企业员工培训管理办法篇1
【关键词】高校民办非企业单位社会培训思考
【中图分类号】G【文献标识码】a
【文章编号】0450-9889（2017）04C-0182-02
长期以来，各高校都是采取以学校名义直接承办的模式来开展社会培训业务，即按照收支两条线的原则，将培训费用纳入学校收入总盘子，并通过下一年度部门预算制订开支计划。在新形势新政策下继续按照这种模式运作，开始出现越来越明显的弊端，主要有：一是各高校普遍执行工资总量控制的绩效工资收入分配制度，难以调动教职工开展培训业务的积极性。二是事业单位预算管理体制难以适应培训政策和培训市场的变化。高校作为纳入预算体制的事业单位，一般在每年9至12月编制次年收支预算，而这样往往不能完全预测次年培训政策的变化、培训市场的调整等，束缚了应对培训市场的灵活应变能力。因此，改革高校现行培训管理体制，成立一个有别于高校的具有独立法人资格的培训机构，可以作为激发体制机制活力，提高高校社会培训服务效率与质量一条值得探索的途径。
一、成立具有独立法人资格培训机构的途径
成立具有独立法人资格的培训机构，可以通过三种途径解决：一是向上级编制部门申请成立学校专门培训中心，作为学院具有法人资格的二级事业单位。这种模式与高校现行体制和机构性质是一致的，很难激发活力、产生显著效果。而且在当前深化改革、精简机构、压缩编制的形势下，走这一途径基本上不可行，上级很难批准。二是向工商部门申请注册成立教育培训公司，作为学院出资举办的校办企业。创办企业可以成为一个独立法人培训机构，解决了独立核算、自主经营的管理体制问题，可避免以学校事业单位身份开展培训业务带来的一系列消极问题，有利于调动员工开展培训业务的积极性，提高培训效率和服务质量，降低学校承担的经营风险。但是虽然解决了经营管理体制的问题，可是将社会培训业务当作营利性的产业来办，功利性明显，社会公信力低，社会影响也不好。同时还面临养人、税收和缴纳场地、设备使用管理费等负担，企业生存发展压力较大。三是向民政部门登记成立非营利性质、民办非企业单位的培训机构。这样可以使用“培训中心”名称，既树立较好的社会公信力，又解决了独立核算的经营管理体制问题，便于更高效率地开展培训业务。同时，由于属于非营利性单位，培训收入的税费缴纳相对于企业有所降低。综上所述，选择民办非企业单位作为高校具有独立法人资格的培训机构是一种较为理想的模式。
二、高校成立民办非企业单位的可行性
（一）事业单位可以依法举办民办非企业单位。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。从此规定可以看出，作为事业单位的高校是有资格举办民办非企业单位的。
（二）高校可以使用工会经费登记成立民办非企业单位。工会经费为非国有资产，满足登记要求。根据《中国工会章程》（2013年10月22日中国工会第十六次全国代表大会通过）第七章“工会经费和资产”第三十八条规定：工会资产是社会团体资产。《中华全国总工会、国家国有资产管理局关于工会资产界定与管理有关问题的通知》明确：“由工会经费形成的资产，属于工会资产，不进行国有资产登记，由工会组织进行财产清查登记和管理”。根据《民办非企业单位登记暂行办法》规定，非民办非企业单位必须拥有与其业务活动相适应的合法财产，且其合法财产中的非国有资产份额不得低于总财产的三分之二。因此，只要工会经费出资超过注册资金的67%即能满足登记要求。
（三）高校工会可以举办企业或经济实体。我国《工会法》（2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正）第五章第四十二条和《中国工会章程》（2013年10月22日中国工会第十六次全国代表大会通过）第七章第三十六条均明确：工会经费的来源包括工会所属的企业、事业单位上缴的收入。《中国工会章程》总则明确：工会兴办的企业、事业，坚持为改革开放和发展社会生产力服务，为职工群众服务，为推进工运事业服务。《中华全国总工会、国家工商行政管理局、国家税务局关于工会兴办企业若干问题的规定》明确：“中华全国总工会、地方总工会、产业工会及具有社团法人资格的基层工会……可以兴办为职工生活服务的第三产业，也可以兴办国家政策允许、社会需要的其他企业……工会兴办企业的资金，可用工会结余经费，事业发展基金，也可采取集资入股等多种方式解决”。
（四）高校作为事业单位可以出资部分资金与学校工会共同申请成立民办非企业单位。根据《民办非企业单位登记暂行办法》规定，注册资本可以有三分之一为国有资金。而高校举办企业或经济实体符合有关政策法规。根据我国《高等教育法》第六十三条规定，高等学校所办产业或转让知识产权以及收益，用于高等学校办学。教育部先后下发《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》《关于高校产业规范化建设中组建高校资产经营有限公司的若干意见》和《关于做好2009年度直属高校产业工作的意见》文件，提出了高校产业发展的指导方针、规范化建设内容、组织领导等方面的要求。《事业单位国有资产管理暂行办法》明确规定，事业单位可利用国有资产对外投资，但应当进行可行性论证，提出申请。因此，高校经过规定程序可以出资占注册资金的33%，作为合作的一方参与培训机构的组织管理。
三、高校成立民办非企业单位可能面临的困难和问题
目前，我国高校成立民办非企业单位可能会面临以下困难和问题：第一，申办民办非企业单位，需要报经上级主管部门审批同意，为是否申报成功带来了不确定性。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第三条规定：成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定登记。高校主管单位一般为政府教育主管部门或政府行业主管部门。作为行政机关，在政企分开、事企分开、党政领导干部不得兼任企业职务等政策规定高压形势下，需要对一个民间资金控股的混合经济体进行审查和监管，可以想象得出，这是给了上级主管部门领导出了一道难题。第二，以非国有Y金为主导的民办非企业单位，为高校参与组织管理提出了新的课题。根据规定，民办非企业单位的注册资金大部分为非国有资产，高校投入的资金仅占33%，高校如何在民办非企业单位中发挥积极作用，提升社会培训的效率与质量，是一项极具挑战性和创新性的课题。第三，高校成立民办非企业单位，涉及事业编制人员使用、干部调配、工资收入分配、投资收益分配、事业单位国有资产管理等诸多难题。需要深入研究政策措施，稳妥处理好。
四、高校成立民办非企业单位承接社会培训业务的对策措施
（一）加强沟通解释，积极争取有关各方对高校成立民办非企业单位性质培训机构的理解和支持。社会培训工作要坚持以服务教学、服务行业和服务社会为目的，以提升学校服务社会的能力和水平为目标。要加强向上级行政主管领导的沟通汇报，对内主动做好宣传解释，让上级、本校及社会各方认识到，高校作为公益二类事业单位，与要求事企分开的参照公务员管理的事业单位有所不同，高校成立民办非企业单位性质的培训机构有法可依、有据可查；做强做优社会培训，有利于增强社会服务能力，有利于高校的教育教学发展，努力使有关各方转变观念，统一思想，积极支持高校成立民办非企业单位性质的培训机构。
（二）学校层面加强组织领导，将民办非企业单位性质培训机构纳入校办产业范畴实施管理。一是成立由书记、校长牵头的校办产业发展领导小组或经营性资产管理委员会，负责包括民办非企业单位在内的校办产业有关发展规划、重大对外投资、人事任免等重大议题的研究决策；二是领导小组下设产业管理机构，具体代表学校对包括民办非企业单位性质培训机构在内的产业发展进行指导、管理、检查和监督。
（三）明确民办非企业单位性质培训机构的职责任务。由该机构代表学校统筹负责全校干部职工培训、技能鉴定、职业技能培训以及其他企业培训业务的组织管理工作，独立核算，自主经营。
（四）规范民办非企业单位性质培训机构人事安排。可以参照教育部等国家相关规定，规范处理民办非企业单位性质培训机构的人事工作。《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》提出：“要在学校和产业之间建立开放的人员流动机制，实行双向流动……高校可根据实际需要向企业委派技术骨干和主要管理人员，这部分人员仍可保留学校事业编制”。为了打消在编人员的顾虑，按照“老人老办法、新人新办法”原则，实行学校在编人员到民办非企业单位性质培训机构工作的，保留其事业编制；而新进人员一律以培训机构名义聘用，按民办非企业单位相关要求进行管理。
（五）参照企业要求进行薪酬分配，充分调动工作人员的积极性。《国务院办公厅关于北京大学清华大学规范校办企业管理体制试点问题的通知》明确：“对确因特殊需要而保留学校事业单位身份的个别专业技术人员，经学校批准，可以在企业任职……在企业任职期间，不再享受学校的工Y福利待遇，改按企业工资福利待遇的规定执行”。《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》提出：“在企业工作的学校事业编制人员的工资晋升、提拔任用、职务职称评聘等，要结合企业工作特点进行……鼓励和支持各种生产要素按贡献参与分配，积极探索和大胆尝试符合高校企业发展特点的薪酬制度和激励机制”。因此，对在民办非企业单位性质培训机构工作的在编人员，可按企业要求和贡献大小进行薪酬分配，其所领取的事业编制财政收入，研究采取向学校或企业捐赠、折算为企业收入或上缴财政部门等方式处理。其他企业聘用人员应按照企业经营管理要求进行薪酬分配。
（六）建立产权清晰的法人治理结构。工会和学校按照出资份额比例享有资产收益，确保资产保值增值。民办非企业单位性质培训机构租借学校的办公场所、设备，严格按规定办理相关手续。同时制定各项管理制度，形成各负其责、协调运转、有效制衡、机制灵活的管理体系，建立科学、民主的决策程序和有效的激励、监督、约束机制。
【参考文献】
[1]王健.高校教育培训市场化转型探讨[J].时代教育，2015（19）
[2]林红志.高校社会培训市场化运作研究[J].华章，2010（24）
[3]杜晓成.以市场运作推进干部教育培训高校基地办学模式创新[J].继续教育，2014（2）
【基金项目】2015年度广西职业教育教学改革项目（2015B086）；广西高校优秀中青年骨干教师培养工程项目（201316033）
企业员工培训管理办法篇2
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观,全面树立“工业是城市经济脊梁”“工业强市”战略思想，紧紧围绕“百项工业项目大会战”工程和“百家亿元工业企业”工程，狠抓多机遇叠加、多区域合作等重大历史机遇，紧扣北部湾经济区建设，深入实施科教兴市、人才强市战略，以提高工业战线各级干部的思想政治素质、业务工作能力和开拓创新能力为重点，着力加强理论培训和实践锻炼，努力培养和造就一支素质高、能力强的工业化人才队伍，为做大做强我市工业、实现“工业千亿元目标”,为工业在全区率先实现跨越式发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
二、培训目标
以提高干部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，努力形成多层次、多渠道、全方位、大规模的干部教育培训工作新格局。
精选培训内容，创新培训方法，提升培训层次，不断夯实各级干部理论基础、坚定理想信念、提高驾驭经济工作能力，形成科学的人才培养机制和良好的育人、用人环境。在全委干部、全市工业经济管理干部和企业经营管理人员中进一步确立终身教育和全员培训的理念，培养和造就一支德才兼备，熟练掌握现代科学文化和管理知识，有开拓创新精神，符合市场经济发展要求，作风优良的能够担当新世纪改革开放重任的现代化工业化领导人才和高素质干部队伍。
三、培训计划
（一）对我委机关及直属单位干部的培训
1、专题理论学习。
根据上级要求，围绕学习贯彻十七大精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、继续解放思想大讨论精神，树立科学发展观，权力观教育，社会主义民主政治等专题，发扬求真务实、开拓进取的精神，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的高度统一，充分调动全体党员干部的积极性和创造性，不断推进我市工业经济的发展。
2、党委（党组）学习中心组理论学习。
重点是深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区党委书记郭声锟同志对全区领导干部的新春寄语、廉政建设理论等。学习中心组理论学习每个季度学习一个专题，安排学习1—2次，每次1—2天，每季度分散学习和集中学习总时间不少于3天，全年学习总时间不少于12天。在学习的方式上，采取分散学习与集中学习相结合，个人自学与专家辅导相结合，业余学习与脱产学习相结合，理论学习与业务学习相结合，学习理论与调查研究、参观考察、现场办公、解决实际问题等相结合的方式，注重学习方式的创新。通过重点专题学习，使领导工作更加体现时代性，把握规律性，富于创造性。
3、党风廉政教育。
组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会、自治区纪委四次全会、南宁市纪委第四次全体会议精神；组织学习《江泽民文选》，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示；组织学习领导干部廉洁从政若干准则。认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，树立科学发展观和正确政绩观，反对和防止腐化堕落行为，在全委形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
4、继续解放思想大讨论活动专题辅导培训。
为扎实开展我委继续解放思想大讨论活动，做好学习讨论工作，于3月份举办一期由相关领导讲授的继续解放思想大讨论活动专题学习辅导课，以帮助全委党员干部学习理论，提高认识，认清形势，理清思路。
5、继续解放思想大讨论学习调研。
结合继续解放思想大讨论活动,进行学习调研活动，计划组织委机关工作人员分专题调研组进行学习调研，撰写调研文章。
6、工业化理论专题培训。
为推进工业化建设，推动工业经济的发展，计划在全委开展工业化理论专题培训，将采取自学和集中培训辅导相结合的方式。一是购买《工业经济管理教程》，做到人手一册，组织干部职工系统全面的学习工业经济管理知识。二是计划于10月份邀请知名的工业化专家到委里授课，举办专题培训班。
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7、公文写作知识培训。
为提高机关工作人员公文写作水平，规范机关工作流程，提高工作效率，计划于11月份举办一期公文写作知识培训班，主要学习内容为公文写作的格式、特点、容易出现的问题及应当注意的事项等，由市政府办公厅领导授课。
8、信息化知识培训。
为提高委机关信息技术应用水平，推动委信息化建设，计划采取网上教学、知识讲座等形式，开展信息化知识的学习培训。全年在委局域网的网上学校计算机信息化相关知识教学，出版相应期刊：《计算机病毒资讯》、《办公自动化》、《计算机操作有关知识》等。
9、参加市调训、自治区经委等部门培训。
为进一步提高我委干部职工的综合素质和工作能力，更好地为全年工业经济工作服务，将组织委机关干部职工参加自治区党委、政府、自治区经委组织的各项培训项目及市委干教办组织的干教年“十二大工程”各重点培训班。
（二）对我市有关职能部门领导干部和企业经营管理人员的培训
1、中级工商管理培训。
根据《全国企业经营管理人员培训纲要》和“干部教育年”活动的安排，为培育高素质的企业家及企业经营管理人员队伍，提高企业核心竞争力，进一步推进工商管理职业资格证书制度的试点工作，计划于5月—6月份与市经干院举办一期以大型企业中层管理人员、中小型企业领导人员和后备干部为培训对象的中级工商管理培训班。
2、企业经营管理人员法律知
识培训。
2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年。为进一步推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的工业化人才队伍，根据中共中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《XX-2010年全国干部教育培训规划》、自治区经委及市委市政府有关文件精神，结合我委工作实际，特制定2008年干部教育培训计划如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观,全面树立“工业是城市经济脊梁”“工业强市”战略思想，紧紧围绕“百项工业项目大会战”工程和“百家亿元工业企业”工程，狠抓多机遇叠加、多区域合作等重大历史机遇，紧扣北部湾经济区建设，深入实施科教兴市、人才强市战略，以提高工业战线各级干部的思想政治素质、业务工作能力和开拓创新能力为重点，着力加强理论培训和实践锻炼，努力培养和造就一支素质高、能力强的工业化人才队伍，为做大做强我市工业、实现“工业千亿元目标”,为工业在全区率先实现跨越式发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
二、培训目标
以提高干部队伍的综合素质为目标，以需求为导向，以能力建设为核心，按照“统一规划、分级管理、分类培训”的原则，统筹兼顾、点面结合、重点突出、分工协作、齐抓共管，构建“分级负责，脱产培训、短期学习、日常教育相结合”的教育培训体系，努力形成多层次、多渠道、全方位、大规模的干部教育培训工作新格局。
精选培训内容，创新培训方法，提升培训层次，不断夯实各级干部理论基础、坚定理想信念、提高驾驭经济工作能力，形成科学的人才培养机制和良好的育人、用人环境。在全委干部、全市工业经济管理干部和企业经营管理人员中进一步确立终身教育和全员培训的理念，培养和造就一支德才兼备，熟练掌握现代科学文化和管理知识，有开拓创新精神，符合市场经济发展要求，作风优良的能够担当新世纪改革开放重任的现代化工业化领导人才和高素质干部队伍。
三、培训计划
（一）对我委机关及直属单位干部的培训
1、专题理论学习。
根据上级要求，围绕学习贯彻十七大精神、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、继续解放思想大讨论精神，树立科学发展观，权力观教育，社会主义民主政治等专题，发扬求真务实、开拓进取的精神，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的高度统一，充分调动全体党员干部的积极性和创造性，不断推进我市工业经济的发展。
2、党委（党组）学习中心组理论学习。
重点是深入学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神、胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神、自治区党委书记郭声锟同志对全区领导干部的新春寄语、廉政建设理论等。学习中心组理论学习每个季度学习一个专题，安排学习1—2次，每次1—2天，每季度分散学习和集中学习总时间不少于3天，全年学习总时间不少于12天。在学习的方式上，采取分散学习与集中学习相结合，个人自学与专家辅导相结合，业余学习与脱产学习相结合，理论学习与业务学习相结合，学习理论与调查研究、参观考察、现场办公、解决实际问题等相结合的方式，注重学习方式的创新。通过重点专题学习，使领导工作更加体现时代性，把握规律性，富于创造性。共4页,当前第2页2
3、党风廉政教育。
组织广大党员干部深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会、自治区纪委四次全会、南宁市纪委第四次全体会议精神；组织学习《江泽民文选》，学习党中央关于反腐倡廉的重要指示；组织学习领导干部廉洁从政若干准则。认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，树立科学发展观和正确政绩观，反对和防止腐化堕落行为，在全委形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
4、继续解放思想大讨论活动专题辅导培训。
为扎实开展我委继续解放思想大讨论活动，做好学习讨论工作，于3月份举办一期由相关领导讲授的继续解放思想大讨论活动专题学习辅导课，以帮助全委党员干部学习理论，提高认识，认清形势，理清思路。
5、继续解放思想大讨论学习调研。
结合继续解放思想大讨论活动,进行学习调研活动，计划组织委机关工作人员分专题调研组进行学习调研，撰写调研文章。
6、工业化理论专题培训。
为推进工业化建设，推动工业经济的发展，计划在全委开展工业化理论专题培训，将采取自学和集中培训辅导相结合的方式。一是购买《工业经济管理教程》，做到人手一册，组织干部职工系统全面的学习工业经济管理知识。二是计划于10月份邀请知名的工业化专家到委里授课，举办专题培训班。
7、公文写作知识培训。
为提高机关工作人员公文写作水平，规范机关工作流程，提高工作效率，计划于11月份举办一期公文写作知识培训班，主要学习内容为公文写作的格式、特点、容易出现的问题及应当注意的事项等，由市政府办公厅领导授课。
8、信息化知识培训。
为提高委机关信息技术应用水平，推动委信息化建设，计划采取网上教学、知识讲座等形式，开展信息化知识的学习培训。全年在委局域网的网上学校计算机信息化相关知识教学，出版相应期刊：《计算机病毒资讯》、《办公自动化》、《计算机操作有关知识》等。
9、参加市调训、自治区经委等部门培训。
为进一步提高我委干部职工的综合素质和工作能力，更好地为全年工业经济工作服务，将组织委机关干部职工参加自治区党委、政府、自治区经委组织的各项培训项目及市委干教办组织的干教年“十二大工程”各重点培训班。
（二）对我市有关职能部门领导干部和企业经营管理人员的培训
1、中级工商管理培训。
根据《全国企业经营管理人员培训纲要》和“干部教育年”活动的安排，为培育高素质的企业家及企业经营管理人员队伍，提高企业核心竞争力，进一步推进工商管理职业资格证书制度的试点工作，计划于5月—6月份与市经干院举办一期以大型企业中层管理人员、中小型企业领导人员和后备干部为培训对象的中级工商管理培训班。
2、企业经营管
理人员法律知识培训。
为进一步提高企业经营管理人员的法律素质和竞争能力，解决当前企业改革和发展过程中面临的一些重要法律问题，提高我市企业依法办事、依法经营的能力，计划于6月份与市司法局举办一期全市企业经营管理人员法律知识培训班，聘请有关专家、教授授课。
3、人力资源开发与管理培训。
为适应形势，抢抓机遇，学习和借鉴发达地区先进经验，促进企业职教干部相互学习交流，不断提高全市职教干部综合素质，深化职教改革与创新，推动企业职教工作再上新台阶，计划于5月份组织部分企业职教干部赴区外开展人力资源开发与管理方面的培训。
4、工业化和产业集群、工业园区化专题培训班。
为增强全市经济管理工作者工业化理念，打造产业集群，促进园区建设，加快工业发展，推动我市在全区率先实现工业跨越式发展，计划于7月与市委干教办在成都市举办一期由各县区、各开发区、各有关职能部门领导及业务骨干、规模以上企业领导参加的工业化和工业园区化专题培训班。
5、机械与装备制造业发展研讨班。
为提高我市机械与装备制造企业的管理与技术水平，于5-6月间组织市机械与装备制造企业企业负责人参加的机械与装备制造发展研讨班。
6、东盟国际经济合作培训班。
为推进实施“走出去”战略，主动融入多区域经济合作，推动与东盟国家企业的交流与合作，计划于8月份与市委干教办、广西民族大学商学院到东盟国家举办一期由企业高层管理人员参加的东盟国际经济合作培训班。主要培训内容为东盟经济区域经济合作分析、东盟国家投资环境分析、国际商务、商务礼仪、进出口报关实务等。
7、县处级领导干部节能减排培训班。
计划于6月份与市委干教办、市环保局联合举办一期由市直单位副处级以上干部，各县城区、开发区副处级以上干部参加的县处级领导干部节能减排培训班。培训内容为：《中华人民共和国节约能源法》、《单位GDp能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDp能耗监测体系实施方案》、《单位GDp能耗考核体系实施方案》、《中华人民共和国环境影响评价法》等。共4页,当前第3页3
8、市直单位科级领导干部节能减排培训班。
计划于8月和9月份与市委干教办、市环保局联合举办两期由市直单位正副科级干部，各县、城区、开发区正副科级干部，市属各企事业业负责节能减排工作的部门负责人参加的科级领导干部节能减排培训班。培训内容为：《中华人民共和国节约能源法》、《单位GDp能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDp能耗监测体系实施方案》、《单位GDp能耗考核体系实施方案》、《中华人民共和国环境影响评价法》等。
9、技改项目专题培训班。
计划于5—6月举办一期由各县、城区、开发区及企业从事技改工作相关人员参加的技改项目专题培训班，培训内容：项目前期策划；有关技术改造的政策、法规；进口设备办理免税手续等。
10、技改统计业务培训班。
计划于6—7份举办一期由各县、城区、开发区及企业从事技改工作相关人员参加的技改统计业务培训班，培训内容为：技改报表的填报、统计分析方法、统计法规等。
11、企业技术中心建设和亿元企业信息化建设培训。
计划于5月份举办一期由企业分管技术创新工作的领导和技术中心负责人参加的企业技术中心建设培训班，6月份举办一期亿元企业信息化建设培训班。
12、经济运行协调专题培训。
计划于于9—10月份举办一期由各县（区）、开发区经贸（发）局参加的经济运行协调专题培训班，培训内容为：工业经济运行分析方法和协调措施；外地经济运行协调的经验。
13、煤炭安全生产、经营培训班。
计划于12月份举办一期由煤炭生产经营企业负责安全生产的负责人参加的煤炭安全生产、经营培训班，培训内容为：煤炭生产经营单位的安全生产管理；生产安全事故报告和调查处理。
14、全市糖料蔗管理、机械化技术培训班。
计划于7—8月份举办一期由专业户、糖厂技术员、农基站技术人员参加的糖料蔗管理、机械化技术培训班，培训内容为：糖料蔗管理提高、机械化水平等。
15、全市农产品加工企业品牌战略培训班。
计划于10—11月份举办一期由全市大中型农产品加工企业参加的农产品加工企业品牌战略培训班，培训内容为：大中型农产品加工企业产品品牌提升，创建名牌产品。
16、南宁市中小企业服务中心系列培训项目。
为促进中小企业的发展，为中小企业做好各项服务工作，积极指导南宁市中小企业服务中心（南宁市中小企业培训中心）做好对中小企业的各项培训工作。中心全年计划共举办13期针对中小企业业主、企业经营管理人员及专业技术人员参加的国家银河培训工程中小企业管理、创业辅导、企业经营管理、法律法规等内容的培训班。
17、其他适应性短期培训项目。
根据企业需要灵活举办一些岗位知识、岗位技能、管理创新等内容的短期培训班。
四、经费管理
企业员工培训管理办法篇3
为认真贯彻落实《北京市安全生产教育管理办法》（市人民政府〔1997〕第12号令以下简称《办法》），进一步增强职工的安全生产意识，保障企业的安全生产，现将贯彻落实《办法》的意见通知如下：
一、各地区、各系统要认真贯彻落实《办法》中的各项规定，各级领导要高度重视安全生产培训教育和宣传工作，要指定专人负责，制定计划，明确重点，切实做好组织落实工作。同时要使安全生产教育宣传工作制度化、经常化，并长年坚持下去。
二、各地区、各系统要结合实际情况，全面开展安全生产培训教育工作。各局（总公司）负责所属企业的法定代表人或负责人、企业生产管理机构负责人和有关人员的安全生产培训教育工作；区（县）劳动局和区（县）企业主管部门负责所属企业的法定代表人或负责人、企业安全生产管理机构负责人及有关人员的培训工作；企业负责组织实施工段长、班组长、新职工、换岗职工及负伤职工复工前的安全生产教育；特种作业人员的安全生产教育依照本市的有关规定执行。
三、各地区、各系统、各单位要按照《办法》的规定制定各类人员的安全培训教育大纲，并对参加安全培训的人员进行严格的考核。今后，各类人员要经安全培训教育考试合格后，方准安排上岗工作。
四、今年安全生产培训教育的重点是企业法定代表人或负责人。各地区、各系统对所属企业法定代表人或负责人的安全生产培训教育要在年内达到80％。培训教育内容主要有：国家和本市安全生产的法律、法规、规章和方针、政策；企业的安全生产责任制；企业的安全生产管理等内容。培训教材可参考北京市工伤与职业危害预防中心编印的《北京市企业法定代表人安全生产管理培训教材》。培训教育时间要不少于8学时，也可以根据实际情况适当延长培训教育时间或两年培训教育时间合并使用。
其它人员的培训时间和内容应严格执行《办法》中的规定。
五、各单位要按照《办法》的规定对经过安全生产培训教育合格的人员进行统一建档登记（登记表附后），局（总公司）、区（县）劳动局负责企业法定代表人或负责人的建档登记工作，其他人员由所在单位负责建档登记。为规范建档登记工作，便于实施监督检查，各单位要按照登记表所列的内容将培训考核情况输入计算机，并逐步实现计算机建档登记。
六、各地区、各系统要将安全生产培训教育工作列为安全生产的重点工作，进行定期检查、年终考核。今后这项工作也将作为全市安全生产检查和综合考核工作的一项重要内容，对执行《办法》好、按要求完成各项培训教育的单位要给予表扬；对执行《办法》不好、安全生产培训教育不到位的单位，除给予通报批评外，还将依据有关法规规定给予处罚。
七、为全面落实《办法》中规定的各项培训教育工作，我局工伤及职业危害预防中心具体负责企业主管部门安全技术机构负责人的安全培训教育和建档登记的计算机网络管理工作。此外，各区（县）劳动局、各局（总公司）因实际情况对完成今年企业法定代表人或负责人安全生产培训教育工作确有困难的，也可以与我局预防中心联系，相互沟通情况密切配合，共同搞好安全生产培训教育工作。
联系电话：6301、6393（安管处）
6317、0229（预防中心）
联系人：魏丽萍、刘自杰
企业法定代表人安全生产培训教育登记表
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｜企业名称｜｜｜
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｜隶属总公司或区县｜｜｜
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｜姓名｜｜性别｜｜年龄｜｜｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜现任职务｜｜任职年限｜｜
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｜安全培训日期｜｜培训学时｜｜考核成绩｜｜
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｜培｜｜
｜训｜｜
｜内｜｜
｜容｜｜
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｜培｜｜
｜训｜｜
｜单｜｜
｜位｜｜
｜意｜（签章）年月日｜
｜见｜｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜劳部｜｜
｜动门｜｜
｜行意｜（签章）年月日｜
｜政见｜｜
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注：1．本表要求字迹工整，每次培训后均需填表登记，与本人
培训考试试卷合并存档，以备查验。
2．市劳动局负责审核局（总公司）及中央在京局级单位的
培训情况；区（县）劳动局负责审核区（县）属企业的
培训情况。
企业生产管理人员安全生产培训教育登记表
企业名称：
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｜姓名｜｜性别｜｜年龄｜｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜所在部门｜｜现任职务｜｜
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｜安全培训日期｜｜培训学时｜｜考核成绩｜｜
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｜培｜｜
｜训｜｜
｜内｜｜
｜容｜｜
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｜培｜｜
｜训｜｜
｜单｜｜
｜位｜｜
｜意｜（签章）年月日｜
｜见｜｜
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｜｜｜
｜备｜｜
｜｜｜
｜注｜｜
｜｜｜
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安全生产教育登记表
企业名称：编号：年月日
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｜姓名｜｜性别｜｜出生年月｜｜文化程度｜｜
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｜车间｜｜班组｜｜职务｜｜工种｜｜
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｜何时参加工作｜｜入厂日期｜｜职称｜｜技术等级｜｜
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安全生产教育记录
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｜｜级别｜日期｜学时｜考核成绩｜教育人签字｜本人签字｜备注｜
｜入｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜厂｜厂级｜｜｜｜｜｜｜
｜三｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜级｜车间｜｜｜｜｜｜｜
｜教｜－－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－｜
｜育｜班组｜｜｜｜｜｜｜
｜－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜日期｜学时｜考核成绩｜教育人签字｜本人签字｜换岗名称｜
｜换｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜岗｜｜｜｜｜｜｜
｜教｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜育｜｜｜｜｜｜｜
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｜｜｜｜｜｜｜｜
｜－｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜｜日期｜学时｜考核成绩｜教育人签字｜本人签字｜休工原因｜
｜复｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜工｜｜｜｜｜｜｜
｜教｜－－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜育｜｜｜｜｜｜｜
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企业员工培训管理办法篇4
关键词：农村成校管理开发品牌
农村成校担负着新农村建设、终身教育的重任。党的十六大、十七大分别提出了构建终身教育体系，创建学习型社会，复兴伟大的中华民族，推进社会主义新农村建设等宏伟目标，要实现这些目标离不开成人教育。浙江省是全国经济强省，但人均受教育年限还达不到全国的平均水平，这与浙江省的经济强省地位是极不相称的，如何解决好这个问题？只能通过成人学校的文化补习来解决，于是有了“双证制”教育的实施。
农村成校大多规模不大，教师人数较少，按浙江省成教教师的编制标准是每万人口配2名成教人员，大多数农村成校的正式教师少则两个，多则七、八个人，成校占地面积不大，占地十来亩的成校已经算是一个不小的学校了。但农村成校的办学原则却是“小学校、多功能、大服务”。一直以来，农村成校没有稳定的培训抓手，也没有固定的培训框架，所有的一切都要靠成教人自己去挖掘，自己去创造，自己去发展，自力更生，也就是说要自己去“找米下锅”。
成人教育的对象是已经走上生产或工作岗位的从业人员，成人教育包括各级干部教育、职工教育、农民教育、军人教育、老年人教育、社会成年人教育。随着社区教育的广泛深入开展，成人教育还包括了青少年教育。成人教育的内容包括了学历教育、技能培训、科普知识、法律常识、实用技术、休闲的、健体的，以及一切凡是能提高人的思想文化技术素质的知识都可列入成人教育的内容范畴。看上去教育对象众多，教育内容丰富。其实不然，在农村成人学习的重要性远没有被广大群众所认可和接受，在部分地区人们还不知有这样的单位存在。农村成校的工作是机遇和挑战并存，办成校就像办企业一样，要自己去闯市场，抓生产，管质量，搞营销。一句话，办好农村成校要讲经营之道。
一、经营策略之一：实施项目负责人管理制度
任何学校都离不开常规管理，农村成人学校也不例外。农村成校尽管人数少，规模小，但必要的规章制度和工作纪律是要有的，俗话说得好：“没有规矩，不成方圆。”因此，农村成校的管理首先要讲常规管理，要明确教师的岗位职责、工作纪律等方面的内容，并且要执行到位。对于农村成校而言，除了常规管理之外，人本化管理似乎更为重要，因为农村成校的工作较其他学校教师的工作更具创造性和主观能动性。人本化管理是一种常规之中显人本的管理，是一种以人为本的管理方法，更能充分体现教师的自我价值。
根据农村成人学校的办学特点，实行“项目负责人管理制度”是一种彰显人本化管理的好方法。项目负责人管理制度就是让学校的每一位教师都作为培训项目的负责人，负责某项或若干项培训的全过程，包括生源的组织、教师的聘请、场地的落实、课程的安排、考试的组织、授课的服务和档案的整理等，犹如责任包干一样，由一位老师负责到底。这种做法可以减少扯皮，明确责任，提高效益。当然，对教师的要求也较高，要求教师具有独挡一面的综合能力。因此说农村成校要实行常规管理和人本化管理相结合的管理。
我所在的学校就实行了“项目负责人管理制度”。学校的培训项目比较多，有学历教育培训、企业职工培训、职业技能培训、农村实用技术培训和社区教育培训五大板块，五大板块又可以细化成更多的具体培训项目。学校的每位教师负责一个板块的内容及该板块下的具体培训项目。多年的实践证明，常规管理和项目负责人管理的结合体现了原则性和灵活性相结合的原则，既重视了管理的过程又重视了管理的结果，操作性强、针对性强，充分调动了教师的积极性，起到了很好的效果。
二、经营策略之二：研发行之有效的培训项目
成人教育不同于普通教育，它没有现成的专业，没有稳定的课程和教材，也没有固定的培训对象，更没有完整的师资力量，所有的培训项目都要靠自己去挖掘和发展，这就是我们所说的“找米下锅”。成人教育即使有了相应的培训项目，也不可能永久地做下去。因为经济社会的形势在发展，人民群众的需求在变化，成人教育的培训项目也要随之而变化。成人教育的培训项目必须紧密贴近当地经济社会的市场需求。因此，我们要十分注重培训项目的不断开发和创新，只有与时俱进才不会被淘汰。有道是“一年不开发，三年不会发”。
培训项目的开发不仅指具体的培训内容的开发，而且指培训载体的开发和利用。培训载体实质上是一种各类教育资源的优化整合和优势互补的平台。要开发培训项目，首先就要开展调查研究。调查研究的目的在于找准发展方向，抓住培训需求，需求就是牛鼻子。我们要摸清当地社会的经济结构、主导产业和发展方向，要弄明白当地群众的就业情况和精神物质上的需求，要吃透当地政府的中心工作和发展思路。
农村成校要加强与有关职能部门及行业协会的联系和挂钩，努力创造条件，配齐配足相应的软硬件设施，成为上级有关部门和行业协会的培训基地。譬如，我所在的学校经过几年的努力，已经成为了市、县总工会的职工职业技能培训基地，县劳动局职业技能培训基地、宁波市企业家协会、镇个体劳动者协会培训基地。如此一来，学校可以通过总工会与劳动部门及行业协会的力量，更加方便有效地组织企业或相关人员开展培训和其他活动。学校曾与总工会和劳动部门的效果，其中一学员经过县级初赛后参加市级竞赛，获得了第二名的好成绩。技能竞赛的举办提高了相关专业的知名度，促进了职业技能培训专业的发展。如果没有相关部门的参与和支持，想开展技能竞赛就不是一件十分容易的事。
农村成校要加强与当地政府和所在地的中小学的联系和挂钩，创建相应的教育培训载体。譬如，我所在的成校具体承办了当地镇政府的公共职业介绍所，并在此基础上创建了一个外来务工人员服务中心，该中心主要由当政府拔款建造，建筑面积300平方米，座落在学校大门边上，临街而建，工作人员实行窗口式办公服务，使招工、招生与培训三位一体化，方便了学员的报名咨询，大大增加了学校的培训信息量，为学校培训工作的开展带来了更大的活力和生命力。学校与同一地的中小学联合成立了流动人口家长学校，以成校为总部，以中小学为分部，学员人数达到2000余人，通过“小手牵大手”的方式，向外来的家长们开展家庭教育安全生产、劳动纪律、职业道德等知识的培训和学习。这批家长学员大多在企业里做工，组织他们进行培训和学习，实际上是开展外来务工人员和企业职工培训的另一种途径和方法。
农村成校要加强与企业和农村的联系和挂钩，创建相应的教育培训载体。成校要积极主动地深入企业，了解企业的生产状况和职工素质，与企业主和管理人员广交朋友，引导他们认识开展职工培训的重要性，并努力创造条件，满足企业的培训需求。成校可以和企业签约开展订单式和菜单式的培训。倘若校企合作培训已经有了一定的基础和气候，可以考虑成立一个企业职业经理人俱乐部，把有志于提高自身业务水平和企业职工素质的企业职业经理人聚集在一起，以讲座、论坛、沙龙、参观交流等形式定期举行培训和学习活动。成校要承担起俱乐部的主要工作，企业职业经理人俱乐部的成立，把企业与学校的角色都统一到一个平台上来了，可以说是合二为一，企业人士把学校的培训当作了自己份内之事，从而热心地去参与，共同张罗，共同出谋划策，大大促进企业对培训的参与热情，使成人学校和企业的合作更加密切。
我所在成校所处的地方是县内的一个工业重镇，民营企业发达。早在2003年学校就组织人员实地走访了当地四十余家企业进行调查，经过统计和分析表明：大多数企业对于企业管理人员的管理能力和综合素质的提升有着迫切的需求。于是学校积极想办法，创造条件，开设了“企业中高层管理培训”这一培训项目。当时要寻找企业管理培训的专业老师还不是一件很容易的事，学校通过当时的镇长联系了宁波市外经委，再通过外经委请到了上海市本源咨询沈玉龙所长，给本镇的100余名企业老总和中高层管理人员举办了一期培训班，受到广泛欢迎，从而拉开了学校校企业培训工作的序幕。在接下来的几年时间里，学校不断根据企业的实际需要，努力创造条件，相继开发出了“企业车间和班组管理培训”、“企业外来务工人员素质提升培训”、“企业安全生产员培训”、“企业钳工技能培训”、“企业数控技能培训”、“企业财务技能培训”、“企业小家电装配技能培训”等系列培训项目。
三、经营策略之三：创立经久不衰的培训品牌
什么是学校的品牌？品牌就是当人们一提到你的学校就会马上想到的东西。一所成校有了品牌就会有人气和名气，有了人气和名气就会有财气，有了财气就会有更好的发展和提高，因此，讲经营就是要讲品牌。但是，品牌的创立绝对不是朝夕可就之事，它需要我们付出艰辛的努力和细致周到的服务。品牌的创立首先要建立在找准培训项目的基础上，一所成校如果没有好的培训项目何来培训的品牌？其次，要有过硬的培训质量和令人满意的服务质量，要让人觉得培训之后能用得上。要保证过硬的培训质量，需要优秀的师资、科学的管理、周到的服务。从这个意义上说，成教人就是服务员，学员就是我们的上帝。
随着学校企业培训方面一个个项目开发的成功，相关的培训工作就像滚雪球一样，越做越多，越做越大，越做越强，也越来越深，不知不觉中，企业培训项目就成了学校的一个拳头产品和培训品牌。2009年初，学校的外来务工人员培训工作以《特殊的培训》为题，在宁波电视台一套《透视》栏目黄金时段播出，进一步扩大了学校在外来务工人员中的影响，也引起了各级领导的关注。宁波市外口办领导带领相关部门来学校开展外来务工人员教育培训工作调研，县政府办公室、县总工会、县劳动局等部门的领导也多次到学校进行工作调研和指导。宁波市外口办决定在我校举办全大市的外来务工人员教育培训工作现场会。也正是学校在企业职工培训中做了大量富有成效的工作，为当地民营经济的发展起了一定的推动作用，学校被浙江省教育厅、浙江省中小企业局评为“浙江省中小企业职工培训示范基地”。
企业员工培训管理办法篇5
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训(复训)率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次;
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%;
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%;
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家;
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
(一)加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识,高度重视,成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入,并于7月30日前将数据上报苏州市安监局。(时间：7月完成。)
2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。(时间：全年。)
3.统一规范安全培训上报口径。今年起，各市(区)应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市(区)安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
(二)加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平
1.坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2.结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。(时间：5月。)
3.落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。(时间：全年。)
(三)突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质
1.举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。(时间：6月。)
2.全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。(时间：全年。)
3.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。(时间：全年。)
4.继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。(时间：全年。)
(四)创新培训形式，切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训(复训)实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。(时间：8月份完成。)
2.探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习;市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”,组织各地有关人员进行教学观摩。(时间：全年。)
3.探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容;要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师;要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。
四、工作措施
各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。
2.进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。
各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安监局将组织有关人员编制《企业安全培训指南》，免费发放企业。
3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。
各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符;二要严格按照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时间;三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证;四是各地安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培训机构进一步注重培训质量。
企业员工培训管理办法篇6
一、为成长性企业提供服务。根据赣市府办字[2012]24号《2012年市民营经济四项工程建设工作方案》精神，遴选企业有市场、有效益、有信誉，且成长性高的企业加以培育，开展分析诊断活动。我们推荐了17家企业进入市成长企业库，在企业融资、员工培训、分析诊断等方面给予优先推荐。
二、实施能人创业工程。重点是宣传营造创业氛围，落实各项扶持创业就业的优惠政策，最大限度地激发全民创业就业热情，让创业者能创业、敢创业、创成业。开展创业辅导，开办创业培训班。7月14日起，由市民营企业管理局、创业大学主办，市民营企业管理局承办的“创业大学2012年市创业培训班”在市委党校成功举办。市委常委、组织部长，市民企业局助理调研员、创业大学副校长出席了开班仪式，并作了重要讲话。
创业培训班聘请环境工程职业学院高教研究所副所长、高级讲师、全球职业规划师、创业大学优秀教员，红土地律师事务所副主任，中精纵横企业管理研究所所长、资深咨询顾问、中小企业管理咨询专家主讲，分别就销售人员专业技能训练、创业之初法律常识和创业及企业管理知识进行了精彩讲演。
为确保培训工作顺利进行，我局精心组织，制定了规章制度，实行培训考勤，并组建了班委。特别是培训课程采取了引导、互动、影视、交流等方式，充分调动了学员学习的积极性，学员主动参与性强，学习氛围浓厚。通过培训班这个平台，学员相互交流，在学习的同时又结交新友，培训取得了良好的效果。培训结束时，进行了优秀学员评选，评选出的30位优秀学员获得了一本创业励志类书籍的奖励。在学员主动要求和参与者下，创建了“创业”QQ群，以方便学员及其他创业人员平时沟通和信息交流。
参加培训的学员有部分民营企业董事长、总经理、企业中层管理人员、个体私营业主、大学毕业生和有创业意愿的返乡务工人员以及开班后慕名前来要求参与听课的其他创业人员近200人。
三、小企业创业基地建设工程。多年来，创业基地建设得到了本地民营企业主的强烈关注，但由于资金小、行业散，特别是用地紧张，小企业没有办法入园发展。为解决小微企业进园难的问题，促进小微企业向园区集聚发展，根据小微企业的发展要求，我市已出台《市小微企业创业园实施方案》。方案出台后，我们首先争取在工业园内选择规划用地，后根据领导要求，我们多次与红都兴实业公司沟通，准备结合二期标准厂房建设，开展相应工作。
四、中小企业服务体系建设工程：一是融资担保体系建设。首先在加强政银企沟通，今年三月一日举办了中小微型企业融资对接签约仪式，农业发展银行市支行、工商银行责任有限公司支行等9家金融机构和金瑞发制品公司、红都玻纤公司、金和塑业公司、市城市投资发展集团、市国有资产经营公司、新都食品有限公司、金一电缆有限公司、佳华电池()有限公司等32家中小微企业共签约36个项目。本次中小微企业融资对接活动，银企双方达成融资贷款意向56个企业(项目)，融资贷款意向金额178320万元，现场签定贷款意向协议书35份36个项目，占达成意向项目的64.29%，现场签定意向融资金额107890万元，占达成融资贷款意向金额的60.5%，现场签约新增授信金额72150万元，占现场签约意向金额的66.87%。截止9月底，金融机构中小微企业新增贷款10.36亿元。其次积极推进设立政府出资的政策性担保机构，引导发展以法人资本、社会资本和民间资本投资设立的商业性担保机构，我们提出在城投集团下设立小微企业担保公司，目前还没有进展。二是培训体系，我们除开展创业培训外，还选送华荣玻纤、金字电线、禄祥实业、中恒建材等21企业中高层管理人员参加了市和省级培训。三是服务平台建设，准备依托小微企业创业园服务中心建立一个集创业培训、创业指导、协助入园企业办理开业相关手续、创业服务、为入园企业提供法律、会计、评估、专利、人才培养、战略设计、市场营销等方面的指引和服务、政策咨询等综合服务平台。
企业员工培训管理办法篇7
一、指导思想
认真贯彻落实全盟“十一五”规划精神，以培养造就一支素质高、善经营、懂管理、适应市场竞争需要的民营企业经营管理人才队伍和高水平的专业技术人才队伍为目标，坚持实效性和针对性原则，以民营企业和较大规模个体工商户经营管理人员和专业技术人员培训为重点，通过多形式、多层次的培训活动，不断提高非公有制经济人士综合素质，进一步促进我盟非公有制经济持续、快速、健康发展。
二、阶段性目标
2007—2010年，通过多形式、多层面的逐期、逐批培训，使全盟60%较大规模民营企业的经营管理人员和专业技术人员及20%有一定影响力的个体经营者了解国家相关经济政策，掌握现代企业管理知识，进一步提高经营管理水平；使广大员工掌握岗位专业知识，进一步提升劳动技能。
三、培训内容和形式
1、民营企业高级管理人员国外研修
通过学习研究发达国家企业经营管理运作的先进管理思想、管理方法，培养企业家的创业精神、创新精神和提升核心能力。
以组织肉类加工和畜牧业养殖企业赴澳大利亚研修为重点，2007-2010年，每年组织一批我盟重点扶持的民营企业高级管理人员赴发达国家研修考察。
2、民营企业高级管理人员江浙研修班
利用浙江、江苏两省全国工商联培训基地资源和我盟党政干部培训基地资源组织培训班。使我盟民营企业经营管理人员更加了解中国民营企业发祥地—温州，学习江浙地区企业的成功经验和做法，增加两地民营企业的交流与合作。
2007年—2010年，每年举办1期民营企业高级管理人员江浙研修班。
3、民营企业高级管理人员提升企业核心竞争力培训班
以企业战略、企业文化、人才资源、团队合作、领导策略为培训课题，2007—2010年，每年区分行业在企业生产经营淡季安排组织。培训地点选在山东青岛和北京及其临近城市。
4、民营企业中层管理人员培训班
以党的有关方针、政策、民营企业发展理论和工商管理知识为主要培训内容。2007—2010年，适时举办。地点以盟民营企业培训基地所在地锡林浩特市为主，适时深入旗县进行巡回培训。
5、民营企业专业技术人员培训班
结合我盟非公有制企业专业技术职务申报工作进行，每年根据申报情况，分行业举办几批次专业技术知识培训班，时间为每年11月—12月份，地点为申报人员集中的旗县市。
6、民营企业定点综合培训
结合企业所从事行业和企业发展情况，根据企业要求，为企业量身定制培训方案，对企业的经营管理人员、专业技术人员及技术工人同时安排培训。可将几个有类比性的企业组合在一起安排。
7、工商联（商会）干部培训
结合民营企业经营管理人员研修培训进行。在开办企业经营管理人员培训班的同时，安排全面提高工商联（商会）干部素质，做好新时期商会工作课题，并考察培训地工商联（商会）。2007年—2010年，对全盟工商联干部轮训一遍。
四、主要措施
1、建立民营企业培训基地
民营企业培训基地由盟外培训基地和盟内培训基地两部分组成。
盟外培训基地分别设在山东青岛、浙江温州、江苏杭州和北京市。名称为民营企业青岛培训基地、民营企业温州培训基地、民营企业苏州培训基地和民营企业北京培训基地。青岛培训基地依托青岛兰德企业管理咨询有限公司建立。青岛兰德企业管理咨询有限公司是一家专门从事管理培训、咨询、教材研发与推广的培训机构，汇集了一大批具有现代管理智慧和全球视野的专家和培训师。该公司先后为全国各地600多家企业提供培训服务，培训效果得到广泛认可。06年7月，我会与盟组织部联合依托兰德公司举办了第一期民营企业家青岛培训班，收到了很好的效果。民营企业青岛培训基地培训教学组织由青岛兰德公司与我会共同负责，培训服务由青岛兰德集团承担。温州培训基地依托全国工商联温州培训基地培训资源和温州工商联组织优势建立。苏州培训基地依托我盟党政干部苏州培训基地资源和苏州工商联组织优势建立。北京培训基地依托我盟党政干部北京培训基地培训资源及北京兰德集团和全国工商联组织优势建立。
盟内培训基地设在盟工商联非公经济人士培训中心，名称为民营企业培训基地。盟工商联非公有制经济人士培训中心于2003年6月成立，几年来，举办了10余次全盟非公人士培训班，共培训民营企业及个体工商户经营管理人员和专业技术人员800余人次。中心原设在盟工商联办公楼（现已拍卖），拥有一间教室和简单的电教设备。新址拟设在正在建设中的锡林郭勒盟商会会馆，商会会馆竣工后，进一步配备培训设备设施，确保培训活动规范运行。
培训方式以集中培训为主，辅之以电视教学。为兼顾企业生产经营，方便企业人员的学习，教学活动采取“请上来”与“走下去”相结合的方式。即在基地中心场所集中培训的同时，适时深入旗县进行巡回培训，教学活动由盟工商联经济科具体负责，根据具体情况，部分培训班将会同组织部、人事局及其他有关部门共同组织。
2、投入专项培训经费
设立民营企业培训专项扶持资金，用于民营企业培训基地的建设和民营企业考察培训补贴。同时，本着政府投入、企业筹备、个人承担相结合的原则多方筹措资金，确保民营企业培训工作顺利进行。
同时为各级工商联划拨专项培训经费。盟工商联年20000元；旗、县、市工商联年5000元，用于带队组织并参加国内外培训考察活动。
3、组织专业师资队伍
根据我盟民营企业发展需求，邀请熟悉非公经济发展的我国著名的经济学家、学者、专家为民营企业培训基地的授课教师，同时在盟内组织一批适于为民企授课的优秀教师，组成我盟民营企业培训专业师资队伍。以前几年培训所邀情、聘用的教师为基础，同时利用自治区工商联、盟组织部、盟人事局培训基地师资资源组织。
企业员工培训管理办法篇8
根据《安全生产法》和《省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步树立“以人为本”的安全发展理念，全面落实企业的安全生产主体责任，通过有效的监管、服务、指导，规范企业的安全生产行为，打击非法生产行为，提升企业安全生产管理水平，建立和完善工业生产企业安全生产长效管理机制，确保全街道安全生产的稳定态势，切实维护社会稳定。
二、工作目标
要通过专项行动，在广大企业落实宣传发动、告知承诺、培训教育和安全检查等监管措施，进一步提高企业法人、安全管理人员、从业人员的安全意识，进一步加大安全生产投入，进一步提升企业的安全生产管理水平，进一步改善企业的安全生产条件，进一步落实企业的安全生产主体责任，消除各类安全隐患，最大限度地预防和减少各类生产安全事故发生。具体工作目标要和求是：
1.安全办、招商办向街道工业园内的所有企业、各村（社区）向辖区内的所有企业发放安全生产告知书，发放率达到100%。所有企业签署安全生产责任承诺书，签署率达100%。
2.安全办要配合培训部门加强对企业法人、主要负责人、安全生产管理人员的安全生产培训，年底参训率达90%以上；企业特种作业人员依法参加资格证培训，持证上岗率达到100%，未持证不得上岗。
3.结合前期街道组织的安全生产联合执法检查，安全办对街道工业园内企业、各村（社区）对辖区内企业的安全生产监督检查率达到95%以上。
4.安全办、各村（社区）建立健全辖区内企业安全生产监管工作档案，实行一企一档制，做到底数清、情况明、监管责任落实到位。
三、工作措施
1.成立专项行动工作领导小组。领导小组下设工作小组，同志任工作组组长，（派出所）、（工商所）、（电力站）、（劳动服务所）、（司法所）、（招商办）、（安全办）、各村（社区）安全员为组员，具体组织开展这次专项行动。
2.全面推行安全生产告知承诺制。安全办、招商办、各村（社区）要按照“条块结合，以块为主”的原则，将安全生产方面的法律法规规定、企业负责人应履行的法定职责、企业应具备的安全生产基本条件、安全生产管理基本要求和安全常识等内容逐项告知各企业。企业主要负责人应对依法从事生产经营、维护员工权益、保障安全生产条件、落实日常安全生产管理责任、自觉接受街道安全办监管和落实隐患整改等方面作出书面承诺。对于企业对集中的地区，要针对具体情况、具体要求进行告知，做到监管的有效性。
3.广泛开展企业安全生产培训。安全办、招商办、各村（社区）对区域内企业法人、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产法定培训情况进行详细检查，列出人员清单，对于没有参加安全培训的人员，应依法督促其参加关培训；要强化企业对员工的安全教育培训义务监督检查，落实企业培训任务。
4.集中开展安全生产检查。对广大企业要组织开展形式多样的安全生产检查。重点检查企业落实安全生产责任、安全管理、安全培训、安全生产条件、隐患排查治理等方面情况。对检查出来的问题要责令企业限期整改，一时无法整改的，要采取必要的措施保证整改期间的安全。通过开展集中安全检查，为做好年度企业工商年检打下基础。
5.建立企业的安全生产监管档案。招商办、各村（社区）要在掌握本区域企业基本情况的基础上，建立健全企业安全生产情况的信息资料档案。要及时掌握企业的安全生产动态，主动帮助企业建立和完善安全生产日常管理工作制度，落实日常管理责任，规范安全管理工作台帐。安全办要加强检查指导，逐步建立街道、村(社区)二级企业安全生产基本情况数据库。
四、工作步骤与时间安排
1.调查摸底阶段。安全办、招商办、各村（社区）要积极组织力量进行全面细致摸排，掌握本辖区内所有企业的底数及基本情况，包括数量、分布、生产经营类别、规模及安全管理现状等，为监管工作顺利开展奠定基础。
2.告知承诺阶段。要广泛开展宣传发动工作。安全办、招商办、各村（社区）安全生产负责人要明确工作任务，落实工作措施，向企业宣传安全生产法律法规、企业安全生产责任以及专项行动集中检查的重要意义，提高企业参与专项行动的自觉性和主动性，扩大专项行动成效。要组织专门力量将安全生产告知书等材料逐个发放到各家企业。同时要求企业在规定时间内做出书面承诺。
3.全面检查阶段。各村（社区）要集中时间、集中力量，对辖区内的所有企业开展一次安全生产全面大检查，并填写《企业安全生产检查表》。街道组织的安全生产联合执法检查活动，根据情况结合各村（社区）大检查进行。
4.集中整治阶段。在全面检查的基础上，对一些企业存在的事故隐患问题进行集中整治。对于存在较严重事故隐患的企业，应依法下达责令限期整改通知书，在整改期限内必须对关企业进行复查和验收；对于按期未完成整改的企业应排出具体的企业名单和具体情况，作为下一步监管的重点对象，应依法责令企业停产整顿或实施行政处罚，从严督促企业落实隐患整改责任，确保不发生事故。
五、工作要求
1.提高思想认识，加强组织领导。
组织开展企业安全生产告知承诺专项行动，是今年和今后一段时间加强企业安全生产监管的重要内容，也是做好企业安全生产监管的重要抓手，更是规范提高企业安全生产水平的重要举措。这项工作面广量大,时间紧、任务重、要求高，各村（社区）、各有关单位务必高度重视，切实加强领导，采取积极有效的措施，强力推进。要根据实施意见的要求，召集关职能部门召开专门会议研究部署结合企业工商年检开展安全生产检查工作，在街道办的统一领导下，组建由安全办、工商、公安、劳动、电力、司法等关部门参加的工作领导小组，落实专门人员，具体负责此项工作。并制订具体的工作计划、实施方案，明确责任部门和具体工作责任人。要积极探索联合执法联合监管的新路子，保证此项工作顺利推进并取得实效。
2.强化措施落实，扎实有序推进。
督促各类企业加强安全生产管理是各有关职能部门的一项重要职责。监管部门要把专项行动作为一项具体工作，认真组织落实宣传发动、告知承诺、教育培训、监督检查、隐患治理等各项工作，全面落实生产企业安全生产主体责任，确保专项行动顺利开展。要强化综合治理措施的落实，积极控制高危低效企业的发展，从源头上为安全生产创造条件，同时要不断探索对企业监管的长效机制。
企业员工培训管理办法篇9
李为民，中央组织部干部教育局原副巡视员，中国企业联合会职工教育工作委员会委员。1970年毕业于北京外国语学院，1988年公派到美国旧金山州立大学商学院进修。先后在国家计委、国家经委、国家经济体制改革委、国家经贸委、中组部工作，主要从事党政干部、经济管理干部和企业管理人员的教育培训工作。
企业办大学已经成为国内外许多大型企业的时尚。在当今中国，无论是大型的国有企业，还是有条件的民营企业，纷纷学习和借鉴国外的做法，办起了自己的企业大学。那么，中国的企业大学在国家教育、干部培训及职工教育领域的地位、作用及其功能是什么？这些学校对企业的生存和发展将产生怎样的影响？笔者根据自己多年从事企业培训工作的体会和观察，将针对此问题在下文与大家进行初步探讨。
一、企业大学发展状况
21世纪是人才竞争的时代。世界各大企业为了培养自己所需的人才，纷纷兴办企业大学以便集中培养各类人才。自1955年美国通用公司创办了“克劳顿管理学院（Crottenvilmanagementinstitute）”以来，企业大学便在美国如雨后春笋般地蓬勃发展起来。截至2002年，美国企业大学的数量已达2400多所。
企业大学被誉为“企业培训人才的摇篮”。目前，中国制造业、通讯业、零售业、金融业等行业的多家企业，如海尔、宝钢、中航（工业）、联通、联想、春兰、吉利、中兴（通讯）、中粮、阿里巴巴、中国银行、民生银行等，都纷纷成立了自己的企业大学。有专家预计，到2020年，中国将会有5000多个企业大学诞生。这将是中国人力资源、企业培训工作发展史上的具有划时代意义的重大事件。
在知识经济条件下，企业竞争说到底是员工素质的竞争、员工学习能力的竞争，所以，强化对员工的培训是打造学习型企业的必由之路，而承载这一艰巨任务的机构和载体就是企业大学。进入21世纪，面对人才竞争剧烈的形势，企业为了生存和发展，花巨资创办企业大学成为自然而然的选择，也是历史发展的必然。企业大学对企业的人才培训、文化建设、知识管理、走出国门等方面发挥着越来越大的作用，它已经或正在成为企业实现其经营战略的核心部门之一。
二、企业大学在国家、社会、企业的法律地位
按照《工商企业注册登记管理条例》规定，企业一般应在当地工商管理部门注册，领取营业执照。那么，企业如果要成立自己的企业大学，是否需要政府部门审批呢？
让我们先来了解一下在中国创建一所企业大学的整个流程。根据我的观察，目前在我国已经建立起来的企业大学大概有四种情况：一种是经政府审批、国家投资，专门用于培训国有大中型企业领导人的企业大学，如中国大连高级经理学院。它经教育部审批同意，基建投资和日常经费由国家财政拨款，并获中央编制委员会人员编制计划，归国务院国资委领导。第二种是由企业投资，经报当地教育行政主管部门批准而兴办的民办大学，如北京吉利大学就是由浙江吉利汽车有限公司在北京中关村技术开发区建立的一家民办大学。吉利大学拥有六所学院，除汽车学院外，还有商贸、医学、外语、文秘、金融等专业学院。第三种是由企业投资、企业兴建、企业管理的企业大学，如海尔大学、中兴通信学院。它们是在企业改革、改制、重组的过程中，将原有的培训资源经过整合而建立起来的，主要开展短期、在职继续教育（培训），不涉及学历、学位问题。在行政管理体制上，它们既不需要国家拨款，也不需要国家财政发工资。因此，它们一般都没有经教育部门审批便自行设立。第四种是社会上一些独立的中介培训机构（包括境外单位的培训组织）出于竞争的需要，将原来的机构名称改为“××高级经理研修学院”。这些机构以盈利为目的，通过办班收取不菲的学费。这类所谓的“企业学院”良莠不齐、鱼龙混杂，急需整顿和清理。
第一、第二种企业大学都是经过教育行政部门审批同意的，其合法性毋庸质疑，而第三、第四种企业大学究竟是否合法，目前没有统一的说法。当然，教育部门对企业用“大学”这样的名称可能会有些看法，他们会用传统的标准来衡量企业是否有资格办大学。这就如同20世纪90年代在中国教育界曾出现过的“党校教育算不算国民教育”的议论一样。不过，时代不同了，中国改革开放已经走过了35个年头，当前的国内经济形势、国民教育水平、企业深化改革的内在需求与10年前、20年前相比，已经发生了巨大的变化。中央提出了“在本世纪内努力将中国这样一个世界上人力资源大国打造成人才资源强国”。要实现这一目标，仅靠某一个部门的努力是很难做到的，需要社会各界共同参与、齐心协力，经过几代人的不懈努力和奋斗，才有希望实现。同时，企业自身也肩负着不可推卸的责任和光荣的使命，而完成这些人才培养任务的最好场所和基地就是企业大学。它是企业人才培训教育的主战场，同时也满足了企业的迫切需求。因为没有人比企业更清楚，在市场竞争如此激烈的今天，人才是制胜的法宝。所以，国家有关主管部门应该尽快制定相关法律、法规，为我国企业大学教育培训事业规范、科学、健康地发展提供坚实的法律保障。
三、企业大学的功能
从国内外企业大学的发展历程来看，我认为中国的企业大学，至少具有以下五种功能：
（一）企业人才培育、成长的摇篮和基地
美国Ge公司前Ceo杰克・韦尔奇在评论Ge公司克劳顿管理培训学院的作用时说，“我们要使它成为公司领导人才开发、经理人才培训，Ge经理们与管理专家交流、辩论和探讨问题的最高殿堂。总之，我希望把它办成培养企业卓越领导的摇篮”。这家企业大学实际上已经成为Ge公司的人才制造工厂。它就如同在为飞机、火车制造飞机发动机或火车头，正在有计划、有目的地为Ge公司批量培养、造就各类管理人才。这所在美国最早出现的企业大学，已经成为世界各国企业学习仿效的典范。
同样，中国的企业大学也是企业人才培训的基地。中粮集团董事长宁高宁说，“我们要把忠良书院办成集团中、高层领导干部学习、进修、交流和提升的殿堂，办成培养造就公司优秀中粮经理人的摇篮”。中国航空工业集团公司在2007年建立的的中航大学，先后建立起了经济管理学院、工程学院、马列主义学院、人文学院和国际培训中心，将该集团所属企业的高级经理、职业经理人、技术骨干、党委书记、国际合作项目经理以及国外客户培训等各类人员都集中到这里接受教育和培训。因此，无论在国内还是国外，企业大学无疑已经成为企业各类人才培养基地和摇篮。
（二）创办学习型企业的发动机
进入21世纪后，社会各行各业，包括党政部门都提出了要建立学习型政党和学习型政府。企业更是如此。中兴通讯集团负责人侯为贵先生曾经说过，当今企业的竞争实质上是学习的竞争，其结果就是学习快的吃掉学习慢的。所以，努力把公司办成一个现代学习型企业将是许多企业的不二选择。那么，要实现这一目标，靠谁来落实，靠谁来发动，谁来组织，谁来协调？国内外的众多经验证明，能担当着一重任的最好的组织机构就是企业大学。学什么，谁来学，怎么学，谁来教，怎样教，学了以后如何运用，谁来跟踪反馈学习信息，怎么来评价效果学习？这些工作是企业的人力资源管理部门难以胜任的，这就需要一个坚实的专业机构协助它一步一步地落地，而企业大学在这方面有着天然的优势。可以说，企业大学就是企业创办学习型企业的发动机。
（三）建设企业文化的主体机构
在当今社会，每个企业都在寻求、创建具有自身特色的独特企业文化。当然，建设企业文化，离不开本企业的背景和成长历史，离不开企业主要领导人深远的战略眼光、宽广的视野、高境界的道德追求和高尚的价值观。但只有这些条件还远远不够，因为企业文化建设是一项系统工程，需要全体员工的积极参与，需要专职部门精心设计、精心策划、整体规划、分步实施、循序渐进、逐步完善。
企业文化的形成是多年培育的结果，决不是领导者作几次报告、提几个口号、立几项制度就能建成的。许多成功企业的实践结果说明，在企业里能够担当此项任务的组织之一就是企业大学。企业大学完全可以把文化建设与人力资源开发紧密结合起来，如员工入职教育、革命传统教育、员工忠诚度教育、激励教育、团队建设和专业培训等教育活动。这些活动既是培训，又是文化。企业要让员工爱厂如家，首先工厂要有家庭般的温暖。社会主义的企业领导要尊重、关心、爱护自己的员工。而企业领导只要紧紧依靠企业大学，精心策划、精心组织，脚踏实地地工作，就能够建设和培育好自己的企业文化。
（四）实施知识管理的实验室
如何实行知识管理，在企业界和理论界讨论了多年。有些企业过于注重形象设计，爱搞一些表面时髦的东西，但几年下来，效果不佳。究其原因，并不是企业没有人才，也不是企业没有成功的经验可以总结，而是因为企业缺少一个可靠的平台和承载组织。一个成功的企业如何才能把企业在管理实践中形成的隐性知识（经验）变成显性知识，并将它提炼为企业的知识产权或专利（管理软件），让大家共享？这需要企业认真地研究和开发。中兴通讯学院的教师根据教学的需要，收集、整理了大量的案例，并对其做了很多深入的研究。他们通过研讨和案例分析，把一些书面材料、录音视听材料进行了系统分析，再经过提炼、论证、整理和提高后，将其变成显性知识，变成学院的培训课程和教材，这就可以让更多的人共享了。管理知识（管理软件）的收集、整理、提高、存档，知识的转移和升华，即知识由隐性变为显性的转化，知识再创造的全过程都在企业大学里进行。实际上，这所企业大学就成了中兴通讯公司创新知识管理的实验室。
（五）开展国际化经营的前哨阵地
目前，越来越多的中国企业正在走出国门，到海外开拓市场。虽然这是中国企业未来的发展趋势，但从实践上看，在国外发展顺利的企业并不多。
企业员工培训管理办法篇10
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。
2、工作目标：加大宣传力度，充分发挥就业信息网络作用，依托全市各级劳动、人事、工会、妇联和共青团组织等，鼓励成功创业人士的宣传等多种形式，加大创业带动就业的宣传力度。要大力表彰优秀的创业者，树立创业典型。在全市倡导“创业光荣、创业致富、创业改变人生”的理念，营造勇于创业、扶持创业和促进创业的良好氛围。从今年开始，每年至少对XX人进行syb《创办你的企业》培训，培训结业率达90%以上，经培训后的成功创业和雇佣就业达到1500人以上，实现带动就业500人以上。
3、工作重点：重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业，积极采取措施促进军队复员转业人员等创业。力争用5年左右的时间实现我市劳动者创业人数和通过创业带动就业人数有大幅增加，形成创业带动就业的促进就业体系，使更多有创业愿意和创业能力的劳动者成功创业。
二、改善创业环境
1、放宽市场准入。公民和各类组织均可依法自主创业。支持科技人员、高校毕业生以及拥有资金、技术、管理等生产要素的各类人员申办有限责任公司、股份有限公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等各类经济实体和个体工商户。
除国家法律、法规明令禁止的行业和领域外，所有行业和领域全面向各类创业主体开放；国家有限制条件和标准的行业和领域也平等对待各类创业主体。创业人员申办经济实体或个体工商户，可按照国民经济行业分类标准自主选择经营范围和经营方式；从事新兴行业经营活动的，可以使用政府规范性文件中有关新兴行业的表述作为企业行业或经营范围用语。
凡具有完全民事行为能力的个人都可以凭本人身份证直接依法申请登记办理个人独资企业或个体工商户营业执照。鼓励发展一人有限公司。城乡居民参与连锁经营门店的，可持总部出具的相关文件材料，直接到门店所在地工商行政管理部门依法办理登记手续。
鼓励支持兴办外经贸实体企业和外经贸经营组织。根据国家有关规定，进行外贸进出口经营资格登记备案，推行网上登记制度，为创业者提供快捷便利的服务。
允许创业人员选择最低出资门槛注册企业，并允许注册资本分期到位，创业人员申办合伙企业、个人独资企业以及个体工商户，可自行申报出资数额，出资多少不受限制。
高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业类公司股东以科技成果出资，经公司全体股东一致同意，其出资比例可达到注册资本总额的70%。
创业人员申请企业名称登记，可允许其将行政区划放在字号、行业、组织形式之间使用。创业人员经合法授权许可，允许使用授权人的字号或注册商标作为其企业或个体工商户字号。
2、放宽经营场所限制。按照法律、法规规定的条件以及程序和合同约定，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。经电信主管部门核发许可证并依法办理注册登记手续后，鼓励在互联网上开办公司从事经营活动。
三、改善行政管理
1、实行税收优惠。登记失业人员创办企业的，凡符合相关条件，应按国家规定享受税收优惠政策。符合有关残疾人就业优惠条件的，应享受现行增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等税收优惠政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至XX年底。
2、实行行政事业性收费减免。登记失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业2年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交管理类、登记类和证照类有关行政事业性收费。
3、维护创业者合法权益。禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请，政府部门要及时受理，公平对待，限时答复。
四、拓宽融资渠道
1、推动金融产品和金融服务创新。金融机构应进一步改善金融服务，全面落实小额担保贷款政策，探索推出适合个人创业、劳动密集型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。对符合国家政策、有利于促进创业带动就业的个人创业项目和劳动密集型小企业，要创新贷款管理模式，简化信贷流程，扩大贷款支持面。建立健全创业投资机制，鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业，引导和促进创业投资企业的设立与发展。
2、积极探索抵押担保方式创新。金融机构应根据《物权法》等相关法律法规更加完善、配套环境不断改善的趋势，在合法、有效、易变现的前提下，努力拓展抵（质）押担保品的空间，推动抵（质）押担保品由不动产扩展到动产、权益等，促进解决个人创业、劳动密集型小企业贷款担保难问题。进一步改进小额担保贷款担保基金运作方式，适当降低担保基金反担保条件。积极做好对农民工返乡创业的金融服务，根据农村创业的资金需求和经营特点，创新农村贷款担保模式，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织。
3、加大小额贷款支持力度。城镇登记失业人员、复员转业退役军人、高校毕业生和返乡创业农民自主创业的，可申请小额担保贷款或其他形式的小额贷款贴息。小额担保贷款额度可按现行规定掌握，最高不超过5万元，贷款期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期1次。对小额担保贷款（或申请贴息的其他形式小额贷款）不超过5万元的部分，其利息由省、市财政按
8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
4、加大对劳动密集型小企业支持力度。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签(！)订1年以上劳动合同的劳动密集型小企业，小额担保贷款经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。对达不到上述规定条件的，可根据其实际吸纳符合小额担保贷款申请条件的人员数量，按人均2万元的标准合理确定小额担保贷款额度，最高不超过人民币200万元，贷款期限不超过2年。劳动密集型小企业担保贷款利息由省、市财政按8：2的比例，在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点以内，给予全额贴息，展期或逾期不贴息。
五、推广有效的创业（培训）模式
1、“创办和改善你的企业”(英文简称siyb)。采取siyb培训技术标准，由取得siyb师资合格证书的教师授课，使用统一的siyb教材和统一的siyb培训合格证书，采用小班制培训(每个培训班25-30人)方式。对于尚未有创业意愿的人员，进行创业意识教育；对有创业的想法，但没有实践经验或知识的人员，重点开展创业基本知识培训，帮助明确创业目标，选择创业项目，掌握开办企业的程序、方法和创业必备的专业知识，并由专门的创业服务专家队伍，为学员提供创业指导服务，制定创业计划书，指导其顺利开办企业；对已开办企业的人员，重点开展企业管理方面的专业培训，改善其经营管理能力，帮助其进一步扩大企业规模。
2、“中国青年创业国际计划”（英文简称ybc）。针对青年创业的不同阶段和不同需求，构建帮助青年创业的分级培训体系。为创业青年提供一定的无息、无抵押、免担保启动金贷款，安排创业导师对创业青年进行一对一陪伴式3年期辅导，为创业青年提供项目、资金、导师等方面的实际帮助。积极鼓励各地建立青年创业促进会，组建青年创业导师团队，建立青年创业项目库；鼓励各地发动社会力量，设立各种支持创业的风险投资基金；鼓励各地建立青年创业园或孵化园，帮助青年创业。
3、“职工创业、就业帮扶行动”。依托全市各级工会“困难职工帮扶中心”开展“职工创业、就业帮扶行动”。充分发挥现有的就业信息网络作用，实现与相关部门的就业信息联网，资源共享，为下岗失业人员提供更加便捷的就业信息服务。积极探索设立担保基金，为符合小额担保贷款申请条件的人员提供担保服务。对有创业愿望、创业能力的下岗失业人员和返乡农民工，开展各类创业培训，帮助解决创业中的技术、资金难题。
“巾帼创业、就业服务行动”，依托全市各级妇联“妇女就业服务中心”、“家政服务中心”开展“巾帼创业、就业服务行动”。建立妇女创业就业信息网，通过网上征集妇女创业项目，公示创业项目申请流程，指导妇女填写创业基金申请表、创业计划书，重点帮助下岗失业妇女、农村富余妇女劳动力，零就业家庭妇女、返乡女农民工和女大学生创业。积极对有创业意愿的妇女开展创业培训，提供项目、资金、导师等方面的援助。
“创办中小企业”，针对创办中小企业的特点，建立健全创办中小企业创业辅导社会化服务网络，为创业者提供政务、创业咨询、融资担保、技术支持、人员培训、后勤保障等全方位、多层次的综合服务。开展创办中小企业创业辅导培训，建设高素质的中小企业创业指导师资队伍，开展产业政策、工商、税务、财务等相关知识培训，提升其自主创业能力。
六、加强组织领导
1、强化政府责任。各级各有关部门要将促进创业作为一项重要任务，摆上就业工作的重要议事日程，落实扶持政策，改善创业环境，推广经验典型，积极推动创业带动就业工作的全面开展。各县（市、区）要根据本方案的要求，实施以创业带动就业相关扶持政策，在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索，完善创业带动就业的政策体系。
2、完善工作机制。各级政府要发挥促进就业工作协调机制的作用，劳动保障、发改、经贸、教育、财政、人事、外经贸、税务、工商、金融等部门要加强协调配合，共同研究制定和实施促进以创业带动就业的政策措施，并充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联以及其他社会组织的作用，共同做好创业带动就业工作。各地要把优化创业环境、完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标，列入当地就业工作考核的重要内容。
3、营造良好氛围。积极利用各类媒体，采取多种形式，营造想创业、敢创业和崇尚成功、宽容失败的社会氛围。要充分发挥舆论的导向作用，大力表彰优秀的创业者和为社会作出项献的企业家，树立创业典型，真正形成政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的良好社会氛围。对在创业带动就业工作中取得显著成绩的单位和个人要给予表彰。
八、实施步骤
创业带动就业工作分三个阶段进行，利用5年时间，开创创业带动就业工作新局面。
第一阶段：用2年时间，抓创业培训，提高创业者意识，营造人人积极报名参加创业培训的氛围。
1、强化培训力度。在去年开展创业培训工作的基础上，依托各级公共就业服务机构和社会各类有资质的培训机构，发挥各培训机构的协调配合，形成合力。有条件的要组织各院校和培训机构，整合培训资源，逐步建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，采取灵活多样的培训方式，扩大创业培训范围，逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，探索一条创业培训新路。
2、提高培训质量。从加强机构管理、规范培训标准、提高师资水平、完善后续服务等方面入手，不断提高创业培训质量。各地各级要加强师资队伍的建设，选派有专业知识、有能力担任创业培训教学的人员，参加创业培训师资培训班。要加强培训班的教学管理，制定教学管理制度、保证参训学员到课率，规范培训质量。目前市级已建立一支有能力承担教学任务的教师队伍，我们还要通过走出去和请进来，开展示范教学，进一步提高教学队伍的素质。把我市的创业培训，办成以抓培训质量为特点，不断提高教学质量，争创全省培训质量第一。
第二阶段：用2年时间，抓后续服务，营造优化自主创业的环境。
1、建立“六位一体”创业服务体系。围绕创业培训、开业指导、项目开发、融资服务、创业化、跟踪扶持六个方面的内容，建立“六位一体”的创业帮扶机制。各相关职能部门要根据城乡创业者提供优质便捷服务，帮助自主创业人员用足用好优惠政策，规避经营风险，改善经营状况，提高创业成功率和稳定创业率。注重对创业失败者的指导和服务，帮助他们重树信心，再创新业。
2、推介创业项目。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度。各地应积极采取政府开发、社会征集、个人提供、有偿设计等多种形式进行项目采集，开发一批有市场前景，特别是社区服务业方面的创业项目，建立创业项目资源库，实行微机数据库管理，定期给创业者，
提高项目成功转化率。
3、提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要，落实职工教育经费，做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训、为创业企业提供合适人才。对符合条件参加职业技能培训的人员，按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革，加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理，为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利，吸引人才去新创办企业工作，扩大创业带动就业的规模。