以高压
要做到“三个到位”，实现精确打击，确保活动取得实效。一是巡查到位，坚持对辖区内相关企业24小时巡查，并做好排查记录，有顶风生产的，一经查实，从严处理；二是监管到位，从环境污染、道路破坏、缴纳税金、安全隐患等多个角度，全方位彻底监管整治，活动结束后仍存在问题的，要追究相关部门责任；三是整改到位，对所有存在整改问题的企业一律停产限期整改，在活动结束后若仍然没有整改到位的，坚决不予复产，拒不整改的，给予从重处罚，并依法从严处理。要丰富多种措施，实现多头围堵，严厉打击违法违规企业。一是加大对炸药、雷管火工材料的供应和使用的监管力度，封堵火工源头；二是对拒不整改的非法企业在下达停产整改通知书的基础上，切断电源、封存设施，依法没收用于非法开采的设施设备和非法收入。三是严禁镇域内企业或个人收购、经营、加工违法违规企业产品，坚决堵截非法矿产品的运输，严禁向非法采矿的单位和个人提供统一销售发票；四是对于有废弃矿山、废弃石子厂的企业，坡度放缓、矿区复垦等工作做不到位的，该企业其他运营矿山、石子厂不得继续生产，直至整治达标。
（四）整合力量，联合执法