变更管理计划篇1
关键词：设计变更；项目管理；
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：
引言：
近年，国家把加强水利等基础设施建设作为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的重要举措。水利建设投入不断加大，水利工程勘测设计、建设和管理任务也明显加重。针对水利建设使用中央投资多的特点，国家加强了对水利工程建设的检查监督，通过一系列的稽察和检查，发现水利工程建设领域管理仍然存在一些薄弱环节和问题，其中水利工程设计变更较多、管理不严格、程序不规范问题比较突出。水利工程设计变更涉及工程安全、建设质量和投资控制，因此，做好设计变更类型分类，明确设计变更程序和要求，完善相关制度，加强和规范设计变更管理非常重要和紧迫。
一、水利建设项目设计变更管理现状
1.设计变更的概念
设计变更是指工程初步设计经批准后，在工程招标阶段、施工图设计和施工阶段对批准的初步设计进行的改变。这种改变包括工程任务和规模、工程等级及建筑物级别、工程布置方案、工程结构型式和结构尺寸、工程设备型号和数量、工程施工方案等内容的变化，工程子项目增加或减少等。引起这些改变的原因有很多，可能是工程所在地的水文、地质等自然基础资料的变化，也可能是工程所在地经济社会发展或环境要求的变化等，或是多种因素并存。
2.水利工程设计变更的特点
水利建设工程类别多、规模差别大、公益性强、涉及面广等特点，决定了水利工程设计变更具有种类繁多、情况复杂、影响因素多等特点。水利工程涉及水库工程、引调水工程、堤防工程、灌溉工程、城市供水工程、河道治理工程、水土保持工程等，不同工程建设内容差别大，涉及设计变更的主要因子不同，对质量、投资的影响程度也不同。水利工程划分为大、中、小型，施工方式和管理模式不同，对设计变更的控制手段也不同。大中型水利工程具有规模大、投资高、周期长、技术复杂等特点，工程建设的不确定性因素较多，在建设过程中常常由于枢纽布置及主要建筑物类型、工程地质条件以及施工方法等变化影响，较易发生设计变更。水利工程关系到公共安全和公共利益，涉及移民、占地、生态环境等广大群众的切身利益，政府部门的干预、经济社会发展政策和环境要求的变化也往往导致工程设计变更。
3.水利工程设计变更管理现状
各级水行政主管部门和项目法人对工程建设过程中的设计变更管理非常重视，积极加强设计质量管理，严格设计变更的各个控制环节，规范设计变更管理程序，保证工程质量、安全和进度要求。但是由于缺乏水利工程重大设计变更的明确界定标准和相应管理办法，设计变更的约束机制不够，目前设计变更管理上还存在着一些漏洞。有的建设项目利用设计变更改变工程规模或增加建设项目，违背规划设计原则；有的建设项目利用优化设计改变或减少建设内容，“报大建小”，缩减地方配套资金，并作为一般设计变更处理，躲避原审批单位对设计变更合理性和经济性的审查，给工程安全带来了隐患；有些建设项目以施工工期要求和度汛为由，不及时履行工程的设计变更报批手续，造成既成事实。《建设工程勘察设计管理条例》只规定了建设工程勘察、设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报经原审批机关批准，而对重大修改的界定没有明确规定，也没有相关的实施细则。因此迫切需要研究和明确水利工程重大设计变更的界定标准。
二、设计变更的划分研究
根据水利工程特点和工程建设实践，水利工程建设客观上存在着各种设计变更，可能涉及工程开发任务和规模、设计标准、工程布置、主要建筑物结构型式等各个方面，会对工程的安全、质量、工期、投资和效益产生不同程度的影响。为加强水利工程设计变更的管理，保证工程安全和质量，同时尽量减少对工程施工和进度的影响，简化审查、审批程序，应对设计变更审查、审批采取分级管理模式。实行分级管理，首先要根据水利工程特点，对设计变更类型进行划分，针对不同类型设计变更采用不同的审批程序。
1.水利工程设计变更类型划分应遵循的主要原则
①设计变更类型划分要与工程建设管理体制相匹配，充分发挥不同管理层次的作用，体现不同管理层次的责任和权力，尽可能地降低设计变更的管理成本，有利于促进工程建设进度。
②设计变更类型划分应主要考虑设计变更对工程功能和效益、工程投资和工期、工程运行安全和工程质量等方面的影响程度。对工程影响较大的应由原审查审批机构批复，影响很小的则可将批复权限放在项目管理机构。
③设计变更界定标准主要针对新建和改扩建的大中型水利工程特点，小型水利工程情况复杂，建设体制多样，可参考大中型工程设计变更的分类原则专项制订分类和管理办法。
水利工程设计变更类型划分
按照以上原则，为便于水利工程设计变更的分级管理，将水利工程设计变更按重大设计变更和一般设计变更两类进行划分。重大设计变更是指工程建设过程在工程开发任务、工程规模、设计标准、总体布局、工程布置、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施等方面，对工程的工期、安全、投资、效益产生重大影响的设计变更；其他变更为一般设计变更。
重大设计变更界定标准
通过对典型水利工程设计变更情况和对工程建设影响的调研和分析，认为以《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021—93）的专业划分为主线进行重大设计变更界定，概念明确，结构清晰，可以适用各类水利工程。主要考虑设计标准、规模是否突破批准的初步设计，枢纽布置及主要建筑物方案是否影响到工程安全、工期和后期正常运用，投资去除政策性、物价因素是否超过一定额度。征地移民等其他非工程变化影响可单独界定设计变更。
主要的界定指标包括：
水文当水文、泥沙等设计成果引起水库库容、防洪保护对象、治涝面积、灌溉面积、供水规模及对象、装机容量等变化时，应视为重大设计变更。
（2）地质
①地震基本烈度和地震动参数发生变化应视为重大设计变更。
②如果地质条件的变化影响到工程建筑物的安全，从而改变了地基加固处理方案、防渗处理方案，或对建筑物设计方案进行调整或修改，应视为重大设计变更。
③引起主要建筑物设计方案改变或工期延长的天然建筑材料质量、储量及主要料场场地的变化，应视为重大设计变更。当料场条件变化对工程影响较小时，应视为一般设计变更，如河道治理工程的砌石护坡改为混凝土预制块护坡型式的变化等。
工程任务、规模、建筑物等级及设计标准
变更管理计划篇2
[关键字]跨企业项目计划协同系统总体结构.net平台
中图分类号:tp39文献标识码:a文章编号:1671-7597(2009)1210074-01
一、跨企业项目管理
跨企业项目管理,是以项目为核心、以项目任务的工作分解结构为主线的全生命周期的管理。跨企业项目管理的最终目的是在保证项目成功的前提下的利益最大化,其主要任务是在建立多企业联合的动态组织的基础上,把优势资源集成在一起共同为项目服务,从而实现多方面的共赢。
跨企业项目管理模式是在自愿互利的原则下,以契约方式结成一种网络式的联合体,共同承担项目工作,以减少项目的成本和风险,实现优势互补,提高企业群体竞争力的项目管理模式,它是经济全球化形势下项目管理发展
的必然趋势。
二、跨企业项目计划协同管理系统结构设计
(一)系统总体结构
设计系统的总体结构就要考虑到实行对项目进度控制,把计划与实施进程的偏差尽量控制在允许的范围之内,如果两者之间的偏差超出了正常范围,或者需要纠偏,让实际进程向计划靠拢,或者需要调整计划,让计划向现实靠拢。同时,为了控制某任务项变更引起其他任务项的变化,建立一套严格的计划变更程序。
跨企业项目协同管理系统作为跨企业项目管理系统的重要组成部分,能够为总装企业和协作企业提供信息交互、软件支持和冲突检测及消解功能。
跨企业项目计划协同管理系统核心功能通常包括:协作计划编制管理模块、协作计划进度管理模块、协作计划变更管理模块、计划协同冲突检测、计划协同冲突消解模块等。系统的辅助功能模块可以包括消息管理、文档管理、协作企业信息管理和基础数据管理等模块。
(二)系统运行流程
系统的总体流程如图1所示,具体描述如下:
1.以总装企业拟编制的大日程计划和关键协作企业拟编制的设备生产计划作为开始;2.根据计划进行冲突检测,如果没有冲突则转向3,否则的话进行冲突消解;3.系统协同设备需求和供货信息;4.总装企业编制正式的日程计划,关键协作企业编制正式的设备生产计划;5.对于上面的生产过程的进度进行监控;6.检查计划是否完成,如果按期完成,则执行7,否则返回4,重新修改计划;7.检查是否完工并验收。
(三)系统功能结构设计
系统功能结构设计中的各主要模块的功能如下:协作计划编制模块主要完成总装企业日程计划编制、关键协作企业设备生产计划等功能;协作计划进度管理模块主要完成总装企业对协作企业设备生产进度的监督、是否需要变更的计划的判断等功能;协作计划变更管理模块主要完成协作计划变更及整个过程的控制;计划冲突检测模块主要完成对总装企业需求计划和协作企业的供货计划的协同冲突检测,并根据检测结果做出进一步的响应;计划冲突消解模块主要完成计划冲突情况处理。
三、跨企业项目计划协同管理系统的实现
系统可以采用.net,使用C#语言在环境下开发。前端使用ie浏览器或者其他浏览器,基于weB的分布式多层结构,后台采用了SQLServer数据库。
本系统采用了三层结构:
1.表示层:采用浏览器作为前端交互界面,能够显示需要的数据;2.业务逻辑层:跨企业项目的业务处理包括类的查询与更新、系统中的算法实现等;3.数据接入层:底层数据库的操作,包括增加、删除、修改、更新、获取安全数据、获取字符串等基础性的、公用性的操作。
图1系统运行流程
四、总结
跨企业项目计划协同管理系统是新型企业组织的运行方式,是保证协作企业间在计划的编制、执行控制和变更的整个过程中及时交互、协商以达成共识的手段。本文对其系统设计实现方面进行了深入研究,提出了跨企业项目计划协同管理系统的设计方案,并在提出在.net平台上可以实现该系统。接下来的工作就是系统的实现和对于优化系统性能等方面需要进一步研究。如果能够根据跨企业制造资源的分布特点,给出了贴近实际的一种跨企业的协作的资源管理模型,通过应用这些方法和技术,必然能够满足复杂产品制造的跨企业协作生产计划管理的要求。
参考文献:
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[6]杨波,计划协同管理系统功能设计[J].华北航天工业学院学报,2006.
变更管理计划篇3
关键词：高等级公路；大修工程；进度控制
1高等级公路大修工程影响进度的具体原因
1.1前期决策设计阶段和进度计划阶段的工作失误或工作不充分
（1）施工合同段划分不合理、施工驻地位置安排不当造成主要材料运距不合理、施工不经济，从而导致施工工期过长、费用加大。
（2）大修工程中，业主、投资者、上级主管常常在一开始就提出很紧迫的工期要求，使承包商或其他设计人、供应商的工期太紧。而且许多业主为了压缩工期，常常压缩承包商的做标期、前期准备的时间。
（3）策划决策阶段及设计阶段工程范围管理不当，如范围定义不明确、遗漏了某些单项工程等，进度计划编制阶段工作分解(wBS)漏项，遗漏部分必需功能或工作。
（4）设计遗漏、错误或各专业工种冲突导致进度计划变更。
（5）进度计划值和资源或设备能力不足不足，相关的实际工作量增加。计划时没考虑到资源限制或设备缺陷，没有考虑如何完成工作。
（6）对施工中可能发生的风险未能考虑计划，或没有合适的风险应对措施计划。
1.2前期工作时间跨度大，造成设计不确定性增多
策划决策及设计阶段时间跨度大造成设计所依据的路况调查与钻探资料与施工现场情况出入大，导致设计可操作性差，会严重影响大修工程进度与工期，通过路况调查与必要的钻探后，应及早进行初步设计和施工图设计工作，把大修施工前期各项工作进行合理搭接或平行作业，缩短大修工程项目的决策、设计阶段和施工招投标阶段的时间跨度，及早开始大修工程施工，以提高设计成果的可施工性，防止行车与水损坏对路面造成进一步的结构破坏。
1.3设计质量问题
设计管理不善，设计成果粗糙，“错漏碰缺”现象很多，因缺少部分分部分项工程设计图纸，导致有些分项施工无法准确安排，无法及时开展。
1.4工程变更多影响进度
因大修工程设计具有不确定性较多的特点，大修工程过程中不可避免存在一些工程变更，施工阶段业主和监理项目管理效率体现在进度控制方面主要是控制工程变更的发生，必要时简化程序快速高效处理工程变更，在施工现场派驻设计代表并通过合同措施和组织协调手段督促其高效负责任地开展设计变更工作。
1.5业主供应材料不及时
由于经济利益等诸多因素，业主往往控制部分原材料供应，而这部分“甲供材料”供应不及时往往会影响工程进度，甚至引发承包商大量索赔，其结果是工期延长过程费用上升。
1.6项目没有合理的进度计划系统，管理过程随意性大
业主与监理对大修工程项目管理的总体规划、项目总体进度计划、施工总进度计划甚至工期目标在工程开工前不明确或不合理，导致业主或监理施工过程管理主观随意因素多，经常变更进度计划，会导致工程进度管理实际上处于无序状态，严重影响工程进度工期，造成工程造价大幅上升。
1.7项目管理方式和项目组织机制原因
工程项目管理方式的选择对大修工程工期进度有根本影响，大修工程工期一般要求较紧，由于设计不确定性因素较多，工程变更较多，可采用建筑工程管理模式(mC方式)管理大修工程项目，委托一个能提供管理咨询服务的公司或事务所在设计阶段就参与项目管理，提供咨询服务，在设计后期就安排业主选定的各专业承包商按一定次序依次进场施工，在整个大修工程施工期间Cm项目管理者负责全面的组织协调工作，进行进度、质量、费用控制，完全代表业主利益进行项目管理。Cm方式项目管理提前介入设计阶段，加强了设计方与施工方的沟通交流，改善了设计的可建造性，提高了施工效率;施工单位提前进场施工会缩短总工期，减少大修施工对交通和营运收入的影响，部分专业工程在较少影响交通的前提下提前进场，减少了施工高峰期各承包商的相互干扰，也就保证了总进度计划的可行性;mC项目管理者或决策设计施工各阶段的全过程管理咨询(监理)单位的项目管理水平，决定着项目总进度规划的科学合理与否，决定着进度控制措施完善与否及能否落实，决定着各承包商间的协调是否快速有效。目前缺乏较高素质的项目管理人才和技术实力较强的项目管理咨询公司或事务所，具体工程项目管理中没有做到责权利有机结合，根据个人能力和咨询管理单位实力明确职责，委托或授予相应的权利并应有相应制约，报酬合理要体现优质优酬，个人报酬上要体现能力与工作实绩。施工单位项目部也要以这些原则进行管理，确保进度计划如期实现。
2主要对策
（1）项目前期选择合适的项目管理模式是风险管理的前提，科学地确定施工合同段长度、合理的开工时间和工期，明确项目范围和目标的基础。
（2）工程实践中常因天气影响而使进度计划落空，借鉴非肯定性网络计划(peRt)的方法，按95%的保证率来考虑实际有效施工工作日，即要有95%的概率保证有效施工日达到或超过来计划施工日，以应对不利天气的影响，提高网络计划的实用性，推荐采用约翰逊——贝尔曼法则安排施工、组织流水作业;还可采用非平衡进度计划安排施工，既能有利于达到进度目标，又有利于节约工程费用、提高工程质量。
（3）过多工程变更或合同变更的风险控制主要在决策和设计阶段，充分的前期工作和对设计全过程跟踪管理是提高设计可建造性、减少工程或设计变更的关键所在，加强设计与施工的融合有利于减少工程变更，施工阶段工程变更(合同变更)风险应对措施有:尽可能控制变更发生，提高变更处理效率以减轻其不利影响。
（4）业主供应材料不及时的风险对策：从保证经济性和材料质量出发，确有必要才由业主采购部分重要材料，建立多渠道的原材料供应系统、与信誉好的物流公司签订充分细密的供货协议、相关试验的提前进行、适当加大材料储备量。
（5）项目管理者或监理人员以及设计单位的道德腐败风险应对措施：合理授权、责权利一致、激励与约束机制并重、业主与监理(项目管理)单位相互制约相互监督、完善的合同与严格执行合同可以减少人为因素影响，减少设计的“错漏碰缺”是减少各项目干系人腐败风险的关键，设计不确定性愈多，相关人员腐败风险愈大，若不能有效控制设计的科学准确性，只能加强现场监控，并通过建立制度保证在监理或项目管理单位内部人员的相互制衡，杜绝某一个人说了算的现象，各专业工程师相互制约，监理单位或项目管理单位与业主之间应保持某种制衡，这有利于控制双方的道德腐败机会，加强监理或项目管理单位内部及其与业主间相互制约监督。
参考文献
变更管理计划篇4
论文关键词：敏捷项目管理；适应性项目框架；极限项目管理
一、引言
软件开发中既有高风险、高变化的项目，也有目标明确、解决方案明了的低变化项目。根据不同的项目特点，选用不同的项目管理方式是项目成功的关键。敏捷项目管理是应对经常变化的、具有不确定性的软件项目的管理方法。敏捷即灵活性，是动态的、适应于具体情况、迎合变化和自我完善的。本文针对敏捷项目管理中的极限项目管理和适应性项目框架的软件应用对比传统项目管理进行探讨，并提出了适应性项目框架的改进和计划控制的一些建议。
二、敏捷项目管理的概念及起源
敏捷项目管理的概念来源于敏捷软件开发。随着敏捷软件开发的发展，极限项目管理(也称为极端项目管理extremeprojectmanagement或Radicalpro—jectmanagement)和敏捷项目管理(也称为灵活的项目管理agileprojectmanagement)的概念和方法被相继提出，并仍在不断发展。实际上，敏捷项目管理只是各种敏捷软件开发方法相应项目管理的统称，只针对于软件项目，并不是一种通用项目管理方法(也有人提出敏捷项目管理的通用概念，但未被广泛接受)。极限项目管理和适应性项目框架皆源于对DougDe—Carlo于2000年的弹性项目模式(Flexibleporjectmode1)的改编。而弹性项目模式又来自于敏捷软件开发中的自适应软件开发方法学的启发。现在二者已经发展成为一个通用的项目管理理论。极限项目管理适合于变化大、复杂程度高的项目。传统的项目管理则适合低变化、低不确定性的项目。而在二者之间是适应性项目框架。虽然所有的敏捷软件开发方法都被认为是属于极限项目管理的范畴，但从最近的敏捷软件开发的发展可以看出有些敏捷方法并不全属于极限项目管理的范畴。而且极限项目管理往往由于过于激进，显得不够实际，并不能被高级管理者特别是Cio所接受，且在大型项目中也无法得到有效论证。现在的敏捷项目管理研究大多有转向适应性项目框架的趋势。所以，虽然敏捷项目管理通常指的就是极限项目管理，但它被认为应是包括极限项目管理和适应性项目框架两部分的软件项目管理的统称，极限项目管理又是适应性项目框架的特例。
三、敏捷项目管理的适应性项目框架
通用适应性项目管理框架是以客户为中心、客户驱动的管理方法。极限项目管理是处在比适应性项目框架更复杂，更不确定的高变化情况下的一种管理方法。二者区别在于，适应性项目框架是针对有明确的目标但没有解决方案的项目，而极限项目管理则是针对两个方面都很模糊的情况下的探索式的方法。适应性项目框架只要求客户在每个迭代周期的实施结束后参与项目，而不是全程参与到项目中。
适应性项目框架主要分为定义项目范围、制定项目周期计划、项目实施、客户检查、项目后回顾五个阶段(图1)。
其中项目范围包括项目满意条件、项目概况说明书、功能要求优先排序、中层wBS等。中层工作分解结构只是分解到功能级，而不是任务级，只要可以比较确信地估计每一段功能所需的时间和资源就已足够。因为对于经常变化无法预计的任务，编写完整的wBS完全是浪费。制定项目周期计划是将要进行的下一个周期的详细计划，是带有依赖关系的任务层次的详细实施计划。项目实施阶段包括制定微观进度计划、实现功能、监督并调整实施进度。在这个阶段，取消当前周期和调整计划都是可以执行的，可以减小和避免损失。通过中间三个阶段的反复进行，最后可以实现客户满意的解决方案。
然而适应性项目框架并没有指出当项目出现变化时，如何在时间成本有限的情况下有效完成任务。它还是沿用极限项目管理的方法，制定详细的周期计划，必要时抛弃部分要完成的功能。区别是增加了中层的项目计划。中层项目计划根据时间限制范围内，能够容纳多少迭代周期，并根据特定周期内子功能的数量和质量调整周期时问。虽然也有风险分析，但是并没有在框架内体现并整合到项目周期中。如果根据这个计划确定项目的交付日期，则当变化发生时，很容易陷人传统项目管理的困境，即使采用迭代过程，也很难按期交付。迭代过程唯一能做的就是使变化或风险提前出现，而在以后的迭代周期改进，通常赶进度的方式是加班或者增加资源，这会使成本增加。而且质量的改进也是此类项目的一个不确定因素，这也需要时间和成本。如果低质量的产品延续到项目后期，则由于变化产生的时间和成本的消耗可能是致命的，也会增加维护的成本。适应性项目框架并没有考虑质量改进过程，而且忽视了初始迭代周期的作用。初始迭代周期完成后是调整计划的最佳时期，因为它是实际情况的真实体现，即使以后的迭代周期的实际情况会和初始周期有所偏差，但也不会过于偏离，而且随着迭代的进行，不确定性会减少。所以好的计划是使收益得到保障的首要因素。对适应性项目框架的软件应用改进主要是在过程中强调了风险管理和质量管理，并修改了计划部分，并着重强调了初始周期的作用。影响此类项目完成的最大的风险是需求变更造成的返工成本、时间消耗，需要靠风险缓解和质量控制来共同管理。所以，改进的重点在于适应需求变更。
软件开发项目的适应性项目框架如图2。
图2中主要增加了风险缓冲后的基准计划、功能需求变更周期和质量改进周期。功能需求变更周期和质量改进周期是历时比较长的足够影响进度的活动。功能需求变更周期是由于业务需求变化导致的，可能是特定功能完全重新实施或者改进的过程。质量的改进周期区别于在功能需求变更周期的工作，这是在一定时期后，内部人员根据已完成项目功能的学习和经验总结进行的重新设计，改进已完成工作的质量，或为了适应变化所做的技术改进。风险缓冲后的基准计划是在中层计划基础上增加了风险缓冲的时间，包括功能需求变更周期和质量改进周期的预估时间。分离实施周期和修改周期是因为实施周期的时间和成本的预估是比较准确的，但修改周期的时间和重复次数却难以预测。在两个迭代周期的是个质量改进周期，表明在多个功能周期后进行质量改进。在改进前，需要评估改进的风险，作出权衡。这个周期结束后的产品被认为是一个非完全功能的版本。每个迭代周期还是和适应性项目框架中的一样，包括周期计划、实施和客户检查。另外一个区别是适应性框架只要求客户在客户检查点上参与，而这里要求全程参与，至少应在项目的前期阶段全程参与需求分析，目的是在一定程度上稳定需求，如果已经完成的功能再出现需求修改，付出的成本和时间将会大得多。如果出现了范围的变更则和客户协商调整基准计划。
四、基于敏捷方法的软件项目管理的计划与实施
(一)项目计划与风险
由于项目过程由传统的详细的需求计划的单一过程变成短的时间区间的具有反馈的多次迭代过程，并且为了对变化具有适应性，敏捷项目管理的计划方法分成详细周期计划与风险计划和质量计划结合的两种分层计划。
项目中的风险分为两种，一种是必然要发生的常规风险，一种是不确定的致命风险。前者可以通过风险缓解解决，后者则需要风险缓解和风险转化共同解决。在变化陛比较强的软件项目中，需求变更必将发生，这是软件项目所面临的主要风险，计划中加入需求变更周期的缓冲时间可减小项目的成本风险。
(二)极限项目管理计划与时间预测
极限项目管理是一个无基准计划的过程，没有时间和成本的限制，利用数量不定的短周期不断迭代，最终完成项目，或者在完成前，项目就被取消。传统的项目管理计划方法在此时起不到太大的作用，一般采用跟踪团队的开发速度和剩余的功能点来进行管理，只制定迭代周期内实施的计划。
图3是Bum—down图，显示的是每个月后剩余的功能点数目。虚线1是要在12月完成的项目的计划线，虚线2是实际工作后的趋势线，这表明可能完成的日期。2月剩余的功能点多于初始点，是因为增加了新的功能。可以看到这并不能确定交付的日期，只能作为参考。．
(三)基于敏捷方法的软件开发计划
极限项目管理在某些极端的情况下确实很有效，比如新技术产品的研发。但是大多数软件项目的技术复杂度不是很高，或者曾有过类似的项目经验，项目的主要不确定性是业务需求的变化等，并受到时间和成本的限制，这些项目的重点是得到反馈并改进。
在这种情况下还需要预估时间，并制定相应的计划实施。软件项目由于成本与开发人员的多少和开发持续周期密切相关，所以时间通常是软件开发项目的一个重要衡量指标。使用改进后的自适应项目框架，利用需求优先级的功能排定和需求成熟度分析进行时间缓冲，可以很好地适应这种状况。
1．需求的优先级
根据客户的要求排定功能的优先级。将有则更好，没有也不影响系统实用性的功能放在最后实现，是时间紧迫项目通常采用的方法。在进度延期的情况下，舍弃这些浮华的功能，可以确保项目按期完成，也可避免项目因增加了一大堆客户要求的功能而陷人遥遥无期的悲惨境地。
2．需求的成熟度(见表)
需求的成熟度指的是需求的稳定程度。由于软件项目的范围通常是变化的，与客户洽谈并确定各个功能的需求成熟度并列表，既可以了解客户对新业务需求的理解程度，也是在需求变更时和客户谈判的依据。需求的成熟度越高，需求的变化程度越低，对需求变化的缓冲也就越小。变化的时间损耗指的是相对于功能实施时间的百分比。因为对原有功能的变更通常会利用已有的模块，相对时间较短。变化的次数是指决定变更迭代周期的实施次数。
3．需求缓冲的计算
变化的权值=变更的时间损耗比x变化的次数；
功能的需求变更时间缓冲Rat=功能的实施时间x变化的权值；
每个功能变化的权值为变更的时间损耗比乘以变化的次数。用此功能的实施周期预估时间乘以变化的权值则得出每个功能的需求变更的可能损耗的时间。将每个迭代周期内所包含的功能的需求变更时间相加，则得出了此迭代周期的需求变更时间，即需求变更周期的时间之和。
4．计划的制定
计划时首先确定出项目范围后，创建出中层wBS(工作分解结构)，并以此确定项目功能的优先级，并根据风险分析确定每个功能的变化权值。确定好每个迭代周期时间，并根据总时间、成本的限制和功能优先级制定好功能的实施迭代周期数量及相应完成的功能制定计划。将功能需求变更周期和质量改进周期也考虑到计划中。由功能变化权值、功能实施周期时间和迭代实施周期内的功能数量决定的总的功能需求变更周期的时间，将时间缓冲合并人计划中。
确定功能周期及修改周期重复的次数定期进行质量改进，一般是3到6次功能周期后进行一次质量改进，改进的具体内容则是实时制定。如果采用的是全程客户参与的方法，则需求成熟度会随着项目的进行趋于稳定，后期实现的功能可不设定需求变化的缓冲时间。由于大多数软件应用开发的变化没有在极限项目中的剧烈，即使增加了新的功能，修改非任务级的中层计划也比较容易，而且变更只在用户检查阶段实施。大多数情况下，在项目缓冲允许范围内的延迟不需要调整计划。Bum—down图可作为一种辅助的管理方法。在短的时间周期内(一般是两周到五周)，项目可以认为是低变化的，所以可以制定好将要进行的下一个迭代周期的详细计划。周期详细计划由于时间周期比较短，可不用关键链法。
由于软件开发项目的大多数模块都可以并行开发，并行的限制只受限于开发人员的数目，并且周期的时间都很短，所以在周期详细计划中使用关键路径并不能收到预期的效果，在项目实施中可应用的是关键链的项目缓冲机制。
由于敏捷项目管理的迭代性，根据已执行完的第一个迭代周期或前几个周期，可测量出比预估更有效的开发速度，可判定预估的准确度，从而调整基准计划。
变更管理计划篇5
一个工程项目能否按期竣工交付使用，始终是投资者最关心的问题之一，也是衡量工程项目管理是否成功的重要依据。工程项目的进度管理，其实就是时间管理，而计划管理要做到有效，就必须抓好四大环节：p（计划）、D（执行）、C（检查与控制）、a（处置与变更）的动态管理以及建立起完善的计划管理机制。
2、计划管理存在的问题
2.1计划编制方面
2.1.1计划目标不具体、不清晰
计划的目标仅表达了一种抽象的意愿，不能不能量化分解；计划目标凭理想和主观愿望去制定，是“拍脑门”出来的。目
2.1.2违背工程项目建设的客观规律和法定程序
违背工程项目建设的客观规律和法定程序的现象较为普遍。社会上存在的“多边工程”，就属于这种类型。在这类问题中，目标没有经过可行性论证，或可行性论证走形式最为典型。
2.1.3缺乏可行性、可操作性
以施工计划为例，施工计划中施工的总体部署轻重不分，施工组织与施工方案不符合施工规律和工程项目的实际情况，也不能满足施工合同要求；或计划中安排的工作任务太粗、笼统、不符合该层级计划的要求；或计划下达滞后，执行计划的时间已过去了许多，才正式下达计划，由于时过境迁，计划完全脱离了实际情况。
2.1.4计划编制方法不对
有的企业领导人自己亲自制定全部的计划，让下属完全按照计划去落实；或干脆把所有计划工作都交给下属去做。尤其是第二种做法，在工程项目建设过程中，是较为普遍的现象。
2.1.5没有实施风险管理
计划编制前没有进行风险预测，没有考虑不确定因素的影响以及其影响程度有多大，更没有采取有效的针对性措施去规避或弱化风险。这往往是计划失败的关键原因之一。
2.2计划执行方面
2.2.1目标没有细化、计划没有分解
计划（上层）下达之后，没有依据上层计划的要求编制更具体、更细致的实施性计划；没有对计划目标进一步细化，明确到工程建设的最基本环节、施工生产的基本作业工序、工作任务的基本单元，也没有明确责任人。
2.2.2没有考虑失败的对策
没有对在计划执行过程中可能出现的问题进行透彻的评估，因此便没有依据评估预想对应的防范措施和方法。
2.2.3没有做好计划交底
计划执行前没有向相关人员进行计划交底，没有做到有效沟通。
2.2.4执行不力
计划与执行存在“两张皮”的现象，实际操作不按计划去做，
存在工作效率低、管理方法落后、推诿与不负责任等现象。
2.3计划跟踪方面
2.3.1没有跟踪检查
计划下达之后，对于执行结果，全没有跟踪检查；或计划结果虽有跟踪，但跟踪不及时、不认真。尤其不掌握关键路线和影响进度的基本单元执行计划的情况。
2.3.2偏差原因分析不准确
虽有跟踪检查，但没有认真确认偏差，并根据偏差对计划的影响程度进行排序，或者没有进行偏差原因有效分析。
2.3.3缺少计划执行的信息和数据
没有建立科学的统计体系，进度计划执行中的信息没有及时、准确、全面地收集、整理、分析和传递，不能及时地发现障碍，不能及时地实施纠偏措施。
2.3.4没有运用好网络化管理
信息化建设薄弱，不能满足工程项目尤其是超大工程项目计划管理的要求，影响了进度计划的有效性。
2.4计划变更方面
2.4.1计划变更不及时
环境条件发生了新的变化，或者可能出现的风险已演变成为实际问题时，没有及时对原有的项目进度计划进行相应调整。
2.4.2计划变更管理缺乏关联
当项目的某个局部或某个方面的计划发生变更时，没有将相关联的各方和相应的计划进行同步变更。如土建工程施工进度计划变更了，但机电安装工程、装饰装修工程，采购等计划没有及时进行调整。
2.4.3计划变更不当
计划变更未按规定程序进行，没有经过严格的审核审批;未能有效排除风险对计划的影响。
3、增强计划有效性的主要对策
3.1项目负责人亲自抓是关键
增强计划的有效性是需要项目负责人亲力亲为的系统工程。项目负责人应对计划的环境条件有透彻的了解，亲自研究确定计划目标，关注计划执行的全过程、配置合理资源、构建计划管理体系，并且以身作则。
3.2科学、合理的计划，是计划管理有效性的基石
实践证明，来自工程项目计划本身的问题，是计划不成功，缺乏有效性的主要原因，为此计划制定时应符合以下要求：
3.2.1前提假设正确
工程项目计划要有效、可行，必须建立在正确的、健全的前提假设条件之上，而前提条件即是计划实施过程中的预期环境。
3.2.2目标可行
工程项目确立的计划目标既要考虑先进性，能为实现战略大目标或上层计划目标奠定可靠的基础，同时又应该切实可行，便于分解与细化。
3.2.3工程项目计划编制应符合“综合平衡、积极可靠、确保重点、注重接口”的原则，具体要求如下：
综合平衡：就是把需要与可能结合起来，既满足战略大目标和上层计划目标（合同）的要求，又要结合工程项目的实际情况，统筹兼顾、全面安排。对于大型工程项目计划，更要重视综合平衡，从整体出发，统筹安排，强调整体性和协同性。
积极可靠：所谓积极，就是在尊重规律，符合基本建设程序，符合工程设计、采购、施工的客观规律的基础上充分发挥主观能动性，挖掘各种潜力，发挥组织、技术、经济、管理等综合措施。所谓可靠，就是要从实际出发，充分考虑计划的合理性与可行性，计划不能满打满算，应留有余地，使计划具有一定的弹性。
确保重点：确保重点是时间管理应遵守的重大原则。在确保重点的同时，也要照顾一般，妥善安排，统筹兼顾，以便各项工作（任务）的进度能协调推进。
注重接口：建设工程项目是一个庞大复杂系统，各子项目之间，各专业工程之间，各单位工程之间，各个工点之间，项目推进的各个阶段之间，各相关方面以及其内部，均存在着许许多多的接口和界面，这些接口和界面的安排，要符合客观规律.注重接口的另一层含义是“下服从上”，即下一层计划必须符合上一层计划的要求。
3.3健全的计划管理机制是保障
3.3.1计划管理的组织架构与计划体系
大型和超大型工程项目应该设置计划管理的专职机构，主责工程项目建设全过程、全要素的计划工作，实施全面计划管理，并应实行目标一致、归口管理、分工负责、分级实施的管理体制。工程项目各相关方，各层级均应设置计划管理的专职部门或计划工程师，明确其职责与权限，以便于他们能有效开展工作。
为了实施全过程、全要素的全面计划管理，应建立健全的工程项目计划体系，计划体系应该分类分级构成。工程项目建设实施中常分为建设计划、专项计划、工作计划三类。
3.3.2加强制度建设
规范计划管理，实现制度化、标准化的计划管理，是提高计划管理有效性，确保实现进度目标的基础。为此，应对计划管理工作，包括各类计划的编制、执行、控制、纠偏、变更、协调、总结、统计以及考核等工作作出统一的规定，确保真正实现计划管理的专业化、精细化。
3.3.3将计划管理的有效性作为绩效考核的主要内容
要不断增强计划管理的有效性，就必须充分重视和利用绩效管理在这方面的导向作用，把计划管理的有效性作为绩效考核的主要内容，把提高计划的有效性作为绩效管理的工作重心。为此，应设计科学合理的考核指标和考核方法。
3.4塑造执行型文化是核心
计划管理的有效性，本质就是一个组织的执行力问题。要想让组织的计划管理有效性得到不断的增强，就应该将组织塑造成一个执行型的组织，就必须首先在组织内建立起良好的“有执行力”的企业文化。让执行文化来影响员工的完成计划的意识，使组织成员都树立计划管理的概念，改变计划贯彻执行的心态，并具有卓越的计划执行能力。那么，计划管理的有效性及其不断地增强，就会有可靠的保障。
变更管理计划篇6
2007年以来，中核集团公司总部部署人力资源管理系统作为人力资源日常管理的重要工具，对加强人事信息管理、提高人力资源工作办事效率，起到了重要作用。伴随集团公司的业务发展及信息化水平的整体提高，人力资源工作对于实现人事信息共享、全周期流程化管理、关键干部及人才管理、业务协同、集团管控等方面的业务需求日益突出。2012年，集团公司提出重新建设一套人力资源系统需求。用以支持集团公司整体人力资源管理能力和管理效率的全面提升，为集团公司各级领导提供有效的决策辅助支持。
当前的it项目管理普遍存在管理粗放、空泛，因工期紧张而匆忙施工、计划、执行等问题，存在较多变更，很可能存在推翻性变更，无法做到全过程的实时跟踪，延误发现项目过程中的问题并加以更正，此套人力资源系统具有战略意义，粗放型项目管理很容易出现问题，需要精细化项目管理。本项目通过pDCa模型实现项目的全过程精细化管理，强调通过计划执行检查处理四大过程的循环，实现项目的事前、事中和事后全过程控制，提高项目管理质量，保障项目保质保量
完成。
1pDCa模型概述
pDCa模型称为“戴明环”或“戴明循环”，是管理学中的通用模型。pDCa是plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和action（行动）英文首字母，它们代表了项目管理的四个阶段。计划，掌握现状，确定方针、目标和计划以及分析问题产生的根本原因，针对问题的根本原因，确定改进的对策和措施并形成改进计划；执行，按照计划的内容进行执行；检查，将执行和计划进行对比，分析差别，找出问题产生的根本原因；行动，对检查阶段的结果，总结成功的经验，进行标准化，以便以后项目借鉴，对于没有解决的问题，在下一个pDCa循环中解决。pDCa模型是在不同水平上循环，每次循环解决一部分问题，取得相应成果，项目管理工作往前迈一步，每循环一次，都是在原有的基础上，管控和项目进展更进一步。pDCa模型是周而复始，大环套小环、阶梯式上升。
2pDCa模型在人力资源系统应用实践和分析
2.1计划
在计划阶段我们主要按照以下阶段进行：
2.1.1总体策划。根据人力项目签订的合同、相应技术规范书和业务用户对系统进度要求以及其他现有的条件，包括事业环境因素和组织过程资产制定出符合本项目特性的总体的项目管理规程。这些管理规程包括范围、进度、成本、质量、沟通、人力资源、质量、采购、变更管理、配置管理等规程，这些规程在最初的阶段是比较粗的，按照我所常规的规范进行制定，随着项目深入进展，这些规程将进行更细致的制定。比如沟通：我们会按照实际的项目进展情况召开周例会，刚开始涉及人员会比较多，如销售、项目经理、实施人员、甲方等，频度为一周或者沟通必要会一周沟通多次，在项目进入平稳阶段，沟通次数会减少，周例会也会改为双周例会。比如质量：在更新频繁和最关紧的时候，部署两套测试环境，在项目趋于稳定，两套测试环境变为一套测试环境。不同阶段制定不同的管理措施。
2.1.2制定详细计划。这些计划包括范围、进度、成本、质量、沟通、人力资源、质量、采购、变更管理、配置管理等计划，本文主要以进度计划为例说明依据pDCa模型如何制定进度计划。
根据合同、相应技术规范书和业务用户对系统进度要求，先制定里程碑，里程碑包括需求评审、方案评审、实施完成、上线试运行、验收等节点。
然后对项目每一阶段，按照软件开发的每个阶段制定计划。比如：需求调研完时间段、确认时间段、需求评审时间段、方案设计时间段、方案评审时间段等。
对于距离近的阶段，进度安排越细。进度安排是滚动式推进。比如制定下周计划，需要精确到每天工作内容，在第二天早上检查昨天工作情况，并进行调整。比如调研阶段，需要安排调研每个部门时间点，精确到
分钟。
2.1.3分析问题，制定解决方案。在整个项目管理过程中，项目并不会一直很顺利进行，本项目就出现过质量问题。有一段时间，实施和研发人员更新的程序在复测时候总是有问题，更新到正式环境后，程序出现覆盖前面没有问题的功能。关于这个问题，召开多次专题会，找到问题发生根本原因，形成相应的解决方案，并对此方案进行评审。最终确定系统部署两套测试环境，一套实施人员，研发人员使用，供自测和交叉测试；实施人员和研发人员将更新代码、路径及实施步骤，写到文档里；一套测试环境叫预正式环境，此环境与正式环境程序一致，仅供测试人员和质量把控人员使用。每次更新，实施人员按照更新文档步骤进行操作，测试人员进行测试，如无问题，给质量把控人员发出更新申请，质量把控人员进行测试，没有问题，再更新到生产环境。
按照制定的方案，调整进度等相关计划，使质量把控实施方案能够真正落地。
2.2实施
实施是将计划和调整方案进行落地，pDCa模型中最关键的环节。领导小组、项目经理、实施人员、研发人员等层层负责、逐级落实。在这个阶段，项目经理需要实时关注、指导和管理项目执行情况；需要进行组建、建设和管理项目团队，结合成员自身特点和工作实际情况，形成比较好的工作环境和节奏，保证质量和提高效率；将项目情况定期给干系人，与不同级别的干系人进行沟通，管理干系人的期望。
在实施过程中，除了将计划和调整方案进行落地外，还有一个很重要的工作，客户根据实际需要提出变更，本人根据变更请求，进行初步分析寻找变通方式，如果实在无法避免变更，向CCB（ConfigurationControlBoard）提出变更申请。
2.3检查
检查，将计划和执行的实时效果进行对比，是pDCa循环的重要步骤。通过评审会、周报、进度汇报和调查等方式，对执行情况进行评价。
在检查阶段，主要将实际的需求范围与需求文件和合同的技术规格说明书对比、实际进度与计划进度对比、执行的实际成本和预估成本之和与合同额对比、实际质量与进度质量对比。
在检查阶段，还需要组织CCB对变更申请进行评审，确定是否变更。评审分为两种方式：一是不涉及金额，按照规章制度通过流程审批；二是对于涉及金额的变更，通过会议进行评审。
2.4处理
处理，总结检查结果，并进行处理，按照目标，对现有项目执行情况提出调整和改善意见。处理是pDCa模型能够螺旋上升的关键环节，是项目提升的关键点。
在这个阶段，主要的工作分为三部分：一是将对比情况进行归纳总结并向相关干系人汇报绩效；二是和队员一起分析实际和计划偏差的原因，找到主要原因，针对主要原因提出纠正方案或调整方案，并进行及时处理；三是针对执行过程中做得比较好的地方写入项目文档，形成标准，共享经验，比如将本次项目管理按照pDCa模型进行精益管理的经验写入项目文件。
变更管理计划篇7
关键词：房地产企业；项目管理；计划管理
一、前言
在现代，计划管理是企业开展管理工作的重要组成部分，它能够有效的协调企业部门之间的工作，并且还能够有效的促进资源的合理利用、降低企业的经营风险，从而提高企业的经济效益。而作为房地产企业要想最大限度的提高效益，在实际的项目管理中，一定要高度的重视计划管理工作，只有这样才能够促进房地产企业不断的向前发展。
二、事前控制实现对房地产项目的管理
(一)确定控制计划，保证其合理性
首先作为房地产企业的项目管理部门要对市场进行项目的调查，并且还要制定出项目的开发计划，然后计划通过有关部门的审核后，销售部门就制定销售计划；最后将项目计划交给工程部，工程部要根据国家规定的标准、场地的实际情况以及施工队伍的施工能力等确定开发计划和资金计划。同时项目部门和销售部门在进行项目计划的时候，要合理的配合其他部门的要求，并且要按照其他部门的工作要求制定出相关的工作计划，以及一些需要几个部门共同完成的工作要对其进行详细的标注。完成这些工作之后，作为房地产的总负责人要对项目进行协调和确认，从而就能够确定房地产项目管理工作。在房地产中，虽然项目计划管理的制定有很多种不同的渠道和方式，但是项目计划管理中采用的渠道和方式都应该以项目为重点，并且工作的开展要围绕项目进行。同时在制定房地产项目计划时，要对其进行有效的沟通，并且对于一些需要几个部门合作的环节要进行具体的确定和标注。除此之外，房地产企业的各个部门一定要高度的重视制定出来的项目计划，并且还要将计划制定和实施上升到考核，这样就能够有效的对员工的业绩进行考核。
(二)严格审核图纸，保证其真实合理
现阶段，很多房地产企业对于工期的要求是非常高的，这样设计部门提供的施工图纸若因没有充足的时间，就会导致其存在很多方面的错误。所以要想确保在今后的施工中，不出现类似的问题，就要严格的控制项目施工图纸，这样就能够尽量的保证其在设计的时候不出现变更的情况，并且要严格控制施工合同及履行过程中承发包双方根据合同的约定签订的费用补偿、工期顺延损失赔偿等补充协议。
三、事中控制实现对房地产项目管理
(一)节点的制定
在对房地产进行规划管理的时候，一定要对项目进行详细的规划，例如：按照常用的施工项目可以将其分为桩基施工、基础施工、主体施工、装修施工等。但是实际上，可以根据具体的要求对项目规划的各个阶段进行进一步的细分，并且在细分时要严格的按照房地产企业的施工对象、进度控制等对其进行确定。
(二)节点的控制
对于节点的控制，其是过程控制和完成控制两个部分组成的，其中早实施的过程中，节点的过程控制占据着非常重要的地位，并且它能够有效的控制项目施工的进度。同时虽然每个项目都应该有自己的施工计划，但是在具体的施工中，很少有项目能够做到。对于房地产项目的过程控制主要包括以下几个方法：(1)对项目进行的管理，这样就能够保证施工工期不受到外界因素的干扰，从而就能够保证房地产项目在规定的工期之内顺利的完工。(2)与房地产企业的职能部门保持密切的联系，这样就能够保证各项审批手续快速的流转。(3)在项目开发过程中，必须要构建奖惩制度，控制成本，提高房地产开发商市场竞争力。在房地产计划管理中，由于项目部门主要是利用监理单位来监督和控制施工单位的，但是由于监理单位自身的素质不高，所以就不能有效的监督和控制施工单位，针对这样的现状，项目部门可以指定有关的制度来对监理单位进行控制，并且专门利用人员来控制施工单位。在房地产中，节点项目完工以后，要尽可能快的对项目节点进行组织和验收，如果项目节点不能够在规定时间内顺利完工，就应该对其下达违约通知单；如果施工进度发生了变化，就要对后期的施工计划进行变更，并且还要尽快的通知其他部门，变更计划的信息，保证项目全过程各关键节点顺利开展。
四、事后控制实现对房地产企业的管理
(一)施工计划存在变动
房地产企业在进行计划管理的时候，由于受到施工环境和其他因素的影响，就需要变更施工计划。同时因为房地产项目施工的时候，受到施工因素的影响，就使得施工的进度发生了很大的变化，这样就需要重新调整项目施工计划。施工之外的其他因素主要是因为其他部门不能够跟上计划进度，这样就对施工计划造成了一定的影响，针对这样的现状，就要根据实际的情况对项目计划进行合理的调整。除此之外，不管项目计划是因为施工环境还是其他因素而产生的变更，首先要联系有关的部门，并且还要对变更问题进行协调处理，这样就能够尽可能的保证计划变更不会对整个项目施工造成一定的影响，并且还要对影响项目计划变更的原因进行具体的分析，从而就能够更好的调整今后的工作。
(二)任务未能按期完成
对于房地产项目，如果有项目没有在规定的时间内完工，在处理上一定要慎重。现阶段，很多房地产企业的项目部门发生工期退后之后，就加大了工作量，这样又必保在规定的时间内完工后，房地产项目的成本就增加了，质量也下降了，继而加大了后期的服务难度。因此，对于不能在规定时间内完工的项目，首先要及时的通知相关领导及管理部门；最后根据实际的情况看是不是应该调整项目施工计划，并且还要对提出的意见和方法进行分析、论述和总结，这样才能保证项目有序的运行；随后要根据项目退后的原因追究相关负责人的责任。
五、结束语
从目前的现状来看，由于房地产企业在进行项目管理的时候，具有复杂性和系统性的特点，这样进行计划管理就需要注意事前、事中以及事后的各个细节，从而确保对施工和监理单位的合理管理。
参考文献:
[1]梁翠卿.浅析初创企业经营计划管理的pDCa循环[J].商场现代化，2012（32）：64-65
[2]张娟，瑚成健.浅析企业综合计划管理体系的构建[J].西部财会，2013（06）.334
变更管理计划篇8
关键词：背景；过程控制；实施效果
中图分类号：tm769文献标识码：a
一、产生背景
为进一步加强公司停电计划管理工作，努力提高供电可靠性和客户满意度，保证电网的安全、可靠、经济运行，调控运行班积极参与电网建设实践，认真分析江阴目前停电安排存在的问题，优化电网停电调控一致性，联合配网抢修指挥中心的抢修停电，开展全面提升停电计划管理水平的课题研究。通过“五强一优”工作法的实施，提高停电计划各项指标，降低线路重复停役率，为江阴地区广大用户供好电提供了有效的保障。
采用“五强一优”工作法，即：强化停电计划审核；强化停电范围管理；强化申报单位管理；强化年度停电安排；强化配网决策系统；优化规程制度，全面提升配网停电计划管理水平。
二、主要做法
1.强化停电计划审核，做好停电工作过程控制
要求工程建设管理部门应在制定停电施工方案前做好现场勘查，确认停电的必要性和工期合理性，提高停电范围及时间的准确性。加强过程管控，对不需要停电的准备工作安排在停电前完成，在停电检修过程中，会同运维检修部随时掌握各单位工作进程，实时把握同一间隔设备上进行停电检修的线路、变电、运检等不同专业工种之间衔接是否紧密并加以协调，以方便完工前即安排送电操作人员到现场，工作一汇报完工迅速送电，“掐头去尾”消除过程“冗余”。
2.强化停电范围管理，提升优质服务管理水平
2016年底起，调控运行班正式将配变台区停电纳入停电计划管理范围。在原有停电申报工作流程的基础上，重新梳理了配变台区的停电申报工作流程，推行配变高压侧设备二次许可工作，着实提高操作的安全性。在每月的月度停电平衡基础上，增加一次配变台区停电平衡会，将所有配变台区工作均纳入平衡，加强主网与配网、高压与低压之间的配合，真正意义上实现调控管辖范围的全口径覆盖，着实提升供电可靠率及用户满意度。针对目前调度对象变化后配网设备多、配电线路间联系复杂、转供电情况多的特点，科学合理地安排各项检修方式，按照最小化停电范围原则，在保证有明显断开点的前提下，尽量安排线路不停电部分进行转供，既缩减了对外停电范围，又保证了工作的安全。
3.强化申报单位管理，确保配网停电稳定运行
2016年年初，调控运行班对停电申报单位数量进行了压缩，将原来的6家申报单位压缩至现在的3家，实行运行单位归口申请，由运维站、营销部、运维检修部3家单位扎口申报。对于配网运行线路停电，由运维检修部牵头各申请单位召开停电预平衡会，对能够结合在一起的工作先期进行整合归并，归并后再召开停电平衡会统一平衡。统一由运维检修部实施二级许可。相比原来的模式，新模式下更加利于调控运行班扎口管理，降低操作安全风险，确保电网安全稳定运行。
4.强化年度停电安排，确保停电安排合理有序
参照主网模式，调控运行班开展年度及半年度配网停电预安排工作。结合主网年度检修计划，将配网建设项目纳入年度停电计划预安排框架，抓好停电年计划、月计划和日计划的配合，控制计划遗漏、重复停电、不均衡、时期不当、电网运行等风险，从源头上达到规范停电流程的目的。同时建立年度主网停电计划及年度已停电线路数据共享库，供各申请单位上报计划前查询，各申请单位不仅对前3个月已停役的线路进行查询，还对后3个月即将要停役的线路进行比对，有效避免了设备的重复停役、重叠停役、停电时间间隔短等问题的发生，有效确保了停电计划的刚性执行。
5.强化配网决策系统，实现配网停电均衡生产
调控运行班与具备资质的软件公司进行合作，共同开发配网停电计划优化决策系统。通过软件程序的编制，实现自动生成停电计划、并自动进行重复停电查找、归并、筛选功能，切实提升停电计划的编制协调效率。
6.优化规程制度建设，促进配网停电规范管理
调控运行班重新修订了《江阴电网设备停电计划管理实施细则》，明确了各单位在各申请环节的时间节点、责任和要求。规范了停电计划上报、编制流程，强调停电计划严肃性，严审非计划临时停电。要求做到统筹安排一、二次设备停电作业，做到主网、配网、农网统一下达检修计划、统一开展检修、统一考核标准，对同一停电设备和停电范围，原则上半年内不得再次安排停电计划，同时针对目前停电计划变更较多、随意性大的情况，组织各申请、运行单位及客服中心讨论制订了停电计划变更联系单，强制停电变更必须书面出具变更原因、说明必要性，并经设备运行单位、客服中心、调控分中心同意，重大停电还需报请公司分管领导批准，从而从流程上加强计划变更管理。
三、实施效果
通过近半年来的推进实施，调控运行班在配网停电计划管理方面取得了一定的成效：
1.提升了月度停电计划各项指标。9月停电计划完成率、月度计划合格率、月度计划按期实施率、申请单正确率、申请单按时上报率指标均为100%。
2.降低了线路重复停役率。截至9月，配网线路半年度预安排重复停电率为2.7%，同比去年下降了48%。非计划停运率较去年同期下降10%。
3.减少停电时间和次数，降低停电时户数，减少售电损失，提高设备可用率。1～9月，调控分中心通过合并停电项目，线路转供电、合解环操作等手段，累计减少停电时户数7012，有效提高了供电可靠性。
4.提高计划编制效率，通过停电计划优化决策系统的应用，使得月停电计划编制时间缩短了两个工作日，同时编制更加准确、遗漏更少，提高计划科学合理性和可执行性，进而提高配网停电的精益化管理水平。
参考文献
变更管理计划篇9
关键词：企业管理；经济效益；综合计划；集约管理；经营计划文献标识码：a
中图分类号：F272文章编号：1009-2374（2016）30-0191-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.093
1实施电力企业经营计划的背景
计划管理是规范企业管理的有效手段，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法，使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。
计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法，使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理，充分发挥了综合计划管理应有的作用。
2内涵和主要做法
2.1内涵
2.1.1综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司，离不开有效的企业管理手段，而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入，计划管理的重要作用越来越凸显，企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念：一是计划的刚性管理理念；二是紧密衔接理念，从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣，使公司整体工作按照计划安排，有条不紊地顺利开展，确保实效；三是“重奖重罚”理念，通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。
2.1.2综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛，涉及到生产、经营、行政各个部门和专业，从时间范围上来说，包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说，年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划，具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。
综合计划管理的目标：通过计划管理统揽全局工作，协调指导各项工作的顺利开展，合理配置人力、物力、财力等各种资源，以圆满完成各项任务目标，取得最佳经济效益，提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。
2.2综合计划管理的主要方法
在落实公司发展规划的基础上，利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式；在层级上实现了公司总体计划控制，部门（单位）逐级落实，每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点，同时直接穿透至县公司；在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。
2.3主要流程说明
节点1：组织制定年度工作计划。
每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见，明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见，提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出，对于凡涉及到资金的项目计划，无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细，对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明，对大修、公共设施维修等各类生产项目，各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出a、B、C三类，便于领导决策和资金合理控制使用。
节点2：将年度计划各项目标和工作任务进行分解，制定部门年度计划控制目标，并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度，将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合，强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用，使计划管理真正成为企业一切工作的主线；每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》，内容包括重点指标和重点工作，其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中，进一步维护了年度工作计划的严肃性。
节点3：组织将计划分解至月度工作计划具体实施，对因内外部环境客观因素的变化，导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目，组织办理变更和追加手续。
节点4：组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组，根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准，到各部门进行现场考核，重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查，考核结果与工资收入挂钩，每月兑现。
节点5：各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结，提报至归口管理部门。
节点6：归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。
节点7：汇总年度计划完成情况，形成总的总结评价报告。
节点8：领导小组对总结评价报告进行审批。
节点9：将审核通过的总结评价报告予以。
节点10：将有关资料整理归档。结束流程。
随着时间的推移和外部条件的变化，年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离，为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月，根据上半年计划执行情况，结合内外部环境的变化，组织对年度计划进行局部调整，调整流程同年度计划制定流程基本一致。
2.4确保流程正常进行的人力资源保证
2.4.1完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长，其他领导班子成员组成；专业小组由分管副总经理任组长，主任担任副组长，成员由计划专职和各归口部门负责人组成。
2.4.2组织机构中各层次职责。
第一，领导小组：审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请，组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。
第二，专业小组：负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。
第三，综合计划的牵头部门：负责制定计划管理有关文件及管理流程，汇总并初步调整平衡综合计划，组织召开计划会议，对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。
第四，归口部门：负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划，并组织实施。
第五，相关部门：根据归口部门安排，结合自身所担负的职责，立足本公司实际，于规定日期前形成本部门工作计划初步意见，计划员负责上报至归口部门。
2.4.3岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。
第一，公司总经理：批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。
第二，分管副总经理：负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。
第三，负责人：组织制定综合计划管理有关文件，及时发现并提出综合计划管理过程中的问题，针对问题提出改进建议，不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程；掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度；具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。
第四，各归口部门负责人：组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作，及时发现并提出计划管理过程中存在的问题，与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程，具有丰富的企业管理经验，有较强的组织协调、控制能力。
第五，各部门负责人：组织开展本部门计划管理工作，以计划管理指导实际工作的开展，按照公司计划管理相关规定开展工作，对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请，对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请，具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。
第六，计划专职：参与制定综合计划管理有关文件，从专业管理角度提出改进建议；对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导，不断改进计划管理；按时组织制定年度、季度和月度计划，并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度，熟悉计划管理的全过程，具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。
第七，各部门计划兼职：按照公司综合计划管理相关规定，配合部门负责人开展本部门计划管理工作，按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规，具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。
2.4.4保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段，通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制，有效提高综合计划管理工作的水平。
参考文献
变更管理计划篇10
为了进一步完善我国的医疗制度，给予人民群众更好的医疗保障，我国不断扩充基层医疗卫生机构，增加医疗机构数量，提高财政支出水平。在这一背景之下，各地区计划生育管理部门必须改变管理方式，进行管理创新，从而促进计划生育财务管理的有序进行。
一、基层计划生育财务管理现状
经济的发展以及社会的进步对我国计划生育的开展提出更高的要求。计划生育服务站的财务管理具有非盈利性的特点，其有效性对计划生育工作的开展具有重要作用，其具体工作主要包括以下几个方面：
首先，是对计划生育的宣传工作。计划生育是我国一项基本国策，为了更好地促进人民群众的参与，基层计划生育服务站要加强对其宣传工作，促进政策的实施。
其次，对计划生育工作人员的培训工作。现在计划生育工作的开展越来越追求信息化、科学化，传统的管理方式已经不适应目前的管理需求，所以各部门应该定期加强对工作人员的培训，提高其工作水平。
再次，对药品的管理工作。计划生育工作的开展过程当中还要涉及到许多医药品的使用，如果药品管理不善也会影响管理整体水平。
最后，计划生育生殖健康的服务工作。
从上述论述可以看出计划生育的财务管理工作具有一定的多样性。由于基层计划生育服务站属于我国的事业单位，其经费支出都属于财政范畴，所以其财务管理也是采取财政预算经费管理办法。随着经济的发展，使得社会对计划生育的管理工作提出更高的要求，计划生育的工作内容也在悄然发生着改变。基层计划生育服务站不仅要完成国家规定的政策性活动，同时还需要进行一些盈利性的活动，而这些活动的开展都给基层的财务管理工作带来一定的困难，财务部门一定要切实根据本单位的实际情况进行管理，保障工作的顺利开展。
二、当前基层计划生育财务管理存在的主要问题
基层计划生育管理工作存在中众多问题，其中最主要的就是缺少专业的财务管理人员。在基层计划生育单位，许多进行财务管理的人员并不具有相关的专业知识，他们大多数是凭借着自己原来的工作经验进行工作，这
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样的工作方式缺少一定的规范化和科学化，导致财务管理过程混乱，账目不清。现如今，财务管理工作过程中越来越强调财务人员的专业性，但是基层财务人员的不合理利用导致人才的价值没有得到充分的发挥。随着财务管理的科学化、信息化发展，也使得各机关单位对财务管理人员提出更高的要求，他们普遍追求复合型的管理人才，其人员不仅要具有一定的专业知识同时还要有一定的业务技能，能够很好地处理基层财务管理工作。
2.财务制度亟待完善
规范化的制度是管理工作有序进行的前提条件，基层单位应该根据相应的法律制度制定与之对应的管理措施，使得基层计划生育的财务管理工作有章可循。基层财务管理制度不完善的情况主要包括以下几个方面：首先，缺乏动态的监督体系。财务管理过程中缺少有效的监管，各部门对财务管理工作不够重视，使得内部工作人员的工作随意，管理涣散。其次，支出流程的不规范。由于缺少有效的管理制度，使得工作人员在批准款项支出时随意性大，没有按照规定的流程进行实际的操作，导致管理工作难以实施。最后，内容的不真实性。由于工作人员工作随意性大，导致财务内容缺少真实性，尤其一些财务工作者利用职务之便，随意更改款项金额，给基层工作单位带来一定的损失。
3.财务管理工作缺乏实效性
财务工作的合理进行，主要是在保障工作质量的同时还要提高其工作的效率和效能，旨在更好的促进基层财务管理工作的开展。财务管理部门必须结合内外两部分进行准确核算，从而反映出最真实的账目情况，但是由于内外财务管理存在一定的实效性差，导致工作开展的效率较低。另一方面，财务部门没有针对目前的发展形势树立正确的财务管理工作目标，使得工作开展没有跟上信息化的发展进程，处在一个滞后的状态。
三、完善基层计划生育财务管理工作的策略
1.构建动态管理机制
基层计划生育财务管理工作不是一成不变的，所以管理部门应该采取动态的管理模式，工作者要结合社会发展状态进行适度的调整，使整个管理动作部门都能够根据管理机制的不同进行适度的调整，使管理模式更加完善，管理方法更加有效。动态管理机制的制定需要管理部门自上而下相互配合，使部门员工都具有一定的财务管理意识和财务管理纪律意识。
2.对计划生育服务站的财务管理进行规范，促进收支平衡
要想提高计划生育财务管理的效率，必须采取规范化的管理措施，切实保障每笔金额的正确性。财务管理工作要与上级相互配合，确保财政收支相互分开，保证账务的清楚明确。资金的收入和支出都要按照正常程序进行，确保金额的准确性。计划生育服务站除了收取的医药费以及服务费用外还包括一些罚款，对于这些资金的收缴一定如实上报上级财务管理部门。同时对于部门的财务支出要做好财务预算，明确财务支出细则，为保障计划生育服务站工作的正常运行，一定要准备足够金额的储备金。
3.提高财务管理工作人员的素质和能力
管理人员的素质水平很大程度上影响了财务部门的工作效率，有效的计划生育财务管理工作是建立在高素质人才基础之上的。基层服务站应该配备专业的财务管理人员，同时要对人员进行定期培训，使得财务工作者能够更加高效的完成财务管理工作。在培训的过程中要给工作人员宣传国家的政策措施，提高工作人员的业务水平和综合素质，将其培养成具有高素质水平和专业技能的复合型人才。
4.完善调解资金结构，提升资金使用效益