环保工程总结篇1
一、在政治思想上，认真学习领会，严格要求自己，服从组织安排，认真执行组织决议，积极参加单位组织的各项活动，虚心学习，注意在实践中改正自己的缺点，弥补自身弱点。充分利用工作之余，认真学习党的各项政治理论和路线方针政策，特别是主席的重要思想，不断提高自己，充实自己，构筑个人正确的世界观、人生观和价值观，廉洁自律，自觉远离社会各种不良现象与活动。少说话多做事，牢固树立良好的工作作风。
二、在工作岗位上，严格律己、勤奋努力，认真领导完成各项工作任务。
刚入职时，由于技术部人手紧缺，便被分配到该部门，由于专业不对口，跟着技术部老师一边学习一边摸索，也时常加班到很晚，现在已经能独立生产图纸、施工图纸材料核算、报价等工作。同时，我也先后考取了建设施工企业安全生产管理人员证书和中级技工证书。
由于我公司做的大都是国家高速公路指挥部的重点工程，工程时间紧，任务重的情况下，我自愿放弃个人休息时间，加班加点，毫无怨言。在日常工作中，我凭借所学的专业知识，从施工图预算、施工图纸的设计到技术资料的核查，各项工作认真负责，在工作中形成的技术性文件和各种申报资料，受到领导的肯定。
三、任职以来主要业务技术工作成果。
工作中严于自律，较好完成了领导交办的各项业务技术工作，主要工作业绩有：
1、2019年11月参与站前路（泰红路—长江大道段）快速化建设工程声屏障的图纸设计、工艺文件编制等工作；
2、2020年4月参加京沪高速莱芜至临沂段改扩建工程声屏障的图纸设计、施工组织方案的编制等工作；
环保工程总结篇2
关键词：总图设计；影响因素；处理对策
中图分类号：tU2文献标识码：a
1总图设计质量重要性
总图设计质量影响着工程的整体质量，总图设计的重要性主要体现在以下几个方面：首先，总图设计影响工程的布局和成本。项目工程在施工之前要做的准备工作很多，对现场的勘察、城市建筑的规划、工艺流程的安排、水文地质探究等。总图设计主要涉及以上内容，好的总图设计可以合理安排工程布局，为施工打下良好的基础，保证工程的质量。总图设计对工艺流程、运输方式、运输路径等进行选择，科学的总图设计能选择合理的工艺流程，最佳的运输方式和途径，减少资源浪费的同时还能节约成本。其次，总图设计影响环境保护。从环境的角度出发，总图设计也是一种环境设计。总图设计根据工程的性质及功能选择施工地，对周围环境进行了解，在设计过程中要充分考虑到空气污染、排水污染、土壤污染、噪声污染等问题，设计出解决方案，最大限度的保护生态环境。最后，总图设计影响工程功能的实现。工程建设的最终目的是实现其功能，因此，总图设计要充分体现工程的功能。不同工程项目的总图设计要考虑的因素不同，例如水泥厂建筑设计，总图设计者在设计之前必须了解水泥工业生产的工艺流程，掌握水泥生产过程中的各个工序及原料、中间物料、成品的性质，掌握成品运输要求及方式等，只有对整个水泥工程熟悉掌握才能结合各方面因素进行总图设计。总图设计的质量直接影响工程功能的实现。
2影响总图设计的相关因素
2.1工程场地因素
工程地点的地质、地形分析是总图设计的基础，有的施工地点地形复杂影响总图设计分析，例如山脉地区，地势陡峻、河流深切等。复杂的地形、地质为总图设计带来难度，需要考虑的因素非常多。此外，在地形、地质相对简单的场地，也要对场地周围的建筑物、交通、管道、植被、农田、水塘等条件进行综合分析，避免影响总图设计的质量。
2.2环境因素
环境因素主要是生态保护因素和气候因素两方面，首先，生态保护因素。如今全球的生态环境受到严重的破坏，保护生态环境已经是世界共同的声音，因此无论什么工程项目都要考虑生态环境保护。总图设计过程中要充分考虑生态环境因素，实现可持续发展。例如：电厂项目总图设计中，如果不对其进行科学合理的设计，那么电厂建设会对土壤、水体、地形和大气造成破坏。电厂建设会引起地面土壤的粗糙化，虽然减少了水土流失，但物料沉积会造成地面上升。电厂建设中排水设计不合理会污染地下水，对周围水体及生物造成一定危害。其次，气候因素主要是工程地点的气候环境，这一因素影响相对较小，但是也不容忽视，要结合实际气候特点，合理设计方案。
2.3总图设计工具
总图设计要依靠设计软件和人，设计软件落后会影响总图设计的质量。当前，国内常用的设计软件为autoCaD、天正建筑设计软件等，这些软件可以模拟施工场地的现状，生成地表模型。软件通过实际勘察的结果绘制图形，将平面上的点立体化，实现一定的三维立体效果。但是，软件不能实现小的细节的地方，对竖向设计方案不能优化处理，影响总图设计的质量。
2.4设计人员的专业素质
总图设计涉及内容广泛，综合了各种学科，是一项综合性高、要求严格、难度大的工作，因此对设计人员的专业素质要求也非常严格。当前，我国的设计人员参差不齐，高低不等。大多数设计人员只具备基础的专业素养，但面对复杂的影响因素，各种各样的工程总图设计，基础的专业素养是远远不够的。此外，对于不同类型的工程设计，如水泥厂、发电厂等功能性强的设计更需要专业的设计团队，针对实际需要优化设计流程，保质保量完成工作。
3有效处理总图设计影响因素分析
3.1科学平面布局
面对地势复杂、地质多样的工程场地设计严格谨慎，若通过实际勘察无法完成设计工作，应变换思路，改变设计理念，转换思维定式，打开思路，寻求新的设计方案。变换设计思路的时候要结合实际，经过科学验证探索出更安全、更科学、更经济、更合理、更实际可行的方案。对于地形、地势简单的场地要实际考察各方面因素，要明确分析场地在区域中的位置关系、地位和作用。总图设计体现政策性、科学性、先进性、综合性、经济性，达到环境效益、社会效益、经济效益三大目标。此外，工程设计必须满足卫生、安全等技术规范和规定的要求，建、构筑物之间的间距，应按日照、通风、防火、防震等要求与节约用地的原则综合考虑。
3.2加强环保理念
环境保护理念必须重点体现在总图设计当中，特别是对土壤和水体的保护，排水、排污系统的设计必须科学合理。对地形复杂的地方应特别设计，按照地形特点安排排污系统。工程功能性质也应考虑在环保设计范围内，对易产生污染的工程应多加入环保设计。此外，针对气候因素，总图设计应考虑当地气候条件，对工程的整体布局和平面构造进行科学安排，建筑物的朝向应合理选择，例如寒冷地区应避免西北方向风雪和风沙的侵袭，炎热地区避免西晒，并有利于自然通风。
3.3优化总图设计工具
更新总图设计软件，优化设计模型，将细节特点体现在模型当中，完成高质量的设计方案。软件更新中应加入各个专业领域内容和规程，方便设计人员从中了解工程专业知识，随时调用各类相关规范、规程，可以增加图库及更新规范内容，并在单位内部使用方案评审系统进行设计审核，优化设计方案。
3.4强化设计人员素质
增强设计人员素质是提高总图设计的关键，设计人员除了具备基础的专业素养外，还要对各个工程性质、功能进行全面了解，积累实践经验。设计人员应定期进行培训，强化各方面能力，通过互相交流提高能力。对于设计团队而言，完成一项工程设计后，应总结经验，进行案例讨论，对需要注意的地方加以强调，提高团队的设计能力，形成设计特色。
结语
综上所述，总图设计受多种因素限制，需要综合考虑各方面要素，加强设计人员与各个专业人员的交流，实现总图设计的全面提高和发展。总图设计质量的提高不仅可以提高经济效益和社会效益，更能够促进生态保护，提高环境效益。
参考文献
环保工程总结篇3
中国华电集团公司（以下简称“华电集团”）是2002年底中国电力体制改革时组建的五大发电集团之一。成立以来，高度重视水电开发，始终把发展水电作为转变增长方式与调整产业结构的战略重点，在保护生态的基础上积极有序开发水电。特别是近年来，结构调整取得重大进展，新建机组中水电比例显著增加。截至2010年底，华电集团水电装机1538万kw，是成立之初的3.6倍，占总装机容量的17.1%,在五大发电集团中处于第2位。华电集团已建和在建水电工程涉及云、贵、川、闽、浙、新疆等省（自治区）。在建设水电工程的同时，华电集团认真落实水电开发中的生态保护工作，积极探索开发与保护的和谐之路。
1.水电工程环境保护标准化管理实施背景
1.1生态保护是积极发展水电的前提
水电作为清洁可再生能源，在能源结构中占有极其重要的地位，水电开发是中国进一步改善能源结构，兑现2020年节能减排和非化石能源发展目标国际承诺的必由之路。当前中国水电建设已经突破技术制约和资金制约，但是面临着移民制约和环境保护制约的巨大压力。协调处理好水电建设与环境保护的关系，真正实现“在开发中保护，在保护中开发”是推动水电发展的必然选择。从“十一五”提出的“在保护生态的基础上有序开发水电”，到“十二五”提出的“在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电”，国家都把水电开发中的环境保护放在了极其重要的位置。
1.2国家对水电工程环境保护和水土保持工作提出了明确要求
国家相关部门严格落实环境影响评价和水土保持方案审批制度，在项目开工前要求报批环境影响报告书和水土保持方案报告书，国家层面也出台了一系列规范性文件和技术标准对环境影响评价和水土保持的报批工作进行规范和指导。建设单位应在项目建设过程中落实环境影响评价、水土保持的相关要求，确保环境保护和水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投运”。2003年以来，环境保护部在批复中明确要求开展环境保护总体设计、招标设计、环境监理等工作，水利部也明确要求开展水土保持监理等要求。
1.3指导水电基本建设过程中环境保护和水土保持工作的具体技术标准和规范尚待完善
需要开展的工作（“做什么”）由国家相关部门通过文件批复以及环境影响报告书、水土保持方案报告书的形式明确提出，并纳人工程竣工验收的范畴。但是，国家层面现有的与环境保护相关的技术规范和标准主要集中在项目前期的可行性研究阶段及之前，对于之后的环境保护总体设计、环境保护设施专项设计和管理、环境监理等工作内容、深度，国家尚还没有出台相应的技术标准和管理标准，导致不同的建设主体在“怎么做”方面把握尺度不一，水平参差不齐，影响了环境保护工作成效。
1.4发电集团有责任和义务做好水电环境保护，有必要实施标准化管理，高起点落实环境保护要求
华电集团作为国有大型发电企业，贯彻落实科学发展观，以“建一座电站，树一座丰碑，保护一方环境、造福一方百姓”为开发理念，努力建设生态文明，将环境保护意识贯穿于水电开发的各个方面。近年来，华电集团在大坝分层取水设施建设、鱼类增殖放流、生物多样性研究与保护、水土流失防治等方面做了很多有益的探索与实践，取得了一定成绩，但仍然存在着流域公司、项目公司之间环境保护重视程度不一，个别项目环境保护意识需要提高的薄弱环节，需要在系统内进一步统一思想、强化认识，规范管理，提高环境保护整体水平。另一方面，水电项目的环境保护和水土保持工作面广，涉及生态、水、社会等多个环境要素，加之水电项目工期长，参建单位和人员众多，建设单位必须统筹协调业主、设计、监理、施工等各单位关系，明确环境保护职责，齐抓共管才能确保环境保护要求落实到位。不同的环境保护措施和要求“谁来做”、“什么时候做”、“怎么做”急需规范和引导。
2.水电工程环境保护标准化管理的做法
为了落实国家有关水电环境保护的要求，深化水电工程环境保护和水土保持管理，指导华电集团所属企业全面落实各项环境保护要求，规范和指导环境保护和水土保持“三同时”管理工作，有针对性地解决企业具体操作中存在的问题，从2008年起，华电集团组织开展了水电工程环境保护标准化管理的研究。研究工作以中国水电顾问集团成都勘测设计研究院为技术依托，以华电四川发电有限公司、四川华电木里河水电开发有限公司为标准化管理试点应用单位。在对国内水电建设项目环境保护和水土保持管理进行充分调研的基础上，对水电建设过程中的环境保护总体设计、环境保护“三同时”实施与管理、承包商行为约束等方面进行了认真分析，以填补目前国家层面在水电环境保护管理方面的空白区域为重点，以强化基本建设过程中环境保护管理为主要内容，进行了标准化、规范化方面的探索，创新地形成了中国华电集团公司《水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求》、《水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案》、《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》、《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》和《水电建设公司水电工程环境保护和水土保持考核办法示范文本》等5个标准化的管理文件和范本。
2.1水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求
2006年以后，国家审批的水电项目环境影响评价报告大多要求建设单位在可行性研究阶段之后开展环境保护总体设计，但目前国家一直没有出台配套的编制要求和原则。为了指导各水电流域公司做好环境保护总体设计，华电集团结合水电工程实际情况，在系统内部规范了设计要求，提出了《水电工程环境保护总体设计及“三同时”实施方案报告编制要求》。为满足环境保护“三同时”要求，华电集团在工程建设相关规定中，已明确项目在工程开工前必须编制环境保护“三同时”实施方案。该标准对环境保护总计设计报告编制原则、适用范围、成果确认方式、设计深度提出了要求，对水环境保护、大气环境保护、声环境保护、固体废物处置、陆生生物保护、水生生物保护、水土保持、人群健康保护以及环境监测、水土保持监测方案、环境保护专项工程分标规划、环境保护措施“三同时”实施方案的主要内容和技术要求进行规范。该标准对保障落实环境保护总体设计工作，并保障环境保护措施与主体工程同步推进具有重要意义。
同时”实施方案是对项目环境影响报告书和水土保持方案报告书及审批意见提出的各项措施和要求进行分解，要求流域公司、项目公司落实工作时间和责任人，对基本建设期间环境保护“做什么、怎么做、什么时候做、谁来做”等具体要求逐项明确，分节点提出具体的定量工作任务。
2.2水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案
水电工程在编制工程分标规划时一般未充分考虑环境保护和水土保持管理的特殊性，造成部分环境保护和水土保持项目在实施过程中设计方面重视不够、承包商投人不够、业主监管困难，导致环境保护工作落实不到位。为适应水电工程环境保护的需要，便于工程建设过程中全面、有序地推进环境保护工作，华电集团提出了《水电工程环境保护和水土保持项目分标规划推荐方案》，对水电工程枢纽建设区环境保护和水土保持项目提出单独分标的规划要求。要求充分考虑环境保护和水土保持项目的从属性与独立性，对水土保持工程、水环境保护、水生生物保护、环境保护专题研究、环境监理等分标项目、分标方案进行了具体规划。环境保护措施分标包括独立成标和合并成标两种形式。
2.3水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本
根据国家有关要求，水电工程建设期应开展环境监理和水土保持监理工作。但国家尚未出台配套的技术方法和标准，国内不同业主、不同项目间的监理模式、监理内容、管理体制差异很大，工作效果差别也大。为了充分发挥环境监理和水土保持监理的作用，又便于业主管理，华电集团提出了《水电工程环境保护和水土保持监理及综合管理服务招标文件示范文本》。推荐采用环境保护和水土保持监理及综合管理服务模式，即在招标和确定承担单位时选择具有资质的同一家单位承担，环境保护水土保持监理在监督大坝、道路等工程监理行使职责的项目环境保护和水土保持t作时，以业主身份行使管理责任；在监督环境保护专项设施时则同时行使工程监理和环境保护、水土保持管理职责。
2.4水电工程施工招标文件环境保护和水土保持条款示范文本
为了规范工程施工期环境保护和水土保持行为，确保工程参建各方能够按招标设计要求预防和控制施工现场的废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害，预防和控制水土流失及生态破坏，确保发包人和承包人环境保护责任的有效落实，华电集团提出了《水电工程施工招标文件环境保护和水土保持条款示范文本》。主要针对水电工程施工招标文件中的环境保护和水土保持条款进行规范，提出了承包商的环境保护、水土保持职责，以及应该达到的环境保护、水土保持要求。主要适用于环境保护措施和要求与主体工程项目合并发标的施工辅助工程、主体建筑t程项目等，使用时应根据项目实际情况和特点对内容作适当调整。
2.5水电建设公司水电工程环境保护和水土保持工作考核办法示范文本
水电工程的环境管理涉及业主、承包商和设计、监理等参建各方。为提高参建各方环境保护和水土保持意识，切实落实各项环境保护和水土保持要求，华电集团要求各水电建设公司应加强建设期的环境保护和水土保持管理，制定t程现场的环境保护和水土保持工作考核办法。为了指导具体负责工程建设的项目公司的环境保护管理，找准管理切入点，华电集团提出了《水电建设公司水电工程环境保护和水土保持工作考核办法示范文本》，供各水电建设公司在组织针对监理单位和施工单位的环境保护和水土保持工作考核、制定管理办法时参考使用。该标准主要包括针对环境监理、工程监理和承包商的考核办法及评分细则。
3.实施效果
水电工程环境保护标准化管理在中国水电建设环境保护管理上迈出开创性的一步，完善了华电集团水电项目建设过程环境保护管理体系。2009年8月，华电集团以正式文件在系统内印发了5个标准化文件，并组织进行了培训。华电集团在乌江、金沙江中游、贵州北盘江以及四川木里河、西溪河、杂谷脑河等流域上的大、中、小型水电站全面宣贯实施，在华电集团所属近30个水电项目进行推广应用，至今已经应用一年多。通过标准化、规范化管理，华电集团水电工程环境保护工作水平得到进一步提升，环境保护意识明显提高，取得了显著成效。3.1创新了水电环境保护管理机制，建立健全了管理体系，华电集团水电环境保护管理更加规范
通过对标准化管理成果的宣贯和应用，环境保护管理成为水电管理体系的重要组成部分，华电集团建立了从总部到水电流域公司、项目公司的三级管控模式；建立了水电环境保护目标责任制，鱼类增殖站建设与放流、植被恢复、竣工环境保护验收等纳人绩效考核体系；强化环境保护“三同时”实施方案的指导作用与执行力度，加强过程指导与监督、考核。通过规范施工招标环境保护条款、环境保护和水土保持监理、承包商环境保护行为、环境保护分标方案等工作，环境保护管理更加满足“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可査”的要求。
3.2有效提升了基层水电建设单位的环境保护管理水平
通过对标准化管理成果的宣贯和运用，水电流域公司和项目公司的管理水平明显提升，水电项目建设各方环境保护和水土保持意识显著提高，环境保护工作的针对性、目的性进一步增强。逐步实现“机构落实、人员落实、资金落实、措施落实、监理监测落实”的环境保护要求，由疲于应付逐步过渡到规范高效管理，提升了水电环境保护管理水平。
3.3有效促进了环境保护措施的良好落实，环境效益和社会效益显著
通过对标准化管理成果的应用，华电集团系统内环境保护意识明显增强，也取得了较好的社会效益。各项目单位根据5个标准化文件要求，有针对性编制了环境保护总体设计和环境保护“三同时”实施方案；结合电站施工进度，按分标规划推荐方案要求，对环境保护工程招标情况进行梳理，明确了工程环境保护分标方案，能独立成标的环境保护工程单独组织招标，对已实施招标的项目，根据示范文本内容签订补充协议；在工程招标和与承包商签订合同中，明晰了各方环境保护责任，细化了现场监督管理；强化了环境保护和水土保持监理要求，进一步提高了工程环境保护监督水平，在实现生态环境的管理目标、预防和控制水土流失及生态破坏、改善施工人员和生活区环境等方面取得明显成效。
3.4有力提升了华电集团水电开发环境保护形象
通过对标准化管理成果的宣贯和运用，华电集团环境保护整体水平得到明显提升，以良好的环境保护行动回应了社会上关于水电开发的一些争议。其中，金沙江中游一电站2009年8月以来投人1.7亿元实施环境保护整治，恢复植被300hm2，种植乔灌木79万株，环境保护面貌发生可喜变化。华电集团推行的标准化管理文件受到了国家有关部门的高度评价，并在一定范围内进行了宣传和示范，为华电集团贏得了良好口碑。2009年，华电集团被水利部评选为“水土保持工作突出的生产建设单位”，在全国水土保持专题会议上作了经验交流；2011年2月，华电集团所属贵州乌江索风营水电站当选为“全国生产建设项目水土保持示范工程”；2011年4月11日，《经济日报》的《看水土保持》专栏以《中国华电集团公司：建立水土保持管理体系》为题对华电集团进行专题宣传报道。
4.结语
华电集团在水电工程标准化管理的探索和实践，以我国现行相关法律法规为依据，以推动水电可持续发展和积极建设生态文明社会为目标，有利于水电工程各项环境保护和水土保持工作的有序开展，有利于促进环境保护与水电开发协调发展。华电集团将进一步总结应用经验，继续完善和提高标准化、规范化管理水平，通过各水电工程的共同努力，必将不断提高水电环境保护工作质量。这不仅有利于推进华电集团保护生态环境、建设绿色水电，同时也将对推动中国水电事业的绿色发展、和谐发展作出积极的贡献！
环保工程总结篇4
【关键词】建筑工程；施工计划管理；pDCa循环法
1引言
建筑工程项目自身的特性决定了，在对其进行施工的过程中，通常具有交叉作业、工序繁复等特点，管理难度加到。在施工过程中合理应用pDCa循环管理法，能够在最大限度上保证将施工问题进行及时的发现和解决，提升项目质量，因此，对pDCa循环管理方法进行详细探究至关重要。
2pDCa循环法概述
pDCa管理体系循环控制模式主要是由以下四个部分所组成的：①计划与建立（p）；②实施与行动（D）；③检查与评价（C）；④优化与改进（a）。pDCa管理体系的特点主要包括以下几点：①周而复始。pDCa并非运行一次便结束，它具有螺旋式循环上升的特征。每轮检查都会有新问题出现，这些问题会进入下一循环中得到解决。所以，这种控制模式是由多个pDCa首尾衔接进行的。②大环带小环。pDCa对“大循环中设中循环、中循环中设小循环”的方式予以采用，生成的循环体系可以环环相扣、互为因果，而且各单项循环均包括计划、执行、检查与总结四项工作。③循环上升。该循环控制模式是呈螺旋式上升的，工作的循环开展能够提升团队的能力与水平，通过对各个循环进行总结，可以扬长避短，制定改进策略，以实施于下一轮的循环工作中。
3pDCa循环管理的应用意义
pDCa循环管理与其他管理方法最大的不同之处在于，它是通过循环往复开展项目检查以及管理工作的方式，保证对建筑工程项目施工过程中存在的问题进行高效解决，最终实现对项目质量的稳步提升。在施工质量管理中，工作人员可以结合不同项目的实际情况，对管理工作的流程进行划分，也就是计划、实施、检查和处理。由此可以看出，在建筑工程管理中对pDCa循环管理加以应用，能够对传统管理工作所具有的不足进行完善，对项目潜在的风险加以规避，保证施工过程的顺利进行，提高建筑工程项目的整体质量。
4pDCa循环法在建筑工程施工计划管理中的应用
4.1施工计划的编制阶段（plan）
pDCa项目管理全过程中，p是第一个阶段，意为计划。制定计划工作内容主要包含编制建筑工程项目质量管理工作目标、拟定项目活动计划、拟定项目具体实施计划等多种形式。首先，在拟定项目施工质量计划时，工作人员要按照项目目标任务以及项目责任范围。项目工程施工管理组织要构建相对完善的施工质量控制度，其主要内容包含施工物资配置、施工记录质量检查以及检验试验等多种形式。根据不同环节的要求来给出相应的规定，完善建筑工程项目施工质量管理工作文件。对项目分包单位进行严格管理，针对项目分包单位所提出的各种要求，要严格按照招标文件条款以及项目管理建设活动内容来落实。项目施工过程中，所有工作人员都必须要做到爱岗敬业，同时还要完善考勤制度。除此之外，项目分包负责人还要针对工程项目施工中存在的问题，对问题进行总结，并及时向项目管理部门上报。通过专项协调会议等方式来协调部门间关系、明确不同部门职责，让不同部门的职责更加明确、更加清晰。在最短的时间内融入到已经入场的分包单位中，签订总分包工作协议。
4.2施工计划的执行和控制阶段（Do）
实施阶段作为保证建筑工程项目高效完成最关键的部分，其主要内容为根据计划阶段制定的方案，高效开展相关作业。①应根据投标文件中的具体要求对施工人员进行考查，最大限度保证施工人员素质和能力水平与项目要求相符，另外还应通过考勤的方式保证项目管理者能始终按照项目要求在施工现场开展管理工作，提高施工效率；②项目负责人应当和相应的分包单位签订协议，并通过对分包单位加以管理的方式，保证分包单位管理制度的完善：a.在对执行项目计划前，需对计划内容进行审核，确保其科学性；b.保证施工过程中所用材料的质量和行业及项目要求相符；c.定期对施工人员进行教育活动，使其能够在施工过程中始终保持科学、严谨的态度；③根据项目实际情况对各分包单位所制定的管理制度加以完善，并且构建起相应的质量保证体系，保证项目负责人能够对项目进行高效管理。
4.3施工计划的检查和分析阶段（Check）
pDCa中第三个管理阶段为：Check核查时期。建筑工程建设管理过程中需要制定一定的目标，围绕特定目标来编制计划与方案，并围绕方案来执行任务，实际的任务执行过程中必然可能存在一些问题，对此就要加大对问题的重视力度，积极发现计划实施中的问题，同时，随着建筑工程建设的进行与发展，难免存在多种意外的情况和问题，工程动态建设中可能出现多种新的问题，以及随着工程建设的进展，会发现初始的计划与方案中存在不足，需要结合工程建设实际来修改与完善，只有不断地分析、总结、发现问题并解决问题，才能真正意义上提高工程建设管理水平，实际的核查项目应该涵盖：工程项目进度、工程施工质量、成本管控等，具体的核查阶段一方面要确保所核查的内容符合相关的标准与规定，另一方面也应该结合实际的工程建设进度与进展，以及一些新的问题、新的进展等来深入核查，从而提高工程管理水平。
4.4施工计划的调整和反馈阶段（action）
处理阶段虽然是pDCa循环管理的完结阶段，但同时它也作为下一个工作循环的开端而存在。如果工作人员没有对这一阶段工作的内容引起充分重视，也就是说没有针对项目施工过程和结果进行总结、分析和反思，那么他们很难实现对自身能力进行提升的目标，甚至还会由于施工人员无法对施工过程中存在的不足、以及原因加以掌握，而导致他们在对其他项目进行施工时，出现相似问题的情况发生，因此，处理阶段是pDCa循环管理中非常重要的一个环节。在开展处理工作时，一方面，工作人员需要对项目检查结果进行科学、全面的分析，并且利用自身所具有的工作经验，对存在偏差的施工工序进行及时的调整，结合实际情况对下一阶段工作的开展制定相应方案；另一方面，工作人员应当对管理工作的全过程进行落实，通过对质量验收工作的高效开展，保证各分包单位针对自身实际情况所制定的管理制度能够得到最高效的执行。
5结语
综上所述，pDCa循环法作为一种有效的管理模式，其在建筑工程管理中受到了越来越广泛的应用，不仅能够有效提升建筑工程管理质量，而且还能够提升项目管理的规范化水平。在pDCa循环管理的实际应用中，需要注意从计划制定、组织实施、效果检验以及处理等各个阶段，加强工程管理和监督，提升工程收益，推动建筑企业的长效发展。
参考文献
[1]胡捷，金怡.建筑工程的安全管理与进度控制[J].建筑技术，2013，44（7）：646~648.
[2]潘巍.建筑工程质量事故影响因素的iSm建模与分析[J].工程管理学报，2012，26（1）：79~83.
环保工程总结篇5
1．按照变更设计要求,在2011年5月完成全部工程施工；
2．安全无一切事故，事故频率为零；
3．质量优良率达85%以上，工程一次验收合格率达100%，创一项优质工程，项目部年度工作计划。
（二）、抓好各项管理，实现奋斗目标
三环线南环段B标工程属于武汉市市政工程，工程单价低，工期紧张，要求质量高，管理规范。为了实现明年的经营奋斗目标，项目部准备重点抓好以下几个方面的工作：
1．做好成本控制工作。
项目成本的主要部分有三个方面：一是以工、料、机为主的直接费，二是以运杂费为主的其他直接费，三是以衣食住行为主的现场管理费。我们非常注重项目消耗的计算，以内部管理为主、外部增收为辅。工费以人日消耗为控制目标，材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数，这样就可以依据施工数量，列出成本控制计划，然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作，从中找出问题，进而采取措施，堵住漏洞，规范管理，控制成本。项目经理亲自总结参加和主持总结分析活动，并做到以下几点：1不仅要注意大问题，更要注意小问题，要明白积少成多的道理；2要正确分析出问题的原因，提出有针对性的整改措施；3坚持把这项活动进行到底，贯穿始终。做到事前预测，事中控制，事后总结。
2．确保工程进度。
为了克服工期紧张的局面，保证工期，项目部开工前做了充分的准备工作。严密进行了施工组织设计；确保工、料、机到位；做好了甲方、被用地方、监理单位等各方的协调工作。为连续施工，消除停工、窝工现象提供了保证。在施工过程中充分发挥主观能动性，合理科学安排施工，宣传工期紧张形势，鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工，在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人，工程进度细分到天，及时总结重在落实。
3．严抓工程质量
质量是公司生存和发展的根本，要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律，法规及行业主管部门相关规定及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量，年度工作计划《项目部年度工作计划》。牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度，质量与效益的辨证关系，在保证安全质量的前提下，实现工期和经济效益目标。设立专职质量检查技术人员，建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制，建立健全教育培训制度，形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系，实行工程管理逐级负责制，确保工程质量管理工作落到实处。
4．确保施工安全。
坚持“安全第一、预防为主”的方针，以深入贯彻“安全生产法”为主线，科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理，依法履行职责，让法律意识深入人心，发挥威力。正确地处理安全，进度，效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下，实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任，设立专职安全员，建立健全各项规章制度和安全检查，安全教育，违章违纪和事故处理三本台帐。每月进行一次安全教育培训，贯彻上级方针政策，强化安全技术知识。采用面上教育和重点帮助相结合不断提高全员安全意识和预防事故的安全防范能力。对新员工进行岗前安全教育，特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。
5．认真做好惯标工作。
项目部切切实实对照公司《质量手册》、《环境/安全管理手册》及质量/环境/安全管理体系的程序文件来有效地做好方方面面的事情，并真实地记录它们。主要做到以下几点：一是建立健全项目部质量/环境/安全体系的职能机构，对管理要素按职能进行分配，并将程序文件分解到每个责任人，明确质量/环境/安全体系全部要素的控制、实施及质量/环境/安全方针和目标的实施与落实。二是组织全体职工进行学习。项目部对公司《质量手册》、《环境/安全管理手册》及质量/环境/安全管理体系的程序文件，分组织管理层、作业队、民工三个层次进行组织学习。让每个员工都懂得惯标，重视惯标。三是对照质量、环境、安全管理体系和公司下发的《中铁七局武汉工程有限公司施工项目管理办法》，项目部一方面组织人员修订完善项目管理规章制度，另一方面，在实际工作和生产中，结合公司质量、环境、安全管理体系逐步执行。四是在项目部贯彻质量、环境、全管理体系中，重点做好施工过程的控制和记录。
6．加强环境保护工作。
项目部将环境保护工作纳入工作计划，积极推行环境管理体系，建立健全环境保护责任制度，采取推行有效措施，加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动，提高广大员工的环保意识。搞好废弃物的收集处理工作，建立环保技术档案，对项目部污染物排放量，污染程度，环保工作等情况进行检测统计，定期总结分析。
7．加强党建及思想政治工作。
环保工程总结篇6
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省委、省政府《决定》、《意见》、国家环保总局和省环保局《方案》的要求，按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作要求，围绕我市“十五”环境保护目标任务，坚持整体推进，分步实施，突出重点，注意实效的原则，为改善我市投资环境，促进西部大开发，建设经济强市，开拓环保工作新局面作贡献。
二、政务公开组织机构及工作机制
1、组织机构：市局成立政务公开领导小组及办公室
政务公开领导小组
组长：*
副组长：*
政务公开办公室设在秘书科
主任：*
成员：*、*、*、*
各县市区也应成立相应的组织机构。
2、职责：
政务公开领导小组的职责是组织领导并解决本单位推行政务公开工作中的问题。主要任务，组织学习、动员、制定实施方案，向社会消息，督促检查工作，调查研究，修定实施方案，协调解决试点中的问题，定期报告政务公开进展情况，总结、表彰和推广先进经验和作法等。
3、工作机制：政务公开是一项事关全局的工作，需要各个方面同心协立、齐抓共管、实行“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，纪检监察部门监督、协调、依靠群众参与和社会支持”的工作机制。
三、政务公开的重点
*市环保系统政务公开工作，以排污收费、建设项目环保审批、验收、环境监测为重点。今年全市确定政务开试点单位共8个，排污收费政务公开单位3个，分别是市环境监理处、乾县环保局、彬县环保局。建设项目审批验收试点单位2个，市环保局管理科、乾县环保局。环境监测政务公开试点单位3个，分别是市环境监测站、市环境科学研究所、三原县监测站。其中乾县环保局、市环保局管理科已确定为省环保局政务公开试点单位，按省局要求做好试点工作。
四、政务公开的内容
（一）排污收费实行“六公开”制度
1、公开工作制度和工作程序（包括有关法律、法规、征收时限、办事规定等）。
2、公开排污费征收标准。
3、公开排污费收、支情况（包括污染治理项目补助资金使用情况，按季度公开各排污单位排污费的应征收额、实际征收额、入库额及经办人）。
4、公开行政处罚情况。
5、公开办事机构和人员身份。
6、公开举报电话和投诉管理部门。
（二）建设项目环保审批验收实施“五公开”、“四把关”制度。
1、五公开即：公开法规政策、包括环评“三同时”制度的有关法律、法规、规定建设项目环境保护管理条例及分类管理名录等。
2、公开工作制度、程序和时限。
3、公开申请、审批所需的文件资料。
4、公开审批及验收结果
建设项目审批按季度公开审批项目个数，建单设位、项目名称、建设规模、环评类型、环评单位资质、审批机关、经办人、审批时间等。
5、公开举报电话和投拆部门
四把关：即专家把技术关、专家评审委员会把审议关、科室把基础关、领导把审批关。
（三）环境监测实行“五公开”制度
1、公开监测工作程序和工作制度；
2、公开开展专业项目资格、依据、标准；
3、公开项目收费标准；
4、公开人员资格证书，持证上岗；
5、公开举报电话和投诉管理部门。
四、政务公开的范围及时限
省上确定试点单位时限*。
市上确定试点单位时限*。
未确定为省、市试点单位的县市区，依照政务公开“方案”中的公开内容，规范自己的行为，以排污收费为切入口，为今年我省第四季度全面推行排污收费政务公开作准备。
五、政务公开的形式
1、实行政务公开的消息在当地广播、电视、报刊等新闻媒体上公布、并加强舆论宣传，做到广为人知。
2、在办公地点设立政务公开栏，公布办事机构及职能、办事人员、办事制度、工作程序、工作标准，公布环保法规、标准、信息等。推行“一厅式”办公，规范窗口办事行为。
3、机关公务员实行佩带身份名牌上岗，并设有姓名，职务、职责的桌牌。
4、设立举报信箱、报诉电话，并向社会公布。指定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等工作。
5、对内实行重大决策集体讨论决定制度，并对机关进行公示，听取意见，接受监督。
6、定期召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评。
7、聘请若干名监督员。定期召开会议，听取监督员的意见和建议。
8、试点期满要组织开展一次群众评议活动形式，把群众评议结果作为试点工作总结，改进工作的内容之一。
六、政务公开步骤
（一）准备阶段
1、成立领导小组，制定工作方案；
2、学习文件，提高对政务公开工作的认识；
3、确定政务公开单位及公开内容；
4、预算并筹集政务公开所需费用。
（二）实施阶段
1、宣传报道采用电视台、广播电台、报社等多种形式，将政务公开内容予以公布，宣传工作贯彻整个工作过程；
2、制定工作程序，完善各项规章制度，制度上墙；
3、在办公地点设置政务公开栏；
4、制作工作人员桌牌；
5、向社会聘请公开义务监督员；
6、定期召开专题会议，解决政务公开中存在问题；
7、收集整理资料；
8、设立举报信箱和举报电话。
（三）总结与检查、验收阶段。
1、各试点单位对实施过程中存在的问题进行自查自纠，写出检查报告；
2、召开群众评议会，对试点工作情况进行群众评议，认真总结评议结果，为验收作好准备；
3、对试点工作进行总结，形成一套较完整的规范性文件汇编，指导以后政务公开工作。迎接省市验收。
省环保局对省上试点单位进行验收。
市环保局对市上确定的试点单位进行验收。
七、要求
1、领导重视、落实责任。省委把环保列为“整顿和规范涉外执法行为”的重点部门，国家环保局确定我省为政务公开试点省，按照省环保局“方案”要求各县市区环保局要把政务公开列入重要议事日程。坚持谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
2、把政务公开工作与整顿规范秩序、改善投资环境相结合，与创建文明单位相结合。环保执法队伍被省上列为整顿和规范的重点，各级环保局要以此为契机整顿执法队伍，克服吃拿卡要，，推诿址皮，效率低下现象，更不能，以权代法，贪脏枉法，要树立依法管理的观念。
3、要加强政务公开的社会监督，各单位要聘请社会监督员，主动接受人大、政协和有关部门、企业的监督，征求他们的意见。每年至少召开二次社会监督员会议，定期评议，广泛听取意见。
环保工程总结篇7
一、“交通环境与保护”课程授课内容
“交通环境与保护”课程是苏州科技学院（以下简称“我校”）交通工程专业的一门专业限选课，课程讲授的主要内容有：环境科学的有关概念和道路交通环境保护的原则；公路景观设计、城市道路景观设计和城市互通立交景观设计的基本要求和相关的工程实例；道路交通环境影响（噪声、振动、汽车尾气、自然资源）、污染防治的基本知识和技术以及噪声、振动、汽车尾气的测量方法；道路交通环境影响评价；道路交通环境管理、监测；环境经济分析方法和环境经济决策。
二、“交通环境与保护”课程教学方法的弊端
在以往的课堂教学活动中，主要采用以系统讲授为主的结构式教学方法，该方法最大的优点为授课信息量大，教学效率高。[4]但是，对于“交通环境与保护”这门对实践要求较高的专业课，如果采用系统地授课方法存在着以下不足：首先，教师是课堂的主导，连续灌输知识，学生经常处于被动状态，没有独立的思考时间，这样会使学生主动和独立学习的能力受到限制。其次，系统的授课方法专注于知识的传授，不能培养学生的实际应用能力，尽管在教学过程中采用辅以增加工程实例的教学方法，在某种程度上能够补充系统讲授法的不足，但是在培养学生将所学习的知识应用于工程实践方面，仍显得薄弱。再次，在考核方式上采用笔试闭卷的形式，题型涉及填空、选择、判断、简答、论述、综合分析、案例分析、计算等，并按照学校规定的考核要求，即考查课期末考试出a、B两份试卷，试题不得重复，综合题目应占试卷分数40%左右。在出卷时尽量覆盖授课的所有主要知识点，力求全面贴近实际工作。但试卷分析的结果表明，涉及理论的客观题目试题的成绩较高（试题难度系数为0.8以上），案例分析题、综合分析题的成绩较低（仅有试题难度0.4，个别学期甚至更低），究其根源，学生在日常学习和准备考试的过程中，常常对主要知识点死记硬背，忽视对知识的应用，对同一个知识点不能举一反三。因此，要解决以上问题，“交通环境与保护”课程在教学内容、教学手段、教学方法上的改革势在必行。
三、“交通环境与保护”课程的教学目标与手段
我校交通工程专业开设的“交通环境与保护”课程，总学时32学时（2010年以前为34学时），周学时3，其中，理论教学26学时，实践教学6学时。课程安排在大三下学期，这时学生大都已经修完“工程地质”、“大学物理”、“路基路面工程”、“道路勘测设计”“交通工程基础”等相关专业基础课程，以上课程是本课程学习的理论基础。教学目标是教学方法的航标，所以教学目标决定着教学所采用的方法。“交通环境与保护”作为一门重要的专业课，其主要任务是使学生了解环境科学的有关概念，掌握道路交通环境问题的来源、特征和规律以及道路交通环境保护的原则，掌握道路工程景观设计的基本要求，重点掌握道路交通环境污染的防治技术与方法，了解道路交通环境影响评价、管理、监测以及环境经济分析方法和决策。能够应用道路工程、环境工程和系统工程等综合方法寻求解决道路交通环境问题的最佳方案，使道路交通建设与环境建设相协调。同时，通过课堂教学和实验教学相结合的教学方式，培养学生理论联系实际的能力。通过交通噪声振动测量实验、汽车排气测量实验，使学生能够进一步加深对噪声、振动、汽车尾气等基本概念的理解和基本理论的掌握，培养学生进行道路交通噪声、振动及汽车尾气实验的基本技能，提高学生综合运用所学知识发现问题、分析问题、解决问题和工程实践的能力，提高学生的专业综合素质，为后续课程的学习及毕业后的工作奠定坚实的基础。由于“交通环境与保护”课程学时较少（2010年以后仅为32学时）、教学内容较多，这对教学内容的安排提出了更高的要求，需要做到重点突出、主次分明，以达到既能使学生掌握基础知识又能使学生的实践能力得到锻炼的目的。理论教学的26学时，应根据教学内容选择教学的形式，一般采用以多媒体教学为主，板书为辅的教学手段。对于道路交通噪声振动控制、大气污染控制等内容，采用多媒体为主，并辅以实验演示，对于难点和重点公式内容，则通过板书进一步讲解和推导，使学生加深对该知识点的印象。在制作多媒体课件时，应对教学内容进行仔细推敲并精简提炼，条理清晰，避免与课本内容的重复和大量文字的堆砌，做到图文并茂，并配合使用Flash等动画形式，起到画龙点睛的作用，激发学生的学习兴趣。
四、“交通环境与保护”教学方法的研究
基于对“交通环境与保护”课程重要性的认识以及学生学习的实际情况，需要不断更新教育思想和观念，改进教学方法，大力推广现代教育技术的应用，对“交通环境与保护”课程的教学方法进行一系列的改革与探索。
1.更新教育思想和观念以适应现代教育对学生培养的要求
现代教育的目的不仅仅是对知识的一味传授，而是应该注重对学生的工作能力和各种素质的培养，特别是对创新能力的培养。只有这样才能培养出高素质的人才。现代教育的另一重要目的则是帮助学生学会学习，掌握终身学习的方法。这是知识经济时代的特点所要求的，为了适应这种要求，教师必须在教学方法和教学手段上进行相应的改革。
2.运用适当的教学方法激发学生的创造性
对于“交通环境与保护”课程教学方法的改革，首先要摒弃现有对知识传授的“一味填充式”及“以教师为主导”的授课方法。尽量采用“互动式”教学方法，通过教师与学生、学生与学生之间的互动、启发和讨论，使学生积极参与对授课内容的思考，这对于学生独立思考能力的培养是非常重要的，但是同时也对授课教师提出了更高的要求，授课教师在授课时要对所讲授的内容做好充分准备，思考如何提出问题、如何引导学生去思考问题、如何辨析可能出现的错误答案、如何让更多的学生参与等。在教学的过程中还应积极引导学生大胆思考、各抒己见，使学生的思维得以训练，激发学生学习的热忱，进而激发学生的创造性，培养学生的创新能力。
3.突显实验教学在本课程教学中的重要地位
对于众多学科而言，实践教学都是理论联系实际的桥梁。[5]“交通环境与保护”课程是交通工程专业的一门重要的专业课，但是目前开设本课程的本科院校屈指可数，自2006年开课以来，教研组一直坚持在“交通环境与保护”课程教学别安排6学时实验（尽管2010年以后该课程课时缩减为32学时），认真编写实验教学大纲、实验指导书和实验报告。实验内容包括：
（1）交通噪声振动测量实验。该实验为综合性实验。学时数为4学时，每组人数5-6人，学习掌握评价道路交通噪声振动的物理量，学会使用HS5633B型普通声级计、HS6288B型噪声频谱分析仪、HS5933a型环境振动分析仪、HS5660X型多通道噪声振动测量分析系统测量道路交通噪声的方法。
（2）汽车排气测量实验，该实验为验证性实验，学时数为2学时，每组人数5-6人，学习汽车在不同工况下的尾气排放量的特点，学会使用FGa－4100型汽车排气分析仪测量汽车排气的方法。在实验过程中，学生的学习兴趣浓厚、热情很高，在测量的过程中，能积极回答老师提出的问题，并结合自己所学的知识积极主动提问，形成师生间的互动，教学效果较好。因用于教学的测量仪器不是很充足，学生能够主动排序，做到每个学生都能亲自动手操作，并测出相应观测点的噪声和振动，使实验井然有序地进行。尽管实验的学时数只有6个，但学生的前期知识准备时间比较长，知识贮备充分，所以实验的效果较好，另外，安排实验教学时间时，考虑到实验课应是理论学习的应用和补充，摒弃了以往在理论课程全部结束后才实验的做法，并按照理论课程内容合理安排实验教学环节，使学生能够对理论知识学以致用。
4.改革总评成绩的考核内容的组成，拟定新的考核标准以往对“交通环境与保护”课程考核的总评成绩中，平时成绩占60%，期末考试成绩占40%。学生的平时成绩主要包括考勤、实验、作业三部分，每部分各占1/3，这种几分方式往往不能反映出学生的真实水平，如学生的期末考试成绩30分（百分制），而总评成绩“及格”。为了避免此类现象的发生，对该课程的总评成绩考核方式进行如下改革：
（1）总评成绩的组成。平时成绩60分，主要包括实验（30分）、课堂讨论（20分）、作业（10分），期末成绩占40分。
（2）评定标准。及格的标准为：实验（18分）、课堂讨论（12分）、作业（6分）、考试成绩（16分）。如果各考核项目均达到及格标准，考核结果为及格（60-69分）；如果有一项未达到及格标准的，考核为不及格；总评成绩70-79分，考核结果为中；总评成绩80-89分，考核结果为良；总评成绩90-100分，考核结果为优。学生的平时考勤在总成绩中综合体现，无故旷课每次扣总评成绩5分，迟到或早退每次扣总评成绩3分。2010-2011第2学期，对交通工程2008级学生执行此考核标准，综合成绩分析结果表明，期末考试成绩较往年有显著的提高，平均分为78.9分，标准差为6.10，成绩分布理想，说明该总评成绩的考核方式效果良好。
环保工程总结篇8
火电类项目、采掘、冶金、化工类项目平均每亿元投资排放气体量大，对空气的污染程度最高。轻工纺织类项目每亿元投资排放CoD最大，对水体污染程度最高；交通运输、农林水利、电磁辐射污染程度较低，社会区域类项目（包含建设污水处理厂）对污染物具有一定的削减能力。综上所述：在污染程度较高的行业类别中，唯有冶金机电类建设项目投资比例上升3.51个百分点，建材火电、采掘类建设项目投资比例持平，轻工、化工类建设项目投资比例下降；较清洁的行业类别中，社会区域、农林水利、电磁辐射类行业投资比例均有上升。再以冶金机电类建设项目为例，将冶金机电类建设项目按项目实际情况细分为污染程度较低的机械加工、电子与污染程度较高的金属冶炼、压延加工、有色、焦化两类，用图表形式分析其投资分布变化趋势。So220062013年辽宁省GDp从9304.5亿元增加到27077.7亿元，近年来污染物排放总量一直为下降趋势，一方面得益于污染治理、节能减排，另一方面产业结构的优化和重点行业集约化发展的转变起到重要作用。环境审批正是把握产业行业发展，减少环境影响，降低污染的第一道屏障，科学合理的环境审批能够推动经济的优化发展。
2强化环境审批优化经济发展
环境审批体现的是环境优先原则，把环境保护前置于经济社会发展的决策阶段，在经济发展的决策过程中增加环境保护的把关和引导机制，实行环保一票否决。严格执行国家产业政策,特别是建设项目和企业准人制度，注重从决策源头控制环境污染和生态破坏，行政部门用环评审批的方式，将社会各界的投资向更清洁、更高附加值的行业引导。在经济增长的同时，环境成本正在逐步降低，产业结构越来越趋于合理。行政部门的环评审批在产业结构调整的大环境下发挥着非常积极的作用。根据辽宁省经济发展特征和实际，通过环境审批优化经济发展，具体体现在以下几个方面：在环境审批中严格执行环保部“6+2审批原则”，首要考核建设项目与国家及地方产业政策相符性，不符合国家及辽宁省环境法律、法规、政策的、国家及辽宁省明令淘汰、禁止建设的、列入清理整顿范围的、环境污染严重高能耗的、不符合国家及辽宁省产业政策的项目不批；强调规划及规划环评的审批，建设项目选址合理性及与总体规划、环保规划的相容性，选址、选线与规划不符的项目一律不批，对不符合功能区划的、对饮用水源、保护区等环境敏感地区产生重大不利影响的、群众反映强烈的项目一律不批；污染物达标排放，是对建设项目的基本要求，污染物排放达不到功能区标准，对环境带来影响的不批；污染物总量的控制超过污染物总量控制指标、生态破坏严重、没有环境容量地区不批；坚持上马项目，通过拆除落后产能和污染企业置换总量，使区域产业结构得到优化，或者尚未完全完成生态恢复的地区对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目一律不批；严格项目审批中清洁生产和工艺的先进性，减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生；强化区域环境影响分析的审核，外排的污染物导致区域环境质量下降，影响环境改善目标的不批；对于公众参与调查和环境风险评价，更是要体现人人参与的策略，对公众影响大、公众反对的项目不批，风险不可控的项目不批，应急体系不完善的项目不批。通过环境审批严把环境准入这道大门，对产业结构优化、经济发展优化起到强有力的推动作用。
通过分级审批和审批权限下放，对社会区域、交通运输、农林水利等污染程度较低的建设项目的审批权限下放，简化环保审批环节，降低过程成本，优化服务流程，释放区域经济发展的动力和活力。重点区域建立环保审批绿色通道，为优化经济增长、优化产业布局的建设项目靠前服务。加强规划环评审批的技术层次，完善辽宁省规划环境影响评价报告书审查专家库，充分发挥专家在政府决策中的作用，同时将循环经济、可持续发展的理念引入规划环境审批之中，在规划的层面推动产业优化发展和循环经济的推进。加强战略环境影响评价和规划环境影响评价的审核技术水平，战略环境评价在政策、计划、规划被提出或评估中提供给相关政府一种工具，使其能充分觉察出有关政策、规划、计划对环境和可持续发展产生的影响。辽宁省的产业结构调整、工农业布局和环境保护、环境管理提供科学依据，为政府的重大决策服务。规划环境影响评价在实施之前，对有关规划的资源环境可承载能力进行科学评价，从根本上、从全局上、从发展的源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境，及时采取措施，减少后患。用环境保护和发展双赢的眼光，正确选择工业结构、工业技术和排放标准，合理布置工业企业，组建工业生态园区，使很多的环境问题从源头得到根治。
环保工程总结篇9
关键词：青海；生态环境；改善；倒逼机制
青海是我国资源环境压力最大的省份之一，能源消耗密度高、工业和生活废弃物排放量日渐增大，再加上青海特殊的自然条件，决定了青海生态环境存在着脆弱性、易损性和难复性。随着工业化、城市化进程的加快，青海面临着生态环境亟待保护的问题。近年来，青海省委、省政府明确提出要加大力度研究和破解“如何利用倒逼机制改善生态环境”的问题，通过建立完善的环境法规、标准及政策等，从而使经济与社会发展方式向环境友好型与资源节约型的方向转变，促进经济、社会与自然环境的和谐发展，这无疑是青海改善生态环境的重要战略选择。
一、青海生态环境形势现状分析
生态环境现状不容乐观。从生态保护方面看，乱采滥挖破坏矿山生态环境现象仍有存在，由于青海独特的地理位置、气候条件和自然环境，生态环境被损坏后的修复程度较低，加之自然灾害发生频率不断增加，生态环境抗自然能力逐渐减弱，物种生存条件恶化，生物多样性处于衰退状态；由于受到水土流失、土地沙化、草场退化等多重因素影响，全省野生动物，物种分布区域缩小，物种生存条件恶化，受威胁的生物物种约占总类的15%-20%，高于世界平均水平；水土流失严重。目前，全省水土流失面积仍以每年0.21万平方千米的速度扩大，水土流失面积和侵蚀面积远高于全国平均水平；土地沙化日趋严峻。全省沙漠化面积12.5万平方千米，潜在沙漠化面积0.98万平方千米，主要分布在柴达木盆地、共和盆地、青海湖地区和黄河源头区；退化草原面积不断扩大。全省中度以上退化草地面积733万平方千米，占全省草地面积的20.3%，严重退化草地面积440万平方千米，占全省草地面积的12.2%，沙化草地面积193万平方千米，占全省草地面积的5.3%。退化草地中以干旱、半干旱气候类型的草场最为严重。从污染治理方面看，部分地区水环境质量还没有得到根本性好转，城河治理的进度较慢；用水源地上游村庄和周边的环境整治工作力度不足，一定程度上影响了水库水质；区域性、行业性污染问题仍比较突出；农业规模化经营水平还比较低下，滥用农药、化肥现象仍然存在，农业面源污染问题较为突出。
大气污染日趋严重。近年来，青海重点城镇环境空气质量总体保持稳定，局部地区和重点流域环境质量持续改善，但随着经济发展和城镇化建设的加快，青海大气污染日趋严峻，特别是以西宁为重点的东部城市群，存在大气污染状况。其中，空气颗粒物污染问题不断增加。而造成大气污染的主要原因有机动车排放的尾气污染、扬尘污染、煤烟污染以及工业污染等。[1]据环保部门提供的资料来看，2013年上半年，西宁市大气质量中度、重度污染天数较前一年明显增多，首要污染物为pm10和pm2.5的超标天数占检测天数的90.6%。
协同组织力量较为薄弱。生态环境治理保护牵涉建设、水利、农业、城管等20多个部门及各镇（街道），单靠政府部门去考核、检查、督查，力量比较单薄，工作往往只是汇总各项目进展情况，检查、监督力度不足，效果不是很好。同时，环保部门自身力量也不足，基层环保网络建设还有待进一步加强，就目前日趋繁重的环保执法任务而言，基层环境管理还不适应新形势的发展，管理不到位问题偶有存在。
生态优先的理念普及力度不够。在青海经济发展过程中，还存在边污染边治理或先污染后治理的现象，长期积累的生态环境问题尚未得到根本解决，对新污染产生的控制工作还需进一步加强。社会公众对于提高生态承载能力、生态保护、减少污染的前提下发展经济的认识还有待于提高，对生态环境共建的意识还不强，从自身做起、共同参与保护生态环境的共识还有待于进一步提高。
青海生态环境保护和建设在维护国家生态安全中具有重要的作用。近年来，省委、省政府高度重视生态环境保护，坚定地把生态保护作为重大的历史责任和实现自身可持续发展的大事来抓，大力推进重大生态保护建设工程，加强大气和环境治理，积极探索生态文明制度体系建设，总体来看，青海生态环境总体得到了明显改善，但由于青海特殊的地理条件，也存在一些需要长期加以修复的生态环境。
二、利用倒逼机制改善青海生态环境的基本思路
以环境目标倒逼经济结构调整和发展方式。青海是资源型省份，盐湖、石油、天然气、有色金属等资源储量相当可观，特别是在素有“聚宝盆”之称的柴达木盆地。[2]随着工业发展，形成了一定的路径依赖。如甘河滩工业园区，园区内工业聚集，企业污染问题比较突出，对于雾霾的形成，来自工业的占比较大，煤炭燃烧，工业生产过程中有很多化合物的排放，都为霾的形成输送了颗粒物。因此，要转型，首先要靠政策引导。优先突出环境问题，以环境质量目标倒逼经济结构调整和发展方式转变，建立起相应的环境保护战略体系、环境质量评价体系、环境保护法规政策和科技标准体系等。其次，要转型，就是把生态环境的约束条件引入到经济结构的调整和转型中。同时，不断强化环境质量标准的导向作用，以环境质量标准倒推规划目标，按照规划所确定的目标确定重点任务，通过确定的任务需求配置所管理的资源，形成以环境目标倒逼经济结构调整和发展方式的机制，积极推进传统产业升级和新兴产业倍增计划，形成有利于节约能源、资源，保护生态环境的现代产业体系。
以污染物总量约束倒逼环保产业结构调整。青海省多年来的粗犷、高消耗、资源依赖型的经济发展方式已经造成环境资源承载能力下降，再加上企业环境守法成本高于违法成本等制度缺陷，使得环境污染势头没有得到有效改变，大气环境形势依然严峻，污染物排放总量大，传统煤烟污染尚未得到有效控制，生态环境保护已成为青海面临的挑战之一，要遏制环境恶化的趋势，需要调整产业结构，变“黑色发展”为“绿色发展”。[3]因此，首先，要摸清地方实际，对区域内环境容量加以测算，根据环境容量来制定污染物总量控制的阶段性目标与总体目标。地方政府在推进生态环境保护，管理体制机制改革过程中以解决区域性环境问题为重要抓手，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，在规划目标与规划方案的制定过程中，加强统筹协调、上下衔接、部门联动，做到宏观与微观相结合、区域与流域相结合、行业与项目相结合；其次，通过对现有污染物的梳理，将新污染物纳入总量控制范畴，实现对污染物的全面控制，并将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位。再次，发展高新产业、环保节能产业等，淘汰重污染产业与排污大户。近年来，青海省政府加大行业整治，着力强化节能降耗措施，对造纸、电镀、水泥、印染等行业利用“市场倒逼机制”抑制部分行业的产能过剩和重复建设。如海西州采取“工程减排、结构减排、管理减排”三大措施，实施青海碱业脱硫、青海庆华煤化脱硫、海西化建脱硝、弘扬水泥脱硝、格尔木炼油厂酸性水汽体硫磺回收装置等8项减排工程。对重点区域大气、水资源和土壤污染情况进行了综合整治，使生态环境得到有效改善。
以环境政策的改革创新倒逼经济社会政策的“绿色化”创新。在创建生态文明先行区进程中，不断改革创新环境政策，正确处理好保护生态与加快发展、改善民生、维护稳定三个关系，抓好三江源生态保护综合试验区、三江源二期工程和生态文明制度建设。积极推行绿色金融政策、绿色贸易政策以及排污权有偿使用和交易机制、生态补偿机制，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。构建环境收费、绿色税收、排污权交易、生态补偿、绿色贸易等环境经济政策，通过控制污染环境产品的生产使用，更好地促进产业结构调整，通过改革创新环境政策来促进倒逼经济社会政策的“绿色化”创新，使之在生产、流通、消费等领域建立起与环境政策相协调的绿色财政、价格、税收、信贷、补贴、采购与消费等政策，实现经济社会的可持续发展，进一步为绿色税收、绿色贸易等环境经济政策的实施提供具体的可操作对象。
以生态红线倒逼区域布局优化。2013年，青海省政府下发了《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》，明确划定了生态保护红线，划定了重点开发、限制开发、禁止开发三类区域。其中，限制开发、禁止开发区面积占全省面积近90%。应以此规划出发，强化生态红线的刚性约束，从法规制度、协调机制、目标考核等层面，形成环境保护的倒逼机制。不断完善和实施主体功能区规划，严守青海生态红线，优化国土空间开局，把主体功能区规划纳入相关的资源与生态环境保护的法律中，以促进区域协调可持续发展。围绕生态文明先行区建设做好生态环境保护工作，加强生态文明宣传教育，强化生态示范及绿色创建，完善“天地一体化”生态监测评估预警体系，按照主体功能区划做好生态红线划定工作。围绕城镇化做好生态环境保护工作，及早实现各县建有污水处理厂的目标，加快城乡垃圾无害化处理设施建设。[4]
通过严格的准入条件倒逼新增项目节能减排增效。节能减排是推进区域经济健康发展的一个重要抓手。近年来，青海的污染物排放总量远远大于减排量，污染物总量的削减任务异常艰巨。因此，要保证不突破下达的控制总量指标，就必须坚持项目准入、总量准入、空间准入“三位一体”和专家评价、公众评价“两评结合”的环境准入原则，加快淘汰落后产能，提升重点行业、企业减排能力，对于新增项目制订严格的环境测评标准，提高环保准入门槛，严把建设项目环境准入关和工业园区规划环评关，努力完成总量控制及减排目标任务。对不符合环保准入要求的建设项目，一律不予审批；对污染治理设施不能与主体同时投运的新建项目，一律不得投入试生产；新增污染负荷通过“以新带老”或区域削减等措施提前予以解决，做到“增产不增污”或“增产减污”，确保减排措施的落实；倒逼新增项目加大对科技创新、技术改造与污染治理的投入，实现节能减排增效。
三、以倒逼机制改善青海生态环境的有效举措
1.建立完善、高效的环境保护管理体系。青海可以从以下两方面进行改革，一方面，建立独立监管和统一保护修复的体制机制，将分散在各行政部门的环境污染防治行政监管职能统一整合到环保部门，对其统一管理，并建立统一服务于政府和社会公众的环境监测和信息网络平台。另一方面，从社会治理的角度而言，打破以往单向管理模式，由社会公众参与，共同实现环境治理，是汇聚社会资源、社会力量、与社会影响力的重要来源，也是实现生态环境有效保护的最佳路径。因此，要进一步促进社会组织和社会个人不同程度地参与到政府的行政决策以及监督政府的行政行为中，不断增强环保非政府组织参与环境管理的能力，形成政府部门与社会公众相互监督、相互配合的“协同治理”新格局，使政府环境保护的行政执法和独立监管职能真正发挥作用。
2.建立完备的环境保护制度体系。鉴于青海省目前生态环境保护法律体系及制度安排还存在一定的薄弱环节，需要根据生态文明建设的要求进行完善与变革。因此，要围绕生态补偿、环境承载力与生态红线、主体功能区规划、排污许可和排污总量控制等方面进行立法；进一步加大对违法行为的惩罚力度，提高排污收费标准和偷排罚款金额；进一步明确责任追究制度，构建严密的责任追究体系，对重大环境事故责任和危险废物污染责任实行终身追究制度；进一步从实体与程序上建立环境损害赔偿机制。在法规上，明确环境损害的概念、范围、标准和具体赔偿金额等；在程序上，进一步构建和完善环境公益诉讼制度，并将公益诉讼进行具体化；建立环境纠纷的仲裁和调解机制，明确群体性环境纠纷解决的认定程序等。
3.建立环保优先的综合决策机制及宏观经济政策。一是建立各方参与的宏观政策制定机制。政府在制定宏观经济政策时，要考虑到环保、生态、资源部门与其他有关部门的共同参与，确保在制定经济发展总体规划和政策制定中充分考虑环境生态因素。二是在政府综合决策中引入环境影响评价。进一步完善环境影响评价制度，从评价的内容、对象、范围和程序等进行规范，从而增强环境影响评估的权威性和严肃性。在政府宏观重大决策中引入环境影响评价制度，并使其制度化。三是建立生态环境优先的决策机制。在地方政府要求经济社会发展中应充分考虑到生态环境保护与资源节约的重要性，当地方经济发展与生态环境建设出现矛盾时，要将环境保护放在优先的地位，使地方经济发展要服从于生态环境的建设。同时，要在经济社会发展的长远规划和决策制定过程中，考虑并充分体现资源节约与环境保护的需要，及时修改与环境保护不相适应的经济政策，制定与环境保护相适应的经济与产业促进政策。
4.不断完善国土空间及用途管制。政府在国土开发或新城镇化建设过程中，应保持一种自然资源的底线思维，通过划定生存线、生态线和资源保障线，以保护对于维护自然生态系统服务持续稳定发挥、保障国家和区域生态安全具有关键作用的国土空间。如何按划定的生态保护红线进行主体功能区的用途管制，是青海当前面临的一项重要任务。一要通过法律形式确立主体功能区的法律地位，整合已有的各类规划和区划，不断完善现行的相关规划、区划制度体系，建立适应市场经济发展和生态保护要求的空间规划体系。二要加强对生态保护、自然资源和污染防治的监测、统计制度和相关规范的梳理工作，建立健全相对统一、协调的监测、统计制度和规范。三要根据所确立的生态红线保护区，对其采取严格的用途管理措施，在配套实施生态补偿制度的同时，对划定的生态红线区域降低GDp的考核要求或不进行相关考核要求。四要建立严格的生态红线区域管理制度，明确管理责任方与管理责任，建立行政不作为责任追究制。[5]
注释：
[1]蔡雅雯.青海省出台措施治理大气污染大力改善空气环境[n].西海都市报，2013-09-09。
[2]马风元.大美青海蓄势已发[n].青海日报.2012-05-07。
[3]刘继峰.环境约束加大倒逼环保产业结构调整[n].中国高新技术产业导报.2014-09-30。
[4]杨汝坤.环境保护如何在生态文明先行区建设中发挥主阵地作用[n].中国环境报，2013-06-11。
环保工程总结篇10
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实十六届四中、五中、六中全会精神、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，牢固树立人与自然和谐的观念，以创建国家环保模范城市、建设生态城市、构建和谐社会为目标，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，以落实“十一五”水污染物总量削减目标为主线，以综合治理××河为重点，全面推进水污染防治工作，特别是今年7月18日至19日才利民副省长召开××河流域水污染防治工作座谈会并对我市进行现场检查指导之后，我市进一步加大工作力度，各有关部门明确分工，落实责任，密切配合，在保持全市经济快速增长的同时，水环境污染恶化的趋势得到基本控制，部分水体环境质量有了明显改善。现将有关工作汇报如下：
一、主要工作情况
我市高度重视××河水污染防治工作，综合采取法律、行政、经济、技术等措施，不断加大结构性污染防治力度，加快环境基础设施建设，在国民经济快速增长的情况下，水污染物排放总量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量较20*年下降了11.1%；水环境质量得到一定程度的改善，地下水水质状况良好，达到地下水ⅲ类水质标准，自2003年9月以来，实现了泉水连续三年持续喷涌，创下了1976年出现季节性断流以来持续喷涌时间最长纪录；大明湖达到ⅴ类水质标准；××河水质明显好转，出境断面辛丰庄主要污染物高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类浓度分别比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
（一）加强领导，精心谋划××河综合整治。我市将××河流域污染综合治理、创建环保模范城市和生态市建设工作统筹安排，先后编制了《××河流域污染综合治理规划》、《创模工作水污染防治专项规划》，把××河治污纳入全市经济社会发展的总体规划和年度计划，一同谋划，一并实施。今年，我市专门成立了××河综合治理工程领导小组，鲍志强同志任组长，先后召开专题会议20多次，研究部署××河综合治理工作。××河综合治理突出“以人为本，人水和谐”的规划理念，强调功能性、景观性、经济性、时限性、带动性，通过各种工程措施与非工程措施，构建防洪达标、输水安全、城水和谐、生态良好、交通畅通的××河，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，把××河建设成为我市北部城区的清水走廊，带动济南市北部城区的发展。××河纵向综合治理范围为源头睦里闸至济青高速公路桥下，长约31公里；横向治理范围按滨河道路红线、南水北调输水暗渠线、规划河道蓝线、水景线、景观绿线、河道中心线六线控制。其中，按照××河截污治污规划，2007～2008年主要完成××河截污管网及提升泵站的建设，改建水质净化一厂、二厂，新建滩头污水处理厂及配套管网，确保旱季污水不进入××河；2009～2010年全面整治市区河道，完善污水管网系统和建设中水站，实现××河干、支流所有水体控制断面水质达到ⅴ类标准目标。
（二）严格控制污染物排放总量，做到方案、责任、措施、监控四到位。认真贯彻第六次全国环保大会及第八次全省环保大会精神，根据省政府和市政府签订的《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的目标和要求，我市积极转变经济增长方式，从源头上减少污染物排放，并切实加大治理力度，全力以赴抓好“四个落实”，确保完成“十一五”污染物总量控制任务。一是落实分配方案。按照“条块结合，以块为主”和“科学引导，支持发展”的原则，在可行性分析基础上，制定了污染物总量控制分配方案，将总量指标分解到各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业，在10月19日召开的第七次全市环保大会上，市政府与各责任单位签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。二是落实责任。按照职责分工，各县（市）区政府、市直部门及高新区管委会和重点污染源企业对完成本地区、本行业、本企业总量控制任务负责，制定切实可行的方案和年度削减计划，把削减目标和责任落到实处。三是落实削减措施。各责任单位按照依靠淘汰落后生产能力腾出总量、依靠环保工程减排总量、依靠优化发展降低总量、依靠清洁生产削减总量、依靠“以新带老”消化总量的要求，落实产业结构调整、节能降耗、清洁生产、污染治理等措施。四是落实总量监控。在各县（市）区跨辖区断面设置监测点位，定期进行监督考核；对重点企业安装废水在线监控设施，有效监管总量控制任务完成情况。
（三）增加投入，加快环境基础设施建设。一是努力提高城市污水处理能力。2003-2005年共投资1.29亿元，在城区新建设了90公里截污管网，全市污水管网长度已达731公里，目前济南水质净化一厂、二厂实际处理负荷均达到10万吨/日以上。城市污水处理厂改制工作取得新进展，今年6月已与外商签订协议，年内即可完成改制工作。改制工作完成后的20个月内，项目运营公司将对济南水质净化一厂、二厂进行全面升级改造，水质净化一厂增加除磷脱氮功能，两水质净化厂不仅能够满负荷运转，而且出水水质由目前的城镇污水处理厂二级排放标准提高到一级b标准。建成了处理能力2.5万吨/日的章丘市污水处理厂一期工程，使××河流域济南段城市污水集中处理能力达到44.5万吨/日。二是开展城区河道综合整治。2005年完成了护城河、玉绣河一期及工商河一期截污整治工程建设，在玉绣河沿岸建成4座总处理能力为7500吨/日的污水处理站，并全部实现了中水回用，河流水质和滨河环境得到了很大改善。今年实施了工商河、东泺河、西泺河截污整治和玉绣河综合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水闸4座，清淤41000立方米，封堵排污口62个，2座10000吨/日和2座2000吨/日的中水处理站正加紧建设，年内即可建成。三是按照“集中处理为主，集中和分散相结合”的原则，统筹考虑污水再生利用。目前，全市已建成小型污水处理及中水回用项目63个，处理规模达8万吨/日，回用量4.6万吨/日，有效促进了城市污水的资源化循环利用。
（四）调整结构，加大流域污染源治理力度。一是注重调整产业结构和重点工业的产品结构，加大结构性污染防治力度。关停了19家1万吨以下的废纸造纸企业；对山东酒精总厂等一批重点污染企业实施了搬迁治理，在采取清洁生产工艺的同时，配套完善了水污染防治设施，污染物产生与排放量大幅下降。二是大力推进清洁生产和循环经济。对全市51家重点企业开展了清洁生产审核试点工作，相继建成了济南钢铁集团总公司、中石化济南分公司、山水集团和济南圣泉化工集团等一批循环经济试点企业，有效实现了污染物的源头控制。三是强化了工业污染源的治理。2003年以来我市对××河流域内45家主要污染物不能稳定达标排放或污染因子不能全面达标排放的工业企业实施了限期治理，全市工业废水排放达标率达到95%以上。四是规范重点污水排放企业的排污口建设，目前已完成流域内重点污染企业排污口的普查工作，坚决制止企业的偷排偷放行为。
（五）攻坚破难，认真解决突出环境问题。由于多种原因，济南裕兴化工总厂外排废水和铬渣堆场对××河的污染一直没有得到彻底解决，成为城市环境的巨大污染隐患。在省政府的正确领导和省环保局的指导和帮助下，我市下决心彻底解决裕兴化工总厂的污染问题。一是将铬渣污染防治工作列入全市环保重要议事日程，市政府召开市长办公会专题进行了研究和部署，并加强组织协调，认真抓好贯彻落实。二是加快整改进度，完成督办任务。今年2月份国家环保总局对裕兴化工总厂铬渣污染问题挂牌督办后，我市建立督办检查制度，做到每天必调度，三天必到现场，每周必有小结，加快了铬渣污染治理步伐。目前该厂已按照国家环保总局批准的整改方案，投资1200余万元，修建了雨水收集池、铬渣围挡墙和导流明渠，对铬渣堆场进行了围挡、覆盖，完成了全部整改事项。三是延伸循环链条，突破治理难点。经多方论证考察，促成了济钢和裕兴的合作，今年4月14日，济钢正式通过烧结炼铁方式对铬渣进行处置，为困扰我市多年的铬渣污染问题找到了有效的解决途径，同时，也实现了企业间废物的循环利用，成功的走出了一条变废为宝、资源节约的循环经济之路。目前已处置铬渣1.51万吨，预计2007年底前可全部处置堆存铬渣。四是着眼彻底根治，实行整体搬迁。市政府成立了以杨佩钦副市长为组长，经委、发改委、土地、规划、环保等相关部门为成员的济南裕兴化工总厂搬迁领导小组，定期研究解决搬迁中遇到的实际问题，组织裕兴化工总厂编制完成了《济南裕兴新厂一期项目建设总体规划》，正在进行搬迁项目的环境影响评价。五是提早谋划裕兴化工总厂搬迁后的土壤修复问题。为确保该厂搬迁后不留隐患，我市正组织专门力量，对裕兴化工总厂土壤污染的种类、范围、强度、数量和土壤修复的技术方案、修复费用等问题进行调研，为下步土壤修复工作提供科学依据。
（六）坚持源头控制，把好建设项目环保准入关。认真贯彻实施《环境影响评价法》，从源头上控制环境污染和生态破坏。一是在项目审批中认真贯彻国家产业政策，积极鼓励和支持科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染排放少的项目；对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划和环境保护规划的建设项目坚决拒批。二是在建设项目环境管理工作中，把清洁生产标准纳入环境影响评价，引导企业从原材料选用、产品方案、能源资源消耗、污染防治措施等各个环节选用清洁生产技术，并以循环经济理念为指导，最大限度实现废物资源化，减少污染物排放量。三是切实抓好“以新带老”，对重点行业和重点企业，通过技术改造，增加环保投入，促进企业对原有污染源进行治理，削减污染物排放量。三年来，全市共审批各类建设项目2149个，拒批各类不符合国家产业政策，能耗高、污染重的小印染、小电镀、小炼油等建设项目60多个；验收各类建设项目407个，新增废水处理能力13970吨/日，削减cod排放量8960吨/年，实现了增产不增污的目标。
今年我市按照国家清理固定资产投资的要求，对建设项目环境影响评价制度执行情况进行了全面检查，共检查各类建设项目459个，检查发现违法项目41个，其中属于国家和省管的14个项目已上报省环保局；属于市管的27个项目全部依法进行了处理。今年三季度又对上半年新开工的142个项目环境影响评价制度执行情况进行了重点清理，对无环评批复文件的16个建设项目，责令停止建设并全部落实到位。
（七）依法强化监管，严查环境违法行为。近年来，我市相继组织开展了“严查水环境违法行为遏止污染反弹专项行动”、“严查××河流域水环境违法行为专项行动”、“整治违法排污保障群众健康环保专项行动”、“环境安全大检查”等多项执法活动，采取定期检查和巡查相结合、专项检查和普查相结合、明查和暗访相结合，加大了监测和现场检查频次，对违法超标排污企业依法进行了严肃查处，始终保持了对不法排污行为的高压态势。在今年的环保专项行动中，全市共出动检查人员7101人（次），现场检点排污单位3715家（次），市政府对8家环境违法案件进行了挂牌督办，对15家不正常使用水污染物处理设施超标排放的单位进行了通报批评，各县（市）区政府也对37家重点环境违法案件进行了挂牌督办，并通过新闻媒体予以曝光，接受社会的监督，对违法排污企业产生了极大的震慑作用，有效打击了环境违法行为。
（八）依靠科技手段，对重点污染源进行实时监控。为进一步加强对××河流域排污单位的监督管理，2005年我市组织开展了废水污染源在线自动监控系统改造建设工作，首先在××河流域废水排放量占市区废水排放总量60%的10家排污单位安装了11套废水污染源在线自动监控装置，实现了对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。今年又对14家重点废水污染源企业下达了安装废水污染源在线自动监控设施的计划，年底可完成安装工作，并实现联网运行，进一步强化对××河流域重点排污单位污染物排放情况的实时监控。
（九）发展生态农业，努力减轻农业和农村面源污染。近年来，我市共认证部级无公害农产品78个，绿色食品30个，有机食品6个。以喷、滴、管灌、渠道防渗为主要形式推广节水新技术，发挥示范项目的带动效应，发展节水灌溉面积33.33万亩。全市有13个乡镇完成《环境优美乡镇建设规划》的编制工作。近期完成了全市140家规模化畜禽养殖场污染状况的摸底调查工作，并制定了污染治理计划，实现畜禽粪便和污水的无害化处理和资源化利用，有效降低面源污染，改善××河水质。
二、存在的主要问题
近年来，尽管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于历史欠帐等多方面因素的影响，仍存在一些问题：一是××河济南段水质与过去相比虽有好转，但除源头区外，其他河段仍为劣ⅴ类水体，××河综合防治任务仍然十分艰巨。二是城市水污染控制基础设施不完善，污水处理能力不足，收集管网不配套，雨污混排，现有污水处理厂不能满负荷运行；市政污水处理设施管理和运营市场化程度低。三是结构性污染问题仍然存在，个别企业违法排污的现象还时有发生。对于这些问题，我们将认真研究并逐步加以解决。
三、下一步的工作安排
济南是××河的发源地。实现“××河变清”的目标，是省委、省政府的明确要求，也是广大人民群众的共同愿望。今后，我们将重点抓好以下工作：
（一）全面落实“十一五”水污染物总量削减任务。按照《济南市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》的要求，加大监督检查力度，做到责任到位、措施到位、工作落实到位，确保各项目标任务落到实处，实现水污染物总量削减目标。
（二）进一步加快环境基础设施建设。一是开工建设××河济南段综合治理工程。结合“南水北调”东线输水工程的实施，对××河济南段进行全面综合治理，使××河水变清，实现防洪、生态、景观的有效结合，建立起人水和谐的流域生态环境。二是加快市内主要河道截污步伐。在今年工作基础上，2007年完成市区内兴济河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市区内工商河、东泺河、西泺河、兴济河、柳行河、全福河等六条河道所有河段的截污整治工作；2009年完成腊山河、大辛河的综合整治工作。三是今年完成济南水质净化一厂、二厂改制工作，并使污泥得到无害化处理；加快章丘污水处理厂二期工程建设，年底前竣工投用，新增污水处理能力2.5万吨/日、中水回用量1万吨/日；2008年底前建成滩头污水处理厂，同时完成污泥处置设施和配套污水管网建设，城市污水集中处理率达到80%以上。四是坚持城市污水集中处理与分散处理相结合的原则，根据城市污水管网的建设情况，因地制宜，建设区域性污水处理站，以利于中水回用，实现污水资源化。今年年底前，力争完成11个在建的区域性小型污水处理站的建设，新增中水处理能力3.1万吨/日，全市区域中水处理能力达到11.1万吨/日。
（三）积极推行清洁生产，大力发展循环经济。加快产业结构战略性调整，扶持发展污染小、耗水少、效益高的生态环保型和高新技术产业，制定重点汇水区禁止、限制、发展产业名录并向社会公布。制定有利于推进产业结构调整的地方性法规和配套政策，体现鼓励类、限制类、禁止类的政策导向；进一步完善资源开发管理制度，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制，引导水资源的循环利用。大力推行清洁生产，加强清洁生产审核，推动企业走新型工业化道路。
（四）继续严把环境保护准入关，大力推行排污许可证制度。进一步加强环境影响评价工作，实行建设项目环境保护管理自上而下的监督检查责任制、环境影响评价终身负责制，切实加大源头控制力度。对河流没有环境容量、严重缺水和地下水超采的地区，不得新上增加排污总量、影响水环境质量和耗水量高的项目。按照水环境容量和水资源保证能力，对污染源排污量进行分配核定和动态管理，严格控制排污总量。大力推行排污许可证制度，依法按总量控制要求发放排污许可证，把总量控制指标分解落实到排污单位。2007年底前，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。2008年底前，完成所有排污单位排污许可证发放工作。自2009年起，所有排污单位实行持证排污。
（五）继续加大工业污染防治力度，解决突出环境问题。对不能稳定达标排放的工业企业实施限期治理，在规定的时间内完不成治理任务的，实施停产治理，对经停产治理不能实现稳定达标排放、污染严重的企业予以关停。2007年底前，全市工业废水排放达标率达到100%。积极督促裕兴化工总厂全面落实国家环保总局挂牌督办和省政府提出的搬迁要求。
（六）深入开展严查违法排污专项行动。进一步加大环境执法力度，把整治违法排污保障群众健康专项检查活动引向深入。着重解决企业“守法成本高、违法成本低”的问题，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标、超标排污或偷开偷排、严重污染环境、损害人民群众身心健康的不法企业，坚决依法予以严肃查处，实施限期治理、责令停业整顿直至关闭，并通过新闻媒体予以公开曝光，加强宣传和警示教育，达到处理一个、震慑一批、影响一片的效果。建立健全污染事件责任追究制度，实行单位主要负责人问责制，对造成环境污染单位的上级分管领导、单位主要负责人和责任人，依照有关规定予以严肃处理；造成环境污染事故的，依法追究其刑事责任。
四、几点建议
我市××河综合治理工程是××河流域污染防治工作的重要内容，对整体改善××河水质将产生十分重大的作用。为做好这项工作，提出如下建议：
一是××河综合治理工程与南水北调工程密切衔接，同步实施。南水北调输水暗渠自西向东穿越济南市区，目前，渠顶标高偏高，这将对我市北部沿河道路桥梁、市政管线、城市景观等产生不利影响。建议省南水北调工程主管部门采取技术措施，尽量降低渠顶标高；考虑到部分暗渠渠顶与规划道路重合，建议将重合部分按城市道路设计；暗渠的外立面也要尽量考虑城市景观的要求。
二是按照“自求平衡、滚动发展、良性循环”的指导思想，××河综合治理工程将带动两岸城市建设，通过土地开发收益平衡综合治理工程投入，以减轻政府财政负担。建议省里在用地指标以及土地开发政策方面予以支持，并将××河两侧拆迁安置纳入经济适用房计划，同时帮助协调解决高压线迁建等问题。
三是××河综合治理工程不仅将改善我市城市环境，同时对于改善整个××河流域水环境质量、减轻渤海湾污染以及促进××河流域经济社会的可持续发展也将起到积极作用。恳请省政府适当给予资金支持。