生产运营管理的基本问题篇1
【关键词】汽车运营管理课程实践能力案例教学
近年来随着我国高校毕业生数量的急剧膨胀,学生就业的压力也越来越大,毕业生的适应能力已成为当今社会用人单位的首选条件。为了提升管理类专业毕业生的就业能力及实践能力,适应社会对人才发展的需要,必须对传统教学模式进行改革,必须让学生亲身体验管理问题,从而提高实践能力。因此从实践性思维过程出发,如何最大限度地提高学生的理论水平、管理技能以及设计开发能力，建立以培养学生实践能力为目标的教学管理模式是汽车运营管理课程教学研究的主要问题。
1.生产汽车运营课程的特点
《汽车运营管理》也叫“生产运作管理”，是管理科学的重要分支，是工商管理专业、物流管理专业、会计专业、汽车运营管理专业、人力资源专业、物流管理等专业的专业基础课。内容涉及生产运作战略的制定,生产运作系统的设计与运行管理等,是一门实践性很强的综合性应用学科。通过系统学习，最终让学生了解生产与运作管理的基本内容和实务，较全面地掌握生产与运作管理的理论和方法。使学生能够熟练掌握和使用生产系统的设计与分析工具，对生产与运作管理问题进行深入分析，提出设计或改善方案，做到理论与实践相结合。
2.当前教学中存在的问题
“汽车运营管理”这门专业基础课一直是教学的难点,学生在学习这门课时普遍认为枯燥、抽象、难学，在这种情形下学生学习“汽车运营”课程的积极性不高，教师的教学效果也不好，教学目标的实现大打折扣。分析造成这些现象的根本原因是教学过程中过分注重理论教学，忽视实践教学环节。使得实际教学同企业实际操作的结合存在很多脱节，突出地表现在以下几个方面：
2.1教育教学角度
一方面目前的汽车运营管理基本上是以课堂理论讲授为主,这种授课方式仍是灌输式的,往往互动性差,学生只能机械的去接受,不能及时进行信息沟通。即使增加了案例教学，也常常是就事论事的，就企业某一方面成功或失败的事例进行分析，仍然无法系统的给学生以感性认识。学生被动地接受知识，这样的教学情境很难调动学生学习的积极性；另一方面，许多高校教师是从学校毕业的全日制研究生，没有企事业单位的工作经历，本身缺乏实际运作经验，在授课过程中很难把生产汽车运营管理的各个环节、计划控制、生产管理模式等与企业的实际运作结合起来进行深入的探讨,师生交流和互动性比较差，因而很难产生好的教学效果。
2.2学生学角度
大学生缺乏社会经验和社会观察力，对管理问题独立思考不足。加之教材内容又多是理论介绍，既抽象又乏味，缺乏感性认识的学生不能将理论知识和现实的企业生产汽车运营体系结合起来，随之对学习失去兴趣；再者汽车运营管理课程教材的各章节之间内容孤立，并且质量管理、项目管理、供应链管理等章节与相关课程有重复。而汽车运营管理又是这些课程的后续课程，造成学生学习兴趣不高的原因之一。
2.3课程设计角度
汽车运营管理是一个应用性很强的课程，实践环节是教学环节当中很重要的一个部分。目前生产汽车运营管理课程设计侧重于理论和方法，对于实践环节设计比较缺乏。偏重理论的教学使得学生使学生没有充足的时间运用实践操作，没有实习场所印证其所学的理论，从而不能将其运用于企业的实际,解决企业的实际问题。因此,学生毕业后对企业汽车运营的内容、过程依然模糊不清,没有掌握企业真正需求的技能，导致学生走向社会时,面对现代企业的生产经营过程,难以学以致用，学校教育与社会需求脱节。
3.面向实践的汽车运营管理课程教学模式
培养具有独立思考、开拓创新和分析问题、解决问题能力的人才是高等教育的基本目标，对于这门课程，传统的教学方法不能充分发挥学生的主体意识，也无法增强学生的思辨能力、创造能力。针对汽车运营管理课程教学的现状及存在的主要问题，本文分别从课堂教学、实践环节设计、教师培养三个层面进行探索。
3.1运用多种策略，促进课堂教学效果
一是教材的选取要分层次，要有针对性。汽车运营管理课程的教材在种类、编排体例及课本内容上呈现出丰富多彩的局面，教师应以学生的“接受”程度为衡量标准，选择真正符合本地区、本学校学生层次和特点的教材。
3.2教学内容提炼和选择
汽车运营管理课程是专业基础课，授课对象通常包括不同专业和不同层次的学生，如何融入各个不同专业知识结构、能力解构，也就是说如何与前续课程和后续课程衔接是一个需要注意的问题，因此在实际教学中专业教师需要针对不同的专业和层次在授课内容上有所调整和侧重，比如对于工商管理专业的学生，由于学生在前面已经学过项目管理课程，在生产汽车运营管理课程相应章节讲解中就要适当简略；对于物流管理专业的学生，供应链管理这一章节略讲或不讲。
4.采用多种手段提高教师素质
缺乏从事企业管理实践经验是教师在教学中缺乏案例教学或案例教学质量不高的重要原因之一。提高《汽车运营管理》实践效果的关键是要有一支既熟悉本专业的理论知识，又懂实践的教师队伍。高校要达到实践教学目的，师资的培养模式极为重要，要加强教师师资队伍建设，就要组织培训，使教师的自我学习与教学改革进程保持同步。一方面要根据自身的学术研究能力，积极开展和加强深层次的汽车运营管理理论研究，使理论研究领先于实践，以提高自己的专业理论水平；另一方面要加强生产运作的实践能力，如组织教师深入到企业实践中进行专业对岗的挂职锻炼。学校要积极创造条件，要让每位教师有足够的时间去企业进行挂职锻炼，在丰富实践经验的同时，运用自己丰富的理论知识给企业解决一些具体的生产汽车运营问题。或者组织到企业进行调研，每年至少要有两个月时间到企业做调查，或鼓励与企业进行横向课题的研究等途径，从而提高实践教学能力，从而更好的完成教学任务、实现教学目标。
总之，“汽车运营管理”课程是管理类专业的核心基础课，作为一门理论性和实践性都很强的课程，其传统的教学方法存在明显的弊端。究其原因，主要是因为传统的教学方法重理论轻实践。为社会培养合格、急需的人才是高等教育办学发展的源动力，也是其最终发展目标。本文提出从课堂教学、实践教学设计、教学团队建设等方面进行教学模式的改进，以培养学生的实践应用能力，提高教学效果。
参考文献
生产运营管理的基本问题篇2
当国外零售企业带着生鲜经营的概念进入中国之初，在经营生鲜产品方面也曾面临着不少难题，例如：缺少适销的、标准化的农产品；在生鲜初级产品经营上无法与农贸市场相抗衡；没有完整的冷链供应和配送系统；也缺乏满意的供应商配合；更没有深加工冷链食品的消费方式和消费市场，所面对的是以鲜销为主的非标准化生鲜商品，以及如此复杂的东方鲜食消费方式和习惯，而外资超市所熟悉的西式生鲜经营方式并不为中国消费市场所认同，可想而知当时外资超市面对的是一个怎样艰难的生鲜市场环境，国内外生鲜经营环境和成熟程度的反差巨大！
回顾1996年连锁超市在我国开始经营生鲜商品的时候，生鲜经营的诸多难题是平等地摆在外资超市和内资超市面前，当时两者在生鲜经营的市场环境方面基本处于同一起跑线上，甚至在对东方鲜食消费习惯的理解和适应性上，国内超市生鲜经营者们还略占先天优势，这时的主要差距反映在对生鲜经营的基本认识和观念上，比如生鲜经营应该建立在什么样的产品标准和管理标准上如何保持这些标准等。
五、六年之后的现在，随着连锁超市生鲜经营环境的不断改善，进入连锁超市销售的生鲜产品日益
丰富，经营方式更加贴近顾客消费，生鲜采购渠道逐步形成，连锁超市生鲜供应商阶层已经产生并逐渐壮大，生鲜经营在连锁超市销售格局和经营战略中的作用为经营者充分认识，但此时基于生鲜经营基本理念不同所导致的整体经营技术差别逐渐显现出来，它直接反映在外资和内资超市生鲜经营整体经营效果的距离正在明显拉大。面对不菲的前期投入，一些内资企业未能从生鲜经营中得到应有的起码回报，投入与产出失衡，甚至对于以生鲜经营带动关联商品销售的“集客”作用这个基本目的看上去都显得那么令人生疑。
有鉴于此，国内连锁超市的生鲜经营者有必要冷静地对自身生鲜经营现状、差距和盈利能力做出客观的分析评价，对生鲜经营核心管理技术完整性及其后续提升势头予以充分重视，并对未来生鲜经营“竞技赛跑”中的优胜劣汰及其对连锁超市整体经营力的影响保持清醒认识。二、生鲜经营“过三关”——从精细化管理中获取现实的“第一桶金”
就目前中国连锁超市生鲜区近几年的发展轨迹来看，生鲜经营乏力的主因有三：生鲜经营的完整性和商品集合性不够；销售力和盈利能力不强；管理和培训体系不健全。因此，生鲜经营的集客和盈利等预期效果未能有效展示出来，直接导致了连锁超市未能从中收获相应的果实。
连锁超市要在生鲜经营管理上过好三关（管理关、经营关和物流关），才能取得应有的回报，这三关中的每一关都有不同的目标和工作内容，也反映出连锁超市不同的管理境界和层次水平。
首先是管理关。
现在一些连锁超市生鲜经营效果不佳，在基本管理环节上问题频发，关键在于未能有效地建立高效运作的生鲜经营管理体系（如图），这个体系包括管理标准体系、管理制度体系和管理培训体系三个部分，无论构建这个管理体系的管理平台技术含量如何，它都是连锁超市生鲜经营正常运作的基本保障。企业的管理水平说到底就反映在这个体系的系统性、健全程度和运行状况上。
目前的实际运作情况，只有部分外资和少数内资连锁企业通过努力，已建立起这样管理体系，得以基本达成生鲜经营的初衷；而多数生鲜经营企业无论是在基本认识程度还是实际管理水平上都存在着差距，其核心是围绕着高品质商品和严格管理标准上的认识不到位，以及由此延伸出的管理技术水平的落差，它势必在生鲜经营的未来竞争中影响到连锁超市的核心竞争力。
其次是经营关。
连锁超市生鲜区所经营的是顾客购买频率非常高的、与老百姓日常生活息息相关的商品，它要求生鲜区的核心经营管理者要对顾客消费需求和自身经营的适应性有深刻的体会及高水准的认识，作为一个出色的“生意人”应该注重并有效地塑造具有自身特色的“经营”灵魂，并体现在生鲜经营的实际工作中，这就要求经营者悉心研究如何在合适的季节卖合适的商品，运用正确商品的组合策略，辅以适当的促销活动，并在生鲜制成品的组合变化和创新经营上做足文章，只有这一系列“攻于心计”的经营手法都能到位，才可能出现预期的销售业绩和利润回报，才能使生鲜经营不再仅仅停留在聊以自慰的“集客”目标之上。围绕企业的盈利目的，一个经验老道的“生意人”是会从生鲜经营空间及其利润空间中获得相当的经营回报的。
第三是物流关。
超市生鲜经营的完整性和商品集合性在很大程度上与城市“菜篮子工程”的发展有着密切关联，所有的生鲜初级产品（蔬果、禽肉和水产品等）都无法回避商品采购环境及其保鲜配送问题，规模化连锁生鲜经营要与生鲜供应链上游的农产品生产、加工和流通等环节形成有效“链接”，这也是“菜篮子工程”与超市生鲜经营对接的根本问题。其中，产销结合是关键之一，生鲜物流配送规划和适时建设生鲜加工配送中心是关键之二。由于生鲜产品的特殊性，它比一般常温物流配送的管理要求高得多，业务复杂得多，在关键问题上的突破，会有效地改善超市生鲜经营的农产品采购环境。
超市生鲜经营目前的困难根本上还是超市内部管理问题，如果生鲜经营企业能够潜心于超市生鲜经营的“精耕细作”，过好这三关，就一定会取得生鲜经营投资应有的“第一桶金”。三、生鲜经营“过三关”的新诠释——从生鲜供应链管理谋求战略性“第二桶金”
在超市生鲜经营中时常会受到一些问题的困扰，例如：来自超市外部的农产品标准化问题、生鲜产品成本核算和定价依据问题等等，这些问题放在连锁超市局部经营来看，会认为是供应商或者是供应商关系方面的问题；但是如果放在中国农业生产和流通这个产业链的大背景下来考察，它实际上反映出生鲜商品身后更深层次的问题——中国农业生产、加工、流通和销售整条供应链方面问题，是生鲜商品的采购环境的问题，连锁超市作为下游环节是在一个既不完整也不顺畅的农产品物流和产业链的现状下经营生鲜商品，而农产品产业链和生鲜供应链上的断点、盲区和落后的运行机制直接影响着超市生鲜经营，超市生鲜经营是不可能脱离中国农业现状这个大背景而独立存在的。
当以超市生鲜经营内部管理为核心的管理、经营和配送工作得到改善，生鲜经营的销售和利润潜力会得到有效提升，但在未来的生鲜经营“竞技赛跑”中，如何从有限的超市生鲜经营及其关联销售额中，进一步降低成本、提高综合毛利率将是生鲜经营者将要面临的深层经营问题，这就要从生鲜供应链管理上寻求解决方案，以谋求生鲜经营的远期战略性回报，即超市生鲜经营的“第二桶金”。
生鲜供应链管理是围绕核心企业，按照市场运行机制组织生鲜产品的生产、加工和销售，通过对相关信息流、物流、资金流的组织，使各环节的参与者之间由原来的单纯买卖关系变为以利益为纽带、以契约为准绳、相互联系起来的新的互惠共同体。在此基础上，生鲜经营者若以新的视角来分析超市生鲜经营所面对的三关，将会得到新的启发。
关于管理关，从生鲜经营未来发展和生鲜供应链管理角度看，超市生鲜经营在建成高效运作的经营管理体系的基础上，有必要进一步提高各管理体系中方法手段的技术含量，例如电脑系统在生鲜经营管理流程中各关键管理流程和环节上的运用；基于标准化基础上的生鲜商品数据收集积累、信息分析和深度加工；与生鲜供应链各环节合作者在管理技术和信息协调上的适应性等。这些问题对未来生鲜管理体系及其基础管理工作提出了更高的要求，而它们将为提高销售能力及精确化管理提供基本依据，并在向生鲜供应链两头延伸的生鲜经营策略中，对基于生鲜供应链上的整体生鲜经营效益产生深远影响。
关于经营关，生鲜经营中有经营灵魂的经营思想，要求生鲜经营者跳出超市生鲜区的范围，将生鲜经营的出发点向生鲜供应链的下游展开，运用现代化管理分析手段不断关注、分析和挖掘消费行为的核心——消费者及其消费行为，并与自身的经营创意相结合，把生产者推动的生鲜供应链形式向顾客需求拉动的生鲜供应链转移，以此指导超市生鲜区的采购、销售服务和整体经营工作，整合生鲜供应链各个环节的资源，共同谋求生鲜供应链管理所带来的长期稳定的、更大的经营利益。其中生鲜供应链各环节参与者的组织机制、协调性和对市场的响应速度将成为在市场竞争中取胜的关键。
关于物流关，生鲜加工配送中心建设将使连锁超市有条件向生鲜供应链的上游延伸，扩大农产品采购范围，有效地改善超市生鲜采购环境，与农产品生产者形成有效产销连接，满足顾客消费需求和生鲜经营差异化市场策略的需要。
生产运营管理的基本问题篇3
论文关键词：营运管理；实践；设计
所有组织内部的管理活动都可以采用营运管理的思路与方法。营运管理（operationmanagement，om）的基本定义是对组织中负责制造产品或提供服务的系统进行设计、运行和改进。换句话说，营运管理是提供一套以尽可能少的投入生产出尽可能好的产品与服务的思路、体系、方法、技术。在制造业、零售业以及专业服务业等一切商业领域，营运管理已发展成为一种职业，如直接从事营运督导工作或者从事供应链管理和质量管理工作，甚至提供专业服务的咨询公司也需要资深的营运管理专家。在工商管理类专业中开设“营运管理”课程，旨在培养学生系统思考问题的方法及发现问题与解决问题的能力，因此课程教学方法要不断改革，而案例教学、实践课业、项目调查等实践环节的设计尤为重要。
一、营运管理课程特点
上海商学院（以下简称“我校”）属于行业院校，办学定位于商贸服务业，人才培养定位是应用型专门人才。因而在人才培养方案中，实践教学环节高于一般院校，更为强调课程的实践教学改革。
我校开设的“营运管理”课程不同于其他院校，课程名称与讲授内容均有所不同。更多的院校采用“运营管理”或者“生产运作管理”，主要内容是围绕制造领域，对产品制造过程的所有环节实施管理活动的介绍，对产品进入流通环节以后的运作管理内容相对介绍较少。这门课程更多是面对流通领域，特别是流通最终环节的零售业，其运作流程和管理活动大大有别于制造业的运作管理活动，而且零售业也习惯称为营运管理，“营”是经营管理，“运”是流程与运作管理，因而是把经营管理和流程式管理相互结合的一种管理活动。这门课程成为我校的特色课程，其具体特点表现在两方面。
1.行业特色明显
为体现课程特色，对课程内容进行重新设计，一方面体现营运管理从生产制造与服务过程向供应链两端延伸的发展趋势，总结并提升以信息化为基础的标准化营运管理体系的内涵；另一方面以连锁商业为主要教学内容，对生产制造过程只进行基本原理的阐述。由此，我校自编了《商业营运管理》教材。在教材的编写中有很多零售行业专家参与，文中的案例多是编者对来自企业的实际案例的采集整理。教材将生产运作的管理知识运用于商业企业，特别是连锁商业，围绕提高企业经营效率介绍了商业营运管理的一般规律及运用的管理工具，结构上划分为“营运管理基础”、“总部营运管理”和“店铺营运管理”三大部分，不仅从理论上总结了营运管理的要素、原则与方法，而且突出消费者需求变化与信息技术更新对营运管理模式和解决方案的影响，为教学过程深入研讨指出了方向。这是一本典型的商科院校相关专业学生学习商业企业运作管理流程与方法的较为实用的教材。本教材已获得2011年度上海市优秀教材二等奖。
2.课程实践性强
所谓实践性，包含两方面内容，一方面是教学内容中引用大量案例。企业经营中遇到的一个个小问题都可成为编写案例的素材。这些案例引导学生从实践角度回答如下问题：如何持续改进工作·如何建立标准化营运管理体系·如何有效实施营运督导·如何开展绩效评估与绩效管理·如何提高店铺的经营业绩·如何控制商品质量与服务质量·如何提升顾客的满意度·如何分析和利用经营数据·对于正在学习而缺少实际经验的学生而言，案例教学可以帮助其加深对基本理论的理解，亦对其逻辑思维结构进行训练，激发学生的学习兴趣。另一方面是学生实践动手能力的训练。上述问题可以设计成学生实践课业，通过调查发现营运管理中存在的问题，学会应用各种管理工具和思维尝试去解决问题，并形成分析报告。
针对以上课程特点，认为“营运管理”课程实践教学设计是本课程教学的重要环节。
二、“营运管理”课程实践教学设计
1.案例教学设计
实践教学中将案例分为：问题型、困惑型、探索型、成功型与失败型等几种类型。问题型案例是通过对事件的描述让学生去发现案例中存在的问题，这类案例更多是针对管理流程及操作环节设计的；困惑型案例是通过对现实问题的描述，让学生运用所学的理论去寻找解决问题的对策；探索型案例倾向于对企业面临的未来不明朗的事件探索出可能的解决思路，此类案例更多是营运管理战略问题；成功型案例和失败型案例是对企业过去成功经验或失败经验的总结。各种类型案例穿插运用于课程教学中。一般设计思路是：每章开讲的引导案例多为问题型案例或困惑型案例，由问题引出本讲的主要教学内容，如重要概念和基本理论。讲述过程中穿插成功型或失败型案例，而课后更多布置给学生的案例是困惑型或探索型案例，给他们留有充足的思考空间，并要求以小组讨论方式，采用头脑风暴完成案例分析报告。
由于课程授课课时有限，需要学生发挥自主学习的积极性。可以借用课程中心网络学习资源平台，实现对案例资料的学习，并通过该平台的学习互动，适时解决学生可能遇到的问题。而这一平台可以为学生提供大量的行业适时信息，也可与各类相关网站连接，让学生在学习过程保持对行业最大程度的关注。转贴于
2.实践课业设计
“营运管理”实践教学的另一个环节，即是根据课程教学要求，设计实践课业体系。
（1）问题课业。即围绕校园学习生活，让学生试图去发现自己身边存在的问题，特别是流程方面出现的问题。在学习营运管理工具这一内容之后，需要让学生能够较好地运用所学管理工具，如对课业完成的计划要求用甘特图表示，对问题的寻找可通过调查发现或观察发现，采用统计表或柱形图表示，对关键问题的判断需要运用排列图，对关键问题的解决分析思路可采用因果分析图，问题解决后需要设计新的工作流程，用流程图反映出来。这是一种结构化、工具化管理思维，对于商科院校的学生，这类训练尤其重要。
（2）调查课业。调查课业要求学生走出校门，对某一商业项目做详细的商圈调查，并完成调查报告及汇报ppt。商圈调查涉及到对商圈理论的理解，对具体商业项目的商圈范围的确定，以及运用所学的调查方法。这一调查更多是运用观察法，如对客流的调查、对交通的调查、对社区的调查、竞争店调查、商业项目招商情况调查、客层分析等。
（3）数据分析课业。这类课业是提供给学生商业经营或消费者调查的一些数据资料，要求根据这些数据资料进行分析，学会从数据中挖掘有用信息，完成相应的分析报告。这些数据的来源一是企业经营的数据，二是实际调查的数据。这项课业实践目的是管理者必须对数据具有敏感性，能够从数据中找出问题，并能够根据所学的知识提出自己的观点和解决对策思路。
这些课业项目的设计，体现了营运管理中的工具化管理、标准化管及提升管理效率等方面的问题。从目前实施的效果看，学生对此类实践课业有很高的积极性。他们对“教材购买与退书”问题、“食堂餐具清洁流程”问题、“设备报修流程”、“选课流程”问题、“上课出勤率反馈流程”、“图书馆借阅流程”等问题的分析，充分反映学生对校园学习和生活环境的关注，并提出很好的建议。而商业项目的商圈调查，一方面锻炼学生对某区域整体消费群分析及判断与商业项目的吻合程度，另一方面引导学生在做这类调查项目时注意采用的方式与方法，最后的调查情况需要在课堂中展示。
所有实践课业均以小组的方式进行。这种以课业引导学生学习和实践的教学方法能够较好地解决几个问题：
第一，团队沟通与合作。学生首先要学会与人合作，因为任何一项工作的完成都不是一个人可以实现的，需要多方面沟通协作共同完成。
第二，主动承担责任。团队合作需要每个成员能够主动承担团队任务，这当中也难免出现“混”成绩的学生，通过团队自我组建，自我约束，确定团队工作计划及团队成员责任等来约束团队成员，引入激励机制，不热心团队工作的成员自动会被团队清除，最终迫使这些学生认识自己的问题而积极参与团队活动。
第三，学会观察。商业的营运管理需要以顾客为中心，去了解顾客，认识顾客，除了能够进行很好的沟通外，还要学会观察，这也是管理者必备技能之一，这种技能通过实践课业能够得到一定的训练。
第四，目的性明确。管理工作每个环节都需要有明确的目的，这是与企业发展战略和计划性相吻合的，每个课业都是一项具体工作，有明确目标，因此每个小组都需要对这项工作的全过程进行分解并作出合理安排，以保证工作顺利完成。
第五，对教师提出更高要求。实践课业完成需要教师耐心指导，每项课业都需要一定周期，与理论教学穿插进行，及时给学生相应指导。
三、“营运管理”课程实践教学困惑与启示
对于商科院校而言，这些年一直在强调实践教学。到底如何更好开展实践教学，是不是这些实践项目的设计真的能够达到实践教学的目的，还需要教师认真思索。
曾经在网上做过调查，让大学生从教师角度来思考大学教育方法问题。下面是学生的部分具有代表性的一些观点，摘录如下：
“大学本来就是学生通往社会的桥梁，理论知识当然必不可少，但是，如何把书本上的理论变为每一个学生自己的东西就显得更为重要！如果我是一名大学教师，我更愿意把学生带出四方的教室，让他们走出去看一看、试一试，让学生们在实践中自己找到成功的方法。”
“让自己有更多的实践经验，能够授人以渔，如果没有那么多实践经验，也可以收集大量的案例，让课堂变得贴近实际。少说条条框框的东西，感觉有很多的理论，在现实生活中根本就没有价值，什么事情都是由各种因素影响的。”
“如果成为一名大学教师，我将会扩大教学内容，拓展学生的知识面，讲授更多课外的东西，给学生讲述外面的世界，让学生对未知的世界充满好奇，促使他们自行探索，并有所收获。”
“我会先让自己的声望提高。这不是没有用处的，对于学生来讲，有个名气高的导师，对于和别的学校交流抑或是找工作都会有一定帮助。我不会搞什么乱七八糟的实践活动。貌似教学内容丰富，实质上没有什么收获。”
生产运营管理的基本问题篇4
关键词：中小企业营运资金管理渠道管理
年来，中小企业因为资金链断裂而倒闭的现象层出不穷，资金管理不善、营运资金运行效率低下已经成为当前导致中小企业生存危机的主要原因。中小企业流动资产份额较高、流动性较差、现金流稳定性较差、过于依赖短期借款以及复杂的经济形势，加大了中小企业经营中的各种风险。营运资金风险是其主要风险之一。因此，中小企业应该加强营运资金管理，提高营运资金管理水平。
一、中小企业营运资金管理的重要性及目标
（一）中小企业营运资金管理的重要性
在当前全球经济不景气的大环境下，由于中小企业资金匮乏、财务管理制度不健全，中小企业的经营风险不断加大。在企业的生产经营过程中，营运资金影响着生产经营过程的各个方面，从本质上讲，营运资金管理是实现企业价值最大化的重要手段，中小企业自由资金少、规模小、筹资难、风险承担能力较弱，其营运资金管理效率的高低直接决定着财务目标能否顺利实现。
（二）中小企业营运资金管理的目标
资金的运动效率是决定中小企业经营状况的首要因素，营运资金管理在追求最优的营运能力、达到营运资金最大利用水平的同时，又要确保企业具有良好的偿债能力和盈利能力，实现低财务风险水平上的高收益。具体而言，我国中小企业营运资金管理的目标主要有以下几个方面：
1.保持企业适当的偿债能力。中小企业的营运资金管理首先要保证企业具有一定程度的偿债能力，其中，中小企业的短期偿债能力对中小企业的正常生产经营活动极其重要，一般要保证企业的流动比率、流动资产变现率以及净营运资金三个财务指标达到合理偿债能力的水平。同时，各项资产的变现能力不同，合理减少应收账款等变现能力较差的流动资产，是提高偿债能力的关键。
2.不断提高盈利能力。科学的营运资金管理能够使得营运资金迅速在企业的流动资产与企业的流动负债之间循环转化，实现营运资金的保值增值，为企业创造较大利润。中小企业应当充分衡量营运资金的流动性、盈利性、风险性，在维持企业合理偿债能力的前提下，通过提高资金使用效率来提高盈利能力。
二、中小企业营运资金管理存在的问题
（一）中小企业营运资金不足
中小企业由于自身固定资产较少，信誉度不高，承担风险的能力较低等不利条件，筹集资金的来源相对有限。中小企业在生产经营活动中，其供应商可能要求采用现金付款的方式结账，而销售商要求采用应收账款的方式结账，导致中小企业的营运资金逐渐减少。中小企业融资难的问题依然较为严峻。
从企业的运营来看，营运资金与企业经营活动各个环节的现金循环密切相关，稍有不慎将导致资金不足，甚至资金链条断裂，这将不可避免地加大企业的破产风险，营运资金不足是中小企业营运资金管理面临的主要问题。
（二）营运资金运行效率较低
对于各类企业而言，营运资金管理的本质就是通过各种方式提高企业营运资金的使用效率，为企业带来最大程度的营运资金增值。但目前我国中小企业的营运资金运行效率普遍偏低，流动资产质量较差。从资产的变现性看，现金的变现性大于应收账款的变现性，而中小企业的应收账款占据着较大的份额，一方面导致企业的变现能力较低，另一方面又会受到客户信誉度的影响，导致中小企业存在较大的坏账风险。中小企业仍然采取传统的存货管理模式，存货积压占用大量资金流，增大了资金短缺风险。
（三）营运资金管理弱化
目前我国大多数中小企业的营运资金管理较为混乱，营运资金管理水平较弱，主要表现在以下两个方面：（1）采用粗放型的现金管理模式，忽视现金预算的作用，没有制定合理的现金持有量标准，缺乏对现金日常收支进行控制的有效措施。（2）对应收账款的控制不严，资金回笼困难，应收账款回收期限过长以及坏账数额过大。
三、改善我国中小企业营运资金管理问题的新思考
（一）树立正确的管理理念
1.风险理念。由于企业外部环境的不确定性以及中小企业自身的缺陷，造成了中小企业对风险更加敏感，抵御能力较差。在企业生产经营的每一个环节、营运资金流动的每一个阶段，营运资金都存在发生风险的可能性。因此，中小企业必须高度重视企业营运资金管理中可能存在的各种风险，树立正确的风险理念。中小企业应该建立以风险为导向的营运资金管理理念，即加强对流动资产和流动负债的重点管理，一方面，中小企业任何时候都要保持一定数量的流动资产来保证企业的偿债能力、降低企业的财务风险，比如估定最低现金持有量、最高应收账款规模、坏账提取比例等。另一方面，中小企业必须确定合理的流动负债数量以及企业所有负债中流动负债的最高比例，降低过高流动负债数量和比例导致的企业经营风险。
2.成本理念。在中小企业的营运资金管理中，成本最小化是主要目标之一，因为只有较低的成本才能产生较高的收益。中小企业营运资金管理的成本主要有四种：利息成本、管理成本、机会成本和损失成本。考虑到中小企业经营的风险因素，单纯为降低风险而增加流动资产、减少流动负债，必然会提高营运资金综合成本，即营运资金管理的成本与企业经营风险是相互关联的，不能片面忽略风险而降低成本，中小企业要在可承受的风险范围内，将企业营运资金管理总成本控制在一定范围内。
3.效益理念。通过合理的营运资金管理，获得更多利润、实现最佳经济效益是中小企业永恒的追求目标。中小企业要想持续健康快速发展，必须树立科学的营运资金效益理念。在一定的期限内，企业如果能够用较少的营运资金获取较大的收益，则企业的营运资金使用效益较高，也就是在风险可控范围内追求最小的营运资金投入与产出比率，中小企业应该采取措施加速营运资金周转，在企业获取更多收益的过程中，努力降低流动资产、流动负债的各种成本。当然，收益的实现要考虑风险的大小，收益与风险配比下的持续发展才是中小企业经营理念的核心，因此企业建立风险防范机制也是效益理念的一种体现。
4.渠道管理理论。在渠道管理理论中，每一个中小企业都应该建立涵盖整个供应链的渠道控制网，即由上游供应商至下游最终消费者的渠道控制网，从而使得企业能够全面控制营运资金的使用。渠道管理理论将企业生产经营过程中的全部营运资金管理过程与生产经营过程联系起来，使得营运资金运转路径能够充分反映相应经营活动中的营运资金使用效率。营运资金渠道管理能够更加清晰地反映各种营运资金在企业各种生产经营活动中的流转，有利于中小企业采取更加合理、更有针对性的营运资金管理方法。
（二）基于渠道管理的营运资金管理模式
1.营运资金的重分类。传统的营运资金分类方法主要有两种：按构成要素分类和按随时间变动的特点分类，这两种分类方法做出的决策从本质上说都是风险和报酬的权衡。按构成要素分类方法（分为现金、应收账款、存货、应付账款等）使得中小企业内部本来具有紧密内在联系的各部分营运资金被割裂开来，不符合系统最优原则，也有悖于企业价值最大化的目标。按照随时间变动的特点对营运资金进行分类的方法（分为临时性营运资金和永久性营运资金）也具有一定的片面性，并没有充分反映企业经营过程中营运资金的相互联系，对于资产在不同渠道之间的后续传递没有体现，违背了持续性原则。
中小企业固定资产不足，筹资渠道受限，承受风险的能力较弱，传统的分类方法下营运资金管理会放大中小企业自身的缺陷，使得营运资金的运行效率、增值幅度无法有效提升。而基于渠道管理的营运资金管理模式以营运资金的重新分类作为切入点进行研究，创新性地研究了营运资金管理。
基于渠道的营运资金分类管理的重要思路是将中小企业的业务与财务活动相联系，将企业活动概括为经营活动和理财活动，由于中小企业自有资金较少，筹资相对来说比较困难，日常经营活动中的投资活动比较少，因此基于渠道的营运资金分类管理重点在于提高经营活动中的营运资金效率。该理论吸取了供应链管理理论、渠道控制管理理论的思想，进一步将经营活动的营运资金划分为采购渠道、生产渠道、营销渠道等三种渠道的营运资金。
2.基于渠道理论的营运资金管理绩效评价体系。通过对企业生产经营过程中的营运资金进行重分类，必然伴随着相应的营运资金管理绩效评价体系，区别于传统的营运资金管理评价指标（即周转率指标），基于渠道理论的营运资金分类管理采用营运资金周转期对业务流程进行评价。营运资金管理绩效评价体系如下：
（1）企业总体营运资金周转期为企业的营运资金总额与企业日均销售额之间的比值。
（2）企业采购渠道营运资金周转期为企业的采购渠道营运资金总额与企业日均销售额之间的比值。
（3）企业生产渠道营运资金周转期为企业的生产渠道营运资金总额与企业日均销售额之间的比值。
（4）企业经营渠道营运资金周转期为企业的经营渠道营运资金总额与企业日均销售额之间的比值。
（5）企业营销渠道营运资金周转期为企业的营销渠道营运资金总额与企业日均销售额之间的比值。
具体来分析，针对中小企业存在的应收账款回收较慢、坏账较多、存货管理不完善、商业信用使用不佳等一系列问题，分别研究营销渠道、生产渠道、采购渠道的营运资金，理清企业财务目标与生产经营过程之间的相互关系，有针对性地提高中小企业营运资金管理水平和管理能力。例如，中小企业存在着为扩大销售而盲目实行较为宽松的信用政策，给资产回收及使用效率带来不利影响。若中小企业采用紧缩的信用政策，将有利于减少应收账款，但同时会影响存货销售。如果仅使用按照要素分类研究的评价体系，则对应收账款和存货孤立的评价并不能保证收缩信用政策在销货上的损失小于及时收款上的收益，但是通过划分到营销渠道的营运资金管理，成品存货和应收账款同时构成营销渠道营运资金，能够清晰地反映出两者带来的收益变动，从而提示中小企业适时调整信用政策，找到存货销售和应收账款之间的最优结合点。基于渠道的营运资金管理模式能够充分体现营运资金整体管理的优越性。
四、结论
本文以中小企业为主体，以中小企业营运资金管理的意义和目标为出发点，针对当前中小企业营运资金管理中存在的问题进行深入思考，并从理念和方法角度思考应对问题的策略。借鉴新颖的基于渠道理论的营运资金管理理论，对营运资金进行重分类，并选择有效的指标体系来评价营运资金使用效率，基于渠道理论的营运资金管理模式对中小企业的营运资金管理具有重要的参考价值。S
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生产运营管理的基本问题篇5
关键词:农村财务管理基本内涵运营方式
中图分类号:F302.6文献标识码:a
文章编号:1004-4914(2010)05-248-01
一、农村财务管理的实质是处理各方面的利益关系
在市场经济条件下,社会产品是使用价值和价值的统一体。农村的经济管理工作与再生产过程也表现为使用价值的生产和交换过程及价值的形成和实现过程的统一。在这个过程中,农民将生产中所消耗的生产资料的价值转移到产品中去,并且创造出新的价值,通过实物商品的出售,使转移价值和新创造的价值得以实现。在农村再生产过程中,资金的实质是再生产过程中运动着的价值的表现。
在农村生产经营过程中,实物商品不断地运动,实物商品的价值形态也不断地发生变化,由一种形态转化为另一种形态,周而复始,不断循环,形成了资金运动。所以,农村的生产经营过程,一方面表现为实物商品的运动过程,另一方面表现为资金的运动过程。
资金运动不仅以资金循环的形式存在,而且伴随再生产过程的不断进行,资金运动也表现为一个周而复始的周转过程。资金运动是以价值形式综合地反映着再生产过程。农村的资金运动,构成农村经济活动的一个独立方面,具有自身的运动规律,这就是农村的财务活动。而资金运动过程的各阶段总是与一定的财务活动相对应的。所谓财务活动,是指资金的筹集、投放、使用、回收及分配等一系列行为。农村的资金运动,从表面上看是钱和物的增减变化。其实,钱和物的增减变化都离不开人与人之间的经济利益关系。
农村财务是指农村在再生产过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益关系。财务管理是基于农村再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,实质是处理各方面财务关系的一项经济管理工作。
二、农村财务管理的基本内涵
财务管理的内涵是财务管理对象的具体化。财务管理对象是农村再生产过程中资金的循环和周转。所以,财务管理的内涵就是农村资金运动所表现出来的各个具体财务活动及其所体现的经济关系。就一般状态下,资金运动通常具体表现为资金的筹措、资金的投资、利润的分配及日常资金的运动等方面。通常将这4个方面称为财务管理的基本内涵。特殊状态下还会产生财务管理的派生内涵。
1.筹资管理。投资是农村组织生产经营的基础,而筹资又是进行投资的前提,从这一意义上讲,筹资管理是现代财务管理的首要环节。事实上,在农村发展过程中,筹资及筹资管理是贯穿始终的。无论在各种事业的创立之时,还是在追求规模扩张的成长过程中,甚至在日常经营周转过程之中,都需要筹措资金。筹资管理需解决的问题是多层次的。首先,筹资管理必须注重资金结构的合理安排,保证财务既有稳定性又有灵活性。其次,筹资管理还必须注重成本的控制,因为任何资金提供者都要求获得报酬,但它们之间又存在差异,故必须进行广泛的比较与选择。此外,筹资管理还应该注意密切配合投资和生产经营的实际需要,做到适时、适量、适度。
2.投资管理。投资管理是现代财务管理的重要环节,投资决策对经营成败具有根本性的影响。广义而言之,投资包括长期投资和短期投资两个方面。投资管理的基本内容是投资决策分析,投资管理的首要任务是如何进行投资方向的选择,如多元化投资、一体化投资及专业化投资等。不同的投资方向选择意味着不同的发展路径和不同的业绩。因此,投资方向选择是一个非常具有战略意义的问题。在具体的投资决策分析中,一方面要谨慎地结算现金流量,另一方面还要充分考虑投资风险。在投资项目形成之后,还应注意加强跟踪管理,以确保投资项目在实施过程中取得预期效果。
3.利润分配管理。利润分配管理主要是农村合作组织实现的税后净利如何进行分配,即多少用于发放股利,多少用于留存扩大再生产。在进行利润分配决策时,股东的近期利益与长远利益是一对需要权衡的矛盾。股利分配水平过低,会使股东的近期利益得不到满足,影响投资积极性;而股利分配水平过高,会使合作组织保留盈余过少,不利于合作组织长期发展。因此,农村合作组织需要依据法律的有关规定,合理确定分配规模和分配方式,确保合作组织取得最大的长期利益。具体而言,利润分配管理需要研究解决的主要问题包括:(1)股东对分红的要求;(2)合作组织发展对保留盈余的要求;(3)影响利润分配政策的各种具体因素;(4)股利政策的连续性。
4.营运资金管理。营运资金管理的基本任务是筹措短期资金,提高短期资金周转效率。营运资金管理的基本目标是通过有效地进行资金的日常调度和调剂,合理地配置资金,以提高资金使用效率,增强短期资金流动性。需要确定营运资金的持有政策、合理的营运资金的融资政策以及合理的营运资金管理政策,包括:现金和交易性金融资产持有计划的确定;应收账款的信用标准、信用条件和收账政策的确定;存货周期、存货数量、订货计划的制订;短期借款计划、商业信用筹资计划的确定等等。营运资金管理的首要任务是合理安排流动资产与流动负债的比例关系,确保农村合作组织具有较强的短期偿债能力。其次,加强流动资产管理,提高流动资产周转效率,这也是农村合作组织改善财务状况的一个十分重要的方面。此外,农村合作组织还应该注意流动资产与流动负债各自内部结构的优化,使能够顺利进行短期资金周转、维持短期信用能力。
三、农村财务管理的派生内容
特定条件下农村财务管理的派生内涵是因“条件”变化而产生的。例如,在通货膨胀的条件下,农村派生出“通货膨胀财务管理问题”;当农村合作组织进入破产清算状态时,合作组织又派生出“破产清算财务管理问题”。诸如此类派生内涵的一个共同特点是,它们并非任何条件下的任何合作组织所共同面临的财务管理问题,而是特定条件下企业所面临的特殊财务管理问题。
农村合作组织融资与投资活动相互影响。获取收入以发生支出为前提,投资以融资为前提,负债本息的偿还及红利分配均要求农村合作组织经营获利(或)获得新的资金来源。农村合作组织应在这一系列的复杂业务关系中始终保持现金的收支平衡。
显然,从这一平衡可以看出,财务管理所要求的“收支平衡”,并不是机械的收支相等,而是留有余地的平衡,即保持财务的合理弹性。这是因为,有限量的现金余额给合作组织带来的资金成本负担是有限的,而现金短缺对合作组织而言是不允许发生的――除非有办法弥补临时的短缺。此外,环境的多变性也决定了财务预算只能是一种大致的估算,不可能完全准确无误。因此,农村合作组织财务管理中只有保持一定弹性的平衡,才能使合作组织出现财务拮据乃至破产的风险降低到最小限度。
生产运营管理的基本问题篇6
一、公司治理的基本问题剖析
(一)公司治理的内涵与外延
理论界在公司治理的内涵上主要有制度安排说、组织结构说和决策机制说三类观点。制度安排说跳出了股东、董事会和经理人的范畴，涉及到更广泛的利益相关者团体，通过制度的安排协调利益相关者之间的关系；组织结构说认为公司治理是指由所有者、董事会和高级经理组成的一种组织结构，三者之间形成一定的制衡关系，决策机制说认为公司治理是一个决策机制，分配公司非人力资本的剩余控制权，即资产使用权如果在初始合约中没有详细设定，治理结构将决定其将如何使用。组织结构说侧重于治理结构中的分工、职责和制衡关系，体现的是公司治理的外在形式，决策机制说强调合约不完善时决定剩余控制权分配的机制，体现的是公司治理的内容之一；制度安排说把治理上升到制度安排的高度，既将公司治理各种内容的实质悉数包含在内，也体现了不同的外在形式，包含了组织结构说及决策机制说的实质。
从外延上看，公司治理的范围有狭义和广义两种。狭义的公司治理着眼于股东、董事会、管理层之间的委托―受托关系，广义的公司治理还包括其他利益相关者。对治理外延的不同界定产生了两种不同的模式。股东治理模式对公司治理内涵的界定偏重于所有者的利益，主张公司治理要追求股东利益最大化；利益相关者治理模式对公司治理的阐述把利益相关者放在与股东相同的位置上，认为在企业运行中，利益相关者都承担风险，拥有剩余索取权，公司治理追求的是社会利益最大化。
作为公司治理外在组织形式的公司治理结构是公司制运行和管理的基础，规定了公司决策和运行时所应遵守的基本规则和程序。狭义的公司治理结构实际上是将公司治理结构视作一种内部治理机制，广义的公司治理结构则是关于企业组织方式、控制机制、利益分配的所有法律、机构、文化和制度安排，界定的不仅仅是企业与其所有者之间的关系，而且包括企业与所有利益相关者之间的关系。所以，公司治理又可理解为是关于公司各利益主体之间权、责、利关系的制度安排，其理论基础是控制权与剩余索取权分配。
(二)公司治理的本质、功能与目标
如前所述，理论界分别从多个角度给公司治理下过不同的定义。综合分析，笔者提出如下基本观点
1．公司治理的本质是一种基于产权安排的合同关系。从交易成本理论或产权理论的观点看，公司是一组合同的联结体，这些合同治理着公司发生的交易并使交易成本低于由市场组织这些交易时所发生的成本，因其具有不完全性，故常常采取关系合同的形式，对目标、总原则、决策规则、决策权，以及解决争议的机制等达成协议。其实公司治理安排以公司法和公司章程为依据，在本质上就是这种关系合同。
2．公司治理的功能是责，权，利的配置。关系合同是否有效，关键是要明确在出现未预期的情况时谁有权作决策，产权经济学称之为“剩余控制权”。控制权的配置和治理结构的制度安排就是关键问题。笔者认为，拥有权力，就应承担责任并分享利益；为激励相关者尽责尽力，就应给予剩余索取权。所以，公司治理的一项重要作用就是安排和协调好这些利益关系，使其与控制权安排相匹配。
3．就公司治理的基本目标来说，股东价值最大化的目标对于知识经济时代的企业经营而言过于狭窄，而利益相关者价值最大化却有些矫枉过正。笔者认为，公司治理目标应该是介于二者之间的选择：充分考虑利益相关者利益以实现包括财务价值在内的公司价值最大化，从而对社会做出贡献，实现股东长远价值的最大化。
公司治理的本质首先是一种制度安排，其次是一种契约关系，最后是一种权力制衡机制；公司治理的功能首先是权力配置功能，其次是权力制衡功能，再次是激励与约束功能，最后是协调功能；公司治理的目标需要在股东价值最大化与利益相关者价值最大化之间进行某种程度的权衡。
(三)公司治理模式：趋势与启示
不同的国家具有不同的社会、法律、政治及经济背景，演化出多样化的产权结构、融资模式和要素市场，形成了各异的公司治理模式。公司治理的典型模式有：英美股权主导型、德日债权主导型，东亚与东南亚家族主导型。近年有学者认为还存在转轨经济模式。
知识经济要求企业由资本优势转向知识优势，公司治理模式也在发生变化，其演进趋势可以分为两大学派标准派及多样派。(1)标准派也称单模式派，认为在经济全球化下，全球企业必将形成一个统一的治理模式。在标准派内部又形成两大子学派、英美模式派(也称为芝加哥学派)主张全球企业统一的治理模式为英美模式，复合模式派主张全球企业的传统治理模式是多种模式的精华部分所组成的新模式。(2)多样派即多模式派，认为不同行业企业需要不同的治理模式，企业的不同发展阶段需要不同的治理模式。
在我国，国有企业产权结构具有古典企业所有权与经营权高度统一的特点，其弊端在于不适应企业规模巨大化对于分散决策权与分散所有权的要求；国有股东特征及其缺陷，是我国内部人控制产生的根源。因此，我国公司治理模式的构建需要充分考虑国情，选择适应性的以人力资本产权为主导的共同治理模式。
随着社会和经济的发展，股东之间与其说是资本与资本的合作(资合)，还不如说是人与人的合作，即人合，所以，共同治理创新是必然的趋势。这就要求人们应当从每个行业的特殊性、市场有效性、外部信息机制角度，分析将人力资本产权作为主导共同治理机制在特殊行业的合理性。
二、国内外核电群堆管理模式下的公司治理安排
(一)国外核电群堆管理模式下的公司治理
美国在核电运营管理上积累了丰富的经验并形成了多种模式，美国核电运营管理公司(nmC)治理模式就是其中的代表。
1．美国核电站核责任划分
美国核管会与核电站业主和运营管理公司间的责权关系主要体现在执照管理方面。业主将核电站运行权交与核电运营管理公司，并负责向其提供充足的财务资源，但保留资产的权益；核电运营管理公司负责核电站的运营管理并承担执行责任；核管会只负责监管核电站安全方面事宜，并不监管核电站的管理效率。
2．美国核电运营管理公司(nmC)
nmC于1999年初在威斯康辛州成立，运营管理着六座核电站的八台机组，总装机容量为4700mw，是美国第六大核电运营商。6座核电站分布在美国五大湖区的四个州，厂址较为分散。nmC成立的主
要目的之一是将分散的、小型的核电站交由专业化运营管理公司统一管理。
(1)产权结构与治理结构：nmC不直接拥有核电站及其配套设施，由六座核电站的5个主要业主共投资400万美元平均拥有nmC20％的股权，其治理结构见图1。nmC董事会从聘请6名资深核电运行管理和核安全专家组成“公司核安全监察委员会”，负责向其提供对核安全、运行管理以及可靠性趋势等方面的独立监督意见。公司又在每座核电站设置一个“电站安全监察委员会”，其职责是对安全进行监察，作好保护公众与员工的安全。
(2)董事会议事规则。nmC董事会每个季度召开一次会议，决议有三种形式涉及公司内部财务预算和人员事宜――简单多数通过(超过半数)；涉及公司特殊利益，增加股东而修订公司章程或已执行的契约――大多数通过(超过2／3)；《电站运行服务协议》未尽事宜、出售大量公司资产、公司结业或解散、修改公司章程或已执行契约等――一致通过。
3．核电站运行服务协议(nppoSa)
核电站业主通过《核电站运行服务协议》将所拥有的核电站运营权，非工会员工移交给nmC运行和管理，并详细规定了核电站业主和nmC的权利与义务，包括业主与nmC之间所有的财务与会计关联问题。
作为我国DnmC模式建立的主要参照物，nmC模式虽然是典型股东／业主至上模式，但该模式下的一些内部和外部治理环境仍然有很多优点有待研究和发掘，如nmC内部核安全监察委员会和美国税务环境。
(二)国内核电群堆管理模式下的公司治理
大亚湾核电运营管理有限责任公司(DnmC)是我国第一个核电群堆管理专业化公司，具有以业主利益为核心，以资源优化为目标，以专业化管理为手段等特点。
1．我国核电站核责任划分
核安全局对核电站的管理侧重于核安全，采用的方式主要为各类执照的审核和发放；群堆模式下，核电站业主负责提供满足核电站运营管理的所有资源，承担核电站的最终经济责任；DnmC持有核电站运行许可证(与业主联合)、核材料许可证及操纵员执照，承担核安全直接责任。
2．大亚湾核电运营管理有限责任公司(DnmC)
DnmC于2003年初成立，负责着大亚湾基地四台百万千瓦的核电运营管理和中广核其他基地在建机组生产准备的人员培养和技术支持。
(1)产权关系和公司治理DnmC由广东核电合营公司(GnpJVC)和岭澳核电公司(LanpC)各出资50％共计1亿元设立。DnmC成立后，GnpJVC及LanpC将参与核电站运行管理的机构及人员转至DnmC，同时分别与DnmC签订《合作协议》(0mCa)，将各自所拥有的大亚湾核电站(GnpS)和岭澳核电站(LnpS)委托给DnmC运营管理；同时，因间接有12．5％的港资成分，DnmC具有“内资企业的外壳，合资企业的内核”的特点，这对DnmC的公司治理结构产生重大影响。股东、业主和DnmC关系见图2。从某种意义上讲，该模式是在投资者财产所有权与法人财产所有权、经营管理权分离的基础上完成了法人财产所有权与经营管理权的再次分离，从而实现专业化、标准化，集中化经营的目的。
(2)《合作协议》。《omCa》约定，DnmC拥有股东资产的运营管理权；DnmC处理委托业务时遵循“尽量委托”原则，保证股东的业务功能和DnmC的功能没有重叠和真空；DnmC在股东委托的核电站运营管理上不以赢利为目的，并重视保护所有股东的正当权益。业主作为资产的所有者和DnmC的股东，负责提供DnmC正常运转所必需的资源并承担核电站的最终经济责任，享有所拥有核电站全部的发电量；保留核电站融资、还贷及各类基金的保管业务，监督所属核电站的运营状况。DnmC持有运行许可证(与业主联合)，核材料许可证及操纵员执照，受托运营管理核电站，承担核安全直接责任，是涉及公众，环境和个人安全的惟一决策者；业主行使为满足核电站营运、管理需要的业主名下所有托管业务的合法权利，接受政府、公众、行业机构及国际同行的监督指导；通过股东会、董事会、监事会向股东负责；通过完成综合业绩指标，获取《omCa》规定的利益。
3．DnmC模式的价值
DnmC在成立当年就取得了骄人的业绩：GnpS和LnpS实际上网电量超计划3％以上，其中GnpS实现年上网电量为历史之最，LnpS在商业运行后的第一个会计年度就实现了GnpS商运八年后的发电水平。委托运营管理使得LnpS投产初期取得了与GnpS投产初期所完全不同的经营业绩。
DnmC模式的良好实践和业绩表明，不同性质企业的业主委托专业化公司运营核电站的模式是可行的。这种管理模式在电力行业以及其他行业领域的专业化、集中化、标准化管理方面具有重要的推广价值，对促进国有企业内部资源优化整合，保证国有资产的保值增值具有深远的意义。
三、我国核电群堆管理模式下的公司治理问题剖析
核电群堆管理模式下，不仅需解决一般企业固有的公司治理问题，还面临着特有的公司治理问题，DnmC目前模式下的公司治理仍然受困于内外部治理环境。
外部治理环境影响因素主要体现在国家核安全法规、合同法规、财会法规、税收法规等方面。虽然这些外部治理问题不是企业本身作为所能解决的，但本课题也将在后续篇中逐一分析并提出建议。
内部治理结构实际上是“五主体治理制”，这加大了公司治理和管理的复杂性，内耗性和风险性。“五主体治理制”所带来的多层次、多头管理，其问题是显而易见的，主要包括：1．外部审计质量与低成本化的矛盾及重复审计问题。各层次委托方(包括履行国家出资人职责的国资委)各自委托外部审计机构对DnmC进行重复审计，而结果往往难以全面和完整，既造成审计资源浪费，增加外部监督成本，还不能反映被审计对象全面与真实的管理水平和财务状况。2．如何划分集团公司，业主董事会与专业运营管理公司董事会的职责。各方职责的划分，让原本复杂的公司治理机制更为复杂，多头决策除了严重影响专业运营公司的决策效率外，还可能让专业运营管理公司的管理层因集团公司和各层董事会作出的不同决策而无所适从或迷失方向，更严重的是会导致没有人对不利决策的最终结果负责。3．监事会的设置及有效性问题。监事会作为企业的“独立监督人”，被赋予了很大的权力。但群堆模式下的公司治理结构如采用与国内其他企业一样的“二元制结构”，监事会的权力既不像德日监事会、也无法像英美独立董事那样拥有接近公司的优势，则更容易形成专业运营管理公司董事会和经理层的附庸。4．多头、多层次管理的效率问题。群堆模式所特有的双重委托形成的多层次的公司治理结构，再加上集团公司各职能部门以及业主公司管理层与DnmC管理层的职责划分不清而导致的新问题，可能使得效率低下问题更加严重。5．企业经营者监督问题。群堆管理模式下所有权和经营权分离，双方以契约形式确定责任、权利和利益，但契约不可能包括核电站运营管理过程中的每一种可能性，不可能用契约确定每一种潜在事件，这为管理人员投机行为提供可能。6．企业经营者和员工激励问题。对管理者缺乏长效激励机制，当个人短期利益与公司长远利益不趋同时，容易造成公司目标难以实现。
四、DnmC模式的优化
生产运营管理的基本问题篇7
「关键词财务管理理论；财务基本理论；财务理论创新
新中国成立五十年来，我国财务理论的发展大体上经历三个阶段。即计划经济体制时期的财务管理理论；有计划商品经济时期的财务管理理论；市场经济体制时期的财务管理理论。1992年，党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，1993年，十四届三中全会又确定，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。十年来，我国财务理论研究有了显著的进展：引进西方先进财务理论成效显著；系统的财务理论论著相继问世；财务理论创新迈出了重要的一步。这一时期过去研究过的一些老的论题有了新的见解，同时又开辟了许多新的领域，提出许多新观点。本文择其要者作一概述。
一、财务本质问题
1992年以前，主要有四种观点：（1）资金运动论、资金关系论；（2）价值运动论、价值关系论；（3）货币关系论、货币资金运动论；（4）分配关系论。这些观点的持有者在20世纪90年代大都有进一步的阐述。近年来提出的新观点主要有：
1.本金投入收益论。郭复初早在20世纪90年代初即已形成此观点，见于所著教材，90年代后期明确提出。他认为，财务活动包括筹资、投资、耗费、收入和分配，经济组织进行的本金筹集、投资、耗费（成本）三项可概括为本金的投入；收入与分配两项可概括为本金的收益，整个财务活动由本金的投入和收益两大方面构成。财务是社会再生产过程中本金的投入与收益活动，并形成特定的经济关系。
2.财权流论。伍中信（1998）从现代产权理论人手，从财权角度论述了现代财务的本质。他认为财务管理不是简单的对资金运动的管理，而是借助于资金运动的管理实现产权管理，是“价值”与“权利”的结合。不管是资金运动还是本金运动都只是一种价值的运动。如果说，“价值”是从财务活动的现象中或从“物质流”中抽象出来的带本质的东西，那么，在现代企业制度下，某种支配这一价值的“权力”则是隐藏在“价值”背后的更为抽象，更为实在地带支配能力的本质力量。现代企业财务本质可表述为财权流。
以上新老观点都在不同程度上反映了财务的特征，有助于提高人们对财务的认识。笔者认为，财务本质反映财务的最一般的特征，反映财务与其他事物的根本区别和内在联系，体现人们对它的规律性的认识。它是研究财务问题的出发点，必须着力加以探讨，不可回避。至于说意见纷纭一时难以趋同，这在许多学科中都是存在的。现在各种观点已有不少互相吻合之处，我们是可以找到某些基本共同点的。
二、财务职能问题
这个问题历来未受到应有的重视，没有进行充分的探讨。尽管提出来的说法很多，但都未展开论述。过去主要论点有：（1）六职能说：筹集资金，垫支资金，增殖价值，实现价值，分配价值，财务监督。（2）五职能说：财务计划，财务组织，财务指挥，财务协调，财务控制。（3）四职能说：计划，组织，领导，控制。近期提出的主要有：
1.四职能说：筹资，调节，分配，财务监督（郭复初，1997）。
2.三职能说：组织，调节，监督（王庆成、郭复初，2000）。
3.二职能说：资源分配（包括筹资、调节、投资、分配等具体职能），财务监督（伍中信，1998）。
笔者认为，这一问题要紧紧把握财务职能是财务本身固有功能这一特征，说明其在一定环境中所发挥的作用和功效。为此，要把财务职能同财务管理内容，如筹资、投资、分配等区别开来；要把财务职能同财务管理环节（方法），如计划、控制等区别开来。以上大部分表述中都基于财务本质而列有财务组织、财务监督等，沿着这一思路来考虑可能是比较适当的。
三、财务管理目标问题
理财目标问题在20世纪90年表了很多论著，提出了众多观点，是继财务本质之后讨论得最热烈的一个问题。其有代表性的观点是：（1）经济效益最大化；（2）利润最大化；（3）权益资本利润率最大化；（4）股东财富（股票价格）最大化；（5）企业价值最大化。企业价值最大化观点目前在一些论著中占显著地位，同时，分别坚持前三种观点的学者依然不在少数。90年代后期新提出了以下两个论点：
1.企业价值最大化同股东财富最大化并不是一回事。长时期来，中外许多财务学者对这两者不作区分，有的甚至强调两者完全相同，这在许多教材、专著中都有反映。荆新等（2000）的论文分析了两者的内涵，说明在质上并不相同，举例表明在相同条件下两者计算的结果会有较大差异，说明在数值上也不一定是相等的。这就澄清了长期困扰人们的一个疑点。
2.相关者利益最大化。张兆国等（1999）认为，在知识经济时代，物质资本的地位将相对下降，知识资本的地位则相对上升，企业不再仅仅归属于股东，而且归属于相关利益主体，如债权人、经营者、员工、顾客等。李心合（2000）指出，不同利益相关者对企业有不同的财务利益要求，企业理财要兼顾和均衡各利益相关者的财务利益要求。
有的学者指出，财务管理目标是企业理财活动希望实现的结果，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。笔者认为，既然这样，理财目标的研究，就既要能为企业理财指出明确的方向，又要有可操作性（可以计量，可以追溯，可以控制）。这就是在理财目标问题上形成“现实的不理想，理想的不现实”两难局面的关键所在。企业价值最大化、相关者利益最大化都有道理，但是用什么方法、用什么指标来衡量和评价却还是个问题。当然，一种理论提出来不可能企求它立即解决所有的实践问题，但需要不断为此而努力。
四、财务管理地位问题
我国企业和企业主管部门于20世纪90年代初提出了“财务管理中心论”，受到人们广泛重视。1995年冶金工业部刘淇部长指出，应当把财务管理放到企业管理的中心地位上来。财务管理中心地位不是人的主观意志确定的，它是企业追求效益的宗旨决定的，是市场经济运行的要求，是实现国有资产保值增值的要求。同年，财政部张佑才副部长在全国工交企业工作会议上强调，财务管理是企业一切管理活动的基础，也是企业管理的中心环节。抓好了财务管理，就是牵住了企业管理活动的“牛鼻子”，抓管理也就抓到实处了。在全国企业管理工作会议上，当时的副总理吴邦国充分肯定了这个提法，说这是现阶段管理工作的方针。有些学者指出，法人财产权的核心是企业的财权，产权主体的实质是财务主体，企业经营者首先是一个财务管理者。有的则指出，财务管理中心论既讲了财务的地位问题，更讲了企业管理的突破口问题。它是相对于计划经济体制下以计划管理、生产管理为中心而言的，所以说，这是管理意识、管理方针的一个转变。
对此也有人提出质疑，认为人为地拔高财务管理的地位，会误导企业的全面经营管理工作的开展；在特定企业、特定时期，提出以某项管理为中心是完全可以的，但不存在一个固定的模式。笔者认为，提出以财务管理为中心，并不是要以财务管理部门或财务人员为中心，也不是指某个时期的中心工作，而是在探究抓管理从何入手的问题；并不涉及管理与生产孰轻孰重问题，而是就各种管理工作之间的配合而言的。现在有的学者提出企业管理以财务管理为导向的表述，意思基本相同，也许更易于为人们理解。
五、宏观财务和国家财务问题
早在1983年，黄菊波就提出要把财务管理和经济核算提高到宏观、微观结合上研究，主张国家要对企业进行有效的财务调节和控制。他的论述对后来宏观财务研究具有重要启示作用。
李敬辉（1994）认为宏观财务管理是一种宏观调控行为，是以国家财政部门为主体对企业财务活动进行的调节和控制。其对象是财务活动，即企业资金运动的全过程以及所体现的财务关系。20世纪50年代提出的国民经济核算就具有这种宏观调控的性质。在市场经济体制下，国家财政部门管理企业财务活动应以间接为主，一般不直接作用于企业，而是通过制度来约束企业，通过制定覆盖全社会所有企业的财务会计制度制约和调节企业财务行为，使企业面向市场，公平竞争。
陈毓圭（1992）则认为，宏观财务是以国家为主体、国有经营资金运动为内容的，国家与企业之间的价值关系。社会主义国家除了实现一般的政权职能以外，还担负所有者组织社会再生产的职能，因而社会主义国家财政除了服务于政权需要外，还担负组织公有资金和安排社会再生产的任务。这种看法的特点是认为这种宏观财务是社会主义国家财政的重要组成部分。
国家财务问题是郭复初于1986年首先提出来的，随后在1991年、1993年分别通过论文、专著加以论述。他认为，国家财务是社会主义国家作为生产资料所有者，对国有资产生产经营单位所进行的本金投入与取得收益的经济活动及其所形成的经济关系。国家作为资产所有者在资本市场上筹措资金和通过产权市场优化资产结构就形成了财务活动；它也是国家双重身份和两权分离的产物。他还认为国有经济的财务活动具有三个层次，即国家财务、部门财务和企业财务。他强调指出，在计划经济时期，国家财政统管国有经济财务，国家财务活动并未独立出来。在市场经济条件下，国家财务活动必然从原有的财政活动中独立出来，成为独立的经济活动。
持不同意见者认为，在市场经济条件下，国家与企业的关系是所有者与经营者的关系，把国家同国有企业一样都看成是运用和经营国有资金的主体，这种双主体理论是难以成立的；社会主义国家既然具有双重职能，国家财政也就具有双重性，那么国家作为资产所有者对国有资本金的管理，应属于国家财政的范畴，不属于财务的范畴。
六、资本、基金分流问题
郭复初于20世纪90年代提出这一问题。他认为，国民经济中的资金可分为资本和基金。资本是各类经济组织与个人进行生产经营活动而垫支的资金，包括国家财务资金、企业财务资金和“家庭财务资金”。基金是指国家行政组织与非企业化事业单位为实现其职能而筹集和运用的专项资金，包括财政资金、银行资金、社会保险资金、社会保障资金、社会事业资金。资本的物质内容是各种生产要素，资本运动是循环周转式的，其所形成的经济关系是产权关系和收益分配关系；基金的物质内容是各种社会消费品，基金运动是收支式的，其所形成的经济关系不是产权关系，而是对一部分国民收入的再分配关系。他指出，资本投入收益活动及其所形成的经济关系属于财务范畴，而基金收支活动及其所形成的经济关系，不属于财务，应属于财政、社会保障、社会事业等范畴。通常所说的“行政事业财务”应称为“行政事业财政”。
把资金从其来源角度划分为资本和基金是有道理的，这样可区别这两类资金管理的思路（目标、原则、方法等）。但是，基金管理的主体仍然是社会基层单位，而不是国家；把行政事业财务划入财政范畴，则财务和财政这两门学科的划分原则是什么需作通盘考虑。
七、所有者财务、经营者财务和财务经理财务问题
干胜道（1995）首先提出所有者财务问题，同时相应提出经营者财务的概念，随后出版了相应的专著。1997年，汤谷良等进一步阐述了这个问题。有关作者指出，法人财产概念的提出，使原有集所有者、经营者、财务经理职能于一身的财务管理体制，发展成为所有者、经营者、财务经营人员分工协作的财务管理体制，所有者财务由出资人进行，以确保资本安全和资本增值为目标，着重于决定经营方针与投资筹划，它是一种监控机制，不是决策机制。经营者财务由董事长、总经理进行，以公司经营效益最大为目标，着重于财务决策和财务协调，经营者有独立进行财务活动的自主权。财务经理财务（财务经营人员财务）由财务经理、财务主管人员进行，以现金性收益最大为目标，着重于日常财务管理的计划、控制，较多精力用于流动资金管理，对长期筹资、投资过问较少，是操作性财务管理。
西方教材往往认为，企业财务管理就是财务经理的财务管理。上述企业财务分层管理理论的提出，是对过去狭义的财务经理财务的一个突破，既继承和弘扬了我国传统财务管理中的行之有效的经验，又建立于现代企业产权理论，体现市场经济条件下投资者与经营者的受托责任关系。这一理论的提出，是我国财务学者的一个创造，对完善我国公司财务治理结构、构建我国财务管理理论体系都有重要的意义。
八、商品经营、货币经营和资本经营问题
我国企业在20世纪90年代中期就提出了资本经营问题。随后我国一些财务学者根据有关企业的经验指出，现代企业经营财务在内容上应该包括商品经营财务、货币经营财务和资本经营财务。商品经营是商品、劳务的生产经营活动。货币经营是企业在资本市场、货币市场上进行证券、外汇等的经营活动。资本经营是资本所有者或其机构，以资本保值增值为目的，以价值形态经营为特征，通过资产的流动、重组和优化配置，对企业资产（资本）进行的综合经营，以促进资本的快速集聚和集中。资本经营主要有兼并收购、无偿划拨、参股联合、转让出售、债权转股权、委托经营、租赁、分立等形式。经营者理财的重点是商品经营和资本经营，货币经营主要由财务经理完成。商品经营始终是企业经营运作的基本内容，也是企业货币经营、资本经营的基础。货币经营是商品经营的补充，也是权衡商品经营和资本经营的尺度。企业不应放松本身的商品经营而主攻货币经营。资本经营是企业发展到一定规模和阶段所采取的一种战略措施，是现代企业的有效运作方式，但它也存在着很大的风险，实施时必须具备一定的条件，对风险要严加防范。
我国财务理论界和实务界提出资本经营问题适应了产权制度变革和资源配置方式调整的需要，为企业改革和发展提供了新的契机和途径，也拓宽了财务理论研究的视野和领域。
九、财务管理理论结构问题
20世纪90年代以来，我国一些财务学者开始比较系统地研究财务管理的理论结构（理论体系）问题。一般认为，财务管理理论包括基本理论和应用理论两大部分。就财务管理基本理论而言，目前主要有以下观点：（1）财务管理内容、财务管理原则、财务管理方法；（2）本金理论、对象理论、职能理论、假设理论；（3）本质理论、假设理论、目标理论、要素理论、程序和方法理论；（4）本质理论、主体理论、目标理论、价值理论、效率理论、责任理论、机制理论、评价理论。至于财务理论的研究起点，则有以下几种观点：（1）本质起点论（含资本起点论、本金起点论）；（2）假设起点论；（3）目标起点论；（4）环境起点论；（5）产权结构起点论。
目前有关财务管理理论结构的论著不少，但认识上差别还很大，而且尚未形成较好的体系。笔者认为，当前需研究如何循着一定的标准探讨上述两个问题：（1）财务管理基本理论究竟包括哪几项。列入基本理论的必须是在学科中起核心作用的理论，不应是应用性、方法性的理论；必须是财务的范畴，不能是外在的范畴；必须是有严密逻辑关系的，不能是随意排列的。（2）财务理论研究起点究竟以哪种观点为宜。作为财务理论结构的研究起点，必须具有内生性，应该是财务活动的内在要素，不能是财务活动本体以外的事物；应该是客观存在于财务活动之中的，不能是人们主观确定的要求；应该是财务理论的原始出发点，不能是其他理论要素所派生的。此外，起点理论是列为基本理论的龙头，还是列在基本理论和应用理论之外，亦有明确的必要。
财务管理学是一门年轻的学科，在我国建立市场经济下的财务管理学更是为期很短，我们面临的任务很重，要走的路还很长。但是，我国财务理论建设已经有了一个良好的开端，许多老一辈的财务学者尚在努力耕耘，壮心不已，一支优秀的中青年财务学者队伍已经形成，更是人才辈出，奋发有为。只要我们坚持不懈，锲而不舍，与时俱进，开拓创新，建立堪与西方发达国家媲美的我国财务管理学的愿望一定会在不久的将来实现！
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生产运营管理的基本问题篇8
针对目前我国通信市场环境复杂多变，各种新兴通信模式层出不穷的发展现状。给越来越多的移动通信运营商带来了更大挑战，各种渠道之间的冲突不断发生，不同渠道之间的合作问题非常必要。移动通信运营商的营销渠道从本质上讲，就是一个直接销售渠道和间接销售渠道的综合体。从某种意义上来说，移动通信营销渠道对于运营商的忠实度高低就直接决定了移动通信运营商对于营销渠道操控和管理水平的高低，进而影响到运营商在通信市场商整体营销能力。只有提高忠诚度，才能进一步加强运营商对于通信市场的操控能力。可见这也是加强运营商控制力的核心和关键因素。那么如何能够更好的提升营销渠道的忠诚度呢?这就是本文接下来会讨论的重点问题，本文主要从移动通信运营商在营销渠道建设方面的运行现状，来分析探讨运营商们加强对营销渠道的控制和管理能力。并不断跟随移动通信市场竞争日趋激烈化，分析出营销渠道竞争中面临的挑战和问题作为未来移动运营市场中的竞争方向。针对这一问题召开阐述和分析，希望可以给运营商能的运作带来思考和帮助。
二、移动通信营销渠道管理的现状
随着我国移动通信市场竞争的日趋激烈化，移动通信的运营商对于运营渠道的依赖性也越来越强。在以往传统的营销渠道中，运营商基本占据市场的主体地位，规模大消费者众多。而一些点的分销商一般会规模较小，且分布也不集中。而现在的移动通讯市场，移动公司的各大小渠道的分销商网点分布广泛密集，广大的消费群体基本上都是选择就近的网点办理各种业务。所以在移动通信中一些业务的开展不得不需要依靠这些广泛的销售网点进行，让运营商的主导地位开始发生改变，更多的开始依赖这些网点分销。这种庞大的销售网络的建立扩展了移动通信的销售渠道，但另一方面点的分销商在占据市场的主动权之后开始向运行商最求更大的利润空间，并延长了给付运营商款项的时间。造成运营商运营成本的增加，利润空间透明化，各个渠道之间的运行过程中的冲突和矛盾越来越多，关系比较紧张。
(一)造成移动通信营销渠道冲突的原因1．传统经营理念的束缚由于我的历史发展的特征决定了我国国民的基本思想，还是比较保守和传统的。由于受到很多传统思想的束缚，在中国公民之间出现问题和冲突的时候，大多数人还是会选择以和为贵，忍让处置。就像在移动通信系统的管理营销渠道的过程中一样，一旦遇到棘手的问题，运营商多数会采取退步和忍让的方式处理，导致很多的矛盾和冲突并不能从根本上的得到很好的解决，越演愈烈。2．运营商缺乏科学管理手段出现冲突和矛盾，运营商并不能及时合理的解决。这就体现出运营商在渠道管理和控制中的问题，整体的管理缺乏科学合理的规范手段，对于冲突的管理水平低下。在面对冲突的时候，不能积极应对解决。针对这一现状的出现，移动通信运营商对于销售渠道的管理策略上的研究越来越重要和紧迫。只有将这种问题和冲突进行妥善合理的解决，实现分销商和运营商利益上的双赢，才能使我国的移动通信的运营渠道的管理更加有序和合理发展。
(二)移动通信营企业管理中的问题1．单独省份运作成本高由于移动通信的互联网络渠道遍及全国范围，而各个电信通信运营商基本上都是以省为单位进行划分。在佣金的政策上有略有不同，造成互联网渠道不能进行统一的销售管理运作，必须要根据每个省份的进行政策上的洽谈，才能计入全国的销售渠道。在目前的互联网时代的普及下，互联网公司已经掌握了所有网络用户的信息在每一个省份的介入时都会产生大量的流量，增加了运营的成本。而对于每个省内收取的佣金又很低，使得在多个省份的接入时，耗时长资金投入增多。2．单独省份没有网点介入能力由于我国的部分省份之内无法实现直接同整体系统的接入能力，需要借助一些业务中间系统给的支持和操作。因此，在具体运行的过程中一方面增加了工作量和成本的投入;另一方面由于合作方的增多，系统的安全性和数据管理难度增加。3．互联网相关产品的增加，操作成功略低由于当前的互联网产业的高速发展，每个不同的省份采取额运营手段的不同，推广的增值业务的产品越来越多，达到了成百上千种，而且杜宇这种复杂多样的互联网产品其订购的方式和规则也各不一样。在一些费用的支付和使用的方式上也存在各种差异，这种模式也是需要建立在中间商的介入运行的基础上的，也会导致认购产品的过程中成本的增加和订购的成功率降低。4．系统佣金结算时间长，地区间存在差异一般情况下，移动通信的运营商佣金结算的周期是“n+3”月。而在一些发达的地区省份，由于互联网额普及和介入结算的周期已经缩短到了“t+1”天。而且不同省份之间也存在很大的差异，在佣金计算的方式和标准上都各不相同。在一些偏远的省份，甚至会出现无法正常打出佣金清单的情况，造成佣金的发放和结算出现滞后，整体的佣金系统发展不均衡，地区间的差异化明显。
三、渠道管理平台构建
为了能够更好的解决以上出现的问题，移动通信公司进行了创造性的改革，搭建了一个最佳的互联网销售渠道的分销平台。借助这一平台，对移动通信网络的群岛进行统一的管理和运作;并且借助互联网发展商的优势，对所有的用户群体进行详细的渠道化维护和管理。在运行的过程中，更加强调合作共赢的理念，将移动通信业务数据的增长和渠道上的统一管理作为发展的最终目标。最终建立一个更加完善的移动通讯的管理渠道，优化佣金的核算与发放，让一移动网络的接入点更加的广泛和优质，拥有更多的使用群体，实现经营的可持续化发展。
(一)平台整体架构移动通信系统的使用主体来自于广大的用户，用户通过使用手机，pC机进入搭建的中心平台使用移动数据流量进行业务的使用和操作。而各个省份之间的网络平台也可以进行接入实现资源共享，确保每个环节的有序衔接。
(二)软件支撑服务而系统中最关键的就是中心平台软件的搭建。其主要功能支撑服务主要有以下几大板块:1．产品管理的板块这主要是指当一些互联网的产品计入管理系统之后，会对商品进行细致化管理模式。包括推荐产品的管理，商品订购的管理，订单需求上的管理以及各种商品需求进行不断的开发。还可以根据在用户归属地区的不同推送和营销一些产品的管理和。2．销售渠道管理的板块关于销售渠道的管理板块，主要是指渠道接入网络管理功能。包含了一些渠道基础信息的收录，申报资格的审核以及一些销售情况明细的查询的和追踪等方面。3．佣金管理的板块这一板块是主要用来显示销售渠道中产生的佣金，并可以及时掌握详细的佣金情况，并且可以即时进行佣金的结算和发放。另外，还具可以进行资金账目的管理，佣金的明细查询核对等功能。
四、强化移动通信产业营销渠道的措施
为了能够在网络通信时代掌握主动权，移动通信的运营商需要建立更加完善的渠道营销体系，加强和提高对于整体移动通信市场营销渠道的掌握和操控能力。主要可以通过加强以下两个方面控制力来进行实现整体网络的管理能力。
(一)加强对整个移动通信产业链的控制在通信市场不断发展的市场上，一些新的业务不断的出现在市场上。由于移动通信技术方面的成熟，这就为更多的通信运营商进入到移动通信市场创造了有利条件。基于每个运营商使用的技术设备的不同就造成了移动通信产业链中的每一个不同通信设备的商家开展的销售手段的不同。所以，要想实现对整体网络中管理，移动通信的运营商一定要采取相关措施掌握市场中的主动权。加强同整个产业链上伙伴之间的合作，借助有效手段进行控制，为未来激烈的市场竞争打下良好的基础。
(二)加强对营销渠道忠诚度的控制站在营销渠道和运营商之间的关系角度来看，可以将移动通信的运营商的营销渠道分成四个部分。第一部分，是营销中的核心渠道，这一渠道主要是由移动运营商自身的营业厅和销售团队构成;第二部分，是销售渠道的主体，主要是一些移动厅和柜台;第三部分是营销渠道的拓展渠道，主要包括的是一些特定的营销人员队伍，基本上来自于广泛的移动通信服务站点。这四个部分构成了一个完整的移动通信的营销渠道。由于这是一个需要团队合作运营方式。所以，通过加强合作人员的忠诚度是一种有效的手段。运营商一方面可以通过加强对于核心渠道的建设提高市场中的主体占有率，增强自身业务能力的实现。另一方面要在维护住主体的核心管理能力的基础上，尽可能的减少其他渠道上人员的利益冲突，保证整体的营销渠道系统上的合作伙伴最大利益的实现。在整体的营销渠道的建设过程中，不断的提升自身的管理控制能力对于外部渠道的进行不定期的升级和扩展，提升整个销售渠道的忠诚度，只有员工的归属感和忠诚度得到提升之后，才能确保整体渠道的健康发展。
(三)加强对营销渠道的管理能力移动运营商要想实现对营销渠道的管理能力的提升，就需要采取一系列合理的管理策略和手段进行管理，建立一科学完善的管理机制。例如，可以通过增加各个不同渠道之间成员合作;对渠道成员实施相关的管理和激励政策;在成员之间出现冲突时采取有效方式及时解决;促进鼓励渠道成员之间的共同长期发展。将各个渠道成员之间关系的和谐发展作为渠道发展的主要重要追求目标，不断去完善整个营销体系管理工作实现移动通信营销渠道的和谐发展。
五、结束语
生产运营管理的基本问题篇9
关键词：资本运营；实施条件；资本运营方式；资本运营风险
中图分类号：F403．6 文献标志码：a 文章编号：1673-291X(2007)02－0171-03
企业资本运营是企业改革发展中的一个重要层次，对加快企业改革步伐，优化产权结构，提升企业竞争力具有积极而重要的作用。对东北老工业基地而言，由于单一产权结构已经成为制约企业面向市场竞争的主要问题，因此，在市场形势不断深化的情况下，许多东北老工业基地都把资本运营摆在了重要的管理议程，并且积极地进行了运行和探索，以期通过资本运营在优化产权结构方面取得实质进展。但从整体上看，东北老工业基地资本运营的效果难称人意，不是虚有其名，缺乏实质收益，就是运行不力，无所收获，这就使得东北老工业基地难以通过有效的资本运营来实现产权组织的优化，也无法形成真正意义上的市场竞争主体。
一、东北老工业基地资本运营存在的问题
1．资本运营经验欠缺，资本运营收益不明显
资本运营是企业将拥有的资本在全社会优化配置的过程。从范围上看，资本运营可以涉及任何地域和行业，但东北老工业基地的资本运营由于自身固有运行管理机制的影响和目前对资本运营工作认识不足，以及运行经验的欠缺等问题，使东北老工业基地缺乏在国内外进行有效资本运营的相关条件。就实际情况来看，东北老工业基地资本运营理念和手段的缺乏主要表现在这样两个方面：一个是长期依赖于统包统销的运作模式，导致东北老工业基地缺乏现代市场经济下资本运营的理念和意识，另一个是东北老工业基地的外部形象欠佳、企业人力资源匮乏等因素，造成东北老工业基地缺少资本运营的有利环境和必要条件。因此，在这种情况下，东北老工业基地有效地进行资本运营的条件和环境并不是很完备，即使有些东北老工业基地在资本市场上进行了资本运营工作，但这些工作也仅仅停留在融资这些相对简单的资本运营活动上，真正具有实质性的运营活动，如兼并、收购等不是很多、很有效。
2．资本运营人才匮乏，资本运营缺少人力支持
资本运营是一种融专业性、复合性和艺术性于一体的经营活动，它要求从业人员不仅具有广泛的金融、证券、税务、财务、法律、经营管理等方面的知识，能够熟练运用各种金融工具和管理手段，而且要具有敏锐的市场洞察力和处理各种复杂事务的能力和谈判能力。然而，由于东北老工业基地的职业特点，对从业人员的选择在一定程度上侧重于体力因素；即使目前东北老工业基地的市场化意识和发展条件有了明显改善，但因为多年积淀较差的自身社会形象，仍然在人力资源开发与储备上面临“人才吸引不进来、人才又留不住”的问题，从而造成东北老工业基地关于资本运营方面的人才严重短缺，在这种情况下，东北老工业基地资本运营要走向规范，并取得最大限度的收益显然缺乏必要的人力支持。
3．资本运营中介组织的不规范，造成东北老工业基地的资本运营难以借力发挥
资本运营的复杂性和专业性决定了中介组织在其中的重要作用。中介组织在资本运营中承担着提供信息、咨询、资产评估、融通资金等作用。然而，就目前来看，许多资本运营中介组织发育不良，且存在着从事资本运营的中介组织数量过少、从业人员素质不高、中介组织的行为不规范、中介组织欺骗投资者等问题。因此，在目前中介组织尚不规范的情况下，东北老工业基地进行资本运营，势必会遇到低效甚至无益的可能。
4．不健全的社会保障制度不利于东北老工业基地资本运营的健康运作
传统体制下国有企业一直实行低工资高福利政策(这种政策实际上形成了职工与企业之间一种无形的契约关系，即一种社会化的，包括保障和福利在内的利益统筹关系)。而国有企业进行资本运营时，一部分企业破产、被兼并、下岗职工和富余人员原则上应由企业对其进行劳动关系补偿，或继续逐渐兑现福利和保障方面的承诺，然而，目前真正以有效方式对职工过去的劳动关系进行补偿的只是少数企业，大多数企业“五条件”的解除原先存在的契约关系。这样一来，下岗职工缺少必要的财力支撑走向再就业之路，不但加重了政府负担，还有可能扩大或激化职工不满、社会不安定等负面效应。另外，我国目前仍缺乏健全有效的社会保障体系。在传统体制下，企业的生产、分配功能与社会保障功能混在一起；在建立市场经济体制中，将企业推向了市场，企业角色发生了很大转变，社会保障功能由政府和社会承担，而政府和社会也缺乏这方面的资本积累，资本运营时，必然伴随一部分职工下岗、失业，如果没有完善的社会保障制度作保证，势必影响资本运营的力度和进程，资本运营在职工就业的压力下举步维艰，进退两难。
5．东北老工业基地的股权改制问题进展迟缓
资本运营理念强调将资产、劳动力、土地、技术等一切生产要素通过市场机制进行优化配置，即要将一切资源、生产要素在资本最大化的目标下进行结构优化。但是，现实的资本运营活动不少却背离了这一初衷。由于“壳资源”的稀缺和证券市场低廉的筹资成本，使得上市指标和配股资格受到企业乃至地方政府的高度重视，于是引发了地方政府主导的、以“保壳保配”为直接目标的东北老工业基地和上市公司重组浪潮，也掀起了买壳上市的潮流，所以，从1997年开始，我国上市公司重组迅速升温，而我国上市公司重组的动因也表现出很浓厚的为配股资格、为壳资源而重组以及地方政府主导的特征，这与市场力量主导下企业重组存在显著差别。从重组的时间来看，我国上市公司资产重组大多发生在第四季度，例如，1997―1999年3年中资产重组涉及金额在3000万元以上，股权转让中第一大股东变更的重组事项中第四季度重组事项共有228起，占三年重组事项总数的42％，第四季度突击重组的情况表明，我国东北老工业基地中上市公司重组存在明显的报表操纵动机，试图在会计年度结束前通过重组来影响年度报表的财务数据，即进行财务型重组，而并非是实质性重组，这些资本运营行为，真正关心的不是重新优化配置企业资本，而是通过这种做法在证券市场上现行获利，改变困境，所产生的后果多是昙花一现式的泡沫经济，前两年情况略有好转，时间越长弊端越多。这种把资本运营看成是财务包装和利润重组的观念，不可避免地导致急功近利的短期行为，对资本运作缺乏战略性思考，无法与公司的长期发展战略相协调。
二、振兴东北老工业基地资本运营效益的分析对策
1．努力实现资本运营形式的多样化
东北老工业基地应该根据实际情况，分别采用不同的资
本运营方式来优化企业的资源配置。一方面可以采用横向并购方式进行资本运营，另一方面，可以采用纵向并购方式进行资本运营。或者可以与大企业和大公司联手，利用大企业和大公司的管理优势，进行混合并购，真正实现投资主体的多元化。在这里需要注意的是，就当前东北老工业基地企业的实际情况看，在通过资本运营优化产权结构时，应区别不同情况，考虑以下几种选择方式：(1)股份制。股份制是由社会各有关方面自愿人股、自主经营、自负盈亏和自担风险的经济形式，它的产权结构呈现多元化的特点。实行股份制，投资者只享有价值形态的所有权，并凭所有权获取股息；企业成为法人所有者，独立地经营全部资产以实现资本在运营中的增值，各投资主体以入股的形式将资本或资产投入股份制企业，这样就可以达到产权明细、权责明确、政企分开的目的。(2)信托经营。信托经营是指资本所有者通过法律形式将资本经营管理权委托给具有较强的经营管理能力并承担相应风险的企业法人有偿经营，信托经营这种形式不仅较好地解决了国有企业所有权与经营权有效分理的问题，而且调整了经营关系，启动了新的用人制度和分配制度，给企业引入了新的经营管理机制。(3)股份合作制。股份合作制是一种新的集体经济，也是一种新的公有制实现形式，其基本特征是：职工全员人股，资本合作与劳动合作结合；保留一定比例的属于职工集体所有的财产；实行民主管理，职工享有平等权利；以按劳分配为主，税后利润实行按劳分配与按股分红相结合。实行股份合作制，有利于增强职工的主人翁地位和风险意识，有利于促进政府职能转变和政企分开，有利于增强厂长、经理的责任心，更积极地去开辟新的融资渠道，加快结构调整和经营机制转换，形成新的生产力。
2．民营经济是振兴东北老工业基地的生力军
振兴东北老工业基地的一个重要任务就是调整东北老工业基地经济的所有制结构，这就要通过发展民营经济来培育内在经济增长机制，培育市场的力量。民营经济的发展，有利于东北老工业基地经济结构的调整和优化。老工业基地经济结构的调整，将有力促进老工业基地持续产业的发展和主导产业的转型，一部分国有经济从竞争性领域有序退出，取而代之的必然是民营经济的进入和承接，直至成为竞争性领域的主力军。民营经济参与国有资产处置不仅可以盘活国企的存量资产，还可以实现自身做大做强的目标；不仅能促进生产要素在不同产业和不同地区进行大规模转移，而且还能从根本上改变计划经济时期形成的产业和企业分工格局；民营经济的发展，还有利于增加就业机会。当前社会的就业问题十分突出，而国企现在富余劳动力很多，应减员增效，势必导致大量职工下岗。民营经济越是快速发展，整体经济就越能快速起步，经济体系中才能创造出更多的工作岗位，吸纳更多的劳动力就业。因此，民营经济已经成为当前解决就业的主要渠道。
3．集中力量，通过资本运营组建大型企业
东北老工业基地应当以提高自身在市场竞争中的地位为出发点，加大资本运营的力度，组建以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，以此来优化企业的产权结构，实现投资主体的多元化。首先，以优势企业，特别是实力强的上市公司为核心，发挥资本市场的作用，通过兼并、收购，把企业做大做强，形成具有相当规模的、有市场竞争力的企业集团。其次，建立战略联盟，开展既竞争又合作的“柔性竞争”，实现双赢目标。不仅强调优势企业的强强联合，而且也应转变思路，积极与大型跨国公司“强强合资”，并做到同步技术更新。此外，通过无形资产筹资，进行资本扩张，也是组建大企业集团的有效途径之一。企业利用名牌效应、管理优势、销售网络等无形资产可以盘活有形资产，通过联合、承包、租赁、参股、并购等形式实现资本扩张。在组建大企业集团过程中，不能只追求规模而忽视效益与竞争力的提高。
4．东北老工业基地要具有全球眼光
充分利用“两个市场，两种资源”，积极开展对外资本运营。在此要特别注意的是，根据东北老工业基地现状，目前应以发展中小型跨国公司为主。在对外投资地区选择方面，应选择经济发展较慢的国家作为主要运营地区，这样东北老工业基地在实施资本运营时就能够提高成功的概率。当然，企业在实力允许的情况下，也可以进入发达国家的市场。为避免国内企业在国外的无序竞争，并增强抗风险能力，对外资本运营应该有计划地进行，同时，要学习借鉴西方先进企业投资的经验，建立集约式投资群体，集众多的中小型跨国公司到一个地区投资，形成配套服务，获得规模效应。
5．培养和利用高层次专业人才
当今的市场竞争在很大程度上是高科技人才和高层经营管理人才的竞争。对此，东北老工业基地应有足够的重视和应对措施，要通过引进人才、培养人才、用好人才、培育高效率的工作团队等手段进行人力资本运营，使东北老工业基地的资本运营工作有充分的人力资源保障。
6．金融支持是振兴东北老工业基地最坚强的后盾
生产运营管理的基本问题篇10
在社会主义市场经济环境下，中国企业财务是什么？由谁来管？管什么？怎么管？这是中国企业财务实践中的主要议题，并成为财务理论的基本问题。对此，不少人在与国际惯例的接轨声中，大胆借鉴西方财务学的原理与方法。从目前的财务工作中和财务研究成果中，我们可以清楚的感觉到我国财务体系已被西方财务所取代的趋势，我以为这种趋势的出现应该引起我们的关注和思考。无论从概念判断，还是从内容分析，我国的财务与西方财务不能同日而语。在英语中"财务"是用"finance"表示，"财务管理"用"financialmanagement"表示。而"financialmanagement"翻译为中文，其表达又是多义的，如财务管理、金融管理、财政管理等。但中文里财务管理、金融管理、财政管理在概念上的区别是清楚的。从内容上分析，我们几乎难以界定西方财务学与西方金融学的区别，而且西方财务学主要探讨的是以企业市场价值最大化为目标，以金融市场为主要环境，以股票、债券等普通金融工具和衍生金融工具为手段的财务运作问题，以此出发我们可以发现，西方财务学的特点是：（1）在分析对象上，西方财务所考虑的企业仅仅是股份有限公司的财务，而且还限于上市公司的财务，把非上市分司，尤其是占企业绝大部分比重的有限责任公司的财务问题排斥在外。（2）在涉及内容上，西方财务主要探讨股份公司在金融市场的财务运作问题,而对公司内部财务问题,诸如公司内部财务机制、内部财务管理制度、集权与分权、生产经营与财务安排的协调,母公司与子公司财务关系的确立等很少涉及。（3）在财务管理的层次上，西方财务学首先就宣称是在公司财务经理（financial manager，vicepresident offinance，treasurer）层次上,研究如何进行财务管理问题。正如美国j·费雷德·韦斯顿和托马·e·科普兰所著的《管理财务学》中的第一句就是"财务学可用财务经理的职能和责任来确定其定义"。（杨君昌等译，中国财政经济出版社1992年版）无疑，这是在企业组织结构中第二个层次上讨论财务管理，在该层次上的财务主要是企业财务决策执行性财务问题。（4）从西方财务学理论基础分析，西方财务学与西方经济学的发展相互依存，水融。一般认为西方财务的理论基础或者说财务学的基础理论部分被称为财务经济学（financialeconomics），它可以划分为7个基本的理论模块：资产组合理论、资本资产定价模型、期权定价理论、有效性市场假说、理论、mm的资本结构理论、不对称信息理论。这些基础理论构成西方财务的理论基石，这些模块的涌现无不以西方经济学的发展相联系，并成为西方经济学中最耀眼的成果之一。然而这些成果的可操作性或对企业财务实际的指导意义是不能高估的，这一点连这些理论发明者都承认的。
鉴于西方财务的上述特点，按照西方财务来架构中国财务理论体系和操作体系是不适宜，甚至是有害的。我认为，架构中国企业财务必须立足于社会主义市场经济体制，按照独立法人主体和财务主体的理念来分析企业财务管理的特征和要求；必须服务于各种组织形式的企业，包括股份有限公司和有限责任公司；在借鉴西方财务有效、适宜内容、方法的同时，必须总结和弘扬我国财务管理包括传统财务管理中的一些合理、行之有效的思想方法和操作原理。建国以来我国企业在财务管理上积累了多方面的有益经验和做法，不少做法在市场经济体制下仍然具有适用性，我们的任务是要科学地加以概括和总结。综合这些考虑，在本文提出经营者财务的观点，依此出发提出财务管理的分层管理体系。
二、法人财务权的确立和运行--财务分层管理的客观基础
《会计研究》1994年第5期发表了拙文《现代企业财务的产权思考》，在该文章里我探索性地提出了从现代企业法人治理结构分析，除监事会行使财务监督外，股东大会、董事长、总经理、财务经理三个瓜分了企业全部财权，形成财务管理的不同层次的观点，这三个不同层次的财务管理通过了《公司法》和各公司章程的规定，明晰了各自享受的财权和有效的约束。这里在此基础上，就这三个层次对企业财务和财务经理财务三个层次的观点，其中董事长、总经理的理财本文称为经营者财务，处于财务管理的核心地位，这是由法人财产权的性质和地位决定的。
按照目前流行的解释，所谓法人财产权是指企业依法成立取得法人资格后，对出资者投资形成的资本金及其增值以及企业在经营中负债形成的全部财产，依法享有法人财产的战胜、使用、处分和相应的收益权利，并以其全部法人财产自主经营，自负盈亏，对出资者承担资本保值增值的责任。出资者只以投入企业的资本额对企业债务承担有限责任。建立现代企业制度下，企业成为独立的产权主体，企业的法人代表成为法人财产权的经营者。我认为，法人财产权的核心是企业的财权，产权主体的实质是财务主体，企业经营者首先是一个财务管理者。
法人财产权产生的前提是股东与公司董事之间的信托关系（即以信任为基础，以委托为方式，由企业经理股东经营企业的法人财产）。但是，从财务管理上分析，这种信托责任或信托关系具体又包括两个层次：一是企业出资者委托董事或经理为其人，以实现企业投资者收益最大化目标来管理企业财务；二是企业内部高层经营者委托中层经营者（财务经理）行使企业中层级基层财务活动进行管理的权力。遗憾的是，目前我们讨论财务管理主要局限于第二个层次上的财务问题，尽管这是最直接、最明显的财务关系，但并不是最关键、最主要的财务关系。
法人财产权概念的提出，使原有集所有者、经营者、财务经理职能于一身为特点的财务机制和层次，发展成为所有者、经营者、财务经营人员分工协作为特点的财务管理机制。此时，企业的整个财务管理活动已表现为下表所示的三个基本决策层次。 管理层次
管理主体
管理内容
管理特征 所有者
所有者
①决定经营方针 ①长远眼光
与投资计划
财务
股东（大会）
②选举董事
②主要目标
③批准企业财务 ③审议重要文件
预决算
④决议公司清算
分立、合并
经营者
董事长
①具体财务战略 ①中、长期眼光
财务
总经理
②合理的组织
②具体战略
③有效的控制批 ③财务决策
准预算
④动态协调
⑤聘任或解聘财
务经理
财务经理
财务经理
①拟定各种计划 ①短期眼光
财务
财务人员
②具体日常财务 ②执行决策与预算
决策
③决策财务分析 ③财务控制
与报告
④实施财务预算
在以上三个层次的财务管理中，经营者财务是主要的，理由是：
1．所有者财务在企业以法人形式存在以后主要是一种监控机制，而不是一种决策机制。在现代企业制度下，资本出资者与企业经营者出现错位日趋明显，即所有者并不一定是企业的经营者，法人概念的提出，使企业作为财务主体，其经营者具有财务自，有权独立进行财务活动，包括资金筹集、投资、使用、分配和偿还的自和财务预测、财务决策的自。这些权利排斥着包括出资者在内的任意干扰。况且，作为企业财务研究的重点决不是出资人意图是什么，而是关注经营者应该如何理财，完成信托责任的问题。
这里所说的所有者财务主要是一种监控机制，在"经理革命"的浪潮中得以进一步体现。所谓经理革命即领取薪水的经理人员在高层管理中逐渐取代传统的所有者而占支配地位，这里现代工商企业扩张的产物，也是现代企业制度的特征。这种经理式企业在美国到本世纪50年代基本成熟和完善。因为经理革命的完成，牢固地确立企业经在企业经营财务决策中的中心地位，原始出资人难以再染指企业财务决策，企业的法人产权越来越由经理阶层全权支配和处置，法人财产日渐脱离原始产权而不断彻底独立化。尽管，这种变化并不意味股东控制本身已经不存在，更不能认为所有权已经没有什么意义，只是股东对企业经理的控制更注重通过股票市场来实施间接控制。
2．财务经理的财务是注重日常财务管理，是经营者财务的操作性财务。财务经理的职责，根据外国经验和我国具体情况财务经理的职责可规定为以下几项：（1）处理与银行的关系；（2）现金管理；（3）筹资；（4）信用管理；（5）负责利润的分配；（6）负责财务预测、财务计划和财务分析工作。
正如詹姆斯·c·范·霍恩所说："本人在同许多公司财务主管人的交谈中了解到，他们大部分时间花费在管理流动资金上，长期投资和筹资决策等方面占用时间则较少。"（参见《财务管理学原理》詹姆斯·c·范·霍恩著王文元等译，辽宁人民出版社1987年版，序言）。财务主管人员的职责的规定是由他们的地位决定的。所以，如果把财务管理的全部内容仅仅界定为财务经理的职责范围，其局限性是十分明显的。
3．经营者财务才是企业财务的精髓。企业财务的主要着眼点是财务决策和财务协调。从财务决策上看，企业财务方面的融资决策、投资决策和股利政策的安排都事关企业生存和发展，这些决策尤其是长期财务决策一般与企业组织结构中的最高经营者紧密相联。如固定资产投资决策、设备更新改造、对外扩张、股票发行、债券发行决策、公司改组、融资租赁等对于企业长期盈利能力有战略影响，因此只能由企业最高层次来考虑。可以说，财务决策是典型地涉及到企业最高层次的决策或者说企业所有重要决策都具有重要的财务意义。这些问题是财务部门不能所及的，尽管财务经理可以或应该参与预测分析和决策以后要组织决策项目实施。
从财务协调上分析，把资金运动、现金流量和生产经营活动有序协调，实现财务、产品、市场、技术、人才管理的统一，仅仅依靠财务经理的努力而没有企业经营者的参与是不可想象的。
三、全局性、系统性和战略性--经营者财务的进一步界定
看来，经营者财务命题的提出是对财务经理财务的发展和升华，因为：
1．经营者财务的对象是全部法人财产，是对企业全部财务责任，包括出资人资本保值增值责任和债务人债务还本付息责任的综合考察。财务经理财务主要是短期资产的效率和短期债务的清偿。
2．经营者财务的着眼点是决策、组织和协调，而且这种决策主要是企业宏观方面、战略方面的。财务经理财务的着眼点主要是营运问题。在协调上分析，经营者财务要关注两个协调：一是外部协调，即协调企业与股东、债权人、政府部门、业务关联企业、社会监督部门、中介机构等错综复杂的关系，目的在于树立企业良好的财务形象；二是内部协调，即协调企业内部各单位工作、业务上关系，目的在于减少内部磨擦，使各项工作有序和谐、提高运行效率。
3．经营者财务的主要手段是：
（1）合理的组织。包括机构设置、各项制度、规章和考核奖惩等。
（2）严格的制度。包括各项规章、考核与奖惩办法。
（3）明确的管理方针、财务政策。
（4）动态协调与例外管理。即对企业经营运行中的问题，包括生产经营的随机变化和财务关系的不协调等随时加以修正和解决。
4．经营者财务的约束机制的企业约束机制的关键。
在现代企业制度下，按照法人治理结构机理，通过股东大会、董事会、监事会、经理、工会等组织机构的设置和这些组织机构之间范围的科学分工，保证了所有者、经营者、劳动者之间的相互制衡，这种制衡约束机制制约的主要对象是企业高层经营者。尤其在完善的市场体系下，股东通过在股票市场上买卖股票的方式来评价企业经营者的业绩，影响公司的经营决策。如当股东对现任经理或公司的经营状况不满意而抛售股票时（即股东用脚投票），会引起该公司股票价格下跌，股价下跌会使该公司面临一系列困难和危机，以致破产倒闭。如果这样公司经理也将承担职业风险。
四、财务分层管理理论是对中国财务理论的深化和财务实践的升华
财务分层管理理论，尤其是经营者财务概念的提出，我认为在以下几个方面继承和弘扬了我国传统财务管理不少应该肯定的东西：
1．在财务管理所涉及的企业范围上，中国财务研究的是所有企业的财务问题，既包括公司制的企业，也包括非公司制的企业，既包括大中型企业，也包括小企业的财务问题。而不象西方财务所考虑的企业仅仅是股份有限公司的财务，把非上市公司，如有限责任公司的财务问题排斥在外。
2．在涉及内容上，中国财务考虑的重点是企业内部财务问题，诸如企业内部的财务运行机制、内部财务管理制度、集权与分权、生产经营与财务安排的协调等。在内容上，中国财务管理渗透西方财务四个无法比拟的结合：财务管理与生产经营管理的结合；内部管理制度与外部政策要求的结合；财务的价值管理与实物管理的结合；财务的合规性与合理性的结合。这几个特点既与西方财务主要探讨股份公司在金融市场的财务运作问题相区别，而且与财务的专业管理相区别，可以说，要不是经营者财务，不可能实现上述结合。
当然，经营财务决不是对我国传统的、有益的财务管理体系和机理简单的重复，在弘扬传统财务管理精髓上，经营者财务的观点又使得中国企业财务以开放的心态向更新颖、更深层次的方向发展：
第一，经营者财务产生的客观基础是市场经济条件下，投资者与经营者的信托责任关系。
第二，经营者财务的内容，在关注内部财务运作的同时，还要关注企业的商品市场、货币市场、资本市场和产权市场上的财务运作问题。商品经营、货币经营和资本经营成为企业财务管理的三大主体。
第三，在制约机制上，经营者财务的决策最直接受到所有者财务意识、要求的制约，而首先不是政府作为社会经营者的政策、计划的约束。
第四，在财务管理方式上，由以"静态"管理为主向以"动态"管理为主。在我国传统体制下，企业资产很少通过市场流通，改变所有者主体，对资产管理主要侧重企业内部实务量的增减，资本的凝固状态导致大量资本难以发挥应有效益。市场经济体制的建立，企业产权的价值化、商品化、市场化成为必然。