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档案室整改措施及建议十篇

发布时间:2024-04-26 08:04:48

档案室整改措施及建议篇1

整改工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,树立和践行总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。紧密联系档案工作实际和党员干部队伍实际,结合反馈的意见和建议,坚持以制度为保障,以教育为基础,以专题活动为载体,进一步转变观念、转变职能、转变作风,努力建设“为民、务实、清廉”的政府部门,不断提高档案部门为全市中心任务服务的能力和水平。

二、我局征求意见和建议的概况

“作风建设年”活动开展以来,我局利用各种形式和渠道广泛征求社会各界对我局机关作风建设的意见和建议。其中发出征求意见函130份,反馈62份,反馈率为47.7%,征集意见3条。召开档案馆建设暨机关作风建设恳谈会,邀请政务分开监督员和档案义务征集员23人参加会议,征集建议11条。局领导为破解难题深入司法局、发改局、社保局等部门调查研究档案工作征求到意见和建议10条。召开局机关党员干部民主恳谈会,征集意见和建议17条。以上征求到的意见和建议42条,经过梳理,归类11条(具体意见和建议附后)。从收集到的意见和建议看,从总体上给予了肯定,绝大部分单位对我局作风建设“满意”,没有差的。

11条意见和建议主要涉及以下方面内容:加强档案事业的宏观管理和计划指导;加强档案宣传,进一步提高全社会的档案意识;加强对村居档案员的业务培训;进一步转变机关工作作风,做到有布置有落实;如何提高局馆全体同志的工作热情和工作积极性;加快档案馆库工程的扫尾和结算工作;做好窗口服务工作,做到热情周到文明高效,方便老百姓查档;加快档案馆现化管理;规范学习制度,注重业务知识学习;降低行政运行成本,争创节约型机关;加快公文运转,提高办事效率等;反映出我局在这些方面存在的不足和问题。

三、整改方案实施领导小组

成立档案局作风建设年活动整改方案实施领导小组,加强整改方案落实。领导小组名单如下:

组长:*

副组长:*

成员:*

四、整改的重点

(一)加强档案事业的宏观管理和计划指导工作。

整改措施:

1、在省、地档案局的十一五发展总体部署中,贯彻落实上级部门对档案事业的要求,进一步推进全市档案工作的统筹协调发展,结合本市实际提出宏观发展规划。

2、深入基层加强调查研究,加强对全市各级各类档案发展规划的指导。

责任领导:*

责任部门:局办公室、业务指导法制科、管理利用科

时间要求:长期

(二)加强档案宣传,进一步提高全社会的档案意识和法制观念。

整改措施:

1.充分利用广播、电视、报纸、横幅、手机信息等宣传工具,采取多种形式加强档案法律法规宣传,提高全社会的档案意识和档案法制观念。

2.编制档案知识小册子,利用文件阅览中心、爱国主义教育基地或其他地点进行分发和宣传活动。

3.结合档案法颁布20周年,开展档案法律知识竞赛。

4、加强与普法办联系,参加每年一度的12.5日的法制宣传日活动,到街头开展档案法规、档案知识的宣传咨询活动。

责任领导:*

责任单位:局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求:12月底

(三)加强对村、居档案员的业务培训。

整改措施:

1、制定培训计划,有重点、有针对性地分期分批开展培训。讲求培训的灵活性和时效性。

责任领导:*

责任科室:局办公室业务指导法制科

时间要求:长期

(四)进一步转变机关工作作风,做到工作有布置有落实有检查。

1、加强调查研究,领导带头多下基层,切实转变工作作风。

2、部署工作做到有布置、有检查、重落实,抓好阶段性工作的反馈汇报机制。

3、强化督查工作,落实工作务必一抓到底,抓出成效,注重实际效果。

责任领导:*

责任科室:局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求:长期

(五)如何提高局馆全体同志的工作热情和工作积极性。

1、开展向新时期档案工作者先进代表卞峰煜同志学习活动。

2、要以“增活力、强素质、树形象”为目标,建立健全的激励和约束机制,激发全局同志工作的主动性、积极性和创造性,营造团结和谐、奋发向上的工作氛围。

3、结合作风建设年活动开展爱岗敬业,无私奉献教育。

4、坚持做好“三个留人”的工作(事业留人、感情留人、适当的待遇留人),调动全体同志的工作热情和积极性。

5、积极沟通,开展交心谈心活动,努力解决在工作、生活中碰到的实际困难和问题。

责任领导:程根法程连秋李国庆陈明西

责任科室:局办公室业务指导法制科管理利用科

时间要求:长期

(六)做好窗口服务工作,做到热情周到、文明高效,方便老百姓查档。

1、根据档案查阅利用的相关法律法规规定,根据“作风建设年“活动的要求,从方便群众查阅利用出发,制订便民措施。

2、做到文明用语,热情周到。

3、结合政务公开,开通电子触摸屏,公开办事程序,方便群众查阅利用。

4、在查阅大厅里设置饮水机和日常查档用品,为群众提供优质服务。

5、查阅大厅专人负责值班。

责任领导:*

责任科室:管理利用科

时间要求:长期

(七)加快档案馆库工程的扫尾和结算工作。

1、做好三个分项工程的扫尾工作,对列入招标的所有设备作一次全面的核实,对至今未到位的仪器和设备要立即与承包单位联系,抓好落实。

2、抓好工程的合同资料的清建档工作,对照合同全面清点设备。

3、做好工程验收、审计、结算工作。

责任领导:*

责任科室:管理利用科

时间要求:9月底

(八)加强档案馆库现代化管理。

1、做好经常性的日常维护管理工作。

2、制订档案馆现代化实施方案,积极推进数字化档案馆工程。

3、重新制订修改馆库制度,进一步明确管理人员的岗位职责。

责任领导:*

责任科室:管理利用科

时间要求:长期

(九)规范学习制度,注重业务知识学习。

1、端正学习态度,切实提高机关全体同志对学习重要性的认识。

2、注重学习内容,做到理论与实践、业务知识与工作实际相结合;创新学习方法,提高学习兴趣。

3、强调学习纪律,严格学习考勤,认真做好学习笔记。

责任领导:*

责任科室:机关党支部

时间要求:12月底

(十)降低行政运行成本,争创节约型机关。

1、规范公务接待标准。

2、完善公务用车制度,加强小车管理。

3、加强机关日常消耗品的管理。

4、开展节约用水、用电和降耗节能工作。

责任领导:*

责任科室:局办公室

时间要求:12月底

(十一)加快公文运转,提高办事效率等。

1、办公室根据公文的轻重缓急高效运转,及时传递。

2、领导班子及各科室加快阅读速度,不拖延时间。

责任领导:*

档案室整改措施及建议篇2

一、加强学习促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》,对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标,围绕提出的六方面建议,结合学校发展规划重新进行了梳理,细化了各项目标任务,明确了办结时限,增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组长:

同时在政教处设办公室,由####同志担任办公室主任,负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室,进一步看准问题,吃透标准,议清措施,促进落实。

二、对照落实逐一整改

对照自查后,学校决定对反馈整改建议中,近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位,对整改条件不成熟或有一定困难的,等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系,对原有档案偏目分类进行适当调整,使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度,落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下,千方百计筹措资金,逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设,提高利用率,充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训,鼓励和支持部室管理人员外出学习培训,并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重,以提高部室管理人员的专业素质,促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面,着力加强教师岗位聘任制落实,尤其是在数学、英语等学科上,加强专业教师配备,注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实,竭力改进课堂无效或低效的教学行为,倡导“探究性”学习机制的运行,从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面,充分发挥市、县级教师、名师,学科带头人、新秀的典型引路示教作用,强化校本研训,落实“人人都是培训者”的研训策略,不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究,充分发挥教学科研的引领作用,巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式,力争在研究中有所创新,在解决薄弱学科问题上有大的突破。超级秘书网

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情,深入研究教育教学规律,适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高,提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行,落“四自四组”活动,提高学生的“学习力”。

档案室整改措施及建议篇3

关键词:重点工程档案管理项目组负责制

0引言

宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设,形成了大量的有价值的档案资料,这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理,对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护,具有十分重要的意义。同时,我们也看到,随着我国市场经济体制的逐步建立,重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化,对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时,把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓,切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上,建立了重点工程项目档案负责制,从实际出发,认真做好工程建设资料的收集工作,理顺工作程序,采取有效措施,在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上,保障工程档案资料收集工作的正常进行,确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。

1建立重点工程项目档案负责制,形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系

宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目,也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理,在工程所涉及人员各自身份不变的情况下,成立工程项目指挥部,下设四个项目组,由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成,在不改变现有编制的情况下,充分利用现有的人力资源,而每个人原来所承担的厂内业务不变,同时规定了各项目组的职责和任务,对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。

宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确,对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用,因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理,建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则,成立了档案工作领导小组,统一协调档案管理工作,由总工程师主管档案工作,档案室设立专职档案员,在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员,形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时,即把有关技术文件材料收集工作落实到人,做好积累、保管工作,由各工程项目组组长负责档案管理,做到每个重点工程均有专人管理,负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作,其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络,这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系,保证档案管理与项目建设同步进行,确保了工程资料的完整收集,避免了工程资料收集上的疏漏。

2围绕工程建设,理顺工作程序,形成全面的重点工程档案收集渠道

近年来随着技术进步和宣钢发展的要求,焦化厂技术改造任务加大,生产与基建施工项目交叉点多,为确保重点工程项目档案资料齐全完整,在基建工程项目开工之前,将有关计划通知各部门的档案管理人员,让档案人员参加设备开箱与有关工程会议,使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉,以便及时完整地收集相关资料,使应当归档的资料“粒粒归仓”,对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订,制订出的工程项目档案工作计划,既符合工作进程,又符合档案管理要求。

在健全组织机构、明确工作程序的基础上,还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作,档案室与各项目组密切联系,首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料,经过档案室收进来、登记、审核、建台账,然后将施工图纸等资料分发到各项目组,并登记上账,再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收,及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整,进行审查,经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责,既负责接收资料,又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。

为更好地做好档案管理工作,档案室人员经常深入现场进行指导,一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用,使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集,另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系,积极提供有效服务,从而通力合作,共同做好工程档案管理。

3强化档案全过程管理,形成做好重点工程档案工作合力

重点工程项目档案涉及面广,贯穿于工程全过程,工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解,因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识,要认识到做好档案工作,不仅仅只是为当前工作服务,也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来,形成齐抓共管的整体全力,即全过程管理。在全过程管理中,按照《档案法》和《建设项目(工程)验收办法》的有关规定,坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则,保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用,为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。首先,要树立质量管理意识,运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时,就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中,同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求,将《建设项目(工程)档案管理规定》下发给进厂的施工单位,做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收,各项目组严格把关,并列入厂经济责任制考核中,以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面,确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。

其次,在搞好重点工程档案管理中,充分利用先进的档案管理手段,建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案,并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目,使之适应现代社会需要,为项目建设单位提供更好的服务。

4注重实效,健全完善的保证措施

重点工程项目建设是一个动态的过程,从项目的提出、设计到施工、验收,档案一直处于活跃的状态,直至验收以后,才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程,一旦工程出了问题,或交工后,需要改建、扩建,档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理,仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够,其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。

在重点工程项目建设中,影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重,部分人员不重视。为了解决这个问题,焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施,从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约,做好“三约束”,摆正档案和建设项目的关系,确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。

4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况,作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的,与各单位奖金挂钩,进行扣罚。

4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,查漏补缺,发现问题,及时纠错改误;工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料,工程资料不齐全的不进行竣工验收。:

4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收,齐全完整的予以签字确认。经签字确认的,给予决算、付款。验收不合格的,不签字确认,并不予付款、决算。

5开发利用档案信息,促进档案管理工作

档案室整改措施及建议篇4

一、基本情况

此次档案行政执法检查时间为9月3日-6日,检查分两组进行,城区组由梁国栋、李建忠、黄志勇3人组成,对县交通局、县建材公司、县统计局、县发展和改革局、__移动公司、县食品药品监管局、县经作中心、县一中等8个单位的档案管理进行检查;乡镇组由林如耀、卢芳固、郑占静3人组成,检查广平镇、二中、上京镇、东风农场、湖美乡、文江乡、太华镇7个单位的档案管理情况。

检查组深入受检单位,采取“听、看、查、议”的方法开展检查,认真对照《福建省档案行政执法检查细则》内容逐项考评,听取受检单位领导汇报档案工作,查阅各个单位贯彻实施档案法律、法规的有关依据性文件材料,查看实情,及时向受检单位反馈检查情况。

二、主要成效

1、领导重视支持档案工作,努力改善档案保管条件。

部分受检单位,如太华镇、县交通局、县一中、县发展和改革局、县食品药品监管局重视档案管理和档案行政执法检查工作,加强对档案工作的领导,将档案工作纳入议事日程,建立健全各项档案管理规章制度,配备专(兼)职档案员,认真解决档案工作的问题。如县交通局专题研究档案工作,今年增加公路工程建设项目档案管理人员1人,拨出经费0.6万元购置8组档案柜和标准工程档案盒,对已竣工的农村公路建设项目材料立卷归档;同时组织人力、集中时间,对部分分散的文书材料统一整理,解决了历史遗留的问题。县一中长期重视档案工作,配有专职档案员统一管理各门类档案,20__年拨出经费1万多元安装了档案密集柜、配置档案保管设备。

2、提高档案管理水平,为经济社会发展服务。

县发展和改革局领导对今后配合县档案局加强对本县内的重点建设项目单位档案资料的收集整理、保管工作的监导和检查工作明确表示支持。县食品药品监管局领导在认真听取检查组的反馈意见后,指定专人负责档案管理日常工作,及时整改,档案管理工作有明显进步。县一中的档案管理工作在校史馆的建设和学籍档案的利用中,发挥了重要的作用,今后将在档案目录电子数据化方面进一步提高学校档案管理的整体水平。

三、存在问题

1、档案法律法规意识淡薄,缺乏档案法制观念。

部分受检单位有法不依、违规操作的现象仍然存在。突出表现在:一是不按规定立卷归档、立卷归档不及时的情况较多。如__移动公司、县经作中心等单位有多年的文件材料未立卷归档,县统计局已归档装订的文件材料没有抄写卷内目录等检索工具;个别单位,如东风农场,档案工作基本上是一片空白。二是归档文件收集不够齐全。部分单位只注意收集“红头”文件,单位工作中形成的其它“白头”文件,如党组织和行政办公会议记录,党员、干部花名册、介绍信、统计表,各种会议材料以及重大政治、经济活动和突发事件形成的文件材料常被忽略,归档缺口还比较大。三是档案整理不规范,在文件保管期限的划分上“一刀切”,没有真正按照文件的价值去确定保管期限;档案案卷文件题名只注明文种,没有标注内容,标引不符合规范要求,给文件检索带来难度。四是部分受检单位档案管理人员未参加持证上岗培训,业务不熟悉,责任心不强,档案收集整理不及时,档案立卷归档不规范,造成了档案管理混乱;特别是乡镇的档案员一般由办公室工作人员兼任,由于人员岗位变动频繁,往往缺乏做好档案工作的责任心,甚至个别乡镇档案人员长期处于兼而不管的状况,档案工作无法正常开展。五是乡镇专门档案未能定期移交县档案馆,如湖美乡的土地延包档案未进馆,广平镇、文江乡婚姻登记档案还有多年度缺失,影响了农业和农村档案的管理和利用。

2、“档案集中统一管理”的观念有待树立,档案数字化工作基础薄弱。

多数受检单位未建立综合

档案室,所建立的档案工作制度流于形式,各门类档案未能集中统一管理,只重视纸质的文书档案,忽视会计、声像(照片、录音、录像)、科技(基建、设备)、电子文件、磁介质等各门类和载体档案的立卷归档;不少单位只注重本办公室档案工作,忽视了对其它科室或下属单位档案工作的监督和指导,造成档案门类不全、与下属单位档案工作脱钩的现象;职能部门的有关人员对档案法规不清楚,不愿将在工作中积累的有档案价值的资料送交档案室归档保管,有些珍贵资料仍散存在部门或个人手中,造成了部分档案资源流失。根据《福建省档案条例》和省政府制定的《福建省档案登记暂行办法》的规定,各立档单位应向同级档案行政管理机构办理档案登记。但从档案登记管理情况看,大部分单位并没有建立起包括会计、基建、声像、人事、电子、业务(专门)等各门类档案的统计台帐,这既不便于对档案工作的监管,也不便于档案的开发与利用。

由于档案工作的不规范,档案数字化工作基础薄弱,计算机文件著录工作进度仍需加快步伐。目前,大多数单位尚未使用符合国家和本省规范标准的档案管理软件,没有建立电子文件与电子档案的管理制度,对电子文件的形成、归档、保管和利用工作疏忽管理;各单位档案文件级目录的著录工作,基本没有开展,无法向县档案馆报送本单位保存的档案资料的电子目录数据,势必影响我县在分布式档案数据库建设上的进度与质量。

3、档案保管条件亟待改善

档案实体没有集中统一管理,保管条件落后的现状还普遍存在。如县统计局没有专门的档案室,档案分散存放在各科室,存在明显的安全隐患。二是档案保管设施陈旧、库房面积不足、装具不规范的问题比较/!/突出。档案室长期以来处于一个脏、乱、差的状况,档案装具破旧,档案室常常兼作储藏室,用电线路老化、缺乏必要的“八防”措施(防潮、防火、防盗、防尘、防光、防鼠、防虫蛀、防有害生物),档案发生霉变、虫蛀,存在重大安全隐患,严重危及档案的安全保管和档案的寿命。如文江乡政府档案室的情况就比较突出。

四、措施与建议

档案室整改措施及建议篇5

一、档案工作在派自身建设中的地位与作用

首先,档案工作是派工作中的重要环节,派工作的特殊性决定了档案工作必须服务到位、管理到位。以参政议政工作为例,参政议政是派的中心工作,大量参政议政信息来自派的基层单位,如何利用好这些信息,实时保存这些信息,及时检索查阅回顾相关信息,都是派工作中的关键环节。许多参政议政的信息并非是为一时之需,许多潜藏在社会发展中的弊端和缺陷并非能即时地被人们所认识和窥见,而在派的党员、会员中存在着众多的智力资源,他们深厚的文化积累和敏锐的洞察力使他们的建言具有良好的前瞻性和预见性,档案工作之一就是要保存好这些“待开发”的信息,建立资料完备、检索便捷的档案库,为参政议政工作奠定坚实的基础。另外,在机关工作中,档案工作经常要参与其中,比如民进北京市委的六十年会庆,就是要通过珍贵的历史资料来反映民进市委与中国共产党携手走过的整个历史过程,激励广大会员和机关干部发扬光荣传统更加努力地做好参政党工作。在会庆筹备的各项工作中,档案工作被史无前例地推到一线,这是对民进市委会多年来档案工作的一次检阅,也为民进机关档案工作的发展创造了良好的契机。

其次,档案工作的对象是档案,是国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录,具有凭证和参考价值。档案是伟大实践活动的真实记录,派的档案,更是以真实过硬的凭证价值,为中国特色社会主义下的民主协商制度和多党合作制度保存了鲜活的历史遗产,同时派的档案是中国主流政治记忆的延伸,是支流文化不可替代的补充;派的档案对社会的局部领域具有良好的社会教育作用、文化传播作用和资政决策的辅助作用、社会调解作用等,因此派的档案工作直接或间接地为构建社会主义和谐社会而服务。

二、派档案工作存在的主要问题

近年来,由于派的个别党员、会员受国外政治思潮和市场经济发展某些负面因素的影响,派成员的思想观念和价值取向呈现多样化的特征,对我国的多党合作制度、派在国家政治生活和经济建设中的地位、作用缺乏正确的认识,使得派的自身建设无法与时代的进步、社会的发展相适应,反映在机关档案工作中,主要表现为四个方面:第一,重视不足,观念亟待更新。从派的发展来看,其组织建设缺乏中国共产党式的严密与系统,派管理的主导思想和工作理念相对原始,对档案工作职能、意义的认识没有提升到应有的高度,造成档案工作从指导思想到具体工作都徘徊在较低水平。第二,档案工作程序不规范,管理方法不科学。由于派对档案工作重视不足,造成档案工作在收集、归档、检索、借阅等方面存在不规范的问题,个别领导缺乏档案的常规管理意识,在借阅之后经常不归还,档案员在管理档案中责任意识不强,对借阅的档案较少记载登记,造成派档案遗失现象时有发生。个别党派的档案室内部资料存放混乱,许多文件、声像资料杂乱堆积,既无记录可查,也无人知道其内容,检索、查阅更无从谈起。第三,档案工作制度有待健全与完善,制度建设滞后。派的市委机关对档案的管理一般都有制度可循,但这些制度都有待健全与完善,个别党派有借阅制度和保密制度,但鉴定销毁制度和统计制度涉及不多,还有的党派缺少电子档案制度等,这里反映出派的档案工作缺乏可持续发展和与时俱进的科学意识,从观念和工作理念上亟待加强。第四,档案管理干部队伍不稳定,缺乏专业素质。派的档案员多为兼职,而且流动性大,个别党派一两年就换人,造成一方面上级政策措施难以贯彻,另一方面,派档案员的专业素质得不到切实提高,造成派的档案工作相对比较被动,管理模式、制度建设等方面的工作也难以提升。

三、新时期派档案工作面临的新局面

首先,以归档范围和保管期限统领派的机关工作,对档案工作的基本理念重新进行梳理。

2007年7月,北京市档案局发出了《北京市档案局关于印发<北京市机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定实施细则(试行)>的通知》(京档发〔2007〕11号,以下简称《实施细则》和《通知》)。《实施细则》在界定机关文件材料归档范围和文书档案保管期限时,立足于立档单位的主要职能活动及其形成文件材料的实际情况,体现了“以我为主”的思想。这种思想有利于改善机关归档不完整、操作性差强人意所造成了归档范围不清晰、不确定的问题;同时有利于改变业务处室部分同志意识中存在的误区,转变其认为档案人员督促归档是给他们增加负担、增加工作量的不情愿思想;个别档案人员因工作忙而出现的归档遗漏和不全现象得以改观。更重要的是,这种理念转变了“开展此项工作仅仅是各部门配合专职档案员”的错误观念,归档范围和保管期限实际上是一项双赢的举措,规定出台的过程正是各部门进一步明确本处室职责的过程。拥有一本“文件材料归档范围及档案保管期限表”,本处室该干什么,每项工作会形成哪些文件、哪些文件应该归档和它们的保管期限便一目了然,逻辑清晰,目标明确,使档案员的归档工作有了可以依靠的规范,今后即便是人员变换,立卷归档工作也能有效地衔接起来(当然这份文件并不是终极的规定,随着各处室的职能调整,应归档的文件材料也会发生变化,此项规定自然要做相应的调整)。这种新的理念有效的促进了派各处室对自身工作职能与短期、长期工作目标的思考与整理,并围绕立档处室单位的自身职能活动中可能产生的文件材料的业务内容、种类、载体进行规范。这样始终强调“本机关职能”和“各部门工作实际”的档案工作模式,即“职能活动驱动模式”的档案管理工作新理念在实际工作中,即使在说明上级机关、同级机关和下级机关来文的归档范围和保管期限时,也是以其与立档单位职能活动联系的紧密程度及价值作为考量的重要依据,从而大大清晰了档案工作的整体思路。在进一步梳理机关工作的同时,也将各部门领导和干部对档案工作的理解进行了一次彻底的梳理。

其次,引入“前端控制”理念,将派电子档案工作提升到新的高度。

在新的历史时期,档案事业正处于一个被重新梳理和重新认识、接受的时代。已经有许多学者提出了关于档案工作的先进理念,有的学者明确强调,档案工作者要重新考虑他们在文件“生命周期”中进行干预的时机,甚至认为这种重新的考量应该针对这种“生命周期”本身。国际有关组织也在进一步研究符合档案工作规律的科学方法,比如将“干预的时机”确定在电子文件管理系统的设计阶段,把原来纸质文件管理系统中的许多“后控制”手段提到最前端,主张“在文件形成前采取行动”。还有学者将这一思想称之为“电子文件时代的新思维”。

前端控制是档案管理工作环节上的一个重大突破,即将档案工作提前介入到电子文件的形成、运行和归档管理工作中,彻底转变原有档案工作“后控制”的传统做法,这种理念是现代信息技术发展的产物,富于时代感和创新思维。派的档案管理工作更需要更新理念。在这方面,前端控制理念为派档案工作的提升创造了巨大的发展空间,特别是对机关工作的电子办公系统的设计与策划提出了新的思路和新的标准。结合北京市政府2009年电子政务项目管理的精神和具体措施,派的档案工作迎来了新的发展良机。因此,电子文件在派的办公系统中,将越来越多地承担重要的交互任务,电子档案工作更要与时俱进地转变观念、解放思想,抓住新时期的有利时机,切实为提升档案工作的整体质量和效率奠定基础。

四、具体保障措施

派档案工作的具体实施必须是一个系统工程,要求从上到下、从主委到普通干部,都应该有明确的认识和清晰的思路,具体措施如下:第一,在派成立由主委或秘书长作为组长,由办公室主任作为副组长,专职档案员和兼职档案员为组员的档案管理领导小组,负责宣传贯彻落实协调北京市档案局关于归档范围和保管期限的具体工作。第二,做好归档范围和保管期限的宣传工作,聘请业内人士开展讲座。对归档范围引领机关工作的主体思路进行解读和宣传,特别是“自我为主”的“职能活动驱动”的工作模式和前段控制理念,也要适时进行宣传,以期彻底摆脱派固有的传统档案工作模式的束缚。第三,对专职和兼职档案员进行集中培训,学习贯彻《归档范围》和《通知》的主要精神,切实为新时期档案工作做好人员素质和思想层面的准备。第四,由档案管理领导小组具体研究本单位档案工作的整体布局,进行工作部署。第五,由档案工作管理领导小组组织各处室领导和普通干部对本处室职能进行梳理,形成归档范围和保管期限表。第六,邀请北京市档案局和统战部相关领导到市委会检查指导档案工作。第七,通过检查指导再对专职和兼职档案员进行培训。

综上所述,派的档案工作是派自身建设的重要环节,同时更是派作为参政党,履行参政党职能,进行民主监督和参政议政,参与构建社会主义和谐社会重要的基础性工作。由于派自身建设中对档案工作缺乏长远的认识和足够的关注,使得派的档案工作未能达到更高的水平。归档范围和保管期限相关文件的出台,为重新整理派档案、重新规范派档案工作,提升相关档案工作人员的整体素质,提供了良好的契机。因此,只有及时转变观念、纠正以往对档案工作的错误认识,进一步与时俱进、解放思想,才能使派的档案工作彻底走上规范化、科学化的道路,将派的机关建设提高到新的水平。

参考文献:

1、金鑫:《电子文件呼唤前端控制》,《档案学研究》,2004年第6期。

2、李彩香:《关于机关文件材料归档范围和保管期限表编制的若干问题》,《广东档案》,2007年第3期。

3、李维瑜:《对新修订“归档范围和保管期限”的初步认识》,《中国档案》,2007年第5期。

档案室整改措施及建议篇6

1.1基础设施

基础设施是信息化建设的前提,信息化必备设备馆均拥有量最多的是计算机和打印机,人均分别达1.24台和0.7台,数量基本能满足需求,但质量还有一定差距(如贵州大学档案馆虽有35台电脑,但有15台是几乎不能用的淘汰机)。另外,其他设备如扫描仪、传真机、复印机等,部分档案室至今仍没有。相比之下,重庆、四川馆均拥有量略高于贵州、云南,但总的来看,部分档案馆(特别是档案室)基础设施仍较落后,离档案信息化要求还有一定的距离。表1为四省/市信息化主要设备配置情况统计表。

1.2人才队伍

人才是信息化建设的关键。就调查来看(结果见表2),一是人员严重缺编。馆均5.89人(最多18人),最低估计,35个馆(室)仅综合档案馆藏量平均在3万卷左右,最低应配8人,加上人事档案应配10人左右(按综合档案1万卷以内配3~4人,每增加5000卷增加1人,人事档案千卷1人计),但目前仅1~3人的有14个馆(个别馆是处级馆),达10人以上的仅8个。如贵州大学档案馆有综合档案约6万卷、人事档案4000余卷,应配18人,再加校史馆4人,最少应配22人,但实际仅15人。二是人员队伍学历、职称结构基本合理。硕士(含有学位无学历人员)、本科、大专及以下人员比例,高、中、初级职称比例均呈两头小、中间大(即本科学历、中级职称人员居多),基本合理,但正高职称人员极少,部分还是教授或图书系列的研究馆员(如贵州12个馆室59人中仅2人,且1人是图书系列),这极不利于高校档案馆研究工作的开展。三是人员专业结构不够合理,所需人才缺乏。其他学科专业人员馆(室)均达4.5人,但档案专业人员馆均不足1人,计算机等现代信息技术人才严重匮乏(馆均0.43人)。在信息技术日新月异的今天,建设数字档案馆已是大势所趋,但部分馆(室)至今仍没有现代信息技术人才;再加之部分现有人员的信息技术应用能力较弱,对计算机等现代化设备的功能使用较单一,不能物尽其用。这必将严重影响其档案数字化,阻碍信息化进程。

1.3档案信息资源

数字化资源是信息化建设的核心。35个调查馆(室)中有23个馆已开始数字化工作,19个馆建立了案卷级目录库,18个馆建立了文件级目录库,还有部分馆建立了全文、多媒体及其他专题库。而开展数字化工作较好的是四川省,调查馆已全部开展数字化工作;较差的是贵州省,仅3个馆开展。可见,贵州省与全国甚至西南其他省/市高校相比,均存在较大差距。表3为档案信息化建设及利用情况统计表。

1.4档案管理系统

系统是共享的支撑条件,使用档案管理系统网络版的有23个馆(占65.71%,其中13个馆用的南大之星,其余为其他系统或自行开发的),5个馆是单机版。许多馆虽然购置了管理系统,但其软件应用水平和利用效率均不高,很多功能还未利用,提供互联网查询目录级数据库的仅占25.71%,绝大多数局限于本校、本馆(室)内查询,利用十分有限。另外,由于部分馆自行开发的管理系统没有更多地考虑与其他系统的兼容性以及以后的升级等,因此,存在管理系统使用少、不统一、效率低、发挥作用有限等问题。

1.5档案网站

网站是共享的前提条件,目前仍存在一些问题:一是有网站的单位少,35个馆中仅17个建立了自己独立的网站,最少的是贵州(仅3个)。二是网站质量普遍不高。许多网站主页设计大都结构呆板、单一,趋于雷同;网站栏目较为简单,栏目数量少、覆盖面小,栏目内容较少、更新慢、名称缺乏趣味性与亲和力,等等。这既不利于同行之间的沟通交流,使其更好地吸收借鉴别人先进的经验发展自己,同时也会阻碍本馆(室)档案信息化进程和资源共享。

1.6安保措施

安全保障措施是数据安全的保障,已开展数字化工作的档案馆大多采取多种安全保障措施,常用的有权限控制、密钥管理、防火墙以及数据备份。但仍有少数馆(室)防范不力,安全措施不力,备份方式单一(多采用本机或光盘备份,极少数采用异质、异地或实时在线方式),档案数据资源存在一定的安全隐患。

2档案信息化发展建议

(1)加大投入,完善基础设施。基础设施制约着档案信息化建设的发展水平。只有加大基础设施的投入力度,配置高效、完善的设施设备,才能加快档案信息化进程。为此,建议各高校加大投入,把档案信息化建设纳入本单位信息化建设整体规划,统一部署、同步实施,从人力、财力、物力上统筹安排,有计划地购置档案信息化所需设施设备并定期更新,以保持良好的运行状态,较好地满足时展对档案信息化的需求,确保档案信息化与学校信息化协调发展。(2)重视队伍建设,提高人员素质。档案信息化具有较强的专业性、技术性、机密性,要求档案工作者不仅应具备良好的职业道德,强烈的事业心和责任感,一定的档案、法律、知识产权保护等知识,还需具备信息技术应用、系统维护以及数字化加工与管理等方面能力。这就要求:一是有关领导应重视队伍建设,建立科学的引才育才机制,引进和培养信息化所需的各类人才;采取多种措施开展继续教育,提高人员的业务水平和现代信息技术应用能力。二是档案工作者应自觉更新自己的知识结构,积极主动学习相关知识,提高自己的业务能力,特别是计算机、网络技术等应用能力,努力使自己成为一专多能的高素质复合型人才。此外,随着科技的发展、档案载体的日趋丰富,还要求档案工作者要勤于思考、敢于创新,推动档案工作在创新中的发展。总之,应努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案队伍,以较好地适应时展对档案工作的新要求。(3)重视资源建设,加快数字化步伐。只有将档案数字化,建设完整的数字档案库,才能更好地保存、存续、传播、利用档案,体现档案的价值。为此,建议各高校根据国家档案局《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》要求,真正重视档案信息化建设工作,努力做到应收尽收、应归则归,按照存量档案分步数字化、增量电子化的原则,开展传统载体档案数字化和电子文件归档,切实推进档案存储数字化和利用网络化。同时,在档案管理系统购置(或开发)时,还应考虑与本单位其他管理系统的衔接,以达到自动接收采集学校各部门业务系统电子文件及其元数据,以尽快建成数字档案馆。(4)重视网站建设,发挥窗口作用。网站既是资源共享的前提,又是宣传、展示自己的窗口,以及同行之间沟通、交流的平台。因此,建议充分应用现代信息技术,建立、健全档案网站,着重反映网站特色,揭示自身工作亮点、创新点,并及时更新内容,充分发挥网站的宣传、教育等功能,实现全校、全省乃至全国范围内全文信息查询,不断提高档案检索、利用效率和质量,更好地起到宣传档案工作、开展档案信息服务、发挥档案价值的重要窗口作用。(5)加快平台建设,促进资源共享。档案信息化建设的最终目的是实现资源共享。档案信息服务建设“十二五”规划中明确指出,“未来五年的主要任务之一是实施公共档案信息资源共享服务工程,打造‘一站式’档案信息资源共享和服务平台,为社会提供全方位的档案信息服务”。2014年国家档案局又在“关于加强和改进新形势下档案工作的意见”中明确提出,“国家档案行政管理部门要搭建全国开放档案平台,并与政府公开信息系统对接,实现资源共享”,可见,建立档案信息资源共享平台已是大势所趋。随着信息化技术的快速发展,各高校已陆续使用档案管理系统,但由于多数只关注于本部门需求,缺乏在区域或行业层面的统一标准,导致使用系统不统一,存在信息孤立,给区域或行业内各部门档案信息的协同访问,跨区域、跨系统信息访问和信息处理带来困难。为提高服务能力,实现区域内或行业内各部门能及时、有效、准确地获取各高校的档案信息,建立灵活、高效、安全、稳定的区域性或行业内档案信息资源共享平台,势在必行。为此,部分省市综合档案馆已率先建立起自己的共享平台,如:青岛市建成启用了基于互联网、金宏网的青岛数字档案馆;烟台市在市直机关推广使用政务网数字档案管理系统;莱芜市建设完成了全市数字档案在线管理系统[3],等等。但高校仍多为封闭式管理,档案部门之间缺乏横向联系、信息交流共享等,至今仍没有建立行业内或区域内档案信息资源共享平台。为此,建议各高校应以管理手段的创新和升级为目的,打破高校档案信息“孤岛”和“各自为政”的局面,运用现代信息技术和传媒手段,并按照国家标准建立高校信息资源共享中心,实现档案信息资源的共建共享。如可将名人档案、有合作关系高校相关档案,因拆分、合并等历史原因存放在其他高校的档案,规章制度、编研成果等在一定范围内共享;同处大学城的学校,因地理位置较近,工作同质化程度较高,可通过建立资源共享中心,对有关档案进行信息整合,实现档案整理、保管、利用、数字化处理等业务的共享,提升档案管理层次和服务质量,使档案的潜在价值得以充分发挥,较好地适应大数据时代对档案信息的需要(因为大数据的一个重要理念就是数据之间的关联性产生价值。档案作为一种数据信息,如果处于分散状态,其潜在价值就无法发挥[4])。同时,还应加大档案开放鉴定力度,定期开展档案鉴定和开放鉴定工作,把应开放的档案尽可能开放;建立健全档案信息公开保密审查制度,严格档案信息公开保密审查[5],以确保公开的档案信息不涉及学校秘密和个人隐私。(6)强化安保措施,确保资源安全。档案数据安全是档案工作的重中之重。

档案室整改措施及建议篇7

关键词实验室档案;规范化管理;问题;措施

中图分类号g271文献标识码a文章编号1007-5739(2010)22-0026-02

高校实验室是培养学生实践能力、奠定科研基础和提高学生实践综合素质的重要场所,而实验室档案管理则是实验室建设的重要组成部分。建立和完善实验室档案,是正确全面地反映实验室建设、管理和实验教学改革发展历史的重要手段,是管理过程进一步实现规范化、科学化的具体要求,也是判断实现管理目标的主要依据[1-2]。因此,搞好实验室档案管理对学校建设、管理、教学、科研起到重要的作用。该文就实验室档案规范化管理的重要性和范畴进行系统阐述,并对存在的问题及改善措施提出具体方法。

1实验室档案规范化管理的意义

1.1实验室实施管理、决策的依据

完善的实验室档案准确地反映了实验室管理、实验室建设、实验仪器设备、实验教学等有关实验室工作的全过程,因此,可以为实验室管理提供客观、科学的决策依据。

1.2提高实验室管理水平的重要手段

随着高等教育改革的不断深化,实验室愈加发挥着重要的作用,随着学生规模的扩大,高校实验室的规模、数量、水平和层次也必须快速发展。实验室档案是反映实验室工作、建设、管理等方面的真实记录,对于实验室科学管理水平的提高和传承起着重要作用[3]。

1.3实验教学改革的主要依据

对实验项目、实验方法、手段、实验考试办法等进行分析研究,对学生的反馈意见进行整理和分析都有助于进一步改善教学质量。实验教学过程中的实验教学档案,都有助于不断改进实验教学方法和手段,推进实验教学改革,从而不断提高实验教学质量。

1.4科研工作的基本保证

科研是高校的一项重要工作,科研离不开实验,实验为科研提供财、物、场所的保障。

1.5实验室仪器设备合理配置及科学管理的重要参考

实验室档案可以提供实验设备的功能、技术指标、用途、价格、质量、使用说明及仪器使用记录,可真实反映仪器的性能状况、使用效率、商家售后服务、实验科研对仪器的综合评价等,可为专业技术人员进行仪器设备选择、使用、维护、保养、开发及仪器的合理整合等提供参考资料。

1.6实验室及教学评估材料的有效积累

实验室档案的真实记录是对该实验室的客观、正确、全面地反映,所提供的可靠文字、图表和数据等,保证实验室评估的可靠性、客观性和准确性,有助于实验资料的长期保存。

1.7提高教师业务水平的重要途径

实验室档案建立的过程,也是实验教师不断学习和提高的过程。实验教师通过对实验室档案进行比较、鉴别、研讨等方式,吸取经验和教训,促进了业务水平的提高。同时也为其他教师从事实验提供学习的机会。

1.8考核实验室人员工作业绩的重要凭证

实验室档案记录着实验人员的基本材料,包括工作人员基本信息(职称、学历、简历、资格、科研论著、表彰获奖等)以及个人工作日志,岗位职责及分工细则,专、兼职实验教师及实验员的在职、流动、职务职称变动、业务考核、进修培训、奖惩情况,实验室主任任命文件等,这是实验室工作人员的德、勤、能、绩客观评价的主要依据。

2实验室档案管理的范畴

2.1实验室建设与发展类

包括实验室的建立、整合、转型、搬迁的记录和文件,实验室平面分布、空间布置和实验室建设规划,以及实验室管理体制和所承担的学科、专业、课程实验教学情况等文件。

2.2实验室管理类

一是实验室建设和管理方面的档案。如实验室建立、管理体制等方面的文件,实验室的建设规划、年度计划、年度工作总结,实验室使用情况登记,实验室各种管理规章制度。二是实验室环境管理档案,如实验室平面图,水、电线路图,实验室使用面积,学生人均使用面积,实验室防火、防盗、防爆等安全检查措施和检查记录,三废处理措施和记录等。

2.2.1岗位职责。包括实验室主任、实验员、实验教师的岗位职责及学生实验守则、实验实习报告等。

2.2.2仪器设备管理制度。包括大型、精密仪器管理制度,实验材料、低值易耗品管理制度,仪器设备赔偿管理制度,仪器调剂报废制度,仪器设备采购领导机构,购置计划、论证报告、维修和使用记录,仪器设备总值、明细表、配套率、更新率等资料。

2.2.3药品管理制度。包括药品领用、发放记录,药品招标采购情况记录,有毒有害、强腐蚀性物品保管制度。

2.2.4实验室环境与安全。包括实验室建筑环境,室内水、电安装布线情况,防火、防盗措施,三废处理措施及安全、卫生检查记录等。

2.3实验教学档案

一是实验教学文件及资料,如实验教学大纲、实验教学计划、教学进度表、实验指导书、有关教学管理和教学要求的各种文件。二是学生实验考核办法、实验考试成绩。

2.4实验室仪器设备档案

仪器设备档案包括仪器设备购置的领导机构及工作人员分工,申购报告及市场调研报告;申购报告的各级审批文件;仪器设备购置招标记录,供货合同或协议书,招、投标的中标文件;安装调试及验收阶段形成的文件材料;学校审计、监察结论;设备购置材料、使用说明书及维修卡、使用维修登记册、赔偿记录等。

2.5实验室资金投入档案

其主要包括实验用房、配套设备设施的投资情况;实验室仪器设备购置及维修、改造投资情况;实验材料及低值易耗品等日常实验经费开支情况。

3实验室档案管理存在的问题

3.1主管领导重视不够

主管实验室的领导缺乏对实验室档案建设重要性的认识。因此,对建档工作支持不够。

3.2实验室工作人员建档意识较差

实验室工作人员建档意识淡薄,平时不注意资料的收集、整理和归类,往往记录不全或者零乱,建档不规范,导致有价值的资料流失而不能及时服务于实验教学。

3.3档案建设制度不健全

实验室管理制度的不健全,使实验室档案管理工作无章可循,同时年终目标考核没有对实验档案评价的内容。

3.4实验室档案管理人员素质偏低

实验室的技术人员未经过档案管理知识培训,不具备档案管理的专业知识,不懂档案的归类、整理及收集,即使积累了一些实验资料,在查找、调阅、管理等方面仍存在较大困难。

3.5档案管理手段落后

当今信息化的发展使档案的载体形式已经不局限于传统的纸质文档,还包括大量的电子文档,因此,必须利用计算机及其网络对档案进行网络化管理。建立实验室电子文件的归档制度及科学的管理系统,实施电子档案的网络检索,优化电子档案的利用服务。

3.6档案工作环境和设施缺乏

档案管理需要必要的硬件设施,这是做好档案管理工作的物质基础。高校实验室应设有专门的档案室,设立专门的防潮、防腐、防火、防盗设备。只有在档案管理用房、设备上配置完备,才能保证档案管理的安全、有序,真正做到高校实验室档案管理的正规化。

3.7实验室档案信息开放力度不够

缺乏科学系统的归类、归纳、研究和开发使用体系,采取封闭管理方式,查阅利用范围小,利用率过低。

4实验室档案规范化管理的措施

4.1提高认识,加强领导

主管领导要充分认识实验室档案建设的重要性,明确实验室档案在实验室各项管理工作中所发挥的重要作用,把实验室档案工作列入领导职责范围,加大领导对实验室档案工作的支持;将其列入高校档案工作和实验室工作计划;详细规定归档内容、归档时间、归档类型和统计、保管、使用制度等[4]。

4.2建立健全档案管理制度

实验室档案具有涉及面广、专业性强的特点。因此,必须制定相应的实验室档案管理制度,如《实验室档案管理制度》《仪器设备档案管理制度》《实验室档案管理人员职责》《实验设备采购制度》《实验物品领取制度》等。对实验室档案组织机构、职责权利、利用及法律责任作出明确规定,使实验室档案管理工作进一步规范化、科学化、制度化。

4.3加强实验技术队伍建设,提高实验室档案管理水平

实验技术队伍素质的高低是搞好实验室档案管理的关键,领导对技术人员要不断地进行档案管理知识的培训,采取“走出去、请进来”的方法,开展各种形式的实验室档案管理研讨和开发工作,加强交流,提高认识,强化管理水平和业务水平。

4.4改善档案管理的工作环境和设施

硬件设施是搞好实验室档案管理工作的物质基础。因此,在学校经费许可的前提下,要有计划地为实验室档案管理投入一定的资金,创造必需的设施保障。

4.5提高实验室档案管理手段

高科技的信息时代意味着从传统的档案管理方式向科学管理方式的转变已成为档案管理向前发展的必然趋势[5]。利用电子文件、计算机网络技术改革档案管理已势在必行。因此,要通过计算机操作系统建立统一的数据库结构和规范的命名规则,逐步将手工操作的纸质文件分批向计算机操作的电子文件转化,并要积极创造条件通过网络扩大信息量和服务范围。

4.6充分发挥档案的利用效率

开展实验室档案管理工作的目的在于开发利用实验室档案信息资源,因此,档案是一种信息,更重要的是一种资源。实验基本操作的图片、录像带,实验方法的研究,仪器设备,特别是大型仪器设备功能的开发、扩展与整合等资料,都会为实验室管理和教学改革提供客观的依据,但不能将这项工作简单化,要能最大限度地发挥档案的利用效率,使其真正的为教学、科研服务[6]。

4.7加大实验室档案的开放力度

服务地方经济,加强校校合作、校企合作历来是高校的重要办学理念。因此,实验室档案在为教学科研服务的同时,也要充分加大与兄弟院校、生产厂家的合作与交流,为其他院校和地方经济的发展提供力所能及的服务。

5参考文献

[1]马斌强,袁超,李聪,等.高等农业院校开放实验室管理系统的研究[j].江西农业学报,2009,21(11):204-206.

档案室整改措施及建议篇8

根据县委的统一安排部署,罗平县档案局先进性教育活动在县委督导组的指导下扎实深入开展。为确这次教育活动取得实效,真正成为群众满意工程,结合《罗平县档案局先进性教育活动整改工作提高阶段工作方案》(罗档字[2005]8号)的安排,经领导班子认真研究,特制定罗平县档案局领导班子集体整改方案如下:

一、存在的突出问题:

分析评议阶段,局(馆)领导班子通过多种形式广泛征求意见,通过对征求到的意见进行认真梳理,存在的主要问题有:1、领导班子团结做得不够,班子成员中存在因沟通少产生一些不必要矛盾的现象;2、职工思想政治工作抓得不牢;3、档案行政执法抓得不够,运用《档案法》来开展工作,推动依法治档还有较大差距;4、分片负责联系制度落实得不好;5、在利用档案资源为现实经济、社会发展服务上做得不够。

二、整改目标、措施:

经召开领导班子会研究,认真将存在问题按轻重缓急进行分类,确定了近期整改目标、措施和中长期整改目标、措施。

(一)近期整改目标为:

1、坚决贯彻民主集中制原则,确立领导班子团干事机制,维护领导班子团结。

责任领导:黄局(馆)长

责任人:局(馆)领导班子成员

整改措施:

把“加强班子团结,班子内部的问题班子内部解决”作为一条重要的纪律长期要求,班子间有什么意见和不同的看法,在班子内部当面提出,不允许随便在职工中或其它场合评头品足,说长道短,这是典型的无组织、无纪律的自由主义,闹无原则的纠纷,严重影响班子团结。要求每位班子成员都必须遵守班子内部的问题在班子内部来解决,单位内部问题在单位内部解决这一纪律,并在职工会上作出了通报,接受群众的监督,若发现班子成员有人违反这一纪律,第一次在班子会上作检讨,第二次在职工会上作检讨,第三次屡教不改严重影响团结,将违纪事实提交县委处理。

整改时限:在6月15日前,将班子团结干事机制在职工会上公布,接受监督。从公布之日起严格按照公布的机制运行,形成制度,长期坚持切实加强班子建设。

2、抓好分片负责联系制度的落实,切实转变作风,为基层搞好服务。

责任领导:黄局(馆)长

第一责任科室:业务科

责任人:全体干部职工

整改措施:

严格执行分片负责联系制度,主要领导亲自抓好分片负责的检查考核,使这一责任制确确实实地发挥作用,落到实处。平时进行督促检查、抽查,年底进行实地考评,并请各联系单位的分管领导、办公室主任、档案管理人员对负责联系该单位的同志进行服务态度、服务质量方面的测评,测评结果纳入年终民主评议党员和年终工作考核,并建立起分片联系的所有档案。

要求班子成员首先必须带头抓好自己负责联系的单位,讲求工作方法,注重工作实效,这样逼着班子成员努力学习业务、法律法规知识,否则下去就会瞎指挥,就难以起好表率作用。通过分片负责制,促使班子成员努力学习、工作,从而带动职工搞好工作。版权所有

同时,经研究决定,未经主要领导同意或班子会研究决定,不得随意抽调人员为个别单位搞突击,既要发挥各单位专兼职档案人员的积极性,又要发挥局(馆)内分片负责具体责任人的主动性。

整改时限:于6月15日前分片负责联系的具体要求明确到个人,切实转变作风,搞好服务。11月中旬认前组织对分片负责联系情况进行考核,并立档案。

3、找准切入点,努力使档案工作为经济社会发展服务。

责任领导:雷副局(馆)长

责任人:办公室职工

整改措施:

第一、进一步完善现已建立并向市委宣传部申报了市级爱国主义教育基地的档案馆爱国主义教育基地建设工作,并及时对外开放。

整改时限:在6月20日前正式对外开放,为在第二批先进教育活动中开展传统教育奠定基础。

第二、切实加强档案编研工作,认真做好选题,跳出档案看档案,从县委、政府工作大局,从社会需求来确定编研选题的价值,努力编研出实用价值较高的专题编研资料。

整改时限:于6月10日前,在充分调查研究的基础上,确立今年编研工作的选题,启动10万字的专题编研工作,并在今年10月底前必须完成。

4、进一步做好查阅服务工作,树立机关新形象

责任领导:雷副局(馆)长

第一责任人:陈

责任人:全体职工

整改措施:

进一步完善公开承诺服务制度,承诺现行公开文件查阅中心免费对社会开展服务,只要是合法的中国公民持有身份证件即可到现行文件中心免费查阅不涉及秘密的现行可公开的政策法规性文件;承诺以热情周到的服务态度做好档案查借阅工作,做到便民高效,责为民所负,情为民所系,利为民所谋;承诺文明办公,实行首问首办责任制,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象发生。

整改时限:于6月20日前向社会公布承诺服务制度该制度公布将长期坚持,形成长效机制。

(二)中长期整改目标

1、切实加强干部职工思想政治教育,建设高质质干部队伍。

责任领导:黄支部书记、局(馆)长

责任人:局(馆)领导班子成员、支部委员

整改措施:

严格执行、公务员八条禁令和部门的各项规章制度,对工作成绩突出,思想品德好的给予大力表扬,对违纪违规、工作效率低下或造成工作失误的要严肃批评或处理,领导班子成员要理直气壮地抓好职工的政治思想教育,敢于坚持原则,大胆管理。决不允许班子成员,对职工明知不对,少说为佳,当老好先生,甚至对违纪者讨好,泄露班子研究有关内容。出现泄露班子会秘密的,第一次在职工会上通报,第二次报县委按干管权限处理。也就是说在抓好职工政治思想教育之前,首先必须抓好班子每位成员自身的政治思想教育。班子成员按分管科室,抓好干部职工思想政治教育。

党支部认真组织好党员学习教育,在这次先进性教育的基础上,努力将局(馆)干部职工建设成为一支思想政治素质过硬、能适应档案现代化的高素质干部队伍。规定每周一次的学习,业务学习当理论学习交叉进行,一周学档案业务知,法律、法规,一周学习理论知识,每周学习不低于2小时,每年不低于100个学时。

2、加大档案行政执法力度,促进全县档案工作走上科学化、法制化、规范化的轨道。

责任领导:黄局(馆)长

责任人:局(馆)全体干部职工

整改措施:

针对一些单位档案法制观念十分淡薄,把档案工作当作从属性工作,有的领导口头上重视,一接触实际问题就是空话落不到实处,尤其是反映在档案用品的规范使用上,有的单位随便乱到市场上采购不符合档案科学管理的箱柜、卷壳等,致使辛辛苦苦立卷归档起来的档案得不到长期有效保管等实际问题,下步工作中,切实加大档案行政执法检查力度,检查、指导、督促并行,对发现问题的及时予以纠正,并现身说法,增强被检查单位档案法制观念。装具的使用上,必须统一使用厚0.8毫米冷轧板铁皮柜和无酸抗腐蚀卷壳等符合国家规定标准的用品。版权所有

计划于今年6月底前以前组织一次档案安全行政执法检查,今后除经常督促检查的每位组织一次专项执法检查。

档案室整改措施及建议篇9

为了进一步做好年我区学校发展水平督导评估316工程工作,根据《区学校发展水平督导评估316工程实施方案》(咸秦政办发【】71号),现对我区年“316工程”督导评估工作安排如下:

一、督导评估时间

年4月11日至年5月17日,对24所小学进行督导评估,每个学校1天;对7所初中(含九年一贯制学校)和13所幼儿园进行督导评估,初中(含九年一贯制学校)每校1-2天,幼儿园每园1天。

二、督导评估组人员及分工

三、督导评估内容和标准

督导评估内容和标准依据《省学校发展水平督导评估316工程初中指标体系》、《省学校发展水平督导评估316工程小学指标体系》和《省学校发展水平督导评估316工程幼儿园指标体系》,坚持公平、公正、公开的原则。

四、督导评估的工作程序

1、听取校长汇报;

2、随机深入班级听课;(每人至少听1-2节不同学科课)

3、查看校园场地、校舍和部室情况;

4、召开教师、学生、家长座谈会,问卷调查,个别访谈;

5、抽查教师教案、学生作业及学校会议记录;

6、查阅有关档案资料;

7、观看学校各类教育活动及特色活动;

8、向学校简要反馈初步评估意见。

9、收集汇总相关资料,按标准量化打分,划分等次,撰写评估报告。

五、几点要求

1、提高认识,高度重视此项工作。各镇(办)教育组、学校领导要把“316工程”放在重要的议事日程,切实抓好落实。要成立专门的自评领导小组,研究制定本镇办、学校实施细则,做到职责明确、宣传到位、认识到位、措施到位、整改到位。

2、加强学习,切实做好自查整改工作。熟练掌握评估知识内容,切实做好自查整改工作,要对照指标体系逐条进行自查、打分,填写有关自查用表。对查出的问题要专门研究整改措施,做到边自查,边整改,

3、突出特色,认真撰写自查报告。自查报告要求内容详实,重点突出,言简意赅,特色鲜明,能反映近三年来学校的发展变化及本校特色。自查报告分四部分:(1)基本情况;(2)各项指标达标情况;(3)主要经验和做法;(4)存在问题及整改措施。格式要求必须用a4纸打印,标题统一为《区镇办学校实施学校发展水平督导评估316工程自查报告》,字体为2号黑体;正文为3号仿宋,正文一级标题为3号黑体,二级标题为3号楷体。自查报告及电子档小学于4月1日前交到督导室、初中(含九年一贯制学校)和幼儿园于9月30日前交到督导室。同时,将请验申请交督导室。

档案室整改措施及建议篇10

[关键词]声像档案;管理;优抚卫生

一、声像档案管理混乱,问题复杂,主要表现在以下几个方面:

1、管理制度不健全,声像档案没有集中统一管理。很多医院声像档案没有集中统一管理,缺乏必要的管理制度,或有的单位虽有管理制度,但落实不够,缺乏有效的监督和保障措施。

2、档案意识不强,声像档案难以及时完整归档。声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求。例如照片底片或电子版需同时归档,影像需辅以文字说明,如果不及时归档,日后就是摄影人员自己也难以追忆齐全和准确。调查发现,有近30%的单位有积存照片没归档,且多数照片、底片早已分家或已无底片,文字说明更难说清。本来是很珍贵的照片,却由于没有及时归档而失去了其应有的保存价值和利用价值。从录音、录像带的归档情况来看,更令人担忧,相当一部分单位都是"一盘带子反复用",原始录音(像)没有保存下来。另外有些部门或个人手里保存着部分珍贵的声像档案,虽管理不规范,但当档案部门去收集时,往往不愿交。究其原因,主要是档案意识不强,对声像档案管理缺乏重视。

3、保管条件差,声像档案难以长久保存。声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格,很多单位都将声像档案存放在文书柜内与其它档案混存,不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求。致使一些照片变黄褪色,底片粘连变质,磁带受损等,不利于声像档案的长久保存和利用,一旦发生问题,悔之晚矣!

4、收集渠道不畅,声像档案室藏匮乏。目前我院档案室声像档案极为匮乏。部分基层科室照片档案散存在个人或科室内部,没有集中统一管理。正是由于多年来沿袭下来的声像档案分散保存,难以及时完整归档统一管理,致使我院档案室声像档案不齐全,档案室的声像档案也就没了来源。源头没控制住,加之征集措施不得力,渠道不畅,造成今天的尴尬局面。

5、重大活动档案失控,声像档案流失严重。前几年,我单位组织重大活动,召开重要会议,都安排人员摄录像,形成了许多有价值的声像档案。其中一些在报刊上刊登或印成图书、画册对外发行,但在档案室却找不齐这些原始档案。分析原因:一是多个科室同时参与的大型活动,档案管理不集中统一。各科室领导及相关工作人员都是临时抽调的,各自负责一块工作,相应形成的档案材料缺乏协调、统一、集中,活动结束后,档案材料也各归东西,声像(包括文书、实物等)档案流失在所难免;二是从筹备到结束没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理、服务工作,也造成了档案材料流失;三是有关专业人员档案意识不强,加之缺乏有效的管理,形成的档案不及时归档,用完之后就归为已有或是下落不明,又造成档案的流失。

二、加强声像档案管理工作的对策及建议

1、加强宣传、提高意识,争取领导重视。搞好档案工作不仅是档案主管部门的事,更是各立档单位乃至全社会的事,而各级领导的重视是做好档案工作的重要保证。从这几年的经验看:一要争取宣传主管部门、新闻单位的大力支持,引起社会的广泛关注,从而提高全民,特别是各级领导及有关人员的档案识,营造出一种良好的档案工作氛围;二要抓住机遇,服务中心工作。档案主管部门、各立档单位要善于抓住机遇,结合本地、本单位中心工作,通过馆、室藏档案以及生动的利用实例,发挥档案自身的宣传教育作用。

2、加强管理,制定办法,狠抓制度落实。要改变声像档案管理混乱的现状,制定一个切合实际的管理办法来规范此项工作很必要。同时,各立档单位也要建立相应的管理制度,强化规范管理,对产生的声像材料从收集、归档到移交档案室统一管理,制定一套严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规定。要确保有关法规和制度落到实处,必须制定有效的配套措施,明确责任,依法管理,做到有章可循、有法必依,使之逐步变成自觉的行动,以确保声像档案归档质量。

3、加强监督,分类指导,注重业务培训。针对声像档案管理现状,档案行政管理部门要加大对声像档案的监督指导力度,并把其作为档案目标管理、年度执法检查的重点内容。同时,针对不同单位现状,采取不同方式进行分类指导,力争整体水平的提高。对人员、设备、档案管理都比较规范的单位,要巩固提高,在开发利用上下功夫;对有设备、有专业摄录人员,而档案管理没跟上的单位,应在依法管理、建章立制上加强指导和监督,促其逐步规范管理;对问题较多、基础薄弱的单位,要限期建档,加大指导监督力度,不留死角。注重业务培训,全面加强对摄录人员、档案人员的有关专业知识和技能的培训,为形成好、保管好声像档案奠定良好的基础。