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固定资产投资经验做法十篇

发布时间:2024-04-26 08:15:13

固定资产投资经验做法篇1

从很多当前的财务数据可以看出现在的大型以及特大型煤矿企业的特点:一般其固定资产就占据了总资产的大半壁江山,固定资产的折旧费就高达吨煤生产成本的六分之一。所以煤炭企业很有必要强化对固定资产的管理控制,避免发生固定资产管理漏洞失误不准确的情况,保证国家拥有的固定资产的合理安全的利用,从而相对减少企业生产经营成本,增强企业的市场竞争能力,使其拥有更广大的发展前景。

一、煤炭企业固定资产的现实管理状况

煤炭的固定成本包含着煤炭企业的固定资产,然而在企业使用固定资产时,一般不会将固定成本列入考核中。所以,使用资产的那些部门不能时刻感受到使资产不贬值以及增值的必要性,他们就会将购置和管理力度分配得很不合理,重视买不重视保养利用,造成固定资产的过多使用。[1]因为没有控制好资产的形成、使用、管理以及一些不完善的资产管理制度,导致了很多本不该发生的问题的出现。总结为下列2条:

第一,固定资产管理不合理。

煤炭企业的高层很多都着眼于加强煤炭安全控制、盲目追求产量、在意可控成本费用等不确定的成本及生产的收入和成本的差值这方面的内容,大多数企业也确实得到了暂时的部分收益。其实还有很多成本可以降低。作为特殊行业的煤炭企业,管理起固定资产不那么容易,管理者并没有在考核范围内加入管理固定资产的具体成效,从而管理者松懈了对固定资产的强化管理,导致煤矿企业固定资产无法良好管理,造成很多不该发生的问题。

第二,固定资产管理制度。

一些企业固定资产的管理制度不健全或者存在漏洞,固定资产的购进以及后续一系列工作核算管理制度存在漏洞、无法实现规范的管理、奖惩制度不当或者有部分漏缺。即使有了好的标准制度,也无法保证其执行的力度和强度。

从根源上加强固定资产内部会计控制

对于在管理煤炭企业固定资产产生的问题上,只有增进固定资产里的会计控制才能真正做到解决这个问题。固定资产要把业务做到循环,要进行的流程包括对固定资产做初步估计、增加、验收并且移交、日常保养、大修、转移和使用、处置及盘点等众多环节。不仅如此,在管理固定资产的价值问题上,还不得不考虑折旧和减值准备计提等事情,企业盈利和会计信息质量就取决于这些因素。

第一,优化公司法人结构,严格把关固定资产管理企业法人负责制。

公司法人是企业当中的最高责任人,要对企业的固定资产管理、营运效果负很大的责任,所以最好把完善和实施内部会计控制管理当做考察的重要内容。因为这么做会把责任更具体的分给个人,更切身的联系起了个人利益和公司发展。公司法人会更积极地去管理固定资产,更有责任感,担起更沉重的责任,拥有更良好的态度,投身于整个管理运行活动中去,使企业变得更好。

第二,固定资产的控制程序挂钩业务程序,每一个业务程序,要有相应的具体控制点。

一是减少固定资产投资:因为固定资产价值较大,增加固定资产很有可能会影响企业资金运转,因为固定资产会随着使用而减值,使利润相对减少,使企业面临更大的风险;还有,固定资产的使用寿命很长,电子技术发展迅速,电子产品类的固定资产技术淘汰较快,所以应合理进行固定资产投资,盘活现有资产,充分利用闲置资产,提高固定资产使用效率。第一步管理资产的部门应和财务部门对现有的资产进行检查,计划部门就应该重新规划一些切实可行的规划蓝图。生产使用部门就要依照着运输方式、采掘工艺、计划安排等诸多因素来确定固定资产的关于满足需求的计划,将其给资产管理部门、技术部门、财务部门,把现有资产盘活,不重复购置同一固定资产。进行充分理论试验后检验固定资产实际需要量,指定好资本的初始估计,上报上级公司审批。上级公司根据全公司的发展规划、生产任务,盘活企业的现有资产,以防没钱去购置固定资产而耽误生产工作,部分公司由于各种不利因素从而造成固定资产被过分闲置无法转手的问题,最终是靠调拨、租赁的办法,降低了公司在固定资产方面的投资。

二是购建控制:根据公司全面预算管理的要求,加强对固定资产投资预算的管理,从固定资产预算的编制、调整、审批、执行等环节加以控制,合理购建固定资产。按照购建的资金来源可分为基建资金购置、专项资金购置和生产资金购置。按照购建的方式可将其分为:直接使用的不必安的机器设备;需要安装的机器设备;建造的工程项目。第二种机器设备经过生产急需和基建项目根据不同的工期来进行选择,防止出现货源不足的问题,从而在很大程度上使资产得到更充分地使用。由上级公司的采购部门人员经过招投标后去建立合理的在预算范围内的合约,再统一购买。如果机器设备的预算资金已经不在原本预期的范围内,采购部门就要联合众多子公司去讨论分析情况,再决定去签下购买该机器的购销合同,安装机器设备所需要的资金得由技术部门、资产管理部门、财务部门事先进行估计、确定后由企业自己来进行安装或找生产厂家来安装。建造工程项目时建造方式的确定是很不容易的,经过多层验证后,再由集团公司去招投标,才能做成案子。工程负责部门要做到开票结算,照实报告进度;财务部门控制工程成本要依靠着资金事先的估计和建造的合同。只有中介机构提供了工程报告后工程竣工决算才能够被完成。

三是验收控制:固定资产验收时由资产管理部门牵头成立固定资产验收小组,验收小组人员由资产对口管理部门、实物管理单位、资产使用单位、基建部门、采购部门、财务部门和技术部门等相关部门业务人员组成。资产验收前,验收小组需了解和掌握与资产有关的合同、技术要求、质量标准,做好验收资料和验收工具的准备工作。验收时根据各种获取方式例如在外购买、自主制造、被给予、引进外企业的固定资产等方式,查看实物和资金预先打算、打算购买的货物的相关合同、供应商的发货凭证和捐赠等获得的资料证据是否一致,资产验收合格后,办理固定资产验收手续。财会的工作者根据验收的数据将其他的资料记载下来,做好关于固定资产的卡片。专门登记好经营性流出企业的固定资产,做一个新的备查记录,与之有关系的部门验收时无必要说明弄清固定资产属于哪方,比如房屋产权证、运营证等权属证明文件一定要检查,如果弄不清固定资产的权属时,就应该马上补办证明的手续或证据,知道弄清楚归属后才可以验收并且将其入账。

四是保险控制:对于企业效益较好的单位,对相关资产进行投保商业保险,保证企业资产在受到意外损失时,使企业的利益得到最大的保障,就得对需要投保的固定资产建立固定资产的投保制度,避免或减小固定资产的意外风险或者是在有状况时尽可能少的遭受损失,降低企业损失。当对固定资产进行投保时,一部分成本得由企业支出,并且要严格按照成本效益原则去选择其相应的保险种类。选择保险应该注意:保险的种类,楼房应该投火险,综合险,如果是运输的器材设备就最好投保综合险、盗窃险、意外险、具体问题具体分析,其他的看实际情况选择相应的方法办理;投保的资金要与其所投保的固定资产的价值相匹配,根据固定资产的价值大小,选择投保的资金多少;固定资产能使用的年限越长所需投保的时间也越长。所以,明确打算投资保险的固定资产的范围和标准是公司单位需要第一考虑的。起初,固定资产管理部门要和财务部门去拟好选择怎样去投保,让企业负责人审核批准后便去办理手续进行投保。在投保期间如果因为投保公司没有正常行使义务而使被投资产的价值减少,财务部门汇同资产使用部门、资产管理部门人员去做现场的调查,向保险公司申请进行赔偿。如果资产保险到期,需要续保时,应及时办理手续申请续保。

五是转移使用控制:因为煤炭行业与其他行业很不一样,采掘设备类固定资产价值较高,经常在各矿井之间调拨共用,是各个矿井共享设备,由于固定资产的使用地点经常变动,使得对设备的管理增加了很大的难度。

公司内部资产的调拨与转移,必须经资产管理单位同意后办理资产内部调拨手续,进行帐、卡、物交接,财务部门及时进行账务处理,保证账实相符。公司对外出租的资产由资产管理部门根据设备的原值、使用年限、成新率及市场行情进行定价,并报相关部门和领导同意方可实施对外出租。

因人员调动需带走办公用固定资产,需办理固定资产调拨单,资产移交调入单位管理。财务部门及时进行账务处理,保证资产账、卡、物相符。

六是维护维修控制:使用部门需要提出日常维修,组织实施则需要固定资产管理部门审核后才能进行,按权责发生制原则计入公司的生产成本中。固定资产大修根据公司年初预算执行,固定资产经过大修后如果延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当将发生的支出计入固定资产的账面价值,反之则将大修支出列入生产成本中。

七是处置控制:固定资产的处置分为使用期满的正常报废和使用期未满的非正常报废。使用期未满的非正常报废必须经有关部门技术鉴定并报上级部门审批后方可报废,严格加强这方面的控制,能够做到固定资产流向信息的真实性可靠性,保证资产的循环不减原则。

第一,固定资产对外投资等等的一系列活动要做必要的可行性论证,提出申请,让公司领导审核同意,才能向上级公司上报申请审批。经过批准后的固定资产要在财务部门的控制下核算其账务,并对相关信息充分披露最终显示在财务报告中。

第二,固定资产报损:企业需要在固定时期对固定资产开展检查活动,如果有因毁坏、技术淘汰、特定事故而不能继续使用的固定资产经企业负责人同意后可以将证明文件等情形上报上级公司审批。对资产损失须经注册税务师事务所鉴证出具资产损失鉴证报告后,允许在企业所得税前扣除。资产报废原因必须清楚明了。但是如果是因为工作人员错误的操作或没有好好保管,则要要求直接责任人对损失进行赔偿;如果是非人为力所造成的无法避免的损失,对已投保的资产保险公司应根据固定资产的投保情况对投保单位做出赔偿。

八是清查盘点控制:对于这点,主要需要做的以下两点:

一要账务清查,财务部门应对固定资产的总账、明细账和卡片账进行核对,已保证账账相符、账卡相符。

二要实物清查,固定资产的实物管理人员应根据财务部门提供的固定资产卡片明细账与实物一一核对,保证资产账实相符,对账实不符的资产说明原因并报资产管理部门。

九是账务处理控制:根据《企业会计准则第4号―――固定资产》,企业至少每年年度终了,对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核,固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法的变动属于会计估计变更,按照《企业会计准则第28号―――会计政策、会计估计变更和差错更正》的规定处理其账务。根据《企业会计准则第8号―――资产减值》要求,企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象,对存在减值迹象的资产,计提减值准备,固定资产的资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。

三、总结

固定资产投资经验做法篇2

一、固定资产管理中存在的主要风险

(一)固定资产项目缺乏科学、合理地可行性研究,导致部分项目投资方向不合理,效益不佳。

(二)新增固定资产验收程序不规范,导致资产质量不符合要求,进而影响资产运行。

(三)固定资产登记内容不完整,导致资产流失,资产信息失真,账实不符。

(四)固定资产操作不当,失修或维护不到位,造成资产使用效率低下,甚至发生生产事故,造成生产停顿。

(五)固定资产更新改造不够,造成企业产品线老化,缺乏市场竞争力。

(六)固定资产丢失、毁损等造成账实不符或资产贬值严重。

(七)固定资产淘汰处置不及时,造成企业经济损失。

二、强化企业固定资产管理的对策

针对企业在固定资产管理中存在的问题,应强化如下几个方面的管理:

(一)建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理,根据企业发展战略和投资计划,参与可行性研究报告会审,利用投资决策的基本模型,净现值法与企业财富,净现值法的决策变量等投资决策的价值判断方法,管理层应当严格审查投资项目并做出预算,经过经济评价后,做出决策,然后确定工程立项。

(二)把好固定资产验收关。管好固定资产的首要环节,是在固定资产增加时要严格把好验收关。要对所购固定资产的

规格、数量、质量、技术要求及其他内容进行验收,对高科技精密仪器,以及建筑物竣工验收等要组织多个部门的相关负责人和技术人员联合验收,出具书面验收报告。

(三)建立固定资产的微机管理体系,做好固定资产清查盘点工作。一方面应将固定资产取得的审批、采购与增加验收、使用、调拨、报废的资料,实行微机管理,固定资产的相关账簿记录也应纳入微机管理,这样便于固定资产投资责任追踪管理与日常管理有效结合。另一方面,实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理,就是在企业财务部门的统一协调下,按固定资产的类别,由厂部各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产分级管理的一般做法是:在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地点,将各类固定资产分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

其次,实行固定资产现场查点实物的有效管理。

在固定资产清查中,首先财务人员要到现场查物点数,核对账目,要按照目逐项清查固定资产,核对每台设备主机、附机的实存数与账面数是否一致,核对设备存放地点和保管人与账面现象是否相符,确保固定资产落实到实处,不流于形式,发现盘盈、盘亏,要认真查明原因,弄清责任,妥善处理。其次,要检查固定资产的保管、使用和维护情况,发现问题及时处理,确保设备完好,对维护和管理制度方面存在的问题,也要提出改进意见。

(四)着力固定资产日常运行维护。固定资产操作运行是固定资产业务最主要的活动环节,为了保证固定资产的平衡,运行,实现安全生产,离不开资产日常维护和员工培训等控制措施。具体地:第一,固定资产使用主管部门要制定合理的日常维护和大修理计划,并经主管领导审批。第二,固定资产使用部门会同资产管理部门负责固定资产日常维修、保养。将资产日常维护流程体制化、程序化、标准化,定期检查,及时消除风险,提高固定资产的使用效率,切实消除安全隐患。第三,对于企业生产线等关键设备,操作人员上岗前应由具有资质的技术人员对其进行充分的岗前培训,特殊设备实行岗位许可制度,需持证上岗,必须对资产运转进行实时监控,保证资产使用流程与既定操作流程相符,确保安全运行,提高使用效率。

(五)将固定资产更新改造工作常抓一懈。技术落后的机器设备造不出先进的产品,固定资产更新改造不够,技术落后,会直接削弱企业在产品市场上的竞争力。企业需要定期或不定期定期对固定资产进行升级改造,以便不断提高产品质量,开发新品种,降低能源资源消耗,保证生产的安全环保。

(六)及时处置资产,提高资产利用率。一项资产如果不能给企业创造经济效益,就应该重新审视资产的有用性,判断其是否属于闲置资产。对闲置的资产要及时清理,盘活资金,固定资产处置价格应报经领导审批后确定。对于重大固定资产处置,应当考虑聘请具有资质的中介机构进行资产评估,采取集体审议或联签制度。

此外,在固定资产管理中还应注意以下问题:

一、加强固定资产的投保工作

企业应当重视和加强固定资产的投保工作,通盘考虑企业固定资产状况,根据其性质和特点本文转自ter-spacing:normal;color:rgb(51,51,51);word-spacing:0px;-webkit-text-size-adjust:auto;-webkit-text-stroke-width:0px"/>

二、规范和加强固定资产抵押管理

企业有时因资金周转等原因以其固定资产作抵押物或质押物向银行等金融机构借款,如到期不能归还借款,银行则有权依法以该固定资产折价或拍卖。企业应当规范和加强固定资产抵押的管理,明晰固定资产抵押、质押流程,规定固定资产抵押、质押的程序和审批权限等,确保资产抵押、质押经过授权审批及适当程序。同时,应做好相应记录,保障资产安全。财务部门办理资产抵押时,如需要委托专业中介机构鉴定评估固定资产的实际价值,应当会同金融机构有关人员对抵押资产的价值进行评估。对抵押资产,应编制专门的抵押资产目录。

总之,固定资产管理是企业财务管理的重要组成部分,它涉及企业的预算管理,投资管理等方方面面,财务部门应加强与各部门配合沟通与协作,把管理好资金与管好实物结合起来,对固定资产实行科学管理,全过程,全方位有效管理,从而提高企业经济效益。

参考文献:

固定资产投资经验做法篇3

关键词:固定资产投资;GDp;增长贡献

中图分类号:F224.9文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)06-000-02

消费、投资和出口被形象地比喻为拉动经济增长的“三驾马车”。固定资产投资(Fai)作为固定资本形成的重要渠道,对于采用先进技术,调整经济结构,增强经济实力和提高人民的生活物质文化生活水平都有相当重要的作用。所以,针对固定资产投资和经济增长二者之间的关系进行研究,对于我国合理安排固定投资、促进经济发展和人民生活水平的提高具有重要的意义。

一、我国固定投资和GDp的关系综合分析

本文所选用的数据全部来源于国家统计局网站,根据各个数据指标收集的差异,笔者选择了1980年―2012年的当年全社会固定资产投资额和GDp数据。

1.Fai和GDp增长趋势分析

我国历年Fai和GDp变化情况如下图所示:

图1我国Fai和GDp增长情况

从图1中我们可以看出,我国GDp的增长和Fai的变化趋势是大致相同的。并且我们可以看出Fai的数额随着时间的增长与GDp之间的差额越来越小,这说明我国固定资产投资占GDp的比例越来越大,在经济增长中Fai所起到的作用也越来越重要。

2.Fai对GDp增长的贡献

为了进一步确定在我国GDp的增长过程中Fai所起到的作用,我们研究Fai对GDp增长的贡献。我们利用当年固定资本形成总额的数据来计算Fai对GDp增长的贡献。从总体来看,在所选取的时间段内Fai对当年GDp增长的平均贡献率达到了将近40%。

Fai对GDp增长的贡献率有一个很显著的特点,不同年份的差异极大。部分年份Fai对经济增长贡献的份额很大:比如2009年,Fai对GDp增长的贡献率达到了106.5%。这是受2008年全球经济衰退的影响,我国政府“四万亿”投资刺激经济的结果;部分年份的Fai则对GDp的增长没有做出贡献,甚至还起到了负的作用。比如1989年,出于控制通货膨胀、调节经济结构和继续深化改革的考虑,政府暂停、缓建了大量工程,有效地压缩了固定资产投资规模。

二、我国固定资产投资对GDp影响的实证分析

在这里我们运用计量经济学中的向量回归模型和格兰杰因果关系检验的方法对这二者之间的关系进行研究。

1.数据平稳性检验

由于构造经济计量模型的前提是时间序列数据的平稳性,因此,在进行向量回归模型和格兰杰因果检验前先对Fai和GDp数据进行单位根检验,以保证实证检验结果的正确性。为了消除时间序列数据中的异方差现象,我们对Fai和GDp数据进行了对数变换,变换后的序列不影响原序列的相关性。我们用LGFai和LGGDp来表示进行对数变换后的固定资产投资总额和国内生产总值。

本文采用的是在计量上普遍采用的aDF检验方法。在水平检验下,LGFai和LGGDp都是非平稳的。在一阶差分检验下,二者都是平稳的,也即LGFai和LGGDp同为一阶单整,可以进行下一步的检验。

2.协整检验

我们采用计量学上常用的e-G两步法进行协整检验。首先我们要建立序列之间的回归模型,采用普通最小二乘法进行估计。然后对回归的参差序列进行单位根检验,如果参差序列是平稳的,则说明他们之间存在着一种长期的趋势,即存在协整关系,而非“伪回归”。

第一步:建立LGFai和LGGDp之间的回归方程。

通过LGFai和LGGDp之间的散点图我们知道二者基本呈现出线性关系,并且存在着很强的正相关性。

因此在这里我们建立二者之间的线性回归模型:

LGGDp=α+βLGFai+μ

我们利用最小二乘法对变量LGFai和LGGDp进行回归,得到二者之间的回归方程如下:

LGGDp=2.823896+0.818226LGFai+μ

(23.348)(73.129)R2=0.9942aDJ-R2=0.994F=5347.923

我们可以看出此回归方程很好的通过了显著性检验,拟合优度也非常显著。

第二步:对LGFai和LGGDp回归模型的残差进行平稳性检验。

通过检验,我们发现在1%的显著水平下,回归模型的残差序列严格地通过了平稳性检验。这说明回归模型的变量选择是合理的,LGFai和LGGDp这两个时间序列之间确实存在着长期而稳定的协整关系。

我们观察到,LGFai的系数0.818226,这说明,如果固定投资增加1个百分点,就能够促进国内生产总值增加0.81个百分点。由此可以证明,固定资产投资对于国民经济增长的带动作用是很显著的,这也能够很好的解释为什么世界各国都如此重视固定资产投资。

3.格兰杰因果关系检验

在以上的分析中我们已经知道在Fai和GDp之间存在着长期而稳定的协整关系,但是我们还需要利用格兰杰因果关系检验来探讨二者之间的因果关系。

根据aiC和SC信息准则我们确定了滞后阶数为5,并据此对LGFai和LGGDp进行了因果关系检验。具体的检验结果见表1:

表1LGFai和LGGDp格兰杰因果关系检验

原假设F值p结论

LGGDpdoesnotGrangerCauseLGFai1.740.179接受原假设

LGFaidoesnotGrangerCauseLGGDp3.790.017拒绝原假设

由表1可以看出,在5%的显著性水平下,我们接受了GDp不是Fai格兰杰原因的假设,而拒绝了Fai不是GDp格兰杰原因的假设。也即是,Fai是GDp增长的格兰杰原因,而GDp则不是Fai的格兰杰原因,在Fai和GDp之间存在着单向的因果关系。Fai的变化,在统计上会引起GDp同向的变化;而GDp的变化则不必然会引起Fai统计上的变化。

三、结论

1.固定资产投资对于国内经济的发展有显著的促进作用,二者呈现正相关关系。按照现价计算的当年固定资本形成总额对国民生产总值增长的平均贡献率达到了40%,同时固定投资每增加1个百分点,就能够促进国内生产总值增加0.81个百分点,这说明固定资产投资对于促进国民经济增长具有十分重要的意义。

2.固定资产投资和国民生产总值之间具有长期的稳定的均衡关系。从计量上看固定资产投资是国民生产总值变化的格兰杰原因,固定资产投资拉动了经济增长,经济增长则没有显著地促进固定资产投资的增加。目前在我国国内有效需求不足和出口受阻的情况下,为了应对国内巨大的就业压力和实现国内经济发展的长远目标,大力增加

投资尤其是固定资产投资就成为了不二选择。

参考文献:

[1]刘金全.我国固定资产投资和经济增长之间影响关系的实证分析[J].统计研究,2002(01).

[2]姚娜.我国固定资产投资与经济增长关系的实证分析[J].金融经济,2007(08):102-103.

[3]张彬.贵州省固定资产投资对经济增长的影响[J].中国经贸导刊,2011(18).

[4]张婧.浅析固定资产投资对GDp的影响[J].改革与开放,2010(12).

[5]张鹏,许敏.我国固定资产投资对经济增长影响的计量分析[J].生产力研究,2011(07).

[6]刘金全.我国固定资产投资和经济增长之间影响关系的实证分析[J].统计研究,2002(10).

[7]孔灿,陈家玲.固定资产投资与GDp、参政收入[J].商,2013(04).

作者简介:

陈明明(1988-),男,河南项城人,北京邮电大学经济管理学院2013级研究生,研究方向:国际货币和国际资本流动。

固定资产投资经验做法篇4

关键词:田定资产投资;Cpi;格兰杰检验

中图分类号:F830.59 文献标识码:a 文章编号:1672-3198(2009)14-0124-02

固定资产投资与Cpi都是反映国家整体经济运行状况的重要指标。正常情形下,固定资产投资所形成的产出结果可以在Cpi中得到体现,而Cpi所反映的物价波动也会在一定程度上对固定资产投资产生影响,因此它们之间应该存在某种联系,并且两者的关系也一直是理论界关注的问题。

国内现有文献检索显示,单独研究固定资产投资与Cpi关系的文献不多。更多情况下是把投资作为多种影响因素之一,研究其对通货膨胀的影响,并且采用的方法和所得结论也不尽相同。国家计委投资研究所课题组(1995)研究结果认为,高经济增长和高投资增长是否引起高通货膨胀,要看是否具备一定的条件。这个条件就是经济增长和投资增长超过当时社会可利用的资源限度。只有在特定的条件下,高增长到高通胀的传递过程才具有一定的不可避免性。宋秉芳(1996)利用格兰杰因果关系检验方法,对1979―1994年中国通货膨胀的推动因素以及通货膨胀对就业和经济效益的影响进行实证研究。结果显示,滞后1年和滞后2年的固定资产投资,都是通货膨胀上涨的推动因素;而通货膨胀率的上涨会对固定资产投资的增加产生较强的抑制作用。徐能毅(1997)认为投资中存在的问题是生成通胀的主要原因,并分析了投资生成通胀的具体方式。国家统计局中国经济景气监测中心与中国人民大学经济学院联合课题组(2004)从通货膨胀与经济增长的理论关系入手,结合实际数据对通货膨胀、投资、产出、过度货币供给等宏观经济变量进行计量分析。通过协整分析得到,投资增长是产出增长的原因,但不是通货膨胀上涨的原因。格兰杰因果检验显示固定资产投资与通货膨胀率之间并不存在显著的因果关系,中国人民银行成都分行金融研究所课题组(2004)利用1981至2003年数据,对固定资产投资与通货膨胀关系进行实证研究,证明固定资产投资与通货膨胀率之间存在格兰杰因果关系,两变量变动存在显著正相关。乔海曙和王军华(2006)分析了通货膨胀与投资之间的关系,对投资需求助推通货膨胀的观点进行了实证研究,认为投资与通货膨胀之间存在一定的因果关系。朱昭霖和李万峰(2008)认为固定资产投资增长率对经济波动尤其是物价波动有很大影响,他们选取固定资产投资增长率和Cpi增长率两个指标,用1987至2006年20年的数据,通过实证研究,建立了固定资产投资增长率和Cpi增长率两变量的误差修正模型,分析了固定资产投资与通货膨胀的关系。总结分析文献,主流观点是固定资产投资虽影响物价波动,但并不是直接原因,其作用是否发挥依赖于其他因素的配合。因此单独分析固定资产投资与Cpi的模型,并不具有多大的解释意义。首先应做的是探讨固定资产投资与Cpi的因果关系,确定两者是否可以相互解释,以及在多大程度上可以互相解释。只有在此分析结果的基础上才可以据以建立的具有较强解释能力的模型。两者因果关系的确定除理论探索外,参考来自统计意义上因果关系的依据也是比较有效的方法。因此本文以现有文献研究成果为借鉴。采用实证分析的方法,对固定资产投资和Cpi变最进行格兰杰因果关系检验。目的在于研究两变量之间是否存在统计意义上的因果关系,为确定两者真实的因果性提供佐证。

1固定资产投资与Cpi的变动情况

1.1固定资产投资变动情况

改革开放以来,全社会固定资产投资增长速度虽经几次波动,但总体而言,一直保持较高水平。1981年全社会固定资产投资总额仅为961亿元,到2007年已达到137239亿元,是1981年投资水平的142.8倍,年平均增速超过20%。30年间t1989年固定资产投资增幅最低,为-7.2%,然后固定资产投资进入一个快速上升通道,至1993年达到61.8%的最高增幅。此后增长率大幅下滑,虽1998年小幅回升,但1999年仍跌落至5.1%。1999年后固定资产增长率开始攀升,到2003年达到一个高点后稳步回落。2007年又出现了小幅上升。

受国际金融形势振荡多变的不利影响,2008年下半年起我国出口水平大幅下挫,消费水平也受到巨大影响,为保持国民经济稳定发展,拉动内需,固定资产投资的作用更加明显。因此固定资产投资占国民经济比重将进一步提升,今后一段时间内固定资产投资仍会保持较快的增长趋势。

1.2 Cpi变动及其趋势

近30年来,我国Cpi除在几个特定的年份发生大幅波动外,一直保持较平稳的趋势。两轮明显的物价上升趋势分别出现在1988―1989年和1993―1995年;其中1994年Cpi是改革开放以来的最高点,增幅高达24.1%。与固定资产投资波动情况相比较,只在1989年两者出现相反的变动方向i其他年份的固定资产投资与Cpi变动情况表现出很大程度的相似性,并且Cpi变动稍滞后于固定资产投资的波动。

2 固定资产投资与Cpi格兰杰因果关系检验

理论上,Cpi作为反映不同时期货物和服务商品价格水平变动的一种重要的物价指数,应当可以反映固定资产投资的结果;并且Cpi所反映的物价波动趋势一定程度上也应该可以对固定资产投资水平及增速产生影响。但在实际中两者真实关系的判断。需要具体的数据和严谨的实证分析作为判断依据。

根据格兰杰因果关系检验的条件,本文首先对各变量是否平稳进行aDF单位根检验,若变量序列为同阶单整,则对各变量是否协整进行验证,满足协整条件后,对两变量进行格兰杰因果关系检验,最后对所得检验结果进行简要分析。

2.1 数据说明

本文所用数据全部来自国家统计年鉴的相关各期,样本数据为1984至2007年的年度数据。为消除固定资产投资与Cpi数据中可能存在的异方差影响,分别对两变量取自然对数。Fai表示固定资产投资(单位:亿元);Cpi是居民消费价格指数;LnFai和LnCai分别表示对固定资产投资与Cpi取自然对数后的取值。

2.2 单位根检验

本文采用aDF单位根检验法来验证变量的平稳性,检验时设定各变量均不含常数项和时间趋势项。运用经济计量软件eviews5.0对LnFai和LnCpi进行aDF单位根检验。由结果可知,变量时间序列LnFai和LnCpi都不是平稳的。而在一阶差分的情况下,LnCpi和LnFai都是平

稳的,说明两变量同为一阶单整过程,满足进行协整检验的条件,因此可进行下一步的协整分析。

2.3 LnFai和LnCpi的协整检验

用oLS法估计回归方程:LnCpi=4.851721-0.09218LnFai+ε,并得到残差变量ε。对前述估计方程的残差进行aDF单位根检验。结果显示,残差变量是平稳序列,可认定序列LnFai和LnCpi存在协整关系。

2.4 LnFai和LnCpi的格兰杰因果关系检验

由于格兰杰因果关系检验对滞后期数非常敏感,因此通常情况下可以依次多滞后几期,对不同长度的滞后期数进行检验,确定检验结果是否保持一致性。

当格兰杰因果检验不随滞后期数变动,保持一定稳定性时,则可以根据检验结果确定格兰杰因果关系是否成立。本文对两者进行格兰杰因果关系检验时,对滞后1期到5期分别给出了检验结果。

滞后期数为1、3、4时,在5%和10%的显著水平下。Cpi都不是固定资产投资的格兰杰原因;在滞后期数为2和5时,Cpi是固定资产投资的格兰杰原因,结果并不具有一致型。因此可知,即使Cpi可以影响固定资产投资,这种影响效果也是十分有限的。当滞后期数为2、3、4、5时,在5%与10%的显著水平下均认为固定资产投资是Cpi的格兰杰原因。因此可得出这样的结论,固定资产投资与Cpi之间存在协整关系,但对因果关系而言,Cpi不是固定资产投资的格兰杰原因,而固定资产投资是Cpi的格兰杰原因。因此,固定资产投资与Cpi之间只是单向的因果关系。并不存在互为因果的反馈性联系。

3 结论与评述

固定资产投资经验做法篇5

关键词:固定资产投资消费经济增长协整检验

投资、消费与经济增长关系研究概述

对投资需求和经济增长之间关系的研究中,美国等国的固定资本形成(固定资产投资在GDp中所占份额)同人均GDp之间具有显著的正相关关系(DeLong和Summers,1992),并且这种相关性显示了从投资率到增长率之间的因果关系。国内,蒋晓华通过协整回归、误差修正模型以及Granger因果检验的计量经济学方法,分析了固定资产投资和经济增长之间的关系,得出了固定资产投资对经济增长的影响显著,但存在滞后效应;姚娜将固定资产分为国有固定资产、集体固定资产和个体固定资产,研究各固定资产投资总量对国民经济总值的影响,得出公有固定资产投资与当期实际GDp之间存在高度相关关系,其中以国有和集体的固定资产投资为主,二者对GDp的产出有较大影响作用;苗敬毅利用单整pp检验和协整eG检验分析了中国固定资产投资和经济增长间的长期均衡关系,建立了反映中国固定资产投资与经济增长动态影响机制的传递函数模型。

另外,消费作为需求力量,对经济增长起着拉动作用。近年来,消费需求对经济增长的积极影响越来越大。本文以对河南省居民消费与经济增长的研究为例,比较有代表性的观点有:杨芳揭示了河南省农村居民消费需求的特点,并提出了刺激河南农村居民消费应采取的措施和对策;王慧采用扩展的线性支出系统,对河南省城镇居民各类商品年消费支出与年可支配收入进行了系统的定量分析,揭示了城镇居民消费需求将出现新型家电及电脑产品消费趋势,现代通讯工具及上网需求日趋旺盛,娱乐教育文化服务支出增多等新热点;田萍、廖靖宇应用聚类分析方法,对河南省17个地市级城市居民的消费结构进行了比较统计分析,得到了各城市居民消费结构的一些特点和规律,并进一步探讨了其消费结构、可支配收入与总消费支出之间的关系。

但从现有文献来看,相关研究存在以下不足:一是现有关于固定资产投资的研究文献大多是从全国范围内进行研究,对区域的研究较少;二是把投资、消费与经济增长联合起来进行协整分析的研究较少;三是现有研究文献大多针对居民消费,没有涵盖政府消费,这样从数量方面来研究总消费需求与经济增长的关系,必然会产生一定的偏差;四是由于在用传统的计量经济方法研究消费时以存在动态稳定性为前提,而实际上经济不断增长的趋势使大多数经济变量序列是非平稳的,所以直接运用传统的计量经济方法研究非平稳的经济变量之间的关系缺乏一定的可靠性。鉴于此,本文以河南省为例,将GDp中的固定资产投资和最终消费作为研究对象,在研究方法方面用协整理论和误差修正模型弥补传统计量经济方法的不足,从而对河南省固定资产投资及最终消费与经济增长的关系进行更为精确的实证分析。

数据选取

本文所用的样本取自1978-2006年度的数据(来源于历年《河南统计年鉴》),用固定资产投资总额反映投资状况,用最终消费总额反映最终消费状况,用宏观经济指标—国民生产总值(GDp)反映经济增长,数据全部折算成1978年不变价,以消除物价变动对其的影响。由于数据的自然对数变换不改变原来的协整关系并能使其趋势线性化,又可以消除时间序列数据中存在的异方差,所以对实际GDp、固定资产投资和最终消费总额进行自然对数变换,分别表示为lnYt、lnit和lnCt,其相应的差分序列为dlnYt、dlnit和dlnCt。

实证检验

(一)单位根检验

由于数据选取的是GDp、固定资产投资和最终消费总额这类宏观经济变量,其时间序列大多都不是平稳的,随着时间的位移而持续增长。但是这些变量主要受宏观经济环境的影响,如果经济出现突发性震荡,受到冲击的这些宏观经济变量可能逐渐回到它们的长期增长趋势上去,也可能呈现出随机游走的状态。若呈现出随机游走的状态,还用普通oLS进行回归,许多参数统计量的分布不再是标准分布,所作的回归被认为是“伪回归”,为克服这一现象,使回归有意义,本文对时间序列进行差分,然后对差分序列进行回归。这样做可以使差分序列趋于平稳,但缺点是忽略了原时间序列包含的有用信息,而这些信息对分析问题来说又是必要的。

为解决上述问题,可以采用协整理论,而要进行协整分析必须首先进行单位根检验。进行单位根检验有多种方法,如DF法、aDF法、pp法,本文采用aDF法来检验变量的稳定性,如对于非平稳变量,还需检验其一阶差分(或增长率的平稳性),如果变量的一阶差分是平稳的,则称该变量有单位根,所有变量都一阶差分平稳是变量之间存在协整关系的必要条件。运用上述方法和数据,利用eviews5.0软件分别对各变量水平值和一阶差分进行检验,检验结果(见表1)。

从表1可以看出,时间序列lnYt、lnit和lnCt的aDF单位根检验值在1%的显著性水平下大于所对应的临界值,而dlnYt、dlnit和dlnCt的aDF统计量是显著的,也就是说变量lnYt、lnit和lnCt是不平稳的,存在单位根i(1)。由于非平稳时间序列不能直接进行简单回归,所以需要通过协整检验进一步检验变量间的协整关系。

(二)Johansen协整检验

常用的协整检验方法有两种:一种是eG两步法,它通常用于检验两变量之间的协整关系;另一种是JJ检验法,用于多变量之间的协整关系检验。JJ检验法可以对系统中所有独立的变量关系作总体分析,并且不事先假定系统中变量关系的个数,也无需确定对哪一个变量作规范,有较普遍的适用性。因为lnYt、lnit和lnCt都是一阶单整变量,因此可使用Johansen检验或JJ法进行协整检验,以验证该三变量是否存在协整关系,检验结果(见表2)。

协整检验从检验不存在协整关系这一零假设开始逐步展开。从零假设H0∶r=0开始,检验统计量的值大于1%和5%显著性水平的临界值,表明应拒绝零假设,接受备择假设H1∶r≥1。在接下来的检验中,零假设H0∶r≤1在5%的显著性水平上被接受,在5%的显著性水平上,变量之间有且仅有一个协整关系。由此可见,在95%的概率度下可以确信河南省经济增长与固定资产投资和最终消费总额存在长期均衡关系,长期均衡关系的协整方程是:

LnYt=0.726+0.664LnCt+0.342Lnit(1)

(2.08)(3.82)(5.55)

通过协整检验和协整方程可以看出,lnYt、lnit和lnCt之间存在着长期协整关系。且固定资产投资增长率和最终消费增长率对经济增长率长期有正的影响,当固定资产投资增长率增加1个单位时,能够使经济增长率上升0.342个单位。同理,当最终消费增长率增加1个单位时,能够使经济增长率上升0.664个单位。也就是说,固定资产投资增长率和最终消费增长率的适度上升,能刺激经济增长率上升,即经济增长幅度的变化增加。

(三)误差修正模型

根据格兰杰表示定理,协整关系必然可以表示为误差修正模型。误差修正模型描述变量围绕长期均衡关系进行短期动态调整的过程。协整方程的误差修正项为:

eCmt=LnYt-(0.726+0.664LnCt+

0.342Lnit)

建立误差修正模型,其估计结果如下:lnit和lnCt对lnYt的短期效应为:

LnYt=0.6462lnCt+0.2640lnit-

(5.55)(3.43)

0.2530eCmt-1(2)

(-1.74)

即LnYt=0.6462lnCt+0.2640lnit-0.2530lnYt-1+0.168lnCt-1+0.087lnit+

0.184

在式(2)中解释变量lnCt和lnit的系数分别表示lnCt关于LnYt的短期弹性为0.6462,lnit关于LnYt的短期弹性为0.2640,而长期弹性为0.2530,而误差修正项象征着向长期均衡的调整,如果其系数是显著的,就认为GDp与最终消费和固定资产投资在一个时期里的失衡分别有多大比例可在下一个时期里得到修正。由向量误差修正模型可知:在短期,固定资产投资增长率和最终消费增长率对经济增长率有正向作用,两者对经济增长率有刺激作用,固定资产投资增长率和最终消费增长率的增加,能推动经济增长率上升。

结论

由上述分析过程可以得到以下结论:

第一,式(1)中的斜率在经济上可以解释为弹性。具体说来,由式(1)可知,河南省最终消费每增加1%,国内生产总值就增加0.664%;固定资产投资每增加1%,国内生产总值就增加0.342%。可见,投资、消费与经济增长的关系是密切的,投资、消费是维持长期经济增长的重要动力。

第二,投资、消费与经济增长之间虽然存在以上长期均衡关系,但在短期内却会偏离这种均衡关系,表现为向长期均衡关系不断调整的动态过程。式(2)表明固定资产投资和最终消费的短期变化对国内生产总值有显著的正影响,即投资、消费变动增加1个单位,会分别引起国内生产总值变动增加0.2640个单位和0.6462个单位,国内生产总值的实际值与均衡值的差距约有25.30%得到修正。

参考文献

1.蒋晓华.固定资产投资与经济增长关系的协整分析[J].内蒙古科技与经济,2007(1)

2.姚娜.我国固定资产投资与经济增长关系的实证分析[J].金融经济,2007(8)

3.苗敬毅.中国固定资产投资与经济增长的传递函数模型[J].生产力研究,2006(4)

4.杨芳.河南省农村居民消费需求的特点与对策[J].河南社会科学,2001(5)

5.王慧.河南省城镇居民收入与消费结构的分析[J].经济经纬,2001(3)

固定资产投资经验做法篇6

关键词:劳动力;资本要素;河南经济;贡献

一、引言

(一)研究的目的和意义

河南市中原经济区建设的核心组成部分,经过改革开放30年的发展,河南经济不仅基本完成了由计划经济体制向市场经济体制的转变,而且正在实习由以传统农业为经济主体向以新兴工业为经济主体的重大转变。河南已成为中国经济的第五大经济体。

近年来,河南经济处于快速增长、总量快速扩张的阶段和工业化加速发展时期,经济增长主要由二三产业拉动。受经济发展阶段、产业结构、劳动力素质较低的制约和制度约束相对缺失的影响,经济发展过程中能源消耗大,经济效益低,资源消耗利用率低,浪费严重,废弃物排放量大,污染严重等粗放型特征比较明显,所以对生产要素的高投入和资源高消耗的依赖性还比较大。本文用实证研究的方法对各要素对河南经济增长的贡献进行分析,目的是分析河南在投资政策上应对措施,为正确处理投资与经济增长的关系、高效运用投资资金提供理论支持。

(二)相关理论和文献综述

经济增长是经济学领域中最核心的问题之一。索洛(1956)提出新古典增长模型。该模型认为在人均资本存量与技术外生条件下,经济将以固定速度均衡增长。根据索洛模型,储蓄率的提高在短期内能提高经济增长率,而无法提高长期的均衡增长率。查理―柯布和保罗―道格拉斯在20世纪30年代提出著名的柯布―道格拉斯生产函数。该函数说明了资本、劳动、技术以及管理与经济增长的关系。袁靖在《中国能源消费与经济增长关系的实证研究》中运用柯布―道格拉斯模型对经济增长的因素进行了分析,并着重研究了能源消费与经济增长的关系,从而可知节能减排并不会对中国经济增长造成负面影响,进而基于能源视角对经济发展提出建议。石贤光在《基于柯布―道格拉斯生产函数的河南省经济增长影响要素分析》中运用柯布―道格拉斯生产函数对影响河南经济增长的三个主要因素――劳动力、资本和能源进行了回归分析,从而表面河南省的经济增长主要依赖于劳动、资本和能源的投入。

二、生产函数模型的构建

(一)经济理论基础

经济增长是多因素综合作用的结果。考虑促成经济增长的原因,我们不可能穷尽其全部要素。为了研究的方便,本文从宏观总量出发,做定量分析。因此只考虑最具影响力的三个因素:资金投入、劳动力投入和科技进步。

柯布―道格拉斯生产函数的基本形式为:Y=a(t)LαKβμ.式中Y是工业总值,at是综合技术水平,L是投入的劳动力数(单位是万人或人),K是投入的资本,一般指固定资产投入净值(单位是亿元或万元,但必须与劳动力数的单位相对应,如劳动力用万人做单位,固定资产净值就用亿元做单位),α是劳动力产出的弹性系数,β是资本产出的弹性系数,μ表示随机干扰的影响,μ≤1。

从这个模型看出,决定工业系统发展水平的主要因素是投入的劳动力数、固定资产和综合技术水平(包括经济管理水平、劳动力素质、引进先进技术等)。根据α和β的组合情况,它有三种类型:

①αβ>1,称为递增报酬型,表明按技术用扩大生产规模来增加产出是有力的。②αβ

(三)模型的构建

本文利用柯布―道格拉斯生产函数对河南省固定资产投资对经济增长的贡献进行测算。为了数据出了力的方便,首先将原模型线性化,两边取对数:

lnY=lna0+λt+αlnK+βlnL+μ

其次两边关于t求导数得:

1YdYdt=λ+α1KdKdt+β1LdLdt+dμdt

其中,1YdYdt=ΔYY=y1KdKdt=ΔKK=k

1LdLdt=ΔLL=ldμdt=μ*

其中,y、k、l分别表示各变量的年增长率,μ*表示随机干扰项,从而将最终的理论模型确定为:y=λ+αk+βl+μ*

这样就能通过资本产出弹性、劳动力产出弹性,将产出增长率与资金投入增长率、劳动力投入增长率联系起来,并且产出增长率是资金投入增长率和劳动力投入增长率的线性函数。本文通过参数估计确定α和β的值,进而求固定资产投资对经济增长的贡献,进而求出各要素的贡献率。具体的测算公式为:

固定资产投资贡献率:ek=aky×100%

劳动投入贡献率:el=βly×100%

三、河南省历年来固定资产投入对经济增长的贡献

(一)数据的收集

在建立回归模型之前,要取得各要素数据。用GDp来测度经济发展情况。其中产出增长率按照可比价格计算的GDp指数计算、劳动投入增长率按照现成的从业人数统计资料计算、固定资本投资增长率,采用价格指数将其调整为1990年不变价格的固定资本的投资额,然后计算增长率。具体数据如下表:

(二)参数估计与模型检验

根据表1的数据利用最小二乘法对模型进行回归分析,得到如下结果:

(1)F检验:F=11.41,相伴概率为0.000495,所以认为F检验是通过的,经济增长对劳动力投入和固定资本投入有着显著的线性关系,所有通过F检验。

(2)t检验:对于常数项、α和β的t统计量的相伴概率分别为0.0000、0.0005、0.6759,在显著性水平为0.05下,说明技术进步和投资增长率对经济增长的影响显著,劳动增长率的变动对经济增长率的影响不太显著。

根据以上检验可知模型估计合理,得出的回归方程为:

y=8.198+0.138k+0.286l

在资本投入保持不变的条件下,劳动投入每增加一个百分点,平均产出将增长0.286%;在劳动投入保持不变的条件下,资本投入每增加一个百分点,产出将平均增加0.138%。河南省的经济增长主要依赖于劳动和资本的投入,劳动和资本的投入对经济增长的贡献都是显著的。因此,为加快经济发展、提高国民福利,要注重节约资源,提高生产效率。

(三)要素投入对经济增长贡献的测度

根据上文介绍的对经济增长的贡献测度公式,可以估算历年来河南省要素投入对经济增长的贡献,结果见下表:

从表2可以看出,资本投入要素贡献率长期以来处于较高值,而劳动力要素的贡献率有逐步递减的趋势。劳动力要素弹性下降的主要原因是市场化程度不断提高,资源配置更加合理,从而生产同样产品需要的劳动力减少的结果。

四、政策建议

通过以上分析并结合有关学者的研究成果,提出以下政策建议:优化投资结构,提高投资质量并保证正常的投资秩序,同时积极拓宽筹资渠道,努力推进投资主体的多元化,推进科技进步和创新。保持固定资产投资额的增长是促进河南省GDp增长的主要方式。(作者单位:河南财经政法大学)

参考文献:

[1]张晓婧,中国经济增长的影响要素分析[J],中国市场,2013(41).

[2]袁靖,中国能源消费与经济增长关系的实证研究[J],广西经济管理干部学院学报,2010(1):56-60.

[3]石贤光,基于柯布道格拉斯生产函数的河南省经济增长影响要素分析[J],科技和产业,2011(4):76-78.

固定资产投资经验做法篇7

【关键词】投资增长协整Granger因果检验

一、引言

经济增长是指一个国家总产出水平的不断提高,我们通常用国内生产总值(GDp)的变化来衡量一个国家经济增长的情况。对任何一个国家来说,经济增长速度的不同都会带来国民财富和政治经济地位的巨大差异,对于一个国家生活水平的改善是一个非常重要的基础和动力。尤其是在科技日新月异的今天,在日趋激烈的社会经济的国际竞争中,经济增长关系到每个国家和民族的前途和命运,各国政府也把促进经济增长作为经济政策的核心目标。

投资在一定程度上也是一种购买,一种需求,减少购买和需求就会抑制供给,使经济增长变得缓慢;而适当地增加购买、扩大需求,就可以刺激生产,增加供给,促进经济增长。在当前全球金融危机的不利影响下,国家采取了一系列积极的财政政策和货币政策,这主要就是为了增加国内的有效需求,拉动经济增长,而增加固定资产投资也是一项积极的政策。

固定资产投资对经济增长的影响一直是经济学界研究的热点之一。Delong和Summers(1992)研究出美国等国家的固定资产投资同经济增长之间有比较显著的正相关关系,即固定资产投资率越高,经济增长速度就越快。Levine和Renelt(1992)利用截面数据研究得出结论:投资对国家经济增长有正的且比较显著的影响。alfred和willi(2001)使用美、英、法、德等经济发达国家的数据研究了投资的外部性与内生经济增长的关系,发现投资具有正外部性,其对经济增长的作用对不同的国家具有不同的显著性。Kala、ataman和norman(2003)考察了39个发展中国家不同时期的投资与经济增长的关系,结果表明经济增长是由投资来驱动的。

近年来国内对固定资产投资和经济增长之间关系的研究也是越来越多,雷辉(2006)用一元回归方程计算出当固定资产投资增加1%时,全国的国内生产总值约增加0.89%。罗伟(2006)用广义差分的方法来揭示二者之间的内在依存关系,得到自变量的回归系数为0.847,这表示对全国来说,固定资产投资每增加1%,GDp相应地增加0.847%。阎雪(2008)则从两方面来衡量二者之间的关系,我国每增加一亿元投资,就可以增加两亿元的GDp,每增加1%的固定资产投资,可以促进经济增长0.81%。

河南省统计局的罗勤礼教授(2007)曾经指出,投资推动型经济是河南经济最基本的特点之一,在全面建设小康社会的过程中,保持合理的投资规模,对于经济的又好又快的发展有特别的意义。他根据投入产出模型测算出每增加一亿元的固定资产投资,会诱发社会总产出2.73亿元,说明了投资对经济增长的直接拉动作用。

在此,本文为了研究投资对经济增长的影响,对国内生产总值和固定资产投资两变量进行回归分析,由于罗教授已经做过增加量的研究,本文则从增加率的角度来分析二者之间的关系。

二、数据的选取及变量说明

1、变量的选取

本文主要考虑两个时间序列,国内生产总值(GDp)和固定资产投资(Fi),为了确保数据的统一性,我们用亿元人民币来作为单位。为消除时间序列中存在的异方差现象,对变量进行对数变换,变换后不改变原序列的协整关系。变量的对数形式表示为lnGDp、lnFi。

2、数据来源

本文分析所使用的样本数据取自1985―2007年的年度数据,数据来源于《河南统计年鉴2008》。

图1表示的是各变量的趋势图,由图可知,国内生产总值和固定资产投资在近年来都保持了一个很高的发展速度,变化趋势很明显。图2是相关图,表示各变量之间的相关性,由图形可以大致看出,固定资产投资增长与经济增长具有明显趋同性。

3、计量经济模型的建立

我们采用回归分析来研究经济增长与固定资产投资的关系,可以建立如下模型:lnGDp=α+βlnFi+ε(1)

其中α为常数项,β为回归系数,ε着为误差项。

三、实证分析

1、平稳性检验

借助于eView软件,运用aDF检验法对变量lnGDp、lnFi序列进行平稳性检验,结果如表1所示。

(注:检验形式(c,t,k)中,c为常数项,t为趋势项,在这里,t为0,k为滞后项阶数,滞后项阶数是在eviews中用aiC准则自动确定的。)

由表可以看出,lnGDp和lnFi的aDF检验值都大于它们的临界值,不是平稳序列,但是经过一阶差分之后,DlnGDp和DlnFi在10%的显著水平下序列是平稳的。

2、协整检验

由于只有两个时间序列时,只可能存在一个线性的协整关系,本文采用eG两步法对变量进行协整分析。由于变量lnGDp、lnFi都是时间序列,用oLS法进行协整回归分析,结果如下:

从结果中我们可以看出,Dw的值仅为0.39425,在0.05的检验水平上查n=23,k=2的Dw统计表,DL=1.26,0

此时模型的自相关性已经消除,然后对方程所生成的残差序列(e)进行单位根检验,结果如下:

由上表可以看出,残差项的aDF检验统计量-3.82524

3、Granger因果关系检验

由协整检验结果可以得出,固定资产投资与经济增长之间存在着长期稳定的均衡关系,但是这种均衡关系是否构成因果关系,即是由于投资的增加带来了经济的增长,还是由于经济的增长带来了投资,需要进一步研究。为了检验这一因果关系,我们对上述序列的平稳形式进行格兰杰因果检验。由于格兰杰因果检验的前提是序列必须是平稳的,因此我们对GDp和Fi的一阶差分进行检验,结果如下:

表中p概率值的含义是,拒绝原假设而出现第一类错误的概率,p概率值越小,拒绝原假设而出现第一类错误越小,故拒绝原假设概率越大。

由结果可以看出,LnFi是lnGDp的Grange原因,即固定资产投资对于拉动经济增长有显著的效果。

4、误差修正模型

Granger表示定理(1987)证明了协整与误差修正模型(eCm)的等价性,eCm不但能反映时间序列之间的长期均衡关系,而且能反映短期偏离长期均衡的修正机制,前面已经得到序列lnGDp与lnFi之间存在着唯一的协整关系,所以,直接估计出误差修正模型:

Δ1nyt=0.294983*Δ1nxt-0.1566Δ1nxt-1-0.71822*et-1

(4.651623)(-1.66597)(-3.30118)

R2=0.824121Se=0.0339Dw=1.67

(注:括号内为t统计量检验值。)

四、结论及建议

1、根据已分析结果得出的结论

根据协整检验,尽管变量lnGDp和lnFi是非平稳的,但就长期而言,它们之间构成了一个稳定的均衡协整关系。也就是说从长期来看,国民生产总值和固定资产投资之间存在着唯一的协整关系,即经济增长与固定资产投资增长有着长期稳定的均衡关系。

根据Granger因果关系检验,固定资产投资与经济增长之间存在着Granger因果关系,说明投资增长对经济增长有一定的带动作用。

由长期均衡的方程可以看出,固定资产投资对经济增长的相关系数接近0.5,即固定资产投资每增加1%,国内生产总值就增加0.5%。

我们以2008年为例,河南省的生产总值达到了18200亿元,比上年增长12%左右,全社会固定资产投资首次突破1万亿元,达到10469.57亿元,比上年增长30.7%。其中,城镇固定资产投资完成8700.11亿元,增长31.6%;农村固定资产投资完成1769.46亿元,增长26.3%。

从这些数据中可以看出,固定资产投资在整个社会的发展中占据很大的比例,对于经济的影响还是很大的,这与我们的结论基本相符。但是二者之间的相关系数只有0.5,这个值比起几位学者研究全国的相关系数(0.8以上)要小了很多。这说明,虽然投资额的增加带来了国内生产总值的增加,但投资的效益却没有那么高,从而导致了经济增长率与投资增长率之间没有完全呈现出等比例变化的趋势,河南的投资计划还需进行稍微的调整。

2、根据以上的分析,本文提出的建议

实施好“8511”投资计划,所谓“8511”,“8”就是中央讲的8个领域;“5”就是河南全省要实施500个投资规模超亿元的项目;第一个“1”是指在建的投资规模要超过10000亿;第二个“1”是指要实现城镇固定资产投资超过10000亿元。按照科学发展观要求,切实把投资投到经济社会发展的薄弱环节,投到结构调整和技术升级方面,投到基础设施建设和民生工程方面。

加大投资结构调整力度,优化投资结构。根据国家宏观调控措施力度以及在各项目管理上的新政策,充分发挥政府调控职能和政策导向的作用,坚持市场资源优化配置,优化投资结构。尤其要加大对高新技术产业领域的投资力度,使传统的劳动密集型产业向知识和技术密集型转化,提高产业的竞争力。

注重投资的质量和效益。在保持投资规模不断扩大的同时,更要注重投资质量和投资效益,坚持走可持续发展战略和科学发展观的路线。不再片面地追求高的增长速度和大的总量扩张,要达到质量和效益相协调,发展和资源环境相协调,切实提高投资的质量和效益,从而带动整个地区经济快速、健康、协调发展。

【参考文献】

[1]阎雪:论我国固定资产投资与经济增长之间的关系[J].经贸论坛,2008(7).

[2]罗勤礼:河南投资与固定增长[m].中国统计,2007.

[3]王伟:当前河南投资规模与投资结构问题分析[J].统计分析,2007(23).

[4]中国人民银行兰州中心支行金融研究处:投资与经济增长:甘肃实证[J].金融视界,2007(3).

固定资产投资经验做法篇8

abstract:Basedondatafortheyear1991-2008inGuangxi,studyingtherelationshipofGuangxiinvestmentinfixedassetsandeconomicgrowth,whichusecointegrationtest,errorcorrectionmodelandgrangercausalitytestineconometrics.theresultsshowthattherelationshipofinvestmentinfixedassetsandeconomicgrowthinGuangxistayslong-termstability.takingthetimelagperiodof1,3years,GuangxiinvestmentinfixedassetsisGrangercausesofeconomicgrowth,takingthetimelagof2years,Guangxiinvestmentinfixedassetsandeconomicgrowth,whichaffecteachother,existingtwo-waycausalrelationship.

关键词:广西;固定资产投资;经济增长;协整检验;格兰杰因果检验

Keywords:Guangxi;investmentinfixedassets;economicgrowth;cointegrationtest;Grangercausalitytest

中图分类号:F283文献标识码:a文章编号:1006-4311(2010)20-0032-02

1问题的提出

在国民经济统计中,按支出法统计,国内生产总值(GDp)由最终消费(含居民消费和政府消费)、投资(含固定资本形成和存货增加)及净出口(货物和服务净出口)三大需求组成,GDp的增长也是由三大需求的增长组合决定的。在一定时期内,固定资产投资是社会经济发展的一个重要推动力。根据经济增长理论,固定资产投资的增长会带动经济的增长,投资乘数理论表明,投资增加可以引致国内生产总值的成倍增加。固定资产投资对经济增长不仅具有直接的拉动作用,而且,扩大投资会拉动对原材料、生产设备、劳动力等的需求,从而拉动与投资活动相关行业的产出和消费需求的增长。

关于固定资产投资与区域经济增长的关系,国内外学者作了很多的研究,形成了丰富的研究文献,特别是国内学者在全国范围和省市区域作了大量的实证研究,认为固定资产投资与区域经济增长有长期稳定的关系,固定资产投资对区域经济增长有一定的促进作用。由于我国区域经济发展很不平衡,同一个问题在不同的区域有不同的反映不尽相同。笔者以广西作为研究对象,在协整分析的基础上,通过误差修正模型的建立和格兰杰因果检验,探讨广西固定资产投资与区域经济增长的均衡关系。

由于历史原因,广西经济在上世纪九十年代后才步入真正的快速增长期。特别是进入二十一世纪以来,经过大规模的投资建设,广西国民经济产业体系和布局已基本形成,经济实力显著增强,但与发达省份相比还存在很大的差距。广西正处于工业化和城市化加快发展的阶段,积累和资本形成对经济增长具有重要影响,投资拉动对经济增长的重要作用需要保持投资较快增长。近几年,广西固定资产投资一直保持较高的增长率。2008年广西全社会固定资产投资总额为3,778亿元,比2007年增长27%。2009年广西全社会固定资产投资完成5706.7亿元,增长50.8%。广西区政府提出2010年全社会固定资产投资增长30%,投资总量力争达到8000亿元目标。这些投资对促进广西的经济增长有很重要的促进作用。同时投资和消费具有跷跷板效应,投资率的升高势必会导致消费率的降低,因此过分依靠投资拉动经济增长是不能持续的。为了使广西经济又好又快地持续发展,研究广西的固定资产投资与经济增长的关系,并且用相关模型和数据对广西的固定资产投资与经济增长的关系进行实证分析检验,分析固定资产投资和经济增长的均衡关系,以及这两个经济变量的变化如何影响,如何通过投资的变动预测经济增长变化的问题。寻求可以使有限的社会资源得到高效配置的固定资产投资规模和结构,具有很好的理论和现实意义。

2广西固定资产投资与经济增长关系的实证分析

2.1广西固定资产投资与经济增长关系的协整分析1987年engle和Granger提出的协整理论认为,虽然一些经济变量本身是不稳定的,但它们之间的线性组合却可能是平稳的,这种平稳的线性组合被称为协整方程并且可被解释为变量之间的长期稳定的均衡关系。在协整分析基础上建立的误差修正模型可以解释经济变量之间的短期波动是如何被决定的,比普通的单变量方程更能反映变量的长期和短期的关系。

2.1.1样本选取和数据处理笔者选取广西国内生产总值(GDp)作为衡量经济增长的指标,广西全社会固定资产投资总额(Fai)作为衡量投资的指标,所用的数据样本区间为1991-2008年。数据来自《广西统计年鉴2009》。为了消除时间序列回归后产生的异方差性和多重共线性而又不改变原来的协整关系,对两个变量同时取自然对数并分别用LGDp和LFai表示(限于篇幅,数据不予详列)。由于自然对数的单调性,这样做并不影响研究结论。

2.1.2单位根检验本文用eviews6.0软件对序列LGDp和LFai,一阶差分数列LGDp和LFai以及二阶差分数列进行aDF检验,检验类型(c,t,k)中c,t分别表示带有常数项和趋势项,常数k表示滞后阶数,滞后阶数由SiC准则给出。检验结果见表1。

2.1.3协整关系检验由表1可知道,两时间序列都是二阶单整序列,因此两者之间存在某种平稳的线性组合。设回归方程LGDpt=α+βLFait+εt,其中α和β为回归系数。若εt~i(0),即残差序列是平稳的,则两变量存在协整关系。利用相关数据进行回归分析,得到如下方程:

LGDpt=-3.759587+1.34583LFait

(-11.75836)(32.30537)

R2=0.984900,R2=0.983957,Dw=1.095467,F=1043.637

残差序列εt=LGDpt+3.759587-1.345853LFait

对该残差进行单位根检验,发现残差序列{εt}为平稳时间序列。由此可以判断LGDp与LFai之间存在协整关系。

2.1.4误差修正模型误差修正模型(eCm:errorCorrectionmodel)反映了变量在短期波动中偏离它们长期均衡关系的程度。该模型揭示了因变量的短期波动一方面受自变量短期波动的影响,另一方面,取决于误差修正项ecm,ecm反映了变量在短期波动中偏离它们长期均衡关系的程度。根据上面分析,LFai和LGDp是协整的,故可建立误差修正模型,这里采用一阶滞后的形式:

LGDp=α0+α1LFait+α2LFait-1+α3ecm+εt

估计参数并剔除不显著变量后,得到的误差修正模型为:

LGDpt=0.037855+0.377017LFait-0.045401ecm

(0.72820)(1.74501)(-0.10107)

R2=0.839489,R2=0.750316,F=9.414154

该模型表明,LFai的短期波动对LGDp有显著的正影响,模型中误差修正系数为-0.045401,小于0,符合反修正机制,且表明LGDp的实际值与长期或均衡值的偏差有4.5401%得到纠正或消除。

2.2格兰杰(Granger)因果检验目前对因果关系检验的方法主要是格兰杰因果关系检验法。格兰杰因果检验说的是,如果两个经济变量X、Y在包含过去信息条件下对Y的预测效果要好于只单独用Y的过去信息对Y的预测,即变量X有助于变量Y预测精度的改善,则称X对Y存在格兰杰因果关系。本文通过eviews对变量进行格兰杰因果关系检验,进一步确定其经济关系。检验结果见表2。

由表2可知,在5%的显著水平下,取滞后期为1、3年时,广西固定资产投资是广西经济增长的格兰杰原因,说明固定资产投资对经济增长有单向的影响。取滞后期为2年时,广西固定资产投资与广西经济增长存在双向的因果关系,两者互相影响。

3结论与政策建议

3.1通过以上协整关系分析可知广西固定资产投资与GDp之间存在着一种长期稳定的均衡关系,尽管有时会偏离这种均衡关系,但这种偏离是短暂的。广西固定资产投资对GDp有明显的正影响,弹性系数为1.345853,这表明广西固定资产投资的良好运行可以对宏观经济产生较大的影响。投资的不断加大,推动了国民经济的增长,反之,投资的力度不足,将制约经济的增长。固定资产投资对经济增长的作用可以通过以下两个途径,一是投资可直接转化形成建筑业及相关产业的增加值,成为当期GDp的一部分,直接推动国民经济的发展;二是投资增加使生产能力及社会有效需求相应增加,促进相关行业的发展,奠定国民经济持续增长的基础。

3.2由误差修正模型可知,广西固定资产投资增长率每变化1个百分点,可以拉动GDp增长率变化0.377017个百分点,而由误差修正系数的反修正机制可知,本期的固定资产投资对GDp的长期均衡关系的偏离会在下一期得到纠正,调整的力度由误差修正系数来体现,本文为0.045401。

3.3格兰杰因果检验表明:当显著性水平为5%时,滞后1、3年内,广西固定资产投资是GDp增长的格兰杰原因。而当滞后期取2年时,广西固定资产投资与广西经济增长存在双向的因果关系,两者互相影响,即投资增长可以促进经济的增长,投资的波动也会使经济增长产生波动,反过来经济的增长可以促进固定资产投资的增长,同时也会影响投资。

3.4我们也应意识到固定资产投资拉动经济增长的作用是有条件和限度的,同时,广西经济增长与固定资产投资依然存在诸多亟需改善的方面:首先,为保证广西的经济增长不过于依赖投资的拉动,应大力提高消费需求。经济规律表明:一个国家(地区)不可能长时期依靠投资来拉动经济,如果长时期依靠投资来拉动经济,经济发展是难以持续的,要实现经济持续和健康的增长,投资形成的产品和服务就必须被最终需求消费和出口所吸收,否则,再高的投资增长也会因为产品和服务滞销而延缓甚至被迫停止,引起经济增长的大起大落。只有成功地扩大消费需求,才能扩大投资需求和提高投资效率。因此,一要采取措施大力刺激消费需求,提高消费率,形成以消费增长带动投资,以投资结构优化提升消费水平的良性互动增长机制。二要在考虑社会资源的承受力,避免追求投资规模盲动扩张的同时,保持足够适度的投资力度。其次,在强调固定资产投资对经济增长的拉动作用、改善投资结构的同时,必须重视技术进步和产业结构调整优化,以保证广西经济的可持续发展。

参考文献:

[1]高铁梅.计量经济分析方法与建模――eViewS应用及实例[m].清华大学出版社,2006.

固定资产投资经验做法篇9

【关键词】中国经济增长影响因素

一、收集数据和检验模型

(一)数据收集

(二)设定模型

假设我国国民生产总值(y)为经济增长的衡量指标,就业人数(x1)为劳动力的衡量指标,固定资产投资额(x2)做为资本投入的衡量指标,用价格指数(x3)做为消费需求的衡量指标。根据我们这些数据做了一个回归分析运用这些数据进行回归分析。由散点图可推测投资与GDp存在线性关系,对国内生产总值的影响较大,从业人数次之,而居民消费指数最小。我们设立的模型为:y=β1+β2x1+β3x2+β4x3+ui(其中,y代表国民生产总值,x1代表就业人数,x2代表固定资产投资额,x3代表消费价格指数,ui代表随机扰动项)。根据线性关系得出投资、消费和劳动力对经济增长的贡献作用。

二、模型估计和检验

上面分析了模型中变量与经济增长的变动关系,为了检验模型是否存在多重共线性:我们利用相关系数法先对模型中的两个变量X1和X求出他们之间的简单相关系数r,如果|r|接近1,表示模型中两个变量存在多重共线性。对于模型中多个变量的多重共线性检验,我们利用综合统计检验法:利用最小二乘法,如果模型的R2与F值比较大,而各个变量的t检验值比较小,表示各变量对y的联合线性比较大,但是由于各个变量间存在的共线使得他们对y的独立影响无法分辨,所以t检验不显著。由上可得x3的t检验不显著。

分析可得:R^2=0.984193比较接近1,说明有很好的拟合优度。X1、X2的系数都在1的附近,且prob非常小,所以这两个因素对GDp有很大的影响。下面我们就对这个模型进行检验。

1.对X1X2分别进行t检验,令α=0.05,查表可得t0.025(30-3-1)=2.056

tx1>t0.025tx2>t0.025x1x2对GDp有影响。

2.对模型进行F检验,p(F)

三、结论分析与政策建议

(一)主要结论

我国经济增长的主要动力,固定资产投资资金是经济发展不可或缺的组成部分,而资金的数量和使用效率又是影响经济发展的重要因素。如果资金量大并且使用效率高,这对推动经济增长有重要作用。而资金有很大一部分用于固定资产投资,在对经济起推动作用的因素中,固定资产投资是主要的原动力,并以成数的作用扩张。

劳动力对GDp有一定的促进作用但对经济发展的贡献率却微不足道。我国是人口大国,劳动人口众多,劳动力供给充足,且流动性较强,对我国GDp的贡献大。但是我国目前的劳动力的素质参差不齐,劳动力技术整体水平不高,这种情况影响了我国经济的发展。

(二)政策建议

就业是民生之本。我国沿海很多地区都出现了用工荒,招工难的现象,而很多大学生却找不到工作,这跟我国高校的教育与社会现实脱节有关,怎样更好地促进劳动力就业,是保持我国经济良好持续增长的重要保证。一方面应积极地提高劳动者自身素质,加大培训力度;另一方面,应该加强各省之间的人才交流;再者应该加快我国产业转型,尽快实现产业升级,大力发展第三产业,加大第三产业的扶持力度。

参考文献

固定资产投资经验做法篇10

第一条为了进一步规范我县境内政府投资项目竣工验收秩序,根据原国家计委计建设[]1215号;省人民政府办公厅陕政办发[]151号、陕政办发[]22号;市发改委宝市发改投发[]197号、宝市发改投发[]788号文件制定本办法。

第二条本办法中政府投资项目(以下简称建设项目)是指利用下列资金开展的固定资产投资项目:各级财政预算安排的建设资金;纳入财政管理的专项建设资金;政府融资以及利用国债的资金;国际金融组织和外国政府的贷款、转赠;转让、出售、拍卖国家资产及其经营权所得的国有资产权益收入;土地使用权出让金;灾后重建资金;法律、法规规定的其他政府性资金。

政府投资分为直接投资、资本金注入和投资补助、转贷、贷款贴息等方式。

第三条验收是项目管理的重要程序,是对建设项目决策、立项、设计、建设直至交付使用等预期目标完成情况的全面评估,对总结项目建设和管理工作的经验和教训、提高后续项目的决策、管理水平和投资效益积累经验具有十公重要的促进作用。

第四条项目未通过竣工验收,不得投入使用。

二、验收依据

第五条项目验收依据主要包括以下内容:

1、可行性研究报告、初步设计(包括概算调整)及其批复等与项目建设有关的各种文件。

2、规划、土地、消防、节能等批复文件或审核文件。

3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招投标文件及其合同。

4、现行工程技术规范、工程质量评定标准、设备技术说明书等。

三、竣工验收条件

第六条投资100万元以下的项目(简称小型项目)

1、已按批准的建设内容全部建成,达到设计要求并能够正常投入使用。

2、工程建设资金全部到位,除质量保证金外已全部拨付相关单位。

3、初步验收通过,工程质量认定为合格,并经质量监督部门登记备案。

4、各项财务、物资以及债务的清理工作已完成,审计部门出具了工程决算审计报告。

5、工程财务资料齐全,项目建设单位已按有关财务管理规定完成财务决算。

6、工程已经试运行,且运行正常。

第七条投资100万元到1000万元(含)的项目(简称中型项目)

1、已按批准的建设内容全部建成,达到设计要求并能够正常投入使用。

2、工程建设资金全部到位,除质量保证金外已全部拨付相关单位。

3、初步验收通过,工程质量认定为合格,并经质量监督部门登记备案。且资料齐全、竣工图编制完成,档案整理符合有关规定。

4、各项财务、物资以及债务的清理工作已完成,审计部门出具了工程决算审计报告。

5、工程财务资料齐全,项目建设单位已按有关财务管理规定完成财务决算。

6、环保、消防、节能、安全、抗震设施等符合国家规定标准,并已同主体工程同时投入使用。

7、工程已经试运行,且运行正常。

第八条投资1000万元以上的项目(简称大型项目)

1、已按批准的建设内容全部建成,达到设计要求并能够正常投入使用。

2、工程建设资金全部到位,除质量保证金外已全部拨付相关单位。

3、初步验收通过,工程质量认定为合格,并经质量监督部门登记备案。且资料齐全、竣工图编制完成,档案整理符合有关规定。

4、各项财务、物资以及债务的清理工作已完成,审计部门出具了工程决算审计报告。

5、工程财务资料齐全,项目建设单位已按有关财务管理规定完成财务决算。

6、环保、消防、节能、安全、抗震设施等符合国家有关专项验收规定,并已办理相关手续。

7、建设项目新征用地已经国土资源管理部门批准。

8、试运行各项指标正常。

9、编制完成以下报告:建设单位关于工程竣工验收综合报告;设计单位关于工程设计情况的报告;施工单位关于工程施工情况的报告;监理单位关于工程监理情况的报告;试运行情况的报告;初步验收工作报告。

第九条基本符合竣工验收条件的建设项目,仅有零星土建工程和少数非主要设备未按规定的内容建成,但不影响使用或投产的,也可进行竣工验收。

第十条项目全部完工,但办理竣工验收确有困难的,经县发展和改革局批准,可适当延长期限,但不得超过一年。

四、验收程序

第十一条项目验收分为初步验收、专项验收、竣工验收和固定资产移交。

1、初步验收:由建设单位组织,设计、施工、监理、管理运行等单位参加。建设单位应在初步验收时向住房和城乡建设局提出申请,对工程规划、建设管理、施工及设备安装质量等进行检查和评定。初步验收结束后,建设单位须总结、形成初步验收报告。

2、专项验收:项目法人(建设单位)要向环境保护、消防、安全生产、劳动保护、档案管理、节能、抗震等部门申请专项验收,并在整个项目竣工验收前完成。

(1)环境保护验收:项目法人(建设单位)在严格按照《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律法规要求、认真落实“三同时”的基础上提出验收申请。环境保护验收由环保局负责。

(2)消防验收:项目法人(建设单位)在严格按照《中华人民共和国消防法》和其他有关法律法规要求、确保消防设施安全可靠、落实各项消防措施的基础上提出验收申请。消防验收由公安消防部门负责。

(3)安全生产及劳动保护验收:项目法人(建设单位)在严格按有关法律法规要求,确保“三同时”的基础上提出来验收申请。安全生产、劳动保护验收由住房和城乡建设局负责。

(4)档案验收:项目法人(建设单位)在严格按照《中华人民共和国档案法》和其他有关法律法规要求,对项目的技术和经济档案资料进行认真整理归档的基础上提出验收申请。档案验收由档案局负责。

3、竣工验收:初步验收和专项验收结束后,建设单位对初步验收和专项验收中的问题整改到位后应及时向县投资主管部门申请竣工验收。竣工验收按以下程序进行:

(1)建设单位根据县监察局《关于加强全县工程建设项目竣工备案和项目竣工验收管理的通知》要求,提供所需资料和表格报县监察局审查备案。

(2)建设单位向竣工验收主管部门提交书面申请并填写竣工验收申请表,同时提交竣工资料供县发展和改革局审核。竣工资料包括县监察局审查意见、项目立项、初设、招投标审批文件、招投标资料、勘察、施工、监理、建设工作总结、财务审计报告、初验及专项验收情况、结论等。

(3)县发展和改革局审核竣工资料,在5个工作日之内做出决定,并在做出同意竣工验收决定之日起15个工作日内同各有关单位协商确定具体竣工验收时间并通知建设单位。

(4)进行竣工验收。

4、固定资产移交:在竣工验收通过后进行。小型项目的固定资产移交在竣工验收当日进行,中型项目在验收通过后7日内进行,大型项目在验收通过后15日内进行。

第十二条小型项目的验收程序可简化为竣工验收和固定资产移交。中型项目可简化为初步验收、竣工验收和固定资产移交,各专项验收同竣工验收合并进行,并在竣工验收鉴定中明确各行业验收意见(为了确保项目顺利验收通过,项目建设单位应严格按照行业验收的要求准备相关资料)。大型项目按照竣工验收程序严格进行。

第十三条设备发放、资金补助等建设内容单一的项目的竣工验收形式由建设单位与县发展和改革局根据实际情况协商确定。

第十四条小型项目原则上可按行业打捆组织验收,中型项目经投资主管部门同意后也可打捆组织验收。

五、竣工验收组织

第十五条项目竣工验收实行“谁审批、谁验收”的原则。县发展和改革局负责组织县境内政府投资项目的竣工验收工作。

第十六条项目建设、勘察、设计、施工、监理等单位是被验收单位,配合竣工验收工作。

第十七条竣工验收委员会组成:竣工验收应组成竣工验收委员会。竣工验收委员会主任由县发展和改革局领导担任,成员由主管部门、县监察、财政、建设、审计、环保、国土资源、消防、质监、抗震、档案等相关部门负责同志组成,必要时可邀请上级发展和改革委、行业主管部门和相关专家参加。

第十八条竣工验收委员会职责:

1、听取建设、勘察、设计、施工和监理单位竣工验收情况报告;

2、听取质量监督部门的质量监督情况介绍;

3、听取主管部门初步验收工作报告;

4、检查工程建设和运行情况,全面检查项目建设管理、设计质量、施工、工程监理、工程质量以及环保、消防、安全、节能、抗震、档案等,并做出评价;

5、审议项目竣工决算,对投资使用效果做出评价;

6、研究遗留问题处理意见,总结建设经验;

7、起草、讨论并通过竣工验收鉴定书。

六、验收结论

第十九条竣工验收鉴定书是验收会议的主要成果。竣工验收鉴定书的主要内容包括:

1、项目建设概况:包括项目批准机关及文号,批准的建设规模、主要建设内容,项目建设管理情况,承担勘察、设计、施工、监理的单位,开工日期,项目完成情况及投入试运行日期等。

2、工程勘察、设计、施工质量评定意见。根据质量监督单位实测实查的情况与结论及现场验收情况,分别对勘察、设计、施工的质量和技术水平做出评定结论。

3、环保、安全、消防、节能、抗震、档案等验收结论。

4、试生产、试运行考核结论。根据试生产或使用的考核资料和验收会议现场验收情况,对其能否按照批准的生产规模正常使用做出结论。

5、竣工决算。根据竣工审计结论和现场验收,对批准的投资、实际完成投资进行分析对比,对交付使用的固定资产、流动资产、核销投资、在建工程投资做出审核结论。

6、遗留问题及处理意见。对验收后继续完成或完善的工程及其他有关情况提出明确的处理意见。

7、总结讨论意见,对是否同意验收、正式办理移交手续,以及正式移交时间做出结论。

8、竣工验收委员会签字。由验收委员会主任委员、副主任委员、委员在竣工验收鉴定书上签字。

七、附则

第二十条有下列情况之一的,在整改到位前一律不予竣工验收。

1、擅自调整建设地点、建设规模和建设内容的,须报原审批机关调整后再组织进行竣工验收。

2、凡审计后的决算调增幅度超过原批复概算10%以上的,须报原审批机关调整概算后方可进行竣工验收。

3、审批环节不到位、资料不齐、财务不清、债务未清理的不验收。