村级妇联工作职责十篇

发布时间:2024-04-26 07:10:38

村级妇联工作职责篇1

一、建立学习培训制度,提升农村妇女干部综合素质

县妇联把强化农村妇女干部学习培训,全面提高农村妇女干部综合素质,作为加强农村妇联组织建设的首要任务和重要措施来抓。在2005年制定了“女性自强学习行动”的三年规划,计划每年对妇联干部轮训一次,镇乡街道妇联实施每月一次组织村妇女干部集中学习的例会制度。在学习培训内容上,各级妇联本着缺啥补啥的原则,及时更新知识,灵活有序地安排培训内容,重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训,到目前为止有80%的农村妇女干部掌握了1--2门农村实用技术。在学习培训方式上,灵活多样,一是利用党校、妇干校等场所,通过办培训班、课堂讲座对她们进行培训;二是组织她们外出考察、现场观摩进行培训;三是印发《基层妇女组织学习资料汇编》等书籍和有关资料,组织基层妇联干部学习多方面的知识;四是通过报告会、经验交流会等形式,互相学习,不断提高妇女干部能力和水平。同时,县妇联把农村妇女干部教育培训情况作为镇乡街道妇联目标考核之一,也作为评选农村妇联系统先进组织的重要条件,这些措施保证了培训计划的完成。近两年来,县妇联争取县委组织部等部门的支持,对镇乡街道、村妇女干部共培训5期,培训895人次。下步县妇联将利用远程教育网络建立每周二晚上农村妇女学习日制度,以此形成“让农村妇女经常受教育,使农村广大妇女长期得实惠”的长效工作机制。

二、建立完善工作台账制度,及时掌握妇女工作动态

为切实有效服务广大妇女儿童,做到底子清、情况明,县妇联要求各级妇女组织建立完善各类台账,如各村妇代会建立0-7岁婴幼儿名册、18-50岁妇女劳动力名册、50岁以上老年妇女名册、妇女活动情况登记表、发展女党员情况登记表等五本台账;各镇乡街道妇联建立失地(失业)妇女名册、贫困妇女(儿童)名册、妇女骨干及妇女干部先进登记表、扶贫结对登记表、来信来访登记表、各类荣誉登记表(包括文明家庭、绿色家庭、学习型家庭)等六本台账;县妇联建立女领导干部名册、女科技人员(工程师以上职称)名册和女企业家(女经纪人、女能手)名册等三本台账。为确保各类台账的完整性和填报的及时性,县妇联专门组织人员每半年一次到实地抽查,对检查情况以督查通报形式予以反馈。通过台账建设,及时掌握农村妇联基层的信息资源,在完善服务和领导决策方面发挥了重要作用。

三、建立组织考评制度,激发农村妇联组织活力

为了加强基层组织的规范化管理,县妇联向县委考核办提交《镇乡街道妇联考核责任项目及加扣分办法》,使之纳入各镇乡街道的目标考核内;向各镇乡街道下发《镇乡街道妇联共性目标考核项目》,使基层妇女工作有指标可量化、有绩效可评定。为了加强对基层妇代会规范化工作的指导,2004年在全县开展“百家示范妇代会”创建活动,下发《实施意见》,提出“百家示范妇代会”创建的“五个一”标准,即有一名勤奋好学、开拓进取的妇代会主任;有一个团结协作,热心为妇女群众服务的妇代会班子;有一套切实可行、促进工作落实的制度;有一块功能齐全、为妇女群众学习活动提供方便的阵地;有一系列组织妇女投身三个文明建设的工作成效。在创建活动中,各类妇女组织通过设计、组织各具特色的活动,使基层妇女工作更加细化、活跃、有效,如建立“来料加工点”、创建“巾帼卫生包干区”、成立“妇女读书站”、开展“巾帼志愿者队伍”义务服务等活动,有效发挥了基层妇女组织的整体功能,在广大妇女群众中树立了良好的形象。在各级妇联的精心组织下,有108家基层妇代会评定为“百家示范妇代会”。

四、建立村妇代会主任选拔培养和工作奖惩的激励制度,鼓励优秀妇女成为新农村建设的带头人

村妇代会主任是农村妇联组织中的带头人,她们直接影响着在新农村建设中妇代会作用的发挥。今年3月,我县行政村规模调整,县妇联及时下发《关于在行政村规模调整过程中切实加强村级妇女组织建设的意见》,要求各镇乡街道把政治素质好、文化程度高、工作热情高、创新意识强、群众基础好的年轻妇女选配到村妇代会主任的位置上,并在村妇代会主任的选配上推行“二职合一”工作机制,即村妇代会主任兼村计划生育联络员的管理模式。调整后,398名村妇代会主任,年龄在45岁以下347人,初中以上文化程度384人,进入两委会班子118人,有72%村妇代会主任兼任计生联络员。县妇联每两年对村级妇代会进行评议表彰,对成绩突出的,除精神奖励外,还拿出一定的办公经费给予物质奖励,从而使农村妇女工作充满生机和活力。

五、建立妇女代表联系制度,增强妇女代表参与妇女工作的责任感

村级妇联工作职责篇2

一、我市农村富余女劳动力转移工作的基本情况

(一)基本情况

据市统计局有关数据显示,全市约有农村富余劳动力40余万人,其中,女性约20万人,约占50%。市妇联作了调查统计,2000—2004年,全市转移到非农产业的农村劳动力共有46.5万人。其中:女性21.5万人,占46.2%。她们从事行业的分布情况是:从事第二产业6.1万人,从事建筑业2.3万人,从事交通运输、仓储及邮电通讯业1.6万人,从事批发、零售贸易、餐饮业就业的有4.3万人,从事家政服务业3.8万人,从事其它行业3.4万人。

(二)我市农村富余劳动力转移输出工作的特点:

一是妇联组织参与的力度不断加大。2004年,全市妇联系统共举办转移输出农村富余女劳动力培训班143期,培训5633人。转移输出了3359名农村女劳动力进城就业,其中,就地转移2583名,输送到昆明就业617名,输送到省外就业159名。2005年上半年,全市各级妇女组织举办农村富余女劳动力转移培训班85期次,参训妇女达7630人次,共推荐转移了4882名农村富余女劳动力。其中:就地转移2959人,转移到市内1800余人、省外123人。

二是对农村家庭贡献逐步增加。2005年,妇联组织推荐转移输出的农村富余女劳动力人均月收入由原来的187元增加到371元,年收入可达4458元,增长49.5%,占农村家庭增收部分近一半,为改善农村家庭的生产生活条件做出了很大的贡献。

三是转移的渠道不断增多。在各级妇联组织的参与、组织下,农村富余女劳动力转移逐步从自发向稳定有序转变,已经形成组织发动、产业带动、项目拉动、企业推动等多种转移渠道。

——各级妇女组织加大科技培训力度,有80%以上的农村女劳动力掌握了1至2门农村实用技术,妇联组织通过培养“女科技致富带头人”,实施农村小额信贷项目,鼓励妇女自主创业或参与当地产业化的农业基地建设,就近就地转移农村富余女劳动力2959人,促进农村经济的发展。

——按照市妇联的要求,市妇联家庭服务处、妇女再就业服务中心、女子职业学校、外来劳动力市场市妇联窗口等阵地,进一步统一思想、提高认识,精心打造工作品牌,积极主动争取相关部门支持,不断拓宽农村富余女劳动力转移输出渠道。今年1-6月,市妇联劳动市场服务窗口与1445家单位建立了用工关系,为农村富余劳动力寻找就业岗位4560个,市妇联再就业中心、家政服务处积极寻找市场,进一步规范工作程序、提高服务质量。一方面,开展市场调查,进一步调整用户收费标准和服务员的工资(人均提高80-100元/月);另一方面,免费培训农村富余劳动力,通过开展培训,提高他们的自身素质和职业道德,然后再积极向各酒店、宾馆进行输送。上半年,共举办1期“酒店服务员职业资格培训”和3期“家政服务员培训”,培训人数达169人,其中:41人取得酒店宾馆服务资格证后从事酒店宾馆服务;27人取得家政服务中级合格证、88人取得家政服务初级合格证后持证上岗,取证上岗率达92.3%。经过培训后的农村富余劳动力主要从事保洁、老人及母婴护理、烹饪等家政服务,宾馆、酒店大嫂服务,医院保洁,企业工人等方面的工作,他们以良好的精神风貌和职业道德赢得了客户的信任。

四是妇联和妇女的地位不断提高。在参与农村富余女劳动力的转移输出工作中,妇联组织网络健全,工作扎实,发动面广,工作深入细致,得到了各级农村富余劳动力转移办公室的肯定和认可。除专门针对劳动力转移开展培训外,近30万妇女在各级妇联建立的“妇女之家”等多个培训基地上得到科技、文化、法律、家教、健康等方面知识的培训培训,提高了素质,掌握了技能,转变了观念,增长了才干,增加了收入,改变了生活方式和价值观念,从而提高了家庭地位和社会地位,有力地促进了男女平等。

二、主要做法

(一)领导重视,大力推进农村富余女劳动力转移工作

按照市委、市政府的要求和部署,市妇联成立了由市政协副主席、市妇联主席陆玉珍任组长,市妇联党组书记、常务副主席郭跃红任副组长,有关部(室)、事业单位及14个县(市)区妇联主席为成员的转移农村富余女劳动力工作领导小组。2005年,召开了市妇联劳动力转移领导小组专题会议,下发了《市妇联2005年农村富余女劳动力转移工作要点》,层层分解任务指标,落实工作责任;市妇联领导带领相关部门多次深入基层开展调研,及时了解掌握情况,不断总结有效的工作方式,形成了主要领导亲自抓,分管领导重点抓,工作部门共同抓的工作格局,完善了各级妇联组织上下联动,培训、输送、推荐就业、维护权益一条龙服务的工作机制,即:县、乡妇联负责宣传发动、组织、培训、输送,市妇联负责提供就业信息、推荐就业、跟踪管理服务、维护合法权益等。

(二)发挥妇联组织的网络优势,加大宣传力度,促进有序转移

按照昆明市妇联转移农村富余女劳动力工作领导小组的统一安排和部署,全市各级妇联组织上下联动,形成培训、输送、推荐就业、维护权益一条龙服务的工作机制。14个县(市)区妇联组织启动县(市)区、乡(镇)街道办事处、村(社区)、村(居)民小组四级妇女网络,在调查摸清当地富余女劳动力的年龄、文化、就业需求等基本情况下,通过召开妇女大会以会代训的方式,加大农村富余女劳动力转移输出的政策宣传、动员、培训工作,在我市山区交通不便的地方,考虑到山区群众外出困难等问题,县(市)区妇联主动上门、走村串寨,把培训班办到村里,目的就是要使最广大的农村群众充分认识劳动力转移输出工作的目的、意义、步骤、途径,最终变成村民的自觉行动。主要做法是:

一是针对部份农村妇女对转移农村富余女劳动力工作不太了解,缺乏积极性和主动性的实际,确定了工作重点乡,妇联干部进村入户做深入细致的宣传发动工作,开展“三创”教育活动,教育广大农村妇女树立自尊、自信、自立、自强精神,引导她们进一步解放思想,更新观念,树立信心,增强她们对农村富余劳动力转移输出工作重要性和必要性的认识,增强市场意识、竞争意识和创业意识,深化对劳务输出政策法规的认识,积极勇跃进城就业;二是开展职业技能培训。通过举办职业技能培训,分层次、多渠道,对农村女劳动力进行转变择业观念和职业技能等方面知识的教育培训,进一步增强了她们外出就业的信心,提高了农村女劳动力的素质和竞争就业的能力。

(三)突出重点,打造家政服务工作品牌,推动农村女劳动力转移输出工作上新台阶

结合我市妇联系统的特点和优势,市妇联确定转移农村女劳动力的工作要以家政服务为重点,着力打造家政服务工作品牌,并积极探索向省外转移输出农村富余女劳动力的新路子、新方法,不断拓宽转移输出渠道,按照市场运作的模式建立农村富余女劳动力转移输出工作的激励机制,充分调动基层妇联组织的积极性,推动全市农村富余女劳动力转移输出工作上新台阶。一是各县区妇联组织输送到市妇联家政服务处的家政服务员,由市女子职业学校统一组织培训、考核,合格者颁发《家政服务员培训合格证》,培训费由市妇联承担。二是对县(市)区妇联组织输送到市妇联家庭服务处的服务员,由市妇联家庭服务处负责推荐就业及管理,并按照实签合同人数返回基层妇联劳务费,具体标准为每人120元。三是按家政行业市场情况,不断提高家政服务员工资待遇。四是实行目标考核奖惩责任制,市妇联将对转移输出工作中突出家政服务特色的县(市)区妇联给予一定奖励。

(四)强化家政服务技能培训,提高农村富余女劳动力进城就业率

提高农村女劳动力的职业技能,培养具有较高职业技能的农村女劳动力,是做好农村富余女劳动力转移输出工作的基础。2005年,市妇联主要通过以下几个途径开展针对性、实用性和有效性较强的职业技能培训,切实帮助进城务工的农村富余女劳动力提高就业率。一是充分利用市妇联女子职业学校、家庭服务处、各级妇女之家(学校)等培训阵地,采取集中分散、校内校外、请进来走出去和轮训、委托代培等灵活多样的培训方式,因地制宜地对农村女劳动力进行家政服务职业技能等方面的培训,转变农村女劳动力的择业观,提高其职业技能;二是规范培训、注重实效,根据家政服务市场用人的需求和结构变化确定专业技能培训的内容,制定培训标准,规范课程,将职业培训与职业资格证书挂钩,努力提高培训获证率及就业率,力争转移进城务工的就业率达到90%以上。

具体做法是:根据国家职业资格培训教材,分类制定培训计划,协调各方力量,通过举办培训班、讲座等形式,分层次、多渠道,对农村女劳动力进行转变择业观念和职业技能等方面知识的教育培训,组织她们学习职业道德、法律常识、安全与卫生、家庭礼仪、操持家务、看护婴幼儿、照料老人、孕产妇护理、家庭保洁、美容美发、烹饪、熨烫等知识;与有关企业合作,开展职业技能“订单”培训,根据用工协议和意向岗位,进行定向专业培训,提高了农村女劳动力的素质和就业能力;教育已进城就业的农村女劳动力要珍惜工作岗位,爱岗敬业,认真学习政策理论,刻苦钻研业务知识,不断提高自己的政治思想素质、业务能力和工作水平,立足岗位作贡献。

(五)加强信息网络建设,做好服务工作

为保证基层妇联组织有的放矢地组织农村女劳动力进城就业,市妇联建立了市、县、乡、村家政服务网络及用工信息网络,由市妇女再就业服务中心收集整理出准确、真实的用工信息,每月向各县(市)区公布一次,各县(市)区妇联根据用工单位的要求、条件、报酬等情况组织相应的农村女劳动力,经过培训后输送给用人单位。市妇联根据各县(市)区妇联组织、培训、输送的情况给予适当经费补助。市妇联还对流动人口中的妇女及儿童权益保障情况进行了调研,提出建议供政府决策参考。并通过政协提案等途径,呼吁、协调有关部门维护好进城就业女农民工的合法权益。如:在农村土地承包经营使用权流转和土地征用中要切实保护好农村女劳动力的土地权益,使她们后方稳固,安心在外就业;要将男女平等国策意识纳入各级政府工作决策中,实现农村男女劳动力平等就业;要对农村女劳动力给予更多的关注,在培训、信息、资金等方面给予大力支持和政策倾斜;要解决好农村女劳动力子女的入托、入学等实际问题;要加强劳动监察和仲裁,努力解决外出务工妇女普遍反映的工作时间长、劳动强度大、福利待遇低、工作环境差、合同不稳定、无社会保障等问题。

三、存在的困难和问题

妇联组织在参与全市农村富余女劳动力转移工作中,虽然取得了一定成绩,但对照新形势下农村富余女劳动力转移就业的要求,还有一些困难和问题。

一是农村妇女文化层次、科技文化水平偏低,技能单一,相当一部份缺乏从事二、三产业的技能,只能从事一些纯体力的、技术含量低的工作,转移层次不高,难以适应市场对技术更新的要求;

二是广大农村妇女就业观念有待更新。传统就业观念与长期相对封闭的农村生活环境对农村富余女劳动力转移构成思维和心理上的阻碍,缺乏主动摆脱贫困的意识,不愿接受新生事物。“等、靠、要”思想严重,限制了农村妇女自主创业或外出就业的积极性。

三是妇联工作经费有限,各级政府对农村富余劳动力转移工作经费投入不平衡,各地妇联参与农村富余女劳动力的培训、转移、输出工作发展不平衡,形不成规模,影响了农村富余女劳动力的转移输出工作。

四是各地劳动力转移输出的服务机构发展不平衡,还不够完善,尤其是县、乡、村就业服务组织和信息网络建设滞后,再加之有关方面提供的用工信息(特别是省外用工信息)不够准确,影响了农村劳动力的有序转移。

五是进城后,务工人员的人身、劳动、子女就学等合法权益未能得到持续、公平、有效的维护,导致了农村劳动力在非农产业就业的临时性和不稳定性,严重侵害了劳动者的合法权益,给转移工作造成了很大的负面影响。

六是跟踪管理滞后,农村妇女的后顾之忧不能得到有效解决。一些农村妇女外出打工后,由于跟踪管理不够,相继派生出子女教育问题、婚姻家庭问题、社会保障问题和一系列社会治安问题。

四、做好农村富余女劳动力转移输出工作的对策、建议

根据此次调研所了解掌握的情况,我们对如何做好农村富余女劳动力的转移工作提出如下建议:

(一)提高认识,增强做好农村富余女劳动力转移输出工作的责任感

市委、市政府非常重视农村富余劳动力转移及劳务输出工作,把这项工作列为2005年为民办十件实事之一。各级妇联组织要发挥好妇联组织的桥梁纽带作用,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上找准工作切入点,充分认识到农民进城务工,不仅是帮助农村家庭摆脱贫困的一条有效、便捷的渠道,也是城市发展的需要;不仅是提高农民综合素质的具体措施,也是促进社会稳定的有效途径,因此,各级妇联组织要从参与构建和谐社会的高度充分认识做好农村劳动力转移工作的重要性和必要性,增强责任感,认真扎实地推进农村富余女劳动力转移工作。

(二)加大宣传力度,营造良好的社会氛围

充分利用妇联组织网络优势,加强对基层广大妇女干部的宣传教育,使她们进一步提高认识,把农村富余女劳动力转移工作放到更加突出位置;对广大妇女进行宣传教育,帮助她们转变观念,增强就业意识,树立“外出打工光荣,劳务输出致富”的思想;配合新闻媒体大力宣传党的“三农”政策,宣传农村进城务工为经济社会发展作出的积极贡献,广泛宣传进城务工女性的先进事迹,充分发挥典型示范带头作用,鼓励农村妇女勇于走出家门;在全社会形成尊重、关爱进城务工农村妇女的良好社会氛围,构建党委、政府重视,有关部门齐抓共管的工作格局,把政府引导行为变成农村妇女自觉参与的行动。

(三)建立培训机制,提高农村妇女的就业技能

各级妇联组织在利用好自有资源的基础上,要协调有关部门抓好社会培训资源的统筹协调和综合利用,形成妇联与教育、农业、劳动、科技等多部门协调运作,共同参与培训农村妇女的社会化培训格局。要在培训中增加劳动保障法律法规内容;强化对“四自”精神、公民道德基本规范等方面知识的培训,帮助她们掌握公民道德规范;要建立社会化的培训机制,推进用工单位开展岗位培训,进一步提高在岗妇女的综合素质;妇联组织要着重抓好外来务工妇女的教育培训,增强她们融入城市文明的能力和素质。

(四)齐抓共管,维护进城妇女的合法权益

党中央、国务院近日强调,在农村劳动力转移中,要切实维护好进城就业农民工的合法权益。各级政府在工作决策中要增强男女平等国策意识;各级各部门要对农村富余劳动力给予更多的关注,在培训、信息、资金等方面给予大力支持;各级妇联要促进有关部门在出台针对对外来人口就业、保障、教育、卫生保健等方面的政策法规中,增强性别意识,对流动人口中妇女及儿童合法权益给予政策上的关注。各级妇联要加大对进城务工妇女的维权力度,要加强对用工单位进行有关法律法规和政策的宣传,切实维护进城务工妇女的合法权益;要在深入开展调查研究的基础上,提出合理化建议,为地方政府制定政策提供依据;要通过人大法制监督、政协民主监督等渠道保障进城务工妇女的权益得以落实。

村级妇联工作职责篇3

基层妇女组织是妇女工作的基础和源泉,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。目前农村两委会即将换届,为了进一步加强基层妇联组织建设,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动我市妇女工作和妇女事业的健康发展。市妇联结合本地实际情况,重点对村妇代主任工作现状、各种待遇落实情况等进行了调查。调研形式采取各乡镇(办、处、区)妇联独立调研、召集全市乡镇妇联主席座谈等形式。调研结果如下:

一、基本情况

我市有201个行政村,已建有村级妇代会组织149个,占应建村数的74%,全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式,我市的妇代会主任中,有138名妇代会主任进村支委或村委,占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为我市妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:

1、身兼多职,推进和谐文明乡村建设。

村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作,同时兼任基层人民调解员。首先,村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对,,,活动、维护社会稳定,广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规,对妇女进行“四有”、“四自”教育,是村妇委会主任的重要工作之一。其次,村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表,村妇委会主任能及时了解妇女需求,反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定,引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来,村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益,调解解决有关妇女的矛盾纠纷,配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员,有事依法办,使矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷,进一步降低民转刑案件的发案率,有效地推动了我市平安村庄的建设。

2、带头致富,拉动农村经济快速发展。3、倡导文明新风,打造农村新风貌。

村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用“三八”节、春节等传统节日,通过开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展“美德在农家”净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200X年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。

村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。

二、存在的主要问题及原因

村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:

1、基层妇女组织不健全。

全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。

2、妇代会主任综合素质有待于提高。

妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

3、村妇代会活动经费不足。

税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。

4、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。

在经济待遇上,我市村干部工资偏低是普遍存在的状况,待遇低影响工作积极性。目前,专职妇代会主任的工资实行的是误工补贴(即有事做就拿钱,无事做就没钱),妇代会主任的报酬就更低,如浪河镇青莫村徐耀云属村委干部,其月工资为200元,年工资总额为2400元,而更多的村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资,其待遇按村副职靠。另外,村级妇女干部一般是兼职,且大多数兼妇女工作和计划生育工作,税费改革后,计生专干的工资由财政转移支付,由乡镇计生办考核兑现,妇女工作与工资报酬不挂钩,无硬性约束机制,致使部分妇女干部思想认识发生偏差,重计生工作,轻妇女工作,导致了工作的被动性,村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。在政治待遇上,税费改革后,对村干部的编制进行了压缩,大村一般5人,小村3人,在换届选举中,虽然乡镇出台了指导性意见,但由于竞争激烈,大多数妇女干部未被选入班子主要成员,政治经济待遇低,影响村妇女干部的积极性,增加了开展工作的难度和阻力。

5、妇女组织活力不足。

一是妇代会工作起点低,层次不高,经费基地建设发展缓慢,工作活力不足。妇代会组织虽已普遍组建,但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合市、镇妇联组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小,方法相对简单,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。尤其是较为偏僻的村因交通不便,组织开展活动十分困难。同时,无活动阵地、经费少、无经济实体,这些都制约了妇女工作的开展。

二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后,农民在各自家庭利益圈中,村里公益活动少,沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络,只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来,男性为主的封建思想,使中国的女性深受其害,男尊女卑,男强女弱,男主外,女主内的封建思想成为群众的社会习俗。

三是农村妇女组织的工作能力弱,由于专职妇联干部是拿误工补贴,部分村支部、村委会开会不通知她们,长期不听会议精神,工作方法自然落后,抓不住工作重点,得不到党支部的重视支持。部分村妇女干部“双带”能力差,科技素质低,无一技之长,自身致富能力弱,有愿望、有热情,但带领妇女群众致富的作用发挥不好,因而,也降低了在妇女群众中的威信,削弱了妇女组织的凝聚力。

6、缺乏管理与指导使妇代会组织职能弱化。

缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约,村妇代主任一般不会主动开展活动,她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事,妇代会工作无人问津,妇代会主任没有压力,没有动力,工作放任自流,做与不做一个样,做好做坏一个样。妇女工作不列入党建工作,不属于“一票否决”之例,在一定程度上影响了女干部的工作积极性。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务,有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上,对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣,部分村妇代会不能履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能,难以组织开展活动。工作创新不足,妇女工作吸引力不强,妇女组织辐射作用不够强,妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。

对这些存在问题进行分析,我们认为,主要原因有:

一是认识上有差距。建国以来特别是改革开放以来,妇女的社会经济地位全面提高,但在实际工作中还存在对妇女工作重视不够的现实,没有从根本上认识选举女性村委会成员对于加强基层政权建设和促进妇女解放的重大意义。只停留在比例配备的基点上,形成“上级抓得紧,下边配得齐;上面抓得松,下边就空缺”的局面。

二是一些妇女竞争意识不强。随着全国范围内逐步推行村委会“海选”,由于各种因素的作用,一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势,对自己的能力估计不高,参政意识不够强,对成功的期望值较低,不敢也不愿担当重任,缺乏主动的竞争意识。

三是经济基础制约妇女工作开展。我市大多数村级经济基础薄弱,妇代会工作经费缺少,报酬低下,妇女干部积极性不高,导致许多地方长期无人参与妇代会主任岗位的竞争,因此普遍存在妇代会主任委任现象。由于机制缺乏激励因素,导致妇代会工作的恶性循环,妇代会自身建设迟滞不前,甚至严重退化。

三、对策和建议

(一)、落实责任,加强领导

1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。

一是要提高认识,加强领导。各级党政领导要重视妇女工作,把镇村妇女工作列入党建总体规划,统一部署,共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策,进一步加强对妇女工作的领导,关心支持基层妇女组织建设,完善妇女活动阵地建设,建立完善“妇女之家”,关心基层妇女干部的成长,支持基层妇女干部大胆开展工作,帮助她们解决工作上、生活上的困难,更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。

二是要建立健全规章制度,推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制,使妇女工作日趋规范化、科学化,使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度,通过定期召开工作汇报与交流会,确立妇联工作责任制、工作督查制等,将各项工作以制度的形式落到实处。

三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系,和党建工作同检查、同考核。

2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。

提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题,相关部门和镇、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦,采取多种形式,发展农村经济,为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委”成员工资待遇,达到正职待遇的80%以上。实行政策保障,将年满60周岁,工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等”基本国策,重视妇女干部的行动体现。

3、要重视基层妇女组织的实力培养。

要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计,村有特色,镇有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双培双带”活动,把女能手培养成为妇代会干部,妇代会干部培养成为致富带头人,使农村基层妇女组织实力得到进一步加强,也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。

(二)、落实法规,形成机制

1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。

我国的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》都对村民委员会的女性比例作出规定:“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例,采用设岗定位的选举方式,保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中,在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施,妇女干部入选村两委会。

在换届选举结束后,妇女进村“两委”比例不达目标的前提下,各乡镇可以采取补救措施:凡村委会班子中没有女成员的,当届期内村委会成员出现缺额时,应首先补选女委员,或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。另外也可安排没有进入村民委员会领导班子的妇代会主任列席村民委员会会议,她们中是党员的,可列席党支部委员会会议。

2、健全妇女干部选拔任用机制。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定:村民委员会成员中,妇女应当有适当的名额。《妇女联合会农村基层组织工作条例》也明确指出,农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。村妇代会主任作为全村妇女的代表和领头雁,其政治地位的高低直接反映农村女性政治地位的高低。

《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导(指导)小组时,过去已吸收同级妇联组织参与的,要继续保持,没有吸收的,要增补”,因此,市组织部、民政局、市妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举,要把每村至少要有一名女干部进入“两委”的工作纳入村换届工作的议事日程,建好组织,选好班子,配好带头人,确保从组织上重视妇女干部进“两委”的工作;在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”,并要求村民在提名各村委会候选人时,必须要有两个妇女代表候选人以保证选举,形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强,不能削弱的良好氛围。

3、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。

在换届选举之前,各地妇联组织要结合本地实际做好三项工作:一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况,找出存在的问题,分析问题原因,寻求对策,制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况,争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部,在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。

在这次村两委换届中,各级妇联组织应发挥作用,确保每个行政村都建立妇代会组织,并且使妇代会主任能够顺利进入“村两委”。在换届选举过程中,本级妇联主席应成为换届领导小组的成员,全程参与村两委换届工作,及时纠正选举过程中出现的偏差,使妇女干部选举政策落实到位。及时同主要领导交换意见,结合实际大担提拔女干部,巩固和提升现有女干部的地位。在村级换届中,由于采用直选的方式,因而不少女性缺乏男同志的自信与大胆,不能积极主动地展示自己、宣传自己。在群众中影响小,知名度小,往往在选举中出现被遗忘的现象,妇联组织要对现行的妇代会主任进行思想沟通,提升她们的竞选能力和信心。

在换届选举后要及时了解和掌握妇代会主任的工作和思想动态,及时向党委政府反馈真实情况,为她们开展工作创造便利的条件。加强对基层妇女组织规范化管理和动态管理,注重日常考评和工作调研的经常化,使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定,更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。

(三)、落实培训,促进提高

1、机制上实行分工负责。

建议由组织部为主推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度,对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划,并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部,整体轮训一遍。妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,把女能手培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,创建“妇字号”龙头企业,示范带动,共同致富。

2、内容上做到实用适用。

乡(镇)妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能,从多方面积极争取,加强管理,为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中,也应该对基层村级妇女干部有所侧重,有所针对性考虑,为妇女干部提高综合素质提供平台,推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系,通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法,成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。

村级妇联工作职责篇4

一、目前受到社会各界好评的五项工作

1、“百万农家女争创致富户”活动,促进农村妇女增收致富。围绕市委、市政府在全市实施的“百万农户致富工程”,市妇联2004年5月设计开展的“百万农家女争创致富户”活动,为农村妇女增收致富搭建了良好的平台。活动开展以来,全市各级妇联帮助农村妇女新上致富工程项目达50余万个,参与协调小额贷款2亿多元,组织举办各种实用技能培训班1975期,培训妇女42万余人,建立以妇女为主的各类农业科技示范园区700多处,培植“三八”龙头企业658家,发展妇女专业合作经济组织近2000家。为推动活动的深入开展,去年以来,在全市城乡妇女中广泛开展了“万名妇女结对帮扶”活动,发动女企业家、女致富带头人、“双学双比”女能手、巾帼文明岗及有关部门单位,采取教技术、传信息、推荐岗位、帮扶资金等措施,结对帮扶贫困妇女11378人。目前,全市以妇女为主的年收入过万元的种植户、养殖户、加工户达73万多家,年销售额500万元以上的达1.4万人。

2、沂蒙大姐创业服务中心,促进城乡妇女就业创业。各级妇联以帮助下岗女职工、农村妇女富余劳动力转变择业观念、提高服务技能、创造求职机遇为宗旨,成立的“沂蒙大姐创业服务中心”,通过抓规范管理、抓优质服务、抓员工素质的提高,社会影响不断扩大,逐渐步入培训、介绍、安置一条龙服务的轨道。目前,全市已有10个县区妇联挂牌成立了沂蒙大姐创业服务中心,平邑、费县、临沭在乡镇分别成立了分中心,共介绍安置妇女从业人员1万余人次。沂水县妇联积极争取青岛即发集团,投资3000万元在沙沟镇建起了占地200亩的高标准的发制品加工厂,辐射带动马站、夏蔚等14个乡镇建起了19处发制品加工点,其中14处由乡镇妇联主席担任厂长,安置妇女闲散劳力1.2万余人,年实现社会加工费1500多万元。

3、“平安家庭”创建活动,促进社会平安稳定。各级妇联把创建“平安家庭”作为参与平安临沂建设的切入点,推动“平安家庭”创建纳入平安临沂创建工作的总体规划和工作目标考核体系,同部署、同落实、同考核。加强调查研究,及时总结推广“平安家庭”创建活动经验,不断加大争创力度。全市3000余支“巾帼巡逻队”,2300余支“巾帼调解队”,及时调解邻里纠纷、家庭不和等矛盾,搞好治安防范,以家庭小平安促进社会大平安。去年,全市“巾帼调解队”成功调解纠纷1000余起,成为群众信任的“百姓法官”。全市刑事发案率同比下降了1.25%,群体性上访事件同比下降了58.11%,群众对社会治安的满意率提高到97.5%。目前,全市90%的家庭达到了“平安家庭”标准。我市“平安家庭”创建活动得到了全国妇联、省妇联和各级党政领导的充分肯定和群众的欢迎,创建经验在全国推广。

4、“美在农家”活动,促进新农村建设。各级妇联把深化“美在农家”活动作为参与建设社会主义新农村的重要举措,并纳入各级党委、政府精神文明建设总体规划和目标责任考核,十六年来坚持不懈,常抓常新。以治理脏乱差为突破口,广泛开展“五清、五改、一池”(清土堆、柴堆、石堆、粪堆、垃圾堆,改水、改厨、改厕、改圈、改院,建沼气池)活动,全市农村发展沼气用户17.44万户,居全省首位。以家庭美德建设为重点,大力弘扬我市孝文化,广泛开展“五美五化”(环境美、庭院美、居室美、仪表美、心灵美,净化、绿化、美化、经济化、科学化)和“爱心献老人、科学育子女”、“五好文明家庭”评选等系列活动,充分发挥1万余支巾帼文明队作用,不断促进村荣整洁、乡风文明。平邑县丰阳镇郑峪子村、沂南县后峪子村,十几年来坚持开展了以“好事做在婆家,光荣送到娘家”为主题的好媳妇评选活动,收到良好的社会效果。评选表彰好婆婆、好媳妇1万余人,“五好文明家庭”3万余户。

5、爱心救助活动,促进儿童健康成长。各级妇联组织实施的“春蕾计划”,作为为党政分忧、为群众解难的一项民心工程,已成为我市社会公益活动的一个知名品牌,十几年来全市共募集资金634万余元,资助贫困女童2.5万余人。特别是2004年“六一”节期间,市妇联与沂蒙生活报社联合开展的“千名孤儿救助”活动,发动社会各界热心人士以及学校、民营企业、“巾帼文明岗”等单位积极开展结对救助,通过下发倡议书,举办捐赠仪式,召开座谈会、新闻会、表彰会、见面会等多种形式,广泛进行宣传引导,呼唤人间真情,关爱贫困儿童,社会反响热烈,使1341名贫困孤儿重返校园。

二、开展妇女群众工作的主要经验

1、立足当地实际,选准工作切入点。各级妇联组织以促进“两纲”实施为抓手,从政治、经济、社会、家庭等各个方面维护妇女权益,找准党政所急、妇女所需、妇联所能的结合点上开展工作,把服务妇女群众,促进妇女进步与发展作为我们工作的出发点和落脚点,赢得了各级党政领导的重视支持和妇女群众的衷心拥护,增强了妇联组织的影响力、凝聚力,全市妇女的整体素质明显提高。目前我市近500万妇女中有248万农村妇女活跃在农村经济主战场,21万城镇妇女就业,79.3万城乡妇女从事民营经济,她们以自己的辛勤劳动和光辉业绩贡献着智慧和力量,展示着自身的时代价值。

2、突出工作重心,抓好两个着力点。一是培养宣传先进妇女典型,发挥其示范导向作用。多年来,我们一直把弘扬“忠诚博爱、勤劳勇敢、自强不息、无私奉献”的沂蒙红嫂精神,作为教育广大妇女做时代新女性的主旋律,以次激励广大妇女坚定理想信念,艰苦创业,拼搏进取,为全市经济和社会各项事业的发展积极奉献,全市涌现出了一大批各类妇女先模人物。二是关心救助贫困妇女儿童,倡扬扶贫济困的良好社会风气。我市经济基础相对薄弱,目前尚有16万特困妇女儿童,我们通过开展“万名妇女结对帮扶”、“千名孤儿救助”活动,建立特困妇女儿童救助基金等方式进行帮扶救助,不断改善她们的生产、生活、学习条件,深受群众好评。

3、整合社会资源,把握工作结合点。妇女工作是一项社会工作,面广量大,离不开社会各界的支持与配合,要真正把妇女群众工作做的扎实有效,就必须在“联”字上下功夫,在“合”字上作文章,联合有关部门形成合力,构建社会化工作格局。多年来,我们注重加强与宣传、教育、司法、农业、金融等部门的联系与合作,为妇女群众提供政策服务、资金扶持、司法援助,形成了领导重视、部门支持、社会各界广泛参与的妇女工作局面。我市开展的在全国、全省比较有影响的“美在农家”、“平安家庭”、贫困妇女儿童救助等活动,都是充分利用社会资源,开展妇女群众工作的成功实践。

一、存在的主要问题

1、妇女工作尚未纳入各级党委政府整体工作的考核内容。妇女群众工作是党的群众工作的重要组成部分,如何发挥妇女作用,促进妇女与经济社会同步发展,在有些地方还未引起领导的高度重视,妇女工作在党委政府的各项考核工作中没有具体的量化指标,有的把妇女工作当成是软任务,认为可抓可不抓,做多做少都无关紧要。虽然各级妇女儿童发展纲要对妇女儿童的发展目标和有关部门职责作了明确要求,但在工作考核中没有得到全面体现,性别统计制度也还没有建立起来。

2、基层妇女组织作用还没有得到充分发挥。目前,我市基层妇联组织普遍存在人员少、任务重、乡镇和村(居)妇联干部身兼数职的现象,没有足够的时间和精力专门从事妇女群众工作。部分基层妇联干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,虽然有工作热情,但无新的工作思路和方法,工作缺少活力。在村(居),绝大多数妇代会主任兼计生主任,人们习惯于把计生工作等同于妇联工作,导致了妇联工作的弱化。另外,由于没有专项工作经费,加之妇女干部经济待遇偏低或得不到落实,影响了基层妇联干部的工作积极性和妇女工作的开展。

3、性别歧视现象阻碍妇女发展。在参政、就业、受教育以及婚姻家庭中仍然存在着男女不平等、女性受歧视问题。目前,我市各级领导干部中的女性比例偏低,特别是近年来女性进村“两委”的比例有所下降,在公开招考公务员和事业单位招考人员中有时还存在着限制女性的现象。在婚姻家庭方面,伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多,配偶有外遇和包二奶(或同居、重婚)等社会丑恶现象时有发生,家庭暴力屡见不鲜,妇女权益受到侵犯。在农村,失学、辍学的大多是女童。

二、新形势下做好妇女工作的几点建议

1、进一步优化妇女工作环境。妇女占人口半数,是推动经济发展和社会进步的一支伟大力量,妇女发展的程度是人类社会文明进步的重要标志。妇联是党领导下的重要群众组织,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。基于这一认识,各级党组织应进一步加强对妇女工作的领导,建立妇女工作联席会议制度,每年定期听取妇联的工作汇报,研究解决妇女工作和妇女发展中的重大问题。妇联组织负责人应按程序进入各级人大常委会,并担任领导职务,参与重大事项的决策与监督。建议将妇女儿童发展目标落实情况列入各级党委、政府有关部门年终述职的重要内容,作为党委、政府对有关部门评先树优的重要依据,纳入党委、政府工作的整体工作考核。加大马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育,特别是将性别意识纳入各级决策层。进一步加强性别统计工作,逐步建立起妇女发展状况的社会统计体系。建议安排一定的专项经费,用于农村妇女、下岗失业妇女的培训工作,不断提高广大妇女的整体素质。

2、进一步加强妇联基层组织建设。按照“党建带妇建”的原则,认真落实全国妇联基层组织建设《条例》,以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标,重点加强乡镇、社区、村居等基层组织建设,着力抓好新经济领域、各类专业批发市场等妇女集中的领域妇女组织建设,搞好社区妇代会改建社区妇联工作,建立健全党政机关、事业单位妇委会组织,切实解决好妇女组织建设空白点问题。要将政治素质好、业务能力强、群众威望高的优秀妇女人才充实到基层妇联领导班子中来,提高妇联组织领导班子的整体水平和工作效能。乡(镇)、街道办事处专职妇联主席应按乡镇党委主要部门负责人的条件配备并享受相应待遇;市、县(区)党政机关、科教文卫等事业单位党委直接领导下的妇委会主任人选,要相当于同级党委所属部门主要负责人的条件,任职期间,享受相应政治、生活待遇。村妇代会在建设社会主义新农村的新形势下发挥着越来越重要的作用,村妇代会主任是党员且条件具备的要进入村党支部,非党员的村妇代会主任要依法进入村委会。村妇代会主任报酬应不低于村级领导副职的待遇。

村级妇联工作职责篇5

近年来,__县妇联立足党政所急、妇女所需、妇联所能,团结带领广大妇女创先争优,建功立业,实现了妇女儿童工作创新发展。县妇联被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”,__乡被评为全国妇联基层组织建设示范乡,__镇__村、__乡__村、__镇__村、__镇__社区分别被评为全国妇联基层组织建设示范村和示范社区。妇联工作呈现出重点突出、特色鲜明、实力增强、基础更牢的良好局面。

1、强化宣传,营造妇女发展的良好氛围

一是利用“三八”、“六一”、“国际禁毒日”、“国际消除家庭暴力日”等节庆日平台,广泛宣传男女平等基本国策、妇女儿童权益保障、全面优化妇女发展社会环境等法规、政策。通过平面媒体、电子媒体大幅宣传,发放宣传资料、举办知识讲座、培训,组织演讲赛、抢答赛、文艺演出、座谈会,开展法律咨询等方式把重点宣传和日常宣传结合起来,使我县社会性别主流化意识不断增强,妇女儿童优先发展的理念逐步确立。二是用好“妇女之家”,打造宣传阵地。“妇女之家”建设紧紧围绕“坚强阵地”和“温暖之家”的目标,为基层妇女群众搭建起学习平台、维权平台、创业平台和娱乐平台。全县创建县级妇女之家示范点29个,__乡云岭村为省级妇女之家示范点,__乡__村、__镇__村为市级妇女之家示范点。全县“妇女之家”每年开展党的路线方针政策宣传,男女平等基本国策宣传,有关妇女儿童的法律法规宣传以及组织妇女文艺队、腰鼓队表演共3000多场次,发放宣传资料20000多份,服务群众40000多人次。

2、丰富载体,传播文明新风正能量

县妇联围绕“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大主题活动,不断丰富活动载体,为推进城乡文明建设,培育文明新风尚,提升市民文化素质打下了坚实的基础。近些年来,每年的“三八”活动都确定了不同的主题,2012年主题为“奉献、友爱、互助、进步”,倡导“巾帼志愿”精神;2013年主题为“美丽__,巾帼同行”,倡导低碳环保节能生活方式;2014年主题为“巾帼诵读,聚美__”,倡导全民阅读进家庭。常态化开展巾帼文明示范岗、巾帼建功标兵、“五好女性”、“五好文明家庭”等创建活动,近5年共评选出巾帼文明示范岗56个、巾帼建功标兵57人、“五好文明家庭”102个、“书香家庭”17个、“节能环保示范家庭”30个。__镇__社区支部书记__被评为全国三八红旗手,__乡__村黄鸡种养场被评为全国巾帼现代农业科技示范基地,__乡__村__、__家庭被评为湖南省“最美家庭”。

3、履行职责,争做妇女儿童坚强后盾

一是维权出真招。以全力打造“贴心娘家人”的温暖形象为目标,加大普法宣传力度,加强妇联干部学法用法培训,全面提升妇联干部依法维权能力;以学习和继承女权运动先驱唐群英,为争男女平权“目的一日不达,即此志一日不懈”的奋斗精神为抓手,教育__女性树立“四自”精神,增强法律意识,依法维护自身合法权益;以社会化维权为基本途径,整合、利用社会资源,建立健全处理家庭暴力案件的协调联动机制和家庭暴力的预防、制止、救助等长效机制。今年年初,县妇联启动“反家暴,促和谐”宣传年活动,将反家暴工作纳入到全县社会管理综合治理考核体系,同时,组建维护妇女儿童权益法律顾问团,成立__县婚姻家庭纠纷人民调解委员会,推行婚姻家庭案件诉前调解机制,依托“妇女之家”建立乡镇、社区维权服务站,及时有效地帮助妇女儿童解疑释惑、化解矛盾。二是关爱暖人心。坚持开展“爱心献春蕾”活动,近5年来,县妇联通过多方募集,筹措资金30多万元,先后资助564名贫困女童;争取社会各界力量援建烛光小学2所、春蕾小学1所;自2012年启动农村妇女“两癌”免费筛查项目以来,为43000余名妇女进行了宫颈癌、乳腺癌筛查,发现两癌疑似病例33人,通过向上争取和社会各界募集,发放贫困母亲两癌患者救助资金13万余元;与农业、劳动部门近年联合组织开展农村种养殖、电脑、家政服务等技能培训班18期,共培训10000多人次,帮助参训人员7千多人实现转移就业;自2010年来,为390名妇女争取到小额信贷资金2600万元;全县各级妇联组织积极开展“帮妇女维权、帮妇女解难、帮妇女创业、树妇女典型”的“三帮一树”活动,对生活困难家庭、零就业家庭、留守儿童家庭、孤寡老年妇女家庭进行走访、帮助,进一步密切党群干群关系。

4、夯实基础,打造高素质妇女干部队伍

一是自树标杆,凝聚核心力量。打铁还需自身硬,县妇联

机关现在有4名工作人员,平均年龄32.5岁,学历都在大专以上,具有较高的政治水平和业务素质,大家在工作中身兼数职,团结协作,各展所长,充满了凝聚力和战斗力。近3年来,县妇联机关先后有6名干部得到提拔、重用,并交流到重要岗位。二是健全网络,有效发挥基层组织作用。我县有乡镇妇联组织17个、机关妇委会54个,村级妇代会组织319个,非公有制经济妇女组织100家,每个乡镇都建立了巾帼志愿者队伍、妇女文艺队、妇女腰鼓队等不同类型的妇女组织。三是优化结构,加大女干部培养选拔力度。近年来,越来越多的优秀妇女干部脱颖而出,走上领导岗位。去年县内调整干部,新提拔8名女干部任乡镇、机关单位正科实职。目前,县四大家均配备了女领导干部,副处以上女领导干部6名,正科实职女干部19名;副科实职女干部131名。17个乡镇党委班子中均至少配备了1名女干部。今年换届之后,每个乡镇女村主任、村支部书记的数量比上届都有所增加。四是创新形式,夯实妇联组织基础。县妇联要求每个乡镇妇联主席对口扶持当地至少一户女经济大户,每月至少上门服务一次,及时传达扶持妇女就业创业的相关政策和信息,每年至少为其解决一个实际问题,更好地扶持“妇字号”经济做大做强,年底组织乡镇妇联主席对全年工作进行述职。为进一步延伸妇女工作触角,拓展妇女工作领域,县妇联今年向县委提出在全县范围内选聘3名妇联兼职副主席的请示,县委书记、组织部长高度重视,在前期摸底、预备人选等问题上亲自把关,此项工作正在组织考察阶段,县妇联兼职副主席将通过妇代会执委会选举产生。妇女工作线长面广,涉及社会方方面面,涉及城乡千家万户,哪里有妇女,哪里就有妇女组织,就要开展妇女工作。而在实际工作中,县、乡、村各级妇联组织在如何更好地维护妇女儿童权益,如何更好地参与社会管理,如何更好地宣传教育、组织引导、团结凝聚妇女群众等方面都产生了一些困惑,这些困惑集中体现在几个方面的矛盾上。

1、破与立的矛盾

俗话说,不破不立,新时期的妇联工作面临新的问题、新的现象、新的需求,如何理清工作思路,破解发展瓶颈,创新工作机制是摆在各级妇联组织面前的现实问题。而事实上,基层妇联组织在开展妇女工作时往往带着老观念、老思路,延用老模式、老方法,日常工作基本上是搞搞形式、走走过场、疲于应付,想要提升工作效能却不知该从哪里着手,在破除老观念、破除旧机制上大都存在思维不够敏锐、思路不够开阔、思考不够深邃的问题。

2、建与毁的矛盾

一方面男女平等是我国宪法确立的一条重要原则,且男女平等作为基本国策也被写入《中华人民共和国妇女权益保障法》及党的十报告。另一方面受几千年封建余毒的影响,除了重男轻女、男主外女主内的旧观念根深蒂固,在城市化进程加速发展的今天,由于女性存在事业和家庭双重角色的冲突,加上媒体的负面宣传以及拜金主义、物质至上、信任缺失、情感弱化等因素影响,传统性别观念反而有回潮现象,在现实生活中,男女不平等的现状无法从根本上改变,干得好不如嫁得好的言论甚嚣尘上。在我们接待的、来访案件中,仍有80%以上反映丈夫婚外情、施家暴的问题,尽管妇联尽力奔走协调,但由于家庭暴力的隐蔽性、私密性、突发性,造成取证困难,最终往往无法为家暴受害者解决根本问题。对此妇联干部深感压力甚大,内心困惑茫然,永远在“争”与“联”的路上奔跑,苦而无功,累而无果。如果妇女群众的民主、就业、文化需求不能在制度上得到根本保证,光有政策,男女平等也只能是空谈。

3、法律与传统的矛盾

村规民约与现行法律相抵触,妇女维权遭盲区。近年来,由征地引发的矛盾纠纷如雨后春笋般显露,我们接到过多起出嫁女、离婚女的合法土地权益受到侵害的上访案件。为维护妇女合法权益,我们咨询律师、调查了解、到村里宣传政策法规、进农户做思想工作,结果无功而返。《农村土地承包法》明文规定,耕地的承包期为30年,承包期内,妇女结婚在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。但在实际操作过程中,由于大多数村民结成了利益共同体,所以在不同意出嫁女、离婚女分土地的问题上他们非常容易达成共识,村里往往以贯彻《村民委员会组织法》为由,通过村规民约及村民会议,或者村民代表会议讨论决定等形式,侵害甚至剥夺出嫁女、离婚妇女的土地权益。个别上访者也曾试图走法律途径,但依据法律做出的出嫁女、离婚女应当享受合法土地权益的判决最终执行不了,目前,法院对于此类案件在立案问题上态度模糊。

4、决策与执行的矛盾

妇女儿童关爱活动的开展颇感费力、效果不佳。比如,“爱心献春蕾”活动是通过历届妇联不懈努力打造的一个品牌活动,为这个活动每年前前后后要忙上2、3个月,付出了大量的心血和精力,也得到了社会一致认可,反响良好。欣慰的同时,我们又在反思,我们花大力气开展的助学活动从其力度和效果看,与其他部门开展的同类型关爱活动相比就略显尴尬和小气。比如,教育部门有教育基金、团委有希望工程、工会有国家专项资金扶持及双联活动、残联有助残一日捐行动,这些都是有政策支持、可持续性且力度较大的公益项目,而妇联系统则缺乏能够确保关爱活动持续开展的有力措施和长效机制,在县级妇联这一层,解决扶贫救助资金的途径少、渠道窄、力度小,收效甚微。同样,作为乡镇和村一级妇联组织,没有专门的工作经费,很多应该开展的工作往往因为缺乏经费而无力开展,有时候通过向财政争取,象征性地开展1—2个活动,覆盖面也不是很广,影响不深,效果不佳

。县级妇联的经费也只能基本维持日常工作正常运转,对于基层的困难有心无力。5、权力、责任、利益的矛盾

职、权、责不对等。群团组织依照法律和章程独立自主地开展工作,而全国妇联章程仅对义务作出了规定,没有提到权利,在承担责任的同时没有赋予相应的权力支撑,势必造成工作上的被动。妇联的工作任务没有具体的硬性指标和刚性要求,全凭工作者的责任感、使命感,通过自我激励、自我教化才能永葆工作热情,与同级同类相比,妇联干部经济待遇、政治待遇偏低,付出的与得到的不成正比:在科局,工会可以“高配”;在机关,团委能“闪电”;在乡镇,妇联干部都被排除在班子之外;在村级,妇女干部是“黑头发进,白头发出”,几十年如一日的干着妇女工作,工资待遇却要靠兼任计生专干职务来获取,而且报酬比村书记、村主任低。离任村妇代会主任待遇落实问题久拖未决,近几年来,我县部分离任村妇代会主任多次到有关部门反映,强烈要求享受离任村主干同等待遇,这些妇代会主任多年从事妇女工作,承担着村中心工作、计划生育、维护妇女儿童权益、带领和引导妇女群众参与经济建设和精神文明建设等方面的工作,任务繁琐而且敏感易得罪人,工作量和村主干基本相等,但工作多年离职后,却无法享受离任村主干同等政治、经济待遇。对这一现象的不满与委屈已成为历届村妇代会主任的共同感受,也正是由于这一现象的存在,无形中极大地削减了基层妇女干部的工作积极性和主动性。

1、完善激励机制与约束机制。一是建议妇联组织精减评比表彰项目,对评上的先进集体进行动态管理,同时全力提升所设荣誉的含金量,从而提高广大妇女群众创先争优积极性。二是在制定有利于妇女发展的相关政策时,要同时考虑制定相应的制约措施。比如,在规定女性参政比例的一些政策中,一般用“应有”和“提倡”进行表述,而非“必须”,没有确保政策实施的刚性措施,更没有惩戒性的政策保障,造成政策落实执行不力。

2、积极解决妇联干部政治、经济待遇。希望各级党委政府及组织部门充分体察到基层妇女工作的艰辛与劳苦,采取多种形式,争取解决基层妇女干部的政治、经济待遇及退休待遇落实问题,为农村妇女干部解决后顾之忧。建议对基层妇女组织的设置、人员的配备及待遇做出明确的规定,配齐、配强乡镇妇联主席,让乡镇妇联干部能专职专干,或由乡镇党委领导班子中的女干部兼任妇联主席,再配妇联干事;明确规定村妇代会主任享受同级副职待遇;制定统一标准,对符合标准的离任村妇代会主任纳入享受离任村干部生活补贴的人员范围。

村级妇联工作职责篇6

XXX,女,现年43岁,大专文化程度,中共党员。现任XX县妇联发展维权部部长。她热爱祖国,热爱本职工作,在平凡的岗位上认真实践“三个代表”重要思想,始终保持诚实敬业,勤奋进取的工作态度,注重总结工作经验,创新工作思路,在“平安家庭”创建,引领妇女参与社会主义新农村建设,搞好协调,推动“双学双比”活动向纵深发展等工作中取得了显著成绩。

一、联系实际,加强学习,提高业务水平和创新能力

XXX同志于2006年10月份从本县石头镇调入县妇联机关工作。为尽快进入角色,她认真学习马克思主义妇女观,男女平等基本国策,还利用业余时间学习妇联工作相关的法律法规,及时掌握新知识、新政策,用科学发展观统筹推进城乡妇女发展工作。今年10月份,参加全国妇联第十六期地县妇女干部培训班学习,不断提高自己的业务水平和创新能力。

二、搞好协调,全面参与,团结带领妇女投身经济建设2、广泛促进妇女就业。在全县广泛开展了引导性培训和职业技能培训,重点围绕当前农村妇女就业量大的缝纫、家政、服务等行业开展培训,举办培训班4期,培训562人,就业562人,就业率达100%。

3、深化“巾帼建功”活动。为响应市妇联提出的“岗村联创共建新农村”结对活动,以巾帼示范村建设为抓手,拓展双学双比活动内涵,组织县民政局婚姻登记处“巾帼文明岗”与白湖镇泉水“巾帼示范村”结对;县环境保护监测站“巾帼文明岗”与龙桥镇马山“巾帼示范村”结对;县交警大队车管所“巾帼文明岗”与同大镇“巾帼示范村”结对。为泉水村争取解决帮扶资金3万元,低保对象10名,为马山村争取解决帮扶资金4万元。

进一步拓宽“巾帼文明岗”创建领域,由窗口行业向机关、企事业单位和个体私营经济等领域延伸,在下岗职工王跃波创办的晨曦印刷厂创建了“巾帼文明岗”;进一步规范认定和管理办法,实行动态管理、监督检查、申报认定等机制,及时总结创建工作,对2004-2006年县级“巾帼文明岗”创建申报单位进行考核认定并于今年三八节期间予以表彰;进一步创新活动载体,在县直妇委会组织广泛开展了“创造新业绩,争做新贡献”为主题的“双新”活动、“岗位建功、岗位成才”演讲比赛和争创“巾帼文明示范岗”等活动,推荐上报表彰XX县会计中心等8个市级“巾帼文明岗”和马小妹等8名市级巾帼建功先进个人,形成比学赶超和树一面旗带动一片的生动局面。今年,参加“巾帼文明岗”活动人数近万名,全县共建成“巾帼文明岗”33个,其中县民政局婚姻登记处获省级“巾帼文明岗”荣誉。

4、积极参与新农村建设。县妇联主要帮扶冶父山镇幸福村、联系龙桥镇马山村和同大镇二龙村两个选派村。她从我们县妇联自身职能出发,结合三村实际,找准切入点,制订帮扶规划方案和扶贫档案。由于帮扶指导工作措施力,方法当,成效显著,2007年,县妇联被县委、县政府评为新农村建设帮扶工作先进单位。

5、积极配合做好企业用工工作。

(1)开展劳动力资源信息调查。为掌握全县劳动力就业状况、外出务工人员的流向及职业技能情况,建立劳动力资源信息库,为来XX投资企业提供用工信息服务,由县妇联牵头(XXX同志具体负责)、统计局等相关部门配合的劳动力资源信息调查活动自今年4月启动以来,至7月中旬已完成调查数据的审核、录入汇总和数据评估工作。此项工作为总体了解和掌握全县劳动力资源状况提供了翔实的数据,并在县长办公会上作专题汇报,得到充分肯定,被县委《XX信息》作重要资料在全县普发。

(2)深入调研企业用工状况。11月下旬,在政府负责同志的带领下,她深入到镇、村和劳动力技能培训机构开展调研。通过召开座谈会、到企业考察用工情况等,了解县内企业用工需求和企业对用工的意见与建议,以更好地为企业用工服务。一年来,我们共为正泰玩具厂、升鸿电子等企业招工近千名。

三、精心策划,打造亮点,推进“平安家庭”创建工作

工作实践中她深切体会到,妇女儿童合法权益的受保障程度,是衡量一个社会文明进步的重要尺度,是一个社会和谐稳定的重要标志。因此,她以实施“平安家庭”创建活动为契机,把维护妇女儿童的合法权益作为首要的工作职责,推进“平安家庭”创建,促进“平安XX”建设。

今年5月份,县委、县政府制定下发了《关于开展“平安家庭”创建活动的实施意见》;7月份,召开了全县平安家庭创建活动动员大会,县委常委、县委政法委书记作动员报告,对各阶段工作做出部署,提出了具体要求;9月份,由创建领导小组成员单位组成的督导组对全县创建工作进行了阶段性督查,推动了平安家庭创建工作扎实深入开展。为提高创建工作的层次和水平,她按照省市创建要求,认真研究,把创建“平安家庭”工作的各项目标和任务进一步细化和量化,制定了《XX县___村(社区)创建平安家庭申报表》、《XX县平安家庭示范户审批表》、《平安家庭统计表》等表格,指导村(社区)建立健全家庭档案、与家庭签订平安创建责任书,一级抓一级、层层抓落实,让活动渗透到村、社区、家庭。

为营造浓厚的舆论氛围,增强群众创建“平安家庭”的意识,她和广电局负责人取得联系,在县电视台开辟了《平安XX绽放和谐笑容》宣传专栏,在《XX妇运》上以专版的形式,开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的平安家庭事迹报道,充分利用XX县政府网、XX县妇女网等加强宣传、学习和讨论。另外以“平安进我家,幸福伴我行”为主题,开展了政策、科技、法律、文化、卫生健康、美德“六进农家”活动,并通过举办业务人员专题培训班、系统深入地宣传“平安家庭”的目的、意义、内容、标准、方法和措施,联合有关单位发放《争创平安和谐家庭倡议书》13500多份。在日常创建中将“平安家庭”创建与文明家庭创建、“不让进我家”活动、“五五”普法宣传、家庭教育等活动有机结合起来,切实使创建活动的知晓率和参与率达到90%。

为使创建活动开展有声有色,她通过树立典型、以点带面,整体带动“平安家庭”创建活动,取得了明显的成效。

村级妇联工作职责篇7

王伟丽

(××年月日)

我今年月份从政协调入妇联工作。在领导和同志们的关心帮助下,我很快适应了新的工作环境,并和领导同志们齐心协力,扎实工作,为做好妇联各项工作尽了自己的一份力量。维护妇女儿童的合法权益是妇联的一项重要职能,我对这项工作始终高度重视,结合“平安钢城”的创建、两纲的实施、等工作的开展,使全区妇女儿童的合法权益受到应有的保护。

一、积极参与“平安钢城”建设。年初,与区委及镇(处)妇女组织层层签定责任状,强化目标管理责任制,形成逐级负责,一级抓一级,级级抓落实的良好机制,并把一票否决做为考核内容。利用“妇女维权周”集中宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《女职工劳动保护规定》、《婚姻法》及“两纲”等法律法规。积极开展“美在家庭、美在社区“活动,开展家庭美德建设歌曲歌谣征集活动及“我心中的父母”征文活动,通过优秀歌谣、优秀文章的评比、传诵,净化家庭成员的心灵。今年还积极推广“学习型家庭”的经验,提高家庭成员的整体素质。我们与区教育局联合,认真开展“优秀家长学校”创建活动,并表彰了所“优秀家长学校”、名“优秀家长”,为提高每个家庭的教育水平,预防未成年犯罪提供了有效保障。另外,还利用“三八”节、“六一”儿童节、“九九”老人节等有利时机,组织巾帼文明队、学生演唱队为社区居民、敬老院的老人演唱耳熟能详、爱唱常唱的歌曲,使大家愉悦身心、陶冶情操,激励广大群众热爱生活、争做文明市民,共建文明城市的热情和积极性。版权所有

二、全力推动“两纲”实施。为便于“两纲”的贯彻落实,区政府除了制定了目标职责分解意见外,还要求各成员单位结合各自的职责,制定本系统实施“两纲”的具体方案,把任务目标层层分解,逐级落实,建立了比较完善的分级、分项、分年度实施“两纲”目标责任制。今年,我们按照省市妇联的要求,认真填报了妇女儿童发展纲要的有关数据。结合村两委换届,扎实做好妇女进两委的工作,提高妇女进两委的比例,提高广大妇女的参政意识。广开渠道,推进妇女就业和再就业工作,成立了“妇女就业服务中心“,与莱城区妇联联手向淄博,广州,莱芜六合等地输出劳务余人,大大增加了农村家庭的收入,提高了妇女的自立意识,也开阔了她们的眼界。继续做好了“春蕾”女童的救助工作,进一步摸清了全区失学女童的底数,为他们积极寻找救助对象,截止目前,全区共有多女童受到各界救助。我们还认真开展了反家庭暴力活动,与区司法局,区人大等部门联合下发了“预防和制止家庭家庭暴力”的文件,举办了“反家庭暴力”、“生殖保健”等知识讲座,提高广大妇女的自我防范、自我保护意识。

村级妇联工作职责篇8

大家下午好!

按照会议安排,我代表霍邱县妇联向大家汇报妇女维权工作开展情况,汇报的题目是:展巾帼风采有情有义,助妇女维权有声有色。不妥之处,敬请批评指正。

霍邱县位于皖西北部,现有人口163.1万人,其中女性76.5万人,占46.9%;0-17岁儿童39.3万人,占24.1%。近年来,县妇联在市妇联的关心指导和县委县政府的正确领导下,全县各级妇联组织履职尽责、创新思路,积极探索参与社会管理的新途径、新方法,立足于源头维权、社会化维权、实事维权等,坚持不懈推进巾帼维权行动,极大提高了全县妇女维权意识,切实有效维护了妇女儿童合法权益。

一、主动作为,搭建妇女维权工作平台

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,维护妇女儿童合法权益是党赋予妇联组织的重要职责。为此,我县妇联始终高度重视,将妇女维权工作纳入妇联系统目标管理责任制。每年初,研究制订妇女维权工作方案,建立妇女权益协调机制,从人、财、物上给予保障。结合县情实际,县妇联明确1名副主席分管维权工作,1名机关干部负责接待来信来访,聘请县法援中心1名熟悉妇女工作的律师作为法律顾问。31个乡镇妇联联合当地司法部门,建立妇女维权工作站,309个村(社区)妇女之家依托村综治工作中心,把村妇女主任纳入综治工作班子,变“单打”为“混打”,从源头破解妇女维权工作瓶颈,形成县、乡镇、村三级维权网络,做到妇女维权工作层层有人管、有人抓、有人做。

二、积极创新,推动妇女维权源头参与

依法维护妇女权益,重视法律监督和社会监督是妇女维权的根本途径。我们始终强化源头参与,把源头推动作为妇女维权工作的出发点和落脚点。

1、争取领导重视。县妇联主动争取县四个班子及有关部门的重视、支持,将妇女儿童专项经费每年纳入财政预算25万元,县政府下发了《霍邱县妇女发展规划》,对妇女的政治、劳动、教育、文化等权益进行全面保障。2016年4月,县妇联配合县人大常委会开展了妇女维权情况专题调研,采取现场观摩、召开座谈会的形式,深入县法援中心、孟集镇卫生院、冯瓴乡中心幼儿园、龚岗村妇女之家等实地调研,进一步推进妇女儿童合法权益的贯彻落实。

2、强化宣传教育。充分利用维权月、禁毒日、国际反家庭暴力日、法制宣传日等节点,县妇联多次在城区人员密集地开展妇女普法宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂条幅等方式,集中组织群众了解妇女法律法规。在霍邱妇女网开辟“维权行动”专题,就《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等开辟专版,进行专题宣传。同时,利用短信、微信等便捷平台,编发妇女普法宣传信息,提高社会各界对妇女权益保护工作的关注度。2016年,县妇联共开展送法进社区、学校、乡村10多场次,发放宣传资料近万份。

3、注重活动影响。2016年,县妇联转变妇女维权工作思路,变被动“维护”为主动“疏导”,创新妇女维权方式。一是开展传承家风、家训活动。深入贯彻对妇联组织提出“注重家庭、注重家教、注重家风”的指示精神,县妇联向全县广大妇女姐妹发出“助推移风易俗,倡导文明新风”倡议,向全县3-9年级学生及家长开展家风、家训征集活动,全县征集好家风120条、家训32条。开展了“无毒青春·健康生活”宣传、“传承中华文化共筑精神家园”爱国主义读书教育等各类群众性特色活动,用活动带动行动、带动家庭,促进社会安定和谐。二是开展寻找“最美家庭”、“最美家庭成员”活动。2016年,经过基层推荐、层层筛选,评选县级最美家庭10户,最美家庭成员18人,推荐市表彰最美家庭10户,最美家庭成员5人,召开了全县“最美家庭”表彰大会,在冯瓴乡举办了讲述最美家庭故事暨“家风家训家教”宣讲进乡村活动,大力弘扬中华民族家庭美德。三是开展创建“平安家庭”活动。以实现“六防”、“六有”为目标,不断推动平安家庭创建活动纵深发展。先后开展“不让毒品进我家”、“防治艾滋病,健康全家人”、“远离黄赌毒,平安在身边”等教育活动,同时,通过评比表彰,激发“村村争示范、户户创平安”的创建热情,2016年,我县授予26个村(社区)县“平安家庭”创建活动先进示范村(社区);53个家庭被评为县“平安家庭”示范户,使创建“平安家庭”理念逐步渗透千家万户,平安家庭创建已成为妇联组织的品牌工作。

4、促进妇女参政。积极推动各级党委加大重视、培养、选拔女干部力度,女干部参政能力不断增强。目前,我县有女公务员508名,占全县公务员总数的20.3%,2016年,新提任女副县级干部2人、女乡镇长3人。全县县级党代表、人大代表、政协委员中各有女性73人、110人、79人,分别占代表总数的16.9%、25.6%、24.5%,均比上届有所提升。广大农村妇女踊跃参与基层民主政治建设,全县现有24名女村党组织书记,100%的村(社区)班子中有女性。

三、借势借力,形成妇女维权社会化格局

妇联作为群团组织,虽没有立法权、司法权,也没有行政审批权,但妇联组织有着丰富的组织资源、政策资源、群众资源。我们积极协调发动各方力量通力协作,密切配合,努力形成“党委政府领导,妇联组织牵头,各部门齐抓共管”的社会化维权工作格局,增强全社会共同维护妇女儿童权益的合力。

1、构建维权网络。创新维权形式,成立县维护妇女权益法律服务中心;联合县公安局建立“家庭暴力投诉站”,确保家庭暴力受害者权益;在县法院建立“维护妇女儿童权益合议庭”,对涉及侵害妇女儿童权益的案件优先处理。

2、夯实维权队伍。依托各级妇联组织,纵向组建了由县、乡镇、村(社区)三级妇联组织负责人组建的维权联络员队伍,充分发挥基层妇联干部工作经验丰富,易于被百姓接受优势,着力化解予盾纠纷。横向整合资源,从公、检、法、司等职能部门组建巾帼维权志愿者服务队,定期为群众提供法律咨询、爱心帮扶、便民利民等服务活动。选聘4名优秀妇联干部担任人民陪审员、特邀调解员,直接参与对妇女侵权案件的审理和调解,有效维护妇女合法权益。

3、拓展维权渠道。积极参与社会综合治理,配合做好禁毒、防邪、反拐、帮教、“扫黄打非”等维权维稳工作。结合当前农村中多数是妇女居家的现状,各乡镇妇联选择一批有知识、有能力、有爱心的妇女组建“巾帼维稳志愿队”,她们自愿为乡里乡亲提供婚姻家庭、子女教育、纠纷调解等服务。

四、强化服务,提高妇女维权实效

县妇联立足服务妇女群众,不断探索维权工作模式,发挥信访调解作用,推动解决重点难点问题,推进实事维权。

1、认真做好妇女来信来访。全县各级妇联组织高度重视妇女群体的利益诉求,热情接待来访人员,及时为上访人员疏导情绪、调适心理、化解矛盾。2016年10月,宋店乡妇女冯某近亲属到妇联反映,因其患有精神疾病,长期在婆家受到不公正对待,要求离婚,县妇联在劝和无用的情况下,及时和县法援中心联系,安排一名律师为她诉讼,由于该妇女患有疾病,在举证方面有较大困难,县妇联和当地妇联干部多次前往该妇女所住地,对周围群众进行走访,调查取证,最终在工作人员的努力下,该女子获得索赔6万余元,最大限度地维护信访人的利益。2016全年,县妇联接待来信来访72人次,均已办结。

2、重点帮扶特殊妇女群体。关爱家暴受害妇女、贫病妇女、军属、特困女大学生等特殊群体,精准开展创业扶持、权益维护、生活帮扶等活动。2016年,县妇联共争取“徽常有爱”、贫病妇女儿童救助、爱心企业、爱心人士等善款资金34.15万元,资助贫病妇女儿童135人。

3、注重解决妇女维权中的难点。始终关注农村妇女土地权益、城镇房屋拆迁补偿、下岗职工劳动权益等问题,解决妇女在利益调整、资源分配和权益保障等方面存在的重难点问题。认真实施以维护农村妇女权益为重点的村规民约修订工作,补充增加妇女在村委会中的比例、土地承包分配关注女性、禁止对妇女实施家庭暴力等维护妇女权益5项,从源头加大维权力度。并通过参与土地确权督查,协调处理土地承包纠纷等,切实维护农村妇女的合法权益。坚决反对家庭暴力,推动各职能部门履行好预防和制止家庭暴力工作,强化对家庭暴力受害者的保护。

刚刚过去的一年,霍邱县妇联肩负职责、锐意进取、大胆探索、努力实践,妇女维权工作取得了一些成绩,得到了上级的鼓励和肯定,赢得了广大妇女的拥护和认可。2016年,县妇联被授予省维护妇女权益先进集体、市法治宣传教育工作先进集体、市“法律进单位”示范点、县综治工作先进单位等。总结一年来的妇女维权工作,我们认为,只要做到有情有义,就会有声有色。在实际工作中,我们始终做到“三个坚持”,既:坚持服务大局与服务妇女并重、坚持重心前移与注重维权实效并重、坚持维护妇女权益与维护社会稳定并重。

霍邱县妇联在妇女维权工作中虽然做了一些有益的尝试,但是妇女维权工作是一项光荣而艰巨的任务,与上级要求还有差距,与姐妹县区相比还有不足。今后,我们将继续探索新时期妇女维权工作的特点和规律,进一步增强责任感和使命感,努力把妇女维权工作做得更扎实,更富有成效,为贯彻落实男女平等基本国策,推动妇女儿童事业与经济社会协调发展作出新的更大的贡献!

村级妇联工作职责篇9

一、基本情况

在农村工作中,我市的村妇代会主任所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,涉及到社会的方方面面。绝大多数妇代会主任工作认真,办事公道,主动为妇女群众排忧解难,尤其在婚姻纠纷、家庭暴力等方面,积极配合有关部门及时处理问题,妥善解决矛盾,赢得了妇女群众的依赖和拥护,在带领农村妇女参与新农村建设、促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用。

(一)村妇代会主任进村“两委”比例有所提高

全市392个行政村建有100%组建了村妇代会,其中,一类妇代会319个,占妇代会总数的81.3%,二类妇代会73个,占妇代会总数的18.6%。在村妇代会主任中,进“两委”率达99.48%,比上届提高了一个百分点,充分发挥了党联系妇女群众之间的桥梁纽带作用。

(二)村妇代会主任素质较前略有提高

干部队伍的整体素质普遍提高,年龄结构、文化结构趋于合理:在392名村妇代会主任中,高中(中专)及以上文化程度占31.59%,较上届提高1.54%;平均年龄为41.83岁,比上届下降了0.74岁;党员占87.36%,比上届提高了0.37%。

(三)村妇代会主任有专门的报酬

村妇代会主任的工资报酬落实率较2004年提高了2.8%,在调查的61个村中,妇代会主任每月的报酬从198元到500不等,平均365.38元,年底还有一定的考评奖(视各乡(镇)村的收入具体情况而定)。有的条件好的个别乡镇,如分宜县分宜镇,村妇代会主任享受村委正职的经济待遇,并将她们纳入了享受养老保险的人员范畴。并从09年下半年开始,市专门下发了文件,将她们全部纳入了养老保险范畴,解决了后顾之忧。

二、存在的问题和原因

(一)村妇代会活动经费不足

税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作,大多数村委会支付妇女工作经费也很有限,除了每年“三八”节开展文体活动支付一些之外,基本上就没有什么经费,再加上有些村党支部书记很少关注和主动支持,使妇代会工作开展起来比较难。

(二)村妇代会主任兼职过多,角色意识谈化

我市90%以上的村妇代会主任所承担的有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等许多工作,她们通常会花时间、精力完成有严指标、硬任务的计生工作,而对软指标、弹性大的妇女工作就大打折扣,使有些村妇女工作悄无声息。同时,计生工作有专项经费保障,与计生专干的奖金直接挂钩,而妇女工作与工资报酬不挂钩,无硬性约束机制,致使部分妇女干部思想认识发生偏差,重计生工作,轻妇女工作,导致了工作的被动性,村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。

(三)村妇代会主任整体素质较低

妇联工作涉及的知识面较广,对妇女工作者的要求也比较高,如:维权工作涉及法律知识,“双学双比”活动中需要掌握一定的农业知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,平时忙于一般性的事务工作,不注意加强政策理论和法规的学习,已经难以适应工作需要;而部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

三、对策与建议

(一)积极为农村基层妇女工作开展创造良好的环境

1.争取各级党政领导的重视支持。积极争取党委政府的高度重视和组织部门的关心支持,加大政策协调力度,力争把妇女组织建设工作摆上各级党委工作的重要日程,使党委政府以及有关部门在制定政策、出台意见时能够进一步研究考虑妇联基层组织的实际需要,在政策上和工作上进一步予以重视和支持。

2.切实加大源头参与的力度。要充分发挥全国妇联和省妇联是中组部以及省委基层组织建设协调小组办公室成员的作用。要密切与各级组织、民政等部门的联系,联合下发加强基层妇联组织建设的相关文件,出台具体的、可操作性强的政策、规定,便于在实际工作中实施。

3.形成妇女干部使用激励机制。要从高层落实,由上至下,对各级妇联组织妇女干部要求专职专用,原则上干满一届才能换动。对她们的工作业绩实行定期考核制,对工作优异、表现突出的妇女干部要优先推荐,落实妇女干部出路,激励妇女干部积极工作,踏实干部,做出成绩。

(二)努力提高村级妇代会干部队伍的整体素质

1.加强教育培训工作。建议由组织部为主,推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度,对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划,并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部,整体轮训一遍。各级妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”,将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手,把女能手培养成妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人,创建“妇字号”龙头企业,示范带动,共同致富。各级妇联组织要利用各种机会,组织村妇代会主任参加培训,争取每年举办一期较全面、高质量的基层妇女干部培训班,重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能以及法律法规、电脑操作、农业实用技术等技能教育和培训。要积极协调劳动、农业、科技等各相关部门,在实施各类培训过程中,也应该对基层村级妇女干部有所侧重,有所针对性考虑,为妇女干部提高综合素质提供平台,推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系,通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法,成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。

2.建立健全农村妇女后备人才库。由市妇联统一部署,指导各级妇联组织建立市、乡镇(街道)、村等递级的农村妇女后备力量人才库。建议乡镇党委在对农村妇代会主任考察的准备阶段,增强性别意识,在村中物色1-5名女性后备干部,把那些政治思想素质好、能力强、有开拓精神、热心为妇女群众服务的女农民技术员、女经纪人、致富带头人、专业协会负责人等优秀女性纳入农村妇女人才库。根据分级负责的原则,各级妇联与同级党委对这批优秀女性实行培训倾斜、荣誉激励,积极推荐、鼓励她们参与到妇代会的竞选中,发挥这支队伍在新农村建设中的示范引领作用。将优秀致富女能手培养成女党员,将优秀女党员培养成妇代会主任,将优秀妇代会主任培养成女村长、女支书,争取选拔一批政治思想好、年纪轻、有文化、有本领、热心妇女儿童工作的新人,将她们调整到妇代会主任队伍中来。

3.建立健全妇代会规章制度。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制,使妇女工作日趋规范化、科学化,使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度,通过定期召开工作汇报与交流会,确立妇联工作责任制、工作督查制等,将各项工作以制度的形式落到实处。

村级妇联工作职责篇10

各位领导、全体党员、村民代表:我是**村委员会委员,**年分管**村妇联工作和**村统计工作,下面就这两项工作,分别总结如下,看各位领导、全体党员和村民代表给予指正。

一、妇女方面工作

我们妇联的工作职责是:协助村党支部、村委会,带领好广大妇女,解放思想、加强学习,进步每个的素质,帮助引导她们走致富之路,长期稳定低生养水平,以宣传教育为主,进步干部群众的国策意识,有效地控制人口过快增长,促进经济发展和人民生活水平的进步。**年是我村发展的关键一年,我村也进进了新的历史发展阶段。新的形势、新的特点已经出现,我们积极响应党的号召,继续组织村内妇女参与护林防火工作。**年我村妇女是472人,劳动力是269人,占总劳动力的47%。无论是植树造林、护林防火,还是环境整治等,都离不开女同道,广大妇女都充分发挥了她们的作用,推动了全村各项工作的又好又快发展。另外,在计划生养方面,我村**年49岁以下育龄妇女是295人,占妇女总数的61%,为了落实计划生养工作思路和工作方法的“两个转变”,贯彻落实《中共中心、国务院关于全面加强人口和计划生养工作统筹解决人口题目的决定》和《**市农村部分计划生养家庭奖励扶助制度》,我村重新修订了《**村计划生养村民自治章程》,力在稳定低生养水平,为计划生养家庭提供政策扶持。同时在村党支部的领导下,我们加大了宣传力度,宣传品进户率在90%以上,让广大妇女了解政策,进步熟悉,对药具如何使用,做到知情选择。此外我村设立了计划生养领导小组,由书记担任领导小组负责人,签订了《人口和计划生养目标责任书》并制定了《村计划生养领导小组职责》,形成了行政治理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。目前,我村已婚育龄妇女采取长效措施的有125人,占已婚妇女的57%;使用短效避孕措施的有69人,占已婚妇女的32%。由于我们宣传到位,上下级相互沟通,群众对政策有了充分的熟悉,才保证了我村**年没有出现计划外生养。**年我村新办证4户,办理一孩《生养服务证》6户,办理二孩《生养服务证》1户;为70岁以上的独生子女户办理奖励费4户,改善了他们的家庭经济状况,进步了他们的生活质量。我村今年组织计划生养会议5次,开展各种活动9次,包括计生户优抚活动1次、生殖健康宣传品发放活动2次、全村育龄妇女康检2次及各种文艺活动4次。其中,我村参加了区计生办举办的“五月鲜花咏国策,共建***新**”计划生养文艺节目调演,我村的“计划生养就是好”扭秧歌节目不但获得了此次调演的二等奖,而且歌词在村内广为传唱,使得这支秧歌队成为我村人口与计划生养知识的文艺宣传队。尽管**年的计划生养工作取得了一定的成绩,但我们的工作还存在着一些不足之处。比如:人户分离情况比较严重,对于那些户在本村,实际人长期居住在外乡镇的人,治理上还存在一定困难。但随着在**与良乡两名联络员的设置,这种状况会有所改善,能够促进我村计划生养工作的更好开展。

二、统计工作