行政后勤管理办法十篇

发布时间:2024-04-26 07:51:05

行政后勤管理办法篇1

一、机关后勤管理的现状

近年来,我县机关后勤事务工作按照管理科学化、保障法制化、服务社会化要求,与时俱进、开拓创新,以改革和发展为突破口,进一步加强、改善和拓展机关事务管理,大力推进节约型机关建设,为实现我县经济社会的跨越式发展提供了强有力地保障,取得了显著成效果,主要表现在以下几个方面:

(一)深化改革,充分激发机关后勤工作的活力

近几年,随着我县经济社会各项事业的发展,我县坚持用市场经济的观念来全方位审视机关后勤工作,用市场经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题,用市场经济的规律来配置机关后勤资源,最大限度地解放和发展了机关后勤生产力。

1、创新机关后勤管理理念。没有理念的创新,就没有工作的创新。由于我县的机关后勤改革起步晚,很多后勤人员习惯过去的分散管理,对集中统一管理、发挥后勤资源的整合作用认识不足,思想观念、工作理念跟不上市场经济发展的需要。鉴于此,我县在机关后勤管理中坚持把加强后勤管理,提倡有效管理的理念,摆上重要议事日程,强化后勤工作改革、发展意识,通过以会代训等形式引导教育后勤人员进一步提高认识,创新后勤改革与发展理念,加强和规范各项管理,在力求节约的基础上,不断提高机关后勤管理服务的质量,在全县机关后勤工作中普遍形成了“既讲行政效率,又讲经济效益;既不主张高成本上的高效率,又反对低成本上的低效率”的新理念,推动后勤管理工作在创新中稳步发展。

2、深化机关后勤人事制度改革。为减轻财政负担,提高机关后勤工作效率,我县大胆改革机关后勤人事制度,将全县原有的XX个机关后勤单位进行撤并重组,对机关单位后勤编制重新进行了核定,并严格实行以需定岗、以岗定员的进人原则,把后勤工作人员的录用、管理纳入到了考核择取和聘用制的规范化渠道。如,根据各机关单位对安全管理的需求,及时核定需求编制,成立保安服务公司,引导用人机关从保安服务公司择优录取城镇户籍的退伍士兵充实到门卫队伍,既较好地解决了退伍士兵的就业安置问题,又满足了社会经济对安全服务的需求,缓解和弥补了我县公安机关警力不足的矛盾。同时,为防止各个机关单位的重复投资建设,保护生态环境,我县分流了XX名后勤绿化人员,集中成立了绿化大队等机关后勤服务单位,大力优化了资源结构,防止了资源的重置与浪费。

3、大力改革机关后勤管理模式。过去我县的机关后勤服务工作主要集中在物管、文印、保卫、保洁、绿化等方面,机关后勤服务功能单一。近年来,我县紧扣机关后勤改革与发展实际,逐步探索由行政事业单位直接管理向交予社会、市场化运作方式型转变。对可以实行社会化运作的服务项目,大力引进市场机制,以最低的服务价位实现了最优的服务,推动了机关后勤工作活力不断增强。如对机关公务车辆加油、维修和办公用品的采购实行公开招标、政府采购,最大限度地扩大投标范围,增强采购的透明度,在保证物品质量的同时,大大降低了办公采购费用。再如,对县套班子文印室资源重新整合,成立了四办综合文印室,采取对外承包的形式,将整合成立的四大办公室综合文印室办公室推向市场,实行市场化运作,从而减少了印刷设备、材料的成本及耗损费用,达到了后勤管理节约化、社会化,有效降低了后勤成本。

(二)健全制度,推动机关后勤工作步入规范化

没有制度的后勤管理不是科学的管理。根据后勤机构改革的变化以及职能转换所出现新情况、新问题、新特点,我县注重吸收先进后勤管理经验,建立健全后勤事务管理制度,通过切实有效的制度管理来规范机关后勤行政行为,推动建设节约型政府机关工作,为建设节约型政府机关提供了可靠的制度保证。

1、认真贯彻政府采购法,制定出台了集中采购目录和政府采购限额标准及招标数额标准。县级机关、事业单位和团体组织办公设备、办公家具等通用物资实现了由县政府采购服务中心公开招标采购,大大降低了成本。实行政府采购以来,全县政府采购预算资金XX万元,实际采购付出金额XX万元,节约资金XX万元,节约率为XX%。

2、切实加强公务车辆编制审批管理,制定出台了公务车辆管理办法。对党政机关、事业单位和团体组织公务车辆编制标准进行了严格核定,严格按人员编制、领导职级配备车辆,严禁超编、超标购车。同时要求机关公务车辆定点购置、定点保险、定点加油、定点维修,在下班和节假日期间车辆实行入库管理,坚决杜绝公车私用现象的发生。

3、严格公务接待标准,制定出台了公务接待办法。要求全县各个机关单位按照接待办法规定,本着“朴实、大方”的原则,根据所来领导级别确定接待标准,禁止违规、超标准接待,监察、纪委部门加大监管检查力度,有效避免了政务接待盲目攀比浪费,节约了财政资金。据此一项,使公务接待费用比过去大幅下降XX%,节省财政资金XX万元。

4、加强后勤财务管理,研究制定了机关后勤财务管理办法。机关后勤财务严格执行“收支两条线”财务运行程序,实行“一支笔”审签制。督促财政部门加大机关后勤财务工作、国有资产管理的监管力度,规范大宗物品、设备的处置报废行为,提高了资产的利用效率,做到了资金使用的合理、规范、高效。这些规章制度的出台,使我县机关事务管理工作有章可循,逐步迈入规范化渠道,也为着力推进节约型政府机关建设发挥了积极的作用。

(三)强化节约意识,大力建设节约型机关后勤

勤俭节约、降低成本是新时期机关后勤工作与构建社会主义和谐社会、节约社会相适应的标准。因此,我县始终把强化后勤工作节约意识,推进节约型机关建设作为一项重要工作来抓。如,以先进性教育为契机,在全县范围内的后勤工作人员中广泛开展了发扬“艰苦奋斗、勤俭节约”精神的专题教育活动,使后勤人员进一步认识到后勤机关能否弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,直接关系到政府机关的形象,关系到机关的运行成本,关系到反腐保廉的实际成效,促使后勤人员发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,积极按照总理会见全国机关后勤工作先进代表时提出的“清廉、节俭、奉献”的要求,带头厉行节约,切实有效地搞好机关后勤的效能建设。同时,我县督促各机关单位科学编制后勤经费开支预算,坚持量力而行,合理安排各类支出,合理利用各类资源,做到精打细算,少花钱多办事,努力降低机关运行成本,最大限度地发挥机关资源的效能,大力降低了机关后勤服务保障成本。如政府机关办公大楼竣工交付使用已达XX年之久,随着使用年限的增加,各种设施设备不断老化,需要大量的维修费用。为减少开支,确保设施设备的正常运转,政府机关后勤人员自己动手进行维护抢修。据不完全统计,此举近五年来,共节约大楼基础设施维护费用XX万元。通过大力推进节约型机关后勤建设,机关后勤费用大幅度降低,与前五年相比,直接降低了XX%。

二、面临的困难和问题

几年来,我县在大胆借鉴学习和勇于实践中,机关后勤工作积累了一些成功的管理经验,取得了一定的成绩,但依然存在许多不尽人意的地方,与上级对机关后勤事务工作的要求还有很大差距,还存在很多问题。这些问题主要表现在:一是后勤在由以前单一的服务型向服务经营型转变后,我们的管理理念仍不能够跟得上发展的要求,仍习惯于用计划经济体制下形成的思维方式和工作方法来考虑和解决问题。二是部分机关后勤工作引进市场机制,主动参与市场,实行社会化管理的能力低弱。三是随着后勤改革的深化和我县经济社会的快速发展,机关后勤队伍还不能完全适应新的形势。这些都影响了后勤管理效能的提高,制约了后勤事业的进一步发展。需要在今后的工作中逐步加以解决。

三、改进机关后勤管理工作的建议

改进和加强机关后勤管理,必须在科学发展观的指导下,不断探索创新,走社会化管理的路子。为此,建议在今后的机关后勤工作中逐步探索实施以下几个方面的工作:

(一)进一步推进工作理念创新

以“管理科学化,保障法制化、服务社会化”为目标,突出抓好机关后勤改革与发展两个重点,强化管理、服务和经营三大功能,着力推进工作理念、服务机制、运行机制、管理机制和用人机制的创新,力求在人员素质、管理水平、服务质量、经济效益以及后勤资源利用管理等五个方面有明显提高。

(二)进一步推进机关后勤服务体制改革

逐步将后勤管理与服务职能分开,大力引进社会服务进入机关后勤服务领域,使后勤管理部门不是从形式上,而是从实质上切实从行政事业单位中脱离出来,转变为具有独立法人地位的开放型后勤服务经营实体。如,通过引进物业管理公司参与县级四大班子重要会议、大型活动接待服务和机关大院的保洁工作,逐步将县政府所属宾馆、车队、食堂等后勤服务经营单位推向市场,使其参与市场竞争,不断提高服务和管理水平,减轻财政负担。

行政后勤管理办法篇2

后勤人员管理细则一第一章总则

第一条为加强行政、后勤人员的管理,切实改善服务态度,提高服务质量,维护医院正常秩序,有效规范行政、后勤人员执业行为,增强后勤人员依法执业意识,根据相关法律法规、规章制度和规范性文件,结合我院实际情况,制定本方案。

第二条本办法适用于全院登记的财务、医保、保卫、食堂、司机、电工、维修工等各类行政、后勤人员。

第三条本《方案》所称行政、后勤人员不良执业行为,指行政、后勤人员在医院的执业活动中,违反有关法律、法规、规章、制度以及操作常规和服务诚信的行为。

第四条行政、后勤人员不良执业行为积分的具体办法和日常积分工作由医院积分管理工作领导小组负责。

第五条积分管理工作领导小组在监督检查中发现行政、后勤人员有不良执业行为时,应及时反馈给行政、后勤人员所属科室及个人,并按规定进行积分并记入个人执业管理档案。

第二章积分办法

第六条一次记分的分值,按照违规行为的程度,分为12分、6分、4分、2分、1分五种。

第七条在执业中有下列情形之一的,一次积12分。

1.违反安全生产规章制度或操作规范,造成严重后果的;

2.由于责任心不强,影响一线临床诊治工作,造成严重后果的;

3.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门或医院调遣的;

4.对压力容器、万元以上医疗设备检修不及时或使用不当,发生爆炸,引起火灾或设备损坏,给医院造成经济损失者;

5.司机对医院车辆使用保养不当,人为造成车辆损坏或未经领导批准私自用车,出现交通事故者;

第八条在执业中有下列情形之一的,一次积6分。

1.行政上不服从上级领导或管理的,影响团结、拉帮结派、造谣惑众、无理上访,经查属实的;

2.暗示、索要和收受患者馈赠的红包、购物卡、代金券、宴请及各种馈赠。经查证属实的;

3.服务态度恶劣,与病人或其家属发生打骂,给医院造成恶劣影响或者严重后果者。

4.擅离职守或无故拖延出车、出诊时间,使病人病情加重或造成不良后果的;

5.利用工作之便,向患者及家属兜售卫生材料、药品、保健食品等谋取私利或通过介绍病人到其他单位检查、治疗等收取回扣或提成的;

6.对水、电、气等设施不认真巡视,不定期检修,不及时报告,不认真处理造成工作不便或出现严重问题的;

7.司机对医院车辆使用保养不当,人为造成车辆损坏者;

8.财务人员贪污公款、私自挪用公款、作假账、销毁凭证、违规收记款项等,给医院造成不良影响者;

9.不能够及时传达或错误解读传达上级医保农合政策规定,造成后果的;

10.不能够及时、准确地进行网络医保农合数据传送,造成后果的;

第九条在执业中有下列情形之一的,一次积4分。

1.一年内有2次以上服务质量或服务态度方面投诉,经查证属实的;

2.不能与同事密切配合共同完成工作任务,或诋毁他人、拨弄是非、挑拨离间、破坏团结、影响工作的;

3.无正当理由请事假(旅游、参加各种私人活动等)超过1天的。未经批准擅自离岗休假的,先休假(或超假逾期未归),后补办请假手续未获批准的;

4.不服从医院或部门(科室)工作安排或岗位调动的;

5.未执行医院收费标准或规定的。私自收取病人现金的。

6.利用工作之便,私自减免服务费用的;

7.不尊重患者知情权、选择权和隐私权,不按规定向患者履行告知义务,引起纠纷的;

8.洗衣房、消毒室工作人员不认真登记,出现物品错发、丢失者;

第十条在执业中有下列情形之一的,一次积2分。

1.科室负责人无故不参加院周会,不及时传达会议内容的;

2.因不重视上级部门各种检查,影响医院积分或效益的;

3.营养科人员不按时预约,送饭不及时,饭菜不保温,卫生不合格的;

4.保卫人员在有聚众闹事,医务人员受到威胁等情况下,未及时到位处理者;

5.记账人员未经批准,擅自为他人退款者;

6.医保农合政策规定掌握、督导检查不严格,造成后果的;

第十一条在执业中有下列情形之一的,一次积1分。

1.上班时间串岗、干私活、会私客、吃零食、喝酒(包括酒后上岗)、聚众聊天、打闹嬉戏、玩游戏、手机上网等做与工作无关的事,看与工作无关书籍的;

2.服务态度差,出现生、冷、硬、顶、推、拖现象,不使用文明礼貌用语或用语不规范的;

3.工作责任心不强,工作态度消极的;

4.上班无故迟到、早退或不能准时就位,开始工作的;下班后,不及时关闭电脑,照明、降温、医疗设备的;

5.值班室内使用电炉、电饭煲、取暖器等大功率电器者;

6.医保科不能够及时、准确地解答临床科室的咨询或帮助协调解决相关问题者;

第三章积分管理

第十二条成立不良执业行为积分管理工作领导小组,下设办公室,由医务科兼任,负责医院行政、后勤人员不良执业行为的积分管理工作,并按照本方案要求对登记的医院行政、后勤人员建立行政、后勤人员不良执业行为积分档案。

第十三条行政、后勤人员不良执业行为记分实行周期累积计分,积分周期为一年,从每一次校验日起至下一个校验日止。一个积分周期期满后,该周期内的积分分值予以消除,下一周期重新开始计分。年度积分作为医院对行政、后勤人员年度考核及奖惩的依据。

第十四条行政、后勤人员不良行为的信息来源意见信箱、来信来访、群众问卷调查、监督投诉电话等,同时办公室采取日常监督与专项督查相结合的形式,对医院内行政、后勤人员进行监督管理,对照本办法记分标准,对不良执业行为进行记分。

第十五条2名以上行政、后勤人员在同一执业活动中发生以上情形的,根据责任轻重予以记分。发生其他不良执业行为的,根据情节轻重由记分部门酌情记分。

第十六条办公室在监督检查中发现医疗人员有不良执业行为的,应当签发《行政、后勤人员不良执业行为积分通知书》,由当事人签字确认,并要求当事人立即或限期改正。

第十七条行政、后勤人员不良执业行为根据有关法律、法规、规章规定应受到行政处罚的,应当在依法进行行政处罚后给予积分。不能以积分代替处罚。

第十八条医院实行不良执业行为积分公示制度,定期公布行政、后勤人员不良执业行为和积分情况。

第十九条行政、后勤人员认为不良行为积分不合理的,可在收到通知书3个工作日内向医院领导提出申诉。医院领导对办公室的不恰当积分、处罚,有权予以更正和撤销。

第二十条对年度记分达6分以下的行政、后勤人员,由科室负责人对其进行诫勉谈话;对年度记分达6分以上的行政、后勤人员,办公室负责人对其进行诫勉谈话。对年度记分达9分以上或单项6分的行政、后勤人员,全院通报批评,年度考核不得评为优秀,并定为重点对象,加强监管。严重者,调离原岗位;对年度记分达12分以上或单项12分的行政、后勤人员,全院通报批评,年度考核按不合格处理,取消当年晋升、晋级资格。严重者,下岗待聘。

后勤人员管理细则二1、目的

为保障公司正常的办公秩序,创造良好的办公环境,体现积极向上的公司精神,特制定本管理规定。

2、环境卫生

1)办公区作为公司日常办公及业务开展的场所,办公室及后勤人员都应自觉维护环境卫生。

2)车间地面卫生由机加工、焊接主任安排人员每天进行打扫;仓库及仓库周围地面卫生由保管员负责打扫;办公室地面卫生由办公室人员负责打扫。

3)烟头、烟盒、食品包装袋、纸屑等垃圾物必须放置于垃圾桶内,不得随意丢弃;违者,处以10元/次罚款。

4)保持公告栏(黑板)整洁,不得乱涂乱画;通知、通告应粘贴摆正;超过一周以上的通知、通告应取下存档(特殊情况除外)。

5)文件柜里的资料要排放整齐,逾期或废弃文件要定期处理或销毁,避免多余物品占用文件柜的使用空间。

6)办公室人员应做好各自办公台面及周边地面卫生的清理、清洁工作;每天下班时将各自的办公椅、办公用品、文件摆放整齐。

7)每周二下午16:00由1F办公室人员对车间各处卫生进行全面检查,对卫生状况最差区域的负责人在公告栏(黑板)上通报批评并责令改善。

3、工作纪律

1)办公室及后勤人员在上班时间应集中精力完成本职工作,严禁做与工作无关的事情。(如上班时间接待亲朋好友、与业务无关的客人;看与工作无关的书籍和报纸;上网玩游戏、看电影、聊天、闲谈、睡觉等。)下班后如无其他加班任务,同样不应逗留公司做与工作无关的事情。违者,处以50元/次罚款。

2)公司电话为方便公司与外界沟通、方便处理公务专用。上班时间打私人电话通话时间最多不得超过5分钟;严禁擅自在公司打私人长途电话;打业务长途电话要精简,尽量缩短通话时间;音量要低,尽量不要影响其他同事的工作。违者,处以50元/次罚款。

3)节约使用纸张,对内存档或传阅的文件应使用二手纸张(a4)。

4)办公室及后勤人员参加会议或集体活动时,必须遵守纪律做到不迟到、不早退。

5)办公室及后勤人员外出须报公司领导批准。

6)外访人员由1楼办公室人员负责接待。(原则上,保险员、推销员不允许进入工厂。)

无办公室人员陪同,不允许客户直接进入工厂各办公室及车间(尤其是财务部、总经办等处)。

7)为节约用电,办公区内照明设施、空调等用电设备在非工作时间内应及时关闭电源开关。1F办公室管理人员负责该管理规定的监督、落实!

后勤人员管理细则三1、为加强企业管理,最大限度地调动职工工作积极性,使其责、权、利相结合,在20xx年底后勤人员工资基础上,每年10月份根据个人的表现月工资上浮08%。

2、以公司组织架构图为依据,公司以20xx年元月工资为基础,对在岗人员薪酬统一管理。总经理6000元/月,分厂厂长按公司考核5000元协议数/月,技术部长4500元/月,技术员3500元/月,办公室主任3500元/月,采购员2200元/月,人力资源管理员1500元/月,储运员2800元/月,统计员1800元/月,公司质检员3500元/月,公司质检资料员3000元/月,设备管理员20xx元/月,理化员2200元/月,保安1300元/月,财务部长3000元/月,内帐会计2800元/月,外帐会计2800元/月,业务人员工资另行规定。新入职的人员工资参照相应岗位初级工资标准。

行政后勤管理办法篇3

随着改革的不断推进,机关后勤服务工作正逐步从传统的封闭型、供给型向开放型、经营型转变。顺应这一要求,在新一轮机构改革中,省级机关后勤体制发生了较大变化。按照政事分开、管理和服务两个职能相分离的原则,不少部门成立了机关服务中心,承担起机关的后勤服务工作;一些后勤服务实体组建了服务集团,这些改革为今后机关后勤的改革与发展创造了条件。但省级机关后勤工作中还存在一些问题和不足,主要是一些部门后勤改革步子不快,后勤保障机构不够精干,服务资源的利用不够充分,服务社会化程度不高,后勤管理体制、保障机制和职工队伍素质与机关建设需要不相适应。当前,改革开放的经济建设进入了一个新阶段,机关后勤工作面临着新的形势和任务,处在重要的转折和发展时期,机关后勤部门要正确认清形势,紧紧抓住机遇,努力加快发展。为进一步加强和改进机关后勤工作,特提出如下意见。

一、充分认识机关后勤工作的地位和作用

(一)机关后勤是机关工作的重要组成部分,是机关运行的重要保障,是机关完成职能任务的重要手段。认真做好省级机关后勤工作,对于保障省级机关履行职能,提高工作效率,调动机关干部职工的积极性具有重要的意义和作用。

(二)机关后勤工作具有经济性、政治性、政策性强的特点,有其内在规律和要求。后勤部门通过利用相关经济资源实现后勤保障,通过劳务和技术服务,满足业务部门职能活动需求,使后勤工作具有经济性。后勤工作又不单纯是一项具体的业务工作,党和国家的有关方针政策,如控制集团消费、抑制消费基金过度膨胀,艰苦奋斗、勤俭节约,廉政建设和精神文明建设等,需要通过后勤工作来体现,这就使后勤工作具有政治性、政策性。

(三)省级机关后勤工作要为机关正常、有序、高效运转提供保障,为机关干部职工提供必要的工作条件及生活环境。随着经济发展和社会进步,机关干部职工对改善工作条件和相关生活条件的要求越来越高,对后勤保障的依赖性越来越大。机关后勤部门要本着与时俱进的精神,顺应时展要求,积极创造条件,提供高质量的服务和保障。

二、新时期省级机关后勤工作的指导思想、工作方针和总体要求

(四)新时期省级机关后勤服务工作,要全面贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,围绕富民强省、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化的奋斗目标,以改革为动力,以发展为主线,积极推进机关后勤体制改革,创新服务机制,提高服务保障能力和服务水平,使后勤工作不断适应机关工作的要求。

(五)在新的发展阶段,省级机关后勤工作要坚持为机关各部门高效运转提供有力保障;坚持与时俱进,不断改革创新;坚持物质文明和精神文明协调发展。

(六)省级机关后勤服务工作的总体要求是,适应建立社会主义市场经济体制和我国加入世贸组织要求,加快体制机制创新,积极调整后勤关系,转变职能,精兵简政,建立并完善与社会主义市场经济体制和我省经济社会发展水平相适应,与省级机关工作需要相符合,办事高效、管理科学、运转协调、行为规范的机关后勤管理体制和保障机制,实现管理科学化、保障法制化、服务社会化。

三、积极推进改革,建立新型机关后勤管理体制和保障机制

(七)机关后勤部门要认真学习dxp后勤理论,学习现代管理知识,加强后勤理论研究,探索后勤工作的内在规律,确立科学的后勤发展观,运用现代管理思想、方法和手段,促进机关后勤管理与服务由劳动密集型向技术、信息和知识密集型转变,由经验管理向科学管理转变,由低效管理向高效管理转变,逐步建立管理科学、权责明确、运行高效的管理体制。

(八)机关后勤保障要大力推行部门预算制度、政府采购制度、办公用房和职工住房市场调控及供应制度、职工福利货币化分配制度和社会化保障制度等,实现经费预算、物资供应、日常服务的规范化、制度化。要依据有关法律法规和政策规定,行使后勤保障权力,加大后勤行政执法、监督力度,建立有效的制衡与约束机制,实现机关后勤依法管理、依法服务和依法保障。

(九)在机关后勤工作中要更新观念,打破资源分割、封闭型自我服务格局,积极开放后勤服务市场,充分发挥市场配置服务资源的基础作用,鼓励社会企业参与机关后勤服务投标,大胆引进社会力量,利用社会资源为机关服务。要改革机关办公、餐饮、公务用车、物资供应、基本建设、幼教等保障体系,大力发展规模后勤,实行服务跨行业、跨系统、跨部门联合,走专业化、产业化、集约化的发展道路。

(十)省级机关各部门要按照政事分开的原则,从本部门的实际情况出发,科学界定管理职能与服务职能,实行两个职能相互分离。后勤服务规划和监督职能由部门相关行政处室承担;保障机关办公和职工生活的劳务和技术服务(如机关大楼的物业管理、房改资金管理、机关食堂、幼儿园、浴室、文印、车辆管理、会务及接待服务等事务性职能),主要由后勤服务单位承担。

(十一)按照“精简、统

一、效能和责权一致”的原则,积极稳妥地推进机关后勤服务改革,努力实现由机关办后勤向社会办后勤转变。后勤服务保障任务较重的省级机关部门就设置机关服务中心,承担服务保障任务;多个部门在同一地点办公和在相对集中地点办公的,各部门原则上不分设服务中心或服务单位;新组建并由省财政拨款的行政或事业单位,一律不设后勤服务机构,其后勤工作可引进社会化服务、委托社会专业化公司或其他机关服务中心承担。

(十二)机关服务中心是适应建立社会主义市场经济体制和政府机构改革要求组建的、具有事业单位法人资格的新型后勤服务组织。省级机关各部门应成立而尚未成立服务中心的,要尽快成立;已经成立服务中心的,要加快转换机制。各部门要理顺与中心的关系,明确服务中心的性质、任务、权利、义务、财务、资金管理等相关事项,给服务中心一定的优惠政策,扶持其健康发展。要鼓励服务中心积极向社会延伸服务,不断壮大实力,逐步走向独立核算、自负盈亏、企业化管理。

(十三)改革机关后勤服务经费管理办法,建立服务费用结算制度。这是深化后勤体制改革的重要内容。省级机关各部门要在认真调研、测算的基础上,积极稳妥地予以推进,逐步建立与中心的费用结算关系,签订服务合同,严格按合同支付费用。

(十四)机关后勤经济实体是社会第三产业的重要组成部分。要充分利用现有资源,建立开放型的社会服务保障机制和后勤产业体系。省级机关各部门要加大后勤经济实体内部人事、用工、分配制度改革,大力推行干部聘用制和全员合同制,搞活内部分配,不断壮大经济实力。

营利性的后勤服务机构要改制为独立法人企业,使其成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体,逐步与社会服务体系接轨融合。

(十五)省级机关各部门要转变对后勤服务单位的管理方式,加强规划调控和管理监督,减少具体事务性管理,让服务单位在用人、用工、分配和经营上享有充分的自,调动服务单位干部职工的积极性和创造性。

四、加强和创新管理,建立科学规范的管理体系

(十六)省级机关事务管理局作为机关后勤主管部门,要加强省级机关后勤工作的规划指导和业务管理,制定统一的管理制度、办法和标准,规范机关后勤管理工作。同时,努力搞好对市县机关后勤改革与发展的研究与指导。扩大全省后勤系统的联系与交流,共同推进全省机关后勤事业的发展。

(十七)加强和改进各部门国有资产管理。建立健全机关国有资产产权占有登记、资源处置审批和变动情况报告制度。研究制定省级机关固定资产配备标准和办法。逐步建立国有资产统计分析和使用效果评价系统,保证国有资产的合理有效使用,减少浪费,防止国有资产流失。

(十八)加强和改进机关办公用房和房地产管理。省级机关各部门确需新建、改造办公房的,均应纳入整体建设规划,实行扎口管理、统筹安排。按照所有权与使用权相分离的原则,逐步建立省级机关办公用房统一规划、统一建设、统一调配、统一管理和专业化服务的保障体系,切实提高办公用房的使用效益。

(十九)加强机关车辆管理。建立健全车辆管理制度,严格公务用车配备和使用,积极探索部门公务用车制度改革,实行机关公务车辆的统一管理、统一服务、定点维修、有偿使用。

(二十)加强机关采购管理。要切实改变传统的物资供应服务方式,防止和克服多头采购、重复采购等不良现象。各部门需购的物品,凡纳入集中采购目录的,必须委托集中采购机构采购。

(二十一)加强机关内部财务管理。要建立预算管理机制,严格财务开支,杜绝各种漏洞。加强对服务经营单位经营性资产使用状况的监督、考核,确保国有资产保值增值。

(二十二)深化机关住房制度改革。各部门要继续做好现有公有住房的出售工作,落实《省级机关政策性住房抵押贷款办法》和住房补贴规定,提高职工购房能力,推进住房分配货币化进程。有计划地实施机关住宅区旧房出新改造工作,改善干部职工居住条件。积极研究和探讨新形势下机关公务员住房保障办法。

(二十三)加快推进机关物业管理。根据有关政策规定,积极推进机关办公楼和住宅小区物业管理。各部门要组织本部门后勤人员或引进社会力量,加快实施办公楼和机关住宅区的物业管理。对已售公有住房和经济实用房,要逐步建立业主自治与物业管理企业相结合的物业管理新体制。开放省级机关物业管理市场,逐步实现社会化、市场化和专业化服务。对不可出售的住房,要定期进行维修,确保设备正常运转和居住安全。

(二十四)加强机关卫生、绿化和环境建设。各部门要按照省级机关爱卫会的有关规定,加强机关大楼、大院、食堂、停车场等场所卫生管理。认真组织春季义务植树活动,根据本部门实际,有步骤地实施“破墙透绿,见缝插绿”,切实搞好机关净化、美化、绿化、亮化工作,创造舒适、优美、洁净的办公环境,树立省级机关的良好形象。

五、加强机关后勤思想作风建设,培养一支高素质的后勤队伍

(二十五)省级机关各部门要组织后勤干部职工,认真学习dxp后勤理论和“三个代表”重要思想,广泛深入地开展争创“三优三满意”和创“三好”活动,加强后勤队伍精神文明建设和思想作风建设,转变工作作风,改进服务态度,提高工作效率。

(二十六)各部门要根据后勤工作的特点,对后勤系统的干部职工经常性地开展理想信念和职业道德教育,引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,爱岗敬业,勤奋工作,切实搞好服务。

(二十七)有计划地安排后勤职工的技能培训与考核,引导大家掌握后勤管理的基本理论和方法,经常开展岗位练兵和技能竞赛活动,不断提高管理和服务水平,为完成各项任务提供技术保障。

(二十八)教育后勤干部职工发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格遵守财经纪律,加强经费预算管理和审计监督,按标准提供各项服务,反对讲排场、比阔气等铺张浪费行为,做到廉洁奉公,精打细算,量力而行。

行政后勤管理办法篇4

关键词办公室行政后勤管理具体对策

从某种程度分析,办公室行政后勤管理具有极为重要的意义,而从现状分析来看,相关工作人员的整体素质相对较低,而且在缺乏奉献精神,由此能够影响到其工作的态度,严重制约办公室后勤管理工作的最终效果。文章从管理现状分析了当前办公室行政后勤管理,并针对于此提出积极有效的改进措施,进一步促进办公室后勤管理工作能够得到具体落实。

一、办公室行政后勤管理的现状

从整体角度分析,办公室行政后勤管理的内容相对较多,比如单位固定资产、办公事务、后勤服务、车辆管理等等,这些日常事物必须得到妥善的安置,由此才能促进办公室行政工作能够顺利展开。虽然目前各个单位对办公室行政后勤管理工作给予极高的重视,但是从某种层面来说还存在一定的弊端,具体表现在以下几个方面:首先,对管理工作认知不足。究其原因在于没有对行政后勤管理给予重视,在实际工作中难以有效落实,工作人员的工作积极性相对较低,工作态度比较散漫,难以达到一定的工作标准,导致实际工作效能不高;其次,强化责任意识。具体表现当出现困难时,很多人并未去思考为什么会出现这样的现象,而且也没有去思考解决策略,他们更多的将问题汇总上报,缺乏责任意识。还有部分人员存在推卸责任意识的情况,这对于行政后勤管理工作展开是非常不利的因素;再次,纪律意识模糊。他们在工作上的追求价值相对较低,更重视个人价值的追逐,导致办公室出现了散漫自由意识的肆意传播,无组织无纪律致使办公室管理效果较差;最后,难以发挥主观能动意识。现阶段办公室行政后期管理存在不良的工作作风,严重影响到办公室新政策的推广及实施。

二、优化办公室行政后勤管理的具体对策

(一)增强工作人员思想意识

针对上文中提到的办公室行政后期管理显现出的弊端,则需要从根源处遏制不良风气的影响,这其中最重要的是培养工作人员奉献精神,在实际工作中,需要秉承积极乐观的工作态度,并且保持积极向上的思想,从而能够塑造良好的办公室形象。从办公室工作实际情况来看,虽然表面看起来轻松,然而实际上属于比较烦琐而复杂性的工作,这对于办公室工作人员来说也是面临巨大的工作挑战,与此同时也是机遇。在工作中,工作人员要端正自己的工作态度,具有实干精神,并且要具有正确的世界观及人生观,坚持以人为本的理念,从而能够在工作中进退有章,不计较得失,继而具有一定的奉献精神,这对于办公室工作的开展是极为有益的元素。

(二)构建完整后勤管理制度

从本质分析,后勤管理工作涉及的内容相对较多,且覆盖面相对较广,更重要的是包含很多对人及事务的管理,因而必须构建有效的管理制度,这是现阶段后勤管理的核心要素。在制定管理制度过程中,需要根据实际情况,从小处着手,重视全局把握。从目前情况分析,办公室行政后期管理相关制度的建设还有待于完善,必须要在此基础上进行深入的剖析。除此之外,还需要注意的是,管理制度需要在具体工作中得到有效的执行,从而避免出现制度虚设的情况,所以从整体角度分析,后勤管理制度还需要深层次挖掘其内在因素,不能停留在表面规范化,还有制度化。在后期管理过程中,规章制度建设比如提上日程,并且需要具体落实责任制,从根本上避免管理上的漏洞。

(三)落实奖惩机制

管理制度松散对其具体落实而言是非常不利的因素,针对于此必须有效的措施进行完善,而这其中最关键的是就是落实奖惩制度,针对表现比较突出的办公室管理人员则需要给予相应的奖励措施,而对于表现较差的工作人员则需要给予适当的惩罚措施。将上述机制引入到行政管理之中能够起到良好的推动作用,促使管理制度更加实体化,更重要的是让工作人员清楚认知到制度的实效性。现阶段情况分析,在实际管理中应用相对较多的惩罚措施有:迟到罚款、全勤奖励等等,通过多种途径落实,从而让更多的工作人员意识到自身工作的价值性。除此之外,办公室还需要采取严格打卡制度,规范上下班时间,解决上下班过程中显现出的松散问题。而从另一个角度分析,还需要定期对后勤管理人员给予一定的思想教育,展开相应的培训工作,从而让他们意识到遵纪守法的重要性。奖励机制的推广,在某种程度上起到一定的导向作用,属于新型的激励机制,在今后行政后勤管理中发挥关键性作用。

(四)有效领导后期工作

办公室行政后期管理工作对办公室整体工作有着重要的意义,所以相关领导人员需要对其引起高度重视,这直接关系到办公室管理的最终效能。办公室领导需要充分发挥自身的职能作用,从而推动办公室后勤管理工作能够得到有效的落实,两者之间属于正相关。领导的重视必然能够激发员工工作的积极性,他们在遭遇困难时还需要迎难而上,积极主动解决实际问题。因而针对企业发展来说,企业的成功与否,领导的导向作用是非常显著的,在这一方面的建设则需要不断强化。而领导人员则需要肩负自身的责任使命,需要强化后勤管理的重视,并且还需增加对后勤管理的投资力度,这样才能促进后勤管理工作能够更有效地展开。

(五)把握管理方向

办公室行政后勤管理工作的重视度是其取得良好管理效果的直接因素,而在管理过程中,需要紧随时展需求,并且兼顾党和国家领导人的重要指示,从而促进行政后期管理工作能够真正落实到位,响应时代号召,更好地服务于人民。在整个过程中,需要树立正确的发展方向,并且能够在此基础上,采取有效措施,由此才能获得良好的效果。除此之外,还需值得注意的是,需要从全局角度考虑,并且真正落实相关的改革建议,只有不断改革创新,才能促使办公室后勤管理工作能够得到具体落实,形成比较完善的管理体系。从长远角度分析,这属于比较长期的工作过程,但是改革却是大势所趋,且将在之后的管理中具体落实完成。而针对行政管理人员来说,需要加大研究力度,从而进一步推动办公室行政后期管理效果得到进一步提升。

三、结语

办公室行政后勤管理工作需要引起足够的重视,这不仅能改善当前办公室工作存在的弊端,并且能够提升整体工作效能,而且能提高工作人员问题解决能力。本文中全面分析了当前办公室行政后勤管理存在的弊端,并对其弊端进行有效的分析,然后提出具体有效的改进措施,优化实施效果。

(作者单位为国网随州供电公司)

参考文献

[1]袁昌莉.试论实现办公室行政管理精细化的思路与对策[J].东方企业文化,2015(09):228-229.

行政后勤管理办法篇5

一、坚持厉行节俭,努力建设节约型机关

坚持把艰苦奋斗、勤俭节约的原则贯穿于机关事务工作的各个方面,量力而行、精打细算、合理使用各项经费,从实际出发想问题、定政策、作规定、办事情,努力降低机关运行成本。

一是在思想上加强宣传教育,营造良好的节约氛围。××市成立后,为切实建设“清廉、务实、高效”政府,我们开展了“艰苦奋斗、勤俭节约”精神专题教育活动,把机关后勤事务管理放在事关政府机关形象、事关机关的运行成本、事关反腐倡廉成效的高度,通过会议动员及小组讨论,使后勤管理服务人员充分认识艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统的重要性,要求每一位后勤管理服务人员务必按照总理提出的“清廉、节俭、奉献”的要求,做到“时时讲节俭、事事讲节约”,带头推进节约型机关建设。

二是在具体工作中加强效益管理,把建设节约型政府机关工作落到实处。在抓优质服务的同时,始终把节约工作贯穿于各个管理环节之中,扎扎实实抓好每项工作,努力降低机关后勤服务保障成本。在接待工作上,按照《××市政府工作规则》,明确了“对口接待、隆重节俭”的接待要求,市政府领导在本市范围内开展工作做到轻车简从,不要陪餐,不层层陪同,不迎来送往;上级机关领导来卫,由对口部门负责接待,需要市政府相关领导会见或陪同的,由有关部门按程序报市政府办公室统一安排,同时,研究拟定了《××市四套班子招待费管理办法》,确立了科学化管理、标准化服务的工作思路,通过规范管理,降低接待成本;在车辆管理上,要求司机在确保车辆性能良好、安全驾驶的前提下,做到勤保养、勤维护、勤擦拭,车辆维修实行审批签字制度,出车由办公室统一安排,杜绝车辆燃油及维修浪费;在文印管理上,建立了机关局域网,对全体人员进行了电子政务培训,积极推行无纸化办公,降低成本。坚持做到“少发文、少开会,发短文、开短会”,发文一律双面打印,提倡各科室对纸张重复利用,对报废纸张由办公室统一集中打浆销毁;在水电管理上,把节约用水用电落实在日常工作中,切实抓紧、抓好、抓出成效。在每个供水点、办公室张贴“节约用水”、“节约用电”等标识,提醒机关干部时刻厉行节约,后勤服务人员每天定期对各供水供电设备进行检查,减少浪费;在设施设备维修维护管理上,坚持做到定期检查、定期维护、定期保养,确保设施设备的正常运转,设备出了故障,除了部分技术性能较高的由专业队伍维修外,其它都自己动手抢修,降低维修成本。

二、坚持服务大局提高工作效率

一是健全了机关后勤管理工作的机制。明确一名副秘书长具体负责机关后勤事务工作,建立和健全了“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。按照“定岗位、定人员、定职责”的思路,对机关后勤管理服务人员实行目标管理,工作业绩与月度奖金发放挂钩,使每位工作人员做到“在其位、谋其事、尽其职、负其责”,确保了机关后勤事务管理工作的高效运转。

二是健全和完善了机关后勤管理各项制度。设市以来,我们先后健全和完善了《机关设备管理制度》、《机关安全管理制度》、《机关后勤事务廉政责任制度》、《机关财务管理制度》、《材料采购制度》、《重大开支集体研究及报批制度》等余条后勤管理制度,严格程序、严格标准管理,促进了管理服务工作的规范化、制度化。版权所有

三是加强了对机关后勤管理服务人员的考核。细化、分解机关后勤事务目标,做到人员、时限、标准“三落实”,对目标管理的完成情况,做到按月检查、每季分析、半年考评、年终考核,促进了目标任务的完成,去年至今,政府办公室先后完成各类接待任务多次,组织和服务大型会议多场次,没有发生任何差错。

三、坚持以人为本,加强职工队伍建设

队伍建设是提高机关服务质量和水平的前提和基础,是做好机关事务管理各项工作的关键。市政府办公室后勤管理人员共有名,担负着市政府机关日常后勤供给、接待、文印管理、会议组织、车辆调度、物品采购、餐饮服务等工作,人员的分散性、任务的特殊性、差错的公开性、服务的时效性,要求机关后勤管理服务人员必须具备较高的综合素质,慎之又慎,不能有丝毫的马虎和差错。

一是不断加强后勤管理服务人员职业道德教育。结合《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动的开展,大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范,在机关内部开展了“讲道德、讲奉献、讲风格”的学习教育活动,增强了办公室工作人员的责任意识和主人翁思想,形成了奋发向上、敬业奉献、努力服务的良好氛围。

二是提高机关后勤管理服务的时效。针对设市之初,市政府办公场地紧张、办公地点分散等特点,制定办公室文明服务流程,要求全体后勤服务人员立足岗位,在各项服务工作中要做到周密、细致、及时,保证服务质量。在设市筹备期间,后勤服务人员承担了参加设市庆典自治区内外领导人及重要来宾的服务任务,在服务过程中,大家不负重望,举止庄重,热情文明,一丝不苟,圆满完成了任务,展示了机关后勤服务人员的良好素质和服务形象,也受到了有关领导和部门的好评。

行政后勤管理办法篇6

一、改革现状

    我省省级机关后勤社会化改革起步于90年代政府机构改革之际。1996年,随着省编办《河北省省级机关后勤机构改革实施意见》的,省直机关先后成立了14家相对独立的后勤保障机构;2001年,省编办与省直机关事务管理局又联合制定了《关于深化省级机关后勤体制改革的意见》,使省级机关服务中心增加到了30家。

    经过几年的实践探索,后勤服务社会化改革取得了一定的预期效果,促进了机关政务与事务分开,行政机关更加精干,政务工作更加突出。而后勤从机关剥离则促进了后勤保障工作的规范化,机关对后勤服务的满意率不断上升。事实证明,实现机关后勤服务的社会化是符合市场经济体制下政府职能转变的内在要求的。主要表现在:

    1.初步形成了系统化的服务体系。主要体现为机关服务中心的职责更明确、内部分工更细致。总体来看,中心的服务职能一般包括后勤服务工作的组织、规划与协调,机关办公用房、职工宿舍及其他办公设施的建设、分配和维修管理,机关车辆、配电、冷暖、电梯、电话等设施的购置、保管、使用和维护,机关财务、财产、物资管理,机关会议室、食堂等服务机构的管理,日常办公设备用品的采购、供应和管理,安全、保卫、消防、接待等工作,以出资者身份经营管理机关所属企事业单位,兴办经济实体等。

    2.建立健全了后勤服务保障的制度体系。省财政厅机关服务中心先后制定了30多项规章制度,省地税局后勤服务中心和省教育厅机关服务中心也分别重点完善了六个方面的制度。省广电局则由局党组研究出台了《关于加强行政后勤管理工作的若干规定》,该局机关服务中心则制定了《后勤规章制度汇编》。总的来看,制度建设的内容主要涉及车辆管理、后勤服务管理、用人制度、定点采购、财务管理等方面。

    3.部分单位尝试兴办经济实体,开始向市场化迈进。省交通厅机关服务中心在这方面走在了前列。该中心先后接手和创办了南戴河日月湖宾馆、固安副食品基地、河北优特建材有限公司、内蒙通泰化工有限公司、荣昌工程公司、河北交通旅行社等多种经营实体,70%以上的实体实现盈利,有两个项目的年盈利水平则已超过了60万元。

    可以说,经过几年的努力,我省省级机关后勤体制发生了深刻变革,在管理上逐步实现了由计划型向市场型、经验型向科学型转变,由实物管理向价值管理转变, 由经费划拨向结算制度转变,由物资的分散采购、供应向政府集中采购转变。在服务上,由供给型无偿服务向核算型有偿服务转变,由封闭型单一服务向开放型两面服务转变,由缺乏内在活力和动力向自主经营、自我约束、自我发展、自我激励、自负盈亏转变,从而初步建立了新型后勤管理体制和运行机制。

二、存在问题

    尽管我省省级部分机关服务中心事业取得了一定进展,但是机运行中还存在许多需要进一步研究并解决的问题。

    1.部门领导对后勤体制改革的认识不足。往往把后勤改革看作机构改革的附属品,缺乏对后勤改革重要性的认识,使后勤改革缺乏强有力的支持。特别是由此引发的部分后勤工作人员思想的不稳定性,成为机关服务中心事业发展的主要障碍。

    2.相关职能部门缺乏整体性、系统性的思考。在改革操作上简单化,造成后勤管理和服务分家后关系不顺,影响了后勤社会化改革的积极性。

    3.后勤服务部门“等、靠、要”的思想依然存在。主动参与市场竞争意识甚至市场化操作意识淡漠,致使未来发展思路不明确,缺乏改革的信心。

    4.后勤服务人员观念上的行政惯性还较强。往往从行政管理的方式角度看问题,学习市场竞争本领主动性不够,致使后勤服务部门的市场化素质还处于一个较低水平,市场型运作上还缺乏比较成功的战略模式。

    5.配套政策的滞后性影响了改革进程。后勤部门在改革中面临着诸如分流人员的社会保障、服务机构与机关建立结算制度、国有资产的划拨与占用等一系列的政策问题,但现有政策对此并不明确,特别是对国有资产的产权、非经营性资产转经营性资产还缺乏一个统一的或可参照的理想方案,从而延缓了服务机构法人主体的落实。

    由上可见,我省省级机关后勤服务社会化改革仍处于试点阶段,改革的任务还很繁重。

三、改革步骤

    深化机关后勤服务社会化改革是一项长期的任务,既不能急于求成,也不能按兵不动,必须遵循实事求是、大胆创新、积极稳妥、逐步推进的原则,根据改革的进程,突出重点,分步推进。从战略角度分析,具体可以分为三个战略阶段:

    第一阶段,实现体制分开。即将机关后勤行政管理职能与后勤服务职能进行合理分离,根据各自特点和职能要求构筑新的管理和服务体制,使其真正按照自身规律运行。特别是在服务上要转变观念,根据政事分开、企事分开和福利性、保障性服务与经营性服务分开的原则,确保机关后勤单位法人主体地位得以确立,真正按照市场经济运行规则组织后勤服务单位的服务生产、分配、交换和消费,发挥市场对机关后勤资源配置的基础性作用,实现机关后勤服务的商品化、市场化和产业化。

    第二阶段,促进机制转变。主要内容,一是改革机关后勤服务经费的拨付方式,建立和完善后勤服务费用结算制度;二是改革机关后勤服务部门的管理模式,建立新的服务运行机制,按照企业化管理的要求,深化服务部门内部的财务、资产、人员和分配制度改革;三是根据国家产业政策,充分利用现有资源,优化服务经营结构,积极拓展服务经营领域,推进服务联合,扩大服务的规模效益;四是按照现代企业管理的要求,推进后勤服务机构的转制步伐,积极完善法人治理结构,最终成为独立的企业法人单位。

    第三阶段,完善市场条件。培育机关服务消费市场是机关后勤服务社会化改革的重要前提和主要内容。在形成机关行政主体和后勤服务门市场法人主体的基础上,积极创造条件,培育并最终形成机关后勤服务的需求和供应市场。同时,进一步规范和监管机关后勤服务市场,调整、建立和完善相关的政策法规,尤其是利用政府采购方式制定机关后勤服务市场的准入制度,加大机关后勤服务市场对内对外的开放程度,为机关后勤服务部么走向社会、社会企业进入机关奠定基础,形成两个服务主体的公平竞争格局,从而强力推进机关后勤服务社会化改革的进程。

    从实际情况看,目前我省省级机关后勤服务社会化改革还处于第一阶段的初期。所以,近期改革的重点是在稳定现有的机关服务中心的基础上,制定并实施扶持性的政策措施,“扶上马送一程”。

四、发展战略

    从未来着眼,机关后勤服务的社会化改革,就是实现机关后勤服务的市场化供应。但毕竟我们还处于起步阶段甚至探索阶段,因此省级机关后勤服务中心现在及今后较长一段时间内的发展战略应是稳中求进,逐步完善服务职能,提高服务效率,形成服务特色,先占领机关内部市场,再图向外扩张。为顺利实现固本强源的战略目标,机关后勤服务中心需要在以下几个方面下功夫:

    一是牢固树立竞争意识、服务意识、质量意识和品牌意识,用优质服务和良好的企业形象去占领后勤服务保障市场。

    二是引入竞争机制,全面推行干部聘用制和工人合同制,实行岗位管理责任制以及相应的选聘、奖惩制度,建立灵活有效的分配激励机制,实行多种分配形式和方法,使贡献、绩效与收入挂钩,充分调动广大后勤人员的积极性和创造性。

    三是根据机关后勤保障行业的性质、规模和发展方向,有计划地对机关后勤服务保障队伍在年龄、科学文化知识和业务技术等方面的结构进行合理的调整。

    在机关服务中心通过强化对内服务完成一定的实力积累后,为合理配置机关后勤资源、实现整体规模效益,应在从主体分离出来的基础上,以优良资产为龙头, 以资产为纽带,以市场为导向,以价值规律为杠杆,对现有后勤服务保障机构逐步实行联合,走专业化、产业化、集约化的发展道路。可从各部门的实际需要出发,因地制宜地采取多种形式:

    1.从服务保障内容上,可实行整体联合,也可实行宾馆招待所、物业管理、餐饮和用车等服务保障项目的单一联合。

    2.从服务保障对象上,可按部门和系统组织联合。

    3.从服务保障的空间上,可打破部门和系统的界线,组成跨部门的综合或专业服务保障中心。

    4.从联合的方式上,可根据市场发育程度,组建集团公司、租赁公司、股份有限责任公司、股份合作公司或实行兼并等。

    为推动这一工作,建议由省机关事务管理局牵头,成立省级机关后勤服务保障集团,负责有关后勤服务保障的指导与协调。

五、政策选择

    从宏观管理的角度看,政策是主要推动力。

    考虑到机关后勤改革涉及的问题既多又新,政策必须能够充分体现“统筹兼顾、稳中求进”的原则,既要统一筹划、整体设计,与国家经济改革相衔接,与国家政策制度调整相结合,又要考虑各单位的具体情况和差异、市场发育程度、干部职工的承受能力等,在改革范围、实现形式、运作机制上因地制宜、区别对待,正确处理当前改革与长远发展、整体推进与重点突破、专业分工与行业协作、行政主体与后勤服务主体的关系。从实际出发,目前急需出台的扶持政策:

    一是目前机关后勤不良资产较多,仅靠现有资产存量启动比较困难。为此,政府应增加对机关后勤社会化改革的财政投入,用增量带动存量,促进机关后勤改革,保障机关正常运转。

    二是从机关分离出来的服务保障单位,服务对象具有特定性,服务项目和范围又受到局限,收费标准还要考虑服务对象的承受能力,对此应在一定时间对这些服务保障单位适当减免其营业税、所得税和其它社会摊派,扶持起发展。

    三是采取老人老办法、新人新政策,妥善解决好下岗分流职工和分离出来的后勤职工的社会福利保障问题,对下岗分流的职工应提供培训、建立安置基金、在一定时间减免其兴办经营实体或企业税收等优惠政策。

    四是允许机关后勤单位与其他企业共享企业改制、兼并破产、再就业工程、住房建设优惠政策。

行政后勤管理办法篇7

关键词:管理;方法;特点

一、学院后勤管理的方法

后勤管理的内容很多,工作量大,政策性强,加强后勤管理需要从各个方面深入细致地做许多具体工作。要把这些工作做好,我们认为必须坚持生产观点和群众观点。

(一)学院是育人的园地,教学是学院的中心工作

后勤管理工作的生产观点,就是为教学服务,起保证和促进提高教学质量的作用。后勤管理为教学服务,要想教学之所想,急教学之所急,千方百计地为教学提供必要的资金和设备,不断改善办学条件,管好各类财产,做到物尽其用。主动热情地搞好生活服务,解除教师后顾之忧。加强财务监督,努力美化学院环境,确保学院安全。为此,要求后勤人员具有高度的责任心和事业心,自觉地改进工作方法,不断提高管理水平,提高服务质量。

(二)后勤工作坚持群众观点,最主要是依靠群众参加管理

后勤工作遍及全院,与师生员工息息相关,广大师生员工对后勤工作是十分关心的,他们最熟悉教育、教学工作情况,他们最了解财力物力的合理安排。充分依靠群众参加管理,就能取得最好的经济效益。因此后勤工作只有把用钱用物和管钱管物结合起来,专业管理与群众管理很好地结合起来,才能把工作做好。

同志在《关心群众生活、注意工作方法》一文中指出:“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。……不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。”可见方法问题对完成任务是十分重要的。完成后勤管理的任务,也要重视对方法问题的研究。在实践工作中,我们摸索了以下几种方法。

1.深入实际,了解实际

后勤管理同其他工作一样,必须遵循实事求是的原则。因此,深入实际,了解实际这是后勤工作的基本方法。为了使后勤管理更好地为教学服务,我们应当深入到教学活动中去,到课堂、教研室、饭厅转一转,看一看有什么新情况,听听有什么呼声议论,问一问有什么要求,交谈一些情况,请教一些问题,必要时,还要召开部分师生的座谈会,征求意见。这样经常了解、掌握实际情况,不断提高管理水平,使后勤工作做得更主动。

2.服务中心,照顾一般

后勤工作的内容繁杂,千头万绪,要做的工作很多,而财力、物力、人力有限,哪些先办、哪些缓办应有主有次。学院各项工作中,教学是中心,后勤工作应以服务教学为主,其他次之。在主要工作中,还要分清轻重缓急,是主要急需的就先办,可缓的则缓办,不能平均使用力量,不搞排队式的先来先办,后来后办。只有坚持以服务教学为中心,照顾一般,才能保证教育教学的必需,才能促进教育质量的提高。

3.精打细算,讲究经济效益

学院的经济活动是比较频繁的,在确定开支之前,一定要精打细算,要讲究经济效益,具体说就是先算账后用钱,要少花钱多办事、办好事。少花钱是手段不是目的,多办事、办好事是目的。少花钱是为了多办、办好。而要多办、办好,则必须节约少花。少花钱,多办事,办好事,关键在于把事情办好,就是取得最佳的经济效益。如果没有经济效益,钱花得虽少,事办得虽多,也是浪费。因此后勤工作人员在处理日常经济活动中,要学会精打细算,讲究经济效益,以便更好地为教学服务。

4.宣传群众、组织群众

后勤管理具有政策性强与涉及面广的特点,要求采取宣传群众、组织群众的方法来进行工作。特别是经济政策有关方面,要利用各种机会,积极正确地宣传,联系实际作耐心细致的宣传,以期与群众取得共同的认识,使执行政策成为群众的自觉行动,这是搞好工作的基础。后勤管理的许多工作,与群众有直接联系,必须组织群众才能做好。

5.加强学习,提高管理能力

我们正处在改革的新时期,后勤管理也要开拓前进,为此必须加强学习,要认真学政治,不断提高为教学服务,为师生服务的思想,甘当无名英雄。要学业务,不断提高为人民服务的本领,还要学习教育学、管理学,学习教育体制改革,学习有关方针政策、制度。通过学习,积累新知识,提高工作效率,为多出人才,出好人才多作贡献。应当纠正只重实际工作,以干代学的错误观点。

6.科学分工,实行岗位责任制

后勤工作,必须实行岗位责任制,以岗定责。在分工时,可一岗多人,也可一人多岗。实行岗位责任制,使其完成定责,有利调动后勤人员的积极性、主动性,有利检查总结,不断提高工作效率。7.争取各部门配合,协调工作

后勤工作,为教学服务,并通过具体的管理措施和模范行为,使学生受到教育,培养学生爱护公物的良好风尚,使后勤管理的各项要求,变成学生的自觉行动。要达到这个目的,必须争取工会、团委、教导处、班主任、学生会的配合,协调工作。通过他们去进行大量的思想教育工作。实践证明,工作离开了他们的配合与协调,则往往收效甚微,而一经他们的积极配合,则是事半功倍。

8.沟通信息,横向联系

各校条件不一,各自应从本校实际出发开展自己的工作。然而,我们应当开拓视野,沟通信息,避免囿于本位固步自封。为此,我们应当走出去,横向联系,不定期的与兄弟学院联系,参观学习,交流经验,取长补短,开拓前进。

9.请示汇报

在书记、院长领导下,后勤部门在职责范围内的工作,应当主动处理,但对重大问题必须提出建议,向书记、院长请示汇报。其中与政策有抵触的事项,还得向上级行政领导部门请示汇报,要真正当好书记、院长的参谋。

二、学院后勤管理的特点

后勤管理作为一门学问,它所具有的矛盾特点有哪些呢?

(一)学院后勤管理面广、事多、工作量大

后勤工作的表象经常呈现着琐细、纷繁、具体。而后勤工作者必须及时进行处理。正如有的同志讲:“眼睛一睁,忙到熄灯。”这句话形象地反映了后勤工作具有面广事多工作量大的特点。从学院范围来看,各学科教研组,各年级学生班,党、政、工、团、队、学生会等各办公室,教工、学生宿舍……等等都与后勤部门有着频繁的工作联系。在校外,与银行、医院、交通、粮店、菜场、建筑、仪器、文体、土产及其他众多的企业商店有着经常往来。按工作内容分类看,吃的、用的、住的、行的等等,无一不待后勤工作者去安排解决。这些具体问题,使人有重复感,今天解决了,明天又发生了,此起彼伏,连绵不断,月月如此,年年如此。因此,后勤工作者必须加强学习,不断提高管理水平,改进工作方法,使纷繁的事务条理化,主动做好服务工作。

(二)后勤工作的阶段性和季节性

后勤工作的阶段性是从属于教育教学的阶段性。学院教育、教学计划的实施过程显示着阶段性。从一个学年度看有上学期、下学期、寒假、暑假;新学期开始与学年度结束;从一个学期看,有开学、期中、期末等等。这些不同时期的教育教学活动,都具有不同的特点,后勤工作应当根据这些特点来计划、安排自己的工作,不失时机地把工作做到需要的前面。例如,新学年开始前除了备齐教育、教学、生活等各种物资外,还要根据学院招生计划调整教学、生活用房;组织收费,配合书抄发放,配齐教室桌凳及生活用品;组织师生生活,配合工会做好教工福利工作等等。学期结束前,应抓紧时间作好房屋、设备维修计划,清理财产,并适时地按照学院假期活动特点,全面地妥善地安排好房屋、桌凳、照明、生活用品,要尽可能避免损失损坏。

寒暑假是学院特有的休假期,这个时期,特别是暑假,它是后勤工作的“黄金”季节。后勤部门要充分利用这个有利时机,为新的学年度开学做好各项准备工作,诸如房屋、场地、课桌椅、体育器械、车辆及生活设施的维修保养,环境的整理,文具纸张的购置,防寒保暖物资的筹措等,都要在这个时期完成。这些工作在放假前就要认真研究,作好安排,包括任务、时间、分工、完成任务的措施和注意事项。其中,维修工程较大的,还要做好施工力量的选用和备料等工作。假期开始后,即可按计划有步骤的分头进行。由于后勤部门的职责要求和工作需要,其人员不可能同教师一样休息。暑假期间,学院后勤工作比较繁重,又是高温季节,工作确实辛苦,学院领导要关心后勤人员的生活和健康,搞好防暑降温工作,并帮助他们解决工作中的困难问题。

此外,还应注意季节特点,做好季节性工作。例如:防暑降温、防寒取暖、重大节日(如三·八、五·一、七·一、教师节、十·一、元旦、春节)应着力抓好改善生活及节日布置工作、安全检查工作。这些都是阶段性工作的具体内容。后勤工作者应该认识后勤工作的阶段和季节性,掌握这个特点,从而提高工作的预见性,发挥主动性,把工作做好。

(三)政策性、专业性、技术性强

后勤管理的专业有会计、物资、水电、装修、房屋修建、木工、烹调、园林、采购等等。这些专业都有各自的技术。如会计的有关核算与监督,财产管理的检验、记财、储存,炊事人员的红白案烹调技术,水电设施的安全适用,木工的锯、刨、砍,房屋修建的设计、测算与施工监督,物资规格性能质量鉴别,绿化栽培等等。这些都是技术性强的工作。后勤管理人员的技术素质越高,则管理工作成效越好。不懂技术,不尊重技术,势必导致工作成效低劣,甚至造成损失。对待技术问题,我们应当持科学态度。后勤管理人员,必须掌握有关技术,逐步做到一专多能,才能更好地为教学服务,为师生服务。

(四)注意偶发性问题的处理

后勤管理工作除了常规性外,还具有偶发性。特别是安全的偶发性难以预测。如失火、触电、溺水、食物中毒、流行疾病、交通事故、理化实验、劳动、军训以及体育活动中的事故等。在平时,后勤人员要经常向师生宣传教育,提醒大家严加防范,努力做到不发生事故。如果万一发生这类问题,必须迅速配合有关部门及时地、果断地处理好,不能犹豫、拖拉。对涉及政策性的问题,应立即请示上级解决。妥善处理好偶发性的问题,也是后勤管理的一个特点。

(五)综合性

学院后勤管理是一项综合管理工作,服务面大,涉及到学院人员所需要的各个方面。在任何社会中,任何一个企业或商业部门,只能是满足社会人员的一部分需要。所谓百货公司,也不可能满足人们的全部需要。可是,学院后勤工作,服务范围之广,涉及面之大,远远超过社会各个部门。仅就教学、科学研究而论,它担负着仪器设备的购置、安装及维护,图书资料采购,实验室建设,各类药品及器皿的供应等等;在生活方面,吃、喝、拉、撒、睡、生、老、病、死、退,都需要后勤管理者解决。后勤所属各部门所涉及到的各个方面有饮食供应、土木建筑、水电采暖、医疗保健、幼儿教育、园林绿化、环境卫生、物资供应、财务管理、车辆运输等各个方面,需要一整套科学管理办法。就一个后勤管理者而言,很难做到样样精通。但后勤管理者必须善长管理工作,且具有较高的管理能力和一定的知识,才能适应综合性的特点。

(六)自觉性

后勤管理者应具备主动性、自觉性很强的素质,这是由于后勤工作性质所决定的,这也是与其他行业管理者不同之处。因为学院后勤工作涉及到广大师生员工,要求后勤管理者发挥高度的主观能动性,积极、主动、热情、周到地做好服务工作。其他行业的管理者虽然也要求具备这种素质,为顾客服务,但由于服务对象不固定、流动性大,要求的具体形式及内容和学院存在着差别。因此,做后勤管理工作的同志都有一个共同的感觉,就是后勤工作永远处于被动地位,听不完的意见,挨不完的批评。究其原因,既有客观原因,又有主观因素。关键还在于后勤管理者本身。譬如,人家管道漏水、电灯不亮、下水道堵塞……找到后勤,你一不听、二不看、三不修,一推了事,或者是修理不及时,影响使用,人家能没意见?如果能够象对待自己的事情那样,雷厉风行,一呼百应,工作一定能干好。要相信广大师生都是通情达理的,你为人家做了好事,人家就会念念不忘地感谢你、赞扬你。只要在思想深处解决了为谁服务的问题,工作就会由消极变为积极,由被动变为主动,就会做到积极、主动、自觉地为广大师生服务。后勤管理者必须有时间观念,拖拖拉拉的作风,必然贻误大事,必然遭到反对。因为在很多工作是属于分秒必争的,否则就会出问题。例如,电灯坏了就不能学习和备课,锅炉坏了就不能蒸饭等等,哪一些工作能久拖不做呢?因此,时间观念对后勤工作人员至关重要。

(七)一贯性

这是后勤管理者工作的又一特点。学院服务工作不能一曝十寒,高兴就干,不高兴就不干。有好多工作必须连续进行,及时解决,不能间歇。这是由学院后勤管理工作的特点决定的。比如,在社会上,饭馆有时可以整日关门,是否还有人用餐可以不顾。在学院食堂,一顿不开饭也不行,晚来者也得照顾。诸如此类事情很多。因此要求在后勤工作的管理者,必须有不怕艰难困苦和连续工作的作风,有一股老黄牛精神,不松套,一干到底。要树立为革命,为群众做一辈子好事的精神,像有的老工人那样,几十年如一日,辛辛苦苦,兢兢业业的干一辈子。正像同志给徐特立老人信中写的那样,一个人干一两件好事并不难,难的是一辈子做好事。后勤管理者就要教育后勤职工有做一辈子好事的精神。

(八)政策性

后勤管理者必须认识到学院后勤部门集中了大量的人、财、物,接触到全院各个阶层和广大师生员工。对外又直接和有关业务部门联系,有的还需要受业务部门的领导。因此,正确地贯彻执行党的方针政策,克服盲目性和自由主义,对搞好后勤工作有着重要意义。例如,后勤部门在一年内所经手的经费几乎达到学院行政经费的三分之一左右,每一项经费的支出都必须受到财务制度所制约,严格遵守财经纪律,要在财经纪律所允许的范围内收支。对物资采购也是如此,带有很强的政策性。

(九)福利性

学院后勤管理工作,在现阶段的又一特点是无偿服务,劳务费由学院支付,对教职工个人基本是免费服务。这就出现了服务范围的不断外延,服务内容的不断深化,这是后勤部门所承受不了的。福利内容越多,供求矛盾越大,后勤压力越重,这是当前后勤工作存在的主要矛盾,即供求矛盾。它只能按照商品经济规律,用有偿服务逐步地解决。在当前对已有的服务内容既不能取消,也不能压缩,而且只能服务得更好,否则就会影响教职学员的积极性,甚至遭到指责,影响安定团结。这种服务只能随着社会的前进逐步地用有偿服务予以解决。

(十)敏感性

后勤管理者要有高度的敏感性,因为学院后勤工作的服务对象不是一般的社会人员,而大部分是知识分子。服务态度的好坏,物资条件是否得到满足,要比社会上敏感得多。做为学院后勤管理者要善于了解群众需要,观察动向,研究心理。既要考虑群众利益与需要,又要考虑可能性。有多大能力,能为群众解决哪些问题,都要从全局出发。既要考虑周到,避免盲目性,又要雷厉风行,急别人之所急。因此要求后勤管理者有高度的敏感性,善于抓住事物的苗头,把工作做到事情发生的前头。

行政后勤管理办法篇8

为了进一步规范XX乡办公用品的采购、保管、领取和使用,坚持历行节约、勤俭办事的方针,切实加强办公用品采购、管理和使用,特制定本制度

第一章

办公用品的采购

第一条

办公用品采购实行统一管理,由后勤主管领导负责申报,乡长审批的办法,经领导同意后,统一购买,其他人员不得擅自购买否则概不报销。

第二条

采购审批程序为:各站所办负责人提出办公用品采购申请并到党政办后勤干部处填写申请单,经各站所分管领导同意后,交由党政办后勤干部按照规定权限办理审批,所购办公用品由党政办后勤干部验收登记入库,再有具体使用干部签字领取。

第三条

各站所申请采购办公用品,必须注明品种、数量、经办人和事由等;采购人员须尽职尽责,本着历行节约的原则,认真做好市场调查,充分掌握所需购物品的性能、价格等情况,力求货比三家,购得质优价廉商品。

第四条

党政办对中性笔、打(复)印纸、面巾纸、纸杯等办公用品适量库存由各站所干部需要时领取;文件档案管理类,桌面用品、文书用品、电脑用品、办公耗村、照明用

品等办公用品各站所办负责人按采购审批程序填报《办公用品采购备案审批单)由办公室随用随买。

第五条

采购单项或一次支出在1000元以下的,由后勤主管领导审批采购;单项或一次性支出在1000元以上、5000元以下的,由后勤主管领导报乡长批示后方可购买,単项或一次性支出在5000元以上10000元以下的,由后勤主管领导报计划由乡长审核后党委会通过后方可购买。

第二章

办公用品的保管、领取和使用

第六条

党政办后勤干部对办公用品采购统一造册登记,大件物品采购后应列入固定资产管理序列,应明确使用管理责任人;定期进行办公用品库房点,确保帐物相符;随时掌握库存物品的数量、质量和需求情况,适时增加库存,保障供给。

第七条

办公用品统一到党政办具体管理人员处领取,物品领用实行一次一领、专领专用原则,领取物品时,领取人须在《办公用品领取登记本》上写明日期、领取物品名称、规格、数量、用途等项并签字。领取专门采购的办公用品时,领取人须在购物发票上签字。

第八条

各站所办人员要妥善保管办公设施和用品,人员调任或离任时,做好交接;办公用品应为办公所用,不得据为已有,

挪作私用;要爱护办公设备和相关物品,因使用不当,人为造成设备损坏的,直接责任人应负賠偿责任。

第九条

XX乡临时劳务及其他活动物品的采购,参照本办法执行。

行政后勤管理办法篇9

一、竞争的优势:

1999年5月份通过竞争上岗,我担任办公室付主任,在担任付主任2年时间内,我从中体会到法院的后勤管理工作在整个领导活动中,在整个审判活动中都起到了举足轻重的作用。法院的后勤工作是一个复杂的工程,与其他行政部门的后勤管理工作相比较,有其独特的特性,除了核心是法院后勤工作为审判业务提供有利的物质保障,为法院创造一个良好的工作学习、生活环境之外,每一件事可能都涉及到审判和法院工作人员的切身利益,即具体又实在。但最主要的是法院后勤工作的复杂性,既有人际关系,又有人与物的关系,比如审判业务所需的交通、通讯、器材等物资保障,以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。既要处理好法院内部各庭室之间的关系,又要处理好法院与外部的诸多方面的关系,我在这方面的有些做法在前面的述职报告中也做了陈述,现不再一一赘述。

二、竞岗成功后的改革措施。

如果我能竞争成办公室主任,随着法院审判综合大楼和法官公寓的落成,我认为后勤管理应该以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,大胆引进外地经验,以提高效益为目的。

(一)后勤管理社会化、企业化。随着法院机构改革的不断深入,光靠行政手段来搞好后勤管理我觉得已经不行了,必须运用行政和经济相结合的手段,也就是将服务型逐步转化为服务经营型。现在法院这种“小而全”的后勤管理体制,不但不利于提高工作效率,而且造成人力、物力、财力的极大浪费,与法院审判工作的需要也不相适应。实行后勤管理社会化和企业化,将服务职能从现在的行政职能中剥离出来,成为经济实体的服务中心,为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。这样不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率,加强竞争,创造经济效益。

(二)资源配制效益化。现在的法院后勤保障体制包括房产管理、车辆管理、财务管理、服务接待、饮食、医疗服务、通讯等等,包揽了许多管不了也管不好的事物,形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局,造成了人才、资源的浪费。我觉得把后勤服务部门的改革同改组、改造和加强管理结合起来,在物业管理、汽车经营、接待、餐饮、住房维修、环境绿化、文印、通讯等服务性工作中,尽可能地发挥其职能,盘活现有存量,以产生其经济效益。

(三)服务商业化。法院的后勤服务部门要跳出无偿服务的怪圈,树立服务出效益的观念,把坚持服务的宗旨与服务商业化统一起来,使服务的投入、产出和收益进入一个良性循环的发展轨道。

(四)用工市场化。我觉得要仿效现代企业的用工办法,引入用人竞争机制,根据后勤服务工作的不同岗位,不同劳动强度,不同业务要求和现有职工结构状况,实行全员劳动合同制,按劳取酬,对某些岗位的缺额和新建单位所需人员,实行“公开招考,择优录用”的办法招用合同工。实行定岗定员,必要时实行后勤管理人员聘用制。

行政后勤管理办法篇10

一、竞争的优势:

1999年5月份通过竞争上岗,我担任办公室付主任,在担任付主任2年时间内,我从中体会到法院的后勤管理工作在整个领导活动中,在整个审判活动中都起到了举足轻重的作用。法院的后勤工作是一个复杂的工程,与其他行政部门的后勤管理工作相比较,有其独特的特性,除了核心是法院后勤工作为审判业务提供有利的物质保障,为法院创造一个良好的工作学习、生活环境之外,每一件事可能都涉及到审判和法院工作人员的切身利益,即具体又实在。但最主要的是法院后勤工作的复杂性,既有人际关系,又有人与物的关系,比如审判业务所需的交通、通讯、器材等物资保障,以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。既要处理好法院内部各庭室之间的关系,又要处理好法院与外部的诸多方面的关系,我在这方面的有些做法在前面的述职报告中也做了陈述,现不再一一赘述。

二、竞岗成功后的改革措施。

如果我能竞争成办公室主任,随着法院审判综合大楼和法官公寓的落成,我认为后勤管理应该以搞好服务保障为基础,以科学管理为手段,大胆引进外地经验,以提高效益为目的。

(一)后勤管理社会化、企业化。随着法院机构改革的不断深入,光靠行政手段来搞好后勤管理我觉得已经不行了,必须运用行政和经济相结合的手段,也就是将服务型逐步转化为服务经营型。现在法院这种“小而全”的后勤管理体制,不但不利于提高工作效率,而且造成人力、物力、财力的极大浪费,与法院审判工作的需要也不相适应。实行后勤管理社会化和企业化,将服务职能从现在的行政职能中剥离出来,成为经济实体的服务中心,为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。这样不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率,加强竞争,创造经济效益。

(二)资源配制效益化。现在的法院后勤保障体制包括房产管理、车辆管理、财务管理、服务接待、饮食、医疗服务、通讯等等,包揽了许多管不了也管不好的事物,形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局,造成了人才、资源的浪费。我觉得把后勤服务部门的改革同改组、改造和加强管理结合起来,在物业管理、汽车经营、接待、餐饮、住房维修、环境绿化、文印、通讯等服务性工作中,尽可能地发挥其职能,盘活现有存量,以产生其经济效益。

(三)服务商业化。法院的后勤服务部门要跳出无偿服务的怪圈,树立服务出效益的观念,把坚持服务的宗旨与服务商业化统一起来,使服务的投入、产出和收益进入一个良性循环的发展轨道。

(四)用工市场化。我觉得要仿效现代企业的用工办法,引入用人竞争机制,根据后勤服务工作的不同岗位,不同劳动强度,不同业务要求和现有职工结构状况,实行全员劳动合同制,按劳取酬,对某些岗位的缺额和新建单位所需人员,实行“公开招考,择优录用”的办法招用合同工。实行定岗定员,必要时实行后勤管理人员聘用制。