公司部门规章制度篇1
第一章总则第一条目的：为完善公司经营管理及内部管理，强化公司企业文化、提升企业形象。推进公司规章制度、工作流程的执行力，保证公司各项业务工作的顺利开展，特制定本规定。
第二条适用范围：本规定适用于本公司所有部门。
第三条规章制度、工作流程管控的组织管理
1、董事长或（董事）是规章制度、工作流程的最终批准人，主要工作职责：
（1）对公司各部门规章制度、工作流程制定、修订、废止的审批权；
（2）对规章制度、工作流程管理中出现制度、流程争议的最终裁定权。
2、行政人事部是规章制度、工作流程管理的日常归口管理部门，主要工作职责：
（1）负责组织制订、修订各部门规章制度、工作流程管理相关实施细则；（2）对规章制度、工作流程执行过程进行监督与检查，对规章制度、工作流程执行过程中不规范行为进行纠正与处罚；（3）根据反馈和要求，适时修订、完善公司规章制度、工作流程。
3、各部门是公司规章制度、工作流程的执行者，主要工作职责：
（1）负责本部门或岗位规章制度、工作流程的组织及实施管理；（2）负责建立健全与流程配套的表单、管理制度、规章等文件的拟订、使用；（3）负责对规章制度、工作流程进行落实、推行、反馈，并根据实际情况制订改进计划，对规章制度、工作流程的实施情况进行汇报；
第二章规章制度、工作流程的制定、执行、检查、反馈、修订
第四条规章制度、工作流程的制定
1、由相关部门根据工作实际需要拟定规章制度、工作流程草本，对新拟定的规章制度、工作流程的必要性和可操作性进行文字描述，并向行政人事部申请进入审批流程；
2、行政人事部根据草本及文字描述召集涉及相关部门及人员开会讨论，形成一致意见后，由本规章制度、工作流程制订部门修正后报行政人事部审核；
3、行政人事部按照《公司管理规定》上报董事长或（董事）审核批准实施。
4、个人以及部门之间不得直接干预，各部门的工作流程和规章制度。（可提出意见或建议）
5、部门对部门之间出现工作流程质疑问题或建议，可通过文字报告形式，报送行政人事部。
6、行政人事部可通过行政会议方式研讨解决。最终裁定权(董事长或董事)
（7）各部门汇报工作要严格遵守公司制度流程，不得越权、私定。
第五条规章制度、工作流程的执行
规章制度、工作流程一经颁布，全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度、工作流程，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞"灵活变通"，不得借故不执行。
第六条、规章制度、工作流程的执行情况检查
1、规章制度、工作流程颁布执行一个月内，行政人事部进行全面检查落实执行情况。
2、行政人事部不定期开展检查工作，每季度抽查不少于一次，与相关部门负责人访谈了解，并做好检查及访谈记录。
3、行政人事部会同各相关部门，对各部门的执行情况进行集中检查。
4、各部门定期或不定期自检自查，发现问题及时形成文字性材料汇报行政人事部。
第七条规章制度、工作流程的反馈
各部门在月汇报中反馈，行政人事部检查反馈情况，并于10个工作日内拟定落实解决方案。
第八条规章制度、工作流程的修订
1、年度修订：原则上每年修订一次，由行政人事部根据全年运行情况，提出修订计划，递交行政会议批准实施。
2、特殊修订：根据公司需求紧急程度，适时修订，由责任部门提出申请，行政人事部审议后递交总经理批准实施。
第三章规章制度的学习及工作流程的培训
第九条规章制度的学习
规章制度经批准颁布后，各相关部门必须于1周内组织本部门人员学习，新员工入职时由所在部门负责人对其进行规章制度学习，落实规章制度相关内容，并做好学习记录备行政人事部检查。
第十条工作流程的培训
1、流程培训由各流程主题部门实施，要求每年年初集中培训一次；新流程、修订流程在实施前对相关部门和人员培训一次；新员工入职时由所在部门负责人培训一次。
2、争议的解决
（1）、当各方对同一流程，出现不同意见，没有达成一致，可在5个工作日内提交公司行政会议仲裁。
（2）、当违反流程规定，对公司下达纠正措施通知单，存在异议，可在2个工作日内提交公司行政会议仲裁。
第四章处罚
第十一条 未按规章制度、工作流程执行的，视情节轻重给予口头批评、公开批评、警告处分，在按该部门相关制度进行扣罚之后，再处以100元以上（上不封顶）处罚；给公司造成损失的，须承担主要责任。被处罚记录记入个人档案，并与公司年终个人及部门评优挂钩。
公司部门规章制度篇2
1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是：
（1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。
（2）负责公司各种规章制度的分类编号。
（3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。
（4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。
（5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。
（6）有权代表公司解释有关规章制度。
2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是：
（1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。
（2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。
（3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。
（4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。
二、管理内容与要求
1、规程制度的制定或修编
（1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。
（2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。
（3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。
（4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。
（5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。
（6）编制或修编规程制度的依据：
a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；
b、制造厂家的设备资料；
c、本公司及兄弟单位的先进经验；
d、上级有关事故通报，本公司及外单位的事故教训；
e、推广应用的新技术；
f、有关人员对规程制度的正确意见和建议；
g、规程制度在执行中对发现问题的解决办法和措施。
2、管理制度的编制或修编
（1）管理制度(包括规定、办法等)在编制或修编前，应广泛搜集上级有关的法令、法规、政策、条例等资料，结合本公司实际进行分析研究，做到上级规定在本公司制度中具体化。
（2）公司管理制度定期修编工作由行政部负责组织，归口职能部门负责修编具体工作。
（3）为适应生产、管理、服务的需要，需要补充和完善的制度，由归口职能部门负责提出并编制，报行政部备案，以便再版时修编。
（4）管理制度每年10月份进行一次审查，每2-3年进行一次复审，分别予以确认、修订或废止。对不适应的制度内容应及时修改和补充，原已有的制度，在执行中若发现不够完善或部分条文需作修改时，按修改部分予以颁发，不得将原合理的制度废止。若需要重新修编原有制度，由归口职能部门提出，经批准后，须将原制度予以废止，不得同时存在两个及以上同类型制度，以免造成执行困难。
三、规章制度的审批与颁布
1、生产规程制度的审批与颁布
（1）各项规程制度的编写或修订应在广泛征求群众意见的基础上，写出初稿，由编修部门组织技术熟练、书写表达能力较强的技术人员和部门领导人员参加，采用集体讨论修改，最后个别审阅的办法进行审核。
（2）将初稿送交归口部门，由部门负责人进行初审。
（3）由分管的副总工程师负责复审，由公司分管生产技术的总工程师（或副总经理）批准。
2、其他管理制度的审批与颁布管理制度经职能部门编修起草后，可采取组织有关部室会签，集体讨论，最后领导批准的办法颁布执行。一般专业性的管理制度，可由有关部门或人员进行审核审定，由分管该项工作的领导批准颁布执行。涉及面较广，政策性较强的管理制度，可召集有关部室、公司或专业人员会议进行讨论审核，由公司分管领导审定，最后由总经理批准后颁布执行。
四、规章制度的印刷及发放
1、规程及管理制度必须经审批后方可交付印刷，印刷件的幅面格式应符合标准要求。
2、所有规程制度的发放应编号有序，由档案室负责管理，承办部门具体发放。
3、人员调离本公司时，应及时收回所有的规程、制度，外单位索取规程、制度时，由行政部档案室按有关规定办理。
五、规章制度的贯彻执行
1、本公司执行的规章制度可分为四个级别，即国家颁布，部、省公司颁布，各级地方政府机关颁布，本公司自行颁布。凡是根据上级颁发而结合本公司实际编修的规章制度，执行中允许代替上级颁发的规章制度，但在执行中遇到问题与上级规定有冲突时，以上级规定为准。
2、规章制度一经颁布，即为本公司的技术法规和管理法规，全体员工必须严格贯彻执行，不得违反，违者视情节给予批评教育或处分。对已确定的规章制度，在没有正式修订前，任何人不得以任何借口搞“灵活变通”，不得借故不执行。
3、每个生产工作人员、业务管理人员、工程技术人员都应认真学习各种规章制度，定期参加各类人员的学习和考试，并达到合格。
六、检查与考核
1、对违反现场规程、制度的人和现象，每个工作人员都要提出意见，使其纠正。对坚持违章作业的人员，应停止其工作，并在经济责任制考核中予以经济处罚。
2、对违反规章制度而影响办事效率和效益的，要严格考核，接受教训，制订防范措施，做到“三不放过”。
3、对自觉执行规章制度，为安全生产等各项工作做出贡献的部门和个人，要给予表扬和奖励。
公司部门规章制度篇3
第一条为规范国土资源部立法工作程序，加强立法协调，保证立法质量，根据《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，结合国土资源部立法工作的实际，制定本规定。
第二条国土资源部起草法律、行政法规送审稿，开展相关法律、行政法规的立法协调，制定、修改和废止部门规章的活动，适用本规定。
第三条国土资源部立法工作应当坚持改革创新，改革决策与立法决策相结合，坚持民主立法、科学立法与开门立法，维护国家利益和人民群众合法权益。
第四条政策法规司负责组织、协调国土资源部立法工作。
第二章规划和计划
第五条政策法规司根据全国人大常委会立法规划和国务院立法工作要求，结合国土资源管理改革和发展的需要，组织拟订国土资源部立法规划草案，报部务会议审定。
拟订立法规划草案时，应当听取部有关司（局、厅）的意见。
第六条政策法规司根据国土资源部立法规划，按照全国人大常委会立法规划和国务院年度立法计划的安排，结合国土资源管理工作的实际，在每年年底前组织拟订下一年度立法计划草案，报部长办公会议审定。
拟订立法计划草案时，应当听取部有关司（局、厅）的意见。部有关司（局、厅）应当提供拟列入立法计划的法律、行政法规和部门规章项目的必要性与可行性分析、拟设立的重要制度、争议的焦点等相关材料。
第七条列入年度立法计划的立法项目分为出台类、论证类和研究类。
出台类项目是指经过研究论证，立法条件成熟，各方意见协调一致，在本年度已完成起草工作并能够在当年提请部务会议审议的立法项目。
论证类项目是指立法条件比较成熟，各方意见基本一致，但尚需进一步协调、论证，正在进行起草工作的立法项目。
研究类项目是指立法条件尚未成熟，基本制度尚需深入研究，需要进行储备的立法项目。
第八条列入年度立法计划的立法项目，由政策法规司根据部机关各司（局、厅）的职能分工，确定起草负责单位；立法项目内容涉及两个或者两个以上司（局、厅）的，由政策法规司确定一个司（局、厅）作为起草牵头单位，其他相关司（局、厅）参加。
第九条列入年度立法计划的立法项目按照出台类、论证类和研究类的顺序实行滚动管理。
没有形成条文的项目，原则上不列入出台类；已列入立法计划，但连续两年未启动起草工作的立法项目，原则上不再列入下一年度立法计划。
第十条立法规划和年度立法计划由政策法规司负责组织实施和监督执行。在执行过程中，政策法规司可以根据工作需要，提出调整规划和计划的建议，报部长办公会议审定。
没有列入年度立法计划，但实践中又迫切需要出台的立法项目，由有关司（局、厅）向政策法规司提出调整计划的建议，政策法规司组织论证，报部长办公会议审定后，开展相关的立法工作。
第三章起草和审查
第十一条立法项目的起草司（局、厅）应当按照立法规划和年度立法计划的要求制定起草工作方案，确定专人或者成立工作小组从事起草工作，并及时向政策法规司通报起草中的有关情况。
第十二条起草司（局、厅）应当按照年度立法计划的要求如期完成起草工作。
根据工作需要，法律、行政法规和部门规章送审稿的起草可以邀请有关专家、单位参加，也可以委托有关专家、单位起草。
第十三条法律、行政法规和部门规章送审稿的内容应当包括制定的依据和宗旨、适用范围、调整对象、主要制度、法律责任、施行日期等。送审稿的每条内容均应有说明本条内容的提示语。
部门规章的名称为“规定”或者“办法”。对某一方面的行政管理关系作比较全面、系统的规定，称“规定”；对某一项行政管理关系作比较具体的规定，称“办法”。
第十四条法律、行政法规和部门规章送审稿应当结构严谨、条理清晰、概念明确、文字简练、规范。
法律、行政法规和部门规章送审稿应当分条文书写，冠以“第×条”字样，并可分为款、项。款不冠数字，空两字书写，项冠以（一）、（二）、（三）等数字。
草案内容繁杂或者条文较多的，可以分章、分节。必要时，可以有目录、注释、附录、索引等附加部分。
第十五条起草司（局、厅）形成征求意见稿后，应当征求地方国土资源行政主管部门和部有关司（局、厅）的意见，涉及国务院其他部门职责的，还应当征求有关部门的意见，必要时可以组织专家进行论证。
第十六条法律、行政法规送审稿拟设定行政许可的，起草司（局、厅）应当按照《行政许可法》的规定，采取听证会、论证会的形式听取意见。
采取听证会形式听取意见的，依照《国土资源听证规定》的程序进行。听证结束后应当制作听证会纪要。
法律、行政法规送审稿报送政策法规司审查时，应当附具听证会纪要或者论证会的相关材料。
第十七条起草司（局、厅）根据征求意见和专家论证、听证会等情况，对征求意见稿进行修改，形成送审稿。不能取得一致意见的，应当在送审稿报送政策法规司时，将不同意见一并提出并说明情况和理由。
报送的材料应当包括送审稿、起草说明、汇总的主要意见及采纳情况。起草说明应当包括立法目的和依据、起草过程、需要说明的问题。
送审稿报送政策法规司前，起草司（局、厅）应当报经主管部领导同意。
第十八条政策法规司对符合本规定要求的送审稿，应当及时审查。在审查过程中，有下列情况之一的，由起草司（局、厅）修改：
（一）不符合本规定第十五条、第十六条、第十七条规定程序要求的；
（二）意见分歧大，主要制度需要作较大调整的；
（三）内容违反上位法的；
（四）条文内容不明确，适用性、可操作性差的。
起草司（局、厅）修改后再送政策法规司。
第十九条政策法规司应当在征求各方面意见的基础上，对送审稿进行修改。对属于有重大分歧、影响较大、专业性强的法律、行政法规和部门规章送审稿，政策法规司可以组织召开专家论证会充分论证。
第二十条除涉及国家秘密或者不宜公开的外，法律、行政法规和部门规章送审稿应当在中国政府法制信息网、国土资源部门户网站和中国国土资源法律网上公开，征求社会各界的意见。
第二十一条政策法规司应当在研究采纳各方面提出修改意见的基础上，对送审稿进行修改，形成报部务会议审议的草案，提请部务会议审议。
在送审稿审查阶段，有关司（局、厅）对草案的内容不能协调一致的，由政策法规司报部领导裁定。
第二十二条法律、行政法规送审稿和部门规章草案应当经过部务会议审议。
部务会议审议法律、行政法规送审稿和部门规章草案时，由政策法规司负责人作起草说明。
法律、行政法规送审稿经部务会议审议通过后，由政策法规司按照部务会议的决定进行修改，形成法律、行政法规送审稿草案，报部长签发后提请国务院审议。
第四章、修改和编纂
第二十三条部门规章草案经部务会议审议通过后，由政策法规司起草国土资源部令，报部长签署，颁布部门规章。
与国务院其他部门联合颁布的部门规章，由各部门联合签署命令予以公布。
部门规章应当在国土资源报、国土资源部门户网站和中国国土资源法律网予以公布。
部门规章的标准文本由政策法规司统一印制。
第二十四条政策法规司应当按照《法规规章备案条例》的规定，将部门规章报国务院备案。
第二十五条部门规章的修改，包括修订和修正。
对部门规章进行全面的修改，应当采取修订的形式。
部门规章因下列情形之一需要修改的，应当采取修正的形式：
（一）基于政策或者事实的需要，有必要增减内容的；
（二）因有关法律、行政法规的修正或者废止而应当做相应修正的；
（三）规定的主管机关或者执行机关发生变更的；
（四）同一事项在两个以上部门规章中规定且不相一致的；
（五）其他需要修改的情形。
部门规章修改的程序，参照本规定第三章的规定办理。
第二十六条部门规章的编纂、汇编工作和国土资源管理法律、行政法规的汇编工作，由政策法规司负责。
第二十七条政策法规司负责部门规章实施的后评估工作，定期对部门规章的实施情况进行评估。
第二十八条部门规章有下列情形之一的，应当予以废止：
（一）规定的事项已经执行完毕，或者因情势变更，不必继续施行的；
（二）因有关法律、行政法规的废止或者修正，没有立法依据的；
（三）同一事项已由新的部门规章规定并施行的。
第二十九条修改或者废止部门规章，应当经部务会议通过，由部长签署国土资源部令予以公布。但因第二十八条第（三）项原因废止的除外。
第五章解释和翻译
第三十条对省、自治区、直辖市人民政府国土资源行政主管部门关于部门规章具体应用的请示，由政策法规司负责组织解释草案的起草工作，报部领导审定。
拟订解释草案时应当听取有关司（局、厅）的意见。
凡部门规章已经明确的内容，不予解释。
第三十一条行政法规和部门规章的英文译本由科技与国际合作司牵头组织翻译，在行政法规后20日内，部门规章后30日内，将英文译本送审稿送政策法规司。
行政法规英文译本送审稿由政策法规司负责审查，经部长审定后送国务院法制办公室。
部门规章英文译本送审稿由政策法规司负责审查，经部长审定后正式对外。
科技与国际合作司可以委托专业翻译机构承担英文译本的翻译工作。
部门规章以中文文本为标准文本。
第六章立法协调
第三十二条政策法规司、部有关司（局、厅）应当配合全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室，做好国土资源部上报的法律、行政法规送审稿的审查工作。
在法律、行政法规送审稿报送全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室审查期间，政策法规司应当会同有关司（局、厅）认真准备关于送审稿的相关背景材料，包括国家相关规定、与相关法律的关系、征求意见协调情况、国外的相关立法情况等。
第三十三条全国人大各专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会和国务院法制办公室就法律、行政法规草案征求国土资源部意见的，由政策法规司会同有关司（局、厅）开展协调工作。
立法协调意见由政策法规司汇总后报部领导审定。
第三十四条部领导列席国务院常务会议审议法律、行政法规草案的，政策法规司应当会同有关司（局、厅）收集以下材料，并及时送办公厅：
（一）党中央和国务院领导批示；
（二）该草案过去的办理情况及相关材料；
（三）国土资源部对该草案反馈的修改意见；
（四）相关法律法规和政策文件。
第七章附则
第三十五条国家海洋局、国家测绘局起草的法律、行政法规送审稿草案和部门规章草案，报国土资源部审议，由政策法规司负责组织协调、修改，报部务会议审议。
公司部门规章制度篇4
[关键词]电力系统;制度体系;管理;建设
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2015.20.041
[中图分类号]tm507[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2015）20-0052-01
为贯彻执行国网公司通用制度，巩固“三集五大”改革成果，从根本上改变管理制度层级为壑、制度标准分而治之的状况，以国网公司总部通用制度相关工作为契机，切实组织公司各部门和基层单位做好总部各批次通用制度的实施落地及配套工作，开启公司一体化制度标准体系建设的新历程，为公司“百年老店”基业长青奠定坚实的制度基础。
1通用制度建设情况
自开展“三集五大”制度体系建设以来，公司坚持“先立后破、总部统领、依法合规、权责明确、便于考核、过程管控”的建设原则，严格执行国家电网公司和省公司工作要求，狠抓组织机构建设，为切实加强总部通用制度实施落地工作的组织领导，确保各项工作有序推进，宜阳公司高度重视，成立了以主管副职为组长的领导小组，严格执行国家电网公司和省公司、市公司的工作要求，并明确专人对公司现有制度进行认真梳理和深入的摸底。以国网公司通用制度相关工作为契机，以规范化管理、标准化运营为手段，对现行规章制度和业务流程进行立、改、废修编，确保制度全面覆盖、横向协同和纵向贯通。建立起以办公室牵头协调、各部门全力配合落实的制度执行实施保障体系。截止目前，宜阳公司按照国网公司及省公司、市公司制度建设工作要求，积极完成前三批256项通用制度后本公司规章制度梳理和宣贯工作及各批次通用制度征求意见工作。落实率达100%。
2专业体系建设基本情况
宜阳公司的管理制度2007年以前比较散，只是部分主要专业：安全、生产、经营、考核方面制定有管理制度，其他方面基本没有，2007年我公司启动了河南省一流县企业建设工作，由各专业管理部门对照一流标准要求及实际工作需要，修订完善局规章制度247项，其中经营管理68项、党委工作21项、生产管理80项、安全管理33项、综全管理45项。2012年，在国一流建设期间，宜阳公司安装标准化管理系统一套，对规章制度进行了重新梳理、补充，并将规章制度上传至管理系统，实现了网上查询、动态管理。
从公司制度的数量和涵盖的管理职能来看，相对来说比较健全严密，尤其是公司的核心业务比较规范，维护了局的正常生产经营秩序。但也存在一些问题：一是管理制度落后，管理标准、规章制度建设和执行，未能与“三集五大”体系完全统一接轨，上级制定的有关管理标准、规章制度在县公司缺失，自行制定的各类标准和规定不能与市公司有关规定保持一致，部分上级规章制度和管理标准不能顺利贯彻执行，导致管理不够精细和规范;二是上级要求废止以前的原物资管理办法，但新的物资管理办法未下发，县局无法开展工作。
按照国家电网公司、省公司要求，各部门主要职责均有相应的规章制度落实，切实做到有章可循，以“制度与业务相对应，制度分解匹配到岗位”为原则，对公司“三集五大”体系下业务名录和岗位职责进行梳理，初步实现了各层面职责分配与各项业务流程统一到国网通用制度为主、公司自有补充制度为辅的管控模式，在一定程度上奠定了进一步补充制订制度、修订完善制度、清理废止制度、明确管理要求的制度基础，基本做到制度对业务、对岗位的全覆盖，促进了公司一体化管理水平的提升。
2013年3月公司进行了制度的梳理及汇总工作，7月进行了制度建设和管理情况的调研工作，并与市公司相关部门进行了沟通、学习，9月第一批通用制度下发;2014年2月下发第一批10项制度、第二批通用制度及第三批第二部分制度;3月下发第四批通用制度;6月下发第五批通用制度;7月下发第三批第一部分通用制度。宜阳公司分别对每批国网公司通用制度进行了宣传、培训、执行、考核。
3存在问题与改进措施
3.1存在问题
第一，通用制度宣贯培训方面。一是制度转发虽然及时，但转发形式大多数通过oa邮件，缺乏严肃性;二是通用制度的宣贯培训工作有待进一步提升。
第二，制度的执行方面。公司制度归口管理部门对各单位的制度宣贯、培训、执行、落地虽然有监督、有指导、有反馈，但监督力度还有待加强。
第三，制度与业务、岗位的全覆盖方面，存在业务管理要求不够明确，各岗位制度认知数量不够精简，制度条款对公司岗位、业务的匹配不够精确等问题。
第四，规章制度的制发管控机制还需完善。对于通用制度意见征求、差异条款报送工作，一些部门还存在不认真、不重视的情况，个别部门对于公司补充制度的制订存在随意性。
3.2改进措施
第一，进一步加强公司规章制度宣贯培训力度，创新宣贯形式，全方位、多渠道开展宣传教育，努力实现员工应知尽知;进一步强化培训、考核，使公司各级干部员工认识水平不断提升。
第二，进一步完善公司各部门协同和沟通机制，进一步强化执行情况监督考核，探索建立监督考核长效工作机制，保障公司制度管理的良性运转。
公司部门规章制度篇5
财务部安全生产责任书范文(一)为强化公司财务管理，发挥财务部在公司经营管理和提高经济效益中的作用，合理调配和使用资金，加强成本控制意识，实现公司效益最大化的目标，特签署20**年度财务部目标责任书。
一、目标：
①定期上财务报告：月度报告于次月15日之前提交;季度报告于季度结束20日内提交;中期报告于7月20日前提交;年度报告于次年元月30日前提交;
②准确、完整提交财务报告，明晰各项债权债务。
二、职责：
1、建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务规划和收支计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查执行情况;
2、审核公司计划内的资金使用;
3、控制生产经营成本，压缩各项成本、费用开支;
4、开辟财源，筹措资金，加速资金周转，提高资金使用效率;
5、进行成本预测、控制、核算、分析，降低消耗、节约费用，确保公司利润指标的完成;
6、评审公司经济合同，并监督执行;
7、分析公司经营成果，提出可行性建议和措施;
三、义务
本部门人员应当遵守甲方章程及各项规章制度，忠实履行职务，维护甲方利益，全面完成本责任书第1条规定的部门目标;
本部门人员应弘扬企业文化，传递企业精神，贯彻执行三标管理体系;严格遵守国家的政策、法律、法规、规章，端正作风，诚信做人，维护公司声誉;及时协助项目部回收工程款，确保资金运转、减少坏帐损失;向总经理或股东会汇报财务状况和经营成果。定期或不定期向相关领导报告财务收支和盈亏情况，以便领导及时进行决策;不得利用工作之便谋取私利，不得侵占公司财产。本部门人员违反法律、行政法规或者甲方章程、规章制度及本责任书的规定，给甲方造成损害的，应当承担赔偿责任。
四、目标奖惩
1、本责任书的落实完成情况考评结果与浮动工资、年终奖金挂钩。
2、在目标考核中，对不能完成目标计划或经考核不能胜任工作岗位者，公司有权进行调岗、降薪及劝退处理。
五、未尽事宜，双方协商解决，补充条款与本责任书具有同等效力。
六、有效期：年月日至年月日
七、本责任书解释权归公司所有。
八、本目标管理责任书一式二份，双方各执一份。
总经理签署：
年月日
目标责任人签署：
年月日
财务部安全生产责任书范文(二)范文1：财务部目标责任书
根据公司20**年度经营管理工作目标的要求，加强各项工作目标及措施的落实和成本控制，完善各项规章制度和操作规程，结合财务部的实际情况，特制定公司20**年度财务目标责任书：
一、责任目标：
1、销售收入全年实现5000万元。
2、回款率确保95%，力争100%。
3、融资3000万元。
4、错帐率为零。
5、做好全年度企业运营分析、成本核算及经营过程中
产品及工程成本控制。
6、确保成本目标控制在最低限度。
二、目标要求：
1、负责公司所有财务的把关，监督和核算管理工作，按月及时向董事会和总经理提供会计报表和公司财务状况分析表，按年度向股东会做财务决算报告，为董事会和总经理提供决策依据。
2、负责公司资金运营的安全，做好财务保密工作。
3、组织实施财务监督，促进企业的增产节约，增收节支工作，对公司的耗费和经济效益做出正确、及时的反馈。
4、负责对公司所有的固定资产进行盘存及账簿的管理、核算和监督公司各项财务物资的收发存以及保管和使用情况。负责公司的成本核算、设备折旧、费用摊提、原材料报损工作，保护企业财产安全。
5、做好项目资金的执行计划，及时调整项目资金预算及实际执行情况的差异。负责对项目负责人每月经济责任执行情况的详细考核，并做出季度、年度兑现数额。每月及时向销售部门提供工程项目的财务费用和回款数据，服务销售工作。
6、每月定期检查现金出纳的库存现金和往来账目是否相符，检查材料会计输票的及时性和对各部门目标的经济责任考核的准确性。
7、负责对工商、税务、银行等职能部门组织的检查、年审、审计、转贷及交办的表格、报表的编制工作，处理好与职能部门的工作关系。
8、对企业投放的新产品做好成本核算，提出产品投放指导价格。
9、做好融资工作及科研项目的申报工作。
10、做好本部门信息上报及与公司其他部门的相互配合工作。
11、做好安全生产(包括资金安全和生产安全、做好公司的保密工作)。
三、奖罚办法：
1、根据公司年度经营目标及岗位管理要求的绩效考核指标，结合同期部门经营目标完成情况综合评定，每季考核兑现。
2、每季度考核完不成任务者，给与警告或免职。
3、违章造成工作损失或失职造成工作损失者，承担50%经济责任。
公司部门规章制度篇6
一、公司建立内部控制的目标和原则
（一）公司建立内部控制的五项基本目标
1.建立和完善符合现代企业制度要求的内部组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制，保证公司生产经营目标的实现。
2.针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统，强化风险全面防范和控制，保证公司各项业务活动的正常、有序、高效运行。
3.堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现和纠正各种错误、舞弊行为，保护公司资产的安全完整。
4.规范公司会计行为，保证会计资料真实、准确、完整，提高会计信息质量。
5.确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行
（二）公司内部控制遵循以下基本原则
1.内部控制制度涵盖公司内部的各项业务、各个部门和各个岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，将内部控制制度落实到决策、执行、监督、检查、反馈等各个环节。
2.内部控制符合国家有关的法律法规和本单位的实际情况，要求全体员工必须遵照执行，任何部门和个人都不得拥有超越内部控制的权力。
3.内部控制保证公司机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工，坚持既无重叠，又无空白，确保不同机构和岗位之间权责分明，相互制约、相互服务。
4.内部控制的制定兼顾考虑成本和效益的关系，尽量以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
二、公司内部控制体系
（一）内部环境
1.管理理念与经营风格公司把“诚实守信”作为企业发展之基、员工立身之本，将制度视为公司的法律、组织的规范，坚持在管理中不断完善和健全制度体系，注重内部控制制度的制定和实施，认为只有建立完善高效的内部控制机制，才能使公司的生产经营有条不紊、规避风险，才能提高工作效率、提升公司治理水平。
2.治理结构根据《公司法》、《公司章程》和其他有关法律法规的规定，公司建立了股东大会、董事会、监事会和经理层“三会一层”的法人治理结构，制定了议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。三会一层各司其职、规范运作。董事会下设战略及投资委员会，审计委员会，提名委员会、薪酬与考核委员会四个专门委员会，以进一步完善治理结构，促进董事会科学、高效决策。
3.组织机构.公司根据职责划分结合公司实际情况，设立了总经理办公室、质量保证部、生产部、人力资源部、财务部、物料部、研发部、内审部等职能部门并制定了相应的岗位职责。各职能部门分工明确、各负其责，相互协作、相互牵制、相互监督。公司对控股或全资子公司的经营、资金、人员、财务等重大方面，按照法律法规及其公司章程的规定，通过严谨的制度安排履行必要的监管。
4.内部审计公司审计部直接对**负责，在审计委员会的指导下，独立行使审计职权，不受其他部门和个人的干涉。审计部负责人由审计委员会召集人承担，并配备了专职审计人员，对公司及下属子公司所有经营管理、财务状况、内控执行等情况进行内部审计，对其经济效益的真实性、合理性、合法性做出合理评价。
5.人力资源政策公司坚持“德才兼备、岗位成才、用人所长”的人才理念，始终以人为本，做到理解人、相信人、尊重人和塑造人。公司实行全员劳动合同制，制定了系统的人力资源管理制度，对人员录用、员工培训、工资薪酬、福利保障、绩效考核、内部调动、职务升迁等等进行了详细规定，并建立了一套完善的绩效考核体系。
6.企业文化企业文化是企业的灵魂和底蕴。公司通过*多年发展的积淀，构建了一套涵盖理想、信念、价值观、行为准则和道德规范的企业文化体系，是公司战略不断升级，强化核心竞争力的重要支柱。
（二）风险评估公司根据战略目标及发展思路。
结合行业特点，建立了系统、有效的风险评估体系：根据设定的控制目标，全面系统地收集相关信息，准确识别内部风险和外部风险，及时进行风险评估，做到风险可控。同时，公司建立了突发事件应急机制，制定了应急预案，明确各类重大突发事件的监测、报告、处理的程序和时限，建立了督察制度和责任追究制度。
（三）控制活动
1.建立健全制度公司治理方面：根据《公司法》、《证券法》等有关法律法规的规定，制订了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《重大投资决策制度》、《内部审计制度》、《财务管理制度》、《信息披露管理制度》、《募集资金管理办法》等重大规章制度，以保证公司规范运作，促进公司健康发展。日常经营管理：以公司基本制度为基础，制定了涵盖生产管理、行政管理、物料采购、人力资源、财务管理等整个生产经营过程的
一系列制度，确保各项工作都有章可循，管理有序，形成了规范的管理体系。会计系统方面：按照《公司法》对财务会计的要求以及《会计法》、《企业会计准则》等法律法规的规定建立了规范、完整的财务管理控制制度以及相关的操作规程，如《会计内部牵制制度》、《财务管理制度》、《内部审计制度》、《会计核算制度》、《资金管理办法》《成本核算办法》、《成本管理条例》等等，对采购、生产、销售、财务管理等各个环节进行有效控制，确保会计凭证、核算与记录及其数据的准确性、可靠性和安全性。
2.控制措施。
（1）管理控制：公司有较为健全的法人治理结构和完善的管理制度，主要包括治理纲要、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《内部审计制度》、《投资者关系管理制度》、《信4息披露事务管理制度》、《重大投资决策制度》、《募集资金管理办法》、《财务管理制度》、《财务内部控制制度》、子公司管理制度以及研发管理、人力资源管理、行政管理、采购管理、生产和销售管理等各个方面的企业管理制度、内部控制制度。公司各项管理制度建立之后均能得到有效地贯彻执行。
（2）生产过程控制：公司内部制定了完善的采购、生产、质量、安全、销售等管理运作程序和体系标准，严格按照国家**标准进行管理。公司定期对各项制度进行检查和评估，对员工进行定期的培训和考试，公司质量控制部对公司生产进行严格的监督，保证了公司产品的安全。
（3）财务管理控制：公司按照《企业会计制度》、《会计法》、《税法》、《经济法》等国家有关法律法规的规定，建立了较为完善的财务管理制度和内部控制体系，具体包括《财务管理制度》、《财务会计制度》、《财务内部控制制度》、《财务重大事项报告制度》、《发票管理制度》等。
（4）信息披露控制：公司已制定严格的《信息披露事务管理制度》，在制度中规定了信息披露事务管理部门、责任人及义务人职责；信息披露的内容和标准；信息披露的报告、流转、审核、披露程序；信息披露相关文件、资料的档案管理；财务管理和会计核算的内部控制及监督机制；投资者关系活动；信息披露的保密与处罚措施等等，特别是对定期报告、临时报告、重大事项的流转程序作了严格规定。公司能够按照相关制度认真执行。
（5）公司**资金管理控制。为规范公司募集资金的存放、使用和管理，保证资金的安全，最大限度地保障投资者的合法权益，根据《公司法》、《证券法》、《中小企业板募集资金管理办法》等国家有关法律、法规的规定，结合公司实际情况，制定了公司的资金管理制度，对公司资金的基本管理原则，资金的三方监管，以及资金的使用和监督等作了明确规定。
（6）对外担保控制。公司严格控制对外担保，对外担保按照规定，履行审批程序。报告期内公司除对控股子公司进行担保外，没有发生其他任何担保。
（7）内部审计控制：公司内部审计坚持以内部控制制度执行情况审计为基础，以经济责任审计、专项工程审计、经济合同审计为重点，不断拓宽审计领域，加大审计监督力度。公司每年对下属分支机构进行审计，对财务、制度执行、工程项目、合同等进行审计。
（8）人事管理控制：公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人事管理制度，并得到有效执行。
（9）子公司管理控制：**年以来公司子公司数量大幅增加，增加了公司管理的难度。为此，公司已制定了对子公司的管理制度和措施，明确规定了子公司的职责、权限，并在日常经营管理中得到有效实施，对提高公司整体运作效率和增强抗风险能力起到了较好的效果。
（10）印章管理控制：公司及下属分支机构均制定有《印章管理制度》，对各类印章的保管和使用制定了责任条款，并严格执行印章使用的审批流程，印章使用得到管理。
（四）内部监督
公司**负责对**、**及其他高管人员的履职情形及公司依法运作情况进行监督，对股东大会负责。
审计委员会是**的专门工作机构，主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作，确保董事会对经理层的有效监督。
公司内审部负责对全公司及下属各企业、部门的财务收支及经济活动进行审计、监督，具体包括：负责审查各企业、部门经理任职目标和责任目标完成情况；负责审查各企业、部门的财务账目和会计报表；负责对经理人员、财会人员进行离任审计；负责对有关合作项目和合作单位的财务审计；协助各有关企业、部门进行财务清理、整顿、提高。通过审计、监督，及时发现内部控制的缺陷和不足，详细分析问题的性质和产生的原因，提出整改方案并监督落实，并以适当的方式及时报告董事会。另外，公司还经常通过开展部门间自查、互查、抽查、纪律大检查等方式，强化制度的执行和效果验证；通过组织培训学习、普法宣传等，提高员工特别是董监高的守法意识，依法经营；通过深入推进公司治理专项活动、防止大股东占用资金自查等活动，完善内部控制，提升公司治理水平。
三、内部控制自我评价
公司部门规章制度篇7
一、武汉市城市排水发展有限公司组织机构
二、职工代表大会职权
三、武汉市城市排水发展有限公司议事制度
四、总经理职责,
五、副总经理职责
六、报告制度
七、综合部职责
八、公司行政管理费用开支规定
九、安全保卫工作制度
十、保密制度
十一、招标保密制度
十二、微机系统管理办法
十三、档案管理办法
十四、车辆和驾驶员管理制度
十五、打字室工作制度
十六、医疗经费管理办法
十七、关于加强计划生育工作的有关规定
十八、财务管理暂行办法
十九、人事管理制度
二十、劳动用工管理制度
二十一、休息休假管理制度
二十二、员工薪酬待遇管理制度
二十三、回避制度
二十四、公司住房货币化补贴实施方案
武汉市城市排水发展有限公司组织章程
一、武汉市城市排水发展有限公司于1995年9月由市政府批准成立，是具有独立法人地位的国有独资公司。目前资产总额14·5亿元。主要负责城市污水处理、排水工程建设、运营维护、管理服务、污水处理费收取等工作。
二、公司按“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，严格遵循《公司法》等国家法律法规，实现排水、污水处理投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化，积极参与市场竞争，大力推进企业管理创新，促使企业不断发展壮大。
三、根据权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互独立、相互制衡和相互协调的原则，建立股东会、董事会、经理层和监事会。
四、股东会是公司的权力机构，由全体股东组成。股东会有权选举和更换董事会和监事会成员，制定和修改公司章程，审议和批准财务预决算、收益分配方案等重大事项。
因为排水公司现为国有独资公司，故暂未形成股东会，由国家授权投资的机构或者国家授权的部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券等，必须由国家授权投资的机构或国家授权的部门来决定。
五、董事会是公司的经营决策机构，成员由股东代表和其他方面代表组成，董事长由董事会选举产生，为公司的法定代表人，具体负责公司计划、人事、筹融资管理工作。董事会对公司的生产经营进行决策和聘任经理等。董事会实行集体决策和过半数通过的原则。董事对董事会的决议承担责任。
六、总经理是公司日常生产经营管理工作的最高主管，主持工作，组织实施董事会决议。总经理实行董事会聘任制，依照公司章程和董事会授权行使职权，并对董事会负责。
七、监事会是公司的监督机构，由股东代表和适当比例的公司职工代表组成。公司董事、经理及财务负责人不得兼任监事。监事会对股东会负责，依照法律和公司章程对董事和经理行使职权的活动进行监督，防止。
八、排水公司下设九个部：综合部、计财部、总工办、拆迁部、运营部、工程一部、工程二部、工程三部、收费部。
职工代表大会职权
第一条职工代表大会是实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。它接受企业党的基层委员会的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者之间的利益关系。
第二条定期听取经理会的工作报告，审议公司的经营方针、长远规划和年度经营计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决策和自有资金使用分配计划等，提出意见和建议，并就上述方案的实施作出决议。
第三条审议通过经理会提出的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度。
第四条审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利方面的重大事项。
第五条评议、监督公司各级行政领导干部，并提出奖惩和任免的建议。也可根据上级的布置，民主选举经理，报主管机关审批。
第六条企业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。
武汉市城市排水发展有限公司议事制度
为了认真贯彻执行党的民主集中制原则，规范决策行为和议事程序，确保高效、统一、科学地进行决策，使公司资产保值增值，特制定本议事制度。
一、公司支部会议
（一）会议讨论决定的内容及职能：
1、党的路线、方针、政策和上级领导机关指示的贯彻执行；
2、公司党的思想、组织、作风建设，精神文明和企业文化建设；
3、加强对职工代表大会的思想政治领导和对工会、共青团等群众组织的领导，支持这些组织依照法律和各自的章程独立负责地开展工作；
4、按照党管干部的原则，加强对干部特别是领导干部的教育、培养、考察和监督，考察和推荐中层和公司级副职行政干部，对经理会提名的行政干部提出意见和建议，负责对党群干部的任免、考核和管理；
5、对公司经营管理中重大问题的决策、中长期工作计划提出意见和建议，支持经理会依法行使其职权，实行统一领导，协调好经理会与职工代表大会群众组织的关系；
6、研究分析公司党风廉政建设情况，健全党的组织生活制度，开展批评与自我批评。
（二）会议制度：
1、公司支部会议一般每月召开一次，由支部书记主持，支部成员出席。根据需要可通知有关人员列席；
2、除紧急情况外，支部成员不到三分之二，不得开会讨论决定重大问题。
3、支部会议议程应提前通知参加会议人员。会议期间，不搞临时动议。
4、支部会议贯彻民主集中制的原则，对讨论决定的问题，支部书记应组织大家充分讨论，集思广益，然后根据多数支部成员意见归纳决定。
二、公司经理办公会
（一）公司经理办公会是公司在日常经营管理中议定事项、布置工作、沟通信息、协调关系、研讨问题的行政工作会议。
1、公司经理办公会对本公司的工作事项实行会议审议和传阅审议两种方式进行。重要事项采用会议审议形式，一般事项采用传阅审议方式。
2、采用审议传阅方式时，综合部应将相关资料送达分管经理和职能部室，并将审议处理意见汇总，报总经理阅知或审定。
3、公司经理办公会一般每月召开两次，由公司总经理主持可总经理委托副总经理、总工主持，如遇特殊情况，可以临时召集。
4、公司经理办公会的出席人员：公司领导、部门负责人。总经理认为必要时，可扩大会议参加人员。
5、公司经理办公会议议题由综合部在开会前两天收集，并将开会的时间、讨论的主要事项提前通知参加会议人员。各部门提交办公会讨论的议题，要在会前做好调查、论证等准备工作，提出需要解决的问题以及解决问题的建议，否则不予审议讨论。
6、参加会议人员不得无故缺席，不得迟到早退；因故不能出席或中途离会者，须经会议主持人同意。
7、行政例会对所议议题要充分讨论研究，发表意见，在协商一致的基础上确定有关事项的决议。
8、与所议议题相关的有关人员可通知列席会议，列席会议人员可对所议议题发表意见。
（二）公司办公会议决定如下事项：
1、党和国家、市委、市政府各项方针政策、重大决策的贯彻和执行；
2、协调公司与外单位之间的重大问题；
3、公司的中长期发展规划、年度计划、月度计划；经济活动中、生产活动中及其他有关问题；
4、公司重大的财务开支情况；
5、公司行政文件、工作安排、总结、报告、汇报等；
6、公司规章的制定、修改、检查、劳动人事、福利待遇等问题；
7、讨论决定其他应由集体议定的重要事项。
（三）办公会审议的事项，必须坚决贯彻执行。
1、综合部对行政例会所作的决议要详细记录，必要时按会议要求形成公司文件或会议纪要，发送上级部门及公司所属各部门、下属各企业。
2、行政例会决议和传阅审议审定意见由综合部负责督促有关部门贯彻落实，并将其进展情况及时上报公司领导。
三、本制度由综合部负责解释。自之日起实施。
总经理职责
一、主持公司的日常经营管理工作，负责贯彻实施董事会决议；
二、组织拟定公司内部管理机构设置方案；
三、组织拟订公司基本管理制度，制订公司的具体规章；
四、组织制订公司年度计划、投资方案及公司发展规划；
五、审批公司内部文件和外部行文及文件；
六、在与有关法规不冲突的情况下，参与招标书、投标书和合同评审；
七、授权公司项目业主代表公司行使业主公司权利；
八、向董事会提交公司内部管理机构设置方案、公司制度、年度经营及财务计划、公司发展规划；
九、按时向董事会、监事会报告公司重大合同的签订情况、项目执行情况、资金运用情况，并保证报告的真空性；
十、接受上级机关的领导及技术专家的技术指导，推进项目的顺利实施。
十一、及时向上级领导机关汇报项目运作中的重大问题；
十二、督促综合部、计财部、工程部等部门定期按上级领导机关的要求提供公司动态及相关资料；
十三、提请董事会聘任或者解聘公司副经理、部门负责人；
十四、聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员；
十五、提议召开董事会临时会议；
十六、公司章程或董事会授予的其他职权。
副总经理职责
一、协助总经理主持公司日常经营管理工作；
二、协助总经理制定公司年度计划、投资方案及公司发展规划；
三、管理公司章程、董事会、总经理确定授予的分管部门；
四、负责确定分管部门的部门职责、人员的权限和相互关系；
五、按照分管部门职责，主持分管部门的日常工作，推动分管部门工作的开展；
六、按时将分管部门工作进展情况向总经理汇报，并提合理化建议；
七、总经理交办的其它事项。
报告制度
1、总经理应当每月至少向董事长报告一次，至少每半年书面向董事会、监事会报告一次；
2、报告内容包括：公司重大合同的签订和执行情况、资金运用、重大投资项目和进展情况等方面，已有的经验和教训、下一步工作打算，并保证其真实性；
3、董事会或者监事会认为必要时，总经理应在接到通知的五日内按照董事会或者监事会的要求报告工作。
综合部职责
职数：16人
认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，发挥办公室参与政务、管理事务的作用，努力做好服务工作。
一、协助公司党支部组织学习、传达、贯彻党的路线、方针、政策，完成党支部交办的各项党务工作。
二、协助公司领导处理公司日常行政事务，综合协调公司各部门工作。
三、负责经理办公会议题收集、会务组织和会议记录等相关工作，必要时负责起草会议纪要，并负责会议决议的督办工作。
四、负责起草公司综合性文件，负责编发公司简报与宣传报道工作。
五、负责公司日常公文处理、印章管理、档案管理、机要保密、文印管理等内勤事务工作。
六、负责公司人事、工资、技术职称申报及日常管理工作。
七、负责公司各类综合性会议、活动的组织工作，负责各类文字、声像资料收集归档工作。
八、负责公司报刊杂志订阅和资料室的管理工作。
九、负责公司内部规章制度的起草和制订，并负责检查落实。
十、负责公司精神文明建设、爱国卫生、计划生育、安全保卫等工作的归口管理，加强与区、街联系协调，落实文明创建工作，定期组织卫生、安全检查。
十一、负责公司综合统计工作，定期汇总填报各类报表。
十二、负责公司食堂、车辆等后勤管理工作，负责职工劳保和医疗保健工作，负责公司非生产性固定资产的管理工作。
十三、承办公司领导交办的其它工作。
公司行政管理费用开支规定
为加强公司经济核算，规范费用支出管理，提高资金使用效益，促进世行、亚行及波兰政府贷款武汉市污水综合治理项目的顺利开展，特制定本规定。
第一条公司行政管理费用包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费（职工医疗、养老、待业、住房等开支）、劳动保护费、工会经费、办公费、水电费、运输费、业务费、差旅交通费、会议费、设备购置费、修缮费、咨询费、保险费和其它管理性费用的开支。
第二条严格执行国家财政财务制度和财经纪律。对国家统一规定的各种支出的开支范围和开支标准，单位职工的工资、津贴、补贴和各种福利待遇，均应严格按照国家统一规定执行，不得擅自违反。对国家财政财务制度和财经纪律没有统一规定的，可由单位作出规定，报主管部门和财政部门备案。
第三条节约支出、提高资金使用效益。在支出管理中，要精打细算、厉行节约、反对铺张浪费，花钱大手大脚的做法，要加强经济核算，采取切实可行措施，不断提高资金使用效益。
第四条因公务或经济业务的需要，须预支、垫付款项的，一律要正式地履行财务手续。各部门均不得以口头信用、白纸条或其他不合规章的形式预支款项。具体规定如下：
1、工作人员因公务出差、开会等原因需要事先借用公款的，本人应按实填写借支单，经主管领导批准后，由计财部予以办理。事务结束后，必须在一周以内向计财部报销清帐。
2、工作人员因公需转帐支票，经办人员要填写支票借用单，经主管领导核准后，财务给以签发。在支票票面上，原则上应填写日期、收款单位、用途、金额。事后经办人员要如期向计财部办理销帐手续，对逾期不办或不退还未用支票的，计财部应督促其办理。在未了结前帐之前，如无特殊情况，不得再借支票。持票人必须妥善保管好支票，不得污染、折叠，也不准转给他人代办，谨防遗失、被盗，否则，一切后果由经办人自负。
3、需要由财务汇款或办其他票据的，应由经办部门提出申请单或对方单位收据、合同。经主管领导批准后，财务给以办理。
4、各部门因工作需要借备用金的，需先提交申请，经总经理批准，款项负责人要按用途正确使用，任务完成后及时归还。
第五条凡到计财部办理经费报销的费用单据，必须符合财政、税务机关规定的标准格式和具备完善的财务手续。其具体规定如下：
1、报销的凭证单据必须是税务与财政机关印发的或认可的，经济内容填写完备，大小写金额一致，并加盖公章的合法单据或按国际惯例出具的帐单。
2、属于费用性的报销单据，应具有经办人、证明人、审核人、核准人四者签字，并注明用途。
3、属于财产或结算性的报销单据，需附实物验收单或工程决算，且由总经理签字。
第六条严格执行总经理一支笔的财务审批制度，未经总经理签字的正规单据，计财部一概不予受理。
第七条由综合部负责采购、保管、发放公司办公用品（办公用品包括文具、用具、办公桌椅、录像带等），其他部门不得擅自购买办公用品，因特殊情况急需购买，应经综合部协商同意，并由综合部负责登记。凡属社控范围内办公用品，需请示上级机关同意后购买。零星用品购置、办公用品购置、过桥费、邮电费等报销，统一由综合部部长审查证明。
第八条计财部严格把关，对于发票收据明显不合规章、超标、事由不祥、无审核批准人或审核批准违反规定等情况，计财部有权拒付。
第九条对于管理费用的结余部分，按有关文件，进行三七分帐，项目单位留七成，上交三成。但实际由于内配资金紧张，该三成资金仍由上级部门返还本公司，为此，该结余资金按5：2：3的比例提取企业发展基金、职工奖励基金、经理基金。
第十条本规定未尽事宜，均按《财务通则》、《会计法》、《事业单位财务规则》和有关规定办理。
第十一条本规定自颁布之日起开始执行。
安全保卫工作制度
一、经常对职工进行思想政治教育、法制教育，从而提高职工遵守社会公德的自觉性，使职工知法、懂法、守法，敢于和违法乱纪现象作斗争。
二、严格执行上级机关颁发的安全保卫工作制度，认真落实四防（防火、防盗、防毒、防潮燥）。
三、办公桌内严禁存放贵重物品，禁止闲杂人员在财务室逗留，财务人员必须严格遵守财会管理制度，对会计资料、现金应妥善保管。
四、对设计图纸、技术资料、招标投标文件等各种工程有关资料设专人分类、登记管理。公司印章、业务章、合同章、财务专用章存入保险柜。
五、现场办公的资料、图纸应妥善保管，不得丢失，如涉及保密资料丢失应立即报告。
六、公司职工对不安全隐患，发现后应立即报告。领导人接到报告后，要及时处理。
七、公司保安室负责检查出入车辆、人员，外来车辆、人员须履行登记手续。
八、公司实行保安值班员夜晚巡查制度，重点巡查办公楼、厂区、公寓楼等处。
九、公司保安人员定期接受学习和训练，确保综合素质的提高。
保密制度
第一条为严格保守国家机密和企业秘密，维护国家及企业的合法权益，特制定本制度。
第二条企业秘密是关系公司权利和利益，依照特定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
第三条公司全体职工必须遵守《保密法》和中共中央、
国务院规定的十条保密守则：
(一)不该说的秘密，绝对不说；
(二)不该问的秘密，绝对不问；
(三)不该看的秘密，绝对不看；
(四)不该记录的秘密，绝对不记录；
(五)不在非保密本上记录秘密：
(六)不在私人通信中涉及秘密；
(七)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；
(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；
(九)不在普通电话、明码电报、普通邮件中传达秘密
事项；
(十)不携带秘密资料游览、参观、探亲、访友和出入
公共场所。
第四条公司保密工作，实行既保密又便利工作的方
针。公司全体职工都有保守国家和公司秘密的义务。
第五条公司秘密包括下列事项：
(一)公司重大决策中的秘密事项；
(二)公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策；
(三)公司内部掌握的合同、协议、意向书及可行性报
告、主要会议记录；
(四)公司财务预决算报告及各类财务报表、统计报表；
(五)公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息；
(六)公司职员人事档案，工资性、劳务性收入及资料；
(七)其他经公司确定应当保密的事项。
一般性决定、决议、通告、通知、行政管理资料等内部
文件不属于保密范围。
第六条公司秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”
三级。
绝密是最重要的公司秘密，泄露会使公司的权利和利益
遭受特别严重的损害；机密是重要的公司秘密，泄露会使公
司权利和利益遭到严重的损害；秘密是一般的公司秘密，泄
露会使公司的权利和利益遭到损害。
第七条公司发文机关在拟制公文时，应当根据公文内容和工作需要，严格划分密与非密的界限；对于需要保密的
公文要准确标注其密级和保密期限。保密期限届满，自行解
密。
第八条公司秘密事项的密级和保密期限，应当根据情况变化及时变更或解除。密级和保密期限的变更和解除，由
原发文机关或其上级机关决定。
第九条属于公司秘密的文件、资料和其他物品的制作、
收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由综合部或分管领导委托专人执行。
采用电脑技术存取、处理、传递公司秘密必须采取必要的保密措施，由综合办公室专人负责。
第十条公司密级文件的阅办、传递须由办公室专人管
理，不得擅自传递或扩大阅读范围。
密级文件、资料应及时立卷归档。文书档案、组织人事
档案和财务档案应由专人管理。
第十一条绝密级的文件、资料和其他物品必须在设备
完善的保险装置中保存；未经原确定密级的单位或上级部门
批准，不得复制和摘抄；收发、传递和外出携带，必须指定
专人负责，并采取必要的安全措施。
第十二条借阅秘密文件必须遵照查阅范围办理登记手续，文件阅办完毕必须及时退还办公室专管人员。
阅读秘密文件要在公司设立的“阅文室”进行，不得将秘密文件、资料带回家中或非办公场所阅看。
第十三条外出工作必须携带公司保密文件或资料的，
须经领导批准，并采取安全措施。
第十四条召开秘密程度较高的会议，主办部门应采取
保密措施，并对参加人员进行保密教育，规定保密纪律，与
会人员不得以任何形式对外泄露会议内容。
第十五条在对外交往与合作中需要提供公司秘密事项
的，应当事先经总经理批准。
第十六条需要销毁的“三密”文件，经综合办公室主
任同意，报分管领导或上级部门批准，由机要员在碎纸机中
销毁。
第十七条公司工作人员发现公司秘密已经泄露或者可
能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告综合办公室和
公司领导：综合办公室接到报告，应立即作出处理。
第十八条违反本规定，故意或过失泄露公司秘密，根
据其情节轻重，分别处以警告、扣发奖金、工资或其他行政
处分；触犯刑律的依法追究其刑事责任。
第十九条本公司的日常保密工作由综合办公室负责。
第二十条本规定自之日起施行。
公文处理工作制度
第一章总则
第一条为做好公司公文处理工作，加强管理，使之
科学化、制度化、规范化，参照《中国共产党公文处理条例》
和《国家行政机关公文处理办法》的原则精神，结合公司实
际，制定本办法。
第二条本制度所指的“公文”包括在生产经营管理
活动中形成的文书资料，上级机关发送的丈件、资料，以及
公司往来单位在联系工作中发送的重要文件、资料。
第三条公文处理必须做到准确、及时、安全、保密。
公司综合办公室负责公司党、政的公文处理工作。
第四条公司各级公文处理工作人员要加强政治理
论和文化知识学习，提高业务素质和工作效率，遵守保密规
定，保证公文处理工作更好地为企业的改革和发展服务。
第二章公文处理工作的任务
第五条公文处理工作的任务有：
（一）公文的收发、登记和承办；
（二）公文的拟办、请办和催办；
（四）公文的签发、批阅和传阅；
（五）公文的立卷、归档和查阅；
（六）领导交办的其他公文处理工作
第三章公文的种类
第六条公文的主要种类有：
(一)决议用于经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项；
（二）决定用于对重要事项或重大行动作出决策和安排；
(三)指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作
的原则和要求；
(四)意见用于对重要问题提出见解和处理办法；
(五)通知用于党内法规、任免干部、传达上级
机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下
级机关的公文、要求下级机关办理和有关部门或公司共
同执行或者周知的事项。
(六)通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、
交流重要情况：
(七)报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问；
(八)请示用于向上级机关请求指示、批准：
(九)批复用于答复下级机关的请求；
(十)规定用于对特定范围内的工作和事务制定具
有约束力的行为规范；
(十一)函用于机关单位之间商洽工作、询问和答复
问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等；
(十二)会议纪要用于记载会议主要精神和议定事
项；
另外还有工作计划、规划、安排、要点、小结、总结和情况反映、汇报等文种。
第四章公文的格式
第七条公文由版头、密级、紧急程度、发文字号、
标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、印章、印发
传达范围、主题词、抄报抄送机关、印制版记组成。
(一)版头由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称。
(二)密级公文的秘密等级，标注于公文首页左上角。
(三)紧急程度对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”，紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(四)发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成，标注于版头下方居中位置。以公司名义发文编号为“武排水[“xxxx]xx号”；以公司机关支部、工会、共青团等名义发文，文头用武汉市城市排水发展有限公司便笺印发。
(五)标题、公文要旨，一般由事件描述和文种构成。
(六)主送机关主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，顶格排印。
(七)正文公文的主体，用来表述公文的内容，位于标题或者主送机关下方。
(八)附件公文附件，应当置于主件之后，与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
(九)发文机关署名应当用全称或者规范化简称，位于正文的右下方。
(十)成立日期一般署会议通过或者领导签发日期；联合行文，署最后签发机关领导的签发日期；特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日，位于发文机关署名下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
(十一)印章除会议纪要外，公文应当加盖发文机关印章。用印位置应在成文日期的上方，做到上不压正文，下不压成文日期年、月、日中四至七个字，俗称“齐年盖月”。
(十二)印发传达范围加括号标注于成文日期左下方。
(十三)主题词按上级机关的要求和《主题词表》标
注，位于抄送机关上方。
(十四)抄报、抄送机关指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级和不相隶属机关。上级机关用抄报，不相隶属机关用抄送。抄报、抄送机关名称标注于印制版记上方。
(十五)印制版记由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。
第八条公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格一般采用a4型或a3型，左侧装订。
第五章行文规则
第九条行文应当确有需要，注重实效，坚持少而精。可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。
第十条不相隶属部门、公司之间一般用函行文。
第十一条向上级机关请示问题，应当一文一事，不应
当在非请示公文中夹带请示事项。
请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经过协商并取得一致意见后上报；经过协商未能取得一致意见时，应当在
请示上写明。除特殊情况外，请示应当送上级机关的办公室
按规定程序处理，不应直接送领导者个人。未经本级行政领导同意或授权，不得越过本单位向上级主管部门请示重大问
题。
第六章公文的起草
第十二条起草公文应当做到：
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规
及上级机关的指示，完整、准确地体现发文机关的意图，并
同现行有关公文相衔接。
(二)全面、准确地反映客观实际情况，提出的政策措施切实可行。
(三)观点明确，条理清晰，内容充实，结构严谨，表述准确。
(四)开门见山，文字精练，用语准确，篇幅简短，文
风端正，字迹清晰。
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
(六)文种、格式使用正确。
第十三条公司领导对重要公文应组织有关人员进行调查研究和充分论证，在征求有关部门意见的基础上，亲自
主持、指导起草或亲自草拟公文。
第十四条凡以公司名义发文，按职责范围由各部门拟
稿，如涉及几个部门共同拟稿，由主要部门组织其他部门协
助。
第七章公文的校核、签发
第十五条主办人员在拟好文稿后，由主办单位或部
门的负责人审稿，从内容、文字到标点符号都要进行全面斟酌、审修。几个部门共同拟稿的文件，要经有关部门负责人
的会签。
第十六条公文文稿送领导审批之前，交公司综合办公室审核，由拟稿部门打印、校对。
第十七条文稿如需作较大修改，应当与原起草部门
协商或请其修改。
第十八条公文须经公司领导审批签发。重要公文应
当由公司主要领导签发。联合发文，须经所有联署单位的领导会签。综合办公室根据授权的公文，由办公室负责人签发。
领导签发公文，应当明确签署意见，并写上姓名和时间。
第十九条已经公司领导审批过的文稿，在印发之前
应再作校核。经校核如需作涉及内容的实质性修改，须报原
审批领导复审。
第二十条文稿的起草校核、审批、签发一律使用钢笔或毛笔，或打印文本。
第八章公文办理和传递
第二十七条公文办理分为收文办理和发文办理。公文函件的收发，由综合办公室负责管理。
收文办理
(一)签收收到有关公文并以签字或盖章的方式给发文方以凭据。
签收公文应当逐件清点，如发现问题，应及时向发文单
位查询，并采取相应的处理措施。急件应注明签收的具体时
间。
(二)登记公文办理过程中就公文的特征和办理情况进行记载。登记应当将公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收丈日期及办理情况逐项填写清楚。
(三)拟办办公室对需要办理的公文提出办理意见，并提供必要的背景材料，送领导批示。
(四)请办办公室根据授权或有关规定将需要办理的公文拟请主管领导批示或者主管部门研办。对需要两个以上部门办理的，应当指明主办部门。
(五)分发办公室根据有关规定或者领导批示将公文分送有关领导和部门。
(六)传阅办公室根据领导批示或者授权，按照一定
的程序将公文送有关领导阅知或者批示。需要送请领导阅批
的传真件，应当在复制后办理。办理公文传阅应当随时掌握
公文去向，避免漏传、误传、延误和遗失。
(七)承办主管部门对需要办理的公文进行办理。凡属承办部门职权范围内可以答复的事项，承办部门应当直接答复呈文单位；凡涉及其他部门业务范围的事项，承办部门应当主动与有关单位协商办理；凡须报请上级机关审批的事项，承办部门应当提出处理意见并代拟文稿，一并送请上级
机关审批。
(八)催办办公室对公文的承办情况进行督促检查。催办贯穿于公文处理的各个环节。对紧急或者重要公文应及时催办，对一般公文应定期催办，并随时或者定期向领导反馈情况。
发文办理
(一)核发综合办公室在公文正式印发前应对公文的审批手续、文种、格式等进行复核。
(二)印制公丈印制应当使用符合存档要求的书写材料，做到准确、及时、规范、安全、保密。
文稿字迹必须清楚，涂改过多，不易辨认的稿件，打印前必须抄正。文稿签发后，由拟稿部门负责打印、装订。
打印文件要保证质量，文件格式的各个组成部分要合乎
规格要求，标题要安排恰当。
文件的校对以原稿为依据，逐字、逐句、逐个标点符号认真进行校对，一般文件二校，重要文件三校，避免重大差错。
(三)发文文件装订完毕后，存档文件和原稿由拟稿部门一并归档。发文原则上由公司综合办公室负责，急事急办的文件，责成承办部门准确及时送达，并办理签收手续。
以电子邮件形式传送的一般性文件，应采取加密措施，保证准确无误地发送到相关部门。
秘密公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行，下级机关、不相隶属机关如需变更，须经发文机关批准。
第九章公文的立卷、销毁
第二十八条公文办理完毕后，拟稿部门应当按照有关
规定将公文的定稿、正本和有关材料收集齐全，进行立卷归
档。传真件、复印件不能作原件存档。
第二十九条两个以上单位联合办理的公文，原件由主
办单位立卷归档，相关单位如无正本，可保存副本或复制件。
单位领导兼任其他单位职务的在履行其所兼职务过程中形成的公文，由其兼职的单位立卷归档。
第三十条公文的归档范围具体见文书档案管理规定。
第三十一条立卷公文应向档案部门移交，个人不得保存应存档的公文。
第三十二条没有存档价值和存查必要的公文，经过领导批准，可销毁。销毁秘密公文要进行登记，有专人监督，保证丢失。
第十章附则
第三十三条本制度自之日起施行。
第三十四条本制度由公司综合办公室负责解释。
图书、报刊管理制度
为加强公司图书、报刊管理，充分满足各部门对图书报
刊的正常需求，为提高图书报刊的使用效益，结合公司实际，
特制定本制度。
公司决定除部门共享报刊由综合办公室负责统一购置外，对于个人根据实际需要，订购图书报刊及相关资料。实
行限额报销，经理及和部长级限额为240元；其他职员限额
为140元，报销之后尚有余额，按余额的50％返还。超过限额部分，公司不予报销。
第一条综合办公室通过建立图书阅览室，统一负责公
司部门共享图书报刊的购置、收订和集中管理。
第二条综合办公室在征求各部门意见的基础上预订公司所需的部门共享报刊，于每年11月份拟定下一年度部门共享报刊订阅计划，经公司领导审批后，到公司所在邮局征订。
第三条个人可根据实际需要订阅必要的综合性、专业
性报刊，费用自理。
第四条综合办公室指派一名工作人员行使图书资料管理员的职责，即负责对公司所有图书资料进行分类、整理与借阅工作。图书管理员应经常做好图书阅览室的清洁卫生工作，按规定时间向职员开放，供各部门人员查阅利用。
第五条图书阅览室的各种图书、报刊资料的借阅均需
办理借阅手续，做到有借有还。借阅期为一个月，借阅期满
需继续使用的必须办理续借手续。
第六条部门共享图书报刊及相关资料属公司所有，职工应遵循爱惜保护原则，不随意翻折、勾划、破坏图书及资料。
第七条图书阅览室的各种报刊、图书原则上只借给本
公司职工。借出的书刊不得转借第三者。
第八条如借阅者超过半年时间不归还图书，经再三催促仍不归还者，按图书购入价格索赔；如丢失或被盗，照原价赔偿。
第九条图书资料管理员应采取防火、防盗、防尘等措施，确保图书资料完整。
第十条本制度经公司办公会讨论通过后予以实施，由
综合办公室负责解释。
通信工具使用和管理规定
为切实加强和完善公司通信工具的管理，节约成本费用，促进公司廉政建设，结合公司实际情况，特制定本规定。
一、通讯费用报销范围
报销范围包括：移动通讯、住宅电话、电信器材、相关
软件等与便利通讯相关的物品。享有公司通讯费用补贴的职工必须自行配备必要的通讯工具，如手机；必须有个人的电子信箱。通讯费用补贴采取限额报销办法。
二、通讯费补贴标准
公司总经理每月600元，副总经理每人每月500元，部门负责人及工会主席每人每月400元，科级干部每人每月350元，主办科员每人每月300元，科员每人每月200元。
报销尚有余额，按余额的50％返还，超过限额，公司不予报销。
三、关于公用电话的使用和开支标准
1、为节约开支，规范使用公用电话，公司全体职工使用公用电话时应长话短说，简明扼要；原则上不得“公话私
用”，严禁拨打“968”及其他娱乐电话。
2、公司综合部电话86737290、86725765开通国际、
国内长途。有需要与外地联系工作者，应在办公室同意下使
用电话，并登记使用时间。
办公用品管理规定
第一条综合办公室为公司办公用品统一管理部门，公司各部门所有的办公用品(包括电脑、电器、文具等)统一由综合办公室管理。
第二条办公用品采取定期申报、定期采购制度。各部
门根据工作的实际需要，在每月前1-3天向综合办公室报采购计划，综合办公室在每月前五天集中采购。如需急用物
品，部门应提前申报，综合办公室及时采购。如综合办公室
因工作原因，不能及时采购，各部门经与办公室协商后可自
行采购，所购回物品必须由办公室保管人员登记入册。
第三条办公室用品采购后，采购员应及时交保管员清点入册。各部门人员在保管员处按规定登记领用，原则上规定由各部门使用人亲自领用，他人不得代领、冒领。办公用
品一经领用后，使用人负责保管，如发生人为损坏，由使用
人自行修理，费用自理。
第四条凡属大宗办公用品，如台式电脑、便携式电脑、
摄像机、数码相机、投影仪等贵重物品，所需部门必须提前
向综合办公室说明领用物品和领用意图，由部门负责人登记
领取。归还时由办公室保管人员检查设备是否齐全，有无损
坏，如有损坏，由使用人自行赔偿。
第五条小件办公用品(低值易耗品)，如笔、笔记本、信纸等，遵循“定期限量”领用原则，如有计划外需求，个人自行购买。笔类限定每人每月不得超过2支；其它如：本
子、纸张等易消耗物品按实际需求领用，不得随意领用和滥
用。
第六条办公物品只能用于办公，所有员工使用办公用品必须爱惜保护、勤俭节约、杜绝浪费。
第七条本制度经公司办公会讨论通过后予以实施，由综合办公室负责解释。
人事管理制度
第一章总则
第一条为提高管理、专业技术人员的素质，增强企业生机和活力，充分发挥各类管理、专业技术人员的积极性和创造性，在企业内部形成“能上能下、能进能出、优胜劣汰”的运行机制，特制定本制度。
第二章聘(任)用管理
第二条管理、专业技术人员均实行聘(任)用制。管理、专业技术人员的身份随着岗位的变动而变动，实行动态管理。
第三条管理、专业技术人员的聘(任)用，以各单位定编定员、岗位(职数)设置方案为依据。
第四条管理、专业技术人员的配备，必须坚持以下原则：
1、年轻化、知识化、专业化的原则；
2、德才兼备、任人唯贤的原则；
3、群众公认、注重实绩的原则；
4、公开、平等、竞争、择优的原则；
5、民主集中的原则。
第五条管理、专业技术人员的聘(任)用，按照管理权限，采取逐级聘(任)用，聘方与被聘方签订聘(任)用协议，明确双方的责、权、利。聘(任)用期一般为三年。
第三章中层(干部)管理
第六条中层(干部)的选拔提任应具备的条件：
1、应具有履行职责所需要的理论水平、分析方法和解决实际问题的能力；
2、坚持实事求是、注重调查研究。具有讲实际、求实
效、办实事的精神；
3、有强烈的责任感和实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
4、有民主作风、全局观念；清正廉洁、以身作则，能正确行使所赋予的权利和义务。
第七条中层(干部)履约考核
1、履约考核是依据聘约对中层(干部)履行岗位职责，实现任期目标的工作实绩进行考查、评价的管理行为。
2、履约考核要坚持德、才兼备的原则，按照所任现职应具备的条件从德、能、勤、绩四个方面进行考核，科学评
价工作数量、质量、效果及所反映的业务水平和能力。
3、履约考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个
等级。考核结果进入个人《考绩档案》并作为聘(任)用、
选拔提任的重要依据。
4、履约考核不合格或连续二年考核为基本称职者或聘期内无正当理由不参加年度履约考核者，应予以解聘。聘期
内未完成规定的继续教育任务者，年度考核中不得定为称职
及以上等级。
5、中层(干部)的履约考核，每年进行一次。履约考核按照管理权限采取分级考核，具体工作由公司综合部负责，统一安排实施。
第四章专业技术职务管理
第八条各类专业技术职务任职资格的评定和聘(任)用，严格按照有关文件和用人标准执行。
第九条各类专业技术职务任职资格的评审认定和考试必须是在管理或专业技术岗位上工作的人员。
第十条各类专业技术职务的聘(任)用，实行评聘分开、公平竞争、择优聘用的原则。受聘人员应具备一定的业务知识和技术水平。被聘者在聘(任)用期内享受有关待遇；未聘者承认其资格，并可随时参加应聘。
第十一条各类专业专业技术职务岗位的设置，必须是在公司定编定员的基础上，科学合理的确定各层次(高、中、初级)专业技术职务结构比例，力求合理配套、职责权利清晰。
第十二条取得专业技术任职资格的途径
1、组织评审；
2、全国统考；
3、考评结合；
以上几种途径具体条款按武汉市《专业技术职务经常性
评聘工作文件》有关规定执行。
第十三条各类专业技术职务任职资格的认定、评审、考试的基本程序：
1、资格认定和评审：个人申报、单位签署意见后，由公司综合办公室审核上报：
2、资格考试：全国统考的按上述要求，个人申请、单位同意、公司综合办公室签署意见后，直接到市人事局报名
参加考试：
第十四条专业技术职务管理权限
1、专业技术职务任职资格的审查，由隶属关系的劳动
人事部门初审合格后，报公司劳动人事部门审核报批；
2、专业技术职务工作，由公司劳动人事部门负责，统
一安排实施。
3、专业技术人员的履约考核由各单位劳动人事部门负
责。
第五章学习培训
第十五条管理专业技术人员的学习培训按公司劳动用工管理制度有关学习培训的条款执行。
第六章附则
第十六条本制度未尽事宜，按上级有关规定执行。
劳动用工管理制度
第一章总则
第一条为加强劳动用工管理，合理调配人力资源，稳定、培养、吸引优秀人才，激发职工工作积极性，结合公司情况，特制定本制度。
第二章人员编制管理
第二条定编定员方案，由公司综合办公室综合各部门情况，结合公司发展需要制定，经公司经理办公会研究同意后执行。涉及方案重大调整，使与原董事会决议有相悖之处的，须经董事会通过后方可执行。
第三章招收录(聘)用管理
第三条在定编定员规定范围内，须新招员工的部门，应提交书面报告，经公司经理办公会研究同意后，交由综合办公室具体操作。
第四条岗上所缺人员按“择优录用”的原则，根据实际情况，选择推荐或公开招聘方式。
第五条对于引进、聘用和要求调入我公司工作的人员，要严格控制，引进大学生必须具备本科以上学历，聘用和调入人员必须具备大专以上文凭，年龄不得超过三十六周岁，引进、录(聘)用专业人员还必须具备中级以上专业技术职称的资格。
第六条拟招收录用的新职工，由用人部门审核，报公司经理办公室批准后，按国家规定程序办理相关手续。
第七条新职工到职通知单(调令)发出后，必须按时报到，无故不报到者作为自动离职处理。
第八条毕业生上岗后实行试用期六个月，调入员工实行试用期壹个月。试用期满，签订劳动合同。若在试用期内，发现不符合招收、录用条件或因工作不服从分配，严重违反劳动纪律或因工作不负责任造成事故，不予签订劳动合同。
第九条职工要求调到外单位工作，必须本人提出书面申请，所在部门签署意见后，报综合办公室办理调动手续。被调动人员接到通知后，必须按规定办理移交手续，方可离
开工作岗位，调动手续一经办理，原与公司所签订的劳动合
同自行终止。
第四章人员激励管理
第十条对于立足本职，能出色完成各项工作任务的职工，每月给予一定的奖励。以各部门民主评议结论为准。
第十一条对于无故旷工的职工，扣除当月全部奖金。旷工达三日以上者，公司酌情扣除其当月工资。
第十二条每年末，根据公司完成项目情况，提出年终奖励方案，报经董事长批准后执行。
第五章劳动合同管理
第十三条凡在本公司工作的在册职工，都必须签订劳动合同。劳动合同的签订按《全员劳动合同制管理办法》执
行。
第六章职业技能培训管理
第十四条职工的学习培训由各职能部门提交年度计划，由综合部劳资员统计备案，经经理办公会研究同意后，在不影响各部门工作的情况下，安排员工参加学习培训。
第十五条职工要求继续进行专业对口、文化知识的深造，经所在部门批准，可采取业余学习的方法参加学习。对于取得硕士学位的职工，一次性奖励3000元人民币，取得博士学位的员工，一次性奖励5000元人民币。
第十六条各部门要积极开展职工职业技能等级(初、中、高级，工人技师)的培训评审、鉴定工作。
第十七条公司鼓励员工结合本职工作、结合公司实际情况进行的各种学术研究。对于在部级刊物上发表相关论文的职工，公司一次性奖励500元，在地方级刊物上者，一次性奖励300元。
第十七条公司应坚持鼓励职工接受继续再教育，鼓励职工自学文化知识和专业技术知识，为职工创造良好的学习环境。
公司部门规章制度篇8
1、在行政副总经理的领导下，组织实施办公室职责范围内的各项工作，调动全室人员的工作积极性，使办公室个人工作计划都明细具体，督促全室人员全面完成任务；根据公司目标分解办公室工作任务，定工作进程，做好指导组织督查考核工作。密切各岗位之间工作关系，加强协作配合，做好衔接协调工作。
2、贯彻落实办公室岗位责任制，明确办公室人员各岗位职责。办公室各人员根据工作目的、性质、任务，制定自己的岗位职责。利用办公室内部例会，检查督促办公室职责的执行，培养办公室人员严谨的工作作风。
3、组织、协助公司制度的起草、修订、执行，督查各部门完成部门规章、岗位职责的的制定。做好公司规章制度起草、组织审核、颁发工作，协调新旧体制之间的矛盾，协助部门做好制度的宣传、执行、督查工作。拟订部门规章制定的程序，指导督促部门做好业务流程、业务规范、岗位职责的制定、执行。
4、组织汇总公司年度综合性资料，为公司年度总结、年度工作计划和其它综合性文稿提供材料，及时拟写、审核以公司名义制发的各种文稿，审核部门外发的文稿。严格按行文程序办理，保证文稿质量。
5、组织收集和了解各部门的工作动态，沟通公司内部信息，为领导决策提供可靠的依据和建设性方案。制定并执行公司信息收集处理规章流程，科学分析信息内容，及时反馈处理意见，做好信息综合分析、动态分析工作。协助公司主要领导协调各部门之间业务工作，依公司主要活动为主线，编写公司年度大事记。
6、根据公司发展需要和公司安排，搜集研究国家及地方政府部门对药品生产与销售、临床实验、药用辅料开发、专家建设、科技园区建设等与公司业务有关的法律、政策、程序、规章制度，为公司药品销售、生产、研发等业务提供政策支持性服务，协助各部门加快工作进度。
7、根据公司业务工作需要，开展调研、企划工作。根据具体工作目标，制定调研方案，组织调研人员，指导步署调研工作，分析调研结果，科学合理实事求实得出调研结论。
8、根据会议决议、领导目的和意图，制作企划方案，提供领导决策备选，协助部门实施企划方案，及时收集反馈信息，解决出现的问题；做好企划实施的总结工作，提高工作效率。
9、搭建信息沟通平台，沟通总公司与分公司及办事处、公司与商之间的信息。制订总公司与分公司、办事处、商之间信息交流的制度，建立信息员队伍，定期进行信息反馈，起到反映问题、及时沟通、相互交流、资源共享的作用。
公司部门规章制度篇9
中国民营企业类似的违规个案很多,除去违反法律的案例,还有一些是因企业内部控制制度失灵而招致败局的情形。这说明民企制度的失灵与残缺比财务资本、人力资本的短缺更具杀伤力。严格制度约束、规范的财务行为、充分的信息披露、照章纳税、健全的内控乃企业长期发展之根本。
一、合法经营、依法纳税、充分信息披露是公司外部治理制度底线
首先,且不说在理论上如何展开是否存在“原罪”的争论,但现实的分析“原罪”问题在较长时间还是民企难以回避和解开的“结”。比如案例二中周伟彬的两套账发生在1998年4月~2001年7月间,法律上的处罚是在2006年,追溯时间跨度将近10年。第二,民营企业始终面临着比国有企业更加苛刻、严峻的法律制约。以境内a股上市公司为例,大股东违规占用上市公司资金、虚假信息披露、不合理的关联交易、乱担保等案例屡禁不止,其中既有国企上市公司也有民营上市公司,但对后者严肃处理或追究法律责任的更多。第三,对于企业的经营亏损、资金链断裂等盈利预期和流动性风险,股东可能实施“用脚投票”或实施“用手投票”让经营者“下课”,但股东们不能启动法律程序将经营者变成被告,送进牢房。史玉柱的巨人网络和周伟彬的遭遇,并不是因为很差的财务绩效所致,而是因为违反了法律。第四,企业比较容易应对、化解财务亏损和人才流失这些“硬伤”风险,但对违法违规这类“软伤”风险就难以承载、无法化解了。如果金龙油墨化工有限公司是在经营上亏损1500多万元,对于数亿元身家的周伟彬来说,承担和消化这类“硬伤”没有任何问题;但偷逃税款1500多万元,就变成了违法犯罪,这种“软伤”对公司、经营者造成的破坏就会相当严重。
对于违法违规问题,民企经营者有两种不恰当的心理预期:一是不少人总是强调“我过去就是这样过来的”。的确,不同程度的账目不清、两套账、小金库、行贿、偷漏税等曾伴随着中国民营企业出生和成长。二是法不责众或从众心理。诸如“现在大家都这样”、“有几个公司没两本账的”、“现在这个社会不行贿、不打点谁能办成事”。这些说法,凸显一些民企对于国家的法制和政策规定还抱有侥幸心理,总是对“利用政策寻租”、“打球”的事情乐此不疲。不可否认打制度上、政策上的球会有“政策收益”,但其机会成本也是很高的,而且随着国家法制建设的完善,即使有些企业目前还没有踩上“地雷”,但不可能永远是幸运的。
二、规范的内部治理和内控体系是公司制度建设的战略任务
从外部治理来看,企业只有遵守国家法律法规等的义务,但聚焦内部治理与内控体系等制度问题,却有“建设”与“遵守”双重任务。
(一)规范公司内部治理
从制度建设的实用主义角度,应该区别两个层面的问题:一是公司内部治理中的制度底线,即必须遵守的治理规则制度,这类制度是普遍的、明确的、强制的,主要体现为《公司法》等;二是公司内部治理中依据公司具体情况择机决策的制度安排,这类制度具有个体性和弹性,主要体现在《公司章程》的具体条款中。第一类制度是治理问题的基础,第二类制度是第一类制度的具体化和个性化。故此,每个民企治理制度的建设应该:第一,防范“流行病”。总结历年违规情况,民企在股东权责与公司法人权责模糊、资本金不到位或抽逃注册资本、关联交易与转移资金、拖欠银行贷款等方面最容易“触雷”,防范这些“流行病”应该是治理制度的重中之重。第二,高度重视个性化的《公司章程》的制定和审批。《公司章程》是公司的“内部宪法”,是至关重要的公司制度和游戏规则。但很多民企对此项制度的形成和决定非常草率,一些民企的《公司章程》完全是为了应付工商行政管理局在公司注册登记时的需要而草率请人撰写或简单照抄其他企业的章程文本而完成的。第三,把握公司治理制度的形式与实质。从形式上看公司治理就是股东会、董事会、监事会和管理层这套机构,形式上的存在是特别容易的事情,但实质上长期发挥机制功能就决非易事。民营公司治理的关键三件事是:适当隔离Ceo和大股东身份;逐步明晰“运动员、领队、裁判员、教员”身份;健全公司内部决策机制、激励机制与监督机制。第四,严格区分上市公司与非上市公司。上市公司治理上的法律要求更加苛刻,比如上市公司建立独立董事制度是必须的,非上市民企是否需要独董就是自发的。而且在当今处于转型经济下的中国,证券监管对公司治理的制度冲击和要求呈现很强的动态性。那么,民企如何“低成本高效率”构架自身的公司治理机制呢?也许股东们集中学习《公司法》,结合公司实情加以简单化、具体化、数字化来构建自身治理规则,并落实于《公司章程》,是一条捷径。
(二)构建企业内部控制制度
内部控制制度建设首先要强调复制和放大企业会计业务中“钱账分管制度”原则,即凡是涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两个或两个以上分工办理,以起到内部牵制的作用。即使公司有了完备的“钱账分管制度”,仍需要外部审计、内部审计的持续监督检查。这种制度安排中隐含着不少不可忽视的“理论假设”:比如:①企业每位员工包括经营者都是理性经济人;②在企业中追求工作效率是第二位的,第一位的是制度和流程的到位;③制度建设是过程导向为主体的,尽管不排斥对财务结果的考察。这三条正是典型的、标准化的会计控制思维。本文强调企业内控制度的建设必须遵照这种思维路径,尤其是公司的采购、销售、投资、重大费用开支等业务必须强化“钱账分管制度”的建设和实施,因为这些方面的内部控制和流程制度,始终是民企的最长“短板”。
这里推荐两条简便、高效的内控制度建设路径供民企参考:一是学习领会政府相关部门的内部控制制度规范,再具体细化补充成为公司自身的内控制度。如财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范》和17项具体内部会计控制规范;国资委下发的《国有企业内部控制条例》、《国有企业内部审计条例》、《中央企业全面风险管理指引》等。这些内控制度适合于国企,制度条文的原则性和概括性很强,关注了内控中普遍性的问题,充分反应了各企业内部控制制度的基本要求和原则导向。民营企业可以根据上述制度,再结合自身实际情况和特点,明确关键控制点和控制环节,制定出适合自身需要的内部控制制度。另一条就是以西方同行业企业的内部控制制度为标本直接借鉴使用。西方一批大公司的内部控制制度十分成熟,其可操作性、针对性、系统化、精细化等方面很值得我们企业尤其是民企直接“引用”学习。在公司内部清晰的授权制度、严格的职责分离、细化的预算管理、固化的it系统和信息管理、苛刻的审计监督、明确的业绩合同与绩效问责等制度建设方面,企业不需要谈创新,只需标杆学习和简单模仿。
另外,治理机制和内控制度建设的目标应该同时包括CoSo报告中的“为了合理的保证:经营的效果性和效率性;财务报告的可信性;对法律和规章制度的遵循性。”就业务层次的内控而言,不少企业设计的内控目标主要囿于财务报告可靠性而忽略运营效果(效率)和合规性目标,这不仅使得内部控制制度仅仅限制在财务会计部门,成为一种纯粹的会计控制,也使治理和内控制度无法延伸到整个企业的各个流程和全体成员尤其是董(事)监(事)高(管),难以把公司制度演变为一种管理文化。
三、制度的执行力最为关键
很多企业都不乏健全的制度条文,难的是制度实施中的偏离甚至失灵,偏离或失灵的根源是缺乏制度的执行力、缺少执行者对制度的敬畏和呵护。理论上讲,治理和内控更为关键的就是要强调制度对公司上下包括公司经营者在内的每位成员的威慑力,强调公司每位成员对制度的敬畏和遵循。全国工商联副主席、新华联集团主席傅军曾经感慨:“在中国做企业比较艰难,为什么呢?市场体系还不够健全,法制还不够健全,诚信体系也有些问题。所以,越是这样的情况,越要强调制度的建立,强调游戏规则的建立。建立的制度能不能执行,这是最关键的。在新华联,有一句耳熟能详的话:‘制度是高压线,谁触电谁倒霉。’我们副总裁一级的干部中有当过常务副市长的,有当过厅局级干部的,但我前前后后开除、辞退了5个。你不动真格,就没有办法保证制度的有效执行。”联想集团柳传志也说过:“我不能绝对保证我们的管理人员不犯法违规,但是我们联想已有防范违规违法的制度机制,一旦有谁触犯制度肯定付出极高的违规代价。”要确保制度的执行力,同样也需要“付出极高的违规代价”的制度安排。
四、公司掌门人的表现与态度是培植制度威慑力的首要决定因素
不同的发展阶段,企业掌门人需要扮演不同角色:企业掌门人要事必亲躬、冲锋陷阵;企业发展到成长和成熟期,掌门人要定位在重大战略的决策者和制度的构建者,完成公司重大战略决策,建立管理结构和管理体系,致力淡化公司的内部运作和流程上个人的痕迹,转靠固化的公司制度系统来运作。随着制度与流程的力量越来越强,公司掌门人也就可以甩手成为“精神贵族”。总之,企业在有些阶段需要人管人,更多的时候需要制度管人,包括制度管掌门人自己。
公司部门规章制度篇10
近年来，集团公司的管理制度数量逐年增多。以集团公司总部为例，2005年制定规章制度25项，之后的2006年、2007年、2008年、2009年、2010年的制度数量分别为24项、35项、38项、60项和82项。不完全统计，到2010年底，集团公司各级单位的规章制度达8054项。随着规章制度数量的不断增加，公司制度体系存在的问题也不断显现出来。在内容体系方面：第一，制度体系还不够全面，有不少“盲点”和“死区”，一些重点管控制度陈旧、缺失；第二，制度体系不够系统，缺乏层级和结构性，单体制度之间没有形成较强的关联和支撑；第三，体例不规范、内容不严谨、责任主体不明确等。在管理体系方面：一是分层次组织保障体系尚未建立；二是缺乏对制度体系建设工作的统一规划和管理。在制度执行情况方面，由于责任追究不明晰、制度数目繁杂、更新和修订拖延、内容不完善等原因导致公司的制度执行环境欠佳。为建立起一套全面系统、科学规范、持续改进、可操作性强的制度体系，公司于2011年11月正式启动制度体系建设。
二、主要做法
（一）对集团公司的重点业务管理流程进行梳理
对陕西地电供电单元的业务领域进行了总结和分析后发现，集团公司的重点业务主要集中在市场营销、财务、人力资源管理、计划基建及生产技术五大职能模块。在此基础上，对五大业务领域的职能循环、关键控制点进行了明确划分。
（二）构建集团公司制度框架体系
按照分层、分类、分属性的原则进行构建起新的制度框架体系。分层是指按照集团的组织层级划分制度，分为总部、市级公司（直属子公司）、县级公司、站所四个层级。以“制度树”理论为依据，将规章制度按照分类标准的重要性和管理便捷性，进行逻辑排列和展现，制度树的“根”在集团公司总部，根据不同的管控模式，“干“”枝“”叶”向下延伸到供电单元市分公司、县分公司、各站所以及发电、辅业、多经单元的各子公司。分类是指按照集团公司的业务领域、职能领域划分制度，使制度能覆盖各领域。将集团公司的业务领域分为供电、发电、辅业、多经四个单元；而将职能领域划分为营销、支撑、保障、监督四个职系。分属性是指按照集团公司规章制度的内容属性进行划分，确保单体制度结构的完整。将所有单体制度的内容属性划分为组织、管理、技术、监督四种属性。
（三）建立集团公司制度目录体系
制度目录体系的建立是通过职能分解和制度命名来实现的。制度分解是以“波特价值链”理论为依据，从价值创造的角度出发，将集团公司的价值链分为营销、支撑、保障、监督四个大的环节，并对应到各部门，将各部门的职能分解为一级职能和二级职能。集团公司总部各部门最终确定的一级职能有77项，二级职能有78项。在此基础上，根据各部门的职能和业务领域设计相应的制度目录，制度命名按照制度的逻辑体系，分类命名为章程、规则、规定、办法和细则五种类型。以市场营销部为例，其职能分解为市场营销、客户服务、供电服务、计量管理、电价执行等五项一级职能，市场营销又分解为市场开拓、市场分析与预测两项二级职能，电力市场开拓职能有《电力市场开拓管理规定》《电力市场开拓奖励办法》两项制度，市场分析与预测职能有《电力市场分析与预测管理办法》《电力需求侧管理办法》两项制度。与此类似，其他二级职能也对应不同的规章制度。通过职能分解和制度命名，最终确定了集团公司制度目录体系。公司总部、供电单元市、县分公司、辅业单元、多经单元和直属中心分别有238项、99项、191项、98项、61项、101项规章制度，集团公司共计788项。通过这种方式建立起来的制度体系，具有全面性、系统性特点，确保了横向各部门、纵向各层级的制度之间协调统一、衔接配套，完整反映业务流程和价值链，使制度形成有机整体，有效避免了制度之间的冲突、交叉及缺失问题。
（四）开展制度修编，建立起新的制度体系
公司各部门及分、子公司成立了制度修编小组。首先，制定了制度编写标准化模板及制度修编指导书。其次，组织各单位制度修编人员举行了制度修编培训。再次，培训结束后，各部门及分、子公司的制度修编小组对现行的规章制度进行修改，并根据制度目录起草了新增制度。制度修编完成后、集团公司各层级单位对新增、修订制度进行，对需要废止的制度进行废止。通过新增、修订的管理制度，清理需要废止的制度，集团公司新的管理制度体系构建起来。
三、主要成效
（一）加强了集团管控能力
通过管理制度体系的构建与实施，初步建立起一套“角色定位清晰、权责明确”的制度体系，公司的集团化管控模式得到进一步强化。集团公司根据业务特性和集分权程度的不同要求，对各业务单元采取不同的管控模式，使集团的管控意志在制度中得以体现和贯彻，实现了对各业务单元的有效管控和协同管理。
（二）提高了企业管理水平
管理制度体系建设的构建与实施，促进了集团公司由“人治”向“法治”、由“经验管理”向“职业化管理”的转变。通过新增重要制度，及时修改、清理了一些不适应当前形势的规章制度，使得集团公司的各项工作有了明确的制度依据，大大加强了集团公司经营管理的规范化水平。
（三）提升了企业经济效益