土建工程审计要点篇1
关键字：土建工程；造价；审计方法；研究
土建工程造价如果难以合理的确定或者有效控制，则容易增加资金投入的压力，加大工程的成本，降低工程的整体效益，并影响到投资的决策，不仅极大的浪费了国家的资产，更容易使腐败和犯罪现象得以滋生。而土建工程造价审计作为工程造价控制最为主要的环节之一，不仅是对工程预结算真实性与合理性的全面审查，同样也是对工程造价核实的重要手段。为此，加强对当前土建工程造价审计以及相应方法研究与探讨，对土建工程整体造价的控制都有着重要的现实意义。
一、土建工程造价审计概述
1、土建工程造价审计的内涵
土建工程的造价审计是独立于建设单位的，从工程的技术层面而言，是对固有资产投资活动的合法性、真实性与效益型进行评价、检查和公证的一种监督活动。具体而言，则是指通过独立的审计机构，并按照相应的法律、法规和各项经济指标，对土建工程固定资产投资建设项目所花费的所有费用，实施全面的监督与审核。并通过监督审核的功能，确保固定自称投资项目在造价方面的准确性与真实性，以及编制方法的合规合法性。
土建工程的造价审计有广义和狭义概念上的区别，广义上的概念，涵盖了土建工程的全过程，包括了预算阶段造价审计、施工阶段造价审计和竣工结算造价审计；而在狭义上的概念，则特指土建工程的结算造价审计。
2、土建工程造价审计的意义
（1）合法作用。土建工程的造价审计可以对工程造价方案是否真实可靠进行审查，并审查出建设资金使用情况，以及招投标过程中是否合规与合法。
（2）提高作用。土建工程的造价审计，可以对建设项目效益进行客观评价，并促进建设单位总结建设经验，反思问题进而采取良好的措施对问题进行预防解决，以全面提高建设项目的管理水平。
（3）趋同作用。开展工程造价审计是拓展固定资产投资审计范围，以及丰富审计内涵的客观性要求。在国外尤其是发达国家，都非常重视对工程建设项目的造价审计工作，因此做好土建工程的造价审计，也是与当今与国际形势和国际惯例接轨的必然趋势。
二、土建工程造价审计方法的特点
土建工程造价审计方法的主要特点为动态与静态分析、定性与定量分析，以及预测与统计的分析。
1、动态与静态的分析
在土建工程造价审计的各个环节中与阶段中，尤其是工程项目的决策评价阶段，更需要树立动态的思想观念，对多种客观的因素变化进行考虑，以计算出风险概率、内部收益率和财务净现值等方面的结果。而静态分析则是为了更好的对工程项目企业当前所处的环境状态，以及项目的效益状况等进行评价和分析，进而对工程项目的财务效益能做出初步的判断。
2、预测与统计分析
预测分析是根据分析工程对象过去情况和当前实际情况所采用一定的方法，对事物为了发展趋势而进行推测、分析和判断的方法。而统计分析则是对分析对象在现在和过去的造价信息进行收集、整理、统计与分析。在土建工程造价审计中，经常需要采取多种渠道和方法收集大量的统计数据，包括了区域、行业、企业和技术等的统计资料与造价信息，进而分析、总结和归纳事物的发展规律，并把握住发展的真正动向。
三、土建工程造价审计方法
土建工程造价审计方法是融合了工程、经济、财务、技术、法律和管理等相关专业知识和摁下方法的统一和综合的运用，并通过国内外众多的建设工程造价审计部门与造价审计工作人员，在长期的建设工程造价审计的实践以及研究中，进行不断创新与总结而发展起来的方法体系。土建工程造价审计部门通过对工程造价审计方法科学与合理的应用，可以有效的对土建工程建设项目的造价进行全面的控制与确定。
1、全面审核法
全面审核法也被称为逐项审核法，是当前土建工程中运用最为普遍和广泛的一种审计方法，它具体是指按照国家或者土建工程预算定额的编制顺序或者实际施工中的先后顺序，对全部工程项目进行逐一审核的方法。
全面审核法的具体审核过程和计算方与施工图预算的编制基本类似。该审计方法适用于一些投资金额数目不大，而且工程内容相对简单的土建项目。运用此方法进行审核，可以使工程效益最大化，且审核质量较高，效果良好。然而这种方法的缺点是工作量大并且存在一定量的重复性劳动，周期较长。
2、重点审核法
不同于全面审核法，重点审核法是选择土建工程中一些重点与关键部分进行审查的一种方法。该方法较为侧重于一些重点工程项目，如基础工程、混凝土工程等；对补充单位进行重点审核，例如是否将应该计取材差的价格直接计入直接费，补充单价的编制依据是否能符合规定，计算是否合理等等；对土建工程计取得各项费用进行审查，例如不符合施工合同的约定，或者已计取得费用不符合国家和部门的规定，以上情况都应当重新按照正确方法进行计算。重点审核法程序相对较为简单，而且工作量也小，效果也较好，然而与全面审核法相比，范围明显减小，适合于一些关键工程的审核。
3、分组计算审核法
土建工程审计要点篇2
关键词：土建预算；审查；策略
中图分类号：文献标识号：a文章编号：2306-1499（2013）02-
1.引言
土建预算作为预算的一种，是相关设计文件及施工图的重要组成部分。经过审查和批准的预算不仅是核实投资经济是否合理的依据，也是工程项目招投标的标底基础。工程预算是确定工程造价和工、料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据。所以做好工程预算的审查工作，将有利于提高设计水平和投资效益。
2.问题的提出
施工图预算编制工作既繁重又复杂，要求工作人员尽量使其规范、系统和简单，除了要便于预算人员进行编制预算，还要有利于工程费用的结算，必须重视工程预算的审查工作和注意审查的技巧。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。控制工程投资，降低工程造价是每个投资者和建设单位都要考虑的问题。
影响工程造价的因素很多，土建工程预算，是确定工程造价的必要程序及重要环节之一。审查工程预决算主要有四个环节，即审查工程数量、分项定额、独立费用标准、材料预算价格及材料价差。
3.土建预算各环节中的审查
3.1土建预算的审查方法
3.1.1实施全面审查
是指审查人员重新编制新的施工图预算。一般这种重新编制的预算包括：新学者审核的施工图预算、像维修这类投资不多的工程项目、像挡土墙围墙和道路这类比较简单的工程项目、由施工单位审核设计单位的预算或者建设单位审核施工单位的预算。这种审查方法的优势是预算的精度高，缺点就是重复工作，浪费资源。
3.1.2突出重点审查
这种方法也是重新编制预算，但是不是全面重复，而是侧向于造价高或者功能多的重点分项工程。通常是用于施工单位审核设计单位的预算和建设单位审核施工单位的预算。跟前一种方法相比，这种方法工作量比较少，但是效果没有前者好，通常还需要重复编制预算。
3.1.3注重对比分析审查
该方法是对比前两种方法工作量大和周期长的缺点的基础上摸索出来的，即在分析总预结算材料时，总结出同种工程的造价和工料消耗的规律性，理清各自用途的不同。采用单方造价、各种结构比例、分项工程比例、专业投资比例和工料消耗五个指标来对不同的对象进行审核对比，对于不符合规律的分项工程，进行重点审核，找出差异的原因。
3.2土建预算的审查技巧
对预算审查应侧重于重点，如工程量的计算、间接费的计取和单价套用工作。
3.2.1工程量和单价的审查技巧
建议：（1）判断预算编制时使用的综合预算总额是否满足本工程；（2）确保预算书中没有重复综合定额中的工程量；（3）是否按规则规定的定额进行工程量统计；（4）禁止出现错套单价的现象。
3.2.2各分部分项工程预算的审查技巧
（1）墙体、门窗分部――应熟悉墙身和墙基的分界线规定，对于非平墙应按每立方米增加1.4工作日计算，对于不同部位的墙应分别计算，计算墙体工作量时不能把窗口、门和体积大于3.3立方米的孔洞算进去，并且不能把异形门窗和门连窗看成是规则的矩形去除掉；计算墙身的长度时，应扣除框架间墙的柱位、墙顶梁的梁高和墙顶板的板厚。门、窗的工作量应与墙体计算时扣除的面积相等，审查门窗时要注意门窗数量是否与平面图中的数量相符，还要审查对应的玻璃种类和厚度，如果与定额不一致则必须换算。
（2）土石方分部――计算运土量时要查看是否把回填土数量包含进去；对于有地下室的土石方工程量计算时，要计入工作面的土方量，注意要把承台和混凝土基础的挖、填和运土量扣除；计算挖土的高度时，应扣除原先的泥土皮线标高，二不能把承台的标高作为挖土高度；对于不同的挖土类型要分别计算，不能套错单价；在高地下水压的地区的计算要包含排水费用。
（3）基础分部――审查时要分别标明各类桩基对应的机械组装、拆卸费用和进、出场费用；要注意看像钻孔桩、人工挖孔桩和灌注桩之类的低于1m的砍桩头费用是否在定额中已包含，若包含则不得重计，超过1m的砍桩头费用和机械使用费要计算进去；计算人工挖孔桩的工作量时要计算弃土工程量，不得重算已在定额中包列的扩孔5cm混凝土工程量。
（4）柱、梁、板分部――计算柱、梁、板的工程量采用的是计算图标尺寸的实际体积的计算方法。审查时注意过梁、板与平板、梁板之间的分界线，对于悬挑梁高度在1m以上的钢筋混凝土要按钢筋混凝土墙计算，高度在1m以下的按钢筋混凝土天沟计算；计算梁板时要扣除板厚、主梁要扣除柱位、次梁要扣除主梁的宽度；钢筋混凝土的计算量不能按投影面积计算，应按实际体积计算。
（5）脚手架分部――对于满堂脚手架的计算要注意看是否包含了增加层；对于高层建筑，应计算高层建筑增加费，对于裙房和主楼因高度不同，要分别套用相应的脚手架定额；计算临街的房屋时要增加合理的防护措施增加费。
（6）楼地面分部――该分部审查要注意看各层的地面面积是否和建筑面积相一致，整体的楼地面设计与定额规定的量不同时要按照比例关系进行换算；楼地面采用的材料与定额不同时要进行换算。
（7）屋面分部――因屋面的防水必须用到防水粉，所以防水粉的用量已经在定额里面，若实际情况不同时要进行换算；设计采用的屋面与定额规定的不同时要进行换算；屋面总的面积之和应约等于一层的建筑面积。
（8）装修分部――审查时要注意计算勒脚装修；能判断不同级别的抹灰，按不同的套价进行计算；涂刷水泥漆时要扣除定额内的石灰浆含量；块料的面层要按照实铺的面积计算；外墙如喷塑则要增加打底子项。
（9）构配件分部――审查构配件分部时要计算面层的装饰工程量；不能套用栏杆单价的方法把阳台台板及墙合并计算，防止增大造价。
3.2.3间接费用审查技巧
对于一般工程项目、装修项目和打桩项目要分别采用不同的费用计取基数进行计算。高级装修的间接费用按土建工程取费率的百分之四十计算；打桩的计费基数按直接费合计数，制作和打桩则按百分之八十计算，单独打桩的按百分之四十计算，注意打桩不可计取塔吊的费用；对于特殊的材料，可套用市场价格，不计算间接费而只计算税金。
在对预算进行审查完毕之后，要进行可行性判断，采用的方法是技术经济指标类比法进行分析。如果有设计错误或者差距过大的问题出现应及时寻找原因进行纠正。预算审查是一项要求达到经济技术高效益目标的工作，既要讲究方法技巧，也要注重工程实践经验和专业知识，只有这样，才能取得有效的审查效果。
4.结束语
总之，（1）应重视搜集完备的依据性文件。审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料等。（2）抓住审点，工程量计算、单价套用和间接费的计取是审查工作的重点，应认真对待，一丝不苟。
参考文献
土建工程审计要点篇3
【关键词】土建工程；结算审计；问题；措施
土建工程结算审计是十分重要的，企业想要降低土建工程成本，节约资金，就必须加强土建工程的结算审计管理，只有做好土建工程结算审计工作，才能最终提升建筑企业的工作效率，促进企业的正常稳定运行，提高企业的市场竞争力。
一、土建工程结算审计的主要内容
1、工程材料用量和价格审计。在土建工程结算审计当中，材料费用审计也是一个重点。要对工程所需材料用量进行审计，要根据定额规定材料消耗标准，对结算中材料消耗量进行审计，避免材料用量多计或重计；要对材料价格进行审核，工程结算当中的材料价格包括预算价格和实际价格，要对材料价格的规范化、真实性进行审计，对价格执行时期进行确定，对材料实际价格计算程序的规范化进行审计，对材料采购的相关票据的合法性、材料质量等进行审计。
2、工程量结算审计。在土建工程结算过程中，工程量是结算计价形成的主要基础，如果不做好工程量审计工作，就会导致工程量不真实，最终影响工程结算审计。所以，要想进行土建工程结算审计，首先应当做好工程量审计工作，企业不能多计工程量，也不能重计工程量，特别注意对钢筋带内墙基体长度的审计，在对钢筋带的内墙基体体积进行计算的时候，内墙基体的长度是经常出现偏差的。
3、工程费用标准审计。费用标准的确定要以工程类别为依据，审计人员要对工程费用执行时效和费用统计方法进行审计，还要审计工程施工合同的合法性，要规范工程费用的计算方法，避免工程汇总结算问题出现。
二、土建工程结算审计当中存在的问题
只有提高土建工程结算审计管理力度，才能真正推动土建工程的长期稳定发展，最终提高土建企业的经济效益和市场竞争力。在我国的土建工程结算审计当中还存在一些问题，首先是企业中出现的材料量问题，很多企业都没有提供足量的工程施工材料，企业在工程计算当中重复计算问题比较严重，故意把计算价格提高，以此来获取更多的利润；然后，很多企业员工存在高估冒算的情况；最后很多企业拖延土建工程结算审计时间，找一些不真实的理由骗取签证等。这些土建工程结算审计当中存在的问题都会严重影响土建工程的正常施行，导致建筑市场不能正常发展。
1、土建工程材料加量问题。在一些建筑工程企业当中，材料加量工作是十分重要的，只有保证材料的充足性，才能保证工程的正常施工。但很多企业却为了降低工程成本，进行材料骗取，骗取材料不仅降低了企业的生产成本，还为企业带来了很多的利益。但这种偷工减料的不正当行为会直接导致土建工程质量严重降低，土建工程质量无法达到相关标准，无法实现资金的正常投入和建筑工程的按期完成。这种行为表面上可以为企业带来短期的利益，但从本质上来说是一种得不偿失的不正当行为，会造成严重的后果，为了一时获益而提升价格、重复计算，长期下来，最终会为企
2、高估冒算问题。很多建筑企业当中存在高估冒算的不正当行为，采用以少报多、两头收取费用的方式获取利益，该扣费的时候不扣费，该交费的时候不交费，为企业带来效益，这些行为是特别恶劣的。
3、骗取签证问题。很多建筑工程企业运用多种不正当手段进行签证骗取，进行提前预算、找各种不真实的借口拖延结算时间，故意把责任嫁祸给他人，最终骗取签证，为企业和个人带来经济效益。
4、工程利润取费问题。在土建工程的计算过程中，需要按照差别费率的原则进行利润取费，要区别企业和土建工程的不同类别，按照企业的相关规定计算费率，最终进行费用分摊。很多企业工程把这种标准当中认为制造差价的依据，从根本上违背了wto的利润取费原则。
5、工程结算审计人员素质较低。要想真正做好土建工程结算审计工作，审计人员必须真正参入到工程项目实施的全过程当中，但在当前的企业当中，很多工程计算审计人员只顾着做好工程量的计算工作，无法真正理解定额的含义，无法保证计算结果的准确性。
三、加强土建工程结算审计的措施
1、健全土建工程结算审计制度。土建工程结算审计工作应当具有法律依据，审计人员要按照相关法律法规和企业的内部标准进行工程计算审计，企业工程建筑审计部门要制定出科学合理的审计管理办法，为土建工程施工的各个阶段和环节进行法规制定，加大土建工程造价管理力度，根据企业的实际情况，制定出实践性较强的行政法规。
2、加大土建工程预结算审核力度。在土建工程结算审计当中，必须保证工程量计算数据的准确性，要加大土建工程结算的审核力度以及工程量计算的审核力度。建筑工程结算审计的方法比较多，土建工程审计人员要进行多次校正和审核，提高工程结算的准确性。
3、加强土建工程结算监督力度。建筑工程企业要想真正提高内部经济效益，必须首先提高工程的整体质量。土建工程计算审计人员要加大对签证有效性的审核力度，及时对土建工程结算过程进行监督。建筑施工是最重要的阶段，企业要做好投资控制工作，有效解决增量支付问题，要重点对建筑施工项目合同进行审查，做好各种费用计量工作，认真做好现场签证工作，采取多种有效措施对企业经济和工程技术、合同进行控制。
4、完善工程设计方案。在土建工程结算审计中，建筑工程方案设计是比较重要的。建筑工程审计人员要对工程造价的全过程进行监督，要提高建筑工程方案设计人员的积极性，为了完善建筑设计流程，必须进行工程竞赛。要利用土建工程费用实现全方位的工程控制，做好工程项目决策工作，选择出最好的工程设计方案。
5、提高工程结算审计人员的审计水平和综合素质。企业要加大对审计人员的培训力度，使得审计人员在掌握基本审计知识理论的基础上不断提高自己的审计水平和综合素质，提高企业的经济效益和市场竞争力。要提高审计人员的业务能力，让他们真正理解定额构成的含义，提高他们的分析判断能力，把审计责任落实到个人，提高审计人员的责任感，避免审计人员个人不法行为为企业带来经济损失。
结束语
当前我国建筑业得到了快速的发展，在建筑工程管理当中，工程结算审计是十分重要的，难度也是比较大的。但只有做好工程结算工作，才能为工程项目建设节约资金，所以土建工程结算审计工作是十分必要的。我国对土建工程的需求量不断上升，土程建设在我国经济市场中的地位越来越高，国家也已经加大土程建设的投资力度。土建工程是工程造价的重要组成部分，必须增强土建工程的结算审计力度，有效控制企业的生产成本。
参考文献：
[1]黄伟，刘晓芳.基建工程结算审计问题及其对策探索[J].高等建筑教育，2012，1
[2]吕映霞.工程结算审计中存在的问题及其解决的对策[J].科技信息，2010，15
土建工程审计要点篇4
【关键词】建筑工程；土建预算；审查方法；审查技巧
ConstructionbudgetwayandStrategicanalysisReview
YanYan-chuan
（HebeiZhichengConstructionCo.，Ltd.HandanHebei056000）
【abstract】inthispaper，theconstructionofcivilengineeringprojectsbudgetreviewmethodsarediscussed，withaviewofourcivilbudgetprovidedforreferencecommentsandsuggestions.
【Keywords】Constructionprojects；Civilbudget；Reviewmethods；ReviewofSkills
1.审查依据
在开展审查预算工作以前，作为审查人员一定要将预算编制所需材料和文件进行收集，然后通过这些资料开展预算审查工作。收集的审查资料就包括如下几方面的内容：
（1）建筑结构人员提供的土建施工图。
（2）由总图专业提供的构筑物立面图、剖面图以及平面图，其中构筑物就包括挡土墙、围墙、道路、土石方工程等。
（3）相似工程预算文件以及工程所在地技术经济指标。
（4）建筑工程覆盖区范围内所需材料估算价格、规定计取费用和间接费用以及综合预算总额的规范文件。
2.审查方法
（1）全面审查法。所谓的全面审查法指的是审查人员进行施工图预算的重新编制。通常情况下，重编预算的内容就包括：投资比较少的工程项目、新人审核过的施工图预算、简单工程项目、施工单位预算、设计单位预算。此种审查形式的优点便在于它的预算精度高，但它也存在重复工作的缺点，这便造成了资源的严重浪费。
（2）重点审查法。所谓的重点审查法其实也是一种重新编制预算的形式，但在进行重编之时并未进行全面重复，而是侧重在功能多或造价高的分项工程项目。通常情况下，这种方法会在建设单位进行施工单位预算审核和施工单位进行设计单位预算审核时使用。同全面审查法不同的是，此种方法拥有就较少的工作量，但它的效果却没有全面审查法好。
（3）分析比较审查法。针对前两种方法具有周期长以及工作量大的缺点，审查部门摸索出了一种新的审查形式，那便是分析比较审查法。它在对总预算材料进行分析之时，对同种工程工料消耗和造价规律进行总结，并弄清楚各自的用途，然后通过工料消耗、专业投资比例、各种结构比例、单方造价、分项工程比例这五个指标来进行不同对象的审核，重点审查不符规律的工程，并将产生差异的原因找出来。
（4）常见病审查法。由于预算编制在很大程度上会受到人的影响，因此在进行审核之时也常会出现一些常见病。施工单位在进行施工图预算的审核之时会出现的常见病包括：综合费用计算出现正误差、项目重复产生正误差、定额单价高套造成正误差、工程量计算形成正误差。而工作人员和预算初学人员常犯常见病包括：预算项目遗漏形成负误差、工程量计算形成负误差。在进行施工图预算之时，一定要对这些常见病予以重视，并将其中的不合理之处找出，然后进行预算内容的不断完善，对定额单价和工程量加以统计，从而进行工程造价的合理确定。
3.审查技巧
（1）单价和工程量方面。在进行这两项工程的审核之时需注意如下几点：在进行预算编制的判断之时是否所用综合预算总额符合本工程要求；在预算书中并未对综合定额里的工程量进行重复；在统计工程量之时有无按规定定额来进行；严禁错套单价。
（2）分项工程方面。
a、土石方分部。运土量计算中有无包含回填土数量；在进行地下室土石方工程量的计算之时，要将工作面中的土方量计算进去，并将混凝土和承台的挖填扣除；在进行挖土高度计算时，要将泥土皮线标高扣除；对不同挖土分类进行分别计算；在高地下水压地区中应包括排水费。
B、梁板柱分部。对悬挑梁高度超过一米的钢筋混凝土需按照钢筋混凝土墙的标准来进行计算，对高度低于一米的按照钢筋混凝土天沟来计算；在进行计算之时，采取主梁扣除板厚、次梁扣除主梁高度、主梁扣除柱位的形式；要按照实际体积来进行钢筋混凝土体积的计算。
C、基础分部。将各类桩基的进出场费、拆卸组装费标明；定额中是否包含高度在一米以下的砍桩头费用；在进行人工挖孔桩工作量的计算之时要将弃土工程量包含在内。
D、门窗、墙体分部。在进行墙体工作量的计算之时，不能将门、窗口以及体积在3.3立方米以上的孔洞纳入计算范围之内，并且不能将异形门连窗和门窗去掉；在进行墙身计算之时，要将墙顶梁梁高、框架间墙柱位、墙顶板板厚扣除。
e、装修分部。对不同级别抹灰能加以判断，同时在计算时按不同套价来计算；快料面积要根据实铺面积来计算；在进行水泥漆的涂刷之时，要将定额中的石灰浆含量扣除。
F、楼地面分部。建筑面积和地面面积是否一致，在定额规定量与整体楼地面设计量不同之时，要根据一定比例对其进行换算；在定额与楼地面使用材料不同之时，必须进行必要的换算处理。
G、脚手架分部。在计算满堂脚手架之时看其有无包含增加层；对主楼和裙房要套用不同脚手架定额；临街房屋的计算应包含必要防护措施费。
H、屋面分部。由于屋面防水会用到防水粉，因此在定额中实际已经包括了防水粉用量，但假如实际情况有所出入之时，应进行必要的换算；在定额规定与设计采用屋面有所不同之时必须进行必要的换算；屋面总面积应与一层建筑面积大致相当。
4.结语
完成土建预算的审查工作之后，为对其审核成果进行可行性检验，一定要使用类比法的形式来进行。也就是运用类似工程技术经济指标对预算审核的可行性进行比较分析，假如两者之间的差距太大，一定要将其原因找出，并及时进行修正处理。预算审核作为一项细致的经济工作，尽管也有其处理技巧，但在
进行预算审核之时还是应该以业务知识和工作方法作为指导，如此一来，才能确保预算审查工作能取得良好的成效。
参考文献
[1]韩卓.浅析建筑工程土建预算审查技巧[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（20）
[2]赖学敏.建筑工程土建预算审查技巧分析[J].城市建设理论研究，2012，（23）
土建工程审计要点篇5
【关键词】土建工程；工程造价；跟踪审计；探讨
随着我国基础建设投资的不断增加，土建工程的造价问题愈发被放大。土建工程造价审计方法贯穿于工程的全过程，对土建工程造价管理有着重要的影响。因此，有必要对土建工程造价中的全过程跟踪审计方法进行积极的探讨。
1全过程跟踪审计方法
全过程跟踪审计方法，指审计项目部对土建工程的造价，进行全方位的监督与控制的一种经济管理方法。具体来说就是审计部从土建工程的投资决策到工程的竣工整个施工过程，进行监督与控制的审计活动，从而进一步落实工程造价管理。全过程跟踪审计方法有助于提高审计工作的质量，有助于保证工程造价的合理性。
2全过程跟踪审计的内容
土建工程的全过程跟踪审计，主要是为了确保施工的质量达标、施工的投资金额在预定的控制范围内，实现工程的经济效益与社会效益。全过程跟踪审计的内容主要体现在施工投资决策期、施工项目开展期、施工项目竣工期三阶段，具体表现在：
2.1施工投资决策期
2.1.1协助建设单位
审计部门应该协助建设单位开展土建工程的投标。向建设单位提供有效的咨询服务，协助建设单位对招标的文件进行严格的编制与审核。在选定中标单位之后，审计部需要将签订合同时的注意事项通知给建设单位，协助建设方对相关的合同进行审定，避免因为合同的漏洞带来不必要的麻烦。
2.1.2编制项目预算
审计部门需要在投资决策期，依据建设单位递送的详细资料进行预算编制。在编制预算前期，应该对审计资料中的图纸进行理解与熟悉，并参与到图纸的会审工作中去，因为施工图纸关系到整个土建工程的顺利开展，对工程有着至关重要的影响。尽量做到在施工前期解决掉图纸的缺陷与漏洞，防止在施工项目的开展期出现不必要的设计变更问题。
2.1.3审核预算
审计部门在施工投资决策期，需要对施工方递送的施工预算资料进行认真的审核，明确土建施工预算的造价金额。
2.2施工项目开展期
2.2.1现场签证
审计部门需要依据土建施工的具体情况，分派专门的审计人员到施工现场开展审计活动。审计人员需要对与施工造价相关联的经济活动进行实地签证。尤其应注意的是，对于土建工程的各种隐蔽项目以及施工中的变更项目，进行详细的检查、测量，以及做好后续的记录和签证。
2.2.2业务咨询
审计部门需要协助建设单位，对在土建施工项目中形成的合约外的各种报价实行控制，在市场价格、材料采购、合同签订以及预算定额方面为其提有关的咨询服务。
2.3施工项目竣工期
2.3.1材料与工程的结算审计
一方面，审计部门需要在土建项目的竣工期，对材料进行结算审计。及时的对材料价格以及差价进行审定，协助建设单位开展材料转账工作；另一方面，审计部门应该依据工程前期的预算、工程施工中的变更以及现场的签证资料，进行土建竣工期的工程结算工作。审计部门要重视对施工项目的类别、施工项目的工程量的审核，对定额套用和计算中出现的问题进行及时的纠正，保证工程造价的正确。
2.3.2资料的处理
审计部门在土建工程的施工过程中，应该通过图像采集、文字记录、音效收集等方式，对工程的活动进行资料的记录。在土建工程竣工期，将这些资料进行整理与收集，同时做好不同资料的分类和保管。审计部门在对土建工程全过程的跟踪审计结束后，需要向建设单位提供完整的审计资料。
3全过程跟踪审计实施程序
3.1准备审计
准备审计的工作具体包括：对业务信息进行审计、接受委托与邀请、提供咨询服务等。在对标的资产、审计目的进行掌握的情况下，签订全程跟踪的审计合同。在审计合同里。必须对全程跟踪审计的起止时间、审计活动的取费标准以及签订双方的权利与义务等进行统一规定；审计单位需要对活动有关的各种资料进行收集，进行土建项目的现场勘探，深入了解土建工程的具体情况；在对资料进行收集的前提下，根据审计合同，制定全程跟踪审计的具体实施方案。审计单位在制定出总的方案后，最好将方案进行细化，让方案更具体可行；审计单位在制定完实施方案后，应该及时的安排审计人员驻到土建施工现场开展工作。
3.2开展审计
在工程施工阶段，审计部门依据准备阶段制定的审计方案，开展审计活动。具体包括对土建造价的测量，计量，确认、向建设单位提供咨询服务以及对其他审计工作的管理等。这些工作是土建全过程跟踪审计的最主要工作。
3.3结束审计
在土建工程竣工阶段，审计部门要做出审计报告，审计报告的制定应该听取建设方的各种意见，不断修改完善形成。在做出审计报告之后，需要向建设单位移交审计报告及有关资料。
在审计工作结束后，应该对土建主体的各方进行认真的回访以及工作总结。
4全过程跟踪审计方法注意事项
4.1遵循法律法规
审计部门在对土建工程进行全程审计的时候，务必做到按事实办事、遵循国家的法律法规，对被审计方负责。要求审计人员在工作中不断的提升自己的业务素质，依据政策法规，进行正确合理的审计活动。
4.2做到公正、公平
审计人员在土建工程的全程审计当中，始终要坚持做到公正、公平，不能将个人感情以及情绪带进工作中去，做到客观的对待被审计事项。因此，审计人员需要有意的培养自身的道德修养，培养自身的责任意识。
4.3加强各方的协作
审计单位在对土建工程进行全程的审计工作过程中，必然会牵扯到工程项目的各个方面，这就需要工作时的积极协作与合作。审计人员应当深入施工现场，与土建施工单位与施工人员进行良好的接触与沟通，掌握审计必备的原始资料。注重与施工各方进行协作互助，提升工作效率与质量。例如，审计人员在对索赔进行审核的时候，根据施工方提供的损失资料，通知施工方提供初始的购买单据，依据单据进行清点，并且需要监理方的协作。
审计人员只有对土建工程整体情况有充分的了解，对项目的来龙去脉有详细的掌握，才能保证基本的客观公正。
5结束语
总而言之，土建工程造价中的全过程跟踪审计，有助于提高施工企业的管理水平，有助于保证施工项目的质量。土建工程的全过程跟踪审计，需要从工程的投资决策期到竣工期进行全方位的审计活动。除此之外，审计人员在审计活动中，必须做到遵纪守法、客观公正以及加强与各方的协作，才能保证土建工程全过程跟踪审计的落实。
参考文献：
[1]林玉茹.建设项目全过程跟踪审计研究[D].华南理工大学，2012.
[2]吕莉，贝建益.浅谈工程造价中全过程跟踪审计的应用[J].现代商业，2012（18）.
[3]严福生.工程项目造价全过程跟踪审计方法研究[J].江苏建筑，2009（06）.
土建工程审计要点篇6
摘要:加强工程审计,注重政府投入资金的产出效益。本文通过对全过程跟踪审计对土地开发整理工程项目中的应用,对工程中有无擅自降低建设标准、工程量造价不真实、高估冒算工程建设资金等问题及时发现,同时对项目效益情况进行调查,减少工程事故隐患,促进土地开发整理项目健康发展。
关键词:全过程跟踪审计;问题及应用
土地开发整理项目工作是一项实现土地资源可持续利用的战略性基础工程。一个规划协调、设计科学、施工合理的土地整理项目可以增加有效耕地而积,提高土地生产力,改善农业生产条件,促进农地生态系统的良性循环,创建人地共荣的土地生态环境。由于土地整理工作刚刚开始,项目管理体系尚未完善,在实施过程中还存在相当的随机性、功利性,缺乏长期性和规范性。通过各种制度的建立和执行,可以使土地整理项目管理走上一条规范化的道路,通过近几年的土地开发整理项目的实施,作为项目承担单位的国土资源局有必要对所实施的项目进行全过程的跟踪审计。
土地开发整理项目跟踪审计指审计部门自项目批复开始至工程竣工验收,依法对与建设项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性,分阶段进行跟踪审计监督。www.133229.Com通过检查和评价工程建设过程中存在的问题,及时提出审计意见和建议,促进建设部门规范管理,有效地控制工程成本和投资规模,保障建设资金的合理使用,提高建设项目投资效益。跟踪审计立足项目全过程的审计监督,改变了工程竣工后集中一次结算审计的传统审计模式,实现了审计工作从静态向动态转化。
一、政府投资的土地开发整理项目中主要存在的问题
一是盲目追求政绩,决策失误,造成项目效益低下。地方政府或个人为追求政绩,大搞“政绩工程”、“形象工程”和“面子工程”,在项目实施前,不经科学论证,有的工程设计有误或存在缺陷。
二是一些政府投资项目管理薄弱,建筑市场秩序欠规范。招标投标制度落实不到位,监督机制不健全,招投标、合同管理不规范,存在“暗箱操作”等违规行为,有的存在“长官”意志,个人说了算,监督约束机制形同虚设,导致投资决策管理严重失控。
三是一些政府投资资金监管不力,基建财务收支管理混乱。其一是有的项目纳入单位财务账中混合核算,没有单独建账;有的乱列与工程无关的支出,挪用工程款。其二是违反现金管理条例,直接以现金支付工程款。其三是用收款收据作支付凭据,或以建筑材料发票抵冲工程款导致对方漏缴税费等,由于政府投资资金相对独立,监督机制乏力,财务监督和审计监督一时也难以到位,致使挪用、贪污投资资金等现象比较突出。
四是现场施工管理和监督违章。有的建设项目总监不到位,监理工作不履职,现场监理临时外聘人员多,对工程质量、进度和投资控制把关不严,默认施工单位变更工程;有的施工单位未经设计部门和建设单位同意,擅自取消或增加工程项目。
五是一些政府投资项目高估冒算,超概算投资现象严重。有的因项目本身设计背离项目实际,概算粗糙,中途变更较多;有的项目批少建多,擅自扩大建设规模,提高建设标准。
二、跟踪审计应做好各个阶段的工作
土地开发整理工程项目是一个由多方参与的综合性活动,需要各项目参加者相互配合协调,使各项工作形成合力,确保项目建设顺利进行。因此,在开展跟踪审计工作时,必须做好以下工作:
(一)跟踪审计的事前控制建设项目跟踪审计机构的组建。审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时,应派出专职审计人员进驻施工现场,专人专职负责对建设项目全过程全方位的跟踪监督与管理。审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。审计人员依据项目特征、可行性报告、概(预)算文件、年度预算安排情况、有关工程核算管理制度等制定相应的跟踪审计方案。在开展跟踪审计工作之前,审计人员应加强与设计、施工、监理、建设等相关职能部门的沟通十分必要。同时,正确处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系,明确各自职责和权限。
(二)跟踪审计的事中控制跟踪审计的目的是规范管理,有效控制工程项目投资。审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心,项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。因此,跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节:1、招投标阶段。审查工程量清单并参与标底答疑。现行的工程量清单招标实行量价分离,量的风险由甲方承担,因此审计人员应根据招标文件及图纸要求审查工程量清单是否完整、准确,以减少结算中因量的变化带来造价的增减。审查招标文件并全过程参与工程招标。2、合同签订阶段。合同审查的重点是:合同主体是否合法;内容是否符合国家法律、法规;形式是否符合该工程特点;文字表达是否准确;合同条款是否完整。特别是投标时不考虑,而在结算时需调整的项目:如赶工措施费、优质工程奖等如何计取;在履约过程中出现的变更、签证等如何处理;如何界定违约及相应的法律责任等。另外,还应特别注意的是合同文件与招标文件、投标文件三者之间的统一,避免产生矛盾。3、施工阶段。施工阶段是项目投资的实施阶段,加强对施工阶段的审计对降低投资具有重大的意义。施工阶段审计重点环节有:设备材料采购和使用、工程资金使用、工程施工执行情况、工程质量与验收、工程变更和工程签证、工程索赔。4、决算审核阶段。工程结算是工程投资的汇总,也是单位工程造价的最终确定。工程结算的方式应与合同约定相一致。审核前,首先要熟悉合同和投标文件,弄清招标范围,明确哪些内容可调整,哪些内容不可调整,对于可调整的部分,再根据现场有关资料,审核工作量计算是否准确,与现行有关规定有无冲突,定额套用是否正确,有没有高会重算,材料价格是否符合合同约定,费用计取与有关规定是否一致,让利是否满足合同约定等。审计过程中,审计人员要与甲方、乙方、监理多沟通,以事实为依据,以法律为准绳,既要客观公正、坚持原则,也要注意工作方法,最大限度的使工程造价得到准确反映。审计结果在得到甲乙双方共同确认后,审计人员出具审计结果通知书,审计结果通知书中除了写明审计结果、核减(增)额,还应把一些特殊事项交代清楚。
(三)跟踪审计的事后控制工程审计结束后,必须及时将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计结果通知书等资料整理登记归档,并对审计数据资料进行信息化处理,建立审计项目档案。档案资料必须真实完整,不得有遗漏,做到一事一档,事完档成。
三、土地开发整理项目跟踪审计注意的问题
(一)跟踪审计工作的定位作为工程项目建设中的一方,务必保持审计独立性,处理好监督与服务的关系。在开展跟踪审计过程中防止两种倾向:一是越俎代庖,大包大揽。应正确处理好与基建管理、财务等相关部门的协调配合关系,明确各自职责和权限。保持审计的客观性、独立性、公正性,避免审计风险的发生。二是将跟踪审计工作等同于传统的事后审计,将工程造价审计工作与工程建设的(下转295页)(上接294页)其他工作隔离开,只关注工程造价,不能动态地监督全过程各阶段运作是否正常,也不能为工程建设提供合理、有效的审计建议。因此,审计工作一定要定位准确。(二)提高跟踪审计人员的业务素质。传统审计工作重点放在事后对数据和文字资料的审核上,审计人员很少深入施工现场,不了解新工艺和新材料而可能会导致审计结果失真,思想还停留在传统审计模式,从而使跟踪审计工作流于形式。因此,要高效地开展跟踪审计工作,首先要提升审计人员的政治素质,强化审计人员的责任心和敬业精神,树立崇高的工作责任感和职业道德;其次,改进工作方法,完善审计制度,让审计人员充分了解建设工程全过程造价管理的理论,制定出工程项目全过程跟踪审计制度和实施细则,保证跟踪审计有效实施。(三)制定切实可行的审计方案。由于建设项目具有独特性、复杂性和多样性的特点,是一次性非重复性工作。因此,跟踪审计方案必须与工程项目相适应,切忌生搬硬套,应从实际出发,根据不同项目特征、不同施工方案,有针对性地制定跟踪审计方案,使审计方案切实可行,真正对审计工作具有指导作用。(四)设置审计查证作业关键控制点。开展跟踪审计时,应当以建设工程造价控制为主线,对建设工程全过程实时跟踪。为了保证跟踪审计质量,应对建设工程全过程中对工程投资有较大影响的环节予以重点关注,在实施审计时,可在招投标、签订合同、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置审计工作关键控制点,制订各环节跟踪审计细则,确保建设项目投资得到有效控制。
土地开发整理项目工程的全过程跟踪审计将传统的事后审计变为事前、事中和事后的全方位、全过程的审计,做到关口前移、全程监控,在全面全过程的审计中找准工程建设中的薄弱环节,以规范工程建设行为,提高工程建设管理水平,促使工期、质量、功能和投资最佳化,争取最佳投资效果。同时也建议国家投资项目要严格执行项目立项审批、规划审批制度。杜绝随意变更项目增加投资,维护计划管理的权威性,要加大对在建工程的跟踪检查力度,遵循项目工程建设本身固有规律程序进行。先勘察后设计、先设计后施工、先验收后使用,并接受审计机关的全过程跟踪审计。
土建工程审计要点篇7
关键词土建施工；审计方法；研究分析；施工项目
中图分类号：e232.6文献标识码：a
引言
当前阶段我国的土建施工项目数量不断的增加，同时，在建设工程的项目当中，土建施工的比例也在不断的上升。为了更好的针对工程建设的造价进行有效的控制和规划管理，部分建设施工单位和企业等，逐步的开始对工程建设项目的预算审计工作进行探讨和研究，但是，在实践的审计工作当中，还是会出现相应的问题，诸如面对不同的对象等，施工的进度、项目的类型特征都有所不同，施工的规模具有一定的差异。所以，在土建施工的预算审计工作当中，还需要针对实际的情况，采取有针对性的预算审计的方式，对具体的预算工作进行细致化的讨论，为工作的有序开展奠定坚实的基础。
土建建设施工资料的整理
针对施工建设的相关资料进行收集和整理，是有序的开展一系列工作的基础性环节，同时也是一个重点的工作步骤。相关的审查人员需要在审查的期间之内，对有关部门和工作人员进行完整的预算资料收集和编制，同时，针对相关的资料进行后期的核算。一般的来讲，主要的资料包含有总图纸专业平面立体解剖图，主要是针对挡土墙的施工、土方道路和围墙的施工等，同时资料还包括有建筑以及结构类型的全套施工图纸，针对施工的图纸进行预算的编制和归纳整理，结合图纸，查找出相关的施工图册以及图集文件等等。此外，土建工程施工项目所在地的工程项目建设预算文件，以及当地的技术经济指标文件，也是非常重要的施工资料，需要进行科学的归纳和整理，并且及时的对文件进行分析处理，保证预算审计工作的合理、可靠。
科学的规划预算审计的方式
科学的对预算审计的方式进行规划，也是一项极为重要的工作项目。主要的方法又三种，即重点审查法、全面审查法以及对比审查法等等，还需要根据土建施工建设的实际情况以及施工的特点、阶段等，来进行具体的划分。
（1）重点预算审核法。重点审核法主要是针对土建施工项目预算当中的重点进行采取和审查的预算控制方式。审核的过程关键点就在于针对施工建设图纸的计算部分当中价值比较高或者是投资所占到的比例较大的项目工程量进行分析，而对于价值较低或者是投资所占到的比例较小的分项目工程，包括有零星的项目以及普通的装饰项目等，往往容易被忽视，将审核的重点，集中在了对砌筑、定额单价以及抹灰砂浆的标号等方面。此种预算审核的方式的优势就在于突出了重点和关键点，审查迅速快捷并且工作效率极高。
（2）全面预算审核法。全面预算审核法，顾名思义，对整个工程建设项目的预算进行审核，此种预算审核的方式又可以称作为逐项预算审核法。此种预算审核的形式在投资比较少的土建施工项目以及施工图纸预算项目当中运用极为广泛，其优势在于审核的项目非常全面并且细致到位，在审核的过程当中不容易出现相应的差错和问题等，并且审核的质量比较高，可以为严格的控制土建施工项目的造价和成本提供坚实的保障。
（3）对比预算审核法。对比预算审核法主要是针对土建施工项目的预算资料和相关的文件进行总结，并且在整理和归纳文件资料的基础之上，科学性的得出工程项目建设施工造价以及材料消耗之间存在的一种内在的规律性，同时总结得出规划的具体用途、地区的差异性、造价的差别、结构形式以及工程建设材料的消耗指标等等，为工作的开展提供一系列必须的重要资料。
针对不同施工部分的预算审计方式
根据上文的详细阐述和分析，可以对现阶段的预算审核主要方式有着全面的了解和细致的掌握。接下来，将针对不同施工部分的预算审核方式进行全方位的研究，力求以此为基础，更进一步的为有关工作的开展做出积极的贡献。土建施工项目的部分一般可以分为基础部分、梁柱施工部分、土石施工方面、墙体施工等等。
（1）基础施工分部。针对打桩的部分，需要保证其基本的规范和原则，对于在室内或者是支架之上打桩不允许采用。同时，在预算审查的过程当中，还需要仔细的对各个项目类型桩基的机械设备进场和退场的费用进行查看，对于基本设备的拆卸和组装的费用进行详细的记录。而在灌注桩、冲孔桩以及人工挖孔桩等施工项目当中，定额当中已经预算在内，不需要进行重新的计算，这一点极为重要。而针对大于一米的吊运机械装备的费用以及砍桩头的费用，则需要计算在内，保证预算审核的可靠性和准确性。
（2）梁柱施工分部。梁柱施工分部也是预算审核之中的一大关键点。针对这一部分的预算，需要根据图示的实际尺寸，对梁、柱、板等的工程量进行实际的测量。审核的过程当中还需要针对有梁板、过梁板以及平板等边界线进行准确的判断，对于钢筋的反口高度在一定的长度以上，一般为一米以上之时，则需要根据实际相对应的钢筋砼墙进行计算，全面的保障预算审核的完善和可靠。
（3）土石方施工分部。本分部只能用在土石方、满堂基础及基础定额中没有确定的土石方项目。当遇到地下室土石方工程时，在计算承台或砼基础时要将挖、填、运土的含量除去。进行挖土高度计算过程中避免将底板(或承台)的底标高当成挖土高度，需将原泥皮线标高去除。地下室土方量应该规划进工作面的土方量里。
（4）墙体施工分部。砖石墙定额主要用在平墙，非平墙每立方米需扩大1.4工日。墙基与墙身的分界线需有效划分，这一点非常的重要，对于整个的预算审核来讲有着关键性的价值和意义。对内墙、外墙、框架间墙、非框架间墙做出有效的计算。墙体工程量要除去门、窗洞口及0.3立方米以上的孔洞数量。墙体高度计算，墙顶是梁应扣梁高，墙顶是板应扣板厚；设有构造柱的砖砌体需对拉接筋的工程量计算，对一层砌体檐高低于3.6m时都要把定额内的垂直运输机械费扣除。
（5）脚手架施工分部。在审查过程中要关注满堂脚手架的计算是否出现了漏计的情况；对住宅底层层高在2.2m以下的柴火间需将脚手架的计算排除在外；六层以上或檐高达20m以上需对高层建筑增加费进行计算；此外，针对天棚高度大于3.6m时需对满堂脚手架进行计算，也具有重要的价值和意义；有装饰墙面(天棚)之一为装饰、刷浆或勾缝时要计算50%的满堂脚手架；墙面和(天棚)都是勾缝或刷浆时需要计算20%的满堂脚手架。砖砌墙高度大于1.2m者需对双排脚手架进行计算。
结束语
综上所述，根据对土建施工的预算审核技术方法进行全面的分析和细致的研究，从实际的角度出发，深入并且细致的对土建施工建设资料的整理、科学的规划预算审核的基本方式以及针对不同施工部分的预算审核方式等进行研究和探析，力求以此为基础，更进一步的对相关工作的开展与进行奠定坚实的基础。
参考文献
张亮军.浅议土建施工项目的预算审核工作的开展【J】.民营科技，2009.10:102-105
土建工程审计要点篇8
关键词：岩土工程；工程勘察；技术审查
abstract:thispapermainlyexpoundsthecharacteristicsofgeotechnicalengineeringandengineeringtechnologyreview,andputsforwardsomepersonalopinionsforreference.
Keywords:geotechnicalengineering;engineeringinvestigation;technologyreview
中图分类号：tU4文献标识码：a文章编号：
前言
岩土工程勘察作业是工程建设的一项基础性工作，是工程设计、施工的依据，其质量的优劣，对工程建设的质量、安全、工期和合理投资起着重要作用。重视岩土工程勘察作业，把握技术分析中的每一环节，强调事先指导、过程控制、事后总结，对于提高岩土工程师的专业技术水平，保证岩土工程勘察质量，促进建设工程的顺利开展，能起到事半功倍的效果。然而在实际操作上往往不近人意，有的勘察工程方上基建项目或发包工程时认为技术越高越好，而施工方在编制勘察报告时则多掺水分以赚取更多利润，因此做好技术审查工作是保证工程质量与造价合理性的重要手段。
1岩土工程勘察的特点与工程技术审查的重要性
1．1岩土工程勘察的特点
岩土工程勘察是运用地质学、岩土力学、工程地质学的理论，按照科学的勘察程序与方法，利用有效的测试仪器和技术，调查和工程建设有关的工程地质条件和水文地质条件，评价存在的与岩土工程有关的工程地质和水文地质问题，为工程建设的设计、施工等提供详实、科学、准确的地质资料。岩土工程勘察的对象是建筑物场地的岩土体和地下水及其赋存介质，属自然界长期形成的产物，受区域地质环境、自然条件和人工活动影响较大，其复杂性、多变性和不确定性因素较多。岩土工程勘察是工程建设的一项基础性工作，是一个从未知到己知，从辨别认知到分析评价，最终提出评价结论和建议的工作。既有外业的踏勘、调查、布孔、钻探、岩土地层判定编录、现场取样、现场测试，又有内业的资料整理、归纳、实验测试、原始数据分析取舍，分析评价，提出报告等工作。是工程设计、施工的依据，其质量的优劣，对工程建设的质量、安全、工期和合理投资起着重要作用。鉴于目前岩土工程勘察所依据的规范、规程较多，既有国标、部标，又有行标、地标，且各种规范、规程的要求也有不一致之处，要求岩土工程勘察人员必须既有坚实的理论基础，又要有丰富的实践经验。扎实的基础理论和丰富的经验、良好的工程判断力是同等重要的。在运用理论的过程中，能够注意到隐藏在公式和规律背后的背景知识和真正实际内涵及其假定边界条件。
1．2岩土工程勘察过程中工程技术审查的重要性
施工勘察虽然不像详勘阶段被人们重视，但它却是岩土工程必不可少的一个重要环节。岩土勘察过程中工程技术审查的主要任务是运用工程地质学的理论和方法，认识工程通过地带的工程地质条件，为工程的设计和施工提供依据和指导，以正确处理工程建筑与自然条件之间的关系，充分利用有利条件，避免或改造不利条件，使修建的工程能更好的实现多快好省的要求。
1．2．1基本建设程序重大改革的需要
工程技术审查是基本建设体制改革和政府职能转变的客观要求。工程技术审查是基本建设程序的重要环节，这是法律规定的。未经审查批准或审查不合格的设计文件不得使用。建设行政主管部门要依法实施工程建设的各道程序管理，并形成相互衔接的监督管理体系。通过国家对建筑市场规范化管理，已形成新的基本建设程序框架，即：规划许可，工程技术审查，招投标监管，施工许可，质量监督，竣工备案。这些管理程序是一环扣一环的，把每个环节都有机地结合起来，才能按基本建设程序对建设项目监管到位。
1．2_2有利于政府对勘察设计质量的监督管理
在社会主义市场经济体制下，市场主体发生了根本变化，投资主体多元化、设计单位的企业化、利益的多元化，必然带来各方主体追求利益的最大化，从而容易忽视社会公众利益，甚至损害社会公众利益和国家利益，去谋取或维护自身的局部利益。所以必须对设计质量进行有效的监督和管理。通过工程技术审查，监管勘察设计市场主体各方的违法违规行为。对设计招标投标行为的监管，对设计合同和设计取费的监管，对无证、越级设计和出卖图签图章及个人执业印章的监管等，都可通过这个环节来加大对市场的监管力度，这是对设计质量监督管理根本性的改革措施。
1．2．3我国与国际惯例接轨的需要
工程技术审查制度是国外普遍实行的一项制度，许多发达国家比如美国、德国、日本对建设工程的工程技术进行审查，而且非常严格，经批准后方可建设。
2．岩土工程勘察过程中工程技术审查的措施
2．1提高技术审查服务意识
工程技术审查工作的根本目的是保证安全、使高质量的工程技术进入建筑市场，这是为国家和人民在建筑市场把好第一关，并不是要对设计单位进行管、卡、压。建设行政主管部门和审查机构应当增强服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务，这样才能树立审查机构的权威和信誉。即在把关的同时，要服务于建设单位和设计单位，与他们共同研究、解决、处理工程技术中的技术难关，共同消除工程技术中存在的安全隐患。实践证明工程技术审查工作对勘察设计单位设计水平的提高和内部质量管理起到了很大的促进作用，同时也为勘察设计单位能够严格执行国家的强制性标准创造了良好的社会环境。
2．2严格技术审查机构内部管理
地方建设行政主管部门必须对审查机构进行严格的监督管理，监督管理审查机构的内部管理制度，规范审查机构的审查行为。审查机构应建立一套完整有序的内部管理体制和工作流程，制定并实施严格的质保体系和严密的考核制度，保证审查质量。首先，在用人上必须按照建设部有关文件的规定，建筑、结构人员均为国家注册建筑师或注册结构师，其他专业均为高级工程师，所有审查人员均具有十年以上勘察设计及管理工作经验。针对开展工作初期聘用审查人员较多的情况，应制订并实施严格的考核制度，考核内容包括工作质量和完成时间，通过业绩与收益挂钩、业绩与考评挂钩，极大地加强了审查人员对审查工作的责任心。审查机构要建立严格的内部管理制度，包括对审查人员的管理问题、审查人员的职业道德问题，还有对被审查单位知识产权的保护问题，审查机构不得利用其职权卡设计单位及业主。其次，应结合当地基本建设市场的具体情况，制定一套行之有效的工程技术文件技术审查程序。严格执行初审、复审、会审三级审查制度，层层把关，保证审查质量。对违反强制性条文和存在严重安全隐患的问题，要明确要求建设单位督促勘察、设计单位进行整改。
2．3确定工程技术审查依据
在岩土工程勘察工程技术审查中，就要首先制定好合理的审查纲要。技术审查纲要是指导岩土工程勘察各项工作的纲领性文件，是勘察工作顺利完成的保证。应加强勘察市场的监督和管理，及早推行岩土工程监理体制；加强对勘探合同、勘察纲要的审查和管理。防止越级或盲目勘察，加强对勘察报告的审查，对勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及其结论建议逐一进行审查，特别是对基础选型论证，场地稳定性评价及施工建议等内容进行重点把关。防止勘察报告中重视描述，缺乏深入分析的现象发生。从而确保勘察市场的健康发展。其次要合理确定场地地层工程地质性质。如：地层工程地质性质好、埋藏浅且厚度大的地区勘探孔深度可适当减小，勘探间距可适当放宽；而地层工程地质性质差的地区勘探孔深度较深，勘探间距应加密。
2．4合理整理与编录审查资料
工程技术审查资料的整理应有现场技术人员的参加。很多勘察单位由于勘察分工比较详细，现场技术人员回来后将现场编录和原始班报表交给报告编写人员就不管了，这样容易造成两者之间的脱节。对原始编录资料、室内化验结果及现场测试、现场拍照等逐一比对，出现异常和矛盾时应认真查明原因，确保资料准确无误。按技术审查技术要求，依据各类规范和当地的通常格式做好各类资料的整理工作，各资料整理成果除整理者自检外，尚应有他人再进行校对检查，做到无一纰漏。根据整理出的成果资料，写出审查报告。由于各勘察场地的岩土特征、拟建建筑物、勘察要求等千差万别，因此勘察报告不能死搬硬套、一成不变，应注意重点突出，应具有很强的针对性。同时审查报告中应特别重视场地的稳定性评价、地基承载力和地基变形的评价以及场地地下水的评价。
3结束语
总之，勘察是岩土工程建设的基础，在当前勘察成果审查制度正不断加强和完善，提高工程勘察工程技术审查的规范化水平，在很大程度上也是提高工程勘察产品质量水平的途径。
参考文献：
[1]余健明．工程项目组织与管理[m]．中国计划出版社，2003．
[2]周德泉，彭柏兴．岩土工程勘察技术与应用em]．北京：人民交通出版社，2008
[3]潘广灿，张金来．对岩土工程勘察与地基设计若干问题的认识[J]．探矿工程(岩土钻掘工程)，2005，9：20—24．
[4]赖文煌．钻孔灌注桩断桩问题浅析[J]．山西建筑，2005，31'(5)：53—54．
[5]高建成．钻孔桩施工中的问题处理[J]．山西建筑，2005，31(7)：81—82．
土建工程审计要点篇9
关键词：建筑工程造价；预结算；审核
中图分类号：tU198文献标识码：a
1.土建工程预结算审核的意义
土建统筹预结算审核的意义。首先，有利于工程造价与成本的控制。通过严格的审核，及时纠正各种不恰当的预结算行为，消除其中虚假部分，从而得出真实准确的工程总造价，有效控制成本。其次，有利于提高工程质量。一套完善的预结算审核体系，可以及时的发现各种与设计不符的细节，并直观的反映在预结算书中，从而施工方的施工作业，保证施工在规范的操作下进行，对于必须要改动的地方也会有完整的审批手续，更进一步的保证工程质量。最后，有利于良好施工环境的营造。一套规范的预结算审核体系，能有效控制各施工方的价格差距，这就使得竞争由价格竞争转化为效率以及质量的竞争，这极大的促进土建施工行业的发展，并有利于行业整体素质的提升。
2.工程造价预结算审核的内容
2.1工程量审核
工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。首先，要分清计算范围，如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次，要分清限制范围，如建筑层高超过3.6m，且顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用；屋面坡度大于45°方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次，要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。
2.2套用单价的审核
对直接套用定额单价的审核。第一，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致。第二，工程项目是否重复套用，如块料墙面定额子目已含打底抹灰、砂浆找平，而时常发生又再套墙面抹灰子目。第三，材价格套用是否合理。对换算定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算的方法是否正确，定额消耗量、定额基价是否准确，这些都将直接影响定额单价的准确性。
对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。
2.3费用计取的审核
取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。
3.土建工程造价预结算审核的方法
采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度，常用的预结算审核方法有以下几种：
3.1全面审核法
全面审核法就是按照技术要求和施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。
3.2重点审核法
重点审核法就是要对工程预结算中的重点部位进行审核，该方法与全面审核法类似，主要区别就在于审核的范围不同。重点审核法具有一定的侧重点，往往被应用于工程量较大而且费用比较高、工程结构复杂的大型工程中。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。
3.3对比审核法
在建筑工程的施工过程中，往往会有在同一地区，需要工程用途和结构基本相似的两个或两个以上的工程，这时工程造价也基本相似，因此，可以通过对比和分析，找到同类工程造价预结算以及材料消耗的规律性，从而根据不同的工程类型和结构，不同的用途给予不同的消耗指标。然后根据这些指标，对需要审核的对象进行对比，发现不符合该标准的工程造价指标，针对这些工程进行重点的计算和审核。
3.4分组计算审核法
该方法主要是将整个工程项目划分为若干个项目组，每个项目中给予一种审核方法，采用该审核方法的基础是具有相邻并且有内部联系的两项或者几项工程项目进行分组和编制，确保每个分组内的几个项目都有着相同或者相近的计算机基数，通过对其中一个分项的审查，就能够判断出其他项目工程量的准确程度。
3.5筛选法
该方法是统筹法中的一种，通过找到部分工程在单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当需要审核的内容预算标准与该基本值表中的基本值不相同时，则需要对其进行调整。筛选法具有简单易懂、审核速度快等特点，但是其对于差错问题的解决能力还有待于进一步审查。
4.实施预结算审核存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。
4.1存在不合理的定额换算
现代信息的不断更新，使得需补充或者定额缺项的项目逐渐增多。因为受到所处条件的制约，不能够及时获取第一手的可靠数据资料，从而导致补充定额或者定额换算时出现较多的人为因素，出现很多的不合理因素。
4.2计算程序非常繁复
因为工程造价的计算程序非常复杂，工程项目较多，涉及的范围较广，并要求预算员有一定的现场造价管理经验，所以不合理的计价就会导致造价工作中很多不合理因素的产生。
4.3存在严重的高估冒算
很多建筑施工单位只是单纯的追求过高收入，不是把精力放在提高社会信誉、施工工程质量以及改善经营管理上，而是采用高套定额单价、多算工程量等一系列的人为手段不断将工程造价抬高。有时出现的分项子目漏算，会造成项目实施的顺利推进，甚至延误合同工期。
5.改善土建工程预结算审核的措施
加强和改进土建工程预结算审核，可以从选取合适的方法加强人才培训，强化监督管理等方面着手。
5.1选取合适的预结算审核方法
目前，土建工程预结算审核方法主要有全面审核法、重点审核法和筛选法等方法，在进行审核时，要根据土建工程的特征来选择审核的方法。如果工程相对简单，或者说工程总量不大，但审核要求较高，要做到全面细致，则可以采用全面审核法。如果整个工程的重点在某一部分，且其他部分的工程量对总量的影响不大，则可以采用重点审核法，以此来提高审核效率。此外，还可以通过对工程使用的标准与预算标准的对比分析，对存在差异之处进行审核的筛选法来进行审核。
5.2提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核
造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。例如，确定施工机械的类型，数量；大型土石方工程施工方案等等。组织设计的不一样，造价也就不相同。
设计机构通常是按常规设计的。在实际施工过程中，建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案，合理选用先进的设备和器材，追求效益最大化。施工过程中引入新材料或新技术，必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施，施工企业按性价比最优化的施工方案编制工程预算，与常规算法肯定有一定的出入。
作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，认真核对各项预算指标，在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。
然后两者对照一下，仔细研究、分析，属于施工企业为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付；属于客观自然环境条件因素工程项目所在地的地质、地形、水文、气象造成无法按原施工方法施工的，经设计单位、监理单位、建设单位共同协商后方给予认可。
5.3加强人才培训，提高审核人员的素质
首先，要根据土建施工的特征有针对性的进行人才培训。要建立预结算员实践培训基地，通过让他们到现场跟班等方式了解土建施工行业的最新进展，施工中的各种具体情况，以此来为其开展审核提供实践基础。其次，要积极的与高校、社会培训机构以及行业协会建立合作培训机制，结合新的法规文件等内容对预结算审核员进行动态的培训，以此来提高其理论水平，并指导其具体的审核工作。
5.4强化监督管理力度，提升管理水平
首先，要强化对审核过程的监督与管理，要通过开展思想政治工作，不断提高预结算审核人员的职业道德，防止各种违规行为的发生。此外，还要制定规范、严格的审核程序，督促审核人员到现场了解土建工程施工的具体情况，并防止外部力量影响审核过程。其次，要加强对审核结果的管理，审核人员要进一步挖掘审核查出的问题，并对审核中存在疑虑之处以及与预结算书存在差异之处进行说明，从而提高整个预结算审核工作的质量。
6.结语
工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。
参考文献：
土建工程审计要点篇10
【关键词】预算造价审计土建工程方法
1引言
在土建工程项目投资管理工作中，建设单位需要通过对项目预算造价的准确把握来避免风险或将风险压缩在最低水平。就国内目前的实际情况来看，预算造价的编制一般由具有相应资质的造价咨询单位负责，但是受各种主客观因素的影响，所得结果往往会出现一定偏差，不利于建设单位对项目风险进行有效控制。
2土建工程预算造价审计的必要性
2.1土建工程投资及建筑市场特点
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国家重点建设项目、各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目以及全部国有资金投资或国有资金投资控股或主导的工程建设项目，必须进行公开招标或邀请招标。非国有资本项目以及非重点项目虽然不通过公开或邀请招标的方式对建筑供应商进行招标，但对预算造价进行准确把握依然是成本控制的重要依据。通过设置最高限价，既可以避免投标单位以串通投标的方式抬高标价，也可以对投标单位以低于成本价格销售商品的行为加以识别，以便否定虚假的工程价格。
我国建筑市场在多年发展后正日趋完善，一般重点项目工程以及国有资本工程项目的招投标管理模式已经比较成熟，但是受发展不平衡的影响，工程分包、围标串标以及恶性竞争仍时有出现。对于建设单位而言，强化对最高限价的审核无疑是保护自身合法利益的最佳方式和手段。
2.2最高限价编制依据
各省市以《中华人民共和国招标投标法》为依据分别颁布了本地区最高限价的设立方法，以广东省为例，最高限价的编制由具有编制资格的单位承担，并且应有两名以上的具有职业资格的注册造价师参与。编制依据包括招标文件、设计图纸、施工条件、工程质量和工期要求、统一计价依据、管理机构的相关规定以及设备、材料和人工费用的实际情况等，编制单位和注册造价工程师应对所得结果的完整性和准确性负责。
可以看出，最高限价编制已经受到相关法规的制约，但由于影响因素较多，因此仍无法全面控制编制成果的准确性，对其进行准确审核的难度相对较高。
2.3风险分析
在市场竞争充分的情况下，最高限价虚高的问题一般不会对建设单位的利益造成损害，而在围标串标状态下，最高限价虚高则会产生风险，使投标单位有通过串通投标抬高标价的可能，进而对工程项目正常的预算造价控制与审核产生影响。在风险管控过程中，准确的把握预算造价也就等于准确把握了施工成本，在保障工程预算造价实际性的同时避免出现虚假的工程造价。
3土建工程预算造价审计的方法分析
3.1预算造价编制的影响因素
土建工程预算造价编制共包括三个环节，分别为准备工作、计算过程和报告说明书编制。在预算造价编制的准备阶段，施工设计图纸不全、招投标文件缺失是影响造价编制的主要因素；在计算阶段，工程量计算失准、材料、人工和设备计价失误是影响造价编制的主要因素；在报告说明书编制阶段，报告书不完整是影响造价编制的主要因素。
3.2审计方法
首先，对造价编制工作是否充分考虑了编制的前提条件，即对编制预算造价有无考虑招标文件规定的建设范围、招标方式、工程进度时间要求等内容进行审核，同时还要对造价咨询公司与发给投标单位图纸的一致性进行检查。
其次，审核预算编制计算结果的准确性。（1）工程量审核。招标时，投标单位如果在招标答疑中对工程量提出质疑，应对其差异进行审核确认。这部分工作可由外部力量辅助完成，例如设计公司、第三方造价咨询公司等。审计人员的任务是对其进行分析性复核，并要求造价咨询公司确认差异。（2）综合单价审核。以重要性原则为依据，抽取金额占总项目金额70%以上的项目作为主要项目，将其综合单价分解为材料单价、其它价格两个部分，随后对材料单价是否按照指导价或合理市场价计算进行审核。需要注意的一点是，某些材料品种是没有指导价的，而此类材料价格在总造价额中往往占有较高比例，极易导致预算造价的失真，因此需要根据招标文件中的材料品牌以及技术规格进行询价，同时对运费、管理费等费用进行综合考虑。（3）措施费、规费税金等的审核。这部分内容相对简单，仅需对其是否符合相关规范的要求进行审核即可。
最后，审核预算造价报告书的完整性。应在分析项目单位造价的基础上，通过与同类项目的对比进行分析性复核。该环节在整个审核工作中非常重要，大部分问题也都集中在这一环节，审计人员应预先做好思想准备，在对项目预算、材料市场的价格走势、项目质量和工期要求、施工现场实际条件等因素进行综合考虑的基础上提出审计建议。
4结语
在我国固定资产投资力度逐年加大的背景下，工程造价审计既迎来了全新的机遇，也面对着严峻的挑战。为此，土建工程预算审核人员应在全面提高自身知识水平的基础上熟练掌握各类审计方法并做到灵活运用，对于主要材料的市场价格，则应在多方核实的前提下建立固定的询价渠道，以此为审计工作的有效开展提供更加准确的数据依据，使建设单位的合法利益得到更好的保障。