水库安全总结报告十篇

发布时间:2024-04-26 07:29:58

水库安全总结报告篇1

第二条水库汛限水位动态控制是指水库在汛期,根据实时雨、水情,利用预报成果,在不降低水库防洪标准,确保水库、上下游地区防洪安全的前提下,按照经科学论证并经有关部门审批的水库汛限水位动态控制方案确定的控制范围对汛限水位进行浮动的调度过程。

第三条水库开展汛限水位动态控制试点工作必须同时具备以下条件:

1、当地社会经济发展需要进一步发挥水库综合作用,提高水库洪水资源利用率。

2、经安全鉴定为一类坝的大型水库。

3、具备完善且运行稳定的水库水雨情测报、洪水预报调度等系统,有稳定且预报精度较高的洪水预报方案。

4、水库具备健全的管理机构、较强的技术力量和较高的管理水平。

5、已按现行规程规范完成了水库汛限水位复核工作。

第四条流域管理机构直管水库汛限水位动态控制试点工作由水库所在流域防汛指挥机构或流域管理机构负责,有关省(自治区、直辖市)防汛指挥机构配合。

第五条经流域防汛指挥机构或流域管理机构认定防洪影响跨省级区划的水库的汛限水位动态控制试点工作由流域防汛指挥机构或流域管理机构负责,水库所在省(自治区、直辖市)防汛指挥机构具体组织实施,有关省(自治区、直辖市)防汛指挥机构配合。

第六条流域管理机构直管水库和经流域防汛指挥机构或流域管理机构认定防洪影响跨省级区划的水库以外的水库的汛限水位动态控制试点工作由水库所在省(自治区、直辖市)防汛指挥机构负责。

第七条汛限水位动态控制试点水库由本意见第四条、第五条和第六条所规定的试点工作负责机构按照本意见第三条规定的条件,结合所辖水库实际情况提出,报国家防汛抗旱总指挥部办公室核准。

第八条经国家防汛抗旱总指挥部办公室核准的试点水库,应由试点工作负责机构组织水库主管部门或水库管理单位参照本意见所附的《水库汛限水位动态控制研究主要内容》编制试点水库汛限水位动态控制研究工作大纲。

第九条试点水库汛限水位动态控制研究工作大纲由试点工作负责机构组织审批,报国家防汛抗旱总指挥部办公室备案。

第十条试点水库主管部门或管理单位应根据审批后的汛限水位动态控制研究工作大纲,组织经试点工作负责机构认可并具有甲级资质的设计或科研单位开展相关研究论证工作,提出水库汛限水位动态控制研究报告。

第十一条水库汛限水位动态控制研究报告经试点工作负责机构审核后按既定规划设计审批程序和权限报审报批。

第十二条试点水库主管部门或管理单位应根据审批意见制定水库调度运用方案,按水库调度运用方案原审批程序和权限报批,并报国家防汛抗旱总指挥部办公室备案。

第十三条省(自治区、直辖市)防汛指挥机构、流域防汛指挥机构或流域管理机构要按照安全、科学、积极、稳妥的原则,逐步推进水库汛限水位动态控制试点工作。

第十四条省(自治区、直辖市)防汛指挥机构、流域防汛指挥机构或流域管理机构应对实施汛限水位动态控制的水库的运行和调度加强监督和管理,发现试点水库违规调度或存在工程安全隐患,试点工作负责机构应立即停止该水库实施汛限水位动态控制。

第十五条每年年底,试点水库主管部门或管理单位都要对当年水库的运行情况、取得的社会经济效益、存在的问题以及意见和建议进行分析总结。总结报告经试点工作负责机构审核后报国家防汛抗旱总指挥部办公室。

第十六条每年年底,省(自治区、直辖市)防汛指挥机构、流域防汛指挥机构或流域管理机构应对所负责的水库汛限水位动态试点工作情况进行全面分析,认真总结,科学评价。总结报告报国家防汛抗旱总指挥部办公室。

水库安全总结报告篇2

水库移民工程为__河水电梯级开发的第八个梯级,电站位于mx县境内。电站以发电为主,装机容量为340mw,多年平均发电量18.18亿kw·h,年利用小时数4546h,正常蓄水位1235m,相应库容为4.8489亿m3,死水位1205m,相应库容为0.6242亿m3,调节库容为4.2247亿m3,水库干流回水长度约24.27km。

根据《__河水库移民工程招标设计阶段建设征地移民安置实施规划设计报告(审定本)》(以下简称《实施规划报告》),水库移民工程建设征地移民安置实施规划涉及DF州的mx和mt2个县、5个乡(镇)、12个村委会,共74个村民小组(淹没影响区涉及mx县大坪镇、mxl镇和tt镇等3个镇10个村民委66个村民小组,涉及mt县w乡Y村民小组);水库淹没tt镇政府驻地集镇1个共25个机关企事业单位和部分在集镇经商的个体工商户,淹没涉及专业单位8个、小型水电站2座,还有交通、广播电视、电信、输变电、水利水电工程设施等项目。建设征地总面积13.52km2,耕地10035.69亩、园地197.48亩、林地6817.68亩、建设用地483.1亩、未利用地2581.9亩;占地范围内2006年底人口2423人,设计水平年农业生产安置人口为4100人(水库淹没影响区3574人,枢纽建设区526人),应搬迁移民人口4853人,其中水库淹没影响区4741人(农业人口3405人,非农人口988人,专业单位人口348人),枢纽工程区112人(农业人口);涉及房屋面积116794.47m2。移民安置实施规划补偿静态总投资69641.87万元。

根据《实施规划报告》电站工程总体计划进度:2006年1月开工建设,2008年11月下闸蓄水,2009年第一季度首台机组发电。但在工程实施过程中wwDF水电开发有限公司结合工程实际情况于2009年2月7日召开“水库移民工程建设协调会”,重新协调拟定了下闸蓄水方案,计划2009年5月1日下闸蓄水,2009年8月第一台机组发电,2010年4月工程竣工。因受移民阻工事件影响,下闸蓄水时间再次推迟到2009年10月底。

2移民安置规划设计报告编制情况

移民安置规划设计由H研究院承担,并于2006年10月全面开展实施规划设计工作。

2006年12月底完成埋设水库淹没土地征用和移民搬迁水位线永久界桩。

2006年11月至2007年1月(由H研究院技术指导,mx县移民开发局组织、mx县相关部门、涉及乡(镇)分管领导参加,mt县由mt县移民安置实施机构组织)完成水库淹没实物指标复核分解工作。

2007年4月,mx县人民政府向DF州人民政府提出关于水库移民工程移民安置点变更的请示经州政府批准确定为:4个农村移民安置点即tt镇的龙山、ZZ,md乡的rr,mxl镇的老地房;2个集镇迁建点即tt乡czs集镇迁建点、tt镇政府机关迁建点。

2007年5~8月完成移民安置点规划设计。

2007年12月《__河水库移民工程建设征地移民安置实施规划设计报告》(送审本),由GG省移民开发局委托GGKF中心组织审查,2008年1月经进一步评审讨论,补充修改,完成了《__河水库移民工程招标设计阶段建设征地移民安置实施规划设计报告》(审定本)编制工作,2008年3月GG省移民开发局审查批复了实施规划报告。

3下闸蓄水阶段移民安置任务

2009年3月11日GGwwDF水电开发有限公司报请DF州委、州人民政府同意(《关于调整水库移民工程下闸蓄水时间等问题的请示》唐文水际〔2009〕21号),确定下闸蓄水时间为2009年10月底,H研究院编写了《水库移民工程下闸蓄水建设征地移民搬迁安置任务要求设计报告》(以下简称《下闸蓄水任务报告》),计划2009年10月底下闸蓄水,同年12月第一台机组发电,2010年4月工程竣工。按照蓄水要求和移民搬迁、库底清理的实际工程量,结合地方政府实施计划,要求在2009年9月30日前完成水库正常蓄水位1235m以下淹没区农村移民、集镇和专业单位搬迁安置和库底清理工作,为下闸蓄水创造条件。

3.1农村移民安置

根据《实施规划报告》水库移民工程下闸蓄水前应完成水库淹没区农村移民安置主要任务为:完成征用耕地6895.34亩、园地190.48亩、林地5580.8亩、其它农用地145.91亩的补偿兑现,mx县完成淹没区农村居民207户870人的搬迁安置(czs集镇迁建点143户593人,ZZ安置点5户23人,rr安置点25户111人,后靠17户66人,自主外迁17户77人),mt县完成淹没区1户3人后靠安置。

3.2集镇迁建

完成库区内被淹没的nwh集镇(tt镇政府机关单位驻地)搬迁。nwh集镇应搬迁安置移民任务为85户1088人,其中机关企事业单位32户846人,街道53户242人(其中农业移民42户208人,个体工商户11户34人)。安置方案:机关企事业单位8户186人、街道53户242人搬迁到czs集镇迁建点;tt镇政府机关、企事业单位24户660人搬迁到tt口岸新址迁建点,恢复原有功能。

3.3专业单位搬迁补偿

完成水库淹没涉及的10家专业单位搬迁工作,包括等10家单位。

3.4专项设施改(复)建

完成被淹公路改建工程和广播电视及通讯设施、电力设施等改(复)建项目,除需要改(复)建库周交通四级公路总长61.012km外(被淹没长度为38.3km,mx县),其他以直接补偿方式由相关单位自行恢复。

3.5库底清理工作

水库移民工程水库库底清理范围表(表3.5-1)

清理内容

清理范围

建筑物与构筑物清理

移民搬迁线以下(即p=5%回水外包线)。

林木砍伐与林地清理

正常蓄水位(1235m)以下。

卫生防疫清理

移民搬迁线以下(即p=5%回水外包线)。

障航清理(大体积建筑物和构筑物残留体和林地

正常蓄水位(1235m)以下。

根据《实施规划报告》,mx县库底清理工程量为:建筑物112329.9m2,园地及林地清理6142.88亩,居民点卫生清理302户,坟墓376冢,桥梁构筑物3座。清理内容和范围详见(表3.5-1)。

4移民安置实施情况

4.1移民搬迁安置

一、mx县:截止2009年10月24日,mx县完成淹没线下全部移民299户1958人搬迁安置。其中,71户154人自主外迁(1户搬迁到czs临时过渡安置),3户14人后靠安置,225户1790人集中搬迁安置(czs集镇迁建点183户1021人,包含机关单位8家197人;ZZ安置点1户8人;rr安置点17户91人;tt政府机关迁建点24家670人)。对未完成建房的将采取搬迁入住临时板房的方式进行安置过渡。

mx县各安置点移民搬迁安置情况为:

(一)、czs集镇迁建点:截止2009年10月24日,到czs集镇迁建点集中安置的淹没线下175户824人(含49户临时过渡安置)已全部搬迁完毕(1户原自主外迁移民现仍未签订搬迁协议,到czs集镇迁建点集中临时过渡安置)。

(二)、ZZ移民安置点:截止2009年10月24日,ZZ安置点完成搬迁安置农村移民72户309人,淹没线下1户8人,已搬迁入住9户(已含淹没线下1户),其余在建房屋未搬迁的移民户为淹没线上移民,不影响现阶段下闸蓄水工作计划。

(三)、rr移民安置点:截止2009年10月24日,rr安置点实施安置农村移民17户91人(均为淹没线下)已全部完成搬迁安置,其余在建房屋未搬迁的移民户为淹没线上移民,不影响现阶段下闸蓄水工作计划。

(四)、tt政府机关迁建点:截止2009年10月24日,tt政府机关迁建点实施搬迁安置机关企事业单位24户670人,

tt镇政府机关、农技、司法、财政等共16户487人完成搬迁安置,另外工商所、兽医站、国土所、老君山林场等共8户183人需迁入机关迁建点自行建设的机关站已搬出库区但还在建房,不影响下闸蓄水工作。

二:mt县:完成1户3人后靠搬迁安置,完成征用土地68.49亩耕地和0.4亩灌木林地补偿兑现,完成灌木林地清理,下闸蓄水阶段任务全部完成。

4.2专业单位搬迁补偿及恢复情况

一、专项设施改建:nnw水厂、县矿产公司nwh加油站、##、nwh供电所(含开关站)以及tt中学均已完成补偿并自行恢复重建,满足下闸蓄水要求。广播电视及通讯、电力设施,已完成补偿并由相关单位自行完成恢复。yeb矿泉水厂经mx县有关部门多次协商,最终确定10月26日停产,27至29日拆除机械设备,30日搬迁拆除完毕,补偿后自行恢复重建。

二、库周交通改建工程:水库移民工程水库淹没库区四级公路38.3km,规划改(复)建线路总长61.012km,路基宽6.5m,路面宽4.5m,路面为泥结碎路石。截止10月24日,已完成路基开挖44.234km,土石方工程量2828000m3,涵洞混凝土预制盖板920块,支砌挡土墙4100m3。结合当地原有交通条件,涉及保通路段南歪至分水岭22.279km,截至10月24日已实现贯通,基本能满足库周人民群众的出行需要,但路面尚未铺设碎石如果遇到雨天通行仍然存在较大困难。

5库底清理

截止2009年10月24日,1235m淹没线以下移民已全部迁出,林地园地清理工作完成95%以上;建筑物、构建物及附属物除yeb水厂、nnw矿泉水厂等少数专项设施单位建筑物尚未拆除外,基本完成拆除工作;S矿厂及B矿厂固体废渣6万余吨已于8月底全部清理完毕;小发电站两座1800m2建筑物已完成拆除清理工作;坟墓清理全部完成共376冢;涉及拆除桥梁3座,D桥梁、C吊桥分别计划于10月25日、10月28日启动拆除工作,10月30日前清理完毕。剩余未清理部分林地、河道树、绿化树以及电力设施杆材及线路计划于10月30日清理完毕,yeb水厂、nnw矿泉水厂的拆除工作计划在10月30日完成。卫生消毒防疫工作由mx县疾病控制中心专人配合库底清理工作同时进行。

6移民资金使用情况

水库移民工程建设征地移民安置补偿静态总投资69641.87万元,其中:水库淹没处理概算投资为62521.08万元,枢纽工程建设区概算总投资为7120.79万元,截止2009年9月30日,已完成投资44440.95万元,其中:库区农村移民补偿费19880.49万元;枢纽建设区农村移民补偿费4805.12万元;rr安置点项目建设费496.03万元;ZZ安置点项目建设费651.5万元;老地房安置点项目建设费24万元;tt口岸安置点项目建设费3014.93万元;czs安置点项目建设费4312.04万元;专业项目复(改)建费6653.35万元;库底清理220万元。

7验收情况

根据DF州人民政府与业主等单位商定的下闸蓄水时间及工作任务安排,mt县政府于2009年9月25日组织县移民局、国土局、wxian政府对水库移民工程箐角库区移民搬迁生产安置进行了初步验收,提交了初验报告;mx县政府于2009年10月24日组织相关部门进行自验并提交了自验报告。2009年10月24日DF州政府成立初验委员会,25日进行了初验,并提交了初验报告。

8总体评价

在各级人民政府、移民主管部门、业主等单位的大力支持和共同努力下,水库移民工程库区淹没处理和移民补偿、搬迁安置工作克服了重重困难,淹没线下补偿及搬迁安置工作已基本结束;库区复(改)建的库周交通、通信、电力等专业项目恢复建设情况基本满足下闸蓄水要求;专业单位补偿及搬迁基本完成;两个安置点、两个集镇迁建点功能基本恢复;正常蓄水位1235m以下建筑物与构筑物的拆除、林木砍伐、卫生消毒防疫等库底清理工作总体基本满足下闸蓄水的要求。

9建议

一、加强和规范移民资金使用管理,提高移民资金使用效率,建议州县移民实施机构在征地拆迁移民安置实施过程中,严格按照国家和GG省有关财务管理办法及《GG省大中型水利水电移民资金管理办法》、《GG省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》的有关规定执行,严格遵循“政府负责、项目管理、专户储存、审计监督”的管理体制进行管理,建立健全并完善移民安置实施工作进度、工程量完成情况以及资金使用的报表制度,对工程量大时间跨度长投资数额较大的项目按照对应项目进度拨付资金,进一步完善资金拨付使用的原则程序,确保移民资金的安全运行、合理有效使用。

二、czs集镇迁建点给排水工程及市政道路工程建设严重滞后,对迁建点内移民、工商户的正常生产生活造成较大影响,建议县级移民实施机构加强对施工单位、移民房建的施工组织管理,要求施工单位严格按合同规定质量、工期履行职责和义务。

三、ZZ安置点、czs集镇迁建点变更设计报告仍然没有完成,建议有关各方本着实事求是,在遵循国家法律法规政策及程序要求的前提下,加强沟通协调,争取及早解决问题,同时应加强完善今后工作沟通协调机制、完善工程项目建设、施工组织程序,严格遵守国家法律法规、规程规范。

四、建议县级移民实施机构以《实施规划报告》为依据进一步加大移民安置工作力度,尽快完成移民安置区生产用地的流转分配到户工作,认真落实移民生产安置措施,对工作中出现的问题(情况),及时报告上级主管部门并通报有关单位,使问题得以及早解决;进一步做好移民思想稳定工作,耐心细致的解释移民提出的有关问题和要求,确保移民安置区社会稳定。同时建议mx县尽快完成对剩余资源的处理方案。

水库安全总结报告篇3

本文介绍了北京市46座小(2)型水库的概念,小(2)型水库的基本情况,小(2)型水库安全运行和运行管理中存在的问题,及采取的措施。

关键词:概念情况病险安全管理

中图分类号:tV697文献标识码:a文章编号:

一、小(2)型水库的基本概念

1.水库等级按水库蓄水容量(即库容)划分为:

水库等级按水库蓄水容量(即库容)的大小,把水库分成大、中、小3种类型。大型水库——总库容在1亿m3以上。中型水库总库容在1000万m3以上,1亿m3以下。小型水库总库容在10万m3以上,1000万m3以下。小型水库又分为两级:小(1)型水库,总库容在100万m3以上,1000万m3以下;小(2)型水库,总库容在10万m3以上,100万m3以下。至于总库容在10万m3以下的,一般叫做山塘式塘坝。

2.小(2)型水库的库容

小(2)水库的库容,总库容在10万m3以上,100万m3以下。

二、北京市小(2)型水库的基本情况

北京市有杨家台水库、安子水库等46座小(2)型水库,分布在北京市8个区县,分别是房山区3座,门头沟区1座,密云县22座,平谷区4座,怀柔10座,顺义1座,昌平4座,石景山1座。从工程安全看:玉渡山水库、北宅水库等7座水库不存在病险问题,五七水库、龙湾屯水库等27座水库实施了除险加固工程,德胜口水库、水沟水库等12座水库存在不同程度的病险状况见附表146座小(2)型水库运行表。

三北京市小(2)型水库存在的问题

目前,北京市有12座病险水库,主要问题是:(一)安全运行问题:坝体渗漏,坝基渗漏,溢洪道不规范、行洪能力不足,闸房、闸门老化等病险情况;(二)运行管理问题:水库运行管理制度不健全、日常调度管理工作不规范及水库突发事件应急管理预案编制不规范。这些问题严重影响了水库的安全运行。具体病险情况见表附212座病险小(2)型水库情况表

建设运行

1.坝体渗漏

混凝土坝坝体产生渗漏,主要原因是混凝土和横缝止水系统质量差,坝体严重渗漏,将降低大坝的安全度和耐久性,加剧坝体冻胀和冻融破坏,还有可能直接危及到大坝和水电厂发电设备的安全运行。由于坝体渗漏水为有压渗流,仅从廓道或下游坝面堵塞渗漏逸出点,往往达不到防渗止漏处理目的,应设法从源头封堵住渗漏的入渗点,增强坝体和横缝的防渗能力,同时适当辅以引排措施。

2.坝体渗漏

水库蓄水后由于上、下游水头差,使水库中水沿坝基岩石的孔隙、裂隙、溶洞、断层等处向下游的渗漏。发生在未进行防渗处理或防渗措施不当之处。坝基渗漏减低了水库的效益,增大对坝底的扬压力,还可能引起坝基岩土体潜蚀,导致坝基失稳。

3.溢洪道不规范,行洪能力不足

溢洪道底部及两侧山体没有进行任何衬砌,水流直接冲刷底部和两侧山体及溢洪道出口对岸山体。溢洪道无正常的消能防冲设施,过水断面未达到原设计要求,溢洪道底部及道口冲蚀破坏严重,局部岸坡已形成危岩边坡,严重危及大坝安全。

(二)运行管理

1.水库运行管理制度不健全

德胜口水库、牤牛河水库缺少内部责任追究制度、事故报告及处理制度。上堡子水库等缺少档案管理制度,档案管理不规范。水沟水库水库缺少水库大事记制度。石门水库等水库《仓库工作制度》、《水库库房管理办法》的内容和深度不满足防汛物资管理制度编制的要求。水库机电设备操作规程未在现场明示。不符合《水库大坝安全管理条例》(国务院令第78号)第十八条的规定。

2.日常调度管理工作不规范

半截峪水库、响水峪水库等编制的调度运用计划缺少兴利调度内容,缺少防汛调度总结、无水年度调度总结报告。西坨古水库等无调度运行记录与水库调度操作记录,无水库年度调度总结,未建水情自动测报系统。

3.水库突发事件应急管理预案编制不规范

白河涧水库等未编制大坝安全管理应急预案,未针对突发事故开展应急管理的培训工作。

附表146座小(2)型水库运行表

附表212座病险小(2)型水库情况表

结论

北京市46座小(2)型水库,分布在北京的8个区县,其中:玉渡山水库、等7座水库不存在病险问题,五七水库等27座水库实施了除险加固工程,德胜口水库等12座水库存在不同程度的病险状,针对坝体渗漏,坝基渗漏,溢洪道不规范、行洪能力不足等病险情况,及管理制度不健全、日常管理不规范等问题,政府相关部门应积极制定具有针对性的方案,采取相应的措施,如维修、更换设备及编制相关运行管理手册等,尽快使该12座病险水库能安全运行、管理规范化。

参考文献

[1]《水利水电工程金属结构报废标准》(SL226-98)

[2]《水工钢闸门及启闭机安全检测技术规程》(SL101-94)

[3]《水库降等与报废管理办法》(试行)(水利部第18号令自2003年7月1日起施行);

[4]《小型水库安全管理办法》(水利部水安监[2010]200号)

[5]《综合利用水库调度通则》(水管[1993]61号)

水库安全总结报告篇4

关键词:水库;除险加固;程序;探讨

根据《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》第四条“总投资2亿元以下且总库容在10亿立方米以下的大中型和单位库容(每立方米)建设投资大于4元的小型病险水库除险加固工程,可直接编制初步设计。”的规定,小型病险水库除险加固工程建设不再进行项目建议书和可行性研究报告阶段的工作,直接从初步设计阶段开始。结合新密市小型病险水库除险加固工程建设实施情况,概括为前期工作、工程施工、工程验收三个大阶段。

一、新密市小型病险水库除险加固工程概况

新密市现有小水库35座,其中,小Ⅰ型水库17座,小Ⅱ型水库18座。17座小Ⅰ型水库全部纳入了国家重点小型病险水库除险加固专项规划;18座小Ⅱ型水库有13座列入了国家重点小型病险水库除险加固项目,3座列入了省重要病险水库除险加固项目,2座列入了省一般病险水库除险加固项目。截至目前,17座小Ⅰ型和18座小Ⅱ型病险水库除险加固工程已全部通过竣工验收。

二、新密市小型病险水库除险加固工程建设

(一)前期工作阶段

新密市小型病险水库除险加固工程从初步设计到开工前的准备统称为前期工作,主要包括以下程序性工作:

1.大坝安全鉴定

35座小水库由郑州市水务局组织专家进行了大坝安全鉴定,并由郑州市水利建筑勘测设计院(甲级,以下省略)承担了大坝安全鉴定报告的编制工作。

2.大坝安全鉴定复核

35座小水库经复核全部为三类坝,其中:云岩宫、曹马沟2座小Ⅰ型水库的大坝安全鉴定由水利部大坝安全管理中心进行了复核,其余33座水库由河南省水利厅进行了复核。

3.初步设计文件的编制

35座水库除险加固工程的初步设计全由新密市小型水库除险加固工程建设管理局(简称项目法人,下同)委托郑州市水利建筑勘测设计院(简称设计单位,下同)承担,按照相关规程编制工程地质勘察报告、初步设计报告、初步设计概算和初步设计图册。

4.初步设计文件的审查

17座小Ⅰ型和18座小Ⅱ型病险水库除险加固工程的初步设计分别由河南省水利厅和郑州市水务局组织专家进行了审查,并提出了审查意见;设计单位根据审查意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。

5.初步设计文件报审

依据《河南省重点小型病险水库除险加固项目管理暂行办法》的规定,17座小Ⅰ型病险水库除险加固工程的初步设计由省水利厅批复。根据《河南省水利厅、河南省财政厅关于小Ⅱ型病险水库除险加固项目初步设计编制及审批管理工作的通知》豫水计〔2011〕3号文要求,18座小Ⅱ型病险水库除险加固工程的初步设计由郑州市水务局批复。

6.施工及监理招投标

35座水库除险加固工程项目在具备招标条件后,由项目法人委托具有相应资质的招标机构对施工及监理进行了公开招标,在中标通知书30日内与中标人订立了书面合同。

7.施工图审查

35座水库除险加固工程施工图投入使用前由项目法人组织有关专家进行了审查,专家组针对审查范围和内容提出了相关意见及建议,有专家组组长在审查意见文本上签字,并上报郑州市水务局备案。

(二)工程施工阶段

小型病险水库除险加固工程建设管理实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制。项目法人、监理、设计、施工等参建单位在工程施工阶段对工程安全、质量、组织协调、进度、资金、合同、档案资料等进行管理和控制。

(三)工程验收阶段

水利工程建设项目验收,按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类;法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收,政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收。

1.工程质量评定

每座水库除险加固工程为1个单位工程,35个单位工程质量在施工单位自评合格后,监理单位进行了复核,项目法人认定后将质量结论上报质量监督机构核定。

2.分部工程验收

项目法人主持水库除险加固工程的分部工程验收,验收工作组由项目法人、勘测设计、监理、施工等单位的代表组成,质量监督机构派代表列席了会议,在分部工程验收通过之日后10个工作日内,项目法人将验收质量结论和相关资料报送质量监督机构核备。

3.第三方质量检测

分部工程验收通过后,项目法人委托郑州市水工质量检测中心有限公司对35座水库除险加固工程进行了第三方质量检测,并将检测结果上报郑州市水务局和质量监督机构备案。

4.单位(合同完工)工程验收

由于每座水库除险加固工程为1个单位工程,所以将单位工程验收与合同工程完工验收一并进行。项目法人主持验收会议,由项目法人、勘测设计、监理、施工、运行管理等单位的代表组成验收工作组,质量监督机构派代表列席了会议,在单位工程验收通过之日后10个工作日内,项目法人将验收质量结论和相关资料报送质量监督机构核备。

5.竣工验收自查

申请竣工验收前,项目法人组织了竣工验收自查。项目法人在完成竣工验收自查工作之日起10个工作日内,将自查的工程项目质量结论和相关资料报质量监督机构;在竣工验收自查工作报告通过之日起30个工作日内,将自查报告报质量监督机构核备。

6.竣工验收

项目法人向竣工验收主持单位提出了竣工验收申请,全面负责竣工验收前的各项准备工作,设计、施工、监理等参建单位做好验收前的准备和配合工作。相关单位派代表参加验收,负责解答验收委员会提出的问题,并作为被验收单位代表在竣工验收鉴定书(项目法人完成工程建设任务的凭据)上签字。

三、结语

已竣工投入使用的35座水库,不仅防洪标准显著提高,满足防洪要求,而且在灌溉、供水、养殖、旅游、生态等方面发挥出巨大的综合效应。防洪、调洪、蓄洪等水库功能突显易见,汛前降至汛限水位,大汛中后期调至溢洪水位,保证干旱季节灌溉、供水、游玩等有效水位。渗漏微小、科学调度、控制灵活、水清、水足、山青、田绿,生态进一步优化,民生进一步改善。

水库安全总结报告篇5

一、解决农村饮水安全20万人

我市20*年农村饮水安全工程建设项目共需完成342处,解决20万人的饮水安全问题,估算总投资7951万元,其中中央国债资金3209万元,省级补助502万元,市级水利资金481万元,市级国开行贷款1500万元,县级配套1139.4万元,群众集资和投劳折资1119.6万元。目前,中央、省及市级资金共4192万元已全部到位,国开行贷款资金已基本协调落实到位,市级配套资金481万元已落实下达。该批项目5月初已基本完成了饮水安全工程项目的前期准备工作,饮水安全项目管材招标采购工作已全部完成。全市饮水安全工程项目于5月初陆续开工建设,目前已完成投资1613万元,开工建设180处,完工55处,解决了38046人的饮水安全问题。

根据目前的进度情况,我局正加强协调和督促,采取一切措施,确保在今年年底前全面完成。

二、灾后水利基础设施建设。

受雪凝天气的影响,水利设施受损较重。全市渠道898.15公里,供水管道1861.75公里,龙头、闸阀65961套,水表179661块,提水泵站285站,水库管理房18间470平方米,小山塘298座,小水池3172口等不同程度受损,直接经济损失18518.98万元。

灾害发生后,我局高度重视,积极应对,采取切实有效

措施,做好抢修和应急救援各项工作。截至5月25日,已投入抢修资金3790.6万元,修复水源设施2285处,修复损坏管道1861.8公里,更换水表179661块,修复损坏的饮水提水站285站,恢复正常供水96.71万人,已全部恢复受灾群众饮水安全问题。恢复渠道898.15公里,整修山塘298座,修复其它水利设施217处,恢复提灌设施427站,修复小水池3360口。确保了今年春耕生产正常进行,为今年农业增产增效、农民半收奠定了基础。

三、去冬今春农田水利基本建设

去年9月,我市冬春水利建设拉开序幕,12月20日,全市水利工作会议召开,冬春修水利进入高潮。经过广大水利干部职工的共同努力,去冬今春农田水利基本建设已于今年4月底全部完成,全市累计投入劳动积累工68.92万个工日,完成土石方137.9万立方米,累计完成投资7602万元。具体完成任务情况为:山塘整修79处;渠道防渗修复58公里;新建、改建提水站装机容量20136千瓦;新建水池、水窖2000个;治理水土流失面积8.5平方公里。已全部超额完成了冬春修任务。

完成以上工作,全市共新增水浇地40600亩;改善灌溉面积4345亩;恢复灌溉面积34197亩;新增节水灌溉面积4000亩。

去冬今春农田水利基本建设工作总结工作已全面完成并报送省水利厅。

四、进一步做好亚行贷款水利工程项目前期工作。继续实施和开工建设国开行水利建设项目。

*市亚行项目总投资24亿元,规划新建中、小型水库44座,对重点中型灌区改造,新建雨水集蓄利用“三小”工程12.5万处,实施以小流域为单元的重点水源地的水土流失综合治理800平方公里,项目实施后将从根本上解决我市工程性缺水问题。亚行项目现正开展前期工作,通过多方共同努力,项目2007年6月获国家发改委批准立项,7月通过亚行正式评估,根据市政府和亚行的要求20*年必须全面启动,亚行项目总可研报告(鱼洞峡水库除外)已编制完成并获得省发改委批复,外资利用计划已编制完成,待核心子项目鱼洞峡水库可研报告及各专题报告审批完毕后,一并报国家发改委。水资源论证报告、水土保持方案已编制完成并上报省水利厅,省水利厅近期将组织审查。压覆矿报告、地质灾害评估报告、环境影响评价报告、林业采伐规划专题、土地勘界工作、文物调查报告、移民安置规划方案等工作已基本完成。

20*年亚行办先后成功接待了亚行代表团有关官员及专家到我市检查亚行项目。

国家开发银行贷款水利工程建设项目包括建设7座小(二)型水库、治理8座小型病险水库、新建万口小水池、治理水土流失面积20平方公里、解决10万农村人口饮水安全,项目总投资1.67亿元,其中国开行贷款1亿元,地方配套0.67亿元。2007年我局组织完成了国开行贷款水利项目的可行性研究和总体实施方案工作,市发改委已对整个项目可研及实施方案进行了审批。截至目前,“万户小水池”工程已全面完成,8座病险水库治理已基本完成,花溪水库流域20平方公里水土流失治理工程已完成工程量的80%,7座新建水库已完成土地预审、林业、移民等专题,已由发改委对初步设计审批,计划年底水库项目开工建设。

五、开工建设7座小型水库,完成5座病险水库治理。

目前,国开行贷款资金水库建设项目已经发改委审批7座水库,工程将在枯水期开工建设。5座病险水库治理现,到目前为止,已开工的修文高潮水库和息烽老厂水库程已基本完工。其余清镇市迎燕水库、开阳县闸子门、大堰水库,3座已下达工程批复,正按程序进行前期工作,计划9月初开工建设,确保年底全面完成主体工程建设任务。

六、治理“两湖一库”及饮用水源地水土流失40平方公里。

按照《*市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”20*年度工作目标责任书》中“完成治理饮用水源保护区水土流失面积40平方公里,总投资1200万元”的工作目标,现我局正与涉及区、市、县水利部门对接,督促其加快前期工作,尽早落实资金,争取项目早日开工。

七、抓好花溪水库、松柏山水库等饮用水源治理和保护,确保取得显著成效。

实施国家开发银行贷款项目花溪水库流域(石板井-摆门)水土保持综合治理,治理面积20平方公里,目前已完成工程进度的60%。加强水源区生态管护体系的建设,前期试点工作正在开展,生态管护人员正在培训阶段。同时,我局今年将完成《关于加强对花溪水库、松柏山水库水资源管理与保护综合治理工作方案》和《花溪水库水资源承载力分析评价报告编制大纲》

八、重点协助做好《*市阿哈水库资源环境保护条例》的立法工作、配合省水利厅监督发电企业按照两湖综合水位控制线监督落实方案的规定加强取水发电监督等工作。

积极协助市人大、市法制办开展《*市阿哈水库资源环境保护条例》的立法工作,按要求参加相关会议,起草相关内容,及时反馈修改意见。配合省水利厅监督发电企业按照“两湖”综合水位控制线监督落实方案的规定加强取水发电等工作。严格按照省水利厅及市“两湖办”下发的《*省红枫湖、百花湖水位综合控制实施方案》的规定,要求清镇市水利局每日监测“两湖”水位,并上报我局,由我局上报省水利厅。

九、进驻政务大厅办理的行政审批事项承诺时限在原来基础上压缩30%以上;使用*市网上审批系统,纳入*市行政审批电子监察系统。

我局积极筹措、认真组织,于元月8日起,将全部行政审批事项纳入*市政务服务中心进行审批,并严格按照《行政许可法》及中心要求进行办理。使用*市网上审批系统,纳入*市行政审批监察系统。积极响应市委、市政府提出的“抓重建、保民生”号召,市水利局政务服务窗口结合工作实际,与各相关处室共同研究,决定设立“绿色通道”服务窗口,进一步优化办事程序,缩短行政审批事项承诺时限,在原来的基础上缩短30%。截止到6月,我局共受理行政审批事项11件,咨询15件,办结8件。其中受理了水土保持方案报告书审批7件,办结6件,办结率为85.7%;水资源论证报告书审批4件;办结2件,办结率为50%;总办结率办72.7%。

十、认真做好防汛抗旱工作。

(一)加强组织领导,落实责任

市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,为确保我市安全度汛。我们积极做好防汛抗旱各项准备工作,向市政府汇报,建议20*年4月11日,市政府召开了全市防汛抗旱工作会,具体安排部署了20*年防汛抗旱工作,进一步明确了成员单位职责,*市防汛抗旱指挥部副指挥长、副市长帅文同志代表市政府和各区(市)、县政府签订了20*-2012年度防汛抗旱工作责任书,并对今年防汛抗旱工作提出了明确的要求。我们在汛前督促各有关部门层层落实了以防汛首长负责制为核心的各项防汛责任制。

(二)认真做好防汛安全大检查

根据《中华人民共和国防洪法》、《*省防洪条例》的有关规定以及国家防汛抗旱总指挥部、*省人民政府防汛抗旱指挥部和*市人民政府关于防汛工作的要求,市防汛抗旱指挥部下发了《关于开展水库电站防汛安全检查的通知》、《关于开展汛前安全检查的通知》。各级各有关部门按照分级分部门负责的原则,认真开展本地区、本部门的防汛抗旱工作检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保检查质量。

(三)及时修订完善防汛抗旱应急预案

根据《*省突发公共事件总体应急预案》和《*省水旱灾害应急预案》的总体框架,修订完善了*市城区防洪应急预案和水库水电站(含在建,下同)及受山洪威胁地区的防洪抢险应急预案,并拟将防洪抢险应急预案编制成实用性和操作性较强的手册。

(四)加强与气象水文部门联系会商

为及早了解20*年天气趋势情况,全面安排部署防汛抗旱各项工作,由市防汛办牵头、组织气象、水文等有关部门在3月20日和6月17日、25日召开联系会商会议,运用科学手段共同对今年的雨水情趋势进行了研究和分析,针对可能出现极端性灾害天气提出了工作思路和防范措施,为领导指挥决策提供了科学依据。

(五)做好防汛物资储备和管理工作。我市20*年度防汛物资专储和防汛抗旱指挥部成员单位储存的麻袋、冲锋舟、救生衣、雨衣、水泵、发电机、棉被、帐篷、卡车、挖掘机等物资设备价值约一千万元、按照市委、市政府关于“宁可备而无用、不可用而不备”的要求,做到了储备充足、布局合理、调度方便、有备无患。

(六)落实好防汛抗旱资金。我市20*年度在财政预算中安排防汛抗旱经费300万元,各区、县(市)财政也预备了一定的防汛应急抢险经费,用于水毁水利工程的修复和防汛应急抢险,确保了防汛抗旱工作的顺利进行。

(七)加强防汛通讯基础建设。我市要求各级政府、防办、水库水电站运行管理单位落实防汛应急通讯设施,投入专项资金确保卫星电话畅通。目前我市有七个区、县(市)防汛指挥部配有海事卫星电话,部分小型水库配有对讲机和移动座机,确保发生汛情、险情时能及时准确传递和报送各类信息。

十一、完成花溪水库、阿哈水库、松柏山水库防汛调度中心建设。

花溪水库,松柏山水库、阿哈水库水库联合防洪运行调度指挥中心,属花溪水库扩建加高工程后续建设项目。工程位于花溪水库大坝右侧,于2007年8月29日正式动工,至20*年6月,2953平方米的主体工程建设完成,并于3月31日通过分部工程验收。工程装修、水、电、排污及环境工程正按计划抓紧实施,工程进度完成投资90%,力争7月完成,申请工程验收。

十二、社会主义新农村水利基础设施建设。

20*年,是深入贯彻落实党的十七大精神,也是社会主义生态文明新农村建设工作的重要一年。我局的社会主义生态文明新农村建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市各有关部门的支持和配合下,按照市委、市政府《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的实施意见》,紧密结合我市水利工作的实际,扎实工作,成效显著:

1、领导重视,明确任务,落实责任,有序开展社会主义生态文明新农村建设。

我局根据社会主义生态文明新农村建设覆盖面大的实际情况,建立了统一协调、指挥有力的领导机构,并明确了一名局领导专门负责此项工作。在开展各项水利建设任务中,精心组织,周密部署,确保了各项工作任务的完成。同时,全市各级水利部门也加强了社会主义新农村建设的组织协调和技术指导,为我市率先在全省建设社会主义新农村作出积极贡献。具体做到:(1)成立市水利局建设社会主义生态文明新农村领导小组并明确各自工作职责。(2)根据20*年工作安排,将工作细化分解,落实到人,并严格工作考评。(3)做好每一个社会主义生态文明新农村建设示范村的水利基础建设指导工作,确保新农村水利建设工作有效开展。

2、完成具体工作目标情况。

20*年,全市水利系统干部职工以社会主义生态文明新农村建设为目标,以解决农村饮水安全和工程性缺水为重点,各项水利建设工作稳步推进。

根据与市政府签定的目标责任书,全市今年社会主义新农村生态文明建设计划投入资金337万元,建设提灌站一座,修建渠道4000米,建设拦河坝一座,新建改造饮水安全工程11处,解决6900人的饮水安全问题。年初至今,已累计投入资金183万元,完成渠道防渗4000米,提水站建设已基本完成,完成饮水安全工程6处,解决了3800人的饮水安全。已完成了今年总目标任务的65%。其余部分预计在十月底前完成。

二、存在问题

(一)农村饮水安全工程。一是涉及全市40多个乡镇200多个村346个点,工程点多面广,前期勘测设计工作量非常大,而农村饮水安全工程往往投资小,有资质设计单位一般不愿意勘测设计,需要各区(县、市)水利局组织完成,但区县水利局技术人员一般较少,力量薄弱。二是无论市水利局还是区(县、市)水利局由于受编制限制,建设管理人员少,而农村饮水安全工程建设管理面非常大。三是县级配套资金难于到位。四是目前进入汛期和农作物生长期,一定程度将影响建设进度。

(二)灾后重建工程。一是灾后重建工程点多面广,而且项目一般较小,监督管理面大;二是在后重建工程资金来源复杂,涉及中央基本建设资金、省级水利预算资金、市国家开发银行贷款资金、民政社会捐赠资金、市水利预算资金、市土地出让金等资金,而往往不同的资金在建设过程中要求不一样,要加强监管,针对不同资金来源清楚完成项目及资金总结工作量大。

(三)国家开发银行贷款水库建设工程。一是涉及专题多,前期工作两大;二是水库建设需要土地征拨、临时占地,涉及间接移民、林业补偿等大量协调工作,而且这些工作的开展需要大量资金;三是按县级配套资金量大且到位难。

(四)国家开发银行贷款项目8座病险水库除险加固工程的竣工验收,存在县级匹配不到位,审计部门审计工作跟不上。严重影响验收进度。

(五)人工、炸药及水泥等费用大幅上涨,给工程建设带来较大影响。

二、下一步打算:

(一)进一步加强领导,落实责任,精心组织,加强协调落实工作,确保今年农村饮水安全建设任务的完成。

(二)加强对亚洲开发银行贷款项目的相关工作,推进项目进度。

(三)督促有关区、市及时上报“两湖一库”水土流失治理项目有关资料,完成审查审批手续,确保项目尽早实施。

(四)积极争取上级部门的支持,加大对水利基础设施建设的投入。积极协调相关管理部门,确保工程建设资金的及时到位。

水库安全总结报告篇6

第二条尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理,适用本规定。

核工业矿山和其他具有放射性物质的尾矿库安全监督管理工作,不适用本规定。

第三条尾矿库建设、运行、闭库和闭库后再利用的安全技术要求以及尾矿库等级划分标准,按照《尾矿库安全技术规程》执行。

第四条国家安全生产监督管理总局负责对国务院或者国务院有关部门审批、核准、备案的尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。

前款规定以外的其他尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收,由省级安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。

省级安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米(含100万)以上尾矿库的安全监督管理;地(市)级安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米以下尾矿库的安全监督管理,并可以结合实际情况委托县级安全生产监督管理部门进行监督管理。

第五条生产经营单位负责组织建立、健全尾矿库安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程,实施安全管理。

第六条生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入,配备相应的安全管理机构或者安全管理人员,并配备与工作需要相适应的专业技术人员或者具有相应工作能力的人员。

第七条生产经营单位应当针对垮坝、漫顶等生产安全事故和重大险情制定应急救援预案,并进行预案演练。

第八条生产经营单位应当建立尾矿库工程档案,特别是隐蔽工程的档案,并长期保管。

尾矿库施工应当执行有关法律、法规和国家标准、行业标准的规定,严格按照设计施工,做好施工记录,确保工程质量。

第九条从事尾矿库放矿、筑坝、排洪和排渗设施操作的专职作业人员必须取得特种作业人员操作资格证书,方可上岗作业。

第十条尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等应当由具有相应资质的单位承担。

第十一条尾矿库建设项目包括新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库建设工程。

尾矿库建设项目安全设施设计审查与竣工验收应当符合《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》及有关法律、法规的规定。

第十二条尾矿库工程设计应当包括安全专篇。安全专篇应当对尾矿库及尾矿坝稳定性、尾矿库防洪能力及排洪设施和安全观测设施的可靠性进行充分论证。

第十三条尾矿库建设项目应当进行安全设施设计并经审查合格,方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未通过审查,不得施工。

已经投入生产运营的尾矿库无正规设计或者资料不齐全的,生产经营单位应当在安全生产监督管理部门规定的限期内进行必要的勘测,补齐必要的资料。

第十四条对涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更时,应当报经尾矿库建设项目安全设施设计的原审批部门批准。

第十五条施工中需要对设计进行局部修改的,应当经原设计单位认可;对设计进行重大修改的,应当由原设计单位重新设计,并报尾矿库建设项目安全设施设计的原审批部门批准。

第十六条生产经营单位应当按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》的有关规定,为其尾矿库申请领取安全生产许可证。未依法取得安全生产许可证的尾矿库,不得生产运行。

新建尾矿库建设项目经验收合格后,生产经营单位在申请尾矿库安全生产许可证时,对于验收申请时已提交的符合颁证条件的文件、资料可以不再提交;安全生产监督管理部门在审核颁发安全生产许可证时,可以不再审查。

第十七条对生产运行中的尾矿库,未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准,任何单位和个人不得对下列事项进行变更:

(一)筑坝方式;

(二)坝型、坝外坡坡比、最终堆积标高和最终坝轴线的位置;

(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置;

(四)排洪系统的型式、布置及尺寸;

(五)设计以外的尾矿、废料或者废水进库等。

第十八条尾矿库应当每三年至少进行一次安全评价。安全评价包括现场调查、收集资料、危险因素识别、相关安全性验算和编写安全评价报告。

尾矿库安全评价工作应有能够进行尾矿坝稳定性验算、尾矿库水文计算、构筑物计算的专业技术人员参加。

第十九条尾矿库经过安全评价被确定为危库、险库和病库的,生产经营单位应当分别采取下列措施:

(一)确定为危库或者出现严重险情威胁尾矿库安全的,应当立即停产,进行抢险,并向上级单位和安全生产监督管理部门报告;

(二)确定为险库的,应当在限定的时间内消除险情;

(三)确定为病库的,应当在限定的时间内按照正常库标准进行整治,消除事故隐患。

第二十条尾矿库出现下列重大险情之一的,生产经营单位应当立即报告安全生产监督管理部门和当地政府,并启动应急预案,进行应急抢险救援,防止险情扩大,避免人员伤亡:

(一)坝体出现严重的管涌、流土等现象,威胁坝体安全的;

(二)坝体出现严重裂缝、坍塌和滑动迹象,有垮坝危险的;

(三)库内水位超过限制的最高洪水位,有洪水漫顶危险的;

(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,丧失或者降低排洪能力的;

(五)其他危及尾矿库安全的险情。

第二十一条尾矿库发生坝体坍塌、洪水漫顶等事故时,生产经营单位应当启动应急预案,进行事故抢救,防止事故扩大,避免和减少人员伤亡,并立即报告安全生产监督管理部门和当地政府。

第二十二条未经尾矿库管理单位同意、技术论证及原尾矿库建设审批的安全生产监督管理部门批准,任何单位和个人不得在库区从事爆破、采砂等危害尾矿库安全的活动。

第二十三条尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责。对解散或者关闭破产的生产经营单位,其已关闭或者废弃的尾矿库的管理工作,由生产经营单位出资人或者其上级主管部门负责;无上级主管部门或者出资人不明确的,由县级以上人民政府指定管理单位。

第二十四条生产经营单位申请尾矿库闭库验收,应当具备下列条件:

(一)尾矿库已停止使用;

(二)闭库安全评价报告已报安全生产监督管理部门备案;

(三)尾矿库闭库设计已经安全生产监督管理部门批准;

(四)有完备的闭库工程施工记录、竣工报告、竣工图和施工监理报告等;

(五)其他相关事项。

第二十五条生产经营单位向安全生产监督管理部门提交尾矿库闭库工程安全设施验收申请报告,应当包括下列内容及资料:

(一)尾矿库库址所在行政区域位置、占地面积及尾矿库下游村庄、居民等情况;

(二)尾矿库建设和运行时间以及在建设和运行中曾出现的重大问题和处理措施;

(三)尾矿库主要技术参数,包括堆坝方式、坝高、总库容、尾矿堆积量、防洪排水型式等;

(四)闭库安全评价报告;

(五)闭库设计及审批文件;

(六)闭库设计的主要工程措施和闭库工程施工概况;

(七)闭库工程竣工报告及竣工图;

(八)施工监理报告;

(九)其他相关资料。

第二十六条安全生产监督管理部门的工作人员,未依法履行安全监督管理职责,按照有关规定给予行政处分。

第二十七条尾矿库管理单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,并处2万元以下的罚款;情节严重的,责令其对尾矿库实施停产整顿;对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按有关规定对职工进行安全教育、培训,分配职工上岗作业的;

(二)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业人员操作资格证书,上岗作业的;

(三)拒绝安全生产监督管理人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的;

水库安全总结报告篇7

关键词:南水北调南阳移民探讨

Hydraulicengineeringimmigrationquestionandpolicy

abstract:Belowthehydraulicengineeringimmigrationhasthebasiccharacteristic:oneisthepassivity,theimmigrationscopedecidedintheengineeringconstructionneed,takedoesnotimmigrateitselfwillastheshift;two,hastheverystrongtimelimit;threeisthemajorityofimmigrationsissuitablefornearbytoplace,hastheregionalcharacteristic;Four,shouldobtainthejustcompensation.inordertocompletetheimmigrationplacementwork,needscorrectlytoprocessfollowingseveralaspectstherelations:theimmigrationcompensateswiththeimmigrationemploymentsafeguardrelations,theimmigrationplacementandtheecologicalenvironmentprotectionrelations,theimmigrationrebuildsonanewsitetherelations,theimmigrationwhichdevelopswiththeeconomicsocietymoveswiththeeducationdevelopmentrelations,theimmigrationandtheadvancement城镇化relationsandsoon..

Keyword:northwardreroutingofsouthernriver;nanyang;immigration;Discussion

1前言

中国政府为了支持三峡库区移民迁建,采取开发性移民的方针,通过制订实施规划、财政金融支持、税费政策优惠、促进产业结构调整、鼓励其他地区对口支援、政府协调移民远迁等多项措施,探索移民稳定安置并获得发展的新途径,取得较好效果。

移民是重要的人口地理及社会现象,随着人类文明进步,移民的广度和频度不断增强,并不断促进人类文明的传播及人种、民族的融合,推动社会经济文化的快速发展。社会移民按其迁移的起始动因可分为自愿移民和非自愿移民两大类。工程建设占地移民,尤其是水利工程建设移民,在非自愿移民中所占比例较高,影响面广,往往具有很强的政府行为性,稳定安置和促进发展难度最大。本文以长江三峡水利工程建设移民为例,研讨水利工程移民迁建有关政策问题。

长江三峡水利枢纽工程是中国政府于1992年决定修建的。计划用17年时间,在长江干流地处西部山区与中东部丘陵平原地区连接段的重庆市、湖北省相邻区域,建设当今世界上最大的水利枢纽工程。中国政府对三峡库区移民工程采取“开发性移民”的战略方针,经过近10年的实践,已经取得了初步成果,使处于三峡库区的百余万民众,经济收入和生活质量不断提高,区域经济与各项社会事业得到较常规更为迅速的发展。

2水利工程与移民问题的基本特征

水利工程建设一般修建于山区,在其形成水库所淹没区域范围内的居民,都需要迁移,易地安置。三峡水利工程的库区范围影响长江干流近600公里及相应支流区域,水库面积1084平方公里,其中淹没陆域面积632平方公里,涉及湖北省、重庆市共20个县(区),全部或部分淹没县级以上城镇(城市、县城)13座,集镇116座。兴建三峡水库的受淹人口之多、淹没损失之大,相应移民迁建安置任务之重在世界各国中首屈一指。这些工程性移民,表现以下基本特征。

2.1被动性

三峡库区的移民,是由三峡水利工程建设所决定的,在确定该水库蓄水高程为175米,建设时间为1993~2009年后,相应需要移民的范围和对象就已经确定,不以移民本身的意志为转移;这些移民不能事先筹划自己的迁移目标和从业去向,不能自由决定自己的去留,移民搬迁处于被动地位,表现为被动性特征。水利工程一般规模较大,涉及面广,常由政府组织,往往带有很强的政府行为色彩,无法与靠市场调节的主动移民相比,该特征反映出这类移民存在着依赖性。

2.1时限性

根据三峡水利工程的建设规划和实施计划,在1994年开工建设后,1997年第一次大江截流,2003年开始蓄水至135米水位,2006年蓄水至156米水位,2009年全部建成,三峡水库正常蓄水至175米水位。在以上不同时限以前,对应水位库区范围内的移民,必须在这一时限以前撤离原居住地,搬往新区,具有很强的时限性特征,需要按计划组织实施。移民迁建工程建设进度必须与水利工程建设同步或者适当提前。

2.3区域性

三峡水库蓄水涉及的20个县(区),总面积5.8万平方公里,人口1937万人,其中农业人口1479万人。这一地区同中国其他大多数山区一样,由于交通不便,长期处于较为封闭的自然经济状态,当地居民以农业生产为主,文化素质不高,经济相对落后,部分地区靠国家财政补贴。受水库蓄水影响,当地居民要迁出原居住地,从文化传统、生活习惯和社会群体关系等考虑,大部分人员适于就近安置,分布于库区的一定范围之内。由于淹没区涉及人口聚集的13座城镇、116座集镇,这些移民的搬迁,具有很高的密度和强度,因而,移民工程量大,难度高,情况复杂,对一定区域范围内的经济社会具有重大影响,要注意其区域社会、经济与环境背景的研究。

2.4补偿性

无论是国家的公共行为,还是企业行为,工程建设造成当地居民的生产、生活条件丧失和固定资产损失,需要迁移,这些移民为大局利益做出了牺牲,理应得到相应补偿,并在移民中得到发展。这种补偿往往是按原值或恢复原功能给予补偿,一些私有财产少、居住条件差的弱势群体,得到的补偿亦较少,要维持或超过其原有生活水平,非常不容易,更需要政府和社会的关心与帮助。三峡库区移民补偿投资总计为400亿元(1993年5月不变价),包括农村移民安置、城集镇迁建、工矿企业复建、专业项目复改建、环境保护等分项补偿内容。三峡库区移民实行开发性移民的方针,国家对移民除按“原标准、原规模、恢复原功能”的原则补偿受淹受损设施和生产生活资料外,还采取多种措施,保证移民的稳定安置与发展。

3需要正确处理的若干重大关系

兴修水利工程,根本目标是为了促进社会进步,发展经济。三峡水利工程建设,对于我国长江中下游地区的社会稳定与经济发展具有重要意义。而对于三峡库区的移民,他们为了支持工程建设,部分或全部丧失已有的生产、生活条件和交通通讯等基础设施,家园需搬迁到异地重新建设。在这类特殊的家园重建工程中,具有很强的政策性、经济性、社会性和群众性,要着力处理好若干重大关系。

3.1移民补偿与就业保障

三峡库区移民工程建设的首要任务是保障移民群体的劳动就业,维持和发展生产。在移民迁建过程中,需要在详细调查、测算、合理确定补偿标准和规模的基础上,根据社会进步和经济发展,统筹规划,稳步实施,并根据实际情况的变化不断调整,以维护和保障移民工程建设的顺利进行。长江三峡库区移民的淹没实物指标,经过有关专业部门全面系统的调查、核实,以1993年初为基数,淹没线下居住人口84.75万人,淹没涉及129个城集镇(其中县级以上城镇13座)及各类专业设施;淹没耕园林地共3.1万公顷。据此,规划用17年时间,实际迁移安置人口约113万人,需要全部或部分迁建县级以上城镇12座,规划迁建集镇114座。规划采取就地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合的方式,以多种途径安置移民;实行国家扶持、各方支援与自力更生相结合,前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针,以保障移民的安置稳定与发展。

3.2移民安置与生态环境保护

三峡库区地处峡谷地带,山丘地居多,土地利用容量有限。据统计,库区人均土地资源不足全国平均水平的三分之一,耕地人均水平更低,可供开发利用的后备耕地资源有限;有一半以上土地存在不同程度的水土流失。城镇建设用地条件不佳,稳定性差,滑坡、崩塌等地质灾害严重,特别是奉节、巫山、巴东新县城等地区地基岩层破碎,承载力弱,边坡陡峻,城镇建筑及基础、交通设施等建设困难,本身自然环境较差,生态环境较为脆弱。原有各类工矿企业生产工艺普遍落后,城镇、农村的生活污水多数未经处理,就地排放,环境污染较严重。在移民迁建安置过程中,必须妥善处理好与生态环境保护的关系。在移民迁建新区,应当建设符合时代要求的、具有环境保护设施、卫生的、生态的新型城集镇;新复建的工矿企业,既要生产有市场需求的产品,同时必须达到相应环境保护要求;在农村,土地开发利用要与生态环境保护结合,发展生态农业,严禁毁林垦荒,陡坡种植。这些要求是实行可持续发展战略的客观要求,也为移民安置提出了更高、更新的要求。

3.3移民迁建与经济社会发展

中国自1978年实施以经济建设为中心,坚持改革开放的政策以来,社会经济一直保持快速发展的势头。三峡库区地处内地,在三峡工程建设和实施西部大开发战略的新的历史机遇条件下,当地政府和移民群众都希望求得较其他地区有更快的发展。“在移民中发展,在发展中移民”不仅是三峡库区理想的发展模式,也是实际行动。为此,在三峡库区移民迁建安置过程中,必须妥善处理好移民迁建与发展的关系,城镇基础设施建设、居民住房复建要考虑发展的需要;工矿企业在复建时,必须以市场为导向,以经济效益为目标,以环境保护为条件,结合本单位实际情况,通过技术嫁接、改组改造、结构调整、兼并重组、关闭破产等多种形式,逐步建设三峡库区适应社会主义市场经济体制要求的新型工业体系;农业发展必须在有限的土地上,发挥优势和特色,建设优质、高效、生态型农业。

3.4移民与教育

三峡工程建设移民,要求在短期内使113万人迁离故土,改变祖祖辈辈的传统生活方式,在新的环境中生存、发展,加强教育至关重要,包括移民的思想观念、道德修养、法制教育、文化科技、职业培训等多个方面。在思想道德方面,通过教育和学习,让移民自觉地理解和认识大局,服从国家利益,舍小家,顾大家,提高迁移重建家园的自觉性和主动性;在法制观念方面,通过宣传教育,让移民更好地理解政府的方针政策,增强法制意识,遵纪守法,在依法移民的同时,维护移民自身的合法权益;在文化知识与工作技能方面,通过普及教育、学习和培训,让移民更多地掌握文化科技知识,较快地学会和掌握新的工作技能和生活手段,适应新的变化,提高自立、自强的能力。

3.5移民与城镇化

工业化、城镇化是社会进步的必然趋势。三峡移民工程建设为加速本地区的经济社会发展提供了难得的历史机遇。在移民迁建过程中,通过科学规划、政策引导和市场调节,城镇化的发展快速提高。据调查,在农村,三峡移民户的人均收入水平较非移民户高出一倍以上,成为相对较为富裕的群体;在移民群体中,有进城务工、经商的主观愿望,在三峡库区又存在农业安置容量有限的客观背景条件下,积极引导移民自谋出路,进入城镇经商办企业,从事非农业的生产经营活动,对于调整地区产业结构,优化劳动力配置,加快城镇化进程,促进库区的经济繁荣和社会稳定具有重要意义。

4政府的扶持与政策支持

三峡水利枢纽工程建设是一项功在当代、造福子孙的千秋伟业,是中国政府为了保障长江中下游地区的长治久安,促进社会稳定和经济繁荣的重大决策,得到了全国人民的衷心拥护。三峡库区人民从国家大局出发,做出了巨大的牺牲,他们的生产生活条件的恢复与发展,理应得到政府的扶持和全国人民的支援。为此,中国政府实行开发性移民的方针,要求移民群体“搬得出、稳得住,逐步能致富”。中央及地方各级政府通过资金补偿、政策支持、产业扶持、对口支援等多种方式,使三峡库区移民在迁建过程中,得到了较常规更为快速的发展,探索了一条工程建设移民发展的新路子。

4.1制订实施规划

为了做好三峡移民工程建设工作,国务院于1993年了《长江三峡工程建设移民条例》,明确规定:三峡工程建设移民安置,应当编制移民安置规划;经批准的移民安置规划应当严格执行,不得随意调整或者修改。移民安置规划编制工作历时7年,于1998年全面完成并实施,包括《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》及相应规划报告,湖北省、重庆市的规划总报告和移民迁建进度及分年投资计划专题报告,按县(区)的20个分县规划报告。在分县规划报告中,按类别一般包括规划总报告、淹没实物指标调查报告、农村移民安置规划报告、城镇迁建修建性详细规划报告、集镇迁建规划报告、县城集镇迁建新址地质详勘报告、工矿企业迁建及补偿投资核算报告、专业项目迁建规划报告、补偿投资概算报告、移民安置区环境保护规划报告等。以上规划作为实施移民安置工程建设的重要依据,为三峡移民工程的有序建设提供了基本保障。

4.2财政金融支持

三峡移民迁建工程建设共计需要投资400亿元人民币(1993年5月不变价)。以中国三峡工程建设总公司为法人作为投资和经营管理主体,负责资金的借贷、安排使用。为了保证按规划进度实施工程建设,中国政府从多渠道筹集资金,以满足需要,包括每年从国家财政安排部分资金,建立三峡电力发展基金,筹集部分资金,通过发行特种债券,筹措部分资金。在中央政府的大力支持下,基本保证了三峡移民工程建设的投资需要。为了加强三峡库区的地质灾害防治、生态环境保护和污染治理工作,中央政府还安排了专项资金,支持建设,成效显著。在推进企业结构调整方面,中国人民银行从1997年至2001年,连续5年每年安排专项用于重庆市三峡库区企业技术改造和流动资金贷款15亿元;对国有工矿企业实施关闭破产后职工安置的资金缺口,由中央财政、地方财政、移民资金分摊解决。在支持农村移民安置方面,国家设立了三峡水利专项资金,用于发展高效生态农业所必需的水利基础设施项目建设。

4.3税费政策优惠

为了支持三峡移民工程建设,促进企业结构调整和产业的优化,国家制定了一系列优惠政策,鼓励和扶持当地的经济发展与劳动就业。三峡库区农村移民建房占用耕地,免征耕地占用税;三峡工程坝区和淹没区建设占用耕地,按照应纳税额的40%征收耕地占用税;国家对专门为安置农村移民开发的土地和新办的企业,依法减免农业税、农业特产税、企业所得税。为了加快企业结构调整,促进组合搬迁和企业关停政策的实施,外地区企业兼并亏损的三峡库区国有、集体企业,在落实还款计划的前提下,以搬迁企业1998年底贷款余额为限,经债权银行同意,免除以前的全部利息,并在其后3~5年的还款期内继续免收利息。国家从三峡电站的电价收入中提取一定资金建立专项基金,用于三峡移民的后期扶持;三峡电站投产后缴纳的税款依法留给地方的部分,用于支持三峡库区建设和生态环境保护。国家在三峡库区和三峡工程受益地区安排的建设项目,要求优先吸收符合条件的移民就业。

4.4促进产业结构调整

三峡库区淹没工矿企业1599家,属于大中型企业仅有32家,并且99%的企业为国有和集体所有。在国内宏观经济形势从买方市场向卖方市场过渡,整体工业生产能力过剩的新背景下,这些企业的大多数规模小、效益差、污染较严重,产品销路不好,资不抵债。对于这部分企业,要在政府的引导下,有步骤地实施破产或关闭解体,并妥善安置下岗职工,实行最低生活保障制度,创造条件促进其再就业;而对那些效益较好、规模较大、产品有特色、有市场的企业结合产业结构调整和对口支援建设,走技术改造和组合搬迁的道路,从而使三峡库区在移民企业搬迁建设过程中,实现产品结构、产业结构、企业所有制结构和组织结构的全面调整,努力创建经济结构互补、协调性好、资源利用充分、市场竞争力强的工业经济健康发展新格局。

4.5对口支援建设

“对口支援”是中国社会主义制度优越性的重要体现,在中央政府的倡导下,按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的总原则,全国各地,特别是东部沿海地区和大中城市到三峡库区开展了广泛的技术经济合作,将三峡库区资源丰富、劳动力充裕等优势与东部沿海地区的区位、资金、技术、人才、信息及名优品牌等优势有机结合,使得三峡库区在顺利完成移民安置任务的同时,带动库区经济的持续、稳定、协调发展。至今,全国22个省(市、自治区)、10个计划单列市及国内外部分名优企业,为三峡库区的经济和社会发展给予了极大的支持和援助,使不少移民迁建企业获得了新的发展,促进了产业结构调整和优化、升级,加快了基础设施建设,推进了科技、教育、卫生和各项社会事业的发展。据统计,已经实施经济合作类对口支援项目2600余个,为三峡库区引入资金超过110亿元。大批国内外知名企业落户三峡,既有力地支援了三峡移民工程建设,也为企业开辟了新市场,释放了名牌效应。

水库安全总结报告篇8

第二条本办法适用于中华人民共和国境内库容在10万立方米以上已建成的水库大坝。所指大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水等建筑物。

第三条县级及以上水库大坝主管部门是注册登记的主管部门。水库大坝注册登记实行分部门分级负责制。省一级或以上各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1亿立方米以上大型水库大坝和直管的水库大坝;地(市)一级各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在1000万至1亿立方米的中型水库大坝和直管的水库大坝;县一级各大坝主管部门负责登记所管辖的库容在10万至1000万立方米的小型水库大坝。登记结果应进行汇编、建档,并逐级上报。各级水库大坝主管部门可指定机构受理大坝注册登记工作。

第四条国务院水行政主管部门负责全国水库大坝注册登记的汇总工作。国务院各大坝主管部门和各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责所管辖水库大坝注册登记的汇总工作,并报国务院水行政主管部门。

第五条凡符合本办法第二条规定已建成运行的大坝管理单位,应到指定的注册登记机构申报登记。没有专管机构的大坝,由乡镇水利站申报登记。

大坝注册登记需履行下列程序:

(一)申报:已建成运行的大坝管理单位应携带大坝主要技术经济指标资料和申请书,按第三条的规定向大坝主管部门或指定的注册登记机构申报登记。注册登记受理机构认可后,即应发给相应的登记表,由大坝管理单位认真填写,经所管辖水库大坝的主管部门审查后上报。

(二)审核:注册登记机构收到大坝管理单位填报的登记表后,即应进行审查核实。

(三)发证:经审查核实,注册登记受理机构应向大坝管理单位发给注册登记证。注册登记证要注明大坝安全类别,属险坝者,应限期进行安全加固,并规定限制运行的指标。

第六条已建成的水库大坝,自本办法施行之日起,6个月内不申报登记的,属违章运行,造成大坝事故的,按《水库大坝安全管理条例》罚则的有关规定处理。

第七条已注册登记的大坝完成扩建、改建的;或经批准升、降级的;或大坝隶属关系发生变化的,应在此后3个月内,向登记机构办理变更事项登记。大坝失事后应即向主管部门和登记机构报告。

第八条水库大坝应按国务院各大坝主管部门规定的制度进行安全鉴定。鉴定后,大坝管理单位应在3个月内,将安全鉴定情况和安全类别报原登记机构,大坝安全类别发生变化者,应向原登记受理机构申请换证。

第九条经主管部门批准废弃的大坝,其管理单位应在撤销前,向注册登记机构申报注销,填报水库大坝注销登记表,并交回注册登记证。

第十条水库大坝注册登记的数据和情况应实事求是、真实准确,不得弄虚作假。注册登记机构有权对大坝管理单位的登记事项进行检查,并每隔5年对大坝管理单位的登记事项普遍复查一次。

第十一条经发现已登记的大坝有关安全的数据和情况发生变更而未及时申报换证或在具体事项办理中有弄虚作假行为,注册登记机构有权视情节轻重处以警告、罚款,或报请大坝主管部门给有关人员以行政处分。

水库安全总结报告篇9

一、工程建设完成情况

XX水库总库容161.6万m3,坝高28.5m,设计灌溉面积2700亩。普水〔20*〕50号文批复建设,水库列入20*年普洱市小(一)型水库工程建设投资计划。工程总投资2596.61万元,工期12个月。普水[20*]201号批复工程开工。

1、施工管理及建设单位:

业主:XX县XX水库工程建设管理局;

质量监督单位:普洱市水利工程质量监督站;

设计:中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院;

监理:云南恒诚建设监理咨询有限公司:

施工单位:云南水利机械化工程公司

2、工程施工开展情况:

20*年6月5日完成工程招标,于6月10日在XX县会议中心签订了施工合同;

输水隧洞20*年7月15日开工,至20*年10月11日隧洞开挖贯通,现已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖工作,现基本完成大坝岸坡的清基工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2009年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。

3、前期手续办理情况

普水政资[20*]3号批复《XX县XX水库水资源论证报告书》;

普发改农经[20*]36号批复《XX县XX水库可行性研究报告》;

普水[20*]50号批复《XX县XX水库初步设计报告》;

普水保[20*]29号批复《XX县XX水库工程水土保持方案初步设计报告书》;

普洱市环境保护局准予行政许可决定书(普环准[20*]46号)批复《XX县XX水库工程环境影响报告表》;

云南省林业厅云(普)林资许准[20*]554号批准《使用林地审核同意书》;

XX县林业局办理了《林木采伐许可证》(no0031472);并完成XX水库征用、临时占用林地农户补偿72.255万元的补偿工作。

4、资金情况:

资金来源:20*年5月7日市长办公会会议纪要明确XX水库建设资金除省级立项安排600万元外,市县各承担1000万元。到目前,工程实际到位资金530万元,其中市级资金500万元,县级30万元,至今,签订合同22项,已完成工程投资490.4万元。

二、2009年度工作计划安排

XX水库工程建设现在已完成输水隧洞无压段底板的砼浇筑任务,在浇筑洞身衬砌砼的同时,积极组织大坝的清基开挖

工作,按照节点工期的要求,12月底完成这两大项工作内容,隧洞具备过水导流条件,元月进行大坝现场碾压试验,完成渡讯抬头坝,春节后进行大坝填筑,2009年5月大坝填筑封顶后进行帷幕灌浆,至9月完成工程建设。

三、工作小结

水库安全总结报告篇10

[关键词]抽水蓄能电站大河水库运行管理

中图分类号:U665文献标识码:a

大河水库位于泰城西部,泰安市大河旅游经济开发区内,坝址距市区5Km。该水库1959年兴建,1960年建成,2002年泰安抽水蓄能电站对其进行加固改建,将其作为下水库。水库控制流域面积84.53km2,按百年一遇洪水设计;按千年一遇洪水校核。兴利水位165米,相应库容2213万m3,设计洪水位166.8米,相应库容2816万m3,校核洪水位167.2米,相应库容2997.1万m3。

泰安抽水蓄能电站是国家“十五”重点工程,是山东省第一座大型抽水蓄能电站和第一个水电工程,2002-2005年建设,总投资43.26亿元,装机容量1000mw,额定水头220米,安装4台可逆混流式水泵水轮机组。电站由上水库、水道系统、地下厂房和下水库组成。泰安抽水蓄能电站上水库,在大河水库流域范围内,控制流域面积1.43km2,总库容1043万m3,兴利库容890万m3。2006年开始运行,年发电量13.382亿Kw.h,年抽水用电量17.843亿Kw.h,综合效率0.75,在山东电网中担任调峰填谷和调频、调相及事故备用等任务。

1大河水库运行管理的重要性

大河水库是蓄能电站的下水库,水库的水位骤升骤降幅度较大,达2-3m;为保证蓄能电站正常发电供水,大河水库汛限水位164m,死水位154m,最低蓄水位160.59m,高于死水位6.59m,低于汛限水位3.41m,可调控库容减小;水库由开敞式溢洪道改为有闸控制,正常蓄水位提高一米以后,上游防洪区内容易产生因渗水、水位震荡淹没土地,大河水库运行管理任务加重。

由于大河水库所处的特殊位置,要确保蓄能电站正常发电用水;确保工程安全;确保防洪区内人民生产生活安全;确保下游行洪区内人民生产生活安全;同时尽可能的蓄水保证工农业用水,发挥良好的工程效益,水库的运行管理工作更加重要。

2大河水库运行管理的方法

2.1建立运行管理制度

制度具有约束力、推动力和保障作用,是推动运行管理工作的前提,是保证单位持续健康发展的基础。大河水库管理处始终坚持以制度管人、管事。围绕运行管理,建立健全各项规章制度。首先制定了《泰安市大河水库管理办法》,其次单位内部规范管理,制定了工程管理制度、大坝巡视检查制度、闸门启闭机的检查制度、工程安全监测制度、水文观测制度、设备维护保养制度、闸门启闭机机电设备维修养护制度、才有发电机组维护保养制度、低压配电柜维护制度、防汛报讯制度等一系列制度,对一些关键岗位的岗位职责、管理制度、操作规程等做到了上墙明示。

2.2做好工程检查工作

针对水库工程坝体及坝区、输水建筑物、泄洪建筑物的检查项目,编制了土石坝安全检查观测记录表。依照检查内容、检查时间、检查部位、损坏情况进行填写,统计造册,检查人签字,确保检查记录的内容真实可靠。做到日常检查、定期检查、特别检查。对检查出的问题有分析,处理有措施。对闸门启闭机的开启,严格执行发放调度指令,试车登记记录。汛前汛后对检查情况进行汇报,对防汛料物进行统计。

2.3工程观测精确细致

根据“四固定”仪器固定、人员固定、测站点固定、时间固定;“四无”无缺测、无漏测、无违时、无不符合精度;和“四随”随观测、随记录、随计算、随分析的要求,对大坝沉陷观测及溢洪闸区位移观测。对大坝渗流进行自动化观测。定期对仪器进行校核。观测资料内容齐全,对观测成果分析做出报告,符合规范要求。最终归档。

2.4工程和机电设备精心养护

对于工程养护工作,大河水库成立了养护中心,每年年初编制水库养护计划,年末对养护计划安排进行总结。针对日常养护,编制了大河水库闸门启闭机维保项目清单和工程养护记录,及时养护及时填写,由工程技术人员签字确认。现在水库大坝坝顶平整、坝坡整齐美观,无树根、蒿草,防浪墙完整,排水沟通畅,无蚁害。输泄水建筑物进出口岸坡完整,过水断面无淤积和障碍物,工作桥、启闭机房等完好无损。供水设施完好,运行正常。

每年国家电网公司对避雷器试验、真空开关试验和电气绝缘工具试验做出报告,定期对发电机组和闸门启闭机进行维护保养和试车,能随时启动运行,安全可靠。并填写保养记录,由保养人员签字认定。

2.5工程老化部分及时维修

根据工程老化情况进行工程维修,首先是根据工程内容、工程设计、工程投资和编制依据编写工程维修计划,报请上级主管部门进行审批。之后签订工程施工协议,组织工程施工。施工完成,组织验收,编写验收报告,验收人员签字。最终对所做工程进行决算。

2.6做好水库报汛及洪水预报工作

泰安市防汛抗旱指挥系统对大河水库报汛命令,根据防汛报汛的有关规定接收重要天气预报。安装有自动量雨计、自动水位计、报讯电话等,及时电话、拍报,报告汛情。及时观测、记录汛情状况。

2.7做好水库防洪调度工作

每年根据泰安市人民政府防汛抗旱指挥部下达的汛期控制运用指标、历年运用情况、工程设计和除险加固情况、水库控制运用的原则和要求、防汛调度的责任和制度,编写《大河水库控制运用方案》,包括正常洪水调度方案、非常洪水调度方案、超标准洪水对策和防洪抢险措施。为合理安全调度,优化配置水资源,编写了《泰安市大河水库调度运用规程》,包括水库调度运用指标和年度控制运用计划、水库防洪运用、水库兴利运用、调度工作制度和调度人员职责。依照控制运用方案和调度规程,根据调度指令、河道巡查结果,提闸放水,调节洪水,认真做好各项记录。汛后编写安全度汛工作总结。

2.8做好水库兴利调度工作

为加强大河水库水资源合理开发、高效利用、优化配置,正确认识处理水库与下游安全,防洪与蓄水兴利之间的矛盾,合理调配水库水量,以最大限度地发挥水库综合效益,我们编制了《泰安市大河水库兴利调度运用计划》,包括来水量计算、兴利调度计划、水资源保护措施等。年初制定供水计划、年中进行计划修订,按月季计划调整,年末进行总结统计。在保证电站用水同时,兼顾工业用水。

2.9严格执行设备的操作运行

我们严格执行操作运行制度,对操作人员进行培训,持证上岗,依照操作规程和调度指令操作运行,严格执行交接班,运行执行记录规范填写。

2.10利用现代化管理手段

为顺应时展,现代化的管理手段是我们必须做到的。在民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则上,我们制定了规划目标,实现工程水利到资源水利的职能转变、实现水利工程的联合利用,实现水利工程管理的信息化、智能化改造。建立符合市场经济体制要求的水利管理机制,壮大水管单位的经济实力,提高职工的政治业务素质。现在大河水库实现了办公网络化、雨水情信息自动采集、大坝闸门监控、大坝测压管自动观测与大坝安全监测、洪水预报调度及洪水演进可视化分析、视频监控、政务办公和综合应用平台建设。我们还引进高级人才,确保待遇,实行人才培养计划,确保现代化设施的安全操作和利用。

3取得的主要成效

大河水库科学合理的运行管理,确保了水库的安全,解除了洪水对泰城的威胁,对泰安的经济发展和城市建设提供了防洪安全保障作用,提高了地表水资源的利用率,保护了当地的地下水资源。泰山抽水蓄能电站在山东电力系统中的调峰填谷作用,改善了山东电网火电机组的运行条件。满足了泰安西区工业用水的基本要求。