供应链监督体系十篇

发布时间:2024-04-26 07:00:26

供应链监督体系篇1

关键词:内部控制供应链治理结构管理体制运行机制

一、引言

2010年4月15日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合行文、《关于印发企业内部控制配套指引的通知》,旨在推动和规范企业建立健全以风险为导向的内部控制体系,核心是治理架构、管理体制和运行机制。同时,决定了《企业内部控制配套指引》实施的时限,自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海证交易所、深圳证交易所主板上市公司施行;在此基础上,择机在中小板和创业板上市公司施行。鼓励非上市大中型企业提前执行。

从大型企业集团内部控制体系构成来看,可分为企业层面的法人治理架构、管理体制和运行机制,子(分)公司层面的治理架构、管理体制和运行机制,集团专业系统层面的治理架构、管理体制和运行机制。中条山有色金属集团公司自成立以来,不断研究和探索企业内部控制体系的建立及有效运行。近十年来,企业将建立、健全并有效运行供应链内部控制体系作为施行整个企业内部控制体系的重点(重要性原则),供应链内部控制体系运行卓有成效,最大可能、最大限度地降低、规避、防范了采购供应、生产过程、营销过程和整个供应链过程中的各种风险,确保企业的供应链成为企业的效益增长链,使企业的供应链成为实现企业中长期经营目标、企业经营战略和企业发展战略的护卫链。供应链涉及多种风险,本文仅重点对供应链日常运营所涉及的物资流转风险及内部控制体系运行进行讨论。

二、企业供应链内部控制风险评估

任何企业都存在供应链运营风险,而且供应链运营中存在的风险是企业必须防范和化解的重大风险,否则,巨大的风险可能导致企业运营亏损,甚至倒闭。

企业供应链运营中存在治理结构缺陷、管理体制缺陷、运行机制缺陷等诸多风险。企业通过对供应链涉及重要部门(物资设备部、进出口部、营销部、质检计量部)的“年度工作方案批复制度”形成自下而上、自上而下的风险评估机制。

(一)供应链治理结构缺陷可能产生的风险

一是供应链治理结构形同虚设或供应链治理结构不完善,可能导致企业的供应链内部控制存在决策不科学、运行机制不完善,影响企业中长期经营目标的实现,影响企业经营战略的实现,最终影响企业发展战略的实现。二是供应链机构设计不科学,权责不清,可能导致制衡失效、推诿扯皮、运行效率低下等。

(二)采购业务缺陷可能产生的风险

一是缺少市场分析或采购策略不正确,可能造成企业丧失最佳采购机会。二是采购计划编制不准确,可能造成企业无法实现经济批量采购,导致企业采购成本不合理增加。三是采购行为不规范,可能造成企业预付账款风险、购置质次价高物资的风险、应付账款的风险,可能导致企业的信用等级降级、企业形象受损等风险。

(三)供应业务缺陷可能产生的风险

一是供应计划编制不准确,可能造成生产误工停工损失、物资超储积压或超量储备已经计划更新改造设施所需要的配件、备件及机电产品等。二是供应行为不规范,可能造成企业物资单耗增加或企业物资流失。

(四)生产过程中物资流转缺陷可能产生的风险

一是生产过程中的物资消耗指标立标不准确,可能造成生产运营的浮盈或潜亏。二是生产过程中管理、操作不到位,可能造成生产过程中物资流失、产品质量不达标。

(五)营销业务缺陷可能产生的风险

一是缺少市场分析或营销策略不正确,导致企业丧失最佳产品销售时机。二是营销计划编制不准确,导致企业现金流入不足影响企业正常运营或重点项目的实施、建设进程。三是营销行为不规范,可能导致企业产品销售形成逾期应收账款、形成呆账、坏账、死账,可能导致企业的信用等级降级、企业形象受损。

(六)计量、检验业务缺陷可能产生的风险

一是计量、检验设施或装置溯源和传递不规范,导致测量装置量值溯源过程失控、测量标准量值传递过程失控,从而导致计量、检验装置的准确度降低。二是计量、检验操作过程不规范、数据采集处理加工过程不规范,造成供应链过程所提供的基础数据不正确,可能导致供应链运营决策失误。三是计量、检验设施或装置遭到不法更改,导致新的“测量确认”之前计量、检验装置被人为不法操纵。

三、企业供应链内部环境

所谓企业供应链内部环境,是指为保证企业供应链稳健运营所形成的风险识别、控制、信息传递、监督、监管、评估考核与评价的长效制度,形成的体制上的制衡和运行机制上的制衡,是与企业法人治理架构相匹配的专业执行系统治理架构、管理体制及运行机制、企业文化建设等。

企业形成了总经理作为会议主持人的月度、季度、半年度、年度长效“市场分析会议”制度,其主要职责是组织企业供应链的相关部门和单位对企业所需物资采购市场走势和企业生产产品的销售市场走势进行短、中、长期分析及研判,会议结果作为对物资采购、生产产量及质量调节、生产过程资源配置、产品销售的重要参考依据,力争规避市场价格大幅波动给企业造成的供应链运营风险、企业运营风险。

企业形成了总经理作为会议主持人的月度、季度、半年度、年度“计划平衡会议”制度,其主要职责是对整个供应链的资金需求计划进行平衡,对整个采购计划、供应计划、生产计划、销售计划进行平衡,实现整个供应链过程的目标管理(月保季,季保半年,半年保全年),最终规避计划管理不当造成的供应链运营风险、企业运营风险。

企业形成了分管副总经理作为会议主持人的月度、季度、半年度、年度“物资流转平衡会议”制度,其主要职责是依据“市场分析会议”、“计划平衡会议”的精神,对采购、供应过程中的物资流转、生产过程中的物资流转、营销过程中的产品流转进行分析、平衡,协调供应链相关单位关系、合理配置资源、提高供应链运营效率,提出规避或降低供应链风险的应对策略或措施,实施经批准后的供应链风险应对策略或措施。

企业建立了与经营发展相适应的企业文化建设、党群工作建设长效机制,为供应链内部控制有效运行奠定了思想保证、文化保证。主要体现在,建立了企业文化建设、党群工作建设与企业生产经营工作“四同时”的长效机制,即同时期结合生产经营实际制订企业文化及党群工作建设计划,同时在同一大型会议布置工作,同时段结合生产经营工作实际开展企业文化建设、党群工作建设主题活动,同时段考核周期施行监督与考核。

企业设立了自上而下的供应链内部控制治理结构及组织机构。企业设立“物资流转平衡管理委员会”实施对整个供应链的内部控制管理,采购、供应阶段的物资流转、采购供应报告(报表)内部控制由物资设备部负责;生产阶段的物资流转、物资消耗及产品产量报告(报表)内部控制由生产技术部及相关生产单位负责;营销阶段的产品流转、产品营销及逾期应收货款清欠报告(报表)内部控制由营销部负责。企业质检计量部负责整个供应链的实物流转、实物流转及质检计量报告(报表)内部控制的监督、监控与考核,企业财务部负责整个供应链的资金流转、财务报告内部控制、监督、监控与考核,物资设备部负责生产阶段定额、限额物资单位消耗及全部物资储备、物资收发存及定额限额物资消耗报告(报表)内部控制、监督与考核,企业规划部负责整个供应链内部控制的绩效考核与分配,企业董事会审计室、企业效能监察室负责整个供应链内部控制全部活动的审计、评估、监察与评价。与供应链有关的二级单位设立相应内部控制组织机构、制定相关内部控制制度,依据职责和内部控制制度负责实施本工作段供应链的风险控制。

例如:为了实施好供应链―品营销段的内部控制,企业在营销部设立有市场分析科、信用管理科、产品销售科、产品运输科、综合办等,分配相应的职责、建立相应制度。

市场分析科主要有四项与内部控制有关的职责:一是为相关业务部室、上级分管领导提供企业产品市场的短、中、长期市场分析报告,为规避市场价格大幅波动产生的风险提供决策依据;二是为企业的原料采购部门和营销部的销售科室提供主要产品的基准价格信息(例如,产品铜、金的价格信息取自上海期货交易所,产品银的价格信息取自上海华通铂银现货市场,其它小金属的价格信息取自上海金属网等)并且作为结算基准价格依据。铜原料的采购计价方式为:含铜、金以上海期货交易所的价格乘以合同约定系数计价,含白银以上海华通铂银现货市场2号白银乘以合同约定系数计价等,以规避采购、销售过程中的计价不规范风险;三是为企业召开的短、中、长期市场分析会收集、整理、加工各类市场信息,提出及时应对市场变化的营销策略建议;四是根据原料采购部门提供的当批原料采购成本、生产单位提供的加工成本及加工损失、财务部门提供的期间费用等,形成该批原料变现为产品的盈亏平衡报表,于次日上报企业分管副总经理、总经理、企业董事长,作为企业产品短期营销的决策参考。

信用管理科主要有六项与内部控制有关的职责:一是对产品销售科、运输科、市场信息科的对外往来合同审核、鉴证,防止合同签订的法律风险、违规违纪风险;二是对所有合同的履行进行事前、事中、事后控制,防止合同履行过程中的诸多风险;三是对产品销售过程中超过规定时限的逾期账款进行跟踪、追缴或协助企业法律部门追缴,降低货款回笼风险;四是对所有客户进行信用动态跟踪、信用等级评定、信用条件给定等,进行营销风险防范的源头治理;五是对所有涉外科室、涉外业务的服务质量进行考核与评价,防止企业自身信用、信誉、形象受损的风险;六是对营销部业务科室收取的银行汇票进行前期识别、验证(产品调拨单开出前,再由财务部门进行识别和验证),对营销部业务科室开具的产品调拨单进行会签和鉴证(经鉴证确认财务部门的会签后,方可进行会签)。

产品销售科主要有六项与内部控制有关的职责:一是强化产品市场分析、采取紧跟市场变化的营销策略、强化市场开拓、把握市场机会,规避客户丢失、效益丢失的风险;二是编制好营销计划,保证货款回笼,规避因营销计划不周、执行不力导致企业现金流入不足影响企业正常运营或重点工程建设逾期的风险;三是严格执行企业有关产品营销的规章制度,防止因营销行为不规范导致企业货款逾期收回、货款难以收回的风险;四是积极做好短期逾期应收账款的追缴工作,配合信用管理科及企业法律部门做好中长期逾期应收账款的追缴工作,最大限度地降低企业应收款形成坏账风险;五是强化市场调研、强化对客户的动态跟踪,及时将客户的资信动态、经营状况反馈给信用管理科和企业法律部门,杜绝因诉讼时效过期或最佳追缴时机错过使得企业难以通过法律手段追缴逾期货款的风险;六是强化客户关系管理,强化市场营销过程的服务质量,满足客户的一切正当要求,防止因营销工作不到位造成企业信用、信誉下降、形象受损的风险。

运输科主要有三项与内部控制有关的职责:一是严格按照经产品销售科、信用管理科、财务部门会签的产品调拨单提取产品,规避产品调拨环节操作不规范造成损失的风险;二是严格执行企业关于产品运输的规定及与客户所签订合同中有关运输条款的约定,规避因运输环节操作不规范造成损失的风险;三是做好运输环节的客户关系维护,最大可能做好服务、最大限度地满足客户有关运输方面的正当要求,防止因运输工作不到位造成企业信用、信誉、形象受损的风险。

综合办公室主要有三项与内部控制有关的职责:一是定期对各业务科室履职、履责的情况进行检查与考核,对落实内部控制制度的情况进行检查与考核,防止因执行力不足造成企业经济损失的风险;二是定期对各重点、要害营销环节进行效能监察,对现行的内控体制与机制进行监督、考核、评估与评价,并提出整改建议、经上级批准后限期督促相关科室落实,防止因制度或机制缺陷造成经济损失的风险;三是强化对各级营销人员的思想建设和内部控制知识的培训,按企业文化建设及党群工作建设计划开展好主题实践活动,筑牢企业营销队伍的思想防线,防止因思想混乱造成工作不规范、企业经济损失的风险。

此外,企业还建立了供应链过程涉及的“三重一大问题”集体决策制度。如,企业设立以董事长为组长、总经理和分管副总经理为副组长、相关部室负责人为成员的定价小组,其职责是决策包括产品销售定价、企业内部供应物资计划定价在内的企业所有定价活动。企业设立合同管理领导小组,与供应链过程有关的涉外合同施行集体审核、审批、会签制度,较小额度的合同,经企业合同管理领导小组中部门领导成员会签后加盖合同专用章方可履行,超过一定额度的合同,则须逐级经企业法律部门负责人、企业分管副总经理、企业总经理会签后方可以加盖合同专用章履行。

四、企业供应链内部控制活动

企业的供应链形成了以总经理任组长的“物资流转平衡管理委员会”领导下的、分管副总经理具体负责实施的“点、段、线、面”内部控制运行机制。

(一)供应链“点”内部控制

所谓供应链“点”内部控制,是指各岗位人员依据岗位职责自我约束的内部控制运行。以采购、供应阶段为例,计划人员根据生产单位的需求计划编制采购计划时,必须控制需求计划不准确的风险。

要求计划人员不能只是简单的汇总各二级单位的需求计划生成采购计划,而是要经常深入实际,基本掌握所分管物资在生产过程中的使用情况,避免需求计划少报造成误工、停工损失,避免需求计划多报形成超储积压损失,更要避免需求计划错报造成误工、停工、物资未使用即报废的损失。同时,形成的采购计划应该体现经济批量采购的原则。

对于采购人员自我约束内部控制,一是要严格依据下达的采购计划组织采购,避免无计划采购造成损失的风险;二是严格按照有关法律法规、企业规章制度签订合同,履行合同,避免签约、履约过程不规范造成的损失;三是做好预付款、定金、应付款的管理,避免造成因工作不到位造成企业资金损失;四是做好客户关系维护工作,避免因自身工作不当给企业信用、信誉、形象造成损失。

对于供应人员自我约束的内部控制,一是协助采购人员、质量检验人员、生产技术人员做好采购物资的入库验收或现场安装验收,避免质量、技术性能、运行效果等关键指标未达合同标的物资验收入库或投入使用的风险;二是做好入库物资的储备管理工作,避免物资在存储其间的变质、损毁、被盗损失,避免“以领代耗”及不当流失的损失;三是做好物资的配送工作,避免因供应不及时造成生产运营损失,避免配送过程中的物资损失。

(二)供应链“段”内部控制

所谓供应链“段”内部控制分三个层次,第一个层次是业务科室内部形成岗位之间的内部控制制衡,业务运作上的内部控制制度、内部运行上的机制制衡;例如,计划编制岗位、采购岗位为不相容岗位运作,采购岗位、结算岗位为不相容岗位运作等。

第二个层次为物资设备部各业务科室职责之间的内部控制制衡,业务运行机制上的内部控制制衡。例如,业务运作内部控制活动、业务运作内部控制监管与监控、内部控制监督与评价等关键职责不能放在同一科室进行。例如,在物资设备部设立有计划供应科、采购科、信用管理科、物资配送科、财务科、综合办公室。计划供应科负责采购计划、供应计划的编制及物资供应管理;采购科依据采购计划组织招标采购、合同履行及结算准备工作、物资入库前的验收准备工作;信用管理科负责合同履行的事前、事后、事中控制,委托采购业务的事前、事中、事后监控,物资配送业务的事前、事中、事后控制;物资配送科负责入库验收、物资保管、物资出库及配送工作等;财务科负责物资结算复核、物资消耗核算及汇总、费用报销等工作;综合办公室负责采购结算审核、内部控制活动监督、评价等。

第三个层次是由企业分管领导主持下,对供应链涉及部门实行“年度工作预案批复制”,供应链涉及业务部门只能根据“年度工作预案批复”修订、完善其“年度工作方案”,原则上不得超越“年度工作预案”批复的内部控制底线。

(三)供应链“线”内部控制

所谓供应链“线”内部控制,是指企业分管领导主持下的质检计量部运作的整个供应链系统物资实物流转的内部监控、监督与监管,企业财物部运作的整个供应链系统资金流转的内部监控、监督与监管,企业规划部运作的整个供应链系统的内部控制活动(物资采购供应过程,生产过程中的物资流转,销售过程中的产品流转,全供应链过程的质量、检验、计量控制,全供应链过程的资金控制等)的考核,企业董事会审计室、企业效能监察室运作的整个供应链系统的内部控制活动监督、评估与评价。

例如,为了保证供应链过程中所使用测量装置的溯源过程和测量标准的量值传递过程受控,整个测量过程中数据的采集、处理、加工、分析过程受控,企业建立了测量管理体系国家标准并通过社会认证机构认证。

为了保证供应链过程中采购供应物资的质量、中间产品及物料的质量、产成品的质量受控,保证整个供应链过程中的工艺质量、工作质量、服务质量受控,保证供应链过程中的职业健康与安全受控,保证供应链过程中的环境保护及节能减排受控,企业建立了质量管理体系国家标准、职业健康安全管理体系国家标准、环境管理体系国家标准,并通过社会认证机构认证。

为了保证供应链过程中测量管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系等国家标准的适宜、充分、可靠、有效运行及持续改进,企业制定了管理体系运行考核管理办法,纳入企业的经济责任制考核体系。从而使供应链过程相关单位通过内部审核实现“自我约束”,分管领导和企业规划部组织内部审核员开展第二方审核实现“上级约束”,企业规划部依据考核管理办法实现“考核约束”,社会认证机构第三方审核实现“社会约束”。最终,“自我约束”、“上级约束”、“考核约束”、“社会约束”保证了供应链过程中基础数据采集、处理、加工、分析过程受控,质量、检验、计量过程受控,职业健康安全过程受控,环境保护及节能减排过程受控。

为了实施供应链过程配置资金活动的内部控制,企业对资金施行集中管理,供应链涉及的内部结算只能以内部银行方式进行,所有对外结算统一由企业结算中心进行;企业实行供应链过程财务收支预算、决算“净现金流入须大于零”制度。即,供应链的每一个阶段(采购阶段,供应、生产阶段,营销阶段),从计划的制订,到计划的实施,再到结果的实现,都必须控制达到“过程增值”;三是通过财务计算机管理信息系统对所有供应链涉及经济活动的往来账户进行动态监控,发生异常时则提出警告,问题重大的采取强制措施(如强制划转其账户资金等)。

(四)供应链“面”内部控制

所谓供应链“面”内部控制,是指通过由总经理主持的“市场分析会议”、“计划平衡会议”,分管副总经理主持的“物资流转平衡会议”,协调、解决供应链内部控制活动中需要规避的重大风险、需要相关部门密切配合方能降低的风险或需要紧急应对的风险等。

从而“点、段、线、面”内部控制运行机制形成了供应链内部控制的立体网络,保证了将供应链运营风险降低到最低水平。

五、企业供应链内部控制活动信息传递与沟通

控制与被控制信息不对称是造成内部供应链控制活动失效或效果不佳的主要原因之一,为此,企业强化了信息传递与沟通渠道的建设。

一是企业通过内部局域网构建了信息办公平台,有关内部供应链控制活动的信息通过网络办公平台及时传递至相关部室和企业相关领导;二是企业所有物资设备采购、储备、供应等活动通过局域网形成了计算机管理信息系统,企业所有的财务活动通过局域网形成了计算机管理信息系统,基本上实现了供应链过程中的物资流转信息、供应链过程中的质检计量信息、供应链过程中的资金流动信息的顺畅;三是通过企业制定的相关信息传递制度,保证信息传递的对称;四是通过供应链相关单位制定下一年度工作预案,企业组织相关部门审定并批复工作预案,供应链相关单位根据批复后的工作预案修订、完善、形成本单位的年度工作方案并上报备案,保证供应链控制活动的初期信息传递的对称;五是通过定期实施对供应链相关单位“批复后的工作方案落实情况”考核与监督,获取企业供应链控制活动中的信息,保证供应链控制活动的中期信息传递的对称;六是定期通过召集供应链活动相关单位的工人、技术骨干、职工代表获取对供应链控制活动的相关信息,保证供应链控制活动后期信息的对称;七是通过企业的效能监察机构定期对供应链相关单位开展效能监察,实现对供应链控制活动的全过程的监督、评估与评价,保证供应链控制活动后期及全过程的信息对称。

六、企业供应链内部控制活动考核、监督、评估与评价

企业供应链内部控制活动能否受控,建立健全并有效运行内部控制的考核、监督、评估与评价体系是关键。企业建立并有效运行的考核、监督、评估与评价体系分为五个方面:

一是由专业部室所设立的信用管理机构依据规章制度,对本系统组织的日常考核、监督、评估与评价。例如,物资设备部信用管理科依据“物资系统采购供应监督考核管理办法”对专业科室和(分)子公司具有采购供应职能的科室进行供应链采购、供应阶段内部控制活动的日常考核、监督、评估与评价。营销部信用管理科依据“营销系统对外往来信用管理办法”对专业科室和(分)子公司具有营销职能的科室进行供应链营销阶段内部控制活动的日常考核、监督、评估与评价。质检计量部依据“物资流转平衡管理办法”对供应链控制全过程的质量、检验、计量指标的控制活动进行日常考核、监督、评估与评价。上述考核、监督、评估与评价的结果直接影响相关科室、相关(分)子公司每月的薪酬及奖惩。同时,在日常考核、监督、评估与评价活动中发现的较大以上问题须要及时书面报告企业分管领导,并提出应对措施。发现重大问题时,还须及时上报企业主要领导。

二是依据专业系统考核管理办法,定期召集物资使用单位的普通员工、技术骨干、职工代表、管理人员对采购供应过程中内部控制活动的有关问题进行座谈,实现使用单位对控制活动的监督、评估与评价。定期召集客户召开座谈会,对企业的服务活动及信用、信誉及质量等情况进行反馈,实现客户对企业供应链活动(采购过程、验收供应过程、计量检验过程、结算过程、营销过程等)有关满意度的监督与评价。来自使用单位的监督与评价及来自客户的监督与评价,同样会影响相关部门或单位的薪酬及奖惩。

三是由企业分管领导组织企业规划部、财务部、效能监察室,依据对各专业部室下发的“企业对某某专业部室工作预案批复”的内容,实施企业供应链内部控制活动的季度考核、监督、评估与评价,其结果将影响相关部室、相关单位每季度的薪酬及奖惩。同时,在季度考核、监督、评估与评价中发现重大问题须及时书面报告企业主要领导。

四是企业董事会审计室依据国家法律、法规、企业内部有关审计工作的规定,定期对供应链涉及部门或单位所开展的经济活动进行监督和评价。审计内容主要有供应链过程涉及的财务收支、财务预算、财务决算、资金使用、资产质量、运营绩效等,供应链过程涉及经济活动的真实性、合法性、合规性等。最终,形成审计监督、评价报告。供应链涉及部门或单位,根据审计监督、评价报告中提出的整改建议,完善其内部控制制度或内部控制运行机制。

五是成立以企业部门负责人为组长的效能监察组,实施对供应链中某局部环节或局部系统开展的效能监察,对该局部环节或局部系统内部控制活动的效果进行监督、评估与评价,相关科室根据评估及评价结果完善其内部控制制度或内部控制机制。

例如,成立以物资设备部负责人为组长的效能监察小组实施的对其下属业务科室业务开展的效能监察。成立以企业分管副总经理为组长的效能监查小组,实施对供应链的某一阶段的全面内部控制活动的效能监察,对该阶段全面内部控制活动进行监督、评估与评价,相关部室或单位根据评估及评价结果完善部门或企业的内部控制制度或内部控制机制。如,分别实施的对物资设备部、进出口部、营销部、质检计量部开展的针对其全面内部控制活动效果的监督、评估与评价,实施的对下属生产单位的物资流转平衡内部控制活动效果的监督、评估与评价,实施的对企业整个物资流转平衡过程有关质量、检验、计量内部控制活动效果的监督、评估与评价等。

对于涉及面广、难度大的供应链控制活动,还须成立以企业总经理为组长、纪委书记和分管副总经理为副组长的效能监察小组,实施对内部控制活动的监督、评估与评价。

参考文献:

①中华人民共和国财政部,中国证监督管理委员会,中华人民共和国审计署,中国银行业监督管理委员,中国保险监督管理委员会、企业内部控制配套指引[m].上海:立信会计出版社,2010(5)

②财政部会计司、企业内部控制规范讲解[m].北京:经济科学出版社,2010(7)

③王强,王鲁平,周小耀、管理控制系统的概念框架[J].管理科学,2003(5):11-13

④陈丽萍,唐来全.企业内部控制若干问题研究[J].商业研究,2003(22):5-7

⑤董效林.建设一个可靠的信用管理体系[J].企业管理,2010(7):40-42

⑥董效林.实行效能监察,增强企业执行力[J].经营与管理,2010(8):64-65

⑦董效林.创新化解企业计量检验风险的管理机制[J].工业计量,2010(10):47-48

供应链监督体系篇2

关键词:食品质量安全供应链管理对策

中图分类号:F274;F203文献标识码:a文章编号:1672-5336(2014)10-0044-02

食品供应链涉及食品从田间走向餐桌的整个过程,我们日常消费的瓜果蔬菜、零食饮料等等无不处于复杂的食品供应链中。随着我国从农业大国发展成为经济大国,食品贸易增长迅速,食品供应链进一步延长,食品质量安全供应链管理难度进一步加大。在这样的背景下,只有将食品技术管理和组织管理相结合,抓好从源头到整个食品质量安全链条的监督管理,实现供应链各环节的整合,才能保障食品质量安全。

1加强全程控制系统及可追溯体系的建设

建设全程控制系统需贯穿从食品生产到销售的整个过程,提取消费者关心的供应链环节,并在此基础上建立食品安全信息数据库,食品安全一旦出现问题,便能通过这一体系溯本追远,进而达到从整体上掌控的效果。

以美国为例,在他们的食品外包装上都有一个编号,这个编号就如同产品的身份证明,包含产品的相关信息,包括原料生产地、生产厂家等。一旦出现食品安全问题,就能通过食品上记载的信息找到问题所在。我国国情决定了我国食品行业存在生产经营者文化程度较低,生产经营单位规模小,数量多、分布散的特点,因此导致了监管难度大。为确保食品安全,在此背景下建立可追溯体系需与基层组织建立紧密联系,要求生产经营单位做好生产记录、运输记录和销售记录,实现农产品生产、流通环节质量安全状况的可监控,逐步形成食品质量安全追溯的信息网络,消费者可以上网查询相关食品的安全资料。

2抓好源头监管

农产品种植、养殖的整个过程对食品质量安全产生最直接的影响,是食品供应链的源头所在。随着城市工业化程度、开发力度加大,工业“三废”、城市生活垃圾对农业生态环境造成了巨大影响,土地重金属超标、水源质量恶化,农药、化学激素滥用等现象屡见不鲜。农民严格按照各项农产品质量标准推广是做好农产品源头监管的关键。可通过扶持农业龙头企业,农业合作社等,充分发挥龙头企业的带动作用,建立标准化生产示范区,规范种植、养殖行为,并逐步健全产品原料、农业投入品、生产过程操作等的记录,推进标准化生产和加工。

只有严格按照标准使用农资产品才能保障农产品的安全。一方面要加强农资产品质量的监管,多进村试点,严格农业投入品管理,加强对农民的培训指导,提高农民选购和使用农资的水平。另一方面,要在农产品流通过程中进行快速检测,可在生产面积较大的基地或大型批发市场设立监测点,一旦发现不符合标准的产品即刻停止流通。

3加强对食品供应链各环节进行整合

质量管理是整合供应链所有工作过程与合作主体关联性的系统环节,一项关于影响我国猪肉加工企业绩效的研究也发现,通过强化猪肉链的整合有利于提高企业肉制品的质量安全水平。具体来说,可通过与上、下游食品企业之间实现纵向或横向合作、联合或合并等途径,建立长效联动机制的横向联合方式,有效控制或解决食品质量链上不确定性因素及其负面影响。

福斯特(Foster)在前人研究基础上提出,在供应链快速发展的时代,应该在采购、财务、会计、运营、人力资源、战略、工程等学科中,充分融会质量管理思想,消除组织中存在的质量感知差异,实现质量管理职能在供应链上的完全分配。[1]通过对供应链涉及的各相关学科、国内国际的食品质量安全体系、评判标准等进行整合,可有效控制和降低风险。目前,世界范围内食品质量安全体系名目繁多,只有具体问题具体分析,通过科学整合,才能取得最佳管理效果。

4坚持社会共治

全球食品供应链是农产品生产资料商、农户或农产品企业、加工商、分销商、零售商及消费者组成的自上而下的供需网络。[2]涉及农业、动物科学、经济学、商业管理、加算机技术、食品科学等诸多专业学科知识。在美国,政府相关部门地方卫生局的许多部门都雇用流行病学专家、微生物学家、食品检查员以及其他食品科研专家,采取雇用食品检查员、食品科研专家、生物学家等相关人员进工厂,全面监督食品生产的各个环节,构建了覆盖全国的监管体系。

在我国,食品安全供应链安全环节越来越多,安全范围越来越广,食品安全问题复杂,处理食品安全突发事件采用地方向中央层层上报的形式,导致了“处理速度慢”,“欺上瞒下”等情况的出现。对此,相关部门应建立健全预警体系,明确食品安全突发事件的等级标准,提高预警和应急能力,并充分发挥电视、网络媒体及消费者对食品质量安全管理的监督,发挥行业协会的纽带作用,使其做到及时、准确反映食品行业的呼声,为政府开展食品安全工作提供决策依据,实现“社会共治”。

近年来,消费者更为关注食品安全问题,与此同时,误传、错传食品安全问题的现象也有所增多,相关部门在鼓励群众积极参与食品质量安全监督工作的同时,还应培养科学的方法和观念,减少外界干扰。消费者辨别产品真伪大都依靠感官和经验,关于科学的鉴别方法了解甚少。“色谱法”是科学的鉴定方法之一,必要时可求助与专业机构,对产品真伪进行鉴定。譬如,国内某享有高知名度的名品折扣平台涉嫌出售假货,有消费者为证实这一猜想,分别从网站和原生产厂家购买了同等数量的产品,之后寻求专业机构帮助,通过高效液相色谱法对产品进行分离和检测,然后对色谱图进行对比,从而证实了猜想。

由于食品安全涉及的环节和因素很多,单纯依赖公共政策法规解决生产企业的食品安全问题并不能取得很好的效果,我们应该不仅从政策法规上对食品质量安全问题进行监督,还应该从整个行业、整个食品供应链上去落实食品安全监管问题,使得企业自觉建立健全自身食品安全体系,同时进一步调动消费者、媒体平台等进行公众监督,综合施策,共建良好的食品安全环境。

参考文献

供应链监督体系篇3

摘要近年来我国食品安全问题日益严重,以此为背景,本文主要探讨了供应链中食品安全的问题,并对此提出了相应的解决对策。

关键词食品安全供应链对策

一、引言

近年来,我国的食品安全问题越来越严重。2006年以来报道的食品安全事件数目不断上升。目前,我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨,而地沟油中的黄曲霉素强烈致癌。2010年7月,调查发现,美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。同月,“三聚氰胺”事件引起人们的高度关注。对于日益严重的食品安全事件,我国政府虽然已经制定了《食品安全法》,但是食品安全事件依然屡禁不止。

对于食品供应链的研究,国内的许多学者进行了研究。游军,郑锦荣(2009),从受利益驱使而做出危害食品安全行为的供应链各参与主体和食品供应链上发生的生物性污染两个主客观方面分析了供应链上食品安全问题发生的原因。许福才,蒙少东(2010)从“市场失灵”和“政府失灵”两个觉度,分析了日益加剧的食品供应链风险。本文在结合众多学者研究的基础之上,从食品供应链安全立法进行了分析。

二、食品供应链的含义及安全问题的成因

食品供应链指的是,从农产品生产资料商、农户或农产品企业、加工商、分销商、零售商及消费者组成的自上而下的网络。通过对整个食品供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的活动和过程从而实现供应链中食品的安全。

然而,尽管一再的强调对于整个供应链的监督和控制,但食品安全问题依然突出,主要有以下三个方面的成因。

1.食品供应链过于冗长复杂。食品供应链从源头农产品生产资料的采购到将食品销售给消费者,期间跨度大,经过的环节多,因此任何一个环节即便是出现很小的差错,或受到很小的污染也将会导致严重的食品的安全问题。特别是经营生产者有时为了降低生产成本,在利益的驱使下可能会在食品的制造原料中添加有害物质,从而使得食品安全问题在供应链中日益突出,食品加工成为生物性污染的重要环节。

2.对食品供应链上游厂商缺乏有效的监督和控制。由于食品供应链的特性使得监督机构在对整个生产、销售和消费的过程中监督和控制不利,往往在食品安全问题发生之后很长的时间之后才对生产制造商采取行动,而事后控制的效果往往不能挽回对消费者造成的损害。目前虽然我国已经颁布并实施《食品安全法》,但是对于参与食品供应链的各方的责任划分不清,一旦出现食品安全问题往往制造商被追究责任,而忽视了参与供应链的其他成员应承担的责任。

3.食品流通过程中容易造成食品安全问题。食品特别是生鲜食品在进入消费领域之前,需要有效和适当的食品运输设施进行储运,然而有些企业为了赚取高额的流通费用,根本不考虑整个流通环节的安全与卫生。这很容易使原本符合食品安全标准的食品受到污染,最终引发食品安全问题食品,在流通阶段造成二次污染。另外,对于一些易腐变质的食品,企业为了延长食品的保质期在储存和运输的过程中,添加和使用一些有害的防腐剂,一旦进入消费领域将给消费者带来严重的健康危害,也成为导致食品供应链安全问题的一个重要方面。

三、防止食品供应链安全问题的对策

1.建立完善的食品跟踪制度。检验部门要对参与食品供应链的各个环节的企业的供应、生产、销售等环节进行密切的监控跟踪,建立从生产到销售的每一个环节都可相互追查的制度和产品生产经营记录制度。同时,要建立完善的产品安全档案管理制度,准确地记录并保存生产环节中的原料采购、生产加工、储运、销售等信息。对于消费者的投诉和食品污染事故,检验机关要积极调查,并要求相关企业积极配合,对于食品信息进行披露,不得隐瞒,尽快给出相应的处理意见和措施。一旦发现存在安全问题的食品,对于尚未流通的要给予销毁,而已流入市场中的要及时召回,避免给消费者造成更大的损失。

2.供应链上的企业要加强纵向协作。食品供应链中紧密的纵向协作包括生产销售信息的及时反馈,产品的及时召回等,它是保障食品安全的重要产业组织形式。这就要求供应链上的各企业加快食品供应链信息化建设,完善食品供应链体系,通过公共的信息平台相互交流信息,通过物质与信息的流通来实现其利益。在发现安全问题后,要及时通知上游企业和下游企业,共同应对所产生的食品供应链危机。以有实力的食品加工企业为核心,作为这个联盟的主导者;努力在上游培育组织化的食品生产机构,建立原材料的供应基地;在下游形成稳定的分销渠道,有固定的流通商和零售商;而这个伙伴联盟要通过契约关系来维持,契约要对食品质量做严格规定,并明确归属各方的责任与利益。这种紧密的伙伴联盟将会受到共同利益的有力约束,从而建立有效的保障措施并进行信息共享,切实保障食品安全。

3.鼓励消费者和协会参与对食品供应链安全的监督中。长期以来,在整个食品供应链中制造商存在着独大的结构,导致公民和社会团体的力量薄弱,然而只是单纯的依靠企业自律和政府的监督,无法完全保证食品供应链的安全。因而,要充分利用第三方主体的监督作用,发挥他们的监督作用。同时,培养公民的食品安全意识和企业的社会道德素养。为减少食品供应链安全风险创造良好的社会氛围和环境。

四、结束语

食品安全事关人民的健康和企业的声誉,因此要保证整个食品供应链的安全,一方面要靠政府的监督和企业的自律,另一方面,也要靠消费者和各个协会的参与意识。只有通过多方的参与,才能够在最大程度上降低食品供应链安全问题。

参考文献:

[1]张雨,吴俊丽等.保障食品安全的供应组织模式.北京农业职业学院学报.2004(5).

供应链监督体系篇4

关键词:全球供应链管理风险博弈论

一、全球供应链管理风险

(一)全球供应链管理

在经济全球化时代,全球供应链具有供应链一般的特性。需要有供应链管理,强调从原材料采购开始,经由产品制造环节,最后通过销售网络把最终产品送达消费者的全过程。但全球供应链又与国内供应链具有完全不同的特征。由于各个地域规章法律方面的要求都不同,并且它们时时刻刻都在变化中,这就为供应链埋下了无数的潜在中断风险。此外,供应链节点越多,潜在的延误机会也就越多。全球化供应链隐藏着众多不确定性。

(二)全球供应链管理风险体现

沃顿商学院克林多佛尔认为供应链的突发事件主要有3类:运营上的紧急情况,包括设备故障和系统崩溃、供应突然中断(主要供应商破产)、破产、欺诈或罢工;自然灾害,比如地震、飓风和风暴;以及恐怖主义活动或政治动荡。吴军等(2006)将供应链管理风险分为日常风险和突发风险。并指出前者发生的概率大,但危害性不大,容易控制;后者发生的概率小,但危害性较大,且不易控制。刘永胜(2007)将风险划分标准归纳为8种:按风险来源、风险产生的因素、风险存在的周期、风险结果带给供应链的影响、供应链系统的构成、供应链运作、供应链成员企业合作程度和其他标准来划分。供应链管理风险可分为内生风险和外生风险。内生风险指供应链组织成员间的互动过程中产生的风险,外生风险指供应链与供应链外部环境的互动过程中产生的风险。其中,内生风险又包括供应链伙伴风险、供应链信息风险、供应链信用风险。对于外部的风险,企业一般设定预警机制,或事后改进来降低再次遇到风险的机率。本文主要以博弈论分析供应链组织成员的行为来探讨企业内生风险避免及降低风险的对策。

二、博弈论分析内生风险及相关建议

基于博弈论对于企业内生风险分析,研究的是供应链上成员的相互行为。在全球供应链中的上下游企业都是单独的经济个体,都为了自身的利益而在过程中冒险,即使是合作伙伴关系的企业间也存在着不合作,也隐含着风险。在全球供应链上,由于在多国间进行交易合作,由于不同的国度,所以信息的不完全或不对称性更加严重。这些隐藏信息或行动的局中人,不顾整体利益,见利忘义,将损害供应链的发展,因此当务之急需要寻找有效的防止此类行为的对策。

在此分析在供应链中上下游两个参与者博弈战略过程的两个局中人a、B,总的战略式G={s1,s2;u1,u2},S1={s1}表示a可选择的战略集合,而最优战略记为s*1,它使得u*1获得eui最大化,同样对于B,战略集合为S2={s2},而最优战略记为s*2,它使得u*2获得eui最大化,一方a最优战略意味着:■

合作一般能带来“双赢”或“多赢”,但当一方知晓可通过信息或行为隐藏而获得更大的利益时,这一方会选择不合作。由于合作双方是不同的主体,它既有选择这一次合作的权利,也有选择下一次不合作的自由。

(一)纳什均衡分析约束机制及负激励的不完备

若局中人通过某些强制手段就局中人的策略选择达成协议,这项协议具体确定了每个局中人选择的策略。由于协议无强制力量,局中人如果能通过违背协议而获得利益,则该协议无效。为了保证协谅解效,必须有一种局中人不可能因单方面违背协议而获益的机制,即形成一种纳均衡。纳什均衡的定义一般是通过简单确定一个正常形式的有限局中人和行动的博弈来给出的。但在双方合作过程中,一方可能过协议确定每个局中人选择策略,形成纳什均衡。因而a给B增加负激励等约束机制,探讨事前控制不完善时(并不是事情发现隐藏信息或行为,而是事后),在负激励约束下双方的博弈行为。

假设在监督情况下B行为被发现的概率q1大[q1>(1-q1)]于不在监督下的被发现的概率q2[q2q2;同时,q1是随着自身的监督成本增加而概增大;为减少行为发生,制定约束协议,增加负激励因素U1(U1>0),当B隐藏信息或行为被发现后,将补偿a基本收益。

因而在监督情况下,B隐蔽信息后被发现的获益是U2-U1,未被发现时获益U2+K(K为隐信息所得更多的利益,K为正),即获益是:

在a监督情况下:

q1(U2-U1)+(1-q1)(U2+K)=U2+(1-q1)K-q1U1;

而a不监督时:

q2(U2-U1)+(1-q2)(U2+K)=U2+(1-q2)K-q2U1;

而对于a,在B被发现时,其可得到t补偿,

在增加负激励的情况下,不管B做出何利方式,a都不会有损失;而对于B,增加负激励等赔偿后,比较B隐藏信息或行动与不隐藏时的利益比较:

监督下B的收益比较:

U2+(1-q1)K-q1U1-U2=(1-q1)K-q1U1①

非监督下B的收益比较:

U2+(1-q2)K-q2U1-U2=(1-q2)K-q2U1②

在不监督情况下,需要满足(1-q2)K-q2U1大于0,B就会选择隐藏住处或行动,就即:■,;

只要K的值够大,B就会选择隐藏信息或行动;

同样,只有当①大于0时,B就会选择隐藏信息或行动,即当

但前面假设了q1>1-q1,也就是■,U1小于K,B能通过冒险而不顾整体的利益,而获得自身更大的利益,虽然这是短期行为,但在初期,供应链上更多局中人需要更好的收益。在短期交易中,即使签定了合约,存在着约束机制,双方为了各自的利益,会选择隐藏信息或行动来获得更大收益。例如08年发生的三聚氰胺事件,牛奶供应商看到的是短期利益,不顾长远的合作。

(二)动态博弈分析信誉机制

当合约不完备,而监督成本过高时,需要降低供应链管理风险更需要局中人的长期合作。供应链管理是建立在一个合作信念上的,合作行为将减少风险,即效率能够通过分享信息和共同计划使整体供应效率得到提高。如果双方有机会长期博弈,合作仍然可以通过信誉机制实现。

假若第一次合作B不守信用,将被a终止其合作关系,B只得短期的收益15;若B诚信,使得双方受益,他将会获得α的长期合作机会,因而B长期收益将会是:

只要■,B企业就可以多次合作中获益。因而,从长远的利益来看,供应链上的局中人应建立信誉机制。一旦偷懒或不合作被发现,其余所有企业会一致决定将该企业开除出供应链,而在全球供应链中,跟跨国企业合作,这将会是国内企业的优势。建立信誉机制,不仅是一次合作方知道其信度,同一供应链上的其他局中人也会知道其信誉,这影响着一方的长远发展,不守信将会是企业长期生存的威胁。偶尔的违约所得却是冒着失去与其伙伴进行长期有利可图的合作关系和良好的声誉的危险,这会压制着机会主义行为的发生。

三、总结

由于全球供应链的跨国度等因素,使其比国内供应链面临着更大的风险。基于博弈论,在全球供应链管理中风险,可考虑建立完善的合同,使得在合作后追究一方的责任,降低道德风险;通过博弈分析,合同不完备,即使有约束机制也难免存在风险,因而企业更需要关注合同签定前的信息获得,依靠第三方信息平台,消除信息的扭曲现象,获得更充分信息同时降低供应链管理中监督和信息搜寻成本;在整条全球供应链管理中,更需要供应链各节点企业的建立信誉机制,跨国间能获得企业的信誉情况,在供应链节点企业间建立战略合作的伙伴关系。

参考文献:

[1](美)Johnadams,LindaJuleff著.王德章,赵艳丽译.管理经济学.中国人民大学出版社

[2]吴军.李健等.供应链管理中的几个重要问题[J].管理科学学报,2006,(3)

供应链监督体系篇5

关键词:价值链分析;会计职能;战略会计

当今国家和企业间的竞争已逐渐转变为价值链之间的竞争。在我国当前全面深化改革加快经济转型、提倡大众创业万众创新的大背景下,企业应该科学合理地规划设计本企业价值链在行业价值链中的位置,优化各种内外部联系,并通过充分发挥管理信息系统中会计的职能尤其是其战略职能使企业高效运行,从而为企业赢得持久的竞争优势。

一、价值链分析中的会计职能与地位

迈克尔・波特在《竞争优势》一书中引入了“价值链”的概念。他认为,企业每项经营活动都是其创造价值的经济活动;企业所有的互不相同但又相互关联的生产经营活动,便构成了一个创造价值的动态过程,即价值链。

价值链对企业活动进行分解,通过考虑这些单个的活动本身及其相互之间的关系来确定企业的竞争优势。在这些影响企业整体价值的单项价值活动中,以会计为核心的财务属于支持性活动中的“企业基础设施”,为内部后勤、生产经营、外部后勤、市场营销、服务这些基本价值活动提供活动平台。

二、会计的传统职能

会计职能是指会计在经济管理中所具有的功能。被公认的会计的基本职能就是对组织的各项经济活动进行核算和监督。核算职能又称反映职能,指搜集、处理、存储和输送各种会计信息。监督则是指通过调节、指导尤其是控制等方式,对客观经济活动的合理、合法有效性进行考核与评价。并采取措施施加一定的影响,以实现预期的目标。

反映是监督的基础,没有反映职能提供可靠、完整的信息,就不可能进行会计监督;而监督又是反映的保证,没有监督职能进行控制,提供有力的保证,就不可能提供真实可靠的会计信息,会计反映也就失去了存在的意义。因此,会计的两大职能是辩证统一的。

三、会计的战略职能

目前管理已经逐渐进入信息化时代,在管理实践中形成了业务处理系统(tpS)、管理信息系统(miS)、决策支持系统(DSS)、经理信息系统(eiS)这四种覆盖全面、各有所长的信息系统。其中,管理信息系统(miS)应用尤为广泛。把电子计算机处理技术与财务会计方法体系有机结合起来,便形成了科学的会计信息系统,这自然而然成为管理信息系统中的一个重要分支系统。通过将管理信息系统中的财务会计信息作为基础数据来源,使所有的管理者、决策者都能在此基础上分析、应用。而这正好体现出了会计超出传统职能范围的战略性:

1.有利于企业做好当前经营和长期规划的经济前景预测。决策者通过会计系统得到的信息可以对企业经济规模、投入产出、现金流量、市场调研等经济指标作出较为实际的预测。

2.有利于建立经济指标体系、落实经济责任制、控制经营全过程。会计和财务系统通过建立一整套系统的指标体系,使企业内部各个利润中心职责明晰,并对所完成的情况进行事前、事中、事后的分析、反馈,从而优化细节,确保目标的完成。并通过建立责任会计制度,使责权利相结合,充分发挥人力资源的价值。

3.有利于分析资金盈亏、做好筹资和投资方面的计划安排,加强现金流量管理。

4.参与企业经济决策。管理会计利用成本形态分析、量本利分析等动态、静态指标方法,对长短期投资、生产、定价等做好经济决策的前期预测。

四、会计的现有地位

但是,我们也要看到,因自身价值在企业价值链中的模糊性,会计的战略职能发挥得确实不够。目前大多数企业尤其是中小企业的会计系统主要发挥着传统的核算职能,完成相对简单的报税甚至是档案保管任务。在相当部分管理人员眼里,会计和财务部门是不直接创造价值的部门,对其战略职能的利用较少,其现有地位是比较尴尬的。

五、相关的对策建议

随着经济的发展、管理思想和方法的不断演变,会计所处环境的不断变化,促使我们思考,在发挥会计传统的核算和监督职能的同时,也应该在当代最新的会计理论尤其是管理会计理论基础上,更多地考虑发挥会计的战略职能。从而在价值链分析的基础上,使会计更好地发挥价值链中基础设置的功能,帮助企业科学合理地规划设计本企业价值链在行业价值链中的位置,优化其与外部的联系和内部构成及内部联系,并通过各种管理活动使其高效运行,提高经济效益,为企业赢得持久的竞争优势。

参考文献:

[1]中国注册会计师协会.《公司战略与风险管理》[m].北京:中国财政经济出版社,2016.

[2]甘永生,陈小英,王海萍.战略管理会计导论[m]长春:吉林大学出版社,2015.

[3]迈克尔・波特.竞争优势[m].陈小悦译.北京:华夏出版社,1997.

[4]甘永生.围绕“三条链”管理打造我国企业管理会计体系[J].会计之友,2016(19)

供应链监督体系篇6

一、中小企业供应链融资的困难分析

对于中小企业来说,供应链融资具有一定的科学作用和积极意义,然而,毕竟这是一种新型融资方法,在初期试用阶段仍然会面临着一些问题和困惑,正是由于这些问题,才增加了银行参与、支持融资的风险,导致了供应链融资无法深入、持续进行,具体的供应链融资困难体现在:

(一)面临着巨大的信息风险

信用风险是中小企业供应链融资中最大也是最重要的风险,而且在这种融资方式会使企业面临着更加复杂的形势。

第一,虽然供应链融资是将的供应链体系作为参考目标,然而,在这其中中小企业依然还要进行信贷,但是,中小企业的规模与实力有限的事实没有变,抵抗风险的能力也较差,仍然会有可能出现不能如期还贷的问题。

第二,多数中小企业尚未建立完善的财务管理制度,不愿意通过财务账目来公开自身的经营状况,使得信贷银行无法真实地获得企业的基本信息,一些不法中小企业就会借机会浑水摸鱼,采取非法手段获得资金,为银行带来经济损失。

第三,在供应链融资体制下,银行各项决策的制定是以供应链与其中的核心企业的发展水平为参考依据的,然而,如果这其中的核心企业破产或者供应链出现瓦解,就可能对银行的信贷安全造成不良影响。

(二)供应链牢固性不强

供应链融资的典型特征是将供应链中核心企业竞争力以及各个联众各个成员的关系作为融资参照对象。从当前的现实状况来看,这一融资理念仍然存在问题,由于供应链融资模式在我国属于刚起步的新型融资模式,各个企业无法完全理解和适应这一融资模式,缺乏对供应链的归属意识与责任意识,各个成员之间也是名义上的联系,实质上一盘散沙,这难免会造成供应链结构松散,一旦遇到外界形势的变化或外部因素的冲击,就有可能造成供应链条的瓦解或解散。而且处于在供应链中处于核心地位的实力企业多数都是为了增加自己的经济利润而创建集上游采购服务的物流公司与下游销售服务的商,缺乏对这些企业的严格管理、控制,也没有建立制度化的管理模式,一旦其中的某一成员企业经营不善,都可能形成对供应链整体的威胁。

(三)抵质押资产甄选较为困难

贸易融资的最突出特征体现为自偿性,其依靠的是贸易背后的真实交易。整个融资的顺利进行是以交易中的存货、应收账款以及商业汇票等等为依据的。需要抵质雅的资产能够很好地变现,这样即使贷款方违约,银行金融机构也能够凭借这些质押来挽回损失,但是,倘若抵押资产遇到不测,无法变现,那么就会使银行面临着巨大的风险和危机。所以,整个过程中需要中小企业提供质量较好、具有高保证的抵押资产,具体的要求体现为:应收账款对应的付款企业规模较大,实力较强,信用等级较高。然而,从当前来看,多数中小企业都无法做到这一点,由于自身资产量变化大,财务信息不真实,内部财务人员水平有限等现象比比皆是,这无疑会使抵押资产的选择面临危机,造成银行的纠结和困惑。

(四)第三方物流企业的参与

在这种融资模式下还会有一个特殊类型的企业参与,那就是物流企业,表面上看,物流企业的参与能够控制抵押资产危机,由于物流企业自身的经营性质使其能够对企业的货物等做出科学的评估、管理,从而达到对抵押资产的监管,正因为这样,银行金融机构才同物流企业建立了联系,然而,这其中需要注意的是,物流企业风险控制功能的发挥在很大程度上取决于其自身的信用等级、专业能力与技术水平等等,其中最重要的是违约赔偿能力,是影响监管效果的关键因素,同时,物流企业自身的信用度以及责任感也会极大地影响信贷风险。

二、供应链贸易融资的有效策略

导致供应链融资困境的原因有多种,要想解除这些困境,使这种融资方式科学积极地发挥作用,就要从供应链自身管理入手,严格抵质押资产的甄选、不断完善相关法律法规,加强对物流企业的监管等等,全面促进问题的解决,从而确保供应链融资良好作用的积极发挥。

(一)重点监督防范信用风险

信用风险是整个供应链融资中最重要的风险之一,也是银行重点关注的对象,在当前的供应链融资体制下,加强对金融风险的防范才能刺激更多的金融主体参与其中。

第一,中小企业要加强信息管理。中小企业要本着客观、负责的原则,向银行披露自身信息,例如:经营状况、账目情况等等,以此来同银行逐步建立相互信任关系,是银行能够凭借这些客观真实的信息来授权信贷资格。

第二,完善银行对企业经营的管理与监督。为了确保银行获得客观、真实的企业信息流,银行可以试着同物流企业、审贷企业建立合作关系,在三方之间建立一个电子商务平台系统,通过这一平台来监督企业的具体经营状况进行监督与核查,并对企业运转中出现的问题展开科学的、理性的分析,需要时调用预警机制。

第三,加大对供应链核心企业的监督力度。因为在整个的融资过程中核心企业扮演着最重要的媒介角色,可以说核心企业的实力、信用度、责任感是决定整个融资成败的关键。所以,银行必须加大对核心企业的监察力度,从经营水平、财务状况等进行全面的核查。

(二)加强供应链管理

要加强供应链的责任意识与竞争意识,使供应链中的所有企业都认识到自身的发展状况会直接波及到整个链条的实力状况,强化自身的归属意识,学会提高自身力量,同时善于依靠和发挥整个供应链的效能。

同时,要提升供应链成员的进入指标。核心企业在不断夯实自身实力的前提下,也要对链条中下游的其他企业提出严格的入链标准,形成健全完善的入链与退链制度,平时也要注重对供应链的管理,强调链内成员共同利益享受的同时,也要监督各成员企业的信用行为。

(三)严格抵质押物权的选择

银行要同专门的资产评估机构建立合作关系,以此来监督企业所采用的抵质押资产的变现能力,重点加强对抵质押存货的甄选,确保货量足数、质优,同时也要注意到链条中各企业的违约偿还能力,确保信贷安全。信贷银行也要不断创新供应链融资产品,打破传统的贸易融资方式,积极吸收国际银行的先进经验,试着实行新的贸易融资产品,例如:福费廷、保理等。

(四)创造良好的融资环境

积极发展物流业,不断提高物流行业的专业水平、技能水平与责任意识等等,增加物流企业的人才比重,完善物流基础设施建设,提高物流的信息化管理水平。

同时,也要加强社会信用担保系统建设,国家应该在政策、财政等方面全面加快并完善社会信用担保体系建设,使其成为支持中小企业信贷的有力担保机构。

供应链监督体系篇7

[关键词]供应链;企业物流;成本控制

1企业物流成本的特点

第一,结合客户需求。物流成本与其他成本之间的差异较为显著,物流成本的高低,需要结合客户需求,所以物流成本无须负责企业经营的财务性结果,需要结合客户需求,计算好服务全过程。第二,分散性。在物流管理运作方面,其特点主要包括:首先,结合协同运作需求所产生的跨边界特点;其次,结合客户服务需求所产生的开放性特点,一定程度上导致物流活动所组成的物流总成本,在企业内部不同职能部门中得以体现,也在企业外部诸多合作伙伴中得到了体现。企业产品在价值增值过程中,所产生的物流成本,与企业生产、营销管理以及不同客户的物流需求等方面有着密切的联系。第三,系统性。物流成本的产生从原材料运输和仓储环节开始,物流活动在企业各个职能部门中得到了充分体现,并关乎到企业生产经营活动整个过程。所以必须对物流所有环节的活动进行深入分析,对物流总成本的效率进行思考,进而实现对物流成本的有效控制。

2供应链管理和物流管理之间的关系

对于物流管理来说,其出现主要得益于企业内部物流管理和企业间接口物流管理等形式,其管理模式的表现是比较职能化的。而对于供应链管理来说,其表现形式主要以流程管理为主,需要集中化管理各个企业所构成的流程,属于价值链管理模式之一。一般来说,物流管理的侧重点与供应链管理的重点是不相同的,比如物流管理,从属于供应链管理,而物流管理的职能比供应链管理要低,所以将两者结合在一起,可以弥补自身所存在的不足之处。供应链管理属于增值链,可以集中整合好供应商和使用者。物料在供应链上的企业中流转产出最终产品,可以不断提高生产和运输过程的价值,保证较高的利润水平,在整体上增强供应链的整体收益。通过管理理念和管理方法的整合,基于整个供应链视角,对于企业内部、企业之间关系的调整具有极大的帮助[1],不断提高工作效益,与客户需求相一致,获得使用者较高的满意度。

3企业物流成本控制中存在不足之处

3.1缺少合理的成本控制手段

(1)缺少先进的物流成本控制方法。与生产制造型企业相对比,物流企业有着较多的成本项目,成本核算对象也是比较复杂、烦琐的,而且物流企业的成本,其特点还包括较高的间接费用比例、较高的成本关联性。基于此,使生产制造型企业的成本管控方法,与物流企业形成了较大的差异。但是在现阶段,我国物流企业的成本控制方法比较落后,与传统成本方法存在较大的差异,没有对标准成本法、作业成本法等进行广泛应用。(2)缺少先进的物流网络设备。对于现代物流信息技术来说,通过在物流企业中的应用,是物流信息化的重要特点之一。现阶段,我国物流企业的信息化管理水平较低,很难提高供应链企业之间的业务管理水平,其运营效率始终停滞不前,难以有效控制物流成本。

3.2缺少完善的供应链系统管理

要想促进企业物流管理的顺利进行,与企业供应链系统的完善程度具有一定的联系,现阶段,一些企业的供应链系统管理并不完善,对企业物流管理的开展产生了极大的影响。在现代企业管理之中,企业规章制度的构建至关重要,但是一些企业的规章管理制度没有落实到位,很难促进供应链系统的运作,相关人员在制度执行方面,其依据严重缺失,进而很难保证物流管理的实施效果。

3.3成本控制范围比较小

传统的成本控制方法对物流企业内部活动过于重视,并没有对外部供应链企业的成本控制情况进行深入分析,其内部决策支持系统是比较封闭化的。物流企业作为服务企业之一,具有一定的特殊性,旨在为客户提供一体化的物流服务。物流企业结合客户需求,提供相应的物流服务,但一些物流企业过于注重控制企业内部物流运作流程成本,没有与外部客户企业保持良好的沟通合作,一定程度上导致物流企业的成本信息比较单一化,其精准性也难以保障。在现代市场环境中,供应链之间的竞争局势,极大地凸显了传统物流企业成本控制范围较为单一化这一问题。

4供应链视角下企业物流成本管控的完善对策

4.1采用先进的成本控制方法

(1)采用供应链配送模式和延迟化策略。在物流总成本中,运输成本和库存成本是重要的构成内容,首先加强共同配送模式的应用,可以将运输成本控制在合理范围内,将服务水平提升上来。在共同配送过程中,所使用的车辆和路线是相同的,统一控制运输活动,可以不断提高运输资源利用效率,确保运输车辆较高的使用效率,而且可以将各种物流资源的网络进行组织化,及时反馈用户需求,将网络的聚集效应充分发挥出来。还可以加强增值业务,将市场范围拓展开来,进而对运输成本进行控制。物流延迟策略,需要对库存持有水平进行优化,将库存成本保持在合理范围内,广泛应用在生产企业和物流企业之中。物流延迟,要求要加强中心仓库的构建,将客户的产品和配件存储起来。在收到客户订单以后,中央服务中心接收到订单信息,会结合客户需求,分拣配送库存产品,并及时将产品送给客户,这对于整体库存投入的降低具有极大的作用,合理化控制库存成本,并提高为客户提供物流服务的能力和水平,确保成本和服务质量保证高度的一致和平衡。(2)整合物流资源。物流企业在集成化供应链物流建设中,要想与物流一体化需求相符合,必须集中整合仓储、运输、配送以及信息服务等功能,对部门利益进行协调,不断提高集约化程度,实现社会物流资源的高效利用和配置。物流企业要加强内部资源的整合,还要加强资本集中方式,确保良好的规模效应,将分散化的物流企业整合起来,集中化处理物流资源,将整体优势充分凸显出来,促进传统物流企业健康发展,更具专业性和现代性。此外,企业还要对基础设施、配套服务等进行共享,将物流运营成本和费用支出保持在合理范围内,取得良好的规模效益。(3)构建供应链之间的信息系统平台。信息管理系统,是物流企业提供服务水平的重要保障,也是供应链企业信息共享目标实现的重要途径。加强先进信息技术的应用,并对整个供应链物流体系进行优化,可以使供应链上的相关合作伙伴集中在一起,比如客户、零售商以及生产商等,实现信息共享目标[2],确保物流企业可以对客户的物流需求进行充分了解,并及时反馈客户的物流需求,进而对库存成本、订单处理成本等进行有效控制。同时,物流企业还要将盈利水平提升上来,还要发挥出技术创新的作用,加强条码技术、电子数据交换技术以及卫星导航技术等应用,对物流整个过程进行全面监督和控制。

4.2加强物流成本控制和核算机制的构建

(1)物流成本控制机制。在企业物流系统中,存在着较多影响因素,所以要想合理化控制运营成本,必须密切关注时展趋势,将供应链和物流成本管控结合在一起,树立整体思维,加强成本预算和成本控制等措施的运用,进而顺利构建物流成本控制体系,与企业发展需求相契合。此外,企业管理层还要集中整合好企业成本管理体系、物流管理体系等,使之成为协调统一的有机整体,不断提高供应链物流成本管理水平,并彰显企业强大的竞争优势。(2)物流成本核算机制。针对供应链节点企业,其市场目标具有一致性特点,而且其物流核算方式也需要进行统一和协调。目前,通过分析企业物流成本核算工作情况,存在着一些问题。因此,要将会计核算资源,纳入物流成本管理之中,作为重要的数据参考,同时深度挖掘隐性成本,确保物流成本控制的完善性。[3]此外,还要充分掌握物流成本的内容,为未来物流成本项目管理奠定坚实基础。在确定物流范围以后,还要将物流成本管控水平提升上来,将物流核算机制作用发挥出来,促进物流成本控制工作的顺利开展。

4.3严格监督和管理供应链系统

结合供应链系统管理的不完善,必须加大监督和管理力度,消除好供应链中存在的安全隐患。首先,物流管理人员要加强采集和监督系统的构建,在供应链系统各个环节中,加强物流信息的采集和监督,可以不断提高信息共享程度。其次,要将供应链系统的工作效率提升上来。供应链管理的效率,对企业物流管理效率产生了极其重要的影响,所以要对仓储和运输时间进行控制,不断提高流转效率,给予企业物流运作一定的保障。最后,加强相关评估机制的构建。在评价过程中,要贯彻落实好公正性、客观性原则,加强评估机制的构建,进而更好地评估企业供应链系统下的物流成本。

4.4加强供应链节点企业之间的合作

目前,我国第三方物流企业的规模比较小,而且融资能力也比较薄弱化,要想避免变动性因素的出现,必须加强供应链企业之间的合作。首先,在整个供应链运作中,物流企业要将自身的协调主导性充分发挥出来,对整个供应链进行有效协调,创建良好的合作伙伴关系,并借助信息共享机制、信任机制,以此来进行维系和强化,给予供应链运作一定的保障,合理化控制物流总成本,不断增强供应链总体效益。例如:以某a物流企业为例,在信任风险的防范过程中,积极倡导供应链成员之间的互补性,创造良好的伙伴关系,保证企业之间良好的专用性,确保合作超额效益的增加,进而有效维持信任合作关系。

4.5加强第三方物流的应用

第三方物流具有较高的迅速性和便利性,所以要加强第三方物流方式的应用,以提高工作效率。同时,也要将第三方物流的规模化效益充分发挥出来,保证较强的物流配送能力,为货物流动速度的提升创造有利条件,避免投资风险的出现,进而不断增强企业核心竞争实力。

供应链监督体系篇8

论文关键词:物资采购;协调机制;采购管理

论文摘要:在市场经济的条件下,高校的物资采购工作有了较快的发展。在新的机遇和问题面前,如何从不同角度探讨高校物资采购的发展方向,分析其协调的类型,并考虑建立对高校采购管理的发展有重要作用的协调机制。

伴随着21世纪经济全球化、信息迅猛化、技术尖端化的浪潮,高等学校也在快速发展,且规模不断扩大,教学基础条件投入也相应改善,高校物资采购的规模也在扩大,但高校工作也面临着诸多挑战,其中之一是学校的发展带来了对采购与供应管理的体制建立与完善、协调机制建立的思考。在全球加强采购战略与供应链竞争的形势下,如何随着全球经济运行方式、生产方式、流通方式的改变而变化,调整自身的运作模式,实施新的采购战略与优化采购供应管理成了必然选择。

1高校采购与供应管理的发展趋势

1.1新形势下的问题。在日益激烈的全球竞争环境下,新型采购与供应管理有了迅速的发展,建立了新型供需关系,如何实现从供应商、厂商、分销商到最终用户之间的物流、信息流和资金流的一体化管理,对于整个供应链低成本、高效能运作具有重要的意义[1]。供应链管理模式实质包含“供”与“需”两方面,物流从供方开始沿着各个环节向需方移动。每一个环节都存在“需方”与“供方”的对应关系,形成一条首尾相连的供应链[2]。高校采购是整个供应链上的一个环节,它联接了供应商和学校的最终用户,属于供应链中的一部分,但也有其高校的独特之处,如何优化供应链的整体效率,保证高校供应链的内部化,设计供应链上的各种解决方法,促使高校采购与供应也得到相应的协调发展,这一问题亟待探索和解决。

1.2转变思想观念。从管理的角度来看,采购与供应管理是一种专业的管理思维方式,它执行供应链中从供应商到最终用户的物流计划和控制等职能。在供应链管理的大环境下,一方面企业要达到快速响应市场需求的目的,另一方面高校也要获得自身的最大利益,那么采购管理工作面临着诸如供应目标与需求目标的协调一致、采购前期沟通、采购信息化及反馈、采购质量、采购成本和采供关系等挑战[3]。

1.3业务范围广。高校采购紧密地联系了学校和市场,涉及到处理学校与供应市场之间的各类业务活动,如申购、审核、采购、物流、验收、服务等,涉及到政府、相关职能部门和供应商,但不包括供应商的供应商,即只与第一级供应商的业务有关。高校物资采购管理是基于学校的发展,其中关系到高校的各个方面,重点就在于严格执行国家采购的政策法规,按照各种采购方式执行采购计划,千方百计地提高学校的投资效益。

1.4制度不断完善。实施政府采购制度的财政资金采购管理的新型制度,委托政府采购机构执行政府采购集中目录中货物,而高校实行内部集中采购和各院系的非集中采购[4]。高校采购管理部门除了代表学校与国家设立的集中采购机构办理事宜外,主要工作就是组织公开招标、竞争性谈判等采购方式的采购与管理,它强调采购的公正、公开、公平,遵循提高经济效益、维护公共利益等原则。

2当前面临的阻碍协调的因素

如前面提到,高校的采购也属于供应链中的一个链条,采购与供应管理的协调是为了使高校采购供应的各种操作能顺畅地在采购流程中传递,减少因信息不能共享或不一致所造成的提供、采购和到货等环节的不确定性,以及消除因内部因素或纵向的各部门目的不同而造成的利益冲突,提高采购与供应管理的整体绩效而采取的任何措施[5]。采购与供应管理的协调要求每个流程节点的每个阶段都考虑自身的行为对其他阶段的影响,如果采购与供应管理的各个阶段都采取了有利于整个供应链效益提升的行为,那么其协调性就会得到改善[6]。

采购与供应管理中阻碍协调的因素归结为以下几个方面:

2.1程序性上的阻碍因素。反映在规章制度和条例办法上。比如,采购工作的相关制度与人的认识上的不统一,采购政策和制度涵盖面窄,加上采购中主客观原因的影响,给采购工作带来不必要的影响。采购价格的核定不合理,招标只以低价作为中标价,没有考虑用户的实际需要、市场因素和质量因素等问题,使采购结果很难得到实惠。

2.2结构上的阻碍因素。涉及到相关的组织和部门,以及关注责任和参与过程。采购的相关部门没有统一协调运作机制,缺乏合理有效的监督体系。采购工作关系到高校各方面的实际利益,各部门理应相互配合,互相履行职责,互相监督。但由于没有统一协调运作机制,有的监督部门竞参与实际采购,使采购过程缺乏监督,操作不能顺利进行,遇到比较棘手的事情,部门之间又互相推委,给采购工作造成不必要的经济损失。

2.3行为上的阻碍因素。涉及地位导向和复杂的人际关系。采购单位所在位置的关系,上级领导的权力行使,各个监督部门的参与,政府采购工作部门的协调等,都影响着采购工作的进行。比如,上级的命令与本岗位的职责相矛盾,如何处理,通过什么来协调,值得深入思考。

2.4技术上的阻碍因素。由于各种客观原因,高校预算和采购计划目标与实际目标不能达到一致。高校投资主体多、资金来源广,所需商品的品种和质量也随着技术开发和技术创新而快速地变化,因此很难提前半年就提供技术参数、商品质量、数量、金额等完全准确的采购计划,因此,采购工作不能顺利的进行。采购人员与使用用户在思想认识方面很容易产生偏差,在具体操作过程中也存在不少问题,比如:采购任务的轻重缓急、设备型号厂家的不确定、所供货物的质量问题、售后服务的不到位、维护工作的不及时等,都有可能产生沟通障碍。有的使用单位申购追求高档次、高标准,违反了采购工作的初衷,必然会与主管部门的原则存在矛盾。

从某种程度来说,这些阻碍因素可能是交叉的,去掉一种阻碍因素可能会关联到另一种阻碍。例如,结构上的严格程序并不值得相信,或具有偏见,所以,它是行为阻碍因素的突出特点[7]115。

3协调的两种类型

在某种意义上讲,采购与供应管理的协调机制是为了实现学校采购管理系统的目标而设计的行为规则或处理过程,表现为对参与各方相关行为设置的守则,或关于业务过程细节的一系列规范的设置。也就是说,协调机制可以定义为系统组成部分的某些具体安排,行为或任务执行的一定顺序,以及系统成员的行动及相互之间的行为交互必须遵循的一定规则[8]75。根据学校的内外关系,可把这种协调分为内部环境层次和外部环境层次两方面。高校从外部购买物品需要更多的外部协调,而需求和计划执行的协调主要是内部协调,它们形成了高校采购与供应的互补协调关系[7]114。

3.1内部环境层次的协调。是指在高校内部环境下的影响,比如纵向的行政职能,横向的院系(部)处,也可以认为是学校供应整体控制下的协调以及内部不同成员单位之间的需求与分配协调问题,这些部门或成员不是独立的,它们都处于学校整体规划的统一管理下。中央决策层的决策目标是稳定和发展的利益最大化,该类型的研究内容主要体现为有关的成员选择及与之相关的信息披露与激励机制、双方的合作协调机制以及成员单位行为与决策的相互作用与影响。各个单位部门都服从内部的规章制度和法规,它们能否紧密合作,在最大程度上共享信息,消除供应关系中的不确定性,作为一个利益整体参与管理,是实现学校效益最大化的关键所在。

3.2外部环境层次的协调。是指与学校相关的外部环境,如与政府关系,与供应商关系。政府采购制度不仅是指政府机关的采购办法,而且也是指使用财政性资金进行采购的单位必须遵循的经济法规。实施政府采购制度,加强政府采购程序的监控,严格按照政府集中采购目录做好高校采购工作。高校采购与供应管理部门应与供应商建立一种相互协作的关系,控制和管理供应商,真正体现高校采购市场的优势,并建立健全供应商体系。供应商的纵向一体化的协调管理,通过合同/协议方法松散型使用的协调机制来约束双方的行为。负责双方的整体利益协调和成员之间的冲突消解,处理高校与外部市场环境之间的有关事务。

4建立协调机制的对策

高校采购与供应工作在严格遵守高校采购制度的前提下,采用政府采购的原理和运作机制,强化学校采购管理,为创造出更大的经济效益和社会效益提供有力保障,有必要的在环境、信息、行为等方面来形成有效的协调措施。

4.1进一步完善高校采购制度体系。是指高校依照政府采购的法规、政策和制度,结合本校的实际情况而制订的一系列规章制度的总称。高校采购制度的建设,贯穿于采购工作的全过程,是高校庞大的采购系统工程的执行依据和准绳,只有建立完善且行之有效的制度体系和科学的管理机制,才能真正规范高校的采购行为,保障高校采购公开、透明地运行。因此,高校采购制度体系完善从根本上保证了采购管理的协调。

4.2完善物资供应的管理体制和监督机制。首先应当建立健全相关的规章制度,制定可操作性强的工作流程,完善岗位职责,加强对采购工作的行政监督,强化采购部门与使用管理部门的约束机制,使得物资采购中的主要环节处于有关部门、使用单位的参与和群众的监督之下,强调增加采购环节中的透明度[9]。其次建立有效的监督机制,保证高校采购工作的规范运作。因此,高校采购工作应形成行为主体之间责权明晰、相互制衡的约束机制,它必须涵盖采购工作的全过程,即采购的事前、事中和事后监督。

4.3加强对采购工作的领导,统一思想认识。高校采购工作的有效开展,应对采购工作进行统一的领导和管理,避免多头领导和管理的弊端,这样,才能统一全校的思想认识,避免因对采购工作的思想认识偏差而带来的种种不利因素,保证高校采购工作统一、有序地开展。

4.4建立供应商管理体系,掌握好市场信息动态。建立供应商管理体系可以保证采购产品的质量,提高采购效率,降低采购成本。学校和供应商的长期合作是基于采购管理基础上的,是以长期契约来进行的,它提供一个行为规范,这个规范不但供应商应该遵守,高校自己也必须遵守。充分的信息交流是采购管理良好运作的保证,实际环境的不断变化,需要双方的不断协调,建立良好的合作关系。学校采购管理部门应做好市场调研,掌握好了市场信息,了解各种仪器设备的技术现状,掌握用户使用意见,这样才有利于学校的采购与供应管理。建立供应商信用资料库,做好基础工作,可以针对不同商品不同批量邀请不同供应商参与竞标活动,不仅有利于查询比较,而且有利于提高学校采购效益。

4.5调查研究,使其尽可能准确。由于学校年度预算一经财政部门批复后,其数量、规格、技术指标和参数就很难更改,所以在预算编制过程中,必须制定完整的收支范围和加强收支项目的分类,这样才有利于国库集中支付制度的实行;在预算执行过程中,为保证预算的刚性,必须建立高效、严格的预算执行机构,科学、严密的预算控制系统,完善的监督检查机制,这样才能强化预算的约束,确保政府采购在高校的全面展开。

4.6个人素质的提高。采购人员要提升自己的综合分析能力与整体意识。在采购过程中,应当注意处理好先进与实用的关系,不盲目追求多功能、高性能,获取最好的性能价格比,因为一些价格相对较低的产品虽然也符合用户的质量要求,但产品质量和服务质量不能保障,长远来看这未必经济。最适宜的因素应该是质量、价格、时间、服务四点综合最优。且采购人员要处理好和用户的协调关系,做好学校的服务。

综上所述,建立合理的采购与供应管理协调机制,严格按此思路来规范日常供应管理工作中的行为,强化采购与使用、使用与管理的约束机制,增加监督实效,才能保证仪器设备的投资效益并取得较好的社会效益。

5简单归纳采购与供应管理的协调机制基本特点

市场竞争扩展到高校采购管理当中,采购供应的效率日益成为成功的决定性的因素,而有效的协调机制则是提高学校的整体竞争力和系统效率的基本保证。总体来说,有效的供应链协调机制应该具备以下基本特点:

(1)有效性。加强成员之间的合作,能够明显提高系统的效率,使之更加有序化,使协调后的系统收益明显优于协调之前,从而使系统整体和各成员的处境得到改善。

(2)自动性。有效的协调策略应该具有自动依从的性质,不需要额外的强制手段来规范参与人的行为。也就是说,有效的协调策略应该能够产生帕累托最优(paretooptimum)结果,即在使系统效率达到最优的同时,所有参与者的处境也达到最优,从而没有人有打破均衡状态的动机。

(3)公平性。所有参与者的地位平等,协调机制不能偏袒某些成员,也不至于以牺牲部分成员的利益来达到系统的整体协调,这是保证简洁性的必要条件。

(4)实际可操作性。协调机制最终必须以具体可操作的行为规范、规章制度或指导原则的形式确定下来,给成员以明确的行为指导和制约,抽象的、模糊的概念是不可操作的,也无法保证执行中的正确性,也使得采购程序的难以顺利进行。

(5)一般性。协调策略在整个系统内部具有一般性,体现在两个方面:首先是可以适用于一般的高校,对大家进行一致性的规制;其次,协调策略须适用于系统中信息分布的不同情况,在完全信息和不对称信息的情况下都有协调能力。

(6)独立性或并发性。采购管理中的各成员往往与多个部门具有相关联系,协调机制应该保证相互联系的成员之间的协调行动产生的影响不会涉及其他部门[8]76。

参考文献:

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[4]徐一新,赵邦枝.实施政府采购法规加强高校采购管理[j].实验室研究与探索,2003(12):147.

[5]王耀燕,等.供应链协调机制的研究[j].重庆职业技术学院学报,2005(7):23-24.

[6]张柳华,张宝书,等.高校物资供应与管理[m].北京:北京工业大学出版社,1998.

[7]宋锦洲.信息时代组织协调新特点研究[j].商业研究,2005(20):115.

供应链监督体系篇9

【关键词】供应链金融;信用风险

一、供应链金融信用风险产生原因及其研究意义

由于供应链金融既能有为我国中小企业提供新的融资渠道,又能有效地扩展银行的业务,所以近几年发展迅猛。然而,供应链金融模式的信用风险问题却日益突出。由于中小企业的贷款相对于其资产规模相对较高,而它们又是依托供应链上的核心企业来进行经营,品牌效益不高、企业的管理层水平参差不齐等等外在或内在原因,导致其违约成本低。而且一旦遇到了问题,它们甚至可以关掉原公司,另立新公司来掩盖以前的问题,从而使得违约率较高。因此,研究供应链金融上中小企业的信用风险具有强烈的现实意义。本文就从内部和外部两方面来论述对其的防范措施。

二、供应链金融的内部信用风险防范

供应链金融的内部防范主要是指:在商业银行的角度下,其通过完善自身的信用风险评级系统来提高其防范风险的能力。

首先,完善考核交易真实性的制度。银行应对交易双方提供的交易内容、交易目的和交易时间进行核查,并着重研究中小企业融资的申请材料以及双方的购销合同、运输单据、提货单据等,通过确保其待审核材料的真实性来控制交易过程中可能产生的道德风险。

其次,完善现有的信用评价体系。银行应针对供应链金融的风险防范问题出台一套完整且行之有效的评价方法、评价指标和评价流程,而以前银行对中小企业的融资信用评估主要是审核其财务报表、固定资产以及担保形式,是一种基于数字财务控制的评价模式,对于供应链金融的中小企业信用风险并不适用,因此,在供应链金融模式下,银行在了解供应链金融的实际情况的基础上,把过去对传统融资的一系列静态,单一,被动的授信模式转变为动态,多渠道,主动的授信模式。

再次,妥善监管和控制中小企业的融资资金。这是整个内部信用风险防范过程中最重要的一步,在供应链金融的模式下,由于中小企业融资担保是核心企业的信用担保,因此,很可能会使中小企业在拿到资金后不按照合同约定的范畴来使用融资资金,从而产生逆向选择问题,将供应链金融融资的资金用于投资一些高风险高收益的资本产品,大大增加了中小企业的违约风险,也会使银行产生不必要的损失,因此,银行必须严格监管中小企业融资的用途和去向,而且督促其将资金按照合同来进行使用,并定期核审中小企业的购销合同的真实性,确保资金按照合同的要求执行。

最后,着重提高银行内部风险评级系统人员的专业素质。由于供应链金融涉及了复杂的信用风险评价模型,多变途运作模式,专业化的供应链金融背景,这就要求银行的信用风险评价人员具备相当好的专业素养和足够多的信用风险评价知识,但是目前,我国银行信用风险评价体系的高素质人员储备严重不足,银行应该重视对现有员工的技能培训以及对国外高素质人才的引进,从而加速信用风险评价体系的建立和健全。

三、供应链金融的外部信用风险防范

因为供应链金融上的核心企业是中小企业能获得银行融资的信用担保屏障,而物流企业又是银行监督中小企业能否履行合约的重要渠道,能够为贷款企业提供配送、监管、仓促等一系列服务,并且将服务的信息反馈给银行,降低中小企业违约的风险,所以核心企业和物流企业在整个风险防控过程当中占有相当重要的地位。但由于中小企业业务开展以及财政的不透明性,商业银行在监管中小企业的同时还需要加强对供应链上其他主题的交流力度来降低信用风险。

第一,谨慎选择合作的核心企业。因为在供应链模式下,银行是以核心企业的信用进行担保,来对中小企业进行贷款的,所以核心企业的选择就显得尤为重要。如果核心企业是一个行业的垄断企业,则这个供应链上的中小企业就要依靠市场进行交易,相关对象的随机性比较大,供应链的稳定度就会降低,因此垄断企业一般不太适合作为供应链金融模式中核心企业,所以银行应该对供应链金融当中的核心企业进行严格的准入机制,选择稳定、信用度高且与银行合作程度比较高的核心企业展开业务。

第二,加强对物流信息以及物流程序的监控。在中小企业信用度较低的供应链金融当中,银行应该设法和物流公司进行信息共享,加强对物流信息和物流程序的监管,并加强操作和监控的保密性,防止因为内部管理不善导致的信息泄露而发生信用风险。

第三,努力增强对抵押物的风险防范措施。规范抵押物的选取标准已经是商业银行降低供应链金融信用风险必备措施之一,价格透明、变现简便、质量合格、品质标准是银行选取抵押物的重要准则,并实时监控抵押物的价格变化和品质变化,以免造成不必要的损失。

第四,完善供应链金融的信息共享机制。针对中小企业提供信息共享平台,审核商业银行、物流公司、信用风险以及核心企业的业务往来,降低信用风险发生的概率。

第五,针对供应链金融模式建立一个完善的数据库。商业银行可以通过建立一个可以量化的数据库,来分析中小企业的信用风险,可以使人员分析的感性因素降低很多,从而增加理性分析风险的可靠性。

第六,健全和完善相关的法律机制。国家应根据供应链金融上每个不同主体之间义务和责任的不同,建立相关的法律法规规范各自的行为,并监督调控各个主体在供应链金融当中的运行。同时,商业银行在发展供应链金融融资规模过程当中,应该呼吁政府尽可能地完善相关法律法规,以规避对方因法律漏洞而导致的信用风险。

参考文献:

供应链监督体系篇10

关键词:食品质量安全;控制机制;行业协会;消费者;创新

中图分类号:F203文献标识码:a文章编号:1009-2374(2013)09-0155-02

1概述

随着我国科技与经济的发展,食品数量安全问题已经基本解决,但质量问题却频繁发生,影响范围和程度逐渐增大。例如:双汇瘦肉精事件、三鹿奶粉三聚氰胺事件、毒豆芽事件等均对人民的健康生活造成严重的影响。“民以食为天,食以安为先”,为了解决食品质量安全问题,我国政府出台了相关的法律法规,但人们对高质量食品的期望与实际食品质量之间仍存在一定距离。因此,本文提出了将政府、行业协会、企业和消费者四者紧密结合,共同控制食品质量的管理机制,并通过实际应用取得了显著效果。

2影响食品质量安全的各方行为研究

2.1政府管理

政府管理是食品质量安全控制的最重要因素。有效控制食品质量安全也是政府的基本职责。政府通过发放各类生产许可证、行政法规和命令、进行处罚或奖励的手段,确保避免市场失灵,积极提高关系人民生活的社会福利。

2.2食品生产行业

每个企业对食品安全生产的理解与生产动机对食品质量影响很大。有的企业为了长期的利益,实施主动控制是效果最好的途径。但受到企业领导人素质、企业性质、生产背景等各方面影响,很多企业急功近利,为了缩减成本忽视食品安全问题。

2.3消费者

消费者是食品安全问题的最终解决者,消费者的购买行为理性解决这一问题。年龄、教育程度的不同造成消费者对食品安全要求有所差异。随着人们整体素质的提高以及食品质量安全知识的普及与教育,导致多数人愿意为食品质量安全支付额外费用。

2.4行业协会

政府和市场的调节作用有限,需要行业协会对公共事务进行控制引导。相对于政府部门,行业协会是一个非政府、非盈利组织,它的加入有利于“公私共治”的管理策略。行业协会的主要职责是为企业服务、自律、协调、监督和维护企业合法权益、协助政府部门。

3食品质量安全控制博弈论分析

博弈论是指某个主体在进行决策时受到一些有直接关系的主体影响,但它决策内容的同时也影响着这些主体的决策问题。在进行食品质量安全控制中,政府、企业行业、消费者和企业自身之间的博弈关系,最终决定食品的质量。

3.1食品生产企业间的博弈分析

随着人们生活水平的提高,食物种类越来越丰富,食品供应链相对增长。食品供应链由生产资料供给、初级农产品生产、食品的加工、流通等组成,应用供应链上各环节的博弈关系可以分析各方合作的条件。

X:上下节点间能够合作共同抵御风险的概率;Y:上下节点间加强合作的概率;a:上游节点正常情况下收益概率;B:下游节点正常情况下收益概率;C:上游或下游节点遭受意外以为损失概率;(1-β)C:上下游合作时遭受意外上游的损失;βc:上下游合作时遭受意外下游的损失。

上下节点获利的期待值分别为:

如上式所示,x与(1-β)成反比,y与β成反比。因此在存在质量风险时,上下游企业合作,可以有效减小损失。

3.2政府与食品企业间博弈分析

政府与食品企业之间存在博弈关系及政府通过收集食物供应链上各供应企业信息,例如,企业规模、产品销售价格、原材料价格及质量、从业人员素质等,制定食品质量安全监督制度。但政府部门的信息采集存在很多问题,生产企业的故意欺瞒、造假等行为严重,信息缺乏真实性。同时在政府制定出政策后,企业针对这些制度又制定合法逃避政策,造成安全监督部门执行困难。

通过博弈理论分析政府与食品企业之间的关系,结果表明:政府食品质量安全监督管理部门对质量问题的管理成本与企业违法生产的成本成正比。因此为了减少企业违法生产成本,要适度降低安全监管成本;企业违法经营生产的概率与违法所得利润成正比,与质量安全监督部门管理需要成正比;质量安全监督部门对违法经营生产的处罚力度越大,企业违法生产经营发生概率越低;监督检查频率与违法经营发生频率成反比;食品质量安全监督检查部门的监控能力越高,监管成本越低,违法生产行为成本降低,频率降低。

4食品质量安全控制中企业间互相激励的作用

“激励”是组织行为学中的概念。食物产业链上供应商、生产厂家、分销商、零售商间激励作用的核心是达到“双赢”。基于食品供应链上各节点的合作模式,食品最终的质量由体系整体决定。例如食品加工业、原料供应商和食品制造商分别在供应链上处于上下游节点上。对于食品制造商来说,他们希望上游的原料供应商能够按照他们的要求提供优质的原料,在不明确供应商的质量决策的情况下,制造商需要与原料供应商制定质量担保合同,这种行为可以起到一定的激励作用。激励决策的制定可以有效地明确上下游节点企业的责任与义务,通过奖惩的方法,促进彼此达到最大的利益。在食品质量控制中企业之间的激励作用需要从以下几个方面考虑:激励目标具有针对性;实施激励的企业间关系分析明确;确定被激励方感应灵敏度;激励方法适当。同时也可以运用声誉激励的运行机制,如下图1所示:

图1声誉激励运行机制

5结语

随着人们食品质量意识的提高,食品质量要求逐渐严格,但实际生活中食品质量供给水平与消费者期待的水平存在很大差异。食品质量安全的影响因素主要有政府、行业协会、企业自身和消费者。“政府管理失灵”和“市场调控失灵”将造成食品质量风险。将各影响因素紧密相连,通过博弈理论进行分析,最终得到优化关系。并通过各企业间的激励政策,互相监督促进,才能确保食品质量安全。

参考文献

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