妇联工作的主要表现篇1
__县位于__省西南部，__市东北部，是老一辈无产阶级革命家__的故乡。全县总面积2538平方公里，辖19个镇和3个街道办事处，808个行政村、79个社区。全县总人口106.56万人，其中女性人口51.22万人，占48.07%。
一是组织建设进一步加强。目前，全县19个镇、3个街道办事处，808个行政村、79个社区均建立了妇女组织；有机关事业单位妇委会27个，团体会员3个。同时，随着全县经济社会事业的快速发展，县妇联和县工商联协商将女企业家协会与女企业家商会合而为一，成立了__县女企业家协会组织，更加密切了各层面妇女的沟通与联系，进一步延伸了妇女组织的横向网络建设。
二是队伍建设进一步优化。县妇联严格按照妇联《章程》规定，要求各镇、街道办事处妇联和县直单位妇委会按时进行换届。在换届前，积极争取党委政府的重视，配齐配强妇联干部队伍，选拔出一批热爱妇女工作、能力较强的优秀妇联干部。从整体看，我县基层妇联干部队伍日趋年轻化、知识化。目前，全县22个镇（办）妇联共配备妇联主席22人，其中行政编制22人；平均年龄为38岁，35岁以下9人；大专以上学历占91%，本科以上学历有12人。27个县直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在35岁至50岁之间，平均年龄42岁；大专以上学历占87%，本科以上学历18人。808个村和79个社区均配有妇代会主任和妇联主席，平均年龄为45岁，初中以上文化程度占95%，高中以上文化程度占38%。
三是政治待遇进一步落实。全县有县/:请记住我站域名/女党代表84人，占代表总数的20.2%，市女党代表7人，占我县市党代表的17.07%；县女人大代表73人，占代表总数的22.7%，市女人大代表8人，占我县市人大代表的12.5%，省女人大代表1人，占我县省人大代表的25%；县女政协委员86人，占委员总数的29.05%，市女委员6人，占我县市政协委员的30%，省女委员1人，占我县省政协委员的100%。截止目前，全县共有女干部667名，占干部总数的20.44%，其中，副处级6名，正科级51名，副科级169名，女干部担任党政一把的20名，占一把手总数14.39%，副科级以上的女干部占干部总数的12.69%。全县党员共有40184名，其中，女党员5267名，占党员总数的13.1%。22名镇、街道办事处妇联主席中，副科级有1名；27名县直机关单位妇委会主任中，正科级4名，副科级8名，进班子的有9名；村（居）妇代会主任和社区妇联主席进村（居）、社区“两委”比例达100%。
一是基层妇联干部兼职较多。全县22个镇（办）妇联主席中，1名由其他副科级干部兼任，其余21名专职的妇联主席也同时兼做了民政、党政办、人大等工作。27名县直机关事业单位妇委会主任基本上都为兼职，有的还同时身兼3个以上的职务。村（居）妇代会主任和社区妇联主席中，95%以上兼任了计生专干。由于妇联干部兼职过多，她们的工作精力分散，真正做妇联工作的时间十分有限，只是应付性地完成县妇联分配的临时任务，缺乏主动性和创新性。
二是基层妇联干部待遇较低。在政治待遇方面，现任镇（办）妇联主席中只有1人解决了副科，近几年县委对在妇联岗位工作十年以上的妇联主席专题研究解决副科待遇的累计仅有2人，目前还有7名符合条件的妇联主席未落实，其中有3名同志连续任镇妇联主席15年之久。__发〔2009〕7号文件和祁发〔2010〕3号文件中“乡镇（街道）专职妇联主席原则享有同级党委副职的政治、生活待遇”的规定，在政治、经济待遇方面，并没有得到落实。县直机关事业单位妇委会主任中还有17人为正股级。村妇代会主任年工资收入大都参照村主干年工资的80%，根据各村经济条件不同，她们的待遇也不尽相同，据统计年收入最高的有8600元，最少的仅有2000元，平均工资约4500元。特别是曾经连续工作10年甚至30年以上的村妇代会主任因年龄限
制离任后，没有任何经济方面的待遇，而离任村主干连续工作10年以上的，按照__发〔2008〕10号文件精神，享受了一部分经济待遇，这样，引起很多退下来的村妇代会主任强烈不满。三是基层妇联工作经费偏少。长期以来，经费问题一直困扰着各级妇联干部，直接影响妇女工作的开展。由于镇（办）和村级财政经济形势紧张，绝大部分村没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，每年开展活动都是靠临时打报告，请领导批示，村级妇女组织除少数有经济实体外，有组织无活动的现象比较普遍。县直妇委会也没有专门的工作经费，要开展活动时，批得的工作经费很少，工作较为被动，不能充分发挥广大妇女在经济社会建设中“半边天”的作用。
四是妇女干部的素质有待提高。现代农业科技含量越来越高，而部分乡镇的妇联干部，特别是村妇代会主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度低，知识结构单一，工作方式、思想观念不能适应新形势发展的要求。一些妇联干部面向社会整合资源的能力相对不足，工作局限于行政式，教育妇女、服务妇女、引导妇女、维护妇女合法权益的能力需要进一步加强。
一是要进一步加大妇联组织的组建力度。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的要求，在符合组建条件的各部门各单位全面组建妇女组织，抓好纵向基层组织建设。同时，进一步发展各种横向组织，比如在农村经济合作组织和“两新”组织及各行业中新建妇女组织，扩大妇联工作的覆盖面，广泛联系各行业、各界别、各阶层妇女群众，巩固党的妇女群众基础。
二是要进一步改善和优化妇女成长发展环境。加大男女平等基本国策的宣传力度，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部通过培训,从思想上有所提高,使之在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。同时，我们也要积极争取各级党委政府重视、支持基层妇联的工作，逐步落实妇联干部政治、经济待遇，尤其是镇（办）党委（党工委）、政府要将妇联组织的工作经费预算纳入乡镇的财政预算，为妇女工作的开展提供足够的资金保障。
妇联工作的主要表现篇2
党的十报告提出了强化妇联社团组织服务中的职能，加强组织创新的较高要求。妇联组织创新社会管理被提到最高的工作日程上来。__妇联作为全国妇联的一部分，面临的问题虽有其特殊性但更主要是共性问题。__省是改革开放的前沿阵地，率先实现现代化的领军之地，__妇联不可避免地总是先遇到变革创新的新问题，先一步在发展中遇到困难甚至困境。然而，机遇与挑战共存，__妇联的发展历程也印证了：无论是理论还是实践，__妇联的步伐总是走在全国的前列，难题首先提出，但是经验和出路也率先总结。因而，对__妇联组织创新发展困境和出路进行研究具有重要的价值。
毋庸置疑，“旧制度”中妇联组织具有双重身份---政府角色和社团角色。这两个角色本身充斥着矛盾，当下变革创新已是妇联组织的当务之急。
当下社会转型步伐越来越快的前提下，妇联所处的“半政府角色”也越来越面临挑战而处境困难。
1、国家相关制度转型下失落状态
随着市场经济的发展，中国的政治、经济体制均发生了巨大改变，党和政府的执政理念和方式产生了重大变革，党领导妇女事业和工作的内容和形式也悄然变化着。妇联必须从过去作为形同政府职能部门的“神殿”上走下来，独立开展工作。作为已经习惯于以政府面目和行政工作方式运作的妇联来说，要遵循政治和社会发展的规律重新寻找新的出路，独立自主地开展一切工作，是一种现实的失落。
2、社会利益格局变化下的失衡状态
改革开放以来，多元所有制经济逐步形成发展，市场化的利益协调机制下的利益分化已成为现实。一方面，个人权利意识和法制意识得到了觉醒和培养。这种觉醒要求妇联在工作中必须面对妇女个体化的对自由、财产权、话语权等基本需求予以维护的欲望，维权的内容越来越多样化、复杂化。另一方面，中国社会的城乡二元化机制导致城乡差异不断扩大，不同层级妇联工作的思路和模式开始失衡，妇联的工作重心和目标无法统一。妇联的政府运行模式和结构与实现自己章程中规定的职能的契合性不断降低，妇联无论在横向合作还是纵向指导上出现的矛盾也越来越难以协调，妇联组织整体开始失衡。妇联到底代表政府还是妇女群体？如何代表利益冲突中的妇女利益？
3、妇联组织对政府依赖关系下的失利状态
一直以来，掌控着妇联“乌纱帽”和“饭碗”的党和政府理所当然对妇联有着绝对的控制力，因而妇联的主要工作总是围绕政府的中心工作进行。对妇联来说，依赖政府并以政府的工作为中心工作已经形成一种惯性。对妇联组织中的人员来说，妇联的这种政府角色，可以给他们与公务员相同或相近的干部身份、工资待遇、福利政策。在这样的利益面前妇联组织显得身不由己。一旦政治体制改革和经济体制改革开始打破这种依赖关系，政府开始强调妇联作为社会组织要独立自主地开展工作，妇联组织及其成员的政府角色的依赖路径被切断时。依赖政府的有利地位和优势也随之失去。
4、全球化社团发展背景下的失信状态
中国的改革是与国际社会全球化的趋势联系在一起的。对妇联来说，1995年第四次世界妇女大会在中国举行，对我国妇联组织的冲击力和震撼力具有里程碑的意义。大会期间的论坛名为“95非政府组织妇女论坛”，国际社会和国内其他社会团体对妇联是否是非政府组织的质疑和争论，一度让妇联在国际交往中陷入尴尬境地。，在实际工作中妇联组织越来越扮演费力不讨好的角色。由于性质的不确定性和争议，使得妇联既失信于组织内部人员，也无法赢得组织外广大妇女的信任。
在长期的“政府化”、“行政化”的运作模式中，妇联组织与其所代表的妇女群众相对脱离，不能充分反映妇女群众的主体性需求。作为非政府社会团体的妇联同样面临困境。
1、利益群体的认同危机
随着改革开放的不断深入，妇联越来越陷入了认同危机。这种认同危机主要来源于其所代表的利益群体。妇联的宗旨是代表全体妇女群众的利益。随着改革开放的深入，妇女群体也开始发生分化，“妇女在城市化和全球化双重进程的影响下已经不再仅有因性别而产生的一致性利益，而是因其所处阶层、地域、年龄等不同而产生利益差异甚至利益冲突，换言之，至少在其争取性别平等的过程中有着不同的实现路径与要求”。[1]妇女群体的分化对妇联组织的影响比起宏观的社会转型更为直接、具体。妇女群体高度分化，所有阶层的女性都是中国特色的社会主义的“建设者”。这样一来，妇联既要代表全体妇女群众，包括各个阶层女性，又不能笼统地反映和代表整个妇女群体的诉求和利益。这使得妇女群体对妇联的认同度出现整体性下降趋势。[2]
此外，改革开放后，妇联在寻求国家利益、妇女群体利益、组织自身利益的均衡过程中顾此失彼，往往最不能兼顾妇女群体的利益，这也是引发认同性危机的重要原因。
2、“横边纵点”伞状组织结构的适应性挑战
目前，妇联组织已经渗透到几乎所有机构、单位、团体、组织中，完成了“横到边，纵到点”的结构设置，形成庞大的组织网络。这个网络，在党的领导下，实现了为党、政府和妇女群众搭建桥梁和纽带的功能，有效地维护了社会的稳定。然而，改革开放三十多年来社会发生骤变，妇联原有组织结构不断受到冲击。尽管为适应社会的发展变化，妇联组织的机构进行了若干次微调，但是其组织结构仍然面临巨大的挑战。首先，在妇联纵向组织结构关系中，其自身的层级式控制机制不断弱化。其次，在妇联横向组织结构关系中，与其他民间妇女组织的关系定位出现抉择困境。
3、政社双重职能冲突不断加剧
妇联组织的发展历程表明，妇联组织是在一定程度和范围的民间自发组织基础上，在党的领导和帮助下建立起来的，长期依托于党政系统的行政架构，以及依靠党和政府的资源供给维持运作，妇联组织具有很强的政治性和官办性。改革开放以来，随着妇联非政府组织定位的确立，社团性的不断增强，群体利益及地方利益的分化，妇联组织承担的双重角色和双重职能间的不一致和不协调的矛盾协调难度加大。第一，妇联职能的双重性使得其维护妇女合法权益和促进男女平等的基本职能被弱化；第二，妇联职能的双重性使得在实际操作中各种具体职能交
错混杂。4、传统运作方式的效用危机
进入改革开放后，面对社会利益和妇女群体的分化，以及运作环境的极大变化，妇联组织仍然沿用传统的依托行政手段和行政权力，通过“普遍号召，层层发动”的组织活动的方式开展工作，表面上轰轰烈烈，实际上其效率已大为削弱。同时，妇联的这种行政化的单一的运作机制不能满足不同利益群体的需求。以国家利益绝对优位原则为前提，通过意识形态教育引导、发动整合妇女群众力量，以政治荣誉来激发妇女为国家做出贡献的运作方式在过去发挥了很大的效用。但是随着妇联定位发生变化，作为非政府组织的妇联必须能够代表妇女群体的利益诉求，并且逐步通过影响国家的立法和政府公共政策的制定将这种利益诉求合法表达。因而，传统的自上而下的运作方式在妇联主要职能履行过程中的效用必然受到广泛的质疑。
妇联组织的变迁与转型发生在中国国家与社会关系发生变化的大背景之下。作为国家政权的重要社会支柱，妇联为国家政权核心功能的实现提供强力支持。在国家政权的核心功能是控制社会时，需要妇联助推这种控制的实现，此时，组织的主要职能就是运用纵向的自上而下的行政化运作模式组织、教育、团结妇女群众积极参与社会改造，为社会控制创造条件；在国家核心功能转向社会服务时，妇联的主要功能同样发生转向，它需要完成利用自己在妇女组织中的权威、核心地位横向整合社会资源，同时代表和维护妇女利益，促进妇女利益表达，为国家服务社会创造社会条件。功能转变意味着妇联的组织理念、组织结构、职能、运作模式、资源来源等等一系列组织运作的核心要素发生相应的转变。而组织自身转变在理论上与实际中的滞后造成了组织陷入运作困境。因而，这种困境产生具有必然性。困境同时意味着契机，创新变革必然可以得到妇联组织的蜕变与新生。围绕着继续实现在强调与政府密切联系的前提下，向非政府组织的转型，妇联组织应当在以下几点上完成创新发展。
目前妇联组织在理念上已经充分认识到妇联组织需要从政治功能向社团功能转变的必要性，并已开始了变革。由于以往组织性质、运行模式、结构和目标的固有模式的影响，妇联组织往往会把自己看作是党和政府在妇女中的化身，将妇女一概定位为“弱者”。尤其是身份职业收入处于社会较低水平的妇女更是以“弱势群体”加以统称，往往把自己当做“救世主”，形成了只要是妇女的事情就是妇联的事情，只要是社会地位和收入较低的阶层妇女遇到问题，就需要妇联当娘家人去找“对方”算账的逻辑。妇联在代表和维护妇女权益特别是弱势群体的权益时，不能再仅凭对妇女的感情、对本职工作的感情为出发点和工作动力。宏观上，应当理性地认识到妇联没有必要也不可能把与妇女相关的所有事务都纳入自己的工作范畴，而应当在与党和政府中心工作相适应的制度环境中，在妇女需求和妇联职能的交叉点上寻找不同时期的最佳位置，从直觉的感性理念向论证式的理性思考转变；微观上，妇联组织的成员要成为妇女社会工作的专家和行家里手，熟悉妇女权益保障的相关法律法规政策，分析判断每一个维权个案的合法性、合理性、和可行性，并将具体情况加以分解，协调社会各方面的力量加以解决。在代表妇女利益、反映妇女呼声、为妇女办实事等职能履行中，让妇女树立合法维权、维护合法权益的意识。从维护妇女权益的具体行为向从源头影响立法、政策和政府行为的管理、协调功能转变。
妇联组织作为传统的群众团体，一直扮演着既是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，又是广大妇女群众利益的代表这个双重角色。随着社会的变迁，妇联将继续担当这一角色，但是其工作的着力点应因时因势地做好调整。妇联组织应把工作重心从自上而下地发挥桥梁纽带作用转变成自下而上地代表和维护妇女群众的利益，从党和政府的执政助手转向党和政府的执政基础。
首先，充分发挥政治性优势，实现代表、维护妇女群众利益的基本职能。充分发挥妇联组织自身的政治性和在妇女工作中的权威性优势，引导妇女群众利益表达。疏通利益表达渠道，将妇女利益诉求反映到国家立法和政府政策制定的过程当中；其次，充分发挥妇联组织现有的完善的层级结构优势，回应妇女群众对妇联的期待。妇联组织具备其他任何妇女组织都不具备的“横边纵点”的组织优势。因而，妇联应当利用这一网络深入妇女群众，了解妇女群众需求的同时，将维护妇女合法权益工作作为妇联常规工作进行。通过开展普法活动，聘请专业人员为困难妇女提供法律援助以及对妇女群体特殊需求进行关照等方式，将维护妇女合法权益落到实处，回应妇女群众对妇联的期待。再次，重新定位与民间妇女组织的关系，明确职能分工。一般而言，我国的民间妇女组织实依附于妇联组织，缺乏独立运作的能力。妇联与民间妇女组织之间的这种依附与被依附的关系，使得民间妇女组织缺乏独立性，同时，妇联组织的职能也因此而泛化。因而，在妇联组织从以政府职能为主向社团职能重心转移的过程中重新定位自身与民间妇女组织之间的关系凸显出其重要价值。第一，在观念定位上，应当重新定位妇联与民间妇女组织的关系，变领导为引导，变管理为服务。第二，在组织结构上，可将妇联以纵向职能型组织结构为主逐渐向扁平化的横向联合型组织结构为主方向发展，加强妇联组织与民间妇女组织之间的联系，实现功能互补，以更好地适应社会、政治、经济、文化等外部环境的骤变。第三，妇联应充分发挥与党政密切联系的政治优势，着力为民间妇女组织发展提供有利环境。因而，可以看出妇联组织调整自身与民间妇女组织关系过程中所贯穿的核心思路是：在地位上从妇联垄断向竞争与合作转变；在观念上从领导向引导转变；在运作上从管理、控制向服务、扶持转变；在利益表达上从妇联集中代表妇女群众的利益向鼓励表达已经分化的妇女群体特殊利益转变。
组织运作模式能够直接反映组织的角色定位，以及组织行动者在其结构空间中的行动逻辑和行为模式。妇联组织角色定位的变化，必然要求其运作模式发生相应的变化。面对逐步觉醒的妇女权益意识，行政化的运作模式，层层发动、全体动员的活动式工作方法不能适应妇联新角色的要求，妇联组织原有的纵向连接纽带不可避免地受到了冲击，以新的、更为有效的组织形式和工作方式来组织、引导、服务、维护妇女成为妇联发展的客观要求。而项目化管理中“项目组”，这种新型的组织形式为有效实现妇联的工作目标、扩大妇女工作的覆盖面创造了条件。妇联应当借鉴企业项目管理的合理内核，探索建立适合群众团体性质的项目管理体系，从完善项目组织管理，制定项目管理制度入手，将“项目化运作”变为真正的项目管理。
在我国民族民主革命和计划经济时期，为树立及维护党政权威，支持国家政权社会控制核心功能的实现，妇联需要统一的组织形式，强调纵向层级控制为主的“横边纵点”伞状组织结构的建立。这种组织结构强调纵向的自上而下的层级控制。与这种结构类似的是金字塔状的结构。
随着改革开放的不断深入，政权核心功能由控制社会向服务社会转向，经济体制改革形成利益多元化的格局，妇女群体分化，利益分层，政府对妇联组织非政府组织定位的确定和对社团组织生存发展的肯定使得妇联“横边纵点”的伞状组织结构受到前所未有的挑战。这些挑战的存在要求妇联组织结构发生相应的转向——强调横向功能性扩展的扁平树网状组织结构。
首先，不断延伸的树网状组织结构强调横向功能性扩展回应妇联非政府组织定位转变。其次，不断延伸的树网状组织结构强调横向功能性扩展呼应妇联组织社团职能重心转移。再次，不断延伸的树网状组织结构强调横向功能性扩展适应妇联运作模式社团化回归。因而，妇联组织运作模式的社团化回归必然要求其组织结构横向扁平化发展，大力促进基层妇联组织及其团体会员的发展，通过基层妇联组织和团体会员的项目化、社团化的运作使得妇联职
能履行更为高效，从而得到妇女群体、社会公众、党政组织和国外组织的认同。任何组织都不可能孤立存在，也不可能自给自足。理查德.霍尔认为：组织对环境越是依赖，他就越脆弱，如果一个组织比较脆弱，就会对环境做出反应。[3]妇联对党和政府有着较强的组织依赖，面对体制改革带来的变化，妇联组织需要采用各种战略来改变自己，适应环境。首先，妇联组织保持原有的政府维持性资源，包括人员工资、行政经费、事业发展经费、常规活动的费用是非常有必要的。其次，妇联组织需要从依赖政府的资源的支持向争取社会资源支持的路径转变。一是在真正落实自己妇女利益代言人的身份和职能后，争取政府对那些乐于向妇联提供资金支持的企业给予税收上的优惠，以此激发社会和企业关系妇女公益事业的积极性，并将其制度化、法律化。妇联则要保证在使用民间公益基金资源上坚持公开性、透明性原则；二是前项所谈的“项目化”操作模式，以此获得政府及社会的资源支持；三是加强基层组织建设，扩大妇女参与空间，加强与民间组织的联系，建立合作伙伴关系，支持民间团体的发展，有效利用各个组织和渠道获得资源；四是善于运用社团组织的非政府化优势，参与国际社会的活动，融入国际社会妇联类组织的主体氛围，争取与其他国家妇女组织的横向合作，争取国际资源的支持。
对__省妇联的实践历程特别是近几年工作重点的梳理考量，能使我们分析是非，明辨变革创新的方向。
通过对__省妇联相关工作报告、总结、计划，结合人员访谈、实际观察的基础上总结提炼出__省妇联现行工作中的实际目标包括：1、“服务大局”、宣传及推广政治思想及国家大政方针；2、深化妇女发展工作，推进妇女创业就业；3、坚持维权与维稳相统一，积极参与社会管理创新；4、创新思想道德建设，提升妇儿素质水平；5、充分利用平台载体，整合资源办理实事；6、增强妇联组织活力，提升妇联自身水平。
从上述__省妇联组织工作实际目标可以看出：妇联组织在适应环境的变迁以及创制有利自身的环境而进行的环境互动过程中，其组织目标也发生了适应性的调整、变化。但是，这些目标反映出组织目标设定中仍然存在不足。不足表现在：第一，组织目标依然以符合政府要求的内容为重点。特别是在具体工作中，如何与政府搞好关系，成为妇联干部工作的重点。第二，组织目标在应对环境变化的内容上较分散。正如访谈中工作人员所说的“妇联似乎什么事都管，但什么也管不了”，妇女组织本身的目标在众多分散的目标中已变得模糊。
近年来，__省妇联切实加强基层组织建设，为了适应形势变化要求，__省妇联明确了向下延伸、向外拓展、向虚拟社会渗透的思路，指导和推动各地主动跟进社区网格化管理改革，探索社区妇联向网格、片区延伸；及时总结推广基层创新做法，探索在“两新组织”中建立妇女组织新形态；尝试建立“网络妇联”，引导、凝聚与服务网上女性组织和女性网民；主动加强与民政、编办等部门的沟通协调，推动省及12个市成立了以引导、服务、培育为主要职能的女性社会组织服务中心；加快壮大女性社团队伍，在全省开展“百团联建”工作，推动省市县三级新成立女性社会组织164个，逐渐成为推进社会管理创新的重要力量。
__妇联引入社会工作方法服务妇女儿童，在城乡社区广泛建立“妇女儿童之家”，并以此为平台推广公益项目，提高妇联干部服务妇女儿童的专业化水平。充分发挥妇联枢纽型组织作用，指导、服务、扶持女性社会组织发展，积极凝聚各层各界妇女群众。
妇联与非妇联团体会员的民间妇女组织——“女企业家联谊会”、“女知识分子联谊会”等建立服务、交流、联谊、业务指导的关系，实质上就是合作的关系。类似的组织单元间的关系经常出现，形成了以妇联为中心的网络化组织格局。
__省妇联着力创新妇联工作方式方法。重视项目化运作，鼓励各市以实践区项目方式推进工作，形成了一批值得推广、可以复制的创新成果；重视完善考核评估办法，第一次引入第三方力量，邀请各界妇女参与重点工作考核，使群众的知晓率、参与率和满意率成为评价工作的重要标准；重视运用现代信息技术，整合社会资源建成“__女性e天地”，搭建了全方位服务妇女儿童的崭新网络平台。
适应国内外形势的发展和妇联工作环境、对象和组织模式等方面的新变化，妇联组织的运作模式出现了“社会化”方向的转变，即以社会而非国家、政党、政府为核心的运作模式，以“提供服务，反映诉求”为基本出发点，以“建立与社会各界的互动，整合社会资源”为机制，以“打破组织封闭的组织壁垒，建立开放机制，积极寻求项目合作”为行动方式的组织运作模式。
妇联组织向社团属性转型已是发展趋势。通过组织目标、组织结构、组织运作模式的系列调整变革，__省妇联组织发展呈现不断向社团属性回归的总体趋势。但是调研结果显示__妇联目前仍存在以下问题和不足。
首先，自治性不足。不可否认，至今为止政府的政策很大程度上决定着社团组织的发展甚至存亡。再加上法制环境的缺失，妇联缺乏有效的自主活动空间。长期依附于政府还染上了机关作风的陋习，一段时间内还难以一下子消除。自治能力的不足严重影响着妇联对环境的适应力，其社团组织的凝聚力、代表性和公信力难以树立。
其次，社会支持和公益性不足由于妇联一直以政府的面目出现，代表妇女的社团属性不足，有效调动社会参与并进行公益活动的能力和手段欠缺，难以形成广泛的社会认同。活动靠自上而下的行政命令式的方法运行，参与者以依靠政府解决问题的“懒惰”态度等着妇联无私的给予。妇联在资源整合和获得无法得到社会支持的情况下，处于低水平的运作状态，常常凭借妇联组织个人的热情、人脉和号召力做事，表现为不同地区、不同领导任内的妇联工作的发展不平衡和不稳定。
再次，向社团组织转型的趋势明确。可喜的是，__妇联的运作轨迹可以清晰地看出其有意识地向社团组织转型，努力争取自己的自治性、代表性以获得社会支持的发展方向，并已取得了较好的成绩。在组织结构上，__妇联的内部结构已由“虚线型”向“实线型”变化，各级妇联组织之间有了实际的领导、指导的纽带关系。外部结构上，__省各地妇联均在加强妇女儿童工作委员会职能发挥的同时，明确了工作的界限和分工，与民间妇女组织主动构建了良好的“共存共荣”的合作伙伴关系。__妇联社会关系网络的触角不断地从解决妇女的贫穷、教育、就业、保健向妇女参政、立法、影响决策的广度深度延伸中。妇联与政党、政府、企事业单位均建立了相互关联的网格系统。妇联组织的运行模式也已开始实践着社会化、非政府的运行模式，许多项目筹集了可观的公益基金，切实帮助妇女儿童解决了许多生产生活中的困难。
在国际化的背景下，其他国家走过的道路无论是经验还是教训均可以借鉴。以往我们习惯于寻求发达国家的路径进行比对，一方面因为其成功的经验比较多，另一方面因为资料相对充足。但是更加有可比性的应该是与我们国家变革道路和境况相类似的国家。因而，我们选取了波兰作为比较对象。波兰市场经济的变革比中国晚，但妇联组织转型并获得国际国内妇女认可的程度比我们高。通过比较可以更直观的发现问题。波兰的妇女组织主要任务是通过谈判、维权促进性别平等政策的制定，致力于切实解决因向市场经济过渡对妇女及其家庭造成的影响而引发的的妇女失业、贫困、性别不平等、家庭暴力等等方面的问题。[4]
通过与我国制度转型相似的波兰妇联的对比，可以清楚地看到__
妇联工作的优势与不足。优势表现为__妇联的工作目标与国际社会发展和国际社会妇女组织的工作目标具有较高的一致性。不足的是我们的身份难以显示妇联组织工作的内在应有属性，目标还过于模糊和不确定。妇联的双重身份还严重制约着代表和维护广大妇女权益作用的发挥，较之其他国家的妇女组织，我们妇联的工作还缺乏应有的实效和价值。在__率先实现现代化的大前提下，我们的工作还缺乏与国际妇联组织合作、互动、借鉴的内容。__妇联组织要总结以往创新的经验和教训，进一步明确思路和循序部署，下一步__妇联的发展趋势应当将社会工作目标分层级推进。目标设立的总路径是：第一，直接目标也是基础目标：依然以解决妇女的实际困难和需要为底线，根据当前的社会环境和特点，构建能使妇女缓解压力、宣泄情绪、重塑自信、提升自我认识的民间团体和机构；第二，中间目标，是提升性别意识，重新界定妇女问题。在基层建立、建设支持各阶层妇女发展的项目和小组，利用妇联作为政府与妇女桥梁纽带的特殊身份和最大的妇女社团组织的管理优势，协调各方力量特别是代表妇女利益协调政府的力量，为妇女发展开通反映呼声的渠道，为妇女增能减压增强妇女解决自身问题的能力，增强妇女的自我认同感和组织认同感。塑造妇联组织管理者和专业社会工作者的形象，加快培养一支具有社会工作专业技能和资格的社会工作者，为个体、家庭、社区中的妇女提供优质专业的服务，赢得妇女的信任，凝聚妇女的力量；第三，最终目标要建立妇联与其他民间妇女组织的网络关系，建立妇女网络与网络的联系，以促成妇女政治权利实现为主题，以帮助妇女经济权利实现为基础，倡导和建立全社会的性别平等意识和制度，主动参与党和政府的各项关系妇女利益的民生工程和政治民主建设，主动介入并影响关系妇女权益的政策法规的制定。重新建构妇联与党和政府的关系，重新分配组织内部工作的对应关系，将妇联工作的主要目标和组织性质向自己的社团本质回归。
[1]王小波：《试析中国女性群体的分化与分层》，《妇女研究论丛》2005年第5期。
[2]参见北京民意调查所：《公众与妇联组织的联系》，《中国妇运》2001年第2期。
妇联工作的主要表现篇3
一、新形势下基层妇联工作现状综述
基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：
一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。
二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。
三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。
四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、一刀切工作模式的现状。
总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。
就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为：
一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。
二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。
三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。
四是基层妇联工作经费普遍不足。妇联工作经费是其开展工作的重要保障。基层妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障。目前基层普遍缺少基本工作经费，导致基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍。
五是基层妇联组织职能有待加强。从整体上看，基层妇联干部普遍存在兼职现象。由于工作时间、精力有限，妇联工作开展显得力不从心，导致开展工作力度不够，工作水准大打折扣。甚至有的基层妇联工作成为副业，出现专职不专用，兼职不得用的怪现象，这些均导致妇联工作职能弱化，凝聚力下降。
二、新形势下基层妇联工作的基本经验
基层妇联工作能否取得突破性进展，关键在于各级妇联能否围绕党建带妇建工作，以充分发挥妇联基层组织整体功能、提高基层妇联干部整体素质为主旨。宁夏、福建、甘肃等许多地方抓关键、促发展、因地制宜探索出了符合基层特点的新做法、新经验。这些新做法和新经验值得我们去学习和借鉴，归纳起来主要有以下几点：
1、党建带妇建，建立工作机制
一是党委高度重视。各级党委和妇联把妇联基层组织建设纳入基层党组织建设和基层政权建设总体布局，统一规划，同步实施，统一考核，大大推动了基层妇联组织的发展。各级党委的重视和支持为妇联基层组织的建设创造了良好的环境。
二是明确带建内容。各级党委和妇联因地制宜，不断创新党建带妇建工作内容。一带思想建设。把妇联组织作为妇女思想政治工作的强大阵地。二带组织建设。把妇联基层组织建设作为党的基层组织建设的重要组成部分。三带班子建设。提高基层妇联领导班子的战斗力。四带队伍建设。把妇联干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要组成部分。五带阵地建设。把为妇女儿童服务的场所和设施建设列入经济社会发展总体规划。
三是规范化、制度化。各级党委和妇联把党建带妇建的成功经验用文件的形式固定下来，总结推广。
2、借助党政资源，提高工作水平
抓住乡镇、街道、社区和村两委换届的有利时机，选拔高素质干部充实妇联基层干部队伍。有的地方，基层党政一把手兼任妇联主席。这种干部配置有利于把妇联工作列入党政工作议事日程。这样有利于把妇联工作融入渗透到党政各项工作中去。妇联的工作做到哪里，党组织的温暖就送到哪里，社区的服务就覆盖到哪里。妇联工作和社区党政工作、妇联工作和农村党政工作有机地融为一体，相互促进，相得益彰，妇联基层组织服务大局、服务妇女的能力大大增强。
3、依托项目运作，激发工作活力
坚持一手抓发展、一手抓维权的工作方针，充分发挥项目的带动作用，在服务大局、服务妇女、服务基层的实践中焕发出新的活力。例如实施小额信贷扶贫、母亲健康快车、春蕾计划捐资助学工程、三八绿色工程等项目;深入开展巾帼示范村创建、企村互动、岗村互动、春风送岗位等活动。通过妇女项目、主体活动、品牌活动、传统活动、特色活动，充分发挥了妇联组织的独特作用，激发妇联工作的活力，提高了妇联基层组织的吸引力和凝聚力。
4、规范载体建设，增强工作后劲
坚持立足实际，创新载体，强化服务，激发妇联基层组织的生机和活力。例如在全辖区范围内开展以争当优秀妇联干部，创建先进妇联组织为主要内容的创先争优活动。这能够有效地激发基层妇联组织和妇女干部爱岗敬业、勇于开拓的精神，大大增强基层组织的活力和妇联工作的后劲。
5、加强制度建设，保障工作标准
规范健全的制度，对妇联工作有序开展有十分重要的作用。加强组织制度建设，努力提高基层组织规范化管理水平，一方面要按照《中华全国妇女联合会章程》和基层妇联组织有关工作条例规定，按时召开妇女代表大会进行换届，并建立健全执委会。另一方面要普遍建立和完善学习培训制度、会议制度、信访制度、目标考核制度、代表联系制度和执委工作制度。规范的制度使妇联基层组织运转有秩序，行动有规章，管理上水平。
三、新形势下基层妇联工作创新思路探索
创新，顾名思义就是创造新的。创新就是要不断研究新情况、解决新问题。既要继承妇联工作的优良传统，又要结合新的实际，有新的发展;既要坚定不移地贯彻执行上级的指示精神，又要在新的实践中不断创造出新的经验。新形势下的基层妇联工作该如何创新呢?根据调研的实际情况，我认为应该做到以下几点：
1、坚持实事求是，选准创新定位
新形势下的基层妇联工作可谓是纷繁复杂，这就要求我们要坚持实事就是，选准创新定位。在实际工作中，我们应该把创新的着眼点放在本职工作上，针对分管的工作去创新。开展创新要顺应形势，明确方向。这个形势和方向就是时代的发展、上级的要求和妇女群众的需求，所以创新要做到宏观上把握、微观上深入。如果定位不准确，脱离了妇女的实际需要，我们的工作再有创意，也会失去实际意义。
2、抓住主要问题，选准创新目标
面对新形势下千头万绪的基层妇联工作，遇到的问题是多种多样的，这就要求我们抓住主要问题，选准创新的目标和入切口。在实际工作中，我们应该把创新的落脚点放在最主要和最重点的问题上。主要问题就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切问题也就迎刃而解。创新是一项无止境的工作，需要不断地在实践中检验。因此，我们要善于研究和分析问题，为再创新打下基础。
3、坚持科学态度，选准创新思路
新形势下的基层妇联工作有其发展的规律，这就要求我们坚持科学的态度，从实际出发，遵循客观规律，按照客观规律办事，选准创新的思路。在实际工作中，从许多地方实践的宝贵经验来看，创新工作既要有热情，又要从实际出发，客观地做出科学决策。
4、做好战略部署，选准创新方法
新形势下的基层妇联工作也如其他工作一样，需要我们做好战略部署，做好具有创新性的策划方案，选准创新的方式、方法。在实际工作中，创新的策划方案至关重要，组织实施是创新的一个实质性的环节。实施创新是一项严谨的工作，因此要制定一个详细的方案，避免工作的随意性。在这一阶段中，要抓住以下几个环节：一是要认真的按计划落实，并做到有条不紊;二是要积极实践，使创新成果在实际工作中得到应用;三是要及时总结经验，使创新工作不断完善。
四、新形势下基层妇联工作的建议
为了更好地适应形势发展的需要，围绕新形势下基层妇联工作的现状，坚持创新地开展妇联工作，根据调研的实际情况，提出如下建议以供参考。
1、建立考核督查机制，为基层妇联工作营造良好环境
妇女发展是综合全面的发展，妇女权益的维护也涉及教育、参政、卫生、科技、环境等多个方面。维护妇女儿童权益、满足妇女发展需求不仅是妇联的责任，也是全社会的责任。以往，基层妇联组织虽然在协调有关职能部门共同推动妇女发展进步方面进行了一定的努力和尝试，也取得了一定的成效。但归根结底，基层妇联作为群众团体，被排除在政府行政管理系统和运行机制之外，要想通过自身功能和力量有效调动政府职能来促进妇女发展难度很大。要理顺关系、畅通渠道，使职能部门从被动协调到主动发挥作用，就必须从行政系统的管理层入手，争取行政决策中心的重视和支持，把妇女儿童工作纳入党委、政府的管理运行系统。只有这样，各有关部门的职能作用才能得到充分发挥，妇女儿童发展需求才能充分满足。
2、运用社会协调机制，为基层妇联工作提供有效保障
党委政府重视支持、职能部门主动配合的妇女工作大环境形成后，还需要各级妇联组织充分发挥桥梁纽带作用，建立社会协调沟通机制，在妇女需求与部门职能之间建立直接有效的联系，能够使职能部门资源与妇女工作得到紧密结合，极大地推动基层妇联工作的开展。这样一是为基层妇联工作提供人力资源的保障;二是为基层妇联工作提供财力、物力资源保障;三是为基层妇联工作提供法律资源保障。
3、完善代表联系制度，为基层妇联工作挖掘内部资源
在调动社会资源推动妇女发展的同时，我们也应该注意到妇女群体内部也蕴藏着推动自身进步的强大力量。妇女的发展呈现出层次性、多样性和多取向性，充分挖掘群体内部资源，实现不同阶层、不同界别妇女互相帮助、取长补短，也是推动妇女发展的一种有效途径。其在调动妇女群体内部资源服务妇女方面大有潜力可挖。首先，代表联系制可以提高妇女工作对象的广度，使妇女工作触角能够最大限度地渗透到妇女群众中去。其次，代表联系制可以增强妇女工作的有效性和针对性，便于妇联组织统筹安排，有针对性确定工作重点。第三，代表联系制可以实现不同阶层妇女的优势互补，基层妇女代表多为普通妇女群众，可以及时掌握民情民意，并能够运用自身特长和所掌握有限资源，为妇女群众办实事。
4、落实目标管理机制，为基层妇联工作提高运行效能
妇联工作的主要表现篇4
为贯彻落实市委、市政府新一轮嘎查村、社区“两委"换届工作要求，推动女性进“两委"并同步做好嘎查村、社区妇联换届工作，促进妇女参与基层民主政治建设，根据《全国妇联关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动"的实施意见》《全区嘎查村、社区妇联组织换届工作实施方案》和《乌兰察布市嘎查村、社区“两委"换届工作实施方案》精神，制定如下实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神，在市委的领导下，全面贯彻新时代党的组织路线，推进全市嘎查村、社区“两委"换届女性进入“两委"班子，推动妇女参政议政。坚持“党建带妇建"，推进嘎查村、社区妇联换届工作，依法选好配强班子，充分发挥联系妇女群众的桥梁和纽带作用，团结带领全市基层各族妇女，为全面推进乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家贡献巾帼力量。
二、工作目标
广泛动员和组织妇女群众积极参与换届选举工作，贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》，推动女性进嘎查村、社区“两委"，确保“两委"成员中至少有1名女性。推动科技带头人、回乡创业者、致富能手等女性委员主动参与嘎査村“两委"正职竞选,提高“两委'‘女性正耿比例。落实《全国妇联关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动"的实施意见》，推动热心妇女儿童事业，善于做群众工作的女性委员担任妇联主席，确保高质量完成嘎查村、社区妇联换届工作。
三、时间安排
嘎查村、社区妇联换届工作与全市嘎查村、社区“两委"换届工作统一部署，同步开展，于2021年4月初完成。
摸底调研阶段：2020年12月；
宣传动员阶段：2021年1月一2月；
换届选举阶段：2021年3月。
四、政策规定
（一）推行“专职专选"“定位产生”办法，确保女性进“两委”。一要突出性别条件。明确妇女委员职位专门针对选民中的女性而设立，妇女既可以报名参加嘎查村民委员会主任、副主任、委员的竞选，也可以参加妇女委员的竞选。二要分解妇女职数。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》关于''妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上"的要求，采取明确村民代表名额设定标准、分解妇女代表职数等办法，提高妇女村民代表当选比例。对第一轮推选不能达到法定要求的，通过保留名额和专职补选，增加妇女村民代表数量及比例，确保当选妇女代表比例达标。三要明确选举规程。按照民政部《村民委员会选举规程》和自治区民政厅《内蒙古自治区嘎查村民委员会选举规程》规定，村民委员会主任、副主任的当选人中没有妇女，但委员候选人中有妇女获得过半数选票的，应当首先确定得票最多的妇女当选委员，其他当选人按照得票多少的顺序确定；如果委员候选人中没有妇女获得过半数选票的，应当从应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员，直到选出为止，其他当选人按照得票多少的顺序确定。
（二）选优配强妇联班子。嘎查村、社区选举产生妇联主席1人,专兼职副主席若干人，妇女代表、妇联执委人数根据嘎查村、社区规模和妇女人数确定，执委人数一般为5到15人，也'可根据情况适当增加，但不应当减少。
（三）优化妇联班子结构。嘎查村、社区妇联班子要吸纳各族各界妇女，充分体现代表性。打破年龄、身份、地域界限，把具有一定议事能力的女大学生村官、女村医、女教师，妇女小组长、女村民代表、女经纪人、女致富能手及社区工作者、楼栋长、网格负责人、巾帽志愿者骨干等优秀妇女选进妇联班子，延伸妇联工作手臂，增强妇联组织的吸引力和凝聚力。
（四）严把人选资格条件。按照德才兼备、以德为先的原则，优先推选政治坚定，热爱祖国，拥护国家统一，维护民族团结；具有良好的道德品质、作风和形象；廉洁自律、乐于奉献，热心为妇女群众服务，在妇女群众中有威望，具有较好的议事能力和群众工作本领；在乡村振兴、脱贫攻坚、疫情防控中具有带头作用的优秀女性作为候选人。年龄一般为55岁以下，具有高中以上学历，特别优秀的，年龄和学历条件可适当放宽。本嘎查村、社区中确实没有合适人选的，可由上一级党组织或者妇联选派干部兼任。推选进入嘎查村、社区“两委"班子的，要符合''双好双强''标准，原则上要有大专以上学历。
（五）依法履行妇联换届程序。按照《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会选举工作条例》规定，根据各地年满18周岁的妇女人口比例，分配代表名额，自下而上通过选举或协商推选代表，召开嘎查村、社区妇女代表大会。在妇女代表大会上先差额选举产生妇联执委，主席、副主席由执行委员会全体会议等额选举产生，必要时可选举常务委员。选举前，妇联执委、副主席、主席候选人建议人选要经本级党组织审核，报上一级妇联批准，再通过妇女代表大会选举产生。选举结束后，妇联要及时向本级党组织报告选举结果，并报上一级妇联备案。
（六）创新妇联组织建设方式。针对少数嘎查村妇女人数少、年龄大、学历低等具体困难，要创新基层妇联建设方式，打破基层妇联干部身份、打破基层妇联组织建设地域界限，按照地缘相近、方便工作的原则，可以建设嘎查村联合妇联，从几个联合起来的嘎查村中推选妇联班子成员。
五、工作措施
（一）加强统筹协调，形成工作合力。妇联主要负责人要盯紧'‘三个推动"，即推动女性进嘎查村、社区“两委"，推动女性委员担任妇联主席，推动女性委员积极参与嘎查村“两委'‘正职竞选的工作目标，主动加强与组织、民政、农牧业等部门的沟通联系，建立联动机制，认真参与当地制定工作方案、选举方案。
妇联工作的主要表现篇5
在省委省政府的坚强领导下，在全国妇联的关怀指导下，经过全体代表的共同努力，江苏省妇女第十一次代表大会圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会期间，全体代表以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委十一届五次全会精神，认真学习领会梁保华书记、黄晴宜副主席的讲话精神，审议并通过了大会报告，选举产生了新一届江苏省妇联领导机构。这次大会是一次承前启后、开拓创新、求真务实、催人奋进的大会，为在新的历史起点上开创江苏妇女事业新局面奠定了坚实的基础。省委、省政府和全国妇联对这次大会的召开高度重视，各有关方面给予了大力支持。省委、省人大、省政府、省政协、省军区领导及有关部门的负责同志出席了大会开幕式。省委书记、省人大常委会主任梁保华同志在讲话中高度评价了广大妇女的积极贡献和各级妇联的重要作用，对加快妇女事业发展提出了殷切期望，为扎实推进全省妇女工作指明了前进方向。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜同志专程赶来对大会表示祝贺，对我省妇女工作给予了充分肯定，并提出了今后的工作任务。省委副书记、组织部长王国生同志和省委常委、副省长黄莉新同志对大会的召开高度重视，切实加强领导，分别发表了重要讲话，对进一步发挥妇联组织作用、创新开展妇女工作提出了明确要求。几位领导的讲话，寓意深刻、论述精辟、鼓舞人心、振奋精神，对于促进新时期江苏妇女事业又好又快发展具有十分重要的指导意义。这一切，充分体现了省委、省政府对妇女事业的高度重视和亲切关怀，体现了社会各界对妇女事业的大力支持。在此，请允许我代表大会主席团，向一贯重视支持妇女发展和妇女工作的各级各有关部门的领导及同志们致以崇高的敬意！向出会的全体代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、新闻界的朋友们表示衷心的感谢！
大会期间，来自全省各行各业的800余名代表认真履行职责，审议并通过了柏志英同志代表十届执委会向大会所作的《深入贯彻落实科学发展观团结动员全省妇女为率先全面建成更高水平的小康社会而努力奋斗》工作报告。报告以科学发展观为指导，全面总结了五年来我省妇女运动的丰硕成果和基本经验，明确提出了今后五年我省妇女发展目标和妇女工作任务，是指导我省今后五年妇女运动健康持续发展的重要文件。大会还组织了“争做时代新女性，共建美好新江苏”论坛。我们相信，这次大会将再一次激发起全省妇女学习热情和创造活力，以更加奋发有为的姿态，在推进新一轮改革发展的伟大实践中，创造出更加辉煌的业绩，实现自身的进步与发展。
大会期间，代表们以高度的政治责任感，认真行使民利，经过充分酝酿选举产生了省妇联第十一届执委会。新一届执委会又选举产生了常委和省妇联正副主席、兼职副主席。请允许我代表新一届省妇联领导班子，衷心感谢代表们、同志们的支持和信任。近年来，妇联各项工作取得了很大的成绩，创造了丰富的经验，实现了跨越式发展。这些成绩和经验，是省委省政府坚强领导和各届共同支持的结果，是广大妇女和妇联干部团结拼搏的结果，是老前辈、老领导关怀帮助的结果。省妇联一届又一届主席（任）们为妇女事业呕心沥血，为妇女工作创新发展作出了卓越贡献，为我们树立了光辉榜样。让我们以热烈的掌声，向尊敬的妇联老领导，向所有为党的妇女事业无私奉献的前辈和姐妹们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
妇女事业是一项崇高而伟大的事业。妇女发展的状况，体现着经济社会发展的水平，标志着人类文明进步的程度，关系着和谐社会目标的实现。能够从事妇女事业，为推动妇女发展贡献一份力量，我们感到无上的幸福和荣光。我们一定不辜负各位代表的信任和希望，在省委、省政府的正确领导和全国妇联的悉心指导下，把握机遇，乘势而上，勇于实践，不辱使命，努力把江苏妇女事业不断推向前进。坚持解放思想、锐意创新，努力打破影响妇女事业和妇女发展的各种束缚，不断创新工作体制、机制和方式方法，引领妇女广泛参与经济建设，为加快实现扩大内需保增长目标作出新的更大贡献。坚持深入基层，加强调查研究，关心妇女疾苦，反映妇女心声，以实际行动实现好、维护好、发展好妇女群众的切身利益，切实维护妇女儿童合法权益。坚持继承和发扬老一辈妇女工作者的光荣传统，紧紧依靠各级妇联组织和广大妇女群众，艰苦奋斗、开拓进取，在妇女工作这个大舞台上努力作为，积极开创我省妇女事业发展的新局面。
今后五年，是我省全面建成更高水平小康社会的关键时期，也是全省妇女事业加快发展的重要机遇期。大会向全省妇女发出了“争做时代新女性，推进和谐新发展，共建美好新江苏”的号召，它顺应了经济社会发展的新趋势，彰显了妇女运动前进的新特点，体现了妇女自身发展的新期待。广大妇女要高举旗帜，认清使命，坚持走中国特色社会主义道路，自觉把个人的理想和奋斗融入实现我省经济社会平稳持续发展的目标中，与时代同进步、与祖国共命运，在推动经济大省向经济强省跨越的进程中，实现自身的进步与发展。各级妇联要切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，进一步组织广大妇女投身经济社会又好又快发展的新实践，在深化改革开放、推动科学发展、建设美好江苏的伟大实践中发挥“半边天”作用。进一步推动贯彻落实男女平等基本国策，推动全面实现妇女儿童发展规划目标，推动优化妇女儿童发展的法制环境、政策环境和舆论环境，推动党政部门和社会各个方面齐抓共管，共同为妇女儿童办实事、做好事、解难事。进一步把握党的群众工作规律、妇女发展规律和妇联工作规律，切实加强妇联组织自身建设，提高服务大局、统筹协调、创新发展的能力，不断增强妇联组织的凝聚力和影响力，努力实现妇女事业与经济社会事业同步协调发展。
妇联工作的主要表现篇6
在“三八”国际劳动妇女节93周年到来之际，我们在这里隆重集会，纪念全世界劳动妇女的光辉节日。刚才郑泗侠同志对过去一年的妇女工作作了全面总结，对今年工作作了很好的部署。这次会议开得很好，对于进一步认清形势、统一思想、明确方向、理清思路，开创全县妇女工作的新局面具有重要意义。
过去的一年，全县上下按照县委九届四次全体（扩大）会议确定的目标任务，团结一心，苦干实干、奋力攻坚，扎实推进各项工作，经济和社会事业取得显著成绩。实现国内生产总值46.40亿元，财政收入2.05亿元，农民人均纯收入3170元，分别比上年增长11.2%、11.4%、5.7%。党的建设、政治文明和精神文明等各项工作都取得了新的成绩。这些成绩的取得是全县上下共同努力的结果，也与全县各级妇联，妇女工作者和广大妇女的辛勤劳动是分不开的。
一年来，各级妇联组织在县委、县政府的正确领导下，深入学习和实践“三个代表”重要思想，围绕县委、县政府中心工作，坚持一手抓发展，一手抓维权，认真履行职能，切实转变作风，实现了全县妇女工作的新进步。具体体现在以下几个方面：一是紧紧围绕“富民强县”目标，组织动员妇女群众参与经济建设取得了新成绩；二是积极协助政府实施妇女儿童发展“十五”规划，社会化维权工作取得了新进展；三是认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，妇女群众的思想道德和文化素质有了新提高；四是切实加强妇联自身建设，联系妇女群众的桥梁纽带作用发挥取得新成效。可以说，全县妇联和广大妇女为我县的经济和社会事业发展作出了重要贡献。借此机会，我代表县委、县政府向全县妇女工作者表示衷心的感谢！向全县各条战线上的广大妇女群众致以崇高的敬意！向今天受到表彰的先进集体、先进个人、五好文明家庭表示热烈的祝贺！同时向在座的各位并通过你们向全县广大妇女群众致以节日的问候。
2003年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，也是实施“十五”计划的关键之年，做好今年的各项工作，对于我县全面建设小康社会，开创妇女工作新局面有着十分重要的意义。希望同志们认清形势，把握大局，善于把妇联工作放到全县工作大局中去审势、思考和部署，找准位置、明确重点，充分发挥妇联组织的特点和优势，以改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子，创造新经验，努力把妇联工作提高到一个新的水平，为实现富民强县目标作出新的贡献。
下面，就做好2003年全县妇联和妇女工作，再简要强调几点意见
一、围绕主题，把握灵魂，深刻学习领会十六大精神
党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次历史性盛会，也是我们党在实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的全国代表大会。十六大的报告，高屋建瓴，旗帜鲜明，全面分析了我们党面临的国内国际形势，进一步阐述了全面建设小康社会的目标任务，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论问题和实践问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性，是我们党在新世纪新阶段执政兴国的政治宣言，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的行动纲领。
认真学习贯彻十六大精神，用十六大精神统一全县广大妇女的思想，对于激励广大妇女振奋精神、凝聚力量、同心同德投身于我县现代化建设事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。各级妇联要以高度的政治责任感和使命感，充分认识十六大的历史地位和作用，充分认识学习贯彻十六大精神的重大意义，在全县迅速掀起学习贯彻十六大精神的热潮，把十六大精神尽快传达到广大妇女群众中去。广大妇联干部一定要深入学习领会十六大精神，深入学习领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，坚持学以致用，重在落实，把运用十六大精神指导实践、推动工作，作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准。要努力发挥妇联广泛联系妇女群众的组织和宣传优势，开展富有特色、生动活泼的宣传教育活动，借助新闻媒体和自身阵地，形成宣传的声势和热潮，动员和组织妇女群众在积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中发挥新作用，在为经济和社会发展作出贡献的同时进一步实现自身的发展和进步。
二、发挥优势，服务大局，团结和带领全县广大妇女群众为宿豫实现跨越式发展目标而奋斗
十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务，是在新世纪实现中华民族伟大复兴的行动纲领。刚刚闭幕的县委九届五次全体（扩大）会议，是宿豫贯彻落实党的十六大精神，谋划未来发展战略的重要会议。这次会议以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，提出了宿豫实现经济跨越式发展的目标，发出了“三步并作两步迈，再作淮北领头雁”的时代的宣言。全县各级妇联要团结带领广大妇女认真贯彻落实好县委九届五次全会提出的各项工作、各项要求，围绕中心、服务大局，明确目标、扎实工作。当前和今后一个时期，要在以下三个方面发挥重要作用。
1、实践“三个代表”重要思想，带领广大妇女在参与社会主义物质文明建设中发挥作用。妇女是一支伟大的人力资源，也是物质文明建设的重要力量。新中国成立后，特别是改革开放以来，广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了重大贡献。各级妇女组织要充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕县委九届五次全会提出的目标任务，按照工业强县、三产兴城、调整富民、开放活业的工作思路，积极投身经济建设产战场。要引导广大妇女干部和妇女群众全面深入地理解“三个代表”的科学内涵和精神实质，用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，进一步把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，以奋发有为的精神状态参与到富民强县的实践中去。广大妇女要适应新形势、新任务，在实现富民强县的目标中建功立业，最根本的一条要加强学习，提高综合素质，增强岗位竞争能力和自主择业能力，做发展的女性、智慧的女性、创新创业的女性。在城镇，各级妇联组织要继续开展“巾帼建功”活动，充实内容，拓展领域，把培养女性人才作为重点，组织和动员广大女职工积极投身科技创新、体制创新、管理创新，努力成为适应市场经济发展需要的高素质的劳动者。特别是要高度重视加强女知识分子、女科技人员、女经营管理人员的培养工作，发挥她们的智力优势，要进一步做好下岗失业女性的再就业工作。既要开辟更多的产业渠道，使她们在社会急需的社区服务、家政服务、物业管理等岗位有所作为，又要引导她们积极参加各种培训，提高素质，自强创业，踊跃参与发展个体私营经济，为社会作出更大的贡献。要坚持把城市妇女工作的重点放在社区，发挥好广大妇女在社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安等工作中的特殊作用。在农村，要继续把帮助农村妇女增收致富作为重点，不断深化“双学双比”活动。继续深入开展科技培训、科技结对、科技扶贫工作，组织农村妇女参加农业标准化知识培训，积极应对入世挑战，发展优质高效农业。要继续做好农村妇女劳动力转移工作，加强引导管理，使更多的妇女在跨行业、跨地区的流动中，既增加收入，又开阔视野，增长知识和才干，促进自身的进步和发展。
2、加强思想道德建设，带领妇女群众在参与社会主义精神文明建设中发挥作用。全面建设小康社会，必须大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明。县委九届五次全会提出了“整顿政风、治理行风、净化乡风、引导民风”的“工程”，各级妇联要以此为契机，继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强对广大妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，增强识别和抵制各种封建迷信和歪理邪说的能力。坚持做好引导和思想教育工作，自我管理，帮助她们自觉摒弃颓废落后，不文明的生活方式、生活习俗、落后的生育观念和大操大办的不良行为。教育和引导妇女群众，破除迷信、解放思想、崇尚科学、拒绝，在宿豫大地上把陈规陋习降到最低限度，把腐朽的东西彻底清除，创造现代文明生活。要扎实推进新人新事和“五好文明家庭”的评选，树立先进典型，大力弘扬尊老爱幼、互敬互爱、助人为乐、勤劳致富的传统美德。大力评选表彰和宣传身边的“样板”，以群教群，努力在全社会形成扬善抑恶，激浊扬清的良好氛围。要引导广大妇女紧跟时代前进的步伐，充分认识加强学习的必要性和紧迫性，确立主动学习，超前学习、终身学习的观念，积极参与学习型社会建设，争做学习型新女性，促进全县妇女科学文化素质不断提高。要继续在全县妇女中贯彻“四有”要求，培养“四自”精神，进一步提升全县妇女的文明程度。要在注重提高妇女群众思想道德的过程中，切实帮助解决妇女群众的实际困难紧密结合起来，针对妇女群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，新矛盾，多做得人心、暖人心、稳人心、雪中送炭的工作，特别要关注弱势妇女群体的生活困难问题，及时送上党和政府的温暖，促进和维护社会稳定。
3、维护妇女儿童合法权益，带领妇女群众在参与社会主义政治文明建设中发挥作用。维护妇女儿童的合法权益是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求，是妇联义不容辞的基本职责。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，妇联维权工作面临着许多新情况、新问题。目前，一些地方侵犯妇女儿童权益的问题仍较为严重，特别是黄赌毒、拐卖妇女儿童等违法犯罪现象屡禁不绝，严重损害了妇女儿童的身心健康。妇联组织要从关系国家和民族兴衰的高度，把维权工作摆上更加突出的位置，敢于仗义执言，善于依法维护，主动配合有关部门，坚决同侵害妇女儿童合法权益的现象作斗争。要重视运用多方面的参与和监督渠道，及时向党委和政府以及有关部门反映妇女群众的呼声、要求，并提出解决问题的对策和建议，使广大妇女的利益得到公正有效的保护，充分发挥妇联组织民主参与、民主管理、民主监督的作用。要大力加强法制宣传，让广大妇女知法、懂法、守法，运用法律武器维护自身的权益，把维权工作纳入规范化、法制化的轨道。
妇女参政既是一个长远的方向，也是当前需要着力抓好的一项工作。近年来，我县培养选拔女干部工作取得了明显成效，经过去年的公选，我县培养选拔女干部工作迈上了一个新台阶。广大女干部和女党员积极投身实践，为我县的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但是，我县培养选拔女干部工作仍存在一些薄弱环节，离目标要求还有一定差距。为此，要把女干部工作纳入到整个干部培养选拔工作中去统盘考虑，切实加大工作力度，从发展女党员、培养基层女干部抓起，从提高女干部的素质抓起，努力把我县培养选拔女干部工作提高到一个新水平。妇联要积极配合组织部门，进一步做好女干部的培训、推荐和选拔工作，推动妇女工作全面进步。
三、加强领导，创新机制，全面推进妇联自身建设
妇联是党的群众工作的重要载体，是加强和改进党的建设的有机组成部分。各级党委都要从实践“三个代表”重要思想、巩固和扩大党的群众基础的高度，充分认识做好妇联工作的重要意义，切实加强和改善对妇联工作的领导，一如既往支持妇联组织依照法律和自己的章程独立自主地开展工作。要在全社会深入宣传马克思主义妇女观，继续推动男女平等基本国策的贯彻落实，形成尊重妇女、保护妇女的文明进步的社会风气。要关心支持妇联工作，帮助解决实际困难，提供必要的工作条件。要把关心妇联干部的培养、使用和交流，作为党的干部工作的重要方面，着力抓好县乡妇联班子建设，切实把那些政治素质好、有一定组织领导能力、愿意为广大妇女服务、比较年轻的同志选拔到妇联各级领导岗位上来。
妇联工作的主要表现篇7
群众工作是党的工作的重要组成部分。提高做好党的群众工作的能力和水平，是加强党的执政能力建设的重要内容。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出了加强党的执政能力建设必须“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，要“坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作”，“加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用”，要“积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领”。这些重要论述，充分体现了新形势下做好党的群众工作的极端重要性，充分体现了中央对包括妇联在内的群团组织创新工作方式提高工作水平的更高要求。妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的发展战略中肩负有重要的历史责任和历史使命。中国妇女九大对新时期妇联组织职能做出了新的定位：即承担“代表和维护妇女权益，促进男女平等”的基本职能;坚持“妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱”的政治职能;拓展“承接政府在行政管理体制改革中转移出来的与妇女儿童发展有关的部分”管理妇女儿童事务的管理职能。在新形势和新任务面前，我们要履行好妇联职能，就必须加强妇联组织能力建设，提高做好党的妇女群众工作的能力和水平，不断推进妇女工作的新实践，开创妇联工作的新局面。
二、新时期加强妇联组织能力建设的指导思想、总体目标和主要任务
1、加强妇联组织能力建设的指导思想。新时期加强妇联组织能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以保持妇联同妇女群众的密切联系为核心，以建设高素质妇联干部队伍为关键，以改革和完善妇联组织的工作机制，建立健全与社会主义市场经济相适应的组织体系和运行机制为重点，以加强妇联基层组织和干部队伍建设为基础，努力体现妇联组织的群众性、社会性、统战性，增强妇联组织的吸引力、凝聚力和社会影响力。
2、加强妇联组织能力建设的目标。新时期加强妇联组织能力建设的目标是：通过加强自身建设，提高妇联组织自我完善和发展的能力，使妇联成为能够坚定贯彻执行党的路线方针政策，独立自主、创造性地开展工作的妇女组织;成为能够教育引导妇女提高素质，促进妇女发展进步的妇女组织;成为能够团结动员妇女投身社会主义三个文明建设，促进经济社会发展的妇女组织;成为能够代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，维护妇女儿童合法权益的妇女组织。总之，要真正成为能够做到“三个代表”、全心全意为妇女服务、深受群众拥护和信任的妇女组织，真正成为党委、政府联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。
3、加强妇联组织能力建设的主要任务是：积极研究把握妇女工作的新规律，紧扣党政工作中心、妇女发展实际和妇联自身建设实践，找准做好新形势下的妇女工作与加强党的执政能力建设的切合点，以提高服务大局、服务妇女的能力为核心，不断提高对妇女群众的凝聚能力、对妇女发展的推动能力、对妇女儿童权益的维护能力、对妇女儿童事务的管理能力。各级妇联要紧紧围绕上述任务，采取有力措施，全面加强自身建设，使妇联工作上更有活力，组织上更有凝聚力，社会上更有影响力。
三、新时期加强妇联组织能力建设必须做好以下几方面工作
妇联工作的主要表现篇8
中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。
中华全国妇女联合会以宪法为根本的活动准则，依照法律和《中华全国妇女联合会章程》独立自主地开展工作。
中国妇女是建设中国特色社会主义的重要力量。中华全国妇女联合会以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，深入贯彻落实科学发展观。在社会主义初级阶段，妇女联合会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持和发展马克思主义妇女观，贯彻男女平等基本国策，团结、引导广大妇女在全面建设小康社会，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥积极作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
中华全国妇女联合会的基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。
第一章任务
第一条团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设，推动科学发展，促进社会和谐。
第二条教育和引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，促进全面发展。宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。
第三条代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关妇女儿童法律、法规、规章和政策的制定，参与社会管理和公共服务，培养、推荐女性人才，推动妇女、儿童发展纲要的实施。
第四条维护妇女儿童合法权益，向各级国家机关提出有关意见和建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助。
第五条关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，建设服务阵地，发展公益事业，壮大志愿者队伍，为妇女儿童和家庭服务。加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。
第六条巩固和扩大各族各界妇女的大团结。加强同香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及海外华侨华人妇女、妇女组织的联谊，促进祖国和平统一大业。
积极发展同世界各国妇女和妇女组织的友好交往，增进了解、友谊与合作，维护世界和平。
第二章组织制度
第七条妇女联合会实行地方组织和团体会员相结合的组织制度。
第八条妇女联合会实行民主集中制。妇女联合会的各级领导机构，由各级妇女代表大会选举产生。
第九条各级妇女代表大会代表名额及产生办法，由各级妇女联合会执行委员会决定。
第十条各级妇女联合会执行委员会的产生，要充分体现选举人的意志。选举采取无记名投票方式，可以直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举；也可以采取差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。
第十一条执行委员应执行妇女代表大会和妇女联合会执行委员会的决议，积极参加妇女联合会的有关活动，密切联系妇女群众，努力开展妇女工作。在执行委员会闭会期间，执行委员可随时向常务委员会反映有关妇女工作的情况、问题，提出建议。
第十二条各级妇女联合会常务委员会、执行委员会根据工作需要，可以增补委员。执行委员会委员中专职妇女工作者离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免，替补人选由执行委员会决定。
第十三条中华全国妇女联合会，省、自治区、直辖市妇女联合会，设区的市、自治州妇女联合会，县、自治县、不设区的市和市辖区妇女联合会，地区妇女联合会办事处，根据工作需要设业务部门。
第三章全国组织
第十四条妇女联合会的最高领导机构是全国妇女代表大会和它所产生的中华全国妇女联合会执行委员会。全国妇女代表大会，每五年举行一次，由中华全国妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。
全国妇女代表大会的职权是：
（一）讨论、决定全国妇女运动方针、任务及重大事项；
（二）审议和批准中华全国妇女联合会执行委员会的工作报告；
（三）修改妇女联合会的章程；
（四）选举中华全国妇女联合会执行委员会。
第十五条全国妇女代表大会闭会期间，中华全国妇女联合会执行委员会贯彻执行全国妇女代表大会的决议，讨论并决定妇女工作中的重大问题和人事安排事项。中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议，每年举行一次，由常务委员会召集。
第十六条中华全国妇女联合会执行委员会的全体会议选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会。根据工作需要，可推举名誉主席一人或若干人。
第十七条中华全国妇女联合会常务委员会是执行委员会闭会期间的领导机构，常务委员会讨论决定妇女工作中的重要问题，定期向执行委员会报告工作，接受监督。常务委员会会议每半年举行一次，在特殊情况下，可提前或推迟召开。
中华全国妇女联合会常务委员会下设书记处，由常务委员会推选第一书记和书记若干人组成，主持日常工作。
第四章地方组织
第十八条妇女联合会按照国家的行政区划建立地方各级组织。
第十九条地方各级妇女联合会的领导机构是地方各级妇女代表大会和它所产生的执行委员会。省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市和市辖区妇女代表大会，每五年举行一次，由同级妇女联合会执行委员会召集。在特殊情况下，经执行委员会讨论决定，可提前或延期召开。
地方各级妇女代表大会的职权是：
（一）讨论、决定本地区的妇女工作任务；
（二）审议和批准同级妇女联合会执行委员会的工作报告；
（三）选举同级妇女联合会的执行委员会。
第二十条地方各级妇女联合会执行委员会在妇女代表大会闭会期间，执行上级妇女联合会的决定和同级妇女代表大会的决议，定期向上级妇女联合会报告工作，讨论并决定本地区妇女工作的重大问题。地方各级妇女联合会执行委员会全体会议，每年至少举行一次，由同级常务委员会召集。执行委员会选举主席一人、副主席若干人、常务委员若干人，组成常务委员会，领导本地区妇女联合会的工作。
第二十一条地方妇女联合会常务委员会是执行委员会闭会期间的领导机构，常务委员会讨论决定妇女工作中的重要问题，定期向执行委员会报告工作，接受监督。常务委员会会议每半年举行一次，在特殊情况下，可提前或推迟召开。
第五章基层组织
第二十二条乡镇、街道社区建立妇女联合会。
乡镇、街道社区妇女联合会的领导机构是妇女代表大会，每三至五年举行一次。妇女代表大会闭会期间的领导机构是执行委员会。执行委员会全体会议选举主席一人、副主席若干人，负责日常工作。执行委员会全体会议，一般每年举行一次。
第二十三条农村的行政村、乡镇企业、农林牧渔场、城市的居民委员会和专业市场等设立妇女代表会，有条件的行政村可建立妇女联合会。
妇女代表会按居住区域、单位，由成年妇女选若干代表组成，推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇女代表会一般每三年举行一次。代表任职期间如有变动，可以补选。
第二十四条机关和教科文卫等事业单位、社会组织建立妇女委员会或妇女工作委员会。
妇女委员会由本单位妇女大会或妇女代表大会选举产生，每届任期三至五年。妇女委员会全体会议推选主任一人、副主任若干人，负责日常工作。妇女工作委员会委员由妇女代表协商产生。
第二十五条在居住分散的农村山区、牧区，农、林、渔场，非公有制经济组织等领域和单位，妇女组织形式应从实际出发灵活设置。
第六章团体会员
第二十六条企业基层工会女职工委员会及其以上各级工会女职工委员会均是妇女联合会的团体会员。
第二十七条凡在民政部门注册登记的以女性为主体会员的各类为社会、为妇女服务的社会团体，自愿申请，承认本章程，经中华全国妇女联合会或当地妇女联合会同意，可作为妇女联合会的团体会员。
第二十八条妇女联合会要加强同团体会员的联系，帮助和支持团体会员开展工作。团体会员应接受妇女联合会业务指导。
第二十九条团体会员应履行下列义务：
（一）宣传和执行妇女联合会的决议；
（二）向妇女联合会反映妇女情况，汇报工作，提出意见和建议，执行有关工作任务；
（三）向妇女联合会推荐优秀妇女人才。
第三十条团体会员享有下列权利：
（一）参加妇女联合会的有关活动；
（二）对妇女联合会的工作提出批评建议；
（三）团体会员的负责人参加或列席同级妇女联合会执行委员会会议。
第七章妇女联合会的干部
第三十一条妇女联合会按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，建设政治坚定、勇于创新、求真务实、热爱妇女工作、熟悉本职业务、受到妇女信赖的干部队伍。各级妇女联合会应深化干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔任用机制、监督管理机制和激励机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
第三十二条各级妇女联合会应成为培养和输送女干部的重要基地。应加强干部的培养，重视培训工作，加强培训基地建设。妇女联合会干部应合理流动。妇女联合会应经常向各方面推荐输送优秀女干部，特别要注意培养推荐输送少数民族和青年女干部。同时吸收各方面优秀人才到妇女联合会工作。
第三十三条妇女联合会干部应努力做到：
（一）政治坚定。具备相应的马克思主义理论水平，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，执行党的基本路线和方针政策。
（二）勤奋学习。学习法律、政策、科学、文化和妇女工作业务等知识，不断提高综合素质和实际工作能力。
（三）忠于职守。开拓创新，勤奋工作，在组织、引导、服务妇女和维护妇女权益方面，努力做出实绩。
（四）作风扎实。深入调查研究，密切联系群众，自觉接受群众监督，全心全意为人民服务。
（五）遵纪守法。遵守国家法律法规，依法办事，廉洁奉公。
第三十四条妇女联合会应承担对下一级妇女联合会主席、副主席的协助管理职责。各级妇女联合会主席、副主席人选应事先征求上一级妇女联合会的意见，选举结果报上一级妇女联合会备案。
县以上妇女联合会主席、副主席任职时间不超过两届。
第八章经费及财产
第三十五条妇女联合会的行政经费、业务活动和事业发展经费，主要由政府拨款，提供经费保障，列入各级财政预算，并随财政收入的增长和工作需要逐步增加。
第三十六条各级妇女联合会可因地制宜开展各种经营活动，兴办经济实体，以发展妇女儿童事业。
第三十七条各级妇女联合会可依法接纳热心妇女儿童事业的国内外人士及组织的资金和其他物品的捐赠，并依法管理，接受监督。
第三十八条国家交各级妇女联合会占有、使用的不动产和妇女联合会所兴办的实体受法律保护，任何个人和单位不得侵占。妇女联合会所属的企事业单位，其隶属关系不得随意改变。
第九章会徽会旗
第三十九条中华全国妇女联合会会徽为圆形，由汉字“女”和英文“woman”的第一个字母“w”经艺术造型构成，象征着中华全国妇女联合会和中国妇女的进步、发展，象征着中国妇女和各国妇女的友谊、团结。
妇联工作的主要表现篇9
今天，全县各族妇女欢聚一堂，共同庆祝“三·八”国际劳动妇女节**周岁生日，同时，对全县各行各业涌现出的先进妇女工作者和先进集体进行的表彰。借此机会我代表县委向各族妇女同胞致以节日的美好祝愿！向受表彰的先进个人和集体表示热烈的祝贺！向所有为布尔津经济建设与社会进步作出辛勤努力的各族妇女同胞表示衷心的感谢！
今年是实施“十五”计划的第二年，做好今年的妇女工作意义重大。今年元月召开的县委九届二次全委（扩大）会议，全面回顾了2001年的工作，安排部署了2002年以经济建设为中心的各项目标任务，进一步明确了“种豆、养牛、搞旅游”的发展思路。当前，我们的工作就是围绕县委提出的各项目标任务和总体要求，团结带领全县各族妇女，抓住机遇，认清形势，增强信心，开拓创新，以崭新的精神面貌积极投身经济建设，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，找准工作结合点，创造性地开展工作，继续深化“三大主题”活动，全面推进“五大工程”，充分发挥“半边天”作用，推动我县各项建设的向前发展。
下面，我就今年的妇女工作谈几点意见：
一、切实加强“三个代表”重要思想的宣传贯彻
加强和改进妇联作风建设，关键要抓好思想作风建设。一要加强理论。要按照“三个代表”的要求，坚持以正确的思想和理论指导妇女工作的实践，把做好妇女工作与实现党的宗旨统一起来，不断研究和解决关系妇联工作全局的一些重大理论问题和实践问题，始终把满足妇女群众要求，维护妇女利益作为全部工作的出发点和归宿。
二要始终坚持解放思想、实事求是。要在继承的发扬优良工作传统的同时，认真分析新形势下妇女发展和妇女工作出现的新情况、新问题，大胆探索解决问题的方式与方法。推陈出新，开拓进取，推动妇女工作上新台阶。
三要更好地走群众路线。坚持服务妇女、服务基层，妇联作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，必须要密切联系妇女群众，全心全意为妇女群众服务，想妇女群众之所想，急妇女群众之所急，帮妇女群众之所需，努力为广大妇女办好事、办实事。要坚决防止和克服形式主义，要把妇女群众是否满意，是否赞成，是否受益作为衡量一切工作的目标，因地制宜，量力而行，切实加强工作的针对性和实效性。
二、切实做好调查研究工作版权所有
切实转变机关作风，树立良好形象，克服、形式主义，注重实效。加强调研，体察民情，了解民意，集中民智，是妇联工作之本，是妇联干部的基本功。各级妇联要不断推进调研工作的制度化，使之成为科学决策和为妇女群众解决实际问题的前提和保证。今年，县妇联要重点就妇女就业，尤其是“入世”后城乡妇女的就业和经济利益问题、妇女参政、妇女儿童思想道德状况、基层妇女组织建设等问题进行调研。各乡镇妇联也可以根据本地妇女工作的实际和妇女群众关注的热点和焦点，有针对性地开展一些专题调研。
三、切实做好工作落实
一要着力提高妇联干部的素质，要进一步加强妇联干部的思想政治教育，认真学习贯彻十五届六中全会和县委扩大会议、三干会精神，了解全县改革发展的重大决策，紧紧围绕经济建设这个中心，开展妇女工作，发挥各级妇联组织职能作用，为促进两个文明作出贡献。当前，结合妇女工作的实际，努力贯彻《公民道德建设实施纲要》，最近，县委下发了《关于在全县广泛开展“公民道德建设月”活动的安排意见》，城镇各单位要积极组织城镇各单位志愿者和妇女参加3月23日，由县妇联开展的“文明家庭承诺”签名活动。要针对各级妇联干部实际，有目的、有计划地加强妇女工作业务培训，使她们更好地适应岗位要求，要结合新形势下妇女工作面临的新任务，开展加入世贸组织有关基本知识的学习与培训，努力建设一支善于学习，学以致用的高素质妇联干部。
二是搞好《妇女权益保障法》的执法宣传。今年是《妇女权益保障法》颁布实施十周年，各级妇联要结合“四五”普法，加大对《妇女权益保障法》的宣传力度，进一步推动广大妇女学法、守法和用法。
三是认真落实地区城市社区建设工作会议精神，在社区建设中，加强群团组织、贯彻以“党建带妇建”的方针，充分发挥群团组织的作用。四是在非公有制经济组织中建立妇女组织。非公有制经济组织包括企业和其他经济组织。非公有制企业中的女工委也是妇联的团体成员，妇联要加强与工会的沟通协调，充分发挥团体会员的积极作用。同时妇联要积极争取有关部门的支持，逐步在其他非公有制经济组织中建立妇女组织。
妇联工作的主要表现篇10
团结带领全县妇女为实现小康××再立新功
各位代表、同志们：
我代表××县妇女联合会第七届执行委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
×县妇女第八次代表大会，是新世纪召开的第一次妇女代表大会。大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结动员全县妇女，积极投身改革开放和现代化建设，努力实现自身进步与发展，为全面建设小康××的宏伟目标而努力奋斗。
一、团结拼搏，勇于进取，妇女运动蓬勃发展的五年
过去的五年，是我县各项改革向纵深推进，经济社会快速发展的五年；同时也是我县广大妇女和各级妇联组织承前启后，继往开来，与时俱进，开拓创新，各项工作取得新成绩的五年。
回顾五年来的历程，我县广大妇女在改革开放和社会主义现代化建设中作出了新的贡献。各级妇联组织围绕改革发展稳定的大局，进一步解放思想，通过创新工作载体，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”三大主体活动，努力实施科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质四项工程活动，真抓实干，圆满完成了××县妇女七次代表大会确定的目标任务，有力的促进了我县物质文明、精神文明和政治文明协调发展，在××的妇女史上写下了光辉的一页。
⒈积极参与经济建设成绩显著。
社会主义市场经济的发展和加入世贸组织给广大妇女带来的了新的机遇和挑战，广大茶乡妇女响应“巾帼创新业”的号召，发扬“创新、创造、创业”精神，刻苦学习、勇于实践，积极参加农业产业结构调整，大力发展特色农业和农村二、三产业，不断激发创新热情和创造活力，在促进我县经济建设和社会发展中发挥了重要作用。
在农村，妇女已成为发展农村经济的主力军。目前，农村劳动力中妇女劳动力万人，占全县劳动力××××以上。有万名妇女参加了妇联组织牵头开展的“双学双比”竞赛活动；各级妇联组织举办扫盲、实用技术培训班××期，培训妇女万人次；有××××名妇女脱盲，万名妇女掌握门以上实用技术；有××××名妇女成为种养业和加工业能手有××名妇女被评定为女农民技术员，农村妇女依靠科技增收致富的意识和能力有了明显的增强。
各级妇联组织围绕党在农村的中心工作，顺应农村妇女增收致富的迫切心愿，积极推出了“巾帼科技致富工程”活动，引导农村妇女积极投入经济建设主战场取得了一定的成效。五年来，共组织劳务输出××××人；围绕“扶贫攻坚计划”，组织开展妇女连环脱贫活动，发放小额信用贷款××万元，帮助农村妇女发展种养殖业、农产品深加工业，使××户妇女受益，帮助××××名妇女摆脱了贫困；大力推进“妇”字号基地建设，新建黑山羊、有机茶等“妇”字号基地××处，辐射带动妇女万人；推广名优茶制作等新品种××项；开展结对帮扶活动，给农村妇女提供一把科技致富的金钥匙。五年来，全县广大妇女干部共结对帮扶农村妇女贫困户××××户，帮助妇女脱贫××户；实践证明广大农村妇女已成为发展农村经济、治理生态环境一支重要力量。
县妇联围绕支柱产业，以农村妇女求知求富的兴奋点为切入点，组织开展了“百万农家女学十项新技术”活动；实施三万亩特早生“仙寓早”高效有机茶园建设工程；组织农村“双学双比”女能手参加县盆景节观摩活动；与有关部门开展了送“科技下乡”活动，为农村广大妇女搭建了发展经济平台。
县妇联围绕发展开放型经济，加大招商引资力度，县妇联以项目为重抓手，多次跑市场争项目，一方面组织人力、物力、财力做好项目编报工作，另一方面敢于“走出去、请进来”积极引导外向带动，以项目促发展，共引进外来资金××万元。
在城镇，有名城镇女干部职工踊跃参加了“巾帼建功”活动。企业广大女职工爱岗敬业，为建立现代企业制度，提高企业经济效益贡献才智；新兴产业和个体民营经济领域中，女业者的队伍迅速壮大，她们文明经商，为繁荣市场经济做出了巨大贡献；下岗失业妇女以自强不息的精神自谋职业、自主创业，主动从社会需求中寻找新的岗位，努力实现自己的人身价值；一批女企业管理人才活跃在我县经济战线，在打拼中定位自己，在竞争中提高自己，充分展示出经营管理才干；广大女知识分子发挥自身优势，勤于学习，奋力拼搏，在经济、科技、教育、文化、卫生、行政管理等领域做出了骄人的业绩；环卫女工为××县文明创建工作兢兢业业，把美好的青春和年华无私地献给了环卫事业；广大女官兵和政法战线上的女干部为维护祖国的统一、国家安全和社会稳定做出了特殊的贡献。社区服务工作也初建端倪，年月成立了“××县妇联爱心社区服务中心”。建立建全服务网络，直接帮助××名妇女实现了就业和再就业。据统计，到××年月止，我县有××名妇女获得了县级以上“双学双比”女能手、“巾帼建功”先进个人和“三八”红旗手荣誉称号，其中柏溪乡凌烈香获全国“双学双比”女能手称号，祁红乡欧阳玉荣获全国“三八”绿色奖状称号，为我县广大妇女树立了学习的典范。
⒉广泛参与精神文明建设贡献突出。
广大妇女积极参与社会公德、职业道德和家庭美德建设，为促进我县精神文明建设作出了突出贡献。各级妇女组织根据广大妇女的精神文化需求，开展了丰富多彩的群众性精神文明创建活动。“歌颂祖国、歌颂母亲”大型歌咏比赛；以“反对，提倡全民健康运动”为主题的“三八”女职工运动会；“巾帼风采”方阵表演赛和保龄球比赛；“三八”健身操比赛；“人间真情”征文及以“公民道德”为主题的征文演讲比赛；农村妇女文艺汇演；迎“澳归”知识竞赛等一系列大型的寓教于乐的庆祝活动，成为社会主义精神文明建设中一道亮丽风景。共评选表彰了“五好文明家庭”××××户，“十星级文明农户”××××户；在帮助弱势群体工作中各级妇联组织及妇女干部共捐款万元。与广电局联合拍摄制作了“家和万事兴”、“巾帼道德风范”电视专题系列片，引导广大妇女崇尚文明健康的生活方式；同时采取会议、培训、舆论宣传等多种形式，向广大妇女宣传贯彻党的理论、路线、方针、政策，“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观。
各行各业涌现出了一大批先进妇女典型。“全国先进工作者”计生干部张秋妹，××年如一日，平凡岗位上做出了不平凡业绩，并光荣出席党的十六大；“省级劳动模范”张健美，把青春和年华，默默奉献给了乡村卫生事业；“省特级教师”姚玲珠、胡健琴，在教育战线上呕心沥血，为我县教育事业做出突出贡献；“省抗击非典先进个人”何世芳，在抗击非典斗争中，带病始终坚持在工作第一线。在今年的抗击非典的斗争中，各级妇联组织和广大妇女积极行动起来，成立了“巾帼助困队”，帮助外出打工家庭抓好农业生产；广大女医务工作者临危不惧，恪尽职守，充分展现了我县广大妇女“自尊、自信、自立、自强”的时代风貌。目前，全县妇女干部获市以上先进个人××名，省级以上先进个人名，部级先进个人名，她们用自强不息的拚搏精神，谱写一曲曲可歌可泣的巾帼壮歌，充分展示了茶乡妇女时代风采。
⒊维护妇女儿童权益力度不断增强。
妇女参政日益广泛，女性参政比例呈上升趋势，参政水平不断提高。全县共有女干部××××人，占干部总数的××××；科级以上女干部××人，占同级干部总数的××，比年增加了××人；其中副县级以上女干部人，占同级干部总数的××；正科级女干部××人，占同级干部总数的××，比年增加了人；副科级女干部××人，占同级干部总数的，比年增加了人；市人大女代表人，占总数的××，比上届增加了个百分点；县人大女代表××人，占××，比上届增加了个百分点；市政协女委员中女委员人，占委员总数的××××，比上届增加了××个百分点；县政协委员中女委员有××人，占委员总数的××××，比上届增加了××百分点；县委女委员人，占总数的××××；县纪委女委员人占总数的××；至××年月底止，全县有××××名优秀女性加入了中国共产党，有××××名优秀女青年加入了共青团组织。各级人大女代表，政协女委员认真履行职责，积极围绕我县改革和建设的重大问题，特别是妇女发展和权益保护中的热点难点问题及时提出建议，认真反映民意，在民主参与、民主监督中发挥了重要作用。
县委、政府和组织部门始终把妇联作为培养选拔女干部基地。五年来，在各级妇联组织推荐基层优秀女干部中，××名村妇代会主任被选进村两委，县妇联推荐的××名优秀女干部中，有××名优秀女干部被提拔使用，一些重要部门也都相应配备了一名女领导干部。广大女干部以出色的成绩、廉洁的作风和勤勉敬业的精神，赢得了社会的尊重和赞誉。
社会化维权格局逐步形成。妇女受教育及妇幼卫生保健状况有了很大的改善。××年月底，全县在校女学生总数××××人，占在校生总数的××，适龄女童入学率达到××，在各类成人教育中，女性所占比例达××全县妇幼保健网络、计生服务网络为广大妇女的生殖保健工作做出了一定的贡献。
妇女的婚姻家庭得到进一步的保障。以爱情为基础的自主合法婚姻、平等和睦的家庭关系以及科学育儿的观念是当代婚姻家庭的主流。妇女享有的与男子平等的人身、财产权利得到进一步实现，侵犯妇女人身权利、损害妇女经济利益的行为，受到社会遣责和有力打击。
建立了三大维权网络。一是建立建全了县、乡（镇）、村妇联系统三级信息网络，明确接待日，制定工作制度，建立月报制度，积极做好妇女案件的调查了解、督查督办和法律帮助等工作；二是建立健全了以“妇女儿童维权法律服务中心”、“家庭暴力报警中心”和“妇女法律特邀陪审员”制度为依托的司法保护网络，使妇联维权工作延伸了执法手臂；三是建立了监督网络，通过人大执法检查、政协提案等方式督促妇女维权工作的落实。各级妇联组织积极参与修改婚姻法、妇女权益保障法、制定农村土地承包法，就保护妇女各项权益一些突出问题开展了调研，及时提出了对策和建议，取得了明显成效。
加强普法宣传教育，积极参与社会治安综合治理。五年来，共举办法律知识培训、竞赛、街头咨询××期，接受法律培训妇女达××××人次，妇女依法自我保护意识得到了明显增强，儿童人身权益得到了有效保护；县乡两级妇联共接待××××期，办结率达以上，为我县社会稳定作出了积极的贡献。
⒋儿童成长环境不断优化。版权所有
县妇联积极配合有关部门开展了有影响、有意义的活动，优化了我县儿童生存、保护、发展环境，促进了儿童事业的蓬勃发展。如组织儿童参加“抗美援朝”五十年报告会、法制教育图片展；“中国小公民道德建设计划”、“家庭优生优育优教”知识传播与实践行动，走进家庭、社区和学校，推动了家庭观念的更新，促进了少年儿童的健康成长。
各级妇联精心组织实施的“三优工程”和“春蕾计划”，已取得明显成效。其中春蕾计划已经帮助了××名辍学女童重返校园，资助款达××××元，为改变我县贫困儿童的生存发展状况做出一定的贡献。县财政局机关妇委会资助的一名女童，今年终于圆了大学梦。利用节庆日组织举办了小学生运动会及各种音乐大赛××余起，进一步推进了儿童素质教育。充分发挥家长学校作用，开展了“万户家庭读好书”活动，有力的促进家长素质的提高。县幼儿园被评为省级“优秀家长学校”。加大了“儿童优先”原则的宣传力度。在县广播有线电视台开设了“实施《儿童发展纲要》”专题栏目，为促进儿童发展开辟了绿色通道。争取了“生命礼物”项目资金万元，帮助名家庭困难患先天性心脏病儿童，及时到上海胸外科医院进行手术医治，目前健康状况良好。
⒌妇联组织自身建设成效不断显现。
妇联工作水平不断提高。目前，全县二十五个乡镇一百五十二个行政村都有健全的妇女组织和活动之家，并正常开展活动。县直党政机关妇委会有原来的个增加到个，延伸了妇女组织的臂膀。县妇联通过开展“自身建设活动年”活动，大力提升全县妇女组织的凝聚力、影响力和战斗力。
针对新形势下妇女工作出现新情况、新问题，各级妇联干部认真进行广泛的探讨和研究，并深入基层进行多层面的调研，共撰写了土地二轮承包中《关于男到女方落户，生产资料承包情况的调查报告》，“女性参政”、“家庭暴力”、《妇女法》、《婚姻法》两法修改等调研文章××余篇。五年来，全县受县级以上表彰的优秀妇干××名，先进妇联组织××个，县妇联荣获省级“三八绿色工程优质奖”、我县也被评为“省儿童工作先进县”荣誉称号。
妇干队伍结构不断优化。目前全县乡镇妇联干部均已持证上岗。为适应形势的发展和工作的需要，广大妇联干部重视知识的更新，干部队伍文化和专业知识结构得到了较大的改善，整体素质得到了较大的提高。目前我县乡镇以上妇干队伍平均年龄××岁，大专以上文化程度占××，党员占××，是一支政治素质好、业务能力强、工作扎实、年轻有为、具有创新意识的精干队伍。她们除了做好妇联工作的同时，身兼多职，成为党委政府一支重要的骨干力量。
实体建设取得一定成效。列为××年县政府项利民实事之一的妇女儿童活动中心，是妇女“七大”的重点工作目标，在省妇联的大力支持及县委、政府的高度重视下，县妇联历任领导带领妇联全体姐妹一道齐心协力，共同奋斗，于××年月举行了落成典礼，并正式投入使用。中心的落成，进一步改善了我县妇女儿童的工作条件，为妇联工作的开展提供了更为广阔的平台，为促进我县妇女儿童事业的发展产生了积极的影响。
各位代表，回顾五年来的工作，我们深刻的体会到，我县妇女及妇女工作的发展都是在××县委、县政府坚强领导下，在各级党委、政府和上级妇联部门的重视指导、社会各界的关心支持和广大妇女干群共同努力下取得的，在此，请允许我以大会的名义，向始终关心支持妇女工作的××县委、县政府领导致以崇高的敬意！向关心妇女发展和妇联工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！向勤勉奉献、锐意进取的各级妇联干部和全县广大妇女姐妹们表示亲切的问候！向老一辈妇女工作者致以诚挚的敬意！
在肯定工作的同时，我们也清醒地认识看到我县妇女发展也还面临着许多亟待解决的问题，如：妇女参政的程度仍然偏低；女性就业和再就业形势严峻；劳动权益受侵害现象比较突出；侵害妇女儿童人生权益的违反犯罪行为和社会丑恶现象时有发生；妇联的组织形式、工作方式、干部观念和能力与新形势和新任务的要求还有一定差距，我们必须高度重视，切实采取有效措施，努力推动解决。
二、承前启后，展望未来，再铸辉煌的五年
未来五年，是我县向全面建设小康社会目标迈进的重要战略机遇期，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为我县妇女发展，创造更为良好的发展环境和更为广阔的历史舞台，我们要抓住机遇，科学规划未来，推动我县妇女工作实现新的跨越。
未来的五年，我县妇女工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持以“发展、维权、教育”为主线，弘扬“四有”、“四自”精神，团结动员广大妇女全面参与建设小康社会，促进妇女全面发展，为实现县委、县政府提出的目标任务，为全面建设小康××再立新功。
中国妇女“九大”提出本世纪头二十年，中国妇女事业发展的总目标是：妇女儿童发展环境得到全面优化；妇女在经济、政治、文化、社会和家庭生活等领域的平等权利得到切实尊重保障，性别平等意识在全社会日益深入人心；妇女的综合素质明显提高，参与可持续发展的能力显著增强；男女平等基本国策和儿童优先原则得到进一步贯彻落实。
围绕上述目标的实现，今后五年的战略任务是：
（一）以三个代表重要思想为指导，努力实现我县妇女运动的新发展。
“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是新世纪、新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，也是中国妇女运动健康发展的指导思想，广大妇女和各级妇联组织要按照党中央的统一部署，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、紧迫性，积极投身全面建设小康社会的伟大实践。各级妇联组织要增强政治意识、大局意识、创新意识和服务意识，更好的发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用；要充分发挥广大妇女的积极性和创造性，要继续发扬创新、创造、创业的精神，在参与全面建设小康社会的进程中“创造新岗位、创造新业绩、创造新生活”。要不断推进妇女工作的理论创新、组织创新和机制创新，为进一步促进××妇女及妇女事业的全面进步与发展，为全面建设小康社会贡献聪明才智。
（二）以提高女性整体素质为切入点，努力实现新世纪女性创新人才的新突破。
提高妇女的整体素质，是妇联组织的长期战略任务。广大妇女和妇女干部要树立终身学习的观念，使学习成为妇联干部和广大妇女的发展要求和自觉行动，要争创学习型组织、争做学习型家庭、争做学习型个人，不断提高运用新知识和参与竞争的能力。认真学习贯彻中国妇女“九大”精神，按照“九大”的要求，积极组织广大妇女投身“三个文明”建设中，不断创造新业绩，倡导新风尚，争做时代新女性。要积极构筑先进文化的宣传平台，充分发挥妇女在建设社会主义先进文化，特别是建设先进的性别文化中的特殊作用。
各级妇联组织要加大妇女人才培训力度，充分利用社会资源，扩大妇女人才培训渠道。大力推动“女性素质工程”，配合政府扫除女性青壮年文盲。加大女干部培训力度，以适应新时期妇女工作的需要。一方面逐步安排各级妇联干部到省妇干校学习培训，一方面以“妇儿中心”为载体，分期举办各种妇女干部培训班，为女干部提供学习理论、相互交流和展现能力的机会，引导广大女干部做时代的新女性。妇委会、女工委要积极组织女职工加强技能培训学习，以适应市场竞争；基层妇联组织要继续加大对农村妇女实用技术和新品种、新技术的培训力度，大力培养农村女经纪人才；继续加大“春蕾计划”的实施力度，防止新文盲产生。
要进一步加强家庭道德建设。要突出特色，因地制宜抓好学在家庭、富在家庭、情在家庭、美在家庭、乐在家庭的活动，培养、树立、宣传一批具有“爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的新典型，切实提高广大妇女的身体素质和心理素质，以健康的体魄、昂扬的精神状态投身到全面建设小康社会的伟大实践中去。
（三）以经济建设为中心，团结动员广大妇女为振兴××做出新贡献。
⒈全面建设小康××的宏伟目标，为妇女提供了一个广阔的创业舞台，广大农村妇女要进一步创新“双学双比”内涵，要在科教兴农、促进农业产业化的过程中，学习和掌握先进实用农业新技术，大力发展高效经济作物、发展养殖业和蔬菜园艺业，突出发展名优茶和无公害农产品、绿色食品和有机食品。
要抓住一切机遇，在项目建设和基地建设上发挥优势。努力引进符合我县经济发展的项目，来推动整个妇联工作上水平、上台阶，要把项目和妇女发展的目标、基层妇代会建设及活跃基层妇女工作结合起来；要加快建设科技含量高的“妇”字号基地，要突出“妇”字号基地的示范效应，使之成为向妇女群众普及宣传农业科技知识，推广农业新技术、新品种的阵地和窗口，同时也为妇女发展经济增加收入拓展新的空间，开辟新的来源。
要加大技术扶持力度，强化妇女科技致富意识。以妇女阵地和妇联基地为依托分层次、分地域，开展各类实用技术、专业技术培训班。要树立一大批科技致富带头人，充分发挥能人效应。要以实施“巾帼科技致富工程”为切入点，全方位的打造和提升“双学双比”活动的品牌效应。要抓住“科技活动月”系列活动，在全县广大妇女中掀起“爱科学、讲科学、学科学、用科学”的热潮。要继续做好女农民技术员的评定工作，扩大女农民技术员队伍。要继续推进小额信贷妇女连环脱贫工作，为山区妇女发展经济增强实力。要继续加大农村劳动力输出力度，提高劳务输出的组织化程度，引导农村妇女合理有序的流动，同时鼓励支持外出务工妇女回乡创业，使农村广大妇女尽快走上致富的道路。
⒉城镇女干部职工要继续参与“巾帼建功”活动，要深入开展以“贯彻十六大、创造新业绩、争做新贡献”为内容的双新活动。
要积极引导女职工岗位建功、岗位成才。鼓励非公有制经济领域从业妇女发展民营经济，支持她们依法经营，守法诚信，努力为他们营造干大事业的大环境。下岗失业妇女要提高创业与再创业能力，通过自主创业谋求发展。各级妇联组织要加强对高层女性群体工作的力度，充分调动和发挥高知识层、高管理层、高决策层妇女在实施科教兴县和发展先进生产力中的积极作用，关心她们的需求，热情地为她们提供支持与服务，使她们成为带动妇女前进的重要力量。要积极开展贴近各阶层妇女需求和创业活动，努力搭建妇女就业桥梁，谱写创业新篇。广大女干部和女知识分子要进一步焕发热情，勤奋学习，努力工作，在各自工作领域中施展才华，创造业绩。
（四）以实施两纲为重点，努力构建社会化维权新格局。
广大妇女要学习和掌握法律法规，遵纪守法，并勇敢地拿起法律武器，保护自身合法权利不受侵害。在全面参与经济建设和社会发展中，要依法办事，学会用法律政策，保护自己的劳动就业、劳动保障等权利，公平参与社会竞争，对于社会上有损妇女形象和人格尊严的违法行为，要敢于和善于运用法律手段进行坚决抵制和斗争。承担政府妇儿工委办公室日常工作的妇联组织，要加强实施新“两纲”的宣传工作，要继续协助政府全面推进“两纲”的贯彻实施，推动有关部门帮助“两纲”达标困难和薄弱地区解决重点、难点问题，进一步做好新“两纲”前三年的阶段性评估工作，促使法律上的妇女权利得以充分实现。
要积极推动培养选拔妇女干部，提高妇女参政议政水平。要建立建全女性人才库，积极构建女性人才新高地，充分发挥妇联组织集聚和团结大批女性人才的优势，积极探索符合时代特征、女性特点的工作方法和工作机制，为更多的优秀女干部进入各级领导班子发挥应有的作用。
要进一步加大普法宣传力度，提高广大妇女的法律意识，增强她们依法自主维权的能力。要特别关注妇女儿童中的弱势群体，主动为她们排优解难。要深入基层开展调研，对新形势下妇女就业、劳动保护和社会保障、教育、人身权利、婚姻家庭等突出问题，及时提出对策和建议。
要进一步加大社会化维权力度，继续完善维权联席会议制度、联络员制度、陪审员制度等社会维权网络机制，因地制宜地建设法律帮助中心、法律顾问处、法律援助中心，设置妇女维权热线，努力构建基层维权网络，建设维权志愿者队伍，积极主动营造“党委领导，政府支持，妇联牵头，社会参与”的大维权格局。
（五）以队伍建设为龙头，努力把妇联自身建设提高一个新的水平。
按照十六大提出的“用时展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己”的要求，各级妇女组织要肩负起团结动员妇女投身全面建设小康社会伟大实践的历史重任，就必须大力加强自身建设，使各级妇联成为坚定地贯彻执行党的路线方针政策，全心全意为妇女群众服务，具有开拓意识和创新精神，深受群众拥护和信任的妇女组织。
要大力推进理论创新。在改革不断深化、开放不断扩大、社会主义市场经济加快发展的情况下，妇联组织和妇女工作面临新情况、新问题，各级妇联组织要深入了解和及时把握妇女的新变化和新情况，要多开展调研活动，深入研究新变化给妇女带来的影响，深入研究妇联组织如何适应新的形势和任务，更好地履行职能。要以科学的态度和创新的精神，积极探索新的工作机制、新的工作方式和新的工作方法，使妇联工作始终体现时代性，把握规律性，富于创造性，用新的理论指导我县妇女工作的发展和妇女工作实践，积极推动我县妇女工作的创新与发展。
要大力推进组织创新。基层妇联组织是妇联全部工作的基础，各级妇联组织要进一步优化基层妇联组织的网络结构，积极构建纵向到底、横向到边的网络体系。继续推进社区、机关事业单位、新经济组织，尤其是女性集中的行业的妇女组织建设。要以社区妇联工作为重点加快社会妇联建设的步伐，要成立各类妇女联谊会，充分发挥联谊会的作用。要创新制度建设，在完善现代化管理、学习培训、调查研究等制度的同时，建立妇女代表和执委联系制度。加强与社会上各类妇女团体的联系，增强对她们的影响力，共同推进妇女事业。
要大力推进机制创新。运用说服教育、示范引导、提供服务等方法，最大限度的把妇女群众团结在党的周围，夯实党的群众基础；要畅通妇联代表妇女参与民主管理和民主监督的渠道，扩展妇联代表和维护妇女儿童权益的工作机制；要发挥妇联的联字优势，构造新型的妇女儿童工作机制，进一步推进妇女儿童工作项目化、实事化，创造特色品牌，提高整体效益，把妇女儿童事业做大、做实、做强。
要切实加强妇联干部队伍建设。在新形势下，各级妇联干部要发挥好党和政府的桥梁和纽带作用，作好党的群众工作的重要帮手，真正成为妇女利益的代表者和维护者。要成为学习型干部，要把政治理论建设摆在首位，坚持用三个代表重要思想武装头脑，坚持群众路线，牢记群众利益无小事，要带着感情去做妇女工作，竭诚为广大妇女服务。要把是否有利于促进妇女先进生产力的发展，是否有利于推进构筑妇女精神力量的先进文化建设，是否有利于在维护人民整体利益的同时代表和维护妇女具体利益作为评价工作的标准。要努力提高自己的理论修养、思想素质、业务水平和实际工作能力，努力成为优秀的社会工作者和妇女工作专家。要努力拓宽干部交流渠道，不断优化妇联干部队伍结构，凝聚各界优秀妇女人才，积极培养输送优秀女干部。