安全意识淡薄整改措施篇1
关键词：消防监督执法难点对策
中图分类号：D926.1文献标识码：a文章编号：1672-3791（2015）06（c）-0206-02
近年来，我国国民经济的快速发展使得社会财富大量累积，造就了现代城市的繁华与社会的蓬勃发展，但因消防基础设施的不足带来巨大的安全隐患。因此，对消防监督执法过程中存在的问题和困难进行详尽的讨论与研究，并提出相应的改进措施就成为了当前消防工作推进的重要内容。
1我国近年发生火灾事故一览
近年来，我国发生多起火灾事故，造成了大量的人员伤亡和重大财产损失。尤其是以下几起重特大火灾事故最为触目惊心，迫使人们不得不反思当前我国消防工作仍然存在消防基础设施建设薄弱、人民消防安全意识淡薄、消防监督执法工作推进不力等问题。如表1。
2消防监督执法过程中存在的问题与困难
近年来，我国火灾事故频发，一方面有人们消防意识淡薄的原因，另一方面，也有消防基础设施保障不足的原因，特别是消防监管部门在消防监督执法工作中的推进不力，成为当前社会各方面火灾事故频发的主要原因之一。
2.1消防设计审核
无论对于新建、改建和扩建的建设工程，其所选用的建筑构件、建筑材料、室内装饰装修材料、外墙保温材料、消防产品、消防器材、电器线路敷设、疏散通道和安全出口设置等均需要经过严格的消防设计审核合格后方可施工。但在当前的各种建设工程中常存在有消防设计不规范，但是依然可以进行施工建设的状况，如2014年山东寿光某食品加工厂火灾事故，造成18人死亡。经查实，该项目厂房建设未经正规设计，并且没有消防设计审查合格报告，在建设施工中采用大量的不合格保温材料，而且其电气线路敷设、疏散通道、安全出口设置等均不符合规范要求。而且未经消防竣工验收投入使用，而该厂房之所以能够顺利建成投产与当地消防部门的不作为有着巨大的关联。消防监管部门并没有对该厂房的消防设计进行严格的审核，是导致该厂房留下先天消防安全隐患的主要原因。
2.2消防竣工验收
对任何一个新建、改建和扩建的建设工程，其工程建设竣工之后，在投入使用之前必须要进行严格的建设工程消防验收合格，方可投入使用。但在很多地方由于消防执法的不作为，导致了建构筑物先天存在大量的火灾隐患，而且验收后又逃脱了消防部门的监管，由此使得其固有的火灾隐患不能及时有效的得到整改和防范，从而使得火灾危险性始终潜伏。
2.3日常消防监督检查与隐患整改落实
公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。在检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或个人立即采取措施消除隐患，不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。特别是对于涉及人员众多、危险性较大的社会公共场所（如大型游乐场、网吧、KtV等群体性娱乐场所以及学校、商场等人员密集场所，危化企业、加油站等）区域，更应该严格制定消防安全检查与隐患整改措施。对拒不执行整改措施的单位或个人要根据消防法进行相应的处罚。但在目前我国各地的消防执法中，常存在着“查而不管”或者干脆不查的问题，在某些地区消防监管单位与地方企业来往较为密切、存在利益关系，常给存在火灾危险性较大的企业开绿灯，导致企业隐患整改措施落实的不到位，将人民的生命和财产安全置于危险的境地。
2.4督促单位、场所制定制度、预案并组织演练
根据《中华人民共和国消防法》以及国家相关法律、法规等规定，机关、团体、企业、事业单位都应制定本单位的消防安全制度，安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案并有针对性的组织演练。当地公安机关消防机构、公安派出所应当帮助、指导、培训辖区的单位、场所，建立并完善相应灭火疏散预案并组织演练。
需要指出的是，在我国目前大多数地区虽然很多机关、团体、企事业单位、娱乐场所等，均制定了各种制度、各种预案，但形同虚设，不能真正起到作用。如某商厦发生的由于施工火花引发的壁纸材料火灾，虽然该商厦建有相对完善的灭火和应急疏散预案，灭火器及消火栓等一应俱全，但是由于在火灾发生时人员预警能力、应急疏散能力、消防技能掌握能力等均有所欠缺，而且平时也未进行演练，导致错过了最佳的火灾扑灭时期（火灾初期），因此导致该火灾不受控制，且不能有序疏散人员，最终造成了人员伤亡的惨剧。
然而，对于很多人员密集场所，尤其是公共娱乐场所来讲，其消防应急能力的低下是客观存在的事实，消防监管部门有义务对其进行消防应急培训与指导，并及时发现其应急预案和消防演练中存在的问题并及时给予纠正，但由于部分消防监管部门对该问题的忽视导致了诸多火灾事故的发生，这不得不令人反思。
3消防监督执法工作出现问题的原因
对于直接保障人民生命和财产安全的消防监督执法工作而言，其工作质量和工作执行力对于人民的生命财产安全有着极为相关的直接影响，而当前我国消防监督执法工作中存在的工作缺陷深刻暴露出了该工作推进中存在的一些根本性问题。
3.1无法可依
虽然我国根据诸多年以来发生的火灾事故教训，出台了大量的火灾防控与消防管理法律法规，但应该指出的是，在日常消防监管方面依然存在着不少的法律空白。对部分存在有争议的场所，无法出台具体的法律条文予以规范，或者即便有条文规范，但却由于场所主体责任的不清导致整改责任无法落实到实处，导致工作开展不下去。
3.2有法不依
对于很多地方消防监管单位，由于其与辖区内各企事业单位（特别是涉及危险化学品生产经营的化工企业、酒类企业或者人员相对密集的商场、游乐场等）存在有千丝万缕的利益关系。导致其消防监管部门在各种利益的驱动下不去管或少去管，结果导致了辖区内明知道有火灾隐患也不去检查整改的情况，使其消防监管的职能形同虚设。
3.3意识淡薄
以城乡居民家庭防火和机关、团体、企事业单位防火两方面分析。对于城乡居民而言，当前社会各界群众对家庭消防意识的淡薄，造成了大量城乡居民家庭火灾事故的发生。以基础火灾预防和火灾应急逃生的高空逃生绳、消防防毒面具、强光手电筒、家用灭火器等消防器材的配备不足为重要表现，深刻反映了当前城乡居民对家庭消防意识的淡薄。与此同时，大量不合格电气设备的使用（如热得快、劣质电线、铜线保险丝等）更是增添了家庭火灾发生的风险。
对于企事业单位而言，其消防意识的淡薄，主要从建构筑物的消防设计不合格开始（如防火等级达不到要求、消防器材和设施的配置不足、火灾自动报警系统与应急疏散预案的缺陷等），到自身消防应急队伍的建设不完善（如很多企业并没有配备独立的消防应急队伍，或者队伍素质不高，企业员工没有掌握必备的消防安全知识和技能等），再到企业日常火灾隐患的整改措施落实不及时，大幅度提升了企业火灾事故风险，使得企业的生产经营活动始终处于巨大的失火危险之中。
对于消防监督执法工作而言，硬性措施的落实尚，且有办法管理，但对于消防意识淡薄的问题，有待改进，各地消防监管部门均陷入巨大的困境。虽然各地消防监管部门在企事业单位以及社会各方面开展了多种形式的消防安全宣讲、消防法律法规宣传等活动，但对消防意识的提升短时间仍没有起到极明显的作用。这也是当前消防监督执法工作推进不力的主要原因之一。
要特别指出的是，在部分消防监管部门里，也存在着消防意识淡薄的问题，虽然有些匪夷所思，但也是客观存在的现实。某地方政府官员在对某工厂进行考察慰问时，听主管负责人讲到消防部门审查太困难，非但不向负责人了解情况，反而斥责消防审查过于严格，耽误了企业的正常生产。而在这种错误思想的指导下，企业的消防安全自然无法落实到实处，也自然会存在大量的先天火灾安全隐患。
3.4服务意识匮乏
对于很多消防监管部门而言，近年来在国家重视消防安全工作的背景下出现了一种错误的意识，认为消防监督执法工作是管理而非服务，这就使得其在监督执法过程中不能心平气和地与企事业单位讨论研究和解决问题，而是利用行政强制措施推进日常消防管理工作，往往由于社会单位的不配合而造成诸多的社会矛盾，最终导致消防监督执法工作不到位。
4未来的解决思路
4.1法制
在我国当前社会环境下，为了实现消防监督执法工作的有序推进，推行法制建设是其根本之一。各地政府要根据自身实际，对辖区范围内的企事业单位、人员密集场所等进行法治宣传，强化落实消防安全主体责任，并严格执法，做到有法可依、有法必依、违法必究，严厉打击消防违法行为。严格落实消防设计审核、消防竣工验收、消防安全管理制度落实、消防安全检查制度落实、消防检查与隐患整改制度落实等法律法规的落实，并通过明确的奖惩制度来规范社会各界的消防管理行为。
与此同时，政府部门应该根据自身实际，建立严格的消防执法监管制度，对消防监管部门的不作为、钱权交易以及其他私下利益进行严厉的打击与管理，规范消防监管部门的日常行为，保障其工作的正常与可靠、透明与公正。
4.2监管
在消防监管方面，严格的监管是预防火灾、保证单位场所消防安全的重要手段。各地消防监管部门应该建立明确、系统的消防监管系统，对辖区内所有潜在的火灾危险进行统一的管理与监督，同时建议政府部门依据该系统建立辖区内各单位的消防黑名单制度，与社会其他部门如金融系统、服务系统、医疗系统等函接，对消防隐患较大、隐患整改不及时的单位在本系统进行通报并向社会公告，从而达到强迫各单位严格落实消防安全管理的目的。
4.3树立服务意识
消防监督执法工作虽然是行政主体对社会各界的管理，但更应该是对社会各有机组成的服务基础保障，因而消防监督执法管理部门应该树立起良好的服务意识，通过主动性的服务来落实各项消防管理措施。如：组织义务消防知识培训和应急演练，主动到社会单位进行消防设施检查与隐患整改，给企事业单位消防工作提出技术性建议或者意见等。但需要注意的一点是，由于目前对消防监督执法工作的监管并不到位，导致在进行此类服务时常会产生部分私下内幕交易，如某地消防大队长借用某消防器材产品推销机会大肆捞取好处，以远高于实际市场的价格大量出售消防器材，从而中饱私囊。因此，各地消防监督执法部门在进行诸如此类的服务工作时首先要洁身自好，并且通过建立完善的自我监督管理体制来消除其中可能存在的内幕交易，达到真正服务社会的目的。
4.4落实责任
对诸多地区的消防监督执法工作而言，其工作推行的不到位，主要是由于消防执法部门人员分工不清、权责混乱而致，因此在落实企事业单位的消防管理责任的同时应首先落实消防执法管理者自身的管理责任。
对于企事业单位而言，其主要负责人/企业法人代表是其单位消防安全管理工作的第一责任人，理应对其单位的所有消防安全管理工作负全责，在消防监督管理执法中应该强化这一点。真正将企事业单位的消防管理工作责任落实到个人，通过对企事业单位的第一责任人的监督与管理，推进消防监督管理工作的进行。
同时，对于企事业单位具体管理部门而言，应该理清管理责任，明确具体的消防管理人员，避免出现单位和场所消防工作无人管的局面。部门领导应当根据职责划分或者区域划分，将具体的工作落实到本部门每一个人身上，并建立严厉的追责制度，对不作为的消防管理人员，要做出严厉的追责处理，从而以强化责任主体的形式推进消防监督管理工作。
4.5提升业务能力
对于消防监督执法部门而言，其业务能力的高低，直接影响着辖区范围内的消防监督执法工作的持续有效地推进与执行，而近年来常出现部分消防监管部门的人员因业务能力不强而不能正确指导辖区内消防管理工作，这就使得当地的消防监管工作始终处于混乱的状态。管理者的业务不熟练一方面体现在对消防设计审核、消防竣工验收、开业前检查中不能查找到企业存在的消防，安全问题。另一方面体现在日常的消防监督检查工作中不能切入实际，不能有效根据企事业单位的火灾危险性，消防设施器材配置、疏散通道、安全出口是否畅通、重点部位的位置等特点进行有针对性的消防安全检查，同时部分消防监督管理人员由于业务不熟悉，在检查中根本发现不了存在的火灾隐患，最终导致消防安全隐患无法得到根除，因此通过聘请高水平技术专家授课、开展多种形式的消防培训与教育、考核等方式大力提升监管部门的消防监督执法能力就成为了一项重要的管理工作。
5结语
对于涉及人民生命与财产安全的消防监督执法工作而言，工作中的任何一点偏差，对任何一个单位，任何一个场所，火灾隐患整改措施落实的不到位、审查的不到位均有可能造成重特大火灾事故的发生。因而在防火监督执法部门中的每一个人都应该树立高度的责任感与使命感，不断提升自身业务水平，不断改进工作中存在的缺陷与问题，以积极的热情投入到消防监督执法工作中去，通过严格落实消防法律法规来达到社会各界生产生活秩序的正常有序进行，这不仅是消防监督执法管理部门的职责所在，也是国家和人民赋予消防监督执法部门的光荣而艰巨的历史使命。
参考文献
[1]黄力力.当前消防监督执法工作面临的问题及对策[J].武警学院学报，2010（12）：80-84.
安全意识淡薄整改措施篇2
【关键词】市政建设；安全生产；解决措施
市政工程建设过程中，安全永远是第一要素，也是工程能否顺利进行的基础。在当前市政建设过程中，存在着诸如管理不严、员工安全意识淡薄等问题，这些问题的存在对于市政建设而言都是非常不利的消极影响，这些问题的探讨和解决对于市政建设是非常必要的。
1.市政建设过程中存在的各类安全问题
1.1安全意识淡薄
安全意识是市政安全管理的重要因素。有良好的安全意识，则在建设过程中各项安全管理必然是水到渠成；而如果员工安全意识淡薄，则后续的安全管理必然难以推行，甚至造成员工的逆反情绪。1.2安全培训和教育流于形式安全培训和教育对于安全生产管理具有非常重要的作用。但在现实施工中，很多项目的安全培训和教育流于形式，施工人员的专业素质及施工技能并不满足市政工程建设的相关标准，而且教育形式单一，很多员工并未从安全培训教育中真正得到安全知识，安全意识也并未明显提升。
1.3安全管理存在漏洞和盲区
安全管理对于安全生产工作起着决定性的作用。但就实际情况来看，市政工程建设中安全监管不严格，施工责任并未得到明确，一些公司的安全管理松懈，一些项目的安全监管明显不到位，这就对建筑工程质量安全造成严重威胁。
2.安全管理措施探讨
2.1从安全意识入手，提升员工脑中的“安全弦”
在市政工程建设过程中，安全管理是一个系统而复杂的过程，而安全意识则是整个工作首先要重视和解决的问题。在具体施工过程中，首先要对各类施工人员进行经常性的安全教育，让他们在头脑中建立起安全施工的概念。另外要在建筑工程施工现场妥善设置安全标志，利用宣传标语、宣传画、微信等形式宣传安全生产。同时还需做好安全性评估工作，要对现场的各类安全隐患有全面的评估和分析，并将这些信息传达给所有员工，以此降低安全风险，提高安全意识。
2.2全面强化安全培训和教育，提高员工的安全技能
目前，安全培训教育虽然每个公司、每个项目都会搞，但效果却相差很大。在这项工作中，要着重开展建筑工程一线员工的安全教育培训工作，这是建设工程安全工作的基础。要通过安全培训教育，切实提高基层施工人员的安全技能和安全素质，让他们从要我安全变为我要安全，继而变成我会安全。另一方面，对于项目的管理人员安全教育与培训同样不可或缺。要对各类管理人员进行消防、临时用电、高处作业、劳动防护等方面的专业培训，让他们掌握相对专业的知识。只有他们掌握了相关的安全知识，他们才能把这些知识传递到基层员工，形成自上而下的培训模式。在培训过程中，还要重视对于培训效果的评估与考核，要对培训人员、被培训人员进行必要的考核和督促，形成考核机制。另外也要针对实际情况进行安全培训指导，对培训的效果力求看得见、摸得着，避免安全教育培训流于形式。
2.3加强制度建设，防止形成监管的漏洞与盲区
没有规矩不成方圆，没有制度建设安全管理必然存在漏洞与盲区，也为安全事故的发生埋下了隐患。建筑工程安全管理工作的开展，要积极完善安全管理制度，加大建筑工程安全投入。从人力资源、设备设施、材料管理、物资调配、安全费用提取等各方面都建立完善的制度。通过详细、完善的制度消除各类安全隐患，让安全生产工作达到规范化、制度化、标准化。在制度建设中，要特别重视对于日常安全隐患排查和整治的制度措施。对于某个项目、某个工地的日常安全检查，由谁来检查、检查频率、整改负责人、整改时间、整改台账的建立，安全隐患的统计等方面，都要建立一套完善的制度，唯有如此，才能让市政建设中的各类安全隐患切实得到整治。在制度建立的同时，对于制度的执行也要充分重视。很多单位安全管理制度都很完善，但这些制度在执行层面却流于纸面，根本未有效执行。因此，把安全制度的执行作为制度能否最后贯彻落实的重要抓手来看，切实加强执行力。做到有法可依，违法必究，让安全管理制度真正发挥作用。
安全意识淡薄整改措施篇3
近年来各级政府对安全生产的工作都非常重视，国家相继颁布实施了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，同时对建筑企业实行安全生产许可证制度，通过法律、法规不断规范和约束建设安全的行为。但由于建筑市场目前存在的种种因素，当前的施工安全问题依然较为突出，给生产带来安全隐患。现就存在的主要问题，浅析原因和采取的主要措施。
二、安全意识淡薄、安全知识缺乏
1、项目经理是项目安全生产的第一责任人，他对安全生产工作的重视程度，将直接关系到项目施工过程中安全生产工作开展的好坏。但在施工中由于部分项目经理安全意识的淡薄，当他们在施工过程中遇到效益、进度、质量和安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产。
2、管理人员，特别是专职安全管理人员的整体素质不高。主要表现在安全知识缺乏、工作能力不强。有的虽有较丰富的工作经验，责任心较强，但安全知识比较老化、年龄偏大，工作时力不从心。
3、由于当前职工的流动性大，造成对职工的培训教育工作不能有效地开展，导致职工操作技能低下，安全意识淡薄，施工时往往存在麻痹思想和侥幸心理。
三、建筑安全生产资金投入不足
1、面对目前建筑市场的激烈竞争，工程投标时的下浮率越来越大，虽然建设主管部门发文强调，安全生产措施费在投标时不计入下浮。但工程一旦中标后，许多项目部为了追求项目的盈利或最大的利润率，就把安全生产措施费挪做他用，造成投入不足。
2、由于现在建设领域工程的垫资、拖欠工程款的现象较为普遍，造成施工单位资金紧缺，无法投入安全生产措施费。
3、建设主管部门不能有效的控制安全生产措施费的专款专用。
四、安全生产规章制度不落实
针对建筑施工的特点，多数企业都制定了有关规章制度，但在贯彻落实时没有一套有效的监督考核机制，造成有章不依，有制度不行的现象。主要有：
1、技术交底没有针对性，不能做到逐级交底，对交底的执行情况不认真监督检查。
2、安全检查整改力度不大，不能按照制度要求组织开展大检查、专项检查和不同季节的检查工作；安全管理人员、用电管理员和大型机械操作人员不能做好巡查和日常的检查工作。
3、对安全防护用品的采购控制不严，致使劣质产品进入施工现场，给生产带来安全隐患。
4、不能认真做好对易发事故的脚手架工程、施工临时用电、模板支撑体系、基坑支护工程及各种机械设备的验收工作。
5、不能有效的开展班组安全活动。
五、针对以上建筑施工中承在主要问题的对策
1、加强项目经理的继续再教育工作，建立项目经理培训教育档案；开展事故案例分析及警示教育活动，明白前车之鉴、后事之戒的道理，从事故案例中吸取教训，提高对安全生产工作重要性的认识，领略安全出效益的原理。坚持“安全生产一票否决制”、“管生产必须管安全”的原则，制定项目经理安全生产目标考核细则，并进行考核，对考核不合格的暂停参加投标活动。
2、坚持“以人为本”的安全理念。加强对职工安全技术和安全知识的培训教育，是控制“人的不安全行为”所造成事故的重要措施之一。首先，新进场的职工必须通过“三级教育”并通过考核，合格后方可上岗。其次企业和项目部，充分利用“安全生产月”、“安康怀”等活动，开展群众性的多层次、多形式的安全教育培训活动，以全面提高职工的操作技能、安全意识及自我防护能力。
3、设置专职安全组织机构，项目根据规模大小，按规定配备专职安全管理人员。抓好安全管理人员的年度培训学习工作，保证每年不少于48小时学习时间，不断充实新的知识。同时对安全管理人员的工作能力、工作责任心、专业技术知识及工作实绩等进行考核，采取优胜劣态的方法，提高安全管理人员队伍的整体素质。
4、针对当前低价中标和普遍的垫资和拖欠工程款的现象，建设主管部门应制定安全措施费使用的相关管理办法，通过法律手段来约束建设单位和施工单位，保证该费用到位和使用。企业可采取打保证金或对该费用预提的方法，确保措施费专款专用。同加大监督管理力度，对安全防护设施不到位、安全隐患较多的项目坚决不予施工。
5、严格执行安全技术交底的审核、审批和签字制度，按作业环境、作业部位及工作内容，进行分部、分项交底。交底内容科学合理有针对性，并进行逐级交底，使每一个班组、每一个操作人员，都心系安全生产责任，把管理工作纵深到底，并严格检查执行情况。
6、开展多层次的安全生产检查，是预防事故发生的重要措施之一。在做好安全生产大检查的同时，针对安全生产动态管理的特点，专职安全员必须做好巡查工作，随时纠正违章作业、查出不安全因素。同时积极开展专项检查和不同季节的检查工作。所有检查必须有记录、有整改措施、整改责任人、整改时间和复查记录。班组做好班前、班中和班后检查。通过多层次，多形式的安全检查，及时发现隐患，消除隐患，把事故消灭萌芽状态中。
7、严格控制安全防护用品、机械设备及有关配件的采购，并建立采购台帐及检验验收记录，所有产品必须“三证”齐全，杜绝伪劣产品流入施工现场。
8、严格按照验收制度，对脚手架进行分段验收、对施工临时用电进行使用前验收、对模板支撑体系砼施工前的验收，及大型起重设备的验收和检测，还要做好其它机械设备的验收工作，验收合格后挂牌使用。
安全意识淡薄整改措施篇4
近年来，随着我国经济的快速发展，建筑领域也发展迅速，建筑企业为我国的现代化建设贡献了不小的力量。但是，建筑企业管理中还存在一定的问题。本文分析了建筑企业管理中存在的问题，并提出了相应的对策，旨在促进我国建筑企业更加快速的发展。
【关键词】
建筑企业;企业管理;问题;对策
0引言
我国正向着现代化的方向不断发展，建筑企业功不可没。随着我国建筑规模的不断扩大及技术水平的不断提高，对建筑企业提出了更高的要求。投资一个大型的项目，需要投入大量的资金、人力及设备等，所以，要想保证工程的质量和投资效益，必须要加强建筑企业的管理，保证工程的质量和按时、低耗地完工。所以，加强建筑企业的管理对于提高投资效益有非常重要的作用。
1建筑企业管理中存在的主要问题
当前，建筑企业的管理中存在很多问题，主要是以下四个方面：工程管理人员的经济观念淡薄、岗位分配制度不合理、建筑企业质量管理观念不强及施工现场缺乏安全管理，具体内容如下所述。
1.1管理人员经济观念淡薄
当前，我国建筑企业的工作人员在工程管理过程中普遍存在经济观念淡薄的现象。其主要表现为在施工管理中没有全局统筹的意识，技术人员只负责技术方面的工作，工程人员只负责工程方面的工作，片面追求工程的技术，对于成本管理则不重视，造成企业的工程成本过高。在市场经济条件下，这样的管理观念制约着企业的发展。
1.2建筑企业质量管理观念不强
目前，由于受到我国传统的建设工程管理体制的影响，我国现行的管理制度还存在政出多门、政企不分的现象。造成这种现象的具体原因主要有以下两方面：一是，由于施工的管理人员管理经验不足，法律意识淡薄并且施工过程有时出现违规操作，造成工程质量不合格，发生质量事故。二是，建筑企业的监督机制不健全，在工程建设中缺乏高效的监督，从而不能保障工程的质量。再加上一些政府部门的政策疏漏，监管比较薄弱，也在一定程度上影响了工程的质量。
1.3岗位分配制度的不合理
对于建筑企业来说，其项目收入分配是按照岗位技能工资制度进行的，根据职务的高低不同进行工资发放。其岗位工资由技能工资、效益工资、技能工资、岗位工资、工龄工资五部分组成。所以，如果建筑企业的岗位分配制度不合理直接造成他们的工资分配不合理。在市场经济条件下，这样的工资分配制度极度不合理，不能有效促进工作人员的积极性，不利于企业的长远发展。所以，要对建筑企业的岗位分配制度进行改革。
1.4施工现场安全事故发生率高，安全管理相对缺乏
一直以来，建筑企业发生安全事故的频率较高，这主要是由三方面的原因造成的。一是，在施工过程中存在的危险因素较多，其危险因素主要包括：施工环境差、施工人员复杂、施工过程的危险源较多。二是，企业监管过程中的安全意识缺乏。很多建筑企业没有足够重视施工中的安全问题，也没有对工作人员的安全常识和技术进行系统培训，造成工作人员在工作过程中安全意识淡薄。此外，在施工过程中进行违规操作，也会造成安全事故。根据事故的调查结果，50%以上的安全事故是由于违规操作造成的。三是，在施工过程中，企业管理十分粗放，缺乏安全生产基础管理，并且在施工过程中一般都是分包队伍进行施工，没有统一的人员进行管理，造成每个分包队伍的管理松懈、安全措施也不到位，从而造成安全事故频发，影响施工和企业的效益。
2加强建筑工程施工管理的对策
2.1切实加强成本控制
现在建筑企业普遍存在工程成本过高的现象，所以企业要加强工程的成本控制，以国家规定的预算定额为依据，结合企业具体的管理水平，采用科学的原则编制本企业施工成本定额，形成成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，明确利润指标、其他指标和对项目的考核奖惩标准。
2.2重视建筑企业的安全施工
现在社会提倡以人为本，所以建筑企业在施工过程中一定要注重施工安全。安全施工时工程按时、保质保量完成的重要保障。所以，在施工过程中，一定要注意工作人员的安全，做到一事一交底，各项工作派专人监督，保证施工过程的规范性，消除潜在的危险因素。具体的安全措施如下所述：建立完善的施工安全制度，层层把关，并逐级签订施工安全责任书，提高工作人员在施工过程中的安全意识;完善监督机制，将具体的监督工作责任到人;完善安全知识的培训体系，定期对工作人员进行安全知识教育;制定相应的安全生产的规章制度和操作流程。此外，政府部门也要加大相关的监管制度，对于安全制度不完善的企业，责令进行整改，并对存在不规范施工企业进行通报建立档案库，记载其不良施工的次数，超过一定的次数对其进行经济处罚，建立对企业的相关负责人的安全管理能力考核制度，确保管理人员具有较高的安全管理水平。此外，在招标工作中，相关部门和单位一定要严格审查企业资质，确保企业的规范性。
2.3建立质量保证体系
针对企业施工过程中存在的质量问题，施工企业要建立健全质量责任制。首先，从企业内部的组织结构进行调整，只有结构合理、职责分明的前提下，才可保证企业的高水平管理，提高企业的竞争力。其次，重组企业的内部秩序。只有企业具有合理的工作秩序，才能提高企业的效率。根据企业的组织结构和内部秩序建立相应的工程秩序。最后，根据建立的工程秩序，完善质量责任制，突出质量否决权，并实行奖惩并存制度，使工程质量、职工的自身利益及企业的发展紧密结合在一起。
2.4合理配置工作人员，分配工作岗位
在建筑企业中，人员配置是对企业各类人员进行恰当而有效选择的途径。岗位的分配工作合理是一种重要的优化人力资源配置方式，挑选合适的人员去担任各项职务，有利于推进建筑企业的人力资源建设。构建合理的岗位聘任与分配制度，并实行岗位绩效工资的分配制度，进而调动基层工作人员的工作积极性，促进整个企业实现经营管理的高效运行。
3结束语
每个建筑企业的管理都具有自己的特点，要想促进企业的长期发展，就要从实际出发，针对企业中存在的问题具体进行管理，只有这样，才能在全球一体化激烈的市场竞争中站稳脚跟，不断进步。此外，还要时刻掌握国际最新的建筑企业管理理念，准确把握建筑企业管理的发展趋势，借鉴大型企业的管理经验，不断进行探索和创新，不断提高企业的管理水平。
【参考文献】
[1]王志良.提高建筑企业管理水平的措施[J].企业导报，2011，（04）.
安全意识淡薄整改措施篇5
【关键词】大学生文化安全意识对策
经济全球化以来，国家与国家之间往来越来越频繁，各国之间不仅经济上联系密切，而且文化上交流不断。由于文化交流中存在不平等性，我国的传统文化在一定程度上受到西方文化冲击，同时网络文化给传统文化也造成消极影响，文化安全进入政界与学界的研究范围。近年来，人们的生活方式、价值观念逐渐发生着转变，尤其在大学生群体表现突出。大学生是祖国建设的接班人。如何改变大学生文化安全意识淡薄的现状受到广泛关注，对这一问题的研究具有重要意义。
一、文化安全的界定
文化安全与政治安全、经济安全和信息安全共同列为国家的四大安全。在全球化背景下认真对待文化安全问题具有非常重要的意义，它是关系到国家生存和发展的重要战略安全之一。当前学术界对文化安全没有统一的界定。徐九仙认为，“从正面来看，主要指人们认为自己所属的国家—民族的文化特征不会在全球化大势下逐渐消失或退化的安全感。从反面来看，文化安全是指个国家在发展过程中，能够有效地消除和化解潜在的文化风险，抗击外来文化冲击，以确保国家文化不被威胁的一种文化状态。”[1]胡惠林认为，“国家文化安全是指一个国家的文化生存系统运行和持续发展状态及文化利益处于不受威胁的状态。它是一种由这种集合形成的动力结构规定和影响一个国家文化生存与发展的全部合法性与合理性的集合体”。[2]笔者认为，文化安全是指在一个国家内，国家的优秀传统文化能够得到传承与创新、国民的文化生活与价值观能够不受外来文化干扰与误导的一种良好状态。
二、大学生文化安全意识现状及分析
多元文化背景下，当代大学生的文化安全意识现状总体不容乐观，大致表现为以下五个方面。文化安全是国家安全的重要组成部分，大学生是肩负祖国建设重担的重要群体，大学生的文化安全意识应该受到社会广泛关注。
（一）文化危机意识淡薄。作为与文化安全意识密切相关的文化危机意识，不仅能够客观反映文化安全意识的现状，而且是影响文化安全意识的重要因素。目前，大学生普遍缺乏文化危机意识，缺乏对我国文化深入了解。调查结果，发现大学生群体对文化安全及我国文化安全现状的认识不够，有68.8%的大学生对文化安全了解程度为“不太了解”或“完全不了解”，有35%的大学生认为我国的文化安全状态是“非常安全”或“比较安全”。造成大学生文化危机意识淡薄的原因是多方面的，其不仅受到西方外来文化的干扰，而且受到我国教育环境等社会大环境的影响。单从我国的教育体制出发，大学教育过度强调就业率、专业知识等而忽视了传统文化熏陶。所以大学生文化危机意识情况便可想而知。
（二）传统文化意识淡薄。传统文化意识包括两个方面，一方面是对我国传统文化的认知，另一方面是对我国传统价值观的继承。本文提到的传统文化是指我国优秀的传统文化，是中华民族经过数千年积淀留下来的宝贵财富。当今大学生的传统文化意识淡薄的表现是多方面的：一、忽视我国传统节日，如清明节、端午节、中秋节、重阳节。传统节日被单纯误认为休闲假期，节日中蕴涵的文化全然被忘记。二、诚信意识缺失，部分大学生为了追求高分，不惜违背我国传统价值观，养成了抄袭作业、考试作弊的不良习惯。三、自我意识膨胀，部分学生缺乏奉献意识，不愿意牺牲自己利益来维护集体利益。四、享乐主义盛行，学生之间攀比之风盛行，缺乏吃苦精神，等等。“部分大学生缺乏正确的人生观、价值观。调查显示，21.6%的学生同意‘金钱是人生幸福的决定因素’”。[3]错误的价值观念对社会负面影响严重，造成公民之间缺乏安全感，幸福指数下降，资源利用率降低。大学生传统文化意识淡薄主要是社会缺乏正确的引导所造成的。
（三）文化创新意识淡薄。文化创新意识淡薄是大学生文化安全意识现状又一突出表现。文化创新不是一朝一夕便能做到的，而是需要在生活、学习中养成创新意识，不受固定思维束缚并敢于挑战权威。反观当代大学生的行为，只学习老师课上所讲授的知识，课下不做进一步拓展；学校丰富的图书资源少有人充分利用；重复使用他人的实验数据；作业抄袭现象明显，更甚者论文抄袭。调查显示，35.8%的大学生对考试作弊、抄作业等现象的态度为“习以为常”。大学生作为朝气蓬勃的群体更不能安于现状、不求进取，这样无疑会严重影响我国高校的教育质量。因此大学生要树立远大志向，不断提供自身的文化创新意识，切记没有创新便会原地踏步，成为井底之蛙。
（四）辨别西方文化的意识淡薄。当代大学生辨别西方文化的意识淡薄，不能够做到“取其精华、去其糟粕”，而是“崇洋、盲目接受”。79.8%的大学生热衷于庆祝西方节日，比如情人节、圣诞节；84.9%的大学生喜欢看好莱坞电影、美剧、韩剧；72.2%的大学生喜欢吃肯德基、麦当劳等西方快餐；少数大学生盲目信奉基督教。大学生误认为来自西方发达地区的文化都是优秀的、引领时代潮流的文化。但是，我国传统节日中也有类似的节日值得大家纪念，比如七夕节；我国的戏剧艺术博大精深，比如京剧；我国的饮食文化更加丰富，比如菜系，等等。大学生应肩负起弘扬本国文化的重担，警惕西方国家利用文化渗透来侵犯干扰我国内政与外交。
（五）辨别网络文化的意识薄弱。伴随着计算机和网络的普及，网络文化元素正逐步成为大学生生活中重要的文化元素之一。网络文化丰富了人们的生活，但是也对主流文化造成一定的冲击，对大学生群体产生了误导。调查显示，7.9%的大学生对网络文化的态度为不加区分的“完全接受”。大学生接触网络的机会和时间都比其他群体要多，但是网络文化中存在种种问题。在网络虚拟世界中，部分非法分子利用网络特性传播色情、暴力影视来谋取暴利；西方国家利用其文化强势地位通过网络传播其文化方式、价值观念；网络文化中的新事物对主流文化造成负面影响，比如网络语言。大学生的社会阅历不足、自我控制力较差，极易接受不良文化思想和价值观念。大学期间是人生观、价值观成形的关键阶段，提高辨别网络文化的意识对大学生自身乃至社会有重要意义。
三、提高大学生文化安全意识的对策
事实证明，单独的某项措施已不能改变当代大学生文化安全意识淡薄现状。笔者认为应该从社会、学校、教师、学生多个方面出发，采取弘扬优秀传统文化、健全网络文化安全、文化安全意识教育、提升文化鉴别能力等相关对策来提高大学生文化安全意识。
（一）社会：弘扬优秀传统文化。从社会大环境出发，弘扬优秀传统文化是提高大学生文化安全意识的重要措施之一。我国优秀的传统文化，是中华民族几千年来生活方式、价值观念的体现，一直以来是中华民族团结奋进的不竭动力。在优秀的传统文化中不仅包括物质文化，而且包括丰富的非物质文化，比如民风民俗、传统技艺等，这些文化精华的传播，有利于增强人们对中华民族的认同感。政府部门应该加大对文化事业的支持力度，壮大我国文化产业，鼓励优秀传统文化走出去。“在挖掘、整理的基础上，开展扎实的教育、普及等传承工作，保护我国文化资源知识产权不受侵犯。”[4]除此之外，建设城市标志性人文景观，邀请国学大师举办讲座，积极宣传优秀文化，发挥传媒行业优势等措施必将有利于形成良好的文化氛围。大力弘扬优秀民族文化能够增强大学生群体对传统文化的喜爱程度，同时对抵制不良文化的侵蚀也有积极作用。
（二）学校：健全网络文化安全。学校作为大学生群体的“管理者”，在健全网络文化安全方面具有重要作用。网络文化是一把双刃剑，优秀的网络文化能够丰富大学生的课余文化生活、拓展大学生思维、开阔大学的眼界；低俗的网络文化导致大学生价值观扭曲、进取意识减弱甚至走向犯罪道路。学校应该采取一系列措施，加强网络文化宣传教育，普及相关法律知识；开设网络文化相关课程，增强文化安全意识；组织网络技术人员，优化校园网络环境。除此之外，学校还可以建设网络文化网站，组织专家回答大学生上网过程中遇到的疑惑，积极引导大学生形成正确的价值观。健全网络文化安全是建设校园文化的重中之重，鼓励大学生积极参与校园网络文化安全的建设。
（三）教师：文化安全意识教育。作为“传道、授业、解惑”的教师，他们在提升大学生文化安全意识中发挥举足轻重的作用。学生获得的知识大部分来自教师，学生为人处世的原则大部分模仿教师，教师对学生具有决定性的影响。那么教师自身应该树立正确的文化安全意识，充分认识到文化安全在国家安全中重要地位，坚持正确的人生观和价值观；了解学生文化安全意识现状，使之正确认识外来文化；在讲述专业课的同时，注重正确价值观的引导。除此之外，思想政治理论课的教师更应该主动承担增强大学生文化安全意识的责任，“推进社会主义核心价值体系建设，牢固筑起维护我国意识形态安全的屏障”。[4]不断优化讲课形式，使大学生充分认识并接受社会主义核心价值体系的内容，以此来增强大学生的文化安全意识。
（四）学生：提升文化鉴别能力。提升大学生文化鉴别能力是增强大学生文化安全意识的关键所在。大学生具备了文化鉴别能力才能树立文化危机意识、继承我国优秀传统文化、辨清西方外来文化、正确对待网络文化，并形成良好的大学文化氛围。大学生可以借助传统节日这一契机，组织相关活动，如传统文化知识竞赛，不仅丰富了大学生的文化生活而且有利于形成健康的文化氛围。再者，大学生可以成立关于传统文化的社团组织、文化论坛，为喜爱传统文化的师生搭建良好的交流平台。除此之外，大学生要培养自身的文化创新能力，“只有创新才能使我们的文化永葆青春活力”[5]，避免抄袭作业、实验数据等不良现象出现，逐渐形成动手动脑的良好习惯。积极参加创新性的竞赛，培养自身分析问题、解决问题能力。最终形成正确的文化安全意识，为国家的文化安全做出自身的贡献。
参考文献：
[1]徐九仙.论文化安全视野下青年核心价值观[J].当代青年研究，2011（1）.
[2]胡惠林.中国国家文化安全论[m].上海人民出版社，2005：18.
[3]孙立军，刘大宇.大学生思想政治教育途径新拓展[J].中国青年研究，2010（11）.
安全意识淡薄整改措施篇6
关健词：难点和问题；对策和措施；规范化管理
abstract:thepoweredspecification"ticket"management,theimplementationofthe"standardoperatingprocedures"and"thedangerpoint"analysis,asthecenterofthesafetymanagementtograsp,andintothepoweredstandardizationmanagementassessment,makeitsthroughoutthepowersupplyofmarketingwork,sothateachworkertolearn,understandandusewell.intheformofastrictimplementationofsecurityorganizationmeasuresatmosphere,andtopromotetheoverallsafetyofthework.
Keywords:difficultyandproblems;Countermeasuresandmeasures;Standardizationmanagement
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
供电所作为县级供电企业的派出机构，其安全生产管理处于供电企业管理的前沿地位，供电所安全管理直接关系到整个电力系统的经济运作，体现着“人民电业为人民”的服务宗旨。如果不能保证安全供电将直接影响电能的传输和使用，不仅给供电企业本身带来损失，而且对所供区域的经济和人民生活造成重大影响甚至产生严重后果，同时也关系着供电所职工的工作安全和健康。因此，保证安全供用电是供电所管理的第一要务，也是供电所管理水平的综合体现。
农网改造结束后，随着农村电网覆盖面的不断扩大，用户的不断增多，24小时承诺服务责任的加大，给供电所安全管理带来新的压力，难度更大，责任更重。
1、存在的难点和问题：
1.1、点多面广难度大。
供电网络遍布乡（镇）各村、组及农户，地域广，分散性强，线路及设备维护面广、难度大。供电所安全管理基础相对薄弱，再加上安全管理与当地供用电环境、设备状况和人员的意识均相关，这就增加了供电所安全管理工作的难度。特别是一些山区，往往步行几十里，抄收的用电户才几户或十几户，用电量只有数十千瓦时，而维护的线路及设备资产达几十万元，安全管理责任的落实范围相对加大。线路、设备的维护工作量大，安全管理责任的落实难度加大。
1.2、用电安全意识淡薄。
农村安全用电宣传不够，安全用电意识淡薄，造成意外伤害或死亡事故增多，加之盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为，威胁着农网设备和人员的安全，进而直接威胁和影响供电所安全管理工作。
1.3、组织措施落实不力。
供电所人员存在安全组织措施落实不力的问题，一些职工嫌手续繁杂，凭借自己的工作经验人为简化手续。"两票三制"、"标准化作业程序"、"危险点分析"等规程规范在供电所推进大打折扣。
1.4、技术措施到位不够。
确保安全的技术措施落实到位不够，习惯性违章难以杜绝，约时停送电、不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、在电气设备上工作不充分放电、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，甚至因此而出现触电伤亡事故，给安全生产带来巨大影响。
2、对策和措施：
2.1、安全责任落实到人，健全责任追究制度。
认真履行安全工作责任制，落实和监察安全生产的方针、政策贯彻情况，有关规章制度、上级安全会议要求的执行情况，宣传安全生产的方针政策。对违章作业，必须健立健全责任追究制度。必须明确责任，划分区域，以台区为单元，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，促使职工加强日常维护巡视力度，实行安全生产一票否决制度，最大限度的避免和减少事故的发生。
2.2、加强台区设备线路的巡视、检查，及时整改安全隐患缺陷。
虽然通过农网改造，农村供电网络水平有很大提高。但由于网改工期紧，资金有限，在改造时，难免有缺陷存在。比如拉线地埋深度不够，架空线的对地距离不够，配变的接地电阻没能达标等，加之自然灾害影响，使农村供电网络的缺陷较多。为此，彻底消除农网及配电设备的隐患是搞好供电所安全管理的基础。针对面积大、范围广、隐患多等特点。我们应定期不定期的进行台区设备线路的巡视、检查，把用电户或管片员发现的隐患和各级安全检查发现的隐患进行登记，用书面形式通知各整改责任人，供电所应限期各管理责任人进行整改，整改后由供电所进行验收。若是个人确实无法解决的问题，由供电所组织专门整改。这样就能够做到隐患早发现、早处理，做到发现一处，整改一处，落实一处，从而做到"无病预防、有病早治"，保证网络设备的健康、稳定运行。
2.3、高度重视安全宣传，共筑电力设施保护屏障。
供电所需要有计划有实效地向广大客户进行多种式的安全用电宣传，开展安全用电宣传工作，利用会议、广播、有线电视、标语、板报等多种形式，广泛深入地宣传安全用电知识，普及触电急救常识，增强群众安全用电意识，普及安全用电知识，预防事故的发生，要与村民小组、用电客户签定安全用电合同，做到安全目标人人明白，安全用电人人有责。对盗窃性、毁损性、工程建设性破坏电力设施等违法行为，私拉滥接、违章建筑等违章行为要及时报告，并作出处理或按司法程序移交司法机关，以确保电力设施保护的规范化、法制化。
2.4、严格执行保证安全的组织措施，实现“两票”等票证的规范化管理。
供电所的安全管理工作，按电压等级分为10kv配电设备的安全管理、低压设备的安全管理、客户侧安全管理三个方面。具体工作内容主要包括：“两票”管理、“三制”管理、危险点预控措施票管理、“两措”(反措与安措)管理、安全教育活动和安全统计分析、电气安全工器具管理、车辆交通安全管理、消防安全管理、剩余电流动作保护器管理、安全检查、电力设施保护、安全性评价、安全宣传等内容，其中“两票”管理是核心内容。
2.5、加强剩余电流动作保护器的管理。
推广和使用剩余电流动作保护器是安全用电、有效防止人触电的一项重要技术措施，也是防止因漏电而引起的电气火灾和电气设备损坏事故的技术措施。所有配电变压器都必须安装线路剩余电流动作保护器并正常投入使用，客户应主动安装使用家用剩余电流动作护器。剩余电流动作保护器必须购置国家批准的定点厂家生的合格产品。供电所安全员要按规定统计辖区内剩流动作保护器的安装率、投运率、有效动作次数及拒动次数，（指发生事故后保护器不动作的次数)，填报《剩余电流动作保扩器测试月报表》，经所长审核后上报主管部门。
附：名词解释
两票：工作票、操作票。
安全意识淡薄整改措施篇7
关键词：安全意识安全意愿
绝大多数事故是由人的不安全行为引起的，一切不安全行为绝大多数是由安全意识的缺失引起的，安全意识决定了安全与否，因为意识不到风险才是最大的危险，由安全意识淡薄酿成的安全事故数不胜数，安全意识淡薄已成为企业安全生产的瓶颈。
一、安全意识淡薄的主要成因
所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。绝大多数员工不是不知道规章制度，而是有意无意地违章，如我们工作中的“违章指挥”、“违章操作”和“违反劳动纪律”，就属于安全意识淡薄。
员工安全意识薄弱，首先表现为“安全第一”的意识没有建立。每一名员工都应该把安全放在第一位，真正地做到预防为主。“安全第一”意识的体现，就是“预防为主”，不能等到出了事故、受了伤害再去考虑“安全第一”。其次表现为主体安全意识淡薄。员工之所以做不到“安全第一”，之所以没有“预防为主”，根子在于主动性不够，在于不知道“安全究竟为了谁”。如果人人都把安全当作是企业、领导、安全部门和安全管理人员的事，不把自己作为安全的主体，不把自己作为安全的最大的受益者，就没有了安全主动性。
二、提升安全意识必须树立的观念
安全生产工作依赖于物质和精神两个方面，物质方面主要是安全设施，精神方面主要是安全意识。提升员工安全意识，必须牢固树立以下三种观念：
一是安全知识胜于安全设施。通俗地讲，面对危险的时候知道如何去做就是安全知识。安全规程、安全制度、安全常识和经验都属于安全知识。有的人高处作业不会系安全带，进入受限空间不会用正压式空气呼吸器，这都是安全知识不具备的体现。
二是安全意识强于安全知识。事故人为因素中绝大多为安全意识薄弱，而大多数企业安全培训时，将大部分的精力用在了安全技能培训上，而忽视了安全意识的培训。
三是安全意愿优于安全意识。所谓安全意愿是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望。安全意识往往停留在思想上，而安全意愿不仅仅是在思想上，同时还在情感上主动地去追求。只有在强烈的安全生产意愿的驱动下，员工才能自觉地履行安全职责。
我们说“责任重于泰山”，就是希望员工树立责任意识，进而靠责任意识树立安全意识。因此，安全培训工作首先应培养员工与管理层的合作态度，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识，其次是安全意识的培训，再次才是安全技能的培训。
三、员工安全意愿的培养
培养员工的安全意愿是安全管理工作的核心。那么，如何培养员工的安全意愿呢？
人的安全素质分为三个层次，安全知识是基本层次，安全意识是深层次，安全意愿是核心层次。安全意愿的根本是员工的主动性。员工没有把自己作为安全的主体，缺乏了主动性，安全意识的薄弱在所难免。员工应该明白，对自己的安全自己责无旁贷，对他人的安全自己负有监督和帮助的责任，对他人的不安全行为自己有提醒和制止的义务。只有突出自我的安全主体作用，发挥安全主体意识，安全形势才能好转。只有有了主动性，才能从“要我安全”变成“我要安全”，最后升华为“我会安全”，有了主动性，才能警钟长鸣，紧绷安全弦；有了主动性，才能让安全成为一种习惯。
对员工，要搞清楚“安全为了谁”
一是要让我们的员工明白“安全为了谁”。从“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”。
每个企业制订了很多安全规章制度，在安全教育培训方面花了不少时间，在安全生产管理上采取了不少措施。但为什么落实不到员工的行动上呢？主要原因是员工多数认为安全工作是安全管理人员的事，是企业强加于他们自己的，甚至有极个别员工存在逆反心理，他们只是被动地去执行安全规定和接受安全知识，就是我们安全管理采取的强制原理，强加给他们的“要我安全”。
二是要让我们员工知道“安全为了谁”，才能做到警钟长鸣，紧紧绷紧安全生产这根弦。
在企业生产工作中，我们很多员工不是没有安全意识，而是不能长期的保持安全意识，很多事故往往就发生在一时的麻痹大意上，让我们的员工明白“安全为了谁”，员工就不会忽视安全的重要性，就能战胜自满心理，排除一切隐患，消除麻痹大意意识，克服松懈的思想和侥幸心理，永远保持高度的安全警惕性。
三是要让我们员工知道“安全为了谁”，才能让安全在生活、生产工作中成为一种好习惯。违章和违规一旦成为习惯，这种坏习惯会让人抱憾终身。只要我们的员工明白了“安全为了谁”，就可以保证日常生产中“第一次就做对”，当员工心中有了安全意愿，第二次做对就不存在问题，正确的一再重复，就会形成习惯。安全的习惯，会让每一名员工终生受益，安全的习惯会让每一个企业顺利地安全发展。
对管理层，要搞清“谁是安全的主体”
第一，明确主体，搞清楚安全工作的主体是谁。
企业的管理层担负着整体日常安全生产的责任，是内部的安全管理主体；企业的员工承担着各个岗位安全生产的直接责任，应该是企业内部的安全工作主体。我们不仅仅要知道员工是安全工作主体，还应该告诉员工安全工作主体的内涵。
第二，突出主体，用管理手段强化安全主体意识。
我们说，员工是安全工作的主体，并不是放弃企业管理层的责任。管理层肩负安全管理职责，最重要的是运用各种管理手段，强化员工的安全主体地位，培养员工的安全主体意识。理清某些员工思想中的糊涂认识，让员工从根本上认识到：安全生产是为了员工自己；员工是最大的受益者；搞好企业安全生产，全体员工是主要的依靠力量。自己安全掌握在自己手上，不能把希望寄托别人身上，企业的管理这要从根本上解决员工的安全责任意识不强的问题。
第三，尊重安全工作主体，用情感方式发挥安全主体作用。
我们应该在传统管理手段之外，投入更多的亲情化、人性化管理成分，尊重安全工作主体，在尊重中赢得安全工作主体的理解和信赖，发挥出安全工作主体在安全生产中的作用。注重与员工的感情培养。在日常的安全管理中，多教育，多鼓励，立即指出，及时提醒，让员工时时刻刻感受到管理者的关怀，真正做到“有感领导”。
企业管理者应从员工的根本利益出发，思考和规划安全工作。改变仅仅从财产是否有损失的角度抓安全的思维方式，把员工的生命利益放在心上，配置资源让员工能安全，规范制度让员工须安全，流程约束让员工才安全。
安全意愿是安全意识的前提和基础。从员工的安全意愿入手，用意愿强化意识，用意识保证安全，企业安全管理工作一定会取得良好的效果。
安全意识淡薄整改措施篇8
这次会议是区政府决定召开的，主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神，对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才，副局长传达了《全区冬季防火工作方案》，希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面，结合全区消防工作实际，我讲以下几点意见：
一、提高认识，认清形势，高度重视冬季防火工作
今年以来，在上级业务部门的指导下，全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署，以“消防平安”创建活动为主线，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任书》，积极推进消防工作社会化，消防安全责任制得到有效落实，消防安全管理标准化建设成效显著，群众消防安全意识逐步提高，全区火灾形势趋于平稳。一年来，我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动，圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务，为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前火灾形势依然不容乐观，消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来，全区发生火灾126起，直接财产损失约5万余元，死亡1人，与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改；一些新建工程和旧村改造工程，违反消防安全规定，不经消防审核、验收就擅自建设、使用；有些单位减少消防投入，忽视消防设施建设，滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位，消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位；有些社会单位消防安全管理滞后，火灾防控能力较差；一些个体经营业户消防法制观念淡漠，重效益，轻安全，违章蛮干、冒险经营；群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节，历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临，“省市两会”即将召开，群众性文化、庆典活动多，消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危，认真汲取全国各地特别是市近期发生的重特大火灾事故教训，不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感，针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节，认真分析，制定措施，狠抓落实，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点，真抓实干，切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》，工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署，进一步加强领导，落实责任，周密组织，扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作，坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点，突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计的重点单位、要害部位的消防安全检查，全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上，消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的，必须立即将人员迁出并拆除住宿设施，拒不整改的，坚决予以查封。
三、明确职责，密切配合，确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排，主管领导要亲自带队，集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作，总体要求是：责任要明确，措施要有力，隐患要消除，安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门，要各负其责，协同配合，加强协作，坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中，要本着从严、从细的原则，既要查软件，又要查硬件，抓住重点场所，进行深入细致的全面排查，彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题，特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题，各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决，保证火灾隐患如期整改。同时，按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求，各部门和各单位在冬防工作中，要进一步加大社会消防宣传教育力度，推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”，逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。
安全意识淡薄整改措施篇9
中图分类号：R47
文献标识码：B
客观、及时、准确、全面地书写护理文件是摆在广大护理人员面前一个严峻的问题，为了规范护理文件书写，抽查2001年12月～2004年12月我院已出院病人的护理病历，对存在问题进行了分析，并提出相应的应对措施。
1资料与方法
从2001年12月～2004年12月病历室入库的病历中逐年随机抽取1000份（共计3000份），针对护理文件的内容，即体温单、医嘱单、护理记录单等，按医院护理病历书写规范要求逐一检查，对存在的问题进行分析。
2结果
2.1体温单存在的问题：（1）体温与病程记录不符。（2）格式错误。（3）楣栏漏项或填写不正确。
2.2医嘱单存在问题：（1）有涂改现象。（2）有代签姓名。（3）皮试结果未标示。（4）口头医嘱未及时补上。
2.3护理记录单存在问题：（1）入院记录过于简单，缺乏对存在的护理问题所采取的措施。（2）健康宣教内容不具体，无病人签名。（3）护理记录重点不突出，未能动态反应病人病情。（4）护理措施与效果记录不及时。（5）医护记录不符。（6）记录与计划医嘱不相符。
3原因分析
3.1护理人员法律意识淡薄：长期以来人们认为只要具备良好的医德、熟练的技术，就是合格的护士，法律意识淡薄、自我保护意识差，致使平时记录不认真、不及时、不准确、不真实，未体现实做实记，或随意涂改，埋下了不作为或侵权隐患，而由于病人维权意识增强，从而使自己丧失了在法庭上辩护的机会。
3.2护理人员责任心不强：部分护士职业道德素质低，缺乏工作责任心，不观察了解病情，凭主观想象随便填写[1]。
3.3部分护理人员水平低：临床一线的护理人员多以中专学历为主，基础理论、专业理论、专科理论知识不扎实，同时文学知识基础薄弱，文字功底差，致使语言表达不准确、不全面。
4应对措施
4.1加强法律知识和意识的教育：重视学习《医疗事故处理条例》、《病历书写规范管理规定》及其质控标准，在护理事件书写过程中树立法律意识尤其是维权意识，在日常医疗护理工作中时时注意记录能够证明自己行为属正常的医疗护理行为，做到客观、真实、及时、准确、完整地书写护理文件的同时必须与医疗记录、医嘱计划相一致，尽到告知义务后及时让病人签字，以避免不必要的纠纷。
4.2提高护理人员职业素质：护理人员身系病人安危，面对复杂多变的病情，任何细小的疏忽都可能会造成严重后果，护士要认识到自己肩负的责任，加强自身文化素质、职业道德的培养。自觉、主动、细致地观察病情，如实记录。
4.3重视护士业务素质的培养：护理文件记录是护士群体共同完成的。因此，管理者要加强对各级护理人员业务素质的培养，通过业务学习、护理小讲课、教学查房、疑难病历讨论等提高大家的业务水平，同时鼓励支持护理人员参加高学历的学习，增加深度，广泛提高整体素质。
安全意识淡薄整改措施篇10
一、2004年全县道路交通事故主要特点：
二、2004年交通事故发生的主要原因
一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位，为挣钱驾驶老旧破车、病车上路，缺少定期维护和保养，超负荷运转，疲劳驾驶，超载超速行驶，强超强会，违法占道行驶，不按规定让行，违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。
三是周未车辆人员外出频繁，交通安全意识淡薄，造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。
四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出，很多农民驾驶员驾驶技术生疏，不了解交通法规和安全常识就驾车上路，行车中对交通情况观察不够，预见性差，遇有情况时又不能采取得力措施，是造成农用车辆发生事故，甚至于发生群死群伤事故的重要原因。
五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，发生交通事故的隐患多。
三、预防道路交通事故的对策
（一）加大宣传力度，深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应，在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段，插播“关爱生命、安全出行——全国道路交通事故典型案例警示录”；二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板，由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出；三是因地制宜，利用各个中小学校学生课外活动时间，积极引导广大中小学生走出校园，踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动；四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语，以寓教于乐的形式，让出行车辆和过往群众感知交通安全。
（二）认真调查研究，加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查，找出事故多发点、段及道路上的安全隐患，增设交通警示标志，规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合，共同制定预防和减少交通事故的对策，对道路安全实施标本兼治，并抓好落实。
（三）严格落实责任制，强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革，加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时，继续落实路段承包责任制，实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科学、高效、文明的交通勤务机制。
（四）继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来，我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长，对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度，始终保持严管重罚的高压态势，是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。
（五）抓住事故发生的突出特点，采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21——40岁驾驶员的安全教育，强化对这部分人的管理；二是合理调整勤务部署，加强对重点路段的管理，提高巡逻密度，减少事故的发生；三是合理安排管理时间，加强对重点日期、重点时段的管理，减少事故多发时段的交通事故。